企業(yè)安全生產(chǎn)管理一線班組長(zhǎng)理當(dāng)責(zé)無(wú)旁貸【16篇】

第1篇 企業(yè)安全生產(chǎn)管理一線班組長(zhǎng)理當(dāng)責(zé)無(wú)旁貸

責(zé)無(wú)旁貸是一個(gè)成語(yǔ)，意思是自己的責(zé)任不能推卸給別人。多用于指自己應(yīng)當(dāng)做的不可推卸的事。

眾所周知，在企業(yè)安全生產(chǎn)歷來(lái)是“責(zé)任”重于泰山。這個(gè)“責(zé)任”其實(shí)既是事故防范的責(zé)任，又是事故隱患排查整改的責(zé)任,更是企業(yè)教育每一位員工對(duì)生命敬畏的責(zé)任。對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)安全生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任都要落地到具體人，而企業(yè)車間的班組長(zhǎng)是現(xiàn)場(chǎng)一線承上啟下的關(guān)鍵人。

雖然，在企業(yè)安全生產(chǎn)的責(zé)任是人人有，而安全對(duì)與班組長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，安全責(zé)任在肩，還要必須做到“責(zé)無(wú)旁貸、時(shí)不我待、舍我其誰(shuí)？”的勇氣與擔(dān)當(dāng)，企業(yè)安全管理的“責(zé)任”在一定程度上，是指將安全生產(chǎn)的責(zé)任細(xì)化到班組，由班組長(zhǎng)細(xì)化到工作程序、細(xì)化到每個(gè)工作崗位、細(xì)化到每名員工的腦子里的過(guò)程。我們也只有讓每一個(gè)班組長(zhǎng)都能“責(zé)無(wú)旁貸”的把各個(gè)環(huán)節(jié)的“責(zé)任”深入到安全生產(chǎn)流程的每個(gè)細(xì)節(jié)中去，才能把住現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)的安全關(guān)。

其實(shí)，企業(yè)安全管理的“責(zé)無(wú)旁貸”還體現(xiàn)在企業(yè)班組建設(shè)、文化制度“嚴(yán)管”中的時(shí)不我待。“嚴(yán)管”是指責(zé)任制度健全，隱患排查、自檢自查責(zé)任到位。班組長(zhǎng)敢說(shuō)敢管是嚴(yán)管的原則與基礎(chǔ)。社會(huì)雖然提出“安全第一，生命至上”的口號(hào)，但在嚴(yán)管落實(shí)上，因?yàn)閱T工們的思想大都是散漫的，他們信奉“事不關(guān)自高高掛起”人生哲學(xué)，對(duì)待隱患等、拖、靠，必然會(huì)助長(zhǎng)安全生產(chǎn)中的事故隱患滋長(zhǎng)漫延。

班組長(zhǎng)的“責(zé)無(wú)旁貸”優(yōu)勢(shì)則體現(xiàn)在對(duì)“防患整治”的時(shí)不我待中。在事故沒(méi)發(fā)生前，做好相應(yīng)的防范工作，預(yù)防事故的發(fā)生，這就是防患于未然，更需要落實(shí)責(zé)任的人時(shí)不我待。班組長(zhǎng)身在企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理中，是一線中的一線，要做到“未雨綢繆、及時(shí)應(yīng)對(duì)”，把安全隱患消滅在萌芽之中，班組長(zhǎng)最有發(fā)言權(quán)。我們常說(shuō)“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)”就是這個(gè)道理。對(duì)于一些隱患，班組長(zhǎng)身處一線，一不要等、二不能靠，發(fā)現(xiàn)一個(gè)整改一個(gè)，出現(xiàn)一個(gè)制止一個(gè)。

在安全生產(chǎn)管理過(guò)程中，安全必須一環(huán)扣一環(huán)，一級(jí)追一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。既要講責(zé)任，更要講時(shí)效，決不能對(duì)事故隱患姑息、縱容，養(yǎng)癰為患。企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，班組長(zhǎng)理所當(dāng)然要當(dāng)仁不讓、責(zé)無(wú)旁貸。只要每個(gè)班組長(zhǎng)都能做到“責(zé)無(wú)旁貸”了，那么安全生產(chǎn)工作就一定能收到立竿見(jiàn)影的奇效。筆者期待每一個(gè)企業(yè)都能重視班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮班組長(zhǎng)當(dāng)仁不讓、身體力行的優(yōu)勢(shì)，做到現(xiàn)場(chǎng)安全管理“責(zé)無(wú)旁貸”，則企業(yè)安全無(wú)虞也！

（代兵）

第2篇 供電企業(yè)安全管理的七個(gè)結(jié)合

管理，是一門藝術(shù)，也是門學(xué)問(wèn)。供電企業(yè)的安全管理，除必須采取強(qiáng)有力的手段和措施，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各項(xiàng)“安規(guī)”外，還必須把職工的政治工作、思想工作及電力用戶的切身利益有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。

一、安全教育要與敬業(yè)教育相結(jié)合

安全教育是供電企業(yè)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，應(yīng)常抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴，使職工在思想上繃緊安全工作這根弦。

車間、班組對(duì)職工進(jìn)行安全教育時(shí)要理論聯(lián)系實(shí)際，適時(shí)地對(duì)職工進(jìn)行愛(ài)崗敬業(yè)教育，剖析一些因職工工作責(zé)任心差釀成的事故案例，從中吸取教訓(xùn)。正確引導(dǎo)職工處理好企業(yè)的安危與個(gè)人切身利益的關(guān)系；明白企業(yè)安全增效就是個(gè)人增收，企業(yè)盈虧就是個(gè)人得失，企業(yè)興衰就是個(gè)人榮辱的道理；認(rèn)清職工不敬業(yè)不盡責(zé)的危害。只有這樣企業(yè)的安全工作才會(huì)“不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”。

二、嚴(yán)格貫徹規(guī)程要與耐心疏導(dǎo)相結(jié)合

企業(yè)嚴(yán)格貫徹安全規(guī)程和耐心細(xì)致疏導(dǎo)是企業(yè)抓安全工作的兩個(gè)重要方面。嚴(yán)格“貫規(guī)”必須采取強(qiáng)硬的手段和措施，突出一個(gè)“剛”字，不打折扣，不講客觀，不講價(jià)錢，不降標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督考核到位，用安全工作規(guī)程規(guī)范工作程序，規(guī)范職工行為。嚴(yán)格“貫規(guī)”還要體現(xiàn)一個(gè)“柔”字，實(shí)行剛?cè)岵⑴e，把思想工作貫穿到安全工作的始終，做到嚴(yán)格“貫規(guī)”，把宣傳工作、疏導(dǎo)工作做到前，使職工在思想上增強(qiáng)安全意識(shí)，在行動(dòng)上自覺(jué)遵守，充分認(rèn)清嚴(yán)格“貫規(guī)”是保證安全生產(chǎn)的需要，是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的需要，是保證個(gè)人安危的需要。

三、保設(shè)備安全運(yùn)行要與保增供擴(kuò)銷相結(jié)合

設(shè)備安全運(yùn)行和增供擴(kuò)銷是供電企業(yè)兩大重要考核指標(biāo)。設(shè)備安全運(yùn)行是保增供擴(kuò)銷的基礎(chǔ)和前提，增供擴(kuò)銷是設(shè)備安全運(yùn)行的效益表現(xiàn)形式，離開(kāi)設(shè)備安全運(yùn)行就談不上增供擴(kuò)銷，只抓設(shè)備安全運(yùn)行而不顧增供擴(kuò)銷也沒(méi)有實(shí)際意義，二者是統(tǒng)一的。為保增供擴(kuò)銷，生產(chǎn)管理部門要擺正位置，打破常規(guī)，科學(xué)合理安排檢修設(shè)備，改變過(guò)去零星的輪修為集中劃片、多家同時(shí)檢修，避免多線、多戶、多點(diǎn)停電現(xiàn)象發(fā)生，盡量減少同時(shí)停電線路條次，減少客戶停電累計(jì)總時(shí)間，減少晝間和高峰用電時(shí)段停電，力求把最大的時(shí)間空間留給營(yíng)銷部門多賣電，讓客戶多用電。多賣電，讓客戶多用電。為保設(shè)備安全運(yùn)行，企業(yè)負(fù)責(zé)人和營(yíng)銷部門要尊重科學(xué)，按規(guī)辦事，切忌一味追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，盲目蠻干，冒險(xiǎn)行事，違規(guī)操作，帶故障運(yùn)行，顧此失彼。

四、企業(yè)安全供電要與客戶安全用電相結(jié)合

農(nóng)電體制改革后，供電企業(yè)對(duì)農(nóng)村供電所實(shí)行一體化管理。但是，農(nóng)民的安全意識(shí)淡薄，農(nóng)電市場(chǎng)還潛藏著諸多不安全隱患。從農(nóng)村發(fā)生的人身觸電傷亡事故看，供電企業(yè)都不同程度地承擔(dān)了賠償責(zé)任，且個(gè)別事故賠償數(shù)額巨大，給企業(yè)造成了重大經(jīng)濟(jì)損失。因此，供電企業(yè)在日常的管理中要做到四個(gè)兼顧：兼顧安全供電與客戶的安全用電，兼顧職工安全教育與農(nóng)民安全用電宣傳，兼顧供電設(shè)備改造與農(nóng)民安全用電設(shè)施整治，兼顧供電職工技能培訓(xùn)與給農(nóng)民傳授安全用電知識(shí)，做到哪里有客戶用電，哪里的客戶就懂得安全用電常識(shí)。

五、安全工作要與思想工作相結(jié)合

在供電企業(yè)，安全工作和思想工作應(yīng)該同臺(tái)唱戲，分工不分家，行政干部在抓安全工作的同時(shí)，要重視做耐心細(xì)致的思想工作，使無(wú)情的安全管理工作有情化，政工干部要積極協(xié)助行政干部做安全工作，竭力維護(hù)行政干部的管理權(quán)威，保證政令暢通，把思想政治工作貫穿到各個(gè)生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮思想政治工作的促進(jìn)作用。

六、處罰違規(guī)行為要與表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合

企業(yè)處罰違規(guī)行為是強(qiáng)化管理、規(guī)范安全工作秩序的重要手段，旨在達(dá)到教育違規(guī)責(zé)任人和引起廣大職工的高度重視，避免類似違規(guī)現(xiàn)象的再次發(fā)生。處罰違規(guī)要嚴(yán)肅認(rèn)真，鐵面無(wú)私，不分親疏，一視同仁。切忌打板子不痛不癢，避重就輕，姑息遷就，但是，處罰違規(guī)要寬嚴(yán)適度，獎(jiǎng)罰結(jié)合，達(dá)到教育責(zé)任人和調(diào)動(dòng)職工抓安全工作的積極性的目的。要重視宣揚(yáng)先進(jìn)典型，對(duì)那些在安全工作中做出成績(jī)的職工給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，特別是對(duì)受處罰職工的微小進(jìn)步更要及時(shí)給予充分肯定，以卸下思想包袱，輕松投入工作，營(yíng)造一個(gè)“違規(guī)釀事故可恥，安全生產(chǎn)光榮”的良好氛圍。

七、安規(guī)技能競(jìng)賽要與文化娛樂(lè)相結(jié)合

供電企業(yè)組織安全規(guī)程、規(guī)定等知識(shí)競(jìng)賽和專業(yè)技能比武，往往習(xí)慣于采取書(shū)面?zhèn)鞒痤}知識(shí)競(jìng)賽和分點(diǎn)組織技能比武。這種形式普遍缺乏娛樂(lè)性、趣味性。職工參與知識(shí)競(jìng)賽和技能比武都希望有個(gè)激動(dòng)人心的場(chǎng)面展示自己才能的機(jī)會(huì)。生產(chǎn)技術(shù)要與工會(huì)、團(tuán)支部密切配合，把安規(guī)知識(shí)競(jìng)賽和專業(yè)技能比武與開(kāi)展文化娛樂(lè)融會(huì)貫通。組織形式由過(guò)去的單一性轉(zhuǎn)向綜合性，分點(diǎn)式轉(zhuǎn)向集中式，應(yīng)付型轉(zhuǎn)向競(jìng)爭(zhēng)型，使職工在娛樂(lè)中學(xué)安規(guī)知識(shí)，學(xué)專業(yè)技術(shù)，培養(yǎng)進(jìn)取精神，提高綜合素質(zhì)，在知識(shí)競(jìng)賽和專業(yè)技能比武中豐富文化生活，陶冶情操，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和組織者在競(jìng)賽和娛樂(lè)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)和選拔優(yōu)秀人才。

第3篇 發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)管理協(xié)議之構(gòu)建

特定作業(yè)條件下簽署《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》是《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（簡(jiǎn)稱《安全生產(chǎn)法》）的強(qiáng)制性要求。實(shí)踐中，大多數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)此沒(méi)有充分的認(rèn)識(shí)，在項(xiàng)目發(fā)包過(guò)程中不簽署《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》或沿襲舊的《安全協(xié)議》，其不僅直接造成安全生產(chǎn)保障上的疏漏，還使企業(yè)潛在地承擔(dān)著市場(chǎng)主體的安全管理風(fēng)險(xiǎn)。本文嘗試對(duì)發(fā)電企業(yè)《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》的系列內(nèi)容進(jìn)行探討，以期對(duì)《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》的建立及推行有所幫助。

1法律依據(jù)和定義

《安全生產(chǎn)法》第一次以法律形式規(guī)定了安全生產(chǎn)客理協(xié)議事項(xiàng)，其第40，41條規(guī)定了《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》的簽訂條件和內(nèi)容，第86，87條相應(yīng)規(guī)定了未簽訂《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》的法律責(zé)任。

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》是指2個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所有多個(gè)承包、承租單位情況下，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這間就明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施而伓相協(xié)議。

由此可見(jiàn)，安全管理協(xié)議的適用要件有3項(xiàng)：一是主體要求，2個(gè)或2個(gè)以上；二是場(chǎng)所要件，在同一區(qū)域或場(chǎng)怕工作；三是安全影響要件，即在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在著危及對(duì)方或第3方安全的可能。

2條款執(zhí)行中存在的當(dāng)前發(fā)電企業(yè)對(duì)《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》的管理存在以下問(wèn)題：

（1）認(rèn)識(shí)不足

首先在適用條件上，認(rèn)為《安全生產(chǎn)法》對(duì)《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》的規(guī)定主要針對(duì)化工企業(yè)有毒有害氣體排放、然險(xiǎn)物品的運(yùn)輸儲(chǔ)存；礦山企業(yè)作業(yè)面的相互干涉；建筑企業(yè)在同一片區(qū)域進(jìn)行施工的安全影響。荙不然，以發(fā)電企業(yè)機(jī)組計(jì)劃?rùn)z修外包為例，機(jī)組計(jì)劃?rùn)z修不是發(fā)包給一個(gè)承包主體，即便發(fā)包給一個(gè)承包主體，但由于電力生產(chǎn)的特殊性（在役機(jī)組和停役系統(tǒng)關(guān)聯(lián)笥等），同時(shí)存在簽訂《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》3個(gè)要件，因上經(jīng)，《安全生產(chǎn)管理協(xié)含義》條款同樣適用于發(fā)電企業(yè)；沒(méi)有從強(qiáng)行法的規(guī)范層次去認(rèn)識(shí)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，也沒(méi)有基于《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定去探究改進(jìn)和加強(qiáng)外包安全管理的可能性。

（2）疏漏之處

主要表現(xiàn)在：①大多數(shù)《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》僅從安全事故的歸責(zé)上來(lái)約定雙方權(quán)利和義務(wù)，不是“管理協(xié)議”，而是“責(zé)任協(xié)義”；不是“預(yù)防協(xié)議”而是“后果協(xié)議”；②沒(méi)有依據(jù)《安全生產(chǎn)法》對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全責(zé)任要求做出約定，變成“違法”協(xié)議；③文本形式單一，缺少針對(duì)性，沒(méi)有區(qū)分雙方或3方作業(yè)主體、更沒(méi)有考慮不同項(xiàng)目、專業(yè)性質(zhì)安全管理的特殊要求，一概以簡(jiǎn)單的甲乙方的形式來(lái)簽訂。

3規(guī)范的意義和指導(dǎo)思想

加強(qiáng)《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》的管理不僅是《安全生產(chǎn)法》的要求，更是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下規(guī)避安全管理風(fēng)險(xiǎn)的必然要求。從一個(gè)層面看，《安全生產(chǎn)法》對(duì)《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》的簽訂要求是規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理行為，其不作為的法律后果是承擔(dān)行政法上的“限期改正”和“停產(chǎn)停業(yè)”責(zé)任；從另一個(gè)層面看，《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》簽訂的規(guī)范性、合法性直接影響到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中安全事故責(zé)任的承擔(dān)。

建立規(guī)范的《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》文本，應(yīng)當(dāng)考慮：一是合法性，《安全生產(chǎn)法》和相應(yīng)行政法規(guī)已對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全責(zé)任做出了明確規(guī)定，違反法律、法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的協(xié)議為無(wú)效協(xié)議；二是市場(chǎng)性，在約宺事項(xiàng)上，安全協(xié)議的權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的，不要試圖既不付出，又不承擔(dān)責(zé)任；三是相對(duì)統(tǒng)一的，不要試圖既不付出，又不承擔(dān)責(zé)任； 三是相對(duì)統(tǒng)一性，《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》簽訂原則是統(tǒng)一的。對(duì)同一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位同一類特定作業(yè)來(lái)說(shuō)，建立相對(duì)統(tǒng)一的《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》是規(guī)范安全管理必然要求；四是專業(yè)性，安全技術(shù)措施制定必須考慮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活的特點(diǎn)和項(xiàng)目的專業(yè)要求；五是促進(jìn)性，《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》規(guī)范文本的建立過(guò)程，同時(shí)是企業(yè)對(duì)自身安全管理的一個(gè)全面審視、提高過(guò)程。

4分類和體例

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》，《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》從協(xié)議簽訂主體上可分為雙方安全生產(chǎn)管理協(xié)議和多方案全生產(chǎn)管理協(xié)議。從協(xié)議存在形式上，《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》又可分為專門安全管理協(xié)議和安全管理?xiàng)l款。當(dāng)然，對(duì)《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》還可以按生產(chǎn)、項(xiàng)目特點(diǎn)做出其它分類?？茖W(xué)合理的分類，有助于加強(qiáng)外包項(xiàng)目的安全管理。應(yīng)當(dāng)明確，無(wú)論《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》選擇哪種形式，法律規(guī)定的發(fā)包方的責(zé)任義務(wù)是不能通過(guò)協(xié)議來(lái)逃避的，如指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查和協(xié)調(diào)，在多個(gè)承包單位情況下，負(fù)有對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理之責(zé)。

《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》的主要內(nèi)容概括兩大部分，一是安全職責(zé)，一是安全措施?！栋踩a(chǎn)管理協(xié)議》應(yīng)圍繞這兩條主干而展開(kāi)。在體例上，可以先寫安全管理職責(zé)，后寫安全措施；也可以在逐項(xiàng)列舉安全職責(zé)后，在安全職責(zé)后分別約定雙方（或以上）應(yīng)當(dāng)采取的安全措施。安全職責(zé)的重點(diǎn)在于誰(shuí)做和做什么，措施的重點(diǎn)在于什么時(shí)間、什么地點(diǎn)、怎樣做。

5主要內(nèi)容

《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》第一大項(xiàng)是安全職責(zé)，其至少應(yīng)當(dāng)包括：安全資質(zhì)審查和備案，安全管理組織設(shè)立、運(yùn)轉(zhuǎn)和巡查檢查，安全培訓(xùn)和教育，危險(xiǎn)品和危險(xiǎn)源管理，安全設(shè)備和工器具管理，設(shè)備和場(chǎng)所的標(biāo)識(shí)和警示，危險(xiǎn)作業(yè)管理，勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)防護(hù)用品管理，項(xiàng)目安全措施的制定、審批和執(zhí)行；工傷、意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)的支出和處理十項(xiàng)內(nèi)容。

筆者認(rèn)為，對(duì)發(fā)包單位來(lái)說(shuō)，安全職責(zé)條款的起草和約定特別應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

關(guān)于安全資質(zhì)的審查和備案，《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定了對(duì)承包方案全資質(zhì)的審查是發(fā)包單位的應(yīng)盡職責(zé)，因此在《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》中明列此條款，有助于形成外包安全管理有機(jī)統(tǒng)一性；安全資質(zhì)的審查和《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》的簽訂應(yīng)作為選擇承包方的前提條件；資質(zhì)審查和備巡檔單對(duì)企業(yè)，還應(yīng)當(dāng)包括特種作業(yè)人員。

