第1篇 人身安全管理規(guī)章制度
篇一：人身安全管理規(guī)定
****有限公司
CO.,LTD人身安全管理規(guī)定
文件編號：CL3－08-02 版 本 號： D
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1 目的：
明確員工在生產(chǎn)過程中的行為準則，杜絕人身安全事故的發(fā)生，并對已出現(xiàn)的人身安全事故作出規(guī)定。 2 范圍：
適用于本公司全體員工。 3 職責：
3.1 制造部負責生產(chǎn)安全日常檢查和對違紀人員的處理。 3.2 管理部負責工傷事故的處理。
3.3 各部門負責對員工的安全教育和培訓，負責日常的檢查督導，對違規(guī)人員作出處理。 3.4 員工應自覺遵守安全制度，加強防范意識，杜絕事故的發(fā)生。 4 工作內(nèi)容：
4.1 人身安全行為準則：
4.1.1 進入生產(chǎn)區(qū)必須穿戴好勞動保護用品，嚴禁赤腳赤膊、穿拖鞋、穿裙子、披頭發(fā)，
衣著不整進入生產(chǎn)現(xiàn)場。
4.1.2 在生產(chǎn)區(qū)應保持嚴肅認真的態(tài)度，嚴禁追逐打鬧、聊天談笑、大聲喧嘩。 4.1.3 嚴禁溜崗、串崗，他人工作時，嚴禁在旁干擾，更不許擅自加入操作。
4.1.4 當需多人同時操作一臺機床或運輸工具時，必須明確固定的一人負責指揮，不得多
人亂指揮或擅自單獨無號令行動。
4.1.5 員工必須憑證上崗，嚴格遵守安全操作規(guī)程，未取得上崗證的員工不得單獨上崗操
作，所有員工在未經(jīng)許可時不準擅自動用他人的機床設備。
4.1.6 非電工人員未經(jīng)許可不準擅自進入配電房，不準操作任何配電柜、電閘和不屬于自
己設備的電閘開關(guān)。
4.1.7 發(fā)現(xiàn)電氣設備有問題應立即停止使用，斷開電源并通知電工修理，嚴禁非電工人員
擅自拆卸和修理電氣設備。
4.1.8 嚴禁亂拉亂接電源，嚴禁使用無插頭的電插板，電風扇及其他電動工具，嚴禁使用
無罩無蓋的電閘和開關(guān)。
4.1.9 嚴禁擅自拆除設備的防護罩和安全保護裝置。
4.1.10操作機床時嚴禁連車、踩連沖，放取工件時腳必須離開腳踏開關(guān)板，手不得伸入沖
壓危險區(qū)，必須使用鑷子、夾子等輔助工具取放工件。
4.1.11維修設備、裝模、調(diào)模、修模時必須停機并切斷機床電源，安裝調(diào)整完畢后應清點
工具等物料，不可遺留在設備、模具內(nèi)，并用手盤轉(zhuǎn)一個單循環(huán)驗證無問題方可試
篇二：員工人身安全管理制度
員工人身安全管理制度
1、遵守安全管理各項規(guī)章制度，遵守各項操作規(guī)程，遵守勞動紀律，保障生產(chǎn)安全。
2、熟知本工種技術(shù)操作規(guī)程。在操作中，堅守崗位，嚴禁酒后操作。
3、積極學習安全管理知識，不斷提高安全意識和自我保護能力。做到“三不傷害”，“我不傷害別人，我不傷害自己，我不能被別人傷害。”
4、進入現(xiàn)場必須戴好安全帽，扣好帽帶。二米以上的高處懸空作業(yè)無安全設施的要系好安全帶，扣好保險鉤。
5、根據(jù)工作性質(zhì)和勞動條例為職工配備或發(fā)放個人防護用品。
6、做好防寒、防暑降溫工作，不斷改善勞動條件，為職工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
7、對從事試驗室、控制室、電氣焊工、車輛駕駛等特殊工種人員，必須進行專業(yè)安全技術(shù)培訓，經(jīng)有關(guān)部門嚴格考核并取得合格操作證（執(zhí)照）后，才能準其獨立操作。對特殊工種在崗人員必須進行經(jīng)常性安全教育。
8、與新聘職工簽訂勞動合同，購買工傷保險等。
第2篇 強化人身安全管理工作指導意見
長期以來,云南電網(wǎng)公司(以下簡稱“公司”)高度重視人身安全管理工作,通過強化和落實安全生產(chǎn)責任制,深入開展安全教育培訓、加大安全生產(chǎn)投入,改善生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境,強化人身事故應急管理,人身安全管理得到加強。但是,公司的人身安全管理工作仍然面臨嚴峻的形勢,特別是近年來隨著公司的快速發(fā)展,用工形式趨于多元化、多層次、多渠道,公司在防止人身觸電、高空墜落、蜂蜇、蛇咬、人員走失等方面都不同程度暴露出安全意識不強,責任不落實,管理不到位,監(jiān)督有漏洞的問題,實現(xiàn)人身安全目標仍存在不少困難和問題。
為加強公司系統(tǒng)人身安全管理工作,進一步提高公司系統(tǒng)各單位人身安全管理規(guī)范化、系統(tǒng)化、標準化的水平,在總結(jié)公司歷年人身傷亡事故經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上,結(jié)合2007年人身安全專項督查情況,提出強化公司人身安全管理工作的指導意見。
一、當前人身安全管理的薄弱環(huán)節(jié)
(一)思想認識方面
1.在電網(wǎng)快速發(fā)展,生產(chǎn)作業(yè)點多面廣、地域分散、環(huán)境復雜多變,用工形式出現(xiàn)多元化、多層次、多渠道,人員素質(zhì)參差不齊的情況下,部分單位對人身安全存在高風險的認識不足、應對措施不力。
2.部分單位由于長期未發(fā)生人身事故,領(lǐng)導層、管理層對國家法律法規(guī)和南方電網(wǎng)公司、公司對人身安全的高標準、嚴要求認識不到位,盲目樂觀、麻痹大意,作業(yè)層圖方便、怕麻煩、心存僥幸的思想有所抬頭。
3.對配網(wǎng)的重視不夠,在配網(wǎng)作業(yè)中給人身安全帶來的風險認識不到位,管理滯后、投入不足,現(xiàn)場管理、人員培訓、應急管理和物資配備等距公司要求有較大差距。
4.對參與電力生產(chǎn)工作的分包單位、臨時工等群體的人身安全管理認識不足,主動防范意識不到位。
5.對在用戶設備上的工作,安全管理不到位,工作存在隨意性。
(二)安全管理方面
1.人身安全管理工作系統(tǒng)性、規(guī)范性不強。
(1)在安排項目、進度、工作時,對保證人身安全的具體措施沒有嚴格做到同時策劃、同時安排和落實,新增和臨時性的工作或者作業(yè)條件發(fā)生變化后沒有及時分析人身安全面臨的具體風險,采取有效防范措施。
(2)在監(jiān)督過程中未抓住關(guān)鍵流程和薄弱環(huán)節(jié),對事故易發(fā)點、危險部位、危險行為等監(jiān)督重點把握不足,監(jiān)督不到位。
(3)相關(guān)領(lǐng)導和管理人員深入一線掌握了解員工的思想動態(tài)、協(xié)調(diào)解決影響人身安全的各種思想因素不夠。
2.人身傷害事故應急管理亟待提高。
(1)人身傷害事故應急預案的實用性、針對性不強,上下級、內(nèi)部和外部、橫向之間的銜接不足,未能充分調(diào)動和整合相關(guān)資源。適應各種專業(yè)和作業(yè)環(huán)境的人身傷害事故應急措施編制滯后。
(2)管理人員、一線員工對預案和應急知識掌握不夠,針對野外環(huán)境下作業(yè)的人身傷害,應急準備不足,缺乏全面系統(tǒng)的處置知識。
3. 安全工器具和個人防護用品管理不規(guī)范。
(1)年度安全工器具和個人防護用品計劃編制不認真,缺乏針對性。
(2)沒有對安全工器具和個人防護用品配置認真研究,結(jié)合自身實際細化配置標準。
(3)對安全工器具、安全防護用品的監(jiān)督和管理不滿足公司和員工對人身安全的高標準、嚴要求
(3)安全工器具和個人防護用品配置、定期檢驗等管理仍存在隨意現(xiàn)象,發(fā)放周期不能完全滿足現(xiàn)場要求,未能實現(xiàn)閉環(huán)管理。
(三)安全教育培訓方面
1.人身安全教育培訓計劃系統(tǒng)性不強,尚不能滿足持續(xù)提高員工安全意識和技能的需求。部分單位單純追求培訓率、合格率,忽視培訓效果。各單位分層、分級落實安全教育培訓計劃力度和深度不夠,對新員工的安全教育存在薄弱之處。
2.人身安全教育培訓手段單一,投入不足。針對不同人群、不同工種,結(jié)合實際開展形式多樣的培訓不夠,重理論講解、輕實際操作,部分員工不能有效掌握所需安全技能;培訓力量、設備等投入不足。
3.人身安全教育培訓內(nèi)容全面性、針對性、實用性不強。未全面分析不同工種、不同設備、不同環(huán)境的人身傷害特點和風險因素,沒有將人身安全典型事故轉(zhuǎn)化為教育培訓的典型案例。
4. 事故通報和案例的學習不認真,安全學習時未認真分析,未結(jié)合實際工作開展討論,不少班組安全活動走過場,未起到警示和教育的作用。
5.未對人身安全教育培訓效果實施動態(tài)跟蹤,持續(xù)改進,實現(xiàn)閉環(huán)管理。
(四)現(xiàn)場落實方面
1.管理人員、監(jiān)督人員、技術(shù)人員對現(xiàn)場的監(jiān)督、管理、指導不到位,現(xiàn)場組織措施、技術(shù)措施、安全措施落實不徹底。
2.危險點分析、危險源辨識工作流于形式,不能結(jié)合具體工作的實際情況開展辯識,防范措施缺乏針對性。
3.現(xiàn)場人員安全意識薄弱,面對違章存在相互包庇、縱容的現(xiàn)象,不能相互監(jiān)督、及時制止,未能真正做到“三不傷害”。
4. 安全工器具和個人防護用品不能按規(guī)定正確使用。
5. 現(xiàn)場人員應急知識欠缺,演練力度不夠,未將應急知識與演練有機結(jié)合。
二、強化人身安全管理的總體要求
(一)指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持“以人為本”, 深入貫徹南方電網(wǎng)公司1號令,牢固樹立“一切事故都可以預防”的安全理念,整體推進人身安全管理各項工作,建立健全人身安全管理長效機制。
(二)工作思路
圍繞人身安全,層層落實人身安全生產(chǎn)責任制,堅持“一線工作法”,將人身安全工作重心放在一線和班組,確保安全責任傳遞到位。從提高人身安全防范意識、規(guī)范人身安全管理、加強安全教育培訓和落實現(xiàn)場人身安全措施入手,與“班組建設年”和風險管理體系建設有機結(jié)合,突出重點,確保保證人身安全的各項措施與工作任務同時布置、同時落實,有效防范人身傷害事故,切實保障公司員工的安全與健康。
三、加強人身安全管理的主要措施
(一)提高認識,克服麻痹和僥幸心理。
