鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理辦法12篇

第1篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政工作目標(biāo)管理責(zé)任制考評(píng)辦法

2004年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要工作目標(biāo)

管理責(zé)任制考評(píng)辦法

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)__市縣(市、區(qū))委書記、縣(市、區(qū))長(zhǎng)會(huì)議和__市2004年上半年工作匯報(bào)會(huì)議精神,努力實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)“廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展十佳縣(市)”的目標(biāo),根據(jù)《__市2004年度黨政主要領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)管理責(zé)任狀》的要求,為便于年度考評(píng),特制定本辦法。

一、任務(wù)目標(biāo)(千分制)

(一)扶貧攻堅(jiān)和小康建設(shè)(40分)

1、完成小額信貸資金歷年資金累計(jì)回收率任務(wù)?；A(chǔ)分為10分,沒(méi)有小額信貸回收任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)10分;有任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),累計(jì)回收率達(dá)90%以上的加5分,回收率達(dá)不到90%的倒扣基礎(chǔ)分2分。

2、抓好貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完_畜飲水工程、村屯道路、沼氣池建設(shè)任務(wù)。完成任務(wù)計(jì)15分,不完成任務(wù)扣2分。沒(méi)有貧困村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)10分。

3、完成勞務(wù)輸出任務(wù)計(jì)10分,不完成任務(wù)扣2分。

由市扶貧辦、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局考評(píng)。

(二)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作(130分)

1、農(nóng)林牧副漁業(yè)總產(chǎn)值比上年度增長(zhǎng)12%。完成任務(wù)計(jì)10分,不完成任務(wù)扣2分。由市統(tǒng)計(jì)局考評(píng)。

2、完成“噸糧田”、“萬(wàn)元田”建設(shè)任務(wù),以及優(yōu)質(zhì)稻和玉米單交種植推廣任務(wù)計(jì)10分;每小項(xiàng)不完成任務(wù)扣1分。由市農(nóng)業(yè)局考評(píng)。

3、完成糖蔗種植面積、進(jìn)廠產(chǎn)量、良種種植及“噸糖田”建設(shè)任務(wù)、示范片建設(shè)任務(wù)計(jì)10分。每小項(xiàng)不完成任務(wù)扣1分。由市糖業(yè)局考評(píng)。

4、完成桑園種植面積任務(wù)和示范面積任務(wù)以及新品種、新技術(shù)推廣應(yīng)用任務(wù)計(jì)10分;每小項(xiàng)不完成任務(wù)扣1分。由市桑蠶辦考評(píng)。

5、完成秋冬菜種植任務(wù)計(jì)10分;不完成任務(wù)扣2分。由市農(nóng)業(yè)局考評(píng)。

6、完成豬、牛品種改良任務(wù),防疫密度達(dá)標(biāo),完成畜牧水產(chǎn)飼養(yǎng)任務(wù)計(jì)10分。每小項(xiàng)不完成任務(wù)扣1分。由市水產(chǎn)畜牧局考評(píng)。

7、完成面上造林、退耕還林、沼氣池建設(shè)任務(wù)。森林火災(zāi)受害率控制在1‰以內(nèi),完成任務(wù)計(jì)10分;每小項(xiàng)不完成任務(wù)扣1分。由市林業(yè)局考評(píng)。

8、完成水果新種面積和水果年產(chǎn)量任務(wù),以及“優(yōu)果工程”建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)、果實(shí)套裝任務(wù),計(jì)10分;每小項(xiàng)不完成任務(wù)扣1分。由市水果局考評(píng)。

9、按質(zhì)量完成水利建設(shè)、水費(fèi)征收任務(wù),防洪保安無(wú)重大事故。完成任務(wù)計(jì)10分。每小項(xiàng)不完成任務(wù)扣1分。由市水利局考評(píng)。

10、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成市下達(dá)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和示范項(xiàng)目任務(wù),宜柳公路沿線六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務(wù)計(jì)25分,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務(wù)計(jì)20分;不完成任務(wù)扣1―2分。由市農(nóng)調(diào)辦考評(píng)。

11、健全落實(shí)農(nóng)民負(fù)責(zé)監(jiān)督管理四項(xiàng)制度,計(jì)10分;不完成任務(wù)扣1分。由市農(nóng)經(jīng)局考評(píng)。

12、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入比上年增250元,計(jì)10分;不完成任務(wù)扣2分。由市統(tǒng)計(jì)局考評(píng)。

(三)財(cái)源建設(shè)(120分)

完成市下達(dá)的財(cái)稅收入任務(wù),并做到無(wú)截流挪用稅款現(xiàn)象;確保工資發(fā)放;及時(shí)足額收繳職工教育附加費(fèi)及政府調(diào)控基金;完成“基金會(huì)”欠款催收及還款任務(wù);無(wú)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象。完成任務(wù)計(jì)120分。財(cái)政收入每超過(guò)1個(gè)百分點(diǎn)加1分,每差1個(gè)百分點(diǎn)扣1分,加扣分不超過(guò)60分。其他單項(xiàng)不完成扣10分。由市財(cái)政局考評(píng)。

(四)非公有制經(jīng)濟(jì)(40分)

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值、增加值均比上年增15%;實(shí)交稅金比上年增14.5%;從業(yè)人員比上年增3%。完成任務(wù)計(jì)30分,單項(xiàng)不完成扣2分。由市中小企業(yè)局考評(píng)。

2、個(gè)體工商戶增長(zhǎng)8%。完成任務(wù)計(jì)10分,不完成任務(wù)扣2分。由市工商局考評(píng)。

(五)固定資產(chǎn)投資(40分)

1、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比去年增長(zhǎng)60%以上,完成任務(wù)計(jì)20分。每超過(guò)1個(gè)百分點(diǎn)加1分,每差1個(gè)百分點(diǎn)扣1分,加扣分不超過(guò)20分。由市統(tǒng)計(jì)局考評(píng)。

2、完成爭(zhēng)取__市以上項(xiàng)目補(bǔ)助資金5萬(wàn)元以上。完成任務(wù)計(jì)10分,不完成任務(wù)按比例記分。由市發(fā)展和改革局考評(píng)。

3、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目庫(kù),儲(chǔ)備項(xiàng)目10個(gè)以上。完成任務(wù)計(jì)10分,不完成任務(wù)扣2分。由市發(fā)展和改革局考評(píng)。

(六)交通道路(40分)

抓好村屯道路建設(shè)和養(yǎng)護(hù),配合抓好縣(市)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))道路管護(hù)和路改建設(shè)工作。完成任務(wù)計(jì)40分,單項(xiàng)不完成扣分1―5分。由市交通局考評(píng)。

(七)安全生產(chǎn)(90分)

1、建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系,全面履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀,將責(zé)任落實(shí)到所管轄的單位、崗位及個(gè)人,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu),落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、專職安全員及村級(jí)安全員。完成任務(wù)計(jì)5分,不完成任務(wù)扣1分,未簽訂責(zé)任狀此項(xiàng)不得分。

2、認(rèn)真貫徹國(guó)家、自治區(qū)、__市、市關(guān)于安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策及文件精神,高度重視安全生產(chǎn)工作,搞好各行業(yè)的安全生產(chǎn),重大交通事故、火災(zāi)事故和安全生產(chǎn)事故與上年持平或下降。及時(shí)查處違反《安全生產(chǎn)法》的行為。完成任務(wù)計(jì)15分,單項(xiàng)不完成扣1分。

3、每季度至少召開一次防范重特大安全生產(chǎn)事故工作會(huì)議,研究部署安全生產(chǎn)工作,有會(huì)議記錄和會(huì)議紀(jì)要。完成任務(wù)計(jì)10分,每少開一次防范特大安全事故會(huì)議扣2分。

4、每季度至少組織一次安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)檢查,有檢查文件和大檢查工作總結(jié)上報(bào);每月組織開展一次安全事故隱患排查活動(dòng),排查出的事故隱患要落實(shí)整改責(zé)任人、整改措施、整改期限,同時(shí)要建立隱患排查、整改登記臺(tái)帳。完成任務(wù)計(jì)20分,每缺一項(xiàng)扣2分。

5、切實(shí)加強(qiáng)礦山整頓管理和鄉(xiāng)村道路安全管理。堅(jiān)決制止非法開采(盜采)礦山現(xiàn)象,確保礦山安全生產(chǎn),無(wú)因非法開采(盜采)礦山出現(xiàn)人員傷亡事故;加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路管理,不出現(xiàn)鄉(xiāng)村道路傷亡事故。完成任務(wù)計(jì)20分,每出現(xiàn)一次盜采事故或鄉(xiāng)村道路傷亡事故扣2分。

6、執(zhí)行安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度。完成任務(wù)計(jì)5分,出現(xiàn)事故未按規(guī)定及時(shí)如實(shí)報(bào)告的,每次扣2分。

7、執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。完成任務(wù)計(jì)10分,不完成任務(wù)扣2分。

8、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),組織做好全國(guó)第三次安全生產(chǎn)月活動(dòng),有活動(dòng)方案和書面總結(jié)。完成任務(wù)計(jì)5分,不完成任務(wù)扣2分。

由市安監(jiān)局考評(píng)。安全生產(chǎn)執(zhí)行“一票否決”制度,如有“一票否決”情形,由市安委會(huì)討論后呈報(bào)市委、市政府批準(zhǔn)。

(八)招商引資工作(40分)

完成市下達(dá)的招商引資任務(wù),計(jì)40分。不完成任務(wù)的按比例記分,此外,還要按宜發(fā)〔2004〕7號(hào)文件的規(guī)定,扣發(fā)2%―10%的年終獎(jiǎng)金。由市招商引資目標(biāo)責(zé)任制驗(yàn)資考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室考評(píng)。

(九)城鎮(zhèn)建設(shè)工作(30分)

1、年內(nèi)吸引5戶以上農(nóng)民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地建房定居。完成任務(wù)計(jì)10分,不完成任務(wù)扣2分。

2、年內(nèi)硬化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地街道路面50米以上,完成任務(wù)計(jì)10分,不完成任務(wù)扣2分。

3、年內(nèi)改擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或整頓治理街道臟亂差有明顯效果。完成任務(wù)計(jì)10分,不完成任務(wù)扣2分。

由市建設(shè)局考評(píng)。

(十)計(jì)劃生育工作(60分)

1、完成各項(xiàng)生育指標(biāo)。人口出生控制指標(biāo)、計(jì)劃生育率、二孩計(jì)劃生育率、統(tǒng)計(jì)合格率、避孕節(jié)育及時(shí)率達(dá)標(biāo),計(jì)10分,單項(xiàng)不完成扣分1分。

2、落實(shí)節(jié)育措施。長(zhǎng)效避孕率和藥具使用率達(dá)標(biāo),計(jì)10分,不完成任務(wù)扣2分。

3、按要求開展計(jì)劃生育“三好一滿意”、婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、“三結(jié)合”幫扶活動(dòng)、計(jì)劃生育村民自治、避孕方法和知情選擇工作,并取得明顯成效;抓好協(xié)會(huì)工作。完成任務(wù)計(jì)25分,單項(xiàng)不完成任務(wù)扣1分。

由市人口和計(jì)劃生育局考評(píng)。

計(jì)劃生育工作實(shí)行“一票否決”制度。如對(duì)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行“一票否決”,應(yīng)由市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組討論,報(bào)市委、市政府批準(zhǔn)。

(十一)環(huán)境保護(hù)(20分)

不發(fā)生因污染事故引起的糾紛。一旦發(fā)生,積極穩(wěn)妥依法調(diào)處,確保無(wú)集體_現(xiàn)象。無(wú)集體_計(jì)20分,每發(fā)生一起集體_事件扣5分,直至扣完20分。由市環(huán)保局考評(píng)。

(十二)宣傳文化工作(40分)

1、理論武裝。黨委中心組完成市委確定的理論專題的學(xué)習(xí)任務(wù),今年集中學(xué)習(xí)不少于4次,做到有學(xué)習(xí)計(jì)劃、有布置、有檢查、有考核;深入開展解放思想大討論活動(dòng);完成本年度干部理論培訓(xùn)工作,抓好“____”的學(xué)習(xí)。

2、完成新聞報(bào)道及重點(diǎn)黨報(bào)黨刊發(fā)行任務(wù)。

3、社會(huì)宣傳。(1)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想_工作的意見精神,做好農(nóng)村和學(xué)校等單位的思想_教育工作。年內(nèi)召開農(nóng)村和學(xué)校思想教育座談會(huì)2次以上;(2)思想_工作有機(jī)構(gòu)、有計(jì)劃、有落實(shí)、有效果、有總結(jié);(3)有針對(duì)性地對(duì)干部群眾進(jìn)行形勢(shì)教育,全年組織形勢(shì)教育報(bào)告會(huì)1次以上;(4)做好先進(jìn)典型工作的報(bào)道,并向市委推薦先進(jìn)典型1個(gè)以上,附有典型材料。

4、精神文明建設(shè)。(1)思想道德建設(shè)。廣泛深入開展“愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”二十字公民基本道德規(guī)范教育,有實(shí)施方案、有試點(diǎn)、有檢查、有總結(jié);年內(nèi)開展道德教育活動(dòng)2次;制定和完善村民村規(guī)民約和職工崗位規(guī)范等;(2)文明創(chuàng)建活動(dòng)。文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動(dòng)有創(chuàng)建方案、有檢查、有表彰;積極開展創(chuàng)建文明單位、文明庭院、文明村屯活動(dòng),有方案、有示范點(diǎn)、有檢查、有評(píng)比;年內(nèi)創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)1個(gè)以上市級(jí)文明(屯)。

