項(xiàng)目施工安全管理要點(diǎn)【16篇】

第1篇 項(xiàng)目施工安全管理要點(diǎn)

一、上級(jí)組織安全大檢查

上級(jí)部門到項(xiàng)目安全管理檢查重點(diǎn)主要包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制、施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)交底、安全檢查、安全教育、應(yīng)急救援；分包單位安全管理、持證上崗、生產(chǎn)安全事故處理、安全標(biāo)志及現(xiàn)場(chǎng)隱患情況、文明施工等。

二、安全管理保證項(xiàng)目的檢查

(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制

1）工程項(xiàng)目部應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制；

2）安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)經(jīng)責(zé)任人簽字確認(rèn)；

3）工程項(xiàng)目部應(yīng)有各工種安全技術(shù)操作規(guī)程；

4）工程項(xiàng)目部應(yīng)按規(guī)定配備專職安全員；

5）對(duì)實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包的工程項(xiàng)目，承包合同中應(yīng)有安全生產(chǎn)考核指標(biāo)；

6）工程項(xiàng)目部應(yīng)制定安全生產(chǎn)資金保障制度；

7）按安全生產(chǎn)資金保障制度，應(yīng)編制安全資金使用計(jì)劃，并應(yīng)按計(jì)劃實(shí)施；

8）工程項(xiàng)目部應(yīng)制定以傷亡事故控制、現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)、文明施工為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)；

9）按安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和項(xiàng)目管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)分解；

10）應(yīng)建立對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任目標(biāo)的考核制度；

11）按考核制度，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目管理人員定期進(jìn)行考核。

（二）施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案

1）工程項(xiàng)目部在施工前應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)，施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)針對(duì)工程特點(diǎn)、施工工藝制定安全技術(shù)措施；

2） 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)按規(guī)定編制安全專項(xiàng)施工方案，專項(xiàng)施工方案應(yīng)有針對(duì)性，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算；

3）超過(guò)一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位應(yīng)組織專家對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證；

4）施工組織設(shè)計(jì)、安全專項(xiàng)施工方案，應(yīng)由有關(guān)部門審核，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)批準(zhǔn)；

5）工程項(xiàng)目部應(yīng)按施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案組織實(shí)施。

（三）安全技術(shù)交底

1）施工負(fù)責(zé)人在分派生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，應(yīng)對(duì)相關(guān)管理人員、施工作業(yè)人員進(jìn)行書面安全技術(shù)交底；

2）安全技術(shù)交底應(yīng)按施工工序、施工部位、施工棟號(hào)分部分項(xiàng)進(jìn)行；

3）安全技術(shù)交底應(yīng)結(jié)合施工作業(yè)場(chǎng)所狀況、特點(diǎn)、工序，對(duì)危險(xiǎn)因素、施工方案、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和應(yīng)急措施進(jìn)行交底；

4）安全技術(shù)交底應(yīng)由交底人、被交底人、專職安全員進(jìn)行簽字確認(rèn)。

（四）安全檢查

1）項(xiàng)目部應(yīng)建立安全檢查制度；

2）安全檢查應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織，專職安全員及相關(guān)專業(yè)人員參加，定期進(jìn)行并填寫檢查記錄；

3）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)下達(dá)隱患整改通知單，定人、定時(shí)間、定措施進(jìn)行整改。重大事故隱患整改后，應(yīng)由相關(guān)部門組織復(fù)查。

（五）安全教育

1）工程項(xiàng)目部應(yīng)建立安全教育培訓(xùn)制度；

2）當(dāng)施工人員入場(chǎng)時(shí)，工程項(xiàng)目部應(yīng)組織進(jìn)行以國(guó)家安全法律法規(guī)、企業(yè)安全制度、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定及各工種安全技術(shù)操作規(guī)程為主要內(nèi)容的三級(jí)安全教育培訓(xùn)和考核；

3）當(dāng)施工人員變換工種或采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料施工時(shí)，應(yīng)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)；

4）施工管理人員、專職安全員每年度應(yīng)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和考核。

（六）應(yīng)急救援

1）工程項(xiàng)目部應(yīng)針對(duì)工程特點(diǎn)，進(jìn)行重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)。應(yīng)制定防觸電、防坍塌、防高處墜落、防起重及機(jī)械傷害、防火災(zāi)、防物體打擊等主要內(nèi)容的專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大安全事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控；

2）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立應(yīng)急救援組織，培訓(xùn)、配備應(yīng)急救援人員，定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急救援演練；

3）按應(yīng)急救援預(yù)案要求，應(yīng)配備應(yīng)急救援器材和設(shè)備。

（七）分包單位安全管理

1）總包單位應(yīng)對(duì)承攬分包工程的分包單位進(jìn)行資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證和相關(guān)人員安全生產(chǎn)資格的審查；

2）當(dāng)總包單位與分包單位簽訂分包合同時(shí)，應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書，明確雙方的安全責(zé)任；

3）分包單位應(yīng)按規(guī)定建立安全機(jī)構(gòu)，配備專職安全員。

（八）持證上崗

1）從事建筑施工的項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員和特種作業(yè)人員，必須經(jīng)行業(yè)主管部門培訓(xùn)考核合格，取得相應(yīng)資格證書，方可上崗作業(yè)；

2）項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員和特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。

（九）生產(chǎn)安全事故處理

1）當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，施工單位應(yīng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告；

2）施工單位應(yīng)按規(guī)定對(duì)生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查分析，制定防范措施；

3）應(yīng)依法為施工作業(yè)人員辦理保險(xiǎn)。

（十）安全標(biāo)志、標(biāo)牌

1）施工現(xiàn)場(chǎng)入口處及主要施工區(qū)域、危險(xiǎn)部位應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的安全警示標(biāo)志牌；

2）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)繪制安全標(biāo)志布置圖；

3）應(yīng)根據(jù)工程部位和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施的變化，調(diào)整安全標(biāo)志牌設(shè)置；

4）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置重大危險(xiǎn)源公示牌。

三、 文明施工管理

（一）文明施工檢查

主要包括：現(xiàn)場(chǎng)圍擋、封閉管理、施工場(chǎng)地、材料管理、現(xiàn)場(chǎng)辦公與住宿、現(xiàn)場(chǎng)防火。一般項(xiàng)目應(yīng)包括：綜合治理、公示標(biāo)牌、生活設(shè)施、社區(qū)服務(wù)。

（二）文明施工保證項(xiàng)目的檢查評(píng)定應(yīng)符合下列規(guī)定

1．現(xiàn)場(chǎng)圍擋

1）市區(qū)主要路段的工地應(yīng)設(shè)置高度不小于2.5m的封閉圍擋；

2）一般路段的工地應(yīng)設(shè)置高度不小于1.8m的封閉圍擋；

3）圍擋應(yīng)堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀。

2．封閉管理

1）施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口應(yīng)設(shè)置大門，并應(yīng)設(shè)置門衛(wèi)值班室；

2）應(yīng)建立門衛(wèi)職守管理制度，并應(yīng)配備門衛(wèi)職守人員；

3）施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)佩戴工作卡；

4）施工現(xiàn)場(chǎng)出入口應(yīng)標(biāo)有企業(yè)名稱或標(biāo)識(shí)，并應(yīng)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施。

3．施工場(chǎng)地

1）施工現(xiàn)場(chǎng)的主要道路及材料加工區(qū)地面應(yīng)進(jìn)行硬化處理；

2）施工現(xiàn)場(chǎng)道路應(yīng)暢通，路面應(yīng)平整堅(jiān)實(shí)；

3）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有防止揚(yáng)塵措施；

4）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置排水設(shè)施，且排水通暢無(wú)積水；

5）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有防止泥漿、污水、廢水污染環(huán)境的措施；

6）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置專門的吸煙處，嚴(yán)禁隨意吸煙；

7）溫暖季節(jié)應(yīng)有綠化布置。

第2篇 視頻監(jiān)控項(xiàng)目施工安全管理

安全管理是為施工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)開(kāi)展的管理活動(dòng)。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，重點(diǎn)是進(jìn)行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制，落實(shí)安全管理決策與目標(biāo)，以消除一切事故，避免事故傷害，減少事故損失為管理目的。

一、落實(shí)安全責(zé)任、實(shí)施責(zé)任管理

施工項(xiàng)目經(jīng)理部承擔(dān)控制、管理施工生產(chǎn)進(jìn)度、成本、質(zhì)量、安全等目標(biāo)的責(zé)任。因此，必須同時(shí)承擔(dān)進(jìn)行安全管理、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的責(zé)任。

1.?建立、完善以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開(kāi)展安全管理活動(dòng)。承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任。

2.?建立各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級(jí)人員的安全責(zé)任。抓制度落實(shí)、抓責(zé)任落實(shí)，定期檢查安全責(zé)任落實(shí)情況，及時(shí)報(bào)告。

①項(xiàng)目經(jīng)理是施工項(xiàng)目安全管理第一責(zé)任人。

②各級(jí)職能部門、人員，在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。

③全員承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，從經(jīng)理到工人的生產(chǎn)系統(tǒng)做到縱向到底，一環(huán)不漏。各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任做到橫向到邊，人人負(fù)責(zé)。

3.?施工項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)監(jiān)察部門的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查，并得到認(rèn)可。

一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員、依照其從事的生產(chǎn)內(nèi)容，分別通過(guò)企業(yè)、施工項(xiàng)目的安全審查，取得安全操作認(rèn)可證，持證上崗。

特種作業(yè)人員、除經(jīng)企業(yè)的安全審查，還需按規(guī)定參加安全操作考核;取得監(jiān)察部核發(fā)的《安全操作合格證》，堅(jiān)持'持證上崗'。施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)特種作業(yè)無(wú)證操作現(xiàn)象時(shí)，施工項(xiàng)目必須承擔(dān)管理責(zé)任。

4.?施工項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗(yàn)與認(rèn)可，承擔(dān)物的狀態(tài)漏驗(yàn)、失控的管理責(zé)任，接受由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)損失。

5.?一切管理、操作人員均需與施工項(xiàng)目經(jīng)理部簽定安全協(xié)議，向施工項(xiàng)目經(jīng)理部做出安全保證。

6.?安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的檢查，應(yīng)認(rèn)真、詳細(xì)的記錄，做為分配、補(bǔ)償?shù)脑假Y料之一。

二、安全教育與訓(xùn)練

進(jìn)行安全教育與訓(xùn)練，能增強(qiáng)人的安全生產(chǎn)意識(shí)，提高安全生產(chǎn)知識(shí)，有效的防止人的不安全行為，減少人失誤。安全教育、訓(xùn)練是進(jìn)行人的行為控制的重要方法和手段。因此，進(jìn)行安全教育、訓(xùn)練要適時(shí)、宜人，內(nèi)容合理、方式多樣，形成制度。組織安全教育、訓(xùn)練做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)，講求實(shí)效。

1、一切管理、操作人員應(yīng)具有基本條件與較高的素質(zhì)：

①具有合法的勞動(dòng)手續(xù)。臨時(shí)性人員須正式簽定勞動(dòng)合同，接受入場(chǎng)教育后，才可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)和勞動(dòng)崗位。

②沒(méi)有癡呆、健忘、精神失常、顛癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩、以及不適于從事操作的疾病。

③沒(méi)有感官缺陷，感性良好。有良好的接受、處理、反饋信息的能力。

④具有適于不同層次操作所必須的文化。

⑤輸入的勞務(wù)，必須具有基本的安全操作素質(zhì)。經(jīng)過(guò)正規(guī)訓(xùn)練、考核，輸入手續(xù)完善。

2、安全教育、訓(xùn)練的目的與方式。安全教育、訓(xùn)練包括知識(shí)、技能、意識(shí)三個(gè)階段的教育。進(jìn)行安全教育、訓(xùn)練，不僅要使操作者掌握安全生產(chǎn)知識(shí)，而且能正確、認(rèn)真的在作業(yè)過(guò)程中，表現(xiàn)出安全的行為；安全知識(shí)教育，使操作者了解、掌握生產(chǎn)操作過(guò)程中，潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施；安全技能訓(xùn)練，使操作者逐漸掌握安全生產(chǎn)技能，獲得完善化、自動(dòng)化的行為方式，減少操作中的失誤現(xiàn)象。

3、安全教育的內(nèi)容隨實(shí)際需要而確定

①新工人入場(chǎng)前應(yīng)完成三級(jí)安全教育。對(duì)學(xué)徒工、實(shí)習(xí)生的入場(chǎng)三級(jí)安全教育，重點(diǎn)偏重一般安全知識(shí)，生產(chǎn)組織原則，生產(chǎn)環(huán)境，生產(chǎn)紀(jì)律等。強(qiáng)調(diào)操作的非獨(dú)立性。對(duì)季節(jié)工、農(nóng)民工三級(jí)安全教育，以生產(chǎn)組織原則、環(huán)境、紀(jì)律、操作標(biāo)準(zhǔn)為主。

②結(jié)合施工生產(chǎn)的變化、適時(shí)進(jìn)行安全知識(shí)教育。

③安全意識(shí)教育的內(nèi)容不易確定，應(yīng)隨安全生產(chǎn)的形勢(shì)變化，確定階段教育內(nèi)容。可結(jié)合發(fā)生的事故，進(jìn)行增強(qiáng)安全意識(shí)，堅(jiān)定掌握安全知識(shí)與技能的信心，接受事故教訓(xùn)教育。

④受季節(jié)、自然變化影響時(shí)，針對(duì)由于這種變化而出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化進(jìn)行的教育，其目的在于增強(qiáng)安全意識(shí)，控制人的行為，盡快地適應(yīng)變化，減少人失誤。

⑤采用新技術(shù)，使用新設(shè)備、新材料，推行新工藝之前，應(yīng)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行安全知識(shí)、技能、意識(shí)的全面安全教育，激勵(lì)操作者實(shí)行安全技能的自覺(jué)性。

4、加強(qiáng)教育管理，增強(qiáng)安全教育效果

①教育內(nèi)容全面，重點(diǎn)突出，系統(tǒng)性強(qiáng)，抓住關(guān)鍵反復(fù)教育。

②反復(fù)實(shí)踐。養(yǎng)成自覺(jué)采用安全的操作方法的習(xí)慣。

③使每個(gè)受教育的人，了解自己的學(xué)習(xí)成果。鼓勵(lì)受教育者樹(shù)立堅(jiān)持安全操作方法的信心，養(yǎng)成安全操作的良好習(xí)慣。

④告訴受教者怎樣做才能保證安全，而不是不應(yīng)該做什么。

⑤獎(jiǎng)勵(lì)促進(jìn)，鞏固學(xué)習(xí)成果。

5、進(jìn)行各種形式、不同內(nèi)容的安全教育，都應(yīng)把教育的時(shí)間、內(nèi)容等，清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。

三、安全檢查

安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑。是消除事故隱患，落實(shí)整改措施，防止事故傷害，改善勞動(dòng)條件的重要方法。

安全檢查的形式有普遍檢查，專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。

1、安全檢查的內(nèi)容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患、查事故處理。

①施工項(xiàng)目的安全檢查以自檢形式為主，是對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理至操作，生產(chǎn)全部過(guò)程、各個(gè)方位的全面安全狀況的檢查。檢查的重點(diǎn)以勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全衛(wèi)生設(shè)施以及生產(chǎn)人員的行為為主。發(fā)現(xiàn)危及人的安全因素時(shí)，必須果斷的消除。

②各級(jí)生產(chǎn)組織者，應(yīng)在全面安全檢查中，透過(guò)作業(yè)環(huán)境狀態(tài)和隱患，對(duì)照安全生產(chǎn)方針、政策，檢查對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)的差距。

③對(duì)安全管理的檢查，主要是:安全生產(chǎn)是否提到議事日程上，各級(jí)安全責(zé)任人是否堅(jiān)持 '五同時(shí)'；業(yè)務(wù)職能部門、人員，是否在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任。專職安全人員是否在位、在崗；安全教育是否落實(shí)，教育是否到位；工程技術(shù)、安全技術(shù)是否結(jié)合為統(tǒng)一體；作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況；安全控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除管理差距的措施；事故處理是否符合規(guī)則，是否堅(jiān)持 '四不放過(guò)'的原則。

2、安全檢查的組織

①建立安全檢查制度，按制度要求的規(guī)模、時(shí)間、原則、處理、報(bào)償全面落實(shí)。

②成立由第一責(zé)任人為首，業(yè)務(wù)部門、人員參加的安全檢查組織。

③安全檢查必須做到有計(jì)劃，有目的，有準(zhǔn)備、有整改，有總結(jié)，有處理。

3、安全檢查的準(zhǔn)備

①思想準(zhǔn)備。發(fā)動(dòng)全員開(kāi)展自檢，自檢與制度檢查結(jié)合，形成自檢自改，邊檢邊改的局面。使全員在發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素方面得到提高，在消除危險(xiǎn)因素中受到教育，從安全檢查中受到鍛練。

②業(yè)務(wù)準(zhǔn)備。確定安全檢查目的、步驟、方法。成立檢查組，安排檢查日程。分析事故資料，確定檢查重點(diǎn)，把精力側(cè)重于事故多發(fā)部位和工種的檢查。 規(guī)范檢查記錄用表，使安全檢查逐步納入科學(xué)化、規(guī)范化軌道。

4、安全檢查方法。常用的有一般檢查方法和安全檢查表法。

①一般方法。常采用看、聽(tīng)、嗅、間、測(cè)、驗(yàn)、析等方法。

看:看現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和作業(yè)條件，看實(shí)物和實(shí)際操作，看記錄和資料等。

聽(tīng):聽(tīng)匯報(bào)、聽(tīng)介紹、聽(tīng)反映、聽(tīng)意見(jiàn)或批評(píng)，聽(tīng)機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)響聲或承重物發(fā)出的微弱聲等。

嗅:對(duì)揮發(fā)物、腐蝕物、有毒氣體進(jìn)行辨別。

問(wèn):評(píng)影響安全問(wèn)題，詳細(xì)詢問(wèn)，尋根究底。

查:查明問(wèn)題、查對(duì)數(shù)據(jù)、查清原因，追查責(zé)任。

測(cè):測(cè)量、測(cè)試、監(jiān)測(cè)。

驗(yàn)：進(jìn)行必要的試驗(yàn)或化驗(yàn)

析:分析安全事故的隱患、原因。

②安全檢查表法。是一種原始的、初步的定性分析方法，它通過(guò)事先擬定的安全檢查明細(xì)表或清單，對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行初步的診斷和控制。

安全檢查表通常包括檢查項(xiàng)目、內(nèi)容、回答問(wèn)題、存在間題、改進(jìn)措施、檢查措施、檢查人等內(nèi)容。

5、安全檢查的形式

①定期安全檢查。指列入安全管理活動(dòng)計(jì)劃，有較一致時(shí)間間隔的安全檢查。定期安全檢查的周期，施工項(xiàng)目自檢宜控制在7～10天。班組必須堅(jiān)持日檢。季節(jié)性、專業(yè)性安全檢查，按規(guī)定要求確定日程。

②突擊性安全檢查。指無(wú)固定檢查周期，對(duì)特別部門、特殊設(shè)備、小區(qū)域的安全檢查，屬于突擊性安全檢查。

③特殊檢查。對(duì)預(yù)料中可能會(huì)帶來(lái)新的危險(xiǎn)因素的新安裝的設(shè)備、新采用的工藝、新建或改建的工程項(xiàng)目，投入使用前，以'發(fā)現(xiàn)'危險(xiǎn)因素為專題的安全檢查，叫特殊安全檢查。

特殊安全檢查還包括，對(duì)有特殊安全要求的手持電動(dòng)工具，電氣、照明設(shè)備，通風(fēng)設(shè)備，有毒有害物的儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備進(jìn)行的安全檢查。

