煤礦管理辦法15篇

第1篇 煤礦安全質量標準化管理考核辦法

一、指導思想

堅持以“以人為本、循序漸進、持續(xù)發(fā)展”的重要思想為指導，以狠抓井上、下現(xiàn)場安全質量標準化為主線，以強化專業(yè)組動態(tài)檢查、深入開展“紅黃綠旗”競賽活動、推廣樣板頭面、線路、皮帶走廊、“兩堂一舍”窗口、推廣樣板區(qū)隊、科室評選為手段；以規(guī)程、措施、資料、制度為突破口，強力推行精細化管理，抓好生產技術管理和職工培訓工作，為圓滿完成2007年各項指標而努力奮斗。

二、奮斗目標

1、消滅工程質量不合格品，采煤、掘進、機電、運輸、通風、地測防治水專業(yè)在2007年上半年達行業(yè)一級安全質量標準化礦井，年底達企業(yè)一級安全質量標準化礦井。

2、調度、綜合管理、礦容礦貌、財務、勞資、職工培訓、洗選、礦區(qū)鐵路專業(yè)達企業(yè)一級安全質量標準化標準。

3、抓好各類工程驗收移交，抓好文明生產管理，消滅文明生產死角。

三、組織機構

1、成立礦井安全質量標準化領導組

組長：礦長、黨委書記

常務組長：生產副礦長、安全副礦長

副組長：其他副礦長

成員：生產技術部、調度指揮部、機電管理部、安全監(jiān)察部、地質測量部、通風管理部以及企業(yè)管理部、人力資源部、計劃財務部、選煤廠單位正職。

四、管理職責及業(yè)務分工

1、管理職責

領導組組長是礦井安全質量標準化管理的第一責任者；常務組長具體分管安全質量標準化工作;副組長是分管業(yè)務范圍內礦井安全質量標準化工作管理的直接責任者，對分管業(yè)務范圍內的標準化工作負責；成員對本單位業(yè)務范圍內的標準化工作全面負責。

各專業(yè)組組長是本專業(yè)安全質量標準化工作的第一責任者；區(qū)（隊）長是本區(qū)（隊）安全質量標準化工作的第一責任者；分管標準化的區(qū)（隊）長具體負責本區(qū)（隊）標準化工作；班長是當班安全質量標準化工作的第一責任者；各崗位工人對本崗位的安全質量標準化動態(tài)過程負責。

2、業(yè)務分工

2.1生產技術部負責礦井綜合管理專業(yè)的管理考核；負責掘進專業(yè)中所屬普掘組單位標準化的管理考核；負責牽頭輔助組所屬單位的標準化管理與考核（包括輔助運輸業(yè)務、通風部下屬隊組和井下運行工區(qū)所屬隊組的文明生產）。

2.2機電管理部負責礦井機電專業(yè)安全質量標準化的管理考核；負責運輸專業(yè)的主運及機電設備、設施方面管理業(yè)務；對其分管的通訊站制定相應考核辦法。

2.3安全監(jiān)察部負責礦井掘進專業(yè)中的綜掘組所屬隊組標準化的管理考核；負責省級及其以上安全質量標準化檢查的對外接待工作。

2.4調度指揮部負責礦井采煤、礦區(qū)鐵路、調度標準化的管理考核。

2.5通風管理部負責全礦通風標準化的管理考核。

2.6地質測量部負責地測防治水的管理考核；負責礦壓管理及礦井地質與礦壓資料的管理工作。

2.7企業(yè)形象專業(yè)分為四項，由企業(yè)管理部總牽頭，其中礦容礦貌標準化工作由企業(yè)管理部具體負責；職工培訓、勞資管理標準化工作由人力資源部具體負責；財務管理標準化工作由計劃財務部具體負責。

2.8洗選標準化管理工作由選煤廠具體實施，并對口集團公司洗選加工處。

3、領導組下設安全質量標準化辦公室（以下簡稱為辦公室），辦公室設在生產技術部。

主任：李河清

成員：由各專業(yè)組組長、辦公室成員及生產技術部分管綜合管理的人員組成。

辦公室對全礦安全質量標準化的日常工作全面負責；負責規(guī)劃、實施礦井安全質量標準化工作；負責對全礦各有關單位及人員的考核獎懲；負責組織召開每月礦井安全質量標準化工作例會，研究解決標準化工作中存在的難點等具體問題；負責組織開展礦井安全質量標準化的各項活動，定期和不定期組織標準化大檢查和抽查；牽頭“三大環(huán)節(jié)”優(yōu)化、美化工程。

4、參加礦井安全質量標準化評級的專業(yè)共十二個，分別為采煤、掘進、機電、運輸、通風、地測防治水、綜合管理、調度、礦容礦貌、職工培訓、財務管理、勞資管理，洗選、鐵路專業(yè)不參加礦井評分排名，以上14個專業(yè)均由辦公室總體牽頭、考核。并下設采煤、綜掘、普掘、機電、輔助、通風六個檢查組和地測防治水、調度、鐵路、綜合管理、洗選、企業(yè)形象六個標準化專業(yè)管理組。

5、綜合管理組歸屬辦公室，辦公室負責對各專業(yè)及相關部門的各種安全質量標準化檢查資料的管理進行考核。

6、辦公室下設的專業(yè)組組長、副組長、成員由辦公室與各專業(yè)組另行商定。

五、安全質量標準化管理辦法

1、完善、制定安全質量標準化各項管理制度

1.1各檢查組和專業(yè)管理組對照集團公司頒發(fā)的《晉城煤業(yè)集團安全質量標準化標準及考核評級辦法（試行）》中企業(yè)一級標準制定、完善本組相關制度。

1.2各檢查組和專業(yè)管理組要主動與對口處室聯(lián)系，確保制度可行，達集團公司標準要求。

1.3制定的各項制度、檢查標準及考核辦法在該文件下發(fā)后10日內制定完畢，并報辦公室。

2、強化安全質量標準化培訓

2.1由辦公室牽頭制定培訓方案，指定專職教師授課，必要時請?zhí)幨胰藛T講課。重點對井下各專業(yè)、各部室檢查人員、區(qū)隊管理人員及班組長進行培訓。培訓結束后進行閉卷考試，考試成績低于90分的，每低一分，罰款50元；對考試不及格者先自學后補考，直至考試達90分及其以上。凡補考一次罰200元。.

2.2在全員全過程培訓的基礎上，將進一步開展安全質量標準化知識競賽，競賽方案另行下發(fā)。

3、安全質量標準化工作實行計劃管理

3.1辦公室每月5日前召開一次質量標準化工作例會，總結上月工作，安排下月計劃。

3.2各區(qū)（隊）每周都要有工作計劃和目標，每半個月要召開一次講評及考核，做到自我管理、自我約束、自我完善。

3.3各區(qū)（隊）對計劃的每一項工作要有安排、有措施、有負責人、有時間要求、有檢查、有考核、有獎懲。

3.4各區(qū)（隊）的計劃考核資料分類歸檔。

4、以技術資料管理為切入點，強力推行精細化管理

4.1生產技術部牽頭對各類設計審查、上報，對操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、專項措施的編制、審批、貫徹、執(zhí)行及區(qū)隊作業(yè)規(guī)程復查、評優(yōu)、自檢、互檢等進一步完善制定辦法，本文下發(fā)5日內制定完畢并下發(fā)。

4.2對技術資料、檢查資料分門別類建檔，計財部要按辦公室的要求給各部室、區(qū)（隊）將辦公用具配備齊全，達到精細化管理的要求。

5、企業(yè)形象專業(yè)分別由各相關部門對所分管范圍內的標準化工作進行自檢，每旬檢查一次。企管部作為牽頭單位，每月對其它部門進行一次檢查，對存在問題整改情況進行督查，辦公室每季對各部門進行一次檢查，并現(xiàn)場提問抽考專業(yè)標準，企管部、計財部、人力資源部必須在每月末前一天將本月部門專業(yè)得分按集團公司要求的表格進行定級打分整理后報辦公室，遲交的單位扣專業(yè)績效分5分，不交扣100分。同時確保四項專業(yè)必須動態(tài)達到企業(yè)一級標準，集團公司檢查時定級得分不低于97分，每低0.1分，扣相關部門績效分5分，辦公室檢查每發(fā)現(xiàn)一條問題扣20元，三個部門每月27日前必須向辦公室送交一份標準化工作總結。

6、各檢查組要實行包隊，經常深入現(xiàn)場，查找標準化存在問題，并督促整改。每月上、中旬由各檢查組分別組織一次活動，下旬由辦公室于每月27日（遇特殊情況另行通知）統(tǒng)一組織檢查（機電、通風下旬可單獨組織），上、中旬為專業(yè)自檢，下旬為互檢，每次檢查必須上尺上線，檢查結束后將三旬檢查結果于27日報辦公室，每次檢查分別按企業(yè)標準、行業(yè)標準進行定級。

7、地測防治水、調度、鐵路、洗選四個標準化管理組每旬自檢一次，存檔保存，每月將三旬平均打分定級及三定表于27日前將結果報辦公室，遲交的組扣專業(yè)績效分5分，不交扣100分。資料管理必須動態(tài)達標，辦公室將組織不定期檢查，每扣0.1分，扣管理組績效分1分。集團公司檢查不低于97分（97分），每低0.1分扣管理組績效分5分。

8、綜合管理組每月對各施工隊組在用規(guī)程措施進行一次互檢復查，對質量保證資料進行一次檢查，并將考核結果于每月27日前報辦公室，考核結果納入標準化績效工資考核。

9、集團公司到礦檢查時，相關專業(yè)組必須派人陪檢，并在檢查當天將結果報辦公室。

10、辦公室每月至少組織一次督查，成員由六大部室（除機電、地測外）各派一人組成，重點監(jiān)督檢查人員履行職責情況，以保證檢查客觀公正。

11、加強三定問題的復查力度，實現(xiàn)封閉化管理，所有三定一式四份（本部門、被檢查隊組、安監(jiān)部、辦公室各一份），三定問題要進行跟蹤復查，堅持誰檢查誰復查的原則，對逾期沒有處理的問題要重新下三定，復查后的三定表注明整改情況、復查人、復查時間后及時返回辦公室。同時將三定表未整改的條數(shù)于每月27日前報辦公室，所有復查未整改問題納入標準化績效工資考核。

12、下旬檢查或集團公司檢查，凡采用錨噴支護施工的隊組必須在工作面預留兩排錨桿以備檢查。

13、對從事零星工程作業(yè)的隊組進行檢查時，只下三定，不定級，按兩種方式打分，第一種根據現(xiàn)場檢查的所有工程質量文明生產問題打分。工程質量問題按點內檢查標準扣分。第二種是取當旬檢查同組其它隊的平均分。專業(yè)組在檢查前要根據零星工程的施工內容等情況確定出打分方式，并及時告知受檢隊組，確保檢查公平合理。

14、對于有兩個及其以上頭面的隊組檢查時，所有頭面一律檢查進行定級打分，然后計算平均分為該單位得分。

15、各專業(yè)組對本專業(yè)當月標準化工作開展情況實事求是地進行總結，并將總結材料及下月計劃安排在每月月末一天前交辦公室。

16、“六大部室”、選煤廠、基層區(qū)（隊）每月20日前向辦公室和政工部各交一篇關于標準化方面的通訊報道。采煤、掘進、機電、運輸、通風、地測專業(yè)的主管科室、礦正規(guī)隊組、選煤廠每月設置標準化宣傳板報，并及時更新（此項工作由政工部牽頭）。

17、將區(qū)隊工資總額的10%與標準化績效掛鉤。一線、二線單位基礎分為95分，低于95分，每低1分下浮5％；每高1分上浮5%。

18、各區(qū)隊要嚴格執(zhí)行工程驗收移交的管理規(guī)定，確保各項工程能按時、按質、按量完成，并不留尾巴進行移交，其考核結果將納入標準化績效工資考核。職能部室各類工程移交后，將一份移交單報辦公室留存。

19、各區(qū)隊、各部室要明確一名標準化分管副職，并在該文件下發(fā)后三日內將名單交辦公室。

20、為強力推動安全質量標準化工作，辦公室將成立安全質量標準化特別小分隊，隊長由辦公室主任指定，小分隊成員由各部室派人組成，小分隊不少于5人。每月二期，每期下井8個，查問題以三定表為準，每人不少于30條，停產整頓不少于2次。特別小分隊有權到井上、下任何作業(yè)場所或辦公地點進行檢查。

21、井下各區(qū)隊現(xiàn)場檢查打分執(zhí)行集團公司下發(fā)的《晉城煤業(yè)集團安全質量標準化標準及考核評級辦法（試行）》標準；停產整頓標準執(zhí)行趙煤生字2006第（35號）文關于下發(fā)《安全質量標準化檢查標準及評分辦法（試行）》的通知的有關規(guī)定。

六、樹立“樣板”，以點帶面；實施“三大環(huán)節(jié)”工程，進行優(yōu)化、美化，提升標準化檔次

1、每半年評選出采掘樣板頭面各一個，一條標準化皮帶走廊，一條運輸路線，一個文明窗口，一個樣板機房和一個樣板硐室。

2、力爭在2007年向集團公司推薦出一個精品樣板并獲獎，打造趙莊特色、趙莊品牌。

3、采掘樣板及運輸線路（含盤區(qū)運輸及隊組軌道運輸路線）評選標準由辦公室和各自專業(yè)組研究另行出臺具體辦法；皮帶走廊（含選煤廠和運行隊）、樣板機房、硐室由機電管理部出臺具體辦法 。

4、由企管部牽頭文明窗口，以“兩堂一舍”為切入點，以職工關注為熱點樹立服務窗口，并制定下發(fā)考核辦法。

5、“三大環(huán)節(jié)”優(yōu)化、美化工程由辦公室牽頭，逐步實施，逐步提升標準化檔次。

七、紅、黃、綠旗競賽管理辦法

1、紅、黃、綠旗競賽分組

紅、黃、綠旗競賽組分為采煤專業(yè)組（綜采一隊）、綜掘專業(yè)組（包括機一、機二、機三、機五、機六）、普掘專業(yè)組（開拓一隊、開拓二隊、開拓三隊、開拓服務隊、江蘇一處下屬隊組、宏圣綜掘隊）、輔助組（包括運行隊、輔運隊、瓦斯抽放隊、防塵隊、炮檢隊）、機電專業(yè)組（地面運行工區(qū)、水暖隊、浴管隊、安裝隊、機修廠）和洗選專業(yè)組（選煤廠各車間）。

2、采煤組綜采隊得分在96分及其以上得紅旗，得分在94－96分之間不得旗，得分在94分及其以下得黃旗，低于90分得綠旗。綜掘、普掘、輔助、機電、洗選各專業(yè)所屬隊組標準分低于95分取消得紅旗資格。小組最后一名得黃旗，若得分低于90分均得綠旗，為不達標單位。井下運行工區(qū)下屬二個隊有一個隊得綠旗，井下運行工區(qū)得黃旗，兩個隊都得綠旗，井下運行工區(qū)得綠旗。通風部下屬三個隊有一個隊得綠旗，通風部得黃旗，兩個或三個隊得綠旗，通風部得綠旗。通風部和井下運行工區(qū)所屬二級單位有一個單位得紅旗，其它單位得分均在95分及其以上，通風部和井下運行工區(qū)得紅旗。選煤廠下屬車間均不得紅旗，廠部得黃旗，有一個車間為綠旗，廠部得黃旗。

3、紅黃綠旗競賽每月進行一次，以每月各單位標準化績效考核進行排名，見附件三。

4、凡每月獲得礦井安全質量標準化優(yōu)勝紅旗的單位，干部當月獎金系數(shù)上浮0.2；獲得黃旗警告的單位，干部當月系數(shù)下浮0.2，獲得綠旗不達標單位，干部當月系數(shù)下浮0.3。凡得紅旗的單位獎勵3000元，得黃旗的單位罰款3000元。得綠旗的單位還要按二級停產整頓處罰標準進行考核。（獲得紅旗的單位在授旗儀式上領取辦公室給予的獎勵單，獲得黃旗的單位在授旗儀式上領取辦公室給予的罰款單。所有單據一式三份，計劃財務部一份，獲獎或被處罰單位一份，辦公室一份。獲獎單位憑獎勵單到計劃財務部領取現(xiàn)金。）

5、各檢查組和專業(yè)管理組要具體明確本組的檢查標準、檢查考核辦法及相應的管理制度，在該文件下發(fā)后6天內以書面形式報辦公室，并經辦公室審核后方可下發(fā)執(zhí)行。

6、授旗儀式在下月第一周周五調度會上進行，由礦領導主持授旗，礦政工部攝像并報道。

7、各區(qū)（隊、車間）必須將所得旗懸掛在接班室醒目位置并保持整潔，每月末最后一天交辦公室。

8、凡連續(xù)兩個月被評為黃旗的單位，單位正職要向分管礦長做出書面檢查，該單位分管標準化的負責人向辦公室寫出書面檢查，并在標準化例會上做檢查。

9、凡連續(xù)三個月被評為黃旗的單位，凡評為綠旗（不達標）的單位正職要在授旗儀式的調度會議上做檢查。

八、達行業(yè)一級、企業(yè)一級考核辦法

1、明確井下七大專業(yè)達行業(yè)一級、企業(yè)一級的標準，并進行全方位、全過程、全系統(tǒng)分專業(yè)培訓，使職工知標準、懂標準、干標準、快彌補。

2、元月份通過下發(fā)關于《強力推進安全質量標準化達行業(yè)一級工作安排》的通知，元月底，采、掘、機、運、通、地測全面達到行業(yè)一級標準，并鞏固提高完善至6月底。

3、凡在1－6月份動態(tài)不達行業(yè)一級，即生產、機電、通風標準化得分低于90分的責任區(qū)隊，按二級停產整頓停工整改。

4、上半年各專業(yè)，各區(qū)（隊）在達到行業(yè)一級的基礎上要向企業(yè)二級標準逐步邁進，每月末打分定級為兩個級別，即行業(yè)級和企業(yè)級。

5、7月份下發(fā)達企業(yè)一級的工作安排（指井下七大專業(yè)）。

5.1各專業(yè)、各區(qū)（隊）對照企業(yè)一級的標準自查整改、摸底期限一個月。

5.2各專業(yè)、向分管區(qū)（隊）進行交底、指導，制定具體實施方案，期限二個月。

5.3 10月份采、掘、機、運、通、地測、調度、綜合管理全面達到企業(yè)一級標準，11月、12月為鞏固、提高階段。

5.4凡達不到企業(yè)一級標準的區(qū)隊、部室，區(qū)隊按標準化一級停產整頓考核并停產整頓，區(qū)隊、部室的第一責任人按過失論處并進行電視講評，同時處罰責任部室2000元。

6、洗選專業(yè)、礦區(qū)鐵路、企業(yè)形象（包含4個專業(yè)）2007年1月達到企業(yè)一級，并鞏固、提高，以上專業(yè)各自牽頭部門制定培訓計劃，報辦公室實施，按照企業(yè)一級標準規(guī)范運行，集團公司檢查達不到企業(yè)一級的牽頭部門罰款2000元，單位正職按過失論處并電視亮相。

九、考核

（一）獎勵

1、季度質量標準化績效獎

1.1獎勵范圍

1.1.1采煤、綜掘、普掘、機電、運輸、通風、地測、調度、綜合管理、礦容礦貌、財務、勞資、職工培訓、洗選、礦區(qū)鐵路專業(yè)的管理人員，（所有管理人員必須在辦公室登記注冊，井下六大部室職務在副部長及副部長以上人員除外）。

1.1.2、接受集團公司當季度標準化檢查的礦屬各單位區(qū)隊區(qū)長、隊長、書記、分管標準化的副區(qū)長、副隊長。

1.2資金來源：礦安全獎勵基金。（每季度4萬元）

1.3得獎條件

1.3.1當季度無原煤、基建死亡事故。

1.3.2前三季度井下采、掘（機掘、炮掘）、機、運、通、六大專業(yè)達行業(yè)一級，其它專業(yè)達企業(yè)一級。

1.3.3四季度所有專業(yè)達企業(yè)一級。

1.3.4季度內都必須得礦生產獎。

1.4獎勵辦法

1.4.1集團公司未進行正式排名時

1.4.1.1各專業(yè)基礎獎

采煤專業(yè)1200元，綜掘專業(yè)4000元，普掘專業(yè)5200元，機電專業(yè)5000元，運輸專業(yè)2000元，通風專業(yè)4000元，地測專業(yè)1200元，調度專業(yè)1200元，企業(yè)形象（4個專業(yè)）4×1000元，辦公室（含綜合、洗選、鐵路及相關人員）7000元。