5、文化建設(shè)。(1)陣地基礎(chǔ)建設(shè)。按鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八個(gè)一”、行政村“四個(gè)一”的要求,建立黑板報(bào)、墻報(bào)、圖書室、廣播電視站等宣傳文化陣地,做到既有陣地,又有專人管理;按上級(jí)分配任務(wù)建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室。(2)完成科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。

6、廣播電視事業(yè)。(1)配合政府中心工作做好廣播電視宣傳,完成上送稿件任務(wù);(2)維護(hù)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò),完成村屯聯(lián)網(wǎng)任務(wù),做到完整地傳送市臺(tái)電視節(jié)目;(3)協(xié)助市廣播電視局管理好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)星地面接收設(shè)施的銷售、安裝等工作。

7、體育事業(yè)。全面落實(shí)國(guó)家體育總局關(guān)于2004年“農(nóng)村體育年”的部署,促進(jìn)農(nóng)村體育運(yùn)動(dòng)的開展;辦好各種節(jié)日文體活動(dòng),年內(nèi)不少于2次。

完成以上任務(wù)計(jì)40分,單項(xiàng)不完成扣分5分。由市委宣傳部牽頭,與市文體局、廣電局共同考評(píng)。

(十三)組織工作(40分)

1、把學(xué)習(xí)貫徹“____”重要思想新高潮活動(dòng)不斷引向深入,組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神。按市委要求抓好黨員的教育培訓(xùn)工作。

2、認(rèn)真抓好黨建工作。重點(diǎn)抓好“五村、兩規(guī)范”、“創(chuàng)星爭(zhēng)先”工作和“親民富民”工程,取得明顯成效。

3、加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的建設(shè)。

4、完成在職干部培訓(xùn)任務(wù)。

完成以上任務(wù)計(jì)40分,單項(xiàng)不完成扣分5分。由市委組織部、基層辦考評(píng)。

(十四)統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作(20分)

1、做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合開展好宗教、對(duì)臺(tái)、僑務(wù)等活動(dòng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)健全并發(fā)揮作用。計(jì)10分,不完成任務(wù)扣1分。

2、支持指導(dǎo)團(tuán)委、婦聯(lián)的工作,共青團(tuán)、婦女工作卓有成效地開展。完成任務(wù)計(jì)10分,單項(xiàng)不完成任務(wù)扣0.5分。由市委統(tǒng)戰(zhàn)部、團(tuán)市委、婦聯(lián)考評(píng)。

(十五)科技工作(20分)

1、積極開展科技推廣與普教工作,科技在生產(chǎn)中發(fā)揮第一生產(chǎn)力的作用。

2、配合開展好“創(chuàng)全國(guó)科普先進(jìn)縣市”的工作。

完成以上任務(wù)計(jì)20分,單項(xiàng)不完成扣分5分。由市科技局、市科協(xié)考評(píng)。

(十六)教育衛(wèi)生工作(40分)

1、教育工作:完成自治區(qū)下達(dá)的2004年中小學(xué)危房改造工程建設(shè)任務(wù);小學(xué)入學(xué)率達(dá)99%;輟學(xué)率控制在1%以內(nèi);初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)50%以上;輟學(xué)率控制在4%以內(nèi);完成自治區(qū)下達(dá)的支教任務(wù);抓好基礎(chǔ)教育課程改革教師培訓(xùn)工作;完成中小學(xué)教師現(xiàn)代技術(shù)教育培訓(xùn)任務(wù);抓好農(nóng)民_技術(shù)培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作;不發(fā)生學(xué)生群體流行病和食物中毒事件;學(xué)校教育秩序穩(wěn)定,不發(fā)生安全責(zé)任事件;不發(fā)生違規(guī)違紀(jì)亂收費(fèi)現(xiàn)象。完成任務(wù)計(jì)20分,不完成任務(wù)單項(xiàng)扣1分。由市教育局考評(píng)。

2、衛(wèi)生工作:(1)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作。做好農(nóng)民人均住院費(fèi)用、門診人次、門診費(fèi)用等基線調(diào)查、經(jīng)費(fèi)預(yù)算,合作醫(yī)療技術(shù)培訓(xùn)方案和技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),為試點(diǎn)工作做好準(zhǔn)備。市級(jí)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照上級(jí)的要求做好新型合作醫(yī)療工作;(2)加強(qiáng)農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作。按照《綱要》要求,制定初保實(shí)施意見、方案、細(xì)則,全面啟動(dòng)新一輪初級(jí)衛(wèi)生保健工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府投入初保經(jīng)費(fèi)1500元以上;(3)提升農(nóng)村疾病預(yù)防控制水平。兒童上卡率達(dá)到11‰以上,“五苗”接種率達(dá)90%以上,衛(wèi)生許可證發(fā)放率達(dá)97%以上,食品抽樣合格率達(dá)80%以上,從業(yè)人員體檢率達(dá)100%,實(shí)施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略達(dá)95%以上,_率達(dá)85%以上;(4)大力推進(jìn)農(nóng)村婦幼保健工作。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)90%以上,孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)80%以上,孕產(chǎn)婦死亡率100 /10萬(wàn)以下;兒童系統(tǒng)管理率達(dá)80%以上,嬰兒死亡率控制在20‰以下,5歲以下兒童死亡率控制在20‰以下,新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率控制在1‰;(5)愛國(guó)衛(wèi)生工作。完成__市下達(dá)的改廁所任務(wù),自來(lái)水普及率達(dá)40%以上;(6)計(jì)劃免疫工作。計(jì)劃免疫保嘗率達(dá)80%以上,母嬰保健保嘗率達(dá)70%以上。完成任務(wù)計(jì)20分,不完成任務(wù)單項(xiàng)扣1分。由市衛(wèi)生局考評(píng)。

(十七)黨風(fēng)廉政建設(shè)(40分)

按年初制定的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》考評(píng)。

由市紀(jì)委、監(jiān)察局考評(píng)。

(十八)政法工作(60分)

按年初簽訂的責(zé)任狀考評(píng)。政法工作實(shí)行“一票否決”制度,如對(duì)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行“一票否決”需由市社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)討論,報(bào)市委、市政府審批。

由市委政法委考評(píng)。

(十九)農(nóng)村“三大糾紛”調(diào)處工作(30分)

1、力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)當(dāng)年發(fā)生的“三大糾紛”當(dāng)年調(diào)處完畢,不留積案。

2、抓好農(nóng)村“三大糾紛”各方面的思想工作和監(jiān)控工作,不出現(xiàn)突發(fā)事件及群體性事件。

完成以上任務(wù)計(jì)30分,不完成任務(wù)單項(xiàng)扣5分。由市調(diào)處辦考評(píng)。

(二十)黨管武裝工作(20分)

1、把武裝工作列入工作總體規(guī)劃;落實(shí)國(guó)防后備力量建設(shè)經(jīng)費(fèi)(包括訓(xùn)練、征兵、宣傳等)。

2、完成民兵整組、訓(xùn)練及征兵等工作任務(wù)。

完成以上任務(wù)計(jì)20分,單項(xiàng)不完成扣分2分。由市人武部考評(píng)。

(二十一)民政工作(20分)

1、抓好救災(zāi)救濟(jì)和城鄉(xiāng)最低生活保障工作。查災(zāi)、核災(zāi)、報(bào)災(zāi)及時(shí)準(zhǔn)確,救災(zāi)糧款及時(shí)足額發(fā)放到位,認(rèn)真做好災(zāi)后水毀民房重建工作,災(zāi)民基本生活得到保障。深入災(zāi)區(qū)調(diào)查研究,做好群眾生活安排,不因?yàn)?zāi)發(fā)生非正?，F(xiàn)象。認(rèn)真、及時(shí)做好城市居民和農(nóng)村村民最低生活保障對(duì)象的調(diào)查和審核工作,及時(shí)足額發(fā)放保障金。

2、做好優(yōu)撫安置工作。積極開展?fàn)巹?chuàng)雙擁模范城創(chuàng)建活動(dòng),按時(shí)足額兌現(xiàn)軍屬優(yōu)待金,優(yōu)待面達(dá)100%。優(yōu)撫對(duì)象撫恤金按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,優(yōu)撫事業(yè)經(jīng)費(fèi)足額到位。

3、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)建設(shè)。積極開展創(chuàng)建村民自治模范(縣)市活動(dòng),鞏固提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開;社區(qū)組織機(jī)構(gòu)完善,積極開展社區(qū)共駐共建活動(dòng)。

4、做好爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)老齡工作先進(jìn)市工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)老齡工作機(jī)構(gòu)落實(shí),聘請(qǐng)有老齡專干,老齡工作經(jīng)費(fèi)有保障;有老年學(xué)習(xí)、活動(dòng)場(chǎng)所;各村委(社區(qū))成立有老年人協(xié)會(huì),并正常開展活動(dòng),按時(shí)完成上級(jí)部門交給的各項(xiàng)工作。

完成以上任務(wù)計(jì)20分,單項(xiàng)不完成扣分1―2分。由市民政局考評(píng)。

(二十二)信息、保密、信訪、市志及檔案工作(27分)

1、把信息、保密、信訪、市志及檔案工作列入黨委、政府議事日程。建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確分管領(lǐng)導(dǎo)。完成任務(wù)計(jì)2分,不完成任務(wù)扣0.5分。

2、加強(qiáng)信息工作,確保信息暢通。及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送信息,避免遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。每年報(bào)送信息達(dá)20條以上。完成任務(wù)計(jì)5分,報(bào)送信息量不到任務(wù)數(shù)扣1分,有遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)每起扣0.5分。

3、有合格的保密員(須有上崗證),每年有計(jì)劃、總結(jié);開展形式多樣的保密宣傳教育活動(dòng);制定各項(xiàng)保密制度,準(zhǔn)確確定保密要害部位,保密設(shè)施建設(shè)符合安全要求;加強(qiáng)國(guó)家秘密載體管理,嚴(yán)格各環(huán)節(jié)保密手續(xù)和措施;加強(qiáng)涉密技術(shù)防范工作,加大保密技術(shù)經(jīng)費(fèi)投入,安裝涉密計(jì)算機(jī)的保密技術(shù)防范設(shè)備。完成任務(wù)計(jì)5分,不完成任務(wù)扣1―2分。

4、成立處理信訪突出問(wèn)題群體性事件聯(lián)席會(huì)議制度;定期或不定期排查信訪突出問(wèn)題,落實(shí)責(zé)任人、措施,明確時(shí)限,及時(shí)處理;信訪工作有關(guān)檔案材料齊全;建立黨政領(lǐng)導(dǎo)班子定期接待來(lái)訪群眾制度。完成任務(wù)計(jì)5分,不完成任務(wù)扣1―2分。

5、明確《__年鑒》資料征集人員,及時(shí)收集、整理上報(bào)《__年鑒》(2003年度)材料,材料內(nèi)容全面、質(zhì)量好。完成任務(wù)計(jì)5分,不完成任務(wù)扣1―2分。

6、做好檔案收集、歸檔、管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成年度檔案歸檔任務(wù),50%以上的村(社區(qū))完成建檔任務(wù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案保管、保密條件好,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室要有12平方米以上,達(dá)到“八防”要求;有專(兼)職檔案員并參加培訓(xùn),持證上崗;完善檔案的各種規(guī)章制度和查閱手續(xù)。完成任務(wù)計(jì)5分,不完成任務(wù)按比例扣分。

以上工作分別由市委辦、市政府辦、市保密辦、市信訪辦、市志辦、市檔案局進(jìn)行考評(píng)。

二、組織實(shí)施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是各項(xiàng)工作的總指揮,要加強(qiáng)協(xié)調(diào),理順關(guān)系,切實(shí)解決工作中遇到的重大困難和問(wèn)題,為完成任務(wù)創(chuàng)造條件,確保各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(二)各負(fù)其責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確各項(xiàng)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)。各分管同志要認(rèn)真履行職責(zé),負(fù)責(zé)組織制訂和實(shí)施分管工作計(jì)劃,落實(shí)具體工作,確保任務(wù)完成。

(三)強(qiáng)化督查。市委、市政府采取多種形式不定期對(duì)上述主要工作進(jìn)行督查,通過(guò)各種形式予以通報(bào)。

(四)換人不換目標(biāo)。年內(nèi)責(zé)任人工作如有變動(dòng),由接任人負(fù)責(zé)相應(yīng)工作,做到換人不換責(zé)任,換人不換目標(biāo),確保工作的連續(xù)性。

三、考核及獎(jiǎng)懲辦法

(一)全面總結(jié),統(tǒng)一考評(píng)。考評(píng)程序:(1)年終,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照上述任務(wù)目標(biāo)全面總結(jié),自查自評(píng);(2)市考評(píng)單位進(jìn)行考核評(píng)分;(3)市委、市政府派出考評(píng)組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行核實(shí);(4)市目標(biāo)管理考核小組進(jìn)行審核;(5)市委、市政府審定。

(二)獲獎(jiǎng)加分。年內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上工作獲省部級(jí)以上(含省部級(jí))表彰的每項(xiàng)加20分,獲廳局級(jí)表彰的每項(xiàng)加10分。有加分情形的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府年終將表彰文件、證書等憑據(jù)送市考評(píng)辦審核。

(三)成效顯著加分。某項(xiàng)工作成效顯著,獲得全國(guó)性在鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推進(jìn)此項(xiàng)工作的,每次加10分;全區(qū)性的,每次加5分;__市級(jí)的,每次加3分;__市級(jí)的,每次加2分。有加分情形的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府年終將情況書面送市考評(píng)辦審核。

