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第1篇 供銷社財政專項資金使用管理辦法
市供銷社財政專項資金使用管理辦法
為了進一步規(guī)范財政專項資金使用管理,整合財力資源,依法理財,科學理財和民主理財,逐步建立更加科學規(guī)范的財政專項資金使用管理機制,保證財政專項資金使用公平安全,有效運行,提高財政專項資金使用效益,結(jié)合我市實際,制訂本辦法。
一、本辦法的財政專項資金主要指:上級以及地方財政安排的專項資金(包括改革安置專項資金、“新網(wǎng)工程”專項資金、促進服務業(yè)發(fā)展專項資金、專業(yè)合作社專項資金等),上級社安排的專項資金按上級社專項資金相關(guān)規(guī)定使用執(zhí)行。
二、使用財政專項資金要克服重資金、輕管理,重使用、輕效益的思想,不要只管要錢,不注重管理,只顧花錢,不考慮效益。
三、使用財政專項資金,要嚴格按照規(guī)定程序、權(quán)限和要求進行,堅持公開、公平、公正原則。所有使用財政專項資金,都要公示,做到公開透明,廣泛接受群眾監(jiān)督。
四、使用財政專項資金要經(jīng)過充分的論證和可行性研究,明確使用目標,預期效益,組織實施計劃和科學合理的預算。
五、使用財政專項資金建設項目,必須按《招標法》規(guī)定,公開招標,納入政府采購范圍的,使用財政專項資金單位要嚴格按照政府采購的有關(guān)規(guī)定,實行政府采購,增加透明度,接受群眾的監(jiān)督。
六、使用財政專項資金要按會計制度和《企業(yè)會計準則》的要求,加強會計核算,正確反映財政專項資金使用情況。
七、使用財政專項資金必須嚴格遵守專項資金管理有關(guān)規(guī)定,實行??顚S?并做到“十個不準”:
(一)不準用財政專項資金發(fā)放各種獎金、津貼和福利補貼;
(二)不準用財政專項資金支付業(yè)務招待費;
(三)不準把財政專項資金作為盈利分配;
(四)不準用財政專項資金外出旅游和考察;
(五)不準安排財政專項資金給未經(jīng)檢查驗收的項目;
(六)不準弄虛作假編制項目,騙取財政專項資金;
(七)不準擅自改變項目實施內(nèi)容、專項資金的用途;
(八)不準截留、挪用、侵占財政專項資金;
(九)不準貪污、私分財政專項資金和行賄受賄、索取好處;
(十)不準利用職權(quán)為個人、親屬和不合規(guī)定的單位徇私安排財政專項資金。
八、加強財政專項資金使用監(jiān)督檢查,建立責任追究制度。各級供銷合作社要認真履行職責,加強對財政專項資金使用管理的監(jiān)督檢查。
九、加大財政專項資金使用責任追究力度。以財政專項資金使用單位的法定代表人,財政專項資金使用單位上級主管部門法定代表人為責任主體,履行財政專項資金使用責任,一旦發(fā)生問題,追究相關(guān)責任人的責任。
第2篇 某花園專項維修資金使用管理辦法
z花園專項維修資金使用管理辦法(2009)
為了加強對jy花園小區(qū)專項維修資金的管理,保障本建筑區(qū)劃內(nèi)共用部位、共用設施設備的維修和正常使用,維護專項維修資金所有者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》、《北京市專項維修資金使用管理辦法(試行)》等國家有關(guān)法律、法規(guī),制定本管理辦法。本建筑區(qū)劃內(nèi)專項維修資金的使用、管理、續(xù)籌和監(jiān)督,適用本辦法。
1定義
1.1專項維修資金(以下簡稱“維修資金”):是指業(yè)主繳存的,專項用于本建筑區(qū)劃內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修工程。業(yè)主繳存的維修資金屬于業(yè)主所有。
1.2物業(yè)共用部位、共用設施設備:是指本建筑區(qū)劃內(nèi)屬全體業(yè)主或部分業(yè)主共同所有且共同使用的部位及設施設備。
1.3物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修工程:是指除日常運行維修養(yǎng)護范圍以外的中修、大修以及更新、改造。
1.4本建筑區(qū)劃維修資金賬戶的日常管理人:可依照業(yè)主大會會議決議委托業(yè)主委員會配備專業(yè)人員負責管理賬戶;也可依照業(yè)主大會會議決議委托物業(yè)服務企業(yè)或會計師事務所進行管理。
2維修資金的開戶
2.1業(yè)主大會以業(yè)主委員會開立維修資金賬戶,應:
2.1.1召開業(yè)主大會會議表決并通過《北京市朝陽區(qū)jy花園專項維修資金使用管理辦法》(本辦法)。
2.1.2確定以業(yè)主委員會的名義開立本建筑區(qū)劃維修資金專用賬戶的開戶銀行(分支機構(gòu))。
2.1.3確定本建筑區(qū)劃維修資金賬戶的日常管理人。
