第1篇 企業(yè)管理層的安全教育培訓(xùn)
企業(yè)管理層主要是指企業(yè)中的中層和基層管理部門的領(lǐng)導(dǎo)及干部。他們既要服從企業(yè)決策層的管理,又要管理基層的生產(chǎn)和經(jīng)營人員,起到承上啟下的作用,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策的忠實(shí)貫徹者和執(zhí)行者。他們對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的態(tài)度、投入程度等起著決定性的作用。企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全認(rèn)識(shí)有密切的關(guān)系。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全認(rèn)識(shí)教育就是要端正領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí),提高他們的安全決策素質(zhì),從企業(yè)管理的最高層確立安全生產(chǎn)的應(yīng)有地位。管理層的安全文化素質(zhì)對(duì)整個(gè)企業(yè)的形象具有重要影響。
1.企業(yè)中層管理干部的安全教育培訓(xùn)知識(shí)體系
企業(yè)管理層包括中層管理干部和基層管理者。對(duì)他們的要求各不相同。
就企業(yè)中層管理干部的安全教育培訓(xùn)知識(shí)體系而言,企業(yè)中層管理干部除必須具備的生產(chǎn)知識(shí)外,在安全方面還必須具備一定的知識(shí)、技能。
(1)多學(xué)科的安全技術(shù)知識(shí)。作為一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)單位,直接與機(jī)、電、儀器打交道。作為一位中層領(lǐng)導(dǎo)還涉及企業(yè)管理,勞動(dòng)者的管理,所以他們應(yīng)該具有企業(yè)安全管理、勞動(dòng)保護(hù)、機(jī)械安全、電氣安全、防火防爆、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面的知識(shí)。根據(jù)各企業(yè)、各行業(yè)不同,還應(yīng)該有所側(cè)重,如:礦山行業(yè)的管理者,除了以上的知識(shí)體系,還應(yīng)重點(diǎn)掌握瓦斯爆炸方面的安全知識(shí);廠礦企業(yè)的管理者必須掌握防火、防爆方面的安全技術(shù)知識(shí)。
(2)推動(dòng)安全工作的方法。如何不斷提高安全工作的管理水平,是我們中層領(lǐng)導(dǎo)干部工作的一個(gè)重點(diǎn)。中層干部必須不斷學(xué)習(xí)推動(dòng)安全工作的方法,如:利益驅(qū)動(dòng)法、需求拉動(dòng)法、科技推動(dòng)法、精神鼓動(dòng)法、檢查促動(dòng)法、獎(jiǎng)罰激勵(lì)法等。
(3)國家的安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章制度體系。
(4)安全系統(tǒng)理論、現(xiàn)代安全管理、安全決策技術(shù)、安全生產(chǎn)規(guī)律、安全生產(chǎn)基本理論和安全規(guī)程。
就班組長的安全教育培訓(xùn)知識(shí)體系而言,企業(yè)的基層管理者,特別是班組長,也應(yīng)具有較高的安全文化素質(zhì)。因?yàn)榘嘟M是企業(yè)的細(xì)胞,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的最小單位,是生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的直接完成者?!吧厦媲l線,班組一根針”,企業(yè)的各項(xiàng)制度、生產(chǎn)指令和經(jīng)營管理活動(dòng)都要通過班組來落實(shí),因而班組安全工作的好壞,直接影響著企業(yè)的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益。這就需要抓好班組長的安全文化素質(zhì)。
(1)較多的安全技術(shù)知識(shí)。不同行業(yè)、不同工種、不同崗位要求不一樣。總體來講,必須掌握與自己工作有關(guān)的安全技術(shù)知識(shí);了解有關(guān)事故案例。
(2)熟練的安全操作技能。掌握與自己工作有關(guān)的操作技能,不僅自己操作可靠,還要幫助班內(nèi)同志避免失誤。
2.企業(yè)管理層的安全教育培訓(xùn)目標(biāo)
通過對(duì)企業(yè)管理層進(jìn)行系列的安全教育培訓(xùn),要求他們達(dá)到一定的目標(biāo)。
中層管理干部通過教育,除掌握多學(xué)科的安全技術(shù)知識(shí)、推動(dòng)安全工作的方法和一系列的安全法規(guī)、制度外,還應(yīng)具備以下安全文化素質(zhì)。
(1)有關(guān)心職工安全健康的仁愛之心?!鞍踩谝?、預(yù)防為主”的觀念牢固,珍惜職工生命,愛護(hù)職工健康,善良公正,體恤下屬。
(2)有高度的安全責(zé)任感。對(duì)人民生命和國家財(cái)產(chǎn)具有高度負(fù)責(zé)的精神,正確貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)制度,絕不違章指揮。
(3)有適應(yīng)安全工作需要的能力。如組織協(xié)調(diào)能力、調(diào)查研究能力、邏輯判斷能力、綜合分析能力、寫作表達(dá)能力、說服教育能力等。
班組長通過教育掌握較多的安全技術(shù)技能、熟練的安全操作技能外,還要具備以下安全文化素質(zhì)。
(1)強(qiáng)烈的班組安全需求。珍惜生命,愛護(hù)健康,把安全作為班組活動(dòng)的價(jià)值取向,不僅自己不違章操作,而且能夠抵制違章指揮。
(2)深刻的安全生產(chǎn)意識(shí)。深悟“安全第一,預(yù)防為主”的含義,并把它作為規(guī)范自己和全班同志行為的準(zhǔn)則。
(3)自覺的遵章守紀(jì)習(xí)慣。不僅知道與自己工作有關(guān)的安全生產(chǎn)法規(guī)制度和勞動(dòng)紀(jì)律,而且能夠自覺遵守,模范執(zhí)行,長年堅(jiān)持。
(4)勤奮地履行工作職責(zé)。班前開會(huì)作危險(xiǎn)預(yù)警講話,班中生產(chǎn)進(jìn)行巡回安全檢查,班后交班提醒安全注意事項(xiàng)。
(5)機(jī)敏的處置異常的能力。如果遇到異常情況,能夠機(jī)敏果斷地采取補(bǔ)救措施,把事故消滅在萌芽狀態(tài)或盡力減少事故損失。
(6)高尚的舍己救人品德。如果一旦發(fā)生事故,能夠在危難時(shí)刻自救、救人或舍己救人,發(fā)揚(yáng)互幫互愛精神。
第2篇 淺談煤礦企業(yè)安全管理難點(diǎn)及對(duì)策
煤炭是國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要能源之一,煤炭工業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位將是長期和穩(wěn)固的。煤礦企業(yè)也得到迅速發(fā)展和壯大,但是在生產(chǎn)發(fā)展中,由于機(jī)械化程度低,為了加大生產(chǎn)量,追求利益,招收了大量的農(nóng)民工,這些農(nóng)民工成了一線生產(chǎn)的主力軍。農(nóng)民工因文化較低,缺乏煤礦安全知識(shí)和必要的技能,為利益圖省事,違章蠻干,企業(yè)不能擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系,管理存在缺陷,制度責(zé)任落實(shí)不到位,造成安全生產(chǎn)事故。管近幾年來,全國煤礦安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn),呈向好的趨勢(shì),但安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然不容樂觀,煤礦安全生產(chǎn)是一個(gè)永恒的課題。因此,搞好煤礦安全生產(chǎn),意義重大而深遠(yuǎn)。
一、煤礦安全管理存在的難點(diǎn)
1、煤礦工人文化比較低
煤礦可以說是農(nóng)民工就業(yè)的集散地,一方面一線職工的構(gòu)成大部分近95%是農(nóng)民工,文化程度比較低,這樣的現(xiàn)狀導(dǎo)致在一些法規(guī)、規(guī)程制度的學(xué)習(xí)和理解上受到很大程度的限制。對(duì)井下的相關(guān)工種的工藝流程不能做到充分認(rèn)識(shí),對(duì)一些危害、危險(xiǎn)源的辨識(shí)能力較差,并且直接體現(xiàn)在安全生產(chǎn)過程之中。盡管這幾年公司加大了安全培訓(xùn)力度,但是由于基礎(chǔ)較差,并沒有完全達(dá)到預(yù)期的效果;第二方面這部分人文化程度、業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍偏低,長期自由散漫,組織觀念不強(qiáng),沒有自我約束力,自律意識(shí)較差,存在短期行為,煤礦效益好了,出勤率就高,差了就到周邊小煤礦打工,想來就來,想去就去。導(dǎo)致職工隊(duì)伍不穩(wěn)定。第三方面沒有集體主人翁責(zé)任感農(nóng)民工長期自由散漫,集體意識(shí)較差,對(duì)企業(yè)的生存發(fā)展漠不關(guān)心,沒有與企業(yè)同甘共苦的思想。企業(yè)興旺,他們可以干下去,企業(yè)效益不好了,就離開到別的地方。沒有危機(jī)感,競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)淡薄,造成隊(duì)伍不穩(wěn)定,戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。
2、安全教育和技術(shù)培訓(xùn)力度不夠
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《煤礦安全規(guī)程》的要求,煤礦所有新工人都必須經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn),并需經(jīng)過嚴(yán)格考核,才能上崗作業(yè)。煤礦井下一線多數(shù)招用農(nóng)民輪換工,流動(dòng)性大,招工頻繁,這樣給培訓(xùn)工作帶來一定難度,導(dǎo)致有的單位培訓(xùn)工作關(guān)口把不嚴(yán),未經(jīng)培訓(xùn)合格的工人下井作業(yè)。
安全教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng),培訓(xùn)方式不新不活,職工參與熱情不高,加之井下生產(chǎn)忙,學(xué)習(xí)時(shí)間有限,培訓(xùn)考核不嚴(yán),獎(jiǎng)罰力度不夠,造成學(xué)習(xí)效果不理想。由于文化基礎(chǔ)較差、起點(diǎn)低,學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)比較困難,一定程度上限制了他們業(yè)務(wù)技能的全面提高,直接威脅到了煤礦安全生產(chǎn)和生產(chǎn)效率。
3、煤礦安全知識(shí)缺乏,意識(shí)淡薄、利益驅(qū)使,蠻干思想嚴(yán)重
煤礦農(nóng)民工到煤礦上班,為掙錢養(yǎng)家糊口,這部分人短期意識(shí)強(qiáng),只看到眼前利益,不考慮長遠(yuǎn)利益,在工作中只為利益不顧安全,在心底根深蒂固存在“生產(chǎn)中哪有不違章的,不違章什么也干不成”的消極觀念和思想。認(rèn)為煤礦作業(yè)全靠力氣,不需要多少技術(shù),現(xiàn)場(chǎng)操作隨意性大,不能夠很好地?cái)[正安全與效益的關(guān)系,只講產(chǎn)量、進(jìn)尺,為了完成盡可能多的工作量,隨意省略安全技術(shù)防范措施,在沒有導(dǎo)致事故,嘗到“甜頭”的情況下,養(yǎng)成習(xí)慣性違章,嚴(yán)重影響安全生產(chǎn),為蠻干、違章找到合理的借口。有的職工“看慣了、干慣了、習(xí)慣了”,對(duì)違章的危害雖有所認(rèn)識(shí),但總認(rèn)為干過多次都沒出現(xiàn)過問題,安全上缺乏積極性和主動(dòng)性。沒有樹立安全為天的思想,其結(jié)果是給安全生產(chǎn)工作埋下很大的隱患。
4、管理人員執(zhí)行力不強(qiáng)
部分管理人員缺乏應(yīng)有的安全責(zé)任心,對(duì)待上級(jí)的工作安排,不能很好落實(shí),工作作風(fēng)漂浮,發(fā)現(xiàn)問題少,解決問題少,一些管理人員沒有盡到安全責(zé)任,存在老好人,怕得罪人,對(duì)待違章睜一只眼閉一只眼,導(dǎo)致煤礦 “三違”不斷,使得安全管理制度、規(guī)定、措施在井下現(xiàn)場(chǎng)不能得到很好的貫徹落實(shí),使安全隱患不能得到及時(shí)整改,形成“上有政策、下有對(duì)策”的不良作風(fēng)和惡性循環(huán),為事故的發(fā)生埋下隱患。
5、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作不抓實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)薄弱
煤礦作為企業(yè),追求利潤的最大化,有些單位領(lǐng)導(dǎo)存在重生產(chǎn),輕安全的思想,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作求虛不求實(shí),不嚴(yán)格對(duì)照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行落實(shí),一味追求利潤,有按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化操作,產(chǎn)量完不成怎么辦,造成的損失誰來補(bǔ)貼的思想。采掘工程隊(duì)伍平時(shí)不按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,沒有制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核制度,隨意性大,存在的問題不及時(shí)整改,“將就、看得過去”, 工程施工和驗(yàn)收不嚴(yán)格 ,為了應(yīng)付檢查,突擊整改,出現(xiàn)“豆腐渣工程”。
安全監(jiān)察人員素質(zhì)較低,缺乏“三鐵”精神
部分煤礦企業(yè)安全監(jiān)察人員多數(shù)是從職工中安排的,不具備專業(yè)技能和安全知識(shí),缺乏責(zé)任心和責(zé)任感,缺乏強(qiáng)有力的組織管理制度制約,對(duì)待工作不嚴(yán)肅,嚴(yán)不起來,不清楚自己的職責(zé),沒有樹立全心全意為煤礦服務(wù)的思想,從而導(dǎo)致安監(jiān)人員在安全監(jiān)管工作中缺乏“三鐵”精神。
二、采取的方法和對(duì)策
1、提高招工準(zhǔn)入
按照國家的相關(guān)法律法規(guī)要求,不具備一定文化程度和相關(guān)專業(yè)的,一律不準(zhǔn)招入礦山,提高煤礦整體水平。
2、安全教育培訓(xùn)工作
煤礦一線采掘工人,很多都是農(nóng)民工,文化素質(zhì)不高,這些人對(duì)煤礦的了解和認(rèn)識(shí)也不多,思想松懈,懶散。這些觀念如果帶到工作中,就會(huì)形成很大的事故隱患。針對(duì)這些現(xiàn)狀,就要對(duì)他們進(jìn)行全面、系統(tǒng)的培訓(xùn)。把培訓(xùn)工作納入制度化,對(duì)無故不參加培訓(xùn)、考核不及格的人員進(jìn)行一定經(jīng)濟(jì)處罰和補(bǔ)考。不召開班前會(huì)上崗的,對(duì)單位當(dāng)班負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。
1)、崗前培訓(xùn)。煤礦工人崗前培訓(xùn)非常重要,它是提高工人素質(zhì)和技能的必要手段和措施之一,使職工對(duì)煤礦安全技術(shù)知識(shí)有一個(gè)了解和認(rèn)識(shí)、掌握操作技能、以減少和杜絕事故發(fā)生。
2)、班前會(huì)。班前會(huì)是現(xiàn)場(chǎng)安全教育培訓(xùn)的一種方式,主要是對(duì)職工進(jìn)行形式和任務(wù)教育,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)的指令、文件、規(guī)定,總結(jié)交流安全生產(chǎn)、質(zhì)量的完成情況,工作地點(diǎn)有哪些不安全因素,對(duì)當(dāng)班的安全生產(chǎn)和采取的措施進(jìn)行部署、分工和落實(shí)。
3)、警示教育。黃家莊煤礦堅(jiān)持每月一次的警示教育,以黃家莊煤礦歷年來的事故案例進(jìn)行分析教育,敲響安全警鐘。
4)、從業(yè)人員復(fù)訓(xùn)。 對(duì)在崗的從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),其內(nèi)容主要是:安全生產(chǎn)新知識(shí)、新技術(shù)、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施、事故案例等。
3、擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,做到企業(yè)良性發(fā)展
企業(yè)要提高經(jīng)濟(jì)效益,但是必須服從“安全第一”的原則。安全是生產(chǎn)的前提條件,為生產(chǎn)創(chuàng)造良好環(huán)境,不安全就不能生產(chǎn);生產(chǎn)是為了不斷滿足人民的文化和物質(zhì)需要,關(guān)系到廣大勞動(dòng)者的根本利益,而安全是為了保護(hù)勞動(dòng)者安全和健康,關(guān)系到勞動(dòng)者的切身利益。安全搞好了,勞動(dòng)者在良好的勞動(dòng)條件下進(jìn)行生產(chǎn),可以更好地發(fā)揮他們的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展。生產(chǎn)發(fā)展了,又為進(jìn)一步改善勞動(dòng)條件創(chuàng)造物質(zhì)和技術(shù)前提。
4、完善制度,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,落實(shí)責(zé)任
制定切實(shí)有效,有針對(duì)性的制度和保障措施,并嚴(yán)格落實(shí)。首先是配備滿足安全生產(chǎn)需要的管理人員和特種從業(yè)人員,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督;其次是嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查、治理報(bào)告制度、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患,對(duì)危及職工生命安全的隱患,必須立即停止作業(yè),組織整改工作;第三是補(bǔ)充完善具有針對(duì)性的采掘工作面作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施,并認(rèn)真貫徹落實(shí)頂板管理,嚴(yán)禁空頂作業(yè);第四是建立安全監(jiān)察體系,加大安全監(jiān)察力度,狠反“三違”,及時(shí)制止違章作業(yè)行為,并對(duì)安全監(jiān)察人員現(xiàn)場(chǎng)抓“三違”次數(shù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)考核;第五是嚴(yán)格工程質(zhì)量管理,必須嚴(yán)格按照技術(shù)要求進(jìn)行施工,對(duì)不合格的工程不予驗(yàn)收,以質(zhì)量保安全、以安全促生產(chǎn)、以生產(chǎn)促效益;第六是建立健全安全生產(chǎn)管理制度;第七是嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)帶跟班制度,對(duì)帶跟班人員實(shí)行責(zé)任與經(jīng)濟(jì)掛鉤;第八是加大安全投入,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)淘汰或陳舊的設(shè)備進(jìn)行更換,完善安全設(shè)施;第九是加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育培訓(xùn),提高安全意識(shí)和自主保安能力,自覺抵制不安全行為,做到不安全不生產(chǎn),防止事故及其它事故的發(fā)生。
5、狠抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,向質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要安全
俗話說:“基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖”,可見煤礦安全工作,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是根本,是保證煤礦安全生產(chǎn)的前提條件。工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)了,安全基礎(chǔ)狀況就牢固了。要做好礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手:一是正確處理安全與質(zhì)量、產(chǎn)量、效益、成本之間的關(guān)系,不要盲目,要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);二是制定嚴(yán)格的考核制度,檢查驗(yàn)收要嚴(yán)格,以經(jīng)濟(jì)杠桿為支點(diǎn),達(dá)標(biāo)的實(shí)行重獎(jiǎng),不達(dá)標(biāo)的重罰;三是抓現(xiàn)場(chǎng)從細(xì)處入手,工作要認(rèn)真,不能馬虎,要一步到位,不合格的堅(jiān)決重來不能手軟;
6、建立強(qiáng)有力監(jiān)察隊(duì)伍,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理
煤礦安全監(jiān)察人員是煤礦生產(chǎn)的“安全衛(wèi)士”,肩負(fù)著監(jiān)督檢查“安全第一”方針的貫徹落實(shí),保證職工安全健康、保衛(wèi)國家資源和財(cái)產(chǎn)不受損失以及促進(jìn)煤礦生產(chǎn)發(fā)展的重要使命。因此煤礦安全監(jiān)察人員必須要有堅(jiān)持原則,責(zé)任心強(qiáng),熟悉國家關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的方針、政策、法律和法規(guī),熟悉煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)和煤礦安全監(jiān)察業(yè)務(wù)。執(zhí)法過程中應(yīng)當(dāng)要以身作則、不以權(quán)謀私,要一碗水端平,一視同仁,不搞任人唯親。對(duì)待工作要細(xì)心觀察,細(xì)致分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,并找出原因,決策要果斷、行動(dòng)迅速,提高工作效率。對(duì)“三違”行為,必須嚴(yán)格制止,果斷處理,決不遷就。認(rèn)真抓好安全防范,形成良好的遵章守紀(jì)習(xí)慣和安全生產(chǎn)氛圍,防范安全事故發(fā)生。
三、 結(jié)束語
嚴(yán)格職工的準(zhǔn)入制度,抓好職工教育培訓(xùn),增強(qiáng)職工責(zé)任意識(shí),做到不安全不生產(chǎn)的原則,牢固樹立“安全第一”、“安全無小事”的安全觀念。同時(shí)建立安全發(fā)展長效機(jī)制,制定有效防范措施,狠抓現(xiàn)場(chǎng)安全管理,層層落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)帶跟班管理制度,采取各種激勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)管理人員及職工的積極性,才能創(chuàng)建礦井安全長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
第3篇 道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范
1 總則
