第1篇 礦業(yè)公司安全監(jiān)管重點單位排查管理規(guī)定
為切實增強安全監(jiān)管重點單位排查的科學(xué)性、針對性,進(jìn)一步規(guī)范排查程序,多措并舉加強重點單位安全監(jiān)管,確保安全生產(chǎn),經(jīng)公司安委會研究,就安全監(jiān)管重點單位排查和管理制定如下規(guī)定。
一、安全監(jiān)管重點單位排查程序
安全監(jiān)管重點單位采取安全管理部排查、安全副經(jīng)理初審、公司安全辦公會審核認(rèn)定的方法,每月組織一次。其基本程序為:
1、每月底,安全管理部以部務(wù)會形式,依據(jù)安全風(fēng)險評估結(jié)果,提出擬列入安全監(jiān)管的重點單位,報安全副經(jīng)理初審。
2、將初審后的安全監(jiān)管重點單位提交公司安全辦公會研究討論,審核認(rèn)定具體單位并確定對口包保公司領(lǐng)導(dǎo),研究制定包保方案。
3、由對口包保公司領(lǐng)導(dǎo)或由公司領(lǐng)導(dǎo)指定專人約談安全監(jiān)管重點單位黨政正職,通報相關(guān)情況,找準(zhǔn)管理短板和薄弱環(huán)節(jié),幫助制定具體措施。
二、安全風(fēng)險評估辦法及風(fēng)險指數(shù)計算
(一)安全風(fēng)險評估辦法
安全風(fēng)險評估以上一月份基層單位安全管理過程及結(jié)果為基本依據(jù),采取定性分析和定量評價相結(jié)合的方式進(jìn)行。評估項目及風(fēng)險指數(shù)為:
1、安全管理結(jié)果。風(fēng)險指數(shù)為:重傷一人次30分;輕傷一人次20分;二級以上非傷或重大未遂事故每起25分;一般非傷事故每起5分。累計計算。
2、員工行為管控。風(fēng)險指數(shù)為:“三違”每人次2分;嚴(yán)重“三違”每人次5分。累計計算。
3、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。風(fēng)險指數(shù)為:80分≤質(zhì)量、系列檢查結(jié)果<85分,10分;75≤質(zhì)量、系列檢查結(jié)果<80分,15分;低于75分的,20分。
4、“五定表”落實及“一警兩書”。風(fēng)險指數(shù)為:“五定表”問題整改落實率低于90%的5分,低于80%的10分,低于70%的15分。被公司及以上級下達(dá)限期整改通知書10分;藍(lán)、黃牌警告15分;停產(chǎn)整頓通知書20分。累計計算。
5、基礎(chǔ)資料管理。風(fēng)險指數(shù)為:基礎(chǔ)資料聯(lián)查成績低于85分的3分,低于80分的5分。
6、疲勞和經(jīng)驗指數(shù)。風(fēng)險指數(shù)為:按不同勞動組織方式正規(guī)循環(huán)作業(yè)時間計算。平均作業(yè)時間增幅低于0.5小時為0分;超過0.5小時,3分;超過1小時5分。新工或調(diào)入員工人數(shù)占全員比率低于5%,風(fēng)險指數(shù)為0分;每超過一個百分點,風(fēng)險指數(shù)增加1分。
7、現(xiàn)場隱患及危險源。風(fēng)險指數(shù)為:列入b級管理的,每個工作面5分。累計計算。
8、整體安全意識。重點對各單位黨政班子“安全第一”工作擺位、安全基礎(chǔ)工作、員工行為規(guī)范、整體安全意識進(jìn)行分析評估,通過安全問題及現(xiàn)象,追溯管理因素。定性分析結(jié)果分為一般、較差、差三個檔次,風(fēng)險指數(shù)分別為10分、20分、30分。
(二)安全風(fēng)險指數(shù)計算
將評估項目中各單位對應(yīng)的風(fēng)險指數(shù)累加,即為每個單位綜合風(fēng)險指數(shù)。綜合風(fēng)險指數(shù)最高的單位,擬定為安全管理重點單位,提交公司安全辦公會審核認(rèn)定。
三、安全監(jiān)管重點單位管理
對安全監(jiān)管重點單位實行公司領(lǐng)導(dǎo)專人包保、安管部門重點督導(dǎo)、單位內(nèi)部分工落實的管理方式,做到多措并舉、上下結(jié)合、重點監(jiān)管。
1、對口包保公司領(lǐng)導(dǎo)參加重點監(jiān)管單位安全辦公會議,聽取安全工作匯報,指出安全管理的傾向性問題和薄弱環(huán)節(jié),提出安全管理重點,幫助單位多層次、多角度分析管理因素,制定具體工作措施,并督導(dǎo)落實。同時征求單位對安全管理工作的意見建議,協(xié)調(diào)解決重點、難點問題。
2、安管部主管主任組織單位黨政正職和安全、技術(shù)副職對工作現(xiàn)場進(jìn)行全方位、全系統(tǒng)隱患排查,從人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素以及現(xiàn)場管理等多層面,提出隱患問題,解決方案和時間、質(zhì)量要求,下達(dá)“五定表”或限期整改通知單,并持續(xù)跟進(jìn)落實。
3、重點監(jiān)管單位根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)要求,以現(xiàn)場隱患排查結(jié)果為整改重點,舉一反三,研究制定強化現(xiàn)場管理、加強行為管控、控制傷工非傷事故、提升基礎(chǔ)工作和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平的具體措施,并明確分工、責(zé)任到人、狠抓落實。相關(guān)落實情況每周向安管部作專門匯報,由安管部對責(zé)任人實施專項考核。
第2篇 礦業(yè)公司安全管理規(guī)定
第一章總則