(四)造成不良影響扣分。除各項(xiàng)工作未達(dá)標(biāo)扣分外,發(fā)生群體性事件或重大安全事故,造成全國(guó)性影響的,扣15分;造成全區(qū)性影響的,扣10分;造成全__市影響的,扣5分。違反信訪條例規(guī)定越級(jí)進(jìn)京_的,每_一次扣5分;越級(jí)到自治區(qū)_的,每_一次扣4分;越級(jí)到__市_的,每_一次扣3分。被自治區(qū)通報(bào)批評(píng)一次扣5分;被__市通報(bào)批評(píng)一次扣3分;被__市通報(bào)批評(píng)一次扣2分;瞞報(bào)重大信息一次扣3分。分別由市政法委、市安監(jiān)局、市信訪辦、市委辦、市政府辦負(fù)責(zé)考評(píng)。

(五)鼓勵(lì)先進(jìn)。按考評(píng)結(jié)果,總分從高到低設(shè)三個(gè)等級(jí)獎(jiǎng)。其中一等獎(jiǎng)2名,各發(fā)給獎(jiǎng)金5萬(wàn)元;二等獎(jiǎng)4名,各發(fā)給獎(jiǎng)金4萬(wàn)元;其余為三等獎(jiǎng),各發(fā)給獎(jiǎng)金2.5萬(wàn)元。同時(shí)給總分排前六名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)授予__市2004年度黨政目標(biāo)管理先進(jìn)單位。

(六)一票否決。凡財(cái)政、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)四項(xiàng)工作中有一項(xiàng)被評(píng)為“差”級(jí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),降一個(gè)等級(jí)獎(jiǎng),不能評(píng)為黨政目標(biāo)管理先進(jìn)單位;如總分僅達(dá)三等獎(jiǎng)的“差”級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn),則取消獲獎(jiǎng)等級(jí),只給補(bǔ)助金2萬(wàn)元。

(七)鞭策后進(jìn)。凡被評(píng)為“差”級(jí)檔次的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要認(rèn)真剖析原因。屬主觀原因的要按有關(guān)規(guī)定分別追究黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,即當(dāng)年不能評(píng)為先進(jìn),不能提拔;連續(xù)兩年被評(píng)為“差”級(jí)檔次的,要限期整改,予以黃牌警告;連續(xù)三年被列為“差”級(jí)檔次的,要辭職?？己私M由市委辦、市政府辦牽頭,組織、宣傳、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)和審計(jì)等有關(guān)部門組成?？己私Y(jié)果作為干部使用的重要依據(jù)之一。

(八)獎(jiǎng)金分配。獎(jiǎng)金分配由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府自行確定。

(九)違紀(jì)人員不發(fā)給獎(jiǎng)金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員有下列情況之一者,不發(fā)給獎(jiǎng)金:(1)受黨紀(jì)政紀(jì)處分或行政拘留以上處罰的;(2)不服從組織分配工作,不按時(shí)到位的;(3)違反計(jì)劃生育政策的。

第2篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)工業(yè)衛(wèi)生管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生管理,改善勞動(dòng)條件,保障職工的身體健康、人身安全和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及政策,特制訂本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及其行政主管部門的安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的管理。

第三條 各級(jí)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生工作進(jìn)行指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)。

第四條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,開展安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的管理和監(jiān)督工作。實(shí)行“安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生,領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)”的制度,主要負(fù)責(zé)人負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,還應(yīng)有一名領(lǐng)導(dǎo)分管。

第五條 安全生產(chǎn)管理工作,貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針。工業(yè)衛(wèi)生管理工作,貫徹“預(yù)防為主”,“防治結(jié)合”的方針。堅(jiān)持“誰(shuí)管生產(chǎn),誰(shuí)管安全和衛(wèi)生”的原則,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。

第二章 管理職責(zé)

第六條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應(yīng)指定部門和人員負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生工作。其主要職責(zé)是:

(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的法律法規(guī)、方針政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

(二)制定企業(yè)安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的規(guī)劃計(jì)劃、規(guī)章制度;參與制定國(guó)家和行業(yè)的有關(guān)安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn);

(三)指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的目標(biāo)管理、責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程;

(四)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的管理、監(jiān)督、檢測(cè)、救護(hù)服務(wù)體系的建設(shè)和管理工作;

(五)組織審核新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目的安全、工業(yè)衛(wèi)生條件;

(六)制定有毒、有害、高溫作業(yè)的防護(hù)措施和辦法;

(七)組織各類人員的安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)培訓(xùn);

(八)組織安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生檢查,建立職工傷亡事故報(bào)告制度;

(九)推廣安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的典型經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)集體和個(gè)人;

(十)負(fù)責(zé)班組安全建設(shè)和審核先進(jìn)企業(yè)評(píng)選中的安全、工業(yè)衛(wèi)生指標(biāo)。

第七條 企業(yè)的法定代表是安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的第一責(zé)任者,應(yīng)全面負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生管理;還應(yīng)有一名領(lǐng)導(dǎo)分管安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生工作。

第八條 企業(yè)應(yīng)確定安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生管理部門,配備專(兼)職安全員和工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員。企業(yè)的安全員、工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員在各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門的指導(dǎo)下和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的管理職責(zé)是:

(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的法律法規(guī)、方針政策和標(biāo)準(zhǔn);

(二)實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的目標(biāo)管理、責(zé)任制、承包指標(biāo);

(三)布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生工作;

(四)制定并實(shí)施企業(yè)的安全和衛(wèi)生防護(hù)的技術(shù)改造計(jì)劃;做好勞動(dòng)場(chǎng)所和生產(chǎn)設(shè)備的防護(hù)管理;易燃、易爆企業(yè)應(yīng)普遍使用防爆器材;

(五)建立企業(yè)的安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生檢查、事故報(bào)告、教育、獎(jiǎng)懲等規(guī)章制度;

(六)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)的計(jì)劃、使用及管理;

(七)組織開展“班組安全建設(shè)”的競(jìng)賽活動(dòng);

(八)建立安全檔案和健康檔案。

第九條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門的企業(yè)和安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生管理干部及技術(shù)人員,應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,并參照行業(yè)部門和國(guó)營(yíng)企業(yè)有關(guān)規(guī)定解決好福利待遇。

第三章 管理網(wǎng)絡(luò)

第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)行分級(jí)管理,責(zé)任到縣,管理到鄉(xiāng),工作到廠(礦)。

第十一條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應(yīng)有計(jì)劃地建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的管理、監(jiān)督、檢測(cè)、救護(hù)服務(wù)體系,加強(qiáng)安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的服務(wù)工作。

第十二條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)(企業(yè))辦應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定與企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生責(zé)任書,做到安全、工業(yè)衛(wèi)生與生產(chǎn)同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比。

第十三條 企業(yè)應(yīng)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全廠部、車間、班組三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)行安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤的制度,做到安全生產(chǎn),人人負(fù)責(zé)。

第四章 消防管理

第十四條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)按《中華人民共和國(guó)消防條例》、《中華人民共和國(guó)消防條例實(shí)施細(xì)則》及有關(guān)規(guī)定,合理布局廠房,做好要害部位的消防管理工作。

第十五條 骨干企業(yè)和重點(diǎn)防火單位應(yīng)按規(guī)定建立健全專職或義務(wù)消防組織,配備消防設(shè)施,制定防火措施和救護(hù)方案,建立防火責(zé)任制,消除火災(zāi)隱患,組織群眾性的防火工作。

第十六條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應(yīng)會(huì)商公安部門,參照《企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊(duì)伍組織條例》的規(guī)定,裝備消防隊(duì)伍。

第五章 技術(shù)進(jìn)步

第十七條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)搞好安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)改造,增加投入,確保安全、文明生產(chǎn)。

第十八條 凡新建、改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目,企業(yè)行政主管部門應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)安全、工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收投產(chǎn)的組織審查工作。

第十九條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應(yīng)有計(jì)劃地建立安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生示范性工程。

第二十條 企業(yè)的安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的技改資金,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,在企業(yè)發(fā)展基金中列支。

第二十一條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和重點(diǎn)防護(hù)的企業(yè),應(yīng)逐步建立、健全安全和工業(yè)衛(wèi)生的控制與監(jiān)測(cè)設(shè)施,提高科學(xué)管理水平。

第六章 培訓(xùn)教育

第二十二條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應(yīng)大力宣傳國(guó)家的安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的法律法規(guī)、方針政策,搞好安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的法制教育。

第二十三條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應(yīng)建立安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的崗位培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)制度,有計(jì)劃地開展培訓(xùn)工作。

第二十四條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門對(duì)特殊行業(yè)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和特殊工種人員,應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的資格培訓(xùn),經(jīng)考試合格,頒發(fā)合格證,做到持證上崗。

第二十五條 企業(yè)應(yīng)對(duì)職工進(jìn)行全員安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生基本知識(shí)的教育、事故案例教育;對(duì)新職工進(jìn)行安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn);企業(yè)應(yīng)有計(jì)劃地選派骨干到大專院校代培學(xué)習(xí),逐步建立一支既懂安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生管理又懂技術(shù)的管理隊(duì)伍。

第七章 監(jiān)督職責(zé)

第二十六條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應(yīng)依法建立安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督制度,設(shè)安全監(jiān)督員、工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員。其職責(zé)是:

(一)監(jiān)督企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生方針、政策的貫徹執(zhí)行;

(二)監(jiān)督企業(yè)對(duì)目標(biāo)管理、責(zé)任制和規(guī)章制度的落實(shí);

(三)監(jiān)督企業(yè)對(duì)安全隱患的整改、技改計(jì)劃的實(shí)施、技措費(fèi)用的使用;

(四)監(jiān)督企業(yè)對(duì)塵毒作業(yè)危害的防護(hù);

(五)督促企業(yè)查禁違章指揮、違章作業(yè)、違犯勞動(dòng)紀(jì)律的行為;

(六)檢查企業(yè)消防設(shè)施的配備、維護(hù)及消防管理制度的落實(shí);

(七)檢查企業(yè)對(duì)培訓(xùn)教育計(jì)劃的落實(shí);

(八)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),作出相應(yīng)的防護(hù)處理;遇有重大隱患,責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓;查處傷亡事故,做到查明原因、受到教育、加強(qiáng)防范等;

(九)監(jiān)督企業(yè)有計(jì)劃地開展班組安全建設(shè)活動(dòng);

(十)依法制止或支持企業(yè)拒絕有關(guān)部門、單位和個(gè)人在安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生工作中的攤派、非法收費(fèi)和罰款及其它假公濟(jì)私、侵犯企業(yè)權(quán)益的行為。

第二十七條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門的安全監(jiān)督員、工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員,須經(jīng)部、省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門專門培訓(xùn)、考核合格,發(fā)給“安全監(jiān)督員證”、“工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員證”。

第八章 事故查處

第二十八條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門,應(yīng)按國(guó)務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故和處理規(guī)定》和農(nóng)業(yè)部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查、登記、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,建立事故查處報(bào)告制度。

第二十九條 查處各類事故,應(yīng)堅(jiān)持找不到事故原因和責(zé)任不放過(guò)、群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、沒(méi)有防范措施不放過(guò)的原則。

第三十條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和企業(yè)均要建立健全傷亡事故紀(jì)錄、查處事故報(bào)告檔案、職工傷亡月報(bào)制度。

第九章 獎(jiǎng)懲

第三十一條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門,根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,組織開展評(píng)選、表彰安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生先進(jìn)集體、個(gè)人的活動(dòng)。

第三十二條 縣以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門,對(duì)于安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生工作取得下列顯著成績(jī)之一的單位和個(gè)人,報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府,給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)有特殊貢獻(xiàn)的給予晉級(jí)。

(一)預(yù)防、制止特大惡性事故的發(fā)生;

(二)多年未發(fā)生死亡事故、火災(zāi)事故;

(三)年度安全控制指標(biāo)下降幅度較大;

(四)改善勞動(dòng)條件,控制職業(yè)危害成績(jī)顯著;

(五)開展安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的管理、監(jiān)督、教育成績(jī)突出。

(六)關(guān)心、支持、幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生有突出貢獻(xiàn)的部門、單位、個(gè)人。

第三十三條 縣以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門,對(duì)于違反國(guó)家安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的法律、法規(guī),發(fā)生下列情況之一的,可視情節(jié)給予批評(píng)、警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)整頓;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

(一)發(fā)生特大死亡事故并造成重大經(jīng)濟(jì)損失的;

(二)在生產(chǎn)過(guò)程中,明知有事故隱患而未及時(shí)防范造成特大事故的;

(三)違章指揮、違章作業(yè)、違犯勞動(dòng)紀(jì)律,造成特大事故的;

(四)有隱瞞特大事故不報(bào)的;

(五)攤派、非法收費(fèi)和罰款及假公濟(jì)私、侵犯企業(yè)合法權(quán)益的部門、單位、個(gè)人。

第三十四條 凡發(fā)生重大工傷事故、火災(zāi)事故或塵毒危害嚴(yán)重的企業(yè),不得參加當(dāng)年先進(jìn)評(píng)比;造成上述事故的主要責(zé)任人員,不得參加個(gè)人表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和晉升。

第三十五條 各省、自治區(qū)、直轄市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。

第三十六條 本規(guī)定由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行

第3篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法細(xì)則

第一條 為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化村委的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),以及區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于___鄉(xiāng)轄區(qū)各村的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核。

第三條 安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核分為工作目標(biāo)考核和事故控制指標(biāo)考核。