1.4.1.2個人最高得獎額為600元。

1.4.1.3根據管理績效確定獎勵額

1.4.1.3.1專業(yè)組得獎額＝本專業(yè)基礎獎×季度績效考核平均分/100；

1.4.1.3.2辦公室得獎額＝辦公室基礎獎×礦標準化領導組績效考核分/100。

1.4.2集團公司進行全公司正式排名時，執(zhí)行集團公司獎勵，獎勵辦法另行下發(fā)。

2、季度文明生產獎

2.1獎勵范圍：職能部室包巷人員。

2.2獎勵條件

2.2.1所包巷道檢查總分在95分以上，完成辦公室的指令任務。

2.2.2文明生產職責，區(qū)域劃分明確，不出現(xiàn)扯皮。

2.2.3工程驗收遺留問題處理及時，不留尾巴。

2.2.4包巷人員每月自檢，達標后向辦公室提出申請驗收，凡不提申請視同驗收不合格。

2.2.5辦公室每月對所有巷道進行檢查一次，進行打分排隊，排名最后兩名免獎。

2.3獎勵標準

2.3.1每季度8000元。（個人最高得獎額為500元）

3、標準化紅、黃、綠旗競賽獎

3.1資金來源：礦安全質量標準化獎勵基金。

3.2獎勵范圍：參與紅黃旗競賽的所有單位及部室相關人員。

3.3獎勵條件

3.3.1根據每季度紅黃旗競賽（標準化績效考核分計算其平均分）平均分達95分及其以上（基層單位）。

3.3.2集團公司檢查上半年達行業(yè)一級、四季度達企業(yè)一級。

3.4獎勵辦法

3.4.1在季度紅黃旗競賽均分在95分的基礎上，各專業(yè)獎勵為：綜采隊獎5000元；不達95分罰4000元，綜掘組排名在一、二、三、四名時；分別獎5000元、4000元、3000元、2000元，最后一名或均分低于95分罰款4000元，普掘組排名一、二、三、四、五名時分別獎5000元、4000元、3000元、2000元、1500元，最后一名或均分低于95分罰款4000元（一個單位有兩個及其以上頭面時以所有頭面的平均分計算單位得分）輔助組排名在一、二、三、四名時分別獎3000元、2000元、1500元、1000元，最后一名或得分低于95分時，扣2000元；機電專業(yè)組排名在一、二、三、四時分別獎3000元、2500元、2000元、1500元，最后一名或得分低于95分時扣2000元；選煤廠各車間，第一名獎2000元，最后一名扣1500元，以上各專業(yè)組最后一名且得分在90分以下（不達標）的單位，罰款加倍。

3.4.2個人得獎額最高400元。

3.4.3各專業(yè)組包隊人員所包隊組季度排名最后或不達標，包隊人員免于獎勵。

4、標準化智力競賽獎另行制定辦法。

5、標準化特殊獎：對標準化做出特殊貢獻的人員進行特殊獎勵。

（二）、處罰

1、凡礦井安全質量標準化各專業(yè)組檢查人員在檢查中營私舞弊者與現(xiàn)場嚴重失真被檢查出，扣檢查人員每人100元，并取消當季度質量標準化績效獎得獎資格。

2、檢查人員未認真按標準化打分，每查出一次扣50元。檢查人員檢查不全面每次扣50元。每旬檢查，必須在現(xiàn)場將問題敲定，三定表現(xiàn)場簽字認可，杜絕扯皮，不執(zhí)行此規(guī)定每發(fā)現(xiàn)一次扣檢查人員100元。

3、各種標準化活動或會議遲到者扣50元。無故不參加者扣100元。

4、科室管理人員對工程驗收移交把關不嚴，遺留問題得不到落實處理，可不報工程量，直至遺留問題處理完畢，凡造成工作扯皮每次扣負責人50－100元。

5、業(yè)務人員（包隊人員）所分管區(qū)隊出現(xiàn)被礦井辦公室或特別小分隊停產整頓（除業(yè)務人員自己停產整頓）一次扣責任人100元。

6、區(qū)（隊）拒簽三定，從月度標準化總分中扣1分；同一條問題經復查第一次不整改，從月度標準化考核總分中扣0.5分，凡區(qū)（隊）同一條問題連續(xù)二次不整改，從月度標準化考核總分中扣1分（依此類推），并建議對分管標準化的副職組織處理。

7、區(qū)、隊、車間每發(fā)生一次一級、二級、三級停產整頓，各罰款5000元、4000元、3000元，其中區(qū)（隊）長、書記各罰款500元，分管標準化的副區(qū)（隊）長罰款400元，其他干部、驗收員和當班班長每人罰款300元。

8、對各類報表、通訊報道未及時報送，每次罰所在單位行政正職50元。

9、所查三定工程質量問題每條罰款50元，文明生產問題每條罰款20元；集團公司檢查、辦公室抽查、標準化特別小分隊檢查時加倍處罰。

10、標準化小分隊成員每有一項任務完不成，罰小分隊隊長200元，成員每人50元，同時株連部室部長100元。

11、各類工程移交未將移交單交辦公室，每次罰100元。

十、本辦法從二oo七年五月一日起執(zhí)行。原井下安全質量標準化實施細則廢止。

十一、本辦法解釋權歸辦公室。

第2篇 非煤礦山建設項目安全設施三同時監(jiān)督管理辦法

第一章總則

第一條為全面規(guī)范非煤礦山建設項目安全監(jiān)督管理,有效保障非煤礦山安全生產,根據《中華人民共和國安全生產法》、國家安全監(jiān)管總局《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》(安全監(jiān)管總局令第36號)等規(guī)定,結合自治區(qū)實際,制定本辦法。

第二條內蒙古自治區(qū)行政區(qū)域內非煤礦山新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設項目)安全設施的建設及其監(jiān)督管理,適用本辦法。

第三條本辦法所稱的建設項目安全設施,是指非煤礦山企業(yè)在生產建設中用于預防生產安全事故而設置的設備、設施、裝置、構(建)筑物和其他技術措施的總稱,其中金屬非金屬礦山和尾礦庫按照《金屬非金屬礦山建設項目安全設施目錄(試行)》(國家安全監(jiān)管總局令第75號)執(zhí)行。

第四條建設單位是建設項目安全設施建設的責任主體。建設項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用(以下簡稱“三同時”)。 安全設施投資應當納入建設項目概算。

第五條建設項目安全設施實行“分級審查,誰審查、誰負責”的原則。除國家安全生產監(jiān)督管理總局負責安全設施設計審查和竣工驗收監(jiān)督核查的建設項目外,自治區(qū)安全生產監(jiān)督管理局(以下簡稱自治區(qū)安全監(jiān)管局)承擔自治區(qū)人民政府及其有關主管部門審批、核準或者備案的建設項目安全設施設計審查和竣工驗收監(jiān)督核查工作;盟市、旗縣人民政府及其有關主管部門審批、核準或者備案的建設項目安全設施設計審查和竣工驗收監(jiān)督核查工作,由盟市安全生產監(jiān)督管理局(以下簡稱盟市安全監(jiān)管局)結合本地區(qū)實際作出規(guī)定,并報自治區(qū)安監(jiān)局備案。

跨行政區(qū)域的非煤礦山建設項目安全設施設計的審查和竣工驗收監(jiān)督核查工作,由其共同的上一級安全監(jiān)管部門負責。

上一級安全監(jiān)管部門根據工作需要,可以將其負責的建設項目安全設施設計審查和竣工驗收監(jiān)督核查工作委托下一級安全監(jiān)管部門辦理,接受委托的安全監(jiān)管部門不得再行委托。

第六條各級安全監(jiān)管部門負責本行政區(qū)域非煤礦山建設項目安全設施“三同時”的監(jiān)督管理。按照屬地監(jiān)管的原則,各旗縣安全監(jiān)管部門負責本行政區(qū)域非煤礦山建設項目安全設施“三同時”工作的日常監(jiān)管。

第二章安全設施設計審查

第七條建設項目在進行可行性研究時,建設單位應當委托有相應資質的安全評價機構對建設項目的安全生產條件進行安全預評價,并編制安全預評價報告。

第八條建設項目安全預評價報告應當符合國家標準或者行業(yè)標準等規(guī)定,評價結論應對建設項目存在的危險、有害因素及可能導致的后果和程度,提出合理可行的安全對策措施。

安全評價機構應當向社會公開出具的安全預評價報告,對安全預評價報告及評價結果承擔全部法律責任。

第九條建設項目初步設計階段,建設單位應當委托有相應資質的設計單位對建設項目安全設施同時進行設計,編制安全設施設計。初步設計與安全設施設計應由同一單位編制。尾礦庫建設項目勘察單位應具有相應資質。

第十條建設項目安全設施設計必須符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范和國家安全監(jiān)管總局有關規(guī)定,應當充分考慮建設項目安全預評價報告提出的安全對策措施,優(yōu)先選用先進適用技術、工藝和設備、設施,注重規(guī)范化、標準化、機械化、信息化、科學化等科技創(chuàng)新成果和行業(yè)新技術的運用。

不具備開展初步設計條件的建設項目,設計單位不得承擔其安全設施設計任務。

設計人員、設計單位對其編制的安全設施設計負責。

第十一條建設項目安全設施設計完成后,建設單位應按照本辦法第五條規(guī)定向相應安全監(jiān)管部門提出審查申請,提交以下文件資料,并對其真實性負責。

(一)建設單位關于建設項目安全設施設計審查申請書;

(二)非煤礦山建設項目安全設施設計審查申請表(見附件1);

(三)建設項目審批、核準或者備案文件復印件;

(四)采礦許可證副本復印件;

(五)營業(yè)執(zhí)照副本復印件;

(六)設計單位的設計資質證書影印件;

(七)建設項目安全預評價報告及相關文件資料;

(八)建設項目初步設計、安全設施設計文本及相應圖紙;

(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他資料。

尾礦庫建設項目不需要提交第(四)項規(guī)定的材料;尾礦庫回采、閉庫不需要提交第(三)、(四)項材料;第(三)、(四)、(五)、(六)、(七)項材料由建設單位具體承辦人員簽字確認并加蓋公章。

第十二條建設項目安全設施設計由下一級安全監(jiān)管部門對本辦法第十一條所列文件資料合規(guī)性、完整性初審合格后,報負責審查的安全監(jiān)管部門進行審查。安全監(jiān)管部門收到安全設施設計審查申請后,對屬于本部門職責范圍內的,應在收到申請后5個工作日內作出受理或者不予受理的決定,并書面或口頭告知申請人。

第十三條負責審查的安全監(jiān)管部門對建設單位提交的文件資料合規(guī)性、完整性進行審查審核。審查人、審核人對審查審核結果負責。對建設單位提交的文件資料審查審核合格后,根據建設項目的生產規(guī)模、開采方式和生產工藝等情況,從本級專家?guī)熘谐槿?-7名具有相關專業(yè)技術資格能力的人員組成專家組,主要采取會審、必要時輔以現(xiàn)場核查的方式,對其安全設施設計進行審查。負責審查的安全監(jiān)管部門應指定審查人或審核人擔任組織審查負責人。建設單位主要(或分管)負責人及安全管理人員、設計單位有關負責人及主要設計人員、下級安全監(jiān)管部門有關人員應參加審查會。專家組應嚴格按照安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范及國家安全監(jiān)管總局有關規(guī)定對安全設施設計進行技術審查,形成《非煤礦山建設項目安全設施設計審查專家組意見》(見附件2);需要設計單位補充修改完善的,設計單位按要求補充修改完善后交專家組組長復審,形成《非煤礦山建設項目安全設施設計審查專家組組長復審意見》(見附件3)。專家組對技術審查結果負責,專家組組長負主要審查責任,專家組成員按專業(yè)和工作分工負相應審查責任。

第十四條經審查合格的建設項目安全設施設計,專家組長應在設計文本封面及圖紙標題欄予以簽字確認;根據專家組意見需補充修改完善的,經設計單位補充修改完善后交專家組組長復審,合格的專家組長應在設計文本封面及圖紙標題欄予以簽字確認。審查不合格的,經設計單位重新設計后,可重新提出審查申請。

經審查合格的建設項目安全設施設計,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密外,在正式批復前應由負責審查的安全監(jiān)管部門在相關網站信息平臺上向社會公布。

安全監(jiān)管部門自受理之日起20個工作日內(不含設計單位補充修改完善時間)以書面形式批復申請人。20個工作日內不能批復的,經本部門負責人批準,可以延長10個工作日,并應將延長期限的理由以書面或口頭的方式告知申請人。

經專家組長簽字確認并經安全監(jiān)管部門審查批準的安全設施設計文本應分別交審查部門、負責日常監(jiān)管的安全監(jiān)管部門、設計單位各1份存檔備查,2份交建設單位指導建設生產。

第十五條安全設施設計批復的建設期與初步設計和安全設施設計文本確定的建設期一致,因資金、市場等原因導致建設項目停建的,建設單位要及時向負責審查的安全監(jiān)管部門和負責日常監(jiān)管的安全監(jiān)管部門書面告知,停建時間不計入項目建設期。

第十六條已批準的建設項目及其安全設施設計有下列情形之一的,建設單位應報原批準部門審查同意,未經審查同意的不得開工建設:

(一)建設項目的規(guī)模、生產工藝、設備等發(fā)生重大變更的;

(二)改變安全設施設計且可能降低安全性能的;

(三)在施工期間重新設計的。

第(一)、(二)項由原設計單位編制安全設施設計變更文本,第(三)項由設計單位重新編制安全設施設計,由建設單位向原批準部門提出審查申請,原批準部門按照本辦法第十二條、十三條、十四條規(guī)定程序進行審查。

第十七條建設單位提出安全設施設計變更審查申請時,應提交下列文件資料,并對其真實性負責。

(一)建設單位關于建設項目安全設施設計變更申請;

(二)非煤礦山建設項目安全設施設計變更審查申請表(見附件4):

(三)采礦許可證副本復印件;

(四)營業(yè)執(zhí)照副本復印件;

(五)原設計單位的設計資質證書影印件;

(六)原初步設計、安全設施設計文本及相應圖紙;

(七)原安全設施設計的批準文件復印件;

(八)建設項目初步設計變更及安全設施設計變更文本及相應圖紙;

(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他資料。

尾礦庫建設、回采、閉庫項目不需要提交第(三)項材料;第(三)、(四)、(五)項由建設單位具體承辦人員簽字確認并加蓋公章。

第十八條建設項目施工期間,已批準的安全設施設計發(fā)生本辦法第十六條以外變化的,由原設計單位出具安全設施設計變更單后,方可施工。

第三章安全設施施工

第十九條建設項目安全設施施工單位應當具有礦山工程施工相應資質并取得非煤礦山采掘施工安全生產許可證,工程監(jiān)理單位應當具有礦山工程監(jiān)理相應資質。

第二十條建設、勘察、施工、工程監(jiān)理單位必須嚴格遵守安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關規(guī)定,依法承擔建設項目安全生產相應責任。

第二十一條建設、施工單位應當嚴格按照初步設計和安全設施設計確定的建設期組織施工,在建設期內不能完成建設的,建設單位應在建設期滿30日前向負責安全設施設計審查批準的安全監(jiān)管部門書面延期申請。申請主要包括未按期完成工程建設的原因、已完成設計建設工程量、未完成的建設工程量、需要延長施工的工期和完成建設工程的保障措施等內容。建設項目建設期經批準延期后,方可繼續(xù)施工。

負責審查的安全監(jiān)管部門接到延期申請后,組織有關專業(yè)監(jiān)管人員或聘請有關專家對施工現(xiàn)場進行核查,也可視情況委托下一級安全監(jiān)管部門組織進行現(xiàn)場核查,形成《非煤礦山建設項目安全設施施工現(xiàn)場核查意見》(見附件5)。按批準的安全設施設計施工的,予以辦理延期手續(xù),延期時間不得超過批準安全設施設計確定的建設期。發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)建設行為的,經依法處理后再辦理延期手續(xù)。

第二十二條盟市、旗縣安全監(jiān)管部門要對本行政區(qū)域內的建設項目逐一建檔,定期對建設項目安全設施施工情況進行監(jiān)督檢查,督促建設、施工、監(jiān)理等單位切實落實安全責任,強化現(xiàn)場安全管理,監(jiān)督企業(yè)嚴格在建設期內組織施工。

第四章安全設施竣工驗收

第二十三條建設項目竣工后,根據規(guī)定安全設施需要試運行的,應當在正式投入生產或者使用前進行。試運行時間應當不少于1個月,最長不超過6個月。尾礦庫建設項目安全設施試運行應當向負責安全設施設計審查的安全監(jiān)管部門和負責日常監(jiān)管的安全監(jiān)管部門書面報告。

第二十四條建設項目安全設施竣工或試運行完成后,建設單位應當委托有相應資質的安全評價機構對安全設施進行驗收評價,編制建設項目安全驗收評價報告。建設項目的安全預評價報告和安全驗收評價報告不得由同一評價機構編制。

安全評價機構應當向社會公開出具的安全驗收評價報告,對評價報告及評價結果承擔全部法律責任。

第二十五條建設單位負責組織對本企業(yè)的建設項目安全設施竣工驗收。企業(yè)實行多級管理的,也可由其上級具有獨立法人資格的單位(或公司總部)負責組織驗收。

第二十六條建設單位組織竣工驗收前,應編制竣工驗收方案(編寫提綱見附件6),成立竣工驗收組,并聘請有關專業(yè)技術人員成立專家組,竣工驗收方案在竣工驗收前10日分別向批準安全設施設計的安全監(jiān)管部門及負責日常監(jiān)管的安全監(jiān)管部門報告。

第二十七條驗收工作應嚴格按照國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及經批準的安全設施設計逐項檢查驗收。金屬非金屬地下、露天礦山及尾礦庫應如實填寫竣工驗收表(安監(jiān)總管一〔2022〕14號文件附件)?？⒐を炇战Y束后,應形成專家組書面意見。

第二十八條專家組驗收意見為“通過驗收”或“整改后通過驗收”的,專家組成員簽字確認。驗收組長綜合專家組及驗收組有關單位代表意見,提出竣工驗收意見(見附件7)。

需要“整改后通過驗收”的,建設單位應當對專家組提出的問題進行整改,整改完成后應當編寫整改情況說明,由參加驗收的專家組長或委派專家組有關成員現(xiàn)場復驗,整改合格的由專家組長或委派的專家組有關成員和驗收組長簽字確認(見附件8)。

專家組驗收意見為“不通過驗收”的,建設單位應當對專家組提出的問題進行整改,整改完成后重新組織驗收。

建設單位、驗收專家組對驗收結果負責。

第二十九條建設項目的安全設施有下列情形之一的,建設單位不得通過竣工驗收,不得投入生產或者使用。違反相關規(guī)定的,由安全監(jiān)管部門依據有關法律、法規(guī)、規(guī)章嚴肅處理。

(一)未選擇具有相應資質的施工單位施工的;

(二)未按照建設項目安全設施設計或安全設施設計變更文件施工或者施工質量未達到建設項目安全設施設計或安全設施設計變更文件要求的;

(三)安全設施設計重大變更未報原批準建設項目安全設施設計部門審查同意的;

(四)建設項目安全設施的施工不符合國家有關施工技術標準的;

(五)未選擇具有相應資質的安全評價機構進行安全驗收評價或者安全驗收評價不合格的;

(六)安全設施和安全生產條件不符合有關安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范規(guī)定的;

(七)發(fā)現(xiàn)建設項目試運行期間存在重大事故隱患未整改的;

(八)未依法設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員的;

(九)從業(yè)人員未經過安全生產教育和培訓或者不具備相應資格的;

(十)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件的。

第三十條建設單位竣工驗收通過后,應形成安全設施竣工驗收報告(編寫提綱見附件9),建設單位對竣工驗收報告的真實性負責。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密外,竣工驗收報告應由建設單位報負責安全設施設計審查的安全監(jiān)管部門在相關網站信息平臺向社會公布。

第三十一條負責審查安全設施設計的安全監(jiān)管部門責成專人對安全設施竣工驗收報告進行書面審查,形成竣工驗收報告審查意見(見附件10)。對竣工驗收報告實質內容存在疑問,需要到現(xiàn)場核查的,應指派2名以上工作人員現(xiàn)場核查,并當場提出核查意見,記錄在案;重要項目可以直接或委托下一級安全監(jiān)管部門派2名以上工作人員赴竣工驗收現(xiàn)場對建設單位驗收工作進行監(jiān)督核查,形成現(xiàn)場監(jiān)督核查意見(見附件11)。

第三十二條建設項目安全設施竣工驗收通過后,建設單位應及時向相應發(fā)證許可機關申辦安全生產許可證,取得安全生產許可證后方可正式投入生產。

第五章附則

第三十三條金屬非金屬礦山選礦廠建設項目安全設施設計由建設單位按照《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第36號)有關規(guī)定組織審查,形成書面報告?zhèn)洳椤?/p>

第三十四條與煤共(伴)生的金屬非金屬礦山建設項目,由煤礦設計單位和煤礦安全評價單位按照煤礦開采的相關法規(guī)、標準和有關規(guī)定進行安全設施設計和安全評價,按照煤礦建設開采的相關法規(guī)、標準和有關規(guī)定進行安全監(jiān)管。

第三十五條本辦法與安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章及國家安全監(jiān)管總局有關規(guī)定有抵觸的,從其規(guī)定。自治區(qū)、盟市、旗縣安全監(jiān)管部門有關建設項目安全設施“三同時”規(guī)定與本辦法規(guī)定有抵觸的,以本辦法為準。

第三十六條本辦法由自治區(qū)安全監(jiān)管局負責解釋,自發(fā)布之日起實施。

第3篇 煤礦集團加強采掘工作面生產技術管理辦法

第一章 總 則

第1條 為加強集團公司采掘生產技術管理工作,實現(xiàn)礦井正規(guī)、持續(xù)、安全生產,依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國礦山資源法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》等國家有關安全生產的法律、法規(guī)、標準、規(guī)章、規(guī)程和相關技術規(guī)范,特制定本辦法。

第2條 采掘生產技術管理是煤礦生產管理的基礎工作,集團公司、子公司及礦必須加強對采掘生產技術管理的領導,建立健全以集團公司總經理、子公司總經理及礦長為首的行政管理體系和在總經理、礦長領導下的以總工程師為首的技術管理體系。

第3條 集團公司、子公司、礦總工程師應對集團公司總經理、子公司總經理、礦長負責,主管集團公司、子公司、礦技術工作,對重大生產技術問題提出的方案和措施,經集團公司總經理、子公司總經理、礦長審查或上級機關批準后,由分管負責人組織實施。

第4條 生產技術業(yè)務部門必須加強領導,強化責任、強化管理、強化監(jiān)督、強化培訓,必須明確職責范圍和技術人員、管理人員的職責、權限,并嚴格檢查考核。