6、消除危險(xiǎn)因素的關(guān)鍵。安全檢查的目的是發(fā)現(xiàn)、處理、消除危險(xiǎn)因素，避免事故傷害，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。消除危險(xiǎn)因素的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在于認(rèn)真的整改，真正的、確確實(shí)實(shí)的把危險(xiǎn)因素消除。對(duì)于一些由于種種原因而一時(shí)不能消除的危險(xiǎn)因素，應(yīng)逐項(xiàng)分析，尋求解決辦法，安排整改計(jì)劃，盡快予以消除。??????????? 安全檢查后的整改，必須堅(jiān)持'三定'和'不推不拖'，不使危險(xiǎn)因素長(zhǎng)期存在而危及人的安全。

“三定”指的是對(duì)檢查后發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)因素的消除態(tài)度。三定即定具體整改責(zé)任人;定解決與改正的具體措施，限定消除危險(xiǎn)因素的整改時(shí)間。在解決具體的危險(xiǎn)因素時(shí)，凡借用自己的力量能夠解決的，不推拖、不等不靠，堅(jiān)決的組織整改。自己解決有困難時(shí)，應(yīng)積極主動(dòng)尋找解決的辦法，爭(zhēng)取外界支援以盡快整改。不把整改的責(zé)任推給上級(jí)，也不拖延整改時(shí)間，以盡量快的速度，把危險(xiǎn)因素消除。

四、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

在操作者產(chǎn)生的不安全行為中，由于不知正確的操作方法，為了干的快些而省略了必要的操作步驟，堅(jiān)持自己的操作習(xí)慣等原因所占比例很大。按科學(xué)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范人的行為，有利于控制人的不安全行為，減少人失誤。

第3篇 工程建設(shè)項(xiàng)目施工用電安全管理

各施工單位，項(xiàng)目監(jiān)理組：

為加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目各施工單位、監(jiān)理單位用電管理，保證施工用電及施工過(guò)程中電力設(shè)施的安全，避免人員觸電、火災(zāi)爆炸及各類電氣事故的發(fā)生，促進(jìn)工程項(xiàng)目的順利建設(shè)，現(xiàn)將工程建設(shè)項(xiàng)目施工用電安全管理有關(guān)事宜通知如下：

一、施工用電安全是工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作中的重要一環(huán)，各項(xiàng)目施工、監(jiān)理單位務(wù)必高度重視，切實(shí)貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)管理，采取強(qiáng)有力措施，確保施工現(xiàn)場(chǎng)供用電中的人身安全和設(shè)備安全。為保障各建設(shè)項(xiàng)目施工用電安全，我所特成立工程建設(shè)項(xiàng)目施工用電安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下：

組 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成 員：

各施工、監(jiān)理單位必須相應(yīng)成立以項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)為組長(zhǎng)的用電安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，報(bào)所辦公室備案。

二、各施工、監(jiān)理單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市及地方關(guān)于工程建設(shè)施工用電相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，加強(qiáng)與地方電力管理部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)申報(bào)施工臨時(shí)用電計(jì)劃，及時(shí)辦理電力設(shè)施保護(hù)區(qū)域內(nèi)施工許可證，報(bào)批臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)和安全用電技術(shù)措施，并建立相應(yīng)的技術(shù)檔案。

三、施工、監(jiān)理單位臨時(shí)用電必須由當(dāng)?shù)仉娏芾聿块T對(duì)用電設(shè)施進(jìn)行搭線安裝，嚴(yán)禁施工、監(jiān)理單位私拉亂接電線，并按相關(guān)規(guī)定配備好防雷、滅火等安全設(shè)備。

四、各施工單位必須建立安全用電責(zé)任制，對(duì)臨時(shí)用電設(shè)備、設(shè)施的操作、監(jiān)護(hù)和維修，分片、分塊、分機(jī)落實(shí)到人。并在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌，由專人負(fù)責(zé)管理。

五、施工、監(jiān)理單位必須建立臨時(shí)用電安全檢查制度，定期由專業(yè)電工人員對(duì)臨時(shí)用電設(shè)施進(jìn)行檢查，確保臨時(shí)用電設(shè)備、設(shè)施安全可靠，并做好檢查記錄。

六、建立電氣設(shè)備、設(shè)施維修制度，由專業(yè)電工人員加強(qiáng)臨時(shí)用電設(shè)備、設(shè)施的日常和定期維修工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患，并建立維修工作記錄，記載維修時(shí)間、地點(diǎn)、設(shè)備、內(nèi)容、技術(shù)措施、處理結(jié)果等，維修人員和驗(yàn)收人員必須在記錄上簽名。

七、大風(fēng)、大霧、暴雨、雨雪等惡劣天氣以后，施工、監(jiān)理單位必須對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的供電系統(tǒng)及用電設(shè)備進(jìn)行檢查，確保無(wú)安全隱患后再投入使用。

八、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)必須拆遷的高、低壓線路和電桿等電力設(shè)施，施工單位應(yīng)及時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)仉娏χ鞴懿块T進(jìn)行拆遷。未及時(shí)拆遷的電力線路和電力設(shè)施要按電力部門的要求做好保護(hù)措施及設(shè)置安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌，并配備專人進(jìn)行管理。不得在高、低壓線路下方搭設(shè)臨時(shí)設(shè)施或堆放物件、機(jī)具、材料及其他雜物。

九、建立安全教育和培訓(xùn)制度。定期對(duì)專業(yè)電工和各類用電人員進(jìn)行用電安全教育和培訓(xùn)，施工單位使用的電工必須持有勞動(dòng)部門核發(fā)的上崗證書，嚴(yán)禁無(wú)證上崗，上崗前必須按規(guī)定穿戴好個(gè)人防護(hù)用品，禁止帶電作業(yè)，特殊情況必須帶電作業(yè)時(shí)，要有可靠的安全措施，經(jīng)安全部門同意后方可作業(yè)。加強(qiáng)對(duì)工程運(yùn)輸車輛、挖機(jī)、起重機(jī)、壓路機(jī)等駕駛員的安全培訓(xùn)教育，嚴(yán)禁超限超載行駛，翻斗車、挖機(jī)、起重機(jī)等在行駛過(guò)程中必須放下車廂、挖斗、起重臂等，防止超高擦掛電力線路，發(fā)生安全事故。

十、工程完工后，施工單位必須及時(shí)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)仉娏芾聿块T對(duì)臨時(shí)用電設(shè)施進(jìn)行拆除，不得留下安全隱患。

十一、以上管理要求由項(xiàng)目監(jiān)理組督促落實(shí)。

二〇一一年十二月十二日

第4篇 工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理

1、全生產(chǎn)責(zé)任制

施工單位均要建立各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，并將責(zé)任制懸掛在辦公室的醒目位置，以便于建設(shè)單位和各級(jí)主管部門檢查其執(zhí)行情況。其內(nèi)容應(yīng)包括：

項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制；

項(xiàng)目總工安全生產(chǎn)責(zé)任制；

項(xiàng)目部各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制；

生產(chǎn)班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制；

各工種操作工人的安全生產(chǎn)責(zé)任制等。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全組織

a、一般工程的施工現(xiàn)場(chǎng)基本要求

（1）平面布置

1）開(kāi)工前，在施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）中，必須有詳細(xì)的施工平面布置圖。運(yùn)輸?shù)缆?、臨時(shí)用電線路布置、各種管道、倉(cāng)庫(kù)、加工車間（作業(yè)場(chǎng)所），主要機(jī)械設(shè)備位置及工地辦公、生活設(shè)施等臨時(shí)工程的安排，均要符合安全要求。

2）工地四周應(yīng)有與外界隔離的圍護(hù)設(shè)置，入口處一般應(yīng)有（特殊工程工地除外）工程名稱、施工單位名稱牌，并設(shè)置施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖、施工概況表（或稱'公告'）、安全紀(jì)律（或'施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定'）。使進(jìn)入該工地的人，能對(duì)該工程的概況有一個(gè)基本了解和注意安全的忠告。

3）工地排水設(shè)施應(yīng)全面規(guī)劃，排水溝的截面及坡度應(yīng)進(jìn)行計(jì)算，其設(shè)置不得防礙交通和影響工地周圍環(huán)境。排水溝還應(yīng)經(jīng)常清理疏浚，保持暢通。

（2）道路運(yùn)輸

1）工地的人行道、車行道應(yīng)堅(jiān)實(shí)平坦，保持暢通。主要道路應(yīng)與主要臨時(shí)建筑物的道路連通。場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸?shù)缆窇?yīng)盡量減少?gòu)澋篮筒纥c(diǎn)。頻繁的交叉處，必須有明顯的警告標(biāo)志，或設(shè)臨時(shí)交通指揮（指揮人員或指揮信號(hào)）。

2）工地通道不得任意挖掘或截?cái)?。如因工程需要，必須開(kāi)挖時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)事先協(xié)調(diào)，統(tǒng)一規(guī)劃。

（3）材料堆放

1）一切建筑施工器材（包括建筑材料、預(yù)制構(gòu)件、施工設(shè)施構(gòu)件等）都應(yīng)該按施工平面布置圖規(guī)定的地點(diǎn)堆放整齊穩(wěn)固。各類材料的堆放不得超過(guò)規(guī)定高度。嚴(yán)禁靠近場(chǎng)地圍護(hù)柵欄及其他建筑物墻壁堆置，且其間距在50cm以上，兩關(guān)空間應(yīng)予封閉，防止有人入內(nèi)，發(fā)生意外傷害事故。

2）作業(yè)中使用剩余器材及現(xiàn)場(chǎng)拆下來(lái)的模板、腳手架桿件和余料、廢料等都應(yīng)隨時(shí)清理回收，并且將釘子拔掉或者打彎再分類集中堆放。

3）油漆及其稀釋劑和其他對(duì)職工健康有害物質(zhì)，應(yīng)該存放在通風(fēng)良好、嚴(yán)禁煙火的專用倉(cāng)庫(kù)。瀝青應(yīng)放置干燥、通氣的場(chǎng)所。

（4）施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施

安全設(shè)施如安全網(wǎng)、洞口蓋板、護(hù)欄、防護(hù)罩、各種限制保險(xiǎn)裝置都必須齊全有效，并且不得擅自拆除或移動(dòng)，因施工確實(shí)需要移動(dòng)時(shí)，必須經(jīng)工地施工管理負(fù)責(zé)人同意，并需采取相應(yīng)的臨時(shí)安全措施，在完工后立即復(fù)原。

（5）安全標(biāo)牌

施工現(xiàn)場(chǎng)除應(yīng)設(shè)置安全宣傳標(biāo)語(yǔ)牌外，危險(xiǎn)部位還必須懸掛按照gb2893-82《安全色》和gb-2894《安全標(biāo)志》規(guī)定的標(biāo)牌。夜間有人經(jīng)過(guò)的坑洞等處還應(yīng)設(shè)紅燈示警。

b、特殊工程施工現(xiàn)場(chǎng)基本要求

①特殊工程系指工程本身的特殊或工程所在區(qū)域的特殊性或采用的施工工藝、方法有特殊要求的工程。有的是整體工程屬于特殊工程施工現(xiàn)場(chǎng)，也有的僅是分部分項(xiàng)工程屬于特殊工程施工現(xiàn)場(chǎng)。

②特殊工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。除一般工程的基本要求外，還應(yīng)根據(jù)特殊工程的性質(zhì)、施工特點(diǎn)、要求等制定有針對(duì)性的安全管理和安全技術(shù)措施，基本要求是：

1）編制特殊工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度并向參加施工的全體職工進(jìn)行安全教育和交底。

2）特殊工程施工現(xiàn)場(chǎng)周圍要設(shè)置圍護(hù)，要有出入制度并設(shè)門衛(wèi)（值班人員）。

3）強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查制度，并認(rèn)真做好安全日記。

4）對(duì)于從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員要進(jìn)行安全檢測(cè)和設(shè)置監(jiān)護(hù)。如在容器內(nèi)、地下室，特別是防水、防腐蝕涂料、油漆、爆破、吊裝拆除工程和滑模施工等。

5）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)醫(yī)務(wù)室或派醫(yī)務(wù)人員。

6）要備有滅火、防爆炸等器材物資。

c、防火

①在編制施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）時(shí)，應(yīng)有消防安全要求。如施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置、暫設(shè)工程（臨時(shí)建筑）搭建位置、用火用電和易燃易爆物品的安全管理、工地消防設(shè)施和消防責(zé)任制等都應(yīng)按消防要求周密考慮和落實(shí)。

②施工現(xiàn)場(chǎng)要明確劃分用火作業(yè)區(qū)、易燃、可燃材料堆放場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、易燃廢品集中點(diǎn)和生活區(qū)等。各區(qū)域之間間距要符合防火規(guī)定。

③工棚或臨時(shí)宿舍的搭建及間距要符合防火的規(guī)定:

1）臨時(shí)宿舍盡可能搭建在離開(kāi)建筑物20m以外；并不得搭在高壓線空線路下方，應(yīng)和高壓架空線路保持安全距離。

2）工棚內(nèi)頂高度一般不低于2.5m。

3）每幢宿舍居住人數(shù)，不宜超過(guò)100人，每25人要有一個(gè)可直接出入的門，門寬不小于1.2，同時(shí)門必須向外開(kāi)。

4）一切架空電線均須用固定瓷瓶絕緣，電線穿過(guò)墻壁時(shí)，必須從瓷管硬塑料管內(nèi)通過(guò)。

5）明火作業(yè)必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，才可動(dòng)火。

6）倉(cāng)庫(kù)、木工棚及易燃易爆物堆（存）放等處，應(yīng)張貼（懸掛）醒目的防火標(biāo)志。

7）施工現(xiàn)場(chǎng)必須配備足夠數(shù)量的防火、滅火設(shè)施和器材。如防火工具（消防桶、消防梯、鐵鍬、安全鉤等）、砂箱（池）、消防水池（缸）、消防栓和滅火器。

8）要建立安全防火責(zé)任制，并劃分防火責(zé)任區(qū)。

d、防爆

①爆炸的發(fā)生都必須具備一定的備件，例如可燃?xì)怏w、可燃液體的蒸汽或可燃性粉塵，在達(dá)到一定的濃度或壓力時(shí)與空氣混合，遇到火源等就會(huì)造成爆炸。

②建筑施工現(xiàn)場(chǎng)做好防爆工作的主要內(nèi)容是：

1）對(duì)于引爆物品的儲(chǔ)存、保管、領(lǐng)用都必須嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。

2）各種氣瓶的運(yùn)輸、存放、使用，必須按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3）各種可燃性液體、油漆涂料等在運(yùn)輸、保存、使用中，除按規(guī)定外，并根據(jù)其性能特點(diǎn)采取相應(yīng)的防爆措施。

4）要向操作者及其有關(guān)人員，作好安全交底。

3、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全要求

①項(xiàng)目經(jīng)理為施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，應(yīng)視工地的大小設(shè)置安全專（兼）職人員或安全機(jī)構(gòu)。②成立項(xiàng)目經(jīng)理為主的，有施工員、安全員、班組長(zhǎng)等參加的安全生產(chǎn)管理小組，并組成安全管理網(wǎng)絡(luò)。③要建立由工地領(lǐng)導(dǎo)參加的包括施工員、安全員內(nèi)的輪流值班制度，檢查監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)用班組安全制度的貫徹執(zhí)行，并做好安全值日記錄。④工地還要建立健全各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)交底、安全宣傳教育、安全檢查、安全設(shè)施驗(yàn)收和事故報(bào)告等管理制度。⑤班組新調(diào)入工地時(shí)，應(yīng)將班組安全員名單報(bào)告工地安全生產(chǎn)管理小組。⑥屬特種作業(yè)班組還應(yīng)報(bào)告本班組持有操作證情況。同時(shí)，⑦工地安全管理小組要向班組進(jìn)行安全交底。

總、分包工程或多單位聯(lián)合施工工程，總包單位應(yīng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理安全工作，并成立以總包單位為主，分包單位（或參加施工單位）參加的聯(lián)合安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、管理施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作。各分包單位（或參加施工單位）根據(jù)管生產(chǎn)管安全原則，都應(yīng)成立分包工程安全管理組織或確定安全負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)分包工程安全管理，并服從總包單位的安全監(jiān)督檢查。

第5篇 某技改項(xiàng)目施工改造安全管理規(guī)定

為安全、優(yōu)質(zhì)、高效完成施工改造作業(yè)項(xiàng)目,特對(duì)施工改造安全作業(yè)文件及現(xiàn)場(chǎng)安全管理做如下規(guī)范和要求。

一、安全作業(yè)文件要求:

1、施工改造前必須與二煉鋼廠簽訂《施工安全協(xié)議》,在辦理施工安全協(xié)議時(shí),施工單位必須攜帶施工改造方案、企業(yè)的安全資質(zhì)證明、安全生產(chǎn)許可證、施工安全負(fù)責(zé)人資質(zhì)證、安全技術(shù)措施、安全準(zhǔn)入證。特種作業(yè)人員臺(tái)賬及證件復(fù)印件、危險(xiǎn)源辨識(shí)材料及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)卡、特種設(shè)備檢驗(yàn)證明。

2、施工改造過(guò)程中,涉及受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)必須辦理《受限空間作業(yè)許可證》、《高處作業(yè)許可證》、《動(dòng)火票》。

3、涉及危險(xiǎn)介質(zhì)作業(yè)必須辦理《危險(xiǎn)介質(zhì)停送(或設(shè)備啟停機(jī))作業(yè)許可證》、《危險(xiǎn)介質(zhì)設(shè)備檢修作業(yè)許可證》、《危險(xiǎn)介質(zhì)抽堵盲板作業(yè)許可證》。

4、臨時(shí)用電必須與本單位儀電部門簽訂《臨時(shí)用電安全管理協(xié)議》。

二、現(xiàn)場(chǎng)6s管理要求:

1、施工區(qū)域要與生產(chǎn)區(qū)域有明顯界限;

2、施工用的工器具要實(shí)現(xiàn)定置擺放,且有明顯標(biāo)識(shí);

3、生活垃圾要定 點(diǎn)存放,設(shè)有標(biāo)識(shí)和負(fù)責(zé)人,不準(zhǔn)隨意堆放或亂扔。

4、施工產(chǎn)生的垃圾、廢棄物要定點(diǎn)存放,日產(chǎn)日清。

三、施工組織管理要求:

1、每日召開(kāi)施工改造交流,設(shè)備科、施工單位排定第二天的施工計(jì)劃,并以書面方式報(bào)相關(guān)科室和所在車間,便于車間、相關(guān)科室掌握、了解施工情況。施工單位負(fù)責(zé)人要匯報(bào)當(dāng)天安全管理情況,下步存在的危險(xiǎn)及防范措施。

2、到各區(qū)域施工前必須與所在車間取得聯(lián)系,未經(jīng)所在車間許可,施工人員一律不得擅自進(jìn)入施工或生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。車間要建立登記手續(xù)。

3、施工單位要建立施工安全管理組織機(jī)構(gòu),明確現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人要佩戴明顯標(biāo)識(shí)。

4、安全科、設(shè)備科每天組成檢查組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違章行為。對(duì)性質(zhì)嚴(yán)重、威脅較大的,有權(quán)停止施工,督促施工單位進(jìn)行整改。

5、施工單位在施工前,要專門召開(kāi)施工改造動(dòng)員會(huì),對(duì)所有參與施工改造工程的人員進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)交底。

6、施工改造單位嚴(yán)禁將工程分包、轉(zhuǎn)包。

7、所在車間要明確施工改造現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,便于與施工單位協(xié)調(diào)溝通施工改造存在的問(wèn)題。

四、施工過(guò)程管理要求:

1、高空作業(yè)地面要設(shè)置警戒帶,并委派專人進(jìn)行監(jiān)護(hù),防止人員誤入。

2、所有施工動(dòng)火,現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)專人監(jiān)護(hù),配備滅火器,清理可燃物及余火,且采取鋼花飛濺措施。電焊機(jī)使用要規(guī)范,特別是二次線不準(zhǔn)超過(guò)2個(gè)接頭,接頭要采取絕緣包扎,接地線不準(zhǔn)接在生產(chǎn)設(shè)備框架上。上層水、電焊作業(yè)要對(duì)下方設(shè)備及易燃處(電纜、皮帶等)做好防護(hù)。電焊機(jī)使用后要切斷電源,防止留有隱患。

3、每天進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前,要組織施工人員進(jìn)行列隊(duì)安全喊話,告知存在的危險(xiǎn)及防范措施。

4、嚴(yán)格執(zhí)行確認(rèn)制、監(jiān)護(hù)制;執(zhí)行“誰(shuí)施工、誰(shuí)掛牌;誰(shuí)掛牌、誰(shuí)摘牌”的原則;執(zhí)行能源介質(zhì)停送掛牌制;不得擅自停送電或開(kāi)動(dòng)設(shè)備及介質(zhì)閥門;設(shè)備試車運(yùn)行時(shí),必須做好聯(lián)系和確認(rèn),防止誤操作。(嚴(yán)格按煉鋼廠停電掛牌管理要求執(zhí)行)

5、區(qū)域內(nèi)的坑、井、孔洞、臨邊四口必須設(shè)置硬護(hù)欄,護(hù)欄標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,跳板鋪滿跳。

6、吊裝作業(yè)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全作業(yè)“十不吊”原則。必須對(duì)鋼絲繩、卡具、吊點(diǎn)和吊運(yùn)部位進(jìn)行確認(rèn)。

7、進(jìn)入煤氣區(qū)域必須攜帶煤氣檢測(cè)儀,保證二人以上。

8、特種作業(yè)人員必須持證上崗。

9、施工作業(yè)過(guò)程中,作業(yè)人員禁止接、打電話,如必需接聽(tīng),需停止作業(yè),在確定的安全地點(diǎn)接聽(tīng)。

10、嚴(yán)格執(zhí)行煉鋼廠相關(guān)安全管理要求,嚴(yán)禁違反集團(tuán)公司各類規(guī)定。

五、現(xiàn)場(chǎng)安全管理總體要求

現(xiàn)場(chǎng)安全管理要做到“四個(gè)嚴(yán)禁”。

安全條件不具備,嚴(yán)禁作業(yè)。

安全裝置不可靠,嚴(yán)禁作業(yè)。

聯(lián)系確認(rèn)不落實(shí),嚴(yán)禁作業(yè)。

交叉施工不溝通,嚴(yán)禁作業(yè)。

六、未盡事宜按本集團(tuán)公司相關(guān)要求執(zhí)行。

七、本管理規(guī)定自批準(zhǔn)之日起施行。

第6篇 淺談建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理

自人類誕生的那一天起，人類社會(huì)一直在向前發(fā)展著，一個(gè)個(gè)被現(xiàn)代人類發(fā)掘的古建筑遺址及現(xiàn)存完好的雄偉建筑見(jiàn)證了人類的文明的足跡。走在21世紀(jì)的中國(guó)，更有一個(gè)個(gè)超級(jí)工程的出現(xiàn)，展現(xiàn)出人類的現(xiàn)代文明在建筑領(lǐng)域的偉大智慧。21世紀(jì)的中國(guó)以人為本的理念在建筑領(lǐng)域要求項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，“關(guān)注生命、尊重生命、敬畏生命”，因而一個(gè)新的名詞在建筑領(lǐng)域誕生了，“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化指引著項(xiàng)目建設(shè)施工過(guò)程中的安全文明建設(shè)，為保障人的生命健康安全提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

何為“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”？2023年4月15日，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布了《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本管理規(guī)范》對(duì)其進(jìn)行了定義。“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”是指通過(guò)建立安全責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范建設(shè)。

目前，我國(guó)進(jìn)入了工業(yè)化中期，工業(yè)高速增長(zhǎng)，城市化進(jìn)程加快，表現(xiàn)在建設(shè)領(lǐng)域安全事故風(fēng)險(xiǎn)增大，處于事故易發(fā)期，安全生產(chǎn)工作任重而道遠(yuǎn)。

現(xiàn)代的建設(shè)工程項(xiàng)目其為一個(gè)巨系統(tǒng)，其項(xiàng)目安全目標(biāo)控制集中在項(xiàng)目建設(shè)施工過(guò)程中，因而建設(shè)工程項(xiàng)目的安全管理工作的核心就是落實(shí)施工單位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施細(xì)則。在實(shí)施過(guò)程中，采用pdca動(dòng)態(tài)循環(huán)的現(xiàn)代安全管理模式，不斷地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，糾正問(wèn)題。在安全標(biāo)準(zhǔn)化方案實(shí)施過(guò)程中遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以隱患排查治理為基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)水，減少事故發(fā)生，保障人生安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。

在建設(shè)項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)管理中，施工單位應(yīng)結(jié)合自身安全生產(chǎn)實(shí)際及項(xiàng)目特征首要工作即是制定其安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。明確工傷、工亡事故指標(biāo)；無(wú)傷亡事故指標(biāo)；危險(xiǎn)源管理指標(biāo)；安全投入指標(biāo)；職業(yè)危害防治指標(biāo)等。其目標(biāo)的各項(xiàng)指標(biāo)的制定應(yīng)全體人員參與，各部門能夠各施其職共同努力，自上而下切實(shí)可行，形成以總目標(biāo)為核心的完整安全生產(chǎn)管理目標(biāo)體系。為保證實(shí)施過(guò)程不偏離安全目標(biāo)值，因而在實(shí)施的過(guò)程中必須組織檢查和考核，在目標(biāo)完成后要及時(shí)組織對(duì)目標(biāo)體系的評(píng)價(jià)，從中找出管理運(yùn)行的缺陷和存在的問(wèn)題，為下一個(gè)類似建設(shè)工程項(xiàng)目積累經(jīng)驗(yàn)。

建設(shè)工程項(xiàng)目施工前，施工單位應(yīng)為其項(xiàng)目制定的安全生產(chǎn)目標(biāo)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。管理人員的配置應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的危險(xiǎn)性、規(guī)模大小等因素滿足國(guó)家《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定。安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置后，應(yīng)明確主要負(fù)責(zé)人、各部門、各施工班組管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)。

施工單位在建設(shè)工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中應(yīng)按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提取相應(yīng)的安全費(fèi)用，并制定安全生產(chǎn)投入的管理制度，明確其具體的使用范圍、管理監(jiān)督程序、建立安全費(fèi)用臺(tái)賬。施工單位應(yīng)當(dāng)在季度或年度的財(cái)務(wù)報(bào)告中披露其建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中的安全費(fèi)用提取和具體使用情況，確保其安全經(jīng)費(fèi)的有效使用。

施工單位自項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)人員入場(chǎng)時(shí)應(yīng)及時(shí)登記所有進(jìn)場(chǎng)人員信息，因項(xiàng)目人員流動(dòng)性大，因而其安全管理人員應(yīng)及時(shí)更新其出入場(chǎng)人員信息登記。對(duì)進(jìn)場(chǎng)所有人員應(yīng)做到三級(jí)安全教育，對(duì)特定的操作崗位人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，特種作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行考核合格方可上崗，作業(yè)前做到安全技術(shù)交底。

項(xiàng)目開(kāi)工設(shè)備進(jìn)場(chǎng)，涉及到大型臨時(shí)設(shè)備安裝如拌合站、塔吊等特種設(shè)備必須制定安全專項(xiàng)方案，特種設(shè)備安裝后需經(jīng)當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門檢驗(yàn)合格報(bào)監(jiān)督管理部門備案登記后方可生產(chǎn)使用。為保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，定期檢測(cè)并制定其臺(tái)賬記錄。設(shè)備生產(chǎn)使用原則上定人定機(jī)，特種設(shè)備操作人員必須持證上崗，并備案登記。

對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)及生產(chǎn)過(guò)程的管理，是項(xiàng)目安全管理中最為復(fù)雜多變的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，物料自身的安全特性及其流動(dòng)情況、設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)、器材的定制機(jī)使用情況、安全通道的占用情況及作業(yè)環(huán)境的變化情況等，都必須處于動(dòng)態(tài)的監(jiān)控狀態(tài)。監(jiān)控的主要形式是通過(guò)生產(chǎn)過(guò)程中的動(dòng)態(tài)的隱患排查，發(fā)現(xiàn)存在的隱患制定有針對(duì)性的控制措施，及時(shí)整改治理發(fā)現(xiàn)的隱患。對(duì)于大部分建設(shè)項(xiàng)目來(lái)講，現(xiàn)場(chǎng)最為常見(jiàn)的安全管理主要包括動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、受限空間作業(yè)及運(yùn)輸車輛交通安全管理。在各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)前對(duì)整個(gè)過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行充分的危險(xiǎn)因素分析辨識(shí)與評(píng)估，在分析辨識(shí)及評(píng)估的基礎(chǔ)上制定其切實(shí)可行的安全控制措施。從安全事故統(tǒng)計(jì)看，其事故發(fā)生原因歸納主要集中表現(xiàn)于兩點(diǎn)：一是物和環(huán)境的不安全狀態(tài)、二是人的不安全行為。因而項(xiàng)目安全管理的重點(diǎn)是打擊違反勞動(dòng)紀(jì)律、違章指揮、違章操作，保證物和環(huán)境處于安全狀態(tài)。

建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位在整個(gè)項(xiàng)目安全管理過(guò)程中應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)源的辨識(shí)與評(píng)估對(duì)本項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源編制可靠、可執(zhí)行的應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案不僅包括事故發(fā)生過(guò)程中的應(yīng)急響應(yīng)和救援措施，而且包括事故發(fā)生前的各種應(yīng)急準(zhǔn)備和事故發(fā)生后的緊急恢復(fù)，以及預(yù)案的管理與更新等。

建設(shè)工程項(xiàng)目施工過(guò)程中若遇到安全事故發(fā)生，根據(jù)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人；本單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后應(yīng)采取應(yīng)急救援措施，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。事故發(fā)生后有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)證據(jù)，因搶就人員、防止事故擴(kuò)大機(jī)疏通交通等原因需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。事故出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。事故發(fā)生后，根據(jù)事故報(bào)告的級(jí)別由相應(yīng)政府依照有關(guān)規(guī)定組織相應(yīng)的事故調(diào)查組，查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任。

安全生產(chǎn)管理是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施細(xì)則制定，在建設(shè)項(xiàng)目施工管理過(guò)程中能夠很好的指導(dǎo)安全生產(chǎn)管理。

第7篇 項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)范

1、項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)公司經(jīng)理負(fù)責(zé),應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)責(zé)任管理,保障安全。

(1)建立完善以項(xiàng)目經(jīng)理為主的宣傳科領(lǐng)導(dǎo)班子,有組織有領(lǐng)導(dǎo)的開(kāi)展定期安全檢查和日常安全檢查活動(dòng)。

(2)項(xiàng)目施工的一切管理人員,特種作業(yè)人員,應(yīng)是生產(chǎn)業(yè)務(wù)素質(zhì)高、能力強(qiáng)的人承擔(dān),并要持證上崗,并配合公司安全管理部門對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行復(fù)審培訓(xùn)工作。

(3)工程技術(shù)人員在下過(guò)施工技術(shù)交底的同時(shí),下過(guò)安全技術(shù)交底書,安全技術(shù)交底應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)和工藝的具體情況進(jìn)行分部分項(xiàng)分工種,交底要并有一定的針對(duì)性,交底書經(jīng)雙方簽字生效。

2、對(duì)新進(jìn)場(chǎng)的工人、外施隊(duì)工人及來(lái)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)習(xí)生進(jìn)行安全教育,并填寫安全教育卡報(bào)公司安全科備案,未進(jìn)行安全教育的,不得安排工作。

3、加強(qiáng)對(duì)外來(lái)施工隊(duì)和民工隊(duì)的管理,雙方要簽訂安全責(zé)任書,除進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)知識(shí)教育外,還要督促外施工隊(duì)、民工負(fù)責(zé)人到公司保衛(wèi)科辦理治安管理方面的有關(guān)手續(xù)(保衛(wèi)部門登記、辦暫住證等)。

4、自行對(duì)外承包的工程項(xiàng)目,要書面通知公司安全科備案,并接受安全管理部門的監(jiān)察。

5、根據(jù)季節(jié)性施工的特點(diǎn),應(yīng)采取行之有效的措施,防止在夏季或冬季施工中,發(fā)生中暑或中毒等事故。

6、項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置消防設(shè)施,易燃易爆物品要有專人管理和專門外漢存放倉(cāng)庫(kù),必須動(dòng)火的地方,要做到火在人在,人走火滅。

7、在加強(qiáng)項(xiàng)目施工的安全防護(hù)工作上,要有一定資金投入,確保安全防護(hù)到位,“三寶”、“四口”、及臨邊防護(hù)的設(shè)置經(jīng)常檢查、維護(hù)、安全標(biāo)志牌的設(shè)置應(yīng)醒目并有針對(duì)性,損壞的應(yīng)及時(shí)更換。

8、發(fā)生重大傷亡事故,應(yīng)立即組織人員搶救傷員,負(fù)責(zé)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)上報(bào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),寫出發(fā)生事故的經(jīng)過(guò)及原因的報(bào)告,參加事故的調(diào)查、分析,不得隱瞞不報(bào)。

第8篇 項(xiàng)目施工機(jī)械設(shè)備安全管理規(guī)定

第一章總 則

第一條為了加強(qiáng)中國(guó)水利水電第十六工程局成簡(jiǎn)快速路第四標(biāo)段項(xiàng)目部(以下簡(jiǎn)稱第四項(xiàng)目部)設(shè)備安全管理,保障機(jī)械設(shè)備的正確、安全使用,發(fā)揮機(jī)械效能,確保安全生產(chǎn),特制定本規(guī)定。

第二條第四項(xiàng)目部所屬各工區(qū)/標(biāo)段項(xiàng)目部必須遵照?qǐng)?zhí)行本規(guī)定和其他有關(guān)設(shè)備安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、建立、健全設(shè)備安全生產(chǎn)責(zé)任制度。

第三條特種設(shè)備的安裝、使用、保養(yǎng)遵照《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》實(shí)行。

第四條施工機(jī)械設(shè)備安全管理的內(nèi)容:以防患于未然的科學(xué)態(tài)度,查找事故隱患,并制定對(duì)策和措施,及時(shí)排除。

第五條設(shè)備安全管理應(yīng)堅(jiān)持專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合的原則,健全管理網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)班組安全建設(shè)。

第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第六條第四項(xiàng)目部、各工區(qū)/標(biāo)段項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)置設(shè)備管理部門作為設(shè)備安全管理業(yè)務(wù)部門。

第七條第四項(xiàng)目部材料設(shè)備部主要職責(zé):

一、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家及上級(jí)主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)政策、法規(guī),管理制度,操作規(guī)程等。

二、監(jiān)督、檢查第四項(xiàng)目部所屬各工區(qū)/標(biāo)段項(xiàng)目部遵照國(guó)家有關(guān)法規(guī)和項(xiàng)目部相關(guān)機(jī)械設(shè)備管理辦法管理本單位的設(shè)備。

三、參加第四項(xiàng)目部安全大檢查和主持機(jī)電設(shè)備安全檢查,組織涉及機(jī)電設(shè)備事故的調(diào)查處理工作,并針對(duì)事故原因提出預(yù)防技術(shù)措施。

四、制定機(jī)電設(shè)備管理辦法,組織審查設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)程、崗位責(zé)任制、保養(yǎng)計(jì)劃和交接班制度并檢查執(zhí)行情況。

五、確保采購(gòu)的機(jī)電設(shè)備符合國(guó)家有關(guān)安全法規(guī)的要求。

六、新的和大修后的大型設(shè)備、第四項(xiàng)目部材料設(shè)備部組織有關(guān)人員按規(guī)定進(jìn)行檢查鑒定、試運(yùn)轉(zhuǎn)和驗(yàn)收。

七、會(huì)同相關(guān)部門對(duì)設(shè)備操作人員進(jìn)行安全技術(shù)教育、培訓(xùn)、考核、合格者發(fā)證,不合格者不準(zhǔn)上崗操作。對(duì)使用新設(shè)備、組織從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),并按“五懂”、“三會(huì)”要求隨時(shí)考核從業(yè)人員。

第八條各工區(qū)/標(biāo)段項(xiàng)目部行政副職負(fù)責(zé)設(shè)備管理主要職責(zé):

一、建立、健全設(shè)備安全生產(chǎn)責(zé)任制。

二、組織制定設(shè)備安全生產(chǎn)規(guī)章制度和設(shè)備安全操作規(guī)程。

三、確保設(shè)備安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。

四、督促、檢查設(shè)備安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除設(shè)備生產(chǎn)安全事故隱患。

五、負(fù)責(zé)組織制定并實(shí)施設(shè)備生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

六、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告設(shè)備生產(chǎn)安全事故。

第九條工區(qū)/標(biāo)段項(xiàng)目部設(shè)備管理部門主要職責(zé)是:

一、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)建立、健全本工區(qū)/標(biāo)段項(xiàng)目部設(shè)備安全生產(chǎn)責(zé)任制。

二、制定設(shè)備安全管理制度和設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)程、交接班制度、制定設(shè)備維護(hù)檢修和檢查制度,并對(duì)這些制度和規(guī)程的貫徹落實(shí)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。

三、保證機(jī)械設(shè)備安全保護(hù)裝置齊全、靈敏、可靠。

四、嚴(yán)禁機(jī)械設(shè)備帶病或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。

五、會(huì)同相關(guān)部門對(duì)機(jī)械設(shè)備操作人員進(jìn)行“五懂”、“三會(huì)”的安全技術(shù)教育、培訓(xùn)、考核、合格者發(fā)證,不合格者不準(zhǔn)上崗操作。新的和大修后的大型設(shè)備,確保按走合期規(guī)定進(jìn)行走合、保養(yǎng)。

六、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,解決設(shè)備安全管理中存在的問(wèn)題,對(duì)事故隱患發(fā)出整改指令,遇到危及員工生命安全的緊急情況,有權(quán)先停止作業(yè),再向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

七、總結(jié)和推廣設(shè)備安全生產(chǎn)及管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn),開(kāi)展安全生產(chǎn)競(jìng)賽、評(píng)比活動(dòng),實(shí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。

八、負(fù)責(zé)宣傳貫徹現(xiàn)代安全管理知識(shí),指導(dǎo)班組、隊(duì)安全小組和班組全員的工作。

九、組織并參加涉及機(jī)電、機(jī)械設(shè)備事故的調(diào)查、處理工作,進(jìn)行事故統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告,針對(duì)事故原因提出預(yù)防事故技術(shù)措施,并督促有關(guān)部門實(shí)施,建立事故檔案。

十、審查設(shè)備改造方案是否符合安全標(biāo)準(zhǔn),參加設(shè)備驗(yàn)收和試運(yùn)行工作,進(jìn)行安全評(píng)審。

十一、協(xié)助工區(qū)/標(biāo)段項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人,編制好設(shè)備保養(yǎng)計(jì)劃,安排好機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)工作。

第三章管 理

第十條設(shè)備的安全管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。

第十一條 項(xiàng)目部所屬各工區(qū)/標(biāo)段項(xiàng)目部遵照國(guó)家有關(guān)規(guī)定、設(shè)備操作手冊(cè)制定工使用的設(shè)備的安全技術(shù)操作規(guī)程,實(shí)行定人、定機(jī)、定崗位責(zé)任的“三定”制度及建立完善的崗位責(zé)任制,多班作業(yè)的交接班制度。