第一條為保證安全生產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》和各級政府有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,結(jié)合銅誠公司的生產(chǎn)實際,制定本規(guī)定。
第二條全公司各級管理人員和所有員工都必須堅決貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針,按“國家監(jiān)察,行政管理,群眾監(jiān)督”的體制,落實并執(zhí)行本規(guī)定,搞好安全生產(chǎn)。
第三條建立以總經(jīng)理為首的,分級負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理保證體系,切實加強安全生產(chǎn)管理,保證公司安全生產(chǎn)。
第二章安全管理責(zé)任制
第四條總經(jīng)理對全公司安全工作負(fù)全面責(zé)任,其他公司領(lǐng)導(dǎo)對所分管的系統(tǒng)、部門的安全工作負(fù)責(zé)。
第五條總經(jīng)理的安全生產(chǎn)職責(zé)
一、組織貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法令以及上級的決定和指示。
二、直接領(lǐng)導(dǎo)公司安全生產(chǎn)委員會的工作。
三、定期檢查各方面的安全工作情況,定期聽取有關(guān)部門負(fù)責(zé)人對于安全工作情況匯報,及時提出工作意見,發(fā)布安全指令。
四、親自或委托組織、主持全公司安全大檢查。
五、保證在企業(yè)的各項活動中,落實安全措施。
六、親自主持對重大傷亡事故的調(diào)查處理。
七、審查全公司的安全生產(chǎn)工作計劃、總結(jié)。
八、親自主持召開安全生產(chǎn)委員會會議。
九、負(fù)責(zé)向上級主管部門和政府報告全公司的安全生產(chǎn)情況。
十、審查批準(zhǔn)全公司安全獎勵和處罰決定。
第六條公司生產(chǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)
一、編制本公司遠(yuǎn)景計劃、采剝計劃、更新改造計劃時,要全面考慮相應(yīng)的安全技術(shù)措施計劃,在進(jìn)行改、擴(kuò)建及技術(shù)改造項目中,負(fù)責(zé)安全技術(shù)及環(huán)保技術(shù)措施與主體工程同時設(shè)計,同時施工,同時投產(chǎn)。
二、負(fù)責(zé)組織審查批準(zhǔn)全公司安全技術(shù)規(guī)程。
三、審查批準(zhǔn)安全技術(shù)措施計劃,審查并解決有關(guān)重大安全隱患整改技術(shù)措施方案。
四、組織安全技術(shù)攻關(guān)。
第七條公司安全部門的安全職責(zé)
一、在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹國家安全生產(chǎn)的各種方針政策和上級指示,搞好本公司的安全管理工作。
二、經(jīng)常調(diào)查了解全公司安全生產(chǎn)中存在的問題,分析原因,及時提出處理意見。
三、組織制定安全技術(shù)規(guī)程,安全工作規(guī)章制度,經(jīng)公司生產(chǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,監(jiān)督執(zhí)行。
四、參與編制、審查安全技術(shù)措施計劃,參與編制月度生產(chǎn)計劃中有關(guān)安全生產(chǎn)要求。
五、參與新建、改、擴(kuò)建工程及新產(chǎn)品試制的竣工驗收、試運轉(zhuǎn)審查工作。
六、組織全公司安全生產(chǎn)大檢查。
七、負(fù)責(zé)對員工進(jìn)行“三級安全教育”中的公司級安全教育。
八、組織對特種作業(yè)工人的培訓(xùn)、考核發(fā)證的聯(lián)系工作。
九、負(fù)責(zé)推廣先進(jìn)的安全技術(shù)和安全工作經(jīng)驗,開展安全科研工作。
十、組織全公司安全文化活動。
十一、參與傷亡事故的調(diào)查、分析、處理,并提出防范措施。
十二、負(fù)責(zé)人身傷亡事故的統(tǒng)計上報。
十三、參與制訂個人防護(hù)用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督合理使用。
十四、參與保健食品、清涼飲料發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的制定。
十五、簽發(fā)安全隱患整改通知書,同時督促對事故隱患的整改工作。
十六、簽發(fā)安全工作獎、罰通知單。
十七、定期向公司總經(jīng)理和公司安全生產(chǎn)委員會匯報全公司安全工作情況。
十八、監(jiān)督安全技措基金的提取與使用,發(fā)現(xiàn)問題及時向總經(jīng)理匯報。
十九、處理有關(guān)安全工作的其他事宜。
第八條 公司生產(chǎn)技術(shù)部門的安全職責(zé)
一、堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則,在保證安全的前提下組織生產(chǎn)。
二、參加安全大檢查,協(xié)助對列入安全隱患整改的工程項目進(jìn)行工程進(jìn)度督促,并協(xié)調(diào)其與主體生產(chǎn)的關(guān)系。若主體生產(chǎn)與整改項目發(fā)生矛盾時,應(yīng)通知公司安全部門并會同有關(guān)部門及時研究處理。
三、安排生產(chǎn)任務(wù)時,必須考慮安全生產(chǎn),保證落實安全措施。
