第1篇 應(yīng)急管理部調(diào)度部署元旦假期安全防范工作
1日上午，應(yīng)急管理部召開視頻調(diào)度會，會商研判元旦假期全國安全形勢，調(diào)度部署安全防范工作。應(yīng)急管理部黨委書記黃明主持調(diào)度會并講話，許爾鋒、宋元明、徐平、瓊色、張永利等部領(lǐng)導(dǎo)參加調(diào)度。
在聽取北京、山西、上海、浙江、河南、廣東、云南應(yīng)急廳局，北京、湖南消防救援總隊(duì)和四川森林消防總隊(duì)假期安全防范和應(yīng)急值守工作情況匯報(bào)后，黃明代表應(yīng)急管理部黨委，向節(jié)日期間奮戰(zhàn)在一線的全國應(yīng)急管理系統(tǒng)廣大干部職工和國家綜合性消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員致以新年的祝福和誠摯的慰問。
會議指出，剛剛過去的2023年，是黨和國家事業(yè)發(fā)展歷程中極不平常的一年，也是全國應(yīng)急管理部門全面履職、攻堅(jiān)克難的一年。全國各級應(yīng)急管理部門和消防救援隊(duì)伍認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，按照黨中央國務(wù)院決策部署，勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，在抗擊新冠肺炎疫情、抗洪救災(zāi)、防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)等方面打贏了一場場大仗硬仗，取得了不平凡的成績。2023年是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是開啟新征程的關(guān)鍵之年。全國應(yīng)急管理系統(tǒng)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，善于發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，努力在實(shí)踐實(shí)戰(zhàn)中提升能力水平，在新征程中展現(xiàn)新形象新作為。要進(jìn)一步落細(xì)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，借鑒新冠肺炎疫情防控經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步落實(shí)屬地、部門、單位、個(gè)人“四方責(zé)任”，在壓實(shí)地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任的同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)法人和人民群眾積極性，把安全責(zé)任向企業(yè)、向家庭、向個(gè)人延伸。要進(jìn)一步健全完善滾動(dòng)會商研判工作機(jī)制，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，摸清找準(zhǔn)潛在風(fēng)險(xiǎn)和深層次問題，夯實(shí)市縣一級基層基礎(chǔ)工作，實(shí)時(shí)掌握溝通信息，動(dòng)態(tài)調(diào)整應(yīng)對舉措，確保輔助決策及時(shí)有力、精準(zhǔn)有效。要進(jìn)一步建立健全應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確縣、市、省、部各層級責(zé)任，明確聯(lián)動(dòng)處置程序和職責(zé)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急指揮統(tǒng)一高效、應(yīng)急力量快速機(jī)動(dòng)、應(yīng)急處置有力有序。
會議強(qiáng)調(diào)，元旦是新年第一個(gè)重要節(jié)日，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施、確保安全形勢穩(wěn)定意義重大。各地各部門要提高政治站位，擰緊責(zé)任鏈條，認(rèn)真查隱患、補(bǔ)短板，扎實(shí)防風(fēng)險(xiǎn)、保安全，確保新一年安全防范工作開好局、起好步。
作者李航天 攝影胡光偉
第2篇 工作面防治煤層自燃發(fā)火安全管理措施火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案
一、工作面概況
e3306是我礦第二個(gè)綜采放頂煤回采工作面,面長163.583m,平均推進(jìn)長度338.229m,根據(jù)面長、預(yù)測放煤回收率以及結(jié)合礦井的提升能力,工作面月推進(jìn)度小于50米,回采速度慢,端頭頂煤厚回收率低,采空區(qū)有遺煤,極易發(fā)生氧化自燃。
1、采空區(qū)遺煤情況
e3306工作面其上部為e3202、e3201、e3106、e3103工作面采空區(qū),回采時(shí)留有0.1—1.2m不均的遺煤。(見附圖)
2、頂煤情況
一分層回采后剩余煤層平均厚度6.2m,二分層回采后剩余煤層平均厚度4m,其具體回采區(qū)域見附圖。本工作面機(jī)采高度定為2.2m,平均放煤高度為1.8m,平均采放比為1∶0.82。
3、地質(zhì)條件
e3306工作面位于二分層e3201、e3202采空區(qū)下方,北鄰e3305采空區(qū),根據(jù)附近e3301、e3202、e3305面采掘揭露情況分析,預(yù)計(jì)工作面回采期間將揭露三處斷層。由于工作面沿底布置,預(yù)計(jì)斷層對工作面回采會有一定影響,工作面回采期間應(yīng)加強(qiáng)頂板支護(hù),確保支護(hù)質(zhì)量。
4、煤質(zhì)化驗(yàn)結(jié)論
通過煤質(zhì)化驗(yàn)鑒定所采3層煤有自燃發(fā)火傾向,最短自然發(fā)火期為34天。出現(xiàn)co說明煤已經(jīng)發(fā)生氧化反應(yīng),出現(xiàn)c2h4說明煤溫已經(jīng)達(dá)到85°c以上,出現(xiàn)c2h2說明煤溫至少已經(jīng)超過200°c。
二、超前準(zhǔn)備,確保正?；夭?/p>
針對楊莊礦第二個(gè)綜采放頂煤回采,公司、礦領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對三機(jī)配套、后溜改造、放頂煤工藝、最大化的頂煤回收等召開了多次討論會,并認(rèn)真總結(jié)e3307工作面回采經(jīng)驗(yàn)。初采前應(yīng)加強(qiáng)設(shè)備及運(yùn)輸系統(tǒng)的磨合,制定工作面正常推進(jìn)的激勵(lì)措施,保證工作面正常回采,加大月推進(jìn)度,讓采空區(qū)內(nèi)氧化的遺煤及早進(jìn)入窒息帶,真正落實(shí)“采煤與防火同步進(jìn)行”的理念。
三、防滅火預(yù)測預(yù)報(bào)
煤層火災(zāi)早期預(yù)報(bào)是通過人體感覺或運(yùn)用儀器分析檢測煤層自燃的氣體成分,能夠準(zhǔn)確、適時(shí)地進(jìn)行煤層火災(zāi)的早期預(yù)報(bào),做到有的放矢地采取預(yù)防煤層火災(zāi)的措施,提高措施的針對性和有效性。
1、束管監(jiān)測系統(tǒng):工作面從開切眼回采15m后,開始在工作面兩端頭向順槽內(nèi)敷設(shè)束管80m,以后工作面每推進(jìn)30m后重新敷設(shè)80m,依次循環(huán)。工作面回風(fēng)隅角和回風(fēng)流安設(shè)束管探頭并與束管檢測系統(tǒng)連接。
2、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng):工作面回風(fēng)巷距回風(fēng)口10-15米處安設(shè)一氧化碳傳感器、溫度傳感器各一臺。
3、人工檢測:對回采工作面、回風(fēng)隅角及回風(fēng)流中co、c02及溫度每班至少檢測兩次,每周取樣化驗(yàn)進(jìn)行對照。
4、防滅火預(yù)測預(yù)報(bào)要求:
以co、co2作為標(biāo)志性氣體,并輔以c2h4、c2h2來掌握煤炭的自燃情況,co的出現(xiàn)說明煤已經(jīng)發(fā)生氧化反應(yīng),c2h4的出現(xiàn)說明煤溫已經(jīng)達(dá)到85°c以上,c2h2的出現(xiàn)說明煤溫至少已經(jīng)超過200°c,應(yīng)該采取積極的防滅火措施。
利用束管監(jiān)測系統(tǒng)和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),便攜式一氧化碳檢測儀,(紅外線輻射式)溫度計(jì)等設(shè)備進(jìn)行檢查。所有檢測分析結(jié)果必須記錄在專用記錄薄內(nèi),每周至少測定五組數(shù)據(jù),并進(jìn)行一次氣體分析,發(fā)現(xiàn)自然發(fā)火指標(biāo)超過或達(dá)到臨界值等異常變化時(shí),立即發(fā)出自燃發(fā)火預(yù)報(bào)。
四、注漿防治煤層自燃
e3306工作面回采前必須形成完善的注漿管路系統(tǒng)。注漿防火的原理:漿液進(jìn)入采空區(qū)之后,固體物沉淀下來,充填于遺煤裂隙中間,能夠有效的封堵裂縫漏風(fēng),包裹遺煤,隔絕了遺煤與氧氣的接觸,切斷了遺煤氧化的反應(yīng)過程,而漿水能增加遺煤的外在水分,抑制氧化過程的放熱。
1、管路敷設(shè)
⑴ 注漿管敷設(shè)路線:從東翼回風(fēng)大巷注漿硐室的注漿管中引出,經(jīng)東翼一號回風(fēng)聯(lián)絡(luò)巷→東翼采區(qū)運(yùn)輸巷南→e3202安裝聯(lián)絡(luò)巷→e3306運(yùn)輸聯(lián)絡(luò)巷→e3306軌道(運(yùn)輸)順槽→e3306工作面,軌道順槽管徑為φ108mm,運(yùn)輸順槽管徑為φ89mm,敷設(shè)時(shí)必須按標(biāo)準(zhǔn)吊掛或墊高。
注漿管敷設(shè)時(shí),在e3306軌道及運(yùn)輸順槽開門口各安設(shè)一個(gè)閘閥,沿兩順槽接設(shè)至距工作面切眼約60m處停止,并各在末端安裝一個(gè)閘閥。e3306兩順槽中間低洼點(diǎn)設(shè)放漿閥門。
另在工作面架后敷設(shè)一路32mm高壓膠管,每10米設(shè)三通閥門,為工作面灑漿注漿專用。
⑵ 注漿方法:由地面注漿站集中制漿,采用靜壓注漿方式向工作面送漿,具體采用埋管注漿的灌漿方法。
⑶ 工作面開切眼及停采線處在工作面內(nèi)敷設(shè)一路全長注漿管,進(jìn)行埋管注漿,注漿管管徑不小于50mm,每3m左右設(shè)一個(gè)出漿口。
⑷e3306軌道(運(yùn)輸)順槽敷設(shè)注漿管路對兩端頭進(jìn)行埋管注漿,注漿管管徑不小于50mm,從切眼開始敷設(shè)第一路注漿管,第二路距第一路約40米,一、二路注漿管為工作面全長敷設(shè),以后每隔30米兩順槽各敷設(shè)一路,注漿管每3m左右設(shè)一個(gè)出漿口,在敷設(shè)第四路時(shí)開始對第二路進(jìn)行注漿,第二路管注漿后不再延接,如此循環(huán)。具體敷設(shè)情況見附圖。
2、注漿機(jī):注漿前將位于泵站附近的注漿機(jī)出漿口與軌順注漿管路連通,向采空區(qū)注漿時(shí)如果出現(xiàn)跑漿潰漿應(yīng)啟動(dòng)軌道順槽內(nèi)的煤礦注漿機(jī)并添加膠凝劑,添加量為注漿量的0.05%~0.1%,按每小時(shí)1~2袋。
3、注漿量計(jì)算
q=k×a×l×h×b
q——每循環(huán)應(yīng)注漿量(m3)
a——工作面面長(m)
l——埋管間距(m)
h——泥漿沉淀的厚度(m)
采空區(qū)取h=0.025m;停采線、開切眼取h=0.05m
k——采空區(qū)冒落表面不均衡系數(shù), k=1.0~2.2,取k=1.6
b——漿液水土比之和
停采線、開切眼注漿量:q=k×a×l×h×b
=1.6×164×30×0.05×4
≈1575m3
軌道順槽、運(yùn)輸順槽不再考核注漿量,每兩天早班注漿一次。
4、工作面灑漿
在工作面架后敷設(shè)一路32mm高壓膠管,每10米設(shè)三通閥門,為工作面灑漿注漿專用。灑漿支管用4吩或6吩制作,灑漿時(shí)與工作面專用灑漿管路三通相連接。工作面每兩天早班灑漿一次,灑漿時(shí)要對架后不能回收的遺煤全部噴灑黃泥漿,遺煤較厚時(shí),將灑漿管插入煤體壓注黃泥漿。兩端頭破碎煤體不能回收,要重點(diǎn)進(jìn)行灑漿及插管注漿處理。
工作面注漿、灑漿工作井上由通巷工區(qū)負(fù)責(zé),井下由綜采工區(qū)負(fù)責(zé)。
五、凝膠、阻燃劑防治煤層自燃
1、e3306工作面現(xiàn)場防火設(shè)備、材料配備情況
⑴ 運(yùn)輸順槽配備氣動(dòng)注膠泵一臺,可壓注水玻璃、小蘇打凝膠。
⑵ 軌道順槽配備氣動(dòng)注膠泵一臺,可壓注水玻璃、小蘇打凝膠。
⑶ 軌道順槽配備動(dòng)壓注水泵一臺,可用于噴灑阻燃劑。
⑷ 軌道順槽配備注膠機(jī)一臺,注漿時(shí)可壓注膠凝劑。
⑸ 工作面架間敷設(shè)一路25mm高壓膠管,每10米設(shè)三通閥門,為噴灑阻燃劑專用。
⑹ 根據(jù)現(xiàn)場防火需要,mea、水玻璃、小蘇打、膠凝劑、花管等防火材料均在現(xiàn)場配齊,數(shù)量充足,滿足需要。
2、凝膠防火
采煤工作面局部出現(xiàn)發(fā)火隱患時(shí)可采用凝膠防火。具體做法為:促凝劑、水玻璃按一定比例加入水中,用煤礦注漿機(jī)或氣動(dòng)注漿泵將兩種液體壓注到混合器后再壓注到煤體中,在壓注過程中,兩種液體充分混合,邊流動(dòng)邊成膠,在泵壓的作用下將混合液(膠體)注入到煤體裂隙和微小孔隙中,堵塞松散煤體的裂隙和孔隙,使氧氣無法滲透到煤體內(nèi)部,在此過程中混合液(膠體)不斷吸熱,降低煤體溫度。在降溫與隔絕的雙重作用下,煤體自身的氧化放熱性能降低,有效地抑制了煤體的自燃,達(dá)到防滅火的目的。
⑴ 注膠配比
井下注膠:根據(jù)實(shí)驗(yàn)20%的水玻璃和10%的促凝劑(小蘇打或mca)混合后,成膠時(shí)間為30~50秒,即100㎏水玻璃和50㎏促凝劑分別放入兩料桶內(nèi),再分別加入400㎏和450㎏水。在出膠口檢查成膠情況,并根據(jù)注膠距離確定成膠時(shí)間,調(diào)整配比。
⑵ 注膠工藝流程圖如下
3、噴注阻燃劑防滅火
在軌道順槽配制阻燃劑溶液(mea),濃度為7-8kg/m3,利用氣動(dòng)注膠泵或動(dòng)壓注水泵,通過專用管路,將阻燃劑溶液壓送到施工地點(diǎn),進(jìn)行噴注。噴注阻燃劑分三八制進(jìn)行,每班對噴注地點(diǎn)及噴注量進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并填寫在專用防火記錄本上。
⑴ 工作面架后浮煤在每次移后溜后噴灑,噴灑量以保證浮煤全部濕潤為宜,每班至少一次。架后見上分層頂網(wǎng)無遺煤處不再噴灑。
⑵ 溜頭、溜尾關(guān)門柱處浮煤較多,重點(diǎn)噴注阻燃劑,每班至少噴注兩次。噴注方式為:浮煤表面噴灑和破碎煤體插管壓注,插管用4吩鋼管制作,為方便操作,插管可由多節(jié)組成,每節(jié)長約1米,用管箍連接,前段加工成花管,以提高壓注效果。插管注膠時(shí)要根據(jù)情況隨時(shí)變換插孔位置,既要保證效果,又要避免浪費(fèi),總之噴注要達(dá)到破碎煤體全部濕潤的效果。
⑶ 兩端頭頂煤垮落不及時(shí),需進(jìn)行打孔壓注阻燃劑處理。
e3306兩順槽自關(guān)門柱向外平行于巷道布置兩排注膠孔,一排在人行道側(cè),另一排在非人行道側(cè),鉆孔垂直于巷道頂板打設(shè),孔深根據(jù)頂煤厚度確定,一般以不打透上方采空區(qū)為準(zhǔn)。注膠孔排間距為2±0.2m,每排的孔與孔之間約為3±0.2m,排與排之間的鉆孔邁步布置,以增加防滅火材料的擴(kuò)散性。打設(shè)完畢后下4吩套管,套管不要太長,一般1m即可,一端帶絲,一端開口。下套管后將孔口用棉絲、水泥封堵。向孔內(nèi)壓注mea防滅火材料,壓注量根據(jù)現(xiàn)場情況而定,以不大量泄漏為準(zhǔn),壓注方式可采用氣動(dòng)注膠泵或動(dòng)壓注水泵壓入。
綜采工區(qū)每小班必須根據(jù)現(xiàn)場情況及時(shí)打孔,并下管封孔,打孔必須盡可能超前,以方便防火人員能夠及時(shí)進(jìn)行壓注工作。打孔要盡量避開錨桿和炮眼位置,以防壓注時(shí)泄漏。孔間距可根據(jù)現(xiàn)場調(diào)整,但不得大于3m。打孔時(shí)不能與采空區(qū)打透,否則必須重新打孔,并將廢孔封堵。壓注阻燃劑時(shí),如泄露嚴(yán)重,則采取先壓注水玻璃膠體充填縫隙,再壓注(mea),以提高效果。