1.各級領(lǐng)導要充分認識到國家對人身安全的高標準、嚴要求,增強法制意識。管理人員要明白人身安全的防范措施布置了不等于落實了,落實了不等于有效了,真正提高對做好人身安全管理工作重要性、艱巨性、復雜性、長期性的認識。
2.結(jié)合本單位實際,從“人、機、料、法、環(huán)”等方面,對人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場狀況、野外工作環(huán)境,防護用品配置、人身安全管理規(guī)章制度等多方面、全方位地進行認真分析和總結(jié),摸清本單位人身安全管理底數(shù),并針對存在問題,提出防范措施。
3.各級人員加強對涉及人身安全有關(guān)法律法規(guī)、安全規(guī)程及規(guī)章制度的學習和理解,加強法制意識,加強做好人身安全工作的宣傳力度,營造自覺遵章守紀的良好氛圍。
4. 管理人員、工作人員要充分認識到制定“三大措施”、辦理“兩票”工作手續(xù)、進行安全技術(shù)交底等就是本職工作的重要內(nèi)容,不能將其游離于工作之外,當成一種負擔。
(二)強化人身安全生產(chǎn)責任制的落實。
1.完善各級人員安全生產(chǎn)責任制,在責任制中進一步明確保證人身安全的具體職責。
2.明確領(lǐng)導、管理人員、監(jiān)督人員、技術(shù)人員等各級人員安全生產(chǎn)的到位標準,對生產(chǎn)現(xiàn)場人身安全工作切實做到管理到位、指導到位、監(jiān)督到位、執(zhí)行到位,確保人身安全責任傳遞到位。
3. 安全生產(chǎn)保障體系要落實生產(chǎn)現(xiàn)場保障人身安全的安全措施、組織措施和技術(shù)措施,確?，F(xiàn)場安全技術(shù)措施科學合理、安全可靠,保證工作場所必須具備的安全作業(yè)條件。在安排項目、進度、工作時,要對保證人身安全的具體措施進行周密策劃,同時安排和落實,對新增或臨時性的工作及時指導。
4. 安全生產(chǎn)監(jiān)督體系要認真研究事故易發(fā)點、危險部位、危險行為,抓住監(jiān)督的關(guān)鍵、工作中容易忽視的環(huán)節(jié),嚴格監(jiān)督各級人員到位情況,嚴格監(jiān)督安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、各項規(guī)章制度和措施的貫徹落實,大膽履職,對性質(zhì)惡劣的各類人身事故,加大考核力度。
5. 思想政治保障體系把安全文化作為企業(yè)文化建設的重要內(nèi)容,深入生產(chǎn)一線,掌握了解員工的思想動態(tài),協(xié)調(diào)解決影響人身安全的各種思想因素。
6.民主監(jiān)督體系要依據(jù)《工會法》等法律、法規(guī)認真履行群眾監(jiān)督職責,定期、不定期開展人身安全專項督查,及時提出保障職工勞動安全和職業(yè)健康的要求和建議。
7. 一線員工要落實各項具體安全措施,嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,接受安全監(jiān)督和檢查,并及時反饋執(zhí)行中的問題和意見,在工作中做到“三不傷害”。
(三)強化“兩票三制”的管理和執(zhí)行。
1.加強工作負責人、工作票簽發(fā)人、工作許可人資格認定管理工作,對“兩票三制”相關(guān)規(guī)章制度進行認真梳理,針對執(zhí)行中存在的問題,及時進行回顧和更新,確保制度的適用性,提高員工正確理解和執(zhí)行水平。
2.加強監(jiān)護,嚴防惡性誤操作、誤入帶電間隔、誤調(diào)度、誤分合斷路器等惡性行為的發(fā)生,嚴格執(zhí)行倒閘操作過程錄音制度。
3.明確“停電、驗電、裝設接地線、懸掛標示牌和設置遮欄”等安全技術(shù)措施實施過程中的具體要求,進一步規(guī)范操作人員的行為。
(四)深入開展危險點辨識與預控工作。
1. 加強對員工開展危險點辨識與預控的培訓和指導工作,使之正確理解和掌握。
2. 在進行事故搶修、緊急缺陷處理以及進行每一項作業(yè)、每一項操作、每一道工序前,針對作業(yè)環(huán)境、工作內(nèi)容、工作流程、人員狀況以及現(xiàn)場作業(yè)條件的變化等方面,認真進行危險點和有害因素的辨識,制定預控措施,現(xiàn)場指認工作中的危險點,認真落實預控措施。
3. 控制危險和有害因素的措施應體現(xiàn)消除、預防、減弱、閉鎖、警告的原則,具有針對性和可操作性。
(五)正確處理員工身體健康狀況與安全工作的關(guān)系。
1.定期對員工進行體檢,建立員工健康檔案,并結(jié)合員工的工作崗位定期進行評估。
2.對從事?lián)屝?、高處作業(yè)、起重等工作的員工,身體條件必須滿足所從事崗位的要求,有妨礙工作病癥的立即進行崗位調(diào)整,不將班組無法解決的問題和矛盾交給班組。
3. 在安排具體工作時,工作負責人必須結(jié)合當天的工作情況,充分考慮工作班成員的精神狀態(tài)和身體狀況,工作班成員的協(xié)作能力和互補性等因素。
(六)規(guī)范配網(wǎng)和用戶設備的安全管理。
1. 對配網(wǎng)基礎(chǔ)臺帳、技術(shù)圖紙等基礎(chǔ)資料進行全面清理,適時更新,做到圖實相符。
2.對配網(wǎng)設備的雙重名稱編號、安全標識等基礎(chǔ)設施進行全面清理,嚴格按南網(wǎng)安、健、環(huán)有關(guān)標準執(zhí)行。
3.優(yōu)化配網(wǎng)規(guī)劃,規(guī)范配網(wǎng)接線,使配網(wǎng)接線清晰,方便配網(wǎng)日常檢修、維護工作。
4.依靠科技進步,積極推廣應用配網(wǎng)自動化等現(xiàn)代科學技術(shù),提高配網(wǎng)自動化管理水平。
5.對配網(wǎng)資產(chǎn)進行認真清理,明確與用戶之間的安全職責;加強對用戶側(cè)配電設備審核、接入、驗收、運行維護等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,確保其滿足公司安全技術(shù)要求。
6.加強配網(wǎng)調(diào)度管理工作,規(guī)范配網(wǎng)事故搶修、缺陷處理流程等工作。
7. 梳理和完善配網(wǎng)安全管理規(guī)章制度。明確配網(wǎng)系統(tǒng)執(zhí)行“兩票”的具體要求,從配網(wǎng)工作票的辦理、安全措施的實施、配網(wǎng)工作的許可、配網(wǎng)工作流程的優(yōu)化等方面入手,使配網(wǎng)安全管理制度體系化,從制度上保障配網(wǎng)工作安全。
8. 加強對用戶側(cè)安全管理的指導和監(jiān)督,規(guī)范用戶工程驗收管理流程,確保用戶設備滿足電力行業(yè)標準、規(guī)程的要求。明確在用戶設備上工作落實安全措施的具體要求。
(七)加強野外復雜環(huán)境作業(yè)人身安全管理, 從個人防護用品配置、應急處置、分工、組織協(xié)調(diào)等方面對野外作業(yè)進行規(guī)范。
1. 嚴禁將臨時駐地設置于有山體滑坡、泥石流等威脅的危險地帶。
2. 在深山、密林和其它地形復雜、條件惡劣的環(huán)境中,嚴禁單人進行野外作業(yè),根除單人離開作業(yè)場所行為,嚴禁擅自脫離隊伍,線路巡視、野外踏勘等作業(yè)要按照規(guī)定路線行走。
3. 對存在馬蜂蜇傷,野獸、毒蛇襲擊威脅的場所,必須嚴格按要求攜帶保衛(wèi)器械、防護用具和藥品,保衛(wèi)器械和防護用具要便于攜帶、使用方便,滿足現(xiàn)場應急的需要。
4.積極與林業(yè)部門、野生動物保護所、當?shù)卣壬鐣鞣铰?lián)系,掌握野獸、毒蛇等動物活動區(qū)域、習性和季節(jié)性活動特點,落實在野外作業(yè)人員必經(jīng)路線上,有針對性進行防范。
5. 普及野外作業(yè)的應急處置常識,普及緊急救護和心肺復蘇常識,確保工作人員遇到緊急情況能正確果斷處置。
(八)加強分包單位、臨時工、群眾護線員等有較大人身安全風險人員的安全管理。
1. 工程分包時,要嚴格資質(zhì)審查程序,依法簽訂工程分包合同和安全協(xié)議,明確雙方安全職責,確保職責清晰。
2. 完善考核制度,加強指導和監(jiān)督,嚴格進行考核。
3. 認真進行細致的安全技術(shù)交底并做好記錄,確保相關(guān)工作人員掌握工作中的危險點、安全注意事項、防范措施。
4. 加強對高空作業(yè)、起重吊裝、野外作業(yè)等存在較大安全風險的現(xiàn)場作業(yè)點的管理和監(jiān)護,果斷制止違章作業(yè)行為。
5. 結(jié)合人員特點,采取有針對性的培訓手段,采取多種形式加強安全教育培訓力度,使其掌握基礎(chǔ)的、必備的安全知識和技能,提高安全意識和自救防護能力。
(九)加強人身應急管理工作,提高應急處置能力。
1. 完善適應各種專業(yè)和作業(yè)環(huán)境的人身傷害事故應急預案,確保預案的實用性和針對性,并注意相關(guān)方的銜接。
2.充分了解作業(yè)場所周圍的醫(yī)療資源,建立和完善現(xiàn)場作業(yè)人員的資料庫,整合各方資源,為正確高效開展應急救援工作提供支撐。
3.加強預案的培訓學習,掌握人身應急和急救知識,加強演練,提高一線員工的應急處置能力和自救能力。
4. 針對危險性大、環(huán)境復雜的工作應配置義務救護員,確保突發(fā)人身傷害事件時能正確處置,并在日常安全活動中依托義務救護員普及急救常識。
(十)加強人身安全教育培訓,突出培訓的針對性。
1.落實各級培訓人員職責,制定系統(tǒng)的、針對性、實用性強的人身安全培訓計劃,實行分層、分級的培訓,明確培訓內(nèi)容、對象、周期,并按計劃周期性開展培訓工作。
2. 明確新員工、轉(zhuǎn)崗人員進入實習工作崗位前應具備的人身安全防護知識和工作能力,并對相應的工作負責人、監(jiān)護人的資質(zhì)和能力提出明確要求。
3.完善培訓內(nèi)容。人身安全的培訓內(nèi)容要注重理論與實際相結(jié)合的原則,要依托事故案例來完善培訓教材,確保培訓內(nèi)容真實、生動,貼近員工的工作,能喚起員工的注意力,真正起到警示、提高員工安全意識和能力的效果。
3. 改進培訓方式方法。人身安全知識和技能的培訓應立足于現(xiàn)場和實際工作,要抓好基礎(chǔ)、抓好基本功、抓好細節(jié),要利用“星帶星”、“手把手”的傳幫帶等模式開展培訓,增強員工辨識危險和有害因素的能力,提高員工安全防護綜合素質(zhì)。