四、指揮生產(chǎn)時,應(yīng)隨時制止違章作業(yè)。
五、在生產(chǎn)過程中發(fā)生傷亡事故時,采取應(yīng)急措施,積極全力組織搶救,及時報告有關(guān)部門。
六、參加傷亡事故的調(diào)查和有關(guān)技術(shù)鑒定工作。
七、編制遠(yuǎn)景規(guī)劃、年度采掘計劃,應(yīng)包括安全技術(shù)及改善勞動條件的計劃。
八、編制匯總更新改造計劃,安排技措項目時,必須有安全技術(shù)措施計劃。
九、審查安全技術(shù)措施計劃及具體方案。
十、確保在更新改造資金中提取不小于20%用于安全技術(shù)措施。
第九條設(shè)備管理部門的安全職責(zé)
一、對各種機械設(shè)備、壓力容器、管道、通風(fēng)裝置經(jīng)常處于良好狀態(tài)和各種安全防護(hù)裝置齊全有效負(fù)責(zé)。
二、負(fù)責(zé)組織對機械設(shè)備、鍋爐壓力容器、高壓管件、熱力管道、安全裝置、生產(chǎn)廠房等的安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時采取整改措施。
三、制定和審查有關(guān)設(shè)備的改造、制造、大修方案中的安全措施,組織編制大修的安全措施計劃,修理過程中應(yīng)落實的安全保障措施,經(jīng)安全等部門會審后組織實施。
四、參加公司安全生產(chǎn)大檢查。
五、參加與設(shè)備有關(guān)的傷亡事故調(diào)查處理。
六、組織對重大設(shè)備事故調(diào)查處理時應(yīng)有安全部門人員參加,并將事故調(diào)查、分析處理報告抄送安全部門。
七、采用新設(shè)備時,必須制訂使用的安全措施和管理辦法,并經(jīng)安全部門會審后執(zhí)行。
八、負(fù)責(zé)制訂各種機械設(shè)備的安全操作規(guī)程并監(jiān)督執(zhí)行。
九、對全公司各種電力設(shè)備的正常、安全運轉(zhuǎn)、電力安全防護(hù)裝置的有效性負(fù)責(zé)。
十、制定和審定有關(guān)電力設(shè)備網(wǎng)路的改造,編制大修方案時要同時編制有關(guān)安全措施要求,經(jīng)安全部門會簽后實施,檢查電力設(shè)施時要保證落實安全措施。
十一、負(fù)責(zé)制定各種電力設(shè)施的安全規(guī)程并監(jiān)督執(zhí)行。
十二、對電力設(shè)施存在的安全隱患及時組織整改。
十三、對全公司的防雷電設(shè)施及時進(jìn)行檢驗、維修,保證安全使用。
十四、監(jiān)督全公司各單位各部門嚴(yán)格執(zhí)行用電安全禁令和規(guī)程。
第十條采購供應(yīng)部門的安全職責(zé)
一、負(fù)責(zé)解決安全措施所需的原材料。
二、負(fù)責(zé)勞動防護(hù)用品的采購保管并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
三、對易燃易爆、有毒、化學(xué)酸堿腐蝕物品和其他危險物品的采購、運輸、保管、發(fā)放,必須符合有關(guān)防火防爆、防中毒等有關(guān)安全技術(shù)要求和規(guī)定。
第十一條財務(wù)部門的安全職責(zé)
一、編制財務(wù)開支計劃應(yīng)考慮列入成本開支安全費用。
二、監(jiān)督安措項目經(jīng)費的及時撥款和正確使用。
第十二條人力資源部門的安全職責(zé)
一、新員工(包括調(diào)入人員)代培,實習(xí)人員,必須經(jīng)安全教育后才能分配工作。
二、做好安全管理人員和防毒防塵人員的配備工作。
三、對特種作業(yè)人員的錄用應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定,并及時通知安全部門。
四、根據(jù)職業(yè)病的禁忌要求,認(rèn)真作好新老工人的分配和調(diào)整,貫徹勞逸結(jié)合原則,嚴(yán)格控制加班加點。
第十三條生活后勤部門的安全職責(zé)
對集體食堂(包括招待所)安全衛(wèi)生負(fù)責(zé),防止食物中毒。
第十四條露天礦長安全生產(chǎn)職責(zé)
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī),各級政府頒發(fā)的安全生產(chǎn)法令,對上級有關(guān)安全生產(chǎn)的命令、決定、規(guī)定、通知、辦法等,要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,結(jié)合本礦山具體情況制訂落實措施,并組織執(zhí)行。
二、在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的時候,同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。
三、領(lǐng)導(dǎo)編制礦山安全措施計劃,并認(rèn)真組織力量落實。
四、組織編制、審定礦山安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并督促礦山有關(guān)部門及人員認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
五、堅持“管理、裝備、培訓(xùn)”三并重原則,領(lǐng)導(dǎo)礦山員工安全教育培訓(xùn)工作,使每一員工都要達(dá)到“培訓(xùn)—考試—合格—發(fā)證—持證上崗作業(yè)”要求。
六、對礦山存在的重大不安全問題,要及時向公司有關(guān)部門匯報,并組織有關(guān)人員研究解決。當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,必須服從安全,做到不安全不生產(chǎn),隱患不處理不生產(chǎn),安全措施不落實不生產(chǎn)。