如關(guān)門柱處煤體冒落及時(shí),則及時(shí)對破碎媒體壓注防滅火材料即可,不再打設(shè)注膠孔。
六、特殊時(shí)期及地點(diǎn)的防滅火措施
1、初采時(shí)防火安全技術(shù)措施(前50m)
⑴ 開切眼的頂煤采取措施盡可能回收,減少采空區(qū)遺煤。
⑵ 初采每15m(±3m)在兩順槽設(shè)置隔離墻,隔離墻厚度1.5-2m,并壓注噴涂凝膠密實(shí)。
⑶ 工作面切眼沿煤壁線敷設(shè)一路全長的注漿管,工作面推進(jìn)30米時(shí)對切眼進(jìn)行注漿,注漿量不小于1575m3。
⑷ 在軌順關(guān)門柱附近設(shè)置1道擋風(fēng)簾,減少向采空區(qū)的漏風(fēng)量。
⑸ 切眼內(nèi)存在外錯(cuò)的絞車硐室,必須用不燃性材料(粉煤灰或黃土)充填。
⑹ 預(yù)計(jì)初采段頂煤厚約4.1m,兩順槽頂板打孔壓注阻燃劑。
2、工作面停采回撤期間的防火安全技術(shù)措施
工作面停采、回撤期間,風(fēng)量縮小到正常風(fēng)量的50%左右,縮短工作面造條件的時(shí)間,加快回撤速度,及時(shí)封閉工作面。施工永久密閉前,永久密閉內(nèi)預(yù)埋灌漿管和監(jiān)測束管,以便向采空區(qū)內(nèi)注漿及抽氣化驗(yàn)。根據(jù)氣體成分采取相應(yīng)措施。
3、停采線的防滅火處理
⑴e3306工作面停采后,及時(shí)將底板浮煤清理干凈并外運(yùn),拖運(yùn)回撤支架時(shí)帶出的浮煤也要及時(shí)清理外運(yùn),盡量減少工作面浮煤的積存量;如遺煤較多,回撤支架時(shí),要隨時(shí)噴灑阻燃劑。
⑵ 工作面停采后在e3306切眼非回采幫鋪設(shè)一路注漿管,注漿管鋪設(shè)長度貫穿整個(gè)工作面。注漿管采用直徑50或60mm的鋼管加工,每隔約3m打設(shè)一個(gè)出漿孔,用雙股鐵絲綁扎固定于切眼回采幫上部錨桿處,注漿管外口延接至e3306軌道順槽非回采幫外約6m處。
⑶e3306工作面回撤結(jié)束后,應(yīng)盡快將與工作面連通的巷道進(jìn)行封閉,以縮短停采線處的持續(xù)漏風(fēng)時(shí)間,并進(jìn)行注漿,杜絕采空區(qū)自然發(fā)火。
七、其它防滅火措施
1、在軌順關(guān)門柱與后部運(yùn)輸機(jī)機(jī)尾設(shè)置擋風(fēng)簾;對兩順槽老空內(nèi)懸頂長度超過10m時(shí),必須采取人工強(qiáng)制放頂或調(diào)整隔離墻間距為原來的一半,從而縮小氧化帶寬度,減少向采空區(qū)漏風(fēng)的目的,并定期噴灑mea阻燃劑。
2、工作面初采45m后,兩順施工隔離墻的距離不得超過20米。隔離墻采用袋裝黃土施工,層與層之間填充粘土,隔離墻厚度1.5~2m。
3、通往采空區(qū)的管路必須封閉,控制向采空區(qū)漏風(fēng)。
4、穩(wěn)定工作面通風(fēng)系統(tǒng)。采區(qū)內(nèi)通風(fēng)設(shè)施必須嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求施工,嚴(yán)禁兩道正向風(fēng)門同時(shí)打開。
5、所有木料必須及時(shí)回收,嚴(yán)禁木料進(jìn)入采空區(qū)。
6、加強(qiáng)回采工作管理,要保持連續(xù)推進(jìn),月推進(jìn)度不低于40m,提高煤炭回收率,減少丟煤量。
7、加強(qiáng)兩端頭遺煤的回收,特別是溜頭的遺煤。
8、e3306采煤工作面正常生產(chǎn)前,在預(yù)先選定防火門的位置構(gòu)筑兩道防火門,并備足防火門板。
9、工作面初采前40m頂煤較厚,要重點(diǎn)進(jìn)行防火處理。
八、工作面防滅火勞動(dòng)組織
綜采工區(qū)成立防滅火班,設(shè)班長一名,全面負(fù)責(zé)工作面防滅火工作,早、中、夜分別安排一名防滅火負(fù)責(zé)人,具體負(fù)責(zé)本班防滅火工作。班長及防滅火人員盡量固定,嚴(yán)禁隨意調(diào)換。班長、小班防滅火負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)填寫防滅火工記錄,月底報(bào)通防科備案。
九、工作面注氮防滅火措施
工作面長時(shí)間停采或應(yīng)急情況時(shí),可啟動(dòng)myq-1000注氮系統(tǒng)進(jìn)行防滅火。注氮分為開區(qū)注氮和封閉注氮,具體根據(jù)現(xiàn)場情況確定。每次注氮時(shí)必須提前編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施。
(一)施工項(xiàng)目
利用注惰系統(tǒng)將液氮變成氮?dú)?并將氮?dú)馔ㄟ^壓風(fēng)管、注漿管路輸送到e3306工作面采空區(qū)。
(二)注惰系統(tǒng)組成
1、液氮槽車;
2、電加熱汽化器(汽化能力500m3/h,功率120kw);
3、緩沖儲氣罐(容積2m3,壓力1mpa,溫度-30°);
4、電源開關(guān)柜(汽化器開關(guān)保護(hù));
5、控制柜(用于流量、壓力、溫度測量調(diào)節(jié)),其中包括:渦街流量傳感器2臺,壓力傳感器2臺,溫度傳感器2臺,減壓穩(wěn)壓閥2臺,聲光報(bào)警裝置1臺,安全閥1臺。
6、集中顯示柜(用于遠(yuǎn)距離監(jiān)控),其中包括:流量積算儀2臺,壓力顯示二次儀表2臺,溫度顯示二次儀表2臺。
7、氣體檢測儀表,其中測氧儀4臺。
8、低溫管路控制連接件若干。
9、共用的壓風(fēng)管路、注漿管路。
(三)施工準(zhǔn)備
1、地面注氮前的準(zhǔn)備工作:檢查整個(gè)注惰系統(tǒng)是否完善,各連接處是否合格,設(shè)備是否完好,閘閥是否處在正確的開關(guān)位置上。
2、井下注氮前的準(zhǔn)備工作:檢查輸送管路的連接是否完好可靠,閥門是否處在正確的開關(guān)位置上。
(四)操作方法
1、井上操作
(1) 供應(yīng)惰氣廠家向低溫貯液罐輸入液氮時(shí),要有專人在場監(jiān)督,由客戶用專用輸入管和槽車與低溫貯液罐下的輸入口連接好后向罐內(nèi)輸入液氮。若罐內(nèi)壓力較大而無法輸入時(shí),可將自制的卸壓閥門打開,將余氣通過管路排入系統(tǒng),達(dá)到卸壓輸入的目的。
(2) 注惰氣前,查看低溫貯液罐的液位和壓力是否能滿足注惰氣需要。若液位不足20時(shí),要及時(shí)通知工區(qū),以便及時(shí)供應(yīng)惰氣。若壓力小于0.4mpa時(shí),要調(diào)整壓力旋鈕,使壓力達(dá)到注惰需要。
(3) 打開放液閥向注惰系統(tǒng)供氣,需要調(diào)整流量時(shí),一般情況只調(diào)整放液閥即可,若壓力旋鈕內(nèi)壓力不足而影響流量時(shí),可調(diào)整壓力旋鈕增加壓力。
(4) 查看汽化器中的水位,若缺水,打開供水開關(guān),注滿水后關(guān)閉。
(5) 先打開控制箱中的電源開關(guān)進(jìn)行送電,然后啟動(dòng)循環(huán)系統(tǒng)和加熱運(yùn)行開關(guān),進(jìn)行加熱,待控制箱中的溫度顯示20℃以上時(shí),可以注惰。
(6) 接向井下供氣的電話后,先打開低溫貯液罐的排放閥,關(guān)閉f4閘閥,然后依次打開f1、f2閘閥,使液態(tài)惰氣進(jìn)入汽化器,當(dāng)貯氣罐上的壓力升至0.5mpa后,打開f4閘閥,向井下供氣。
(7) 調(diào)整穩(wěn)壓閥f3,先小量供氣,待輸氣管路溫度適應(yīng)氣體溫度后,調(diào)整穩(wěn)壓閥f3,使氣體符合壓力、流量、溫度要求。
(8) 正常注惰時(shí),流量應(yīng)控制在300—500m3/h(根據(jù)采空區(qū)氣體變化可適當(dāng)調(diào)整),溫度控制在0—20℃,15℃左右為適宜。
(9) 避免形成冰堵的關(guān)鍵是系統(tǒng)壓力不低于臨界點(diǎn)0.517mpa,一旦形成冰堵,要立即關(guān)閉閥門f1,進(jìn)行處理。
(10) 儲氣罐上設(shè)有安全閥和電接點(diǎn)電磁閥雙重保護(hù)。安全閥設(shè)定壓力在0.7mpa,電接點(diǎn)電磁閥設(shè)定壓力在0.75mpa。系統(tǒng)壓力一旦超過設(shè)定值,儲氣罐安全閥和電磁閥將動(dòng)作并有聲光報(bào)警,此時(shí)應(yīng)調(diào)整f1,減少供液壓力或調(diào)整f3,增加供氣流量,也可打開附近的泄壓管路,將余氣排至井下而泄壓。
(11) 注惰過程中,操作人員要經(jīng)常檢查壓力、溫度、流量等數(shù)據(jù)是否正常。
(12) 注入惰氣任務(wù)完成后,先關(guān)閉貯氣罐的排放閥,然后關(guān)閉f1、f2閘閥,等系統(tǒng)壓力降到0.1mpa后,關(guān)閉f3、f4閘閥,然后關(guān)閉汽化器及電源。再關(guān)閉系統(tǒng)。
(13) 一旦出現(xiàn)緊急情況,應(yīng)立即關(guān)閉f1切斷供應(yīng),對管路系統(tǒng)進(jìn)行檢查,排除故障。
2、井下操作
(1) 注惰前關(guān)閉靠近工作面主管路閘閥、打開排氣閥,各地點(diǎn)設(shè)置監(jiān)測人員到位后通知地面注惰站汽化惰氣。此時(shí)安排專人在排氣閥上風(fēng)側(cè)檢查排氣閥排出的氣體,氧氣濃度低于10%時(shí),打開管路閘閥,關(guān)閉排氣閥,正常注惰氣。
(2) 綜放工作面進(jìn)風(fēng)隅角懸掛氧氣檢測報(bào)警儀或甲烷-氧氣兩用儀,回風(fēng)隅角懸掛氧氣報(bào)警儀或甲烷兩用儀,氧氣濃度低于18%時(shí),通知地面降低注氮強(qiáng)度(隱患治理期間除外)。注惰氣期間,關(guān)門柱附近2m范圍不得有人施工,若施工要有瓦檢人員檢查有害氣體,符合規(guī)程要求時(shí)即可;若氣體不符合要求時(shí),可以將軌順關(guān)門柱附近的擋風(fēng)簾拆除,也可通過壓風(fēng)稀釋有害氣體,直至滿足要求。
(3) 加強(qiáng)對工作面有害氣體的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)變化異常及時(shí)通知注惰站工作人員停注,危及作業(yè)人員安全時(shí)施工人員撤至安全地點(diǎn)。
(4) 監(jiān)測組在注氮?dú)夂髮Σ煽諈^(qū)、工作面、工作面上下隅角及工作面回風(fēng)流氣體進(jìn)行取樣,分析注氮?dú)馇昂蟛煽諈^(qū)內(nèi)及各點(diǎn)氣體變化情況。
(5) 現(xiàn)場工作人員利用兩用儀通過打開閥門檢查氮?dú)鉂舛茸兓闆r。
(五)安全注意事項(xiàng)
1、注惰前停止壓風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn),關(guān)閉與注惰無關(guān)的管路上的閥門,保障注惰管路暢通。
(1) 由運(yùn)轉(zhuǎn)工區(qū)關(guān)閉以下位置處的閥門:①上井口入井處原管路進(jìn)氣端的閥門;②下井口處通往變電所方向分支管路上的閥門;③風(fēng)井通道008號風(fēng)門處,通往自救器更換硐室壓風(fēng)管路上的閥門;④東翼回風(fēng)大巷與東翼回風(fēng)聯(lián)絡(luò)巷交叉處,通往一部皮帶機(jī)頭方向分支管路上的閥門;⑤東翼回風(fēng)大巷(東翼回風(fēng)聯(lián)絡(luò)巷至東翼12#聯(lián)絡(luò)巷)通往各聯(lián)絡(luò)巷的閥門。
(2) 由通巷工區(qū)關(guān)閉以下位置處的閥門:①下漿硐室通往井上管路上的閥門;②東翼一號回風(fēng)聯(lián)絡(luò)巷與東翼采區(qū)運(yùn)輸大巷通往南翼和北翼分支管路上的閥門。
2、注惰前,檢查注惰室內(nèi)通風(fēng)是否良好,在通風(fēng)良好的情況下,才可工作。
3、管路巡查人員每班必須對所負(fù)責(zé)范圍的注惰管路巡查兩遍,時(shí)間相對均勻,巡查工作必須嚴(yán)肅認(rèn)真,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)處理。
4、注惰時(shí),在放空閥檢查氧氣濃度的人員不準(zhǔn)正對排出的氣體,防止低氧氣體威脅操作人員安全。
5、注氮期間要加強(qiáng)工作面及回風(fēng)順槽的氧氣監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)氧氣濃度低于18%時(shí)立即停止工作,撤出人員,減少注氮量,待風(fēng)流中氧氣濃度大于18%時(shí),方能恢復(fù)工作。
6、注意檢查工作面及回風(fēng)巷道風(fēng)流中瓦斯涌出情況,若發(fā)現(xiàn)采空區(qū)大量涌出瓦斯,風(fēng)流中瓦斯超限時(shí),可適當(dāng)降低注氮強(qiáng)度。
7、注惰人員若發(fā)現(xiàn)注惰壓力急劇升高或下降、井下匯報(bào)異常時(shí),應(yīng)立即關(guān)閉注惰系統(tǒng)上的閥門f1,正常后再進(jìn)行處理。
8、注惰結(jié)束后對注漿管路檢查,是否受到熱脹冷縮的影響。
9、從貯氣罐排放出的惰氣進(jìn)入管路后的溫度較低,注惰人員不得用手直接接觸管路,防止凍傷。
10、注惰站設(shè)專用電話,并確保通訊暢通。
11、每次注氮工作結(jié)束后若需恢復(fù)壓風(fēng),先關(guān)閉上井口通往注惰室分支管路上的閥門,然后進(jìn)行泄壓。為防止遺留在管路內(nèi)的氮?dú)庖蛐箟涸斐傻獨(dú)庵苯优懦鲂纬衫速M(fèi),在泄壓前,先打開順槽末端的閥門,讓氮?dú)庑度氩煽諈^(qū);然后打開順槽末端的泄壓閥,確認(rèn)無壓力或壓力較小時(shí),通知井上打開上井口入井處原管路進(jìn)氣端的閥門,利用壓風(fēng)將剩余的氮?dú)怛?qū)趕至采空區(qū)。在驅(qū)趕的同時(shí),利用末端的泄壓閥檢測氧氣濃度,當(dāng)氧氣濃度超過10%時(shí),關(guān)閉順槽末端的閥門,防止大量氧氣進(jìn)入采空區(qū)。
12、液氮沖裝時(shí)必須使用頂部進(jìn)液閥進(jìn)液,減少聚集在儲液罐上部由于汽化形成的氮?dú)馀懦龅膿p失。
13、液氮沖裝時(shí)通巷工區(qū)、倉儲中心必須派人監(jiān)督供貨單位卸貨全過程,防止供貨單位違規(guī)操作。
十、火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案
1、危險(xiǎn)源檢測及危險(xiǎn)程度評估
礦裝備安全監(jiān)控系統(tǒng)、束管監(jiān)測系統(tǒng)、紅外線遠(yuǎn)距離測溫儀以及便攜式一氧化碳檢測報(bào)警儀等儀器儀表。工作面設(shè)專職瓦檢員,每班檢查二次;每周對工作面進(jìn)風(fēng)隅角、工作面、回風(fēng)隅角、回風(fēng)流及兩順采空區(qū)設(shè)點(diǎn)人工取樣采樣分析,并利用束管系統(tǒng)對回風(fēng)流及采空區(qū)設(shè)點(diǎn)巡回監(jiān)測,每周至少測定五組數(shù)據(jù);出現(xiàn)自燃事故時(shí)連續(xù)監(jiān)測。
通過煤質(zhì)化驗(yàn)鑒定所采3層煤有自燃發(fā)火傾向,最短自然發(fā)火期為34天。出現(xiàn)co說明煤已經(jīng)發(fā)生氧化反應(yīng),出現(xiàn)c2h4說明煤溫已經(jīng)達(dá)到85°c以上,出現(xiàn)c2h2說明煤溫至少已經(jīng)超過200°c。從e3306工作面布置情況看,一旦出現(xiàn)自然發(fā)火,大量有毒有害氣體將涌入工作面及其回風(fēng)、運(yùn)輸系統(tǒng),由于工作面傾斜布置,下行通風(fēng),火風(fēng)壓可能導(dǎo)致工作面風(fēng)流停滯或逆轉(zhuǎn),危及e3306軌道順槽等地點(diǎn)人員安全,造成生產(chǎn)中斷。
工作面回風(fēng)隅角支架后部氣體監(jiān)測預(yù)報(bào)
co濃度
c2h6
c2h4
c3h8
c2h2
預(yù)報(bào)結(jié)果
﹤24ppm
無
無
無
無
正常.
24~200ppm
無
無
無
無
存在自燃隱患
200~500ppm
有
無
無
無
溫度已超過臨界溫度
有
有
有
無
溫度已超過干裂溫度
〉500ppm
有
有
有
有
有高溫或明火
表2工作面回風(fēng)流氣體監(jiān)測預(yù)報(bào)
co濃度
c2h6
c2h4
c3h8
c2h2
預(yù)報(bào)結(jié)果
無
無
無
無
無
正常.