關(guān)于安全組織的設(shè)立、運(yùn)行和檢查，重點(diǎn)在于2個(gè)（或以上）經(jīng)營(yíng)單位的安全機(jī)構(gòu)在特殊作業(yè)條件下的管理接口，以及作業(yè)過(guò)程中的檢查處理。

關(guān)于安全培訓(xùn)和教育，承包方應(yīng)當(dāng)對(duì)已方人員的安全知識(shí)和安全操作技能負(fù)責(zé)。

危險(xiǎn)品的管理控制在于過(guò)程，危險(xiǎn)源的管理在于警示和應(yīng)急預(yù)案的告知義務(wù)。

安全設(shè)備和工器具的管理重點(diǎn)在檢測(cè)、檢驗(yàn)和交付狀態(tài)。

設(shè)備和場(chǎng)所的管理重點(diǎn)在于設(shè)備解體、檢修過(guò)程處理，包括材料堆放。

危險(xiǎn)作業(yè)的管理重點(diǎn)在于現(xiàn)場(chǎng)安全管理、規(guī)程的遵守和安措的落實(shí)，如吊裝作業(yè)過(guò)程專門人員的安排。

勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)防護(hù)用品的管理事項(xiàng)對(duì)單純的勞務(wù)承包項(xiàng)目必不可少。

安措的制定、審批和執(zhí)行是《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》的重中之重，其詳細(xì)、完善程度直接反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理水平的高低，也是衡量安全協(xié)議文本質(zhì)量高低的標(biāo)志。

應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)，在安全職責(zé)項(xiàng)目下的“安措”管理，指的是“安措”的流程管理。即整體的職責(zé)劃分。不同類別、項(xiàng)目性質(zhì)的安全管理協(xié)議應(yīng)針對(duì)以上各項(xiàng)內(nèi)容做出適當(dāng)取舍。

《安全生產(chǎn)客理協(xié)議》的第二大項(xiàng)內(nèi)容是安全措施。對(duì)安全管理協(xié)議而言，特別應(yīng)是，安全措施不應(yīng)僅僅理解為是安全技術(shù)或安全施工措施，而是圍繞以上安全職責(zé)所采取的一切措施，尤其是管理措施。

第4篇 施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的幾點(diǎn)方法

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，全國(guó)水利狀況日趨嚴(yán)重，擺在水利建設(shè)者面前的任務(wù)日益艱巨，因此搞好水利安全施工對(duì)水利行業(yè)的生存和發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，安全施工是水利建設(shè)企業(yè)的永恒主題，只有不斷探索水利建設(shè)的新思路和安全管理的新機(jī)制新辦法，才能使各類事故得以有效的控制，確保安全事故零目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

水利施工企業(yè)的安全管理是指管理者運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、法規(guī)等各種手段，發(fā)揮決策、教育組織監(jiān)察指揮等各種職能，對(duì)人物和環(huán)境等各種管理對(duì)象施加影響和控制，排除不安全的因素，以達(dá)到安全生產(chǎn)和安全施工的目的。

要搞好水利建設(shè)的安全管理首先要建立完善的安全管理體制，加強(qiáng)企業(yè)安全管理網(wǎng)絡(luò)的建立和完善，明確各級(jí)安全管理人員的職責(zé)，各級(jí)安全管理人員認(rèn)真履行自己的職責(zé)，讓安全管理使不留死角，搞好安全管理的群眾監(jiān)督，利用工會(huì)員工代表，從職工的安全和健康出發(fā)，組織并代表職工群眾參與安全工作，并實(shí)行監(jiān)督檢查，協(xié)助搞好安全工作，實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過(guò)程的管理。

安全管理必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的原則、管生產(chǎn)必須管安全的原則、安全一票否決的原則。安全第一，預(yù)防為主是黨和國(guó)家安全生產(chǎn)的方針，企業(yè)在施工活動(dòng)中必須把安全工作放在首位，積極制定各種安全保障措施和安全管理的對(duì)策，保障施工人員施工中的安全與健康，防止事故和傷害的發(fā)生，管生產(chǎn)必須管安全的原則，要求企業(yè)的管理者和施工的組織者要把安全和施工看成一個(gè)有機(jī)的整體，自覺(jué)做到只有在保證安全的前提下才能組織施工，在施工和安全發(fā)生沖突時(shí)施工必須給安全讓路。在進(jìn)行干部的評(píng)優(yōu)、資質(zhì)評(píng)定中，堅(jiān)持安全的一票否決制，只有這樣才能使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中把安全管理工作提高到日常管理的議事日程。

水利建設(shè)企業(yè)的安全管理必須堅(jiān)持四點(diǎn)觀念

（1）系統(tǒng)的觀點(diǎn)。安全管理是一項(xiàng)綜合的管理，必須應(yīng)用安全系統(tǒng)工程的理論和方法，開(kāi)展全員全方位、全過(guò)程的安全管理，把安全管理覆蓋施工過(guò)程的各個(gè)間斷，并且發(fā)揮各級(jí)管理人員和施工人員在安全管理中的能動(dòng)作用，共同維護(hù)好安全施工。

（2）堅(jiān)持預(yù)防的觀點(diǎn)。安全管理的思路首先必須以預(yù)防為主，除進(jìn)行日常的檢查和監(jiān)督嚴(yán)格把關(guān)外，必須認(rèn)真有效落實(shí)施工的各項(xiàng)安全措施，是否在施工中得以有效的落實(shí)，并實(shí)行有效的控制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改和糾偏，把事故消除在發(fā)生之前。

（3）堅(jiān)持強(qiáng)制的觀點(diǎn)。安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)是我們安全管理工作的重要依據(jù)，安全管理必須依法，用法律的手段來(lái)約束人們的行為，使違反安全施工法律、法規(guī)者得到應(yīng)有的法律自裁，使之教育廣大的人民群眾，使人們自覺(jué)遵章守法。

（4）堅(jiān)持科學(xué)的觀點(diǎn)。安全施工必須遵從客觀規(guī)律，當(dāng)前水利建設(shè)不斷向高參數(shù)大容量發(fā)展，新技術(shù)、新工藝的不斷采用，安全管理必須采用現(xiàn)代化的科學(xué)手段，實(shí)行有效控制。

搞好安全管理還必須發(fā)揮安全管理職能的作用

（1）決策職能。決策是一項(xiàng)綜合的職能，他貫穿于安全管理的全過(guò)程。

（2）教育的職能。教育是以理服人，達(dá)到鼓舞、激勵(lì)、感染、警示的作用，比如對(duì)新進(jìn)場(chǎng)的人員進(jìn)行“三級(jí)安全教育”，使他們掌握一定的安全施工技能和現(xiàn)場(chǎng)的安全管理規(guī)定，預(yù)防安全事故的發(fā)生。教育職能是十分重要的，它是各項(xiàng)職能發(fā)揮的思想基礎(chǔ)和保證。

（3）組織職能。是指為實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)和任務(wù)，對(duì)管理活動(dòng)的各要素，包括人、機(jī)械、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境進(jìn)行合理安排組織。組織發(fā)揮如何，決定于安全管理成果的大小。

（4）監(jiān)查職能。安全管理必須對(duì)施工作業(yè)中的人、施工設(shè)備、施工環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)和不安全因素，組織進(jìn)行整改，把事故消除在萌芽狀態(tài)。

（5）指揮職能。安全管理者依靠權(quán)威，指導(dǎo)下屬施工部門嚴(yán)格履行自己的安全管理職責(zé)，有效地完成所承擔(dān)的安全管理任務(wù)，確保本部門施工活動(dòng)的安全。

（6）獎(jiǎng)懲職能。在安全管理中，管理部門應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰手段，來(lái)約束施工人員遵守安全管理的規(guī)程和規(guī)定，調(diào)動(dòng)和激勵(lì)施工者的安全施工積極性和創(chuàng)造性。

（7）預(yù)防的職能。在各項(xiàng)施工活動(dòng)開(kāi)展之前，對(duì)施工中可能發(fā)生的事故進(jìn)行分析和推測(cè)，制定事故的預(yù)防措施，對(duì)施工創(chuàng)造有利的條件，防止事故的發(fā)生，預(yù)防可以起到防患于未然的目的。

要搞好水利建設(shè)的安全管理，必須加強(qiáng)安監(jiān)人員的選拔和培訓(xùn)，使之有一支思想政治素質(zhì)好、道德素質(zhì)好、能力素質(zhì)好、知識(shí)素質(zhì)好的安監(jiān)隊(duì)伍，真心實(shí)意熱愛(ài)安全工作，有全心全意為施工人員服務(wù)的思想，能夠堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，有做好安全管理的強(qiáng)烈責(zé)任感，兢兢業(yè)業(yè)地履行安全管理的職責(zé)；熟知并能夠應(yīng)用本職工作有關(guān)的安全規(guī)程和其他安全防護(hù)知識(shí)，懂得現(xiàn)代安全管理的科學(xué)知識(shí)。要有較強(qiáng)的觀察能力和協(xié)調(diào)能力和預(yù)測(cè)預(yù)防的能力，做到協(xié)調(diào)發(fā)展全面提高，達(dá)到早發(fā)現(xiàn)事故，并采取相應(yīng)措施把事故消除，保證安全施工的順利進(jìn)行。

施工安全管理工作還必須提倡人性化管理，安全管理工作其本質(zhì)和核心是對(duì)人的管理。我們的各級(jí)管理人員就是實(shí)現(xiàn)管理和控制的主體，任何管理活動(dòng)都是通過(guò)人的活動(dòng)去實(shí)現(xiàn)的，如進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)的控制，不但要將控制措施給施工者交代清楚，更要進(jìn)行確認(rèn)對(duì)人的認(rèn)識(shí)和把握，通過(guò)直覺(jué)和賞識(shí)可以在一定的程序上達(dá)到某種預(yù)防和控制，但這種認(rèn)識(shí)是相對(duì)片面的，而是應(yīng)該把其原理貫穿并應(yīng)用于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)中，廣泛聽(tīng)取施工者對(duì)安全工作的批評(píng)和逆耳之言，往往就能夠敏銳發(fā)現(xiàn)和解決施工中的薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)并制訂解決措施和辦法，做到有的放矢，才能從根本上維護(hù)安全施工，杜絕事故的發(fā)生。

第5篇 淺談房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理

安全生產(chǎn)不但是建筑施工企業(yè)的生命線，也是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的前提條件。近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，相繼出臺(tái)了《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)，對(duì)于促進(jìn)安全管理工作起到了有力的推動(dòng)作用，安全生產(chǎn)基本走上了有法可依、有章可循的軌道，安全管理水平有了大幅度提高，安全管理狀況得到了很大程度的改善，大大減少了各類安全事故的發(fā)生。但是，由于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的投資大、延續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、參與主體多、組織關(guān)系復(fù)雜，在工程管理的過(guò)程中不確定因素很多，一旦失控就會(huì)埋下安全隱患，因此，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理不但要以法律、合同為依據(jù)，執(zhí)行與規(guī)避，而且還要在過(guò)程管理中針對(duì)相關(guān)企業(yè)管理中存在的安全問(wèn)題，預(yù)防、監(jiān)控、高效處理，確保如期實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)易存在的安全管理問(wèn)題，如：違法肢解工程進(jìn)行分包，導(dǎo)致出現(xiàn)安全問(wèn)題時(shí)無(wú)法及時(shí)確認(rèn)責(zé)任方，導(dǎo)致處理遲緩，追蹤困難；任意壓縮合理工期，違背科學(xué)，造成趕工、搶工情況的發(fā)生，導(dǎo)致安全防護(hù)設(shè)施的不到位，為工程質(zhì)量和安全埋下隱患；項(xiàng)目前期手續(xù)不全，違法開(kāi)工，導(dǎo)致相關(guān)監(jiān)管手續(xù)不能辦理，為項(xiàng)目的建設(shè)和投入使用埋下隱患；將建筑工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理發(fā)包給不夠資質(zhì)或能力的單位甚至非法的個(gè)體承包商，由于這種層層的分包，導(dǎo)致施工管理不嚴(yán)格、安全培訓(xùn)不到位和安全投入不足或基本沒(méi)有。同時(shí)它還使利潤(rùn)降低，而包工頭為了追求最大利潤(rùn)，會(huì)減少他的一切不必要的金額開(kāi)支，導(dǎo)致安全隱患和安全事故的不斷出現(xiàn)；忽視重大安全風(fēng)險(xiǎn)源的預(yù)控，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生，無(wú)應(yīng)對(duì)之策；不按規(guī)定提前撥付安全措施費(fèi)，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)安全措施不到位；工程所用材料的設(shè)計(jì)選用，只注重經(jīng)濟(jì)效益，忽視質(zhì)量安全，隨意調(diào)整設(shè)計(jì)指標(biāo)，導(dǎo)致設(shè)計(jì)功能降低。

相關(guān)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位易發(fā)生的安全問(wèn)題，如：勘察、設(shè)計(jì)單位不按要求進(jìn)行勘察或設(shè)計(jì)，或改變勘察設(shè)計(jì)文件、法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，使勘察設(shè)計(jì)成果存在缺陷，不能保證建筑物和施工人員的安全；工程監(jiān)理單位未對(duì)施工單位的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)安全施工方案進(jìn)行認(rèn)真的審查，在施工工程中也沒(méi)有對(duì)施工單位落實(shí)安全措施的情況進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí)，也未采取果斷措施予以整改和消除；檢測(cè)單位出示虛假報(bào)告等；

相關(guān)施工單位易發(fā)生的安全問(wèn)題，如：企業(yè)未建立專家論證制度，未配備足夠的專家級(jí)人員，對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案簽字了事，未真正起到把關(guān)作用；各項(xiàng)目部未按規(guī)定配備足夠的專職安全員或名為專職，實(shí)為兼職，架子工等少數(shù)特殊工種經(jīng)培訓(xùn)持證上崗人員數(shù)量不足；施工組織設(shè)計(jì)編制依據(jù)中安全依據(jù)不正確，不全面，引用規(guī)范過(guò)時(shí)，安全措施內(nèi)容缺乏針對(duì)性，深度不夠，尤其是中小項(xiàng)目照搬現(xiàn)成模塊已成普遍現(xiàn)象。負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人往往缺乏經(jīng)驗(yàn)，加上工期緊張或施工準(zhǔn)備時(shí)間不足，施工組織設(shè)計(jì)的編制倉(cāng)促，不具備針對(duì)性和指導(dǎo)意義；對(duì)危險(xiǎn)性較大的如深基坑，高邊坡，塔吊基礎(chǔ)，土方開(kāi)挖，模板，腳手架，吊裝等應(yīng)用面廣，技術(shù)要求高，方案編制不規(guī)范，針對(duì)性不強(qiáng)，往往套用現(xiàn)成模塊再憑經(jīng)驗(yàn)調(diào)整后驗(yàn)算，受力分析及計(jì)算錯(cuò)誤多，構(gòu)造要求不全，安全措施不力，一旦出事故后果嚴(yán)重，極易導(dǎo)致群死群傷或重大財(cái)產(chǎn)損失。為保證安全及個(gè)人免責(zé)，方案編制往往又過(guò)于保守，造成大量資源浪費(fèi)。其原因除編制人員水平及責(zé)任心不強(qiáng)，經(jīng)驗(yàn)不足外，施工企業(yè)及監(jiān)理把關(guān)不嚴(yán)，工期緊等均有影響，但卻一時(shí)難以解決。

針對(duì)以上易出現(xiàn)的安全問(wèn)題，可通過(guò)以下措施加以糾正，盡可能的消除安全隱患，確保在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中的安全生產(chǎn)。

預(yù)防措施：“預(yù)防為主”是現(xiàn)代安全管理的基本原則，它也貫穿于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)安全管理的全過(guò)程。對(duì)生產(chǎn)過(guò)程做到實(shí)時(shí)監(jiān)控，提前排除生產(chǎn)中存在的問(wèn)題和潛在的危險(xiǎn)，找出安全隱患存在的原因，利用安全風(fēng)險(xiǎn)源的評(píng)估及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度，做到避免事故的發(fā)生或?qū)⑹鹿蕚蛽p失降至最小程度。

補(bǔ)救措施：補(bǔ)救是要徹底消除已出現(xiàn)的安全事故對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)和使用的不安全因素，它應(yīng)從兩個(gè)方面進(jìn)行，一方面督促企業(yè)（項(xiàng)目）完善安全管理體制，另一方面用技術(shù)上有效、經(jīng)濟(jì)上可行的措施消滅隱患，排除產(chǎn)生安全事故的因素和彌補(bǔ)因安全事故造成的后果。

評(píng)價(jià)措施：建筑生產(chǎn)安全評(píng)價(jià)的目的是為企業(yè)（項(xiàng)目）安全管理提供標(biāo)準(zhǔn)方法和應(yīng)達(dá)到的要求，使管理制度化和規(guī)范化，達(dá)到實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化的目的。安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)是綜合評(píng)價(jià)一個(gè)企業(yè)（項(xiàng)目）的安全管理體系，安全工作的有效性和可靠性，組織措施的完善性以及管理者和操作者安全素質(zhì)高低等。

教育措施：安全檢查是指有關(guān)部門和單位對(duì)企業(yè)貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況，安全生產(chǎn)的情況、勞動(dòng)條件、事故隱患等所進(jìn)行的檢查。通過(guò)安全生產(chǎn)檢查，使安全宣傳教育工作經(jīng)?；⒅贫然?。提高全民的質(zhì)量意識(shí)，推廣正面的經(jīng)驗(yàn)和吸取反面的教訓(xùn)。

信息措施：安全信息是政府和企業(yè)在管理過(guò)程中一項(xiàng)十分寶貴的資源，一旦失靈，會(huì)引起安全監(jiān)督管理工作的混亂。研究生產(chǎn)系統(tǒng)中的安全信息，及時(shí)向政府和企業(yè)的決策部門提供，加強(qiáng)控制與反饋，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，以提高施工安全監(jiān)督管理水平。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在整合資源，完成產(chǎn)品的管理過(guò)程中，要不斷的修正管理軌跡，使企業(yè)的管理水平提升，走向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，成為企業(yè)安全管理工作的有力支撐，從設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段到交用階段明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督，維護(hù)廣大用戶利益，通過(guò)抓重點(diǎn)、抓要害，以點(diǎn)帶面、循序漸進(jìn)，有計(jì)劃、有步驟地做好整個(gè)過(guò)程的安全管理工作。

第6篇 機(jī)械制造企業(yè)安全管理實(shí)施細(xì)則

1 總則

1.1 安全生產(chǎn)管理是指在生產(chǎn)過(guò)程中,為了防止和消除事故,以及減輕工人繁重體力勞動(dòng),保證安全生產(chǎn)而采取的各種組織管理工作的總稱。

1.2 認(rèn)真落實(shí)國(guó)家“安全第一、預(yù)防為主”的方針,強(qiáng)化各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,保證生產(chǎn)安全是全公司員工、特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的神圣職責(zé)。

1.3 本實(shí)施細(xì)則適用于公司安全生產(chǎn)管理機(jī)制的運(yùn)行過(guò)程。

2 安全生產(chǎn)教育管理

2.1 安全教育是保證公司生產(chǎn)安全,落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針的重要措施。目的在于強(qiáng)化搞好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和自覺(jué)性,掌握安全生產(chǎn)的科學(xué)知識(shí),提高安全操作技術(shù)水平。

2.2 接受安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)教育的對(duì)象是:各級(jí)干部、各類工種工人、工程技術(shù)人員及業(yè)務(wù)管理人員。重點(diǎn)在于特殊工種工人、新員工、變換(調(diào)崗)工種和復(fù)工人員、以及臨時(shí)工、合同工、外包內(nèi)做工、外來(lái)培訓(xùn)實(shí)習(xí)人員等。

2.3 安全教育的內(nèi)容:一般分為思想、法規(guī)和安全技術(shù)教育三種主要內(nèi)容。

2.3.1 思想教育:主要是正面宣傳安全生產(chǎn)的重要性,選取典型事故進(jìn)行分析,從事故的政治影響、經(jīng)濟(jì)損失、個(gè)人受害后果幾個(gè)方面進(jìn)行教育。

2.3.2 法規(guī)教育:主要是學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件、條例和本公司的具體規(guī)定、制度和紀(jì)律條文。

2.3.3 安全技術(shù)教育:包括生產(chǎn)技術(shù)、一般安全技術(shù)的教育和專業(yè)安全技術(shù)的培訓(xùn)。其主要內(nèi)容是本公司安全技術(shù)知識(shí)、工業(yè)衛(wèi)生知識(shí)、班組動(dòng)力特點(diǎn)、危險(xiǎn)地點(diǎn)、電氣安全技術(shù)與設(shè)備安全防護(hù)注意事項(xiàng)等。專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)是指對(duì)鍋爐等受壓容器、電氣焊接、易燃易爆等特殊工種進(jìn)行的專門安全知識(shí)和技能培訓(xùn)。