工作目標(biāo)主要考核組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、責(zé)任制落實(shí)、預(yù)防措施、安全投入、應(yīng)急救援、建章立制、事故處理、宣傳教育、專項(xiàng)整治、隱患治理、落實(shí)和執(zhí)行上級(jí)工作部署以及安全生產(chǎn)日常監(jiān)控等。

事故控制指標(biāo)主要考核安全生產(chǎn)各類事故起數(shù)、事故死亡人數(shù)等。

第四條 鄉(xiāng)政府年初向各村下達(dá)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)或簽訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。各村委會(huì)必須按照責(zé)任目標(biāo)承諾的要求,認(rèn)真履行工作職責(zé),層層分解安全責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保完成各項(xiàng)工作目標(biāo)和事故控制指標(biāo)。

第五條 安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核分為平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合,由鄉(xiāng)安委會(huì)統(tǒng)一組織,鄉(xiāng)安委辦和有關(guān)部門具體實(shí)施。

第六條 考核采取百分制,逐項(xiàng)對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)打分。有下列情況之一的為安全生產(chǎn)不合格單位同時(shí)實(shí)行一票否決。

1、年度內(nèi)被鄉(xiāng)安委會(huì)通報(bào)批評(píng)三次的;

2、村轄區(qū)有非法采礦的;

3、村轄區(qū)有非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品,煙花爆竹未及時(shí)上報(bào)的;

4、未成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和義務(wù)消防隊(duì)的,發(fā)生火災(zāi)等其他事故,村未積極組織救援,未能消滅初期火災(zāi)的;

5、村安全管理工作不到位,村轄區(qū)年度內(nèi)發(fā)生一次死亡1 人(含1人)以上安全生產(chǎn)事故1起;或發(fā)生其他安全生產(chǎn)事故造成重大社會(huì)影響的。

第七條 安全生產(chǎn)工作考核結(jié)果,納入村崗位目標(biāo)責(zé)任制考核和村主任政績(jī)考核內(nèi)容。

第4篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)管理辦法

進(jìn)一步強(qiáng)化政府機(jī)關(guān)效能建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)工作人員主觀能動(dòng)性,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的順利完成,進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)管理,做到有章可循,獎(jiǎng)懲有據(jù),根據(jù)實(shí)際情況,特制定以下管理辦法及制度。

機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)管理制度分為七個(gè)方面:(1)機(jī)關(guān)日常工作管理制度;(2)駐村工作管理制度;(3)中心工作管理制度;(4)信息報(bào)送制度;(5)后勤管理制度;(6)車輛管理制度;(7)獎(jiǎng)勵(lì)制度。

一、日常工作管理制度

1、嚴(yán)格作息時(shí)間和請(qǐng)銷假制度。作息時(shí)間為工作日上午8:30―12:00、下午2:30--6:00,遲到或早退(30分鐘以內(nèi))一次扣20元、曠工一天扣100元,全年累計(jì)曠工10天,或事假全年累計(jì)超過(guò)45天者(病假視情況而定),扣掉全年獎(jiǎng)金。因病因事需請(qǐng)假者,必須提前請(qǐng)假,半天以內(nèi)由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字審批,請(qǐng)假1天以上由黨委書記或鎮(zhèn)長(zhǎng)審批。請(qǐng)假一律以請(qǐng)假條為準(zhǔn),口頭請(qǐng)假、請(qǐng)霸王假一律按曠工處理。黨政辦公室負(fù)責(zé)做好考勤統(tǒng)計(jì)工作,每月一次通報(bào)。

2、嚴(yán)格值班制度。每位干部按照安排輪流值班,值班晚上必須住守機(jī)關(guān),若遇特殊情況必須向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。無(wú)故缺席一次扣100元。

3、按時(shí)參加各種會(huì)議、學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)上會(huì)議、學(xué)習(xí)遲到或早退一次(30分鐘以內(nèi))扣20元,無(wú)故不參加者以曠工論處,扣50元。不按時(shí)參加市上會(huì)議、學(xué)習(xí),受到市上通報(bào)批評(píng)的,每次扣100元。

4、不在規(guī)定期限內(nèi)上報(bào)黨委、政府和上級(jí)部門安排的有關(guān)報(bào)表、信息、材料、摸排情況(包括撰寫學(xué)習(xí)心得、學(xué)習(xí)體會(huì)、讀書筆記等)等資料,每遲報(bào)一次扣50元。

5、不服從領(lǐng)導(dǎo)安排和工作調(diào)整,每發(fā)現(xiàn)一次扣100元。

二、駐村工作管理制度

1、經(jīng)常到所駐村開展工作,每周下村不少于1天(特殊情況除外)。作好下村工作日志(包括村內(nèi)存在的各種問(wèn)題和基本情況以及處理結(jié)果),每季度由鎮(zhèn)黨政辦調(diào)閱。工作日志每少一天扣50元。

2、因村上矛盾糾紛調(diào)處不力,導(dǎo)致群眾_,每出現(xiàn)一次越級(jí)_事件扣100元,造成重大惡劣影響的扣200元。

3、村上召開的重要會(huì)議,原則上必須參加,無(wú)故不參加村上會(huì)議的每次扣50元。

4、所駐村不能按時(shí)完成鎮(zhèn)黨委、政府安排的突擊性工作的每次扣駐村人員每人100元。

三、中心工作管理制度

積極主動(dòng)參加黨委、政府各個(gè)階段中心工作,并能較好地完成工作任務(wù)。未完成中心工作任務(wù)的一次扣100元。

四、信息報(bào)送管理制度

全體鎮(zhèn)干部必須結(jié)合自身工作實(shí)際大力對(duì)外宣傳玉泉、每月至少向政務(wù)信息公開網(wǎng)報(bào)送工作信息4條(可與所在部門信息報(bào)送任務(wù)同時(shí)計(jì)算)。未完成全年信息報(bào)送任務(wù),少1條扣20元。

五、后勤管理制度

1、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的水、電、氣的使用,由黨政辦監(jiān)督管理,不得鋪張浪費(fèi)。

2、機(jī)關(guān)食堂按食堂管理辦法執(zhí)行。

3、機(jī)關(guān)各辦公室和寢室要加強(qiáng)妥善保管公共財(cái)物,節(jié)約用電用水。

4、賓客招待,上級(jí)或部門來(lái)客,需就餐的原則上在鎮(zhèn)食堂就餐,由負(fù)責(zé)接待的領(lǐng)導(dǎo)到辦公室填寫來(lái)客接待登記,由辦公室通知食堂安排,特殊情況需在外就餐的需向書記和鎮(zhèn)長(zhǎng)請(qǐng)示,經(jīng)批準(zhǔn)后方可在外就餐,但需做到當(dāng)次結(jié)賬,一周內(nèi)審批、報(bào)銷。

5、機(jī)關(guān)內(nèi)所有財(cái)產(chǎn)均由財(cái)政所統(tǒng)一登記、黨政辦負(fù)責(zé)管理,未經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意,任何人不得擅自外借,調(diào)離人員應(yīng)向辦公室和財(cái)政所交清公物。

6、全體機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)保持好清潔衛(wèi)生,做到辦公用品擺放整齊,用具有序,無(wú)雜物堆放,窗明幾凈。不亂扔果皮、雜物,煙頭等,如有違反,發(fā)現(xiàn)一次扣10元。

六、車輛管理制度

1、政府小車統(tǒng)一納入黨政辦管理,保證主要領(lǐng)導(dǎo)用車,基本滿足分管領(lǐng)導(dǎo)的用車,職工因工作用車需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,由分管領(lǐng)導(dǎo)安排所乘坐的車輛,黨政辦公室在必要時(shí)可以調(diào)劑使用。

2、實(shí)行定期檢修:檢修前到黨政辦公室登記,主要領(lǐng)導(dǎo)審批后方可實(shí)施,修理后廢件進(jìn)行回收。

3、如發(fā)生一次不安全事故,按交警隊(duì)認(rèn)定的責(zé)任大小處理。駕駛員每月設(shè)安全獎(jiǎng)100.00元,發(fā)生安全事故當(dāng)月不得獎(jiǎng)。

4、節(jié)假日車輛停庫(kù),無(wú)特殊情況不出車。因工作出車,需經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意。

5、駕駛員必須遵守交通管理有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)禁酒后駕車。

七、獎(jiǎng)勵(lì)制度

1、工作成績(jī)突出,榮獲國(guó)家、省、市、縣先進(jìn)稱號(hào)的集體或個(gè)人分別獎(jiǎng)勵(lì)500元、400元、300元、200元。

2、正面宣傳的新聞報(bào)道和調(diào)研論文在報(bào)刊雜志上刊出,縣級(jí)的50元,市級(jí)的100元,省級(jí)的獎(jiǎng)200元,國(guó)家級(jí)的獎(jiǎng)500元。

第5篇 某鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民建房管理辦法

為了進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)農(nóng)民建房,嚴(yán)格執(zhí)行集鎮(zhèn)和村莊建設(shè)規(guī)劃,切實(shí)保護(hù)耕地,根據(jù)《市2022年農(nóng)民建房管理工作要點(diǎn)》和《省村莊建設(shè)規(guī)劃管理?xiàng)l例》,特制定本辦法:

一、農(nóng)民建房應(yīng)遵循的基本原則

1、規(guī)劃先行的原則。農(nóng)民建房選址應(yīng)符合村莊建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃要求。

2、節(jié)約集約的原則。嚴(yán)格控制農(nóng)村居民點(diǎn)用地總量和增量,充分利用現(xiàn)有宅基地、村內(nèi)空閑地和荒山坡建房。

3、一戶一宅的原則。一戶農(nóng)民只能在本集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)一處符合面積標(biāo)準(zhǔn)的宅基地。

4、先批后建的原則。農(nóng)村村民新建、改建、擴(kuò)建的住房,必須做到先批后建,掛牌持證動(dòng)工,未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)動(dòng)工建設(shè)。

二、申請(qǐng)審批條件

本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶申請(qǐng)建房,用地應(yīng)符合以下條件之一:

1、無(wú)房戶,沒(méi)有住房的農(nóng)戶;

2、危房戶,原有住房經(jīng)有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)鑒定為d類危房且無(wú)其它居所;

3、少房戶,農(nóng)業(yè)戶籍人口人均住房面積不足30

第6篇 某鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法

為適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)村集體財(cái)務(wù)管理,維護(hù)村民合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本制度。

第一章總則

第一條本制度所稱村集體是指本鎮(zhèn)所轄的村民委員會(huì)。

第二條村集體資產(chǎn)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得平調(diào)、侵占、截留、挪用、私分。

第三條鎮(zhèn)政府經(jīng)管站負(fù)責(zé)村集體財(cái)務(wù)管理工作的管理、指導(dǎo)、監(jiān)督。

第二章帳務(wù)核算

第四條村集體應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定,必須在農(nóng)商銀行(下稱銀行)開立基本賬戶,加強(qiáng)資金管理。村集體會(huì)計(jì)賬和印鑒由鎮(zhèn)經(jīng)管站統(tǒng)一管理。村報(bào)賬員或出納(下稱報(bào)賬員)負(fù)責(zé)管理銀行賬戶、現(xiàn)金和支票,認(rèn)真登記存款日記賬和現(xiàn)金日記賬,負(fù)責(zé)每月與經(jīng)管站、銀行核對(duì)賬目,盤點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金,做到日清月結(jié)、完整準(zhǔn)確,確保賬款、賬實(shí)、賬證、賬賬、賬表相一致。

第五條村集體一律不得對(duì)任何單位或者個(gè)人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)擔(dān)保,禁止出租或者轉(zhuǎn)借銀行賬戶。財(cái)政或者上級(jí)有關(guān)部門下?lián)艿母鞣N款項(xiàng),必須撥到村集體銀行賬戶。擅自對(duì)外擔(dān)?；蛘叱鲎狻⒊鼋桡y行賬戶的,或者借用其他單位賬戶的,要追究違紀(jì)人員的責(zé)任,觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第六條村集體要建立健全現(xiàn)金內(nèi)部控制制度,村集體各項(xiàng)收入,必須由報(bào)賬員統(tǒng)一通過(guò)基本戶收取,不得收取現(xiàn)金,因特殊情況由報(bào)賬員暫代收取的必須在3天之內(nèi)入賬,否則以挪用論處。不準(zhǔn)用白條抵庫(kù),不準(zhǔn)坐支或挪用現(xiàn)金,不準(zhǔn)公款私存或私款公存。庫(kù)存現(xiàn)金限額在1000元以內(nèi),超過(guò)限額的要及時(shí)送存銀行。

第七條村集體必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《現(xiàn)金管理暫行條例》,不套取現(xiàn)金,不設(shè)賬外賬(即“小金庫(kù)”),單位間的經(jīng)濟(jì)往來(lái),必須通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬處理。下列情況可以使用現(xiàn)金:個(gè)人的勞務(wù)報(bào)酬、零星支出、出差人員的差旅費(fèi)和經(jīng)批準(zhǔn)的其他項(xiàng)目。

第八條村級(jí)賬務(wù)采取月報(bào)賬制度,月內(nèi)賬務(wù)在每月月底前進(jìn)行報(bào)賬記賬,本月因特殊情況沒(méi)按時(shí)入賬記賬的,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,轉(zhuǎn)入下一月進(jìn)行報(bào)賬記賬。