1.1 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,明確企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任,保障人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全,促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》及交通部《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)范。
1.2 本規(guī)范適用于安徽省境內(nèi)所有從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和從業(yè)人員。
1.3 道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)必須貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,實(shí)行企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督的管理體制。
1.4 道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全各項(xiàng)管理制度,完善制度落實(shí)的各項(xiàng)規(guī)范措施,鼓勵(lì)安全生產(chǎn)方面的科研、教育事業(yè)的發(fā)展,推廣先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),普及安全生產(chǎn)知識(shí),不斷提高安全生產(chǎn)水平。
1.5 任何單位和個(gè)人都有維護(hù)安全生產(chǎn)、遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本規(guī)范的義務(wù),對(duì)違反法律、法規(guī)和本規(guī)范的行為,有權(quán)檢舉和控告。對(duì)安全生產(chǎn)工作做出顯著成績或搶救人民生命財(cái)產(chǎn)避免事故發(fā)生做出貢獻(xiàn)的,應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
2 企業(yè)制度管理
道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)建立完善的管理體制,設(shè)立必要的職能機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),落實(shí)各項(xiàng)制度,全面加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。
2.1 企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度
2.1.1 企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作主要職責(zé)
(1)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體,法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)是本單位安全生產(chǎn)的常務(wù)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)第一責(zé)任人負(fù)責(zé),具體組織開展日常安全管理工作。
(2)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,改善勞動(dòng)條件,做到安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
(3)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施和輔助設(shè)施以及有毒有害、易燃易爆物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn),必須符合國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
(4)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)危險(xiǎn)貨物必須與托運(yùn)人簽訂運(yùn)輸合同,明確托、承運(yùn)雙方責(zé)任與義務(wù),嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定注明由托運(yùn)人提供的貨物名稱、種類、特性、包裝標(biāo)準(zhǔn)、防范措施及注意事項(xiàng)等。
(5)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)必須對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)或雖經(jīng)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),但考核不合格的,不得上崗作業(yè)。
安全生產(chǎn)的特種作業(yè)人員必須接受專門培訓(xùn),經(jīng)考核合格取得特種作業(yè)證書,方可上崗作業(yè)。
(6)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)必須向職工發(fā)放保障安全生產(chǎn)所需的勞動(dòng)防護(hù)用品,對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的職工應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期的健康檢查。
(7)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)必須按國家有關(guān)規(guī)定,從產(chǎn)品銷售額或營業(yè)額中提取安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用。安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用的使用必須符合國家有關(guān)規(guī)定,不得挪作他用。
(8)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)法定代表人和安全員必須經(jīng)過考核合格,具備安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí),具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理事故的能力。
(9)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)工作人員必須具備必要的安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)。
(10)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)的職工在勞動(dòng)過程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。
職工對(duì)企業(yè)管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),有權(quán)拒絕執(zhí)行;對(duì)危害生命安全和身體健康的行為,有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。
(11)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)法定代表人應(yīng)當(dāng)定期向職工代表大會(huì)或職工大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作,發(fā)揮職工的監(jiān)督作用。
本單位工會(huì)依法維護(hù)職工安全生產(chǎn)的合法權(quán)益,組織職工對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督。
(12)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)必須制定事故防范措施,并組織落實(shí)。企業(yè)發(fā)生事故,必須立即組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),并按國家有關(guān)事故報(bào)告的規(guī)定,及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。
(13)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)加大安全生產(chǎn)資金投入,建立安全“三金”(安全事故互助金、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全獎(jiǎng)賠預(yù)提金),并建立健全激勵(lì)和約束機(jī)制,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作開展。
(14)法律、法規(guī)規(guī)定的其它職責(zé)
2.1.2 企業(yè)經(jīng)理(主要負(fù)責(zé)人)安全生產(chǎn)主要職責(zé)
(1)企業(yè)經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(2)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,改善勞動(dòng)條件,做到安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
(3)認(rèn)真組織實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。
(4)組織制定和審定本企業(yè)安全生產(chǎn)計(jì)劃、勞動(dòng)保護(hù)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程。
(5)組織企業(yè)開展職工安全知識(shí)、業(yè)務(wù)技能、操作規(guī)程的培訓(xùn)和教育,實(shí)施安全培訓(xùn)制度,考核勞動(dòng)保護(hù)工作。
(6)組織制定完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各種應(yīng)急預(yù)案,建立和完善企業(yè)安全生產(chǎn)各種基礎(chǔ)資料檔案。
(7)組織落實(shí)開展安全檢查,對(duì)安全隱患進(jìn)行整改,消除事故隱患,改善勞動(dòng)條件,完善防火防爆設(shè)施和設(shè)備。
(8)發(fā)生事故時(shí)第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng),采取措施,防止事故擴(kuò)大,減少損失,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)事故情況,對(duì)事故進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查、處理、分析,按照“四不放過”的原則(事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,職工不吸取教訓(xùn)不放過,整改措施不落實(shí)不放過)查明原因,嚴(yán)肅處理。
(9)加大安全生產(chǎn)資金投入,落實(shí)安全“三金”(安全事故互助金、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全獎(jiǎng)賠預(yù)提金),并建立健全激勵(lì)和約束機(jī)制。
(10)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
2.1.3 分管安全經(jīng)理及其他經(jīng)理安全生產(chǎn)主要職責(zé)
分管安全工作的經(jīng)理是本單位安全生產(chǎn)的常務(wù)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)第一責(zé)任人負(fù)責(zé),具體組織開展日常安全工作,第一責(zé)任人外出不在本地時(shí),對(duì)安全工作負(fù)全面責(zé)任;其他經(jīng)理負(fù)責(zé)所屬分管部門、科室、班組的安全生產(chǎn)管理工作。
2.1.4 企業(yè)所屬有關(guān)部門、科室、班組的安全生產(chǎn)主要職責(zé)
對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的企業(yè)部門、科室、班組的負(fù)責(zé)人,是本單位部門、科室、班組安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)本單位部門、科室、班組業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé);副職對(duì)其分管工作中涉及的安全生產(chǎn)事項(xiàng)負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(1)貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章。
(2)負(fù)責(zé)具體實(shí)施本部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,依法實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,認(rèn)真排查事故隱患,并監(jiān)督整改,有效地防范重、特大安全事故發(fā)生。
(3)定期向公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)安全生產(chǎn)工作情況,及時(shí)將安全生產(chǎn)工作中存在的問題報(bào)告分管經(jīng)理或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并提出相應(yīng)的建議和意見。
(4)認(rèn)真做好安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)工作,積極參加上級(jí)有關(guān)部門組織的各種安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。
(5)接到發(fā)生職責(zé)范圍內(nèi)的重特大安全事故報(bào)告后,立即向企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并派員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助有關(guān)部門組織救援,防止事故擴(kuò)大。
(6)做好死亡事故的統(tǒng)計(jì)分析工作,及時(shí)向企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
(7)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
2.1.5 企業(yè)安全科(部門)安全生產(chǎn)主要職責(zé)
(1)根據(jù)上級(jí)布置,結(jié)合本企業(yè)安全生產(chǎn)情況向公司領(lǐng)導(dǎo)適時(shí)提出相應(yīng)的建議、意見,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)有關(guān)安全文件。
(2)負(fù)責(zé)企業(yè)年度安全工作計(jì)劃和年終安全生產(chǎn)考核。
(3)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)所屬各單位(部門)、科室、班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)、安全產(chǎn)生法律、法規(guī)執(zhí)行等情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
(4)負(fù)責(zé)組織召開安全生產(chǎn)例會(huì);組織安全生產(chǎn)檢查;在上級(jí)主管部門和企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)處理、調(diào)查收集發(fā)生的重特大事故有關(guān)資料,督促有關(guān)單位(部門)、科室、班組落實(shí)安全生產(chǎn)隱患整改;承辦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事項(xiàng)和日常工作。
(5)組織開展安全活動(dòng)、安全教育和培訓(xùn),總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),編印安全生產(chǎn)信息。
(6)在發(fā)生重特大道路交通事故時(shí),會(huì)同有關(guān)部門按照“四不放過”的原則參與事故調(diào)查和處理,并及時(shí)按規(guī)定上報(bào)、提供有關(guān)資料。
(7)做好本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和檢查工作,做好春運(yùn)、黃金周期間安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和檢查,做好防汛、抗旱、戰(zhàn)備應(yīng)急預(yù)案和準(zhǔn)備工作,積極參加安全月、反三違月等活動(dòng),依法查處“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律)行為。
(8)負(fù)責(zé)收集安全生產(chǎn)方面的有關(guān)資料,并做好對(duì)有關(guān)資料存檔工作。
(9)負(fù)責(zé)制定完善本企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,并實(shí)施安全監(jiān)督、檢查。制定完善道路運(yùn)輸交通事故、自然災(zāi)害和其它突發(fā)事件等的道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。
(10)法律、法規(guī)規(guī)定的其它職責(zé)。
2.1.6 企業(yè)專職或兼職安全員職責(zé)
(1)協(xié)助企業(yè)經(jīng)理、分管安全經(jīng)理和安全科長(部門負(fù)責(zé)人)工作,并對(duì)其負(fù)責(zé),具體組織落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,當(dāng)好“安全”參謀,并對(duì)分管的安全工作承擔(dān)與其職責(zé)、權(quán)限相應(yīng)的責(zé)任。
(2)積極協(xié)助科長及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做好宣傳和貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章和企業(yè)各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度、措施,定期組織安全學(xué)習(xí),抓好從業(yè)人員的安全學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)、管理工作。
(3)積極協(xié)助科長及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)制訂本企業(yè)安全工作計(jì)劃和安全防范措施,組織各項(xiàng)安全活動(dòng)和安全競(jìng)賽,定期做好各階段的工作總結(jié),并及時(shí)收集、統(tǒng)計(jì)、整理有關(guān)安全生產(chǎn)資料,及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(4)積極協(xié)助科長及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織企業(yè)開展職工安全知識(shí)、安全技術(shù)、操作規(guī)程的培訓(xùn)和教育,實(shí)施安全培訓(xùn)制度,考核勞動(dòng)保護(hù)工作。
(5)有權(quán)拒絕上級(jí)不符合安全生產(chǎn)的指令和意見。
(6)積極協(xié)助科長及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門、班組開展落實(shí)各項(xiàng)安全檢查,消除事故隱患,改善勞動(dòng)條件,改進(jìn)完善安全生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備。
(7)按規(guī)定及時(shí)上報(bào)事故情況,發(fā)生重特大事故需及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),采取果斷措施,防止事故擴(kuò)大,減少損失,同時(shí)報(bào)告企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組。按照“四不放過”的原則,會(huì)同有關(guān)部門做好事故處理、善后和結(jié)案工作,同時(shí)做好事故車輛的估價(jià)、預(yù)算和索賠工作。
(8)建立完善各種安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料檔案,如實(shí)登記運(yùn)輸事故臺(tái)帳。
(9)辦理上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)委托和交辦的其他安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)。
(10)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
2.2 企業(yè)主要管理制度
2.2.1 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度
2.2.2 勞動(dòng)防護(hù)制度
2.2.3 安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度及實(shí)施計(jì)劃
2.2.4 消防安全管理制度
2.2.5 安全工作例會(huì)制度
2.2.6 安全生產(chǎn)基金保障管理制度
2.2.7 安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度
2.2.8 事故報(bào)告與處理制度
2.2.9 基礎(chǔ)資料管理制度
2.2.10 值班制度
2.3 危貨運(yùn)輸專用車輛管理制度
2.3.1 專用停車場(chǎng)管理制度
2.3.2 車輛及設(shè)施維修和檢查制度
2.3.3 危險(xiǎn)品槽車清洗消毒制度
2.3.4 車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理制度
2.4 危貨運(yùn)輸從業(yè)人員管理制度
2.4.1 從業(yè)人員安全學(xué)習(xí)制度
2.4.2 駕駛員管理制度
2.4.3 押運(yùn)員管理制度
2.4.4 駐外車輛、從業(yè)人員管理制度
2.5 從業(yè)人員安全生產(chǎn)操作規(guī)程
2.5.1 駕駛員安全生產(chǎn)操作規(guī)程
2.5.2 押運(yùn)員安全生產(chǎn)操作規(guī)程
2.5.3 裝卸管理人員安全操作規(guī)程
附錄1:企業(yè)各項(xiàng)制度(供企業(yè)參照)
3 企業(yè)檔案管理
危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)建立規(guī)范的管理檔案和臺(tái)帳等文本資料,做到一車一檔,一人一檔,并加強(qiáng)檔案、臺(tái)帳等基礎(chǔ)資料的管理,及時(shí)進(jìn)行更新、補(bǔ)充,確保檔案資料的完整性、準(zhǔn)確性。
3.1 企業(yè)主要檔案
3.1.1 企業(yè)檔案
由企業(yè)基本信息、規(guī)章制度文本、質(zhì)量信譽(yù)考核檔案構(gòu)成。
(1)企業(yè)基本信息內(nèi)容:包括企業(yè)名稱、法人代表姓名、道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、工商執(zhí)照、分公司名稱及所在地、從業(yè)人員數(shù)量、危貨運(yùn)輸車輛數(shù)量等;
(2)規(guī)章制度文本內(nèi)容:結(jié)合企業(yè)實(shí)際,并參照國家有關(guān)規(guī)定和本規(guī)范企業(yè)制度管理制定的企業(yè)各項(xiàng)制度。