4. 各級領(lǐng)導和管理人員應深入班組,指導班組利用事故分析材料和典型案例開展好安全日活動,加強對班組安全日活動的監(jiān)督和考核,不斷提高班組安全日活動質(zhì)量。
5. 加強新員工、實習人員、代訓工和轉(zhuǎn)崗人員的資質(zhì)管理以及安全知識和技能培訓工作,必須在證明其具備必要的安全技能、并在有工作經(jīng)驗的人員帶領(lǐng)下方可工作,嚴禁在沒有監(jiān)護的情況下指派上述人員單獨從事工作。
6. 加強新員工的持續(xù)培訓,跟蹤培訓效果,及時進行能力評估。
7. 嚴格“安規(guī)”考試制度,每年一次的“安規(guī)”考試應將人身安全防護知識作為考試的重要內(nèi)容。
8. 加大培訓師資力量、培訓基地和設備等方面的投入,要將班組長、安全員、工會小組長和相關(guān)管理人員培養(yǎng)成人身安全教育培訓的骨干師資隊伍。
9.加強培訓工作計劃、實施、檢查、總結(jié)、考核等環(huán)節(jié)的管理,及時跟蹤和檢驗培訓效果,形成閉環(huán)管理。
(十一)完善和落實“兩措”中涉及人身安全的各項措施。
1.認真開展人身安全防護研究工作,結(jié)合實際開展必要的試點,為人身安全方面的“兩措”計劃制訂提供科學依據(jù),編制切實可行的人身安全“兩措”計劃,認真落實,提高現(xiàn)場安全設施標準和個人防護水平。
2.進一步加強安全工器具、個人防護用品的選型、使用、維護、試驗等各項工作,使安全工器具、個人防護用品的管理規(guī)范化、標準化。
3.結(jié)合實際完善針對不同專業(yè)班組、作業(yè)現(xiàn)場、人員的個人防護用品、急救藥品藥具的配置標準,按照標準嚴格配置,專人管理,并定期更換、檢查和補充。
4.結(jié)合具體工作認真編寫安全措施、組織措施、技術(shù)措施,細化現(xiàn)場作業(yè)中涉及觸電、高空墜落、機械傷害、物體打擊、坍塌和中毒等人身安全方面的措施和要求。特別是針對帶電作業(yè)、臨近帶電體作業(yè)、事故搶修、缺陷處理、野外作業(yè)、用戶工程等工作,應認真編制和落實防止上述危害因素造成人身傷害的具體措施。
(1)防止人身觸電應從調(diào)度開始嚴格履行停復電工作流程,加強現(xiàn)場臨時用電的管理。徹底整治公共場所帶電部分安全距離不符合規(guī)定的電力設施,完善安全警示標志,加強宣傳,普及安全用電常識。
(2)防止高空墜落事故應確保腳手架安全可靠,正確使用安全帶和安全網(wǎng),進一步完善防高空墜落的安全防護設施和裝備。在已運行的變電站內(nèi)10kv、35kv出線塔、構(gòu)架以及輸電線路鋼管塔、工作相對較多的耐張塔上應考慮逐步安裝防高空墜落裝置,并配合全身安全帶、工作定位系繩、緩沖減震系繩等防護用品的使用,不斷提高防高空墜落水平。
(3)防止機械傷害應嚴格執(zhí)行機械設備操作規(guī)程,加強機械設備的維護、保養(yǎng)。
(4)防止物體打擊應加強現(xiàn)場指揮,物件的堆放應安全可靠,不易滑落,吊裝位置合理,綁扎牢固。
(5)防止坍塌應確保放坡符合規(guī)定,支護牢靠,并加強監(jiān)護。
(6)防止中毒應加強有毒、有害氣體場所的監(jiān)測工作,完善通風設施,配置防毒面具并正確使用。
5. 配置便于攜帶、使用方便的防止動物傷害、中暑、凍傷以及外傷包扎的保衛(wèi)器械、防護用具和藥具。
6.設計、建設、施工等單位從設計階段開始,把涉及人身安全的防護措施與輸變電主設備、設施的建設一并考慮和完善,體現(xiàn)“以人為本”和“三同時”的原則。
(十二)加強交通安全管理。
1.落實交通安全責任制,完善交通安全管理制度體系,明確保證體系和監(jiān)督體系的職責,逐步提高車輛總體安全水平。
2.加強車輛管理,嚴格按照相關(guān)要求做好車輛的例行檢查、維護保養(yǎng)和檢修工作,確保車況良好,性能穩(wěn)定。
3.做好專、兼駕駛員的安全教育,隨車配發(fā)急救物品,強化駕駛員應急培訓,提高安全意識和責任意識,提高自救、互救和應急技能,履行好安全駕車的職責。
4. 嚴格執(zhí)行派車制度,加強對外租車輛、外聘駕駛員的管理,并嚴格進行監(jiān)督。
第3篇 鐵路公安處人身安全管理辦法
第一章? 總? 則
第一條 為貫徹“安全第一、預防為主”的方針，加強公安處民警隊伍人身安全管理教育工作，增強民警的人身安全意識和安全防護能力，減少傷亡事故的發(fā)生，制定本辦法。
第二條 公安處成立人身安全管理工作組織機構(gòu)，由公安處處長、政委任組長，分管治安工作副處長任副組長，其他處領(lǐng)導、組干科、宣教科、督察大隊、辦公室、治安支隊等部門負責人為組員。下設辦公室，設在組干科（聯(lián)系電話：******），分管治安工作副處長兼任主任，成員為組干科、宣教科、治安支隊、督察大隊等。
第三條 本辦法適用的對象為**鐵路公安處全體干部民警，以及保安、護路聯(lián)防隊員等。各科室、所隊（含保安公司）等部門必須堅持“管隊伍必管安全，誰主管，誰負責”的原則，嚴格執(zhí)行鐵道部，廣州鐵路集團、公安局，三茂鐵路股份有限公司有關(guān)安全保護政策，法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度。
第二章? 人身安全管理和監(jiān)督
第四條 各職能部門的職責、職權(quán)：組干科為本辦法管理的職能部門，負責民警安全管理辦法的組織實施；宣教科負責對全處民警年度教育培訓和新招錄民警的教育培訓工作；治安支隊、督察大隊負責各項工作督導檢查。
第五條 各科室、所隊必須強化逐級負責制，加強本單位人身安全的組織管理工作，要從不同的工作角度抓好人身安全工作。要正確處理好安全與各項公安保衛(wèi)工作的關(guān)系，努力確保民警的人身安全，堅持公安保衛(wèi)工作與人身安全并重的思想，確保一方平安。
第六條 各部門要不斷提高對人身安全科學管理的水平，強化管理手段，完善配套的安全管理約束、激勵機制。建立健全“縱向到底、橫向到邊”的全員安全責任制、負責制、人身安全的管理辦法、逐級簽訂包保責任狀。
第七條 建立健全安全分析會議制度。全處每年要召開一次年度人身安全總結(jié)分析會議，落實發(fā)生人身安全事故隨時分析會議制度；科室所隊每季度要召開一次民警人身安全分析會議。治安支隊、督察大隊負責對各個單位的工作定期進行檢查督導工作。
第八條 建立健全人身安全管理臺帳。人身安全各項管理臺帳，由公安處人身安全管理辦公室統(tǒng)一制定下發(fā)，各科室、所隊要定期進行填寫更新，公安處將定期對各種臺帳進行檢查。
第三章? 人身安全教育培訓
第九條 宣教科每年度要對全處干警進行一次人身安全培訓，對新招錄或轉(zhuǎn)崗的民警要堅持先培訓后上崗的原則，不斷提高民警的人身安全意識和熟知本崗位安全工作程序、標準，提高民警在各項公安保衛(wèi)工作中的自我保護能力及處理突發(fā)事件能力。并建立健全人身安全教育培訓管理臺帳。
第十條 各科室所隊每月要認真組織民警學習鐵路行車安全常識。教育廣大干部、民警在工作和乘坐列車時，嚴格遵守有關(guān)安全制度，增強自我保護意識和能力。
第十一條 各單位、特別是總務科，要切實加強交通安全教育。加強全處專、兼職機動車駕駛員安全常識教育，監(jiān)督駕駛員嚴格遵守公安處警用車輛管理使用規(guī)定，嚴格遵守交通法規(guī)和公安部“五條禁令”，確保警務用車和駕駛員的人身安全。
第十二條 各單位、特別是治安支隊，要加強對槍支警械的日常管理和教育。要加強武器警械的管理，嚴格落實各項安全制度，要求各崗位民警嚴格執(zhí)行《人民警察使用警械和武器條例》和《廣州鐵路公安局公務用槍管理使用辦法》等有關(guān)規(guī)定，嚴格按照上級公安機關(guān)有關(guān)槍支管理的規(guī)定佩帶和使用武器，該配槍的必須配槍，防止和減少民警傷亡事件的發(fā)生。民警在攜帶槍支警械執(zhí)行任務時，一定要保持高度警惕，堅決防止被襲受害和槍支被盜、被搶等涉槍案（事）件發(fā)生。
第十三條 各單位要切實增強民警在執(zhí)法值勤中安全防范意識，加強內(nèi)部安全措施，對值勤室、值班室、槍庫等重點要害部位進行加固、筑牢，確保安全，同時要教育廣大民警在一線執(zhí)法值勤時克服麻痹大意思想，切實增強對當前治安形勢復雜性的認識，提高警惕，保持高度敏感，注意加強自身安全防護。同時，要結(jié)合“三基”工程建設，苦練基本功，提高克敵制勝的本領(lǐng)。
第四章? 崗位安全標準
第十四條 客貨派出所崗位安全標準
（一）民警在上班時間內(nèi)禁止飲酒；
（二）車站執(zhí)勤民警在立崗接送列車時，應站在白色安全線以內(nèi)，并隨時注意車站到發(fā)列車的動態(tài)；
（三）跨越站臺接送列車時，必須從地道通過（未設地道的從車站安全過道通過），禁止橫越股道；
（四）對于在站內(nèi)發(fā)現(xiàn)的涉嫌爆炸物品或裝置，不得隨意處置，應請專業(yè)人員排爆。
（五）在清站查車過程中，民警要切實掌握列車發(fā)車準確時間，禁止追趕、攀爬正在啟動或正在行駛中的列車，嚴防發(fā)生墜車等傷亡事故；
（六）執(zhí)勤中，要提高警惕，樹立敵情觀念、提高自防意識，克服麻痹思想，嚴防發(fā)生不法分子或突發(fā)精神性病人襲擊造成的傷害；
（七）嚴格按照要求佩戴各種警械武器裝備上崗執(zhí)勤，并做到正確使用各種警械武器裝備；
（八）嚴格執(zhí)行《中華人民共和國槍支管理辦法》，落實槍支佩戴、使用、保管等規(guī)定，嚴防發(fā)生槍支誤傷他人或自傷事故。
第十五條 責任區(qū)民警崗位安全標準
（一）嚴格遵守機動車安全行駛規(guī)定，嚴禁酒后駕駛機動車輛；
（二）民警在巡查線路時，應行走路基或兩線路中間，嚴禁行走道心、枕木頭、鋼軌面、道岔連接桿、尖軌等；
（三）橫越線路、無人看守道口時，應做到“一站、二看、三通過”，注意左右機車、車輛的動態(tài)及腳下有無障礙物；
（四）嚴禁扒乘機車、車輛，以車代步；
（五）嚴禁搶越、鉆車或穿越兩車間隙，順線行走時，不得侵入機車車輛限界，并注意線路機車車輛和貨物裝載動態(tài)；
（六）在巡查線路時，應按照規(guī)定佩戴防護裝備，并做到注意力高度集中，嚴禁相互攀談，邊走邊打手機，遇車進入隧道時，要提前進入避車洞；
（七）嚴格執(zhí)行《中華人民共和國槍支管理辦法》，落實槍支佩戴、使用、保管等規(guī)定，嚴防發(fā)生槍支誤傷他人或自傷事故。