七、礦山發(fā)生事故時,必須立即趕到現(xiàn)場組織搶救,并立即報公司主管部門和請求救護(hù)人員搶救傷員,嚴(yán)禁盲目指揮和違章指揮。
八、按規(guī)定組織礦山事故的調(diào)查分析、結(jié)案處理工作,主持制訂防范措施,防止同類事故的再次發(fā)生。
九、領(lǐng)導(dǎo)礦山安全生產(chǎn)大檢查,對查出的安全、衛(wèi)生隱患制訂整改措施,并保證實現(xiàn),為改善勞動條件,在人、財、物和時間上給予優(yōu)先保證。
十、有權(quán)拒絕任何不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的指示和意見。
十一、重大的、突擊性的生產(chǎn)施工檢修活動、危險作業(yè)等,礦長必須親臨現(xiàn)場,確保施工安全。
第十五條選礦廠廠長安全職責(zé)
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī),各級政府頒發(fā)的安全生產(chǎn)法令,對上級有關(guān)安全生產(chǎn)的命令、決定、規(guī)定、通知、辦法等,要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,結(jié)合本廠具體情況制訂落實措施,并組織執(zhí)行。
二、在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的時候,同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。
三、領(lǐng)導(dǎo)編制選礦廠安全措施計劃,并認(rèn)真組織力量落實。
四、組織編制、審定選廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并督促選廠有關(guān)人員認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
五、堅持“管理、裝備、培訓(xùn)”三并重原則,領(lǐng)導(dǎo)選廠員工安全教育培訓(xùn)工作,使每一職工都要達(dá)到“培訓(xùn)—考試—合格—發(fā)證—持證上崗作業(yè)”要求。
六、對選廠存在的重大不安全問題,要及時向公司有關(guān)部門匯報,并組織有關(guān)人員研究解決。當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,必須服從安全,做到不安全不生產(chǎn),隱患不處理不生產(chǎn),安全措施不落實不生產(chǎn)。
七、發(fā)生事故時,必須立即趕到現(xiàn)場組織搶救,并立即報公司主管部門和請求救護(hù)人員搶救傷員,嚴(yán)禁盲目指揮和違章指揮。
八、按規(guī)定組織事故的調(diào)查分析、結(jié)案處理工作,主持制訂防范措施,防止同類事故的再次發(fā)生。
九、領(lǐng)導(dǎo)選廠安全生產(chǎn)大檢查,對查出的安全、衛(wèi)生隱患制訂整改措施,并保證實現(xiàn),為改善勞動條件,在人、財、物和時間上給予優(yōu)先保證。
十、有權(quán)拒絕任何不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的指示和意見。
十一、重大的、突擊性的生產(chǎn)施工檢修活動、危險作業(yè)等,廠長必須親臨現(xiàn)場,確保施工安全。
第十六條公司安全員安全職責(zé)
一、在公司的統(tǒng)一部署下,負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)方針和政策、法律法規(guī)。
二、協(xié)助有關(guān)人員做好生產(chǎn)中的安全工作。
三、參與編制安全生產(chǎn)計劃,并組織有關(guān)人員實施。
四、協(xié)助制定安全生產(chǎn)規(guī)程,并貫徹、監(jiān)督和檢查。
五、經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查,協(xié)助解決問題,遇有特急的不安全情況時,有權(quán)指令先行停產(chǎn),同時立即報告領(lǐng)導(dǎo),盡快地采取措施。
六、及時總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗。
七、組織新員工進(jìn)行三級安全教育。
八、聯(lián)系特殊作業(yè)人員培訓(xùn)領(lǐng)證的有關(guān)事宜。
九、監(jiān)督發(fā)放勞動防護(hù)用品、保健食品和清涼飲料。
十、參加傷亡事故的調(diào)查和處理,做好傷亡事故的統(tǒng)計、分析工作,提出防止事故的措施,并督促有關(guān)部門或人員實施。
十一、參加新建、擴(kuò)建、改建工程的設(shè)計、驗收、試產(chǎn)工作。
十二、制定預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒的措施。
十三、指導(dǎo)兼職安全員工作。
第十七條廠(礦)安全員安全職責(zé)
一、以身作則做好安全工作。
二、貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和制度。
三、檢查監(jiān)督安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行情況,有權(quán)制止違章行為。
四、發(fā)現(xiàn)危及人員生命安全的情況時,有權(quán)命令其立即停止作業(yè),同時報告領(lǐng)導(dǎo)及早處理。