2.4 安全教育的主要形式和方法。

2.4.1 堅(jiān)持三級(jí)教育。對(duì)新工人、外部調(diào)入和委培人員必須施行三級(jí)安全教育,即公司級(jí)教育、分廠(分公司)、部門級(jí)教育和班組級(jí)教育。

2.4.1.1 公司級(jí)教育內(nèi)容

a 進(jìn)行安全思想教育及安全生產(chǎn)法紀(jì)教育,宣傳黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策、法規(guī),遵從“生產(chǎn)必須安全,安全促進(jìn)生產(chǎn)”準(zhǔn)則,提高安全生產(chǎn)的自覺(jué)性;

b 介紹公司的生產(chǎn)基本情況,闡明公司界區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)地區(qū)和要害部門,突出講解遵守各項(xiàng)規(guī)章制度的必要性;

c 進(jìn)行安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)和工傷事故急救知識(shí)的教育,使每個(gè)員工掌握本工種的安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,提高預(yù)防和排除事故的技能,增強(qiáng)預(yù)防職業(yè)危害的意識(shí)和本領(lǐng)。

2.4.1.2 分廠(分公司)、部門級(jí)教育內(nèi)容:

a 根據(jù)分廠(分公司)、部門所具特點(diǎn),介紹所轄區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)(工作)及工藝流程等情況;

b 進(jìn)行分廠(分公司)、部門生產(chǎn)(工作)的安全技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)和防火知識(shí)的教育;

c 進(jìn)行遵守安全制度和勞動(dòng)紀(jì)律的教育。

2.4.1.3 班組級(jí)教育內(nèi)容:

a 進(jìn)行遵守安全技術(shù)操作規(guī)程和安全制度的教育;

b 對(duì)工本種性質(zhì)和本班組所使用的機(jī)電設(shè)備及其做好維護(hù)保養(yǎng)的注意事項(xiàng)進(jìn)行教育;

c 對(duì)新工藝、新設(shè)備、新材料、新技術(shù)使用前的教育;

d 教育正確合理使用勞護(hù)用品和搞好現(xiàn)場(chǎng)文明生產(chǎn)。

2.4.2 對(duì)中層以上干部實(shí)行定期教育。凡經(jīng)聘用的中層以上干部,結(jié)合每年初舉辦的干部培訓(xùn)班必須接受安全教育;公司領(lǐng)導(dǎo)層成員必須參加上級(jí)機(jī)關(guān)舉辦、的輪訓(xùn)班學(xué)習(xí)。

2.4.3.對(duì)特殊工種作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)教育。凡鍋爐、壓力容器、電氣、電氣焊、起重等特殊工種作業(yè)人員,必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)和考核合格后,方準(zhǔn)憑證操作,并嚴(yán)格每年復(fù)訓(xùn)考核一次。

2.4.4 全員安全教育。由各分廠(分公司)、部門按公司規(guī)定要求組織教育,每年至少一次。

2.4.5 組織變換工種教育。凡工人在本分廠(分公司)、部門內(nèi)部或調(diào)入其他分廠(分公司)、部門,必須由接收分廠(分公司)、部門和班組進(jìn)行二級(jí)安全教育后,方可進(jìn)入新崗位操作。

2.4.6 堅(jiān)持復(fù)工教育。因長(zhǎng)病假、喪假、產(chǎn)假暫離崗位或因故離崗半年以上的員工,必須進(jìn)行復(fù)工安全教育,方準(zhǔn)復(fù)工上崗操作。

2.4.7 搞好班組長(zhǎng)培訓(xùn)。公司在組織班組長(zhǎng)的每年輪訓(xùn)中,必須列入安全教育課程,新任班組長(zhǎng)須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可上崗。

3 安全生產(chǎn)值班管理

3.1 公司各級(jí)的安全生產(chǎn)值班管理,主要是發(fā)揮它應(yīng)具備的監(jiān)督和保證作用,確保公司的生產(chǎn)安全運(yùn)行。

3.2 統(tǒng)籌擇定各級(jí)安全值班人員

3.2.1 公司安全值班,早班由安技部門統(tǒng)一安排,中、夜班由公司總經(jīng)理辦公室指派中層以上干部負(fù)責(zé)值班。

3.2.2 分廠(分公司)、部門安全值班,由分廠(分公司)、部門安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加,由各相關(guān)的安技員作好統(tǒng)籌安排。

3.3 安全值班人員的主要任務(wù)

3.3.1 向員工宣傳黨的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī),堅(jiān)持抓生產(chǎn)必須抓安全的原則。

3.3.2 督促員工自覺(jué)遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程,糾正違章作業(yè)現(xiàn)象。

3.3.3 檢查機(jī)床設(shè)備的防護(hù)裝置是否齊全、完善,電器開(kāi)關(guān)及插頭插座是否齊全、完好,動(dòng)力和照明線路是否符合要求,必須隨時(shí)隨地清除不安全因素,制止亂拉亂接現(xiàn)象。

3.3.4 監(jiān)督鍋爐、受壓容器、行車、氣電焊等特種設(shè)備是否由專人操作,操作人員是否具有操作證。

3.3.5 監(jiān)檢汽油、柴油等油類及易燃、易爆等化工品是否由專人管理,是否嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)放、使用管理制度,消防器材是否齊全有效。

3.3.6 對(duì)公司轄區(qū)和分廠(分公司)內(nèi)主要干道發(fā)生堵塞不暢現(xiàn)象,機(jī)動(dòng)車輛時(shí)速超過(guò)規(guī)定必須立即組織治理及強(qiáng)行制止。

3.4 安全值班人員的職權(quán)與責(zé)任

3.4.1 值班人員必須對(duì)公司整體安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),若因玩忽職守而造成重大傷亡、火災(zāi)和其它事故,將視情節(jié)輕重,追究責(zé)任。中、夜班公司值班人員和分廠(分公司)帶班值班人員應(yīng)對(duì)當(dāng)班的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),失職亦應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況追究責(zé)任。

3.4.2 在值班中發(fā)現(xiàn)不安全隱患,應(yīng)立即通知所在分廠(分公司)、部門領(lǐng)導(dǎo)成員,采取有效防范措施;對(duì)重大事故隱患,有權(quán)采取緊急措施外,還應(yīng)立即報(bào)告公司總經(jīng)理辦公室、安技與保衛(wèi)部門,及時(shí)作出處置。

3.4.3 對(duì)違章操作者有權(quán)勸阻、教育,直至責(zé)令其停止操作。

3.4.4 對(duì)值班當(dāng)天發(fā)生的重大傷亡、設(shè)備、火災(zāi)等事故,各級(jí)值班員應(yīng)負(fù)責(zé)參加事故的調(diào)查,陳述所知事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)情況,并有權(quán)參與事后處理。

3.5 安全值班人員的具體要求

3.5.1 值班人員應(yīng)按日程安排主動(dòng)搞好值班工作。如遇特殊情況(生病、出差、開(kāi)會(huì)等)確實(shí)不能到崗的,應(yīng)事先請(qǐng)假。

3.5.2 認(rèn)真填寫值班記錄,妥善做好交接班工作。

3.6 “安全生產(chǎn),人人有責(zé)”以公司全體員工必須服從值班人員的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

4 安全生產(chǎn)監(jiān)控檢查管理

4.1 安全生產(chǎn)檢查是貫徹“預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針和保證安全生產(chǎn)重要手段。其主要內(nèi)容是“查思想、查領(lǐng)導(dǎo)、查制度、查隱患、查措施”,重點(diǎn)監(jiān)控檢查黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、公司安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程和二廢治理措施的貫徹執(zhí)行情況。通過(guò)監(jiān)控檢查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),及時(shí)消除事故隱患做到防患于未然。

4.2 常規(guī)性安全檢查

4.2.1 公司安全檢查:由公司分管安全的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),安技、保衛(wèi)、設(shè)備動(dòng)力、后勤等有關(guān)部門參加,每季度或重大節(jié)日進(jìn)行一次全面性安全大檢查。

4.2.2 分廠(分公司)、部門安全檢查:由分廠(分公司)、部門領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)職能人員和班組安全員參加,每月進(jìn)行一次,查出隱患,及時(shí)整改,并報(bào)安技部門備案。

4.2.3 班組安全檢查:由生產(chǎn)組長(zhǎng)、班組安全員負(fù)責(zé)組織檢查每周進(jìn)行一次發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)組織排除,確保生產(chǎn)安全。

4.2.4 崗位安全檢查,應(yīng)當(dāng)做到班前、班中、班后檢查,消除隱患,杜絕違章作業(yè),嚴(yán)格遵守安全技術(shù)操作規(guī)程。

4.3 專業(yè)性安全檢查

4.3.1.根據(jù)《機(jī)械工廠安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》與《綜合運(yùn)用安全系統(tǒng)工程方法對(duì)系統(tǒng)的安全性預(yù)測(cè)和度量》的法規(guī),安技部門應(yīng)定期搞好安全檢查及自評(píng)復(fù)評(píng)工作。

4.3.2.由保衛(wèi)部門查防火、防爆及消防設(shè)施、消防器財(cái)?shù)耐旰眯?查重點(diǎn)要害部位保衛(wèi)工作的嚴(yán)密性,查易燃易爆物品的管理與使用及其場(chǎng)所的安全可靠性。

4.3.3.由動(dòng)力、設(shè)備部門查機(jī)械、動(dòng)力、起重運(yùn)輸、電器設(shè)備、電氣線路、避雷裝置的安全程度,并對(duì)鍋爐、壓力容器按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢查和鑒定工作。

4.3.4 后勤部門、保衛(wèi)部門查機(jī)動(dòng)車輛完好情況,保衛(wèi)部門查駕駛?cè)藛T的年審工作。

4.3.5 基建部門負(fù)責(zé)查廠房建筑、道路、下水道、防汛防臺(tái)設(shè)施等安全可靠情況。

4.3.6 職工醫(yī)院主要查有毒有害作業(yè)場(chǎng)所、工業(yè)衛(wèi)生飲食衛(wèi)生及預(yù)防傳染病所采取措施的落實(shí)情況。

4.4 各類檢查應(yīng)將查出的不安全因素,責(zé)成相關(guān)分廠(分公司)、部門或人員及時(shí)組織整改并匯總上報(bào)安技部門存檔備查。

5 安全生產(chǎn)樹(shù)標(biāo)采樣及異常動(dòng)態(tài)管理

5.1 樹(shù)標(biāo)采樣管理

5.1.1 安技部門應(yīng)根據(jù)公司界定區(qū)域,統(tǒng)一籌劃設(shè)牌樹(shù)標(biāo)的布施管理。平時(shí)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督、指導(dǎo)分廠(分公司)、部門按照總體布局要求,設(shè)計(jì)和管好安全生產(chǎn)標(biāo)牌、燈箱。對(duì)于鍋爐房、發(fā)電間、變電所、空壓站、乙炔間、危險(xiǎn)品庫(kù)、油庫(kù)等重點(diǎn)要害、危險(xiǎn)部位,必須設(shè)置及懸掛醒目標(biāo)志,常樹(shù)警戒,促使員工克服麻痹,倍加防范。

5.1.2 公司所有的安全生產(chǎn)標(biāo)志設(shè)施,任何人不得故意損壞、擅自移動(dòng)和拆除,違者必追究責(zé)任。

5.1.3 對(duì)于公司現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)安全的優(yōu)態(tài)及異態(tài)情況,安技人員應(yīng)及時(shí)做好影像或標(biāo)本的采樣制作,并按序立檔管理,以備擇時(shí)表彰,按需展示。

5.2 異常動(dòng)態(tài)管理

5.2.1 凡屬安全技術(shù)管理上出現(xiàn)的問(wèn)題和異常信息,相關(guān)分廠(分公司)、部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋,由安技部門作出妥善處理。在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全瀕臨危急緊要關(guān)頭時(shí),安技部門有權(quán)指令先行停止生產(chǎn),隨即報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)作出相應(yīng)決策,以防釀成重大安全事故。

5.2.2 一旦發(fā)生傷亡事故或重大未遂事故,當(dāng)事分廠(分公司)或部門應(yīng)立即上報(bào)。會(huì)同安技部門臨場(chǎng)組織搶救,完整保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),做好善后處理,以防事態(tài)擴(kuò)大,滋生意外。

5.2.3.遵循“四不放過(guò)”原則,由安技部門負(fù)責(zé)組織傷亡事故、重大未遂事故及一般事故的調(diào)查、分析和處理,并根據(jù)實(shí)情提出結(jié)論意見(jiàn),確定事故責(zé)任,落實(shí)整改措施。

6 勞動(dòng)防護(hù)技術(shù)管理

6.1 要抓緊安全技術(shù)組織措施的全面落實(shí),并指導(dǎo)與督促相關(guān)分廠(分公司)、部門組織實(shí)施保證公司安全生產(chǎn),保障職工身體健康。

6.2 職工醫(yī)院應(yīng)對(duì)有毒有害作業(yè)場(chǎng)所定期進(jìn)行檢測(cè),對(duì)接觸有毒有害物質(zhì)氣體的員工定期組織體檢,以預(yù)防和消除職業(yè)病突發(fā)因素,降低發(fā)病頻度,使受害者能得到早期醫(yī)治。安技部門除指導(dǎo)與監(jiān)督搞好上述工作外,還應(yīng)協(xié)同配合職工醫(yī)院建立和健全工業(yè)衛(wèi)生檔案。

6.3 公司防暑降溫、防凍保暖的勞動(dòng)防護(hù)措施,統(tǒng)由安技部門籌劃管理,組織實(shí)施。

7 安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)信息管理

7.1 貫徹執(zhí)行上級(jí)和公司綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)工作規(guī)章法則,以及安全生產(chǎn)職能歸屬范圍內(nèi)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。

7.2 安技部門必須建立健全上下貫通、左右協(xié)調(diào)、職責(zé)明確、配合密切的安全生產(chǎn)信息管理網(wǎng)絡(luò),充份發(fā)揮各層次安技專業(yè)人員的應(yīng)具功能效應(yīng)。以從組織結(jié)構(gòu)上保障動(dòng)態(tài)反映的真實(shí)性,數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性,反饋傳遞的及時(shí)性、統(tǒng)計(jì)報(bào)表的嚴(yán)肅性,分析資料的完整性。

7.3 遵照國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》,公司各層次提供的安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)資料,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào),不許偽造、篡改,違者必于追究責(zé)任。

第7篇 對(duì)供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的一些思考

安全生產(chǎn)管理，是企業(yè)管理工作中的一個(gè)重要方面。供電企業(yè)因其具有公益性的行業(yè)特性，其生產(chǎn)安全不僅關(guān)系到自身的生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)效益，更重要的是與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高息息相關(guān)。搞好安全生產(chǎn)管理，在供電企業(yè)各項(xiàng)管理工作中顯得尤為重要。本文將從企業(yè)管理的角度分析與探討供電企業(yè)安全生產(chǎn)的一些問(wèn)題。

一、正確認(rèn)識(shí)事故風(fēng)險(xiǎn)存在的客觀性與規(guī)避事故風(fēng)險(xiǎn)的主觀能動(dòng)性的關(guān)系

任何事物都是必然性和偶然性的統(tǒng)一，安全事故的發(fā)生也不例外。引發(fā)安全事故的種種隱患得不到控制和消除，一旦出現(xiàn)了某種特定條件，事故就會(huì)發(fā)生。影響電網(wǎng)安全運(yùn)行的因素是多方面的，如自然災(zāi)害、地理環(huán)境惡劣、供電設(shè)備老化、運(yùn)行檢修人員違章作業(yè)等，這些風(fēng)險(xiǎn)因素都有各自發(fā)生的概率，它們對(duì)引發(fā)事故的影響也各不相同，因此“特定條件”的出現(xiàn)又是隨機(jī)的，事故的發(fā)生又具有偶然性。從理論上來(lái)說(shuō)，除了難以預(yù)料的自然災(zāi)害，電網(wǎng)安全事故的發(fā)生都是可以避免的。其實(shí)，即使對(duì)于有些自然災(zāi)害，其發(fā)生時(shí)點(diǎn)也是有規(guī)律可循的，具體表現(xiàn)為季節(jié)性、可預(yù)測(cè)性，從而可實(shí)現(xiàn)提前防范。但在實(shí)際工作中，為什么總會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的安全事故呢？這是由于人們識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度和能力不一樣。要杜絕安全事故的發(fā)生，必須充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，克服畏難心理、麻痹心理、僥幸心理和偷懶心理，牢固樹(shù)立“沒(méi)有消除不了的隱患，沒(méi)有避免不了的事故”的安全理念，控制和消除各種事故隱患。

二、在安全生產(chǎn)管理中，要處理好安全、成本和效益的關(guān)系

安全、成本和效益的關(guān)系，可從以下三個(gè)方面來(lái)理解：１、安全就是效益。供電企業(yè)只有確保安全，才能實(shí)現(xiàn)多供少損，保證電能質(zhì)量，樹(shù)立良好的社會(huì)形象，從而實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化。２、講安全也有個(gè)效益問(wèn)題，即安全與成本的關(guān)系問(wèn)題。有的生產(chǎn)班站為了省事，以頻繁更換設(shè)備的辦法來(lái)確保生產(chǎn)的安全，這是不可取的。為了降低安全生產(chǎn)的成本，在供電工程設(shè)計(jì)和采購(gòu)材料設(shè)備時(shí)，就要選用性能優(yōu)良的設(shè)備，以免留下不必要的隱患，增大以后的改建、維修費(fèi)用和安全風(fēng)險(xiǎn)。安全生產(chǎn)要有成本觀念，在確保安全供電的前提下，盡可能降低成本。３、安全生產(chǎn)搞好了不一定就有效益。假設(shè)一個(gè)供電企業(yè)的安全搞好了，但成本卻大幅度增加，電力銷售款收不回成了呆壞帳，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益從哪里來(lái)？這樣，企業(yè)安全生產(chǎn)和設(shè)備更新的必要投入就會(huì)受到挑戰(zhàn)和限制，反過(guò)來(lái)影響安全生產(chǎn)。

三、以人為本，夯實(shí)供電企業(yè)安全生產(chǎn)的人文基礎(chǔ)

許多安全事故是由于職工有章不循、循章不嚴(yán)、工作責(zé)任心不強(qiáng)、技術(shù)水平不高，發(fā)生誤操作、誤調(diào)度造成的。因此，供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持“以人為本”的策略，從思想上，技術(shù)上、組織上采取強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)保證措施。

要加強(qiáng)安全文化建設(shè)，營(yíng)造供電企業(yè)安全生產(chǎn)的人文環(huán)境。安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，建設(shè)深厚的安全文化，增強(qiáng)全員安全意識(shí)，是確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提。為此，供電企業(yè)要采取豐富多樣的安全教育形式和活動(dòng)，如創(chuàng)建安全文明崗位活動(dòng)，設(shè)立安全光榮榜和曝光欄，制作安全宣傳展板；開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽和演講會(huì)、安全征文、安全警句征集以及為安全生產(chǎn)獻(xiàn)建議活動(dòng)；利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)；針對(duì)實(shí)際工作中的典型安全事例，舉辦領(lǐng)導(dǎo)與職工安全生產(chǎn)座談會(huì)；舉行反違章、反事故演習(xí)等活動(dòng)，從而營(yíng)造事事講安全、處處講安全、時(shí)時(shí)講安全的良好氛圍。

建立學(xué)習(xí)型組織，使職工不僅具有強(qiáng)烈的安全意識(shí)，而且具有“我會(huì)安全”的本領(lǐng)。生產(chǎn)一線職工和安全管理人員要通過(guò)深入學(xué)習(xí)安全規(guī)程、運(yùn)行規(guī)程、檢修規(guī)程，學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)，學(xué)習(xí)同事和兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在學(xué)習(xí)中不斷提高自己的安全技能和專業(yè)素質(zhì)，在學(xué)習(xí)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，在學(xué)習(xí)中不斷進(jìn)行安全管理創(chuàng)新。

要根據(jù)生產(chǎn)一線職工的技術(shù)水平、健康狀況、性格特點(diǎn)和心理素質(zhì)等合理調(diào)配工作，使得他們處于最佳的工作環(huán)境。生產(chǎn)一線職工也應(yīng)盡量避免在思想情緒不穩(wěn)定或精力難以集中的情況下從事危險(xiǎn)性較高的作業(yè)。尤其對(duì)于參與供電工程施工和供電生產(chǎn)作業(yè)的臨時(shí)工來(lái)說(shuō)，由于他們本身的素質(zhì)較低，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境不熟悉，容易出事故，供電企業(yè)應(yīng)特別注意搞好對(duì)他們的安全教育、安全技能培訓(xùn)以及安全監(jiān)督。