（八）其他巡線民警、保安、護路隊員均要執(zhí)行上述規(guī)定。
第十六條 乘警崗位安全標準
（一）乘警在出乘前、值乘中、折返站等時間段禁止飲酒，嚴禁酒后值乘；
第4篇 余熱電站員工人身安全管理辦法
第一章總則
第一條為了保障分廠全體員工的人身安全,防止意外人身事故的發(fā)生,特制定本辦法,
第二條本辦法規(guī)定了施工現(xiàn)場、車輛及駕駛員管理、生產(chǎn)培訓、辦公管理等環(huán)節(jié)的員工安全管理。
第三條分廠全體員工必須嚴格遵守本辦法的相關(guān)規(guī)定。
第二章日常安全管理
第四條實行外出登記制度。
(一)員工出省辦事、考查、學習等必須征得公司同意,并登記辦事地點、往返時間,如有特殊情況不能按時返回,必須電話告知未返回的原因及返回時間。
(二)員工在上班期間若因工作需要外出辦事,需征得部門領(lǐng)導同意,并應按時返回。
(三)員工若因私事外出,需辦理請假手續(xù),嚴格執(zhí)行請假制度。
(四)員工去工地時,應向部門領(lǐng)導匯報,說明辦事地點、出發(fā)時間及返回時間。
第五條員工日常安全管理
(一)員工去工地(或電站)時,所派車輛應指定帶車人,帶車人應了解司機的狀況及情緒,督促司機出車前對車輛進行檢查。
(二)帶車人在路途中,應監(jiān)督司機行車是否按《車輛安全管理辦法》執(zhí)行,若有違反,立即制止。在行車過程中,應提醒司機中間休息,不能疲勞駕駛。
(三)員工去工程施工現(xiàn)場后,應嚴格執(zhí)行“施工現(xiàn)場安全管理辦法”,保證自身和他人的安全。
(四)員工外出時,不要讓不認識的人照看行李;不要與生人接觸;不要湊熱鬧而發(fā)生不安全現(xiàn)象。
(五)員工外出時不宜過多攜帶現(xiàn)金,做到重要證件及現(xiàn)金不離身,不與陌生人談經(jīng)濟話題。
(六)員工外出時,不要給陌生人帶行李,以免發(fā)生不必要的麻煩。
(七)員工外出時,晚上不宜出門,不要給陌生人開門。嚴禁與陌生人賭博、酗酒及其它活動。
(八)員工上、下班時,不要與機動車搶道,應嚴格執(zhí)行交通規(guī)定,走人行道,不闖紅燈;上、下車應小心,防止被盜、被搶事件的發(fā)生。
(九)員工下班后不準參與聚眾賭博、酗酒鬧事,杜絕其它不正當行為的發(fā)生。
(十)員工不能與不三不四的人員接觸。不能進行任何違法、違紀及不正當交易。
第三章施工現(xiàn)場員工安全管理
第六條施工現(xiàn)場夜間不允許職工外出,特殊情況需經(jīng)值班領(lǐng)導批準,女工晚上外出時一定要有男員工陪同,不能在外時間太長,員工必須在22:00點之前返回到規(guī)定地點。
第七條現(xiàn)場安全管理
(一)分廠各專業(yè)要經(jīng)常對現(xiàn)場人員進行安全思想教育和學習《安全操作規(guī)程》,每月組織一次安全學習,要求員工熟練掌握相關(guān)安全知識。
(二)員工只有經(jīng)過“三級”安全教育并考試合格后方可進入生產(chǎn)現(xiàn)場。
(三)員工在工地檢查工作,必須遵守工地各項安全規(guī)定。任何人員進入施工現(xiàn)場,必須穿工作服、穿絕緣靴、帶安全帽。
(四)新員工進入生產(chǎn)現(xiàn)場必須至少兩人以上方可進入。禁止一個人單獨進入生產(chǎn)現(xiàn)場。
(五)起重設備下面嚴禁站人,為防止起重設備吊裝時誤傷人員,起重設備工作時在其周圍裝設臨時遮欄或設立告警標示。
(六)生活用電及現(xiàn)場施工用電電源必須有明確標示,應按要求安裝漏電保護器。不準使用明火爐具,不準私自安裝電器和拉接電源線,如有特殊需要,電源故障處理時應由兩人進行,嚴禁一人進行帶電作業(yè)。
(七)在有危險的區(qū)域設警示牌,防止人身墜落事故。
(八)嚴禁在宿舍聚眾賭博、酗酒,不得帶周邊閑散人員在本單位逗留。
(九)公司各部門定期開展安全防火大檢查、防火設施檢查,確保消防設施處于完好狀態(tài)。在重大活動或節(jié)、假日期間做好防火、防盜安全工作。
(十)定期對辦公、生活區(qū)進行滅蟲工作,定時檢查食堂衛(wèi)生,防止食物中毒,保障食品安全。
(十一)食堂液化氣罐在使用完后,須及時關(guān)閉閥門,要經(jīng)常檢查通氣管的完好性,液化氣罐應存放于太陽不能直射到的陰涼通風處。
第四章車輛及駕駛員安全管理
第八條車輛的安全管理
(一)車輛必須符合《中華人民共和國道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定才能投入使用。
(二)公司車隊應建立健全機動車輛的技術(shù)檢驗和安全檢查制度,防止交通事故的發(fā)生。
(三)公司車隊應建立健全車輛的維護、保養(yǎng)、檢修制度。駕駛員每次出車前必須檢查車輛的狀況,做到無故障出車。
(四)所有機動車輛必須按規(guī)定配置消防器材及警示牌,消防器材必須隨車保存完好,并按規(guī)定進行周期檢驗,車上不準存放易爆物品。
(五)高速公路應按車道標識的速度區(qū)間行車,最高車速不得超過規(guī)定的車速。
第九條駕駛員的安全管理
(一)駕駛員必須有通過公安機關(guān)交通管理部門考試合格,領(lǐng)取駕駛證,方準駕駛機動車輛,駕駛員不準駕駛與駕駛證不相符合的車輛。
(二)駕駛員必須嚴格遵守各種規(guī)章制度及交通法規(guī),嚴禁違章駕駛。
(三)新調(diào)入公司的駕駛員,須經(jīng)全面考核合格,方能調(diào)入。
(四)駕駛員在出車前必須系好安全帶,副駕駛座位也需要系好安全帶,做好一切安全防護措施。
(五)駕駛員在出長途期間必須每日及時向辦公室匯報,辦公室應做到及時了解車輛動態(tài),以保證各種突發(fā)事件的應變處理。
(六)駕駛機動車不得有下列行為:
1、在車門、車廂沒有關(guān)好時行車;
2、在機動車駕駛室的前后窗范圍內(nèi)懸掛、放置妨礙駕駛?cè)艘暰€的物品;
3、撥打接聽手持電話、觀看電視等妨礙安全駕駛的行為;
4、下陡坡時熄火或者空擋滑行;
5、向道路上拋撒物品;
6、連續(xù)駕駛機動車超過2小時未停車休息或者停車休息時間少于20分鐘。
7、在禁止鳴喇叭的區(qū)域或者路段鳴喇叭。
第五章生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理
第十條生產(chǎn)運行管理
(一)生產(chǎn)運行單位員工必須熟練掌握《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》(變電站和發(fā)電廠電氣部分)的有關(guān)部分及發(fā)電廠有關(guān)規(guī)程規(guī)定。
(二)作業(yè)現(xiàn)場的生產(chǎn)條件和安全設施等應符合有關(guān)標準、規(guī)范的要求,工作人員的勞動防護用品應合格、齊備。
(三)任何人發(fā)現(xiàn)有違反電業(yè)規(guī)程及規(guī)章制度的行為,應立即制止。工作人員有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè);發(fā)現(xiàn)直接危及人身、電網(wǎng)和設備安全的緊急情況時,有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的緊急措施后撤離作業(yè)場所,并立即報告。
(四)運行人員必須熟悉電氣設備。單獨值班人員或運行值班負責人還應有實際工作經(jīng)驗。
(五)現(xiàn)場工作,運行人員不得單獨移開或越過遮欄進行工作,若有必要移開遮欄時,應有監(jiān)護人在場,并符合安規(guī)規(guī)定的安全距離。
(六)經(jīng)本單位批準可以單獨巡視高壓設備的人員巡視高壓設備時,不得進行其它工作,不得移開或越過遮欄。
(七)水電站運行部門必須嚴格執(zhí)行“兩票三制”。工作人員工作時應有保證安全的三大措施。
(八)雷雨天氣,需要巡視高壓設備時,應穿絕緣靴,并不得靠近避雷器和避雷針。
(九)廠內(nèi)進行操作時應嚴格按工作票執(zhí)行,若有疑問時停止操作,等疑問解決后才能繼續(xù)操作。
(十)所有電氣設備標志清晰、明確,編號齊全。
(十一)在電站工作,不論停電與否均需填寫工作票,不允許無票進行任何工作。
(十二)防止人身高空墜落事故。檢查水電站所有井口封蓋,前池、尾水池等危險的地方應設警示牌。
(十三)在電氣設備上工作必須完成以下保證安全的技術(shù)措施:停電、驗電、裝設接地線、懸掛標示牌和裝設遮欄。
(十四)送出線路停、送電均應按照值班調(diào)度員或線路工作許可人的指令執(zhí)行。嚴禁約時停、送電。
(十五)工作場所的照明應該保證足夠的亮度。在操作盤、重要表計、主要樓梯、通道、調(diào)度室、機房、控制室等地點,還應設有事故照明。
(十六)發(fā)電廠遇有電氣設備著火時,應立即將有關(guān)設備的電源切斷,然后進行救火,消防器材配備應齊全。
(十七)高處作業(yè)必須系好安全帶。凡在離地面2m及以上的地點進行的工作,都視為高處作業(yè)。
(十八)使用梯子應堅固完整,梯子不易綁接使用。
第十一條培訓期間的安全管理
(一)培訓期間學員必須嚴格遵守勞動紀律。遵守公司有關(guān)規(guī)章制度。嚴禁吸毒、販毒等危害社會行為的發(fā)生,一經(jīng)發(fā)生立即開除并移交司法機關(guān)。
(二)學員必須嚴格遵從培訓單位的工作安排和課程安排,遵守工作紀律,不能以任何理由與培訓單位領(lǐng)導、師傅吵架,更不能打擊報復。
(三)嚴禁從事或參與酗酒、聚眾賭博、打架鬧事等違法犯罪活動。若發(fā)生上述行為,公司可依據(jù)本管理辦法,視情節(jié)嚴重程度,給予紀律處分,直至辭退。
(四)學員進入水電站進行實際技能培訓時,必須遵守本電站各種規(guī)章制度及規(guī)定。聽從培訓負責人的統(tǒng)一指揮,不準隨意走動。
(五)學員在電站學習期間,只能參加指定的工作,不能獨立進行任何與運行設備有關(guān)的工作。
(六)學員外出必須請假,嚴格執(zhí)行施工現(xiàn)場安全管理制度。
(七)學習期間,不準隨便亂動設備,不得擅自進行任何操作。
(八)若在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)異常情況,立即報告當值值班長,不得自行處理。生產(chǎn)統(tǒng)計報表管理辦法
2022.11.11
第5篇 強化人身安全管理工作的指導意見