五、對職工進(jìn)行安全思想和安全知識教育。
六、在本單位的生產(chǎn)計劃中提出安全方面的意見,并督促實施。
七、會同有關(guān)人員對工傷事故進(jìn)行調(diào)查分析,找出事故原因,提出防范措施。
八、組織安全文化活動,督促檢查個人防護(hù)情況。
九、做好本月安全工作總結(jié),提出下月安全工作計劃。
十、做好安全工作日記,隨時接受檢查。
十一、指導(dǎo)兼職安全員工作。
第十八條班組安全員安全職責(zé)
一、以身作則做好本班組安全工作。
二、經(jīng)常對本班組人員進(jìn)行安全教育,使本班組人員全面熟練地掌握操作知識和技能。
三、督促本班組人員遵守安全操作規(guī)程和各項安全生產(chǎn)制度,有權(quán)制止違章行為。
四、認(rèn)真檢查和維護(hù)本班組崗位上的安全防護(hù)設(shè)施。
五、發(fā)現(xiàn)危險情況及時報告。
六、參加事故調(diào)查分析,積極做好防范措施。
第十九條員工的安全職責(zé)
一、嚴(yán)格遵守:公司有關(guān)規(guī)定,勞動紀(jì)律,職工守則,安全操作規(guī)程,安全指令。
二、服從命令,絕不違章作業(yè)。
三、有權(quán)拒絕違章指揮的指令。
四、對他人的違章作業(yè)應(yīng)予及時勸阻和制止。
五、對玩忽職守的人員有權(quán)檢舉控告。
第三章露天礦爆破安全管理
第二十條露天礦爆破作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定:
一、從事爆破作業(yè)的人員,必須持有政府有關(guān)部門發(fā)給的《爆破員作業(yè)證》。
二、一切爆破工程,必須編寫爆破設(shè)計書或說明書。
三、深孔爆破、藥壺爆破、峒室爆破必須編制爆破設(shè)計書。
四、一切爆破必須按《爆破安全規(guī)程》規(guī)定的程序經(jīng)有關(guān)部門審批后才能實施爆破作業(yè)。
五、爆破器材要設(shè)專人負(fù)責(zé)保管,設(shè)立專用倉庫,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)取、退還制度。
六、所有爆破器材不得放于宿舍、工棚之中,當(dāng)班用不完的要退回專用倉庫。
七、制定統(tǒng)一的爆破時間。
八、明確爆破信號。
九、劃定爆破危險區(qū)域。
十、切實做好警戒工作。
第四章各級安全操作規(guī)程管理
第二十一條建立安全操作規(guī)程的制訂、審批、檢查落實制度,確保所有崗位安全操作規(guī)程的完善和執(zhí)行。
第二十二條制定安全操作規(guī)程由公司各部門、露天礦、選礦廠負(fù)責(zé)。
第二十三條操作崗位的安全操作規(guī)程由公司各部門主管、露天礦礦長、選礦廠廠長負(fù)責(zé)起草,公司安全部門審核,公司生產(chǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)人審定簽字后執(zhí)行。
第二十四條輔助崗位的安全操作規(guī)程由露天礦、選礦廠和公司各部門主管生產(chǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)人起草,露天礦、選礦廠和公司各部門負(fù)責(zé)人審核,公司安全部門審定后執(zhí)行。
第二十五條安全操作規(guī)程必須在公司限定時間內(nèi)完成制定,并整齊張掛,不按時完成的責(zé)任人予以經(jīng)濟(jì)處罰,由此造成的損失由責(zé)任人負(fù)責(zé)。
第二十六條安全操作規(guī)程制訂工作完成,報公司辦公室存檔和安全部門匯總備案。
第二十七條安全操作規(guī)程的宣傳落實工作由露天礦礦長、選礦廠廠長和公司各部門主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),公司安全部門、人力資源部門負(fù)責(zé)考核,對有不符合要求的人員按公司的相關(guān)制度或規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十八條各級安全操作規(guī)程的修訂程序與制定程序相同。
第二十九條安全操作規(guī)程的執(zhí)行檢查由公司安全管理人員進(jìn)行定期和不定期檢查,由基層主管生產(chǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全員進(jìn)行經(jīng)常性檢查。
第三十條公司每次檢查,要填寫檢查記錄,并由公司安全部門保存。
第五章安全教育培訓(xùn)
第三十一條根據(jù)安監(jiān)總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定【2006】》的要求對員工做好安全培訓(xùn)工作。
第三十二條新進(jìn)公司的員工都必須進(jìn)行三級安全教育。
一、公司級安全教育,由公司安全部門負(fù)責(zé),教育時間為一天,內(nèi)容為:
1.安全法規(guī)、制度。
2.本公司生產(chǎn)特點及安全注意事項。
3.安全知識和職工安全守則。
二、廠(礦)級安全教育,由廠(礦)安全員負(fù)責(zé),時間為二天,內(nèi)容為:
1.本廠(礦)生產(chǎn)特點及安全注意事項。
2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度,安全操作規(guī)程。
3.事故教訓(xùn)。
三、班組安全教育,由班組長負(fù)責(zé),時間為三天,內(nèi)容為:
1.崗位、機臺操作程序及安全操作規(guī)程,安全責(zé)任。
2.本班組事故案例教訓(xùn)及預(yù)防措施。