四、拓寬安全生產(chǎn)管理的思維方式，多視角地查找安全隱患

及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，是防止安全事故的前提。但安全隱患的發(fā)現(xiàn)，有時(shí)會(huì)受到習(xí)慣性思維方式的阻滯，因此要拓寬安全生產(chǎn)管理的思維方式。

１、要善于運(yùn)用逆向思維去查找問(wèn)題。逆向思維是相對(duì)正向思維而言的。所謂正向思維是假定設(shè)備、線路是好的，現(xiàn)在要檢查它有沒(méi)有缺陷；而逆向思維則是假定設(shè)備、線路有缺陷，現(xiàn)在就是要把缺陷找出來(lái)，果真找不出來(lái)的話，那就表明假定不成立，設(shè)備、線路正常。

２、借助橫向思維，多視野地查找事故隱患，如在班站之間建立互查制度：當(dāng)別人發(fā)生了安全事故時(shí)，由于事故隱患常常具有相似性，自己就要吸取別人的事故教訓(xùn)，積極檢查整改，防止同類事故重演，從而樹(shù)立“別人發(fā)生的安全事故，我一定不發(fā)生；我沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的安全隱患，別人一定不能發(fā)現(xiàn)?！钡陌踩婪兑庾R(shí)。

３、充分利用外部思維，認(rèn)真開(kāi)展安全評(píng)價(jià)活動(dòng)，并將安全評(píng)價(jià)結(jié)論與安全生產(chǎn)的日常管理結(jié)合起來(lái)，達(dá)到超前預(yù)防和控制各類安全事故發(fā)生的目的。

五、不僅要注重生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，還要把關(guān)口前移，進(jìn)行全過(guò)程的安全管理

生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主戰(zhàn)場(chǎng)。在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理中，要正確看待生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作質(zhì)量與安全生產(chǎn)的關(guān)系。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作質(zhì)量是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。雖然生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作質(zhì)量低劣不一定會(huì)導(dǎo)致安全事故，但安全事故大多是由低劣的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作質(zhì)量引起的。需要注意的是，一定時(shí)期內(nèi)沒(méi)有發(fā)生安全事故，并不能證明生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作質(zhì)量就是好的。在一定時(shí)間、地點(diǎn)和環(huán)境下，工作粗心、懶散、不負(fù)責(zé)任，事故隱患未能發(fā)現(xiàn)并消除，并不一定會(huì)發(fā)生安全事故，這只是事故隱患的積累沒(méi)有達(dá)到質(zhì)變的程度而已。所以，我們不能以有沒(méi)有發(fā)生事故作為衡量生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，而要通過(guò)建立現(xiàn)場(chǎng)工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，如線路的維護(hù)與檢修，變電站的運(yùn)行、維護(hù)檢修，調(diào)度通訊等都要建立統(tǒng)一的現(xiàn)場(chǎng)工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以扎扎實(shí)實(shí)的現(xiàn)場(chǎng)工作來(lái)達(dá)到保證安全生產(chǎn)的目的。

將安全關(guān)口前移，也就是說(shuō)，要把安全管理的觸角追溯到供電設(shè)備、線路的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、安裝調(diào)試以及驗(yàn)收上來(lái)。這些前期工作可能存在安全隱患，如電網(wǎng)規(guī)劃不合理，供電工程設(shè)計(jì)考慮欠周或草率行事，采購(gòu)的物資材料質(zhì)量不過(guò)關(guān)，設(shè)備的安裝不合標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)試不全面或未能達(dá)到要求，工程完工驗(yàn)收時(shí)，驗(yàn)收人員責(zé)任心不強(qiáng)，導(dǎo)致驗(yàn)收項(xiàng)目不全、不細(xì)，甚至以權(quán)謀私，隱瞞問(wèn)題不報(bào)。對(duì)此，要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任追溯制度，一旦出現(xiàn)安全事故，問(wèn)題出在哪個(gè)環(huán)節(jié)，就應(yīng)由哪個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人負(fù)責(zé)，防止出現(xiàn)安全隱患最終釀成事故時(shí)相互推脫責(zé)任的現(xiàn)象。

六、制定與執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制時(shí)的責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)與利益的均衡

安全生產(chǎn)責(zé)任制度作為安全生產(chǎn)制度的核心，在其制定與執(zhí)行當(dāng)中，要做到個(gè)人承擔(dān)的責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)與個(gè)人應(yīng)享有利益的一致性。一般來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)一線職工是安全生產(chǎn)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)的直接承擔(dān)者，他們的主要工作是保證電網(wǎng)的安全運(yùn)行，為了強(qiáng)化其安全責(zé)任意識(shí)，應(yīng)當(dāng)改變“沒(méi)有安全事故受獎(jiǎng)，出了安全事故挨罰”的獎(jiǎng)懲制度，而將安全責(zé)任與工資掛鉤，每月扣除一定比例的工資作為安全責(zé)任保證金，這比單純的獎(jiǎng)懲制度更能調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。同時(shí)，在執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲時(shí)應(yīng)注意拉大部門之間的安全獎(jiǎng)金系數(shù)，少擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)者少拿獎(jiǎng)金；事故責(zé)任不能讓生產(chǎn)一線職工負(fù)擔(dān)太大，管理層和領(lǐng)導(dǎo)層也應(yīng)負(fù)一定責(zé)任，不然一線職工會(huì)有“做得多，責(zé)任多，風(fēng)險(xiǎn)也多”的想法，而不安心本職工作。

七、注意電力體制改革和發(fā)展對(duì)供電企業(yè)安全生產(chǎn)的影響

電力宏觀環(huán)境變化會(huì)對(duì)電網(wǎng)安全運(yùn)行帶來(lái)一定影響。電力體制改革形成了“廠網(wǎng)分開(kāi)”，電網(wǎng)調(diào)度部門要處理好電網(wǎng)與電源的安全關(guān)系，認(rèn)真做好發(fā)用電平衡。隨著“西部大開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略和“十五”發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，跨大區(qū)聯(lián)網(wǎng)全面實(shí)施，全國(guó)聯(lián)網(wǎng)實(shí)施進(jìn)程加快。全國(guó)聯(lián)網(wǎng)使電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行出現(xiàn)新的特點(diǎn)，如頻率合格率提高，“小網(wǎng)大機(jī)”矛盾也隨之得到解決；但聯(lián)網(wǎng)也帶來(lái)了新的問(wèn)題，如弱交流聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)動(dòng)態(tài)穩(wěn)定性能惡化的問(wèn)題，直流聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的次同步諧振問(wèn)題、交直流協(xié)調(diào)問(wèn)題等。

第8篇 通信企業(yè)消防安全管理規(guī)定

第一章? 防火組織制度

第一條? 建立由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的防火安全委員會(huì)，具體負(fù)責(zé)防火安全工作的組織規(guī)劃，協(xié)調(diào)本單位內(nèi)部的防火工作，制定各級(jí)防火安全管理制度，落實(shí)各項(xiàng)防火措施。

第二條? 保衛(wèi)部門是防火安全工作的主管部門，負(fù)責(zé)日常防火安全管理工作。保衛(wèi)部門和未設(shè)保衛(wèi)機(jī)構(gòu)的單位，應(yīng)配備或指定專（兼）職防火安全工作管理人員。其主要職責(zé)：

1、貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，制定防火安全管理制度和操作規(guī)程，監(jiān)督防火安全責(zé)任制落實(shí)。

2、針對(duì)本企業(yè)的特點(diǎn)對(duì)員工進(jìn)行防火宣傳教育，組織和指導(dǎo)義務(wù)消防隊(duì)員培訓(xùn)和演練。

3、組織防火安全檢查，提出火災(zāi)隱患整改建議，并督促整改。

4、參加新建、改建、擴(kuò)建工程中的消防工程設(shè)計(jì)審核、設(shè)備（防火材料）選型及驗(yàn)收。

5、負(fù)責(zé)消防設(shè)施管理，定期組織檢測(cè)、維護(hù)，適時(shí)進(jìn)行設(shè)備報(bào)廢更新。

6、確定重點(diǎn)防火部位，建立健全消防檔案，制定滅火預(yù)案。

7、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織火災(zāi)撲救，配合公安消防機(jī)關(guān)追查火因，處理火災(zāi)事故。

8、做好其他有關(guān)防火管理工作。

第三條? 各單位必須建立群眾性的義務(wù)消防組織，明確職責(zé)和任務(wù)，定期進(jìn)行防火知識(shí)、滅火知識(shí)、疏散自救知識(shí)培訓(xùn)和滅火演練。

第四條? 根據(jù)不同部位，不同崗位的情況，建立健全防火安全制度和安全操作規(guī)程。

第五條? 針對(duì)通信火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，在員工中開(kāi)展防火安全宣傳教育，定期進(jìn)行防火知識(shí)教育和滅火技術(shù)訓(xùn)練，開(kāi)展群眾性的防火安全競(jìng)賽活動(dòng)。

第六條? 員工必須掌握所在崗位的防火安全情況、崗位防火制度，熟悉消防設(shè)施的位置和功能，會(huì)報(bào)警，會(huì)疏散，會(huì)自救，會(huì)撲救初起火災(zāi)。

第七條? 對(duì)新員工做好崗前防火安全培訓(xùn)，考試合格后方能上崗。

第二章? 通信建筑的防火要求

第八條? 通信樓應(yīng)按防火規(guī)范和《郵電建筑防火設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》的要求設(shè)置防火區(qū)域分分隔。

第九條? 通信機(jī)房與行政辦公用房，電話會(huì)議室不宜設(shè)在同一樓內(nèi)；特殊情況確需設(shè)在同一樓內(nèi)的應(yīng)分層設(shè)置，不能分層設(shè)置的要有防火區(qū)域分隔；現(xiàn)有機(jī)房不符合上述要求的要隨機(jī)房改造逐步解決。

第十條? 樓內(nèi)電纜井和管道井應(yīng)在每層樓板處用相當(dāng)于樓板耐火極限的非燃燒體作防火分隔，井壁檢修門應(yīng)采用丙級(jí)防火門。

第十一條? 電纜井、管道井與與房間、走道等相連通的孔洞、地槽；已裝電纜的，其空隙應(yīng)采用非燃燒材料封隔；近期不使用的應(yīng)用非燃燒材料封閉。

第十二條? 中央空調(diào)通風(fēng)管道穿越機(jī)房隔墻、樓板時(shí)，與垂直總風(fēng)管交接的水平管道上應(yīng)設(shè)防火閥門，通風(fēng)管道的保溫應(yīng)使用非燃燒材料。廢棄的空調(diào)管道應(yīng)予拆除。

第十三條? 通信機(jī)房禁止裝飾性裝修。不設(shè)吊頂，工藝上沒(méi)有特殊要求的不設(shè)活動(dòng)地板，不得使用木地板、木墻裙、塑料壁紙、可燃窗簾等材料。機(jī)房?jī)?nèi)原有裝修使用易燃可燃材料的應(yīng)拆除，一時(shí)難以拆除的，要定期進(jìn)行阻燃處理，提高耐火等級(jí)，并隨機(jī)房改造逐步拆除。

第十四條? 通信樓內(nèi)設(shè)有營(yíng)業(yè)室、會(huì)議室、行政辦公用房的，裝修應(yīng)符合通信樓的耐火等級(jí)要求。

第三章 通信樓共用線路、電氣設(shè)備的安裝使用要求

第十五條? 電氣設(shè)備、供電線路應(yīng)由專職電工按照規(guī)范安裝。

第十六條? 通信機(jī)房所有電源線應(yīng)采用銅線，接頭處應(yīng)安裝封閉接線盒。電力線不得在鐵釘上固定或用金屬絲捆扎。

第十七條? 通信樓設(shè)計(jì)供電容量與用電量相適應(yīng)，電力線截面積應(yīng)與負(fù)載相符，不準(zhǔn)超負(fù)荷運(yùn)行。

第十八條? 通信機(jī)房?jī)?nèi)禁止亂拉臨時(shí)電源線，必須使用臨時(shí)線，并采用雙護(hù)套線。禁止臨時(shí)線長(zhǎng)期使用。

第十九條? 電源線、信號(hào)線不得穿越或穿入空調(diào)通風(fēng)管道。

第二十條? 電源線與信號(hào)線應(yīng)分別敷設(shè)，如必須必須共同敷設(shè)時(shí)，電源線應(yīng)穿金屬管或采用鎧裝線。

第二十一條? 配電箱內(nèi)不得堆放易燃、可燃雜物，閘刀必須使用額定保險(xiǎn)絲，嚴(yán)禁使用銅、鐵、鋁絲代替。

第二十二條? 開(kāi)關(guān)、插座和照明器不得靠近可燃物，必要時(shí)應(yīng)采取隔熱、散熱等保護(hù)措施。

第二十三條? 通信機(jī)房嚴(yán)禁使用齒鎢燈等高溫照明燈具。

第二十四條? 白熾燈、鎮(zhèn)流器等不應(yīng)直接設(shè)置在可燃裝修材料或可燃構(gòu)件上，白熾燈、距周圍可燃物應(yīng)大于0.5米。

第二十五條? 通信機(jī)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁使用電爐（石英爐）等電熱器具，如必須使用要經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，設(shè)專人負(fù)責(zé)，有安全保護(hù)措施后方可使用。

第二十六條? 非閥控密封電池室及貯配室應(yīng)采用防爆型燈具，不應(yīng)設(shè)插座及開(kāi)關(guān)，排風(fēng)機(jī)應(yīng)直接接入電源，開(kāi)關(guān)一律設(shè)在室外。電池室內(nèi)禁止明火和吸煙。

第二十七條? 通信機(jī)房、高低壓配電室嚴(yán)禁堆放可燃材料。禁止攜帶食物進(jìn)入通信機(jī)房和配電室，避免引入老鼠咬壞電纜。采取預(yù)防小動(dòng)物進(jìn)入的措施，防止造成電氣短路。

第二十八條? 油機(jī)房與儲(chǔ)油間應(yīng)分別設(shè)置，儲(chǔ)油量不得大于8小時(shí)用油量。

第二十九條? 動(dòng)力配電架要干凈整潔，無(wú)蜘蛛網(wǎng)塵土。電纜溝內(nèi)線纜整齊無(wú)積水雜物，蓋板必須阻燃且不得擠壓電纜。

第三十條? 應(yīng)對(duì)長(zhǎng)期通風(fēng)的ups不間斷電源的發(fā)熱情況進(jìn)行監(jiān)視，防止長(zhǎng)期連續(xù)工作發(fā)熱而引發(fā)火災(zāi)。

第三十一條? 通信樞紐大樓直擊雷防護(hù)應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)gb50057—94《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》的各項(xiàng)要求，應(yīng)確保接閃裝置和引下線、避雷帶、接地連線裝置等電氣接觸良好。各連接點(diǎn)應(yīng)做防腐保護(hù)處理，每年雷雨季節(jié)之前應(yīng)對(duì)其進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)整改。

第三十二條? 通信大樓的接地方式。應(yīng)按部標(biāo)ydj26—89的要求，采用通信設(shè)備的工作接地、保護(hù)接地（包括屏蔽接地和建筑防雷接地）共同合用一組接地體的聯(lián)合接地方式。

第三十三條? 通信機(jī)房防強(qiáng)電侵入的保安防護(hù)裝置等定期測(cè)試與維護(hù)，保安裝置受到損壞的，動(dòng)作遲緩不起作用的要及時(shí)更換。

第四章? 消防設(shè)施、配置、維護(hù)

第三十四條? 通信樓必須按防火規(guī)范和《郵電建筑防火設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、固定滅火裝置及相關(guān)的聯(lián)動(dòng)設(shè)備。設(shè)有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置和固定滅火等裝置的，宜設(shè)消防控制室。設(shè)區(qū)域火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警器的，控制器應(yīng)安裝在有人值班的地方。

第三十五條? 縣級(jí)以上的通信建筑應(yīng)在下列部位設(shè)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)：

（一）通信電機(jī)室、電纜進(jìn)線室；

（二）配電室、油機(jī)發(fā)電機(jī)室、空調(diào)機(jī)室；

（三）樓梯間及其前室、樓內(nèi)主要走道、電梯機(jī)房；

（四）值班室、倉(cāng)庫(kù)、休息室、會(huì)議室、營(yíng)業(yè)室、辦公用房。

第三十六條? 通信建筑中，下列機(jī)房應(yīng)設(shè)固定式氣體滅火系統(tǒng)：

（一）國(guó)際電信局、大區(qū)中心、省中心和一萬(wàn)路以上的地區(qū)中心的長(zhǎng)途通迅機(jī)房、控制室和信令轉(zhuǎn)接室。

（二）二萬(wàn)線以上的市話匯接局和六萬(wàn)門以上的市話端局程控交換機(jī)房、包括控制室和信令轉(zhuǎn)接點(diǎn)室。

第三十七條? 高層通信建筑內(nèi)除按規(guī)定安裝固定式氣體滅火系統(tǒng)外，還應(yīng)符合《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的規(guī)定。

第三十八條? 可燃?xì)怏w易侵入的電纜進(jìn)線間和使用可燃?xì)怏w的房間應(yīng)安裝可燃?xì)怏w報(bào)警器，有條件的可將可燃?xì)怏w報(bào)警器納入火災(zāi)報(bào)警控制系統(tǒng)。

第三十九條? 設(shè)有消防控制室的必須24小時(shí)有人值班，負(fù)責(zé)系統(tǒng)的管理操作和維護(hù)，值班人員必須進(jìn)行專門培訓(xùn)。設(shè)區(qū)域火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警的應(yīng)明確值班管理人員責(zé)任，并進(jìn)行必要的培訓(xùn)。

第四十條? 消防控制室值班人員的主要職責(zé)和任務(wù)。

（一）負(fù)責(zé)對(duì)各種消防控制設(shè)備的監(jiān)視和運(yùn)用，不得擅離職守，做好消防設(shè)施運(yùn)行、報(bào)警、故障、維護(hù)監(jiān)控記錄，并將有關(guān)資料存檔。

（二）熟悉本系統(tǒng)所采用消防設(shè)施基本原理、功能、熟練掌握操作技術(shù)，協(xié)助技術(shù)人員進(jìn)行維修、維護(hù)、不得擅自拆卸，挪用或停用，保證設(shè)備正常運(yùn)行。

（三）發(fā)生火災(zāi)要進(jìn)行確認(rèn)，及時(shí)、準(zhǔn)確啟動(dòng)有關(guān)消防設(shè)備，正確有效地組織撲救及人員疏散，給領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀，并應(yīng)直撥119向消防隊(duì)報(bào)警，各得遲報(bào)或不報(bào)，消防隊(duì)到場(chǎng)后，要如實(shí)報(bào)告情況，協(xié)助公安消防人員撲救火災(zāi)，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查火災(zāi)原因。

（四）對(duì)消防控制室設(shè)備及通訊器材等要進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，定期做好各系統(tǒng)功能實(shí)驗(yàn)，以確保消防設(shè)施各系統(tǒng)運(yùn)行狀況良好。做好交接班工作，認(rèn)真填寫值班記錄及系統(tǒng)運(yùn)行登記表和控制器日檢登記表。

（五）宣傳貫徹消防法規(guī)，遵守防火安全管理制度，認(rèn)真完成各項(xiàng)技術(shù)工作和日常管理工作。

（六）積極參加消防專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第四十條? 根據(jù)消防法規(guī)設(shè)置消防給水，室內(nèi)、外消火栓，消防泵要保持完好，定期維護(hù)保養(yǎng)和進(jìn)行出水實(shí)驗(yàn)，消火栓周圍處必須保持清潔，不得遮擋、埋壓、圍占。

第四十一條? 根據(jù)《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)合理送配滅火器，通信樓內(nèi)除安裝固定滅火裝置的區(qū)域外，每層配備適量25-50kg推車滅火器。

第四十二條? 滅火器應(yīng)布放位置明顯，便于取用，并設(shè)有指示標(biāo)志。應(yīng)定期檢查、維護(hù)、更換，不得超過(guò)使用期限。

第四十三條? 加強(qiáng)消防設(shè)施的維護(hù)管理。消防設(shè)施維護(hù)是消防管理工作的重要組成部分，要建立健全消防設(shè)施檢查維護(hù)保養(yǎng)制度，制定維護(hù)計(jì)劃，定期維護(hù)。嚴(yán)格按照《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)施工及驗(yàn)收規(guī)范》等消防法規(guī)，技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行消防設(shè)施檢查、測(cè)試及維護(hù)，填寫季（年）檢查登記表。