第5條 地質部門必須提前一個月提交新設計盤區(qū)的地質報告,盤區(qū)設計提前一個月送交施工單位。新盤區(qū)移交生產前,由礦組織驗收。

第6條 本管理辦法適用隸屬于大同煤礦集團公司從事煤炭生產和煤礦建設活動的單位。

第二章盤區(qū)設計、工作面設計管理

第7條 盤區(qū)設計由礦總工程師負責組織編制,在編制盤區(qū)設計前,必須先編制盤區(qū)設計方案,經子公司、集團公司審批后,再進行盤區(qū)設計。盤區(qū)設計必須依照經批準后的盤區(qū)設計方案進行編制,經礦總工程師、子公司總工程師組織審查后報集團公司備案,無盤區(qū)設計或設計未經批準不準進行施工圖設計,更不準開工。

第8條 編制盤區(qū)設計方案前必須具備下列文件:

一、經礦總工程師審批的地質報告;

二、礦井設計文件,如:礦井設計、礦井改擴建設計、水平設計或區(qū)域設計;

三、礦井的長遠規(guī)劃、盤區(qū)接續(xù)圖表;

四、鄰近盤區(qū)相同煤層的礦壓觀測資料;

五、鄰近盤區(qū)上、下煤層水文地質資料、及古空小窯、火區(qū)、有害氣體等資料。

第9條 盤區(qū)設計方案必須符合《煤礦安全規(guī)程》以及煤炭工業(yè)有關技術文件的規(guī)定,在充分分析研究本礦實際生產條件的基礎上,必須提出至少兩個或以上技術方案進行技術經濟論證比較,選擇最佳方案做為盤區(qū)設計的實施方案。

第10條 盤區(qū)設計方案在編制過程中,依據設計規(guī)范基礎上廣泛征求業(yè)務科室、工程技術人員、工人和安監(jiān)部門人員的意見,盡量采用新技術、新工藝、新設備、新材料和現(xiàn)代化管理技術,設備選型應堅持高強度、大功率、技術先進、性能可靠、環(huán)節(jié)配套的原則,力求盤區(qū)的開采實現(xiàn)高產、高效、高回收率、安全可靠和經濟效益好。

第11條 集團公司總工程師在子公司、各直管礦總工程師組織審查的基礎上組織有關業(yè)務部門對盤區(qū)設計方案進行審查,批準后作為盤區(qū)設計的依據,并存檔管理。

第12條 經審批的盤區(qū)設計方案是盤區(qū)設計必須遵守的技術文件,礦總工程師應將審批意見全部納入盤區(qū)設計中去。在執(zhí)行過程中不準隨意修改設計,如有特殊原因,需要改變原審批的盤區(qū)設計方案時,必須經子公司總工程師、集團公司總工程師批準。

第13條 集團公司、子公司生產技術業(yè)務部室及安監(jiān)部門應定期檢查礦井盤區(qū)設計的貫徹執(zhí)行情況,不符合規(guī)定者要立即糾正,并以此作為考核本單位業(yè)務職責、業(yè)務保安的重要內容之一。

第14條 綜采工作面設計由礦設計單位編制,礦總工程師組織技術、安監(jiān)、機電、地質、通風等單位在設備安裝前一個月進行會審,嚴禁傳閱審批。新上綜采工作面以及變更支架架型的綜采工作面設計須報子公司總工程師審查、集團公司分管副總工程師審查、集團公司生產技術部門備案。

第15條 綜采工作面設計凡屬下列情況之一,必須在設備安裝前一個月報集團公司,由集團公司總工程師組織有關部門在子公司總工程師審查的基礎上進行會審。

一、工作面地質條件復雜(斷層、褶曲、沖刷帶較大);

二、工作面存在重大安全隱患(如:水、火、瓦斯、沖擊地壓較嚴重等);

三、工作面儲量損失較多或造成上部煤層儲量損失嚴重的;

四、采煤方法與采煤工藝的改革及應用特殊采煤方法等;

第16條 盤區(qū)、綜采工作面及綜采放頂煤工作面設計編制內容要全面詳細。

第三章 采掘工作面現(xiàn)場管理

第17條:礦井開采必須采用壁式采煤方法。需采取非壁式采煤方法時,必須經集團公司總工程師審查批準。礦井采用大采高或放頂煤采煤方法時應進行技術論證,提出專門的設計,經子公司、集團公司總工程師組織審查同意后方可實施。

第18條 綜采工作面的設備安裝,必須嚴格按照工作面設計進行施工,并由施工單位編制有針對性的施工方案和技術組織措施,明確責任,落實到人,經礦總工程師批準后方可作業(yè)。

第19條 運送綜采設備必須使用專用的平板車,車上要有特制的鎖緊裝置,以固定物件,提運綜采設備的鋼絲繩、繩卡、鉤環(huán)等都要事先做好詳細檢查,并核算其強度,確實符合有關安全規(guī)定時方可使用。安裝撤除和運送綜采設備的輔助設備,必須保證性能良好、安全可靠,起吊設備要符合安全要求。

第20條 綜采工作面開切眼應盡量采用掘進機,全長、全斷面一次掘成,對下分層、層間距較小的近距離煤層或頂板破碎一次掘全寬確有困難的,可先掘小斷面,然后再擴幫或邊擴幫邊安裝。切眼斷面、支護方式和支護材料必須符合設計要求。

第21條 新投入的采掘成套設備下井安裝前,必須在地面進行單機、聯(lián)合試運轉,運轉正常后方可下井。下井前要詳細核對運輸路線,以確定設備的裝車方向和相應的安全措施。

第22條 綜采、綜掘設備運輸、安裝、拆除前,由分管副礦長牽頭,組織有關單位成立臨時指揮機構,負責制定工作計劃,統(tǒng)一指揮和調度,及時解決出現(xiàn)的問題。調度人員要將每日的實際進度填繪在進度圖表,發(fā)現(xiàn)工作進度與計劃要求不符時,要及時查明原因,協(xié)調解決,搞好配合,使安裝工作順利進行。

第23條 設備在運送過程中不準隨意拆卸各種液壓件、密封件及封堵等,零部件要放入專用箱內運輸,對儀表和易砸傷的精密件,要設專人精心運送,液壓件的外露接口要用專用的塑料堵封堵。

第24條 試生產前,由分管生產的礦領導組織礦、隊有關人員按照設計工程質量和設備質量的要求進行現(xiàn)場交接驗收,對存在問題定時定人進行處理,安裝質量達不到標準不準生產。

第25條 工作面試生產前,應人工清理機道,確保浮煤里沒有金屬物件、雜物,以防損壞采煤機、刮板運輸機,避免發(fā)生事故。

第26條 各子公司總經理、總工程師、各礦礦長(董事長)、總工程師負責,對水壓致裂技術推廣應用,作為治理堅硬頂板、頂煤的主要手段。

第27條 綜采隊換用新型設備時,要根據新設備特點,由礦組織培訓,經考試合格后方準操作。

第28條 回采工作面初次放頂、老頂來壓、過斷層、過破碎帶、過老空、工作面面長變化、工作面收尾等,必須事先擬定周密的安全技術措施和施工組織措施,經礦總工程師、礦長組織會審、批準后執(zhí)行。分管業(yè)務的副礦長組織各級管理人員、安監(jiān)、地質、技術部門人員和區(qū)隊長到現(xiàn)場指揮,直至處理完畢為止。

綜采工作面若有放炮必須執(zhí)行國家煤礦安全監(jiān)察總局2022年1號文第2部分第10條有關井下爆破的相關規(guī)定。

第29條 綜采工作面的上下安全出口,其人行道寬度不小于0.8m,高度不低于1.8m,出口內無雜物,保證通風、行人暢通無阻。

工作面端頭、超前支護方式必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定,并按規(guī)程嚴格執(zhí)行,兩巷中使用的單體液壓支柱必須有防倒裝置,嚴禁使用失效的單體液壓支柱。

第30條 為保證工作面支護強度,回采工作面必須做到:泵站壓力符合規(guī)定要求,乳化液的配比濃度必須按3~5%(高檔為2~3%)執(zhí)行,乳化液系統(tǒng)不得有漏液現(xiàn)象。泵站工必須攜帶乳化液濃度測試儀,每班檢查乳化液濃度不少于2次,并作好記錄,納入工程質量班評估內容,每季度必須對配液水質進行化驗。

第31條 綜采、高檔工作面的液壓支架、支柱的初撐力必須保證達到規(guī)定要求。

第32條 各礦必須加強放頂工作,建立完善的放頂工作制度。凡頂板堅硬不能隨采隨冒(綜采落三角懸板大于5×10㎡、高檔懸板大于2×5㎡)或采空區(qū)頂板塌落高度小于1.5倍采高時必須進行人工強制放頂,嚴格執(zhí)行同煤經辦字[2022]191號文件《集團公司綜采工作面頂板預裂的特別規(guī)定》。

第33條 綜采工作面割煤后應及時移架,嚴格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程中規(guī)定的追機距離,頂板破碎地點可超前擦頂移架,及時維護新暴露出來的頂板,端面距不大于340mm,禁止全工作面割完煤后才拉架。

第34條 工作面要按規(guī)定配備、安裝測試液壓支架(柱)初撐力、工作阻力的儀器、儀表,及時檢查支架(柱)的初撐力和工作阻力。綜采工作面至少按“三區(qū)五線”布置(當工作面長度大于150米時至少增加2條測線),高檔工作面每10米布置一條測線,炮采工作面也應進行統(tǒng)計觀測。

第35條 各礦的礦壓觀測組要加強對礦壓資料的分析研究,逐步摸清各煤層回采工作面的礦壓顯現(xiàn)規(guī)律,分析研究液壓支架的工作狀況,定期進行頂板壓力預報。

第36條 工作面停采時,要提前鋪金屬網,網要拖入古塘底板1m左右。機道寬度、支護方式、支護材料及撤架方法要在安全技術措施中明確規(guī)定。兩順槽要保證通風、行人暢通無阻,機軌合一巷人行道寬度要達到《煤礦安全規(guī)程》的要求,不夠寬度的地方應架設行人過橋。

第37條 工作面所有作業(yè)人員不準在機道內行走,不準跨越運轉中的刮板運輸機和皮帶。

第38條 所有作業(yè)人員要嚴格執(zhí)行“敲幫問頂”制度,嚴禁空頂作業(yè)。發(fā)現(xiàn)聾頂、片幫、傘沿、零皮等及時處理,確認安全后方可作業(yè)。

第39條 綜放工作面每推進15~20m,在兩順槽和沿工作面每隔15~30m探測一次煤層厚度,探測煤厚時均應如實描述,進行地質編錄工作,繪制平面圖和剖面圖。

第40條 嚴格按質量標準化標準作業(yè),并進行檢查驗收,采掘工作面必須實行每班檢查驗收的班檢制;礦對區(qū)隊定期進行檢查,每月不少于1次;集團公司對礦進行定期檢查,每季度進行考核評比。所有采掘工程質量檢查驗收及評定結果要做好記錄備查。

第41條 井筒、巷道、峒室的斷面不小于原設計和《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。巷道失修率不得超過7%,其中嚴重失修率不得超過3%,并要求主要運輸通風巷要保證安全暢通。因巷道、峒室長期失修造成停產或傷亡事故的,要追究有關領導和單位的責任。

第42條 所有采掘工作面、主要峒室和主要車場都必須有完善的通訊設施,做到調度指揮靈活及時。

第43條 集團公司、礦領導干部必須經常深入采掘第一線,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。必須執(zhí)行干部下井登記制度。凡遇問題需干部下井處理而未下井處理,導致發(fā)生事故,以及干部下井發(fā)現(xiàn)問題未提出處理意見或對重大隱患沒有制止而發(fā)生事故的,應追究責任。

第44條 采掘工作面各巷道必須設立進度標志牌,每20米按順序設一個進度牌。

第45條 掘進巷道施工,必須按設計進行,按旬、月驗收,由分管領導組織有關科室會同施工單位共同驗收,堅持“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則,對不合格品,必須堅持返工重修。竣工后由礦組織有關單位進行驗收。

第46條 礦總工程師負責組織編制礦井水平、盤區(qū)開拓準備中、長期規(guī)劃和編制年度采、掘接替計劃,報上級審查批準。

礦井的水平接替應由集團公司總經理、總工程師負責平?落實,礦長、礦總工程師負責組織實施。

盤區(qū)及回采工作面接替應由礦長、礦總工程師負責組織安排落實。

集團公司總經理及總工程師、子公司總經理及總工程師和礦長及礦總工程師應分別按季和月召開采、掘平?會議,解決落實有關問題。

第47條 水平、盤區(qū)和工作面必須實現(xiàn)正常接替。礦井水平延伸工程,必須保證在上一水平產量遞減半年前,使按設計要求的第一個工作面具備竣工投產條件。接替新盤區(qū),必須保證在舊盤區(qū)產量遞減三個月前,按設計要求的第一個工作面具備生產準備條件。接替的工作面,必須在舊工作面結束一個月前,具備生產準備條件。

高瓦斯礦井和高承壓水礦井,必須考慮有足夠的瓦斯預抽時間和疏干放水、物探、隔離及底板加固的時間。

第48條 集團公司、子公司、礦總工程師應以提高采、掘、運機械化程度和工作面、盤區(qū)、水平的合理集中生產、建設高產高效礦井為目標,把礦井生產環(huán)節(jié)改造、改革開拓部署、優(yōu)化巷道布置作為重要技術基礎工作。

第49條 凡新開拓煤層、新開拓盤區(qū)、特殊采煤方法工作面掘進時,應使用巷道頂板礦壓監(jiān)測儀器進行礦壓分析,指導巷道支護設計的合理化、科學化。

第50條 開拓掘進應推廣機械化作業(yè),推廣錨桿、錨索支護先進技術。掘進巷道質量必須達到質量標準化要求,做到一次成巷。

第51條 掘進巷道貫通必須制定專項安全措施,防止透水、防止有害氣體超限、防止通風系統(tǒng)混亂、防止放炮著火、防止崩壞設備、防止貫通傷人、防止冒頂?shù)仁鹿拾l(fā)生。

巷道貫通前,施工隊組應提前填寫巷道貫通申請單,測量部門下達巷道貫通通知單,并報告分管副礦長和總工程師。

與采空區(qū)或舊巷貫通,必須事先繪制測量圖,搞清采空區(qū)或舊巷內的水、火、瓦斯情況,并根據《煤礦安全規(guī)程》的有關規(guī)定,制訂專項安全措施,嚴格貫徹執(zhí)行,防止重大惡性事故發(fā)生。

兩個炮掘工作面相距20米、綜合機械化掘進巷道相距50米時,必須停止一個工作面,實行單工作面施工。巷道貫通工作必須由分管副礦長組織安監(jiān)、通風、地質測量、調度等部門人員和掘進區(qū)、隊長分班負責到現(xiàn)場指揮,直至貫通工作完畢。

第52條 掘進過斷層、過集中應力區(qū)、過冒落帶、過石門見煤附近的三角區(qū)及巷道開口、貫通、挑頂起底、維修等事故多發(fā)地段,必須編制安全技術措施,報礦總工程師批準后執(zhí)行。在掘進過程中,必須由分管副礦長組織各級管理人員、安監(jiān)、生產技術部門人員和掘進區(qū)、隊長到現(xiàn)場指揮。

第53條 掘進工作面嚴禁空頂作業(yè),必須使用安全可靠的臨時支護,前探臨時支護必須用10#及以上槽鋼制作,長度不得小于4m,每排錨桿布置1根前探梁,每根前探梁必須接頂嚴實有效。

作業(yè)規(guī)程中必須明確規(guī)定最小、最大控頂距,最小控頂距不得大于一個支護間距,炮掘工作面最大控頂距為最小控頂距加一個循環(huán)進度,機掘工作面最大控頂距為最小控頂距加一個支護間距。

炮掘工作面使用架棚支護時,煤巷要求距迎頭5m以上;半煤巖和巖巷要求不少于10m,每幫必須使用“防倒器”(金屬支架),釘“鈀鋸”(木棚)。

第54條 錨桿必須用機械或力矩扳手擰緊,確保錨桿的托板緊貼巷壁。

第55條 巷道開口必須嚴格執(zhí)行開口通知單制度,施工隊組開口前10天,由區(qū)隊技術主管負責填報開口申請單,經技術、通風、地質、安監(jiān)、調度等部門同意,報礦總工程師批準,地質測量部門方可給線,施工隊組方可開掘。未經礦總工程師批準,任何人無權擅自開巷。

施工過程中,要嚴格按作業(yè)規(guī)程進行施工,實現(xiàn)正規(guī)循環(huán)作業(yè)。對施工質量和工程量做到生產隊組班檢、區(qū)隊日檢、礦技術、企管、工資、安監(jiān)、調度等部門旬檢以及礦長組織的全礦月末驗收制度。

施工結束后,分管副礦長要組織好工程質量驗收。不合格工程一律不予驗收,并責令其進行返工維修直至質量合格。

掘進過程中,嚴禁擅自不按設計開掘橫峒。

第56條 炮掘工作面應使用水炮泥,要堅持放炮前后的灑水滅塵。要認真落實“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度。

第57條 采掘工作面開工前必須進行“四位一體”檢查,“四位一體”檢查的內容要具體,跟班干部、班組長、安監(jiān)工、瓦檢工要在檢查表上簽字,由安監(jiān)工負責交安監(jiān)站進行管理。

第58條 加強火工品管理。嚴格執(zhí)行火工品發(fā)放、領用、清退制度,嚴禁寄存和亂放。

第59條 堅持文明生產,工作面無積水、雜物,物料碼放整齊,標志牌齊全,電氣設備上架,管線排列吊掛整齊,掛牌管理,外表干凈,無煤塵堆積。

第60條 采煤工作面在生產過程中需補掘巷道的,必須經礦長、礦總工程師批準,子公司礦井經子公司總工程師審批。集團公司直管礦井經集團公司分管副總工程師批準方可實施。

第4篇 煤礦工程質量管理辦法

1?總則

1.1? 本制度規(guī)定了國電建投內蒙古能源有限公司（以下簡稱公司）對本煤礦工程項目的設計、設備制作、工程施工（包括礦建、土建、安裝）、調試全過程質量管理工作。

1.2? 本制度適用于公司對察哈素煤礦工程項目的工程質量管理。

1.3? 工程建設必須堅決貫徹“百年大計，質量第一”的方針，當質量與工期、質量與成本發(fā)生矛盾時必須把質量放在首位。

1.4? 公司察哈素煤礦項目工程部全面負責本工程項目的質量管理，對本工程項目的質量負責。工程參建各方均應按合同約定的質量標準和目標履行自己的義務，對其所承擔的工程質量負責。

1.5 公司和有關承包該工程的監(jiān)理、設計、設備制造、施工、檢測、調試、試生產單位必須按照中華人民共和國行業(yè)標準：

mt5009-94《煤礦井巷工程質量檢驗評定標準》

mt5010-95《煤礦安裝工程質量檢驗評定標準》

gbj213-1990《礦山井巷工程施工及驗收規(guī)范》

建立質量管理體系,使工程建設質量管理工作制度化、規(guī)范化、標準化、程序化，并確保體系在本工程各項活動中有效運行，接受國家、地方管理部門和上級機關的指導、檢查。

1.6? 工程監(jiān)理、設計、設備制造、施工、檢測、調試、承包商均必須依法通過招標擇優(yōu)確定。

2? 工程目標

2.1工程施工質量目標

井巷單項工程優(yōu)良率100%，井巷分部工程優(yōu)良率95%，

井巷分項工程合格率100%，井巷分項工程優(yōu)良率95%，

礦建指定單位工程觀感質量優(yōu)良率100%，

安裝單位工程優(yōu)良率100%，分部工程優(yōu)良率100%，

分項工程優(yōu)良率>;98%，其中主要分項工程優(yōu)良率100%；

土建單項、分部、分項工程合格率100%；

主要井巷工程、主要設備安裝全部達到驗評標準優(yōu)良級；

實現(xiàn)主皮帶、副井提升機、主要通風機、主排水泵、系統(tǒng)試運、聯(lián)合試運轉等? 項工作一次成功；

2.2工程安全目標

2.2.1?杜絕發(fā)生安全事故；

2.2.2?杜絕發(fā)生重大質量事故；

2.2.3?一般質量事故3‰以下。

2.2.4?試生產期及運行后不發(fā)生因施工原因引起的強迫停產事故；

2.2.5?固定設備從投用到試生產全過程不發(fā)生因安裝原因引起的二級以上非傷事故；

2.3施工工藝目標

2.3.1?設備和管道保溫外裝板平整、美觀、無缺損、踏癟，拼縫整齊，咬口不開裂；

2.3.2?全廠油漆無色差，除銹干凈徹底，漆層厚薄均勻，無剝落、流痕；

2.3.3?集中敷設的小口徑管道、閥門和儀表排列整齊美觀，固定牢固；

2.3.4?中低壓管道安裝橫平豎直，支吊架按規(guī)范安裝，所有管夾、零部件安裝均按規(guī)定執(zhí)行，做到工藝美觀，杜絕跑、冒、滴、漏；

2.3.5?平臺扶梯、欄桿接頭無錯口、無偏折，焊縫磨光，格柵板整齊；

2.3.6?電纜橋架走向合理，彎頭弧度美觀，電纜不交叉不纏繞，電纜綁扎間距一致，杜絕用火焊切割橋架、支架和開孔現(xiàn)象。

2.4其他質量管理目標

2.4.1?工程參建各方質量管理體系建立、健全，運行有效。

2.4.2?工程檔案規(guī)范、齊全、準確，移交及時。

2.4.3?實現(xiàn)高標準達標投產，確保工程建設達到“國內領先、國際一流”水平。

3 組織體系和責權劃分

３.１ 工程部

3.1.1?明確工程建設質量目標，在建設工程的各個階段制定切實可行的質量管理措施、并督促各施工承包商具體實施，確保實現(xiàn)達標投產、完成工程建設預定質量目標。