3.安全防護(hù)器具的使用,個人防護(hù)用品使用知識,安全注意事項。
安全教育后,經(jīng)指定熟練人員帶班一個月實踐,并經(jīng)崗位安全操作技能考試合格才能單獨上崗操作。
第三十三條調(diào)換工種人員或離本崗位半年以上者,要經(jīng)班組教育后才能上崗。
第三十四條特種作業(yè)人員,要經(jīng)過政府有關(guān)部門專業(yè)培訓(xùn)考試合格發(fā)證后才能上崗,無操作證者,嚴(yán)禁進(jìn)行特種作業(yè)。
第三十五條各生產(chǎn)班組每周要進(jìn)行一次安全活動,內(nèi)容是檢查一周的安全生產(chǎn)情況,學(xué)習(xí)安全法規(guī),總結(jié)安全生產(chǎn)經(jīng)驗,表揚安全生產(chǎn)好人好事,糾正違章違紀(jì)或不安全行為,促進(jìn)安全生產(chǎn)。
第三十六條各廠(礦)長要在每季度第一周內(nèi)向全體員工進(jìn)行一次安全教育。
第三十七條各廠(礦)在進(jìn)行設(shè)備大修或使用新設(shè)備(新工藝、新技術(shù))或進(jìn)行危險作業(yè)之前,應(yīng)組織施工作業(yè)人員,進(jìn)行現(xiàn)場安全教育,進(jìn)行安全技術(shù)交流,經(jīng)施工作業(yè)人員、使用人員確認(rèn)明白后方可進(jìn)行施工作業(yè)(或使用)。
第三十八條全公司每年對員工進(jìn)行一次有關(guān)安全技術(shù)知識的考核。
第六章安全管理機構(gòu)
第三十九條公司設(shè)立以總經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)委員會,領(lǐng)導(dǎo)全公司的安全生產(chǎn)工作。
第四十條從公司到每個生產(chǎn)班組,分別設(shè)立安全管理機構(gòu)和安全管理人員。
一、公司設(shè)立安全部門和專職安全員。
二、廠(礦)設(shè)立專職安全員。
三、部門設(shè)立兼職安全員。
四、各班組指定一名兼職安全員。
第七章 安全檢查
第四十一條全公司安全大檢查每月進(jìn)行一次,由公司安全部門組織,公司生產(chǎn)部門、設(shè)備部門、廠(礦)各派一人參加。廠(礦)可根據(jù)季節(jié)變化等情況組織突擊檢查和專業(yè)性安全檢查。
第四十二條安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、事故隱患要定時間、定人員、定措施進(jìn)行整改,班組能解決的不推給廠(礦),廠(礦)能解決的不推給公司。對重大安全隱患,一時解決不了的,要定出可靠的防范措施,設(shè)立安全標(biāo)志。
第四十三條對危險源等要害部位管理,由公司安全部門設(shè)立專門登記建檔,并報政府監(jiān)察部門,按規(guī)定經(jīng)常進(jìn)行檢查。
第四十四條屬公安部門主管的劇毒藥品、爆破器材等,由公司根據(jù)政府規(guī)定,嚴(yán)格按政府有關(guān)部門的指令管理。
第八章工傷事故管理
第四十五條工傷事故管理按國務(wù)院 《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例[2007]》文件執(zhí)行。
第四十六條工傷事故發(fā)生后,負(fù)傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人員,必須立即向班組長報告,班組長必須立即報廠(礦)長,廠(礦)長必須立即報公司領(lǐng)導(dǎo)及安全部門。發(fā)生重大傷亡事故由公司安全部門立即向陽春市安全監(jiān)察局報告,在24小時內(nèi)向陽春市勞動和社會保障局、工會、檢察院報告。
第四十七條發(fā)生事故后,各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極組織搶救受傷人員。
第四十八條發(fā)生重大傷亡事故,應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場。因搶救傷員和防止事故擴(kuò)大而要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖。傷亡事故現(xiàn)場必須經(jīng)政府安全監(jiān)察局、勞動和社會保障局和檢察院或事故調(diào)查組同意才能清理。
第四十九條傷亡事故由廠(礦)填寫《員工傷亡事故登記表》送公司安全部門備案。
第五十條發(fā)生死亡事故、重大傷亡事故、特別重大傷亡事故,按規(guī)定組織事故調(diào)查組對事故進(jìn)行調(diào)查,查明原因,明確性質(zhì),分清責(zé)任,提出對責(zé)任者的處理意見和擬定防范措施,寫出事故調(diào)查報告上報有關(guān)部門。
第五十一條輕傷事故及一般未遂事故,由發(fā)生事故單位組織事故調(diào)查。發(fā)生重傷以上工傷事故,由公司安全部門組織調(diào)查。
第五十二條發(fā)生傷亡事故都必須召開事故分析會,對事故進(jìn)行責(zé)任分析,通過事故調(diào)查所確認(rèn)的事實,根據(jù)事故發(fā)生的物質(zhì)原因,人為原因和管理原因,按有關(guān)人員的職責(zé),分工和在生產(chǎn)工作中的作用,追究其所負(fù)責(zé)任,并按事故所造成的影響和經(jīng)濟(jì)損失大小,提出恰當(dāng)?shù)奶幚硪庖姟?/p>
第五十三條確定事故責(zé)任者的原則
(一)因設(shè)計上的錯誤和缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果的,由設(shè)計者負(fù)責(zé)。