第四十四條? 消防設(shè)施要專人負(fù)責(zé)維護(hù)管理，發(fā)生故障及時(shí)修復(fù)。建立健全維護(hù)檔案。

第五章? 消防管理

第四十五條? 多個(gè)通信企業(yè)合用通信樞紐大樓的，原則上按照產(chǎn)權(quán)歸屬確定防火安全管理責(zé)任。產(chǎn)權(quán)屬我公司的應(yīng)與其他租憑單位簽定防火安全協(xié)議；產(chǎn)權(quán)不屬我公司的在做好使用范圍內(nèi)防火安全管理的同時(shí)，應(yīng)服從產(chǎn)權(quán)單位的統(tǒng)一管理；多個(gè)通信企業(yè)共同擁有產(chǎn)權(quán)的，可由幾家單位協(xié)商成立防火安全管理委員會(huì)，共同承擔(dān)通信樞紐的防火安全管理工作。

第四十六條? 通信機(jī)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁吸煙。

第四十七條? 通信機(jī)房?jī)?nèi)不準(zhǔn)堆放易燃可燃物品，不得作為倉(cāng)庫(kù)堆料，必須放在機(jī)房的資料和少量備件應(yīng)使用鐵皮柜保存。

第四十八條? 要保持各部位消防通道暢通，不得在通道堆積雜物和易燃物品。

第四十九條? 通信樓內(nèi)嚴(yán)格禁止設(shè)置營(yíng)業(yè)性舞廳、卡拉ok等文化娛樂(lè)場(chǎng)所及商店、飯店。禁止將房屋出租給非通信部門，改變其使用性質(zhì)。

第五十條? 不準(zhǔn)在通信機(jī)房?jī)?nèi)進(jìn)行設(shè)備清洗，不準(zhǔn)使用汽油等燃液體擦試地板；必須使用汽油等少量易燃液體擦試設(shè)備接點(diǎn)時(shí)應(yīng)不帶電的情況下進(jìn)行，如必須帶電操作要有可靠的防火措施，剩余汽油等少量易燃液體不得在機(jī)房?jī)?nèi)保存。

第五十一條? 通信樓內(nèi)施工時(shí)，必須嚴(yán)格防火安全管理，實(shí)施審批制度，建設(shè)部門要與施工部門簽定防火安全協(xié)議書(shū)，并報(bào)保衛(wèi)部備案。

第五十二條? 建立安全檢查制度，定期組織防火安全檢查。保衛(wèi)部門必須接受當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)關(guān)、上級(jí)主管部門和本單位的安全檢查，對(duì)提出的火災(zāi)隱患和不安全因素應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行整改；一時(shí)難以整改的，要采取有效的安全措施，做好記錄，制定整改計(jì)劃，適時(shí)整改。

第六章? 無(wú)人值守機(jī)房的安全管理

第五十三條? 無(wú)人值守機(jī)房應(yīng)安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置，有條件的應(yīng)采用早期火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警?；馂?zāi)自動(dòng)報(bào)警的控制器應(yīng)安裝在有人值班的地方，也可將報(bào)警信號(hào)并入環(huán)境監(jiān)控網(wǎng)，實(shí)行二級(jí)監(jiān)視。明確值班人員的責(zé)任，制定火災(zāi)報(bào)警應(yīng)急處置方案，報(bào)警后及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)處理，不得延誤。

第五十四條? 無(wú)人值守機(jī)房?jī)?nèi)要切斷非生產(chǎn)電源，控制終端經(jīng)濟(jì)要盡量遠(yuǎn)離機(jī)架，非檢查測(cè)試時(shí)要關(guān)閉測(cè)試電源，確有困難的應(yīng)關(guān)閉顯示器電源。

第五十五條? 建立健全無(wú)人職守機(jī)房的巡視檢查制度，運(yùn)行維護(hù)和保衛(wèi)部門要定期進(jìn)行防火安全檢查，做好檢查記錄。

第七章? 火災(zāi)撲救

第五十六條? 要認(rèn)真制定通信機(jī)房滅火預(yù)案，定期進(jìn)行演練，確保發(fā)生火災(zāi)時(shí)，能夠采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，避免遇火慌亂，貽誤戰(zhàn)機(jī)。

第五十七條? 通信機(jī)房失火、煙霧濃、毒氣大，為及時(shí)撲救火災(zāi)和人員疏散，通信樞紐樓應(yīng)配置2-3具空氣呼吸器，通信機(jī)房應(yīng)配備一定數(shù)量的防毒面具。

第五十八條? 公司全體員工都有維護(hù)防火安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警和參加滅火的義務(wù)，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)應(yīng)立即報(bào)警，并組織進(jìn)行撲救。當(dāng)公安消防隊(duì)趕到時(shí)，要主動(dòng)介紹情況，積極配合滅火工作。

第五十九條? 火災(zāi)撲滅后要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，配合公安消防機(jī)關(guān)查清火災(zāi)原因。

第六十條? 火災(zāi)發(fā)生后要本著三不放過(guò)的原則進(jìn)行處理，即：原因沒(méi)有查清不放過(guò)，整改措施不落實(shí)不放過(guò)，有關(guān)責(zé)任者未處理不放過(guò)。

第六十一條? 發(fā)生火災(zāi)后要立即做好恢復(fù)通信的準(zhǔn)備，火災(zāi)情況應(yīng)及時(shí)向上級(jí)公司報(bào)告，重大以上火災(zāi)24小時(shí)內(nèi)向集團(tuán)公司報(bào)告，不得隱瞞。

第六十二條? 對(duì)認(rèn)真執(zhí)行防火規(guī)定，重視消防安全工作，防火措施得力，預(yù)防工作扎實(shí)有效的單位和個(gè)人，；對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除重大火險(xiǎn)隱患，避免火災(zāi)事故發(fā)生的單位和個(gè)人；對(duì)在撲救火災(zāi)中，為保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和職工人身安全，做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，公司將給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第六十三條? 對(duì)不重視消防安全工作，不認(rèn)真履行消防職責(zé)，違反規(guī)則，造成重大火險(xiǎn)事火災(zāi)事故的，視情節(jié)輕重給予當(dāng)事人、責(zé)任人、發(fā)生事故的單位以通報(bào)批評(píng)，行政處罰和經(jīng)濟(jì)罰款，情節(jié)嚴(yán)重的要追究當(dāng)事人、責(zé)任人刑事責(zé)任。

第9篇 化工企業(yè)實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)范

化工企業(yè)的實(shí)驗(yàn)室(或稱化驗(yàn)室、分析室)的主要任務(wù)是及時(shí),準(zhǔn)確地對(duì)產(chǎn)品物料進(jìn)行分析、測(cè)試,配合裝置生產(chǎn),確保出廠產(chǎn)品的質(zhì)量。由于在分析、測(cè)試過(guò)程中涉及的樣品較為廣泛,所使用的分析方法和手段也很復(fù)雜,既有有機(jī)分析,也有無(wú)機(jī)分析。同時(shí),經(jīng)常性的接觸水、火、電、各種化學(xué)試劑及易燃、易爆、有毒有害、有腐蝕性的物品,經(jīng)常與各種生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)運(yùn)裝置打交道,如果稍有不慎,往往會(huì)發(fā)生生產(chǎn)、設(shè)備事故或火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒及人身傷亡事故。另外,在有的企業(yè)的安全管理中,往往只注重生產(chǎn)安全而忽視了實(shí)驗(yàn)室安全,結(jié)果導(dǎo)致事故時(shí)有發(fā)生,影響了企業(yè)的安全生產(chǎn),給企業(yè)帶來(lái)了不必要的損失。濟(jì)南石化集團(tuán)近幾年生產(chǎn)車間幾乎沒(méi)有發(fā)生任何事故,而實(shí)驗(yàn)室卻連續(xù)發(fā)生了幾起酸、堿灼傷及一氧化碳中毒事故就充分說(shuō)明了這個(gè)問(wèn)題。因此,在企業(yè)的安全管理中,實(shí)驗(yàn)室的安全管理應(yīng)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,與生產(chǎn)安全管理同等對(duì)待。那么,如何才能搞好實(shí)驗(yàn)室安全工作呢

1 實(shí)驗(yàn)室要建立健全各項(xiàng)安全管理制度,并成立安全組織

實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立的安全管理制度主要有安全生產(chǎn)責(zé)任制、各級(jí)安全人員的安全職責(zé)、儀器安全操作規(guī)程、用電安全常識(shí)、化學(xué)試劑存放標(biāo)準(zhǔn)、取樣安全注意事項(xiàng)、中毒急救措施等。在制度建立健全的基礎(chǔ)上要狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí),落實(shí)責(zé)任到人。

實(shí)驗(yàn)室安全組織主要由實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人及各班班長(zhǎng)組成,主要負(fù)責(zé)以下工作:

1.1監(jiān)視所負(fù)責(zé)工作區(qū)的日常情況,研究安全工作措施,消除事故隱患,防止事故的發(fā)生。

1.2定期檢查所負(fù)責(zé)的工作區(qū),保證各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行,制止違章行為。

1.3組織工作人員進(jìn)行安全知識(shí)法規(guī)、化學(xué)危險(xiǎn)物品的理化特性、毒理、急救措施及生產(chǎn)裝置工藝規(guī)程等知識(shí)的學(xué)習(xí)。

2 制定安全防護(hù)措施

2.1防火、防爆措施

2.1.1易燃、易爆物品的使用嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。

2.1.2實(shí)驗(yàn)室要符合防火規(guī)范。

2.1.3化學(xué)試劑的儲(chǔ)存要分類,嚴(yán)禁易燃易爆物品與助燃物、氧化劑混放。遇水燃燒的物質(zhì)要注意防水、防潮。有毒有害試劑必須有專人進(jìn)行管理。

2.1.4實(shí)驗(yàn)用的各種氣瓶的存在、使用要嚴(yán)格遵守規(guī)程。

2.1.5防護(hù)器材、滅火器材要有專人負(fù)責(zé)維護(hù)、保養(yǎng),確保良好使用。

2.1.6各種儀器及電氣設(shè)備要經(jīng)常進(jìn)行檢查。防止發(fā)生觸電事故及電氣火災(zāi)事故。

2.2防中毒措施

2.2.1要了解生產(chǎn)裝置的工藝流程,規(guī)范取樣口,防止取樣過(guò)程中出現(xiàn)中毒事故。

2.2.2對(duì)有毒有害物質(zhì)特別是劇毒物品要加強(qiáng)管理,專人保管,嚴(yán)格發(fā)放,并妥善處理廢棄物。

2.2.3實(shí)驗(yàn)室要加強(qiáng)通風(fēng),有毒有害物品的分析要在密閉的通風(fēng)櫥中進(jìn)行。

2.2.4建立毒物登記檔案及毒物周知卡,使工作人員了解毒物的性質(zhì)及急救措施。

2.2.5工作人員要注意個(gè)人衛(wèi)生,遵守個(gè)人防護(hù)規(guī)則,穿戴好防護(hù)用品。

2.2.6嚴(yán)禁在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)吃東西,實(shí)驗(yàn)室的冰箱內(nèi)嚴(yán)禁存放食物。

2.3防腐蝕措施

2.3.1化學(xué)試劑的存放要符合規(guī)范,藥品庫(kù)要保持通風(fēng),容器要密閉,酸堿不能混放。

2.3.2產(chǎn)生腐蝕性氣體的實(shí)驗(yàn)室,要有良好的通風(fēng),要遠(yuǎn)離有精密儀器的實(shí)驗(yàn)室。

2.3.3取放腐蝕性試劑及樣品謹(jǐn)防濺出灼傷皮膚,損害儀器設(shè)備和衣物。

2.3.4酸、堿廢液要經(jīng)過(guò)處理后排放,不能直接倒入下水道。

2.3.5搬運(yùn)、使用腐蝕性物品要穿戴好個(gè)人防護(hù)用品。

3 要定期組織工作人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)、法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高工人人員的安全意識(shí)及個(gè)人防護(hù)能力。通過(guò)開(kāi)展各種形式的安全宣教活動(dòng),提高大家搞好安全工作的積極性。

4 對(duì)實(shí)驗(yàn)室的儀器設(shè)備、電氣設(shè)備要經(jīng)常性地進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,消除事故隱患。要做好安全工作日記和事故登記本的記錄工作。對(duì)發(fā)生的事故要按照“三不放過(guò)”的原則,認(rèn)真進(jìn)行分析、討論。

5 每一個(gè)實(shí)驗(yàn)室都應(yīng)建立一套預(yù)防事故發(fā)生的基本規(guī)則及處理事故的方法。每一個(gè)工作人員都要熟悉其特定的工作范圍、可能發(fā)生事故的危險(xiǎn)性及預(yù)防措施。

第10篇 建筑企業(yè)施工安全管理

一 建筑施工安全問(wèn)題頻發(fā)的原因

建筑施工安全事故接連發(fā)生，充分暴露出安全生產(chǎn)方面存在著一些不容忽視的問(wèn)題：一是“安全第一，預(yù)防為主”的觀念還比較淡?。欢菍?duì)安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行還不夠得力，有的責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí)，措施沒(méi)有真正到位；三是在企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大和建筑施工市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下，安全管理制度執(zhí)行不嚴(yán)，管理粗放；四是一線操作人員安全知識(shí)、安全意識(shí)和防護(hù)技能較差。

二 預(yù)防為主，在條款中加入安全措施和安全管理內(nèi)容

１ 招標(biāo)文件及其相應(yīng)的合同條款中，應(yīng)當(dāng)對(duì)施工安全生產(chǎn)措施提出明確和具體的要求。需要制定安全措施的方面包括各類基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)、各類臨時(shí)支撐體系、大型施工機(jī)械（塔式起重機(jī)等的安裝、使用和拆除）、各類腳手架和作業(yè)平臺(tái)、臨時(shí)用電系統(tǒng)和電動(dòng)機(jī)具、設(shè)備、“ 四口五臨邊”防護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)消防安全、高空作業(yè)、（防高空墜落和墜物打擊）、現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境安全，等等。招標(biāo)文件中應(yīng)要求投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)針對(duì)施工安全措施進(jìn)行單獨(dú)報(bào)價(jià)。

２ 投標(biāo)文件中除施工現(xiàn)場(chǎng)的

總體安全管理措施外，各分部分項(xiàng)工程的技術(shù)方案和組織措施都必須分別配以相對(duì)應(yīng)的安全技術(shù)措施和必要的計(jì)算書(shū)，明確安全生產(chǎn)管理組織、專職的安全管理人員、責(zé)任人和崗位職責(zé)，制定緊急情況的處理預(yù)案，特殊專業(yè)工程還應(yīng)制訂專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，等等；投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格中應(yīng)就安全措施進(jìn)行單獨(dú)列項(xiàng)報(bào)價(jià)，實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，投標(biāo)人必須在“措施項(xiàng)目”中就安全措施單獨(dú)列項(xiàng)進(jìn)行報(bào)價(jià)。

３ 評(píng)標(biāo)辦法中，對(duì)施工安全的要求列入招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求內(nèi)容，把對(duì)安全保證措施的評(píng)審作為技術(shù)標(biāo)評(píng)審的重要內(nèi)容，并設(shè)立安全保證措施評(píng)審的合格標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)人的安全保證措施不能達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)作為廢標(biāo)條件之一施工安全措施的評(píng)審

甲，采用綜合定量評(píng)標(biāo)的，除響應(yīng)性評(píng)審中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)對(duì)招標(biāo)文件中對(duì)安全措施要求的響應(yīng)外，應(yīng)當(dāng)對(duì)安全措施和安全保證體系獨(dú)立設(shè)立評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，安全措施的評(píng)分不得少于總評(píng)標(biāo)分值的５％；評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括安全安全措施的完整性、針對(duì)性、科學(xué)性、合理性、與國(guó)家有關(guān)規(guī)定的符合等等；

乙，采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的，安全措施作為符合性評(píng)審的重要方面進(jìn)行評(píng)審，安全措施不完整、缺乏針對(duì)性、不合理或不能滿足國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定的，不得進(jìn)入后續(xù)的評(píng)審，也失去成為中標(biāo)候選人的資格；與安全措施有關(guān)的費(fèi)用構(gòu)成投標(biāo)人個(gè)別成本的一部分，評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)判是否低于個(gè)別成本時(shí)必須納入評(píng)審范圍，對(duì)其報(bào)價(jià)與措施結(jié)合的針對(duì)性、完整性和合理性進(jìn)行評(píng)判。

丙，有關(guān)安全措施的評(píng)分或評(píng)審細(xì)則應(yīng)當(dāng)分類細(xì)化，屬于技術(shù)標(biāo)的評(píng)審內(nèi)容的，在技術(shù)標(biāo)評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)并分別細(xì)化（如總體安全措施，分部分項(xiàng)工程施工方案安全保證措施等等），屬于符合性或響應(yīng)性評(píng)審內(nèi)容的，在符合性或響應(yīng)性評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)并分別細(xì)化。 項(xiàng)目管理者聯(lián)盟，項(xiàng)目管理問(wèn)題。

戊，施工和監(jiān)理合同的合同條款中應(yīng)當(dāng)納入明確安全責(zé)任、安全目標(biāo)、安全管理和安全保證體系、崗位人員要求$獎(jiǎng)罰規(guī)定以及其它與安全監(jiān)督管理責(zé)任和要求有關(guān)的條款。監(jiān)理合同條款中應(yīng)當(dāng)確立監(jiān)理工程師在施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面的權(quán)威，確保監(jiān)理工程師能夠充分發(fā)揮安全監(jiān)督作用，杜絕安全事故和安全隱患。

三 加強(qiáng)日常管理

１．監(jiān)管的方式手段要改變。一是要主動(dòng)出擊，建立稽查、巡查隊(duì)伍，無(wú)論是在建工程項(xiàng)目還是拆除項(xiàng)目，無(wú)論辦了手續(xù)的項(xiàng)目還是沒(méi)有辦手續(xù)的項(xiàng)目，無(wú)論是普通區(qū)域的工程還是開(kāi)發(fā)區(qū)、高教園區(qū)的工程都不能忽略，要全盤納入監(jiān)管范圍；二是要抓住安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)管要針對(duì)出了問(wèn)題的企業(yè)，出了問(wèn)題的地區(qū)，讓有安全問(wèn)題的企業(yè)、工程項(xiàng)目不得安寧；三是要改變單一的運(yùn)動(dòng)式檢查，從重點(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)施工實(shí)體安全，轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)安全責(zé)任制的建立和實(shí)施情況，以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實(shí)和執(zhí)行情況。

２ 建立建筑施工企業(yè)和從業(yè)

人員安全信用體系和失信懲戒機(jī)制。大力獎(jiǎng)勵(lì)和表彰安全生產(chǎn)工作突出的企業(yè)和個(gè)人，嚴(yán)肅查處重大事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，公布企業(yè)安全生產(chǎn)不良信息記錄。

３ 要重視科技進(jìn)步，積極推廣和運(yùn)用安全適用的先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，建立危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備的限制、淘汰和禁止使用制度，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)要率先淘汰落后工藝和設(shè)備。

４、要進(jìn)一步充實(shí)、優(yōu)化、整合建筑監(jiān)管資源，加快轉(zhuǎn)變政府職能，把政府不該管的事項(xiàng)，交由公民、市場(chǎng)和社會(huì)去處理和運(yùn)作，改變重審批、輕監(jiān)管的管理方式，將有限的監(jiān)管資源調(diào)整到直接涉及到公眾利益的方面，特別是調(diào)整到安全生產(chǎn)監(jiān)管工作方面。

第11篇 搞好安全信息管理提高企業(yè)安全管理水平

安全信息管理是電力企業(yè)安全管理的重要組成部分，是指導(dǎo)安全生產(chǎn)和做出安全決策的重要依據(jù)，搞好企業(yè)內(nèi)部安全信息管理對(duì)提高企業(yè)安全管理水平，預(yù)防、控制事故的發(fā)生，有著極其重要的作用。

1. 安全信息的分類

安全信息包括安全情報(bào)、資料、臺(tái)帳、指令以及發(fā)生在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的事故、障礙、異常、未遂、差錯(cuò)的具體行為等，它應(yīng)反映出企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的基本安全情況，企業(yè)內(nèi)部安全信息的獲得可來(lái)自企業(yè)內(nèi)部和外部，一般以企業(yè)內(nèi)部的安全信息為主，采取內(nèi)外結(jié)合的原則。

安全信息分類的目的是為了便于具體認(rèn)識(shí)與運(yùn)用安全信息去指導(dǎo)安全生產(chǎn)，提高安全管理水平，從而有效地預(yù)防和控制事故的發(fā)生。安全信息分類主要是根據(jù)安全信息的產(chǎn)生和作用來(lái)進(jìn)行的，安全信息大體可分為3類：

(1) 安全指令信息。是指上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及管理部門下發(fā)的各種安全工作的文件、指令、要求、事故通報(bào)、安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)、其他單位安全管理經(jīng)驗(yàn)以及事故教訓(xùn)等信息。