(3)質(zhì)量信譽(yù)考核檔案:
企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核檔案應(yīng)認(rèn)真按照相關(guān)表格填寫,并按類將相關(guān)材料原件附后歸檔。
a.企業(yè)基本情況,包括企業(yè)名稱、法人代表姓名、道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、工商執(zhí)照、分公司名稱及所在地、從業(yè)人員數(shù)、危貨運(yùn)輸車輛數(shù)量等;
b.交通責(zé)任事故情況,包括每次交通責(zé)任事故的時(shí)間、地點(diǎn)、肇事車輛、肇事原因、駕駛?cè)藛T、死傷人數(shù)及后果、事故責(zé)任認(rèn)定書;
c.違章經(jīng)營情況,包括每次違章經(jīng)營的時(shí)間、地點(diǎn)、車輛、責(zé)任人、違章事實(shí)、查處機(jī)關(guān)及行政處罰決定書;
d.服務(wù)質(zhì)量情況,包括每次服務(wù)質(zhì)量投訴的投訴人、投訴內(nèi)容、投訴方式、營運(yùn)車輛車牌號(hào)、責(zé)任人、受理機(jī)關(guān)、曝光媒體名稱、社會(huì)影響及核查處理情況;
e.國家規(guī)費(fèi)繳納情況,包括企業(yè)應(yīng)繳運(yùn)管費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)、貨運(yùn)附加費(fèi)的金額和實(shí)際繳納的情況;
f.企業(yè)按法律、法規(guī)要求投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)情況,包括應(yīng)投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的車輛數(shù)量、應(yīng)繳保險(xiǎn)費(fèi)用、應(yīng)投保金額及實(shí)際投保的情況、承運(yùn)人保險(xiǎn)單;
g.完成政府指令性運(yùn)輸任務(wù)的情況,包括下達(dá)任務(wù)的部門、完成任務(wù)的時(shí)間、投入運(yùn)力數(shù)量、完成運(yùn)量及是否符合要求等情況;
h.企業(yè)穩(wěn)定情況,包括每次影響社會(huì)穩(wěn)定事件的時(shí)間、主要原因、事件經(jīng)過、參加人數(shù)、上訪部門、社會(huì)影響和處理情況;
i.企業(yè)管理情況,包括使用gps、行車記錄儀等科技設(shè)備的營運(yùn)車輛數(shù)量和車牌號(hào),車輛噴涂統(tǒng)一標(biāo)識(shí)和外觀、企業(yè)服務(wù)人員統(tǒng)一服裝以及獲得省部級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)的情況。
附錄2:年度企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核登記表及相關(guān)表格
3.1.2 車輛技術(shù)檔案
車輛技術(shù)檔案內(nèi)容包括:
(1)車輛技術(shù)登記表(按全省統(tǒng)一格式制作)
(2)專用車輛照片
(3)道路運(yùn)輸證(復(fù)印件)
(4)車輛行駛證(復(fù)印件)
(5)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物安全卡(根據(jù)車輛運(yùn)輸介質(zhì)制作)
(6)罐體車輛的罐體檢測(cè)報(bào)告單(復(fù)印件或原件)
(7)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)保單或合同(復(fù)印件或原件)
(8)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書
(9)車輛登記證書(復(fù)印件)
(10)車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定檢測(cè)報(bào)告
(11)機(jī)動(dòng)車二級(jí)維護(hù)竣工檢測(cè)單
(12)機(jī)動(dòng)車維修竣工出廠合格證
(13)駕駛員從業(yè)資格證(復(fù)印件)
(14)押運(yùn)員從業(yè)資格證(復(fù)印件)
3.1.3 從業(yè)人員管理檔案
從業(yè)人員包括:駕駛員、押運(yùn)員、裝卸管理人員
(1)從業(yè)資格證復(fù)印件
(2)身份證復(fù)印件
(3)駕駛證復(fù)印件
(4)違章記錄登記表
3.2 企業(yè)主要臺(tái)帳
3.2.1 車輛管理臺(tái)帳
危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)每月定期對(duì)車輛管理信息進(jìn)行一次更新登記,確保車輛信息準(zhǔn)確、完整。
車輛臺(tái)帳內(nèi)容包括:車輛牌照號(hào)碼、廠牌車型、牽引車牽引力、核定載質(zhì)量、經(jīng)營范圍、車輛行駛證號(hào)和審驗(yàn)有效期、車輛道路運(yùn)輸證號(hào)和審驗(yàn)有效期、標(biāo)志頂燈編號(hào)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控設(shè)備使用情況、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)保險(xiǎn)日期和有效期、罐體檢測(cè)日期和有效期、二級(jí)維護(hù)記錄、對(duì)應(yīng)駕駛員和押運(yùn)員姓名及聯(lián)系電話等。
附錄3:安徽省道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)車輛管理臺(tái)帳
3.2.2 從業(yè)人員管理臺(tái)帳
危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)每月定期對(duì)從業(yè)人員管理信息進(jìn)行一次更新登記,確保從業(yè)人員信息準(zhǔn)確、完整。
從業(yè)人員臺(tái)帳內(nèi)容包括:駕駛員和押運(yùn)員姓名、身份證號(hào)、駕駛證編號(hào)和有效期、駕駛員從業(yè)資格證編號(hào)和有效期、押運(yùn)員從業(yè)資格證編號(hào)和有效期、對(duì)應(yīng)車輛牌號(hào)碼等。
附錄4:安徽省道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)從業(yè)人員管理臺(tái)帳
3.2.3 車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理臺(tái)帳
危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)每日定時(shí)對(duì)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息進(jìn)行一次更新登記,確保車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息準(zhǔn)確、完整。
車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控臺(tái)帳內(nèi)容包括:監(jiān)控時(shí)間、車輛牌號(hào)、車輛位置、車輛行駛速度、監(jiān)控情況、處理情況等。
附錄5:安徽省道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理臺(tái)帳
3.2.4 車輛安全檢查臺(tái)帳
危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)每周定時(shí)對(duì)車輛進(jìn)行一次安全檢查,確保車輛技術(shù)狀況良好。
車輛安全檢查臺(tái)帳內(nèi)容包括:監(jiān)控時(shí)間、車輛牌號(hào)、車輛位置、車輛行駛速度、監(jiān)控情況、處理情況等。
附錄6:安徽省道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)車輛安全檢查臺(tái)帳
3.3 企業(yè)主要制度記錄
3.3.1 安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)記錄
危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)按照安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)制度,組織從業(yè)人員定期開展學(xué)習(xí)活動(dòng),認(rèn)真做好學(xué)習(xí)紀(jì)錄。
安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)記錄內(nèi)容包括:學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)地點(diǎn)、學(xué)習(xí)方式、參加人員、參加人員簽名、未到人員原因、學(xué)習(xí)內(nèi)容等。
附錄7:安徽省道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)記錄簿
3.3.2 安全生產(chǎn)例會(huì)記錄
危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)每月定期召開安全生產(chǎn)例會(huì),分析安全形勢(shì),解決存在問題,認(rèn)真做好會(huì)議記錄。
安全生產(chǎn)例會(huì)記錄內(nèi)容包括:會(huì)議時(shí)間、會(huì)議地點(diǎn)、參加人員、參加人員簽名、未到人員原因、會(huì)議內(nèi)容等。
附錄8:安徽省道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)例會(huì)記錄簿
3.3.3 安全生產(chǎn)檢查記錄
危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)每月至少一次對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面檢查,認(rèn)真做好檢查記錄。
安全檢查記錄內(nèi)容包括:檢查時(shí)間、參加人員、參加人員簽名、被檢部門負(fù)責(zé)人簽名、檢查內(nèi)容、存在問題、整改意見等。
附錄9:安徽省道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)檢查記錄簿
4 企業(yè)日常管理
4.1 車輛和從業(yè)人員管理
運(yùn)輸車輛和從業(yè)人員檔案資料要齊全有效,及時(shí)更新,做到一車一擋,從業(yè)人員與車輛要相對(duì)固定;運(yùn)輸車輛和從業(yè)人員臺(tái)帳每季度向市級(jí)和轄區(qū)運(yùn)管部門上報(bào)一次。
4.2 安全會(huì)議
企業(yè)安全生產(chǎn)例會(huì)每月不得少于一次,特殊情況隨時(shí)召開;定期與不定期組織從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)(組織集體學(xué)習(xí)、發(fā)短信和宣傳資料等方式);參加學(xué)習(xí)人員要簽名,同時(shí)做好學(xué)習(xí)相關(guān)記錄和資料存檔工作。
4.3 培訓(xùn)教育
企業(yè)要結(jié)合實(shí)際制定培訓(xùn)計(jì)劃,并按照培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行培訓(xùn),做好有關(guān)資料存檔工作。培訓(xùn)內(nèi)容主要有:國家有關(guān)法律法規(guī)和安全知識(shí)、職業(yè)道德教育、業(yè)務(wù)技能、安全生產(chǎn)操作規(guī)程等方面的培訓(xùn)。
4.4 安全檢查
企業(yè)負(fù)責(zé)人、負(fù)有安全責(zé)任的有關(guān)部門(科室)和人員對(duì)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)要開展定期與不定期的檢查,排查治理安全生產(chǎn)隱患,督察整改效果,確保安全。企業(yè)安全檢查每周不得少于一次。
做好檢查記錄和存檔工作,發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)整改,一時(shí)不能整改的要制定整改措施,指定專人負(fù)責(zé),同時(shí)要做好隱患登記臺(tái)帳和相關(guān)資料存檔工作。做到有檢查、有結(jié)果。
企業(yè)要做到出車前后對(duì)車輛技術(shù)狀況、標(biāo)志標(biāo)識(shí)、應(yīng)急防護(hù)設(shè)備、車輛、從業(yè)人員有關(guān)證件等進(jìn)行檢查,同時(shí)要求駕駛員、押運(yùn)員要做好運(yùn)輸途中的安全檢查。
檢查內(nèi)容主要包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)制度落實(shí)、車輛技術(shù)狀況、通訊工具、車輛安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)、安全設(shè)施設(shè)備配備、從業(yè)人員從業(yè)資格等情況、專用停車場(chǎng)地、辦公場(chǎng)所、基礎(chǔ)資料檔案管理等(即企業(yè)安全生產(chǎn)各個(gè)部位、各個(gè)環(huán)節(jié)全面檢查)。重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)期要進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
第4篇 淺談地電力企業(yè)安全管理
安全生產(chǎn)是企業(yè)的生命線。卓有成效地抓好安全生產(chǎn),減少人身傷亡、設(shè)備損壞事故,是地電企業(yè)的首要工作。筆者就地方電力企業(yè)安全管理工作'六到位'談點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
一、安全教育到位 樹立牢固的安全意識(shí)是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì),地電行業(yè)發(fā)生的安全事故,除不可抗力外,絕大多數(shù)與人的因素有關(guān)。因此,必須把安全教育工作做到位,使職工從被動(dòng)的'要我講安全'轉(zhuǎn)變?yōu)?我要做好安全'。其方法一般有:①正面教育。通過樹立先進(jìn)典型,以先進(jìn)事跡為樣板,使職工自覺增強(qiáng)安全責(zé)任心。②反面教育。以常見事故案例為教材,使職工牢記血的教訓(xùn),時(shí)刻引以為戒。③獎(jiǎng)勵(lì)教育。對(duì)在工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)、遵章守紀(jì)、制止'三違'行為、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除設(shè)備隱患、避免人身傷亡和重大設(shè)備損壞事故發(fā)生的有功人員,要大力宣傳、表彰,并給予重獎(jiǎng)、重用。要獎(jiǎng)得職工心動(dòng),受到激勵(lì)。④處罰教育。對(duì)因工作失職、自由散漫、麻痹大意或由于'三違'造成事故者,要嚴(yán)格按照企業(yè)制度、行業(yè)規(guī)定和國家法律給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分,直至追究法律責(zé)任。要使職工感到罰得心痛,觸動(dòng)靈魂。
二、技術(shù)培訓(xùn)到位 1.對(duì)于新人員,要進(jìn)行嚴(yán)格的崗前技術(shù)培訓(xùn),合格后才能跟班見習(xí)。技術(shù)培訓(xùn)教育工作是否到位,關(guān)鍵在班組。班組業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容包括設(shè)備構(gòu)造、原理、技術(shù)狀況,操作技術(shù)要領(lǐng),故障巡查分析判斷,設(shè)備維修,安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范等。 2.定期開展全員培訓(xùn)。企業(yè)要利用春、秋兩季工作量相對(duì)少一些的時(shí)機(jī)分期分批進(jìn)行職工業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),使每個(gè)職工每年有一至兩次參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。每期培訓(xùn)時(shí)間至少不低于10天。此外每年還應(yīng)進(jìn)行一次《安規(guī)》自學(xué)閉卷統(tǒng)考,對(duì)不合格者停崗學(xué)習(xí),補(bǔ)考合格后方可重新上班。 3.培養(yǎng)技術(shù)人才。技術(shù)人才是企業(yè)的希望,也是安全生產(chǎn)的需要。隨著新技術(shù)的推廣,也需要懂新技術(shù)的人才,老職工要知識(shí)更新。除開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)外,還應(yīng)采取請(qǐng)進(jìn)來施教、派出去學(xué)習(xí)的方法,提高全體員工技術(shù)業(yè)務(wù)水平。員工技術(shù)水平高了,事故自然就減少了。
三、組織到位 企業(yè)一把手是搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。一是要成立以法人代表為首的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,黨、政、工、團(tuán)齊抓共管。二是設(shè)立辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,確定專人負(fù)責(zé)日常安全管理工作。安監(jiān)、職教、生技、調(diào)度、用電等職能科室要緊密配合,齊心協(xié)力,在辦公室的統(tǒng)一安排布置下抓好各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。行政辦公室、財(cái)務(wù)等科室要積極配合,保證安全生產(chǎn)的宣傳到位、經(jīng)費(fèi)到位。三是所站要建立安全生產(chǎn)管理小組,所、站、班組要確定專(兼)職安全管理人員。
四、責(zé)任到位 責(zé)任到人,是使安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處、取得成效的關(guān)鍵。第一責(zé)任人要與各所站長簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,明確安全生產(chǎn)管理目標(biāo),提出具體措施,確定獎(jiǎng)懲辦法。所、站與各班組,班組與職工應(yīng)層層簽訂安全責(zé)任書,真正使安全生產(chǎn)工作目標(biāo)明確、責(zé)任到位,人人有壓力,保證安全生產(chǎn)工作不落空。
五、管理到位 管理到位就是以反'三違'(違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)為前提,做到'三不傷害'(不傷害別人,不傷害自己,不被別人傷害)、'三不工作'(不安全不工作、不排除隱患不工作、不落實(shí)安全措施不工作)和'三不放過'(事故責(zé)任分析不清不放過、事故責(zé)任者和職工未受到教育不放過、沒有防范措施不放過),達(dá)到安全無事故的目的。一是嚴(yán)格執(zhí)行國家和本企業(yè)的安全工作規(guī)程和管理制.度,以規(guī)程制度來規(guī)范、約束人的行為。二是積極開展各項(xiàng)安全活動(dòng),如崗位練兵、反事故演習(xí)、事故預(yù)想分析控制等。三是加強(qiáng)運(yùn)行設(shè)備的巡視檢查、維護(hù)管理和更新改造,確保設(shè)備健康運(yùn)行。
六、督查到位 加強(qiáng)監(jiān)督檢查是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。一個(gè)企業(yè)如果只有安全生產(chǎn)管理制度和措施是不夠的,必須進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的監(jiān)督檢查,促進(jìn)工作的落實(shí)。首先必須從組織領(lǐng)導(dǎo)、職工思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)、防范措施、規(guī)程規(guī)范及制度執(zhí)行、設(shè)備隱患處理、險(xiǎn)危位置預(yù)防控制等大的方面人手,根據(jù)不同工作內(nèi)容和不同安全技術(shù)要求,實(shí)行逐項(xiàng)考核。地電企業(yè)一般每季應(yīng)對(duì)下屬所站,進(jìn)行一次正常檢查,雷雨季節(jié)、防汛抗旱、冬雪期間、節(jié)假日前均應(yīng)進(jìn)行檢查;所站除對(duì)各班組、人員、設(shè)備、設(shè)施在特殊時(shí)期、特殊氣候情況下的安全檢查外,正常檢查每月不應(yīng)少于二次;班組對(duì)每個(gè)崗位職工及設(shè)備的安全檢查每星期不應(yīng)少于一次。檢查要制度化,有記錄、有總結(jié)、有獎(jiǎng)懲,要通報(bào)存在問題,明確限期整改措施。通過檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除不安全因素和設(shè)備隱患,提高職工安全意識(shí),保證安全生產(chǎn)。 安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視,全體職工參與。筆者認(rèn)為,只要做到以上'六到位',就能最大限度地避免和控制人身傷亡及設(shè)備損壞事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn),增產(chǎn)增效。
第5篇 搞好建筑施工安全管理發(fā)揮企業(yè)主體責(zé)任
自從從事企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作以來,越來越覺得“安全生產(chǎn)”絕不是一句口號(hào),特別是在現(xiàn)階段全員重視安全、講安全的情況下,作為安全事故多發(fā)的建筑施工行業(yè),安全工作的好壞可以說決定了一個(gè)施工企業(yè)的前途和命運(yùn),應(yīng)引起高度重視。結(jié)合當(dāng)前的形式,談一下企業(yè)如何發(fā)揮在安全生產(chǎn)中的主體責(zé)任。
一、 確立企業(yè)、項(xiàng)目安全管理目標(biāo)
一個(gè)建筑工地就是一個(gè)建筑企業(yè)的“窗口”,一個(gè)項(xiàng)目的安全管理水平的高低與成敗直接關(guān)系到到一個(gè)企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)在一個(gè)項(xiàng)目開始施工前,在合同(公司與項(xiàng)目)中首先明確項(xiàng)目的安全管理目標(biāo),這個(gè)目標(biāo)與公司的安全管理總體目標(biāo)相結(jié)合,目標(biāo)的劃分根據(jù)武漢市安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施辦法制定:施工工地分為:不合格工地、合格(達(dá)標(biāo))工地、優(yōu)良工地、達(dá)標(biāo)示范工地(同為黃鶴杯),作為一級(jí)建筑企業(yè),要求每年竣工項(xiàng)目的安全合格率要達(dá)到100%,優(yōu)良率達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求,并把管理能力突出的項(xiàng)目列為公司爭(zhēng)創(chuàng)示范工地的項(xiàng)目重點(diǎn)管理,并在一定階段在全公司內(nèi)組織進(jìn)行交流、學(xué)習(xí),形成以點(diǎn)帶面的管理模式,推動(dòng)公司整體安全管理水平的提高。
項(xiàng)目的安全管理目標(biāo)又是與企業(yè)的總體安全管理目標(biāo)緊密連系在一起的,項(xiàng)目的安全管理是重點(diǎn)也是難點(diǎn)。
二、 建立各級(jí)安全組織機(jī)構(gòu),完善規(guī)章制度,明確安全生產(chǎn)責(zé)任制