3.1.2?在本工程項目達標投產領導小組的領導下配合完成本工程達標投產的自檢、預檢、復檢各階段工作。

3.1.3?負責協(xié)調向有關的監(jiān)理、設計、制造、施工、調試等承包商提供與建設工程有關的原始資料工作，并確保原始資料真實、準確、可靠。

3.1.4?監(jiān)督監(jiān)理、設計、制造、施工、調試等承包商組織落實在合同中承諾的投入本工程的技術力量、設備和其他資源。

3.1.5?負責監(jiān)督監(jiān)理承包商做好現(xiàn)場質量管理工作，參加監(jiān)理承包商定期組織的工程質量檢查、考核；并負責對監(jiān)理承包商的質量控制管理工作進行監(jiān)督、考核。

3.1.6?負責組織較大工程質量事故調查處理及考核工作。

3.1.7?根據本工程建設的實際情況，建立、健全工程質量管理體系，確保其有效運轉。

3.1.8?督促監(jiān)理承包商檢查各施工承包商質量管理體系的建立和運行情況。

3.1.9?負責協(xié)調工程質量管理體系中出現(xiàn)的矛盾、交叉、遺漏或者現(xiàn)存體系未做規(guī)定的事宜。

3.2??? 計劃部

3.2.1?嚴格合同管理、計劃管理和工程統(tǒng)計工作，在招標文件及合同文件中，明確質量標準以及合同雙方的質量責任，建立相應的質量保證金制度。

3.2.2?嚴格落實監(jiān)理管理建設工程的權利，無監(jiān)理承包商簽字，不支付工程款。

3.2.3?嚴格按照國家有關檔案管理的規(guī)定，建立健全工程質量管理檔案，并在工程竣工后及時向政府有關部門移交建設項目檔案。

3.2.4?依法通過招標選擇有資質和質量保證能力的監(jiān)理、設計、設備材料、施工、調試的承包商，并對業(yè)績進行審查。

3.2.5?負責管理本項目工程實施過程中出現(xiàn)的因質量問題所造成的設備合同、施工合同變更、扣款等事宜。

３.３ 物資部

3.3.1?按照國電電力發(fā)展股份有限公司設備物資招投標制度做好物資設備采購工作。

3.3.2?落實、控制設備制造過程監(jiān)造、驗收工作。

3.3.3?負責設備現(xiàn)場開箱驗收和出庫前的貯存、保管、檢查、監(jiān)控工作，對發(fā)現(xiàn)的設備缺陷及時聯(lián)系、跟蹤、處理落實，并負責組織開箱資料的驗收、管理和移交。

３.４ 生產準備部

3.4.1?按照試運指揮部授權協(xié)助完成試運期間的技術、質量、安全的管理與控制，試運記錄真實、齊全，滿足追溯、檢查等要求。

3.4.2?負責配合監(jiān)督現(xiàn)場質量管理工作，參加并完成工程質量的檢查、驗收和考核工作。

3.4.3?參加較大工程質量事故的調查、分析和處埋，參加工程質量監(jiān)督和質量巡視工作。

3.4.4?配合完成試運期間各項調試措施的討論、審查工作，并監(jiān)督落實和執(zhí)行。

３.５ 監(jiān)理承包商

3.5.1?建立項目總監(jiān)為第一責任人的質量保證體系，組織機構健全，運行正常。歸口管理工程施工過程中的質量工作,協(xié)調解決施工單位施工過程中的有關質量問題。對本項目工程工程部負責。

3.5.2?突出工程質量的事前控制，編制監(jiān)理規(guī)劃和專業(yè)監(jiān)理實施細則，參加施工圖會審、設計技術交底；組織審查施工單位的質保體系、施工組織設計、技術措施、作業(yè)指導書；檢查施工單位技術裝備的完好程度；對分包單位資質審查；對原材料、設備抽檢核查；以及對影響工程質量的諸多因素進行預控。

3.5.3?督促和檢查各施工單位認真執(zhí)行國家、原煤炭工業(yè)部以及煤炭行業(yè)頒發(fā)的各項質量法規(guī)、施工規(guī)范、施工質量檢驗評定標準和本工程項目發(fā)布的“工程質量管理”等各項制度。

3.5.4?以全心全意為建設單位服務為宗旨，深入施工現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)問題，努力把各種質量缺陷消除在施工過程中。

3.5.5?定期召開和主持施工質量工作例會。按照本工程項目工程部的要求組織召開專業(yè)例會、事故分析會、各種節(jié)點總結會、現(xiàn)場聯(lián)絡會、技術分析會等，并負責編寫紀要和組織簽發(fā)、歸檔。

3.5.6?負責設計變更、變更設計、工程聯(lián)系單、工程委托單、缺陷通知單、限期整改通知等項目實施階段重要質量控制文件的集中閉環(huán)管理、簽發(fā)和歸檔工作。

3.5.7?接受本工程項目工程部的監(jiān)督考核、對考核項目進行改進，并接受工程部建議對不滿足現(xiàn)場質量管理要求的人力資源進行調整。

3.5.8?定期完成質量統(tǒng)計工作, 認真執(zhí)行上級制定的質量報告制度。

3.5.9?在建設單位的幫助和施工單位的支持下,確保本工程項目的各項質量管理目標的實現(xiàn)。

3.5.10?根據施工單位的報驗，組織四級驗收項目的檢驗工作和抽查重要的三級驗收項目，并根據施工質量驗評標準（施工圖紙和制造廠要求）嚴格把好施工質量關，并對有關施工質量問題實行進度監(jiān)督、質量跟蹤和復驗驗收。

3.5.11?監(jiān)督、檢查施工過程中工序控制、工藝控制、質量控制和各項技術措施的執(zhí)行。

3.5.12?監(jiān)督、檢查施工過程中的技術監(jiān)督與技術檢測工作；審查有關試驗報告（包括質量抽樣檢驗報告）和技術記錄。

3.5.13?參加并指導、監(jiān)督施工單位組織的質量監(jiān)督檢查前的質量預檢查工作。

3.5.14?參加重大質量事故的調查、分析和處理工作，組織一般質量事故的調查、分析和處理工作。

3.5.15?審查、核實施工單位上報的設備缺陷報告，并上報本工程項目方。參加本工程項目方召開的設備缺陷處理方案處理、協(xié)調工作。

4 制度管理內容和方法

４.１ 設計質量管理

4.1.1? 設計承包商必須擁有國家權威部門頒發(fā)的勘測設計資質等級證書，嚴禁無證設計或越級設計。

4.1.2? 工程勘測設計必須滿足合同規(guī)定的質量目標和質量要求。

4.1.3? 勘測設計必須認真按照國家和行業(yè)頒布的現(xiàn)行有效的標準、規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定進行。

4.1.4? 設計承包商所有的勘測設計文件，包括勘測設計大綱、勘測試驗任務書、招標技術規(guī)范書、設計計算書、設計報告及說明書、科研試驗報告、圖紙、設計變更通知等，都必須按規(guī)定認真校審和核簽并存檔。

4.1.5? 應對設計圖紙進行施工前現(xiàn)場會審、由負責施工圖會審的監(jiān)理承包商組織設計承包商、工程部、生產準備部、施工承包商一同參加，對涉及質量的問題作出明確審查意見，并對審查意見負責，由監(jiān)理承包商監(jiān)督設計承包商進行及時閉環(huán)處理。在施工中出現(xiàn)的比較嚴重的設計質量問題或者需設計處理的安裝質量問題，由監(jiān)理承包商組織設計承包商、工程部、生產準備部、施工承包商一同參加協(xié)調處理。

4.1.6? 設計采用新技術、新材料、新工藝、新結構時，首先應進行技術經濟論證，并以保證質量為前提條件。對重大的技術問題，必須進行多方案比較論證，選擇技術經濟綜合比較最優(yōu)的方案。

4.1.7? 設計承包商應按合同和供圖計劃，保證供圖的進度和質量，并及時進行設計交底，收集施工信息，對存在的問題及時向本工程公司反映意見并提供技術支持。

4.1.8? 設計承包商須派出現(xiàn)場設計代表機構，在工程進入施工安裝階段以后現(xiàn)場代表機構應做到專業(yè)服務及時配置到位，人員相對穩(wěn)定，人員技術素質強，為施工現(xiàn)場提供設計技術支持，并及時協(xié)調解決現(xiàn)場相關設計問題。

4.1.9? 設計承包商應建立健全設計文件檔案，并按照竣工達標要求完成竣工圖紙的編制出版。

４.２ 設備、材料質量管理

4.2.1? 設計承包商應對設備和材料的選型負責，選型時應明確設備、材料的標準和技術規(guī)范，但不得指定供貨廠家和產品。

4.2.2? 設備材料招標采購時，招標人應對投標商的資質、業(yè)績、質量管理體系進行審查，合同中應明確制造標準、性能參數(shù)、監(jiān)造、檢驗、分包和技術服務等條款。

4.2.3? 設備監(jiān)造工作由物資部具體負責。監(jiān)造人員有權禁止制造廠將有質量問題的材料和零部件用于設備制造，有權制止質量不合格或無質量合格證的產品出廠。

4.2.4? 設備、材料的生產和運輸單位，應作好包裝和運輸組織工作，安排好運輸方式和運輸線路，防止運輸途中損壞。

4.2.5? 現(xiàn)場的有關單位應根據設備、材料的數(shù)量和保管要求，設立必要的倉庫并配備有經驗的倉儲管理員，建立完善的責任制。對于到場設備、應按照保管要求采取必要的保護措施進行保管，防止保管中的質量損壞。應對到場設備和材料由保管方進行定期不定期的檢查、對于因保管造成的質量問題、由保管方根據保管責任性質及時聯(lián)系處理。

4.2.6? 公司生產準備部、制造廠、施工單位、代保管承包商都應建立完整的設備、材料質量管理檔案。物資部門應該建立完整的采購、到貨、出庫和庫存檔案。

第5篇 某煤礦冬季地面用電管理辦法

為加強我礦地面用電管理,提高員工用電、節(jié)電意識,預防電氣火災事故的發(fā)生,保障員工的生命和財產安全,特制訂本辦法。

一、供電管理機構職責劃分

1、用電管理職能單位:機電科

2、用電管理執(zhí)行單位:保衛(wèi)科、機運工區(qū)

3、用電管理協(xié)助單位:辦公室、考核辦

二、供用電管理辦法

1、礦每個員工都有安全用電、節(jié)約電的責任和義務,違規(guī)用電必糾。

2、全礦杜絕長明燈現(xiàn)象;以科(部)室、工區(qū)為單位,各單位明確責任人,人走燈滅,杜絕電腦開機過夜。走廊燈管理以各單位占用走廊長度為準,誰門口的誰管理。出現(xiàn)長明燈的罰個人或責任單位100元/盞。

3、科室、工區(qū)、職工宿舍樓禁止使用以下電氣產品:電爐子、100w以上燈泡、電磁爐、電暖器等。確需使用電磁爐、電暖器的,必須寫出書面申請,報機電科、保衛(wèi)科及分管礦領導審批,辦理用電許可證明。嚴禁使用電爐子,一經發(fā)現(xiàn)罰當事人1000元/臺.次,對責任單位負責人連帶罰款500元。嚴禁無證使用電磁爐、電暖器,一經發(fā)現(xiàn)罰當事人1000元/臺.次。

4、因個人違規(guī)使用電氣設備或私搭亂接電纜電線,引發(fā)火災事故,給予責任人10000元罰款,并按損壞財物原值的雙倍進行處罰,責任人單位負責人連帶罰款500元。情節(jié)嚴重的,依法追究其刑事責任。

5、職工食堂由保衛(wèi)科檢查,除按規(guī)定配置的電氣設備外,嚴禁私接其它電氣設備,否則每臺次罰款1000元,長明燈現(xiàn)象按上述規(guī)定執(zhí)行。除特殊情況下經辦公室批準,方準使用電飯鍋炒菜,機運工區(qū)對電飯鍋電源開關加封,一經發(fā)現(xiàn)未經批準使用每次罰款食堂100元。

6、單位或個人使用電磁爐做飯須向保衛(wèi)科、機電科提出書面申請,由保衛(wèi)科簽發(fā)使用證明后方可使用。

7、地面各廠房、倉庫、崗點配備的消防器材,未經許可,嚴禁動用,否則給予當事人500元/次罰款,單位負責人連帶罰款100元。

8、對私自用電及損壞計量裝置的單位和個人,一律給予處罰。對竊用電的個人按1000元進行處罰;對竊用電的單位按3000-5000元處罰;對損壞計量裝置的按2000元處罰。機運工區(qū)加強對礦井外供電的檢查,重點檢查礦至綠塘鄉(xiāng)照明線路有無私自搭火的現(xiàn)象。

9、礦井工廣照明采用時控開關控制開停時間,亮燈時間根據季節(jié)變化及時調整,非生產區(qū)路燈(含至綠塘鄉(xiāng)的路燈)夜間零時停電,生產區(qū)路燈凌晨6點停電。

10、若機電科、保衛(wèi)科檢查不嚴、執(zhí)行不力,被礦領導檢查時發(fā)現(xiàn)有違規(guī)用電的,每個單位各罰10000元;地面值班人員負連帶責任。

11、供用電檢查:(1)、機電科、保衛(wèi)科長期檢查;(2)、礦值班人員及相關科室不定期檢查。

12、保衛(wèi)科開據罰款單,所有罰款3天內以現(xiàn)金形式交財務科,逾期不交者加倍從工資中扣除。

本辦法自下發(fā)之日起實施。

__煤礦

2022年11月13日

第6篇 煤礦駐礦安全監(jiān)管員管理辦法

第一章 總則

第一條 根據《省人民政府辦公廳關于印發(fā)省安全監(jiān)管

局等單位貴州省地方煤礦駐礦安全監(jiān)管員管理辦法的通知》

（黔府辦發(fā)〔2011〕100號）、《省人民政府辦公廳關于進一

步加強和規(guī)范煤礦駐礦安全監(jiān)管員管理工作的通知》（黔府

辦發(fā)〔2013〕45號）等有關規(guī)定，為加強和規(guī)范煤礦駐礦安

全監(jiān)管員（以下簡稱駐礦安監(jiān)員）隊伍建設和管理，督促煤

礦企業(yè)落實安全生產主體責任，結合我州實際，制定本辦法。

第二條 我州所有煤礦的駐礦安監(jiān)員均適用本辦法。

第二章 應當具備的條件

第三條 駐礦安監(jiān)員必須嚴格遵守國家的法律、法規(guī)，

有強烈的責任感和事業(yè)心，堅持原則、實事求是、忠于職守、

敢于負責、不徇私情、作風正派、廉潔奉公。

第四條 駐礦安監(jiān)員應熟悉和掌握有關煤礦安全生產

的法律、法規(guī)、規(guī)程、標準和方針政策。

第五條 駐礦安監(jiān)員要具備自學能力，進一步加強專業(yè)

理論基礎知識學習，豐富煤礦安全管理工作經驗。

第六條 駐礦安監(jiān)員由各產煤縣（市）、新區(qū)安全生產

監(jiān)督主管部門實行統(tǒng)一派駐和管理，為國家正式工作人員，

使用事業(yè)編制，所需經費由縣級財政全額負擔。

第三章 配備

第七條 駐礦安監(jiān)員由產煤縣（市）、新區(qū)安全生產監(jiān)

督主管部門以煤礦（包括生產礦井、基建礦井、技改擴能礦

井）為單位進行派駐，必須確保轄區(qū)所有煤礦實現(xiàn)駐礦安監(jiān)

員全覆蓋。駐礦安監(jiān)員專職專用，不得從事與所駐煤礦無關

的工作。

第四章 工作職責

第八條 代表縣級安全生產監(jiān)督主管部門，對所駐煤礦

企業(yè)進行安全監(jiān)管，督促煤礦企業(yè)貫徹落實國家有關安全生

產的法律、法規(guī)、標準，嚴格執(zhí)行各級政府和有關部門關于

安全生產的行政決定、命令、文件及會議精神，監(jiān)督煤礦企

業(yè)依法組織生產、建設。

第九條 配合各級煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察和行業(yè)管理部門

對所駐煤礦進行安全檢查。

第十條 做好各級煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察和行業(yè)管理部門

對所駐煤礦下達的各類行政執(zhí)法指令的造冊登記，督促煤礦

企業(yè)按照行政執(zhí)法文書的要求，制定整改計劃，落實整改資

金，明確責任人和完成時限，跟蹤掌握隱患整改進度，并對

完成整改的隱患進行銷號。

第十一條 督促煤礦企業(yè)定期組織安全生產隱患排查

和治理工作，落實重大隱患掛牌督辦、整改銷號及《煤礦礦

長保護礦工生命安全七條規(guī)定》等各項制度；每天必須向縣

級煤礦安全生產監(jiān)管部門電話匯報所駐煤礦安全狀況、安全

隱患整改情況等信息，認真填寫《黔西南州煤礦駐礦安監(jiān)員

日報表》，每個星期五將日報表上報縣級安全生產主管部門；

每月月底定期召開安全生產會議，研究、分析、總結所駐煤

礦安全生產工作，并作好記錄，存檔備查；督促煤礦按規(guī)定

做好安全培訓工作，監(jiān)督新工人的崗前安全培訓，確保培訓

不少于72學時。

第十二條 監(jiān)督煤礦企業(yè)嚴格按核定的下井人員和生

產能力組織采掘生產，嚴禁“超能力、超強度、超定員”組

織生產。

第十三條 督促所駐煤礦建立健全并落實安全生產責

任制及各項安全生產管理制度。督促煤礦企業(yè)負責人及企業(yè)

各職能部門、各采掘班（組）嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)程、標準

和本煤礦企業(yè)的安全生產管理制度、采掘計劃、作業(yè)規(guī)程、

操作規(guī)程和專項安全技術措施。

第十四條 督促和指導煤礦企業(yè)按照有關規(guī)程、標準做

好安全基礎管理工作和安全技術工作。按照“通風可靠、抽

采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理體系要求，制定

落實各項安全技術措施，完善資料歸檔管理。

第十五條 督促煤礦企業(yè)業(yè)主或者實際控制人、礦長依

法履行安全生產法定義務。

第十六條 按規(guī)定對煤礦各生產系統(tǒng)、生產環(huán)節(jié)的現(xiàn)場

安全管理進行監(jiān)督檢查，重點跟蹤督促煤礦安全隱患整改落

實情況，并作好記錄。

第十七條 督促煤礦企業(yè)采取有效措施，確保各種安全

裝備、設施、儀器儀表完好、齊全、可靠，確保安全監(jiān)測監(jiān)

控系統(tǒng)正常運行，特別是瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和瓦斯抽排系統(tǒng)

的正常運行。

第十八條 監(jiān)督煤礦礦長、主要安全生產管理人員、特

殊工種作業(yè)人員等按規(guī)定持證上崗。

第十九條 負責督促煤礦配備符合規(guī)定的探放水設施、

設備，督促煤礦嚴格按照“預測預報、有掘必探、先探后掘、

先治后采”的探放水原則進行探放水工作，嚴格按照《煤礦

防治水規(guī)定》現(xiàn)場監(jiān)督探放水全過程，每天做好記錄，審核

簽字確認各探孔深度、掘進進尺、超前距離是否屬實，每5

天報所駐煤礦包保領導，并按月報縣級安監(jiān)部門存檔備查。

第二十條 負責督促突出礦井按《防治煤與瓦斯突出規(guī)

定》的要求，配齊相關防突設施、設備，成立機構，配齊人

員，嚴格管理。同時，嚴格按要求加強對高瓦斯礦井的管理。

第二十一條 負責對所駐煤礦的密閉按規(guī)定進行巡查

和臺帳管理，并作好書面記錄。

第五章 權利和義務

第二十二條 駐礦安監(jiān)員有權對所駐煤礦井上、井下作

業(yè)區(qū)域進行檢查，發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)有違章指揮、違章作業(yè)和違

反勞動紀律行為有權立即制止；有權對現(xiàn)場管理人員、特殊

工種人員和從業(yè)人員的安全行為、培訓、持證情況等進行監(jiān)

督，發(fā)現(xiàn)隱患，及時提出整改要求、建議、措施，并監(jiān)督落

實。

第二十三條 駐礦安監(jiān)員有權參加所駐煤礦召開的有

關安全生產的會議和煤礦安全生產的重大決策活動；有權對

違反安全生產法律、法規(guī)及上級主管部門有關規(guī)定的行為，

提出糾正意見。

第二十四條 駐礦安監(jiān)員發(fā)現(xiàn)所駐煤礦企業(yè)存在重大

安全隱患或出現(xiàn)事故征兆時，有權責令煤礦企業(yè)立即停止作

業(yè)，撤出井下所有人員，并迅速向縣級安監(jiān)部門報告。

第二十五條 駐礦安監(jiān)員發(fā)現(xiàn)所駐煤礦企業(yè)未按照各

級煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察和行業(yè)管理部門下達的檢查指令進行

整改、拖延整改，借整改之名違法組織生產、建設的，應立

即向縣級安監(jiān)局報告。

第二十六條 駐礦安監(jiān)員有權掌握、了解和查閱所駐煤

礦的安全生產規(guī)劃、圖紙資料、管理制度、作業(yè)規(guī)程和安全

技術措施、安全投入，并熟悉企業(yè)的勞動組織和實際生產作

業(yè)情況。

第二十七條 駐礦安監(jiān)員有權對造成隱患和“三違”