(2) 安全動(dòng)態(tài)信息。是指生產(chǎn)過(guò)程中的安全運(yùn)行情況、安全規(guī)章制度的制定和落實(shí)情況；易燃易爆等危險(xiǎn)品及現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施防護(hù)完善狀況；生產(chǎn)中出現(xiàn)的異常現(xiàn)象；現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)工人的情緒以及工器具、設(shè)備的異常狀態(tài)等多方面的安全動(dòng)態(tài)信息。

(3) 安全反饋信息。是指能將在執(zhí)行安全指令過(guò)程中發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及環(huán)境的不安全因素等信息及時(shí)反饋到安全監(jiān)督人員和相應(yīng)決策部門，通過(guò)閉環(huán)控制、偏差管理，及時(shí)作出新的決策，制定新的防范措施。

2. 安全信息管理

安全信息管理要采用現(xiàn)代科學(xué)管理的理論和方法，應(yīng)體現(xiàn)“及時(shí)、準(zhǔn)確、適用”3個(gè)特性：

(1) 及時(shí)性——收集、傳遞、反饋、運(yùn)用、處理安全信息要及時(shí)，錯(cuò)過(guò)收集和使用的時(shí)間，安全信息就失去應(yīng)有的作用。如：對(duì)于在裝設(shè)三相短路接地線時(shí)，沒(méi)有用驗(yàn)電器在停電設(shè)備上驗(yàn)明確無(wú)電壓，就直接在停電設(shè)備上裝設(shè)接地線的違規(guī)行為，如果在生產(chǎn)中能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正，就能有效地控制、預(yù)防事故的發(fā)生，否則，就可能導(dǎo)致事故。

(2) 準(zhǔn)確性——收集到的安全信息要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，實(shí)事求是，不弄虛作假，否則就會(huì)影響安全信息的使用效果，甚至可能做出不符合實(shí)際的決策，貽誤了安全管理工作。如：在電氣倒閘操作過(guò)程中，沒(méi)有使用操作票，原因是領(lǐng)導(dǎo)允許無(wú)票操作。在收集此信息時(shí)，如果只收集到無(wú)票進(jìn)行電氣倒閘操作的違章作業(yè)行為，而沒(méi)有收集到領(lǐng)導(dǎo)違章指揮的事實(shí)，就不能使決策部門提出全面的整改措施，其結(jié)果是只解決了無(wú)票操作的違章作業(yè)問(wèn)題，而沒(méi)有解決領(lǐng)導(dǎo)的違章指揮問(wèn)題。

(3) 適用性——安全信息的使用價(jià)值因人們的需求和使用的時(shí)間、方式、對(duì)象、地點(diǎn)不同而不同。只有適用的安全信息，才能促進(jìn)安全管理工作，才能充分發(fā)揮安全信息的作用。如：在學(xué)習(xí)兄弟單位安全管理經(jīng)驗(yàn)時(shí)，不結(jié)合本企業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)際情況，生搬硬套，就不可能充分發(fā)揮安全信息的作用。

一個(gè)企業(yè)安全工作的好壞，在一定程度上取決于企業(yè)對(duì)安全信息的收集、處理和利用的狀況。企業(yè)的安全信息管理應(yīng)該通過(guò)收集、分析、管理、處理、傳遞等環(huán)節(jié)形成一個(gè)自上而下、自下而上的高效、流通的閉環(huán)反饋系統(tǒng)。只有這樣，才能夠使領(lǐng)導(dǎo)全面準(zhǔn)確地掌握安全信息，作出符合實(shí)際的決策，然后，再下達(dá)給基層，指導(dǎo)生產(chǎn)一線的安全管理。

3. 安全信息管理的基本環(huán)節(jié)

(1) 建立安全信息管理制度。從制度上保證安全信息在企業(yè)中的流通，把安全信息管理工作納入議事日程中，在討論研究安全工作時(shí)，應(yīng)討論研究安全信息的應(yīng)用管理工作，解決安全工作中存在的問(wèn)題，保證安全信息所具有的作用在安全管理中得到充分發(fā)揮。

(2) 建立安全信息管理網(wǎng)。通過(guò)安全信息管理網(wǎng)及時(shí)傳達(dá)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)和方針政策，了解兄弟單位及本企業(yè)的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，并將重要的安全信息及時(shí)、準(zhǔn)確地傳送到信息管理網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)資源共享，提高工作效率。

(3) 落實(shí)安全信息管理責(zé)任制。安全信息要分級(jí)管理，分工明確，責(zé)任到人，提高安全信息的利用率，保證安全信息正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證安全信息管理得力、有效。

(4) 加強(qiáng)班組安全信息收集。班組是企業(yè)最小的基層單位，又是安全信息的重要來(lái)源。加強(qiáng)班組信息管理是搞好信息收集和反饋的重要環(huán)節(jié)。

(5) 加強(qiáng)信息檔案工作。安全信息建檔資料是企業(yè)寶貴的財(cái)富，它可以幫助人們了解企業(yè)安全生產(chǎn)的狀況，及時(shí)作出正確決策，掌握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)，對(duì)提高安全管理水平，預(yù)防、控制事故的發(fā)生有著重要的作用。

第12篇 本質(zhì)安全管理體系在露天礦設(shè)備維修企業(yè)中的應(yīng)用

本質(zhì)安全管理體系建設(shè)是設(shè)備維修中心的生命工程，是構(gòu)建本質(zhì)安全型企業(yè)的關(guān)鍵所在。2023年以來(lái)，設(shè)備維修中心圍繞落實(shí)集團(tuán)公司“本安體系全面實(shí)施年”活動(dòng)主線，以強(qiáng)化本安意識(shí)、提升本安管理、構(gòu)建本安機(jī)制、打造本安企業(yè)為總體思路，每季度開(kāi)展一個(gè)安全主題活動(dòng)，不斷創(chuàng)新本質(zhì)安全文化理念，構(gòu)建安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，為推進(jìn)“科學(xué)發(fā)展，再造神化，五年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻番”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施提供了可靠的安全保障。經(jīng)過(guò)全體職工的努力，2023年度安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等各方面均取得了可喜的成績(jī)。

一、本質(zhì)安全管理體系實(shí)施情況

（一）實(shí)施全員本質(zhì)安全素質(zhì)培訓(xùn)

維修中心認(rèn)真開(kāi) 展一季度“強(qiáng)化本安意識(shí)，危險(xiǎn)源再辨識(shí)、再學(xué)習(xí)、再實(shí)踐”安全主題活動(dòng)，各車間圍繞主題，結(jié)合自身實(shí)際，詳細(xì)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，開(kāi)展了形式多樣的培訓(xùn)，并組織各崗位員工及外委隊(duì)伍人員1600多人進(jìn)行了本安知識(shí)考試，對(duì)有效開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)起到積極的促進(jìn)作用。同時(shí)，為了提升各級(jí)對(duì)本安體系的執(zhí)行力，做好本質(zhì)安全管理的考核工作，中心于3月23日，組織了管理人員本安體系知識(shí)的考試。各車間、部室、外委單位管理人員共120余人參加，提高了管理層的風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

一季度，中心組織全員進(jìn)行危險(xiǎn)源再辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、危險(xiǎn)點(diǎn)分析、控制措施落實(shí)工作，對(duì)新增設(shè)備（l-1350、mt5500、mt4400、ex3600-6）和新增任務(wù)（輪胎修補(bǔ)）進(jìn)行了危險(xiǎn)源辨識(shí)，進(jìn)一步梳理細(xì)化了檢修工序，補(bǔ)充完善了管理標(biāo)準(zhǔn)，使每項(xiàng)檢修任務(wù)都對(duì)應(yīng)有本安標(biāo)準(zhǔn)工作單；風(fēng)險(xiǎn)管理表經(jīng)完善后，工作任務(wù)由原來(lái)527項(xiàng)增加至556項(xiàng)；危險(xiǎn)源由原來(lái)2254個(gè)降低到2249個(gè)，進(jìn)一步完善了本安體系。通過(guò)認(rèn)真組織開(kāi)展安全主題活動(dòng)，營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍，有效提升了全員的本質(zhì)安全素質(zhì)，大力推進(jìn)了本質(zhì)安全文化建設(shè)。

（二）建立本質(zhì)安全考核體系

為使本安體系運(yùn)行與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及現(xiàn)行的各項(xiàng)安全管理制度更好地融合，今年初，設(shè)備維修中心制定了《本質(zhì)安全管理考核辦法》，將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化納入本安體系單軌考核。

《本安考核辦法》由現(xiàn)場(chǎng)考核、指標(biāo)考核、內(nèi)業(yè)考核和文明生產(chǎn)考核四部分構(gòu)成?？己藘冬F(xiàn)分單位和個(gè)人兩項(xiàng)，其中對(duì)單位的考核實(shí)行百分制，各項(xiàng)所占比例分別為50分、15分、15分、20分，按四項(xiàng)考核合計(jì)得分兌現(xiàn)單位安全結(jié)構(gòu)工資；現(xiàn)場(chǎng)考核中檢查出的人的不安全行為同時(shí)作為對(duì)個(gè)人的安全考核，核定分?jǐn)?shù)12分，按不安全行為的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行考核，包括對(duì)責(zé)任人和直接管理人員進(jìn)行預(yù)警、處罰；根據(jù)累計(jì)扣分情況進(jìn)行下崗安全培訓(xùn)教育以及對(duì)個(gè)人安全生產(chǎn)獎(jiǎng)的考核兌現(xiàn)。

《設(shè)備維修中心本質(zhì)安全管理考核辦法》整合了安全日常管理、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核（包括文明生產(chǎn)）、本質(zhì)安全管理體系、安全結(jié)構(gòu)工資考核、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)及各類風(fēng)險(xiǎn)抵押考核兌現(xiàn)等各項(xiàng)工作，以本質(zhì)安全管理、設(shè)備管理、文明生產(chǎn)為管理主體，以員工標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)為落腳點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)行車間、班組、員工的三級(jí)考核制度。運(yùn)用本質(zhì)安全管理信息平臺(tái)，保障本安體系的有效運(yùn)作，形成了具有維修特色的安全考核評(píng)價(jià)體系?！掇k法》緊緊圍繞落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全目標(biāo)責(zé)任、管理制度、車間班組、教育培訓(xùn)、監(jiān)督檢查五個(gè)體系建設(shè)，維修中心安全生產(chǎn)整體素質(zhì)明顯提高。

（三）貫徹23號(hào)文件精神，提升本安執(zhí)行力

維修中心對(duì)照23號(hào)文件，結(jié)合實(shí)際下發(fā)了《設(shè)備維修中心貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施方案》，提出了4個(gè)方面15項(xiàng)問(wèn)題。各車間、部門、外委單位逐項(xiàng)比照，查找出12項(xiàng)突出的安全問(wèn)題，按照“五定”原則立即整改，于10月31日前將這些重大隱患逐個(gè)消除。維修中心黨政始終把安全生產(chǎn)做為“天字號(hào)”工程來(lái)抓，為強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，制定了《設(shè)備維 修中心領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班制度》，經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師、經(jīng)理助理、副總工程師各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每月現(xiàn)場(chǎng)帶班次數(shù)都在11個(gè)以上，當(dāng)班期間對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和生產(chǎn)條件相對(duì)復(fù)雜、工作人員比較集中地點(diǎn)的加強(qiáng)檢查巡視，全面掌握現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)狀況，切實(shí)做到“誰(shuí)帶班，誰(shuí)負(fù)責(zé)”；車間管理人員靠前指揮、跟班作業(yè)，嚴(yán)防死守關(guān)鍵檢修環(huán)節(jié)；安監(jiān)人員每天深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，防微杜漸及時(shí)遏制事故苗頭；群監(jiān)員、青安崗員查隱患，反違章，齊心協(xié)力保安全。有效保證了中心安全工作責(zé)任到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、監(jiān)督到位、措施到位。

（四）實(shí)施“兩會(huì)兩單一掛牌”，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理

本質(zhì)安全管理的核心是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，設(shè)備維修中心實(shí)行的“兩會(huì)兩單一掛牌”制度，是以危險(xiǎn)源辨識(shí)和本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施為基礎(chǔ)，讓所有的員工都按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，本著“統(tǒng)一流程，規(guī)范作業(yè)，結(jié)合實(shí)際，持續(xù)完善”的指導(dǎo)思想，確?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)“四清楚四到位”，即任務(wù)清楚、程序清楚、危險(xiǎn)源清楚、安全措施清楚，人員到位、措施到位、執(zhí)行到位、監(jiān)督到位，將本質(zhì)安全管理的核心內(nèi)涵全面貫徹到日常檢修工作中。

車間管理人員和安監(jiān)人員跟班檢修，全過(guò)程監(jiān)控“兩會(huì)兩單一掛牌”的執(zhí)行情況。員工通過(guò)執(zhí)行這項(xiàng)制度，有效地將本安體系落實(shí)到日常工作中。

（五）實(shí)施不安全行為人員管控

維修中心90%的危險(xiǎn)源是人的不安全行為，因此我中心把人員不安全行為的管控做為現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重中之重。對(duì)易發(fā)生不安全行為的作業(yè)環(huán)節(jié)（如多設(shè)備、多工種聯(lián)合作業(yè)），各級(jí)管理人員、安監(jiān)員跟班監(jiān)察。對(duì)新上崗、轉(zhuǎn)崗、經(jīng)常出錯(cuò)、喜歡冒險(xiǎn)等易出現(xiàn)不安全行為的職工，重點(diǎn)監(jiān)控，確保其安全。班組長(zhǎng)隨時(shí)了解掌握本班人員的工作生活情況，關(guān)注他們的情緒變化、身體狀況，合理分配工作任務(wù)。隨時(shí)檢查班組人員的作業(yè)行為，提醒注意事項(xiàng)，對(duì)不安全行為，現(xiàn)場(chǎng)予以糾正，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，進(jìn)行責(zé)任追究，給予經(jīng)濟(jì)處罰。

1-11月不安全行為人員統(tǒng)計(jì)表

通過(guò)管控，員工的不安全行為已由09年108人次，下降到目前的34人次，同比下降69%，違章現(xiàn)象明顯減少。

（六）加強(qiáng)外委隊(duì)伍監(jiān)管

1、2023年以來(lái)，維修中心進(jìn)一步加強(qiáng)外委單位安全管理，從技術(shù)、資質(zhì)、管理人員配備、從業(yè)人員培訓(xùn)、責(zé)任制落實(shí)和各項(xiàng)管理制度是否健全、本安管理考核等方面，對(duì)外委施工隊(duì)伍進(jìn)行了嚴(yán)格全面的專項(xiàng)檢查。中心的所有外包、外委工程都做到先簽訂安全協(xié)議，具備工程開(kāi)工條件，才允許施工，所有施工人員經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)，全部掛牌上崗。

2、下大力氣對(duì)外委隊(duì)伍和基建工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范和監(jiān)管。二、三季度，中心進(jìn)場(chǎng)施工單位多，嚴(yán)重影響制約了我們正常檢修的秩序和效率，給車間安全生產(chǎn)帶來(lái)許多隱患。為確保安全生產(chǎn)，車間合理組織生產(chǎn)，協(xié)調(diào)與施工單位交叉作業(yè)的矛盾，盡量避免重疊作業(yè)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員的監(jiān)督檢查，及時(shí)制止了多起嚴(yán)重違章現(xiàn)象。對(duì)組裝場(chǎng)地的云海、英倫、原馳公司大修現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了檢查治理，規(guī)范了焊修作業(yè)，整頓了擅自使用消防設(shè)施的違章現(xiàn)象，有效改善了現(xiàn)場(chǎng)的文明施工狀況。

3、對(duì)外委單位的本安“二級(jí)考核”進(jìn)行規(guī)范，突出現(xiàn)場(chǎng)的日常動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查和考核，加強(qiáng)班組對(duì)個(gè)人的日?？己耍瑖?yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全面提升檢修質(zhì)量和現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。

（七）加大隱患排查與治理力度

維修中心按照“排查要認(rèn)真、整改要堅(jiān)決、成效要顯著、管理上水平”的總體要求，采取隱患排查、整改、復(fù)查、考核 “閉環(huán)管理” 的工作方式，各車間找準(zhǔn)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)夜間和節(jié)假日的安全監(jiān)管，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車的安全運(yùn)行管理，加強(qiáng)聯(lián)合作業(yè)任務(wù)的危險(xiǎn)源管控。對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)檢查、反復(fù)檢查，對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)和隱患排查整治，做到全面、細(xì)致，底數(shù)清、情況明、不留盲區(qū)和死角，對(duì)查出的危險(xiǎn)源和隱患嚴(yán)格管控、及時(shí)整治。

結(jié)合國(guó)務(wù)院23號(hào)文件的貫徹落實(shí)活動(dòng)，維修中心排查出12項(xiàng)重大安全問(wèn)題，于10月31日前全部整改完成。通過(guò)日常檢查及季節(jié)性安全大檢查，1-11月各車間共查出安全隱患563項(xiàng)，已全部進(jìn)行整改，有效杜絕了事故的發(fā)生。

第13篇 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)如何做好交通運(yùn)輸安全管理

近年來(lái)，危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故多發(fā)、頻發(fā)，嚴(yán)重威脅著人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。作者結(jié)合多年車輛運(yùn)輸?shù)膶?shí)際，淺談一下個(gè)人看法。

一、危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸安全事故因素分析

１．可控因素：①人的因素；②車的因素；③管理因素。

２．不可控因素：①環(huán)境因素。在各因素中，人、車、管理因素三方面關(guān)系非常密切，相輔相成，人是環(huán)境的理解者和指令的發(fā)出和操作者，它是系統(tǒng)的核心，車和管理的因素必須通過(guò)人才能發(fā)揮作用，管理是架設(shè)于人與人、人與車的傳遞信息的媒介或橋梁，因此，只有各要素彼此協(xié)調(diào)運(yùn)動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全。

二、防范危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸安全事故的對(duì)策

１．履行安全主體責(zé)任，嚴(yán)防“管理”漏洞。眾所周知，“三鹿奶粉事件”、山西襄汾“９·８潰壩事件”、深圳“９·２０特大火災(zāi)事故”后，全國(guó)掀起了近年來(lái)少見(jiàn)的“問(wèn)責(zé)風(fēng)暴”。作為企業(yè)一把手和安全監(jiān)管部門人員要清醒的認(rèn)識(shí)企業(yè)的安全主體責(zé)任，即行政責(zé)任、技術(shù)責(zé)任、管理責(zé)任。那么，在全國(guó)刮起“問(wèn)責(zé)風(fēng)暴”緊張的安全形勢(shì)下，如何履行好安全主體責(zé)任呢？一是設(shè)立安全機(jī)構(gòu)，設(shè)置專兼職安全員，充分發(fā)揮安全的監(jiān)管作用。二是制定適應(yīng)公司的規(guī)章制度，加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)管理。如安全生產(chǎn)責(zé)任制、目標(biāo)責(zé)任制、問(wèn)責(zé)制，安全獎(jiǎng)懲機(jī)制、安全技措、安全預(yù)控機(jī)制等，一把手要與各部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人與各部室職員和駕駛員層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，使安全目標(biāo)層層分解，形成一個(gè)全方位，多層次的安全責(zé)任管理網(wǎng)絡(luò)。三是加大安全投入，包括安全設(shè)施、安全宣傳教育培訓(xùn)的投入等，俗話說(shuō)“有投入，就有回報(bào)”有舍有得，往往安全投入不到位，安全設(shè)施不齊全，安全培訓(xùn)不夠、人員安全意識(shí)不強(qiáng)，最終導(dǎo)致人員、設(shè)備安全得不到有效的保障。四是建立安全會(huì)議、安全隱患排查治理機(jī)制，只有通過(guò)定期召開(kāi)安全會(huì)，不定期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)隱患排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題，拿出解決方案及整改措施，落實(shí)整改，使整個(gè)管理系統(tǒng)形成ｐｄｃａ循環(huán)，管理才得到不斷的提升，安全才得以實(shí)現(xiàn)。

五是建立“六預(yù)”管理機(jī)制，即預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防、預(yù)教、預(yù)測(cè)、預(yù)想，事故的發(fā)生有９０％是可防的，實(shí)施六預(yù)管理，有效遏制重大事故，并把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。六是編制《危險(xiǎn)品運(yùn)輸實(shí)用手冊(cè)》、《制度匯編》等，把承運(yùn)貨物理化特性、應(yīng)急處置措施、安全規(guī)程及規(guī)章制度等安全生產(chǎn)知識(shí)寫入手冊(cè)，并下發(fā)到駕駛員手中，人手一冊(cè)，在空閑時(shí)間自學(xué)。七是建立有效的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，根據(jù)自身實(shí)際，編制應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備應(yīng)急物質(zhì)，強(qiáng)化應(yīng)急救援知識(shí)學(xué)習(xí)，組織應(yīng)急演練，從而不斷提高管理者、駕駛員在緊急情況下的應(yīng)急處置能力，事故的防范能力，避免和減少事故危害。