第十二條 對(duì)機(jī)械設(shè)備操作人員必須進(jìn)行安全操作技術(shù)考核。合格者方可單獨(dú)操作。特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書方可上崗作業(yè)。

第十三條 項(xiàng)目部所屬工區(qū)/標(biāo)段項(xiàng)目部因需要購(gòu)置的機(jī)電設(shè)備、物質(zhì)、配件等屬于強(qiáng)制性3c產(chǎn)品認(rèn)證要求,應(yīng)購(gòu)買通過(guò)3c認(rèn)證的產(chǎn)品。

第十四條 大型及主要大型設(shè)備第四項(xiàng)目部材料設(shè)備部應(yīng)建立技術(shù)檔案或機(jī)械設(shè)備履歷表。

第十五條 在設(shè)備租賃開(kāi)始和結(jié)束時(shí),雙方均應(yīng)對(duì)設(shè)備共同進(jìn)行技術(shù)鑒定和辦理交接手續(xù),不得將設(shè)備租賃給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。

第十六條 設(shè)備的改裝或自制應(yīng)注重安全可靠性,填報(bào)《機(jī)械設(shè)備改裝申請(qǐng)表》、《自制設(shè)備申請(qǐng)表》,并附設(shè)計(jì)圖紙,經(jīng)相關(guān)部門審查、批準(zhǔn)后實(shí)施。汽車的改裝應(yīng)遵照國(guó)家相關(guān)規(guī)定。

第四章使 用

第十七條 設(shè)備的使用管理必須貫徹“管用結(jié)合”“人機(jī)固定”原則。實(shí)行定人、定機(jī)、定崗們責(zé)任。人員要保持相對(duì)穩(wěn)定,大型設(shè)備內(nèi)部調(diào)動(dòng)時(shí),機(jī)長(zhǎng)和主要操作人員原則上應(yīng)隨機(jī)調(diào)動(dòng)。

第十八條 設(shè)備操作人員應(yīng)做到:

一、認(rèn)真執(zhí)行崗位責(zé)任制。

二、嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,保證安全生產(chǎn)。

三、認(rèn)真做好設(shè)備的日常保養(yǎng),保持附屬裝置、隨機(jī)工具完好齊全;消除事故隱患,確保機(jī)械設(shè)備和操作者的安全。

四、及時(shí)、準(zhǔn)確地填寫設(shè)備《機(jī)械設(shè)備臺(tái)班運(yùn)行記錄》《交接班記錄》并及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。設(shè)備運(yùn)行記錄和交接班制度的執(zhí)行情況應(yīng)作為操作人員日?？己说囊罁?jù)之一。

五、努力鉆研技術(shù),提高操作技能。達(dá)到五懂(構(gòu)造、原理、性能、用途、用油常識(shí)),三會(huì)(正確操作、日常保養(yǎng)、排除故障)。

六、參與機(jī)械事故的分析與處理。

七、機(jī)械設(shè)備操作人員必須聽(tīng)從施工人員的正確指揮,精心操作;對(duì)于施工人員違反安全操作規(guī)程和可能引起危險(xiǎn)事故的指揮,操作人員有權(quán)拒絕執(zhí)行。

八、設(shè)備操作人員應(yīng)配合維修人員做好設(shè)備進(jìn)廠維修、保養(yǎng)的檢查、鑒定工作,并參加維修、保養(yǎng)設(shè)備的出廠驗(yàn)收工作。

第十九條 各種機(jī)械設(shè)備都應(yīng)制定安全技術(shù)操作規(guī)程。新設(shè)備在試運(yùn)轉(zhuǎn)和使用前,必須將有關(guān)技術(shù)文件,構(gòu)造性能和安全操作規(guī)程向有關(guān)人員交底,操作人員必須進(jìn)行培訓(xùn),掌握正確的操作技術(shù),并經(jīng)考試合格發(fā)給操作證后,方能正式上機(jī)操作。

第二十條 新的或經(jīng)過(guò)大修、改裝、重新安裝的大型起重設(shè)備必須由設(shè)備管理部門組織相關(guān)部門專業(yè)技術(shù)人員按照設(shè)備技術(shù)文件的規(guī)定進(jìn)行檢查、鑒定,空載試運(yùn)行,負(fù)荷試運(yùn)行及試運(yùn)行后檢查和安全檢查,并按走合期規(guī)定進(jìn)行走合和保養(yǎng)。

第二十一條設(shè)備管理部門要檢查監(jiān)督本單位合理使用機(jī)械設(shè)備,做到設(shè)備安全運(yùn)行。設(shè)備不得帶病運(yùn)轉(zhuǎn)或超負(fù)荷作業(yè),特殊情況需超負(fù)荷作業(yè)時(shí),要經(jīng)有關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人或主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并采取相應(yīng)的有效保護(hù)措施。當(dāng)工作條件有礙安全運(yùn)轉(zhuǎn)或設(shè)備嚴(yán)重失保失修或超負(fù)荷作業(yè),危及設(shè)備和人身安全時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮和設(shè)備管理人員有權(quán)制止使用,操作人員有權(quán)拒絕操作。

第二十二條使用設(shè)備應(yīng)具備適宜的安全工作條件。如道路、工作面布置、裝卸位置、動(dòng)力供應(yīng)、照明設(shè)施等,均應(yīng)經(jīng)過(guò)周密布置和安排。

在施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備停置地點(diǎn)也必須認(rèn)真考究,以防止設(shè)備被竊或停置地點(diǎn)崩塌,或被水淹沒(méi)等事故。

第二十三條設(shè)備使用必須按照設(shè)備技術(shù)文件正確合理的選用和管理油料,建立或貫徹上級(jí)制訂的燃油、潤(rùn)滑油料工作的各項(xiàng)制度,設(shè)備使用的燃油,潤(rùn)滑油(脂),液壓、液力傳動(dòng)油,制動(dòng)液,清洗液及冷卻液應(yīng)按規(guī)定油號(hào)、油量進(jìn)行及時(shí)更換和加注。不同品種的油料,不得摻混。油料的保管,要符合“油品保管和安全知識(shí)”中規(guī)定的要求,并應(yīng)制定和檢查油料在儲(chǔ)運(yùn)、加注時(shí)防止污染、混雜的措施。

第二十四條設(shè)備由于使用、維修、保管不當(dāng)和自然災(zāi)害等原因,而引起非正常性損壞或損失,均為機(jī)械事故。發(fā)生機(jī)械事故,應(yīng)按規(guī)定及時(shí)填報(bào)《機(jī)械事故報(bào)告表》并遵照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和《項(xiàng)目部設(shè)備管理辦法)》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,交通事故按屬地交警部門處理意見(jiàn)執(zhí)行。若有發(fā)生人員傷亡,應(yīng)按項(xiàng)目部安全管理辦法事故上報(bào)程序進(jìn)行上報(bào)。

機(jī)械事故按下列規(guī)定劃分等級(jí):

1.一般事故:設(shè)備直接損失價(jià)值在1000-10000元以內(nèi)者;

2.大事故:設(shè)備直接損失價(jià)值在10000-50000元以內(nèi)者;

3.重大事故:設(shè)備直接損失價(jià)值在50000元以上者。

大事故、重大事故應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)報(bào)第四項(xiàng)目部材料設(shè)備部和安全監(jiān)督部,并在20天內(nèi)寫出事故調(diào)查報(bào)告及處理意見(jiàn)報(bào)第四項(xiàng)目部材料設(shè)備部和安全監(jiān)督部。

一般事故由各工區(qū)/標(biāo)段項(xiàng)目部設(shè)備部門制定的有關(guān)辦法自行處理,并于次月5日前報(bào)第四項(xiàng)目部材料設(shè)備部備案。

第五章維修和保養(yǎng)

第二十五條第四項(xiàng)目部所屬各工區(qū)/標(biāo)段項(xiàng)目部不得使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的設(shè)備。設(shè)備報(bào)廢處理遵照《項(xiàng)目部設(shè)備管理辦法)》實(shí)行。

第二十六條設(shè)備的維修和保養(yǎng)必須堅(jiān)持“預(yù)防為主,質(zhì)量第一”的原則;實(shí)行生產(chǎn)維修保養(yǎng)制度,重點(diǎn)設(shè)備進(jìn)行預(yù)防性保養(yǎng),而對(duì)一般設(shè)備進(jìn)行事后維修的兩種制度相結(jié)合。

第二十七條要嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備的例行保養(yǎng)、定期保養(yǎng)、換季保養(yǎng)和庫(kù)存保養(yǎng)制度,新的或經(jīng)大修、改裝的設(shè)備,使用時(shí)要執(zhí)行走合期保養(yǎng)。嚴(yán)格按照規(guī)定的保養(yǎng)范圍、作業(yè)內(nèi)容,指定的附加小修項(xiàng)目和技術(shù)要求進(jìn)行保養(yǎng),確保保養(yǎng)質(zhì)量。不得漏項(xiàng)、失修,也不得隨意擴(kuò)大拆卸零件范圍。特別是現(xiàn)場(chǎng)使用的大型起重機(jī)械的轉(zhuǎn)運(yùn)前的拆裝應(yīng)著重做到及時(shí)保養(yǎng)。

第二十八條維修和保養(yǎng)要嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)程,貫徹進(jìn)保前檢查,過(guò)程檢驗(yàn)和保養(yǎng)后驗(yàn)收的三檢制度。維修和保養(yǎng)要有明確記錄,以便備查。

第二十九條必須建立和健全質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)與制度,認(rèn)真實(shí)行自檢、專職檢驗(yàn)和出廠檢驗(yàn)的“三檢”制度,不斷改革維修工藝,推行現(xiàn)代化檢修技術(shù),提高檢修質(zhì)量。

第三十條 國(guó)家有規(guī)定須實(shí)行設(shè)備年檢制度(如車輛)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行年檢制。

第三十一條設(shè)備大修由第四項(xiàng)目部材料設(shè)備部根據(jù)上年度大修執(zhí)行情況、設(shè)備狀況,設(shè)備使用計(jì)劃等因素,并征求使用單位的意見(jiàn),編制《施工機(jī)械設(shè)備大修年度計(jì)劃表》,并督促、檢查執(zhí)行情況。

第三十二條設(shè)備入廠維修,由送修、承修單位共同填報(bào)《施工機(jī)械設(shè)備修理入廠檢驗(yàn)表》,按修理合同、設(shè)備技術(shù)文件驗(yàn)收合格后,雙方負(fù)責(zé)人共同填報(bào)《大(中)修理竣工驗(yàn)收單》,大(中)修后的設(shè)備按規(guī)定進(jìn)行走合期走合、保養(yǎng)。

第六章獎(jiǎng)勵(lì)懲罰

第三十三條對(duì)設(shè)備管理、使用、維修等方面成績(jī)優(yōu)異的先進(jìn)集體和個(gè)人以及崗位練兵,紅旗設(shè)備競(jìng)賽優(yōu)勝者應(yīng)予以物質(zhì)、精神上表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十四條對(duì)玩忽職守、瞎指揮,拼設(shè)備而違反操作、使用、維修規(guī)程,使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的設(shè)備,造成設(shè)備損壞和經(jīng)濟(jì)損失或?qū)е氯松韨鍪鹿实娜藛T,發(fā)生重大設(shè)備事故,不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的。第四項(xiàng)目部將根據(jù)事故情節(jié)輕重,分別對(duì)當(dāng)事人和事故單位第一責(zé)任人及分管領(lǐng)導(dǎo)給予經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分,觸犯刑法的追究法律責(zé)任。

第三十五條設(shè)備事故當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)賠償遵照《中國(guó)水利水電第十六工程局設(shè)備管理辦法)》實(shí)行。

一、一般事故:按事故第一責(zé)任者賠償事故直接損失費(fèi)的15-20%賠償。

二、大事故:按事故第一責(zé)任者賠償事故直接損失費(fèi)的10-15%賠償。

三、重大事故:按事故第一責(zé)任者賠償事故直接損失費(fèi)的5-15%賠償。

四、事故當(dāng)事人賠償總額一般不超過(guò)10000元,對(duì)事故責(zé)任單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)視情節(jié)給予相應(yīng)的處罰。

第七章附 則

第三十六條本條例未盡條款,在試行中逐步加以修改完善。

第三十七條本條例由第四項(xiàng)目部材料設(shè)備部負(fù)責(zé)解釋。

第三十八條本條例自公布之日起實(shí)施。若本辦法所規(guī)定的條款與國(guó)家有關(guān)規(guī)定相抵觸的以國(guó)家和上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。

中國(guó)水利水電第十六工程局有限公司

成簡(jiǎn)快速路第四標(biāo)段項(xiàng)目部

2023年3月24日

第9篇 技改項(xiàng)目施工改造安全管理規(guī)定

為安全、優(yōu)質(zhì)、高效完成施工改造作業(yè)項(xiàng)目，特對(duì)施工改造安全作業(yè)文件及現(xiàn)場(chǎng)安全管理做如下規(guī)范和要求。

一、安全作業(yè)文件要求：

1、施工改造前必須與二煉鋼廠簽訂《施工安全協(xié)議》，在辦理施工安全協(xié)議時(shí)，施工單位必須攜帶施工改造方案、企業(yè)的安全資質(zhì)證明、安全生產(chǎn)許可證、施工安全負(fù)責(zé)人資質(zhì)證、安全技術(shù)措施、安全準(zhǔn)入證。特種作業(yè)人員臺(tái)賬及證件復(fù)印件、危險(xiǎn)源辨識(shí)材料及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)卡、特種設(shè)備檢驗(yàn)證明。

2、施工改造過(guò)程中，涉及受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)必須辦理《受限空間作業(yè)許可證》、《高處作業(yè)許可證》、《動(dòng)火票》。

3、涉及危險(xiǎn)介質(zhì)作業(yè)必須辦理《危險(xiǎn)介質(zhì)停送（或設(shè)備啟停機(jī)）作業(yè)許可證》、《危險(xiǎn)介質(zhì)設(shè)備檢修作業(yè)許可證》、《危險(xiǎn)介質(zhì)抽堵盲板作業(yè)許可證》。

4、臨時(shí)用電必須與本單位儀電部門簽訂《臨時(shí)用電安全管理協(xié)議》。

二、現(xiàn)場(chǎng)6s管理要求：

1、施工區(qū)域要與生產(chǎn)區(qū)域有明顯界限；

2、施工用的工器具要實(shí)現(xiàn)定置擺放，且有明顯標(biāo)識(shí)；

3、生活垃圾要定 點(diǎn)存放，設(shè)有標(biāo)識(shí)和負(fù)責(zé)人，不準(zhǔn)隨意堆放或亂扔。

4、施工產(chǎn)生的垃圾、廢棄物要定點(diǎn)存放，日產(chǎn)日清。

三、施工組織管理要求：

1、每日召開(kāi)施工改造交流，設(shè)備科、施工單位排定第二天的施工計(jì)劃，并以書面方式報(bào)相關(guān)科室和所在車間，便于車間、相關(guān)科室掌握、了解施工情況。施工單位負(fù)責(zé)人要匯報(bào)當(dāng)天安全管理情況，下步存在的危險(xiǎn)及防范措施。

2、到各區(qū)域施工前必須與所在車間取得聯(lián)系，未經(jīng)所在車間許可，施工人員一律不得擅自進(jìn)入施工或生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。車間要建立登記手續(xù)。

3、施工單位要建立施工安全管理組織機(jī)構(gòu)，明確現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人要佩戴明顯標(biāo)識(shí)。

4、安全科、設(shè)備科每天組成檢查組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違章行為。對(duì)性質(zhì)嚴(yán)重、威脅較大的，有權(quán)停止施工，督促施工單位進(jìn)行整改。

5、施工單位在施工前，要專門召開(kāi)施工改造動(dòng)員會(huì)，對(duì)所有參與施工改造工程的人員進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)交底。

6、施工改造單位嚴(yán)禁將工程分包、轉(zhuǎn)包。

7、所在車間要明確施工改造現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，便于與施工單位協(xié)調(diào)溝通施工改造存在的問(wèn)題。

四、施工過(guò)程管理要求：

1、高空作業(yè)地面要設(shè)置警戒帶，并委派專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，防止人員誤入。

2、所有施工動(dòng)火，現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)專人監(jiān)護(hù)，配備滅火器，清理可燃物及余火，且采取鋼花飛濺措施。電焊機(jī)使用要規(guī)范，特別是二次線不準(zhǔn)超過(guò)2個(gè)接頭，接頭要采取絕緣包扎，接地線不準(zhǔn)接在生產(chǎn)設(shè)備框架上。上層水、電焊作業(yè)要對(duì)下方設(shè)備及易燃處（電纜、皮帶等）做好防護(hù)。電焊機(jī)使用后要切斷電源，防止留有隱患。

3、每天進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前，要組織施工人員進(jìn)行列隊(duì)安全喊話，告知存在的危險(xiǎn)及防范措施。

4、嚴(yán)格執(zhí)行確認(rèn)制、監(jiān)護(hù)制；執(zhí)行“誰(shuí)施工、誰(shuí)掛牌；誰(shuí)掛牌、誰(shuí)摘牌”的原則；執(zhí)行能源介質(zhì)停送掛牌制；不得擅自停送電或開(kāi)動(dòng)設(shè)備及介質(zhì)閥門；設(shè)備試車運(yùn)行時(shí)，必須做好聯(lián)系和確認(rèn)，防止誤操作。（嚴(yán)格按煉鋼廠停電掛牌管理要求執(zhí)行）

5、區(qū)域內(nèi)的坑、井、孔洞、臨邊四口必須設(shè)置硬護(hù)欄，護(hù)欄標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，跳板鋪滿跳。

6、吊裝作業(yè)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全作業(yè)“十不吊”原則。必須對(duì)鋼絲繩、卡具、吊點(diǎn)和吊運(yùn)部位進(jìn)行確認(rèn)。

7、進(jìn)入煤氣區(qū)域必須攜帶煤氣檢測(cè)儀，保證二人以上。

8、特種作業(yè)人員必須持證上崗。

9、施工作業(yè)過(guò)程中，作業(yè)人員禁止接、打電話，如必需接聽(tīng)，需停止作業(yè)，在確定的安全地點(diǎn)接聽(tīng)。

10、嚴(yán)格執(zhí)行煉鋼廠相關(guān)安全管理要求，嚴(yán)禁違反集團(tuán)公司各類規(guī)定。

五、現(xiàn)場(chǎng)安全管理總體要求

現(xiàn)場(chǎng)安全管理要做到“四個(gè)嚴(yán)禁”。

安全條件不具備，嚴(yán)禁作業(yè)。

安全裝置不可靠，嚴(yán)禁作業(yè)。

聯(lián)系確認(rèn)不落實(shí)，嚴(yán)禁作業(yè)。

交叉施工不溝通，嚴(yán)禁作業(yè)。

六、未盡事宜按本集團(tuán)公司相關(guān)要求執(zhí)行。

七、本管理規(guī)定自批準(zhǔn)之日起施行。

第10篇 機(jī)電工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理責(zé)任制

一、安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定

(一)項(xiàng)目部應(yīng)按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,綜合各種安全生產(chǎn)管理、安全操作制度,以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)職能科室、有關(guān)工程技術(shù)人員和生產(chǎn)工人對(duì)安全工作應(yīng)負(fù)的相應(yīng)責(zé)任做出明確的規(guī)定,制定安全生產(chǎn)責(zé)任制。

(三)項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目部的安全第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本工程項(xiàng)目安全管理的組織工作，