第7篇 某煤礦安全質量標準化專項資金使用管理辦法

為提高我礦安全質量標準化水平,根據《義煤集團、大有能源安全質量標準化專項資金管理辦法》的要求以及有關法律的要求,結合我礦實際,經礦研究決定建立安全質量標準化專項資金制度,質量標準化專項資金以“立足實際、注重實效”為原則,以治理隱患、完善系統(tǒng)、更新裝備和改造落后工藝為重點,主要用于井上、井下安全質量標準化達標工作,整改影響礦井安全質量標準化的重點項目,為切實規(guī)范專項資金管理,保障資金安全、高效運行,發(fā)揮資金使用效益,特制定以下辦法。

一、資金的提取

噸煤5元列支。其中:2.5元列支材料成本,2.5元由公司安全資金中安排。

二、使用原則

安全質量標準化專項資金必須做到?？顚Ｓ?并優(yōu)先使用,不足部分由質量標準化辦公室申請報公司安康部從安全資金中安排。

三、使用范圍

1、按照《煤礦安全質量標準化標準》和《煤礦安全規(guī)程》的要求,需要新增采掘、“一通三防”及機電運輸方面的工程、設備、設施所需投入。

2、現(xiàn)有采掘、“一通三防”及機電運輸方面的工程、設備、設施達不到《煤礦安全質量標準化標準》要求,而需要進行的更新、改造所需投入。

3、改善井下生產場所的工作環(huán)境所需投入。

4、用于安全質量標準化的監(jiān)測儀器、儀表所需投入。

5、完善質量標準化管理所需的裝備、材料所需投入。

6、推廣質量標準化新裝備所需的資金。

7、用于質量標準化學習、培訓、宣傳和檢查所發(fā)生的費用。

8、其它質量標準化工作所急需的費用。

四、申報程序

各單位分專業(yè)認真篩選符合專項資金要求投入的工程、設備、設施,項目列出使用計劃,經單位領導簽字蓋章和專業(yè)組長審核后報質量標準化辦公室,由質量標準化辦公室匯總后,報有關礦領導,經礦領導簽字后,可列入安全質量標準化資金帳戶的資金計劃。

五、安全質量標準化專項資金管理

1、由質量標準化辦公室編報質量標準化計劃和下達年度、月度計劃,計劃下達后各專業(yè)要認真組織實施。

2、年度計劃內由礦成本列支的質量標準化項目,由礦質量標準化辦公室按月列出實施計劃,質量標準化辦公室匯總、經領導審批后報企審科編入礦生產計劃。

3、對未列入年度計劃卻因質量標準化工作需要實施的項目,可有專業(yè)提出申請,由質量標準化辦公室上報公司安康部追補計劃,使用公司所列給我礦的噸煤2.5元的安全資金。

六、項目實施

1、項目申報專業(yè)(單位)對項目的實施負責,質量標準化辦公室按照公司審批的質量標準化專項資金計劃,負責實施過程監(jiān)督,保證質量,按期完成。質量標準化辦公室會同相關科室負責落實項目的完成情況。

2、各專業(yè)(單位)要將公司、礦下達的月質量標準化計劃納入日常生產計劃,按“四定”原則組織實施。

七、項目驗收

1、各專業(yè)(單位)每月、每季度必須對公司、礦下達的質量標準化工程項目進行工程質量進行自檢,經自檢合格于每月25日前報質量標準化辦公室。

2、每個項目施工結束后,由質量標準化辦公室組織相關科室進行峻工驗收,并在每季度末將竣工驗收表及竣工報告報安全健康環(huán)保部。

八、其它

礦財務科要單列安全質量標準化專項資金使用明細。各專業(yè)(單位)在成本列支的安全質量標準化專項資金項目,沒有達到要求的將按照投入材料的50%進行處罰,并扣發(fā)專業(yè)組長質量標準化抵押金500元。

第8篇 煤礦安全管理體系考核實施辦法

第一條 為保障我礦本質安全管理體系建設逐步推進和健康發(fā)展,健全和完善安全生產激勵機制,進一步強化安全管理的過程控制,切實把安全生產與員工切身利益緊密聯(lián)系起來,調動全體員工做好安全工作的積極性,實現(xiàn)我礦本質安全型礦井建設目標,現(xiàn)制定“白芨溝礦本質安全管理體系考核實施辦法”(以下簡稱“本辦法”)。

第二條 我礦本質安全管理體系建設目標是:實現(xiàn)神華集團公司本質安全管理三級礦井;消滅輕傷以上人身事故;消滅各類重大及以上非傷亡事故;消滅a類“三違”,b類c類“三違”逐年下降;最終實現(xiàn)安全管理零缺陷、工程質量零次品、安全檢查零死角、設備運行零故障、員工操作零“三違”、安全生產零事故的本質安全管理目標。

第三條 本辦法適用于礦屬各單位、科室。

第四條 本辦法施行的依據是《神華集團本質安全管理體系考核評分標準》(以下簡稱“神華標準”)和神寧集團公司相關文件。

第五條 礦成立本質安全管理體系工作領導小組

組 長:

副組長:

成 員:各副總,機關各科室科長,基層各生產單位、輔助生產單位、地面生產服務單位隊(科、廠)長 。

領導小組下設考核辦公室,負責日常管理工作。

主 任:

成 員:

領導小組下設以下工作小組

采掘組:

組 長:

副組長:

成 員:

職 責:負責綜一隊、綜二隊、綜掘隊、掘一隊、掘二隊、準備隊及全礦地測防治水專業(yè)本質安全管理體系檢查、評價、考核。

2.機電運輸組:

組 長:

副組長:

成 員:

職 責:負責機電隊、運一隊、運二隊、運轉隊、選煤廠、機安隊、汽車隊、通訊隊及全礦機電運輸專業(yè)的本質安全管理體系檢查、評價、考核。

3.通防組:

組 長:

副組長:

成 員:

職 責:負責通風一隊、瓦抽隊、滅火隊、救護隊及全礦通防專業(yè)的本質安全管理體系檢查、評價、考核。

4.卡布梁采區(qū)組

組 長:

副組長:

成 員:生產科、機電科、通風科、安監(jiān)二站、調度室相關人員。

職 責:負責采一隊、采二隊、掘三隊、機運隊、綜合服務隊本質安全管理體系檢查、評價、考核。

5.職業(yè)健康和環(huán)境衛(wèi)生組

組 長:

副組長:

成 員:人力資源科、企管科、工會、供應科、物業(yè)公司有關人員。

職 責:負責全礦職業(yè)健康和環(huán)境衛(wèi)生系統(tǒng)的本質安全管理體系檢查、評價、考核。

6.安全文化建設組:

組 長:

副組長:

成 員:文化宣傳科、職工培訓科、武保科有關人員。

職 責:負責全礦安全文化建設系統(tǒng)的本質安全管理體系檢查、評價、考核。

7.綜合管理組:

組 長:

副組長:

成 員:

職 責:負責對礦本質安全管理體系運行的檢查、評價、考核與管理。

第六條 本質安全管理體系檢查考評分為五級(滿分100分)。

一級:得分90分以上(含90分);

二級:得分80分以上(含80分);

三級:得分70分以上(含70分);

四級:得分60分以上(含60分);

非本質安全礦井:60分以下。

第七條 本質安全管理體系按“神華標準”五大部分(二級指標)28個系統(tǒng)(三級指標)207個元素(四級指標)962個五級指標檢查評級。

第八條 神寧集團公司對礦按本質安全管理體系和安全結構工資兩部分考核。其中本質安全管理體系按“神華標準”5大項全面考核,滿分100分,由集團公司安監(jiān)局每季度檢查考核一次。安全結構工資按“神華標準”第4大項“生產系統(tǒng)安全要素管理(144個元素)”考核,滿分60分,由駐礦安監(jiān)處每月檢查考核一次。

第九條 “神華標準”本質安全管理體系考核評分。

考核評價時直接對照五級指標進行檢查,根據五級指標檢查結果計算四級指標得分,四級指標得分之和為最終結果。具體打分方法為:

1 若四級指標下包含1-2個五級指標,任何一個五級指標不滿足時,該四級指標得0分;五級指標全部滿足時,四級指標得設計分值。

2 若四級指標包含2個以上五級指標,任何一個五級指標不滿足,該四級指標得設計分的50%;兩個以上(含兩個)五級指標不滿足時,該四級指標得0分。

第十條 礦安全結構工資檢查評分。

安全結構工資按“神華標準”第四大項生產系統(tǒng)安全要素管理(144個元素),分井下現(xiàn)場檢查和地面內業(yè)檢查兩部分。礦已把所有五級指標分解到各科室和基層單位,各科室及基層單位進一步落實責任,把指標分解到人。

1.安全結構工資井下現(xiàn)場檢查評分

1.1 井下現(xiàn)場檢查分采掘(包括地測防治水)專業(yè)、機運專業(yè)、通防專業(yè)歸口檢查。

生產科(地測科協(xié)助)、機電科、通風科按照職能對業(yè)務范圍內的所有基層單位制定有針對性地現(xiàn)場檢查表,經專業(yè)副總審核、分管礦領導簽發(fā),統(tǒng)一印制執(zhí)行。

1.2 礦對基層井下現(xiàn)場本質安全管理檢查每旬不少于一次。由安監(jiān)科組織,礦領導、各副總、各生產科室參加。生產科室每檢查組不得少于一人,按照檢查表對專業(yè)范圍內的檢查項目進行檢查評分。各科室的檢查問題和評分結果于翌日10:00時前以五定表形式報安監(jiān)科,安監(jiān)科匯總作為礦每旬檢查結果。

1.3 職能科室對專業(yè)范圍內基層單位井下現(xiàn)場本質安全管理檢查每旬不少于一次。由生產科、機電科、通風科分口組織,安監(jiān)科、地測科、調度室等相關科室參加。生產科、機電科、通風科分口評分,于次旬3日前將檢查問題和評分結果以五定表形式報安監(jiān)科,作為專業(yè)每旬檢查結果。

1.4 對基層單位本質安全管理體系井下現(xiàn)場檢查考評以礦檢查和專業(yè)檢查結果為定級依據,滿分100分,其中礦檢查占60分,專業(yè)檢查占40分。計算公式:現(xiàn)場檢查得分=(礦檢查得分之和/礦檢查次數(shù))× 0.6 +(專業(yè)檢查得分之和/專業(yè)檢查次數(shù))× 0.4。礦旬檢出現(xiàn)一次非本質安全等級其考評結果定為非本質安全等級,其最高得分不得大于或等于60分。

2.安全結構工資地面內業(yè)檢查

2.1 礦對各基層單位安全結構工資內業(yè)檢查按“神華標準”第4大項“生產系統(tǒng)安全要素管理(144個元素)”中內業(yè)資料和“神華標準”第一大項、第二大項、第三大項、第五大項相關內容同時檢查。

2.2 安全結構工資內業(yè)檢查每月進行一次,由安監(jiān)科組織生產科、地測科、機電科、通風科、調度室等職能科室參加,分專業(yè)進行。

2.3 安全結構工資內業(yè)檢查以受檢單位被檢查項目設計分值之和為滿分。計算公式:內業(yè)檢查得分=(實際得分/被檢查項目設計分值之和)×100。

3. 基層單位安全結構工資得分滿分100分,以現(xiàn)場檢查得分和地面內業(yè)得分為依據。其中現(xiàn)場檢查得分占60%,地面內業(yè)得分占40%。計算公式:安全結構工資得分=(現(xiàn)場檢查得分×60%)+(內業(yè)檢查得分×40%)。

4.安全結構工資考核加減分規(guī)定

4.1 發(fā)生重傷及以上人身事故,取消事故責任單位安全結構工資;發(fā)生輕傷事故一人次,扣事故責任單位20分;發(fā)生輕傷事故二人次及以上,取消事故責任單位安全結構工資;發(fā)生輕微傷一人次,根據事故情節(jié)和受傷程度扣事故責任單位3-8分,累計累扣。

4.2 發(fā)生非人身事故,對事故責任單位按事故情節(jié)、損失大小和事故追查結果確定事故等級,參照人身事故扣分。

4.3 對采掘生產單位、輔助生產單位按管理難度制定難度系數(shù)。

采掘生產單位:綜一隊和3個圓班組掘進隊1.1;其余采煤隊和2個圓班組掘進隊1.05;其他采掘生產單位1.0。

輔助生產單位:通風一隊、機電隊、運輸二隊、瓦抽隊1.1;運輸一隊、通風二隊、運轉隊、機運隊、選煤廠、機安隊1.05;其他輔助生產單位1.0。

第十一條 礦本質安全管理體系檢查評分辦法

礦本質安全管理體系檢查評分分礦自檢和上級檢查兩部分。神華集團公司每年對我礦本質安全管理體系檢查驗收一次,神寧集團公司每季度檢查考核一次,礦自檢實行月檢查、季考核。

1.礦本質安全管理體系自檢

1.1礦本質安全管理體系自檢每月檢查一次,享受結構工資的單位,其結構工資月度考評結果即為本質安全管理體系月度考評結果。

1.2 不享受安全結構工資的單位,由安監(jiān)科組織,相關科室參加,按“神華標準”每月檢查一次,其得分即為月度考評結果。

1.3 各單位每季度3個月得分的加權平均分即為該單位本質安全管理體系季度考評結果。

2.上級對礦本質安全管理體系檢查

上級對礦本質安全管理體系檢查考核結果,作為礦考核各職能科室和各基層單位的重要依據。礦按上級檢查出的問題和扣分原因,對責任單位和監(jiān)管單位直接進行責任追究。

第十二條 礦設立本質安全管理體系獎勵基金,專項用于本質安全管理體系獎勵。

第十三條 獎勵基金資金來源

1.礦按噸煤提留自用的安全獎;

2.礦按工資總額提留自用的本質安全管理體系獎;

3.礦從計件工資(效益獎)支付的原安全質量抵押金;

4.礦本質安全管理體系罰款。

第十四條 安全結構工資考核結算

享受安全結構工資的單位,其結構工資考核結果為結算安全結構工資的依據。

1.按我礦本質安全管理體系建設目標,結算安全結構工資的基準分為70分。得分達到70分,按得分結果結算安全結構工資;得分在70分以上,每超1分加發(fā)安全結構工資3%,低于70分,每少1分減發(fā)安全結構工資3%;得分在60分以下,取消安全結構工資結算資格。

2. 享受安全結構工資的單位從計件工資(效益獎)支付的原安全質量抵押金,作為本質安全管理抵押。

2.1 本質安全管理抵押標準為:采掘生產單位100元/人、輔助生產單位60元/人。

2.2本質安全管理抵押支付的條件為:得分結果達到本安三級,全額返還抵押金;得分結果達到本安二級及以上,按抵押金額給予獎勵;得分結果達到本安四級,減發(fā)抵押金額50%;得分結果為非本質安全等級,取消兌現(xiàn)抵押金。

第十五條 本質安全管理體系考核獎勵。

為鼓勵全礦員工推行本質安全管理體系的積極性,礦設立每月50000元的專項獎勵資金。

1.全礦生產單位、輔助生產單位按月度綜合考評結果,各取前2名進行獎勵。其標準為:采掘單位第一名集體獎勵10000元,黨政技1000元/人;第二名集體獎勵8000元,黨政技800元/人。輔助生產單位第一名集體獎勵6000元,黨政技800元/人;第二名集體獎勵4000元,黨政技600元/人。

2.專業(yè)科室按上級月度考核結果,對專業(yè)第一名獎勵5000元,專業(yè)第二名獎勵3000元。專業(yè)達到規(guī)劃等級,保質保量按時完成全月檢查考核工作,從安全結構工資中給予適當考核獎勵。

3.其他單位科室,由考核辦公室按月考核,礦季度獎勵。其標準為:第一名集體獎勵3000元,黨政技800元/人;第二名集體獎勵2000元,黨政技600元/人。

第十六條 本質安全管理體系考核處罰。

為進一步落實安全責任,對達不到規(guī)劃等級,推行本質安全管理體系不力的單位和個人進行處罰。

1.對上級檢查,達不到規(guī)劃等級的責任基層單位,集體罰款10000元,黨政技罰款1000元/人;對責任專業(yè)科室罰款3000元,科長罰款600元。

2.對上級檢查出的問題,凡是人為因素落實不力、管理不善者,由考核辦公室提出處罰意見,報領導小組批準進行責任追究并通報全礦。

3.礦檢查綜合考評達不到規(guī)劃等級的責任單位集體罰款6000元,黨政技罰款500元/人;礦檢查綜合考評為非本質安全的單位集體罰款10000元,黨政技罰款1000元/人。

4.礦查出的安全隱患和員工不安全行為執(zhí)行“關于印發(fā)《白芨溝煤礦安全問題及隱患管理辦法(試行)》及《白芨溝煤礦井下巷道文明生產管理辦法(試行)》的通知”(神寧白礦〔2008〕261號)有關規(guī)定。

第十七條 本質安全管理體系考核獎罰資金的管理、使用。

1.各專業(yè)科室日常本質安全管理罰款由科室開具處罰通知單報人力資源科,由人力資源科扣款;礦檢查

第9篇 k礦煤礦安全生產管理辦法

為了加強我礦安全基礎管理工作,落實企業(yè)安全生產主體責任,有效遏制事故的發(fā)生,實現(xiàn)安全生產狀況逐步好轉。促進煤礦企業(yè)合法、安全、健康有序發(fā)展。根據《安全生產法》、《煤炭法》和國家446號令,及其它相關煤礦管理規(guī)定,結合我礦實際,特制定本管理辦法。

一、指導思想和目標

1、煤礦企業(yè)必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照“誰辦礦、誰受益、誰負責安全生產”的原則,堅持以人為本,始終把保護從業(yè)人員的生命安全和職業(yè)健康作為工作的出發(fā)點和立足點,堅持標本兼治,重在治本,重點遏制瓦斯、水害、火災、頂板等事故。

2、強化企業(yè)安全生產主體責任,堅持企業(yè)負責,并落實安全生產主體責任,實行安全生產法人負責和投資決策人負責制相統(tǒng)一的管理制度。明確企業(yè)及法人是煤礦安全生產的責任主體和安全生產的責任人,對煤礦安全生產承擔法律責任。

3、轉變思想,與時俱進,明確安全生產責任重于泰山的重要性,同時將各種制度貫徹到平時的安全生產工作中。

二、強化安全生產管理,提升煤礦安全基礎管理水平

4、完善礦井安全管理人員的配置。礦井設立礦長、安全、生產、機電副礦長和技術負責人。同時必須具有煤礦安全生產相關專業(yè)中專(含中專)以上學歷,并有從事煤礦安全生產相關工作3年以上的經歷。同時每班必須配備一名有責任心的跟班管理干部,實行8小時跟班作業(yè)。煤礦企業(yè)還必須配齊持有有效特種作業(yè)資格證的瓦檢員、放炮員、電工、絞車工、安檢員、瓦斯監(jiān)控員。

5、健全安全生產責任制。煤礦企業(yè)必須明確企業(yè)法人、分管負責人、技術負責人和各崗位人員承擔的安全生產責任制,把安全生產責任逐級分解,落實到各崗位人員,形成健全完善的安全生產責任體系。

6、建立健全安全生產管理機構。包括“一通三防”防治水、防滅火等管理機構,管理措施,明確責任人,人員至少4人以上。

7、制定落實安全生產各項規(guī)章制度和操作規(guī)程,制定年度生產方案和各項工程的技術措施,并嚴格執(zhí)行。

8、建立安全監(jiān)督檢查制度。各礦應設立專職安全檢查機構,且人員不少于5人,并確保每旬集中檢查一次,排查隱患,督促各項措施的落實到位。

9、落實安全辦公會議制度。煤礦每周至少由企業(yè)法人(或礦長)主持召開一次安全生產辦公會議,專門研究解決安全生產中存在的問題,辦公會議決定事項要明確責任,形成紀要,并在下次會議檢查落實,留有記錄。

10、各煤礦必須建立值班調度室,實行24小時領導全班調度制度。每班必須由值班干部組織開好班前會、做好調度記錄、做好領導下井記錄、跟班干部下井記錄等。

11、按要求完善礦井管理的“十六”項制度和“八大”記錄。

三、加強安全生產現(xiàn)場管理和技術管理

12、落實企業(yè)法人(礦長)和管理人員下井帶班制度。企業(yè)法人(礦長)每月下井不得少于10次,生產、安全、機電副礦長和技術負責人每月下井不得少于15次。

13、落實現(xiàn)場管理制度。要嚴格落實井口檢身制度和進出人員清點登記制度,嚴禁人員酒后或帶火種下井;嚴禁穿化纖衣服、打赤膊下井;嚴禁使用失爆礦燈,下井人員必須配戴安全帽、防爆礦燈和自救器。加強現(xiàn)場檢查和安全管理,嚴格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程組織生產,從嚴查處“三違”現(xiàn)象,現(xiàn)場存在安全重大隱患時要立即停止作業(yè),采取措施進行處理,存在險情時必須立即將人員撤出到安全地點,并及時上報。

14、加強現(xiàn)場作業(yè)管理,每項工程開工前必須編制作業(yè)規(guī)程,制定安全技術措施,經技術負責人批準并向現(xiàn)場人員貫徹后認真執(zhí)行,對貫通巷道、排放瓦斯、處理自然發(fā)火、探放水等工作,礦技術負責人要到現(xiàn)場指揮。

15、井口20米內嚴禁煙火,并懸掛醒目的安全警示牌,井口照明必須一律使用礦用防爆燈,嚴禁明火照電,地面壓風機必須置于井口20米以外,絞車房配電設備必須隔開,絞車房和充電房要配有滅火器、沙箱等滅火器材,嚴禁使用危房。

16、加強技術基礎工作,技術負責人負責制定礦井災害預防計劃,加強礦井災害預防工作,礦井必須經常實測并及時填繪井上下對照圖、采掘工程平面圖、通風系統(tǒng)圖和井下避災線路圖。對礦井地質情況,開采情況,周邊礦井采空區(qū)情況要定期進行分析,針對性的采取安全技術措施,并調查當?shù)厮馁Y料,形成完整的技術資料,嚴禁超層越界開采。