1~24ppm
無
無
無
無
存在自燃隱患
24~50ppm
無
無
無
無
發(fā)生自燃隱患
﹥50ppm
有
有
無
無
溫度已超過臨界溫度
有
有
有
無
溫度已超過干裂溫度
有
有
有
有
有高溫或明火
2、應(yīng)急救援程序
(1)應(yīng)急報(bào)警程序
當(dāng)檢測某一點(diǎn)出現(xiàn)一氧化碳?xì)怏w濃度超過臨界值、出現(xiàn)乙烯乙炔、溫度超過70℃或現(xiàn)場出現(xiàn)明火、火災(zāi)煙霧、煤油味等現(xiàn)象時(shí),現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取滅火措施控制發(fā)展,并迅速報(bào)告礦調(diào)度室。礦調(diào)度室在接到報(bào)告后,必須立即向礦、公司值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),同時(shí)召集應(yīng)急救援指揮部成員,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示召集救護(hù)隊(duì)。公司值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)實(shí)際情況決定是否召集公司成員以及是否向董事會匯報(bào);礦值班領(lǐng)導(dǎo)必須召集各專業(yè)人員組成臨時(shí)指揮部,做好緊急救援工作,把事故災(zāi)害控制在最小范圍,以減少損失。
(2)應(yīng)急指揮程序
按照《應(yīng)急停產(chǎn)撤人制度》和《礦長授權(quán)令》,調(diào)度室值班調(diào)度員在接到火災(zāi)事故匯報(bào)后,首先行使礦長權(quán)利,立即要求已受災(zāi)巷道內(nèi)及可能波及的附近巷道內(nèi)的人員停止工作,撤人升井。若為外因火災(zāi),則要立即要求火點(diǎn)下風(fēng)流的人員緊急按火災(zāi)撤人路線避災(zāi),現(xiàn)場上風(fēng)流人員視火情,盡可能地采取一切措施現(xiàn)場滅火。若為內(nèi)因火災(zāi),則要全部人員撤人升井,但順序按先下風(fēng)流人員,后上風(fēng)流人員。同時(shí)通知井下跟班領(lǐng)導(dǎo),現(xiàn)場指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
當(dāng)e3306工作面發(fā)生火災(zāi)后,調(diào)度機(jī)臺接到井下災(zāi)情電話后,必須問清事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍等情況,并立即通知應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)所有人員,啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,做好記錄。
在礦長未到指揮部之前,礦值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮組織有關(guān)人員搶險(xiǎn)救災(zāi)?，F(xiàn)場指揮由帶班區(qū)隊(duì)長臨時(shí)兼任,安監(jiān)員做好搶險(xiǎn)救災(zāi)安全監(jiān)督工作。
指揮部根據(jù)掌握的情況和信息,判斷事故的性質(zhì)、范圍和災(zāi)害程度,制訂搶險(xiǎn)救災(zāi)方案,并安排調(diào)度室立即將事故影響的區(qū)域停電、撤離所有人員。
礦長在接到事故匯報(bào)后,應(yīng)立即組織成立事故搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部。
指揮部設(shè)井上指揮部和井下現(xiàn)場指揮部,人員由應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)成員組成。
指揮部實(shí)行24小時(shí)工作制,對制訂的搶險(xiǎn)救災(zāi)措施做到有安排,有落實(shí)、有監(jiān)督、有匯報(bào)、有記錄,以保障救護(hù)工作的順利進(jìn)行。
3、自燃隱患治理
如果工作面或者回風(fēng)流中發(fā)現(xiàn)一氧化碳(炮煙除外)濃度大于10ppm,并呈上升趨勢,必須查明原因,判定采空區(qū)發(fā)生自然發(fā)火隱患時(shí),主要采取的防火措施有:
(1)調(diào)整工作面的配風(fēng)量至350~400m3/min,并檢查工作面有害氣體、溫度等情況。
(2)加快工作面推進(jìn)速度(如不放頂煤);沿后部運(yùn)輸機(jī)敷設(shè)一至三路工作面注漿管路,間距5~10m;在進(jìn)回側(cè)施工一次性鉆孔,對隱患點(diǎn)處理、封堵漏風(fēng)通道;加強(qiáng)有害氣體的檢查(每班由專職瓦斯檢查巡查不少于3次,特殊情況隨時(shí)檢查,并向礦調(diào)度室、監(jiān)控中心匯報(bào))。
(3)調(diào)整隔離墻間距為10±3m,兩順同步施工隔離墻,袋子與錨網(wǎng)接觸處充填嚴(yán)密,并注羅克休膠體或水玻璃凝膠封堵。
(4)兩順槽施工完隔離墻后3m后,若頂板為煤時(shí),應(yīng)剪網(wǎng)促使頂板冒落至下一道隔離墻位置前3m,并清除或惰化采空區(qū)遺煤。
(5)每次施工隔離墻后,在墻外3m內(nèi)的肩窩處鋪設(shè)束管,出口要用花管保護(hù)。采煤面架間每十架設(shè)一取樣點(diǎn),每天對各采樣點(diǎn)進(jìn)行人工取樣,并將化驗(yàn)分析結(jié)果報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
(6)通過管路出口距隱患點(diǎn)較近的管路連續(xù)注惰,流量控制在60~100m3/h,當(dāng)工作面或隅角氧氣濃度低于18%時(shí)降低注氮流量,并設(shè)置警戒,嚴(yán)禁人員進(jìn)入瓦斯超限區(qū),直至隱患消除。
(7)根據(jù)實(shí)際情況選擇利用注漿管路對采空區(qū)注粉煤灰漿,每班注漿量要達(dá)到100~150m3,每天注漿量不低于300m3,工作面見漿或涌水增大時(shí)停止,采取壓注凝膠封堵漏風(fēng)通道。發(fā)火隱患消除后,注漿量恢復(fù)正常。
若判斷為支架上方煤體有發(fā)火隱患時(shí),必須通過移架放煤的方法處理,邊放邊灑水邊外運(yùn),瓦斯檢查員跟蹤檢測,并準(zhǔn)備一次性花管在附近支架打眼注膠進(jìn)一步處理,直至隱患消除。
若為順槽頂煤發(fā)生隱患,先灑水降溫,再在隱患周圍施工防火鉆孔,壓注水玻璃凝膠,并跟蹤監(jiān)測,直至隱患消除。
4、自燃事故治理
當(dāng)發(fā)現(xiàn)支架上方煤體發(fā)生火災(zāi)時(shí),采取直接用水控制火勢,邊放煤外運(yùn)邊灑水降溫,用水直接滅火必須保證足夠的水量,從邊源往中心逐步進(jìn)行,并安排瓦斯檢查員檢測瓦斯、一氧化碳?xì)怏w濃度變化,防止引起水煤氣爆炸和人員中毒。
一旦發(fā)現(xiàn)巷道自燃火災(zāi),立即采取措施控制火勢發(fā)展,并匯報(bào)礦調(diào)度室,成立救災(zāi)指揮部,制定滅火方案,指揮井下滅火救災(zāi)工作。
(1)控制火勢
a)用水直接撲滅巷道表面明火,打鉆注水、凝膠,控制火勢發(fā)展。
b)設(shè)專人檢測火區(qū)及其下風(fēng)側(cè)co、ch4和o2等氣體變化情況,并隨時(shí)匯報(bào)。
c)根據(jù)氣體變化情況,確定是否撤出火區(qū)下風(fēng)側(cè)人員和設(shè)置警戒。
(2)判定巷道自燃火區(qū)范圍及嚴(yán)重程度
a)根據(jù)巷道氣體監(jiān)測數(shù)據(jù),判定火勢。
b)采用紅外測溫儀測定巷道表面溫度,推斷高溫區(qū)范圍。
c)在可自燃區(qū)域打鉆探測,確定火區(qū)范圍和嚴(yán)重程度。
(3)確定注膠滅火范圍及注膠量
根據(jù)判定出的巷道火區(qū)范圍和嚴(yán)重程度,確定注膠滅火范圍,并初步估計(jì)總的滅火注膠量。
(4)布置注膠、噴漿或噴涂材料
根據(jù)確定的注膠范圍,從火區(qū)上風(fēng)側(cè)開始布置注膠孔,孔間距為2-3m,長度為3.5-6m,傾角與自燃區(qū)域中心水平成30-60°,下套管,用水泥或棉紗、海帶封孔。套管每節(jié)長度1.5-2m,端頭為管螺紋,套管聯(lián)接采用管箍。鉆孔中第一節(jié)套管為花管,花管由套管加工而成,即每隔10cm鉆一個(gè)φ15mm的孔,并均勻分布在套管圓周的各個(gè)方向,注水玻璃凝膠或mea滅火。
(5)氣體檢測
采用氣相色譜儀和現(xiàn)場觀測定期檢測鉆孔內(nèi)火區(qū)氣體變化情況。
5、當(dāng)采空區(qū)出現(xiàn)自燃火災(zāi)時(shí),必須按照災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案組織滅火救災(zāi)工作。
(1)確定火區(qū)距工作面的距離和火勢大小
根據(jù)工作面溫度及氣體分析,判斷采空區(qū)高溫區(qū)域位置和距工作面的深度和火勢大小,并采用相應(yīng)的應(yīng)急方案。
1)若自燃區(qū)域離工作面距離小于20m,則停止推進(jìn),采用注水注膠直接滅火。
2)若自燃區(qū)域離工作面距離大于20m,則加快工作面推進(jìn)速度。
3)若工作面自燃火災(zāi)難以控制時(shí),應(yīng)立即斷電、撤人,建立臨時(shí)密閉,制定并實(shí)施相應(yīng)的滅火啟封方案。
(2)近距離采空區(qū)自燃滅火方案
1)用水控制火勢:一旦發(fā)現(xiàn)工作面自燃火災(zāi),立即用水直接撲滅工作面表面明火,控制火勢發(fā)展,同時(shí)停止工作面生產(chǎn),降低工作面供風(fēng)量,并做好注膠前的準(zhǔn)備工作。注膠材料選用水玻璃凝膠,其材料及配方按上述要求落實(shí)。
2)布置注膠鉆孔注凝膠:在工作面架間(或在工作面煤壁施工鉆機(jī)窩),向支架頂后部采空區(qū)布置注膠鉆孔,鉆孔終孔位于支架頂2-3m,終孔間距2-3m。下套管并用水泥或海帶封孔,下套管,每節(jié)長度為1.5-2m,端頭為管螺紋;套管聯(lián)接采用管箍。鉆孔中第一節(jié)套管為花管,花管由套管加工而成,即每隔10cm鉆一個(gè)φ15mm的孔,并均勻分布在套管圓周的各個(gè)方向。
3)加強(qiáng)氣體檢測:在注膠滅火過程中,必須設(shè)專人檢測工作面、回風(fēng)隅角和回風(fēng)流的氣體變化情況。
(3)遠(yuǎn)距離采空區(qū)自燃滅火方案
1)不放頂煤,加快工作面推進(jìn)速度。
2)縮小兩順槽隔離墻的間距,進(jìn)風(fēng)側(cè)設(shè)置兩道擋風(fēng)簾,減少向采空區(qū)的漏風(fēng)。
3)每班不小于7h向采空區(qū)注惰,流量控制在60-100m3/h,工作面局部地點(diǎn)氧氣降低到18%后降低流量60m3/h;每天根據(jù)現(xiàn)場停止注惰改為注漿,漿量在100-300m3。
4)控制工作面風(fēng)量,減小向采空區(qū)漏風(fēng)。
5)若工作面有害氣體較高,人員無法進(jìn)行工作,則啟用局部通風(fēng)機(jī)增加工作地點(diǎn)的風(fēng)量,升高氣體外溢區(qū)域的壓力,減少采空區(qū)有害氣體的涌出量,保障工作面有害氣體在生產(chǎn)允許的范圍內(nèi)。
6、火災(zāi)無法控制或者危及人員安全時(shí)按照避災(zāi)路線組織撤離。
(1) 在人員撤離時(shí)必須切斷工作面的一切電源。
(2)在回撤過程中必須打開通往采空區(qū)的注漿管路的閘閥,并關(guān)閉支閥。
(3)在工作面發(fā)生災(zāi)害時(shí)具備水掩滅火的條件,在人員撤離及停電后利用注漿管路、消防水管向自燃區(qū)域灌水,由救護(hù)隊(duì)人員觀察,淹沒火區(qū)后停止,編制專門排水、恢復(fù)通風(fēng)及生產(chǎn)、防止火災(zāi)二次復(fù)燃的安全技術(shù)措施。
7、其它災(zāi)害事故嚴(yán)格執(zhí)行重大災(zāi)害事故應(yīng)急救援與處理預(yù)案、災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃。
8、外因火災(zāi)的防治
(1)外因火災(zāi)的主要特點(diǎn)是突然發(fā)生,來勢兇猛,發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)出人意料。
外因火災(zāi)的防治主要從兩方面入手:一是防止失控的高溫?zé)嵩?失控的高溫?zé)嵩从?電器過負(fù)荷運(yùn)行、短路產(chǎn)生的電弧、電火花;不正確的爆破作業(yè)形成的爆炸火焰;機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)不良造成的過熱或摩擦火花;電焊、氣焊等出現(xiàn)的明火。二是盡量采用不燃或耐燃的材料制品。
外因火災(zāi)一旦發(fā)生,人員首先不要慌張,根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的類型及地點(diǎn),在確保人員安全的情況下,用一切可能的手段進(jìn)行滅火,嚴(yán)禁使災(zāi)害擴(kuò)大。
(2)若災(zāi)害難以控制威脅到人員安全時(shí),工作面人員應(yīng)立即按發(fā)生內(nèi)因火災(zāi)的路線撤離,啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。
9、應(yīng)急救援程序
(1)所有入井人員必須隨身攜帶自救器,并經(jīng)過檢驗(yàn)合格,同時(shí)熟練掌握自救器佩戴的使用操作過程。
(2)各作業(yè)地點(diǎn)必須安設(shè)調(diào)度電話,確保通訊暢通。
(3)瓦斯檢查員必須配備一氧化碳檢測報(bào)警儀、氧氣檢測報(bào)警儀和光學(xué)甲烷測定儀等儀器儀表,嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查的有關(guān)制度和操作規(guī)程,當(dāng)發(fā)現(xiàn)任何氣體異常時(shí),必須立即向監(jiān)控中心、調(diào)度室匯報(bào);超過《煤礦安全規(guī)程》要求時(shí),必須通知受威脅區(qū)域的人員撤至東翼采區(qū)軌道大巷北、南,并在e3306運(yùn)輸聯(lián)絡(luò)巷設(shè)置柵欄,防止其他人員進(jìn)入,然后向調(diào)度室匯報(bào)
(4)在實(shí)施滅火過程中,甲烷傳感器、一氧化碳傳感器和束管監(jiān)測系統(tǒng)必須保持連續(xù)監(jiān)測。
(5)調(diào)度機(jī)臺值班員接到現(xiàn)場匯報(bào)異常或檢測點(diǎn)傳感器的示值升高、傳感器報(bào)警時(shí),必須立即通知現(xiàn)場瓦斯檢查員查明原因,密切關(guān)注氣體變化情況,并向礦、公司值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(6)消防材料庫必須存放磚、沙、水泥必須能夠施工一道密閉墻的數(shù)量,木板、木柱及釘子必須能夠封閉一處巷道的數(shù)量,并備有施工的工具。
10、應(yīng)急響應(yīng)程序
(1)在搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí),救災(zāi)指揮部根據(jù)實(shí)際情況研究制訂切實(shí)可行的方案,防止顧此失彼,造成不必要的損失。
(2)在整個(gè)搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中必須保證工作面風(fēng)量的穩(wěn)定,并密切關(guān)注安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)檢測數(shù)據(jù),向指揮部提供信息。
(3)如果一氧化碳?xì)怏w濃度超過24ppm,礦無法采取措施滅火時(shí),必須立即按避災(zāi)路線撤離;剩余工作由救護(hù)隊(duì)完成。
(4)指揮部必須多方面收集信息,綜合判斷,及時(shí)處理,減少不必要的損失。
(5)在人員沒有完全撤離危險(xiǎn)區(qū)域時(shí),應(yīng)保證通風(fēng)系統(tǒng)的穩(wěn)定性,并注意火風(fēng)壓對風(fēng)流的影響。
11、應(yīng)急疏散程序
當(dāng)火災(zāi)隱患失去控制,首先要進(jìn)行有序疏散保證人員的安全。指揮部要根據(jù)現(xiàn)場情況及時(shí)下達(dá)撤人命令,由帶班區(qū)隊(duì)長負(fù)責(zé)清點(diǎn)人數(shù),按避災(zāi)路線有序撤離。
(1)e3306工作面火區(qū)進(jìn)風(fēng)側(cè)的工作人員,由e3306軌道順槽→e3306運(yùn)輸聯(lián)絡(luò)巷→東翼采區(qū)軌道巷(北)→東翼進(jìn)風(fēng)大巷→井底車場→升井。
(2)e3306運(yùn)輸順槽受煙流威脅的工作人員,必須佩戴好自救器沿e3306切眼→e3306軌道順槽→e3306運(yùn)輸聯(lián)絡(luò)巷→東翼采區(qū)軌道巷(北)→東翼進(jìn)風(fēng)大巷→井底車場→升井。
(3)e3306運(yùn)輸聯(lián)絡(luò)巷、東翼采區(qū)運(yùn)輸巷巷(南)等回風(fēng)流中人員佩戴好自救器就近進(jìn)入→東翼采區(qū)軌道巷(南)、東翼采區(qū)軌道巷(北)→東翼進(jìn)風(fēng)大巷→井底車場→升井。
12、現(xiàn)場應(yīng)急救援醫(yī)療救護(hù)
所有在該生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)工作人員必須熟悉火災(zāi)避災(zāi)路線,工作面開工前要由區(qū)隊(duì)長帶領(lǐng)所有施工人員熟悉避災(zāi)路線。
礦結(jié)合職工安全技術(shù)培訓(xùn),組織急救訓(xùn)練,熟練掌握自救互救常識。
公司醫(yī)院組成工傷搶救隊(duì),配備必要的搶救人員、設(shè)備、器械、藥品等;根據(jù)情況對受傷人員實(shí)施現(xiàn)場緊急搶救。醫(yī)療人員、設(shè)備、技術(shù)等不足時(shí),請求上一級政府機(jī)構(gòu)支援。
13、其它嚴(yán)格執(zhí)行本年度災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃、重大事故應(yīng)急救援預(yù)案。
第3篇 應(yīng)急管理工作規(guī)定
一、目的
提高公司處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害和影響，保障員工的健康與安全。
二、適用范圍
本規(guī)定適用于公司總部及所屬各單位。
三、定義
突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害，危及公司系統(tǒng)安全和公共安全的緊急事件。
突發(fā)事件應(yīng)急是指針對已發(fā)生的突發(fā)事件，為控制其規(guī)模、降低其損失而開展的救
援和處置行動(dòng)。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（簡稱應(yīng)急預(yù)案）是針對可能發(fā)生的重大突發(fā)事件，為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急救援行動(dòng)、降低突發(fā)事件損失而預(yù)先制定的有關(guān)計(jì)劃或方案。
四、管理職責(zé)
（一）公司成立應(yīng)急管理委員會（簡稱公司應(yīng)急委），公司董事長任委員會主任，
公司黨委書記任副主任，委員會成員由各部門總經(jīng)理、工會主席、
化工營運(yùn)部、人力行政部、財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)項(xiàng)目部、安環(huán)部、采購部、潤滑油事業(yè)部、等部門第一負(fù)責(zé)人組成。
（二）公司應(yīng)急委的主要職責(zé)
1.貫徹落實(shí)有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急的法規(guī)和規(guī)定；
2.指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救援工作；
3.組織應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、修訂和演練工作；
4.監(jiān)督、管理應(yīng)急體系的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)；
5.通報(bào)或發(fā)布預(yù)警、應(yīng)急救援與處理的進(jìn)展情況；
6.決定進(jìn)入緊急狀態(tài)；
7.協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、相關(guān)政府部門的關(guān)系。
（三）
公司應(yīng)急委下設(shè)辦公室，應(yīng)急委辦公室掛靠安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督部門。主要職責(zé)為：
1.處理公司應(yīng)急委日常管理工作；
2.組織建立公司應(yīng)急管理體系、機(jī)制；
3.組織制定《五凌電力有限公司突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》及主要的專項(xiàng)預(yù)案；
4.對公司各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審和備案；
5.組織開展危險(xiǎn)源排查、安全檢查和應(yīng)急救援演練。
（四）辦公室應(yīng)急職責(zé)
1.負(fù)責(zé)向政府及上級報(bào)告（匯報(bào)）應(yīng)急工作情況；
2.負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急信息的編輯和對外發(fā)布，接受公眾對突發(fā)事件情況的咨詢；
3.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、政府部門的關(guān)系；
4.負(fù)責(zé)公司公共安全、公司本部火災(zāi)等突發(fā)事故的應(yīng)急指揮和火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的編制、實(shí)施，組織制訂公司交通事故應(yīng)急預(yù)案；
5.組織公共安全事件處置及應(yīng)急預(yù)案實(shí)施。
（五）計(jì)劃發(fā)展部門應(yīng)急職責(zé)
負(fù)責(zé)重大環(huán)境事故應(yīng)急處置協(xié)調(diào)。
（六）安環(huán)部、生產(chǎn)部應(yīng)急職責(zé)
1.負(fù)責(zé)公司人身事故、設(shè)備事故、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的編制和演練，指導(dǎo)各單位事故應(yīng)急預(yù)案的編制和演練；
2.在重特大人身事故、重特大設(shè)備事故、自然災(zāi)害事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)組建事故應(yīng)急指揮部，指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急工作，負(fù)責(zé)電力生產(chǎn)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的應(yīng)急搶險(xiǎn)調(diào)度；
3.應(yīng)急中向上級歸口部門報(bào)告應(yīng)急工作情況；
4.事后組織或參與事件的調(diào)查、性質(zhì)認(rèn)定及責(zé)任人的處理；
5.應(yīng)急狀態(tài)下特殊應(yīng)急設(shè)備和其他物資的采購審批；
6.監(jiān)督基層單位人身事故、設(shè)備事故、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急物資準(zhǔn)備工作。
（七）車間電工人員應(yīng)急職責(zé)
1.?參與公司系統(tǒng)的人身事故、設(shè)備事故、自然災(zāi)害應(yīng)急處置和調(diào)查；
2.?負(fù)責(zé)水電廠防汛防臺應(yīng)急處置和調(diào)查；
3.負(fù)責(zé)緊急情況下水電廠應(yīng)急搶險(xiǎn)調(diào)度。
（把）基建部應(yīng)急職責(zé)
1.負(fù)責(zé)工程建設(shè)事故應(yīng)急預(yù)案的編制和演練；
2.在工程建設(shè)重特大事故發(fā)生時(shí)，組建事故應(yīng)急指揮部，指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急工作；
3.應(yīng)急中向上級歸口部門報(bào)告應(yīng)急工作情況；
4.督促施工單位做好應(yīng)急物資的準(zhǔn)備。
（九）財(cái)務(wù)股部門應(yīng)急職責(zé)
負(fù)責(zé)公司應(yīng)急狀態(tài)下保證應(yīng)急資金的正常使用。
（十）法務(wù)部應(yīng)急職責(zé)
1.負(fù)責(zé)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制和演練；
2.在發(fā)生信息安全突發(fā)事件時(shí)，負(fù)責(zé)組建應(yīng)急指揮部，指揮、協(xié)調(diào)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急工作；
3.保障公司本部在突發(fā)事件應(yīng)急中通信的暢通。
（十一）人力行政部應(yīng)急職責(zé)
1.負(fù)責(zé)組織開展突發(fā)事件應(yīng)急知識和技能的教育培訓(xùn)工作；
2.落實(shí)應(yīng)急管理或應(yīng)急搶險(xiǎn)工作中作出貢獻(xiàn)的人員獎(jiǎng)勵(lì)以及過失人員的處罰；
3.負(fù)責(zé)傷亡員工的工傷鑒定、理賠，撫恤金落實(shí)。
（十二）監(jiān)察部門的應(yīng)急職責(zé)
1.參與公司系統(tǒng)的人身事故調(diào)查；
2.會同公司以及事故單位所在地的地方政府有關(guān)部門，協(xié)助對傷亡員工家屬進(jìn)行安撫、救助。
（十三）政治工作部門的應(yīng)急職責(zé)
1.參與公司系統(tǒng)的人身事故調(diào)查；
2.負(fù)責(zé)與新聞媒體的聯(lián)系和溝通協(xié)調(diào)；
3.會同公司以及事故單位所在地的地方政府有關(guān)部門，協(xié)助對傷亡員工家屬進(jìn)行安撫、救助。
（十四）施工隊(duì)?wèi)?yīng)急職責(zé)