為了落實(shí)安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),一個(gè)健全的、高效的安全組織機(jī)構(gòu)體系是其根本保證,在企業(yè)安全生產(chǎn)管理中安全管理部門是一個(gè)最基本的也是最重要的職能部門,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,施工企業(yè)必須設(shè)立各級(jí)安全職能部門,負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理和落實(shí)。從事專職安全管理的人員不僅要有豐富的理論知識(shí)、法律意識(shí)還要有豐富的實(shí)際施工管理經(jīng)驗(yàn)。
安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要職能就是建立和完善企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,安全生產(chǎn)規(guī)章制度是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,它是企業(yè)的安全生產(chǎn)活動(dòng)制度化的基礎(chǔ)和前提。企業(yè)安全規(guī)章制度的制定要符合安全法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),有時(shí)還要高于以上標(biāo)準(zhǔn)。制度的內(nèi)容要齊全、具有針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性。一部合理、完善、具有可操作性的企業(yè)安全管理規(guī)章制度,有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策,有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為,有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實(shí)施,提高職工的安全意識(shí),加強(qiáng)企業(yè)的安全管理,最終實(shí)現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
在組織機(jī)構(gòu)建立完善的同時(shí),還要層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,它包括企業(yè)各級(jí)管理人員的責(zé)任制,還包括項(xiàng)目所有管理人員的責(zé)任制,并簽定責(zé)任狀,將責(zé)任制融入到企業(yè)的各部門、項(xiàng)目各工作崗位中去,讓人人明白自己的安全生產(chǎn)責(zé)任,人人有緊迫感,人人講安全,人人要安全的工作局面。
三、 加強(qiáng)安全生產(chǎn)的檢查,重點(diǎn)抓好安全隱患的排查治理工作
安全檢查制度是安全生產(chǎn)管理的基本制度之一,通過安全檢查有效地促進(jìn)被檢查單位提高安全生產(chǎn)意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,加大安全生產(chǎn)投入,落實(shí)安全產(chǎn)措施,及時(shí)排查各種安全事故隱患,防止事故發(fā)生,使安全生產(chǎn)處于有效的受控狀態(tài)。
安全檢查是企業(yè)抓好安全管理的一項(xiàng)重要手段。企業(yè)應(yīng)制定相應(yīng)的檢查計(jì)劃,檢查形式應(yīng)是多樣的,我們一般采取定期的常規(guī)安全檢查、專項(xiàng)的安全檢查、不定期的突擊抽查等。施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜,工作面多、工序繁雜、施工機(jī)械的性能和施工人員的技術(shù)等級(jí)、文化素質(zhì)參差不齊,因此對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行常規(guī)性安全檢查是做好安全工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié);專項(xiàng)性的安全大檢查是在某一特定時(shí)段和區(qū)域內(nèi)開展的,它根據(jù)當(dāng)前的項(xiàng)目的工作特點(diǎn),對(duì)反映突出的問題進(jìn)行檢查;不定期抽查帶有突擊性檢查的性質(zhì),也就是說在沒有預(yù)先通知和施工現(xiàn)場(chǎng)沒有準(zhǔn)備的情況下而進(jìn)行的安全檢查,由此發(fā)現(xiàn)的問題更真實(shí)更客觀,解決處理的安全問題方法更有效,做為施工企業(yè)尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該加強(qiáng)這方面的檢查和指導(dǎo),目的在于扎扎實(shí)實(shí)的把安全工作落到實(shí)處。
安全檢查時(shí)我們一般在現(xiàn)場(chǎng)采取一聽、二查、三講的工作方式,“聽”就是聽項(xiàng)目負(fù)責(zé)人特別是安全負(fù)責(zé)人介紹情況,對(duì)當(dāng)前安全管理工作特點(diǎn)的看法,以及項(xiàng)目采取了哪些有效措施,并認(rèn)真聽取項(xiàng)目的一些建議、要求;“查”就是帶著問題深入到現(xiàn)場(chǎng)查看項(xiàng)目的各種安全技術(shù)措施的落實(shí)情況,看是否存在安全隱患;“講”就是檢查完后組織項(xiàng)目全體管理人員對(duì)項(xiàng)目的安全管理工作作系統(tǒng)的評(píng)價(jià),指出各種問題,并拿出具體的處理方案,限期整改,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大的安全隱患當(dāng)場(chǎng)監(jiān)督整改。
四、 落實(shí)安全教育制度,加強(qiáng)所有從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)
企業(yè)應(yīng)建立自己的安全教育體系,并且有計(jì)劃性、長期性和系統(tǒng)性,形成制度,這即是一項(xiàng)規(guī)定,更是企業(yè)發(fā)展的自身需求。要抓好安全教育培訓(xùn),所有的安全管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、特殊工種人員特別是農(nóng)民工均應(yīng)參加培訓(xùn)。
安全教育是施工企業(yè)職工的一堂必修課,安全教育應(yīng)由企業(yè)的人力資源部門納入職工統(tǒng)一教育、培訓(xùn)計(jì)劃,由安全職能部門歸口管理和組織實(shí)施,對(duì)企業(yè)職工的安全教育要與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)相接合。這項(xiàng)工作應(yīng)有針對(duì)性,要適時(shí)、適地、合理,我們?cè)诎踩珯z查中發(fā)現(xiàn)哪些問題反映突出,有時(shí)甚至是一種通病,就會(huì)組織一次專業(yè)的培訓(xùn),通過這種教育和培訓(xùn),提高了職工的安全意識(shí),增長了安全生產(chǎn)知識(shí), 從而真正提高一個(gè)企業(yè)的安全管理水平。
對(duì)特種作業(yè)人員,除接受一般性安全教育外,還要按照《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,按國家、行業(yè)、地方和企業(yè)規(guī)定進(jìn)行特種作業(yè)培訓(xùn)、資格考核取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。再就是對(duì)季節(jié)性變化、工作對(duì)象改變、工種變換、新工藝、新材料、新設(shè)備的使用以及發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故后,應(yīng)進(jìn)行特定的適時(shí)地安全教育。
要做好農(nóng)民工的“三級(jí)安全教育”, 農(nóng)民工走入建筑業(yè),對(duì)建筑安全的風(fēng)險(xiǎn)知之甚少,思想上的輕視造成主觀上對(duì)安全教育和安全管理的漠視,而這也往往是一個(gè)建筑業(yè)企業(yè)面臨的最大安全挑戰(zhàn),甚至可以這樣說,農(nóng)民工的安全意識(shí)提高了,一個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)就能得到保障。農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)關(guān)系到農(nóng)民工的生命和國家財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到建筑企業(yè)的“安全、質(zhì)量、工期、效益”,更關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定、和諧與發(fā)展。而目前的狀況往往是,農(nóng)民工的安全教育由企業(yè)買單,由于勞務(wù)市場(chǎng)具有很強(qiáng)的流動(dòng)性,這就嚴(yán)重沖擊了企業(yè)的主動(dòng)性和積極性,往往是為了應(yīng)付政府的監(jiān)管才不得不去做,這項(xiàng)工作往往流于形式而起不到應(yīng)有的作用。所以企業(yè)應(yīng)高度重視農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn),通過培訓(xùn)教育,以提高從業(yè)人員安全意識(shí)和安全生產(chǎn)素質(zhì),增強(qiáng)安全防范能力。
企業(yè)要對(duì)新入場(chǎng)農(nóng)民工進(jìn)行三級(jí)教育,即公司級(jí)、項(xiàng)目部級(jí)、班組級(jí)安全教育,三級(jí)教育的內(nèi)容、時(shí)間及考核結(jié)果要有記錄。①公司級(jí)安全教育內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:國家、省市及有關(guān)部門制訂的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程;安全生產(chǎn)基本知識(shí);本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律;從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù);有關(guān)事故案例等。②項(xiàng)目級(jí)安全教育的主要內(nèi)容包括:本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)狀況;本項(xiàng)目工作環(huán)境、工程特點(diǎn)及危險(xiǎn)因素;所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理、發(fā)生安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處理措施;安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù);預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng);有關(guān)事故案例;其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。③班組級(jí)安全教育的內(nèi)容包括:崗位安全操作規(guī)程;崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng);本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程、勞動(dòng)紀(jì)律、崗位責(zé)任、主要工作內(nèi)容、本工種發(fā)生過的案例分析;施工現(xiàn)場(chǎng)的班前安全活動(dòng)就是經(jīng)常性教育的一個(gè)縮影,班前活動(dòng)要保持長期性、有效性,內(nèi)容要實(shí)實(shí)在在,要貼近生活,要告訴受教育人員如何關(guān)注不安全因素,怎樣才能做到不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害,從而保證安全生產(chǎn),提高施工效率。
五、 加強(qiáng)安全技術(shù)的管理,做好危險(xiǎn)源特別是重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)與控制工作
施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是要準(zhǔn)確及時(shí)地對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別和有效的控制,這是全面做好安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要的工作。危險(xiǎn)源的識(shí)別和控制是一項(xiàng)事前控制,安全生產(chǎn)只有在事前進(jìn)行有效的控制做到有的放失,才能取得事半功倍的效果,才能避免和減少事故的發(fā)生。施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源一般有:深基坑工程、超高跨模板支撐工程、腳手架工程、起重機(jī)械工程、施工臨時(shí)用電工程、四口五臨邊的防護(hù)工程、懸掛作業(yè)、臨時(shí)宿舍圍墻、人工挖孔樁、地下暗挖工程、拆除爆破工程等。危險(xiǎn)源一經(jīng)確定,就必須納入控制管理范圍及時(shí)傳達(dá)到施工作業(yè)區(qū)的每位工作人員,并設(shè)置危險(xiǎn)源安全標(biāo)志牌,任何單位和個(gè)人不得破壞危險(xiǎn)源區(qū)域內(nèi)的安全警示標(biāo)志,現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和施工人員要高度重視本區(qū)域安全動(dòng)態(tài),危險(xiǎn)源若發(fā)生變化,尤其是升級(jí)時(shí),應(yīng)采取有效措施,保證人身和機(jī)械設(shè)備的安全。危險(xiǎn)源的撤離和消號(hào)必須在確定無安全隱患時(shí)才能實(shí)施
六、 嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)對(duì)安全管理的獎(jiǎng)懲制度
施工企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰機(jī)制。企業(yè)的安全工作關(guān)系到企業(yè)生存的大事,做得不好,企業(yè)遭受損失甚至被淘汰出建筑市場(chǎng)、職工生命受到威脅。所以對(duì)達(dá)到安全管理目標(biāo)的項(xiàng)目和個(gè)人要及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)安全管理意識(shí)、能力突出的個(gè)人在以后的項(xiàng)目管理中優(yōu)先選用;對(duì)那些管理混亂、無視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章操作、有禁不止、有令不行的項(xiàng)目和個(gè)人按獎(jiǎng)懲制度給予處理,并列入企業(yè)內(nèi)部的不良記錄名單。只有這樣才能使安全生產(chǎn)工作走向正規(guī)化、制度化管理。
企業(yè)在建筑工程安全生產(chǎn)中是責(zé)任主體,而搞好安全管理是一個(gè)建筑企業(yè)落實(shí)這個(gè)責(zé)任的管理基礎(chǔ)。安全管理是一項(xiàng)全過程的動(dòng)態(tài)管理,它是一門綜合性的科學(xué),安全管理的水平高低與成敗直接關(guān)系到企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益,關(guān)系到國家和集體財(cái)產(chǎn)以及職工生命的安全。作為一個(gè)建筑施工企業(yè),我們要高度重視,認(rèn)真落實(shí),不斷學(xué)習(xí)與探索,真正發(fā)揮企業(yè)在建筑工程管理中的主體責(zé)任。
第6篇 人文精神與供電企業(yè)安全管理
供電企業(yè)存在的不安全因素主要有兩類:物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。供電企業(yè)裝備有技術(shù)先進(jìn)的自動(dòng)化設(shè)備,物的不安全狀態(tài)通過自動(dòng)裝置、安全檢測(cè)等可以很容易及時(shí)發(fā)現(xiàn),通過整改、更新、改造,達(dá)到消除事故的目的。然而,人的不安全行為則是變動(dòng)的,可隨時(shí)間、環(huán)境、社會(huì)狀態(tài)、思想境界的變化而發(fā)生變化,且受多方面因素(如技術(shù)水平、安全技術(shù)知識(shí) 、身體狀況、心理狀態(tài)、家庭環(huán)境和社會(huì)環(huán)境等)的影響,變化幅度大,不易掌握規(guī)律,具有相當(dāng)大的偶然性。供電企業(yè)發(fā)生的大量的事故多數(shù)是由于人的不安全行為所致,可見供電企業(yè)的職工是企業(yè)安全生產(chǎn)中最重要、最活躍的因素,供電職工素質(zhì)的高低、能力的大小、心理情緒的變化,都將對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)起著至關(guān)重要的作用。所以,如何調(diào)動(dòng)和發(fā)揮每一位職工在安全管理中的積極性和作用,才是供電企業(yè)安全管理工作走向良性循環(huán)的必經(jīng)之路,在企業(yè)安全管理中引入人文精神,是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的有力保障。
一、人文精神及其內(nèi)涵
所謂人文精神,是指對(duì)人的生命存在和人的尊嚴(yán)、價(jià)值、意義的理解和把握,以及對(duì)價(jià)值理想或終極理想的執(zhí)著追求。人文精神主要表現(xiàn)為世界觀、價(jià)值觀和人生觀,其要旨在于尊重人的價(jià)值,肯定人的作用,關(guān)注人的生存和發(fā)展。從不同的角度看,人文精神包含三個(gè)基本要素:第一,從社會(huì)的角度看,主張人與人之間的平等與尊重,人的價(jià)值高于一切,要保證人的肉體和精神的自由,維護(hù)人的尊嚴(yán)。第二,從個(gè)人角度來看,主張人要完善心智,凈化靈魂,懂得關(guān)愛,提升精神境界,提高生活品位。第三、站在綜合的角度看, 人文精神以追求人格完善的態(tài)度來謀求人與自然的和諧共進(jìn)、社會(huì)價(jià)值與個(gè)人價(jià)值的統(tǒng)一,個(gè)人理想與社會(huì)責(zé)任的統(tǒng)一。
二、供電企業(yè)安全工作的特點(diǎn)
1、電力產(chǎn)品具有高度危險(xiǎn)性、無形性,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)直觀性、可視性差,隱患較多,諸多因素具有不可預(yù)見性,一旦發(fā)生事故,往往造成不可挽回的人員傷亡代價(jià)。
2、供電作業(yè)環(huán)境點(diǎn)多面廣,從電力線路的施工維護(hù)到變電站所的倒閘操作,從電網(wǎng)調(diào)度命令到抄表接火,工作地點(diǎn)、工作條件、工作環(huán)境均不相同,空間范圍的廣泛給安全控制帶來很大的難度。
3、供電安全生產(chǎn)不僅涉及企業(yè)內(nèi)部的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)地點(diǎn),而且涉及到電力的生產(chǎn)和電力消費(fèi),任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都可能波及到企業(yè)自身的安全。
4、供電企業(yè)的工作崗位眾多,既有工程施工人員,又有大量的農(nóng)村電工,企業(yè)員工組成復(fù)雜,職工個(gè)人素質(zhì)差別較大,有眾多位于一線的職工處于安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
三、目前供電企業(yè)安全管理存在的問題
1、重視表面形式的說教,缺乏真正的人文關(guān)懷。目前供電企業(yè)安全管理模式往往是以發(fā)文件、提口號(hào)、定調(diào)子、搞突擊的形式進(jìn)行,安全管理者所做的事就是從上到下發(fā)文件、制定獎(jiǎng)懲辦法、開會(huì)安排傳達(dá)、逐級(jí)抓落實(shí)、大搞安全宣傳教育、教育職工遵章守紀(jì)等一些生硬死板的教化工作。安全活動(dòng)多采用諸如崗前安全培訓(xùn)、班組安全活動(dòng)日志、每周答安全題、簽定安全責(zé)任書等俗定成套的形式,不厭其煩,其結(jié)果卻不盡人意。
2、重制度和懲戒,輕親情和感情,缺乏人文精神。安全生產(chǎn)的主體是一線職工,他們擔(dān)負(fù)著繁重的生產(chǎn)、維護(hù)任務(wù)而相對(duì)收入也較少,在安全生產(chǎn)管理中強(qiáng)硬地采取以罰代糾的辦法,而不從思想上解決職工習(xí)慣性違章現(xiàn)象。在安全教育中,總是對(duì)職工講如果違反哪一條、哪一款,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將會(huì)受到什么樣的處罰,而不去考慮職工的感受,很少從人文的角度,從職工的實(shí)際需要出發(fā)去對(duì)他們進(jìn)行關(guān)懷。對(duì)職工所關(guān)心的問題,諸如生產(chǎn)、生活環(huán)境的改善,自我發(fā)展空間的創(chuàng)造,以及子女的就業(yè)和就學(xué)問題等,近乎麻木不仁,很少解決。企業(yè)安全制度都是上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)制定出來的,很多時(shí)候并不能代表廣大一線職工的利益,只是一味地以所謂的制度壓人,把職工置于各種規(guī)章制度的對(duì)立面,久而久之,不但沒有提高職工遵章守紀(jì)的自覺性,反而使工人對(duì)規(guī)章制度有了逆反心理,甚至產(chǎn)生了抵觸情緒。制度再嚴(yán)、辦法再好,工人沒有積極性也是沒有意義的,一個(gè)情緒不穩(wěn)定、注意力不集中的職工隊(duì)伍乃是安全生產(chǎn)的大忌。
3、職工歸屬感不強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)脫離職工,企業(yè)缺乏公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。說到安全生產(chǎn)管理,很多職工便會(huì)想到那是領(lǐng)導(dǎo)的事情,與我無關(guān)。很多時(shí)候,領(lǐng)導(dǎo)忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),整天喊著抓安全、促生產(chǎn),大會(huì)小會(huì)離不了安全這個(gè)話題,而職工仍然我行我素,好像一位旁觀者。表面上這是職工缺乏責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)精神,但深層次的原因乃是職工對(duì)企業(yè)的工資福利分配、個(gè)人職務(wù)的升遷、調(diào)動(dòng)等的公平性產(chǎn)生了懷疑,職工個(gè)人生存權(quán)和發(fā)展權(quán)受到了極大的不公和限制。職工所做的只能是破罐破摔,產(chǎn)生悲觀失望情緒,敬業(yè)樂群精神根本無從談起,安全工作不可能得到保障。
四、以人文精神保障供電企業(yè)的安全生產(chǎn)
在供電企業(yè)安全管理中提倡人文精神就是通過推進(jìn)安全生產(chǎn)的人性化管理,把制度建設(shè)為主的管理方法與提高個(gè)人積極作用的工作方法結(jié)合起來。在工作中突出職工自身價(jià)值,創(chuàng)造公平的企業(yè)環(huán)境,尊重職工的需求意識(shí),引導(dǎo)職工樹立安全新理念,養(yǎng)成安全生產(chǎn)良好習(xí)慣,才能充分調(diào)動(dòng)職工的積極性,發(fā)揮職工在安全工作中的作用,使企業(yè)的安全生產(chǎn)記錄永遠(yuǎn)保持。