２．加強(qiáng)“人”的管理。大量的交通事故統(tǒng)計(jì)資料表明，人的因素是引起交通事故的主要原因，約有７０％交通事故因駕駛員的原因造成的，那么如何加強(qiáng)人的管理呢？

２．１把好駕駛?cè)藛T的“準(zhǔn)入”關(guān)。據(jù)調(diào)查表明：未經(jīng)正規(guī)培訓(xùn)的駕駛?cè)?，其肇事次?shù)是受過(guò)正規(guī)培訓(xùn)的兩倍左右。因此，駕駛員招聘工作顯得非常關(guān)鍵，不但要求證件齊全，身體健康；而且技術(shù)嫻熟，安全意識(shí)強(qiáng)，有５年以上普通貨物運(yùn)輸駕齡，年齡不超過(guò)４５周歲等。許多危險(xiǎn)品運(yùn)輸單位小事故不斷，就與駕駛員的素質(zhì)低、技術(shù)差、安全意識(shí)薄弱有直接關(guān)系，因此，只有把好了駕駛員的準(zhǔn)入關(guān)，招聘到優(yōu)秀人才，才有效降低事故發(fā)生的概率。

２．２把好安全宣傳教育關(guān)。由于駕駛員的文化層次不等，素質(zhì)參差不齊，駕駛技術(shù)、安全意識(shí)有高有低。要搞好對(duì)駕駛員的安全管理，首先要統(tǒng)一思想，即牢固對(duì)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，那么采取何種方式方法才能達(dá)到更好的效果和目的呢？ 一是講授法，通過(guò)舉辦各種安全教育培訓(xùn)班、輪訓(xùn)班，組織管理人員、駕駛?cè)藛T系統(tǒng)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)，不斷提高管理人員的安全管理水平和駕駛員的操作水平。

二是例會(huì)法，定期召開(kāi)安全例會(huì)，座談會(huì)，講評(píng)近期安全狀況，研討防范措施，不時(shí)的教育、提醒，不時(shí)糾正麻痹松懈思想。三是引導(dǎo)法，通過(guò)擺事實(shí)、講道理，發(fā)揮組織、家庭和社會(huì)的作用，使之樹(shù)立“一人平安，全家幸福”的思想，從各個(gè)方位角度對(duì)駕駛員進(jìn)行安全教育，做到以理服人，以情感人，以德化人，達(dá)到開(kāi)通思想，提高認(rèn)識(shí)的目的。四是案例教育法，充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等形式收集近幾年國(guó)內(nèi)外發(fā)生的典型事故案例，通過(guò)影像播放、案例講解，客觀分析，不斷吸取別人血的教訓(xùn)，防范同類事故的發(fā)生。五是對(duì)比法，制作優(yōu)差公示欄，定期開(kāi)展“評(píng)優(yōu)”活動(dòng)，積極樹(shù)典型，批“三違”。通過(guò)積極的、全方位的安全宣傳教育，使廣大駕駛員提高安全意識(shí)遵章作業(yè)的自覺(jué)性，有效的防范和減少事故的發(fā)生。

３．加強(qiáng)“車”的管理。

３．１制定設(shè)備管理制度，規(guī)范車輛設(shè)備管理。依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，制定適合企業(yè)的設(shè)備管理、車輛維修維護(hù)及保養(yǎng)等制度，設(shè)立車輛設(shè)備專職管理人員，健全車輛技術(shù)檔案，大型車隊(duì)?wèi)?yīng)分級(jí)管理，實(shí)施隊(duì)、班編制，層層落實(shí)車管人員和責(zé)任。主要工作有：一是車輛設(shè)備操作人員必須持證上崗，即必須持有操作證、押運(yùn)證；二是車輛必須達(dá)到國(guó)家一級(jí)要求，即及時(shí)組織車輛參加定期二維檢測(cè)和年審年檢，使車輛技術(shù)狀況符合運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)要求；三是車輛證件齊全，即行駛證、營(yíng)運(yùn)證、各類保險(xiǎn)、罐體檢驗(yàn)報(bào)告等齊全有效；四是車輛交由具有危險(xiǎn)品車輛維修相應(yīng)資質(zhì)的維修單位維修；五是規(guī)范車輛維、檢、修合同管理，保證維修質(zhì)量。

３．２建立車輛隱患排查、檢查機(jī)制。除交通部門規(guī)定定期對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行年審、二維定級(jí)外，駕駛員、管理者必須執(zhí)行好車輛隱患排查、安全檢查制度。駕駛員：一是對(duì)自己所駕駛的車輛必須做到勤檢查、勤維護(hù)，發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)修復(fù)。二是認(rèn)真地做好“一日三檢”工作，即出車前、途中、收車后的檢查工作，堅(jiān)決做到不開(kāi)“病車”上路。管理者：一是落實(shí)定期或不定期的對(duì)車輛進(jìn)行隱患排查，每周不少于一次，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患，切實(shí)做到有檢查、有措施、有整改。二是制作安全檢查確認(rèn)表，并監(jiān)督安全確認(rèn)制度的落實(shí)，即把車輛的關(guān)鍵部件列入必檢項(xiàng)目，要求駕駛員每次逐項(xiàng)檢查確認(rèn)，每次出車前、收車后管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查確認(rèn)執(zhí)行情況，使駕駛員養(yǎng)成“一日三檢”良好習(xí)慣。

３．３強(qiáng)化車輛的過(guò)程監(jiān)控。利用無(wú)線射頻技術(shù)（ｒｆｉｄ）、衛(wèi)星定位系統(tǒng)（ｇｐｓ）、行駛記錄儀、視頻、自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，對(duì)危險(xiǎn)品車輛運(yùn)輸過(guò)程的行駛線路、車速、駕駛員的各種違章行為等進(jìn)行跟蹤、監(jiān)控，及時(shí)糾正不安全行為。同時(shí)，強(qiáng)化調(diào)度值班責(zé)任，完善調(diào)度記錄，利用電話、信息發(fā)布等方式適時(shí)調(diào)度。

４．做好“環(huán)境”信息發(fā)布。“環(huán)境”的好壞直接影響到駕駛員的操作和情緒，直接影響到行車安全。克服環(huán)境的不利因素，一方面憑經(jīng)驗(yàn)；

另一方面切實(shí)做好“六預(yù)”工作，要通過(guò)實(shí)地考察、網(wǎng)絡(luò)搜索，了解到達(dá)目的地運(yùn)輸線路、道路狀況、天氣有無(wú)異常（高溫、雷雨、大雪、大霧）、自然災(zāi)害（地震、山體滑坡、泥石流）、裝卸作業(yè)環(huán)境等信息，及時(shí)傳達(dá)和發(fā)布，使駕駛?cè)藛T做到心中有數(shù)，防范事故于未然。

車輛安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜的、長(zhǎng)期的、高風(fēng)險(xiǎn)的工作，在抓好上述安全基礎(chǔ)管理的同時(shí)，不斷地認(rèn)清管理的新特點(diǎn)和新方向，認(rèn)真分析管理上存在問(wèn)題和矛盾，查找規(guī)律，不斷探索管理新方法、新思路，才能實(shí)現(xiàn)管理上有針對(duì)性和主動(dòng)性，才能有效的防范事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，才能真正做到即使“常在河邊走”，也能做到不“濕鞋”或少濕鞋。

第14篇 論建筑工程施工和企業(yè)安全管理

建筑施工安全管理是一個(gè)國(guó)家和一個(gè)施工企業(yè)興衰成敗的關(guān)因素，施工安全管理也是一個(gè)龐大的而又復(fù)雜的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，? 保障勞動(dòng)者的生命安全是國(guó)家和企業(yè)以人為本的占略理念、不僅是施工企業(yè)發(fā)展的需要、也是社會(huì)穩(wěn)定和諧的需要。人是生產(chǎn)力是征服自然、改造自然的生產(chǎn)力，社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步是通過(guò)人的勞動(dòng)和創(chuàng)造才能得到具體的實(shí)現(xiàn)。只有在安全得到保證的前提下，施工企業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步才能得到保障。

一、?建筑施工安全生產(chǎn)與社會(huì)關(guān)系

在人類生存的長(zhǎng)河中，自古以來(lái)人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是通過(guò)人們的勞動(dòng)創(chuàng)造了歷史，勞動(dòng)者推動(dòng)了社會(huì)的發(fā)展，建筑企業(yè)更是如此，所以保護(hù)勞動(dòng)者的安全就是保護(hù)生產(chǎn)力。就能穩(wěn)妥的推動(dòng)歷史順利發(fā)展。安全發(fā)展本質(zhì)內(nèi)涵--以人為本愛(ài)護(hù)生命。就是要尊重人、依靠人、關(guān)愛(ài)人、保護(hù)人、為了人。尊重人的生命權(quán)益就是安全發(fā)展的本質(zhì)特征;依靠勞動(dòng)人民群眾的力量搞好安全生產(chǎn)是安全發(fā)展的前提;關(guān)愛(ài)人的生命和健康是安全發(fā)展的出發(fā)點(diǎn);提高施工人員的生產(chǎn)安全保障水平是安全發(fā)展的途徑;保護(hù)人免受職業(yè)危害是安全發(fā)展的基礎(chǔ);為了人民群眾能夠平安地享有改革發(fā)展所帶來(lái)的成果，是安全發(fā)展的最終目的。做一個(gè)國(guó)家和一個(gè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)是保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益是一種戰(zhàn)略理念，只有勞動(dòng)者安全得到保證利益不受侵害。勞動(dòng)者才安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)才能穩(wěn)定，國(guó)家方能富強(qiáng)。勞動(dòng)人民是國(guó)家的主人，他們通過(guò)生產(chǎn)勞動(dòng)為國(guó)家創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財(cái)富。國(guó)家把勞動(dòng)人民在個(gè)行業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的安全放在了重要地位。為此、我們國(guó)家專門制定了《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》和各種法律法規(guī)安全條例等一系列措施，國(guó)家把“安全第一”“預(yù)防為主”定位我們國(guó)家安全生產(chǎn)的基本方針。國(guó)家通過(guò)法律法規(guī)確保勞動(dòng)人民在生產(chǎn)勞動(dòng)中的根本利益。確保勞動(dòng)生產(chǎn)力的向前發(fā)展。國(guó)家富強(qiáng)、民族興旺、企業(yè)發(fā)展、安定團(tuán)結(jié)，只有勞動(dòng)人民安全受到保障才能得到實(shí)現(xiàn)。

二、?安全生產(chǎn)與施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)、

1、在建筑施工行業(yè)中，建筑業(yè)是發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)支柱。安全生產(chǎn)是發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的重要條件。也是施工企業(yè)增加效益持續(xù)發(fā)展的先決條件，1、安全生產(chǎn)對(duì)施工企業(yè)成本的影響。施工企業(yè)的成本由直接人工費(fèi)、直接材料費(fèi)、制造費(fèi)用等部分組成。當(dāng)企業(yè)安全工作到位，安全生產(chǎn)正常運(yùn)行時(shí)，企業(yè)成本處于受控狀況；企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才能得到實(shí)現(xiàn)。當(dāng)安全生產(chǎn)出現(xiàn)問(wèn)題，隨著事故的發(fā)生而導(dǎo)致的人員傷亡所需的費(fèi)用支出以及由于事故發(fā)生而造成的停工、材料使用的加大、工期的延誤都必然對(duì)企業(yè)的成本、利潤(rùn)產(chǎn)生影響，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益隨之而減；大的事故的出現(xiàn)甚至?xí)斐善髽I(yè)成本幾倍乃至于幾十倍的增加。部分施工企業(yè)在過(guò)去幾年中，由于種種原因如企業(yè)施工性質(zhì)的局限性、安全防范措施不到位和操作人員的不安全行為以及資金投入較少等，導(dǎo)致企業(yè)所支付的額外開(kāi)銷情況嚴(yán)重，一類傷亡事故的賠償損失費(fèi)用和其他一些費(fèi)用增多；在勞動(dòng)保護(hù)方面也沒(méi)有采取有效的防范措施，出現(xiàn)了傷亡事故發(fā)生；大大增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)成本，從而嚴(yán)重影響了施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，抓好安全工作，保證安全生產(chǎn)正常運(yùn)行，是降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要措施。

2、安全生產(chǎn)對(duì)施工企業(yè)信譽(yù)的影響。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下，施工企業(yè)如果不能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，事故頻繁，一方面造成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)難于完成，工程施工進(jìn)度緩慢；另一方面，使業(yè)主方感到施工企業(yè)內(nèi)部管理混亂，缺乏安全感和可信度，從而改變了雙方良好的合作關(guān)系，導(dǎo)致工程項(xiàng)目合同難以續(xù)簽，最后無(wú)法承攬后續(xù)工程項(xiàng)目等，使施工企業(yè)面臨困境，直接影響到企業(yè)的商業(yè)信譽(yù)，甚至可能被市場(chǎng)淘汰。所以，施工企業(yè)抓好安全工作，有利于提高施工企業(yè)綜合效益。

三、施工企業(yè)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度的重要性。

實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，是安全生產(chǎn)工作客觀規(guī)律的要求。施工現(xiàn)場(chǎng)注重要做好 “隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”抓好安全生產(chǎn)工作的根源--消除隱患；提高各級(jí)班子抓安全生產(chǎn)的科學(xué)方法--預(yù)防為主；更更注重抓好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)--強(qiáng)化責(zé)任。消除隱患是根本，加強(qiáng)防范是重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。安全生產(chǎn)作為一個(gè)大的系統(tǒng)工程，必須保證這一系統(tǒng)的每一環(huán)節(jié)、每一部位、每個(gè)工種、每個(gè)操作都達(dá)到本質(zhì)安全，才能保證整個(gè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)。對(duì)建筑專業(yè)來(lái)說(shuō)，只有從主要負(fù)責(zé)人（包括合作隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人）到每一個(gè)部門、每一個(gè)班組、每一個(gè)崗位操作人員，都有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任，并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程“三大規(guī)程”的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法按照崗位責(zé)任制的規(guī)定責(zé)任到人上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，做好每一項(xiàng)工作，才能使安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處，安全生產(chǎn)才能得到保障。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任是解決當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的“嚴(yán)不起來(lái)，落實(shí)不下去”現(xiàn)象的重要措施。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，70％左右的事故是“三違”造成的?！皣?yán)不起來(lái)”包括了專業(yè)內(nèi)部管理、外部監(jiān)督、事故查處、責(zé)任追究等各個(gè)環(huán)節(jié)，“落實(shí)不下去”也包括了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)工作任務(wù)、隱患監(jiān)控和整改措施等方面。通過(guò)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度來(lái)對(duì)專業(yè)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)調(diào)度、生產(chǎn)操作人的行為提供動(dòng)力和約束力，強(qiáng)制建立健全上至負(fù)責(zé)人，下至班組長(zhǎng)、普通職工的安全生產(chǎn)責(zé)任體系、安全規(guī)章制度，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，形成上下互保的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，實(shí)行事故連帶，從而解決“三違”的問(wèn)題。 施工企業(yè)和各個(gè)項(xiàng)目建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“全面負(fù)責(zé)”的重要基礎(chǔ)性工作。各級(jí)負(fù)責(zé)人、各級(jí)管理人員，特別是合作隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人，必須充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性和極端重要性，以保證員工身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全為己任，在安全生產(chǎn)工作上要以身作則，自覺(jué)依法辦事，按照規(guī)章制度進(jìn)行管理，明確責(zé)任。

四、建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，完善安全監(jiān)管機(jī)制

國(guó)家已頒布實(shí)施了《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，走上依法開(kāi)展安全生產(chǎn)之路。施工企業(yè)建立以安全生產(chǎn)責(zé)任為基礎(chǔ)的體系文件,確保安全監(jiān)管有章可循、有章必循、違章必究。 ??????????????????????????????????? ????????????? 施工企業(yè)和項(xiàng)目部應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，并配備注冊(cè)安全科長(zhǎng)，工程處配置專業(yè)安全員，加強(qiáng)安全督導(dǎo),培養(yǎng)建設(shè)一支責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)水平高，懂安全知識(shí)和規(guī)范，掌握安全技能，有比較豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的作戰(zhàn)能力的骨干隊(duì)伍，從而能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改事故隱患。建立完善宣傳教育體系，增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識(shí)要將安全生產(chǎn)教育作為重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，嚴(yán)格遵照上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)教育工作的各項(xiàng)規(guī)定，在堅(jiān)持三級(jí)安全教育的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化對(duì)職工的教育培訓(xùn)，并形成制度。對(duì)各級(jí)管理人員和合作隊(duì)伍責(zé)任人，要通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，進(jìn)行安全責(zé)任教育；各級(jí)管理人員和合作隊(duì)伍責(zé)任人不僅要自己具備安全生產(chǎn)意識(shí)，還必須懂得且主動(dòng)采用多種形式，深入、持久地對(duì)職工進(jìn)行安全意識(shí)教育，培養(yǎng)全員安全生產(chǎn)意識(shí)，使廣大職工知其任、明其責(zé)、盡其職，提高職工的安全生產(chǎn)素質(zhì)，提高防范事故和應(yīng)急救援的能力。

第15篇 了解企業(yè)安全現(xiàn)狀，抓好班組安全管理

大家都知道，安全生產(chǎn)是一個(gè)企業(yè)的生命和質(zhì)量的堅(jiān)強(qiáng)后盾，也是員工生命安全的最基本的保障。如果缺少安全生產(chǎn)，三天小事故，五天大事故。不但企業(yè)正常的工作秩序和生產(chǎn)節(jié)奏就會(huì)被打破，這必定會(huì)影響企業(yè)的生產(chǎn)效率并導(dǎo)致企業(yè)收益受到損害，但事故發(fā)生后真正的受害者還是自己。將給員工本人和家庭帶來(lái)無(wú)法挽回的巨大損失。所以，安全工作永遠(yuǎn)是所有工作的重中之中。下面，我從以下幾方面介紹我們班組的安全現(xiàn)狀和安全管理。

一. 班組安全形勢(shì)。

我們所從事的工作是崗位生產(chǎn)協(xié)力，隊(duì)伍的組成來(lái)自五湖四海。班組共有成員11人。其中山東5人，河南3人，安徽2人，四川1人。受教育的文化程度也各有不同，其中大專1人，中專高中9人，初中1人。年齡最小的只有21歲。由于受教育年限，崗位技能，工作經(jīng)驗(yàn)和安全意識(shí)與股份員工相比存在較大差距。

寬厚板的設(shè)備和工藝技術(shù)是世界一流水平。我們所操作的行車也是以前從未接觸過(guò)的可控硅變頻調(diào)速系統(tǒng)。到目前為止我們還沒(méi)有完全掌握它，各種設(shè)備和作業(yè)條件下的不安全因素還沒(méi)有完全識(shí)別出來(lái)，潛在的不安全因素不能掉以輕心。

二. 執(zhí)行鐵的勞動(dòng)紀(jì)律。

從列隊(duì)交接班的勞動(dòng)紀(jì)律說(shuō)起。剛開(kāi)始時(shí)，每位員工對(duì)于排隊(duì)交接班的做法還存在不理解的地方，認(rèn)為我們不是部隊(duì)，不需要太認(rèn)真。通過(guò)實(shí)踐證明，只有執(zhí)行鐵的勞動(dòng)紀(jì)律，才有打贏勝仗的意志和信心。大家已認(rèn)同了這種做法并自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。對(duì)個(gè)別違反勞動(dòng)紀(jì)律的員工，實(shí)行批評(píng)教育和考核相結(jié)合的教育方式。正確指引員工的不安全行為，讓他們從思想上認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤。使大家知道，只有嚴(yán)格執(zhí)行鐵的勞動(dòng)紀(jì)律，才能經(jīng)受風(fēng)雨的洗禮。

三. 提高班組的安全管理水平。

安全生產(chǎn)的根本目的是保護(hù)員工的生命與健康，維護(hù)生產(chǎn)的正常秩序，它直接關(guān)系到員工生命財(cái)產(chǎn)的安全，也關(guān)系到公司持續(xù)、穩(wěn)定、快速、健康的發(fā)展。組員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的危險(xiǎn)源并不十分清楚。特別是變化中和潛在的危險(xiǎn)源辨識(shí)不到位，安全工作責(zé)任心不強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)意識(shí)談波。我作為一班之長(zhǎng)，首先要以身作則，安全責(zé)任到位，做出表率。模范地執(zhí)行公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺(jué)遵章守紀(jì)，要求員工做到的自己先做到。利用班前五分鐘安全交底，現(xiàn)場(chǎng)巡檢和副班等多種形勢(shì)與員工溝通。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的辨識(shí)工作。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭兄攸c(diǎn)跟蹤。特別是變化中潛在的危險(xiǎn)源的辨識(shí)，并采取相應(yīng)的防范措施，使各種危險(xiǎn)源得以受控。使班組的安全管理工作有所提升。