1負(fù)責(zé)所管轄的搶險(xiǎn)隊(duì)組建與一般險(xiǎn)情搶險(xiǎn)調(diào)度工作；
2.負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查并指導(dǎo)所屬搶險(xiǎn)隊(duì)各項(xiàng)管理工作；
3.積極參與應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
（十五）小車班應(yīng)急職責(zé)
1.負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛的日常維護(hù)和保養(yǎng)；
2.負(fù)責(zé)應(yīng)急駕駛?cè)藛T的管理以及培訓(xùn)，應(yīng)急情況下可隨時(shí)調(diào)用；
3.負(fù)責(zé)應(yīng)急情況下的特殊物資設(shè)備和其他材料的采購與供應(yīng)；
4.必要時(shí)按照調(diào)令，參與公司內(nèi)的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
（十八）各單位參照公司本部的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，成立各單位的突發(fā)事件應(yīng)急管
理委員會，設(shè)立應(yīng)急管理委員會辦公室，同時(shí)明確本單位各職能部門的應(yīng)急職責(zé)。
（十九）公司本部和各單位必須針對所轄范圍內(nèi)存在突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)場，對現(xiàn)場
應(yīng)急工作進(jìn)行細(xì)致分工和準(zhǔn)備，在各現(xiàn)場按需要成立以下應(yīng)急工作組：
1.第一應(yīng)急處置隊(duì)：負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救援工作。
2.后勤保障、穩(wěn)定生產(chǎn)工作組：負(fù)責(zé)突發(fā)事件處理期間及后續(xù)一個(gè)時(shí)期的生產(chǎn)穩(wěn)定
和職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作。
3.人力行政部：負(fù)責(zé)與公司應(yīng)急指揮部門和地方政府的聯(lián)系，協(xié)調(diào)、高度各類
應(yīng)急資源。
4.第三應(yīng)急處置隊(duì)：負(fù)責(zé)對受傷人員采取及時(shí)的現(xiàn)場急救，聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)或急救中心，
將傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行治療。
5.第二應(yīng)急處置隊(duì)：負(fù)責(zé)建立突發(fā)事件現(xiàn)場警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，保障救援行動(dòng)、
物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通，避免發(fā)生不必要的傷亡。
6.善后處理組：負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安扶、慰問和補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳌?/p>
7.事故調(diào)查組：組織或參與事件的調(diào)查、責(zé)任認(rèn)定等工作。
五、應(yīng)急預(yù)案
（一）
公司系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案分為綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場預(yù)案三類。
（二）綜合預(yù)案針對的是公司或下屬單位的整體，是對各類突發(fā)事件應(yīng)急處理的共
性方式、方法、原則的說明。綜合預(yù)案要從總體上闡述應(yīng)急目標(biāo)、應(yīng)急原則、應(yīng)急組織
及職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)的整體思路等內(nèi)容。
綜合預(yù)案在命名時(shí)稱為《××突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》，公司必須制定1個(gè)公司級綜合預(yù)案，每個(gè)車間必須制定1個(gè)本車間的綜合預(yù)案。
（三）專項(xiàng)預(yù)案針對的是較為典型的突發(fā)事件，例如設(shè)備事故、人身傷亡事故、自
然災(zāi)害事故等，一個(gè)專項(xiàng)預(yù)案所針對的突發(fā)事件一般會存在于多個(gè)生產(chǎn)現(xiàn)場的，同一個(gè)
專項(xiàng)預(yù)案可以對多個(gè)工作現(xiàn)場的應(yīng)急起到指導(dǎo)作用。
（四）現(xiàn)場預(yù)案是針對特定的具體場所，對應(yīng)急救援中的各個(gè)方面做出具體的安排
而制定的應(yīng)急預(yù)案，具有針對性、指導(dǎo)性和可操作性。
（五）公司的各類型應(yīng)急預(yù)案由相同要素構(gòu)成，包括總則、單位概況、應(yīng)急保障、
應(yīng)急響應(yīng)和預(yù)案管理五個(gè)一級要素，每個(gè)一級要素包括若干二級要素。
1.總則的二級要素包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、與其他預(yù)案的關(guān)系、工作原則。
2.單位概況的二級要素包括應(yīng)急資源概況、危險(xiǎn)分析。
3.應(yīng)急保障的二級要素包括機(jī)構(gòu)與職責(zé)、物資與裝備、通信與信息、應(yīng)急人員培訓(xùn)、預(yù)案演練、員工教育、互相協(xié)議。
4.應(yīng)急響應(yīng)的二級要素包括接警與通知、指揮與控制、報(bào)告與公告、事態(tài)監(jiān)測與評估、公共關(guān)系、應(yīng)急人員安全、搶救、警戒與治安、人群疏散與安置、醫(yī)療與衛(wèi)生、現(xiàn)場恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束。
5.預(yù)案管理的二級要素包括備案、維護(hù)和更新、制定與解釋部門、實(shí)施時(shí)間。
（六）應(yīng)急預(yù)案必須通過評審后方可發(fā)布使用，由各級應(yīng)急委辦公室組織專家對管
轄范圍內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。
（七）當(dāng)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施更新或組織機(jī)構(gòu)調(diào)整時(shí)必須對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂；開展突發(fā)事件演練后，相關(guān)部門根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題、不足，及時(shí)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。
六、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)
根據(jù)應(yīng)急狀態(tài)以及搶險(xiǎn)的需要，在堅(jiān)持指揮靈便、反應(yīng)迅速的總原則下，按照歸口
負(fù)責(zé)、專業(yè)對口、就近聯(lián)動(dòng)原則組建應(yīng)急隊(duì)伍，成立公司、廠間、廠內(nèi)三級應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)
伍，分別參與公司層面應(yīng)急搶險(xiǎn)、公司全體員工無條件參加應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，鼓勵(lì)員工家屬作為義務(wù)志愿者參與應(yīng)急工作。
七、應(yīng)急準(zhǔn)備
（一）各類安全教育、安全培訓(xùn)中必須包含突發(fā)事件應(yīng)急方面的內(nèi)容，使全體員工
具備必要的應(yīng)急知識和技能；對參與到現(xiàn)場應(yīng)急的各類人員開展專項(xiàng)的培訓(xùn)，經(jīng)考試合
格者方可參與現(xiàn)場應(yīng)急。
（二）公司定期進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急演練，公司下屬單位、各現(xiàn)場每年至少進(jìn)行一次
組合演練或單項(xiàng)演練。
（三）各單位、各部門必須按需要配合齊全的應(yīng)急設(shè)備，建有完善的管理檔案并專
人管理，及時(shí)維護(hù)更新。
（四）各類應(yīng)急車輛要做好日常維護(hù)，保證處于可用狀態(tài)。突發(fā)事件應(yīng)急中，公司
及所屬各單位的交通設(shè)備應(yīng)優(yōu)先滿足與應(yīng)急有關(guān)的使用。
八、應(yīng)急預(yù)警
根據(jù)事件危害程度、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和公司或電廠發(fā)布的預(yù)警（一般ⅳ級，較
大ⅲ級，重大ⅱ級，特別重大ⅰ級，分別用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示），結(jié)合本單位實(shí)際情況，做出如下處置：
（一）藍(lán)色預(yù)警處置
事故發(fā)生部門積極進(jìn)行應(yīng)急處置，廠內(nèi)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)隨時(shí)參與搶險(xiǎn)，所屬項(xiàng)目部搶險(xiǎn)
隊(duì)員待命。
（二）黃色預(yù)警處置
事故發(fā)生單位立即啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案，立即組織內(nèi)部搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)，所屬工程公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)接到通知后返回駐地參與搶險(xiǎn)，廠間應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)以及公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)相關(guān)隊(duì)員、公司應(yīng)急交通車輛進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。
（三）橙色預(yù)警處置
事故發(fā)生單位立即啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案，立即組織內(nèi)部搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)，所屬工程
公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)接到通知后返回駐地參與搶險(xiǎn)，休假人員停止休假，廠間應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)、公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)相關(guān)專業(yè)隊(duì)員、公司應(yīng)急交通車輛根據(jù)調(diào)令應(yīng)在20分鐘內(nèi)集合前往搶險(xiǎn)，公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)其他隊(duì)員進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。
（四）紅色預(yù)警處置
事故發(fā)生單位立即啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案，立即組織內(nèi)部搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)，所屬工程
公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)接到通知后返回駐地參與搶險(xiǎn)，廠間應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)、公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)相關(guān)
隊(duì)員、公司應(yīng)急交通車輛根據(jù)調(diào)令立即前往搶險(xiǎn)，公司所有人員停止休假進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，
并做好隨時(shí)出發(fā)的一切準(zhǔn)備，接到搶險(xiǎn)調(diào)度命令后，應(yīng)立即集合出發(fā)。
九、應(yīng)急響應(yīng)
（一）公司的突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)級別分為ⅳ級響應(yīng)（下屬單位部門級）、ⅲ級響應(yīng)
（下屬單位）、ⅱ級響應(yīng)（公司級）和ⅰ級響應(yīng)（公司級以及集團(tuán)公司級）。
（二）ⅳ級響應(yīng)是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程度已經(jīng)或預(yù)期達(dá)到下列情
形，啟動(dòng)現(xiàn)場處置方案或相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案：
1.事故已經(jīng)或預(yù)期造成重傷1人及以上，或造成輕傷10人及以上；
2.設(shè)備故障已經(jīng)為一類障礙者，或預(yù)期發(fā)生一般事故；
（三）ⅲ級響應(yīng)是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程度已經(jīng)或預(yù)期達(dá)到下列情
形，啟動(dòng)現(xiàn)場處置方案及相應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案。
1.一次1人以上3人以下重傷事故、一般設(shè)備事故；
2.預(yù)期可能發(fā)生較大事故；
（四）ⅱ級響應(yīng)是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程度已經(jīng)或預(yù)期達(dá)到下列情
形，啟動(dòng)現(xiàn)場處置方案或相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)公司相應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案。
1.一次1人以上3人以下死亡事故、3人以上10人以下重傷事故、較大設(shè)備事故；
2.預(yù)期可能發(fā)生重大事故；
（五）ⅰ級響應(yīng)是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程度已經(jīng)或預(yù)期達(dá)到下列情
形，啟動(dòng)現(xiàn)場處置方案或相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)公司相應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案，申請啟動(dòng)集團(tuán)公
司相應(yīng)的預(yù)案。
1.一次3人以上10人以下死亡事故、重大設(shè)備事故、較大污染事故；
2.預(yù)期可能發(fā)生特大事故。
（六）公司的應(yīng)急響應(yīng)程序可分為接警、響應(yīng)級別確定、應(yīng)急啟動(dòng)、救援行動(dòng)、應(yīng)
急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等過程。
1.接警：應(yīng)急指揮部門或應(yīng)急值班部門接到突發(fā)事件報(bào)警時(shí)，做好突發(fā)事件情況和
聯(lián)系方式的記錄。
2.響應(yīng)級別確定：應(yīng)急指揮部門接到突發(fā)事件通報(bào)后，應(yīng)立即根據(jù)突發(fā)事件的信息
核實(shí)，依據(jù)響應(yīng)級別的分級標(biāo)準(zhǔn)確定相應(yīng)的響應(yīng)級別并在公司信息平臺上發(fā)布相關(guān)信
息。
3.應(yīng)急啟動(dòng)：應(yīng)急響應(yīng)級別確定后，相應(yīng)的應(yīng)急指揮部門按所確定的響應(yīng)級別啟動(dòng)
應(yīng)急預(yù)案。
4.救援行動(dòng)：應(yīng)急人員進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場，積極開展人員救助、搶險(xiǎn)等有關(guān)應(yīng)急救
援工作。當(dāng)事態(tài)無法得到有效控制時(shí)，向上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)請求實(shí)施更高級別的應(yīng)急響應(yīng)。
5.應(yīng)急恢復(fù)：搶險(xiǎn)行動(dòng)結(jié)束后，進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)階段，包括現(xiàn)場清理、人員清點(diǎn)和撤
離、受影響區(qū)域的連續(xù)監(jiān)測等。
6.應(yīng)急結(jié)束：由相應(yīng)的應(yīng)急指揮部門按照程序宣布應(yīng)急結(jié)束。
（七）突發(fā)事件信息的對外發(fā)布必須經(jīng)過審核和批準(zhǔn)，保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性，避免出現(xiàn)矛盾信息。
公司各單位、各部門及員工未經(jīng)授權(quán)不得接受新聞媒體的采訪、對外發(fā)布突發(fā)事件
信息或發(fā)表對突發(fā)事件的評論。
（八）在突發(fā)事件處理過程中，必須保持通信暢通，將現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)情況及時(shí)傳
遞到應(yīng)急指揮部門，應(yīng)急信息的傳遞與接收必須有專人負(fù)責(zé)。
（十九）在應(yīng)急搶險(xiǎn)過程中，注意保護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場，為突發(fā)事件調(diào)查工作的順利
開展提供保障。
十、監(jiān)督管理
（一）
公司應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和考核各部門和單位應(yīng)急工作的開展情況。各單位應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和考核本單位各部門應(yīng)急工作的開展情況。
（二）監(jiān)督、檢查的內(nèi)容包括：
1.管理人員對事故應(yīng)急工作的認(rèn)識；
2.應(yīng)急管理情況；
3.應(yīng)急預(yù)案的編制、更新情況；
4.應(yīng)急教育、培訓(xùn)情況；
5.突發(fā)事件應(yīng)急演練情況。
（三）
對突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突擊貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
（四）
對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
十一、其他
本規(guī)定由公司突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第4篇 國務(wù)院安委辦、應(yīng)急管理部部署元旦假期安全防范工作
12月31日下午，國務(wù)院安委會副主任、應(yīng)急管理部黨委書記黃明主持召開視頻調(diào)度會議，調(diào)度檢查全國重點(diǎn)地區(qū)、重大活動(dòng)安全措施落實(shí)情況，安排部署跨年夜和元旦假期安全防范工作。會議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)部署要求，堅(jiān)持底線思維抓實(shí)抓好安全防范，確保今年收好官、明年開好頭。
會議指出，2023年是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟之年，做好安全防范工作、確保安全形勢穩(wěn)定意義重大。各地各部門要堅(jiān)決克服麻痹思想，時(shí)刻繃緊安全這根弦，提高政治站位，層層壓實(shí)責(zé)任，擰緊責(zé)任鏈條，認(rèn)真查找分析重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，強(qiáng)化防風(fēng)險(xiǎn)、保安全措施，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
會議強(qiáng)調(diào)，近期受疫情防控、寒潮過境和能源供應(yīng)的疊加影響，風(fēng)險(xiǎn)隱患突出，安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。各地各部門要加強(qiáng)跨年夜安全防范，準(zhǔn)確掌握節(jié)慶活動(dòng)安排，緊盯跨年夜活動(dòng)、大型商業(yè)綜合體、地下空間、餐飲娛樂和城中村、“多合一”等重點(diǎn)場所，全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法檢查，確?？缒暌拱踩?。要強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域安全檢查，摸準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，科學(xué)研判重大風(fēng)險(xiǎn)源，對各種違法違規(guī)行為主動(dòng)出擊、打防結(jié)合，精準(zhǔn)打非治違，做好安全服務(wù)，并加強(qiáng)典型案例宣傳警示。要做好應(yīng)急救援各項(xiàng)準(zhǔn)備，加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對，組織開展寒潮防范應(yīng)急演練；抓好森林草原火災(zāi)防控，針對元旦假期民俗用火、生產(chǎn)生活用火增多，加強(qiáng)巡查防守和火源管控，做到早發(fā)現(xiàn)早處置。同時(shí)，要針對今年以來水上運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)態(tài)勢，推動(dòng)落實(shí)安全管控措施，深化標(biāo)本兼治，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，防范遏制重特大事故發(fā)生。
會議要求，各級應(yīng)急管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班，確保反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)有序。國家綜合性消防救援隊(duì)伍和安全生產(chǎn)、地震等專業(yè)救援隊(duì)伍要枕戈待旦，做到第一時(shí)間響應(yīng)、快速高效處置。
周學(xué)文、劉偉、宋元明、徐平、閔宜仁、瓊色等部領(lǐng)導(dǎo)出席會議。北京市、上海市、重慶市、貴州省應(yīng)急管理廳（局），廣東省、四川省消防救援總隊(duì)和云南省森林消防總隊(duì)在會上匯報(bào)。中國地震局、國家礦山安全監(jiān)察局，部消防救援局、森林消防局，部機(jī)關(guān)有關(guān)司局，各省級應(yīng)急管理廳（局）、消防救援總隊(duì)、森林消防總隊(duì)主要負(fù)責(zé)同志等參加會議。
第5篇 煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作要點(diǎn)
**年,**煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作將緊緊圍繞區(qū)、州人民政府及自治區(qū)煤炭工業(yè)管理應(yīng)急管理工作的總目標(biāo),堅(jiān)持以十八大和十八屆三中、四中全會、自治區(qū)黨委八屆七次、八次全委(擴(kuò)大)**黨委十屆七次全委(擴(kuò)大)會議精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全國、自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會議和區(qū)、州煤炭工作會議精神及有關(guān)部署,牢固樹立和強(qiáng)化安全生產(chǎn)的“紅線意識”和“底線思維”,不斷推進(jìn)和完善**煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援體制、機(jī)制建設(shè),依法規(guī)范和加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,進(jìn)一步提升全州煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平和應(yīng)急處置能力,促進(jìn)**煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一、進(jìn)一步推進(jìn)應(yīng)急管理體制、機(jī)制建設(shè)
(一)扎實(shí)推動(dòng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)
各縣(市)煤炭局要進(jìn)一步明確承擔(dān)應(yīng)急管理工作職責(zé)的科室和工作人員,并指定專人負(fù)責(zé)。要進(jìn)一步明確工作職責(zé)、建立制度機(jī)制、落實(shí)保障措施,充分發(fā)揮應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)管作用,積極適應(yīng)安全生產(chǎn)工作新常態(tài),確保應(yīng)急管理工作的順利開展。