(二)因施工、制造、安裝和檢修上的錯誤或缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果的,由施工、制造、安裝、檢修、檢驗者負(fù)責(zé)。
(三)因工藝條件或技術(shù)操作規(guī)程的錯誤或缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果者,由工藝條件或技術(shù)操作規(guī)程的確定者負(fù)責(zé)。
(四)因官僚主義、瞎指揮所造成的事故,由指揮者負(fù)責(zé)。
(五)已發(fā)生事故未及時采取有效措施致使類似事故重復(fù)發(fā)生的,由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。
(六)因缺少安全規(guī)章制度而發(fā)生的事故,由生產(chǎn)組織者負(fù)責(zé);因違反規(guī)定或操作錯誤而造成事故,由操作者負(fù)責(zé);但未經(jīng)學(xué)習(xí),不懂安全操作知識而發(fā)生的事故,由指派者負(fù)責(zé)。
(七)因缺少安全防護(hù)裝置而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果的,由生產(chǎn)組織者負(fù)責(zé);因隨便拆除安全防護(hù)裝置而造成的事故由拆除者或決定拆除者負(fù)責(zé)。
(八)對已發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,廠(礦)能解決但未及時解決而造成事故,由廠(礦)主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);廠(礦)無能力解決且已呈報有關(guān)部門,未及時解決而造成事故,由貽誤部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。
第五十四條凡發(fā)生下述傷亡事故的,應(yīng)首先追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(一)由于安全生產(chǎn)的規(guī)章制度或操作規(guī)程不健全,員工無章可循的;
(二)發(fā)布的指令、命令、決定、規(guī)章制度違反國家安全生產(chǎn)法規(guī)或違背本管理辦法的有關(guān)規(guī)定;違章指揮、強令員工或親自冒險作業(yè)造成傷亡事故的;
(三)對員工不按規(guī)定進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),未經(jīng)考試合格就分配上崗操作造成傷亡事故的;
(四)安全設(shè)施不齊全,人機配合不良,設(shè)備失修或超負(fù)荷運行而造成事故的;
(五)勞動組織不合理,擅自加班加點作業(yè),員工因過度疲勞而造成事故的;
(六)發(fā)生事故后,不積極搶救或事后不認(rèn)真采取防范措施,致使事故擴(kuò)大,傷害程度加劇或同類事故重復(fù)發(fā)生的;
(七)新建、改建、擴(kuò)建以及技術(shù)改造項目不執(zhí)行“三同時”規(guī)定,不按規(guī)定提取或擅自挪用安全技術(shù)措施費用;對重大事故隱患不及時整改或整改不力而造成事故的;
第五十五條工傷事故最后處理結(jié)案權(quán)限
(一)輕傷事故由安全部門審批。
(二)重傷事故由公司主管安全領(lǐng)導(dǎo)審批。重大傷亡事故報上級審批。
對事故責(zé)任者的刑事處理,提請當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V,事故結(jié)案后,一切原始材料、登記表、報告書及處理意見等一并納入事故檔案,妥善保管。
第九章獎勵和處罰
第五十六條對廠(礦)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針和有關(guān)規(guī)定及本規(guī)定,保持長期安全生產(chǎn)成績顯著者給予獎勵。
第五十七條對在安全管理改造中取得顯著成績,在學(xué)術(shù)上、技術(shù)上有較大貢獻(xiàn)的管理人員、工程技術(shù)人員或工人;在實際工作中及時發(fā)現(xiàn)或報告隱患,避免重大傷亡事故發(fā)生者;防止事故擴(kuò)大,搶險有功者;以及為企業(yè)安全生產(chǎn)作出較大貢獻(xiàn)的員工給予表彰和一定的物質(zhì)獎勵。
第五十八條下列人員給予重獎
一、避免一次重大傷亡事故或避免經(jīng)濟(jì)損失十萬元以上(含十萬元)者,給予五萬元獎勵。
二、多次避免傷亡事故或避免五萬元以上經(jīng)濟(jì)損失者,給予三萬元獎勵。
三、避免一次重傷事故或一萬元以上經(jīng)濟(jì)損失者,給予獎勵5000元。
四、在安全管理、安全技術(shù)上有重大發(fā)明創(chuàng)造者,在效果相同時,使安全投入明顯減少的,給予減少投入總額三成的獎勵。
第五十九條對于造成傷亡事故或經(jīng)濟(jì)損失的責(zé)任者,根據(jù)情節(jié)輕重,責(zé)任大小分別給予經(jīng)濟(jì)處罰,處罰額度為經(jīng)濟(jì)損失責(zé)任部分的五成以下,但不超過責(zé)任者本人三個月工資。觸及刑律的,提請司法機關(guān)依法懲處。
第六十條 隱瞞事故、弄虛作假,經(jīng)查出后,從嚴(yán)處罰。
第3篇 某礦業(yè)公司安全管理規(guī)定
第一章總則
第一條為保證安全生產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》和各級政府有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,結(jié)合銅誠公司的生產(chǎn)實際,制定本規(guī)定。