2.1.4確定由業(yè)主委員會主任、副主任作為本建筑區(qū)劃維修資金專用賬戶的責任人。
2.2業(yè)主委員會應在由業(yè)主大會選定的開戶銀行(分支機構(gòu)),開立本建筑區(qū)劃維修資金專用賬戶,并接受所在地市、各區(qū)縣建設委員會等主管部門的監(jiān)督。
2.3業(yè)主委員會只能在一家銀行(分支機構(gòu))開立一個維修資金專用賬戶。該專用賬戶按房屋戶門號設立明細戶。賬戶開立后,原則上不得變更開戶行;確需變更的,須經(jīng)業(yè)主大會決議通過。
2.4本建筑區(qū)劃維修資金專用賬戶開立后,業(yè)主委員會應于3個工作日內(nèi),登錄北京市專項維修資金管理系統(tǒng)(__)進行用戶注冊登記,并將開戶資料報送市資金中心區(qū)縣管理部備案。
2.5本建筑區(qū)劃維修資金,由業(yè)主委員會向代管的市居住小區(qū)管理辦公室(以下簡稱“市小區(qū)辦”)申請,并在與市小區(qū)辦簽訂移交協(xié)議的7個工作日后,核查維修資金專用賬戶中的本建筑區(qū)劃專項維修資金劃轉(zhuǎn)情況。
3維修資金專用賬戶的管理及維修資金的使用
3.1本建筑區(qū)劃維修資金賬戶的日常管理人負責本小區(qū)維修資金存取款、記賬、對賬、分攤核算及受理變更業(yè)務等日常管理工作。全體業(yè)主及業(yè)主委員會負責維修資金使用的監(jiān)督工作。
3.1.1業(yè)主委員會應委托本建筑區(qū)劃維修資金賬戶的日常管理人每月就由開戶銀行(分支機構(gòu))向業(yè)主委員會發(fā)出的對賬單,核對維修資金專用賬戶的賬目。
3.1.2業(yè)主委員會應每月與開戶銀行核對維修資金賬目,并應至少每半年一次向業(yè)主公布已發(fā)生的維修工程項目、維修費用、分攤標準及資金使用管理的其他有關(guān)情況。
3.1.3業(yè)主委員會可委托具有專業(yè)資質(zhì)的社會中介機構(gòu)代理維修資金使用涉及的維修工程可行性研究、預決算審核、施工質(zhì)量驗收、費用分攤明細的審核等。業(yè)主委員會應就委托事項、委托費用及費用來源等事項簽訂書面協(xié)議。委托費用標準應按照國家規(guī)定執(zhí)行且在業(yè)主大會經(jīng)費年度預算內(nèi)。如超過年度預算,依《北京市朝陽區(qū)jy花園小區(qū)業(yè)主大會議事規(guī)則》中規(guī)定執(zhí)行。
3.2維修資金使用原則及范圍:
3.2.1維修資金使用管理遵循“專戶存儲,業(yè)主決策,??顚S?核算到戶”的原則。
3.2.2維修資金應專項用于物業(yè)共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修工程,不得挪作他用。保修期內(nèi)的維修責任按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.2.3下列費用不得從維修資金中列支:
3.2.3.1依法應當由建設單位或者施工單位承擔的共用部位、共用設施設備維修、更新和改造費用;
3.2.3.2依法應當由相關(guān)單位承擔的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設施設備的維修、養(yǎng)護費用;
3.2.3.3應當由責任人承擔的因人為損壞共用部位、共用設施設備所需的修復費用;
3.2.3.4根據(jù)物業(yè)服務合同約定,應當由物業(yè)服務企業(yè)承擔的共用部位、共用設施設備的維修和養(yǎng)護費用。
3.2.4業(yè)主大會可根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定,決議沉淀部分維修資金的增值存儲計劃;或者在保證維修資金正常使用的前提下,決議在一級市場購買國債并持有到期;嚴禁將維修資金挪作他用。
3.2.4.1利用業(yè)主交存的維修資金購買國債的,應經(jīng)占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上業(yè)主同意。
3.2.4.2禁止利用維修資金從事國債回購、委托理財業(yè)務或者將購買的國債用于質(zhì)押、抵押等擔保行為。
3.2.5下列資金應當轉(zhuǎn)入維修資金專用賬戶滾存使用:
3.2.5.1維修資金的存儲利息;
3.2.5.2維修資金購買國債的增值收益;
3.2.5.3共用部位、共用設施設備進行經(jīng)營的業(yè)主所得收益,但業(yè)主大會另有決定的除外;
3.2.5.4共用設施設備報廢后回收的殘值。
3.3維修資金使用的分攤原則:
3.3.1建筑區(qū)劃內(nèi)、樓宇外立面的維修工程費用由建筑區(qū)劃內(nèi)全體業(yè)主按所擁有建筑面積的比例分攤。
3.3.2樓宇內(nèi)的維修工程費用由該幢樓宇全體業(yè)主按所擁有建筑面積的比例分攤。