各縣(市)煤炭局要按照國家相關(guān)規(guī)定督促和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)設(shè)置安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu),確保企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理主體責(zé)任的落實(shí)。大中型煤礦企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)并配備專職應(yīng)急管理工作人員,具體負(fù)責(zé)本企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。小型煤礦應(yīng)確定機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
(二)進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急處置工作
各縣(市)煤炭局和煤礦企業(yè)要深入貫徹《國務(wù)院安委會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的通知》(安委〔**〕8號)要求,完善建立應(yīng)急值守和應(yīng)急救援信息跟蹤報(bào)送制度,加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)、救援實(shí)施和組織管理,嚴(yán)防發(fā)生次生衍生事故,確保應(yīng)急救援到位。全面落實(shí)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置評估暫行辦法》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔**〕95號),規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置評估工作,持續(xù)改進(jìn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)
一是各縣(市)煤炭局要按照本級人民政府制定的煤礦生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案確定的工作職責(zé),進(jìn)一步規(guī)范本部門事故信息和預(yù)警信息接報(bào)處置程序、應(yīng)急救援響應(yīng)程序,建立和完善應(yīng)急處置工作流程和工作機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急值守,做好應(yīng)急處置工作。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)與預(yù)案成員單位的聯(lián)系與協(xié)作,建立統(tǒng)一應(yīng)對煤礦生產(chǎn)安全事故的部門之間應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、協(xié)同防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的預(yù)警機(jī)制,形成合力,確保事故救援響應(yīng)快速、應(yīng)對科學(xué)、保障有力。三是加快推進(jìn)瓦斯監(jiān)測監(jiān)控平臺的升級改造建設(shè)工作。督促轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值守,做好各類事故及預(yù)警信息處置和統(tǒng)計(jì)報(bào)告等工作。
二、加強(qiáng)煤礦應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和管理
(一)依法依規(guī)督促煤礦企業(yè)組建專業(yè)救援隊(duì)伍
各縣(市)煤炭局要按照有關(guān)法律、行政法規(guī)要求督促轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,積極引導(dǎo)煤礦企業(yè)聯(lián)合組建礦區(qū)救援隊(duì)伍,整合礦區(qū)應(yīng)急救援資源,建立統(tǒng)一、高效的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。凡未建立專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)的煤礦企業(yè)要與就近具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)簽訂救援服務(wù)協(xié)議。督促煤礦企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急管理工作的企業(yè)主體責(zé)任,依法指導(dǎo)煤礦企業(yè)落實(shí)應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)投入,及時(shí)補(bǔ)充人員并更新必要的救援設(shè)備和個(gè)人防護(hù)裝備,逐步改善和提高礦山救護(hù)隊(duì)基礎(chǔ)訓(xùn)練等設(shè)施,落實(shí)礦山救護(hù)隊(duì)正常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用,儲備足夠的自救互救器材和應(yīng)急救援物資。年內(nèi)阜康市完成聯(lián)合礦山救護(hù)隊(duì)的組建任務(wù)。其余縣(市)要結(jié)合轄區(qū)煤礦企業(yè)實(shí)際,逐步推進(jìn),不斷提高應(yīng)對煤礦生產(chǎn)安全事故處置能力。
(二)提高礦山救護(hù)隊(duì)伍技戰(zhàn)術(shù)水平
州礦山救護(hù)隊(duì)要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定,對礦山救護(hù)隊(duì)實(shí)行軍事化管理,強(qiáng)化訓(xùn)練水平和強(qiáng)度,日常訓(xùn)練要與實(shí)戰(zhàn)相結(jié)合,創(chuàng)新訓(xùn)練方式,提高現(xiàn)場險(xiǎn)情確認(rèn)、搜救查找、搶險(xiǎn)處置等救援技能。要高度重視戰(zhàn)術(shù)演練,努力提高訓(xùn)練水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),保證救援隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力。我局將嚴(yán)格按照《礦山救護(hù)規(guī)程》、《礦山救護(hù)隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核規(guī)范》等制度標(biāo)準(zhǔn)的要求,定期對礦山救護(hù)隊(duì)的訓(xùn)練成果進(jìn)行檢查。州礦山救護(hù)隊(duì)每季度組織一次達(dá)標(biāo)自檢,州煤炭局每半年組織一次達(dá)標(biāo)檢查。
(三)加強(qiáng)礦山救護(hù)隊(duì)開展預(yù)防性安全檢查、安全技術(shù)服務(wù)等工作的組織指導(dǎo)
各縣(市)煤炭局要按照《關(guān)于印發(fā)**州**年煤礦預(yù)防性安全檢查工作計(jì)劃的通知》(昌州煤字〔**〕31號)要求,配合州礦山救護(hù)隊(duì)做好本轄區(qū)煤礦企業(yè)年度預(yù)防性安全檢查工作,督促煤礦企業(yè)按期完成隱患整改工作。州礦山救護(hù)隊(duì)要嚴(yán)格按照州煤炭局制定的工作計(jì)劃認(rèn)真制定煤礦預(yù)防性安全檢查工作實(shí)施方案,受檢煤礦企業(yè)要積極予以配合。加大對礦山救護(hù)隊(duì)開展安全技術(shù)服務(wù)工作的監(jiān)督指導(dǎo),確保各項(xiàng)服務(wù)工作科學(xué)、安全開展,礦山救護(hù)隊(duì)在開展安全技術(shù)服務(wù)工作時(shí),要嚴(yán)格按照《礦山救護(hù)規(guī)程》、《煤礦安全規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定程序進(jìn)行,嚴(yán)禁違規(guī)、違章操作。
三、健全完善應(yīng)急預(yù)案體系,落實(shí)應(yīng)急演練計(jì)劃
(一)健全和完善應(yīng)急預(yù)案體系
根據(jù)《**突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《新疆維吾爾自治區(qū)突發(fā)事件預(yù)案管理辦法》有關(guān)規(guī)定,一是各縣(市)煤炭局要根據(jù)本級政府煤礦生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé)組織制定本部門應(yīng)急預(yù)案并報(bào)送本級人民政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)備案,同時(shí)抄送上一級煤炭管理部門。各縣(市)煤炭局要根據(jù)事故的實(shí)際處置過程和預(yù)案演練過程中暴露出的問題及時(shí)對部門預(yù)案進(jìn)行修訂,健全和完善本部門在應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等方面的制度和機(jī)制。要加大對部門預(yù)案的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,確保相關(guān)人員熟悉預(yù)案內(nèi)容。二是加強(qiáng)煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理,落實(shí)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備制度。各縣(市)煤炭局要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)做好應(yīng)急預(yù)案的編制、評審和備案工作,做好企業(yè)預(yù)案與本級政府專項(xiàng)預(yù)案、本部門預(yù)案、企業(yè)之間預(yù)案的銜接工作,提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實(shí)用性和可操作性。指導(dǎo)煤礦企業(yè)按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(gb/t29639-**)編制、修訂完善各類應(yīng)急預(yù)案,尤其是針對基層層面制定的現(xiàn)場處置方案應(yīng)該簡化、易學(xué)、針對性強(qiáng),實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、牌板化、卡片化。嚴(yán)格按照《自治區(qū)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》規(guī)定落實(shí)煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審、報(bào)備工作。三是凡未編制應(yīng)急預(yù)案、未按照《自治區(qū)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》規(guī)定程序進(jìn)行備案的煤礦企業(yè),在申請辦理、變更、延期煤礦安全生產(chǎn)許可證或礦井基本建設(shè)(含改擴(kuò)建、技術(shù)改造)項(xiàng)目開工申請時(shí),不予辦理、變更、延期煤礦安全生產(chǎn)許可證或不予批準(zhǔn)礦井基本建設(shè)(含改擴(kuò)建、技術(shù)改造)項(xiàng)目開工申請。四是各縣(市)煤炭局要重視停產(chǎn)、停建礦井的應(yīng)急管理工作,要加強(qiáng)對該類礦井的危險(xiǎn)源監(jiān)測和監(jiān)控,完善應(yīng)急處置措施,嚴(yán)防事故的發(fā)生。
(二)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練
各縣(市)煤炭局要把應(yīng)急預(yù)案演練作為推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍的重要舉措,指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)結(jié)合實(shí)際制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃和演練實(shí)施方案,按照有關(guān)規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案綜合演練、專項(xiàng)演練和現(xiàn)場處置方案演練,突出應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障和自救互救能力等環(huán)節(jié),強(qiáng)化現(xiàn)場處置方案和重點(diǎn)崗位部位的演練,保證一線從業(yè)人員掌握事故應(yīng)急處置要點(diǎn),不斷提升崗位人員的應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)能力。各縣(市)煤炭局年內(nèi)至少組織1次“雙盲”演練或?qū)崙?zhàn)演練。
四、加大應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)工作
(一)加大安全生產(chǎn)應(yīng)急宣傳教育力度
結(jié)合“六五”普法、“安全生產(chǎn)月”、“防災(zāi)減災(zāi)日”等重大活動(dòng),大力開展《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法>辦法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院安委會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的通知》(安委〔**〕8號)、《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第74號)等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,面向社會開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理宣傳教育,普及應(yīng)急知識,開展應(yīng)急體驗(yàn)性教育,提高應(yīng)急意識和技能。
(二)組織做好煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作
各縣(市)煤炭局要按照我局制定的《關(guān)于做好**年度**煤炭行業(yè)培訓(xùn)工作的通知》(昌州煤字〔**〕25號)及《關(guān)于下達(dá)**年全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作計(jì)劃的通知》(新煤安應(yīng)急發(fā)〔**〕10號)有關(guān)要求,組織做好煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作。
一是加強(qiáng)應(yīng)急管理人員培訓(xùn)。推動(dòng)應(yīng)急管理人員分層級培訓(xùn),按照分級負(fù)責(zé)、分類實(shí)施、全員培訓(xùn)的原則,加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管部門相關(guān)人員和煤礦企業(yè)應(yīng)急管理人員崗位培訓(xùn)工作,普及應(yīng)急知識,提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和安全生產(chǎn)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)意識和應(yīng)急處置能力,加強(qiáng)應(yīng)急管理培訓(xùn)和考核規(guī)章制定工作,進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法。年內(nèi)我局將分期組織全州各縣市煤炭局主管應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)及其應(yīng)急管理工作部門人員和煤礦企業(yè)主管應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)及其應(yīng)急管理工作人員的應(yīng)急管理培訓(xùn)班進(jìn)行培訓(xùn)。
二是深化礦山救護(hù)隊(duì)伍專業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)礦山救護(hù)隊(duì)指戰(zhàn)員專業(yè)培訓(xùn),提高礦山救護(hù)隊(duì)伍專業(yè)技術(shù)能力。充分發(fā)揮州礦山救護(hù)隊(duì)的功能和作用,廣泛運(yùn)用模擬仿真、實(shí)戰(zhàn)化演練等新技術(shù)改進(jìn)培訓(xùn)手段、創(chuàng)新培訓(xùn)方式、提高培訓(xùn)質(zhì)量。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格按照要求選派指戰(zhàn)員參加培(復(fù))訓(xùn),嚴(yán)禁無證人員從事礦山救護(hù)工作。
三是加強(qiáng)應(yīng)急知識普及和應(yīng)急技能培訓(xùn)。各縣(市)煤炭局要指導(dǎo)各煤礦企業(yè)采取多種形式開展應(yīng)急救援知識的宣傳教育和培訓(xùn)工作,提高全體煤礦干部職工應(yīng)急意識和應(yīng)急處置技能。推動(dòng)煤礦企業(yè)落實(shí)對從業(yè)人員的應(yīng)急技能培訓(xùn)要求,突出重點(diǎn)崗位和井下一線從業(yè)人員的應(yīng)急處置技能培訓(xùn),熟練掌握應(yīng)急處置措施。礦山救護(hù)隊(duì)要積極開展對煤礦一線從業(yè)人員應(yīng)急知識的普及教育培訓(xùn)工作,特別是煤礦一線從業(yè)人員能在規(guī)定時(shí)間正確使用和佩戴自救器的培訓(xùn),努力提高一線從業(yè)人員自救、互救技能。我局將組織1期監(jiān)管人員應(yīng)急自救常識培訓(xùn)班。
五、提高安全生產(chǎn)應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作水平
(一)加大安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息報(bào)送
各縣(市)煤炭局、煤礦企業(yè)要按照我局有關(guān)規(guī)定和要求,安排專人負(fù)責(zé),及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)各類安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息。加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息統(tǒng)計(jì)分析、事故救援總結(jié)評估、典型案例分析研究等應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作,不斷提高我州煤礦應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作科學(xué)化水平。
(二)扎實(shí)開展應(yīng)急資源普查工作
進(jìn)一步開展煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急資源普查,不斷充實(shí)本地區(qū)和煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急資源、專家、隊(duì)伍、裝備、典型案例和應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫,及時(shí)準(zhǔn)確掌握和利用社會各類應(yīng)急資源,為安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故救援提供支持和保障。
(三)健全應(yīng)急專家組工作機(jī)制
各縣(市)煤炭局要建立煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理專家?guī)?根據(jù)專家擅長專業(yè)進(jìn)行分類,暢通專家參與工作的渠道,調(diào)動(dòng)專家參與應(yīng)急管理工作的積極性。組織專家參與煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作專項(xiàng)檢查、應(yīng)急預(yù)案評審、應(yīng)急演練評估、應(yīng)急課題研究、各類突發(fā)事件處置等工作,切實(shí)發(fā)揮專家在應(yīng)急管理工作中的作用和地位,促進(jìn)應(yīng)對處置能力不斷提升。
(四)強(qiáng)化績效管理目標(biāo)考核工作
**年度應(yīng)急管理績效考評指標(biāo)作為****年考核各縣(市)“安全生產(chǎn)”績效考核指標(biāo)的一項(xiàng)重要考評內(nèi)容,各縣(市)要高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作,確保各項(xiàng)指標(biāo)順利完成。我局將對各縣(市)煤炭局**年度應(yīng)急管理績效考評指標(biāo)進(jìn)行半年度、全年考核,考評結(jié)果作為各縣(市)煤炭局年度績效考評工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,切實(shí)發(fā)揮績效考核推動(dòng)工作的作用。
(五)加大監(jiān)督檢查力度
各縣(市)煤炭局要將煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作作為日常監(jiān)管一項(xiàng)重要內(nèi)容,依法依規(guī)加大對煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制、備案、演練、培訓(xùn)情況;煤礦企業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)管理和運(yùn)行情況;州礦山救護(hù)隊(duì)開展預(yù)防性安全檢查及技術(shù)服務(wù)情況;救援服務(wù)協(xié)議簽約、履約情況;煤礦一線從業(yè)人員應(yīng)急技能培訓(xùn)等情況的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步督促煤礦企業(yè)做好煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
第6篇 綜合處應(yīng)急管理辦公室工作職責(zé)內(nèi)容
1.負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作,組織、協(xié)調(diào)、指揮有關(guān)部門、單位對食品藥品安全突發(fā)事件實(shí)施緊急處置。
2.負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)總值班工作,以及與地方食品藥品監(jiān)督管理部門的值班聯(lián)系工作。
3.負(fù)責(zé)值守應(yīng)急信息匯總,編報(bào)《值班信息》。
4.負(fù)責(zé)組織全國性食品藥品監(jiān)督管理重要會議,審核機(jī)關(guān)(司)室召開的全國性會議。
5.綜合協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)和直屬單位的有關(guān)事宜。
6.組織協(xié)調(diào)室(司)內(nèi)重點(diǎn)工作和重大活動(dòng)。
7.負(fù)責(zé)人民群眾信訪工作。
8.組織辦理全國人大代表和全國政協(xié)委員有關(guān)建議、提案。
9.負(fù)責(zé)社團(tuán)登記管理工作。
10.負(fù)責(zé)管理局機(jī)關(guān)房改、實(shí)物資產(chǎn)、政府采購工作。
11.負(fù)責(zé)辦公室內(nèi)部綜合事務(wù)工作。
第7篇 醫(yī)院物業(yè)管理工作應(yīng)急預(yù)案
醫(yī)院項(xiàng)目物業(yè)管理工作應(yīng)急預(yù)案
一、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
1、無論何時(shí),一旦發(fā)現(xiàn)有火災(zāi)苗頭,如煙、油、味、色等異常狀態(tài),每一位員工都必須立即向消防控制室報(bào)警(注意現(xiàn)場異味,嚴(yán)禁在現(xiàn)場用手機(jī)、對講機(jī)、電話報(bào)警,應(yīng)該脫離現(xiàn)場到安全區(qū)域后再報(bào)警,以防電火花引爆易燃?xì)怏w),請其派人查明真相,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
2、任何區(qū)域一旦著火,發(fā)現(xiàn)火情的人員應(yīng)保持鎮(zhèn)靜,切勿驚慌,同時(shí)報(bào)告119火警和物業(yè)監(jiān)管辦公室。
3、如或是初期較小,目擊者應(yīng)立即就近用滅火器將其撲滅,現(xiàn)滅火后報(bào)警。
4、如火勢較大,自己難以撲滅,應(yīng)采取最快方式報(bào)警。
5、引導(dǎo)現(xiàn)場人員用濕毛巾捂住口鼻,迅速從安全通道撤離,同時(shí)告訴疏散人員不要使用電梯逃生,以防停電被困。
6、切勿在火警現(xiàn)場附近高呼:“著火了”,以免造成不必要的混亂。
7、在撲救人員未到達(dá)火警現(xiàn)場前,報(bào)警者與工作人員應(yīng)采取相應(yīng)的措施,使用火經(jīng)現(xiàn)場附近的消防設(shè)施進(jìn)行撲救。
8、帶電物品著火時(shí),應(yīng)立即切斷電源,在電源切斷之前,嚴(yán)禁用水撲滅,以防引發(fā)觸電事故。
9、值班人員一旦發(fā)現(xiàn)消控設(shè)備報(bào)警或接到火警報(bào)告后,應(yīng)立即通知保安趕赴現(xiàn)場確認(rèn),并通知物業(yè)管理值班人員和撥打值班室電話報(bào)警。