第二條全公司各級管理人員和所有員工都必須堅決貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針,按“國家監(jiān)察,行政管理,群眾監(jiān)督”的體制,落實并執(zhí)行本規(guī)定,搞好安全生產(chǎn)。
第三條建立以總經(jīng)理為首的,分級負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理保證體系,切實加強安全生產(chǎn)管理,保證公司安全生產(chǎn)。
第二章安全管理責(zé)任制
第四條總經(jīng)理對全公司安全工作負(fù)全面責(zé)任,其他公司領(lǐng)導(dǎo)對所分管的系統(tǒng)、部門的安全工作負(fù)責(zé)。
第五條總經(jīng)理的安全生產(chǎn)職責(zé)
一、組織貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法令以及上級的決定和指示。
二、直接領(lǐng)導(dǎo)公司安全生產(chǎn)委員會的工作。
三、定期檢查各方面的安全工作情況,定期聽取有關(guān)部門負(fù)責(zé)人對于安全工作情況匯報,及時提出工作意見,發(fā)布安全指令。
四、親自或委托組織、主持全公司安全大檢查。
五、保證在企業(yè)的各項活動中,落實安全措施。
六、親自主持對重大傷亡事故的調(diào)查處理。
七、審查全公司的安全生產(chǎn)工作計劃、總結(jié)。
八、親自主持召開安全生產(chǎn)委員會會議。
九、負(fù)責(zé)向上級主管部門和政府報告全公司的安全生產(chǎn)情況。
十、審查批準(zhǔn)全公司安全獎勵和處罰決定。
第六條公司生產(chǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)
一、編制本公司遠(yuǎn)景計劃、采剝計劃、更新改造計劃時,要全面考慮相應(yīng)的安全技術(shù)措施計劃,在進(jìn)行改、擴(kuò)建及技術(shù)改造項目中,負(fù)責(zé)安全技術(shù)及環(huán)保技術(shù)措施與主體工程同時設(shè)計,同時施工,同時投產(chǎn)。
二、負(fù)責(zé)組織審查批準(zhǔn)全公司安全技術(shù)規(guī)程。
三、審查批準(zhǔn)安全技術(shù)措施計劃,審查并解決有關(guān)重大安全隱患整改技術(shù)措施方案。
四、組織安全技術(shù)攻關(guān)。
第七條公司安全部門的安全職責(zé)
一、在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹國家安全生產(chǎn)的各種方針政策和上級指示,搞好本公司的安全管理工作。
二、經(jīng)常調(diào)查了解全公司安全生產(chǎn)中存在的問題,分析原因,及時提出處理意見。
三、組織制定安全技術(shù)規(guī)程,安全工作規(guī)章制度,經(jīng)公司生產(chǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,監(jiān)督執(zhí)行。
四、參與編制、審查安全技術(shù)措施計劃,參與編制月度生產(chǎn)計劃中有關(guān)安全生產(chǎn)要求。
五、參與新建、改、擴(kuò)建工程及新產(chǎn)品試制的竣工驗收、試運轉(zhuǎn)審查工作。
六、組織全公司安全生產(chǎn)大檢查。
七、負(fù)責(zé)對員工進(jìn)行“三級安全教育”中的公司級安全教育。
八、組織對特種作業(yè)工人的培訓(xùn)、考核發(fā)證的聯(lián)系工作。
九、負(fù)責(zé)推廣先進(jìn)的安全技術(shù)和安全工作經(jīng)驗,開展安全科研工作。
十、組織全公司安全文化活動。
十一、參與傷亡事故的調(diào)查、分析、處理,并提出防范措施。
十二、負(fù)責(zé)人身傷亡事故的統(tǒng)計上報。
十三、參與制訂個人防護(hù)用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督合理使用。
十四、參與保健食品、清涼飲料發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的制定。
十五、簽發(fā)安全隱患整改通知書,同時督促對事故隱患的整改工作。
十六、簽發(fā)安全工作獎、罰通知單。
十七、定期向公司總經(jīng)理和公司安全生產(chǎn)委員會匯報全公司安全工作情況。
十八、監(jiān)督安全技措基金的提取與使用,發(fā)現(xiàn)問題及時向總經(jīng)理匯報。
十九、處理有關(guān)安全工作的其他事宜。
第八條 公司生產(chǎn)技術(shù)部門的安全職責(zé)
一、堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則,在保證安全的前提下組織生產(chǎn)。
二、參加安全大檢查,協(xié)助對列入安全隱患整改的工程項目進(jìn)行工程進(jìn)度督促,并協(xié)調(diào)其與主體生產(chǎn)的關(guān)系。若主體生產(chǎn)與整改項目發(fā)生矛盾時,應(yīng)通知公司安全部門并會同有關(guān)部門及時研究處理。
三、安排生產(chǎn)任務(wù)時,必須考慮安全生產(chǎn),保證落實安全措施。
四、指揮生產(chǎn)時,應(yīng)隨時制止違章作業(yè)。
五、在生產(chǎn)過程中發(fā)生傷亡事故時,采取應(yīng)急措施,積極全力組織搶救,及時報告有關(guān)部門。