主要職責(zé)是：

——確定安全管理目標(biāo)，明確安全管理責(zé)任制，建立項(xiàng)目部的安全管理機(jī)構(gòu)，明確機(jī)構(gòu)各級(jí)的管理貴任和權(quán)利，依據(jù)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建立、健全項(xiàng)目安全生產(chǎn)制度和安全操作規(guī)程，高度重視安全施工技術(shù)措施的制定和實(shí)施；

——進(jìn)行安全生產(chǎn)的宜傳教育工作。

——開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)和安全性評(píng)價(jià)，組織安全檢查，處理安全事故。

二、安全生產(chǎn)資任制的落實(shí)

（一）項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)本工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，組織并落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中的各項(xiàng)安全技術(shù)措施，監(jiān)督施工中安全技術(shù)交底制度和機(jī)械設(shè)備、設(shè)施驗(yàn)收等各項(xiàng)制度的實(shí)施。

（二）項(xiàng)目總工程師對(duì)本工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任，參加并組織編制施工組織設(shè)計(jì)。在編制、審批施工方案時(shí)，要制定、審查工程中所涉及的各項(xiàng)安全技術(shù)措施，保證其可行性與針對(duì)性，并隨時(shí)檢查、監(jiān)督、落實(shí)。

（三）工長(zhǎng)（施工員）對(duì)項(xiàng)目部的分承包方（勞務(wù)隊(duì)或班組）的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，針對(duì)工程施工特點(diǎn)，向項(xiàng)目部的分承包方（勞務(wù)隊(duì)或班組）進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，交底人和被交底人履行簽字確認(rèn)手續(xù)，并對(duì)規(guī)程、措施、交底要求的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，隨時(shí)糾正違章作業(yè)。

（四）安全員負(fù)責(zé)按照有關(guān)安全規(guī)章、規(guī)程和安全技術(shù)交底的內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督、檢查，及時(shí)糾正違章作業(yè)。

（五）機(jī)電安裝工程的項(xiàng)目經(jīng)理，要主動(dòng)服從建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)制定落實(shí)好本項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)責(zé)任制，承擔(dān)對(duì)勞務(wù)分包單位的安全生產(chǎn)管理工作的監(jiān)督管理責(zé)任．分承包方的勞務(wù)隊(duì)長(zhǎng)或班組長(zhǎng)要認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)交底，每天做好班前教育，并履行簽字手續(xù)，把安全生產(chǎn)的責(zé)任分解到每個(gè)職工身上。

第11篇 建筑項(xiàng)目施工安全管理控制

1.概述

項(xiàng)目安全控制是指項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)控的一系列活動(dòng)，從而保證施工中的人身安全、設(shè)備安全、結(jié)構(gòu)安全、財(cái)產(chǎn)安全和適宜的施工環(huán)境。

確保安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的前提是堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，樹(shù)立“以人為本、關(guān)愛(ài)生命”的思想。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立安全管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制，保證項(xiàng)目安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的總負(fù)責(zé)人。

事故的發(fā)生，是由于人的不安全行為（人的錯(cuò)誤推測(cè)與錯(cuò)誤行為），物的不安全狀態(tài)，不良的環(huán)境和較差的管理（即事故的4m要素）。

針對(duì)事故構(gòu)成4m要素，采取有效控制措施，消除潛在的危險(xiǎn)因素（物的不安全狀態(tài)）和使人不發(fā)生誤判斷、誤操作（人的不安全行為），把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)，是施工安全動(dòng)態(tài)管理的重要任務(wù)之—，是施工項(xiàng)目安全控制的重點(diǎn)。

2.控制人的不安全行為

不安全行為與人的心理特征相違背，可能引起事故的行為。在生產(chǎn)中出現(xiàn)違章、違紀(jì)、冒險(xiǎn)蠻干，把事情弄顛倒，沒(méi)按要求或規(guī)定的時(shí)間操作，無(wú)意識(shí)動(dòng)作及非理智行為等都是不安全行為的表現(xiàn)。

大部分工傷事故都是現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的，施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)是人、物、環(huán)境的直接交叉點(diǎn)，在施工過(guò)程中人起著主導(dǎo)作用。直接從事施工操作的人，隨時(shí)隨地活動(dòng)于危險(xiǎn)因累的范圍之中，隨時(shí)受到自身行為失誤和危險(xiǎn)狀態(tài)的威脅和傷害。人為因素導(dǎo)致的事故占80%以上。人的行為是可控的又是難控的，人員安全管理是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)。

由于人的行為是由心理控制的，因此，要控制人的不安全行為應(yīng)從調(diào)節(jié)人的心理狀態(tài)，激勵(lì)人的安全行為和加強(qiáng)管理等方面人手。

2.1 安全心理調(diào)適法

心理品質(zhì)包括一個(gè)人的感知感覺(jué)、思維、注意力、行為的協(xié)調(diào)連貫、反射、建立、反應(yīng)能力等。這些素質(zhì)都可通過(guò)教育培養(yǎng)得到提高。所以在培養(yǎng)人的全過(guò)程中，通過(guò)教育、職業(yè)訓(xùn)練、作風(fēng)培養(yǎng)、體育鍛煉、文化娛樂(lè)活動(dòng)做好心理狀態(tài)的轉(zhuǎn)化工作。

2.2 獎(jiǎng)懲控制法

企業(yè)的安全生產(chǎn)涉及到每個(gè)人，要搞好安全生產(chǎn)也只有依靠大家，讓員工參與各種安全活動(dòng)過(guò)程，尊重他們，信任他們，讓他們?cè)诓煌瑢哟魏筒煌疃葏⑴c決策，吸收他們中的正確意見(jiàn)。通過(guò)參與，形成員工對(duì)安全生產(chǎn)的歸屬感、認(rèn)同感。完成“要我安全”到“我要安全”最終到“我會(huì)安全”的質(zhì)的轉(zhuǎn)變。

利用紀(jì)律的約束力，要求作業(yè)人員嚴(yán)格按照各種規(guī)章制度進(jìn)行作業(yè)，杜絕違章指揮，違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象的發(fā)生。紀(jì)律措施是預(yù)防性，目的是為了提高員工遵守安全法規(guī)的自覺(jué)性，杜絕或減少違規(guī)行為，重點(diǎn)是防范。

為使安全紀(jì)律發(fā)揮應(yīng)有的效力，在制定員工獎(jiǎng)懲紀(jì)律時(shí)，必須首先考慮與員工權(quán)利有關(guān)的問(wèn)題，不能違背法律規(guī)定。

2.3 管理控制法

管理控制可采取政策規(guī)范的控制、安全生產(chǎn)權(quán)力的控制、團(tuán)體壓力作用等。

要利用政策規(guī)范的作用控制人的不安全行為，就必須貫徹落實(shí)國(guó)家和各級(jí)政府有關(guān)安全的方針、政策、規(guī)章，建立、完善企業(yè)的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行。

安全生產(chǎn)控制是依靠安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的權(quán)威，運(yùn)用命令、規(guī)定、指示、條例等手段，直接對(duì)管理對(duì)象執(zhí)行控制管理。必須建立完善的安全生產(chǎn)管理體系，并合理劃定不同層次安全管理職位的權(quán)力和責(zé)任。在配備安全生產(chǎn)管理人員時(shí)，應(yīng)考慮每個(gè)人合適的控制跨度，以確保每個(gè)管理者有足夠的時(shí)間和精力對(duì)作業(yè)人員的作業(yè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控。

團(tuán)體影響力控制可以促進(jìn)團(tuán)隊(duì)思想一致、行為一致、避免分裂，使團(tuán)體作為整體能充分發(fā)揮作用，有利于安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成。在項(xiàng)目部中應(yīng)營(yíng)造一種安全氛圍，引導(dǎo)廣大員工樹(shù)立正確的安全價(jià)值觀，自覺(jué)遵守安全操作規(guī)程，使安全要求轉(zhuǎn)化為大家的行為準(zhǔn)則。做到不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害。實(shí)現(xiàn)“三無(wú)”目標(biāo)：個(gè)人無(wú)違章，崗位無(wú)隱患，班組無(wú)事故。

3.控制物的不安全狀態(tài)

由于物的能量可能釋放引起事故的狀態(tài)，稱為物的不安全狀態(tài)。在生產(chǎn)過(guò)程中，所有物的安全狀態(tài)，都以人的不安全行為有關(guān)，物的不安全狀態(tài)既反映了物的自身特性，又反映了人的素質(zhì)和人的決策水平。

生產(chǎn)系統(tǒng)是人—機(jī)—環(huán)境系統(tǒng)，系統(tǒng)中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)故障都可引發(fā)故障。隨著生產(chǎn)的發(fā)展和科學(xué)水平的提高，施工現(xiàn)場(chǎng)使用的設(shè)備也越來(lái)越多。因此消除設(shè)備（機(jī)械、設(shè)備、裝置、工具、物料等）的不安全狀態(tài)是確保生產(chǎn)系統(tǒng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

3.1 設(shè)備的本質(zhì)安全化

本質(zhì)安全是指操作失誤和設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)，設(shè)備能自動(dòng)發(fā)現(xiàn)并自動(dòng)消除，能確保人身和設(shè)備安全。為使設(shè)備達(dá)到本質(zhì)安全而進(jìn)行的研究、設(shè)備、改造和采取各種措施的最佳組合。

3.2 裝設(shè)安全防護(hù)裝置

安全裝置是在設(shè)備性能結(jié)構(gòu)中保證人機(jī)系統(tǒng)安全，而給主體設(shè)備設(shè)置的各種附加裝置，是保證機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn)和保證在可能出現(xiàn)危險(xiǎn)狀態(tài)下保護(hù)人身安全的安全技術(shù)措施。如：隔離防護(hù)裝置、聯(lián)鎖防護(hù)裝置、超限保險(xiǎn)裝置、制動(dòng)安全裝置、監(jiān)測(cè)控制與警示裝置，防觸電安全裝置，保險(xiǎn)裝置等。

3.3 加強(qiáng)設(shè)備的安全管理

控制設(shè)備最終是人，設(shè)備的不安全狀態(tài)可通過(guò)技術(shù)手段緩解和通過(guò)人的管理改善，設(shè)備的安全管理貫穿于整個(gè)設(shè)備的選擇購(gòu)置、安裝調(diào)試、操作運(yùn)行、維修停用等過(guò)程。主要包括設(shè)備的購(gòu)置、安裝、調(diào)試的安全審查與驗(yàn)收；安全操作規(guī)程規(guī)定；安全運(yùn)行檢查；維修保養(yǎng)、報(bào)廢；安全檢測(cè)、監(jiān)控、檢驗(yàn)和信息檔案管理等。

4.改善作業(yè)環(huán)境

作業(yè)環(huán)境管理的核心是如何保持作業(yè)環(huán)境的整潔有序與無(wú)毒無(wú)害，給作業(yè)人員創(chuàng)造一個(gè)良好的作業(yè)環(huán)境。切實(shí)保障員工的安全與健康，防止安全事故的發(fā)生，不斷促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，提高企業(yè)的品牌與競(jìng)爭(zhēng)力。

4.1 施工平面布置

施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖是施工組織設(shè)計(jì)（方案）的重要組成部分，必須科學(xué)合理的規(guī)劃、繪制施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖。

施工平面布置的總體要求是布置緊湊，充分利用場(chǎng)地，場(chǎng)內(nèi)道路暢通，運(yùn)輸方便，減少二次搬運(yùn)，在保證施工順利的條件下，盡可能減少臨時(shí)設(shè)施搭設(shè)，盡可能利用附近的原有建筑物作為臨時(shí)設(shè)施，應(yīng)便于工人生產(chǎn)和生活，辦公用房、福利設(shè)施應(yīng)在生活區(qū)內(nèi)。平面布置圖應(yīng)符合防火治安、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)和建設(shè)公害的要求。

4.2 施工現(xiàn)場(chǎng)功能區(qū)劃分

根據(jù)施工項(xiàng)目的要求，劃分為作業(yè)區(qū)（輔助作業(yè)區(qū)）、材料堆放區(qū)和辦公生活區(qū)。作業(yè)區(qū)與辦公生活區(qū)分開(kāi)設(shè)置，并保持安全距離，辦公生活區(qū)應(yīng)設(shè)置于在建筑物墜落半徑之外，應(yīng)設(shè)置防護(hù)措施，劃分隔離，以免人員誤入危險(xiǎn)區(qū)域。功能區(qū)的劃分設(shè)置時(shí)還應(yīng)考慮交通、水電、消防和衛(wèi)生、環(huán)保等因素。

應(yīng)當(dāng)符合《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》jgj146-2004。

4.3 安全警示標(biāo)志

根據(jù)工程特點(diǎn)及施工的不同階段，在危險(xiǎn)部位有針對(duì)性地設(shè)置、懸掛明顯的安全警示標(biāo)志。能引起人們對(duì)不安全因素的注意，提高人們行為自主能力，提醒人們避開(kāi)危險(xiǎn)的功能。以形象而醒目的信息語(yǔ)言向人們表達(dá)安全信息，是為了提醒、警示進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員、作業(yè)人員和其他人員，要時(shí)刻認(rèn)識(shí)到所處環(huán)境的危險(xiǎn)性，隨時(shí)保持清醒和警惕，避免事故發(fā)生。

根據(jù)《安全色》gb2893-82標(biāo)準(zhǔn)，安全色是表達(dá)安全信息含義的顏色。分為紅、黃、藍(lán)、綠四種顏色，分別表示禁止、警告、指令和指示。

根據(jù)《安全標(biāo)志》gb2894-96標(biāo)準(zhǔn)，安全標(biāo)志是表示特定信息的標(biāo)志。由圖形符號(hào)、安全色、幾何圖形（邊框）或文字組成，安全標(biāo)志分禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志和提示標(biāo)志。

4.4 封閉管理

施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件差，不安全因素多，在作業(yè)過(guò)程中既容易傷害作業(yè)人員，也容易傷害現(xiàn)場(chǎng)以外的人員。因此，為了解決“擾民”和“民擾”的問(wèn)題，施工現(xiàn)場(chǎng)采取封閉圍擋，將施工現(xiàn)場(chǎng)與周圍環(huán)境相隔離。

施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋應(yīng)沿工地四周連續(xù)設(shè)置，不得留有缺口。圍擋的材料應(yīng)堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀。宜選用砌體、金屬板材等材料，不得使用布條、竹包或安全網(wǎng)，確保圍擋的穩(wěn)定性、安全性。圍擋的高度應(yīng)高于1.8米，工地進(jìn)出大門應(yīng)牢固美觀，大門上應(yīng)標(biāo)有企業(yè)名稱和企業(yè)標(biāo)識(shí)，設(shè)置專職值班保衛(wèi)人員。

施工現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)口處應(yīng)有整齊明顯的“五牌一圖”：工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖。

第12篇 項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管理暫行辦法

第一章? 總則

第一條? 為貫徹落實(shí)質(zhì)量安全方針，加強(qiáng)建筑質(zhì)量安全管理，保障建筑職工生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全。依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)及山東、新疆地方性法規(guī)規(guī)章，結(jié)合援疆工程實(shí)際，制定本辦法。

第二條? xxx對(duì)口支援新疆工作指揮部擔(dān)任項(xiàng)目長(zhǎng)的項(xiàng)目均須遵守本辦法。

第三條? xxx對(duì)口支援新疆工作指揮部對(duì)援疆項(xiàng)目施工安全及工程質(zhì)量實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，xxx援疆項(xiàng)目監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)援疆項(xiàng)目施工安全及工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，xxx援疆安全小組負(fù)責(zé)援疆項(xiàng)目治安安全的監(jiān)督管理，各援疆項(xiàng)目工程建設(shè)組負(fù)責(zé)本援疆項(xiàng)目安全及工程質(zhì)量的日常管理。援疆項(xiàng)目還要自覺(jué)接受當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管的依法監(jiān)管。

第二章? 施工安全及現(xiàn)場(chǎng)管理

第四條? 施工企業(yè)是實(shí)施建筑安全生產(chǎn)的主體單位，必須依法組織安全生產(chǎn)。施工單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全責(zé)任：

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范、規(guī)程及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)。

二、建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照標(biāo)準(zhǔn)要求配備專職安全管理人員。

三、建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

四、建立重大安全生產(chǎn)危險(xiǎn)源管理制度，消除安全事故隱患，及時(shí)、如實(shí)上報(bào)生產(chǎn)安全事故。

五、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)制度和持證上崗制度，認(rèn)真落實(shí)三級(jí)教育培訓(xùn)規(guī)定，采取多形式、多層次、多渠道強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民工、臨時(shí)工的安全教育培訓(xùn)，提高一線作業(yè)人員的安全生產(chǎn)素質(zhì)和安全作業(yè)技能。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員等必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專業(yè)安全培訓(xùn)，取得資格證書后方可上崗，嚴(yán)禁無(wú)證上崗、無(wú)證操作。

六、嚴(yán)格執(zhí)行意外傷害保險(xiǎn)制度，為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)。

七、嚴(yán)禁使用嚴(yán)重危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料，積極采用新技術(shù)、新材料、新工藝，開(kāi)展安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。

八、嚴(yán)格執(zhí)行《xxx援疆干部、援疆企業(yè)安全管理規(guī)定》，全面落實(shí)人身安全、財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)安全、作風(fēng)安全“四項(xiàng)安全“，努力營(yíng)造安全和諧的工作生活環(huán)境。

九、加強(qiáng)施工人員工作以外的安全管理，嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度，嚴(yán)格控制人員外出，晚間禁止外出，確保人身安全。

十、搞好檢查督導(dǎo)，重點(diǎn)是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患、查整改、查重點(diǎn)部位和查重大危險(xiǎn)源，嚴(yán)肅處理各類違章行為。

第五條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范、規(guī)程及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全責(zé)任：

一、編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序、制度措施以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)理的方法、措施、控制要點(diǎn)以及對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。

二、審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

三、檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。

四、審查項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否與投標(biāo)文件相一致。審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效；審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃；核查施工現(xiàn)場(chǎng)施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)。

五、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，對(duì)重大安全技術(shù)設(shè)施的實(shí)施實(shí)行旁站式監(jiān)理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，應(yīng)書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后，應(yīng)檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見(jiàn)。施工單位拒不整改或不停工整改的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位書面報(bào)告。

六、工程竣工后，將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗(yàn)收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要及相關(guān)書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。

七、嚴(yán)格執(zhí)行《xxx援疆干部、援疆企業(yè)安全管理規(guī)定》，全面落實(shí)人身安全、財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)安全、作風(fēng)安全“四項(xiàng)安全“，努力營(yíng)造安全和諧的工作生活環(huán)境。

八、加強(qiáng)監(jiān)理人員工作以外的安全管理，嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度，嚴(yán)格控制人員外出，晚間禁止外出，確保人身安全。

第六條? 勘察、設(shè)計(jì)等單位要強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作一盤棋意識(shí)，在勘察設(shè)計(jì)階段要充分考慮施工安全風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真履行各自安全職責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行《xxx援疆干部、援疆企業(yè)安全管理規(guī)定》，全面落實(shí)人身安全、財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)安全、作風(fēng)安全“四項(xiàng)安全“，努力營(yíng)造安全和諧的工作生活環(huán)境。加強(qiáng)本單位人員工作時(shí)間以外的安全管理，嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度，嚴(yán)格控制人員外出，晚間禁止外出，確保人身安全。

勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。在勘察作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。

第13篇 論工程項(xiàng)目施工中的安全管理

1 引言

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》于2002年11月1日起正式實(shí)施。為了配合這部法律的貫徹落實(shí)，國(guó)務(wù)院于2003年11月12日針對(duì)建設(shè)行業(yè)頒布了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《安全條例》)，并于2004年2月1日起正式實(shí)施?！栋踩珬l例》出臺(tái)后，針對(duì)其中的第14、57條(監(jiān)理的安全職責(zé))，在工程管理界引發(fā)了廣泛的討論。本文將從以下幾個(gè)方面表述筆者的見(jiàn)解。