四. 嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，杜絕違章。

我們都是來(lái)自農(nóng)村，又比較年輕。面臨世界一流的設(shè)備和現(xiàn)代化的生產(chǎn)組織要求，無(wú)法快速適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境變化。存在很大的安全隱患。要消除這一安全隱患就必須嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，杜絕一切違章行為。大多數(shù)安全事故都與人的行為有關(guān)，所以安全工作必須從小事做起，但是安全工作又無(wú)小事。只有正確認(rèn)識(shí)小事與大事的辨證關(guān)系。杜絕習(xí)慣性違章行為，必須徹底克服偷懶心里、僥幸心里、麻痹心里等。只有嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，杜絕一切違章行為，才能真正實(shí)現(xiàn)“安全第一，違章為零，事故為零“的目標(biāo)。

五. 加強(qiáng)隊(duì)伍穩(wěn)定，構(gòu)建和諧班組。

員工是安全工作的關(guān)鍵，要搞好安全工作，必須堅(jiān)持以人為本。安全工作構(gòu)成的主體是全員參與。關(guān)鍵在與長(zhǎng)效機(jī)制的形成，提高員工的整體素質(zhì)。班組的安全學(xué)習(xí)不能流于形勢(shì)，必須從各種已付出代價(jià)的險(xiǎn)兆和事故中吸取教訓(xùn)。結(jié)合自己的崗位，進(jìn)行又針對(duì)性的找差距，求改進(jìn)。安全工作不能只求罰，而忽視教育工作，必須給員工講清道理，以及可能出現(xiàn)的嚴(yán)重后果。讓員工從心里接受教育或考核。從而形成人人關(guān)心安全，人人擔(dān)負(fù)安全責(zé)任，人人參與安全管理，人人有能力確保安全生產(chǎn)的和諧班組。

第16篇 電網(wǎng)企業(yè)建立安全監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制的思考

〔摘 要〕 針對(duì)國(guó)有電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，對(duì)如何建立安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)行了探討，并提出了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視安全生產(chǎn)、必須建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、加強(qiáng)班組的安全管理、積極推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)、采用科學(xué)的職業(yè)安全健康管理體系等一系列實(shí)現(xiàn)安全管理長(zhǎng)效機(jī)制的具體措施。

〔關(guān)鍵詞〕 安全生產(chǎn)；安全文化；安全監(jiān)督；長(zhǎng)效機(jī)制

受客觀條件和人們認(rèn)識(shí)水平的限制，電網(wǎng)企業(yè)在組織生產(chǎn)的全過(guò)程中要完全不發(fā)生事故是不可能的。但有效控制危險(xiǎn)源，及時(shí)消除事故隱患，盡可能減少事故的發(fā)生，防止事故的擴(kuò)大，則是完全可能的。要達(dá)到控制事故，特別是杜絕重特大人身、設(shè)備、電網(wǎng)事故的發(fā)生，各級(jí)安全管理人員應(yīng)在安全管理工作中積極推進(jìn)思想觀念的創(chuàng)新、事故防范機(jī)制的創(chuàng)新、監(jiān)管手段的創(chuàng)新，在“機(jī)制”上做文章，以構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

筆者認(rèn)為，企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制，就是指企業(yè)通過(guò)安全生產(chǎn)的制度化建設(shè)、規(guī)范化管理、企業(yè)安全文化的培育等措施，強(qiáng)化安全監(jiān)督管理，使企業(yè)在一個(gè)時(shí)期或更長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，少發(fā)生或不發(fā)生安全生產(chǎn)事故，有效地遏制重大事故的發(fā)生，使企業(yè)安全生產(chǎn)的態(tài)勢(shì)處于在控、可控狀態(tài)。為此，必須做好以下工作。

1 確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作

1.1 要使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作有正確的認(rèn)識(shí)

只要有人類的活動(dòng)，就有安全問(wèn)題；只要有安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，就有安全生產(chǎn)問(wèn)題；只要人類的社會(huì)活動(dòng)不停止，安全問(wèn)題就在我們身邊。所以，安全生產(chǎn)工作具有長(zhǎng)期性。大量慘痛的事故教訓(xùn)也告誡人們，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其參與者具有復(fù)雜性，人們一旦在思想上稍有麻痹，安全事故就可能在身邊，甚至在自己身上發(fā)生。因此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性和極端重要性，牢固樹(shù)立“為官一任，保一方平安”的責(zé)任感。在安全生產(chǎn)工作中要以身作則，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，切實(shí)處理好生產(chǎn)與安全的關(guān)系，當(dāng)生產(chǎn)和安全發(fā)生矛盾時(shí)，必須先處理好安全問(wèn)題。在安全監(jiān)督管理中要明確責(zé)任，講究科學(xué)，自覺(jué)依法辦事。

1.2 要對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行監(jiān)管

安全生產(chǎn)工作單靠企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的自覺(jué)性來(lái)開(kāi)展是不行的，必須從機(jī)制上加以約束。電網(wǎng)公司在任命、考核企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)時(shí)，應(yīng)把安全目標(biāo)任務(wù)完成情況作為重要的指標(biāo)，真正做到“公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”。除安全監(jiān)察部門的依法嚴(yán)格監(jiān)察外，企業(yè)內(nèi)部必須形成對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，特別是第一把手履行安全生產(chǎn)職責(zé)的監(jiān)管制度。如要求總經(jīng)理必須在職工代表大會(huì)上匯報(bào)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況，接受職工關(guān)于安全生產(chǎn)方面的質(zhì)詢；利用工會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)依法進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，確保其認(rèn)真履行安全職責(zé)，確保企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目能堅(jiān)持做到“三同時(shí)”，依法保證企業(yè)安全生產(chǎn)所必須的資金投入，保證企業(yè)達(dá)到法定的安全生產(chǎn)條件，保障職工在生產(chǎn)工作條件方面的合法權(quán)益。

1.3 要做到黨政工團(tuán)齊抓共管

安全工作涉及方方面面，企業(yè)各單位、部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)履行好安全生產(chǎn)職能，要黨政工團(tuán)齊抓共管。集團(tuán)公司及下屬分公司黨委工作計(jì)劃要把安全工作列為重要內(nèi)容之一，在每季度“黨風(fēng)、黨建、精神文明建設(shè)考核”中，都要把是否做好安全生產(chǎn)工作列為重要考核內(nèi)容，形成重視安全生產(chǎn)和齊抓共管的良好局面。

2 建立健全規(guī)章制度，做到安全監(jiān)管有章可循

根據(jù)國(guó)家頒布實(shí)施的《安全生產(chǎn)法》、《電力法》等法律法規(guī)，走依法治安全之路。企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自實(shí)際情況，建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為基礎(chǔ)的、比較完整的、切實(shí)可行的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括安全生產(chǎn)工作規(guī)定及安全生產(chǎn)工作會(huì)議制度、教育制度、檢查制度、考核制度、監(jiān)察制度、獎(jiǎng)懲制度，以及職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、女工保護(hù)規(guī)定等，并定期檢查。要用制度管人、流程管事，做到安全監(jiān)管有章可循。同時(shí)要采取措施確保制度的有效落實(shí)，做到有章必循，違章必究。形成安全生產(chǎn)“人人有責(zé)，人人關(guān)心，各負(fù)其責(zé)，共同保障”的良性循環(huán)。

2.1 設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，合理配備安全管理人員

企業(yè)必須按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，并合理配備安全管理人員。盡管集團(tuán)公司和分公司近幾年在加強(qiáng)安全管理人員的培養(yǎng)、增強(qiáng)專職安全管理人員力量之外，已按比例配置了足夠的在崗的安全監(jiān)察工程師，其中高級(jí)工程師也按比例進(jìn)行了配置；但還應(yīng)加強(qiáng)安全監(jiān)察人員的培養(yǎng)和考核，努力培養(yǎng)建設(shè)一支責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)水平高，懂安全知識(shí)和規(guī)范，掌握安全技能，有比較豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的單兵作戰(zhàn)能力的基層安全員隊(duì)伍，從而加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)全過(guò)程不安全因素的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題。今后，應(yīng)把此項(xiàng)工作作為建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的重要工作來(lái)抓。

2.2 落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全員安全生產(chǎn)責(zé)任制

作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，企業(yè)必須依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，在確保企業(yè)安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)和人員配備的基礎(chǔ)上，要結(jié)合實(shí)際建立健全橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任制。要明確制定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全管理職責(zé)和所有從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。并保證做到，不管企業(yè)如何改革，機(jī)構(gòu)如何調(diào)整，人員如何變動(dòng)，都要將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人，始終保持職工隊(duì)伍的思想穩(wěn)定。

2.3 建立完善宣傳教育機(jī)制，增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識(shí)

要將安全生產(chǎn)教育作為重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓。要嚴(yán)格遵照國(guó)家和網(wǎng)、省市關(guān)于安全生產(chǎn)教育工作的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)做好安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作，在堅(jiān)持“三級(jí)安全教育”的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化對(duì)職工的教育培訓(xùn)，并形成制度。對(duì)管理干部和廣大員工進(jìn)行安全責(zé)任教育可分3個(gè)層次：

(1) 對(duì)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任人進(jìn)行安全責(zé)任教育，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不只是自己具備安全生產(chǎn)意識(shí)，還懂得且主動(dòng)采用多種形式廣泛、深入、持久地對(duì)職工進(jìn)行安全意識(shí)教育，培養(yǎng)全員安全生產(chǎn)意識(shí)；

(2) 對(duì)各級(jí)管理干部進(jìn)行安全責(zé)任教育；

(3) 對(duì)廣大員工進(jìn)行安全責(zé)任教育。

在安全意識(shí)教育中，要堅(jiān)持不懈地抓好“典型案例、警鐘長(zhǎng)鳴”，抓好“遵章守紀(jì)、按章操作”等宣傳教育，使廣大職工明確安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容，做到知其任、明其責(zé)、盡其職，增強(qiáng)職工的安全生產(chǎn)素質(zhì)，提高防范安全事故和應(yīng)急救援的能力。要形成有效且可持續(xù)改進(jìn)的教育機(jī)制，在思想意識(shí)上為建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制奠定基礎(chǔ)。

2.4 安全檢查要講實(shí)效

2.4.1 從預(yù)防著手規(guī)范檢查制度

做好安全生產(chǎn)工作，必須從預(yù)防著手。因?yàn)槭鹿屎蟮臋z查、處罰和補(bǔ)救都不能免除事故給國(guó)家、集體、個(gè)人和家庭帶來(lái)的損失以及個(gè)人身體、心理上所受到的傷害與創(chuàng)傷，因此要著重于事故的防范。這也是安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。由于系統(tǒng)、有效的安全檢查是發(fā)現(xiàn)事故隱患、控制事故發(fā)生的有效途徑，因此企業(yè)要形成規(guī)范的安全檢查制度，要在落實(shí)上級(jí)規(guī)定的安全檢查內(nèi)容、形式和頻次等要求的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新安全檢查的理論和模式。

(1) 檢查制度要?jiǎng)?chuàng)新。要定期組織各單位、部門安全員進(jìn)行巡檢、互檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)匯報(bào)處理。

(2) 檢查形式要?jiǎng)?chuàng)新。要做到每次檢查有針對(duì)性、有方案、有結(jié)果、有反饋。

(3) 檢查的內(nèi)容要?jiǎng)?chuàng)新。不但要查出明顯存在的隱患，更要查出安全管理制度、操作規(guī)程缺陷等潛在的安全隱患。

(4) 在檢查的組織和效果考核方面也要進(jìn)行創(chuàng)新。 有條件的單位應(yīng)組建專業(yè)的安全監(jiān)察隊(duì)伍，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全進(jìn)行有效監(jiān)督。

2.4.2 及時(shí)整改

針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，及時(shí)進(jìn)行整改。要實(shí)行“三定”，即：定責(zé)任、定時(shí)間、定措施，限期對(duì)所存在的問(wèn)題和隱患進(jìn)行整改，確保把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，對(duì)惡性違章、重復(fù)性違章要作為未遂事故來(lái)處理，按“四不放過(guò)”的原則，執(zhí)行“說(shuō)清楚”制度。

2.5 健全完善安全責(zé)任考核、激勵(lì)機(jī)制

2.5.1 建立健全安全責(zé)任獎(jiǎng)罰制度

在新形勢(shì)下，企業(yè)要搞好安全工作，離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用。為此，要進(jìn)一步建立健全安全責(zé)任獎(jiǎng)罰機(jī)制。如通過(guò)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核，設(shè)立用于安全生產(chǎn)的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)、安全工作搞得好的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于安全責(zé)任落實(shí)差、安全工作搞得差的單位給予處罰，必要時(shí)給予警告。

2.5.2 建立健全安全責(zé)任考核機(jī)制

企業(yè)要從本單位生產(chǎn)實(shí)際出發(fā)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任考核機(jī)制。對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任的考核應(yīng)盡量做到量化、細(xì)化、具體化，并實(shí)行事故一票否決制。考核工作必須堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則，并自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。考核應(yīng)建立在“注重結(jié)果、兼顧過(guò)程”的安全目標(biāo)考核基礎(chǔ)之上。

2.6 建立健全安全責(zé)任追究機(jī)制

發(fā)生事故時(shí)，要認(rèn)真組織調(diào)查分析。對(duì)于連續(xù)發(fā)生事故或發(fā)生重大事故的單位要給予重罰，按“四不放過(guò)”原則追究領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。首先從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查起，并把安全工作的好壞直接與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)利益掛鉤。同時(shí)，對(duì)事故責(zé)任人也要進(jìn)行責(zé)任追究，把各項(xiàng)安全指標(biāo)完成情況納入干部考核的重要內(nèi)容。追究責(zé)任應(yīng)按“有責(zé)推定”的原則進(jìn)行。

3 加強(qiáng)班組安全管理，樹(shù)立群體安全意識(shí)

班組是企業(yè)的最基層組織，是開(kāi)展日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的最基本單元，班組安全管理的水平關(guān)系到企業(yè)安全生產(chǎn)工作的全局。因此，要堅(jiān)持不懈地開(kāi)展班組安全工作建設(shè)，將班組安全管理工作納入經(jīng)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的軌道。作為生產(chǎn)一線的基層集體，班組要營(yíng)造一個(gè)人人講安全、人人都有良好安全行為的氛圍。通過(guò)班組成員之間行為的相互影響，形成講安全的群體理念和群體行為，樹(shù)立“群體安全意識(shí)”。為此，必須加強(qiáng)對(duì)班組長(zhǎng)的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)其安全意識(shí)和安全管理技能。

4 以人為本，積極推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)

安全文化是企業(yè)文化的重要一環(huán)，安全文化建設(shè)是企業(yè)預(yù)防事故的基礎(chǔ)性工程，是企業(yè)安全建設(shè)的靈魂，對(duì)保障安全生產(chǎn)具有戰(zhàn)略性意義。

4.1 遵章守紀(jì)是建設(shè)安全文化的基礎(chǔ)

遵章守紀(jì)是建設(shè)安全文化的基礎(chǔ)，因此要通過(guò)宣傳、教育，特別是本單位以往典型事故案例的教育，條件允許時(shí)可讓事故的當(dāng)事人現(xiàn)身說(shuō)法，使職工在心靈深處受到震憾，加深對(duì)遵章守紀(jì)重要性的認(rèn)識(shí)。通過(guò)創(chuàng)建群體安全意識(shí)，結(jié)合適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲等手段，開(kāi)展討論交流等活動(dòng)，不斷提高企業(yè)職工的安全修養(yǎng)，增強(qiáng)安全意識(shí)，改正不良行為。同時(shí)，要抓好反習(xí)慣性違章行為工作，及時(shí)控制個(gè)人習(xí)慣性違章，以防其蔓延成群體性習(xí)慣性違章。因此，要從制度、職工心理等方面分析習(xí)慣性違章行為形成的原因，采取教育、獎(jiǎng)懲等辦法進(jìn)行治理，防止習(xí)慣性違章成為一種風(fēng)氣。

在加強(qiáng)對(duì)職工遵章守紀(jì)教育的基礎(chǔ)上，對(duì)職工提出執(zhí)行規(guī)章制度的嚴(yán)格要求，使職工實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變，使“人人事事保安全”在企業(yè)內(nèi)部蔚然成風(fēng)。

4.2 鼓勵(lì)理論探索和應(yīng)用，促進(jìn)安全文化發(fā)展

通過(guò)理論的學(xué)習(xí)探討和應(yīng)用，可以開(kāi)拓安全管理人員的視野，提高他們思考問(wèn)題的深度，從而使企業(yè)安全管理能做到與時(shí)俱進(jìn)，不斷發(fā)展創(chuàng)新。因此，企業(yè)要從高層領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)始，重視搭建一個(gè)方便安全管理人員乃至從業(yè)人員進(jìn)行交流、溝通的平臺(tái)。從資金、時(shí)間和精神上提供有力支持，鼓勵(lì)企業(yè)安全管理學(xué)術(shù)交流，結(jié)合信息化管理，利用先進(jìn)的理論指導(dǎo)安全生產(chǎn)實(shí)踐，促進(jìn)安全文化的發(fā)展。

4.3 開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)，將安全文化融入企業(yè)工作

在開(kāi)展全國(guó)性的“安全生產(chǎn)周(月)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，集團(tuán)公司每年要結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，組織開(kāi)展年度安全規(guī)程和運(yùn)行規(guī)程的考試及富有特色的“百日安全競(jìng)賽”活動(dòng)。活動(dòng)一年一個(gè)主題，重點(diǎn)解決一個(gè)實(shí)際問(wèn)題，為保證安全生產(chǎn)起到了促進(jìn)作用，取得了很好的效果。

建立、完善班組安全管理(包括班組安全檔案管理)規(guī)章制度，實(shí)行班組安全管理“三到位”(檢查到位、考核到位、教育到位)，提高崗位職工安全生產(chǎn)意識(shí)和包括班組長(zhǎng)在內(nèi)的各級(jí)安全管理人員的管理水平。規(guī)范操作程序，為確保完成全年安全生產(chǎn)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

另外，集團(tuán)公司為每個(gè)班組訂閱一份《電力安全技術(shù)》雜志，并充分利用企業(yè)內(nèi)部刊物《安全信息》，讓職工了解安全信息，掌握安全動(dòng)態(tài)，學(xué)習(xí)安全知識(shí)。安全管理人員和廣大職工踴躍投稿，形成企業(yè)安全生產(chǎn)工作中一道獨(dú)特的安全文化風(fēng)景。

安全文化從更深的層次影響人的觀念、道德、態(tài)度、情感和品行，提高人的安全素養(yǎng)，最終使人的自覺(jué)行為滿足安全健康的要求。因此，將安全文化融于企業(yè)的各項(xiàng)工作中，有利于營(yíng)造企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的良好氛圍，提高職工的積極性，更好地促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

5 積極推行職業(yè)健康安全管理體系，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)可持續(xù)改進(jìn)

職業(yè)健康安全管理體系(ohsas 18001)是目前國(guó)際上廣為流行的一種系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的先進(jìn)管理模式，其最重要的特點(diǎn)是貫徹一切事故都可以預(yù)防的思想，按照pdca(規(guī)劃—實(shí)施—驗(yàn)證—改進(jìn))模式進(jìn)行事前風(fēng)險(xiǎn)分析，確定生產(chǎn)及服務(wù)過(guò)程可能發(fā)生的危害及后果，通過(guò)系統(tǒng)化的預(yù)防管理機(jī)制，徹底消除各種事故隱患，以最大限度地減少事故和職業(yè)病的發(fā)生，從而持續(xù)改善企業(yè)的安全、環(huán)境與健康業(yè)績(jī)。企業(yè)建立和實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系的過(guò)程，就是企業(yè)樹(shù)立“以人為本”和“關(guān)注安全，關(guān)愛(ài)生命”的安全生產(chǎn)工作理念，貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)可持續(xù)有效改進(jìn)和規(guī)范化管理的過(guò)程。

6 通過(guò)大力發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)來(lái)推動(dòng)安全工作

電網(wǎng)企業(yè)要以發(fā)展生產(chǎn)來(lái)促進(jìn)安全生產(chǎn)。安全工作要長(zhǎng)抓不懈，但安全措施的落實(shí)離不開(kāi)企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的支持，因此，在確保安全的前提下，企業(yè)必須大力搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，以強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作后盾，確保安全措施能持續(xù)有效地落實(shí)。