長期以來，云南電網(wǎng)公司（以下簡稱“公司”）高度重視人身安全管理工作，通過強化和落實安全生產(chǎn)責任制，深入開展安全教育培訓、加大安全生產(chǎn)投入，改善生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境，強化人身事故應急管理，人身安全管理得到加強。但是，公司的人身安全管理工作仍然面臨嚴峻的形勢，特別是近年來隨著公司的快速發(fā)展，用工形式趨于多元化、多層次、多渠道，公司在防止人身觸電、高空墜落、蜂蜇、蛇咬、人員走失等方面都不同程度暴露出安全意識不強，責任不落實，管理不到位，監(jiān)督有漏洞的問題，實現(xiàn)人身安全目標仍存在不少困難和問題。
為加強公司系統(tǒng)人身安全管理工作，進一步提高公司系統(tǒng)各單位人身安全管理規(guī)范化、系統(tǒng)化、標準化的水平，在總結(jié)公司歷年人身傷亡事故經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上，結(jié)合2007年人身安全專項督查情況，提出強化公司人身安全管理工作的指導意見。
一、當前人身安全管理的薄弱環(huán)節(jié)
（一）思想認識方面
1．在電網(wǎng)快速發(fā)展，生產(chǎn)作業(yè)點多面廣、地域分散、環(huán)境復雜多變，用工形式出現(xiàn)多元化、多層次、多渠道，人員素質(zhì)參差不齊的情況下，部分單位對人身安全存在高風險的認識不足、應對措施不力。
2．部分單位由于長期未發(fā)生人身事故，領(lǐng)導層、管理層對國家法律法規(guī)和南方電網(wǎng)公司、公司對人身安全的高標準、嚴要求認識不到位，盲目樂觀、麻痹大意，作業(yè)層圖方便、怕麻煩、心存僥幸的思想有所抬頭。
3．對配網(wǎng)的重視不夠，在配網(wǎng)作業(yè)中給人身安全帶來的風險認識不到位，管理滯后、投入不足，現(xiàn)場管理、人員培訓、應急管理和物資配備等距公司要求有較大差距。
4．對參與電力生產(chǎn)工作的分包單位、臨時工等群體的人身安全管理認識不足，主動防范意識不到位。
5．對在用戶設備上的工作，安全管理不到位，工作存在隨意性。
（二）安全管理方面
1．人身安全管理工作系統(tǒng)性、規(guī)范性不強。
（1）在安排項目、進度、工作時，對保證人身安全的具體措施沒有嚴格做到同時策劃、同時安排和落實，新增和臨時性的工作或者作業(yè)條件發(fā)生變化后沒有及時分析人身安全面臨的具體風險，采取有效防范措施。
（2）在監(jiān)督過程中未抓住關(guān)鍵流程和薄弱環(huán)節(jié)，對事故易發(fā)點、危險部位、危險行為等監(jiān)督重點把握不足，監(jiān)督不到位。
（3）相關(guān)領(lǐng)導和管理人員深入一線掌握了解員工的思想動態(tài)、協(xié)調(diào)解決影響人身安全的各種思想因素不夠。
2．人身傷害事故應急管理亟待提高。
（1）人身傷害事故應急預案的實用性、針對性不強，上下級、內(nèi)部和外部、橫向之間的銜接不足，未能充分調(diào)動和整合相關(guān)資源。適應各種專業(yè)和作業(yè)環(huán)境的人身傷害事故應急措施編制滯后。
（2）管理人員、一線員工對預案和應急知識掌握不夠，針對野外環(huán)境下作業(yè)的人身傷害，應急準備不足，缺乏全面系統(tǒng)的處置知識。
3. 安全工器具和個人防護用品管理不規(guī)范。
（1）年度安全工器具和個人防護用品計劃編制不認真，缺乏針對性。
（2）沒有對安全工器具和個人防護用品配置認真研究，結(jié)合自身實際細化配置標準。
（3）對安全工器具、安全防護用品的監(jiān)督和管理不滿足公司和員工對人身安全的高標準、嚴要求
（3）安全工器具和個人防護用品配置、定期檢驗等管理仍存在隨意現(xiàn)象，發(fā)放周期不能完全滿足現(xiàn)場要求，未能實現(xiàn)閉環(huán)管理。
（三）安全教育培訓方面
1．人身安全教育培訓計劃系統(tǒng)性不強，尚不能滿足持續(xù)提高員工安全意識和技能的需求。部分單位單純追求培訓率、合格率，忽視培訓效果。各單位分層、分級落實安全教育培訓計劃力度和深度不夠，對新員工的安全教育存在薄弱之處。
2．人身安全教育培訓手段單一，投入不足。針對不同人群、不同工種，結(jié)合實際開展形式多樣的培訓不夠，重理論講解、輕實際操作，部分員工不能有效掌握所需安全技能；培訓力量、設備等投入不足。
3．人身安全教育培訓內(nèi)容全面性、針對性、實用性不強。未全面分析不同工種、不同設備、不同環(huán)境的人身傷害特點和風險因素，沒有將人身安全典型事故轉(zhuǎn)化為教育培訓的典型案例。
4. 事故通報和案例的學習不認真，安全學習時未認真分析，未結(jié)合實際工作開展討論，不少班組安全活動走過場，未起到警示和教育的作用。
5．未對人身安全教育培訓效果實施動態(tài)跟蹤，持續(xù)改進，實現(xiàn)閉環(huán)管理。
（四）現(xiàn)場落實方面
1．管理人員、監(jiān)督人員、技術(shù)人員對現(xiàn)場的監(jiān)督、管理、指導不到位，現(xiàn)場組織措施、技術(shù)措施、安全措施落實不徹底。
2．危險點分析、危險源辨識工作流于形式，不能結(jié)合具體工作的實際情況開展辯識，防范措施缺乏針對性。
3．現(xiàn)場人員安全意識薄弱，面對違章存在相互包庇、縱容的現(xiàn)象，不能相互監(jiān)督、及時制止，未能真正做到“三不傷害”。
4. 安全工器具和個人防護用品不能按規(guī)定正確使用。
5. 現(xiàn)場人員應急知識欠缺，演練力度不夠，未將應急知識與演練有機結(jié)合。
二、強化人身安全管理的總體要求
（一）指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“以人為本”， 深入貫徹南方電網(wǎng)公司1號令，牢固樹立“一切事故都可以預防”的安全理念，整體推進人身安全管理各項工作，建立健全人身安全管理長效機制。
（二）工作思路
圍繞人身安全，層層落實人身安全生產(chǎn)責任制，堅持“一線工作法”，將人身安全工作重心放在一線和班組，確保安全責任傳遞到位。從提高人身安全防范意識、規(guī)范人身安全管理、加強安全教育培訓和落實現(xiàn)場人身安全措施入手，與“班組建設年”和風險管理體系建設有機結(jié)合，突出重點，確保保證人身安全的各項措施與工作任務同時布置、同時落實，有效防范人身傷害事故，切實保障公司員工的安全與健康。
三、加強人身安全管理的主要措施
（一）提高認識，克服麻痹和僥幸心理。
1．各級領(lǐng)導要充分認識到國家對人身安全的高標準、嚴要求，增強法制意識。管理人員要明白人身安全的防范措施布置了不等于落實了，落實了不等于有效了，真正提高對做好人身安全管理工作重要性、艱巨性、復雜性、長期性的認識。
2．結(jié)合本單位實際，從“人、機、料、法、環(huán)”等方面，對人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場狀況、野外工作環(huán)境，防護用品配置、人身安全管理規(guī)章制度等多方面、全方位地進行認真分析和總結(jié)，摸清本單位人身安全管理底數(shù)，并針對存在問題，提出防范措施。
3．各級人員加強對涉及人身安全有關(guān)法律法規(guī)、安全規(guī)程及規(guī)章制度的學習和理解，加強法制意識，加強做好人身安全工作的宣傳力度，營造自覺遵章守紀的良好氛圍。
4. 管理人員、工作人員要充分認識到制定“三大措施”、辦理“兩票”工作手續(xù)、進行安全技術(shù)交底等就是本職工作的重要內(nèi)容，不能將其游離于工作之外，當成一種負擔。
（二）強化人身安全生產(chǎn)責任制的落實。
1.完善各級人員安全生產(chǎn)責任制，在責任制中進一步明確保證人身安全的具體職責。
2．明確領(lǐng)導、管理人員、監(jiān)督人員、技術(shù)人員等各級人員安全生產(chǎn)的到位標準，對生產(chǎn)現(xiàn)場人身安全工作切實做到管理到位、指導到位、監(jiān)督到位、執(zhí)行到位，確保人身安全責任傳遞到位。
3. 安全生產(chǎn)保障體系要落實生產(chǎn)現(xiàn)場保障人身安全的安全措施、組織措施和技術(shù)措施，確?，F(xiàn)場安全技術(shù)措施科學合理、安全可靠，保證工作場所必須具備的安全作業(yè)條件。在安排項目、進度、工作時，要對保證人身安全的具體措施進行周密策劃，同時安排和落實，對新增或臨時性的工作及時指導。
4. 安全生產(chǎn)監(jiān)督體系要認真研究事故易發(fā)點、危險部位、危險行為，抓住監(jiān)督的關(guān)鍵、工作中容易忽視的環(huán)節(jié)，嚴格監(jiān)督各級人員到位情況，嚴格監(jiān)督安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、各項規(guī)章制度和措施的貫徹落實，大膽履職，對性質(zhì)惡劣的各類人身事故，加大考核力度。
5. 思想政治保障體系把安全文化作為企業(yè)文化建設的重要內(nèi)容，深入生產(chǎn)一線，掌握了解員工的思想動態(tài)，協(xié)調(diào)解決影響人身安全的各種思想因素。
6．民主監(jiān)督體系要依據(jù)《工會法》等法律、法規(guī)認真履行群眾監(jiān)督職責，定期、不定期開展人身安全專項督查，及時提出保障職工勞動安全和職業(yè)健康的要求和建議。
7. 一線員工要落實各項具體安全措施，嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，接受安全監(jiān)督和檢查，并及時反饋執(zhí)行中的問題和意見，在工作中做到“三不傷害”。
（三）強化“兩票三制”的管理和執(zhí)行。
1．加強工作負責人、工作票簽發(fā)人、工作許可人資格認定管理工作，對“兩票三制”相關(guān)規(guī)章制度進行認真梳理，針對執(zhí)行中存在的問題，及時進行回顧和更新，確保制度的適用性，提高員工正確理解和執(zhí)行水平。
2．加強監(jiān)護，嚴防惡性誤操作、誤入帶電間隔、誤調(diào)度、誤分合斷路器等惡性行為的發(fā)生，嚴格執(zhí)行倒閘操作過程錄音制度。
3．明確“停電、驗電、裝設接地線、懸掛標示牌和設置遮欄”等安全技術(shù)措施實施過程中的具體要求，進一步規(guī)范操作人員的行為。