第九條村集體開支項(xiàng)目必須嚴(yán)格按下列審批權(quán)限辦理審批手續(xù):單項(xiàng)或單張票據(jù)金額在200元以內(nèi)的(含200元)由村主任批準(zhǔn);200-500元之間的(含500元)由村黨支部書記、村主任共同批準(zhǔn);500元以上2000元(含2000元)以下的開支,由村兩委集體研究同意,村黨支部書記、村主任共同批準(zhǔn),并經(jīng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后方可核銷;2000元以上的重大財(cái)務(wù)或大額開支,必須堅(jiān)持“五議五公開”報(bào)賬準(zhǔn)則,經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò)后,由村黨支部書記、村主任共同批準(zhǔn),并經(jīng)包村領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后方可核銷,記賬時(shí)附村民代表會(huì)會(huì)議記錄。以上財(cái)務(wù)支出需經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任審核簽字后記賬。

第十條村級(jí)開支發(fā)票必須手續(xù)齊備:有具體收款人簽字或收款單位蓋章;有經(jīng)辦人及證明人簽字,并載明開支用途,經(jīng)會(huì)計(jì)人員審核,按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)后,報(bào)賬員方可付款。用途不清、不合理的或?qū)徟掷m(xù)不健全的,不予報(bào)賬。

第十一條村集體因發(fā)展生產(chǎn)需要借貸資金的,應(yīng)當(dāng)先提出方案,經(jīng)村兩委研究同意,報(bào)包村領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可舉債。若是向個(gè)人借款的,所借款項(xiàng)必須在五日內(nèi)入賬,并且要載明借款日期、經(jīng)辦人、利率和用途,同時(shí)借款報(bào)告送鎮(zhèn)經(jīng)管站備案,否則一律不予入賬。舉債的利率必須在法律法規(guī)規(guī)定的允許范圍之內(nèi),并視村集體償還能力,不得超限高息攬債或舉債,報(bào)賬員不準(zhǔn)擅自付款,否則,追究報(bào)賬員及有關(guān)人員責(zé)任。

第十二條村集體應(yīng)當(dāng)及時(shí)催收、清理各項(xiàng)應(yīng)收款項(xiàng)。對(duì)村民因喪失勞動(dòng)能力又無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源造成無(wú)力償還的款項(xiàng),可由村兩委和民主理財(cái)小組全體成員會(huì)議研究決定予以緩交或者經(jīng)批準(zhǔn)制訂還款計(jì)劃后分期分批償還(繳納)或減免,并張榜公布。

第三章固定資產(chǎn)、物資與投資管理

第十三條村集體應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定建立固定資產(chǎn)管理制度。固定資產(chǎn)的存量、增減變動(dòng)情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)準(zhǔn)確登記,并建立健全明細(xì)賬冊(cè),定期盤點(diǎn),做到賬實(shí)相符。

第十四條村集體固定資產(chǎn)的拍賣、轉(zhuǎn)讓、入股、出租,應(yīng)當(dāng)由依法取得相應(yīng)資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估,無(wú)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估的,可由村兩委、民主理財(cái)小組和村民代表會(huì)議討論決定,公開招標(biāo),簽訂承包合同或協(xié)議,并報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站備案。合同履行后要及時(shí)收回承包款、租金或價(jià)款入賬。使用村集體資產(chǎn)進(jìn)行對(duì)外投資或經(jīng)營(yíng),須對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行考察論證,確認(rèn)可行性后,經(jīng)村兩委會(huì)議研究并提交村民代表會(huì)議表決通過(guò)后,報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站備案,方可組織實(shí)施。

第十五條村集體建設(shè)項(xiàng)目的施工,由村兩委提出方案,交村民代表會(huì)議討論通過(guò),報(bào)鎮(zhèn)政府審批后,由鎮(zhèn)政府委托公開進(jìn)行招投標(biāo),在規(guī)定的程序完成后,簽訂建設(shè)工程承包合同,并報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站備案。工程施工過(guò)程中所付的款項(xiàng)要嚴(yán)格按照合同的規(guī)定執(zhí)行,不得多付或超付。在工程完工一個(gè)月內(nèi),要召鎮(zhèn)村級(jí)建設(shè)項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員參與驗(yàn)收結(jié)算并簽章。通過(guò)結(jié)算后,財(cái)會(huì)人員才能按合同規(guī)定的條款結(jié)算工程款。

第十六條村集體應(yīng)當(dāng)依法管理好土地、林木以及無(wú)形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn),確保集體資產(chǎn)的保值增值。

第四章票據(jù)管理

第十七條村集體必須切實(shí)加強(qiáng)票據(jù)管理工作,由鎮(zhèn)經(jīng)管站認(rèn)真做好發(fā)票的領(lǐng)發(fā)、保管、使用、結(jié)報(bào)、核銷等項(xiàng)工作。

第十八條發(fā)票使用必須一費(fèi)一票,使用時(shí)按編號(hào)順序填寫,不得跳號(hào)或空缺,不得套聯(lián)復(fù)寫(各聯(lián)金額不同),不準(zhǔn)刮擦、增補(bǔ)、要逐格填寫完整,大小寫金額相符,涂改處加蓋章,作廢票據(jù)不得撕毀,所有票據(jù)的印章要齊全;不準(zhǔn)使用其他票據(jù)或白條代替;不準(zhǔn)多收費(fèi)少開票或收費(fèi)不開票和開票不收費(fèi);不準(zhǔn)使用私制、偽造或外購(gòu)的發(fā)票。

第五章村財(cái)開支管理

第十九條村委會(huì)必須嚴(yán)格執(zhí)行零接待制度,取消村集體招待費(fèi)開支,下鄉(xiāng)干部到村工作不得在村里就餐(因條件限制,需在村里就餐的,由個(gè)人承擔(dān)費(fèi)用),村組干部在本地議事和工作等,不得從村集體列支招待費(fèi)。

第二十條出差費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)

1、市內(nèi)出差伙食補(bǔ)助費(fèi)每人每天40元。

2、往市外出差,參照國(guó)家工作人員的差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章財(cái)會(huì)人員管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督

第二十一條村集體應(yīng)當(dāng)配備報(bào)賬員,村集體主要負(fù)責(zé)人和其近親屬及法律法規(guī)、政策規(guī)定需要回避的人員不得擔(dān)任村集體的財(cái)務(wù)人員。

第二十二條村集體報(bào)賬員應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定,確需更換的,由村兩委集體研究決定,并報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站備案。報(bào)賬員變動(dòng)時(shí),必須及時(shí)辦理交接手續(xù),編制交接清單。交接清單核實(shí)后需經(jīng)移交人、接交人、監(jiān)交人簽字后存檔。監(jiān)交人包括村集體負(fù)責(zé)人和民主理財(cái)小組成員。鎮(zhèn)經(jīng)管站應(yīng)當(dāng)對(duì)村集體財(cái)會(huì)人員離職交接工作予以指導(dǎo)、監(jiān)督。在未辦理交接手續(xù)前,原報(bào)賬員不得離職。

第二十三條村集體組織要支持財(cái)會(huì)人員履行工作職責(zé),保證財(cái)會(huì)人員行使下列職權(quán):1、執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)制度,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律;2、參加財(cái)會(huì)計(jì)劃的編制和有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理會(huì)議;3、承擔(dān)資金籌措和使用的財(cái)務(wù)監(jiān)督以及資產(chǎn)保管工作;4、拒絕辦理違反財(cái)務(wù)制度的收支,抵制侵犯村集體財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的行為。

第二十四條村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)接受村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)由村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生。任期與本屆村民委員會(huì)保持一致。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督職責(zé):1、審查各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支;2、檢查監(jiān)督村集體負(fù)責(zé)人和財(cái)會(huì)人員執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況;3、檢查監(jiān)督財(cái)務(wù)公開情況;4、協(xié)助對(duì)村集體財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)有違反財(cái)務(wù)制度行為的,應(yīng)當(dāng)提出處理意見,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正。

第二十五條村集體財(cái)務(wù)收支情況必須定期向村民公開。每月或每季度終了之日起十日內(nèi)和會(huì)計(jì)年度終結(jié)之日起十五日內(nèi),財(cái)會(huì)人員必須將經(jīng)過(guò)村民主理財(cái)小組審核和鎮(zhèn)經(jīng)管站審查的賬目,在村務(wù)公開欄上張榜公布,公布的內(nèi)容必須逐項(xiàng)逐目明細(xì)公布,現(xiàn)金及銀行存款必須公布日記賬,接受村民監(jiān)督。

第二十六條健全年度審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)制度。村集體要主動(dòng)接受鎮(zhèn)經(jīng)管站以及上級(jí)業(yè)務(wù)部門的審計(jì)監(jiān)督。每年至少要開展一次村財(cái)務(wù)年度審計(jì)或者必要的專項(xiàng)審計(jì)。特別是村兩委任期屆滿時(shí),要堅(jiān)持先審計(jì)后選舉。村兩委因故離職或被撤職或辭職時(shí),也要進(jìn)行專門審計(jì),對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)紀(jì)檢等有關(guān)部門。紀(jì)檢等有關(guān)職能部門要區(qū)別情況,認(rèn)真處理。做到查處一起,教育一片。

第七章財(cái)務(wù)檔案

第二十七條財(cái)務(wù)檔案包括各種經(jīng)濟(jì)合同(協(xié)議)和承包合同(協(xié)議),各種會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)表,財(cái)務(wù)人員交接清單、會(huì)計(jì)檔案銷毀清單等。

第二十八條鎮(zhèn)經(jīng)管站要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)檔案的管理。建立財(cái)務(wù)(會(huì)計(jì))檔案,實(shí)行統(tǒng)一管理,專人負(fù)責(zé),做到完整無(wú)缺,存放有序,方便查找。

第八章附則

第二十九條本制度自二○一七年九月一日起施行。過(guò)去與本制度不符或相抵觸的,以本制度為準(zhǔn)。

第7篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法、細(xì)則

第一條 為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化村委的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),以及區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于___鄉(xiāng)轄區(qū)各村的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核。

第三條 安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核分為工作目標(biāo)考核和事故控制指標(biāo)考核。

工作目標(biāo)主要考核組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、責(zé)任制落實(shí)、預(yù)防措施、安全投入、應(yīng)急救援、建章立制、事故處理、宣傳教育、專項(xiàng)整治、隱患治理、落實(shí)和執(zhí)行上級(jí)工作部署以及安全生產(chǎn)日常監(jiān)控等。

事故控制指標(biāo)主要考核安全生產(chǎn)各類事故起數(shù)、事故死亡人數(shù)等。

第四條 鄉(xiāng)政府年初向各村下達(dá)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)或簽訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。各村委會(huì)必須按照責(zé)任目標(biāo)承諾的要求，認(rèn)真履行工作職責(zé)，層層分解安全責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保完成各項(xiàng)工作目標(biāo)和事故控制指標(biāo)。

第五條 安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核分為平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合，由鄉(xiāng)安委會(huì)統(tǒng)一組織，鄉(xiāng)安委辦和有關(guān)部門具體實(shí)施。

第六條 考核采取百分制，逐項(xiàng)對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)打分。有下列情況之一的為安全生產(chǎn)不合格單位同時(shí)實(shí)行一票否決。

1、年度內(nèi)被鄉(xiāng)安委會(huì)通報(bào)批評(píng)三次的；

2、村轄區(qū)有非法采礦的；

3、村轄區(qū)有非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，煙花爆竹未及時(shí)上報(bào)的；

4、未成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和義務(wù)消防隊(duì)的，發(fā)生火災(zāi)等其他事故，村未積極組織救援，未能消滅初期火災(zāi)的；

5、村安全管理工作不到位，村轄區(qū)年度內(nèi)發(fā)生一次死亡1 人（含1人）以上安全生產(chǎn)事故1起；或發(fā)生其他安全生產(chǎn)事故造成重大社會(huì)影響的。

第七條 安全生產(chǎn)工作考核結(jié)果，納入村崗位目標(biāo)責(zé)任制考核和村主任政績(jī)考核內(nèi)容。

第8篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理辦法

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理辦法,下面是小編帶來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理辦法,歡迎參考!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理辦法【1】

工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法

為管好、用好用活公司的工會(huì)經(jīng)費(fèi),做到“用得合理,職工滿意”,更好地為職工服務(wù),為工會(huì)建設(shè)服務(wù),按照重慶市電力公司工會(huì)對(duì)工會(huì)預(yù)算管理辦法和工會(huì)會(huì)計(jì)制度改革的要求,根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司工會(huì)實(shí)際,特制定本辦法。

一、工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理原則

1、堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理的原則。獨(dú)立建立銀行帳號(hào),實(shí)行單位核算。根據(jù)審定的預(yù)算,工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支,由工會(huì)主席'一枝筆'審批。

2、堅(jiān)持遵紀(jì)守法原則。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)政策、規(guī)定和開支范圍、標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真執(zhí)行工會(huì)財(cái)務(wù)制度,遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律。

3、堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、量入為出、收支平衡'的原則。工會(huì)經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)用于維護(hù)職工權(quán)益、開展職工教育和職工群眾活動(dòng)方面。

4、堅(jiān)持“預(yù)算管理“的原則。一切費(fèi)用均應(yīng)納入預(yù)算,并按重慶市電力公司工會(huì)要求,認(rèn)真編報(bào)和執(zhí)行。

5、堅(jiān)持“勤儉節(jié)約”的原則。要少花錢,多辦事,辦好事、辦實(shí)事,節(jié)約開支,依靠職工用好工會(huì)經(jīng)費(fèi),提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用效益。

6、堅(jiān)持“民主管理”的原則。定期公布工會(huì)帳目,接受會(huì)員監(jiān)督和經(jīng)費(fèi)委員會(huì)審查及重慶市電力公司工會(huì)考核。