2 “工程安全”的含義及導(dǎo)致工程安全事故的原因

2.1 “工程安全”的含義

工程安全在世界各國(guó)都是一個(gè)受到普遍關(guān)注的重要問(wèn)題。廣義的工程安全包含兩個(gè)方面的含義：一方面是指工程建筑物本身的安全，即質(zhì)量是否達(dá)到了合同要求、能否在設(shè)計(jì)規(guī)定的年限內(nèi)安全使用，設(shè)計(jì)質(zhì)量和施工質(zhì)量直接影響到工程本身的安全，二者缺一不可；另一方面則是指在工程施工過(guò)程中人員的安全，特別是合同有關(guān)各方在現(xiàn)場(chǎng)工作人員的生命安全?！栋踩珬l例》中的“安全生產(chǎn)”以及本文中提到的“安全管理”均指后者。

2.2 導(dǎo)致工程安全事故的原因

我國(guó)的工程建設(shè)規(guī)模巨大，但建設(shè)管理水平參差不齊，安全生產(chǎn)的管理和職工安全教育滯后，因而當(dāng)前建設(shè)系統(tǒng)的安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻。2003年共發(fā)生工程安全事故1292起，死亡1524人。2004年共發(fā)生工程安全事故1144起，死亡1324人。導(dǎo)致工程安全事故的原因主要有以下幾點(diǎn)。

(1)建設(shè)工程的特點(diǎn)導(dǎo)致施工中容易發(fā)生安全事故。建設(shè)工程規(guī)模大、周期長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度高，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施是否齊全配套，采用的工藝技術(shù)是否合理以及照明、通風(fēng)情況等都會(huì)給安全生產(chǎn)帶來(lái)隱患。

(2)參建各方缺少以人為木的安全意識(shí)和管理機(jī)制。業(yè)主作為項(xiàng)目的投資方往往只重視視進(jìn)度而忽生產(chǎn)視過(guò)程的合理性和安全性。大部分承包商缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全按理人員，現(xiàn)場(chǎng)職工和農(nóng)民得不到應(yīng)有的安全培訓(xùn)。

(3)工程承包企業(yè)的成本因素導(dǎo)致減少安全防護(hù)措施。

1)低價(jià)投標(biāo)。各個(gè)工程承包企業(yè)為了拿到項(xiàng)目，競(jìng)相壓低報(bào)價(jià)，有的甚至以低于成本價(jià)投標(biāo)。

2)分包轉(zhuǎn)包。實(shí)行專業(yè)分包和勞務(wù)分包的工程，由于總承包商和中間承包商層層分包，層層收取管理費(fèi)，大大壓縮了一線施工隊(duì)伍的利潤(rùn)空間。

3)業(yè)主拖欠工程款項(xiàng)。無(wú)論政府或私人業(yè)主拖欠承包商款項(xiàng)的現(xiàn)象十分普遍。由于以上三種情況的出現(xiàn)，導(dǎo)致承包商不得不拼命壓縮成本，也必然會(huì)減少安全生產(chǎn)措施的投入。

(4)合理的建設(shè)工期得不到保障。不少政府官員為了自己的業(yè)績(jī)往往會(huì)要求項(xiàng)目提前竣工，很多私人業(yè)主為了投資項(xiàng)目盡早竣工，也經(jīng)常無(wú)理要求承包商壓縮工期，迫使承包商日夜趕工。合理的工期得不到保障，建筑工人超負(fù)荷工作、疲勞作業(yè)，必然導(dǎo)致安全隱患增加。

(5)建筑工人素質(zhì)不高。建筑工人大多來(lái)自農(nóng)村，他們一方面缺乏安全常識(shí)，不懂得在勞動(dòng)中合理地保護(hù)自己：另一方面維權(quán)意識(shí)很差，一旦出現(xiàn)了安全事故，不懂得用法律武器來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)益，這也導(dǎo)致了承包企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的刁<重視。

3 監(jiān)理工程師的地位和職責(zé)

根據(jù)我國(guó)《合同法》，建設(shè)單位(以下稱“業(yè)主”)與施工單位(以下稱“承包商”)簽訂的合同屬于承攬合同，即承攬人按照定做人的要求完成工作，交付工作成果，定做人給付報(bào)酬的合同。由于建設(shè)工程合同的標(biāo)的——工程項(xiàng)目屬于不動(dòng)產(chǎn)，如房屋、鐵路、公路、橋梁等，這對(duì)公共利益和公眾安全的影響很大，且工程項(xiàng)目完成的周期較長(zhǎng)，因此我國(guó)《合同法》分則部分將建設(shè)工程合同單獨(dú)列為一章。這類合同除了具備承攬合同的一般特性以外，一個(gè)很突出的特點(diǎn)就是定做人(即業(yè)主)可以委托第三方(即監(jiān)理工程師)監(jiān)督承攬人的工作過(guò)程，以確保承攬工作按時(shí)保質(zhì)完成。

業(yè)主監(jiān)理工程師簽訂的合同—委托建設(shè)監(jiān)理合同是委托合同的一種，監(jiān)理工程師受業(yè)主委托對(duì)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督和管理。監(jiān)理合同的標(biāo)的是服務(wù)，即監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)委托為業(yè)主提供高水平的、專業(yè)化的智力服務(wù)。監(jiān)理工程師對(duì)工程的監(jiān)督不排除政府有關(guān)主管部門依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行的監(jiān)督，監(jiān)理工程師對(duì)工程實(shí)施監(jiān)督的依據(jù)是業(yè)主的授權(quán)，其與業(yè)主、承包商都是平等的民事主體。

監(jiān)理工程師職責(zé)的核心是：依照法律、行政法規(guī)和建設(shè)工程承包合同，代表業(yè)主對(duì)承包商在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和合同款項(xiàng)支付等方面實(shí)施監(jiān)督?？陀^、公平地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)。

4 參照國(guó)際慣例監(jiān)理工程師沒(méi)有安全責(zé)任

4.1 fidic合同條件的有關(guān)規(guī)定

國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)(fidic)在1999年出版了幾本新版合同條件，在“施工合同條件”(新紅皮書)、“工程設(shè)備與設(shè)計(jì)／建造合同條件”(新黃皮書)以及“epc交鑰匙項(xiàng)目合同條件”(銀皮書)中對(duì)安全生產(chǎn)管理的職責(zé)均有明確的規(guī)定。這三本合同條件均在承包商的一般義務(wù)中明確規(guī)定“承包商應(yīng)對(duì)所有現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、所有施工方法和全部工程的完備性、穩(wěn)定性和安全性承擔(dān)責(zé)任”(第4.1款)。在“安全程序”中規(guī)定，承包商應(yīng)遵守所有適用的安全規(guī)則：照料現(xiàn)場(chǎng)所有人員的安全：除去現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)障礙物：提供安全設(shè)施等(第4.8款)。

對(duì)業(yè)主方在安全方面的要求僅限于業(yè)主方應(yīng)負(fù)責(zé)保證在現(xiàn)場(chǎng)的業(yè)主方人員和業(yè)主的其他承包商根據(jù)“安全程序”和“環(huán)境保護(hù)”有關(guān)條款的要求，采取與要求承包商采取的類似行動(dòng)(第2.3款)。

fidic“新紅皮書”中“工程師的職責(zé)與權(quán)力”中規(guī)定：“業(yè)主應(yīng)任命工程師，工程師應(yīng)履行合同中賦予他的職責(zé)”，“工程師的任何批準(zhǔn)、校核、證明、同意、檢查、檢驗(yàn)、指示、通知、建議、要求、試驗(yàn)或類似行動(dòng)(包括未表示不批準(zhǔn))，不應(yīng)解除合同規(guī)定的承包商的任何責(zé)任，包括對(duì)錯(cuò)誤、遺漏、誤差和未遵照的責(zé)任”(第3.1款)。

80年代，我國(guó)參照世行貸款項(xiàng)日工程采購(gòu)招標(biāo)文件和fidic合同條件中咨詢工程師的有關(guān)規(guī)定建立了建設(shè)監(jiān)理制度。90年代中，各部委頒布了一系列工程建設(shè)合同范本。這些合同范本中對(duì)業(yè)主方工程項(xiàng)目管理的理念和監(jiān)理工程師的地位和職責(zé)范圍的規(guī)定與fidic合同條件中的咨詢工程師基本上是一致的。

在fidic的合同條件中并沒(méi)有規(guī)定業(yè)主或咨詢工程師有權(quán)強(qiáng)制干涉承包商的施工方法、施工組織和安全防范措施，同時(shí)也不必為承包商在施工中，包括安全生產(chǎn)中的疏忽和過(guò)失承擔(dān)任何責(zé)任。

4.2 計(jì)算機(jī)技術(shù)a合同文件的有關(guān)規(guī)定

計(jì)算機(jī)技術(shù)a(美國(guó)建筑師協(xié)會(huì))編制的系列合同文件中，a201合同通用條件“建筑師的合同管理”一款中對(duì)建筑師的職責(zé)有十分明確的界定?！啊瓕?duì)于工程的施工手段、方案、技術(shù)、操作順序或程序、安全防范以及施工計(jì)劃，建筑師既無(wú)權(quán)控制支配，也不必承擔(dān)義務(wù)。因?yàn)榘凑盏?.3款規(guī)定，上述責(zé)任完全是承包商的職責(zé)”(第4.2.2款)。“建筑師對(duì)承包商、分包商或二者的代理或雇員等，既不需控制支配他們的行為，也不必為他們的疏忽和后果承擔(dān)責(zé)任。”(第4.2.3款)?！敖ㄖ煂?duì)承包商報(bào)批文件和材料的復(fù)審不代表對(duì)承包商的施工手段、方案、技術(shù)、操作順序或程序等方面在安全防范上了合法的批準(zhǔn)?！?第4.2.7款)。

計(jì)算機(jī)技術(shù)a中提到的建筑師既是工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)者，又是a201合同條件中規(guī)定的受業(yè)主委托的項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人，基本相當(dāng)于我國(guó)工程項(xiàng)目中的總監(jiān)理工程師。

4.3 ice出版的合同條件的有關(guān)規(guī)定

(1) ice的有關(guān)規(guī)定。ice(英國(guó)土木工程師學(xué)會(huì))1999年出版的合同條件(第7版)中規(guī)定，“承包商應(yīng)為現(xiàn)場(chǎng)操作和施工方法的足夠穩(wěn)定性和安全負(fù)完全責(zé)任”(第8條(3))“在發(fā)出書面警告后，工程師有權(quán)要求承包商……，從工程中撤出不符合合同安全條款要求或，堅(jiān)持任何有損安全或健康行為的分包商”。(第4條(5))“工程師接受承包商的計(jì)劃或?qū)Τ邪探ㄗh的施工方法予以同意，不應(yīng)解除合同規(guī)定的承包商的任何義務(wù)和責(zé)任?！?第14條(9))“工程師有權(quán)反對(duì)并要求承包商從工程上解雇不遵守合同安全條款規(guī)定，或堅(jiān)持對(duì)安全或健康有害行為的任何操作人員?！?第16條)。

(2) nec合同條件。ice于l

995年出版的nec(新工程合同條件)第2版規(guī)定：“項(xiàng)目經(jīng)理或監(jiān)理工程師對(duì)承包商提交的函件的認(rèn)可并不改變承包商對(duì)實(shí)施合同工程的責(zé)任或?qū)ζ湓O(shè)計(jì)所應(yīng)承擔(dān)的合同責(zé)任?！?第14.1款)“承包商的行為應(yīng)符合工程信息中規(guī)定的對(duì)健康和安全的要求”(第18條)

4.4 as4000—1997的有關(guān)規(guī)定

as(澳大利亞標(biāo)準(zhǔn))4000—1997是澳大利亞標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)批準(zhǔn)頒布的工程項(xiàng)目通用合同條件范本。其中第12條規(guī)定：“承包商應(yīng)根據(jù)合同要求采取必要的措施保護(hù)人員和財(cái)產(chǎn)的安全……?！逼渌麠l款中沒(méi)有提及監(jiān)理工程師(superintendent)有權(quán)干預(yù)承包商的安全措施或有義務(wù)承擔(dān)安全責(zé)任。

4.5 學(xué)習(xí)研究國(guó)際慣例對(duì)我們的啟迪

在建設(shè)工程合同中，發(fā)包人的主要義務(wù)是按照合同支付工程款、協(xié)助承包商完成各項(xiàng)合同中承諾的工作、檢查工程的質(zhì)量和進(jìn)度以及完工后接收工程。承包商最基本的義務(wù)是應(yīng)該在合同規(guī)定的竣工時(shí)間內(nèi)，將一個(gè)質(zhì)量合格的工程交付給業(yè)主。監(jiān)理工程師最重要的職責(zé)是業(yè)主方要求他代表業(yè)主檢查驗(yàn)收工程質(zhì)量、督促承包商的施工進(jìn)度并且?guī)椭鷺I(yè)主控制投資。施工中大量的施工技術(shù)、施工措施、臨時(shí)工程等，都是承包商為了完成也無(wú)權(quán)去干預(yù)。

美國(guó)、英國(guó)和澳大利亞都是項(xiàng)目管理水平很高的國(guó)家，他們以人為本，非常重視工程建設(shè)過(guò)程中的安全問(wèn)題，安全事故率很低。但是這些國(guó)家的合同范本中都提到，對(duì)于工程的施丁于段、方案、技術(shù)、操作順序或程序、安全防范以及施工計(jì)劃，都應(yīng)由承包商全面負(fù)責(zé)，建筑師／工程師既無(wú)權(quán)控制支配，也不承擔(dān)義務(wù)。

fidic“新紅皮書”中涉及hse的l7個(gè)條款中沒(méi)有一條要求工程師對(duì)人身安全有關(guān)問(wèn)題插手干預(yù)，當(dāng)然也不承擔(dān)責(zé)任。

5 對(duì)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》及《安全條例》有關(guān)安全生產(chǎn)管理?xiàng)l款的理解與應(yīng)用

5.1 承包商是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人

(1)《建筑法》的相關(guān)規(guī)定?！督ㄖā芬?guī)定，“建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)指定相應(yīng)的安全技術(shù)措施”(第38條)，“建筑施工企業(yè)必須依法加強(qiáng)對(duì)建筑安全生產(chǎn)的管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。建筑施工企業(yè)的法定代表人對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)”(第44條)，“施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)?！?第45條)根據(jù)《建筑法》對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任的規(guī)定，建筑施工企業(yè)要對(duì)安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。

(2)《安全生產(chǎn)法》中的相關(guān)規(guī)定。《安全生產(chǎn)法》中明確規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。”(第5條)。這里首先要明確的是在建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的安全工作，到底哪一方應(yīng)該作為《安全生產(chǎn)法》中規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位而全面負(fù)責(zé)。有人認(rèn)為，作為項(xiàng)目業(yè)主的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商因?yàn)殇N售建成的房屋而盈利，屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，因此應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全工作負(fù)責(zé)。也有人認(rèn)為，監(jiān)理單位向業(yè)主提供服務(wù)而盈利，屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，因此也應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全工作負(fù)責(zé)。這些觀點(diǎn)都是錯(cuò)誤的。

《安全生產(chǎn)法》規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)?！?第6條)，“建筑施工企業(yè)……應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員”(第19條)，“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉布關(guān)的安全生產(chǎn)：規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能?！?第21條)，“生產(chǎn)經(jīng)背單位不得使用國(guó)家命令淘汰、禁止使用的危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備?！?第31條)

在施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，安全生產(chǎn)指的是承包商在完成工程項(xiàng)目的過(guò)程中要保證其工作人員的安全。這些施工人員都是受雇于承包商的，是承包商的從業(yè)人員，因此應(yīng)由承包商對(duì)他們的安全負(fù)責(zé)?！栋踩a(chǎn)法》的規(guī)定從不同的側(cè)面說(shuō)明了，在建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，承包商是工程的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)單位，應(yīng)該全面地對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全承擔(dān)責(zé)任。

(3)《安全條例》的有關(guān)規(guī)定。為了進(jìn)一步明確《建筑法》和《安全生產(chǎn)法》在建設(shè)工程領(lǐng)域如何實(shí)施，國(guó)務(wù)院于2003年11月12日針對(duì)建設(shè)行業(yè)頒布了《安全條例》?！栋踩珬l例》規(guī)定：“施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)?！┕挝坏捻?xiàng)日負(fù)責(zé)人……對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)?！?第21條)，“施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)售；理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查?！?第23條)，“施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)?！?第38條)。

根據(jù)《安全條例》的規(guī)定，施工單位是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作全面負(fù)責(zé)，施工單位應(yīng)當(dāng)派員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和檢查工作。這樣規(guī)定是合理的，因?yàn)橹挥惺┕挝徊拍苤苯涌刂片F(xiàn)場(chǎng)和施工過(guò)程，并具備安全生產(chǎn)特定的經(jīng)驗(yàn)和技能，能夠執(zhí)行有效的安全施工方案。

因此，根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《安全條例》以及國(guó)際上權(quán)威的合同范本的規(guī)定，承包商應(yīng)當(dāng)對(duì)安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，是安全事故的第一責(zé)任人。

5.2 正確理解《安全條例》關(guān)于監(jiān)理安全責(zé)任的規(guī)定

《安全條例》第14條規(guī)定：“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改：情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告業(yè)主。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。”相應(yīng)地，第57條規(guī)定了當(dāng)監(jiān)理單位不履行第l4條規(guī)定的職責(zé)時(shí)所承擔(dān)的行政責(zé)任。同時(shí)《安全條例》第26條還規(guī)定了總監(jiān)理工程師要對(duì)達(dá)到一定規(guī)模且危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案簽字。

《安全生產(chǎn)法》和《建筑法》中都沒(méi)有規(guī)定監(jiān)理工程師承擔(dān)施工中的安全管理職責(zé)，國(guó)際慣例更是如此。但既然《安全條例》對(duì)監(jiān)理工程師在施工：現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理中承擔(dān)的責(zé)任作出了一些規(guī)定，我們?nèi)绾握_理解這些規(guī)定并具體應(yīng)用呢筆者的觀點(diǎn)如下：

(1)“審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)”。關(guān)于《安全條例》14條中的這個(gè)規(guī)定，有兩個(gè)問(wèn)題需要明確：第一，監(jiān)理工程師對(duì)安全技術(shù)措施應(yīng)該審查到什么程度；第二，如果監(jiān)理工程師審查了安全技術(shù)措施，但仍然出現(xiàn)了安全事故，監(jiān)理工程師是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。安全管理及安全方案的編制是一個(gè)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，承包商是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，他具有多年的施工經(jīng)驗(yàn)，完全有能力編制一個(gè)安全可行的施工方案。監(jiān)理工程師只能從宏觀的角度對(duì)安全技術(shù)措施進(jìn)行審查，審查的依據(jù)是國(guó)家的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于一些具體的安全方案和措施，只要在原則上不違背強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理工程師不宜干預(yù)過(guò)多。如果監(jiān)理工程師認(rèn)為某些具體方案和措施應(yīng)該進(jìn)一步改進(jìn)，可以向承包商提出建議，但不能強(qiáng)制其接受。承包商有權(quán)根據(jù)自己企業(yè)的特點(diǎn)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，并采用價(jià)值工程的理念采取自己認(rèn)為合理的、適用的、經(jīng)濟(jì)的施工方法及安全方案。