1、要尊重職工個(gè)人的人格權(quán)、自由權(quán),以人性化教育增強(qiáng)職工安全意識(shí)。企業(yè)安全管理必須引入剛?cè)嵯酀?jì)、嚴(yán)愛相融的人文管理理念,用愛來激發(fā)人,用情來感動(dòng)人,對(duì)職工的過錯(cuò)行為和違章違紀(jì)要通過擺事實(shí)講道理的方式,使職工做到心服口服,切忌使用粗暴手段訓(xùn)斥職工,一味的采取懲戒,只能適得其反。要讓職工個(gè)人感到自己的人格尊嚴(yán)得到尊重,才能激發(fā)職工的使命感和自豪感,形成企業(yè)與職工之間互相理解、互相尊重的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在安全生產(chǎn)過程中,必須放棄過去死板生硬的安全教育方式,大力推進(jìn)人性化教育模式。在教育中把個(gè)人的平安健康與家庭生活聯(lián)系起來,使其理解“你的安全就是家庭的幸?!?、“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的道理,引起職工心靈的共鳴,深刻領(lǐng)會(huì)個(gè)人的安全與家庭的幸福、生活的甜美息息相關(guān),使職工發(fā)自內(nèi)心地重視安全,在工作中實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全’、“我會(huì)安全’、“我為安全”的轉(zhuǎn)變。
2、創(chuàng)造良好的企業(yè)人文精神環(huán)境,消除不安定因素。供電企業(yè)必須就職工關(guān)心的問題如工作調(diào)動(dòng)、獎(jiǎng)金分配、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、子女就業(yè)、干部選拔等,實(shí)施公開化、透明化的政策,做到一碗水端平,制度而前人人平等,真正維護(hù)每一職工的合法權(quán)益,不管他的職位高低和與領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的遠(yuǎn)近親疏。只有這樣,才能消除職工與干部之間的對(duì)立情緒,消除一切不穩(wěn)定因素,杜絕職工因感到企業(yè)環(huán)境不公形成的情緒波動(dòng)和過激心理,將事故消滅于萌芽狀態(tài)。
3、充分發(fā)揮黨政工團(tuán)婦等組織作用,利用每一個(gè)時(shí)機(jī)推行安全教育和人文關(guān)懷。把安全管理活動(dòng)從企業(yè)內(nèi)部和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)推廣到職工的日常生活中去,發(fā)揮特定組織的優(yōu)勢(shì),力爭(zhēng)使職工在工作之余獲得良好的休息、過上和睦美滿的家庭生活,從而減輕疲勞,在工作中能夠更加精神集中,從根本上降低安全事故發(fā)生的可能性。通過開展形式多樣的送溫暖活動(dòng),解決好職工生產(chǎn)生活上的困難和問題,從而最大限度獲得職工對(duì)安全管理工作的理解和支持。
4、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以身作則,加強(qiáng)員工個(gè)人素質(zhì)的培養(yǎng)教育。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的模范行動(dòng)是一種無聲的號(hào)召,對(duì)下屬成員起著重要的示范作用。要塑造和維護(hù)企業(yè)的人文精神氛圍,領(lǐng)導(dǎo)者本身就應(yīng)是這種人文精神價(jià)值觀的化身。他們必須通過自己的行動(dòng)向全體成員灌輸企業(yè)的價(jià)值觀念,要注意與下屬成員的感情溝通,重視感情的凝聚力,以平等的真誠友好的態(tài)度對(duì)待下屬成員,就會(huì)取得他們信任。感情上的默契會(huì)使領(lǐng)導(dǎo)者準(zhǔn)確地預(yù)見周圍各界對(duì)自己的行動(dòng)的反應(yīng),形成一種安全感,對(duì)下屬來說,則會(huì)產(chǎn)生“士為知已者用”的效用。同時(shí)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)職工個(gè)人素質(zhì)的培養(yǎng)教育,建立學(xué)習(xí)型的企業(yè)組織,通過職工的個(gè)人自學(xué)、大學(xué)培訓(xùn)、參觀考察等,提高其業(yè)務(wù)技術(shù)水平和道德文化修養(yǎng),在實(shí)際工作中以科學(xué)的、理性的態(tài)度遵守操作規(guī)程,防止事故的發(fā)生。
5、積極培育以人文精神為指導(dǎo)的企業(yè)文化。在安全生產(chǎn)以人為本的管理中,應(yīng)著力培育職工熱愛企業(yè),忠于企業(yè),關(guān)心集體,奮發(fā)向上的良好品質(zhì),喚起職工對(duì)企業(yè)的歸屬感和使命感,改變單純的物質(zhì)利益追求,從而可形成熱情共鳴、任務(wù)共保、榮辱與共的命運(yùn)共同體。企業(yè)安全文化應(yīng)以人文精神為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的文化支撐和精神動(dòng)力,在建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上走人性化與法制化相結(jié)合的管理之路。培育建立以人文精神為指導(dǎo)的企業(yè)文化理念,使人文精神成為企業(yè)安全文化的核心,實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)的長期安全生產(chǎn)運(yùn)行。
第7篇 非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理對(duì)策
一、全國非煤礦山安全生產(chǎn)基本情況分析
1、非煤礦山總量
截至 2007 年底,全國共有非煤礦山 94753 座,其中:金屬礦山 8395 座,非金屬礦山 83431 座,其他礦山 2927 座。2007 年,全國共關(guān)閉非法和不具備基本安全生產(chǎn)條件的非煤礦山 6087 座,另有 8919 座在建礦山。
2、事故基本情況
據(jù)統(tǒng)計(jì),2007 年,全國非煤礦山企業(yè)共發(fā)生傷亡事故1861 起、死亡 2188 人,同比分別減少 11 起、89 人,下降0.6%和 3.9%。其中發(fā)生一次死亡 3-9 人的重大事故 79 起、死亡 301 人,同比分別增加 4 起、25 人,上升 5.3%和 9.1%;發(fā)生一次死亡 10-29 人的特大事故 2 起、死亡 46 人,同比起數(shù)持平,死亡人數(shù)增加 19 人、上升 70.4%;未發(fā)生一次死亡30 人以上的特別重大事故。非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但非煤礦山傷亡事故總量過大,重大、特大事故多發(fā)的勢(shì)頭還沒有得到有效遏制,非法、違法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
3、廣西非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)
2006 年,全區(qū)非煤礦山共發(fā)生生產(chǎn)安全事故 118 起,死亡 138 人(全年控制指標(biāo) 137 人),其中:持證礦山事故 107起、死亡 122 人,非法采礦事故 11 起、死亡 16 人;地下礦山事故 53 起、死亡 63 人,露天礦山事故 65 起、死亡 75 人;一次死亡 3 人以上事故 4 起、死亡 12 人。事故總量排在全國第七位。
2007 年,廣西非煤礦山共發(fā)生生產(chǎn)安全事故 163 起,死亡 167 人(全年控制指標(biāo) 133 人),同比分別上升 42.9%和31.5%。一次死亡 3 人以上事故 4 起、死亡 12 人。事故總量排在全國第二位。其中,柳州、桂林、欽州、玉林、百色、賀州、河池、來賓等 8 個(gè)市死亡人數(shù)已突破全年控制指標(biāo)。采石場(chǎng)事故居高不下。根據(jù)最近三年事故統(tǒng)計(jì),廣西小型采石場(chǎng)(含建筑型材開采)2004 年死亡人數(shù)達(dá) 97 人、2005 年死亡 90 人、2006 年死亡 64 人,采石場(chǎng)事故起數(shù)、死亡人數(shù)均約占全部事故起數(shù)和死亡人數(shù)的 50- 60%,采石場(chǎng)事故已構(gòu)成廣西非煤礦山生產(chǎn)安全事故的主體。坍塌事故成為非煤礦山“第一殺手”。2004 年至 2006 年,全區(qū)露天礦山坍塌事故分別死亡 77 人、67 人和 44 人,分別占全部事故死亡人數(shù)的45%、44.4%和 29.7%,約占全區(qū)非煤礦山事故死亡人數(shù)的三分之一。
二、事故分析
1、從事故發(fā)生時(shí)段分析
從全國范圍看:1 月、2 月重大事故最少,3 月份以后開始逐月增加,8 月份達(dá)到最多。1 月、4 月、8 月、9 月、11 月重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比上升;5 月、6 月、10 月、12 月重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比下降;2 月份事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比均持平;3 月、7 月事故起數(shù)同比持平,死亡人數(shù)同比上升 。
2、從事故發(fā)生地區(qū)分析
2007 年 79 起重大事故,發(fā)生在云南、貴州、四川等 21 個(gè)?。▍^(qū)),其中:云南、貴州、四川、湖南 4 省共發(fā)生重大事故 33起,死亡 132 人,分別占重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)的 41.8%和43.9%。11 個(gè)地區(qū)(北京、天津、上海、江蘇、福建、海南、西藏、重慶、青海、寧夏、新疆兵團(tuán))沒有發(fā)生重大事故。云南、貴州、四川、湖南等 10 ?。▍^(qū))重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比上升。陜西、廣西、安徽、遼寧、山西、新疆 6 ?。▍^(qū))重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比有所下降。
3、從經(jīng)濟(jì)類型分析
79 起重大事故中,有 52 起發(fā)生在私營企業(yè),共造成 207人死亡,分別占重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)的 65.8%和 68.8%;有 14 起發(fā)生在國有或國有控股企業(yè),共造成 48 人死亡,分別占重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)的 17.7%和 15.9%;有 6 起發(fā)生在集體企業(yè),共造成 20 人死亡,分別占重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)的 7.6%和 6.6%。此外,非法開采造成的事故仍占一定比例,共有 7 起重大事故是由于非法開采導(dǎo)致的,共造成 26 人死亡,分別占重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)的 8.9%和 8.6%。
4、從行業(yè)分析
重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)最多的是非金屬礦,共發(fā)生 34起,死亡 134 人,分別占重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)的 43%和44.5%;其次是有色金屬礦,共發(fā)生 31 起,死亡 117 人,分別占重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)的 39.2%和 38.9%。
5、從事故類別分析
重大事故主要集中在坍塌、中毒窒息、冒頂片幫等 3 類事故,共發(fā)生 53 起,死亡 201 人,分別占重大事故總起數(shù)和死亡總?cè)藬?shù)的 67.1%和 66.8%。其中坍塌事故 28 起,死亡 107人,分別占重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)的 35.4%和 30.5%。坍塌、物體打擊、高處墜落、車輛傷害、淹溺事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比上升;中毒窒息、放炮事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比下降。另外,2007 年還發(fā)生重大事故 2 起,死亡 46 人,同比起數(shù)持平,死亡人數(shù)增加1 9 人。其中:內(nèi)蒙古包頭市壕賴溝鐵礦“1.17”重大透水事故死亡29 人;遼寧省鞍山市海城西洋鼎洋礦業(yè)有限公司選礦廠尾礦庫“11.25”潰壩事故死亡 17 人。
第8篇 運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳范本
1、駕駛員檔案:基本情況登記表、聘用考核記錄、駕駛證復(fù)印件、從業(yè)資格證復(fù)印件、違章事故記錄、安全責(zé)任狀等。
2、車輛檔案:車輛技術(shù)檔案(含車輛基本技術(shù)參數(shù)、二級(jí)維護(hù)、事故等情況)、行駛證復(fù)印件、營運(yùn)證復(fù)印件、車輛二級(jí)維護(hù)及維修記錄、保險(xiǎn)單等。
3、安全會(huì)議、學(xué)習(xí)記錄:包括時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、會(huì)議、學(xué)習(xí)內(nèi)容、參會(huì)人員簽到等。
4、安全檢查記錄:包括時(shí)間、地點(diǎn)、檢查人員、檢查內(nèi)容、存在問題、整改責(zé)任單位或責(zé)任人、整改情況等。
5、安全管理機(jī)構(gòu)、制度、職責(zé):企業(yè)成立安全組織機(jī)構(gòu)的文件、各項(xiàng)管理制度及機(jī)構(gòu)、人員安全工作職責(zé)等。
6、違章處理教育培訓(xùn)記錄:對(duì)從業(yè)人員違章處理情況及教育培訓(xùn)記錄等。
7、安全專項(xiàng)工作、活動(dòng)材料:包括行業(yè)主管部門統(tǒng)一部署的各項(xiàng)安全專項(xiàng)整治行動(dòng)及春運(yùn)、黃金周、安全生產(chǎn)月等工作方案、措施、檢查總結(jié)等。
8、安全工作計(jì)劃、總結(jié)材料:包括年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,季度、半年、年度安全工作總結(jié)等。
9、事故記錄報(bào)表:包括本企業(yè)各項(xiàng)行車事故的記錄,責(zé)任認(rèn)定及處理賠償情況,事故快報(bào)、續(xù)報(bào)、月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)等。
10、安全生產(chǎn)的文件、通知:包括國務(wù)院、省、區(qū)、市、行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的文件及本企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件等。
第9篇 本質(zhì)安全管理體系在露天礦設(shè)備維修企業(yè)中的應(yīng)用
本質(zhì)安全管理體系建設(shè)是設(shè)備維修中心的生命工程,是構(gòu)建本質(zhì)安全型企業(yè)的關(guān)鍵所在。2023年以來,設(shè)備維修中心圍繞落實(shí)集團(tuán)公司“本安體系全面實(shí)施年”活動(dòng)主線,以強(qiáng)化本安意識(shí)、提升本安管理、構(gòu)建本安機(jī)制、打造本安企業(yè)為總體思路,每季度開展一個(gè)安全主題活動(dòng),不斷創(chuàng)新本質(zhì)安全文化理念,構(gòu)建安全生產(chǎn)的長效機(jī)制,為推進(jìn)“科學(xué)發(fā)展,再造神化,五年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻番”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施提供了可靠的安全保障。經(jīng)過全體職工的努力,2023年度安全、生產(chǎn)、經(jīng)營等各方面均取得了可喜的成績。
一、本質(zhì)安全管理體系實(shí)施情況
(一)實(shí)施全員本質(zhì)安全素質(zhì)培訓(xùn)
維修中心認(rèn)真開 展一季度“強(qiáng)化本安意識(shí),危險(xiǎn)源再辨識(shí)、再學(xué)習(xí)、再實(shí)踐”安全主題活動(dòng),各車間圍繞主題,結(jié)合自身實(shí)際,詳細(xì)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,開展了形式多樣的培訓(xùn),并組織各崗位員工及外委隊(duì)伍人員1600多人進(jìn)行了本安知識(shí)考試,對(duì)有效開展危險(xiǎn)源辨識(shí)起到積極的促進(jìn)作用。同時(shí),為了提升各級(jí)對(duì)本安體系的執(zhí)行力,做好本質(zhì)安全管理的考核工作,中心于3月23日,組織了管理人員本安體系知識(shí)的考試。各車間、部室、外委單位管理人員共120余人參加,提高了管理層的風(fēng)險(xiǎn)管控能力。
一季度,中心組織全員進(jìn)行危險(xiǎn)源再辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、危險(xiǎn)點(diǎn)分析、控制措施落實(shí)工作,對(duì)新增設(shè)備(l-1350、mt5500、mt4400、ex3600-6)和新增任務(wù)(輪胎修補(bǔ))進(jìn)行了危險(xiǎn)源辨識(shí),進(jìn)一步梳理細(xì)化了檢修工序,補(bǔ)充完善了管理標(biāo)準(zhǔn),使每項(xiàng)檢修任務(wù)都對(duì)應(yīng)有本安標(biāo)準(zhǔn)工作單;風(fēng)險(xiǎn)管理表經(jīng)完善后,工作任務(wù)由原來527項(xiàng)增加至556項(xiàng);危險(xiǎn)源由原來2254個(gè)降低到2249個(gè),進(jìn)一步完善了本安體系。通過認(rèn)真組織開展安全主題活動(dòng),營造安全生產(chǎn)氛圍,有效提升了全員的本質(zhì)安全素質(zhì),大力推進(jìn)了本質(zhì)安全文化建設(shè)。
(二)建立本質(zhì)安全考核體系
為使本安體系運(yùn)行與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及現(xiàn)行的各項(xiàng)安全管理制度更好地融合,今年初,設(shè)備維修中心制定了《本質(zhì)安全管理考核辦法》,將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化納入本安體系單軌考核。
《本安考核辦法》由現(xiàn)場(chǎng)考核、指標(biāo)考核、內(nèi)業(yè)考核和文明生產(chǎn)考核四部分構(gòu)成??己藘冬F(xiàn)分單位和個(gè)人兩項(xiàng),其中對(duì)單位的考核實(shí)行百分制,各項(xiàng)所占比例分別為50分、15分、15分、20分,按四項(xiàng)考核合計(jì)得分兌現(xiàn)單位安全結(jié)構(gòu)工資;現(xiàn)場(chǎng)考核中檢查出的人的不安全行為同時(shí)作為對(duì)個(gè)人的安全考核,核定分?jǐn)?shù)12分,按不安全行為的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行考核,包括對(duì)責(zé)任人和直接管理人員進(jìn)行預(yù)警、處罰;根據(jù)累計(jì)扣分情況進(jìn)行下崗安全培訓(xùn)教育以及對(duì)個(gè)人安全生產(chǎn)獎(jiǎng)的考核兌現(xiàn)。
《設(shè)備維修中心本質(zhì)安全管理考核辦法》整合了安全日常管理、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核(包括文明生產(chǎn))、本質(zhì)安全管理體系、安全結(jié)構(gòu)工資考核、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)及各類風(fēng)險(xiǎn)抵押考核兌現(xiàn)等各項(xiàng)工作,以本質(zhì)安全管理、設(shè)備管理、文明生產(chǎn)為管理主體,以員工標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)為落腳點(diǎn),繼續(xù)實(shí)行車間、班組、員工的三級(jí)考核制度。運(yùn)用本質(zhì)安全管理信息平臺(tái),保障本安體系的有效運(yùn)作,形成了具有維修特色的安全考核評(píng)價(jià)體系?!掇k法》緊緊圍繞落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全目標(biāo)責(zé)任、管理制度、車間班組、教育培訓(xùn)、監(jiān)督檢查五個(gè)體系建設(shè),維修中心安全生產(chǎn)整體素質(zhì)明顯提高。
(三)貫徹23號(hào)文件精神,提升本安執(zhí)行力
維修中心對(duì)照23號(hào)文件,結(jié)合實(shí)際下發(fā)了《設(shè)備維修中心貫徹落實(shí)國務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施方案》,提出了4個(gè)方面15項(xiàng)問題。各車間、部門、外委單位逐項(xiàng)比照,查找出12項(xiàng)突出的安全問題,按照“五定”原則立即整改,于10月31日前將這些重大隱患逐個(gè)消除。維修中心黨政始終把安全生產(chǎn)做為“天字號(hào)”工程來抓,為強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),制定了《設(shè)備維 修中心領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班制度》,經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師、經(jīng)理助理、副總工程師各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每月現(xiàn)場(chǎng)帶班次數(shù)都在11個(gè)以上,當(dāng)班期間對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和生產(chǎn)條件相對(duì)復(fù)雜、工作人員比較集中地點(diǎn)的加強(qiáng)檢查巡視,全面掌握現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)狀況,切實(shí)做到“誰帶班,誰負(fù)責(zé)”;車間管理人員靠前指揮、跟班作業(yè),嚴(yán)防死守關(guān)鍵檢修環(huán)節(jié);安監(jiān)人員每天深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,防微杜漸及時(shí)遏制事故苗頭;群監(jiān)員、青安崗員查隱患,反違章,齊心協(xié)力保安全。有效保證了中心安全工作責(zé)任到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、監(jiān)督到位、措施到位。
(四)實(shí)施“兩會(huì)兩單一掛牌”,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理
本質(zhì)安全管理的核心是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控,設(shè)備維修中心實(shí)行的“兩會(huì)兩單一掛牌”制度,是以危險(xiǎn)源辨識(shí)和本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施為基礎(chǔ),讓所有的員工都按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,本著“統(tǒng)一流程,規(guī)范作業(yè),結(jié)合實(shí)際,持續(xù)完善”的指導(dǎo)思想,確?,F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)“四清楚四到位”,即任務(wù)清楚、程序清楚、危險(xiǎn)源清楚、安全措施清楚,人員到位、措施到位、執(zhí)行到位、監(jiān)督到位,將本質(zhì)安全管理的核心內(nèi)涵全面貫徹到日常檢修工作中。