17、煤礦開采應做到合理利用資源,并使用正確的開采方法,嚴禁亂采亂挖、亂費資源;嚴禁開采各類保安煤柱。

18、確保礦井生產系統(tǒng)完善可靠,并有兩個直達地面的安全出口,兩個安全出口的距離不得少于30m,保持采煤工作面至少有兩個安全出口,分別通到進、回風巷道。嚴禁獨眼井生產,嚴禁未經市煤炭行業(yè)監(jiān)管部門批準擅自改變生產系統(tǒng)。

19、礦井必須有完整獨立的通風系統(tǒng),井下必須有足夠風量,每旬組織1次對礦井全面測風,對采掘工作面和其他用風地點,應根據實際隨時測風,嚴禁采掘工作面微風或無風作業(yè);嚴禁瓦斯超限作業(yè);嚴禁利用老塘通風,風筒離作業(yè)點檔頭不得超過3米,井下局扇距回風口的直線距離不得小于10米。

20、礦井必須采用機械通風,嚴禁自然通風和以局代主。地面主扇必須配備一臺同等功率的配用主扇,并能保證隨時開啟,且安裝好反風裝置,嚴禁隨意停開風機,確保風機24小時正常運轉,在停風狀態(tài)下,必須撤出人員,維修巷道,檢修設備不得破壞正常通風系統(tǒng)。

21、嚴禁風井出煤,如風井井筒維修需啟動風井,實行向安監(jiān)站請求報告制度。系統(tǒng)調換應向市局報告,批復后方可實施。

22、加強瓦斯檢測與管理,實行瓦斯“三對口”和“一炮三檢”制度,礦井必須嚴格執(zhí)行瓦檢員提前半小時進班,最后出班,在井下指定地點交接班。認真填寫日記手冊和瓦斯報表,礦長和技術負責人必須堅持每天審查瓦斯報表,均要簽字,提出意見。

22、加強礦井水害防治的技術管理,嚴格執(zhí)行“預測預報,有疑必探,先探后掘,先治后采”的原則,落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施,受水威脅的礦井和區(qū)域必須建立探放水隊伍,配齊探放水設備,技術負責人每季度組織一次對礦井水情調查,制定水害防治的專項措施,探水距離不得小于10米,完善好探放水記錄。

23、應在井底附近建立水倉和排水設施,且必須建在新鮮風流中,同時必須備有兩套能正常運轉的排水設備。水倉總有效容量不得小于4小時的正常涌水量,水泵總排水能力應能在20小時內排出24小時的最大涌水量,嚴禁在水體下和洪泛區(qū)采煤。

24、加強現(xiàn)場的頂板管理。采掘工作面及其他主要巷道必須按照作業(yè)規(guī)程的要求,嚴格執(zhí)行頂板管理制度,及時加強支護,嚴禁空幫、空頂、超前作業(yè)。嚴格執(zhí)行敲邦問頂制度,嚴格當班質量驗收,及時解決存在的質量隱患和安全問題,確保采掘工作面支護優(yōu)良和作業(yè)安全,嚴禁使用茅草拼邦。

25、有煤層自然發(fā)火傾向的礦井必須配備一氧化碳檢測器,制定合理的防滅火措施,加強巡視。

26、制定啟封密閉、處理瓦斯超限和瓦斯積聚的排放措施。

27、加強盲巷及暫停工巷道的管理,盲巷、廢棄巷道及采空區(qū)必須及時打好永久性密閉,暫停工巷道必須打好柵欄并懸掛警示牌。

28、貫通巷道和石門揭煤,井筒揭煤必須制訂安全措施,防止瓦斯煤炸和瓦斯突出。

四、加強機電,爆破材料的管理

29、礦井必須采用雙回路供電,實行井上、下用電分開,嚴禁由地面中性點接地的變壓器或發(fā)電機直接向井下供電。

30、各煤礦必須使用安全達標的礦用提升絞車,并使用合格的鋼絲繩,嚴禁使用φ1.2以下的絞車提升人員,斜井和立井井口必須設置柵欄門。

31、立井提升人員必須配套合格的罐籠,每次提升人員不得超過四人,嚴禁人貨混裝,嚴禁不帶電操作,嚴禁使用吊桶上下人員。

32、斜井提升必須設立“一坡三檔”,并安裝防跑車裝置,運送人員必須使用專用人車,并做到行車不行人,行人不行車,嚴禁人員蹬鉤,乘坐礦車,嚴禁斷電放飛車。

33、加強主副索的檢查并做好記錄,主要提升鋼絲繩必須每天以0.3m/s以下的速度進行一次詳細檢查,并作好記錄,當斷絲面積超過5%、直徑縮小超過10%的鋼絲繩嚴禁使用。

34、加強電氣設備的管理和保護,井下電氣設備(含電纜)必須具有煤安標志和合格證。嚴禁電氣設備失爆,井下電器要有“三大”(斷路、漏電、接地)保護裝置,煤電鉆必須使用綜合保護裝置,檢修或搬遷井下電氣設備前必須切斷電源,并由專職電工進行操作,嚴格執(zhí)行“誰斷電、誰送電”的原則。

35、礦井必須有和外界聯(lián)絡的通訊設備,井上下設置可靠的聲光信號裝置和防爆電話,采掘工作面有通訊電話,并由專職信號工發(fā)送信號,保持礦井通訊24小時暢通。

36、禁止使用塑料編織袋風筒或其他非抗靜電阻燃風筒。制定因檢修、停電等原因停風時,恢復通風前瓦斯排放措施,嚴禁一臺局扇向兩個作業(yè)點供風,嚴禁串聯(lián)通風。

37、加強瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的管理工作。按規(guī)定進行強檢和日常校驗,嚴禁自行調高瓦斯報警、斷電濃度值,規(guī)定其斷電值為0.9%瓦斯?jié)舛取：侠戆惭b好探頭,低瓦斯礦井至少配足兩個探頭,高瓦斯礦井至少三個探頭,安排專人負責。

38、局扇供電必須使用專用電纜、專用開關,實行風電、瓦斯電閉鎖。

39、嚴格執(zhí)行地面放炮制度,使用發(fā)爆器放炮,發(fā)爆器與鑰匙分開存放。井下爆破作業(yè)必須使用專用銅蕊絕緣線,雷管、炸藥必須分裝在帶鎖的非金屬容器內,由放炮員運送下井。

40、各爆破作業(yè)地點要編制爆破說明書,當爆破地點附近20米以內風流中瓦斯?jié)舛冗_到1%或采掘工作面風量不足時,嚴禁裝藥放炮,嚴禁使用非礦用安全型炸藥,保證礦井爆破材料“領、用、銷”的數(shù)據記錄真實、一致。堅持“一炮三檢”和“三人連鎖”(班組長、安檢員、專職放炮員三人共同認定后,才許放炮)放炮制度。

五、完善各項相關的管理體制

41、井下每個工作面,每班次作業(yè)人員不得超過9人(含跟班干部),其中集中在同一地點的作業(yè)人員,不得超過5人,煤礦企業(yè)必須為井下作業(yè)人員辦理意外傷害保險,無償支付保險費。

42、落實職業(yè)危害的防治,配備作業(yè)場所職業(yè)危害檢測和防護設備與裝置,認真落實現(xiàn)場防治呼吸性粉塵、噪聲、有毒有害氣體的措施,切實改善井下作業(yè)環(huán)境。按標準為職工免費配備必要的勞動保護用品,定期對從業(yè)人員進行職業(yè)健康檢查。

43、建立安全生產投入長效機制。按相關規(guī)定提足用好安全生產費,保證隱患整改的資金投入。每年制定安全資金提取和使用計劃,并交納一定數(shù)額的安全風險押金,設立專用帳戶,明確專人負責。

44、嚴格井下從業(yè)人員準入標準,煤礦對招用的井下從業(yè)人員(包括農民工)必須按規(guī)定到當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T辦理錄用、備案手續(xù),依法與從業(yè)人員簽訂勞動合同,依法參加工傷保險,嚴禁使用女職工和未成年人以及有智障的人員從事井下作業(yè)。

45、嚴禁以包代管或層層轉包,煤礦將不得以任何形式對礦井采掘或井巷維修進行勞務承包,嚴禁隨意轉讓股權,賣買礦井。

46、礦井必須和有救災能力的礦山救護隊簽訂預防性安全檢查、安全技術服務和救災協(xié)議。

47、保證安全培訓條件,礦井要明確培訓管理責任,制定教育培訓計劃,落實培訓場地、經費、教材、教員及設施。自身條件不具備的必須與具有資質的培訓基地簽訂教育培訓協(xié)議委托培訓。

48、落實全員培訓。對新招入的作業(yè)人員,必須進行不少于72學時安全教育和培訓,考核合格并在有經驗的職工帶領下實習滿4個月后方可獨立上崗作業(yè),井下作業(yè)人員每年接受教育培訓的時間不少于20學時,煤礦主要負責人、安全管理人員和特殊工種必須經相關機構培訓合格取得相應資格證方可上崗工作。

49、加強應急管理建設,建立應急救援機制。煤礦要制定年度災害預防和處理計劃,并根據實際情況及時修改完善,編制事故應急預案,完善應急救援制度,以法人代表(礦長)牽頭成立機構,并報鎮(zhèn)安監(jiān)站備案,同時配備必要的應急救援物資設備,定期組織培訓和演習。

50、嚴格落實事故報告和調查處理制度,發(fā)生生產安全事故后,企業(yè)負責人應按規(guī)定及時報告有關部門并積極組織搶救,不得遲報、謊報、瞞報和漏報,嚴禁發(fā)生事故后逃匿,堅持“四不放過”的原則,配合調查,從中吸取教訓。

51、堅決杜絕“三違”和“三超”現(xiàn)象,造成事故的視情節(jié)輕重追究有關人員的責任,情節(jié)嚴重的移交司法機關追究刑事責任。

本規(guī)定自發(fā)布之日起實施,未盡事宜,按相關規(guī)定執(zhí)行。

第10篇 煤礦安全監(jiān)察員管理辦法

【頒布單位】國家安全生產監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局

【頒布日期】2003年06月13日

【實施日期】2003年08月01日

【內容分類】

【名稱】煤礦安全監(jiān)察員管理辦法

【題注】國家安全生產監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局令第2號

【章名】全文

煤礦安全監(jiān)察員管理辦法

國家安全生產監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局令第2號

第一條 為加強和規(guī)范煤礦安全監(jiān)察員管理工作,保障煤礦安全監(jiān)察員依法行政,根據安全生產法、國家公務員暫行條例、煤礦安全監(jiān)察條例及有關規(guī)定,制定本辦法。

第二條 煤礦安全監(jiān)察機構實行煤礦安全監(jiān)察員制度。煤礦安全監(jiān)察員是從事煤礦安全監(jiān)察和行政執(zhí)法工作的國家公務員。

第三條 國家煤礦安全監(jiān)察機構、省級煤礦安全監(jiān)察機構、煤礦安全監(jiān)察辦事處按干部管理權限對煤礦安全監(jiān)察員實行分級管理。

第四條 煤礦安全監(jiān)察員除符合國家公務員的條件外,還應當具備下列條件:

(一)熱愛煤礦安全監(jiān)察工作,熟悉國家有關煤礦安全的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程;

(二)熟悉煤礦安全監(jiān)察業(yè)務,具有煤礦安全方面的專業(yè)知識;

(三)具有大學?？埔陨蠈W歷;

(四)符合國家煤礦安全監(jiān)察機構規(guī)定的工作經歷和年齡要求;

(五)身體健康,適應煤礦安全監(jiān)察工作需要。

第五條 煤礦安全監(jiān)察員由國家煤礦安全監(jiān)察機構確認,并頒發(fā)煤礦安全監(jiān)察員證。

第六條 煤礦安全監(jiān)察員按照法律行政法規(guī)規(guī)定的職責實施煤礦安全監(jiān)察,不受任何組織和個人的非法干涉,煤礦及其有關人員不得拒絕、阻撓。

第七條 煤礦安全監(jiān)察員依法履行下列職責:

(一)依照安全生產法、煤礦安全監(jiān)察條例和其他有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準,對煤礦安全實施監(jiān)察;

(二)對劃定區(qū)域內的煤礦安全情況實施經常性安全檢查和重點檢查;

(三)查處煤礦安全違法行為,依法作出現(xiàn)場處理決定或提出實施行政處罰的意見;

(四)參與煤礦建設工程安全設施設計的審查和竣工驗收;

(五)監(jiān)督檢查煤礦職業(yè)危害的防治工作;

(六)參加煤礦傷亡事故的應急救援、調查和處理工作;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定由煤礦安全監(jiān)察員履行的其他職責。

第八條 煤礦安全監(jiān)察員履行安全監(jiān)察職責,具有下列權力:

(一)有權隨時進入煤礦作業(yè)場所進行檢查,調閱有關資料,參加煤礦安全生產會議,向有關單位或者人員了解情況;

(二)在檢查中發(fā)現(xiàn)影響煤礦安全的違法行為,有權當場予以糾正或者要求限期改正;

(三)進行現(xiàn)場檢查時,發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的,有權要求煤礦立即消除或者限期解決;發(fā)現(xiàn)威脅職工生命安全的緊急情況時,有權要求立即停止作業(yè),下達立即從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員的命令,并立即將緊急情況和處理措施報告煤礦安全監(jiān)察機構;

(四)發(fā)現(xiàn)煤礦作業(yè)場所的瓦斯、粉塵或者其他有毒有害氣體的濃度超過國家安全標準或者行業(yè)安全標準的,煤礦擅自開采保安煤柱的,或者采用危及相鄰煤礦生產安全的決水、爆破、貫通巷道等危險方法進行采礦作業(yè)的,有權責令立即停止作業(yè),并將有關情況報告煤礦安全監(jiān)察機構;

(五)發(fā)現(xiàn)煤礦礦長或者其他主管人員違章指揮工人或者強令工人違章、冒險作業(yè),或者發(fā)現(xiàn)工人違章作業(yè)的,有權立即責令糾正或者責令立即停止作業(yè);

(六)發(fā)現(xiàn)煤礦使用的設施、設備、器材、勞動防護用品不符合國家安全標準或者行業(yè)安全標準的,有權責令其停止使用;需要查封或者扣押的,應當及時報告煤礦安全監(jiān)察機構依法處理;

(七)法律、法規(guī)賦予的其他權力。

第九條 煤礦安全監(jiān)察機構應當為煤礦安全監(jiān)察員提供履行職責所需的裝備和勞動防護用品。

煤礦安全監(jiān)察員下井工作,享受井下工作津貼。

第十條 煤礦安全監(jiān)察員履行安全監(jiān)察職責,應當向當事人和有關人員出示煤礦安全監(jiān)察員證。

煤礦安全監(jiān)察員證只限本人使用,不得偽造、買賣或轉借他人。

第十一條 煤礦安全監(jiān)察員在執(zhí)行公務時,涉及本人或者涉及本人有關親屬的利害關系的,應當回避。

第十二條 煤礦安全監(jiān)察員發(fā)現(xiàn)煤礦存在事故隱患或危及煤礦安全的違法行為應當及時處理或者向煤礦安全監(jiān)察機構報告。

煤礦安全監(jiān)察員對每次安全檢查的時間、地點、內容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況,應當作詳細記錄、填寫執(zhí)法文書,并由參加檢查的煤礦安全監(jiān)察員簽名后歸檔。

煤礦安全監(jiān)察員發(fā)出安全監(jiān)察指令,應當填寫執(zhí)法文書并送達行政相對人。

第十三條 煤礦安全監(jiān)察員應當依法履行煤礦安全監(jiān)察職責,保守國家秘密和工作秘密,維護國家利益和當事人的合法權益。

第十四條 煤礦安全監(jiān)察員不得接受煤礦的任何饋贈、報酬、福利待遇,不得在煤礦報銷任何費用,不得參加煤礦安排、組織或者支付費用的宴請、娛樂、旅游、出訪等活動,不得借煤礦安全監(jiān)察工作在煤礦為自己、親友或者他人謀取利益。

第十五條 煤礦安全監(jiān)察機構負責制定煤礦安全監(jiān)察員培訓規(guī)劃和辦法,組織實施對煤礦安全監(jiān)察員的崗前培訓、年度輪訓、特殊培訓。煤礦安全監(jiān)察員每三年應當接受不少于一個月的脫產培訓。

第十六條 煤礦安全監(jiān)察機構應當建立健全煤礦安全監(jiān)察員的監(jiān)督約束制度。煤礦安全監(jiān)察機構的行政監(jiān)察部門依照行政監(jiān)察法的規(guī)定,對煤礦安全監(jiān)察員履行工作職責實施行政監(jiān)察。煤礦安全監(jiān)察機構應當及時受理任何單位和個人對煤礦安全監(jiān)察員違法違紀行為的檢舉和控告。煤礦安全監(jiān)察員應當自覺接受有關部門、煤礦及其職工和社會的監(jiān)督。

第十七條 煤礦安全監(jiān)察員實行定期交流輪崗制度。

第十八條 煤礦安全監(jiān)察機構按照管理權限和國家有關規(guī)定對煤礦安全監(jiān)察員的德、能、勤、績、廉進行日?？己撕湍甓瓤己??？己私Y果作為煤礦安全監(jiān)察員使用和獎懲的依據。

第十九條 煤礦安全監(jiān)察員有下列表現(xiàn)之一的,由煤礦安全監(jiān)察機構按照國家有關規(guī)定予以獎勵:

(一)在煤礦安全監(jiān)察工作中成績突出,有重大貢獻的;

(二)在防止或者搶救煤礦事故中,使國家、煤礦和群眾利益免受或者減少損失的;

(三)在煤礦安全監(jiān)察工作中依法履行職責,使煤礦安全狀況有明顯好轉的;

(四)在煤礦搶險救災等工作中奮不顧身、作出貢獻的;

(五)在煤礦安全技術裝備開發(fā)與推廣方面做出顯著成績的;

(六)同違法違紀行為作斗爭有功績的;

(七)有其他功績的。

第二十條 煤礦安全監(jiān)察員有下列行為之一的,由煤礦安全監(jiān)察機構按國家有關規(guī)定給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

(一)接受煤礦的饋贈、報酬、禮品、現(xiàn)金、有價證券;

(二)參加煤礦安排、組織或者支付費用的宴請、娛樂、旅游、出訪等活動的;

(三)利用職務便利為本人及親友謀取私利的;

(四)濫施行政處罰或者擅自改變行政處罰決定的;

(五)徇私枉法,包庇、縱容違法單位和個人的;

(六)對被監(jiān)察的單位和個人進行刁難或者打擊報復的;

(七)有其他違法違紀行為的。

第二十一條 煤礦安全監(jiān)察員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,有下列行為之一的,給予降級或者撤職的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

(一)對不符合法定安全生產條件的煤礦予以批準或驗收通過的;

(二)發(fā)現(xiàn)未依法取得批準、驗收的煤礦擅自從事生產活動或者接到舉報后不依法予以處理的;

(三)對已經取得批準的煤礦不履行安全監(jiān)察職責,發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產條件而不撤銷原批準的;

(四)對已經存在的煤礦事故隱患或煤礦安全違法行為按照法定職責應當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn),或者發(fā)現(xiàn)事故隱患或影響煤礦安全的違法行為不依法及時處理或報告的。

第二十二條 本辦法自2003年8月1日起施行。2000年12月9日國家煤礦安全監(jiān)察局發(fā)布的《煤礦安全監(jiān)察員管理暫行辦法》同時廢止。

第11篇 煤礦職工安全績效考核管理辦法

第一條:為了強化安全管理,加強我礦安全管理制度化、規(guī)范化建設,充分發(fā)揮經濟杠桿在安全管理工作中的約束與激勵作用,充分調動全體職工抓好安全工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性,逐步形成自我加壓,自我約束的安全管理機制,實現(xiàn)我礦安全生產長治久安和持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展,結合我礦安全管理工作的實際情況,特制定我礦職工安全績效考核管理暫行辦法。

第二條:職工安全績效考核采取12分制辦法,既每一名職工的原始安全績效考核分數(shù)底數(shù)為12分。采取扣分制進行考核,最低為0分。

第三條:考核結果按考核分數(shù)高低分為7級,既:特差(2分以下,包括2分)、差(4分以下,包括4分)、較差(6分以下,包括6分)、一般(7分以下,包括7分)、較好(8分以下,包括8分)、好(10分以下,包括10分)、優(yōu)秀(10分以上)。

第四條、考核辦法

1、對于安全績效考核成績在2分以下的職工,證明本人的工作表現(xiàn),已完全不適應本職崗位,給予解除勞動合同或按試用職工對待的處罰。

2、對于安全績效考核成績在4分以下的職工,證明本人的工作還不適應本職工作,試用期職工延長試用期半年,在冊職工降效益工資一級,半年內不得調級或升級。

3、對于安全績效考核成績在6分以下的職工,證明其本人的工作暫時還不能完全勝任本職工作,試用期職工延長試用期三個月,在冊職工,降效益工資一級,三個月內不得調級或升級。

4、對于安全績效考核成績在7分以下的職工,證明其本人的工作表現(xiàn),基本能適應自己的本職工作,但還有一定的差距,試用期職工延長試用期一個月。在冊職工降效益工資一級,一個月內不得調級或升級。

5、對于安全績效考核成績在10分以下的職工,取消本人的年終評模評先資格。

第五條、考核標準:

職工安全績效考核從五個方面進行考核:

1、安全會議:無故不參加安全例會一次扣1分

2、本職工作:工作不負責或失職一次扣2分

3、安全培訓:補考一次扣1分

4、礦規(guī)礦紀:違反一次扣1分

5、“三違行為”:出現(xiàn)一次一般三違扣2分,嚴重三違扣3分

第六條、安監(jiān)科將建立職工安全績效考核卡,每月對在考核中被扣分的職工進行公布。

第七條、對于職工的處罰決定安監(jiān)科將已通知形式告知本人,在通知辦理處罰手續(xù)的規(guī)定期限內本人必須按時到安監(jiān)科辦理有關手續(xù),對于在規(guī)定期限內未辦理的人員,扣本人績效考核分數(shù)1分。

第八條、對有下列行為之一的職工,除按有關規(guī)定進行獎勵以外,其安全績效分數(shù)可以加2~4分,但加分最高不超過基礎分。

1、為安全生產提出合理化建議被采納,效果顯著者;

2、及時制止“三違”,避免了事故發(fā)生者;

3、安全生產管理中改革創(chuàng)新,其管理方法被推廣應用,效果顯著者;

4、積極進行事故搶救,阻止事故蔓延,減少事故損失者;

5、對其它人員的三違行為和其它有損礦上利益的行為能積極制止和向有關部門積極舉報的。

第八條、職工個人績效考核單獨執(zhí)行,違章處罰按其它有關規(guī)定執(zhí)行。

第九條、本規(guī)定從即日起執(zhí)行。

第12篇 h煤礦礦級領導管理考核辦法

為了進一步強化安全管理,切實落實安全責任,經研究決定重新修訂煤礦管理人員管理考核辦法。

考核工作的實施

縣煤炭工業(yè)局將對全縣煤礦礦長、礦總工程師、安全礦長、生產礦長、機電礦長、通風礦長等相關安全生產的煤礦“六長”進行日常考核管理。

考核按百分制進行量化并建檔,全年考核得分在90—100分為優(yōu)秀;70—89分為稱職,不獎不懲;60—69分為基本稱職,給予黃牌警告,責令限期整改,罰款5000元;60分以下為不合格,罰款10000元。

煤礦礦長管理考核辦法

一、礦長的安全職責

礦長是煤礦安全生產第一責任人,對煤礦安全生產負主要責任。其主要安全職責:

(一)貫徹執(zhí)行國家安全生產的方針、政策和上級有關安全生產的規(guī)定、命令、決定、通知等,并結合本單位具體情況制定落實措施;

(二)組織編制煤礦安全技術措施計劃,并認真組織落實,按規(guī)定提出煤礦維簡費、安全費提取數(shù)額,報煤礦法定代表人審批,合理安排使用提取的維簡費、安全費等費用,保證礦井安全投入;

(三)組織編制、審定本企業(yè)安全生產規(guī)章制度和《作業(yè)規(guī)程》、《安全操作規(guī)程》,組建符合相關規(guī)定的安全生產管理機構,并監(jiān)督落實礦級領導、職能科室(隊)、班組長安全生產崗位責任制;

(四)負責組織召開安全辦公例會,聽取匯報,研究解決安全生產中存在的重大問題,制定、改善安全生產環(huán)境和勞動條件的措施,并負責措施的實施;

(五)負責組織制定并實施全礦職工安全技術培訓和安全思想教育工作的總體方案;

(六)組織本礦安全檢查工作,及時消除生產安全隱患,確保煤礦全面達到安全生產基本條件。對本單位存在的重大安全隱患,及時組織人員分析解決。當安全與生產矛盾時,生產必須服從安全,做到不安全不生產,隱患不處理不生產,安全措施不落實不生產;

(七)組織制定并認真實施煤礦災害預防及處理計劃和生產安全事故應急救援預案,按規(guī)定定期深入現(xiàn)場進行調查研究,督促各項工作的落實,杜絕礦井重大事故發(fā)生;

(八)煤礦發(fā)生事故時,立即趕赴現(xiàn)場指揮事故搶險,同時召請就近的救護隊;事故發(fā)生后,及時如實地按程序上報生產安全事故;

(九)組織本單位事故的調查分析、處理工作,主持制定防范措施,防止同類事故發(fā)生;

(十)監(jiān)督并制止所在煤礦周邊區(qū)域非法開采煤炭資源行為;

(十一)規(guī)范用工管理,加強勞動保護,改善礦工生產生活條件,穩(wěn)定煤礦工人隊伍;

(十二)每月發(fā)現(xiàn)和處理至少一起“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)行為;

(十三)每月下井帶班天數(shù)不少于10次(因長時間出差或政策性停產除外);

(十四)履行國家法律、法規(guī)和各級政府賦予的其它職責。

二、礦長的管理及考核

對煤礦礦長考核,具體扣分辦法如下:

(一)不按時參加煤礦安全生產工作有關會議的,每次扣5分;

(二)下井帶班天數(shù)每少一天扣2分(因長時間出差或政策性停產的除外);

(三)煤礦礦長違章指揮,發(fā)現(xiàn)一次扣20分;

(四)安全隱患未在規(guī)定期限內整改完畢或整改不徹底的,發(fā)現(xiàn)一次扣5分,拒不整改的,發(fā)現(xiàn)一次扣10分;

(五)安排未取得特殊工種上崗資格證人員從事特殊工種工作的,發(fā)現(xiàn)1人次扣5分;

(六)存在重大隱患(國務院446號令規(guī)定的15種情況)未整改的,發(fā)現(xiàn)1次扣10分;

(七)未按規(guī)定召開安全會議,傳達貫徹上級安全生產工作會議精神,組織職工培訓教育的,發(fā)現(xiàn)1次扣5分;

(八)每月未發(fā)現(xiàn)和處理“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)行為的,扣5分;

(九)未按規(guī)定上報審批擅自新增掘進工作面和采煤工作面的,發(fā)現(xiàn)1次扣5-10分;

(十)未按規(guī)定建立安全管理機構,配備管理人員的,發(fā)現(xiàn)1次扣5分;

(十一)不按規(guī)定組織開展安全隱患排查,并書面上報排查情況的,發(fā)現(xiàn)1次扣5分;

(十二)被責令停產整改,有停而不整或借整改之名生產的,發(fā)現(xiàn)1次扣5-10分;

(十三)不規(guī)范用工管理,加強勞動保護,改善礦工生產生活條件,導致煤礦工人隊伍不穩(wěn)定的,扣5分;

(十四)所在煤礦發(fā)生死亡1人的一般事故,扣30分,死亡2人的一般事故,扣50分。

(十五)對于各級煤炭管理部門安排布置的工作嚴重滯后的,扣10分;

(十六)未按規(guī)定期限內更換國家明令淘汰機電設備產品的,發(fā)現(xiàn)一次扣10分;

(十七)礦井因為發(fā)現(xiàn)重大隱患被行政罰款或者停產整頓的,一次扣10分。

若有下列情形的,責成煤礦法定代表人立即解除礦長聘用合同,該礦長進入全縣煤礦從業(yè)人員黑名單,取消在我縣煤礦從業(yè)資格。

(一)全年累計考核得分低于60分的;

(二)不及時、如實向煤礦監(jiān)管部門、監(jiān)察部門報告事故的;

(二)所在煤礦發(fā)生較大及以上安全事故的。

技術負責人(總工程師)管理考核辦法

煤礦要建立以技術負責人(或總工程師)為核心的技術管理責任體系,加強技術管理力量,嚴格執(zhí)行安全生產法律法規(guī)和行業(yè)技術標準。

一、技術負責人(總工程師)的安全職責

(一)參加所在煤礦的安全生產會議,參與所在煤礦的安全生產活動,編制符合本礦實際的《災害預防計劃》和《應急救援預案》;

(二)全面負責礦井安全生產技術管理,貫徹落實國家法律法規(guī)以及煤礦生產技術管理的規(guī)定和標準,嚴格執(zhí)行政府和有關部門關于煤礦安全生產的行政決定和命令;

(三)組織編制、審批礦井各種施工設計、《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》以及特殊地段施工安全技術措施等生產建設規(guī)劃、設計、規(guī)程和安全技術措施,并負責指導實施和跟蹤監(jiān)督;

(四)協(xié)助礦長主持礦井采掘規(guī)劃和災害預防計劃的實施,協(xié)助礦長對職工進行生產技術培訓和安全知識教育;

(五)負責定期對采掘工程進尺進行測量,并及時填繪上圖,堅持每季度與縣煤管部門最少交換一次圖紙;負責技術資料的收集、整理和歸檔工作;

(六)抓好“一通三防”工作規(guī)劃、計劃、措施的編制、審批實施和檢查工作,負責每10天進行一次全礦井測風,認真落實“以風定產”制度,負責每旬召開一次“一通三防”專門會議,聽取匯報,協(xié)調工作,并向礦長匯報;

(七)負責礦井防治水設計和防治水工作方案的編制、審批以及實施過程中的技術管理和技術指導工作;

(八)嚴格現(xiàn)場管理,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為時,必須及時制止和糾正;發(fā)現(xiàn)作業(yè)場所出現(xiàn)可能危及人身安全的緊急情況時,必須及時停止作業(yè)、撤出人員,同時采取相應措施及時進行處理,并及時向礦長報告;

(九)參加重大災害事故搶救、追查分析的領導工作;

(十)按有關規(guī)定下井帶班,每月不少于15次;

(十一)負責組織推廣使用新技術、新工藝、新設備和新材料,組織開展技術革新和發(fā)明創(chuàng)造,努力提高礦井現(xiàn)代化水平。

二、技術負責人(總工程師)管理及考核

煤礦技術負責人考核具體扣分辦法如下:

(一)不按時參加全縣煤礦安全生產工作有關會議的,每次扣5分;

(二)下井帶班天數(shù)每少一天扣2分(因長時間出差或政策性停產除外);

(三)技術負責人違章指揮,發(fā)現(xiàn)一次扣20分;

(四)存在重大隱患(國務院446號令規(guī)定的15種情況)未及時按要求進行整改的,發(fā)現(xiàn)1次扣10分;

(五)不積極協(xié)助礦長對職工進行生產技術培訓和安全知識教育的,發(fā)現(xiàn)1次扣5分;

(六)每月未發(fā)現(xiàn)和處理“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)行為的,扣5分;

(七)未按規(guī)定對新增掘進頭和采煤工作面進行報批的,發(fā)現(xiàn)1次扣5-10分;

(八)不按規(guī)定組織有關人員編制各種施工設計、《安全技術措施》、《操作規(guī)程》和《作業(yè)規(guī)程》,并負責指導實施和跟蹤監(jiān)督的,發(fā)現(xiàn)1次扣5-10分;

(九)不認真貫徹落實國家煤礦生產技術管理的規(guī)程和標準的,發(fā)現(xiàn)1次扣5-10分;

(十)不定期對采掘工程進尺進行測量,并及時填繪上圖,礦井圖實不符的,發(fā)現(xiàn)1次扣5分;不按規(guī)定與縣煤管部門交換煤礦相關圖紙的;發(fā)現(xiàn)1次扣5-10分;

(十一)未及時編制“一通三防”工作規(guī)劃、計劃、措施、實施審批和檢查的,發(fā)現(xiàn)1次扣5分;

(十二)未定期對全礦井進行測風,不認真落實以風定產的規(guī)定的,發(fā)現(xiàn)1次扣5-10分;

(十三)對煤礦探放水工作技術管理不到位,存在不按探放水設計作業(yè)的,發(fā)現(xiàn)1次扣5-10分;

(十四)所在煤礦因技術管理、技術措施不到位而發(fā)生死亡1人一般事故,扣30分,死亡2人的一般事故,扣50分;

(十五)對于各級煤炭管理部門安排布置的工作嚴重滯后的,扣10分;

(十六)礦井因為技術管理方面發(fā)現(xiàn)重大隱患被行政罰款或者停產整頓的,一次扣10分。

若有下列情形的,責成煤礦法定代表人立即解除技術負責人的聘用合同,該技術負責人進入全縣煤礦從業(yè)人員黑名單,取消在我縣煤礦從業(yè)資格。

(一)全年累計考核得分低于60分的;

(二)所在煤礦因技術管理、技術措施不到位而發(fā)生重大及以上安全事故的。

生產礦長管理考核辦法

一、生產礦長工作職責

(一)協(xié)助礦長組織開展本單位安全生產工作,對分管的安全工作負直接領導責任,在礦長領導下定期召開所分管業(yè)務部門的安全工作例會,聽取匯報,審批業(yè)務保安工作計劃和安排意見,研究解決現(xiàn)場安全生產中存在的問題、薄弱環(huán)節(jié)和重大安全隱患,制定措施并保證實施;

(二)協(xié)調分管部門之間的工作,并負責檢查各部門規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況;

(三)主持召開生產調度會,并同時部署安全生產的有關事項。

(四)在組織、指揮生產過程中認真抓好礦井安全技術發(fā)展規(guī)劃和安全技術措施規(guī)劃以及《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《安全技術措施》、“一通三防”等工作計劃的貫徹執(zhí)行,堅持不安全不生產的原則,抓好礦井安全生產。

(五)組織開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)重大隱患,立即組織有關人員研究解決,并向礦長及上級有關部門報告。在上報的同時,協(xié)助技術負責人制訂可靠的臨時安全措施,并負責現(xiàn)場落實。

(六)按規(guī)定參加全礦組織的安全大檢查和安全例會;

(七)積極做好分管部門安全思想教育及安全業(yè)務培訓工作;(八)一旦發(fā)生事故,協(xié)助礦長指揮處理事故,積極開展事故調查和制定安全防范措施。

(九)檢查采掘工作面頂幫支護和敲幫問頂制度的執(zhí)行情況;(十)監(jiān)督區(qū)隊、班組是否嚴格按照規(guī)程要求進行作業(yè),是否按照下達的安全指令進行整改;

(十一)每月下井帶班天數(shù)不少于18次。

二、生產礦長管理及考核

煤礦生產礦長考核具體扣分辦法如下:

(一)不按時參加全縣煤礦安全生產工作有關會議的,每次扣5分;

(二)下井帶班天數(shù)每少一天扣2分(因長時間出差或政策性停產除外);

(三)生產礦長違章指揮,發(fā)現(xiàn)一次扣20分;

(四)存在重大隱患(國務院446號令規(guī)定的15種情況)未按要求及時整改的,發(fā)現(xiàn)1次扣20分;

(五)不按規(guī)定組織職工學習貫徹各種作業(yè)規(guī)程,及安全技術措施的,發(fā)現(xiàn)1次扣5分;

(六)每月未發(fā)現(xiàn)和處理“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)行為的,扣5分;

(七)未按規(guī)定對新增掘進頭和采煤工作面進行報批的,發(fā)現(xiàn)1次扣5分;

(八)未按規(guī)定制定安全生產技術管理制度和貫徹《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《安全技術措施》的,發(fā)現(xiàn)1次扣5-10分;

(九)未按規(guī)定組織開展安全檢查,或安全檢查流于形式,不能發(fā)現(xiàn)問題的,發(fā)現(xiàn)1次扣5-10分;

(十)所在煤礦因監(jiān)督、檢查及管理不到位發(fā)生死亡1人的一般事故,扣10分,死亡2人的一般事故,扣20分;

(十一)對于各級煤炭管理部門安排布置的工作嚴重滯后的,扣10分;

(十二)礦井因為分管范圍內發(fā)現(xiàn)重大隱患被行政罰款或者停產整頓的,一次扣10分。

若有下列情形的,責成煤礦法定代表人立即解除生產礦長的聘用合同,該生產礦長進入全縣煤礦從業(yè)人員黑名單,取消在我縣煤礦從業(yè)資格。

(一)全年累計考核得分低于60分的;

(二)所在煤礦發(fā)生較大及以上安全事故的。

安全礦長管理考核辦法

一、安全礦長工作職責

(一)協(xié)助礦長組織開展本單位安全生產工作,對分管的安全工作負直接領導責任,負責全礦日常安全管理工作,認真做好礦井各科室協(xié)調和管理工作,對全礦安全管理工作全面負責。

(二)組織全礦安全培訓和安全宣傳教育等工作,組織職工學習安全生產法規(guī)、標準及有關文件,主持制定安全生產管理制度和安全技術操作規(guī)程,定期檢查執(zhí)行情況。

(三)協(xié)助礦長做好安全生產例會的準備工作,對例會決定的事項,負責組織貫徹落實;

(四)定期向礦長辦公室會議、安全辦公例會報告全礦安全工作情況、協(xié)助礦長協(xié)調各環(huán)節(jié)的安全工作,提出年度安全工作計劃,并督促各項安全計劃和措施的實施。

(五)認真貫徹各種安全會議、安全文件精神,完成上級領導布置的各項工作任務,對全礦“三大規(guī)程”及各項安全生產規(guī)章制度貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

(六)組織全礦安全生產大檢查、隱患排查治理、事故搶救及追查、分析、處理工作。

(七)監(jiān)督安全隱患排查及整改情況,對“三違”人員和重大隱患責任人進行處理。

(八)組織全礦安全生產總結表彰工作,及時總結經驗和教訓,提出改進措施,管好用好安全獎勵資金。

(九)監(jiān)督檢查安技費用的使用情況。

(十)參加組織事故調查、原因分析、追究責任,對所發(fā)生事故的情況、原因及時上報有關部門和領導。

(十一)按規(guī)定下井帶班作業(yè),了解職工思想動態(tài)和現(xiàn)場安全狀況,督促有關責任單位對安全隱患及時處理,每月下井帶班天數(shù)不少于18次。

二、安全礦長管理及考核

煤礦安全生產副礦長考核具體扣分辦法如下:

(一)不按時參加全縣煤礦安全生產工作有關會議的,每次扣5分;

(二)下井帶班天數(shù)每少一天扣2分(因長時間出差或政策性停產除外);

(三)安全礦長違章指揮,發(fā)現(xiàn)一次扣20分;

(四)存在重大隱患(國務院446號令規(guī)定的15種情況)未按要求及時整改的,發(fā)現(xiàn)1次扣20分;

(五)不按規(guī)定組織職工學習安全生產法規(guī)、標準及有關文件的,發(fā)現(xiàn)1次扣5分;

(六)每月未發(fā)現(xiàn)和處理“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)行為的,扣5分;

(七)未按規(guī)定對新增掘進頭和采煤工作面進行報批的,發(fā)現(xiàn)1次扣5分;

(八)未按規(guī)定制定安全生產技術管理制度和貫徹《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《安全技術措施》的,發(fā)現(xiàn)1次扣5-10分;

(九)未按規(guī)定組織開展安全檢查,或安全檢查流于形式,不能發(fā)現(xiàn)問題的,發(fā)現(xiàn)1次扣5-10分;

(十)所在煤礦因監(jiān)督、檢查及管理不到位發(fā)生死亡1人的一般事故,扣10分,死亡2人的一般事故,扣20分;

(十一)對于各級煤炭管理部門安排布置的工作嚴重滯后的,扣10分;

(十二)礦井因為分管范圍內發(fā)現(xiàn)重大隱患被行政罰款或者停產整頓的,一次扣10分。

若有下列情形的,責成煤礦法定代表人立即解除安全礦長的聘用合同,該安全礦長進入全縣煤礦從業(yè)人員黑名單,取消在我縣煤礦從業(yè)資格。

(一)全年累計考核得分低于60分的;

(二)所在煤礦發(fā)生較大及以上安全事故的。

機電礦長管理考核辦法

一、機電礦長工作職責

(一)對全礦機電系統(tǒng)的安全工作全面負責。

(二)定期召開全礦機電安全工作例會,研究解決機電系統(tǒng)安全生產中存在的問題;

(三)對全礦機電質量標準化和機電設備防爆完好工作負責,對所分管基層隊組的安全生產負領導責任。

(四)負責組織領導機電系統(tǒng)的專業(yè)性安全檢查,積極參加全礦組織的安全大檢查,負責安排全礦機電設備檢修總體方案的領導工作。

(五)負責安排全礦機電人員的技術培訓和安全思想教育工作,不斷提高機電人員操作技術水平和安全思想意識。

(六)按規(guī)定參加全礦組織的安全大檢查和安全例會;

(七)參加重大災害事故搶救、追查分析的領導工作。

(八)現(xiàn)場檢查各種設備、儀器維護、檢測、更換情況。

(九)每月下井帶班天數(shù)不少于18次。

二、機電礦長管理及考核

煤礦機電礦長考核具體扣分辦法如下:

(一)不按時參加全縣煤礦安全生產工作有關會議的,每次扣5分;

(二)下井帶班天數(shù)每少一天扣2分(因長時間出差或政策性停產除外);

(三)機電礦長違章指揮,發(fā)現(xiàn)一次扣20分;

(四)存在重大隱患(國務院446號令規(guī)定的15種情況)未按要求及時整改的,發(fā)現(xiàn)1次扣20分;

(五)未按規(guī)定期限內更換國家明令淘汰機電設備產品的,發(fā)現(xiàn)一次扣10分;

(六)每月未發(fā)現(xiàn)和處理“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)行為的,扣5分;

(七)機電設備存在失爆現(xiàn)象的,每發(fā)現(xiàn)1臺扣5分;

(八)未按規(guī)定組織開展安全檢查,或安全檢查流于形式,不能發(fā)現(xiàn)問題的,發(fā)現(xiàn)1次扣5-10分;

(九)所在煤礦因機電設備管理不到位引發(fā)事故,發(fā)生死亡1人的一般事故,扣10分,死亡2人的一般事故,扣20分;

(十)對于各級煤炭管理部門安排布置的工作嚴重滯后的,扣10分;

(十一)礦井因為分管范圍內發(fā)現(xiàn)重大隱患被行政罰款或者停產整頓的,一次扣10分。

若有下列情形的,責成煤礦法定代表人立即解除機電礦長的聘用合同,該機電礦長進入全縣煤礦從業(yè)人員黑名單,取消在我縣煤礦從業(yè)資格。

(一)全年累計考核得分低于60分的;