我國(guó)的監(jiān)理工程師來(lái)自不同的單位，他們的特長(zhǎng)既不是施工組織、管理，更不是施工安全管理，而是業(yè)主方的鮮明管理。如果由于監(jiān)理工程師水平和能力有限而非玩忽職守，雖然對(duì)施上方案進(jìn)行了審查，但該方案在實(shí)施中仍然引發(fā)了安全事故，監(jiān)理工程師不應(yīng)對(duì)此承擔(dān)責(zé)任。根據(jù)上文中提到的國(guó)際慣例的有關(guān)內(nèi)容，工程師的任何批準(zhǔn)、校核、證明等，不應(yīng)解除合同規(guī)定的承包商的任何責(zé)任?！栋踩珬l例》第57條也規(guī)定，監(jiān)理工程師只有在沒(méi)有對(duì)方案進(jìn)行審查的情況下才應(yīng)受到行政處罰。

現(xiàn)在很多地方制定的“監(jiān)理實(shí)施細(xì)則”和“監(jiān)理操作規(guī)程”都從不同程度上曲解了《安全條例》的規(guī)定，將監(jiān)理的責(zé)任任意擴(kuò)大化。只要是監(jiān)理審核過(guò)的方案出了問(wèn)題，一律對(duì)監(jiān)理企業(yè)實(shí)行很重的行政處罰。筆者認(rèn)為，這樣的處罰十分不合理、不公平，既不符合《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》以及《安全條例》的相關(guān)規(guī)定，也不符合國(guó)際慣例。如果監(jiān)理審核過(guò)的方案出了問(wèn)題，就要求監(jiān)理企業(yè)受到很嚴(yán)厲的處罰，必然導(dǎo)致監(jiān)理工程師在審核安全方案時(shí)，無(wú)限制地要求承包商提高安全系數(shù)而無(wú)視安全成本，因?yàn)槌杀镜脑黾又慌c承包商和業(yè)主有關(guān)，與監(jiān)理工程師無(wú)關(guān)，這樣的規(guī)定不利于整個(gè)工程項(xiàng)目的正常順利實(shí)施。

至于《安全條例》第26條要求監(jiān)理工程師要對(duì)達(dá)到一定規(guī)模且危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案簽字。筆者認(rèn)為真正應(yīng)簽字負(fù)責(zé)的是承包商的總工程師，如果要求總監(jiān)簽字，只能表示他進(jìn)行了程序性的審查而不能保證該方案不出事故，更不應(yīng)解除合同規(guī)定的承包商的任何責(zé)任。

(2)“工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告業(yè)主，施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告?！?/p>

1)如何理解“發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患”。根據(jù)《安全條例》第57條的規(guī)定，應(yīng)該理解為監(jiān)理工程師在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施；如果發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患而沒(méi)有采取措施，則應(yīng)根據(jù)?《安全條例》第57條的規(guī)定受到行政處罰?！栋踩珬l例》的規(guī)定并沒(méi)有要求監(jiān)理工：程師主動(dòng)排查安全隱患，因?yàn)榕挪殡[患是承包商的工作，應(yīng)該由承包商的專業(yè)安全人員宋負(fù)責(zé)。

現(xiàn)在某些地方只要出了事故，就一律要求監(jiān)理工程師也承擔(dān)責(zé)任。有的城市甚至提出了“安全旁站”。實(shí)際情況是承包商的安全管理員也不一定“旁站”，要求監(jiān)理“安全旁站”則是將業(yè)主方委托進(jìn)行施工階段項(xiàng)目管理的監(jiān)理工程師變成了替承包商安全施工的“旁站”管理員，是十分不妥的。這樣無(wú)限擴(kuò)大監(jiān)理的安全責(zé)任是不符合我國(guó)法律法規(guī)的規(guī)定的。

2)監(jiān)理工程師不負(fù)責(zé)排查安全隱患的對(duì)比分析。工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程一般都包括兩部分工作：一是土建工程；二是機(jī)電設(shè)備采購(gòu)和安裝。這兩部分工作成果共同構(gòu)成了永久工程。即工程項(xiàng)目產(chǎn)品。

以—個(gè)發(fā)電站建設(shè)為例，土建施工包括電站廠房等，設(shè)備采購(gòu)安裝包括發(fā)電機(jī)組、高壓輸變電設(shè)備等，對(duì)這一類機(jī)電設(shè)備，業(yè)主會(huì)派監(jiān)理工程師到制造廠去監(jiān)督設(shè)備的質(zhì)量、材料、制造工藝等是否合格，特別是隱蔽部位的各項(xiàng)指標(biāo)是否符合要求。如果供貨商廠內(nèi)的工人在設(shè)備生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生了傷亡事故，監(jiān)理工程師對(duì)此是不承擔(dān)責(zé)任的，業(yè)主也不會(huì)要求監(jiān)理工程師在檢查機(jī)電設(shè)備制造質(zhì)量時(shí)，還要去審查廠方的安全管理措施。相似的例子可以有大型船舶的采購(gòu)，業(yè)主往往請(qǐng)一個(gè)質(zhì)檢單位(如我國(guó)的“中國(guó)船級(jí)社”、國(guó)際上有名的“勞氏船級(jí)社”)的船舶制造過(guò)程中檢查質(zhì)量，而船舶制造過(guò)程中的安全生產(chǎn)則全部是由船舶制造廠家負(fù)責(zé)，“船級(jí)社”則完全不管安全生產(chǎn)。

土建工程只是施工承包商負(fù)責(zé)在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)完成土建產(chǎn)品，承包商完成一部分工程、監(jiān)理工程師驗(yàn)收一部分、業(yè)主相應(yīng)地支付工程款。付款后這部分永久工程即屬于業(yè)主，這種土建工程采購(gòu)和機(jī)電設(shè)備采購(gòu)是同一性質(zhì)。既然檢查設(shè)備質(zhì)量的監(jiān)理單位不負(fù)責(zé)生產(chǎn)過(guò)程中的安全管理，土建工程施工過(guò)程也應(yīng)該是完全一樣的。

3)“工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任?！?/p>

這一條從法律制訂的角度來(lái)說(shuō)是一個(gè)兜底性的條款，即賦予一定的自由裁量權(quán)，但這條規(guī)定決不能成為擴(kuò)大監(jiān)理安全責(zé)任的借口。承包商是工程項(xiàng)目的實(shí)施者，是雇用工人來(lái)完成工程的雇主，是最有能力控制現(xiàn)場(chǎng)的一方，是對(duì)安全生產(chǎn)直接負(fù)責(zé)的責(zé)任人。監(jiān)理工程師對(duì)方案的審核以及發(fā)現(xiàn)隱患后采取的措施，只能理解為監(jiān)理工程師所應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，而非因其工作本身而產(chǎn)生。無(wú)論是根據(jù)我國(guó)的法律、法規(guī)還是工程項(xiàng)目實(shí)施的國(guó)際慣例，都不應(yīng)要求監(jiān)理工程師對(duì)安全生產(chǎn)不合理地承擔(dān)過(guò)多的責(zé)任。

監(jiān)理工程師主要應(yīng)對(duì)如下兩種情況導(dǎo)致的安全事故承擔(dān)責(zé)任：第一，監(jiān)理工程師在施工過(guò)程中未對(duì)工程進(jìn)行認(rèn)真驗(yàn)收，從而發(fā)生工程質(zhì)量事故，造成安全事故；第二，監(jiān)理工程師存在腐敗、受賄行為，與其他項(xiàng)日參與方串通、勾結(jié)，導(dǎo)致工程質(zhì)量事故，并造成安全事故。

5.3 《安全條例》實(shí)施中有待解決的問(wèn)題

《安全條例》要求監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時(shí)應(yīng)要求施工單位整改。但在工程建設(shè)過(guò)程中，承包商由于業(yè)主拖欠工程款、安全意識(shí)差等種種原因，常常無(wú)視監(jiān)理工程師的整改命令，這時(shí)監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理

《安全條例》規(guī)定了情況嚴(yán)重時(shí)監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位暫時(shí)停工，并及時(shí)報(bào)告業(yè)主。什么情況屬于“情況嚴(yán)重”安全無(wú)小事，任何安全隱患都可能導(dǎo)致人員傷亡，到底什么級(jí)別的隱患可以要求停工并向業(yè)主報(bào)告呢如果向業(yè)主報(bào)告了，但業(yè)主不同意停工該如何處理呢

《安全條例》最后規(guī)定施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。根據(jù)上面的分析和具體的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況，由于業(yè)主和承包商不配合安全管理工作，監(jiān)理工程師常常發(fā)現(xiàn)了隱患卻無(wú)力采取任何措施。一座城市每天有許多個(gè)項(xiàng)目處在實(shí)施的過(guò)程中，如果每個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)理工程師遇到了這種情況都向主管部門報(bào)告，主管部門要有雇用多少職員才能及時(shí)處理完這些報(bào)告呢此外，是要求主管部門一旦接到報(bào)告就要親臨現(xiàn)場(chǎng)還是采取其他什么措施接受監(jiān)理工程師報(bào)告的部門以及這些部門在接到報(bào)告后處理安全生產(chǎn)管理的權(quán)力和權(quán)限也有待進(jìn)一步明確。

6 對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)管理的幾點(diǎn)建議

6.1 認(rèn)真研究國(guó)際上對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)

各國(guó)對(duì)于建設(shè)工程實(shí)施中的安全管理都是十分重視的，特別是英美發(fā)達(dá)國(guó)家。我們對(duì)于這些國(guó)家在建筑工程中的相關(guān)法律、法規(guī)、合同條款范本、安全管理方法和經(jīng)驗(yàn)都應(yīng)進(jìn)行深入的研究，認(rèn)真借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)我們?cè)谶@方面的立法和管理工作。

6.2 政府部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管

各地方應(yīng)該有專門的建設(shè)工程安全職能部門，負(fù)責(zé)處理監(jiān)理工程師提交的承包商拒不整改，以至命令停工的報(bào)告。對(duì)重大的安全隱患應(yīng)及時(shí)檢查，并督促整改。政府官員應(yīng)該提高安全生產(chǎn)意識(shí)，尊重業(yè)主與承包商簽訂的施工合同、尊重科學(xué)的施工進(jìn)度計(jì)劃，避免以不合理的行政命令干擾施工的正常進(jìn)行。

6.3 完善對(duì)地方政府部門及業(yè)主的相關(guān)規(guī)定和要求

我國(guó)的承包商生存在很惡劣的市場(chǎng)環(huán)境下，由于缺乏對(duì)業(yè)主的約束和監(jiān)管，承包商的工程款得不到及時(shí)支付。這是導(dǎo)致安全事故頻發(fā)的一個(gè)很重要的原因。此外，有些地方政府部門和業(yè)主忽視質(zhì)量和安全而片面追求快省的做法也迫使承包商無(wú)法保證足夠的安全生產(chǎn)條件。因此在嚴(yán)格規(guī)定了承包商的安全生產(chǎn)責(zé)任的同時(shí)，也應(yīng)該對(duì)行些地方政府部門和業(yè)主的種種違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，這樣才能給堆包向創(chuàng)造—個(gè)良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

6.4 安全生產(chǎn)管理費(fèi)專款專用

應(yīng)將“安全生產(chǎn)管理費(fèi)”單獨(dú)列在工程量表中，并要求承包商在報(bào)價(jià)時(shí)列出用于安全生產(chǎn)管理費(fèi)用的細(xì)目。在施工過(guò)程中，應(yīng)由監(jiān)理工程師檢查這筆費(fèi)用的使用情況，再批準(zhǔn)支付，以保證承包商安全生產(chǎn)管理的?？顚Ｓ谩?/p>

6.5 “四控制”的提法是錯(cuò)誤的

監(jiān)理工程師是受業(yè)主委托按照施工合同進(jìn)行施工的進(jìn)度、投資與質(zhì)量的檢查與管理的，監(jiān)理直接不組織生產(chǎn)，如何能控制生產(chǎn)過(guò)程中的安全在本文一開(kāi)始列舉的我國(guó)建筑業(yè)安全事故高發(fā)的眾多原因中，有哪條是監(jiān)理有權(quán)干預(yù)和控制的因此要求監(jiān)理“控制”安全的提法是錯(cuò)誤的。

6.6 推行監(jiān)理職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)

由于《安全條例》中規(guī)定了監(jiān)理在安全生產(chǎn)中所承擔(dān)的責(zé)任，根據(jù)條例的規(guī)定，監(jiān)理工’程師在安全生產(chǎn)中承擔(dān)的工作也會(huì)進(jìn)一步納入監(jiān)理委托合同。因此，應(yīng)該將監(jiān)理的安全職責(zé)也納入監(jiān)理職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)范圍。

7 結(jié)束語(yǔ)

安全生產(chǎn)是體現(xiàn)人本精神、構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要方面，應(yīng)該引起有關(guān)各方的高度重視。《安全生產(chǎn)法》、《安全條例》等一系列法律法規(guī)的頒布對(duì)于明確安全生產(chǎn)責(zé)任、提高安全管理水平、降低安全事故起到了十分積極的作用。各級(jí)地方政府、相關(guān)職能部門以及項(xiàng)目的各個(gè)參與方都應(yīng)該正確理解并貫徹落實(shí)這些法律、法規(guī)的規(guī)定，既不能無(wú)視《安全條例》的規(guī)定，也不應(yīng)曲解其內(nèi)容。只有這樣才能真正提高我國(guó)工程項(xiàng)目施工的安全管理水平，減少安全事故給國(guó)家和社會(huì)帶來(lái)的損失。

第14篇 建設(shè)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理計(jì)劃說(shuō)明

為了適應(yīng)加強(qiáng)本項(xiàng)目工程建設(shè)和管理的需要,進(jìn)一步規(guī)范我項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,特編寫本管理計(jì)劃。

本管理計(jì)劃規(guī)定了我項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理體系和基本要求,以便于我項(xiàng)目部自覺(jué)遵守適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)要求。

通過(guò)貫徹本管理計(jì)劃,使我項(xiàng)目部能充分有效地識(shí)別、評(píng)價(jià)施工現(xiàn)場(chǎng)所有施工過(guò)程和場(chǎng)所存在的危險(xiǎn)源和不利環(huán)境因素,采取適當(dāng)?shù)募夹g(shù)和管理措施,控制和減小項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)和不利環(huán)境因素,并持續(xù)改進(jìn)安全業(yè)績(jī),為工程施工創(chuàng)造良好的條件,最大限度地預(yù)防和安全事故的發(fā)生。

(蓋章)

20**年***月**日

主要起草人:

第15篇 淺談電網(wǎng)工程項(xiàng)目施工安全管理實(shí)踐

一? 概述

堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，把安全生產(chǎn)放在一切工作的首位一直是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，也是維護(hù)社會(huì)安定和諧，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展的基本條件，是社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志。

項(xiàng)目施工是電網(wǎng)建設(shè)工程施工企業(yè)生產(chǎn)的最前沿陣地，項(xiàng)目安全管理是項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要的工作，如何應(yīng)對(duì)日益突出的安全事故，尤其是勞務(wù)分包安全事故，啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化項(xiàng)目安全管理，是每一個(gè)項(xiàng)目管理人員，尤其是安全管理人員的當(dāng)務(wù)之急。

二? 項(xiàng)目施工安全的重要性

安全與生產(chǎn)的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,而不是對(duì)立的、矛盾的關(guān)系，安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一性表現(xiàn)在：一方面指生產(chǎn)必須安全，而另一方面安全可以促進(jìn)生產(chǎn)。我國(guó)安全生產(chǎn)方針經(jīng)歷了一個(gè)從“安全生產(chǎn)”到“安全第一、預(yù)防為主”的產(chǎn)生和發(fā)展過(guò)程,且強(qiáng)調(diào)在生產(chǎn)中要做好預(yù)防工作,盡可能將事故消滅在萌芽狀態(tài)之中。

“安全第一，預(yù)防為主”是企業(yè)安全生產(chǎn)的工作方針，但現(xiàn)在仍有許多企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視，安全投入不足，其實(shí)主要是項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)在項(xiàng)目管理掌舵的同時(shí)，沒(méi)有認(rèn)清安全與企業(yè)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目施工管理緊扣相連的普遍反映。電網(wǎng)建設(shè)工程施工企業(yè)在完善企業(yè)規(guī)章制度的前提下，相應(yīng)不同的建設(shè)工程，建立起施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)保證體系，保證企業(yè)安全生產(chǎn)和創(chuàng)造效益，創(chuàng)建優(yōu)良工程，樹(shù)立起企業(yè)品牌和行業(yè)信譽(yù)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，安全生產(chǎn)管理是電網(wǎng)建設(shè)工程施工企業(yè)生存和發(fā)展的保證。

三 項(xiàng)目安全管理標(biāo)準(zhǔn)建立與運(yùn)作

要做好施工項(xiàng)目的安全管理，首先要建立起完善的安全管理體系。工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理體系是施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)整個(gè)管理體系的一個(gè)組成部分，包括為制定、實(shí)施、審核和保持“安全第一，預(yù)防為主”方針和安全管理目標(biāo)所需的組織結(jié)構(gòu)、計(jì)劃活動(dòng)、職責(zé)、程序、過(guò)程和資源。

施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理體系的建立不僅是為了滿足工程項(xiàng)目部自身安全生產(chǎn)的要求，同時(shí)也是為了滿足相關(guān)方（政府、業(yè)主、社會(huì)）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理體系的持續(xù)改善和安全生產(chǎn)保證能力的信任。

搞好項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。建立健全以項(xiàng)目經(jīng)理為首的分級(jí)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理保證體系，同時(shí)建立和健全專管成線、群管成網(wǎng)的安全管理組織機(jī)構(gòu)，是項(xiàng)目施工安全管理的前提條件。根據(jù)上述原則，項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，各項(xiàng)目應(yīng)成立安全管理小組，配備專職安全員一人，并將班組長(zhǎng)列為兼職安全員。

企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度要有專項(xiàng)的安全技術(shù)審核制度，與工程項(xiàng)目各相關(guān)單位共同對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行全方位安全把關(guān)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)安全管理工作，消除生產(chǎn)中的不安全因素，從專業(yè)技術(shù)上保證工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。提高施工技術(shù)人員的專業(yè)水平，真正做到工程安全技術(shù)交底完全，施工作業(yè)做到班前班后檢查，專業(yè)人員嚴(yán)格持證上崗，定期安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，新工人上崗前培訓(xùn)。

電網(wǎng)建設(shè)工程施工企業(yè)特定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，決定企業(yè)的安全生產(chǎn)管理必須跟從生產(chǎn)目標(biāo)的變化而相應(yīng)改變。安全生產(chǎn)管理深入到施工現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)施工環(huán)節(jié)是電網(wǎng)建設(shè)施工企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理工作的實(shí)質(zhì)。

為了在工程中更好的遵循“安全第一，預(yù)防為主”的方針，在總結(jié)了多年來(lái)的施工經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況的同時(shí)，本公司組織了多家施工單位的安全專責(zé)人員根據(jù)電網(wǎng)基建工程的特點(diǎn)有針對(duì)性的編制了現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)、安全、環(huán)境、健康的管理工作標(biāo)準(zhǔn)即電力基建《工程現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)》，目的就是要使施工現(xiàn)場(chǎng)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式，有一個(gè)良好的安全管理氛圍和文明施工環(huán)境，通過(guò)工作標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員及參與建設(shè)的施工人員的安全行為。該標(biāo)準(zhǔn)由項(xiàng)目部安全健康與環(huán)境管理制度篇、現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部安全臺(tái)帳篇及項(xiàng)目部安全教育培訓(xùn)工作篇要部分組成。

項(xiàng)目部安全健康與環(huán)境管理制度(20種)在項(xiàng)目施工管理運(yùn)作中應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)工作：