車間管理人員和安監(jiān)人員跟班檢修,全過程監(jiān)控“兩會(huì)兩單一掛牌”的執(zhí)行情況。員工通過執(zhí)行這項(xiàng)制度,有效地將本安體系落實(shí)到日常工作中。
(五)實(shí)施不安全行為人員管控
維修中心90%的危險(xiǎn)源是人的不安全行為,因此我中心把人員不安全行為的管控做為現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重中之重。對(duì)易發(fā)生不安全行為的作業(yè)環(huán)節(jié)(如多設(shè)備、多工種聯(lián)合作業(yè)),各級(jí)管理人員、安監(jiān)員跟班監(jiān)察。對(duì)新上崗、轉(zhuǎn)崗、經(jīng)常出錯(cuò)、喜歡冒險(xiǎn)等易出現(xiàn)不安全行為的職工,重點(diǎn)監(jiān)控,確保其安全。班組長隨時(shí)了解掌握本班人員的工作生活情況,關(guān)注他們的情緒變化、身體狀況,合理分配工作任務(wù)。隨時(shí)檢查班組人員的作業(yè)行為,提醒注意事項(xiàng),對(duì)不安全行為,現(xiàn)場(chǎng)予以糾正,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,進(jìn)行責(zé)任追究,給予經(jīng)濟(jì)處罰。
1-11月不安全行為人員統(tǒng)計(jì)表
不安全行為人員 | 預(yù)警級(jí)別 | 扣分標(biāo)準(zhǔn) | 處罰標(biāo)準(zhǔn) |
17人 | 輕警 | 1-2分 | 扣季度安全獎(jiǎng) |
12人 | 低警 | 3-5分 | 扣季度安全獎(jiǎng)及一定比例安全結(jié)構(gòu)工資 |
2人 | 中警 | 6-7分 | 扣季度安全獎(jiǎng)及一定比例安全結(jié)構(gòu)工資,離崗培訓(xùn)三天,培訓(xùn)期間不核發(fā)獎(jiǎng)金 |
2人 | 重警 | 8-9分 | 扣季度安全獎(jiǎng)及一定比例安全結(jié)構(gòu)工資,離崗培訓(xùn)一周,培訓(xùn)期間不核發(fā)獎(jiǎng)金 |
1人 | 巨警 | 10分以上 | 扣季度安全獎(jiǎng)及一定比例安全結(jié)構(gòu)工資,離崗培訓(xùn)兩周,培訓(xùn)期間不核發(fā)獎(jiǎng)金 |
因不安全行為在中心本安信息系統(tǒng)上預(yù)警的有34人,共計(jì)扣罰安全獎(jiǎng)3100元 |
通過管控,員工的不安全行為已由09年108人次,下降到目前的34人次,同比下降69%,違章現(xiàn)象明顯減少。
(六)加強(qiáng)外委隊(duì)伍監(jiān)管
1、2023年以來,維修中心進(jìn)一步加強(qiáng)外委單位安全管理,從技術(shù)、資質(zhì)、管理人員配備、從業(yè)人員培訓(xùn)、責(zé)任制落實(shí)和各項(xiàng)管理制度是否健全、本安管理考核等方面,對(duì)外委施工隊(duì)伍進(jìn)行了嚴(yán)格全面的專項(xiàng)檢查。中心的所有外包、外委工程都做到先簽訂安全協(xié)議,具備工程開工條件,才允許施工,所有施工人員經(jīng)過安全培訓(xùn),全部掛牌上崗。
2、下大力氣對(duì)外委隊(duì)伍和基建工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范和監(jiān)管。二、三季度,中心進(jìn)場(chǎng)施工單位多,嚴(yán)重影響制約了我們正常檢修的秩序和效率,給車間安全生產(chǎn)帶來許多隱患。為確保安全生產(chǎn),車間合理組織生產(chǎn),協(xié)調(diào)與施工單位交叉作業(yè)的矛盾,盡量避免重疊作業(yè),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員的監(jiān)督檢查,及時(shí)制止了多起嚴(yán)重違章現(xiàn)象。對(duì)組裝場(chǎng)地的云海、英倫、原馳公司大修現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了檢查治理,規(guī)范了焊修作業(yè),整頓了擅自使用消防設(shè)施的違章現(xiàn)象,有效改善了現(xiàn)場(chǎng)的文明施工狀況。
3、對(duì)外委單位的本安“二級(jí)考核”進(jìn)行規(guī)范,突出現(xiàn)場(chǎng)的日常動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查和考核,加強(qiáng)班組對(duì)個(gè)人的日??己耍瑖?yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,全面提升檢修質(zhì)量和現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。
(七)加大隱患排查與治理力度
維修中心按照“排查要認(rèn)真、整改要堅(jiān)決、成效要顯著、管理上水平”的總體要求,采取隱患排查、整改、復(fù)查、考核 “閉環(huán)管理” 的工作方式,各車間找準(zhǔn)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)夜間和節(jié)假日的安全監(jiān)管,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車的安全運(yùn)行管理,加強(qiáng)聯(lián)合作業(yè)任務(wù)的危險(xiǎn)源管控。對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)檢查、反復(fù)檢查,對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)和隱患排查整治,做到全面、細(xì)致,底數(shù)清、情況明、不留盲區(qū)和死角,對(duì)查出的危險(xiǎn)源和隱患嚴(yán)格管控、及時(shí)整治。
結(jié)合國務(wù)院23號(hào)文件的貫徹落實(shí)活動(dòng),維修中心排查出12項(xiàng)重大安全問題,于10月31日前全部整改完成。通過日常檢查及季節(jié)性安全大檢查,1-11月各車間共查出安全隱患563項(xiàng),已全部進(jìn)行整改,有效杜絕了事故的發(fā)生。
第10篇 企業(yè)管理部門的安全職責(zé)
(1)認(rèn)真執(zhí)行健康、安全與環(huán)保的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),把健康、安全與環(huán)境管理納入企業(yè)管理中。
(2)在編制生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃及發(fā)展戰(zhàn)蝺規(guī)劃時(shí),應(yīng)有安全生產(chǎn)方面的內(nèi)容和目標(biāo) 。
(3)在各項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目中,為確保安全全設(shè)施及設(shè)備的安全性、完整性和可靠性留足資金。
(4)參與對(duì)基建工程、生產(chǎn)維修項(xiàng)目、擴(kuò)建、改造施工過程的安全檢查。
(5)嚴(yán)格審查產(chǎn)品外銷的安全運(yùn)營手續(xù),并會(huì)同有關(guān)部門對(duì)銷售設(shè)施、設(shè)備、地點(diǎn)、人員和制度,進(jìn)行不定期的安全檢查。
(6)在進(jìn)行企業(yè)基層單位達(dá)標(biāo)評(píng)定中,把安全工作列為首要評(píng)定條件。
第11篇 建筑施工企業(yè)企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入的管理辦法
第一條? 為了規(guī)范公司建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)安全施工行為,確保生產(chǎn)安全和安全措施的全面落實(shí),用好安全專項(xiàng)資金,特制定本辦法。
第二條? 安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行,防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故,消除或控制危險(xiǎn)、有害因素,保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。
第三條? 安全專項(xiàng)費(fèi)是施工招標(biāo)文件規(guī)定的,合同清單中列計(jì)的專門用于安全生產(chǎn),保障生產(chǎn)安全而投入的專項(xiàng)資金。
第四條? 安全專項(xiàng)費(fèi)是在批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)施工組織設(shè)計(jì)、安全預(yù)案和業(yè)主指定的范圍內(nèi)使用。
第五條? 項(xiàng)目部根據(jù)批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)施工組織設(shè)計(jì)、安全預(yù)案及業(yè)主的要求,建立物資儲(chǔ)備、設(shè)備配套及人員組織臺(tái)帳,根據(jù)臺(tái)帳進(jìn)行計(jì)量支付管理。具體要求按照公司下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定>;的通知》。
第六條? 安全專項(xiàng)費(fèi)的使用必須通過現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量確定,實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷,限額控制,由業(yè)主和監(jiān)理工程師雙重控制,項(xiàng)目辦批準(zhǔn)使用,按照計(jì)量支付程序進(jìn)行支付。
第七條? 安全專項(xiàng)費(fèi)的計(jì)量支付控制,按照每三分之一工期支付總額的30%,交工證書簽發(fā)后,支付總額的10%。為了資金周轉(zhuǎn),第一期計(jì)量時(shí)支付30%的預(yù)付款,在三分之一工期完成前通過計(jì)量頂沖完后,按照正常程序進(jìn)行計(jì)量。
第八條? 安全專項(xiàng)資金的計(jì)量憑證,為材料采購發(fā)票,設(shè)備租賃合同、臺(tái)班結(jié)算單,安全工作人員工資發(fā)放單,臨時(shí)工程的結(jié)算單等,所有憑證都必須通過監(jiān)理安全工程師的簽字認(rèn)可。同時(shí),必須符合公司下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定>;的通知》的相關(guān)要求。
第九條? 安全專項(xiàng)費(fèi)的用途主要是:
一、安全管理實(shí)施方案及應(yīng)急預(yù)案
主要包括:①安全生產(chǎn)、文明施工組織設(shè)計(jì);②安全保證體系;③安全生產(chǎn)管理辦法;④安全責(zé)任制度、檢查制度、教育制度、交底制度等管理制度;⑤各種危險(xiǎn)品的管理辦法;⑥各種危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)安全預(yù)案,包括防汛防洪、防爆、臨電、消防等等;⑦施工過程中安全管理需要的資料。
二、重大危險(xiǎn)源的識(shí)別與監(jiān)控,固定費(fèi)用,為安全專項(xiàng)費(fèi)用的5%,交工驗(yàn)收后,安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn),一次性計(jì)量支付。
三、安全標(biāo)志的購置以及宣傳欄的設(shè)置費(fèi)用
主要包括施工現(xiàn)場(chǎng)安全操作、施工機(jī)械安全作業(yè)等的標(biāo)志牌、報(bào)刊、宣傳書籍、文字材料的購置。宣傳標(biāo)語橫幅在項(xiàng)目部駐地、施工駐地、施工現(xiàn)場(chǎng)均要懸掛,為保證標(biāo)語的醒目、完整,每一個(gè)月更換一次。
四、從業(yè)人員安全教育、培訓(xùn)費(fèi)用
1、項(xiàng)目經(jīng)理部“三類”人員
項(xiàng)目經(jīng)理部“三類”人員指:項(xiàng)目經(jīng)理、總工、安全管理人員,共計(jì)6人。教育培訓(xùn)費(fèi)主要包括:①參加上級(jí)主管部門組織培訓(xùn)的費(fèi)用;②聘請(qǐng)專業(yè)人員授課的費(fèi)用。
2、特殊工種、技崗人員
共計(jì)培訓(xùn)150人,主要費(fèi)用為:①參加上級(jí)主管部門組織培訓(xùn)的費(fèi)用;②參加項(xiàng)目部組織培訓(xùn)的費(fèi)用;③聘請(qǐng)專業(yè)人員授課的費(fèi)用。
3、其他參建人員
范圍包括全部參建人員,尤其是一線職工,包括農(nóng)民工。
培訓(xùn)費(fèi)用為安全專項(xiàng)費(fèi)用的5%,在在合同工程完成50%后一次性計(jì)量。
五、消防設(shè)施和消防器材的配置費(fèi)用
1、項(xiàng)目部臨時(shí)駐地
項(xiàng)目部駐地包括辦公室、職工宿舍、食堂、試驗(yàn)室配置滅火器、消防組合器材、消防砂等
(1)手提貯壓式干粉滅火器
(2)消防組合器材(含鐵鍬、消防斧等器材)
(3)消防砂
2、施工隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)駐地
包括項(xiàng)目部施工駐地、預(yù)制場(chǎng)地,根據(jù)實(shí)際情況共配置的滅火器、消防組合器材、消防砂等
(1)手提貯壓式干粉滅火器
(2)消防組合器材(含鐵鍬、消防斧等器材)
(3)消防砂
3、施工現(xiàn)場(chǎng)
施工現(xiàn)場(chǎng)共配置的滅火器、消防組合器材、消防砂等
(1)手提貯壓式干粉滅火器
(2)消防組合器材(含鐵鍬、消防斧等器材)
(3)消防砂
六、保健、急救措施的費(fèi)用
1、保健、醫(yī)療器材
2、保健、急救藥品
①急救器材主要包括急救包,急救擔(dān)架、氧氣袋、衛(wèi)生箱等;
②急救器材的使用與保管由專職或兼職醫(yī)療保健人員負(fù)責(zé)。
主要包括防暑、防凍傷、食物中毒、以及機(jī)械碰傷等的應(yīng)急救助藥品。為安全專項(xiàng)費(fèi)用的1%,交工驗(yàn)收后,安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn),一次性計(jì)量支付。
七、防觸電系統(tǒng)購置費(fèi)用
1、項(xiàng)目部臨時(shí)駐地
(1)變壓器、配電線路的防護(hù)費(fèi)用
①按照tn-s系統(tǒng)要求配備五芯電纜及三芯電纜;②按要求架設(shè)臨時(shí)用電線路的電桿、橫擔(dān)、瓷夾、瓷瓶等,或電纜埋地的地溝;③對(duì)靠近施工現(xiàn)場(chǎng)的外電線路,設(shè)置木質(zhì)、塑料等絕緣體的防護(hù)設(shè)施。
(2)配電箱、開關(guān)箱、漏電保護(hù)器
①按三級(jí)配電要求,配備總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱三類標(biāo)準(zhǔn)電箱。開關(guān)箱符合一機(jī)、一箱、一閘、一漏。三類電箱中的各類電器都是合格品;②按兩級(jí)保護(hù)的要求,選取符合容量要求和質(zhì)量合格的總配電箱和開關(guān)箱中的漏電保護(hù)器。
(3)接地保護(hù)裝置
2、施工隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)駐地
(1)變壓器、配電線路的防護(hù)費(fèi)用
①按照tn-s系統(tǒng)要求配備五芯電纜;②按要求架設(shè)臨時(shí)用電線路的電桿、橫擔(dān)、瓷夾、瓷瓶等,或電纜埋地的地溝;③對(duì)靠近施工現(xiàn)場(chǎng)的外電線路,設(shè)置木質(zhì)、塑料等絕緣體的防護(hù)設(shè)施。
(2)配電箱、開關(guān)箱、漏電保護(hù)器
①按三級(jí)配電要求,配備總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱三類標(biāo)準(zhǔn)電箱。開關(guān)箱符合一機(jī)、一箱、一閘、一漏。三類電箱中的各類電器都是合格品;②按兩級(jí)保護(hù)的要求,選取符合容量要求和質(zhì)量合格的總配電箱和開關(guān)箱中的漏電保護(hù)器。
(3)接地保護(hù)裝置
3、施工現(xiàn)場(chǎng)
(1)變壓器、配電線路的防護(hù)費(fèi)用
①按照tn-s系統(tǒng)要求配備五芯電纜;②按要求架設(shè)臨時(shí)用電線路的電桿、橫擔(dān)、瓷夾、瓷瓶等,或電纜埋地的地溝;③對(duì)靠近施工現(xiàn)場(chǎng)的外電線路,設(shè)置木質(zhì)、塑料等絕緣體的防護(hù)設(shè)施。
(2)配電箱、開關(guān)箱、漏電保護(hù)器
①按三級(jí)配電要求,配備總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱三類標(biāo)準(zhǔn)電箱。開關(guān)箱符合一機(jī)、一箱、一閘、一漏。三類電箱中的各類電器都是合格品;②按兩級(jí)保護(hù)的要求,選取符合容量要求和質(zhì)量合格的總配電箱和開關(guān)箱中的漏電保護(hù)器。
(3)接地保護(hù)裝置
施工現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)零錢的重復(fù)接地設(shè)置三處以上。
八、臨邊安全防護(hù)費(fèi)用
1、全線的施工圍擋
①項(xiàng)目施工時(shí)對(duì)過往行人有安全要求的地段需要考慮采用的混凝土立柱和鐵蒺藜或鉛絲網(wǎng)圍擋等,基坑維護(hù)采用的彩鋼板圍擋;
②基坑維護(hù)可用彩鋼板圍擋。
九、高空作業(yè)防護(hù)費(fèi)用
1、安全網(wǎng)、安全擋板購置安裝
該項(xiàng)費(fèi)用含安全網(wǎng)的購置和安裝
2、上、下通道的安全防護(hù)
十、主要分項(xiàng)工程的安全防護(hù)費(fèi)用
1、施工便道、行車安全防護(hù)
(1)交通指揮人員費(fèi)用
(2)凈泥防滑碎石帶
碎石帶的費(fèi)用中含基本的維護(hù)費(fèi)用
2、強(qiáng)夯施工安全防護(hù)
(1)噪聲檢測(cè)儀??? 按50%折舊計(jì)
(2)震動(dòng)檢測(cè)儀??? 按50%折舊計(jì)
(3)減震溝??????? 含修建和維護(hù)費(fèi)用
十一、主要安全防護(hù)用品的購置費(fèi)用
1、安全帽
2、安全帶
3、絕緣手套
易損用品,考慮正常的損壞
4、焊工面罩
5、施工防護(hù)面罩
主要用于強(qiáng)夯施工
6、水鞋
易損用品,考慮正常的損壞
7、絕緣雨鞋
主要用于電焊工作業(yè)
8、雨衣
易損用品,考慮正常的損壞
9、鐵鍬、鎬頭、大錘
10、施工用帆布手套
11、防沖擊眼護(hù)具
以上為易損用品,每人每周更換一副。
十二、防汛、避雷設(shè)施的費(fèi)用
1、臨時(shí)排洪溝
施工現(xiàn)場(chǎng)排洪用,設(shè)置在低洼地段。
2、其它防汛設(shè)備、材料
主要設(shè)備包括挖掘機(jī)、裝載機(jī)、發(fā)電機(jī)、運(yùn)輸車輛等,按臺(tái)班計(jì)
主要材料包括水管、鋼管、木材、片石、水泵、電纜、編制袋等
3、避雷裝置
十三、交通安全費(fèi)用
1、交通疏導(dǎo)人員及必要器材
部分疏導(dǎo)人員由具有專業(yè)疏導(dǎo)知識(shí)或經(jīng)驗(yàn)的安全巡查人員,主要針對(duì)邊通車邊施工路段。
2、警示燈、警戒標(biāo)志等設(shè)施費(fèi)用
包括警示燈、警示旗,路塹工程用的警示立柱
十四、獎(jiǎng)罰專項(xiàng)費(fèi)用,分為項(xiàng)目部內(nèi)部獎(jiǎng)罰費(fèi)用和項(xiàng)目辦獎(jiǎng)罰專項(xiàng)費(fèi)用,所占費(fèi)率分別為本合同段安全專項(xiàng)費(fèi)用總額的4%和6%。
十五、其他安全支出費(fèi)用
第九條? 在安全專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上,建立獎(jiǎng)罰制度。對(duì)于安全制度和辦法不能嚴(yán)格落實(shí),安全措施不能到位,安全預(yù)案不落實(shí)不演練,或者出現(xiàn)安全事故的施工單位,將予以處罰,罰金從安全專項(xiàng)費(fèi)中支付,對(duì)于安全工作扎實(shí)到位,安全目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn),將予以獎(jiǎng)勵(lì),從被罰單位的罰金中支付。
第12篇 企業(yè)管理人員 崗位安全職責(zé)
1、在企業(yè)管理總體規(guī)劃中突出“安全第一”的思想。
2、重點(diǎn)抓好基層單位建設(shè),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格考核,落實(shí)執(zhí)行安全一票否決權(quán)。
3、搞好崗位責(zé)任制大檢查,重點(diǎn)檢查以崗位專責(zé)制為核心的班組十項(xiàng)制度執(zhí)行情況,提高職工安全意識(shí)。
4、督促和推進(jìn)企業(yè)安全管理的現(xiàn)代化。
5、對(duì)購入設(shè)備、配件及有關(guān)原材料的質(zhì)量負(fù)責(zé)把關(guān)。
6、搞好所承包單位的安全工作,制訂和健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度。
7、參加安全生產(chǎn)大檢查,隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)
第13篇 企業(yè)安全管理中的信息不對(duì)稱分析
1 前言
在召開第十屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上,單位gdp生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)就業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率已被納入我國“十一五”規(guī)劃綱要中,“十一五”規(guī)劃綱要指出:建立安全生產(chǎn)指標(biāo)考核體系,到2023年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率下降35%,工礦商貿(mào)就業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率下降25%。溫家寶總理在《政府工作報(bào)告中》多次提及安全生產(chǎn)問題。
針對(duì)目前國內(nèi)重特大事故頻繁發(fā)生的狀況,黨中央國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)同志曾經(jīng)多次就安全生產(chǎn)問題作出批示。這一切都表明黨中央國務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)問題是相當(dāng)重視的。近年來,每年均下派多個(gè)督查組或檢查組到地方、進(jìn)企業(yè)督導(dǎo)、檢查。工作組在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)很難發(fā)現(xiàn)問題,工作組一走,一切依舊。究其原因,乃是企業(yè)與政府間存在“信息不對(duì)稱”。就因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱,導(dǎo)致政府監(jiān)管成本增加,全國的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,企業(yè)存在的安全隱患依然得不到有效整改,這不由得我們不用經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法,從企業(yè)的角度來分析“信息不對(duì)稱”產(chǎn)生的原因,并提出相應(yīng)措施消除“信息不對(duì)稱”現(xiàn)象。
2 政府監(jiān)督企業(yè)安全管理中的信息不對(duì)稱現(xiàn)象
政府對(duì)于企業(yè)安全管理的監(jiān)督在某種意義上,是一種委托-代理關(guān)系,其中掌握信息多(或具有相對(duì)信息優(yōu)勢(shì))的市場(chǎng)參加者稱為代理人,在安全管理中也就是企業(yè);掌握信息少(或處于信息劣勢(shì))的市場(chǎng)參加者稱為委托人。委托人與代理人之間存在著信息不對(duì)稱的現(xiàn)象。