7、堅(jiān)持“為職工服務(wù)”的原則。工會(huì)經(jīng)費(fèi)不得用于非工會(huì)活動(dòng)開支;不得支付社會(huì)攤派或變相攤派的費(fèi)用;不得為單位和個(gè)人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保和抵押。

二、工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支范圍

1、會(huì)員活動(dòng)費(fèi)。主要用會(huì)費(fèi)組織會(huì)員開展集體活動(dòng)及會(huì)員特殊困難補(bǔ)助的費(fèi)用。如會(huì)員活動(dòng)日郊游活動(dòng)、聯(lián)歡會(huì)、參觀、電影、舞會(huì)、游園以及其他集體活動(dòng)的費(fèi)用等。

2、職工活動(dòng)費(fèi)。主要用于職工開展教育、文娛、體育、宣傳活動(dòng)以及其他活動(dòng)等方面的開支。

職工教育費(fèi)。主要用于工會(huì)舉辦的職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀教師、學(xué)員(包括自學(xué))獎(jiǎng)勵(lì);工會(huì)為職工舉辦政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識(shí)培訓(xùn)等。

文體活動(dòng)方面。主要用于工會(huì)舉辦職工業(yè)余文藝活動(dòng)、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影、展覽;文體活動(dòng)所需設(shè)備、器材、用品購(gòu)置與維修;文體匯演、比賽獎(jiǎng)勵(lì);以及按規(guī)定開支的伙食補(bǔ)助費(fèi)、誤餐費(fèi)、夜餐費(fèi)等。

宣傳活動(dòng)方面。主要用于工會(huì)組織政治、時(shí)事、政策、科技講座、報(bào)告會(huì)的酬金;工會(huì)組織技術(shù)交流、職工讀書活動(dòng)以及舉辦展覽、黑板報(bào)等所消耗的用品;重大節(jié)日工會(huì)組織活動(dòng)的宣傳費(fèi);工會(huì)舉辦圖書室、閱覽室、讀報(bào)組所需圖書、報(bào)刊以及工會(huì)宣傳的消耗用品費(fèi)等。

其他活動(dòng)方面。除上述支出以外,用于工會(huì)開展的其他活動(dòng)費(fèi)用。如:職工集體福利補(bǔ)助等。

3、工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)。主要用于履行工會(huì)職能、加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)和開展業(yè)務(wù)工作等方面的費(fèi)用。如:工會(huì)干部和積極分子學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)所需費(fèi)用;培訓(xùn)工會(huì)干部和積極分子所需教材、參考資料和講課酬金;評(píng)選、表彰優(yōu)秀工會(huì)干部和工會(huì)積極分子的獎(jiǎng)勵(lì);工會(huì)會(huì)員(代表)大會(huì)的費(fèi)用;建家活動(dòng)費(fèi)用;工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益開展的法律咨詢服務(wù)、勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工作活動(dòng)的費(fèi)用;慰問(wèn)困難職工的費(fèi)用;工會(huì)辦公、差旅、維修等方面的費(fèi)用。

4、事業(yè)支出。主要用于工會(huì)管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等附屬事業(yè)的相關(guān)費(fèi)用以及對(duì)所屬單位必要的補(bǔ)助支出。

5、其他支出。主要用于以上支出以外的,由工會(huì)組織的活動(dòng)費(fèi)用。

6、上解經(jīng)費(fèi)支出。按規(guī)定比例上解重慶市電力公司工會(huì)的經(jīng)費(fèi)。

工會(huì)在保證正常工作活動(dòng)且經(jīng)費(fèi)結(jié)余的前提下,可用部分結(jié)余經(jīng)費(fèi)或?qū)嵨镩_辦為職工服務(wù)的'三產(chǎn)'或作為投資經(jīng)營(yíng)。但必須進(jìn)行可行性經(jīng)濟(jì)分析論證,經(jīng)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查同意,工會(huì)委員會(huì)討論決定后編列預(yù)算,并嚴(yán)格按照規(guī)定的程序,履行必要的法律手續(xù),確保投資項(xiàng)目的保值增值。

工會(huì)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要和經(jīng)費(fèi)可能以及本規(guī)定的開支原則、范圍、編列預(yù)算,掌握使用?；鶎臃謺?huì)如果經(jīng)費(fèi)確有不足,影響工會(huì)工作正常開展時(shí),可按《工會(huì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》和規(guī)定,商請(qǐng)行政給予補(bǔ)助。

三、國(guó)家規(guī)定由行政承擔(dān)的費(fèi)用開支

根據(jù)《工會(huì)法》、全總、財(cái)政部及國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,下列費(fèi)用應(yīng)由行政列支:

1、基層分會(huì)辦公用房、文藝、體育、教育和服務(wù)等活動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施、設(shè)備及其維修、水、電、取暖等費(fèi)用。

2、基層分會(huì)專職人員的工資、獎(jiǎng)金、醫(yī)療、補(bǔ)貼、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用及其他福利待遇。

3、基層分會(huì)專職人員的離退休費(fèi)及退職生活費(fèi)。

4、基層分會(huì)兼職干部短期學(xué)習(xí)工資及差旅費(fèi)。

5、工會(huì)組織的勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)交流、技術(shù)革新活動(dòng)所需的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。

6、公司光榮榜制作的設(shè)備材料費(fèi)

7、公司部門、廠隊(duì)室、班組訂閱的報(bào)刊費(fèi)。

8、公司行政主辦由工會(huì)進(jìn)行管理的宣傳設(shè)備等費(fèi)用。

9、由行政方面或委托工會(huì)布置的慶祝'五一'節(jié)、“國(guó)慶節(jié)”及其他重大節(jié)日所需的宣傳活動(dòng)費(fèi)。

10、行政方面委托工會(huì)舉辦的勞模、積極分子及先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者等方面的會(huì)議費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

11、基層分會(huì)為搞好勞動(dòng)保護(hù)工作所需的費(fèi)用以及勞動(dòng)保護(hù)宣傳教育費(fèi)。

12、公司工會(huì)召開的職工代表大會(huì)所需的各項(xiàng)費(fèi)用。

13、由工會(huì)管理的困難職工補(bǔ)助費(fèi)。

14、公司的職工教育費(fèi)。

15、工會(huì)組織勞模、先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者休養(yǎng)活動(dòng)的往返差旅費(fèi)、宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助。

16、工會(huì)組織職工療(休)養(yǎng)活動(dòng)的費(fèi)用。

四、附 則

1、本管理辦法由公司工會(huì)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

2、本管理辦法如有未盡事宜,由公司工會(huì)委員會(huì)修改或補(bǔ)充。

3、本管理辦法自2005年1月1日起施行。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理辦法【2】

一、基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理原則

基層工會(huì)組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于勤儉節(jié)約的有關(guān)規(guī)定和全國(guó)總工會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督切實(shí)管好用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的通知》精神 發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)合理有效地使用資金。要堅(jiān)持工會(huì)經(jīng)費(fèi)為工會(huì)工作和職工群眾服務(wù)的方向 確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)取之于職工用之于職工把更多工會(huì)經(jīng)費(fèi)用在職工身上為職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事讓工會(huì)經(jīng)費(fèi)真正惠及職工群眾和工會(huì)會(huì)員。

基層工會(huì)的經(jīng)費(fèi)收支管理要貫徹以下原則:

[一]遵紀(jì)守法原則。各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支必須嚴(yán)格執(zhí)行中央規(guī)定、國(guó)家法律法規(guī)、所在地方政府和中華全國(guó)總工會(huì)的有關(guān)規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律。

[二]依法獲取原則?；鶎庸?huì)的各項(xiàng)收入要根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》的規(guī)定依法獲取。

[三]經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則?；鶎庸?huì)要依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格單獨(dú)開設(shè)銀行賬戶實(shí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算。

[四]預(yù)算管理原則?；鶎庸?huì)經(jīng)費(fèi)各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理按照全國(guó)總工會(huì)《工會(huì)預(yù)算管理辦法》執(zhí)行。

[五]服務(wù)職工原則?；鶎庸?huì)經(jīng)費(fèi)使用要突出重點(diǎn)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)集中財(cái)力保證維護(hù)職工的合法權(quán)益、開展職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)。

[六]勤儉節(jié)約原則?；鶎庸?huì)要貫徹中央?yún)栃泄?jié)約反對(duì)浪費(fèi)的要求經(jīng)費(fèi)使用要精打細(xì)算少花錢多辦事節(jié)約開支提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

[七]民主管理原則。要依靠職工和工會(huì)會(huì)員管好、用好經(jīng)費(fèi)定期公布賬目實(shí)行民主管理接受職工和工會(huì)會(huì)員監(jiān)督以及經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查。

二、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入范圍

基層工會(huì)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收入要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》《中國(guó)工會(huì)章程》的規(guī)定依法獲得。包括:

[一]工會(huì)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)。

[二]建立工會(huì)組織的單位按每月全部職工工資總額的2%向工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi)或上級(jí)工會(huì)委托稅務(wù)機(jī)關(guān)代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)后按規(guī)定比例轉(zhuǎn)撥基層工會(huì)的經(jīng)費(fèi)。

[三]上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助的款項(xiàng)。

[四]單位行政按照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定給予工會(huì)組織的補(bǔ)助款項(xiàng)。

[五]工會(huì)所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入。

[六]基層工會(huì)對(duì)外投資取得的收益。

[七]其他收入。

三、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍

工會(huì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部用于為職工服務(wù)和開展工會(huì)活動(dòng)?；鶎庸?huì)要按照所在省級(jí)工會(huì)確定的經(jīng)費(fèi)分成比例及時(shí)足額上解經(jīng)費(fèi)。工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出包括:

[一]工會(huì)為會(huì)員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動(dòng)產(chǎn)生的支出?；鶎庸?huì)應(yīng)當(dāng)將會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)全部用于會(huì)員活動(dòng)支出。

1.職工教育方面。用于工會(huì)開展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀學(xué)員[包括自學(xué)]獎(jiǎng)勵(lì);工會(huì)為職工舉辦法律、政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識(shí)培訓(xùn)等。

2.文體活動(dòng)方面。用于工會(huì)開展職工業(yè)余文藝活動(dòng)、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動(dòng);文體活動(dòng)所需設(shè)備、器材、用品購(gòu)置與維修費(fèi);文藝匯演、體育比賽及獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi);各類活動(dòng)中按規(guī)定開支的伙食補(bǔ)助費(fèi)、夜餐費(fèi)等;用會(huì)費(fèi)組織會(huì)員觀看電影、開展春游秋游等集體活動(dòng)。

3.宣傳活動(dòng)方面。用于工會(huì)開展政治、時(shí)事、政策、科技講座、報(bào)告會(huì)等宣傳活動(dòng);工會(huì)組織技術(shù)交流、職工讀書活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)宣傳以及舉辦展覽、板報(bào)等所消耗的用品;工會(huì)組織的重大節(jié)日宣傳費(fèi);工會(huì)舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、工會(huì)報(bào)刊以及資料費(fèi)等。

4.其他活動(dòng)方面。除上述支出以外用于工會(huì)開展的技能競(jìng)賽費(fèi)用及其他活動(dòng)的各項(xiàng)支出。

[二]工會(huì)直接用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。包括工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議、開展職工勞動(dòng)保護(hù)、向職工群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)、對(duì)困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的支出及參與立法和本單位民主管理、集體合同等其他維權(quán)支出。

[三]工會(huì)培訓(xùn)工會(huì)干部、加強(qiáng)自身建設(shè)及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項(xiàng)支出。包括開展工會(huì)干部和積極分子的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)所需教材資料和講課酬金等;評(píng)選表彰優(yōu)秀工會(huì)干部和積極分子的獎(jiǎng)勵(lì);組織勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動(dòng);召開工會(huì)代表大會(huì)、委員會(huì)、經(jīng)審會(huì)以及工會(huì)專業(yè)工作會(huì)議;開展外事活動(dòng)、工會(huì)組織建設(shè)、建家活動(dòng)、大型專題調(diào)研;經(jīng)審經(jīng)費(fèi)、基層工會(huì)辦公、差旅等其他專項(xiàng)業(yè)務(wù)的支出。

[四]工會(huì)從事建設(shè)工程、設(shè)備工具購(gòu)置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)建而發(fā)生的支出。包括房屋建筑物購(gòu)建、辦公設(shè)備購(gòu)置、專用設(shè)備購(gòu)置、交通工具購(gòu)置、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)建等資本性支出。

《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》規(guī)定各級(jí)人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會(huì)辦公和開展活動(dòng)提供必要的設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所等物質(zhì)條件。

在行政方面承擔(dān)資本性支出的經(jīng)費(fèi)不足并且基層工會(huì)有經(jīng)費(fèi)結(jié)余的情況下工會(huì)經(jīng)費(fèi)可以用于必要的資本性支出。

[五]對(duì)工會(huì)管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等獨(dú)立核算的事業(yè)單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的事業(yè)單位的各項(xiàng)支出。

[六]由工會(huì)組織的職工集體福利等方面的支出。主要用于工會(huì)組織逢年過(guò)節(jié)向全體會(huì)員發(fā)放少量的節(jié)日慰問(wèn)品會(huì)員個(gè)人和家庭發(fā)生困難情況的補(bǔ)助以及會(huì)員本人過(guò)生日的慰問(wèn)等。

[七]以上支出項(xiàng)目以外的必要開支。

四、嚴(yán)格控制工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支

[一]基層工會(huì)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》《中國(guó)工會(huì)章程》以及全國(guó)總工會(huì)《工會(huì)預(yù)算管理辦法》《關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督切實(shí)管好用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的通知》精神嚴(yán)格控制工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支各項(xiàng)開支實(shí)行工會(huì)委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制重大開支集體研究決定。