（四）深入開展危險點辨識與預控工作。
1. 加強對員工開展危險點辨識與預控的培訓和指導工作，使之正確理解和掌握。
2. 在進行事故搶修、緊急缺陷處理以及進行每一項作業(yè)、每一項操作、每一道工序前，針對作業(yè)環(huán)境、工作內(nèi)容、工作流程、人員狀況以及現(xiàn)場作業(yè)條件的變化等方面，認真進行危險點和有害因素的辨識，制定預控措施，現(xiàn)場指認工作中的危險點，認真落實預控措施。
3. 控制危險和有害因素的措施應體現(xiàn)消除、預防、減弱、閉鎖、警告的原則，具有針對性和可操作性。
（五）正確處理員工身體健康狀況與安全工作的關(guān)系。
1.定期對員工進行體檢，建立員工健康檔案，并結(jié)合員工的工作崗位定期進行評估。
2．對從事?lián)屝?、高處作業(yè)、起重等工作的員工，身體條件必須滿足所從事崗位的要求，有妨礙工作病癥的立即進行崗位調(diào)整，不將班組無法解決的問題和矛盾交給班組。
3. 在安排具體工作時，工作負責人必須結(jié)合當天的工作情況，充分考慮工作班成員的精神狀態(tài)和身體狀況,工作班成員的協(xié)作能力和互補性等因素。
（六）規(guī)范配網(wǎng)和用戶設備的安全管理。
1. 對配網(wǎng)基礎(chǔ)臺帳、技術(shù)圖紙等基礎(chǔ)資料進行全面清理，適時更新，做到圖實相符。
2．對配網(wǎng)設備的雙重名稱編號、安全標識等基礎(chǔ)設施進行全面清理，嚴格按南網(wǎng)安、健、環(huán)有關(guān)標準執(zhí)行。
3．優(yōu)化配網(wǎng)規(guī)劃，規(guī)范配網(wǎng)接線，使配網(wǎng)接線清晰，方便配網(wǎng)日常檢修、維護工作。
4．依靠科技進步，積極推廣應用配網(wǎng)自動化等現(xiàn)代科學技術(shù)，提高配網(wǎng)自動化管理水平。
5．對配網(wǎng)資產(chǎn)進行認真清理，明確與用戶之間的安全職責；加強對用戶側(cè)配電設備審核、接入、驗收、運行維護等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，確保其滿足公司安全技術(shù)要求。
6．加強配網(wǎng)調(diào)度管理工作，規(guī)范配網(wǎng)事故搶修、缺陷處理流程等工作。
7. 梳理和完善配網(wǎng)安全管理規(guī)章制度。明確配網(wǎng)系統(tǒng)執(zhí)行“兩票”的具體要求，從配網(wǎng)工作票的辦理、安全措施的實施、配網(wǎng)工作的許可、配網(wǎng)工作流程的優(yōu)化等方面入手，使配網(wǎng)安全管理制度體系化，從制度上保障配網(wǎng)工作安全。
8. 加強對用戶側(cè)安全管理的指導和監(jiān)督，規(guī)范用戶工程驗收管理流程，確保用戶設備滿足電力行業(yè)標準、規(guī)程的要求。明確在用戶設備上工作落實安全措施的具體要求。
（七）加強野外復雜環(huán)境作業(yè)人身安全管理， 從個人防護用品配置、應急處置、分工、組織協(xié)調(diào)等方面對野外作業(yè)進行規(guī)范。
1. 嚴禁將臨時駐地設置于有山體滑坡、泥石流等威脅的危險地帶。
2. 在深山、密林和其它地形復雜、條件惡劣的環(huán)境中，嚴禁單人進行野外作業(yè)，根除單人離開作業(yè)場所行為，嚴禁擅自脫離隊伍，線路巡視、野外踏勘等作業(yè)要按照規(guī)定路線行走。
3. 對存在馬蜂蜇傷，野獸、毒蛇襲擊威脅的場所，必須嚴格按要求攜帶保衛(wèi)器械、防護用具和藥品，保衛(wèi)器械和防護用具要便于攜帶、使用方便，滿足現(xiàn)場應急的需要。
4.積極與林業(yè)部門、野生動物保護所、當?shù)卣壬鐣鞣铰?lián)系，掌握野獸、毒蛇等動物活動區(qū)域、習性和季節(jié)性活動特點，落實在野外作業(yè)人員必經(jīng)路線上，有針對性進行防范。
5. 普及野外作業(yè)的應急處置常識，普及緊急救護和心肺復蘇常識，確保工作人員遇到緊急情況能正確果斷處置。
（八）加強分包單位、臨時工、群眾護線員等有較大人身安全風險人員的安全管理。
1. 工程分包時，要嚴格資質(zhì)審查程序，依法簽訂工程分包合同和安全協(xié)議，明確雙方安全職責，確保職責清晰。
2. 完善考核制度，加強指導和監(jiān)督，嚴格進行考核。
3. 認真進行細致的安全技術(shù)交底并做好記錄，確保相關(guān)工作人員掌握工作中的危險點、安全注意事項、防范措施。
4. 加強對高空作業(yè)、起重吊裝、野外作業(yè)等存在較大安全風險的現(xiàn)場作業(yè)點的管理和監(jiān)護，果斷制止違章作業(yè)行為。
5. 結(jié)合人員特點，采取有針對性的培訓手段，采取多種形式加強安全教育培訓力度，使其掌握基礎(chǔ)的、必備的安全知識和技能，提高安全意識和自救防護能力。
（九）加強人身應急管理工作，提高應急處置能力。
1. 完善適應各種專業(yè)和作業(yè)環(huán)境的人身傷害事故應急預案，確保預案的實用性和針對性，并注意相關(guān)方的銜接。
2.充分了解作業(yè)場所周圍的醫(yī)療資源，建立和完善現(xiàn)場作業(yè)人員的資料庫，整合各方資源，為正確高效開展應急救援工作提供支撐。
3.加強預案的培訓學習，掌握人身應急和急救知識，加強演練，提高一線員工的應急處置能力和自救能力。
4. 針對危險性大、環(huán)境復雜的工作應配置義務救護員，確保突發(fā)人身傷害事件時能正確處置，并在日常安全活動中依托義務救護員普及急救常識。
（十）加強人身安全教育培訓，突出培訓的針對性。
1．落實各級培訓人員職責，制定系統(tǒng)的、針對性、實用性強的人身安全培訓計劃，實行分層、分級的培訓，明確培訓內(nèi)容、對象、周期，并按計劃周期性開展培訓工作。
2. 明確新員工、轉(zhuǎn)崗人員進入實習工作崗位前應具備的人身安全防護知識和工作能力，并對相應的工作負責人、監(jiān)護人的資質(zhì)和能力提出明確要求。
3．完善培訓內(nèi)容。人身安全的培訓內(nèi)容要注重理論與實際相結(jié)合的原則，要依托事故案例來完善培訓教材，確保培訓內(nèi)容真實、生動，貼近員工的工作，能喚起員工的注意力，真正起到警示、提高員工安全意識和能力的效果。
3. 改進培訓方式方法。人身安全知識和技能的培訓應立足于現(xiàn)場和實際工作，要抓好基礎(chǔ)、抓好基本功、抓好細節(jié)，要利用“星帶星”、“手把手”的傳幫帶等模式開展培訓，增強員工辨識危險和有害因素的能力，提高員工安全防護綜合素質(zhì)。
4. 各級領(lǐng)導和管理人員應深入班組，指導班組利用事故分析材料和典型案例開展好安全日活動，加強對班組安全日活動的監(jiān)督和考核，不斷提高班組安全日活動質(zhì)量。
5. 加強新員工、實習人員、代訓工和轉(zhuǎn)崗人員的資質(zhì)管理以及安全知識和技能培訓工作，必須在證明其具備必要的安全技能、并在有工作經(jīng)驗的人員帶領(lǐng)下方可工作，嚴禁在沒有監(jiān)護的情況下指派上述人員單獨從事工作。
6. 加強新員工的持續(xù)培訓，跟蹤培訓效果，及時進行能力評估。
7. 嚴格“安規(guī)”考試制度，每年一次的“安規(guī)”考試應將人身安全防護知識作為考試的重要內(nèi)容。
8. 加大培訓師資力量、培訓基地和設備等方面的投入，要將班組長、安全員、工會小組長和相關(guān)管理人員培養(yǎng)成人身安全教育培訓的骨干師資隊伍。
9．加強培訓工作計劃、實施、檢查、總結(jié)、考核等環(huán)節(jié)的管理，及時跟蹤和檢驗培訓效果，形成閉環(huán)管理。
（十一）完善和落實“兩措”中涉及人身安全的各項措施。
1．認真開展人身安全防護研究工作，結(jié)合實際開展必要的試點，為人身安全方面的“兩措”計劃制訂提供科學依據(jù)，編制切實可行的人身安全“兩措”計劃，認真落實，提高現(xiàn)場安全設施標準和個人防護水平。
2．進一步加強安全工器具、個人防護用品的選型、使用、維護、試驗等各項工作，使安全工器具、個人防護用品的管理規(guī)范化、標準化。
3．結(jié)合實際完善針對不同專業(yè)班組、作業(yè)現(xiàn)場、人員的個人防護用品、急救藥品藥具的配置標準，按照標準嚴格配置，專人管理，并定期更換、檢查和補充。
4．結(jié)合具體工作認真編寫安全措施、組織措施、技術(shù)措施，細化現(xiàn)場作業(yè)中涉及觸電、高空墜落、機械傷害、物體打擊、坍塌和中毒等人身安全方面的措施和要求。特別是針對帶電作業(yè)、臨近帶電體作業(yè)、事故搶修、缺陷處理、野外作業(yè)、用戶工程等工作，應認真編制和落實防止上述危害因素造成人身傷害的具體措施。
（1）防止人身觸電應從調(diào)度開始嚴格履行停復電工作流程，加強現(xiàn)場臨時用電的管理。徹底整治公共場所帶電部分安全距離不符合規(guī)定的電力設施，完善安全警示標志，加強宣傳，普及安全用電常識。
（2）防止高空墜落事故應確保腳手架安全可靠，正確使用安全帶和安全網(wǎng)，進一步完善防高空墜落的安全防護設施和裝備。在已運行的變電站內(nèi)10kv、35kv出線塔、構(gòu)架以及輸電線路鋼管塔、工作相對較多的耐張塔上應考慮逐步安裝防高空墜落裝置，并配合全身安全帶、工作定位系繩、緩沖減震系繩等防護用品的使用，不斷提高防高空墜落水平。
（3）防止機械傷害應嚴格執(zhí)行機械設備操作規(guī)程，加強機械設備的維護、保養(yǎng)。
（4）防止物體打擊應加強現(xiàn)場指揮，物件的堆放應安全可靠，不易滑落，吊裝位置合理，綁扎牢固。
（5）防止坍塌應確保放坡符合規(guī)定，支護牢靠，并加強監(jiān)護。
（6）防止中毒應加強有毒、有害氣體場所的監(jiān)測工作，完善通風設施，配置防毒面具并正確使用。
5. 配置便于攜帶、使用方便的防止動物傷害、中暑、凍傷以及外傷包扎的保衛(wèi)器械、防護用具和藥具。
6．設計、建設、施工等單位從設計階段開始，把涉及人身安全的防護措施與輸變電主設備、設施的建設一并考慮和完善，體現(xiàn)“以人為本”和“三同時”的原則。
（十二）加強交通安全管理。
1．落實交通安全責任制，完善交通安全管理制度體系，明確保證體系和監(jiān)督體系的職責，逐步提高車輛總體安全水平。