（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度

工程實(shí)行項(xiàng)目“兩制”，任命項(xiàng)目經(jīng)理時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理與企業(yè)簽定“安全生產(chǎn)責(zé)任書”、勞務(wù)隊(duì)與項(xiàng)目部簽定“安全生產(chǎn)合同”；工程開(kāi)工時(shí)，操作工人與勞務(wù)隊(duì)簽定“安全生產(chǎn)合同”并訂立“安全生產(chǎn)協(xié)議”。

（2）編制安全生產(chǎn)技術(shù)措施制度

除施工組織設(shè)計(jì)對(duì)安全生產(chǎn)有原則要求外，凡重大分項(xiàng)工程的施工分別由施工隊(duì)、項(xiàng)目經(jīng)理部編制安全生產(chǎn)技術(shù)措施，措施要有針對(duì)性。施工隊(duì)、專業(yè)承包隊(duì)編制的安全生產(chǎn)措施由項(xiàng)目總工程師審批，項(xiàng)目部編制的安全生產(chǎn)措施由企業(yè)總工程師審批。

（3）安全技術(shù)交底制度

由項(xiàng)目總工程師向項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人或技術(shù)員交底，技術(shù)負(fù)責(zé)人向施工隊(duì)各專業(yè)施工員交底，施工隊(duì)各專業(yè)施工員向班組長(zhǎng)及工人交底。。

（4）特殊工種職工實(shí)行持證上崗制度

對(duì)電工、電氣焊工、起重吊裝工、機(jī)械操作工、架子工等特殊工種實(shí)行持證上崗，無(wú)證者不得從事上述工種的作業(yè)。

（5）安全檢查制度

項(xiàng)目部每半月、施工隊(duì)旬定期進(jìn)行安全檢查，平時(shí)進(jìn)行不定期檢查，每次檢查都要有記錄，對(duì)查出的事故隱患要限期整改。對(duì)未按要求整改的要給單位或當(dāng)事人以經(jīng)濟(jì)處罰，直至停工整頓。

（6）安全驗(yàn)收制度

凡大中型機(jī)械安裝、腳手架搭設(shè)、電氣線路架設(shè)等項(xiàng)目完成后，都必須經(jīng)過(guò)有關(guān)部門檢查驗(yàn)收合格后，方可試車或投入使用。

(7）勞務(wù)分包安全管理制度

工程項(xiàng)目部一般不允許單獨(dú)招用勞務(wù)分包單位。但由于需要擬招用勞務(wù)分包單位時(shí)，應(yīng)向公司有關(guān)管理部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)同意，必須由本單位有關(guān)管理部門嚴(yán)格審查其安全施工資質(zhì)，嚴(yán)禁招用未經(jīng)安全施工資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦膭趧?wù)分包單位。

（8）事故處理“四不放過(guò)制度”

發(fā)生安全事故，必須嚴(yán)格查處。做到事故原因不明、責(zé)任不清、責(zé)任者未受到教育、沒(méi)有預(yù)防措施或措施不力不得放過(guò)。

（9）安全管理兼容文明施工策劃的原則

從目前各地的要求和實(shí)際操作中，我們深切感受到安全管理與現(xiàn)場(chǎng)文明施工策劃是密不可分的，兩者也是相輔相成的。安全管理嚴(yán)格，就必須要求施工人員嚴(yán)格遵循文明施工；文明施工搞好了，現(xiàn)場(chǎng)整潔清爽，減少了安全事故隱患的存在，也提高了安全管理水平。

四 項(xiàng)目施工過(guò)程安全控制

在施工過(guò)程中的安全控制，要強(qiáng)調(diào)一個(gè)“嚴(yán)”字，主抓一個(gè)“細(xì)”字。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，安全事故存在偶然性，也有必然性，尤其是施工安全管理，要杜絕“以包代管”，或“已包不管”的局面。

要嚴(yán)格執(zhí)行勞務(wù)和專業(yè)分包資格準(zhǔn)入制度，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)工程勞務(wù)或?qū)I(yè)分包隊(duì)伍的監(jiān)管，并在工程施工過(guò)程實(shí)施跟蹤考核。督促各工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)在工程開(kāi)工前對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行安全技術(shù)措施交底、危險(xiǎn)源及控制技術(shù)交底，雙方簽訂勞務(wù)分包合同；督促施工單位切實(shí)把工程勞務(wù)或?qū)I(yè)分包隊(duì)伍列入其單位的安全管理和監(jiān)控范疇，并強(qiáng)調(diào)必須保證施工隊(duì)三大員（施工員、技術(shù)人員、安全員）由項(xiàng)目部直接委派和管理。

通過(guò)識(shí)別和控制施工過(guò)程，達(dá)到預(yù)防和消除事故，防止或消除事故傷害，是施工安全管理的根本目標(biāo)。在安全管理的主要內(nèi)容中，雖然都是為了達(dá)到安全管理的目標(biāo)，但是對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的控制，與安全管理目標(biāo)關(guān)系更直接，顯得更為突出。因此，對(duì)生產(chǎn)中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制，必須列入過(guò)程控制管理的節(jié)點(diǎn)。事故發(fā)生往往由于人的不安全行為運(yùn)動(dòng)軌跡與物的不安全狀態(tài)運(yùn)到軌跡的交叉所造成，從事故發(fā)生的原因看，也說(shuō)明了對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的控制，應(yīng)該作為安全管理重點(diǎn)。要做好施工項(xiàng)目的安全過(guò)程控制管理，必須要做到八個(gè)堅(jiān)持。

第一是要堅(jiān)持管生產(chǎn)同時(shí)管安全。安全寓于生產(chǎn)之中，并對(duì)生產(chǎn)發(fā)揮著促進(jìn)與保證作用，因此，安全與生產(chǎn)雖有時(shí)會(huì)出現(xiàn)矛盾,但從安全、生產(chǎn)管理的目標(biāo)，表現(xiàn)出高度的一致和安全的統(tǒng)一。

第二是要堅(jiān)持目標(biāo)管理。安全管理的內(nèi)容是對(duì)生主中的人、物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理，在有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除或避免事故，達(dá)到保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康的目標(biāo)。

第三是堅(jiān)持預(yù)防為主。安全生產(chǎn)的方針是“安全第一、預(yù)防為主”，安全第一是從保護(hù)生產(chǎn)力的角度和高度，表明在生產(chǎn)范圍內(nèi)，安全與生產(chǎn)的關(guān)系，肯定安全在生產(chǎn)活動(dòng)中的位置和重要性。進(jìn)行安全管理不是處理事故；預(yù)防為主，首先是端正對(duì)生產(chǎn)中不安全檢查因素的認(rèn)識(shí)和消除不安全因素的態(tài)度，選準(zhǔn)消除不安全因素的時(shí)機(jī)，在安排與布置生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的時(shí)候，針對(duì)施工生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素，采取措施予以消除是最佳選擇。

第四是堅(jiān)持全員管理。安全管理不是少數(shù)人和安全機(jī)構(gòu)的事，而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的機(jī)構(gòu)、人員共同的事，缺乏全員的參與，安全管理不會(huì)有生氣、不會(huì)出現(xiàn)好的管理效果。

第五是堅(jiān)持文明施工與環(huán)境保護(hù)。為創(chuàng)造舒適的工作環(huán)境，養(yǎng)成良好的文明施工作風(fēng)，保證職工身體健康，應(yīng)明確將施工區(qū)和生活區(qū)分片包干，建立責(zé)任區(qū)，做到責(zé)任落實(shí)到人，使文明施工、環(huán)境衛(wèi)生工作能保持經(jīng)?；⒅贫然?。

其次施工區(qū)及環(huán)境區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理，從施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中，要有完善的文明施工方案，包括有健全的施工指揮系統(tǒng)和崗位責(zé)任制度，工序銜接交叉合理，交接責(zé)任明確；有嚴(yán)格的成品保護(hù)措施和制度，大小臨時(shí)設(shè)施和各種材料、構(gòu)件、半成品按平面布置堆放整齊。有良好的施工平面場(chǎng)布圖，施工場(chǎng)地平整，道路暢通，排水設(shè)施得當(dāng)，水電線路整齊，機(jī)具設(shè)備狀況良好，使用合理，施工作業(yè)符合消防和安全要求，有詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容管理措施，做到現(xiàn)場(chǎng)材料、機(jī)械、安全、技術(shù)、保衛(wèi)、消防和生活衛(wèi)生等方面均有方案及相關(guān)治理措施。

工地的安全文明施工管理水平是該工地乃至所在企業(yè)的各項(xiàng)管理工作水平的綜合體現(xiàn)，通過(guò)以上措施，能將施工項(xiàng)目的安全管理工作上一個(gè)新臺(tái)階。

第六是堅(jiān)持安全大檢查用數(shù)據(jù)說(shuō)話。工地安全大檢查用統(tǒng)一的表格評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目安全管理是否達(dá)標(biāo)是一個(gè)比較可行的辦法。通過(guò)應(yīng)用數(shù)理分析原理，整理檢查取得的數(shù)據(jù).以直方圖的形式，分別對(duì)各項(xiàng)目管理過(guò)程的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較分析，找出管理薄弱環(huán)節(jié)，舉一反三督促對(duì)所發(fā)現(xiàn)安全存在問(wèn)題的及時(shí)進(jìn)行了整改，保持安全生產(chǎn)的良好局面。從執(zhí)行結(jié)果來(lái)看，通俗易懂，值得推廣。

第七是堅(jiān)持安全獎(jiǎng)懲同步。安全獎(jiǎng)懲是安全管理工作中一個(gè)不可少的工作環(huán)節(jié)，實(shí)行安全文明施工保證金的獎(jiǎng)懲考核， 實(shí)施工程安全管理的動(dòng)態(tài)管理，對(duì)落實(shí)單位間落實(shí)安全責(zé)任起到了積極推動(dòng)作用。

第八是堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)。安全管理是在變化著的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的管理，是一種動(dòng)態(tài)管理。其管理就意味著是不斷改進(jìn)發(fā)展的、不斷變化的，以適應(yīng)變化的生產(chǎn)活動(dòng)，消除新的危險(xiǎn)因素。需要不間斷地摸索新的規(guī)律，總結(jié)控制的辦法與經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)新的變化后的管理，從而不斷提高安全管理水平。

五 項(xiàng)目施工安全資料整理

根據(jù)我們的施工經(jīng)驗(yàn)，除國(guó)家有關(guān)規(guī)范外，一般在地方（地級(jí)市以上）建設(shè)工程安全管理部門都專門編制印發(fā)了《建設(shè)工程安全資料整理辦法》，根據(jù)筆者對(duì)比廣西區(qū)內(nèi)三大城市南寧、柳州、北海的安全資料整理辦法，在組卷方式，編制形式上都大同小異，但是在存在地區(qū)差別。在每個(gè)工程開(kāi)工之初，就應(yīng)建立工程安全資料檔案，指定專人收集并整理，在工程施工的全過(guò)程中，不能調(diào)動(dòng)資料管理人員。

安全資料整理首先要建立檔案目錄，我們通常的做法是根據(jù)地方《建設(shè)工程安全資料整理辦法》中的分目方法，建立資料盒，一目一盒（當(dāng)施工過(guò)程中如果一目的內(nèi)容超過(guò)一盒容量，可以及時(shí)相應(yīng)增加資料盒）。無(wú)論工程大小或?qū)嶋H施工中是否一定涉及到目錄中的安全資料種類，均應(yīng)建立其對(duì)應(yīng)的資料盒。到工程竣工前，只需將各資料盒中資料分目取出，加封面裝訂，即成一套完整的施工安全管理資料。

安全資料必須保持其真實(shí)性，這是安全資料收集整理的基本原則。現(xiàn)實(shí)施工安全資料收集整理中假資料很多，很多資料只是簡(jiǎn)單復(fù)印，或資料收集人代簽字，這是萬(wàn)萬(wàn)不可的。比如一旦發(fā)生工人違章操作事故，造成工人人身傷害事故，需要鑒定各方責(zé)任。這時(shí)需要查閱有關(guān)安全技術(shù)交底，專項(xiàng)技術(shù)交底是有了，而上面的簽字是代簽的，違章工人可以說(shuō)根本沒(méi)有人給自己交過(guò)底，這樣管理人員的就難就其責(zé)，如果確實(shí)是進(jìn)行了交底，并且接受人本人簽字認(rèn)可，再違章操作，違章人就會(huì)負(fù)主要責(zé)任。

六 工程安全管理實(shí)例

根據(jù)筆者在近幾年的施工管理經(jīng)驗(yàn)，就工程施工管理來(lái)說(shuō)，施工企業(yè)的項(xiàng)目安全管理水平直接影響著企業(yè)的聲譽(yù)和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力，通過(guò)近幾年的不努力，涌現(xiàn)出一大批在項(xiàng)目施工安全管理方面的先進(jìn)典型，如廣西合山溯河變項(xiàng)目部施工的500kv合山溯河變電所工程獲2006年度“中國(guó)電力優(yōu)質(zhì)工程”獎(jiǎng)。也有部分施工企業(yè)因?yàn)槌霈F(xiàn)安全事故或安全管理缺陷而被主管部門處罰降級(jí)、停牌或清理出市場(chǎng)。

七 結(jié)束語(yǔ)

要緊緊牢記“一切事故都可以預(yù)防”的理念，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實(shí)，確保“雙零”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要認(rèn)真落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)營(yíng)造一個(gè)人人抓安全的氛圍。加強(qiáng)基礎(chǔ)管理；加大對(duì)員工的安全技能培訓(xùn)，提高員工安全技能和安全責(zé)任意識(shí)；加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)違章的處罰力度。激勵(lì)員工自覺(jué)維護(hù)安全；完善、細(xì)化各類事故處理預(yù)案，使其更具操作性，提高員工處理事故的快速反應(yīng)能力。就是要推廣應(yīng)用好工程現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)，以獲得最佳實(shí)踐，達(dá)到共同提高的目的并重點(diǎn)做好:

（1）項(xiàng)目施工安全管理必須從施工管理全局出發(fā)，全員樹(shù)立“安全第一”的思想，提升項(xiàng)目施工安全管理水平和技能，才能滿足不斷提高的施工管理需要。

（2）項(xiàng)目施工安全管理必須強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)重視，全員參與，過(guò)程控制，并密切結(jié)合職業(yè)安全健康管理體系貫標(biāo)運(yùn)作，工作從細(xì)，重在落實(shí)。

（3）無(wú)論工程大小與否，項(xiàng)目施工均應(yīng)設(shè)置專職安全管理人員，在施工全過(guò)程中，不宜更換或調(diào)動(dòng)，項(xiàng)目安全管理人員與土建、安裝工程師同樣應(yīng)受到重視，享受應(yīng)有的待遇。

（4）電網(wǎng)建設(shè)工程施工企業(yè)的項(xiàng)目施工安全管理水平是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力保障，是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要指標(biāo)，更是企業(yè)項(xiàng)目管理水平的直接體現(xiàn)。

二〇〇九年六月二十五日

第16篇 建筑項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理內(nèi)容

建筑項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的主要內(nèi)容

根據(jù)《建筑法》第39條、第40條、第41條、第47條和《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》(1991年7月9日建設(shè)部令第13號(hào))、建設(shè)部1992年12月2日頒布的《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》、1996年10月17日勞動(dòng)部發(fā)布的《建筑項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》等的要求,施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理應(yīng)做到:

(l)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全由施工單位負(fù)責(zé),實(shí)行施工總承包的工程項(xiàng)目,由總承包單位負(fù)責(zé),分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粦?yīng)當(dāng)在施工合同中明確安全管理范圍,承擔(dān)各自相應(yīng)的安全管理責(zé)任。總承包單位對(duì)分包單位造成的安全事故承擔(dān)連帶責(zé)任。建設(shè)單位分段發(fā)包或者指定的專業(yè)分包工程,分包單位不服從總包單位的安全管理,發(fā)生事故的由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。

(2)施工單位應(yīng)當(dāng)建立工程項(xiàng)目安全保障體系。項(xiàng)目經(jīng)理是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)人,對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)建立以第一責(zé)任人為核心的分級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。從事特種作業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)本工種的安全生產(chǎn)。項(xiàng)目施工前,施工單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全技術(shù)交底,被交底人員應(yīng)當(dāng)在書面交底上簽字,并在施工中接受安全管理人員的監(jiān)督檢查。

(3)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉管理,施工安全防護(hù)措施應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)工程安全標(biāo)準(zhǔn)。施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及天氣條件的變化,采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)的顯著或危險(xiǎn)部位設(shè)置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)牌。

(4)施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工中可能導(dǎo)致?lián)p害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和特殊設(shè)施等做好專項(xiàng)防護(hù)。

(5)施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停工的,責(zé)任方應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù),并承擔(dān)所需費(fèi)用。

(6)施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》的規(guī)定,建立健全消防管理制度,在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置有效的消防措施。在火災(zāi)易發(fā)生部位作業(yè)或者儲(chǔ)存、使用易燃易爆物品時(shí),應(yīng)當(dāng)采取特殊消防措施。

(7)施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)采取措施防止或者減少各種粉塵。廢氣、廢水、固體廢物及噪聲。振動(dòng)對(duì)人和環(huán)境的污染和危害。

(8)施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)的工作區(qū)與生活區(qū)分開(kāi)設(shè)置。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭設(shè)的建筑物應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)計(jì)算,裝配式的活動(dòng)房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證,項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)上述建筑物和活動(dòng)房屋的安全使用負(fù)責(zé)。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的醫(yī)療和急救設(shè)備。作業(yè)人員的膳食、飲水等供應(yīng),必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

(9)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守建設(shè)工程安全標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和規(guī)章制度,進(jìn)人施工現(xiàn)場(chǎng)必須正確使用合格的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備等產(chǎn)品。

(l0)作業(yè)人員有權(quán)對(duì)危害人身安全、健康的作業(yè)條件有權(quán)立即、作業(yè)程序和作業(yè)方式提出批評(píng)、人檢舉和控告,有權(quán)拒絕違章指揮。在發(fā)生危及人身安全的緊急情況下,停止作業(yè)并撤離危險(xiǎn)區(qū)域。管理員不得違章指揮。

(11)施工單位應(yīng)當(dāng)建立安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備的采購(gòu)。使用、定期檢查、維修和保養(yǎng)責(zé)任制度。

(l2)施工單位必須采購(gòu)具有生產(chǎn)許可證。產(chǎn)品合格證的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備,該用具和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)使用之前必須經(jīng)過(guò)檢查,檢查不合格的,不得投人使用。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備必須由專人管理,按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范定期進(jìn)行檢查。維修和保養(yǎng),并建立相應(yīng)的資料檔案。

(13)進(jìn)人施工現(xiàn)場(chǎng)的垂直運(yùn)輸和吊裝、提升機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)檢驗(yàn)合格后方可投入使用,檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

和控告,有權(quán)拒絕違章指揮。在發(fā)生危及人身安全的緊急情況下,有權(quán)立即停止作業(yè)并撤離危險(xiǎn)區(qū)域。管理人員不得違章指揮。

(11)施工單位應(yīng)當(dāng)建立安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備的采購(gòu)。使用、定期檢查、維修和保養(yǎng)責(zé)任制度。

(l2)施工單位必須采購(gòu)具有生產(chǎn)許可證。產(chǎn)品合格證的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備,該用具和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)使用之前必須經(jīng)過(guò)檢查,檢查不合格的,不得投人使用。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備必須由專人管理,按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范定期進(jìn)行檢查。維修和保養(yǎng),并建立相應(yīng)的資料檔案。

(13)進(jìn)人施工現(xiàn)場(chǎng)的垂直運(yùn)輸和吊裝、提升機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)檢驗(yàn)合格后方可投入使用,檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。