中國在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷向縱深發(fā)展的過程中,一些高危的勞動(dòng)密集型行業(yè)由于暴利的誘惑,吸引了過多的企業(yè)進(jìn)人,這些企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中為牟取暴利必然要突破安全生產(chǎn)防線違規(guī)作業(yè),同時(shí)又要想方設(shè)法隱瞞封鎖違規(guī)違法信息以逃避懲罰。而隨著我國經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的多元化、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍的擴(kuò)大化。使得政府有關(guān)安全監(jiān)管部門難于發(fā)現(xiàn)這些問題,加劇了安全生產(chǎn)監(jiān)管信息不對(duì)稱的情況。
所謂信息不對(duì)稱指的是當(dāng)市場(chǎng)的一方無法知道另一方的行為或無法獲知另一方行動(dòng)的完全信息,亦或觀測(cè)和監(jiān)督其成本高昂時(shí),交易的雙方所掌握的信息是不等同的。
經(jīng)濟(jì)學(xué)中普遍存在著信息不對(duì)稱現(xiàn)象,按傳統(tǒng)觀點(diǎn),產(chǎn)生信息不對(duì)稱的原因有4種。其一是專業(yè)分工導(dǎo)致人們只了解自己專業(yè)內(nèi)的信息.對(duì)其他專業(yè)內(nèi)的信息掌握就不夠完全;其二是交易雙方由于所擁有和支配的資源有限從而導(dǎo)致所擁有的信息是有限的;其三、信息的獲得是有成本的,當(dāng)獲得信息的成本高于所得收益,人們會(huì)應(yīng)“得不償失”而放棄信息獲取,從而造成信息不對(duì)稱;其四,信息不對(duì)稱是由于信息優(yōu)勢(shì)方的信息壟斷所致,即信息擁有方因不愿意把部分信息公開,而造成消費(fèi)者或投資者不了解信息。
信息不對(duì)稱會(huì)導(dǎo)致逆向選擇與道德風(fēng)險(xiǎn)問題的發(fā)生,并直接導(dǎo)致安全生產(chǎn)監(jiān)管的失靈或監(jiān)管的低效率。在嚴(yán)重的信息不對(duì)稱的狀態(tài)中,由于信息、監(jiān)督和執(zhí)行問題常常難以解決,安全生產(chǎn)幾乎是不可能實(shí)現(xiàn)的。
3 有關(guān)信息不對(duì)稱的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱而引發(fā)的委托-代理問題是由于政府的安全監(jiān)管部門不能確知企業(yè)的行為而產(chǎn)生的問題,它是指企業(yè)追求他們自己的利潤最大化而以犧牲安全生產(chǎn)為代價(jià)。
委托-代理問題的產(chǎn)生與下列2個(gè)因素有關(guān)
一是政府安全監(jiān)管部門與企業(yè)目標(biāo)的不一致性;二是政府安全監(jiān)管部門和企業(yè)之間信息的不對(duì)稱性。政府安全監(jiān)管部門監(jiān)管成本最小化的目標(biāo)通常需要通過企業(yè)的行為來實(shí)現(xiàn),但是政府安全監(jiān)管部門的目標(biāo)并非總是企業(yè)的目標(biāo)。如政府的目標(biāo)在于企業(yè)安全生產(chǎn),人民群眾的生命安全得到保障,而企業(yè)的目標(biāo)卻可能是追求企業(yè)利潤的最大化,并因此減少在安全生產(chǎn)上面的投人。如果政府安全監(jiān)管部門可以完全監(jiān)督企業(yè)的行為,就可以防止企業(yè)的偷懶和卸責(zé)行為。
而事實(shí)上,由于政府安全監(jiān)管部門和企業(yè)之間存在信息的不對(duì)稱性,政府安全監(jiān)管部門一般很難監(jiān)督企業(yè)的行為。因?yàn)槠髽I(yè)對(duì)其安全生產(chǎn)的努力程度只有自己最清楚,政府安全監(jiān)管部門一般很難進(jìn)行監(jiān)督并予以有效控制。因此,在政府安全監(jiān)管部門缺乏監(jiān)督或政府安全監(jiān)管部門無力監(jiān)督的情況下,企業(yè)極有可能為了追求自身利益而作出背離政府安全監(jiān)管部門利益的行為,引發(fā)委托-代理問題。
從安全管理的角度看,假定政府除發(fā)現(xiàn)企業(yè)是否發(fā)生事故即安全或不安全外,沒有別的信息可以作為獎(jiǎng)懲企業(yè)的依據(jù);另外,政府對(duì)企業(yè)只能采用固定金額的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,一般情況下,政府不可能完全監(jiān)督企業(yè),為使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)努力工作以提高安全水平,政府支付給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全報(bào)酬就必須大于保留安全報(bào)酬加努力成本之和。特殊情況下,監(jiān)督越困難,政府需要支付的安全報(bào)酬就越高;如果監(jiān)督?jīng)]有可能,任何安全報(bào)酬都不可能促使企業(yè)確保安全。即使政府不能監(jiān)督企業(yè),但是,如果使事故的賠償金增加到一定程度,由于領(lǐng)導(dǎo)的安全報(bào)酬與事故賠償金負(fù)相關(guān),則企業(yè)就有動(dòng)力自覺地增加安全投入,提高安全水平而減少事故,以增加報(bào)酬。不難看出,當(dāng)事故賠償金與為避免事故發(fā)生的主動(dòng)安全投入相等時(shí),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)將選擇主動(dòng)安全投入以避免發(fā)生事故。也就是說,在政府完善監(jiān)督監(jiān)察困難的情況下,為了保證企業(yè)有一定安全水平,要提高事故賠償額度;二要給與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人足夠的安全獎(jiǎng)金:三要提高懲處率。
4 如何消除企業(yè)安全管理中的信息不對(duì)稱現(xiàn)象
不難看出,安全監(jiān)察一般是在信息不對(duì)稱的條件下進(jìn)行的,要想達(dá)到監(jiān)察的目的,消除事故隱患,那就必須采取以下措施:
(1)建立健全安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)章制度及標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)健全安全監(jiān)察的法律法規(guī)及執(zhí)法的規(guī)范。加大監(jiān)察執(zhí)法的透明度,規(guī)范執(zhí)法和守法,強(qiáng)化安全防范意識(shí)。要使企業(yè)和監(jiān)管部門真正意識(shí)到不消除事故隱患帶來的后果,必須將事故前的處罰同企業(yè)事故后查出的失職及監(jiān)管部門的職責(zé)落實(shí)到位。即在發(fā)生事故前,企業(yè)如不主動(dòng)消除隱患則必須對(duì)其立即處罰;在發(fā)生事故后,要根據(jù)失職行為對(duì)企業(yè)、監(jiān)管部門責(zé)任人進(jìn)行處罰。
(2)把企業(yè)的安全狀況與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的收入和政績掛鉤,同時(shí),給予企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人足夠的安全獎(jiǎng)金和有效的罰金;提高懲處率,提高事故賠償額度。
(3)鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)增加安全投入,提高企業(yè)的安全技術(shù)水平和安全管理水平,設(shè)立企業(yè)安全基金。資金軟約束是造成事故的一個(gè)重要原因。由于企業(yè)沒有建立安全防范基金,以致沒有能力及時(shí)消除隱患。因此,監(jiān)管部門要督促企業(yè)按凈收入的一定比例投入安全基金,不足部分則應(yīng)由政府補(bǔ)足。
(4)提高安全監(jiān)管監(jiān)察工作效率,強(qiáng)化安全監(jiān)察的執(zhí)法力度,促進(jìn)安全的管理。突出監(jiān)管部門的查處重點(diǎn),在全面了解隱患狀況的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)查處隱患引發(fā)事故概率高的企業(yè)。在確定了重點(diǎn)隱患企業(yè)后,監(jiān)管部門必須開出限期整改通知并落到實(shí)處,即在最后期限。一方面強(qiáng)制消除隱患,而另一方面對(duì)企業(yè)責(zé)任人提前給予處罰。
(5)加強(qiáng)對(duì)員工的安全培訓(xùn)、教育,進(jìn)行消除隱患、事故的實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,提高其安全意識(shí)和安全防護(hù)水平,使其掌握一定的安全技術(shù),保障職工形成自保和他保的安全文化思想和理念。
(6)加強(qiáng)安全宣傳工作,提高員工文化素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)收入,使員工參與安全管理活動(dòng),形成個(gè)完善的監(jiān)督和制約機(jī)制;使企業(yè)的經(jīng)營者、管理者、職工及家屬形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng),把安全工作放在首位,落在實(shí)處,一切圍繞安全、發(fā)展與效益開展工作;使三者構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一體,讓員工懂得沒有安全的生產(chǎn)就等于自殺,是給自己挖掘墳?zāi)埂?/p>
(7)提高企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)和安全生產(chǎn)主體意識(shí),實(shí)現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的根本轉(zhuǎn)變。
第14篇 公路施工企業(yè)安全技術(shù)管理
一、公路工程安全技術(shù)管理的重要性
安全技術(shù),是為發(fā)現(xiàn)并掌握因工傷亡事故發(fā)生的規(guī)律,控制或消除生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)因素,防止人身事故而研究采取的專門的技術(shù)措施。安全技術(shù)有別于一般其它各種技術(shù)的最突出點(diǎn)就是:它是以防止因工傷亡事故的發(fā)生為主攻目標(biāo)的。也就是說,以提高工作效率或提高產(chǎn)品質(zhì)量等而研究使用的技術(shù),也會(huì)有助于安全生產(chǎn)或事故預(yù)防能力的提高,有助于勞動(dòng)條件的改善,但這些都不屬于安全技術(shù)的范疇。因此,可以看出安全技術(shù)是以最基礎(chǔ)、最本質(zhì)、最直接的方法,來保證安全生產(chǎn)的。安全技術(shù)對(duì)于安全生產(chǎn)是十分重要和關(guān)鍵的。
二、公路工程安全技術(shù)管理要素
1、施工人員方面
我們應(yīng)該按照下列要素對(duì)各類人員實(shí)施安全技術(shù)管理:
(1)人員的從業(yè)資格和上崗資格及其考核標(biāo)準(zhǔn);
(2)人員的崗位技能和安全知識(shí)及事故預(yù)防能力;
(3)人員履行崗位安全職責(zé)的情況;
(4)人員執(zhí)行安全技術(shù)管理制度的情況;
(5)各類人員防護(hù)用品發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)性能和采購、發(fā)放、使用、管理情況及其安全技術(shù)資料(包括合格證、說明書等)。
2、機(jī)電設(shè)備方面。
我們應(yīng)該按照下列要素對(duì)各類機(jī)電設(shè)備實(shí)施安全技術(shù)管理:
(1)合格機(jī)電設(shè)備的安全技術(shù)性能標(biāo)準(zhǔn)以及產(chǎn)品的各種原始安全技術(shù)資料(包括產(chǎn)品的合格證、說明書等);
(2)機(jī)電設(shè)備采購、安裝、使用、保養(yǎng)、維修、改造、檢查、驗(yàn)收工作及其相應(yīng)的安全技術(shù)資料和檔案;
(3)機(jī)電設(shè)備安裝安全防護(hù)裝置的要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其原始的安全技術(shù)資料(包括安全防護(hù)裝置的合格證書、說明書等);
(4)機(jī)電設(shè)備的安全技術(shù)管理制度。
3、工程和施工材料方面。
我們應(yīng)該按照下列要素對(duì)各類工程和施工材料實(shí)施安全技術(shù)管理:
(1)各類工程和施工材料的技術(shù)性能標(biāo)準(zhǔn)以及產(chǎn)品的各種原始安全技術(shù)資料(包括產(chǎn)品的合格證、說明書等);;
(2)國家及其主管部門有關(guān)炸藥等爆破器材以及危險(xiǎn)化學(xué)品管理的法律、法規(guī)、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及本單位專門的炸藥等爆破器材以及危險(xiǎn)化學(xué)品安全組織管理制度和安全技術(shù)管理制度;
(3)有關(guān)炸藥等爆破器材以及危險(xiǎn)化學(xué)品采購、運(yùn)輸、保管、使用等的各種批文和合法手續(xù);
(4)有關(guān)炸藥等爆破器材以及危險(xiǎn)化學(xué)品采購、運(yùn)輸、保管、使用等的各種原始記錄、技術(shù)資料;
(5)各類工程和施工材料運(yùn)輸、堆放、搬運(yùn);
4、施工對(duì)象和安全防護(hù)設(shè)施方面。
我們應(yīng)該按照下列要素對(duì)施工對(duì)象和安全防護(hù)設(shè)施實(shí)施安全技術(shù)管理:
(1)施工對(duì)象和安全防護(hù)設(shè)施本身的安全技術(shù)狀況或性能及其相關(guān)技術(shù)資料;
(2)施工對(duì)象和安全防護(hù)設(shè)施的施工、安裝組織設(shè)計(jì)或施工、安裝方案的安全性及其相關(guān)的安全技術(shù)管理的原始資料;
(3)施工對(duì)象和安全防護(hù)設(shè)施變更設(shè)計(jì)或者變更施工方案時(shí)的安全技術(shù)管理的原始資料;
(4)安全防護(hù)裝置的落實(shí)情況等。
5、作業(yè)環(huán)境方面。
我們應(yīng)該按照下列要素對(duì)作業(yè)環(huán)境實(shí)施安全技術(shù)管理:
(1)施工地區(qū)的氣候、地質(zhì)水文、江海潮汐、施工現(xiàn)場(chǎng)地下管線以及周邊人文、建筑、原有設(shè)施等的技術(shù)資料;
(2)避免或者減小施工環(huán)境對(duì)施工和安全生產(chǎn)影響的應(yīng)對(duì)措施和應(yīng)急預(yù)案;
(3)應(yīng)對(duì)措施和應(yīng)急預(yù)案的演練;
(4)應(yīng)對(duì)措施和應(yīng)急預(yù)案所需的物資、設(shè)備等的保障。
三、公路工程安全技術(shù)管理的主要措施
1、各級(jí)要認(rèn)真制定本單位的安全技術(shù)措施費(fèi)用計(jì)劃和使用管理的制度。對(duì)于從事公路水運(yùn)工程施工的生產(chǎn)經(jīng)營單位,安全技術(shù)措施費(fèi)用計(jì)劃應(yīng)根據(jù)中標(biāo)工程的實(shí)際情況制定。
2、采用安全系統(tǒng)工程學(xué)等科學(xué)手段進(jìn)行安全技術(shù)管理工作。
3、做好安全技術(shù)措施的檢查、驗(yàn)收工作。
4、做好安全技術(shù)措施方案和專項(xiàng)施工方案專家論證審查以及安全技術(shù)交底工作。
5、加強(qiáng)重點(diǎn)部位和機(jī)電設(shè)備的安全技術(shù)管理工作。
6、加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)、教育、考核工作。
7、加強(qiáng)對(duì)事故及其形成機(jī)理的技術(shù)分析和研究工作。
第15篇 通信企業(yè)消防安全管理辦法
第一章 防火組織制度
第一條 建立由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的防火安全委員會(huì),具體負(fù)責(zé)防火安全工作的組織規(guī)劃,協(xié)調(diào)本單位內(nèi)部的防火工作,制定各級(jí)防火安全管理制度,落實(shí)各項(xiàng)防火措施。
第二條 保衛(wèi)部門是防火安全工作的主管部門,負(fù)責(zé)日常防火安全管理工作。保衛(wèi)部門和未設(shè)保衛(wèi)機(jī)構(gòu)的單位,應(yīng)配備或指定專(兼)職防火安全工作管理人員。其主要職責(zé):
1、貫徹執(zhí)行消防法規(guī),制定防火安全管理制度和操作規(guī)程,監(jiān)督防火安全責(zé)任制落實(shí)。
2、針對(duì)本企業(yè)的特點(diǎn)對(duì)員工進(jìn)行防火宣傳教育,組織和指導(dǎo)義務(wù)消防隊(duì)員培訓(xùn)和演練。
3、組織防火安全檢查,提出火災(zāi)隱患整改建議,并督促整改。
4、參加新建、改建、擴(kuò)建工程中的消防工程設(shè)計(jì)審核、設(shè)備(防火材料)選型及驗(yàn)收。
5、負(fù)責(zé)消防設(shè)施管理,定期組織檢測(cè)、維護(hù),適時(shí)進(jìn)行設(shè)備報(bào)廢更新。
6、確定重點(diǎn)防火部位,建立健全消防檔案,制定滅火預(yù)案。
7、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織火災(zāi)撲救,配合公安消防機(jī)關(guān)追查火因,處理火災(zāi)事故。
8、做好其他有關(guān)防火管理工作。
第三條 各單位必須建立群眾性的義務(wù)消防組織,明確職責(zé)和任務(wù),定期進(jìn)行防火知識(shí)、滅火知識(shí)、疏散自救知識(shí)培訓(xùn)和滅火演練。
第四條 根據(jù)不同部位,不同崗位的情況,建立健全防火安全制度和安全操作規(guī)程。
第五條 針對(duì)通信火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),在員工中開展防火安全宣傳教育,定期進(jìn)行防火知識(shí)教育和滅火技術(shù)訓(xùn)練,開展群眾性的防火安全競(jìng)賽活動(dòng)。
第六條 員工必須掌握所在崗位的防火安全情況、崗位防火制度,熟悉消防設(shè)施的位置和功能,會(huì)報(bào)警,會(huì)疏散,會(huì)自救,會(huì)撲救初起火災(zāi)。
第七條 對(duì)新員工做好崗前防火安全培訓(xùn),考試合格后方能上崗。
第二章 通信建筑的防火要求
第八條 通信樓應(yīng)按防火規(guī)范和《郵電建筑防火設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》的要求設(shè)置防火區(qū)域分分隔。
第九條 通信機(jī)房與行政辦公用房,電話會(huì)議室不宜設(shè)在同一樓內(nèi);特殊情況確需設(shè)在同一樓內(nèi)的應(yīng)分層設(shè)置,不能分層設(shè)置的要有防火區(qū)域分隔;現(xiàn)有機(jī)房不符合上述要求的要隨機(jī)房改造逐步解決。
第十條 樓內(nèi)電纜井和管道井應(yīng)在每層樓板處用相當(dāng)于樓板耐火極限的非燃燒體作防火分隔,井壁檢修門應(yīng)采用丙級(jí)防火門。
第十一條 電纜井、管道井與與房間、走道等相連通的孔洞、地槽;已裝電纜的,其空隙應(yīng)采用非燃燒材料封隔;近期不使用的應(yīng)用非燃燒材料封閉。
第十二條 中央空調(diào)通風(fēng)管道穿越機(jī)房隔墻、樓板時(shí),與垂直總風(fēng)管交接的水平管道上應(yīng)設(shè)防火閥門,通風(fēng)管道的保溫應(yīng)使用非燃燒材料。廢棄的空調(diào)管道應(yīng)予拆除。
第十三條 通信機(jī)房禁止裝飾性裝修。不設(shè)吊頂,工藝上沒有特殊要求的不設(shè)活動(dòng)地板,不得使用木地板、木墻裙、塑料壁紙、可燃窗簾等材料。機(jī)房內(nèi)原有裝修使用易燃可燃材料的應(yīng)拆除,一時(shí)難以拆除的,要定期進(jìn)行阻燃處理,提高耐火等級(jí),并隨機(jī)房改造逐步拆除。
第十四條 通信樓內(nèi)設(shè)有營業(yè)室、會(huì)議室、行政辦公用房的,裝修應(yīng)符合通信樓的耐火等級(jí)要求。
第三章 通信樓共用線路、電氣設(shè)備的安裝使用要求
第十五條 電氣設(shè)備、供電線路應(yīng)由專職電工按照規(guī)范安裝。
第十六條 通信機(jī)房所有電源線應(yīng)采用銅線,接頭處應(yīng)安裝封閉接線盒。電力線不得在鐵釘上固定或用金屬絲捆扎。
第十七條 通信樓設(shè)計(jì)供電容量與用電量相適應(yīng),電力線截面積應(yīng)與負(fù)載相符,不準(zhǔn)超負(fù)荷運(yùn)行。
第十八條 通信機(jī)房內(nèi)禁止亂拉臨時(shí)電源線,必須使用臨時(shí)線,并采用雙護(hù)套線。禁止臨時(shí)線長期使用。
第十九條 電源線、信號(hào)線不得穿越或穿入空調(diào)通風(fēng)管道。
第二十條 電源線與信號(hào)線應(yīng)分別敷設(shè),如必須必須共同敷設(shè)時(shí),電源線應(yīng)穿金屬管或采用鎧裝線。
第二十一條 配電箱內(nèi)不得堆放易燃、可燃雜物,閘刀必須使用額定保險(xiǎn)絲,嚴(yán)禁使用銅、鐵、鋁絲代替。
第二十二條 開關(guān)、插座和照明器不得靠近可燃物,必要時(shí)應(yīng)采取隔熱、散熱等保護(hù)措施。
第二十三條 通信機(jī)房嚴(yán)禁使用齒鎢燈等高溫照明燈具。
第二十四條 白熾燈、鎮(zhèn)流器等不應(yīng)直接設(shè)置在可燃裝修材料或可燃構(gòu)件上,白熾燈、距周圍可燃物應(yīng)大于0.5米。
第二十五條 通信機(jī)房內(nèi)嚴(yán)禁使用電爐(石英爐)等電熱器具,如必須使用要經(jīng)主管部門批準(zhǔn),設(shè)專人負(fù)責(zé),有安全保護(hù)措施后方可使用。
第二十六條 非閥控密封電池室及貯配室應(yīng)采用防爆型燈具,不應(yīng)設(shè)插座及開關(guān),排風(fēng)機(jī)應(yīng)直接接入電源,開關(guān)一律設(shè)在室外。電池室內(nèi)禁止明火和吸煙。
第二十七條 通信機(jī)房、高低壓配電室嚴(yán)禁堆放可燃材料。禁止攜帶食物進(jìn)入通信機(jī)房和配電室,避免引入老鼠咬壞電纜。采取預(yù)防小動(dòng)物進(jìn)入的措施,防止造成電氣短路。
第二十八條 油機(jī)房與儲(chǔ)油間應(yīng)分別設(shè)置,儲(chǔ)油量不得大于8小時(shí)用油量。
第二十九條 動(dòng)力配電架要干凈整潔,無蜘蛛網(wǎng)塵土。電纜溝內(nèi)線纜整齊無積水雜物,蓋板必須阻燃且不得擠壓電纜。
第三十條 應(yīng)對(duì)長期通風(fēng)的ups不間斷電源的發(fā)熱情況進(jìn)行監(jiān)視,防止長期連續(xù)工作發(fā)熱而引發(fā)火災(zāi)。
第三十一條 通信樞紐大樓直擊雷防護(hù)應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)gb50057—94《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》的各項(xiàng)要求,應(yīng)確保接閃裝置和引下線、避雷帶、接地連線裝置等電氣接觸良好。各連接點(diǎn)應(yīng)做防腐保護(hù)處理,每年雷雨季節(jié)之前應(yīng)對(duì)其進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)整改。
第三十二條 通信大樓的接地方式。應(yīng)按部標(biāo)ydj26—89的要求,采用通信設(shè)備的工作接地、保護(hù)接地(包括屏蔽接地和建筑防雷接地)共同合用一組接地體的聯(lián)合接地方式。
第三十三條 通信機(jī)房防強(qiáng)電侵入的保安防護(hù)裝置等定期測(cè)試與維護(hù),保安裝置受到損壞的,動(dòng)作遲緩不起作用的要及時(shí)更換。
第四章 消防設(shè)施、配置、維護(hù)