10、火情確認(rèn)后立即通報(bào)值班經(jīng)理、當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo),由其迅速召集人員前往現(xiàn)場撲火、警戒、維持秩序和組織疏散。
11、值班人員堅(jiān)守崗位,密切觀察火警附近區(qū)域的情況,如有再次報(bào)警,應(yīng)立即再次派人前往查看確認(rèn)。
12、詳細(xì)記錄火災(zāi)撲救工作的全過程。火災(zāi)撲滅之后,組織有關(guān)人員進(jìn)行善后處理工作。
13、物業(yè)公司收集可疑情況,配合火災(zāi)調(diào)查人員對火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查。
二、盜竊、破壞事件應(yīng)急預(yù)案
1、員工發(fā)現(xiàn)盜竊和破壞事件或接到報(bào)警后,應(yīng)立即報(bào)告物業(yè)公司值班人員查清地點(diǎn)、科室、樓層,通知保安或領(lǐng)班前往現(xiàn)場查驗(yàn),并通知消防控制值班員密切注意相關(guān)畫面,監(jiān)視犯罪嫌疑人動(dòng)向。
2、發(fā)現(xiàn)有在科室內(nèi)實(shí)施盜竊或破壞行為,應(yīng)馬上向保安值班員或物業(yè)管理值班人員匯報(bào),并通知消防控制室協(xié)助監(jiān)視;同時(shí)保持冷靜,如能處理的可及時(shí)處理,否則監(jiān)視現(xiàn)場,記住犯罪嫌疑人的面貌、體形、服飾和特征,防止犯罪嫌疑人逃逸,并注意自身安全。
3、物業(yè)公司值班領(lǐng)導(dǎo)視情況盡快趕赴現(xiàn)場,盡可能制止一切盜竊和破壞行為,在力所能及的情況下,堵截捉拿犯罪嫌疑人,同時(shí)向警方報(bào)警。
4、物業(yè)人員在事件中捕獲犯罪嫌疑人,應(yīng)詢問記錄后移交警方處理,并根據(jù)警方要求提供情況和證據(jù),嚴(yán)禁實(shí)行拷打?qū)徲嵑涂垩?并勸阻相關(guān)人員大罵犯罪嫌疑人。
5、若犯罪嫌疑人在警方到來以前已逃離現(xiàn)場,物業(yè)人員應(yīng)注意保護(hù)現(xiàn)場,阻止任何人員進(jìn)入或接近現(xiàn)場,并不得觸動(dòng)現(xiàn)場任何物品和門窗,等候有關(guān)部門前來處理。
6、如在作案現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有人受傷,應(yīng)在保護(hù)好現(xiàn)場的基礎(chǔ)上,通知醫(yī)護(hù)人員前來救護(hù)。
7、在抓獲犯罪嫌疑人的過程中,若有需要可臨時(shí)關(guān)閉所有出入口,勸阻相關(guān)工作人員出入。配合防止犯罪嫌疑人乘機(jī)逃逸。
8、在事件中涉及財(cái)產(chǎn)損失和人員受傷,應(yīng)攝下照片或錄像,留下當(dāng)事人員和目擊者,供有關(guān)部門詳細(xì)調(diào)查以明確責(zé)任和落實(shí)賠償。
9、工作人員出現(xiàn)意外傷害事件,物業(yè)公司值班領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,查明情況,向保安值班人員或公司經(jīng)理匯報(bào),并通知物業(yè)監(jiān)管辦公室。
10、若傷者尚未死亡,應(yīng)在保護(hù)現(xiàn)場的同時(shí)立即搶救,防止使傷情加重。
11、若傷亡事故系由觸電引起,物業(yè)人員或技修人員應(yīng)就近切斷電源或用絕緣物將電源撥離觸電者,再進(jìn)行搶救。嚴(yán)禁在沒有切斷電源的情況下,用手直接去接觸電者或用金屬桿去撥離電源,以防自身觸電。
12、若傷亡事故系由高層墜落、物品砸傷引起,在搶救傷員的同時(shí),應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場,攝下照片或錄像,留下目擊者,同時(shí)向警方報(bào)警。
13、詳細(xì)記錄意外傷亡經(jīng)過,對由于設(shè)備故障或設(shè)施損害引起的傷亡事故,以及觸電事故,相關(guān)部門在事發(fā)4小時(shí)之內(nèi)寫出書面報(bào)告給物業(yè)公司和物業(yè)監(jiān)管辦公室,以便公司視情況向有關(guān)部門匯報(bào)并查找原因,落實(shí)責(zé)任
三、反恐防暴應(yīng)急預(yù)案
1、面對當(dāng)前嚴(yán)峻的反恐形勢,應(yīng)提高對存在于中國國內(nèi)反恐問題的認(rèn)識,了解及清楚其特點(diǎn),從思想上做好反恐的準(zhǔn)備,提高警惕。
2、加強(qiáng)反恐能力建設(shè)。通過加大培訓(xùn)的力度和頻度的方式,大力培訓(xùn)保安及相關(guān)人員的反恐能力。
3、提高保衛(wèi)隊(duì)員的能力,加強(qiáng)對可能引起危險(xiǎn)的物品的監(jiān)管,從源頭上阻止恐怖行為的發(fā)生。
4、對醫(yī)院內(nèi)部進(jìn)行經(jīng)常性檢查,尤其是對重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查,包括人口密集出、各樓層、各樓道的底部、食堂、配電室、配電箱、垃圾存放處等,對可疑物進(jìn)行排查,出現(xiàn)緊急情況時(shí)要注意內(nèi)緊外松以免引起不必要的恐慌。
5、具體到我們所處的各單位、各部門,應(yīng)采取明確個(gè)單位各部門的方法,從上級領(lǐng)導(dǎo)到單位職工都要有具體的分工,必要時(shí)可以成立反恐防暴小組。在實(shí)際工作中遇到恐怖事件時(shí)應(yīng)及時(shí)出動(dòng),快速反應(yīng),不能貽誤時(shí)機(jī),遇到重大棘手問題時(shí)要及時(shí)匯報(bào)。
6、本著平息事態(tài)、控制局面、防止擴(kuò)散、減少損失的原則,對不同性質(zhì)的事件采用制止、保護(hù)、宣傳、求援、疏散等方法,圍繞保護(hù)在院人員生命安全這一中心,有條不紊的開展反恐工作。
7、制定救援措施,針對恐怖分子可能采取的襲擊方式,結(jié)合醫(yī)院的特點(diǎn)和上級賦予醫(yī)院的反恐醫(yī)療救援任務(wù),并對醫(yī)療救護(hù)人員提出明確要求。醫(yī)院應(yīng)根據(jù)上級賦予的任務(wù),制定相應(yīng)的措施并切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。要實(shí)時(shí)組織演練,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行認(rèn)真的修訂和完善。
8、加強(qiáng)防護(hù)措施。嚴(yán)格檢查醫(yī)院出入人員,對可疑人員進(jìn)行審問調(diào)查,情節(jié)嚴(yán)重者送到警方處理。
第8篇 應(yīng)對極端惡劣天氣教學(xué)管理工作應(yīng)急預(yù)案
為及時(shí)應(yīng)對各類極端惡劣天氣,做好我校教學(xué)管理工作,提高應(yīng)急處置能力,建立健全應(yīng)急體系和運(yùn)行機(jī)制,維護(hù)我校正常教育教學(xué)秩序,制定本預(yù)案。
一、工作原則
以人為本、安全第一、快速高效。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
校長負(fù)責(zé)啟動(dòng)本校應(yīng)對極端惡劣天氣做好教學(xué)管理工作應(yīng)急預(yù)案。成立學(xué)校應(yīng)對極端天氣做好教學(xué)管理工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。***校長任組長,各班主任為成員。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)學(xué)校及教學(xué)點(diǎn)的應(yīng)對極端惡劣天氣做好教學(xué)管理工作。
三、應(yīng)急措施
(一)停課應(yīng)急措施
1、及時(shí)將停課通知告知每一個(gè)學(xué)生和家長,并調(diào)整學(xué)校教學(xué)工作計(jì)劃。
2、認(rèn)真執(zhí)行上級主管部門規(guī)定的統(tǒng)一時(shí)間停課和復(fù)課。若確因客觀原因不能按時(shí)復(fù)課,及時(shí)報(bào)告上級教育主管部門,經(jīng)批準(zhǔn)后才能延期復(fù)課。
3、停課后,學(xué)校妥善安排好各項(xiàng)工作,確保復(fù)課后教學(xué)工作有序進(jìn)行。
(二)?？紤?yīng)急措施
1、考試期間遇極端惡劣天氣確需暫?？荚嚨?學(xué)校及時(shí)將停考通知告知每一個(gè)學(xué)生和家長,及時(shí)調(diào)整教學(xué)工作計(jì)劃。
2、認(rèn)真執(zhí)行上級主管部門規(guī)定的統(tǒng)一時(shí)間?？己蛷?fù)考。若確因客觀原因不能按時(shí)復(fù)考,及時(shí)報(bào)上級教育主管部門,經(jīng)批準(zhǔn)后才能延期復(fù)考。
3、考試屬于學(xué)校組織的,由學(xué)校對復(fù)考做出具體安排;考試科目屬于縣、中心校統(tǒng)考的,學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)考科目考試時(shí)間安排。
4、?？己?學(xué)校要妥善安排好各項(xiàng)工作,確保復(fù)考工作有序進(jìn)行。
(三)提前放假或延期開學(xué)的應(yīng)急措施
1、學(xué)期末或?qū)W期初遇極端惡劣天氣,確需提前放假或延期開學(xué)時(shí),學(xué)校應(yīng)及時(shí)將提前放假或延期開學(xué)通知告知每一個(gè)學(xué)生和家長,及時(shí)調(diào)整教學(xué)工作計(jì)劃,未完成的教學(xué)計(jì)劃應(yīng)在下學(xué)期中安排及時(shí)補(bǔ)上。
2、提前放假時(shí),學(xué)校應(yīng)妥善安排好期末考試、閱卷及素質(zhì)報(bào)告單(成績單)發(fā)放等工作,確保學(xué)期教學(xué)工作任務(wù)完成。
3、期末考試屬于學(xué)校組織的,因提前放假未考完的科目,下學(xué)期開學(xué)初,由學(xué)校安排對未考完的科目進(jìn)行考試。
4、提前放假后,學(xué)校要妥善安排好各項(xiàng)工作,認(rèn)真做好開學(xué)準(zhǔn)備,確保下學(xué)期開學(xué)工作有序進(jìn)行。
(四)完善通訊網(wǎng)絡(luò)確保通訊暢通
為應(yīng)對極端惡劣天氣,以便緊急聯(lián)絡(luò)。在應(yīng)急期間學(xué)校要安排人員值班,對外公布值班電話,方便學(xué)生和家長咨詢。所有責(zé)任人員必須保持通訊工具24小時(shí)暢通。
(五)規(guī)范發(fā)布通知和信息
學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對外發(fā)布停課、?？?、提前放假的通知或延期開學(xué)的信息。必須以縣教育局及中心校文件為準(zhǔn)。
四、事故責(zé)任追究
1、堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé),誰主辦誰負(fù)責(zé)的原則,在查明原因、認(rèn)定性質(zhì)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,根據(jù)上級有關(guān)法律、法規(guī)對安全事故有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追究行政和法律責(zé)任。
2、嚴(yán)格實(shí)行安全事故報(bào)告制度,發(fā)生安全事故,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人,在及時(shí)處置險(xiǎn)情的同時(shí),第一時(shí)間上報(bào)學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),因不及時(shí)上報(bào),延誤搶救時(shí)機(jī)、造成重大損失的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第9篇 風(fēng)電場安全生產(chǎn)危急事件應(yīng)急預(yù)案管理工作規(guī)定
第一章 總? 則
第一條 為預(yù)防安全生產(chǎn)危急事件（以下簡稱危急事件）的發(fā)生，避免、減輕危急事件的危害，保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，規(guī)范風(fēng)電場（以下簡稱風(fēng)電場）危急事件管理工作，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第17號）等國家有關(guān)法律、法規(guī)和《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等規(guī)章制度，參照《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》（2023年版），結(jié)合風(fēng)電場（以下簡稱風(fēng)電場）系統(tǒng)的實(shí)際制定，用于規(guī)范風(fēng)電場危急事件管理工作。
第三條 危急事件管理工作遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合的原則。
第四條 危急事件管理工作實(shí)行場長負(fù)責(zé)制，風(fēng)電場場長是本風(fēng)電場危急事件管理工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位的危急事件管理工作
第五條 生產(chǎn)運(yùn)行、維護(hù)專業(yè)主管歸口管理應(yīng)急工作,負(fù)責(zé)組織編制或修訂應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急預(yù)案的評審或論證、應(yīng)急預(yù)案的備案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作, 組織做好應(yīng)急演練,負(fù)責(zé)預(yù)案的啟動(dòng)和關(guān)閉,負(fù)責(zé)應(yīng)急事件的報(bào)告及處理；安全監(jiān)督人員負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急的演練。
第六條 危急事件管理工作要建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合的應(yīng)急管理體制；完善應(yīng)急預(yù)案，形成“橫向到邊、縱向到底”的預(yù)案體系；要形成權(quán)責(zé)分明、組織健全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急組織體系；要建立訓(xùn)練有素、反應(yīng)快速、裝備齊全、保障有力的企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍。
第七條 本規(guī)定中的危急事件是指對風(fēng)電場安全生產(chǎn)構(gòu)成重大威脅的地震、雷雨、凍雨、暴風(fēng)雪等自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及風(fēng)電場發(fā)生的人身傷亡事故，重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較大的設(shè)備、電網(wǎng)事故等。
第八條 危急事件管理主要包括危急事件的預(yù)防、預(yù)案、報(bào)告、救援、處理及生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。
第九條 危急事件管理工作，要?jiǎng)訂T全體員工，并依靠政府部門和社會力量共同做好。
風(fēng)電場的任何班值和個(gè)人都有發(fā)生危急事件后參與緊急救援、生產(chǎn)生活恢復(fù)的義務(wù)。
第十條 本規(guī)定適用于風(fēng)電場生產(chǎn)運(yùn)行、維護(hù)和基建施工安全管理。
第二章? 責(zé)任制
第十一條 風(fēng)電場危急事件領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：
（一）貫徹落實(shí)國家有關(guān)危急事件管理工作的法律、法規(guī)和上級部門的有關(guān)規(guī)章制度，執(zhí)行政府部門和上級部門關(guān)于危急事件處理的重大部署；
（二）制定風(fēng)電場自身的危急事件管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，針對風(fēng)電場可能存在的各種危險(xiǎn)因素，按照集團(tuán)公司要求，由各使用專業(yè)制定出相應(yīng)的危急事件總體、專項(xiàng)及現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案；
（三）根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，組織相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍，并進(jìn)行專門的技能培訓(xùn)和演練，組織日常應(yīng)急準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)危急發(fā)生時(shí)的搶險(xiǎn)和生產(chǎn)、生活恢復(fù)等各項(xiàng)工作；
（四）及時(shí)按規(guī)定向政府部門和上級公司如實(shí)報(bào)告危急事件發(fā)生及處理情況；
（五）危急事件處理完畢后，組織參加搶險(xiǎn)人員認(rèn)真分析危急事件發(fā)生的原因，總結(jié)危急處理過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并形成總結(jié)報(bào)告上報(bào)公司。
（六）對所管理專業(yè)的危急事件管理工作進(jìn)行考核；
第十二條 風(fēng)電場危急事件搶險(xiǎn)小組的職責(zé)：
（一）組織搶險(xiǎn)小組成員根據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行專門的技能培訓(xùn)，編制應(yīng)急事件演練預(yù)案，現(xiàn)場實(shí)際或以桌面形式定期進(jìn)行演練，提高隊(duì)員面對危機(jī)事件的處理能力；
（二）做好日常應(yīng)急準(zhǔn)備工作，定期檢查和維護(hù)應(yīng)急搶險(xiǎn)所需工器具，隨時(shí)補(bǔ)充過期或消耗的必須物品；
（三）接到發(fā)生危急事件的搶險(xiǎn)指令后，及時(shí)組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn)，恢復(fù)生產(chǎn)和生活；
（四）危急事件處理完畢后，認(rèn)真分析危急事件發(fā)生的原因，總結(jié)危急處理過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并形成總結(jié)報(bào)告上報(bào)。
第十三條 風(fēng)電場危急事件搶險(xiǎn)小組成員的職責(zé)：
（一）搶險(xiǎn)小組各成員（包括組長、副組長及一般成員）按照應(yīng)急預(yù)案條文規(guī)定，各盡其職，各負(fù)其責(zé)，安全生產(chǎn)危急事件管理首先是預(yù)防，要從根本上做好防止危機(jī)事件發(fā)生的預(yù)防措施；
（二）危急事件一旦發(fā)生，按照危急事件領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)小組的統(tǒng)一部署，積極進(jìn)行搶險(xiǎn)；
（三）危急事件處理完畢后，對危急事件發(fā)生的原因、處理過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表達(dá)自己的觀點(diǎn)，為事件調(diào)查、應(yīng)急預(yù)案修改完善創(chuàng)造條件。
第三章? 危急事件的預(yù)防
第十四條 危急事件管理工作要著眼于預(yù)防，做好隱患排查治理工作，消除隱患，及時(shí)排除危險(xiǎn)源，防患未然，避免危急事件的發(fā)生。
第十五條 要認(rèn)真開展安全性評價(jià)、危險(xiǎn)點(diǎn)分析、重大危險(xiǎn)源評估、技術(shù)監(jiān)控、缺陷管理等工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)反事故技術(shù)措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃；消除設(shè)備存在的缺陷和隱患，改善勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；加強(qiáng)職工的安全思想教育，有效防范各類人身和設(shè)備、電網(wǎng)事故的發(fā)生。
第十六條 做好安全生產(chǎn)日常管理工作，做好各種事故預(yù)想，尤其是要做好可能對電網(wǎng)產(chǎn)生重大影響的事故預(yù)想工作；開展反事故演習(xí)，提高突發(fā)事件的應(yīng)對能力，防止事故擴(kuò)大。
第十七條 要認(rèn)真落實(shí)《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》的要求，保證消防設(shè)施的完整，并定期檢查更換；對防火的薄弱環(huán)節(jié)要加強(qiáng)監(jiān)控，保證監(jiān)控設(shè)備的正常投入，報(bào)警系統(tǒng)正常好用，防止重大火災(zāi)事故的發(fā)生。
第十八條 對于地震、雷雨、凍雨、暴風(fēng)雪等自然災(zāi)害，要根據(jù)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)主管部門的信息通報(bào)，結(jié)合本風(fēng)電場實(shí)際進(jìn)行分析，積極采取針對性的措施，提高抗擊自然災(zāi)害的能力。
第十九條 要做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范工作，做好職工食堂和職工生活區(qū)的衛(wèi)生清潔和消毒工作，做好化學(xué)物品等危險(xiǎn)品的運(yùn)輸、存放、使用工作，做好企業(yè)的安全保衛(wèi)工作，防止公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
第四章? 應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂
第二十條 根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（aq/t9002-2006），結(jié)合本單位設(shè)備系統(tǒng)、運(yùn)行方式、所處的地理位置和自然環(huán)境，認(rèn)真分析存在的危險(xiǎn)因素和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，對可能發(fā)生的危急事件，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，建立“預(yù)案庫”。
第二十一條 應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
（一） 綜合應(yīng)急預(yù)案
綜合預(yù)案：是總體、全面的預(yù)案，主要闡述風(fēng)電場應(yīng)急救援的方針、政策、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)的總體思路和程序，作為風(fēng)電場應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)和總綱。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）》要求。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容，其主要內(nèi)容包括：
1．風(fēng)電場概況及存在的危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析；
2．應(yīng)急工作原則及應(yīng)急預(yù)案適用范圍；
3．應(yīng)急體系的構(gòu)成情況：包括預(yù)案體系和組織體系；
4．預(yù)防與預(yù)警：包括危險(xiǎn)源監(jiān)控、預(yù)警級別以及信息報(bào)告等；
5．應(yīng)急響應(yīng)程序及信息發(fā)布；
6．應(yīng)急保障措施，包括通信與信息保障、應(yīng)急隊(duì)伍保障、應(yīng)急物資保障及應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障等；
7．應(yīng)急培訓(xùn)與演練。
（二）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
專項(xiàng)預(yù)案：主要針對某種特有或具體的事故、事件或?yàn)?zāi)難風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的緊急情況應(yīng)急而制定的救援預(yù)案。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合《電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）》要求。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容，其主要內(nèi)容包括：
1．事故概況：類型和危害程度分析；
2．組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)；
3．預(yù)防與預(yù)警：包括采取的預(yù)防措施和信息報(bào)告程序；
4．響應(yīng)程序及應(yīng)對措施；
5．生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案。
（三） 現(xiàn)場處置方案
現(xiàn)場處置方案：在專項(xiàng)預(yù)案基礎(chǔ)上，風(fēng)電場結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際而制定和實(shí)施的應(yīng)急處理預(yù)案，要求具體、簡單、針對性強(qiáng)。