[二]不準(zhǔn)將工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于服務(wù)職工群眾和開展工會(huì)活動(dòng)以外的開支。

1.不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)購(gòu)買購(gòu)物卡、代金券等搞請(qǐng)客送禮等活動(dòng)。

2.不準(zhǔn)違反工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金。

3.不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)支付高消費(fèi)性的娛樂(lè)健身活動(dòng)。

4.不準(zhǔn)單位行政利用工會(huì)賬戶違規(guī)設(shè)立“小金庫(kù)”。

5.不準(zhǔn)將工會(huì)賬戶并入單位行政賬戶使工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支失去控制。

6.不準(zhǔn)截留、挪用工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

7.不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)參與非法集資活動(dòng)或?yàn)榉欠Y活動(dòng)提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。

8.不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷與工會(huì)活動(dòng)無(wú)關(guān)的費(fèi)用。

五、本通知下發(fā)后全總2009年10月28日印發(fā)的《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》[總工發(fā)〔2009〕47號(hào)]同時(shí)廢止。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理辦法【3】

基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法

為規(guī)范和加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支管理,充分發(fā)揮基層工會(huì)為職工服務(wù)、為發(fā)展工運(yùn)事業(yè)服務(wù)的作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》、《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》、《工會(huì)預(yù)算管理辦法》和其他有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

一、工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理原則

1、遵紀(jì)守法原則。各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、所在地方政府規(guī)定和全國(guó)總工會(huì)有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律。

2、經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則。依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格的基層工會(huì),應(yīng)單獨(dú)開設(shè)銀行賬戶。實(shí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算。

3、預(yù)算管理原則。工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支應(yīng)全部納入預(yù)算管理,并按照《工會(huì)預(yù)算管理辦法》執(zhí)行。

4、依法收繳原則。基層工會(huì)應(yīng)依法收繳工會(huì)經(jīng)費(fèi),并按規(guī)定留成上繳。

5、服務(wù)職工原則。工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用要突出重點(diǎn),保證維護(hù)職工的合法權(quán)益、開展職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)。

6、勤儉節(jié)約原則。經(jīng)費(fèi)使用要精打細(xì)算,少花錢多辦事,節(jié)約開支,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

7、民主管理原則。要依靠職工管好、用好經(jīng)費(fèi),定期公布賬目,實(shí)行民主管理,接受會(huì)員監(jiān)督和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查。

二、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入范圍

工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入包括:

1、會(huì)費(fèi)收入。指工會(huì)會(huì)員依照規(guī)定向工會(huì)組織繳納的會(huì)費(fèi)。

2、撥繳經(jīng)費(fèi)收入。指建立工會(huì)組織的單位依照規(guī)定向基層工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi),或上級(jí)工會(huì)委托稅務(wù)代收后按規(guī)定比例轉(zhuǎn)撥基層工會(huì)的經(jīng)費(fèi)。

3、上級(jí)補(bǔ)助收入。指基層工會(huì)收到上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助的款項(xiàng)。

4、行政補(bǔ)助收入。指所在單位行政按照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定給予工會(huì)的補(bǔ)助款項(xiàng)。

5、事業(yè)收入。指工會(huì)附屬獨(dú)立核算的企事業(yè)單位上繳的收入和非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項(xiàng)事業(yè)收入。

6、投資收益。指基層工會(huì)對(duì)外投資發(fā)生的損益,如購(gòu)買國(guó)債或企業(yè)債券取得的收益。

7、其他收入。指基層工會(huì)除上述收入以外的各項(xiàng)收入,如銀行存款利息、接受捐贈(zèng)收入等。

三、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍

《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》規(guī)定,企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)工會(huì)委員會(huì)的專職工作人員的工資、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼,由所在單位支付。社會(huì)保險(xiǎn)和其他福利待遇等,享受本單位職工同等待遇。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和其他有關(guān)文件精神,應(yīng)當(dāng)由各級(jí)財(cái)政和企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)等單位行政方面承擔(dān)的費(fèi)用,不得由工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支。

工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)?；鶎庸?huì)要按照所在省級(jí)工會(huì)確定的經(jīng)費(fèi)分成比例,及時(shí)足額上解經(jīng)費(fèi)。留成經(jīng)費(fèi)支出包括:

1、職工活動(dòng)支出。指工會(huì)為會(huì)員及其他職工開展職工教育、文體、宣傳等活動(dòng)發(fā)生的支出,基層工會(huì)應(yīng)將會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)全部用于會(huì)員活動(dòng)支出。

職工教育方面。用于工會(huì)開展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀學(xué)員(包括自學(xué))獎(jiǎng)勵(lì);工會(huì)為職工舉辦政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識(shí)培訓(xùn)等。

文體活動(dòng)方面。用于工會(huì)開展職工業(yè)余文藝活動(dòng)、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動(dòng);文體活動(dòng)所需設(shè)備、器材、用品購(gòu)置費(fèi)與維修;文藝匯演、體育比賽及獎(jiǎng)勵(lì);各類活動(dòng)中按規(guī)定開支的伙食補(bǔ)助費(fèi)、夜餐費(fèi)等;用會(huì)費(fèi)組織會(huì)員開展集體活動(dòng)等。

宣傳活動(dòng)方面。用于工會(huì)開展政治、時(shí)事、政策、科技講座、報(bào)告會(huì)等宣傳活動(dòng);工會(huì)組織技術(shù)交流、職工讀書活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)宣傳以及舉辦展覽、板報(bào)等所消耗的用品;工會(huì)組織的重大節(jié)日宣傳費(fèi);工會(huì)舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、工會(huì)報(bào)刊以及資料費(fèi)等。

其他活動(dòng)方面。除上述支出以外,用于工會(huì)開展的技能競(jìng)賽等其他活動(dòng)的各項(xiàng)支出。

2、維權(quán)支出。指工會(huì)直接用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。包括工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議、開展職工勞動(dòng)保護(hù)、向職工群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)等、對(duì)困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的支出及參與立法和本單位民主管理等其他維權(quán)支出。

3、業(yè)務(wù)支出。指工會(huì)培訓(xùn)工會(huì)干部、加強(qiáng)自身建設(shè)及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項(xiàng)支出。包括開展工會(huì)干部和積極分子的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)所需教材資料和講課酬金等;評(píng)選表彰優(yōu)秀工會(huì)干部和積極分子的獎(jiǎng)勵(lì);組織勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動(dòng);召開工會(huì)代表大會(huì)、委員會(huì)、經(jīng)審會(huì)以及工會(huì)專業(yè)工作會(huì)議;開展外事活動(dòng)、工會(huì)組織建設(shè)、建家活動(dòng)、大型專題調(diào)研;經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi)、基層工會(huì)辦公、差旅等其他專項(xiàng)業(yè)務(wù)的支出。

4、資本性支出。指工會(huì)從事建設(shè)工程、設(shè)備工具購(gòu)置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)建而發(fā)生的支出。包括房屋建筑物購(gòu)建、辦公設(shè)備購(gòu)置、專用設(shè)備購(gòu)置、交通工具購(gòu)置、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)建等資本性支出。

《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》規(guī)定,各級(jí)人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會(huì)辦公和開展活動(dòng),提供必要的設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所等物質(zhì)條件。

在行政方面承擔(dān)資本性支出的經(jīng)費(fèi)不足,并且基層工會(huì)有經(jīng)費(fèi)結(jié)余的情況下,工會(huì)經(jīng)費(fèi)可以用于必要的資本性支出。

5、事業(yè)支出。指對(duì)工會(huì)管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等獨(dú)立核算的附屬事業(yè)的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的事業(yè)單位的各項(xiàng)支出。

6、其他支出。指工會(huì)以上支出項(xiàng)目以外的各項(xiàng)開支。如用會(huì)費(fèi)對(duì)會(huì)員的特殊困難補(bǔ)助、由工會(huì)組織的職工集體福利等方面的支出。

工會(huì)經(jīng)費(fèi)必須及時(shí)、足額收繳。不得截留、挪用、不得用于非職工服務(wù)和工會(huì)以外的開支;不得支付社會(huì)攤派或變相攤派的費(fèi)用;不得為單位和個(gè)人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保和抵押。工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支實(shí)行工會(huì)委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制,重大開支集體研究決定。

四、附則

1、各級(jí)工會(huì)可根據(jù)本辦法和上級(jí)工會(huì)的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際制定具體的實(shí)施辦法。

2、本辦法自2010年1月起執(zhí)行,1998年9月全國(guó)總工會(huì)財(cái)務(wù)部制定的《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》同時(shí)廢止。

第9篇 某鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查工作管理辦法

為進(jìn)一步健全督查機(jī)制,整合督查力量,全面推進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作,結(jié)合中央、省、市督查工作要求,特制定本辦法。

一、督查工作范圍

(一)上級(jí)黨委、政府及其部門交辦劍南鎮(zhèn)黨委、政府工作的貫徹落實(shí)情況。

(二)鎮(zhèn)黨委、政府確定的重要工作落實(shí)情況。

(三)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)安排和交辦事項(xiàng)落實(shí)情況。

二、督查工作程序

(一)分解立項(xiàng)。對(duì)市委、市政府的重大決策部署,鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重要工作安排,及時(shí)進(jìn)行分解立項(xiàng),制定《督查事項(xiàng)責(zé)任分工表》下發(fā)至各責(zé)任部門、社區(qū)。

(二)落實(shí)責(zé)任。對(duì)所列督查事項(xiàng)要明確責(zé)任部門、責(zé)任人員、辦理要求、辦結(jié)時(shí)限。對(duì)涉及多個(gè)部門的辦理事項(xiàng),要明確牽頭分管領(lǐng)導(dǎo)和主辦部門。

(三)開展督查。鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)黨政辦和相關(guān)部門組成督查工作組,對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行督查。督查主要以現(xiàn)場(chǎng)查看為主,督查結(jié)果形成專報(bào)。

(四)報(bào)告結(jié)果。主辦單位在規(guī)定時(shí)限內(nèi)要向鎮(zhèn)黨政辦報(bào)告辦理結(jié)果,鎮(zhèn)黨政辦匯總后報(bào)告鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府。如辦理過(guò)程中,有職權(quán)范圍內(nèi)不能夠解決的問(wèn)題,主辦單位應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)黨政辦報(bào)告,鎮(zhèn)黨政辦明確牽頭鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)或報(bào)告鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究解決。

(五)回訪復(fù)核。對(duì)督查事項(xiàng)的完成情況,鎮(zhèn)黨政辦視情況進(jìn)行跟蹤回訪。

(六)嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。

1.定期予以通報(bào)批評(píng)并督促整改(原則上每月集中通報(bào)一次),被通報(bào)批評(píng)的部門及社區(qū),在年度目標(biāo)考核中按次扣0.5分。

2.同一事項(xiàng)被連續(xù)通報(bào)2次或累積被通報(bào)達(dá)3次以上的部門及社區(qū),部門分管領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)主要負(fù)責(zé)人要書面向鎮(zhèn)黨委、政府說(shuō)明情況。

3.對(duì)交辦事項(xiàng)落實(shí)不力的領(lǐng)導(dǎo)和部門及社區(qū),情節(jié)嚴(yán)重的,建議追究責(zé)任。

三、督查工作機(jī)制

(一)各部門各社區(qū)作為抓落實(shí)的主體,要一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各社區(qū)要建立本社區(qū)督查工作機(jī)制,單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)督促檢查工作負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)督促檢查工作負(fù)直接責(zé)任,要親自部署、親自抓落實(shí)。

(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。由鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)黨政辦牽頭,對(duì)各項(xiàng)督查事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)籌。原則上,鎮(zhèn)黨委、政府議定事項(xiàng),鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng),上級(jí)黨委、政府交辦事項(xiàng)督查工作,基層黨建,組織工作,干部監(jiān)督等督查工作由鎮(zhèn)黨政辦牽頭;行政效能、作風(fēng)建設(shè)等督查由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭;全鎮(zhèn)性的中心工作、階段性重點(diǎn)工作由相關(guān)部門牽頭。

(三)定期督查工作機(jī)制。原則上每月5日至8日(逢節(jié)假日順延)集中安排督查,集中督查時(shí),督查事項(xiàng)、督查對(duì)象和督查時(shí)間將通過(guò)《督查通知》的方式明確。

(四)督查結(jié)果與目標(biāo)考核相結(jié)合工作機(jī)制。被通報(bào)表彰的單位,年度目標(biāo)考核時(shí)按次加0.5分;通報(bào)批評(píng)扣分直接在目標(biāo)考核總分中扣除。

第10篇 某鄉(xiāng)鎮(zhèn)享受政策待遇人員管理辦法

第一條:為深入貫徹落實(shí)_總書記生態(tài)文明建設(shè)重大戰(zhàn)略思想,特別是視察甘肅重要講話和“八個(gè)著力”重要指示精神,牢固樹立新發(fā)展理念和“綠水青山就是金山銀山”的理念,深入貫徹落實(shí)省第十三次黨代會(huì)和省市區(qū)全域無(wú)垃圾現(xiàn)專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。

第二條:本辦法的制定是為了加強(qiáng)鎮(zhèn)享受政策待遇人員管理。所有人員必須遵紀(jì)守法,遵守社會(huì)道德,必須模范帶頭遵守村規(guī)民約,帶頭整治環(huán)境衛(wèi)生。

第三條:本辦法適用于鎮(zhèn)享受低保、五保、孤兒、優(yōu)撫、殘疾人、殘疾人專職委員、計(jì)生自管小組長(zhǎng)、防疫員、林果技術(shù)員、幼兒園免(補(bǔ))保教家長(zhǎng)等享受政策待遇的所有人員。