2．加強車輛管理，嚴格按照相關(guān)要求做好車輛的例行檢查、維護保養(yǎng)和檢修工作，確保車況良好，性能穩(wěn)定。
3．做好專、兼駕駛員的安全教育，隨車配發(fā)急救物品，強化駕駛員應急培訓，提高安全意識和責任意識，提高自救、互救和應急技能，履行好安全駕車的職責。
4. 嚴格執(zhí)行派車制度，加強對外租車輛、外聘駕駛員的管理，并嚴格進行監(jiān)督。
第6篇 職工人身安全管理規(guī)定
1.操作員或維修人員侵入線路檢查維護設備時,必須與車站值班員聯(lián)系,了解該線路是否有調(diào)車作業(yè),取得車站值班員同意后,并在有專人防護,確保絕對安全的前提下方可進行,作業(yè)時作業(yè)人員必須按規(guī)定穿黃馬夾;在噴灑裝置上部作業(yè)時必須佩戴安全帶,其他人員嚴禁上線路;
2.攪拌工作業(yè)時必須嚴格執(zhí)行技術(shù)規(guī)程,嚴禁違規(guī)操作;
3.攪拌工在用加料機加料時,嚴禁用手扒料,以防將手攪傷;
4.在開啟或關(guān)閉加料及攪拌電機前,須由兩人共同確認電機周圍無異常情況方可開啟或關(guān)閉電機,在開啟輸送電機后須由一人嚴密監(jiān)視攪拌罐內(nèi)液面情況,發(fā)現(xiàn)液面過低時應立即由另一人關(guān)閉電機,以防潛水泵燒毀,造成人身傷害;
5.開關(guān)各閥門前,必須檢查閥門周圍環(huán)境,在確保安全的前提下,方可操作;
6.攪拌工上儲存罐頂檢查液面高度時,必須系好安全帶,將安全帶鉤一頭鉤于安全帶上,一頭鉤于罐體扶手上,方可在罐頂進行工作;
7.鍋爐工必須嚴格按規(guī)程操作,按時檢查鍋爐狀態(tài)及水溫情況,防止鍋爐出現(xiàn)干燒狀況。
第7篇 人工挖孔樁施工過程中影響人身安全的風險因素及應對技術(shù)管理措施分析
安全風險因素：
(1)爆破施工產(chǎn)生的安全風險，主要為爆破方案不當、施工落實不當、對施工現(xiàn)場與周邊環(huán)境安全管理不當?shù)取?/p>
(2)高處墜落的風險，孔口圍護欄安裝不牢、圍護高度不夠、孔口作業(yè)人員未佩戴個人安全防護用品，作業(yè)人員出入孔樁的安全梯、安全繩突然斷裂或脫落，挖空結(jié)束后或暫停施工時，未對井口加蓋和設置防護欄，導致作業(yè)人員失足掉入孔內(nèi)。還有孔內(nèi)高處、地面孔口的物體不慎墜入樁孔中，導致安全事故。
(3)來自缺氧和有害有毒氣體的安全風險，排風換氣不及時或不充足，導致孔內(nèi)二氧化碳氣體含量超標，對孔內(nèi)人員安全造成傷害。
(4)來自電氣設備的安全風險，施工現(xiàn)場臨時用電線路不符合規(guī)范要求。
(5)坍塌：護臂施工不及時，造成孔壁坍塌，對人身造成傷害。
技術(shù)管理措施：
(1)嚴格按照技術(shù)交底去施工，針對不同地區(qū)、地質(zhì)情況、巖層傾向、制作和周圍情況設計不同的爆破方案。在離公路或周圍房屋比較近的爆破區(qū)域必須采取切實有效地防飛石措施。
(2)第一，隨時對樁孔鎖扣距離地面的高度、防護圍欄安裝的牢固情況、起吊鋼絲損耗或斷絲情況、應急設備的就位情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題并及時處理。第二，對作業(yè)人員佩戴個人安全防護用品（安全帽、安全帶）情況隨時進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，必要時對違章人員按規(guī)定進行處罰。第三，加強宣傳、教育工作，提高全體施工人員預防重大安全事故的意識和采取有效的防范措施。
(3)施工過程中，應隨時對照設計復核地質(zhì)情況，如發(fā)現(xiàn)與設計不符時，應及時與監(jiān)理、設計單位聯(lián)系，由設計單位做設計變更。對于長期未施工的樁孔，恢復施工前，應采取通風換氣的方法對孔內(nèi)進行檢查和置換，只有經(jīng)過確認符合要求后，方可允許作業(yè)人員進入孔內(nèi)施工。
(4)電氣設備應根據(jù)地區(qū)或系統(tǒng)要求，做保護接零或做保護接地?，F(xiàn)場臨時用電的管理及拆除必須由持有特種作業(yè)許可證的專職電工負責。配電箱應設在干燥通風的場所，其周圍不得有任何妨礙操作、維修的物品。凡是從事于使用電氣設備、工具、有關(guān)的施工作業(yè)時，必須有電工跟班作業(yè)。
(5) 為防止孔壁開挖出現(xiàn)坍塌事故，施工過程中應對開挖后的地質(zhì)情況、施工情況等信息進行動態(tài)監(jiān)測。同時加強對混凝土護臂施工質(zhì)量控制，確保護臂厚度、強度滿足設計規(guī)定。
第8篇 人工挖孔樁施工過程中影響人身安全風險因素應對技術(shù)管理措施
安全風險因素:
(1)爆破施工產(chǎn)生的安全風險,主要為爆破方案不當、施工落實不當、對施工現(xiàn)場與周邊環(huán)境安全管理不當?shù)取?/p>
(2)高處墜落的風險,孔口圍護欄安裝不牢、圍護高度不夠、孔口作業(yè)人員未佩戴個人安全防護用品,作業(yè)人員出入孔樁的安全梯、安全繩突然斷裂或脫落,挖空結(jié)束后或暫停施工時,未對井口加蓋和設置防護欄,導致作業(yè)人員失足掉入孔內(nèi)。還有孔內(nèi)高處、地面孔口的物體不慎墜入樁孔中,導致安全事故。
(3)來自缺氧和有害有毒氣體的安全風險,排風換氣不及時或不充足,導致孔內(nèi)二氧化碳氣體含量超標,對孔內(nèi)人員安全造成傷害。
(4)來自電氣設備的安全風險,施工現(xiàn)場臨時用電線路不符合規(guī)范要求。
(5)坍塌:護臂施工不及時,造成孔壁坍塌,對人身造成傷害。
技術(shù)管理措施:
(1)嚴格按照技術(shù)交底去施工,針對不同地區(qū)、地質(zhì)情況、巖層傾向、制作和周圍情況設計不同的爆破方案。在離公路或周圍房屋比較近的爆破區(qū)域必須采取切實有效地防飛石措施。
(2)第一,隨時對樁孔鎖扣距離地面的高度、防護圍欄安裝的牢固情況、起吊鋼絲損耗或斷絲情況、應急設備的就位情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題并及時處理。第二,對作業(yè)人員佩戴個人安全防護用品(安全帽、安全帶)情況隨時進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,必要時對違章人員按規(guī)定進行處罰。第三,加強宣傳、教育工作,提高全體施工人員預防重大安全事故的意識和采取有效的防范措施。
(3)施工過程中,應隨時對照設計復核地質(zhì)情況,如發(fā)現(xiàn)與設計不符時,應及時與監(jiān)理、設計單位聯(lián)系,由設計單位做設計變更。對于長期未施工的樁孔,恢復施工前,應采取通風換氣的方法對孔內(nèi)進行檢查和置換,只有經(jīng)過確認符合要求后,方可允許作業(yè)人員進入孔內(nèi)施工。
(4)電氣設備應根據(jù)地區(qū)或系統(tǒng)要求,做保護接零或做保護接地。現(xiàn)場臨時用電的管理及拆除必須由持有特種作業(yè)許可證的專職電工負責。配電箱應設在干燥通風的場所,其周圍不得有任何妨礙操作、維修的物品。凡是從事于使用電氣設備、工具、有關(guān)的施工作業(yè)時,必須有電工跟班作業(yè)。
(5) 為防止孔壁開挖出現(xiàn)坍塌事故,施工過程中應對開挖后的地質(zhì)情況、施工情況等信息進行動態(tài)監(jiān)測。同時加強對混凝土護臂施工質(zhì)量控制,確保護臂厚度、強度滿足設計規(guī)定。
第9篇 淺談水泥企業(yè)的人身安全管理
摘 要：安全生產(chǎn)是企業(yè)生存的基礎(chǔ)，為此從項目籌建期間就要重視審批立項中的安全預審，建立健全安全管理網(wǎng)絡體系，編制科學合理的安全操作規(guī)程并全面執(zhí)行；加強對生產(chǎn)現(xiàn)場的管理，建立利益共同機制，建立應急救援體系，各環(huán)節(jié)都要對安全問題高度重視。
關(guān)鍵詞：水泥 企業(yè) 安全 管理
當今，國家對企業(yè)安全生產(chǎn)已經(jīng)越發(fā)高度重視，絕不允許以人的生命和傷殘為代價換取社會財富的增加，這也是社會進步、尊重人的生命和人權(quán)的體現(xiàn)；作為企業(yè)領(lǐng)導者，也越發(fā)清醒的認識到，任何工傷事故的發(fā)生，給企業(yè)帶來的損失都是慘重的，從經(jīng)濟效益上講，安全就是最大的效益，事故時最大的成本；作為勞動者個體來說，安全是家庭及個人幸福的前提條件，安全與健康是“1”，其余全部是“0”。
從安全事故發(fā)生的原因分析，安全事故是由于人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)引起的，人的不安全行為純屬主觀范疇，是完全可以杜絕與避免的，而物的不安全狀態(tài)，雖然從理論上講屬于客觀范疇，但從某種意義上講，物的不安全狀態(tài)也是可以避免的，只要我們各級管理人員高度重視，及時對安全問題進行排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，每一名員工都牢固樹立安全意識，消除僥幸心理，發(fā)現(xiàn)有安全隱患及時上報處理，則相信也能把物的不安全狀態(tài)消除在萌芽狀態(tài)。
1、嚴肅對待審批立項中的安全預審
國家為了保證安全生產(chǎn)，從基本建設立項開始就制定了嚴格的安全預審制度與程序，如果沒有通過此程序，項目就不能獲得批準，這是國家近幾年對安全生產(chǎn)采取的根本措施。
每個企業(yè)像對待其他審批程序一樣，對待安全預審，按規(guī)定交費，聘請有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)作出可行性報告，并組織論證會通過。作為有遠見卓識的企業(yè)家，應該投入必要的技術(shù)力量予以把關(guān)，利用這種程序為今后的安全生產(chǎn)創(chuàng)造最為有利的條件。
2、完善管理制度，建立健全安全管理網(wǎng)絡