對于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位，應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場處置方案，現(xiàn)場處置方案應(yīng)符合《電力企業(yè)現(xiàn)場處置方案編制導(dǎo)則（試行）》要求。
現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容，其主要內(nèi)容包括：
1．事故概況：具體的危險(xiǎn)地點(diǎn)概況、主要危險(xiǎn)源；
2．具體的應(yīng)急人員及職責(zé)；
3．有針對性的預(yù)防、控制措施；
4．應(yīng)急處置措施、流程。
第二十二條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：
（一） 符合有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的要求；
（二） 結(jié)合本崗位安全生產(chǎn)實(shí)際情況；
（三） 結(jié)合本崗位的危險(xiǎn)性分析情況；
（四） 應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，措施明確；
（五） 有明確、具體的應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；
（六） 有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足應(yīng)急工作要求；
（七） 預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；
（八） 預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第二十三條 綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第二十四條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息，附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新，確保信息準(zhǔn)確有效。
第二十五條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次，并根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
第二十六條 根據(jù)情況的變化，及時(shí)、定期進(jìn)行分析和研究，不斷的補(bǔ)充和完善“預(yù)案庫”內(nèi)容，做好事故預(yù)想。
第二十七條 有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂：
（一） 因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的；
（二） 生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；
（三） 周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的；
（四） 應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；
（五） 依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；
（六） 應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告要求修訂的；
（七） 應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
第五章 應(yīng)急預(yù)案的演練和啟動(dòng)
第二十八條 認(rèn)真做好應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
第二十九條 應(yīng)急預(yù)案要有計(jì)劃地進(jìn)行動(dòng)態(tài)的、分類的實(shí)際演練，預(yù)案要點(diǎn)和程序張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和演練指揮場所，并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
第三十條 風(fēng)電廠應(yīng)急預(yù)案演練每年不少于6次，演練方式可以選擇桌面演練、功能演練、全面演練其中的任何一種，但每年選擇的全面演練方式不少于2次，其中消防類、防全廠停電類、防汛類應(yīng)急預(yù)案演練必須納入其中，應(yīng)急演練應(yīng)符合《電力突發(fā)事件應(yīng)急演練導(dǎo)則（試行）》要求。
第三十一條 應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
第三十二條 每年對應(yīng)急預(yù)案演練、修改等管理情況進(jìn)行總結(jié)。
第三十三條 應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。
第三十四條 建立危急事件預(yù)警報(bào)告制度：當(dāng)風(fēng)電場的運(yùn)行和設(shè)備狀況、作業(yè)環(huán)境、自然環(huán)境發(fā)出預(yù)警信號，有可能發(fā)生危急事件時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)上報(bào)上級單位及政府有關(guān)部門。
在危急事件發(fā)生后，要及時(shí)成立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)，指揮危急事件處理工作。
第六章? 危急事件的報(bào)告及處理
第三十五條 危急事件發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人必須立即向當(dāng)值值長報(bào)告，值長接報(bào)后通知風(fēng)電場危急事件領(lǐng)導(dǎo)小組，各級人員接報(bào)后必須立即趕赴事件現(xiàn)場，指揮事件處理，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
第三十六條 發(fā)生生產(chǎn)人員人身傷害事故、設(shè)備和電網(wǎng)事故，應(yīng)立即報(bào)告新能源公司安全生產(chǎn)部，以便公司派人及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場，指導(dǎo)事故現(xiàn)場處理。
第三十七條 發(fā)生地震、強(qiáng)風(fēng)、雷雨、凍雨、暴風(fēng)雪等自然災(zāi)害時(shí)，各報(bào)告的同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取緊急救助措施，及時(shí)疏散危險(xiǎn)人群，迅速設(shè)置避難場所，妥善安排人員，在保證人身安全的前提下，組織實(shí)施生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)工作。
第三十八條 突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，在報(bào)告的同時(shí)緊急啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮，實(shí)施救援，對相關(guān)人員進(jìn)行疏散或隔離，防止事態(tài)的擴(kuò)大。
發(fā)生食物或職業(yè)中毒事件，派人到事故現(xiàn)場提取食物樣品，樣品至少分成三份以備相關(guān)部門檢查化驗(yàn)。
第三十九條 危急事件結(jié)束后，要對設(shè)備和設(shè)施狀況進(jìn)行針對性的檢查，必要時(shí)開展技術(shù)鑒定，認(rèn)真查找設(shè)備和設(shè)施在危急事件后可能存在的安全隱患，積極采取措施予以消除。
第四十條 危急事件發(fā)生后要進(jìn)行專門的立項(xiàng)，保證災(zāi)后生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作的正常進(jìn)行。
第七章? 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
第四十一條 對于在危急事件預(yù)防及危急事件處理過程中做出貢獻(xiàn)、成績顯著的單位和個(gè)人，按照《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》，建議給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十二條 對違反本規(guī)定，對危急事件預(yù)防不力，或處理不當(dāng)，造成重大損失的，根據(jù)《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》及相關(guān)制度，視情節(jié)輕重給予處罰；構(gòu)成犯罪的，交司法部門依法追究刑事責(zé)任。
第八章? 附則
第四十三條 運(yùn)行和維護(hù)專業(yè)按照上述要求，按照應(yīng)急預(yù)案和預(yù)案演練計(jì)劃，組織演練。
第四十四條 每年年初（1月10日前），將修改應(yīng)急預(yù)案和預(yù)案演練計(jì)劃，上報(bào)危機(jī)事件搶險(xiǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
第四十五條 本規(guī)定由風(fēng)電場負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第10篇 學(xué)院物業(yè)管理工作應(yīng)急預(yù)案
學(xué)院物業(yè)中心物業(yè)管理工作應(yīng)急預(yù)案
一、電梯設(shè)備被破壞應(yīng)急預(yù)案
1、事件發(fā)生后,服務(wù)中心主任立刻帶領(lǐng)維修人員趕赴現(xiàn)場,并通知電梯維保公司及學(xué)院相關(guān)處室負(fù)責(zé)人,及時(shí)查看設(shè)備損壞情況,了解電梯困人地點(diǎn)、被困人數(shù)、人員情況、以及電梯所在樓層等第一手資料。
2、迅速與所困業(yè)主取得聯(lián)系,安慰業(yè)主,穩(wěn)定業(yè)主情緒,安撫業(yè)主保持冷靜,耐心等待救援。不要盲目采取無謂的行動(dòng),以免使故障擴(kuò)大,發(fā)生危險(xiǎn)。專業(yè)電梯施救人員到達(dá)現(xiàn)場前,現(xiàn)場始終不能離人,要不斷與被困人員對話,及時(shí)了解被困人員的情緒和健康狀況。
3、若維修人員和電梯維保公司都無能力解救或短期時(shí)間內(nèi)解救不了,應(yīng)視情況向公安部門或消防部門求助。
4、在解救過程中,若發(fā)現(xiàn)被困乘客中有人暈厥、神志昏迷(尤其是老人或小孩),應(yīng)立即撥打120急救電話,以便被困人員救出后即可進(jìn)行搶救。
二、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
1、無論何時(shí),一旦發(fā)現(xiàn)有火災(zāi)苗頭,如煙、油、味、色等異常狀態(tài),每一位員工都必須立即向消防控制室報(bào)警(注意現(xiàn)場異味,嚴(yán)禁在現(xiàn)場用手機(jī)、對講機(jī)、電話報(bào)警,應(yīng)該脫離現(xiàn)場到安全區(qū)域后再報(bào)警,以防電火花引爆易燃?xì)怏w),請其派人查明真相,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
2、任何區(qū)域一旦著火,發(fā)現(xiàn)火情的人員應(yīng)保持鎮(zhèn)靜,切勿驚慌大吵大叫,同時(shí)報(bào)告119火警和物業(yè)管理辦公室。
3、如果是火災(zāi)發(fā)生初期較小,目擊者應(yīng)立即就近用滅火器將其撲滅。
4、如果火勢較大,自己難以撲滅,應(yīng)采取最快方式報(bào)警,報(bào)警要求:
a.起火地點(diǎn);
b.起火部位;
c.燃燒物品;
d.燃燒范圍;
e.有無人員被困;
f.報(bào)警人姓名;
g.報(bào)警人電話。
h.接應(yīng)人員等候地點(diǎn)及接應(yīng)人;
5、引導(dǎo)現(xiàn)場人員用濕毛巾捂住口鼻,迅速從安全通道撤離,同時(shí)告訴疏散人員不要使用電梯逃生,以防停電被困。
6、在撲救人員未到達(dá)火警現(xiàn)場前,報(bào)警者與工作人員應(yīng)采取相應(yīng)的措施,使用火經(jīng)現(xiàn)場附近的消防設(shè)施進(jìn)行撲救。
7、帶電物品著火時(shí),應(yīng)先切斷電源再滅火,嚴(yán)禁用水滅火,以防引發(fā)觸電事故。
8、值班人員一旦發(fā)現(xiàn)消控設(shè)備報(bào)警或接到火警報(bào)告后,應(yīng)立即通知秩序維護(hù)員趕赴現(xiàn)場確認(rèn),并通知物業(yè)辦公室值班人員。
9、火情確認(rèn)后立即通報(bào)值班經(jīng)理、當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo),由其迅速召集人員前往現(xiàn)場撲火、警戒、維持秩序和組織疏散。
10、詳細(xì)記錄火災(zāi)撲救工作的全過程。火災(zāi)撲滅之后,組織有關(guān)人員進(jìn)行善后處理工作。
三、盜竊和破壞事件應(yīng)急預(yù)案
1、任何員工發(fā)現(xiàn)盜竊或破壞事件后,應(yīng)立即查清樓號、單元號、樓層等,并上報(bào)辦公室,由辦公室值班人員通知秩序維護(hù)員前往現(xiàn)場查驗(yàn)。
2.秩序維護(hù)員巡邏時(shí)發(fā)現(xiàn)有可疑人員在小區(qū)內(nèi)實(shí)施盜竊或破壞的,應(yīng)立即向秩序維護(hù)班長或辦公室匯報(bào),如能處理的可及時(shí)處理,否則記住犯罪嫌疑人的面貌、體形、服飾和特征等,以方便破案,并注意自身安全。
3、秩序維護(hù)部主管或辦公室接到報(bào)告后,視情況盡快組織適當(dāng)數(shù)量的人員趕赴現(xiàn)場,盡可能制止盜竊和破壞行為,在力所能及的情況下堵截捉拿犯罪嫌疑人,同時(shí)向警方報(bào)警。
4、秩序維護(hù)員在事件中捕獲犯罪嫌疑人,應(yīng)詢問記錄后移交警方處理,并根據(jù)警方要求提供情況和證據(jù),嚴(yán)禁施刑拷打、審訊和扣押,并應(yīng)勸阻業(yè)主和圍觀人員打罵犯罪嫌疑人。
5、若犯罪嫌疑人在警方到來以前已逃離現(xiàn)場,秩序維護(hù)員人員應(yīng)注意保護(hù)現(xiàn)場,阻止任何人員進(jìn)入或接近現(xiàn)場,并不得觸動(dòng)現(xiàn)場任何物品和門窗,等候警方前來處理。
6、如在作案現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有人受傷,應(yīng)在保護(hù)好現(xiàn)場的基礎(chǔ)上,通知醫(yī)護(hù)人員前來救護(hù)。
7、在抓捕犯罪嫌疑人的過程中,若有需要可臨時(shí)關(guān)閉所有出入口,勸阻業(yè)主及訪客暫停出入,配合防止犯罪嫌疑人乘機(jī)逃逸。
8、警方人員到達(dá)后,秩序維護(hù)員應(yīng)積極提供線索,配合警方人員辦案。
9在事件中涉及財(cái)產(chǎn)損失和人員傷害,應(yīng)拍下照片或錄像,留下當(dāng)事人員和目擊者,供警方詳細(xì)調(diào)查以明確責(zé)任和落實(shí)賠償。
四、防暴炸應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)揮門崗秩序維護(hù)人員的觀察敏銳性,對外來人員、車輛嚴(yán)格把關(guān),尤其是要重點(diǎn)留意其是否攜帶違禁物品,并決定是否允許其進(jìn)入小區(qū);
2、對外來車輛,對其車牌、單位、姓名及探訪地址、出入時(shí)間做好登記,并憑借駕駛員有效證件換取臨時(shí)車輛出入證,車輛出行時(shí)做好檢查;
3、陌生外來人員進(jìn)入前要仔細(xì)詢問有關(guān)拜訪業(yè)主信息,若回答不上來則要求其先用電話聯(lián)系業(yè)主,待業(yè)主同意后做好登記,方可進(jìn)入;
4、發(fā)現(xiàn)可疑物品處理必須慎重,不可隨意亂動(dòng),必要時(shí)及時(shí)報(bào)警處理。
第11篇 炸藥庫管理員安全生產(chǎn)應(yīng)急工作責(zé)任制
1、是本崗位安全的第一責(zé)任人,對本崗位安全負(fù)責(zé)。
2、認(rèn)真落實(shí)爆破物品的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格履行本人職責(zé)。
3、負(fù)責(zé)爆破材料的收、發(fā)、存管理工作,做到帳、卡、物三對照。
4、負(fù)責(zé)炸藥雷管的安全保衛(wèi)管理。
5、負(fù)責(zé)爆破材料庫的防火措施,及時(shí)清理周圍水溝雜木、草,做到周圍無雜物、水溝暢通,消防器材合格有效。
6、負(fù)責(zé)炸藥庫“夏季三防”、“冬季四防”的材料保管工作。
7、庫內(nèi)24小時(shí)至少有二人值班,保持衛(wèi)生清潔,不準(zhǔn)有閑雜人員入內(nèi)。
第12篇 消防中控室管理及應(yīng)急工作程序
1.消防控制室實(shí)行每日24小時(shí)專人值班制度。
2.消防中控室的日常管理應(yīng)符合《建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理》的有關(guān)管理規(guī)定。
3.消防中控室應(yīng)確保火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài)。
4.消防控制室應(yīng)確保高位水塔等消防儲水設(shè)施水量充足,確保消防泵出水管閥門常開,確保消防泵等消防用電設(shè)備的配電柜開關(guān)處于自動(dòng)(接通)位置。
5.接到火災(zāi)報(bào)警后,消防中控室職守人員必須立即以最快方式確認(rèn)。
6.火災(zāi)確認(rèn)后,消防中控室必須立即將火災(zāi)報(bào)警聯(lián)動(dòng)控制開關(guān)轉(zhuǎn)入自動(dòng)狀態(tài)(處于自動(dòng)狀態(tài)的除外),同時(shí)上報(bào)公司相關(guān)部門。
7.消防中控室必須立即啟動(dòng)單位內(nèi)部(突發(fā)火災(zāi)事故處理預(yù)案),并應(yīng)同時(shí)報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。
第13篇 樹立安全發(fā)展理念狠抓電力應(yīng)急管理努力做好電力安全生產(chǎn)工作
1? 大屯電網(wǎng)簡介
大屯電網(wǎng)始建于1970年3月，由于歷史原因，自成一個(gè)小的區(qū)域電網(wǎng)。目前由一座發(fā)電廠、一座矸石熱電廠、一個(gè)供電部組成?，F(xiàn)有9臺發(fā)電機(jī)組，即#1#2(2×60mw)機(jī)、#3（1×55mw）、#4#5(2×12mw)、#6#7(2×135mw)機(jī)、#8#9(2×15mw)機(jī)，總裝機(jī)容量499mw。目前機(jī)組性質(zhì)#3機(jī)組為上網(wǎng)機(jī)組，其它機(jī)組均為自備機(jī)組。自備機(jī)組所發(fā)電量全部用于企業(yè)內(nèi)部的煤炭、鋁業(yè)等生產(chǎn)和居民生活，近年來隨著我公司原煤開采能力的增加和礦區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，企業(yè)內(nèi)部的用電量也有較大幅度的增加，目前，礦區(qū)內(nèi)部的自發(fā)與自用電量基本平衡。大屯電網(wǎng)從建網(wǎng)至今已經(jīng)運(yùn)行三十多年了，經(jīng)過三十多年的發(fā)展，特別是近十年來的快速發(fā)展，已經(jīng)形成具有特色的大屯電網(wǎng)供電網(wǎng)絡(luò)，輸電線路近230公里（35kv：170公里，110kv：13.7公里，220kv：46.152公里），有35kv及以上變電所15座，總配電容量1292.37mva，目前電壓等級有220kv、110kv、35kv、6kv，以110kv、220kv與華東電網(wǎng)聯(lián)絡(luò)，以35kv、110kv電網(wǎng)為主干網(wǎng)架饋供各廠礦與生活用電，對保證大屯礦區(qū)及煤礦的安全生產(chǎn)起著舉足輕重的作用。
2? 樹立安全發(fā)展理念? 堅(jiān)持標(biāo)本兼治
大屯公司電網(wǎng)的安全運(yùn)行產(chǎn)事關(guān)著大屯公司四礦、鋁廠等所有地面的安全生產(chǎn)，影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，每年召開了大屯礦區(qū)電力安全生產(chǎn)工作會議，對做好全礦區(qū)電力安全生產(chǎn)工作的重要意義、指導(dǎo)原則、基本方針、奮斗目標(biāo)和應(yīng)急措施，提出明確要求。特別是電力生產(chǎn)管理人員要把樹立安全發(fā)展理念作為電力安全生產(chǎn)工作的重要指導(dǎo)思想。認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針。把電力安全生產(chǎn)工作的關(guān)口前移，重心下移，主動(dòng)排查、綜合治理各類隱患，把工作做在事故發(fā)生之前，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，在遏制大屯電網(wǎng)重特大事故的同時(shí)，積極探索和實(shí)施治本之策，做到思想認(rèn)識上警鐘長鳴，制度保證上嚴(yán)密有效，技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力，監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致，事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。
3?狠抓應(yīng)急管理? 確保發(fā)供電設(shè)備的安全、可靠運(yùn)行
大屯公司充分認(rèn)識電網(wǎng)應(yīng)急管理工作的重要性，全面推進(jìn)電網(wǎng)應(yīng)急管理工作，應(yīng)急管理是近幾年突出狠抓的一項(xiàng)重要工作。電力工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，電力應(yīng)急管理是國家應(yīng)急管理的重要組成部分。加強(qiáng)電力應(yīng)急管理工作，建立健全有效的電力安全應(yīng)急機(jī)制，是維護(hù)國家安全、社會穩(wěn)定和人民群眾利益的重要保障，是保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要條件。大屯公司從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧大屯的高度，充分認(rèn)識做好大屯是電力應(yīng)急管理工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，大力加強(qiáng)電力應(yīng)急管理工作，為整個(gè)大屯礦區(qū)的安全生產(chǎn)了提供安全、穩(wěn)定、可靠的電力供應(yīng)。
一是建立了應(yīng)急組織體系。大屯公司發(fā)電廠成立了大屯電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)大面積停電事件應(yīng)急處置工作。各礦、鋁廠等單位按照要求建立了應(yīng)急管理的組織體系，保證了應(yīng)急管理工作的組織和開展。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)作為電網(wǎng)事故的現(xiàn)場指揮中心，完善了各項(xiàng)應(yīng)急制度，在電網(wǎng)事故應(yīng)急處置中發(fā)揮著重要作用。
二是修訂并完善了應(yīng)急預(yù)案體系。各單位都結(jié)合實(shí)際制定了各級各類事故搶險(xiǎn)和處置的應(yīng)急預(yù)案。大屯公司發(fā)電廠制定了應(yīng)對電網(wǎng)重大、特大突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案及配套的專項(xiàng)預(yù)案，和相關(guān)部門分別制定了總體應(yīng)急預(yù)案，并針對人身傷亡、自然災(zāi)害、電網(wǎng)大面積停電等情況，制定了相應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案。
三是加強(qiáng)和改進(jìn)對應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)抓好電力應(yīng)急管理工作，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各發(fā)供電部門把應(yīng)急管理擺到日常工作的重要位置，以高度的責(zé)任感、緊迫感和使命感，重視應(yīng)急管理工作。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和應(yīng)對措施，進(jìn)一步明確任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，在狠抓落實(shí)中，提高了各級領(lǐng)導(dǎo)干部處理電力事故和應(yīng)對各種突發(fā)事件的能力。通過多種途徑，大力提高電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部處理突發(fā)事件、應(yīng)對復(fù)雜局面的工作能力。采取切實(shí)有效的措施，把應(yīng)急管理的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)電力應(yīng)急管理組織和指揮到位，資金和物資到位，培訓(xùn)和演練到位，監(jiān)測和預(yù)報(bào)到位。在電力應(yīng)急管理投入上，做到了有長遠(yuǎn)眼光，學(xué)會算大賬，根據(jù)應(yīng)急管理工作需要，安排必要的投入，為開展應(yīng)急管理工作提供必需的資金和物資保障。
第14篇 安全生產(chǎn)應(yīng)急工作管理辦法
第一章總則
第一條為了規(guī)范應(yīng)急管理工作,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》,制定本辦法。