(二)所在煤礦發(fā)生較大及以上安全事故的。

通風礦長管理考核辦法

一、通風礦長工作職責

(一)負責全礦“一通三防”技術管理工作,對“一通三防”的各項工作進行監(jiān)督落實,并及時向有關領導匯報工作進展情況及存在的問題。

(二)檢查落實全礦“一通三防”方面存在的各種隱患問題,并督促各種隱患盡快處理。

(三)按規(guī)定組織進行礦井反風演習、通風阻力測定以及瓦斯與二氧化碳等級鑒定工作。

(四)做好礦井風量分配及局部通風系統(tǒng)的調整工作,制定通風系統(tǒng)、防塵灑水系統(tǒng)的改造方案。

(五)編制實施“一通三防”長遠發(fā)展規(guī)劃與年、季、月工作計劃。

(六)按規(guī)定參加全礦組織的安全大檢查和安全例會;

(七)積極做好分管部門安全思想教育及安全業(yè)務培訓工作;(八)制定“一通三防”規(guī)章制度并監(jiān)督制度的執(zhí)行,審批“一通三防”工程設計、作業(yè)規(guī)程以及有關的安全技術措施。

(九)按期組織召開通風安全工作例會。

(十)負責通風設備、儀器、儀表的選型。

(十一)負責“一通三防”工作的考核。

(十二)組織有關部門追查“一通三防”事故,提出處理意見。

(十三)每月下井帶班天數(shù)不少于18次。

二、通風礦長管理及考核

煤礦生產礦長考核具體扣分辦法如下:

(一)不按時參加全縣煤礦安全生產工作有關會議的,每次扣5分;

(二)下井帶班天數(shù)每少一天扣2分(因長時間出差或政策性停產除外);

(三)通風礦長違章指揮,發(fā)現(xiàn)一次扣20分;

(四)存在重大隱患(國務院446號令規(guī)定的15種情況)未按要求及時整改的,發(fā)現(xiàn)1次扣20分;

(五)每月未發(fā)現(xiàn)和處理“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)行為的,扣5分;

(六)采掘工作面發(fā)生變化,未進行及時調整通風系統(tǒng)和測風的,發(fā)現(xiàn)一次扣10分。

(七)未按規(guī)定組織開展安全檢查,或安全檢查流于形式,不能發(fā)現(xiàn)問題的,發(fā)現(xiàn)1次扣5-10分;

(八)通風設施質量不合格,發(fā)現(xiàn)1處扣5分;

(九)風量分配方案編制不和實際相符的,發(fā)現(xiàn)一次扣10分。

(十)所在煤礦因“一通三防”管理不到位發(fā)生死亡1人的一般事故,扣10分,死亡2人的一般事故,扣20分;

(十一)對于各級煤炭管理部門安排布置的工作嚴重滯后的,扣10分;

(十二)礦井因為分管范圍內發(fā)現(xiàn)重大隱患被行政罰款或者停產整頓的,一次扣10分。

若有下列情形的,責成煤礦法定代表人立即解除通風礦長的聘用合同,該通風礦長進入全縣煤礦從業(yè)人員黑名單,取消在我縣煤礦從業(yè)資格。

(一)全年累計考核得分低于60分的;

(二)所在煤礦發(fā)生較大及以上安全事故的。

誡勉制度

煤礦“六長” 日常考核中考核結果信息定期通報,發(fā)現(xiàn)低于70分者,實行誡勉制度:

一、誡勉方式

誡勉主要采取誡勉談話,需要誡勉談話的管理人員,經局務會集體研究決定,送達《誡勉通知書》,由分管領導與其談話,說明誡勉事由,指出存在問題和努力方向。誡免者要寫出書面工作改進報告。

二、誡勉期限

誡勉期限一般40天。對被誡勉管理人員在誡勉期間認識深刻,工作態(tài)度較好,并改正錯誤的,解除誡勉。對在誡勉期間認識有差距,沒有明顯改進的或又出現(xiàn)其他問題的,可視情況延長誡勉期30天,延長誡勉期滿后,仍無轉變的,給予免職處理。

三、其它方面

被誡勉人誡勉期滿后,要實事求是地總結自己在誡勉期間的思想、工作情況,寫出解除誡勉申請,一同上交縣煤炭局辦公室。經局務會研究,對被誡勉人誡勉期間的在工作情況進行考核,根據考核結果由局務會研究確定是否解除誡勉。同意解除誡勉的,由分管領導安排送達《解除誡勉通知》;需延長誡勉期的,送達《延長誡勉通知》。

二0一三年二月

第13篇 某煤礦綜采隊安全文化素質綜合評價管理規(guī)范辦法

安全生產是煤礦企業(yè)必須堅持的前提，安全文化是企業(yè)安全工作的靈魂，也是企業(yè)實現(xiàn)安全長治久安的強力支撐。班組是企業(yè)完成任務的實體，是保證安全的基礎，也是孕育企業(yè)文化的細胞。

煤礦班組安全文化建設是企業(yè)文化建設的重要組成部分，是搞好班組管理的思想基礎和動力源泉。煤礦企業(yè)班組管理的核心問題，就是全面調動員工的工作積極性和主動性，共同搞好安全生產。為此我隊結合廣能黨委發(fā)<關于印發(fā)《班組安全文化素質綜合評價管理規(guī)范規(guī)范》的通知>;（廣能委﹝2013﹞67號）制定本管理規(guī)范辦法。

一、組織機構

隊成立職工安全文化素質綜合評價管理小組。組長劉健、副組長蔣清，副隊長、技術員、班組長為成員。

二、分工

1.班組長負責對班組成員進行安全文化素質綜合基礎資料考評。

2.副隊長、技術員負責對班組長進行安全文化素質綜合基礎資料考評。

3.隊綜合評價小組負責對全隊安全文化素質基礎資料的考核評價。

三、評價內容

（一）職工：

1.現(xiàn)場安全確認報告執(zhí)行情況

2.對安全工作的基本認識。

3.工作態(tài)度、責任心及執(zhí)行力。

4.在作業(yè)過程中的經常性表現(xiàn)。

5.崗位工作技能水平。

6.對崗位生產現(xiàn)場和工藝流程中危險源的辨析能力。

7.排查、整改本崗位安全隱患的能力。

8.對安全知識安全技能學習的態(tài)度和能力。

9.對本崗位、本工種安全事故案例的了解和認識情況。

10.主動性參與班組安全管理、監(jiān)督的態(tài)度和能力。

11.對安全處罰的態(tài)度和認識。

12.“三違”情況。

13.心理、性格特性對職工安全生產可能產生影響的因素。

14.家庭及其他關系對職工安全生產可能產生影響的因素。

（二）班組長：

1.現(xiàn)場安全確認報告執(zhí)行情況。

2.對安全工作的認識。

3.工作態(tài)度、責任心。

4.工作執(zhí)行力。

5.執(zhí)行安全規(guī)章制度的態(tài)度和表現(xiàn)。

6.崗位綜合技能。

7.對生產現(xiàn)場和工藝流程危險源的辨析能力。

8.對安全隱患的排查、整改能力。

9.對安全處罰的態(tài)度和認識。

10.團隊組織管理能力。

11.個人魄力及表率作用發(fā)揮。

12.處事公平公正。

13.加強班組員工安全意識教育、技能培訓的態(tài)度和能力。

14.主動性參與連隊安全管理、監(jiān)督的態(tài)度和能力。

15.工作上的大局意識。

16.違章作業(yè)、違章指揮情況。

四、操作流程

第一步：隊每月召開一次職工安全文化素質綜合評價考核。

第二步：將定性評價和量化標準結合起來，制定職工個人安全素質評價表（根據班組工種的實際情況，對應評價內容中各條款，對所應包含的具體內容進行逐一細化，盡量達到量化標準、內容具體，使評價更加準確、科學）。

第三步：班組長（副隊長參與）每月定期對本班職工進行一次評價。

第四步：副隊長每月定期對本班組長進行一次評價。

第五步：隊對評價結果進行分析歸類匯總（填寫評價成果運用情況記錄表），找出職工隊伍中存在的帶有普遍性、共性或個性問題。

第六步：結果運用。按照制定的《職工安全素質綜合評價結果運用辦法》，根據評價反映出的職工隊伍素質狀況，制定“評價成果運用解決方案”，采取集中學習培訓、現(xiàn)場指導、個別幫教、重點監(jiān)管等手段，開展目標指向性強的職工安全素質提升工作。

五、要求

1.考核獎懲全隊職工。

2.以評價的真實性為關鍵，力爭評價的真實、準確、客觀；以評價結果的運用為目的，充分利用好評價結果，促進基層職工安全生產綜合素養(yǎng)的不斷提高。

3.現(xiàn)場安全確認報告獲得礦、公司獎評的人員、班組，隊優(yōu)先推薦為優(yōu)秀員工、優(yōu)秀班組、優(yōu)秀班組長。隊根據礦、公司獎勵標準進行同等獎勵。

4.班組出現(xiàn)3名以上不合格員工，取消該班組所有推優(yōu)，處罰班組長100元、不合格員工200元，對不合格員工進行停工學習3天，并要寫出深刻認識。

5.對不合格班組長，隊給予培訓、教育，并處罰200元，并取消推優(yōu)；連續(xù)3次考核不合格，調離崗位。

6.隊根據相關規(guī)定制定考核辦法對副隊長、技術員進行考核。

本辦法從2013年10月起試行，不妥之處按照<關于印發(fā)《班組安全文化素質綜合評價管理規(guī)范規(guī)范》的通知>;（廣能委﹝2013﹞67號）執(zhí)行。

雷公山煤礦綜采隊安全文化評價考核小組

2013年10月25日

第14篇 h煤礦駐礦安全監(jiān)管員管理辦法

第一章 總則

第一條 根據《省人民政府辦公廳關于印發(fā)省安全監(jiān)管

局等單位貴州省地方煤礦駐礦安全監(jiān)管員管理辦法的通知》

(黔府辦發(fā)〔2022〕100號)、《省人民政府辦公廳關于進一

步加強和規(guī)范煤礦駐礦安全監(jiān)管員管理工作的通知》(黔府

辦發(fā)〔2022〕45號)等有關規(guī)定,為加強和規(guī)范煤礦駐礦安

全監(jiān)管員(以下簡稱駐礦安監(jiān)員)隊伍建設和管理,督促煤

礦企業(yè)落實安全生產主體責任,結合我州實際,制定本辦法。

第二條 我州所有煤礦的駐礦安監(jiān)員均適用本辦法。

第二章 應當具備的條件

第三條 駐礦安監(jiān)員必須嚴格遵守國家的法律、法規(guī),

有強烈的責任感和事業(yè)心,堅持原則、實事求是、忠于職守、

敢于負責、不徇私情、作風正派、廉潔奉公。

第四條 駐礦安監(jiān)員應熟悉和掌握有關煤礦安全生產

的法律、法規(guī)、規(guī)程、標準和方針政策。

第五條 駐礦安監(jiān)員要具備自學能力,進一步加強專業(yè)

理論基礎知識學習,豐富煤礦安全管理工作經驗。

第六條 駐礦安監(jiān)員由各產煤縣(市)、新區(qū)安全生產

監(jiān)督主管部門實行統(tǒng)一派駐和管理,為國家正式工作人員,

使用事業(yè)編制,所需經費由縣級財政全額負擔。

第三章 配備

第七條 駐礦安監(jiān)員由產煤縣(市)、新區(qū)安全生產監(jiān)

督主管部門以煤礦(包括生產礦井、基建礦井、技改擴能礦

井)為單位進行派駐,必須確保轄區(qū)所有煤礦實現(xiàn)駐礦安監(jiān)

員全覆蓋。駐礦安監(jiān)員專職專用,不得從事與所駐煤礦無關

的工作。

第四章 工作職責

第八條 代表縣級安全生產監(jiān)督主管部門,對所駐煤礦

企業(yè)進行安全監(jiān)管,督促煤礦企業(yè)貫徹落實國家有關安全生

產的法律、法規(guī)、標準,嚴格執(zhí)行各級政府和有關部門關于

安全生產的行政決定、命令、文件及會議精神,監(jiān)督煤礦企

業(yè)依法組織生產、建設。

第九條 配合各級煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察和行業(yè)管理部門

對所駐煤礦進行安全檢查。

第十條 做好各級煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察和行業(yè)管理部門

對所駐煤礦下達的各類行政執(zhí)法指令的造冊登記,督促煤礦

企業(yè)按照行政執(zhí)法文書的要求,制定整改計劃,落實整改資

金,明確責任人和完成時限,跟蹤掌握隱患整改進度,并對

完成整改的隱患進行銷號。

第十一條 督促煤礦企業(yè)定期組織安全生產隱患排查

和治理工作,落實重大隱患掛牌督辦、整改銷號及《煤礦礦

長保護礦工生命安全七條規(guī)定》等各項制度;每天必須向縣

級煤礦安全生產監(jiān)管部門電話匯報所駐煤礦安全狀況、安全

隱患整改情況等信息,認真填寫《黔西南州煤礦駐礦安監(jiān)員

日報表》,每個星期五將日報表上報縣級安全生產主管部門;

每月月底定期召開安全生產會議,研究、分析、總結所駐煤

礦安全生產工作,并作好記錄,存檔備查;督促煤礦按規(guī)定

做好安全培訓工作,監(jiān)督新工人的崗前安全培訓,確保培訓

不少于72學時。

第十二條 監(jiān)督煤礦企業(yè)嚴格按核定的下井人員和生

產能力組織采掘生產,嚴禁“超能力、超強度、超定員”組

織生產。

第十三條 督促所駐煤礦建立健全并落實安全生產責

任制及各項安全生產管理制度。督促煤礦企業(yè)負責人及企業(yè)

各職能部門、各采掘班(組)嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)程、標準

和本煤礦企業(yè)的安全生產管理制度、采掘計劃、作業(yè)規(guī)程、

操作規(guī)程和專項安全技術措施。

第十四條 督促和指導煤礦企業(yè)按照有關規(guī)程、標準做

好安全基礎管理工作和安全技術工作。按照“通風可靠、抽

采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理體系要求,制定

落實各項安全技術措施,完善資料歸檔管理。

第十五條 督促煤礦企業(yè)業(yè)主或者實際控制人、礦長依

法履行安全生產法定義務。

第十六條 按規(guī)定對煤礦各生產系統(tǒng)、生產環(huán)節(jié)的現(xiàn)場

安全管理進行監(jiān)督檢查,重點跟蹤督促煤礦安全隱患整改落

實情況,并作好記錄。

第十七條 督促煤礦企業(yè)采取有效措施,確保各種安全

裝備、設施、儀器儀表完好、齊全、可靠,確保安全監(jiān)測監(jiān)

控系統(tǒng)正常運行,特別是瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和瓦斯抽排系統(tǒng)

的正常運行。

第十八條 監(jiān)督煤礦礦長、主要安全生產管理人員、特

殊工種作業(yè)人員等按規(guī)定持證上崗。

第十九條 負責督促煤礦配備符合規(guī)定的探放水設施、

設備,督促煤礦嚴格按照“預測預報、有掘必探、先探后掘、

先治后采”的探放水原則進行探放水工作,嚴格按照《煤礦

防治水規(guī)定》現(xiàn)場監(jiān)督探放水全過程,每天做好記錄,審核

簽字確認各探孔深度、掘進進尺、超前距離是否屬實,每5

天報所駐煤礦包保領導,并按月報縣級安監(jiān)部門存檔備查。

第二十條 負責督促突出礦井按《防治煤與瓦斯突出規(guī)

定》的要求,配齊相關防突設施、設備,成立機構,配齊人

員,嚴格管理。同時,嚴格按要求加強對高瓦斯礦井的管理。

第二十一條 負責對所駐煤礦的密閉按規(guī)定進行巡查

和臺帳管理,并作好書面記錄。

第五章 權利和義務

第二十二條 駐礦安監(jiān)員有權對所駐煤礦井上、井下作

業(yè)區(qū)域進行檢查,發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)有違章指揮、違章作業(yè)和違

反勞動紀律行為有權立即制止;有權對現(xiàn)場管理人員、特殊

工種人員和從業(yè)人員的安全行為、培訓、持證情況等進行監(jiān)

督,發(fā)現(xiàn)隱患,及時提出整改要求、建議、措施,并監(jiān)督落

實。

第二十三條 駐礦安監(jiān)員有權參加所駐煤礦召開的有

關安全生產的會議和煤礦安全生產的重大決策活動;有權對

違反安全生產法律、法規(guī)及上級主管部門有關規(guī)定的行為,

提出糾正意見。

第二十四條 駐礦安監(jiān)員發(fā)現(xiàn)所駐煤礦企業(yè)存在重大

安全隱患或出現(xiàn)事故征兆時,有權責令煤礦企業(yè)立即停止作

業(yè),撤出井下所有人員,并迅速向縣級安監(jiān)部門報告。

第二十五條 駐礦安監(jiān)員發(fā)現(xiàn)所駐煤礦企業(yè)未按照各

級煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察和行業(yè)管理部門下達的檢查指令進行

整改、拖延整改,借整改之名違法組織生產、建設的,應立

即向縣級安監(jiān)局報告。

第二十六條 駐礦安監(jiān)員有權掌握、了解和查閱所駐煤

礦的安全生產規(guī)劃、圖紙資料、管理制度、作業(yè)規(guī)程和安全

技術措施、安全投入,并熟悉企業(yè)的勞動組織和實際生產作

業(yè)情況。

第二十七條 駐礦安監(jiān)員有權對造成隱患和“三違”

第15篇 井工煤礦本質安全管理體系考核評級及獎懲辦法

第一條 為推動井工煤礦本安體系建設和有效運行，夯實煤礦安全管理基礎，促進構建煤礦安全管理長效機制，保障企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于神華集團公司所屬井工生產煤礦（含聯(lián)合試運轉6個月以上的礦井）。

第三條 各子（分）公司于每年11月底前上報下一年度本質安全企業(yè)建設等級規(guī)劃。

第四條 集團公司每年組織一次本安企業(yè)建設考核評級。子（分）公司每季至少組織一次考核并排名，保留每次考核原始記錄。

第五條 本安企業(yè)建設等級分為四級，等級標準如下：

（一）本安企業(yè)建設一級單位：考核年度內，綜合得分在90分（含）以上，且實現(xiàn)安全生產1000天以上。

（二）本安企業(yè)建設二級單位：考核年度內，綜合得分在80分（含）以上，且實現(xiàn)安全生產500天以上。

（三）本安企業(yè)建設三級單位：考核年度內，綜合得分在70分（含）以上。

（四）本安企業(yè)建設四級單位：考核年度內，綜合得分在60分（含）以上。

第六條 考核年度內死亡人數(shù)累計達2人（含）以上的，或被集團公司責令停產整頓兩次（含）以上的礦井，取消評級資格。

第七條 綜合得分計算方法

（一）本安企業(yè)建設等級采用集團公司考核與子（分）公司考核相結合的方法進行綜合考核。

（二）綜合考核分實行百分制，計算公式如下：

s＝s-1×_1＋k×s2×_2

s1-— 集團公司年終對礦井考核分

s2— 子（分）公司對礦井全年綜合考核平均分

_1— 集團公司年終對礦井考核分所占百分比

_2— 子（分）公司對礦井全年綜合考核平均分所占百分比

k —系數(shù)，集團公司對子（分）公司全年綜合考核分的修正值。其計算公式為：

注：1、2010年_1為60%， _2為40%，以后視執(zhí)行情況調整。

2、系數(shù)k取值范圍為0.5-1.5之間，超出范圍時以集團考核分數(shù)為準。

第八條 出現(xiàn)以下情況對被考核礦井綜合得分進行扣分（加分）：

1、發(fā)生主要責任死亡事故的，死亡一人扣20分；發(fā)生非主要責任死亡事故的，死亡一人扣10分。

2、發(fā)生重傷事故的，重傷一人扣6分，每多一人扣分加倍（如：重傷累計兩人扣18分，重傷累計三人扣36分，以此類推）。

3、每發(fā)生一起直接經濟損失在100萬元以上的非傷亡事故，扣6分。

4、集團公司下達停產整頓的礦井，停產一次扣5分。

5、對于掛牌督辦的重大隱患，未在計劃整改期限內完成整改的，每一條扣1分。

6、達到瓦斯抽采基本指標要求的，若瓦斯抽采總量實際完成量比計劃量每增加1%，加0.2分（最多加5分），反之相應扣分（最多扣5分）。

第九條 獎罰

（一）根據集團公司本安企業(yè)建設考核結果，對達到本安企業(yè)建設一級、二級和三級的煤礦進行獎勵，獎勵標準見下表：

（二）安全生產十周年以上礦井獎勵金額比照本安企業(yè)建設同類型一級單位標準執(zhí)行（本安企業(yè)建設等級不再重復獎勵）。

（三）對于未達等級的煤礦罰款20萬元，并通報批評。

（四）對于本年度所達等級較上一年度降低的煤礦，罰款10萬元。

（五）獎勵資金從集團公司工資基金撥出，罰款資金繳納到集團公司工資基金。獎勵兌現(xiàn)到煤礦全體員工，罰款兌現(xiàn)到煤礦領導班子成員。

第十條 對獲得本安企業(yè)建設一級、二級、三級、四級榮譽的單位授予金牌。金牌一般在集團公司年度安全工作會議上授予，由各子（分）公司或煤礦組織掛設。

第十一 井工煤礦本安企業(yè)建設考核評分，依據本辦法和《神華集團公司井工煤礦本質安全管理體系考核評分標準》進行綜合評定。

第十二條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第十三條 本考核辦法解釋權屬神華集團公司。

附件1：本安企業(yè)建設牌匾示意圖

附件2：《神華集團公司井工煤礦本質安全管理體系考核評分標準》

二○一○年十月十日

上一頁12下一頁