第三十四條 通信樓必須按防火規(guī)范和《郵電建筑防火設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、固定滅火裝置及相關(guān)的聯(lián)動(dòng)設(shè)備。設(shè)有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置和固定滅火等裝置的,宜設(shè)消防控制室。設(shè)區(qū)域火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警器的,控制器應(yīng)安裝在有人值班的地方。
第三十五條 縣級(jí)以上的通信建筑應(yīng)在下列部位設(shè)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng):
(一)通信電機(jī)室、電纜進(jìn)線室;
(二)配電室、油機(jī)發(fā)電機(jī)室、空調(diào)機(jī)室;
(三)樓梯間及其前室、樓內(nèi)主要走道、電梯機(jī)房;
(四)值班室、倉庫、休息室、會(huì)議室、營業(yè)室、辦公用房。
第三十六條 通信建筑中,下列機(jī)房應(yīng)設(shè)固定式氣體滅火系統(tǒng):
(一)國際電信局、大區(qū)中心、省中心和一萬路以上的地區(qū)中心的長途通迅機(jī)房、控制室和信令轉(zhuǎn)接室。
(二)二萬線以上的市話匯接局和六萬門以上的市話端局程控交換機(jī)房、包括控制室和信令轉(zhuǎn)接點(diǎn)室。
第三十七條 高層通信建筑內(nèi)除按規(guī)定安裝固定式氣體滅火系統(tǒng)外,還應(yīng)符合《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的規(guī)定。
第三十八條 可燃?xì)怏w易侵入的電纜進(jìn)線間和使用可燃?xì)怏w的房間應(yīng)安裝可燃?xì)怏w報(bào)警器,有條件的可將可燃?xì)怏w報(bào)警器納入火災(zāi)報(bào)警控制系統(tǒng)。
第三十九條 設(shè)有消防控制室的必須24小時(shí)有人值班,負(fù)責(zé)系統(tǒng)的管理操作和維護(hù),值班人員必須進(jìn)行專門培訓(xùn)。設(shè)區(qū)域火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警的應(yīng)明確值班管理人員責(zé)任,并進(jìn)行必要的培訓(xùn)。
第四十條 消防控制室值班人員的主要職責(zé)和任務(wù)。
(一)負(fù)責(zé)對(duì)各種消防控制設(shè)備的監(jiān)視和運(yùn)用,不得擅離職守,做好消防設(shè)施運(yùn)行、報(bào)警、故障、維護(hù)監(jiān)控記錄,并將有關(guān)資料存檔。
(二)熟悉本系統(tǒng)所采用消防設(shè)施基本原理、功能、熟練掌握操作技術(shù),協(xié)助技術(shù)人員進(jìn)行維修、維護(hù)、不得擅自拆卸,挪用或停用,保證設(shè)備正常運(yùn)行。
(三)發(fā)生火災(zāi)要進(jìn)行確認(rèn),及時(shí)、準(zhǔn)確啟動(dòng)有關(guān)消防設(shè)備,正確有效地組織撲救及人員疏散,給領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀,并應(yīng)直撥119向消防隊(duì)報(bào)警,各得遲報(bào)或不報(bào),消防隊(duì)到場(chǎng)后,要如實(shí)報(bào)告情況,協(xié)助公安消防人員撲救火災(zāi),保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查火災(zāi)原因。
(四)對(duì)消防控制室設(shè)備及通訊器材等要進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,定期做好各系統(tǒng)功能實(shí)驗(yàn),以確保消防設(shè)施各系統(tǒng)運(yùn)行狀況良好。做好交接班工作,認(rèn)真填寫值班記錄及系統(tǒng)運(yùn)行登記表和控制器日檢登記表。
(五)宣傳貫徹消防法規(guī),遵守防火安全管理制度,認(rèn)真完成各項(xiàng)技術(shù)工作和日常管理工作。
(六)積極參加消防專業(yè)培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
第四十條 根據(jù)消防法規(guī)設(shè)置消防給水,室內(nèi)、外消火栓,消防泵要保持完好,定期維護(hù)保養(yǎng)和進(jìn)行出水實(shí)驗(yàn),消火栓周圍處必須保持清潔,不得遮擋、埋壓、圍占。
第四十一條 根據(jù)《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)合理送配滅火器,通信樓內(nèi)除安裝固定滅火裝置的區(qū)域外,每層配備適量25-50kg推車滅火器。
第四十二條 滅火器應(yīng)布放位置明顯,便于取用,并設(shè)有指示標(biāo)志。應(yīng)定期檢查、維護(hù)、更換,不得超過使用期限。
第四十三條 加強(qiáng)消防設(shè)施的維護(hù)管理。消防設(shè)施維護(hù)是消防管理工作的重要組成部分,要建立健全消防設(shè)施檢查維護(hù)保養(yǎng)制度,制定維護(hù)計(jì)劃,定期維護(hù)。嚴(yán)格按照《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)施工及驗(yàn)收規(guī)范》等消防法規(guī),技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行消防設(shè)施檢查、測(cè)試及維護(hù),填寫季(年)檢查登記表。
第四十四條 消防設(shè)施要專人負(fù)責(zé)維護(hù)管理,發(fā)生故障及時(shí)修復(fù)。建立健全維護(hù)檔案。
第五章 消防管理
第四十五條 多個(gè)通信企業(yè)合用通信樞紐大樓的,原則上按照產(chǎn)權(quán)歸屬確定防火安全管理責(zé)任。產(chǎn)權(quán)屬我公司的應(yīng)與其他租憑單位簽定防火安全協(xié)議;產(chǎn)權(quán)不屬我公司的在做好使用范圍內(nèi)防火安全管理的同時(shí),應(yīng)服從產(chǎn)權(quán)單位的統(tǒng)一管理;多個(gè)通信企業(yè)共同擁有產(chǎn)權(quán)的,可由幾家單位協(xié)商成立防火安全管理委員會(huì),共同承擔(dān)通信樞紐的防火安全管理工作。
第四十六條 通信機(jī)房內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。
第四十七條 通信機(jī)房內(nèi)不準(zhǔn)堆放易燃可燃物品,不得作為倉庫堆料,必須放在機(jī)房的資料和少量備件應(yīng)使用鐵皮柜保存。
第四十八條 要保持各部位消防通道暢通,不得在通道堆積雜物和易燃物品。
第四十九條 通信樓內(nèi)嚴(yán)格禁止設(shè)置營業(yè)性舞廳、卡拉ok等文化娛樂場(chǎng)所及商店、飯店。禁止將房屋出租給非通信部門,改變其使用性質(zhì)。
第五十條 不準(zhǔn)在通信機(jī)房內(nèi)進(jìn)行設(shè)備清洗,不準(zhǔn)使用汽油等燃液體擦試地板;必須使用汽油等少量易燃液體擦試設(shè)備接點(diǎn)時(shí)應(yīng)不帶電的情況下進(jìn)行,如必須帶電操作要有可靠的防火措施,剩余汽油等少量易燃液體不得在機(jī)房內(nèi)保存。
第五十一條 通信樓內(nèi)施工時(shí),必須嚴(yán)格防火安全管理,實(shí)施審批制度,建設(shè)部門要與施工部門簽定防火安全協(xié)議書,并報(bào)保衛(wèi)部備案。
第五十二條 建立安全檢查制度,定期組織防火安全檢查。保衛(wèi)部門必須接受當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)關(guān)、上級(jí)主管部門和本單位的安全檢查,對(duì)提出的火災(zāi)隱患和不安全因素應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行整改;一時(shí)難以整改的,要采取有效的安全措施,做好記錄,制定整改計(jì)劃,適時(shí)整改。
第六章 無人值守機(jī)房的安全管理
第五十三條 無人值守機(jī)房應(yīng)安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置,有條件的應(yīng)采用早期火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警?;馂?zāi)自動(dòng)報(bào)警的控制器應(yīng)安裝在有人值班的地方,也可將報(bào)警信號(hào)并入環(huán)境監(jiān)控網(wǎng),實(shí)行二級(jí)監(jiān)視。明確值班人員的責(zé)任,制定火災(zāi)報(bào)警應(yīng)急處置方案,報(bào)警后及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)處理,不得延誤。
第五十四條 無人值守機(jī)房內(nèi)要切斷非生產(chǎn)電源,控制終端經(jīng)濟(jì)要盡量遠(yuǎn)離機(jī)架,非檢查測(cè)試時(shí)要關(guān)閉測(cè)試電源,確有困難的應(yīng)關(guān)閉顯示器電源。
第五十五條 建立健全無人職守機(jī)房的巡視檢查制度,運(yùn)行維護(hù)和保衛(wèi)部門要定期進(jìn)行防火安全檢查,做好檢查記錄。
第七章 火災(zāi)撲救
第五十六條 要認(rèn)真制定通信機(jī)房滅火預(yù)案,定期進(jìn)行演練,確保發(fā)生火災(zāi)時(shí),能夠采取相應(yīng)的應(yīng)急措施,避免遇火慌亂,貽誤戰(zhàn)機(jī)。
第五十七條 通信機(jī)房失火、煙霧濃、毒氣大,為及時(shí)撲救火災(zāi)和人員疏散,通信樞紐樓應(yīng)配置2-3具空氣呼吸器,通信機(jī)房應(yīng)配備一定數(shù)量的防毒面具。
第五十八條 公司全體員工都有維護(hù)防火安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警和參加滅火的義務(wù),發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)應(yīng)立即報(bào)警,并組織進(jìn)行撲救。當(dāng)公安消防隊(duì)趕到時(shí),要主動(dòng)介紹情況,積極配合滅火工作。
第五十九條 火災(zāi)撲滅后要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),配合公安消防機(jī)關(guān)查清火災(zāi)原因。
第六十條 火災(zāi)發(fā)生后要本著三不放過的原則進(jìn)行處理,即:原因沒有查清不放過,整改措施不落實(shí)不放過,有關(guān)責(zé)任者未處理不放過。
第六十一條 發(fā)生火災(zāi)后要立即做好恢復(fù)通信的準(zhǔn)備,火災(zāi)情況應(yīng)及時(shí)向上級(jí)公司報(bào)告,重大以上火災(zāi)24小時(shí)內(nèi)向集團(tuán)公司報(bào)告,不得隱瞞。
第六十二條 對(duì)認(rèn)真執(zhí)行防火規(guī)定,重視消防安全工作,防火措施得力,預(yù)防工作扎實(shí)有效的單位和個(gè)人,;對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除重大火險(xiǎn)隱患,避免火災(zāi)事故發(fā)生的單位和個(gè)人;對(duì)在撲救火災(zāi)中,為保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)和職工人身安全,做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,公司將給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第六十三條 對(duì)不重視消防安全工作,不認(rèn)真履行消防職責(zé),違反規(guī)則,造成重大火險(xiǎn)事火災(zāi)事故的,視情節(jié)輕重給予當(dāng)事人、責(zé)任人、發(fā)生事故的單位以通報(bào)批評(píng),行政處罰和經(jīng)濟(jì)罰款,情節(jié)嚴(yán)重的要追究當(dāng)事人、責(zé)任人刑事責(zé)任。
第16篇 紡織生產(chǎn)企業(yè)消防安全管理措施
紡織生產(chǎn)企業(yè)是生產(chǎn)棉、毛、麻紡織品和絲綢的企業(yè)。根據(jù)生產(chǎn)原料的不同,可分為棉紡、毛紡、麻紡和絲織等生產(chǎn)類型。紡織生產(chǎn)的原料如棉、毛、麻、蠶絲等,纖維細(xì)小,與空氣接觸面大,容易燃燒。棉、麻等還有陰燃和自燃的特性。在生產(chǎn)過程中,不僅工序多,機(jī)械設(shè)備復(fù)雜,用電量大,有明火高溫作業(yè),而且會(huì)排放出大量塵埃,在一定條件下會(huì)發(fā)生纖維粉塵爆炸,所以紡織生產(chǎn)企業(yè)的火災(zāi)危險(xiǎn)性較大。
下面就重點(diǎn)介紹棉紡織生產(chǎn)企業(yè)的消防安全。
棉紡織生產(chǎn)企業(yè)是以棉花或化學(xué)纖維為原料,運(yùn)用開松、分梳、并合、牽伸、加捻、卷繞及織造,整理等加工手段,將分散的不規(guī)則的纖維加工成各類織物的企業(yè)。
一、棉紡織生產(chǎn)企業(yè)的火災(zāi)危險(xiǎn)性
1.生產(chǎn)原料具有可燃、自燃性
棉花是一種多孔隙的植物纖維,其主要成分是纖維素,含量達(dá)94:5%。這些纖維素都是碳水化合物,具有可燃的性質(zhì)。由于棉花的纖維細(xì)小,又有許多孔隙,與空氣中氧的接觸表面大,孔隙內(nèi)又含有空氣,因此哪怕碰上微小的火星,也能很快起火并迅速蔓延。棉花的著火溫度比木材低,木材一般在295℃左右,而棉花僅150℃左右,棉花的燃燒速度比木材快16—25倍以上。
棉花又能自燃。主要是因?yàn)樗哂形鼭竦奶匦?含有一定的水份棉花的導(dǎo)熱性很差,熱量散不出去,溫度便升高,引起纖維霉變酸敗,進(jìn)一步分解氧化。于是,溫度愈來愈高,在積熱不散的條件下,在沒有外界火源和熱源的情況下會(huì)發(fā)生自燃,沾染油污的棉花就更容易自燃。
2.生產(chǎn)工藝過程中具有火災(zāi)危險(xiǎn)性
(1)沖擊摩擦產(chǎn)生火花。在清棉過程中,開棉和清棉使用的抓棉機(jī)、混棉機(jī)、開棉機(jī)、清棉機(jī)以及除塵等機(jī)械設(shè)備,由于轉(zhuǎn)速快、機(jī)械間隙小,如有堅(jiān)硬雜物混入,或因機(jī)械零件失調(diào)、轉(zhuǎn)動(dòng)部件缺乏潤滑等原因,就會(huì)摩擦發(fā)熱或產(chǎn)生火星,引起火災(zāi);梳棉機(jī)轉(zhuǎn)速高,隔距小,易因撞擊摩擦而起火;并條機(jī)的斷頭自停裝置失靈,造成卷羅拉、卷皮輥不能自停,棉纖維卷在皮輥或羅拉上,經(jīng)高速摩擦2-3秒,就會(huì)發(fā)熱起火;織布車間機(jī)臺(tái)多,震動(dòng)大,環(huán)境潮濕,常有電線外露和電源缺相現(xiàn)象。同時(shí),一些設(shè)備的轉(zhuǎn)動(dòng)部分、若轉(zhuǎn)動(dòng)不靈活,往往導(dǎo)致摩擦生熱,引起火災(zāi);精紡用的錠子轉(zhuǎn)速快,一般在1500轉(zhuǎn)/分以上,易摩擦發(fā)熱。
(2)電氣火花引發(fā)火災(zāi)。電氣裝置使用不當(dāng),會(huì)產(chǎn)生電火花而引起棉花著火;同時(shí)生產(chǎn)中較多地使用低壓電源,易產(chǎn)生電火花;紡紗過程中棉紗易繞在槽筒軸上。自動(dòng)紡紗機(jī)機(jī)臺(tái)上雖然有安全電壓(一般為36伏)的導(dǎo)電軌道,但短路及接觸不良的電火花仍然是火災(zāi)隱患。由于紡紗時(shí)操作不當(dāng),或是紡紗后未切斷電源,而被其它導(dǎo)電體觸及,造成短路打火,絡(luò)紗機(jī)開關(guān)觸頭與導(dǎo)軌鐵條間產(chǎn)生的火花過大,均能點(diǎn)燃附近因清潔不良積聚的飛花而起火。
(3)整理用的電熨斗及洗油跡的溶劑使用管理不當(dāng),往往會(huì)發(fā)生火災(zāi)事故。
二、棉紡織生產(chǎn)企業(yè)的防火安全措施
1.清棉工序的防火技術(shù)措施
(1)清除雜質(zhì),杜絕隱患
①拆包時(shí)不得猛烈敲擊包裝用的鐵皮、鐵卡和鐵絲,以免打出火星。拆下的鐵皮等要及時(shí)清理,不得任意亂放。
②混棉時(shí)應(yīng)少量、小塊混合,及時(shí)揀出原棉中的雜物。
③在進(jìn)棉口輸棉簾子前,應(yīng)完善金屬探測(cè)儀或磁鐵,清除鐵質(zhì)雜物。
④在機(jī)械設(shè)備安裝、維修后,要嚴(yán)格清點(diǎn)工具,發(fā)現(xiàn)工具不齊,不準(zhǔn)開車;拆下的小零件不得亂放,應(yīng)放在專門的小盒子里。
⑤回花、再生棉在使用前必須經(jīng)過檢查?;貤l應(yīng)扯散使用,防止繞住機(jī)械軸頭導(dǎo)致發(fā)熱起火。
(2)機(jī)械間隙要準(zhǔn)確,保證潤滑,防止沖擊摩擦生熱
①所有伸出部分的伸出距離和內(nèi)部間隙必須準(zhǔn)確,符合工藝規(guī)范,以免增加抓棉阻力,摩擦生熱而起火。
②所有零部件應(yīng)緊固,以防松動(dòng),否則相互碰擊易產(chǎn)生火花。
③簾子部分除徑向隔距外,軸向位移也應(yīng)嚴(yán)格控制,以防與墻板摩擦起火。
④吸棉除塵用的鼓風(fēng)機(jī),其葉片不得和機(jī)殼相碰,以免產(chǎn)生電火花,引起棉塵燃燒。
⑤機(jī)械的轉(zhuǎn)動(dòng)部分要按時(shí)加油,保持轉(zhuǎn)動(dòng)潤滑。
⑥軸承的油管要盡可能裝在明處,以便于加油,并且做到油眼清、油管通,使需油的部位都得到潤滑。為了防止油眼被堵塞因缺油摩擦而發(fā)熱,宜采用滾動(dòng)油承和含油軸承、
(3)電氣設(shè)備必須安全可靠,防止產(chǎn)生電火花
①電氣路線和設(shè)備要符合防潮和防震要求;配電箱等應(yīng)安裝在不易碰撞的地方,并應(yīng)有防護(hù)裝置。
②電動(dòng)機(jī)宜采用封閉式,進(jìn)線必須有牢固的安全套管,皮帶的松緊要適中。
③電氣線路和設(shè)備應(yīng)經(jīng)常維修,及時(shí)清除積聚的飛花。伸縮輸棉管上裝設(shè)的電線,因長期皺折,絕緣層容易損壞,應(yīng)經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)損壞要及時(shí)更換。
(4)清除飛花,防止大量堆積
①應(yīng)定期清除在車間和回風(fēng)地道內(nèi)的飛花和廢花,濾塵室容易起火應(yīng)與車間隔離,發(fā)現(xiàn)火情時(shí),必須立刻關(guān)掉風(fēng)機(jī),并到濾塵室檢查火情,及時(shí)撲滅。
②操作時(shí),必須勤巡回,細(xì)觀察,排除軸承、打手、軸頭上卷繞的花絮、棉紗、棉條等。發(fā)現(xiàn)火苗應(yīng)停止喂棉,繼續(xù)輸出,徹底予以撲滅,滅火后要檢查棉花內(nèi)部有無陰燃現(xiàn)象,以免復(fù)燃。
③拆包間的原棉存放量,應(yīng)在不影響生產(chǎn)的前提下盡量減少,并做到“先進(jìn)先用”,防止原棉存放過久霉?fàn)€變質(zhì),發(fā)熱自燃。
④機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入拆包間時(shí),必須安裝火星熄滅器。
⑤原棉和花卷不要靠近電動(dòng)機(jī)、變壓器和電氣開關(guān),以防被電氣火星引燃。
2.梳棉工序的防火技術(shù)措施
(1)必須保持刺輥與給棉板、除塵刀、錫林、大(小)漏底及錫林與蓋板、前后鐵板、道夫的距離。要防止松動(dòng)移位,以免碰撞產(chǎn)生火花,引起火災(zāi)。
(2)包針布前磨鐵胎時(shí)不應(yīng)太重,同時(shí),應(yīng)裝隔離罩,防止火星飛出。
(3)磨針前應(yīng)先清除針布的飛花,磨針不應(yīng)太重,以免產(chǎn)生火星引燃飛花。
(4)采用斬刀剝棉的機(jī)臺(tái),斬刀油應(yīng)定期加油,防止滑動(dòng)軸承缺油,摩擦發(fā)熱。
(5)金屬針布的碰焊、電烙和電焊接必須有專人操作和負(fù)責(zé)監(jiān)督。
(6)操作時(shí),應(yīng)防止斷頭造成道夫返花與錫林卡住而摩擦起火。
清掃擦車要徹底,尤其是設(shè)備上的飛花應(yīng)清掃干凈。
3.并條工序的防火技術(shù)措施
(1)并條機(jī)必須防止斷頭自停裝置的電線短路,自停裝置的吸鐵線應(yīng)定期檢查、更換,防止鐵芯卡住或落下,造成吸鐵圈發(fā)熱起火。
(2)操作人員應(yīng)加強(qiáng)巡回,發(fā)現(xiàn)自停裝置失靈,要及時(shí)處理,或安裝報(bào)警裝置,以防止羅拉繞花衣而導(dǎo)致摩擦發(fā)熱起火。
4.精防工序的防火技術(shù)措施
(1)細(xì)紗機(jī)軸承的安裝和加油可參照“清棉”工序。錠子為高速旋轉(zhuǎn)的部件,必須定期加油。
(2)錠帶斷裂后應(yīng)立即更換,以免纏繞滾筒發(fā)熱起火。如已纏繞在滾筒上,應(yīng)關(guān)車,等錠子停止旋轉(zhuǎn)后才能更換。
(3)滾筒脫焊時(shí)會(huì)爆裂,應(yīng)經(jīng)常檢修。
(4)落紗機(jī)導(dǎo)電扁鐵應(yīng)經(jīng)常除銹,電刷與導(dǎo)電扁鐵的接觸也應(yīng)經(jīng)常檢查,防止接觸不良,產(chǎn)生火花。電刷前后應(yīng)裝小毛刷,以清除槽板上的飛花。擦皮輥電針在使用導(dǎo)電扁鐵時(shí),應(yīng)防止因接觸不良而冒火花。
(5)自動(dòng)理管機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),須防止筒管軋進(jìn)入機(jī)內(nèi),導(dǎo)致摩擦起火。
(6)自動(dòng)小電動(dòng)機(jī)應(yīng)經(jīng)常檢查接線,謹(jǐn)防因清潔工作不當(dāng)而使電線脫落或接頭外露,造成短路起火。
(7)細(xì)紗輔助部門使用的涂料和溶劑,必須由專人負(fù)責(zé)保管,存放在危險(xiǎn)品倉庫。
5.漿紗工序的防火技術(shù)措施
(1)漿紗的附加劑中有強(qiáng)酸和強(qiáng)堿,要加強(qiáng)保管,現(xiàn)場(chǎng)存放不超天的用量,車間應(yīng)保持良好的通風(fēng)。
(2)烘筒式漿紗機(jī)的安全閥上嚴(yán)禁放置任何重物,以免加重負(fù)荷,造成安全閥失效。
(3)漿紗烘筒的構(gòu)造、裝置和運(yùn)轉(zhuǎn),應(yīng)符合鍋爐的有關(guān)規(guī)定和要求,保證安全可靠。
6.織布工序的防火技術(shù)措施
(1)織布車間的電氣線路的絕緣性能要好,電氣設(shè)備應(yīng)注意維修保養(yǎng)。
(2)踏綜桿轉(zhuǎn)子(鑄鐵件)如果回轉(zhuǎn)不靈活,容易摩擦起火,應(yīng)改用尼龍轉(zhuǎn)子。
(3)中心軸踏盤托架軸承、彎軸軸承和中心軸軸承等高速運(yùn)轉(zhuǎn)部件,應(yīng)保持轉(zhuǎn)動(dòng)靈活,中心對(duì)準(zhǔn);運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)不能缺油,以防摩擦發(fā)熱,點(diǎn)燃飛花。
(4)加強(qiáng)清潔工作,及時(shí)清除車肚飛花。
7.整理工序的防火技術(shù)措施
(1)驗(yàn)布機(jī)、刷布機(jī)、折布機(jī)和打包機(jī)應(yīng)保持運(yùn)轉(zhuǎn)靈活修,軸承不能缺油。
(2)電熨斗應(yīng)安裝指示燈和恒溫裝置。使用時(shí)應(yīng)放在不導(dǎo)熱不燃燒的基座上,下班時(shí)應(yīng)切斷電源,由專人收藏保管,鎖在不燃材料制成的箱子里,并嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人、小組和車間三級(jí)檢查制度。
(3)清洗油跡的溶劑,如香蕉水、汽油,要少量領(lǐng)用,容器應(yīng)加蓋,下班后應(yīng)有專人負(fù)責(zé)鎖在專用箱子里。
8.濾塵設(shè)施和濾塵室的防火對(duì)策
濾塵設(shè)施和濾塵室內(nèi)常有大量飛絮、棉塵,火災(zāi)和爆炸危險(xiǎn)性較大。
(1)濾塵室盡可能是單獨(dú)建筑,如與車間毗連,應(yīng)有隔離設(shè)施。
(2)濾塵設(shè)施風(fēng)道風(fēng)口附近不可存在雜質(zhì),要做到鐵釘、螺帽等不準(zhǔn)落地,嚴(yán)防被吸人風(fēng)道,撞擊產(chǎn)生火花。吸到風(fēng)道內(nèi)有金屬撞擊聲,應(yīng)立即認(rèn)真進(jìn)行檢查。
(3)濾塵設(shè)施和濾塵室內(nèi)飛絮、塵埃必須及時(shí)清掃,不可大量堆積。發(fā)生火警時(shí),必須立即關(guān)掉風(fēng)機(jī),并到濾塵室檢查火情。