第二條本辦法是在《*******公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《*********工程有限公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》的指導(dǎo)下,就安全事故、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全事件等的應(yīng)急管理方面所作的具體規(guī)定,適用于公司總部和所屬各單位(以下簡稱各單位)的應(yīng)急管理工作。
第三條應(yīng)急管理的工作原則:
(一)以人為本,安全第一。
(二)居安思危,預(yù)防為主。
(三)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。
(四)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。
(五)規(guī)范管理,提高素質(zhì)。
第二章組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第四條公司成立應(yīng)急救援指揮部,總指揮由公司總經(jīng)理擔(dān)任,常務(wù)副總指揮由公司分管安全生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理擔(dān)任,副總指揮由公司其他黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由公司相關(guān)部門和直屬單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
指揮部的主要職責(zé):統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司的各項(xiàng)應(yīng)急管理工作;協(xié)調(diào)總部和各單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系;研究應(yīng)急管理重大決策和部署,審查批準(zhǔn)總體應(yīng)急預(yù)案,決定實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,發(fā)布應(yīng)急工作指令。
第五條 公司成立應(yīng)急管理工作辦公室,設(shè)在總經(jīng)理工作部,作為公司應(yīng)急救援指揮部的辦事機(jī)構(gòu)。主要職責(zé):
(一)組織落實(shí)應(yīng)急救援指揮部安排的各項(xiàng)任務(wù)。
(二)督查應(yīng)急預(yù)案的貫徹執(zhí)行情況,協(xié)調(diào)應(yīng)急管理工作的相關(guān)事宜。
(三)做好信息發(fā)布工作。
第六條各單位應(yīng)建立健全安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急救援組織體系。各級安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為本單位應(yīng)急救援工作負(fù)責(zé)人,相應(yīng)職能部門負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體實(shí)施,其它各有關(guān)部門應(yīng)按應(yīng)急救援預(yù)案要求分工配合開展工作。
第七條各單位、項(xiàng)目部應(yīng)制定應(yīng)急救援制度以及專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。
第三章危險(xiǎn)性分析、分類
第八條根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和危險(xiǎn)分析,確定以下作業(yè)為重大危險(xiǎn)因素監(jiān)控對象:
(一)高邊坡開挖及不良地質(zhì)段開挖。
(二)爆破施工、導(dǎo)截流施工、深基坑施工、洞挖施工、斜井豎井施工。
(三)大模板施工、橋梁施工、腳手架施工。
(四)易燃易爆物品、劇毒物質(zhì)的運(yùn)輸、存放、使用。
(五)大件運(yùn)輸、大型設(shè)備制造及大型金屬結(jié)構(gòu)制安。
(六)特種設(shè)備的安拆、運(yùn)行。
(七)大件起重吊裝施工。
(八)場內(nèi)客運(yùn)。
(九)大型電力生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行;高壓配電系統(tǒng)安裝、調(diào)試。
(十)攔河大壩、尾礦庫。
第九條根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生的過程、性質(zhì)和機(jī)理,結(jié)合公司實(shí)際,安全生產(chǎn)突發(fā)事件主要分為以下四類:
(一)事故災(zāi)害。主要指各類安全事故、交通運(yùn)輸事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
(二)自然災(zāi)害。主要指水、旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地址災(zāi)害、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原災(zāi)害等。
(三)公共衛(wèi)生事件。主要指傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
(四)社會安全事件。主要指恐怖襲擊事件、群體性*事件、經(jīng)濟(jì)安全事件和涉外突發(fā)事件等。
第四章應(yīng)急響應(yīng)
第十條安全生產(chǎn)突發(fā)事件發(fā)生后,各單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,控制事態(tài)擴(kuò)大或升級,同時(shí)按程序向上級和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。
境外發(fā)生突發(fā)事件后,應(yīng)在控制事態(tài)的同時(shí)向我國駐外使領(lǐng)館報(bào)告,同時(shí)向公司總部報(bào)告,總部在8小時(shí)內(nèi)報(bào)告股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部和海外事業(yè)部。
第十一條安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急救援工作遵循分級響應(yīng)原則,根據(jù)不同等級確定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級別。
(一)特別重大和重大事故或事件應(yīng)急響應(yīng)(ⅰ級響應(yīng))
特別重大和重大事故或事件發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報(bào)告,同時(shí)向公司總部、股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部報(bào)告。
公司在接到報(bào)告后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并組織人員趕赴現(xiàn)場。
(二)較大事故或事件應(yīng)急響應(yīng)(ⅱ級響應(yīng))
較大事故或事件發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報(bào)告,同時(shí)向公司總部報(bào)告,公司在2小時(shí)內(nèi)報(bào)股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部。
公司在接到報(bào)告后立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并組織人員趕赴現(xiàn)場。
(三)一般事故或事件應(yīng)急響應(yīng)(iii響應(yīng))
一般事故或事件發(fā)生后,事故發(fā)生單位在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報(bào)告,同時(shí)向公司總部報(bào)告,公司在8小時(shí)內(nèi)報(bào)股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部。事故單位在事故發(fā)生后應(yīng)立即開展應(yīng)急救援。
第十二條應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)應(yīng)急救援措施使事故或事件得到有效控制,導(dǎo)致次生、衍生的隱患消除后,應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
第五章后期處置
第十三條善后處理
事故或事件發(fā)生單位應(yīng)急救援組織應(yīng)做好善后處理工作,穩(wěn)定員工情緒。同時(shí)全面開展安全檢查,消除事故隱患;并做好現(xiàn)場清理工作,準(zhǔn)備恢復(fù)生產(chǎn)。
第十四條調(diào)查與總結(jié)
各單位應(yīng)按照“四不放過”原則,分析安全事故或事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任,并對應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié),改進(jìn)應(yīng)急管理工作方法。
第十五條信息發(fā)布
信息發(fā)布應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)、準(zhǔn)確的原則,正確把握輿論導(dǎo)向。公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部或總經(jīng)理工作部接到較大及以上事故或事件報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)在公司內(nèi)通報(bào)。
第十六條信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括:安全事故或事件的性質(zhì)、原因、過程、責(zé)任分析、防范措施等。
第六章應(yīng)急保障
第十七條應(yīng)急組織及人員
各單位應(yīng)建立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu),明確職責(zé)、分工和聯(lián)系方式;項(xiàng)目部應(yīng)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,公告應(yīng)急響應(yīng)期間內(nèi)外部聯(lián)系單位、聯(lián)系人員和聯(lián)系電話。
第十八條應(yīng)急預(yù)防
各單位應(yīng)逐級建立重大安全事故隱患報(bào)告和備案制度、重大隱患分級監(jiān)控制度、隱患治理監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,確定安全防范和應(yīng)急救援重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)對危險(xiǎn)因素和隱患的有效監(jiān)控、治理。
第十九條應(yīng)急設(shè)備物資及資金
各單位應(yīng)準(zhǔn)備用于應(yīng)對安全事故和自然災(zāi)害的設(shè)備和醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品等物資,保證善后資金。
第二十條應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)和演練
各單位應(yīng)開展應(yīng)急救援宣傳、培訓(xùn)和演練,提高員工面對緊急情況時(shí)的應(yīng)急處置能力。
各項(xiàng)目部應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備,及時(shí)維修保養(yǎng);應(yīng)急救援組織應(yīng)具備救援救護(hù)技能,定期進(jìn)行桌面、功能、全面演練,確保有效開展應(yīng)急救援工作。
第七章應(yīng)急工作統(tǒng)計(jì)和總結(jié)報(bào)告
第二十一條各單位應(yīng)定期對安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作進(jìn)行總結(jié)和評估,編寫半年和年度工作報(bào)告,并在每年的7月5日和次年的1月5日前將統(tǒng)計(jì)和工作報(bào)告以書面和電子版的形式報(bào)送公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部。
總結(jié)報(bào)告的主要內(nèi)容:
(一)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急體系、應(yīng)急管理規(guī)章制度建設(shè)情況;
(二)安全生產(chǎn)總體和專項(xiàng)預(yù)案的編制、執(zhí)行及演練情況;
(三)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)情況;
(四)應(yīng)急管理培訓(xùn)及宣傳教育情況;
(五)開展預(yù)防事故檢查情況;
(六)應(yīng)急管理工作中存在的矛盾、問題及建議;
(七)應(yīng)急管理及應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)投入情況,形成的應(yīng)急救援資產(chǎn)情況;
(八)相關(guān)總結(jié)報(bào)告附表(見附表1)。
第二十二條各單位對每一起較大及以上安全生產(chǎn)事故和未遂事故的救援情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié),編寫救援總結(jié)報(bào)告,形成案例,并在事故救援工作結(jié)束20日內(nèi)報(bào)送公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部。救援總結(jié)報(bào)告的主要內(nèi)容:
(一)事故單位概況;
(二)事故發(fā)生、報(bào)告及救援經(jīng)過;
(三)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和執(zhí)行情況;
(四)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立及組成情況;
(五)救援過程中發(fā)生的實(shí)際費(fèi)用;
(六)救援方案制定和執(zhí)行情況、救援過程中應(yīng)用的裝備級技術(shù)情況、救援隊(duì)伍的搜救情況;
(七)事故原因和性質(zhì)的簡要分析;
(八)事故救援的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),包括應(yīng)急預(yù)案、事故報(bào)告和救援組織、協(xié)調(diào)、指揮及救援隊(duì)伍、裝備、技術(shù)等;
(九)改進(jìn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作的建議;
(十)事故現(xiàn)場相關(guān)圖紙資料,現(xiàn)場搶救的有關(guān)圖片。
第二十三條各單位應(yīng)定期統(tǒng)計(jì)應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)、應(yīng)急演練、預(yù)防事故檢查、應(yīng)急救援以及應(yīng)急救援隊(duì)伍安全技術(shù)等工作情況,填寫相關(guān)季報(bào)表(見附表),并于每季度結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)將季報(bào)表報(bào)送公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部。
第二十四條附表
1.安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)匯總
2.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制、演練及培訓(xùn)情況統(tǒng)計(jì)表
第15篇 h古鎮(zhèn)景區(qū)管理委員會水上安全防汛工作應(yīng)急預(yù)案
第16篇 消防救火應(yīng)急準(zhǔn)備管理控制工作程序
1.0目的
為預(yù)防火災(zāi)和火災(zāi)危害,防止事態(tài)的擴(kuò)大,減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,根據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司實(shí)際制定本程序。
2.0范圍
本程序適用于本公司范圍內(nèi)所有的人員、活動(dòng)、設(shè)施和區(qū)域。
3.0主要職責(zé)和權(quán)限
3.1 總經(jīng)理確保在本公司范圍內(nèi)配置適當(dāng)?shù)膽?yīng)急設(shè)施。
3.2總經(jīng)理助理負(fù)責(zé)監(jiān)督本程序的實(shí)施。
3.3 各部門負(fù)責(zé)人在火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)組織人員并及時(shí)報(bào)告,組織好現(xiàn)場搶救工作,必要時(shí)組織人員安全撤離現(xiàn)場。
3.4 報(bào)警員、滅火員、疏散員、急救員負(fù)責(zé)在火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)的報(bào)警、滅火、疏散和急救工作。
3.5 員工在發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)及時(shí)報(bào)告并安全撤離現(xiàn)場。
4.0工作程序
4.1關(guān)鍵信息數(shù)據(jù)
本公司在招收新員工時(shí)以及在廠區(qū)的信息欄里將會向員工介紹公司應(yīng)急準(zhǔn)備的關(guān)鍵信息數(shù)據(jù),如警報(bào)信號、緊急關(guān)閉設(shè)備程序、主要/備用疏散通道、以及集合區(qū)等,確保所有員工在緊急事件發(fā)生時(shí)都知道如何安全撤離。本程序可作培訓(xùn)數(shù)據(jù)對員工進(jìn)行培訓(xùn)。
4.2 指揮系統(tǒng)及人員職責(zé)
本公司根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自身實(shí)際,充分發(fā)揮員工積極性,建立企業(yè)內(nèi)部ehs管理委員會,負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮系統(tǒng)以減少緊急情況誤解發(fā)生時(shí)的混亂現(xiàn)象。具體參見《ehs委員會組織結(jié)構(gòu)圖》及《ehs委員會崗位職責(zé)》,確保管理層及員工明確各自職責(zé)包括緊急情況發(fā)生時(shí)的職責(zé)。此中指定了協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)的負(fù)責(zé)人。
4.3警報(bào)系統(tǒng)
用以向員工通報(bào)緊急事件與緊急撤離的報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)能在緊急情況下清晰識別。本公司的警報(bào)信號有消防報(bào)警器。報(bào)警器的鈴聲為急促的鈴聲。本公司的報(bào)警信號為單獨(dú)的報(bào)警系統(tǒng),即發(fā)生緊急情況如出現(xiàn)電力中斷情況,報(bào)警信號仍能發(fā)揮作用。聽到疏散警報(bào)或廣播指引,所有人員均按以下4.7應(yīng)急計(jì)劃之規(guī)定,采取行動(dòng)。
4.4緊急電話號碼
本公司制定《緊急求助電話一覽表》,此表也是應(yīng)急計(jì)劃的一部分,并給予張貼。此緊
急求助電話號碼包括本廠內(nèi)部的任何分機(jī)號碼、本地政府消防隊(duì)的電話號碼、本地醫(yī)療機(jī)構(gòu)的電話號碼 、火警電話119、急救電話120等以及ehs管理委員會管理人員的電話號碼。
4.5緊急疏圖解及說明
本公司制定應(yīng)急詳細(xì)資料圖解及說明《逃生路線圖》并在每個(gè)樓層(或車間)的醒目位置張貼。此程序根據(jù)樓層(或車間)的不同,分別制定若干份,包括各個(gè)樓層(或車間)的疏散路線、緊急出口、滅火器的位置、報(bào)警器、消防栓、應(yīng)急燈的位置、當(dāng)前所在地位置等其它涉及緊急安全的因素。
4.6 集合區(qū)
本公司設(shè)立緊急事件發(fā)生時(shí)的全體員工集合區(qū),該集合區(qū)確保安全、遠(yuǎn)離火災(zāi)危害、且不妨礙車輛往來及救助工作。緊急事件發(fā)生時(shí)清點(diǎn)員工人數(shù)在集合區(qū)內(nèi)進(jìn)行。
4.7 應(yīng)急計(jì)劃
4.7.1發(fā)生火險(xiǎn)時(shí),各樓層(或車間)報(bào)警員迅速打破消防報(bào)警器開關(guān)外罩并報(bào)警,火速聯(lián)系部門負(fù)責(zé)人或根據(jù)《緊急求助電話一覽表》聯(lián)絡(luò)公司常務(wù)副總或消防指揮中心,由他們聯(lián)絡(luò)消防部門,報(bào)出詳細(xì)位置、火勢大小、起火物資、本公司電話號碼等詳細(xì)情況并由報(bào)警員去路口接警。此時(shí)消防中心要用廣播通知各部門負(fù)責(zé)人組織滅火疏散和急救。
4.7.2發(fā)生火險(xiǎn)時(shí)各部門(或車間)滅火員迅速使用滅火器材撲滅火災(zāi),這種情況下的滅火必須是在保證安全的情況下,如火勢較猛,本公司無法控制。則根據(jù)疏散員或部門負(fù)責(zé)人的安排疏散到集合區(qū),在政府消防隊(duì)員的允許下可協(xié)助他們滅火。本公司滅火員必須經(jīng)過政府消防部門的培訓(xùn)。
4.7.3聽到疏散警報(bào)或廣播疏散通知后,各樓層(或車間)疏散員立即組織工人按正確的出口疏散并檢查所有的地方(包括洗手間和小房間)確保所有工人全部離開廠房,此時(shí)所有的工人均應(yīng)按照〈逃生路線圖〉的文字指引關(guān)掉機(jī)器及聽從疏散員的安排到達(dá)集合區(qū)。同時(shí)疏散員關(guān)閉樓層(或車間)防火門及電總閘。
4.7.4 因本公司集合區(qū)設(shè)在門口綠化區(qū),疏散過程中由保安人員懸掛必要的標(biāo)識, 并提醒員工提防危險(xiǎn);疏散過程中由保安人員維持秩序,保護(hù)員工安全到達(dá)集合區(qū)后所有
的工人在指定的地點(diǎn)排好隊(duì),各車間負(fù)責(zé)人清點(diǎn)人數(shù)并報(bào)告公司常務(wù)副總。如本部門人員已全部疏散到集合區(qū),在公司常務(wù)副總同意下,帶隊(duì)離開廠區(qū)至廠區(qū)外的更為安全的地方。如任何一個(gè)部門的人員未及時(shí)到達(dá)集合區(qū),則在公司常務(wù)副總的同意下組織搜尋及營救。
4.7.5 在政府消防隊(duì)員未到達(dá)且確保安全的情況下,只有經(jīng)過培訓(xùn)且取得許可的人員方可參加搜尋工作并及向公司常務(wù)副總報(bào)告。在政府消防隊(duì)員已經(jīng)到達(dá)的情況下,可在政府消防隊(duì)員的許可下協(xié)助搜尋。
4.7.6 在政府消防隊(duì)員來到之后,本公司所有人員均應(yīng)聽從政府消防隊(duì)員的一切指揮。
4.7.7 當(dāng)有人受傷或昏迷,在政府醫(yī)療機(jī)構(gòu)尚未到來之前,公司急救員對意外事故受傷或突發(fā)性垂危病人進(jìn)行緊急救助,防止病情惡化,及時(shí)挽救生命。在急救醫(yī)療人員到來之后,在急救醫(yī)療人員的同意下可協(xié)助進(jìn)行急救醫(yī)療救護(hù)。公司急救員必須接受過緊急救助以及心肺腹蘇法的培訓(xùn),且其有關(guān)資質(zhì)在有效期內(nèi)方可參加急救工作。
4.7.8 未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)同意,本公司任何人員不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。
4.8 消防檢測及消防警報(bào)系統(tǒng)。
4.8.1在本文件發(fā)布的一個(gè)月內(nèi)或在每年6-10月的人員高峰期及未參加過演習(xí)的新員工超過30%時(shí),本公司至少每年組織一次緊急疏散演習(xí)。在每次緊急事件發(fā)生或緊急疏散演習(xí)結(jié)束后,公司常務(wù)副總應(yīng)對演習(xí)目標(biāo)達(dá)成情況進(jìn)行評估。在未達(dá)到管理目標(biāo)或公司常務(wù)副總認(rèn)為有必要時(shí)則應(yīng)增加演習(xí)次數(shù)。使其更能發(fā)揮作用。
4.8.2修復(fù)策略及應(yīng)急安全措施。
本公司制定提供設(shè)備及維修服務(wù)公司名單,以及能夠?yàn)楸竟旧a(chǎn)服務(wù)的臨時(shí)承包商名單。以確保本公司萬一發(fā)生火災(zāi),能夠及時(shí)修復(fù)并恢復(fù)正常作業(yè),保證本公司生產(chǎn)正常有序的進(jìn)行,并確?？蛻魸M意。包括消防檢測及消防警報(bào)系統(tǒng))按照《消防安全管理控制程序》執(zhí)行。
4.8.3本公司規(guī)定對報(bào)警器、滅火器、消防栓、應(yīng)急燈、出口標(biāo)識等每月由保安進(jìn)行檢查及測試,如有不適用的情況,立即進(jìn)行維修或更換,以保持應(yīng)急設(shè)施良好并保持記錄。其中便攜式滅火器應(yīng)每年由合格的技術(shù)人員進(jìn)行一次全面的檢查維護(hù),并保存有關(guān)記錄數(shù)據(jù)。
4.8.4《逃生路線圖》及《緊急求助電話一覽表》應(yīng)張貼在各部門醒目位置,如有損壞,
各部門負(fù)責(zé)人要立即報(bào)請公司常務(wù)副總更換。
4.8.5詳細(xì)的消防系統(tǒng)(包括消防檢測及消防警報(bào)系統(tǒng))按照《消防安全管理控制程序》執(zhí)行。
5.0相關(guān)文件
5.1 《中華人民共和國消防法》
5.2 《消防安全管理控制程序》
5.3 《逃生路線圖》
5.4 《緊急求助電話一覽表》
5.5 《ehs委員會組織結(jié)構(gòu)圖》
5.6 《ehs委員會崗位職責(zé)》
6.0相關(guān)記錄
6.1 應(yīng)急設(shè)施檢查表
6.2 消防演習(xí)/緊急疏散演習(xí)(包括評審結(jié)果)
6.3 員工培訓(xùn)記錄