第四條:享受政策待遇的所有人員必須服從居住地黨支部、村委會(huì)及上級(jí)部門的管理。

第五條:按照集鎮(zhèn)、主干道沿線、河道渠道、村莊社區(qū)、農(nóng)田(日光溫室和養(yǎng)殖暖棚)、廁所整治重點(diǎn),結(jié)合各自實(shí)際,做好環(huán)境衛(wèi)生整治,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生:生活在集鎮(zhèn)的享受政策待遇人員按照“門前三包責(zé)任制”,嚴(yán)禁探頭經(jīng)營(yíng),并做好環(huán)境衛(wèi)生整治。

主干道沿線:生活在主干道沿線的享受政策待遇人員嚴(yán)禁擺攤設(shè)點(diǎn),嚴(yán)禁打谷曬場(chǎng),嚴(yán)禁非法堆積雜物,嚴(yán)禁非法亂打亂建,嚴(yán)禁非法種植物,嚴(yán)禁非法設(shè)立廣告設(shè)施,并做好環(huán)境衛(wèi)生整治。

河道渠道:生活在河道渠道旁邊的享受政策待遇人員嚴(yán)禁在河道渠道邊堆放生活垃圾、建筑垃圾,嚴(yán)禁河道里亂搭亂建、亂采濫挖,主動(dòng)做好河道渠道沿線的綠化美化,提升綠化覆蓋率,并做好環(huán)境衛(wèi)生整治。

村莊社區(qū):享受政策待遇的所有人員應(yīng)全面開展房前屋后“四清”活動(dòng)(清垃圾、清雜物、清殘?jiān)珨啾?、清庭?,并保持好環(huán)境衛(wèi)生整治。

農(nóng)田(日光溫室和養(yǎng)殖暖棚):享受政策待遇的所有人員要做到農(nóng)田無(wú)廢舊塑料、無(wú)秸稈、無(wú)尾菜、無(wú)垃圾,肥料堆放有序、覆蓋整齊;做到設(shè)施農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)區(qū)域垃圾、肥料、生產(chǎn)資料有專門堆放場(chǎng)所,保持衛(wèi)生整潔、棚面干凈,應(yīng)及時(shí)處理尾菜;按照居住區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)、服務(wù)區(qū)“三區(qū)分離”的要求,規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為,推行畜禽圈養(yǎng),按要求進(jìn)行糞污治理,減少氣味散發(fā)對(duì)大氣的污染;大力開展化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)。

廁所:享受政策待遇的所有人員要帶頭推進(jìn)沼氣廁所建設(shè),主動(dòng)自備建筑材料,主動(dòng)投工投勞,降低改廁成本。

第六條:享受政策人員若違反此規(guī)定,按村規(guī)民約或有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;若帶頭抵制鎮(zhèn)、村要求,匯報(bào)有關(guān)部門取消待遇。

第七條:鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)對(duì)本辦法進(jìn)行解釋。

第八條:本辦法自發(fā)布之日起施行。

第11篇 某鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)整治行動(dòng)問(wèn)責(zé)管理辦法

一、明確責(zé)任

1、建立責(zé)任體系。成立鎮(zhèn)專項(xiàng)行動(dòng)指揮部,制定行動(dòng)方案,出臺(tái)考核辦法和問(wèn)責(zé)辦法。實(shí)行網(wǎng)格化管理,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)細(xì)化任務(wù),明確責(zé)任,做到每一條道路、每一個(gè)街巷、每一條河道、每一個(gè)村(居)、每一個(gè)單位、每一個(gè)角落都有聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),都有具體責(zé)任單位、責(zé)任人。

二、嚴(yán)格考核

2、考核時(shí)間和方式。全鎮(zhèn)專項(xiàng)行動(dòng)從4月中旬至7月底進(jìn)行。由鎮(zhèn)指揮部牽頭,每月對(duì)各村(居)和相關(guān)職能部門進(jìn)行一次考核。

考核分三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行。第一次考核時(shí)間跨度為2022年4月9日至2022年5月9日,二級(jí)考核完成時(shí)間為5月15日,一級(jí)考核完成時(shí)間為5月20日;

第二次考核時(shí)間跨度為2022年5月10日至2022年6月10日,二級(jí)考核完成時(shí)間為6月16日,一級(jí)考核完成時(shí)間為6月21日;

第三次考核時(shí)間跨度為2022年6月11日至2022年7月20日,二級(jí)考核完成時(shí)間為7月25日,一級(jí)考核完成時(shí)間為7月底。

3、考核內(nèi)容。嚴(yán)格對(duì)照鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,突出重點(diǎn)、難點(diǎn)、亮點(diǎn),考核各村(居)以及各部門在專項(xiàng)行動(dòng)中履行職能情況。同時(shí)考核各級(jí)干部在專項(xiàng)行動(dòng)中的表現(xiàn)。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中工作不力等情形進(jìn)行問(wèn)責(zé)。具體考核辦法由鎮(zhèn)指揮部另行制定。

4、突出控違拆違成效和道路綠色通道等重點(diǎn)綠化工作成效。各村(居)及相關(guān)單位部門控違拆違、重點(diǎn)綠化工作情況作為考核的重要內(nèi)容。對(duì)控違拆違工作不力和重點(diǎn)綠化工作不力的進(jìn)行專項(xiàng)問(wèn)責(zé)。

三、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)

5、對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)過(guò)程中工作不力、不履行或不正確履行職責(zé),造成嚴(yán)重后果和不良影響的,按照《市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

問(wèn)責(zé)采取以下方式:告誡或責(zé)令作出檢查、通報(bào)批評(píng)、停職檢查、調(diào)離工作崗位、責(zé)令辭職、免職。以上問(wèn)責(zé)方式可單獨(dú)使用,也可合并使用。

6、對(duì)控違拆違成效和道路綠色通道等重點(diǎn)綠化工作成效進(jìn)行專項(xiàng)問(wèn)責(zé)。

(1)各村(居)搭建的違建,7月底前未拆除的,以及“臟亂差”和“破爛不堪”現(xiàn)象沒(méi)有消除的,其村(居)負(fù)責(zé)人教育實(shí)踐活動(dòng)不過(guò)關(guān),依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予警告或以上處分、就地免職;

(2)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位搭建的違建,7月底前未拆除的,以及“臟亂差”和“破爛不堪”現(xiàn)象沒(méi)有消除的,部門負(fù)責(zé)人教育實(shí)踐活動(dòng)不過(guò)關(guān),依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予其部門單位負(fù)責(zé)人警告或以上處分、就地免職;

(3)去年9月以后新增的違建,7月底前未拆除的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予各村(居)負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人警告或以上處分、就地免職;給予鎮(zhèn)市容辦主任、執(zhí)法中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)警告或以上處分、就地免職;

(4)窗口地區(qū)、鎮(zhèn)域內(nèi)主要出入口道路兩側(cè)、高速公路以及干道兩側(cè)“臟亂差”和“破爛不堪”現(xiàn)象沒(méi)有消除的,給予所在村(居)負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人警告或以上處分,情節(jié)嚴(yán)重的,分管負(fù)責(zé)人就地免職。

(5)高速公路的綠色通道、出入口的綠化,干線公路兩側(cè)的綠化,進(jìn)城進(jìn)區(qū)主要出入口道路兩側(cè)的綠化,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未完成任務(wù)的,給予相關(guān)責(zé)任單位部門一把手和分管負(fù)責(zé)人警告或以上處分,情節(jié)嚴(yán)重的就地免職。

7、對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

村(居)組。每次考核對(duì)各村(居)進(jìn)行排名,考核中列后兩位的村(居),在全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)。第二次考核列后兩位的,在全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)的同時(shí),對(duì)各村(居)負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。對(duì)第三次考核列末兩位,并出現(xiàn)以下情形之一的:(1)在本鎮(zhèn)考核中曾列末兩位的;(2)全鎮(zhèn)在區(qū)指揮部考核中曾排在末位的。對(duì)上述末位村(居)黨(總)支部書記免去其書記職務(wù),對(duì)主任責(zé)令辭去主任職務(wù);對(duì)倒數(shù)第二位的村(居)黨(總)支部書記給予告誡并責(zé)令做出檢查,對(duì)主任給予停職檢查。

部門組。鎮(zhèn)考核中對(duì)任務(wù)沒(méi)有完成的部門,在全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)。連續(xù)兩次鎮(zhèn)考核中任務(wù)沒(méi)有完成的部門,對(duì)部門負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人給予告誡并責(zé)令作出檢查。因工作不力在區(qū)考核中扣分較多導(dǎo)致本鎮(zhèn)排在全區(qū)末位,扣分最多的項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的部門,部門負(fù)責(zé)人免去職務(wù)、調(diào)離工作崗位,分管負(fù)責(zé)人免去職務(wù)。

8、問(wèn)責(zé)工作必須于2022年8月10日前實(shí)施。

9、本問(wèn)責(zé)實(shí)施意見由鎮(zhèn)紀(jì)委(監(jiān)察室)和鎮(zhèn)組織辦負(fù)責(zé)解釋。

第12篇 某鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作雙重管理辦法

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)健全、統(tǒng)計(jì)人員穩(wěn)定、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)夯實(shí)、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范,根據(jù)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的意見》和市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的意見》文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本辦法。

第二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)計(jì)工作管理的總體目標(biāo)是:統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)健全,人員落實(shí);統(tǒng)計(jì)流程嚴(yán)密合理,工作有序;統(tǒng)計(jì)原始記錄完整,臺(tái)賬健全;統(tǒng)計(jì)資料全面,準(zhǔn)確及時(shí);統(tǒng)計(jì)工作信息化,科學(xué)便捷;統(tǒng)計(jì)監(jiān)督規(guī)范化,合理合法。

第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和區(qū)統(tǒng)計(jì)局雙重管理,包括統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)等各方面。加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),配備綜合素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)的統(tǒng)計(jì)人員從事統(tǒng)計(jì)工作。統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)以區(qū)統(tǒng)計(jì)局管理為主。

第四條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保障統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)足額的人員經(jīng)費(fèi)和開展日常統(tǒng)計(jì)工作所必需的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),并列入年度財(cái)政預(yù)算。

第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定,不得隨意變動(dòng)。確需選配、調(diào)整的,應(yīng)事先充分征求區(qū)統(tǒng)計(jì)局的意見,并實(shí)行先進(jìn)后出,以保證統(tǒng)計(jì)人員的相對(duì)穩(wěn)定和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的連續(xù)性。

第六條統(tǒng)計(jì)人員如發(fā)生變動(dòng),須對(duì)所保管的統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行登記造冊(cè),辦理好交接手續(xù)。

第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的考核分為兩個(gè)方面進(jìn)行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)年終統(tǒng)計(jì)人員德和能方面的考核,區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)和規(guī)章制度執(zhí)行情況的考核,并作為評(píng)選統(tǒng)計(jì)先進(jìn)工作者的依據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的年度考評(píng)定級(jí)由區(qū)統(tǒng)計(jì)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同確定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)考核結(jié)果時(shí),同時(shí)附上區(qū)統(tǒng)計(jì)局出具的書面考核意見。對(duì)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)不精、缺乏統(tǒng)計(jì)工作能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員,區(qū)統(tǒng)計(jì)局可建議其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以調(diào)整。

第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員必須取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格,持有全國(guó)統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書,實(shí)行持證上崗。持有統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員須參加區(qū)統(tǒng)計(jì)局組織的統(tǒng)計(jì)專業(yè)培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員在區(qū)統(tǒng)計(jì)局的指導(dǎo)下開展統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù),主要職責(zé)是:組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)工作,完成上級(jí)布置的統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù);準(zhǔn)確及時(shí)向上級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送和提供本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)資料;管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)表和基本統(tǒng)計(jì)資料、保存原始記錄、健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、建立統(tǒng)計(jì)檔案管理制度;執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、統(tǒng)計(jì)方法制度,并監(jiān)督檢查統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的實(shí)施;協(xié)助、配合統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)查處統(tǒng)計(jì)違法行為;組織指導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、企事業(yè)組織、村(居)委會(huì)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的科學(xué)管理。

第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)部門要建立和完善統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬制度、統(tǒng)計(jì)資料審核制度、統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送和報(bào)告制度、統(tǒng)計(jì)資料管理制度等,推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化;加強(qiáng)對(duì)“四上”企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作的指導(dǎo)、審核、驗(yàn)收,確保聯(lián)網(wǎng)直報(bào)率達(dá)100%。

第十一條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制,保證源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員代填、代報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生,嚴(yán)禁隨意修改、篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),做到堅(jiān)持原則、實(shí)事求是、依法統(tǒng)計(jì)。

第十二條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)資產(chǎn)的管理,凡是區(qū)統(tǒng)計(jì)局配發(fā)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦的資產(chǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得挪用,由區(qū)統(tǒng)計(jì)局每年組織一次對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配發(fā)統(tǒng)計(jì)物資的檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員調(diào)動(dòng)的,由區(qū)統(tǒng)計(jì)局監(jiān)交統(tǒng)計(jì)物資。

第十三條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè),年內(nèi)全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦必須通過(guò)市統(tǒng)計(jì)規(guī)范化驗(yàn)收,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第十四條區(qū)統(tǒng)計(jì)局要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作年度考核辦法,并嚴(yán)格進(jìn)行考評(píng)、獎(jiǎng)懲。

第十五條本辦法由區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)解釋。

第十六條本辦法自公布之日起施行。