公司一把手應為安全工作第一責任人，全面負責公司安全工作，各二級部門負責人為本部門安全第一責任人，部門其他管理人員應作為安全協(xié)管員，配合部門負責人做好本部門員工的安全工作，公司應成立專門的安全工作職能部門，具體負責全公司范圍內(nèi)的安全工作，檢查、監(jiān)督各崗位人員作業(yè)時是否嚴格按照操作規(guī)程作業(yè)，是否存在習慣性違章行為等等。要制定合理的安全管理網(wǎng)絡，明確各級管理人員的安全管理職責，充分發(fā)揮各級管理人員的安全管理職能，要真正做到安全人人管，安全人人都有責任，領(lǐng)導在布置生產(chǎn)任務的同時，也要強調(diào)安全工作。建立和完善各項安全管理制度，要做到有章可循，有法可依，同時管理人員要深入現(xiàn)場，狠抓落實。
3、編制科學合理的安全操作規(guī)程，全面系統(tǒng)的接受安全教育培訓
企業(yè)都編制了安全操作規(guī)程，要求操作人員遵守。但他們的大多數(shù)是按工種或按設備編制的，這樣的編制簡單、明確，要求操作該設備或從事這項工作的人執(zhí)行。但生產(chǎn)中的變數(shù)很多，并非是單一的設備運行，更非是單一的工種作業(yè)，因此，這種操作規(guī)程具有一定的局限性。比如電工不一定只受到電的威脅，現(xiàn)場人員的受傷也并非是某一設備的單一作用，為此，需要對這種傳統(tǒng)規(guī)程重新調(diào)理思路，從工傷事故發(fā)生原因的共性出發(fā)，按能致傷于人員外力的類別及來源予以分析并編制規(guī)程，讓管理人員能系統(tǒng)地指導安全生產(chǎn)，操作人員每到一現(xiàn)場，就系統(tǒng)地對可能出現(xiàn)的傷害力作出分析，并采取相應的預防措施，即防止任何安全隱患于未然。
所謂“工傷事故發(fā)生原因的共性”是指：人若受傷，必是受到某種外力而不能抗衡的結(jié)果。不同的工作環(huán)境會存在不同類型的外力，常見的外力有重力、機械力、電力、熱力、化學力、風力、磁力等。安全預防工作就是針對某特定環(huán)境中可能出現(xiàn)的外力落實預防措施，避免這些外力施加在操作者或其他人群身上。操作者在掌握了各種外力類型的威脅后，便能熟練準確地對工作現(xiàn)場做出分析，并采取得力措施。實踐證明，只有這樣系統(tǒng)的安全技術(shù)知識培訓，又有思想重視，管理措施到位，企業(yè)安全生產(chǎn)，對事故的防范能力勢必大大提高。
下面就一些必要的安全措施談一點粗淺的看法。
3.1 防重力傷害
高空作業(yè)必須身體健康，無心血管等疾病，佩戴好高空作業(yè)“三寶”（安全帶、安全帽、安全網(wǎng)）；上下樓梯注意扶欄桿；起重作業(yè)時起重物及臂下嚴禁站人等等。
3.2 防機械力傷害
不準用手觸摸設備運轉(zhuǎn)部位，皮帶運行進行中禁止清料；勞保用品穿戴要規(guī)范，工作服做到“三緊”（領(lǐng)口緊、袖口緊、下擺緊），女工嚴禁將發(fā)辮露出帽外；對于檢修設備，必須要停電；進入窯、磨、收塵器等內(nèi)部設備檢修或檢查，必須兩人以上，并在外留專人監(jiān)護。
3.3 防電力傷害
電氣操作者必須是專業(yè)技術(shù)人員，嚴禁其他人隨意操作電氣設備；一般情況下禁止帶電作業(yè)，需帶電作業(yè)的特殊情況，要經(jīng)電氣主管工程師及相關(guān)領(lǐng)導簽字方可實施；在窯內(nèi)、磨內(nèi)等金屬設備內(nèi)作業(yè)，臨時照明應該用24v或36v安全電壓。電源臨時電纜不得有漏電現(xiàn)象，用完拆除收回。
3.4防熱力傷害
清理預熱器結(jié)皮堵塞時要穿戴好專用勞保用品，并通知中控保持系統(tǒng)負壓；進入窯、磨及篦冷機內(nèi)部作業(yè)時，應待設備完全冷卻下來方可進入，并探明內(nèi)部溫度和集料；特種設備如鍋爐等應由特種作業(yè)人員持證操作等等。
3.5防化學力傷害
窯點火時要嚴格控制風、煤的配比，確保煤粉完全燃燒，現(xiàn)場人員應遠離窯尾等區(qū)域，尤其不要再不通風處停留，進入不通風區(qū)域作業(yè)時應先強行通風；存放強酸、強堿等化學試劑應有專用庫房及位置，遠離其他物品等等。
3.6防風力傷害
4級以上大風時應停止高空作業(yè)，高層作業(yè)時要注意風向?qū)ξ锪系淖饔?；進入有空氣炮的設備容器工作前，切斷電源、風源，放空壓縮空氣等。
3.7防磁力傷害
在除鐵器附近操作不要隨身攜帶金屬物品，攜帶心臟助搏器者嚴禁靠近等。
4、全面執(zhí)行安全操作規(guī)程，提高安全意識和自我防護意識
編制的安全操作規(guī)程即使再全面細致，如果不認真執(zhí)行，其實際意義等于“零”，對于安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況，要深入教育，嚴格檢查，具體方法很多，如辦黑板報，貼宣傳標語，開展安全生產(chǎn)月，三級安全教育，班前教育，舉辦安全演講比賽，甚至辦培訓班，考試，看安全錄像，等等。但任何教育都不可形式化，使受教育者不以為然，甚至反感。教育的目的是讓受教育者樹立這樣一個觀念：違反操作規(guī)程不一定發(fā)生事故，這屬于僥幸，但發(fā)生事故都是違反操作規(guī)程所致。有條件的地方最好每周都能播放一次安全錄像，組織員工不定期的學習，通過血淋漓的事實樹立員工安全意識的思想，使員工明白，不按操作規(guī)程，一旦釀成事故，后果如何，眼前就是例子。這比空談安全更有用。另外，關(guān)于組織考試方面，建議一個月或一個季度一次，不僅考本崗位安全操作規(guī)程，還要考其他與之相關(guān)崗位安全操作規(guī)程，此種考試不一定要求多么正規(guī)，甚至允許員工抄襲，其主要目的在于加強記憶，加深印象。
以上是對如何樹立遵守安全操作規(guī)程、加強安全意識談了點粗淺的看法，而對于安全意識淡薄的“三違”現(xiàn)象，則要提出嚴厲的批評與實行經(jīng)濟處罰。在經(jīng)濟處罰的手段上，由本人持罰單去財務部門交現(xiàn)金，否則從工資中加倍扣除，以增加違章者的壓力感。
事實上，人們對于大的安全隱患都能夠保持足夠的警醒，而往往對于一些小的違章行為卻習以為常，這是因為大的安全隱患首先讓他們的思想得到了重視，這就是危險，而這些小的違章行為，大家卻認為沒有必要，很正常。但事實上，往往這些習慣性違章行為，成為誘發(fā)各類安全事故的溫床。這似乎應了那句老話：使人疲憊的不是遠方的高山，而是鞋子里的一粒沙子?；蛘哒f，這是對“細節(jié)決定成敗”的一個很好的解釋。
5、加強現(xiàn)場管理，消除事故隱患
安全事故的發(fā)生是由于人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)引起的，除了處處規(guī)范人的行為外，對現(xiàn)場設備，作業(yè)環(huán)境的隱患治理也同等重要。為此，除了各車間各部門加強對本部門設備的檢查維護外，更需要公司安檢部門定期組織相關(guān)部門負責人，包括工藝、設備、電氣等相關(guān)人員對生產(chǎn)現(xiàn)場進行全面安全隱患大排查，查出問題列入整改計劃，明確責任人限期整改，并定期復查，消除現(xiàn)場安全隱患。這些查處對象包括：上下樓梯護欄是否牢固，有無松動；運轉(zhuǎn)皮帶的安全罩、安全網(wǎng)是否松動；生產(chǎn)現(xiàn)場是否保證“軸有套、輪有罩、地溝有蓋板、平臺有護欄、”；現(xiàn)場“五口”（樓梯口、門窗口、預留孔口、平臺口、井架口）的標準化管理；設備是否安全運行，有無開裂松動現(xiàn)象；電纜設施是否老化松動，絕緣性能如何等。
6、建立利益風險共擔機制，實現(xiàn)安全管理全員化
安全生產(chǎn)，對每個人而言都是義不容辭的責任，無論對個人、企業(yè)、還是國家，安全的最終目的都是為了經(jīng)濟利益，無論采取何種措施，只有與經(jīng)濟利益掛鉤，用經(jīng)濟利益去引誘人們安全生產(chǎn)時，才會充分發(fā)揮人的主觀能動性，為全體員工樹立安全意識，強化安全作業(yè)激發(fā)動力。因此，有必要使每位員工都能綁在安全這條紐帶上，建立利益風險共擔機制。為此，除了以上提到的對“三違”現(xiàn)象的處罰外，也要使每個員工從每月工資中扣除一部分“安全保證金”，作為一年中本部門員工安全考評的依據(jù)，根據(jù)年初定的安全目標和考核辦法，年底時如果本部門沒有發(fā)生安全事故，則安全保證金兩倍退還；若發(fā)生安全事故，則不再退還，作為處理事故資金的一部分。這樣把每個人的安全利益與部門所有人員的安全利益掛鉤，除各自遵守安全操作規(guī)程，防范安全事故，對部門成員來講，也起到了一定的相互監(jiān)督作用，從“三不傷害”上升到“四不傷害”，即“不傷害自己、不傷害別人、不被他人傷害”發(fā)展到“保護他人不受傷害”。
7、加強安全演練，提高動手能力，建立應急救援體系
針對夏季高溫酷暑冬天寒冷干燥易發(fā)生火災等季節(jié)性特點，可以有針對性的組織開展預防中暑或撲救火災等實踐演練，可以進一步提高其動手實踐能力，建立應急救援體系，具有居安思危、臨危不亂的作用和減少人身傷害、降低財產(chǎn)損失的效果。既增強員工的危機防范意識，又提高了企業(yè)避險救助的實戰(zhàn)能力。
8、以人為本，體現(xiàn)人文關(guān)懷
加強安全管理，無論處罰還是獎勵，其實對員工而言都是一種關(guān)愛，對于這種關(guān)愛，除了冷冰冰的制度外，若更具有人文關(guān)懷的理念的話，相信效果會更好。企業(yè)是個大家庭，來自五湖四海的人為了共同目的走到一起，人員對象不同，生活環(huán)境不同，員工的心理波動極易造成安全意識的波動，因此，生活、娛樂、社交、文體等多方位的人文關(guān)懷比單純的硬性約束管理更顯得重要。其實這樣的人性關(guān)懷也不需要投入多少，作為公司領(lǐng)導，能經(jīng)常深入現(xiàn)場指導工作，解決問題，問寒問暖之中即體現(xiàn)人文關(guān)懷的巨大價值，對促進員工安全生產(chǎn)的積極性具有實際意義。
9、結(jié)語
安全生產(chǎn)是企業(yè)生存的基礎(chǔ)，是企業(yè)發(fā)展的保障，是企業(yè)文明的標志，是企業(yè)管理的體現(xiàn)，是一個企業(yè)發(fā)展的永恒的話題。為此，上至公司領(lǐng)導下至一線最基層員工，都要對安全問題高度重視，各司其職，各負其責，從項目籌建期間就要高度重視審批立項中的安全預審，建立健全安全管理網(wǎng)絡體系，編制科學合理的安全操作規(guī)程并全面執(zhí)行；加強對生產(chǎn)現(xiàn)場的管理，建立利益共同機制，建立應急救援體系，有針對性地開展安全演練，并注入以人為本，體現(xiàn)人文關(guān)懷的理念，是個人、企業(yè)和社會和諧發(fā)展的保證！