3.3.3一幢樓宇有兩個或兩個以上單元門的,專屬一個單元業(yè)主的共用部位、共用設施設備,維修工程費用由該單元全體業(yè)主按所擁有建筑面積的比例分攤。
3.3.4專屬一個樓層業(yè)主的共用部位、共用設施設備,維修和更新、改造費用由該樓層全體業(yè)主按所擁有建筑面積的比例分攤。
3.3.5共用部位、共用設施設備維修工程,涉及可以出售但尚未售出的住宅、非住宅的,開發(fā)建設單位應當按照尚未售出的住宅、非住宅的建筑面積,分攤維修工程費用。
3.3.6未建立及尚未補建、續(xù)籌維修資金的,建筑區(qū)劃內(nèi)發(fā)生中修、大修及更新、改造時所需分攤的維修費用,由相關(guān)住宅、非住宅業(yè)主承擔。
3.4維修資金使用的條件:
3.4.1業(yè)主委員會應將由物業(yè)服務企業(yè)于每年年底提交的物業(yè)共用部位共用設施設備維修計劃、編制費用預算和分攤明細,在
建筑區(qū)劃內(nèi)向全體業(yè)主公示。
3.4.1.1涉及建筑區(qū)劃內(nèi)全體業(yè)主的維修工程,業(yè)主委員會應當組織召開業(yè)主大會會議,并經(jīng)占建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主總投票權(quán)數(shù)三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主表決通過后實施;
3.4.1.2涉及部分樓宇、單元、樓層的共用部位、共用設施設備的維修工程,業(yè)主委員會應當組織召開所涉及范圍內(nèi)業(yè)主會議,經(jīng)所涉及范圍內(nèi)業(yè)主總投票權(quán)數(shù)三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主表決通過后實施。
3.4.2業(yè)主委員會應依照業(yè)主大會決議,按分攤明細核對所涉及業(yè)主個人賬戶內(nèi)的維修資金余額是否足以支付。對于不足支付的,業(yè)主委員會應在3日內(nèi)公示需補足維修資金的業(yè)主名單及所需金額,待資金到位后可按本辦法第3.5條的規(guī)定組織實施。
3.5維修資金使用的程序:
3.5.1經(jīng)業(yè)主大會授權(quán),業(yè)主委員會可委托物業(yè)服務企業(yè)組織施工及驗收,并依法確定施工單位,簽訂施工合同等。
3.5.2業(yè)主委員會可委托物業(yè)服務企業(yè)持相關(guān)材料到銀行辦理資金預支或結(jié)算手續(xù):
3.5.2.1到銀行辦理資金預支手續(xù)時應提交維修資金預支用備案表、維修工程施工合同及維修費用分攤明細表等;
3.5.2.2工程竣工驗收合格后到銀行辦理資金結(jié)算手續(xù)時應提交維修費用決算單、維修費用發(fā)票、最終維修費用分攤明細表、費用決算分戶調(diào)整表等。
3.5.3維修資金賬戶須使用信匯憑證或電匯憑證結(jié)算,不得支取現(xiàn)金,不得使用其他票據(jù)或者結(jié)算憑證。用于支付維修工程費用的維修資金只能支付到已在銀行備案的施工單位或物業(yè)公司賬戶中。
3.6維修資金的續(xù)籌
3.6.1如一幢樓房或一戶業(yè)主的維修資金經(jīng)使用后,不足首次歸集額的30%時,業(yè)主委員會應提醒業(yè)主續(xù)籌。
3.6.2維修資金的續(xù)籌標準及辦法應由業(yè)主大會決定,續(xù)籌金額一般應由業(yè)主按所擁有的建筑面積比例分攤。
3.6.3續(xù)籌資金必須交到維修資金專用賬戶,存入業(yè)主明細戶。
3.7維修資金賬戶的變更
3.7.1業(yè)主大會、業(yè)主委員會合并、分立或撤銷時,應委托本建筑區(qū)劃維修資金賬戶的日常管理人憑合并、分立或撤銷證明材料及業(yè)主資金明細戶清單,到市資金中心區(qū)縣管理部申請辦理合并、分立或撤銷業(yè)主委員會賬戶手續(xù);并憑區(qū)縣建委出具的備案證明到開戶銀行辦理賬戶的合并、分立或者撤消,進行相應維修資金的劃轉(zhuǎn)。
3.7.2因業(yè)主委員會發(fā)生變更引起銀行賬戶或者銀行預留印鑒發(fā)生變化的,必須及時到銀行辦理賬戶變更手續(xù)。未及時辦理變更手續(xù)的,賬戶內(nèi)的維修資金不得支取使用。
4維修資金的緊急支取預案
4.1啟動專項維修資金應急支取的條件:
4.1.1政府有行政裁決權(quán)利的部門下達的書面行政裁定書,并在本建筑區(qū)劃內(nèi)公示。
4.1.2政府無行政裁決權(quán)利的部門提出的書面意見,并在本建筑區(qū)劃內(nèi)公示。
4.1.3本建筑區(qū)劃內(nèi)居民會議或居民代表會議授權(quán)居民委員會做出的書面指導意見,并在本建筑區(qū)劃內(nèi)公示。
4.1.4業(yè)主委員會決議認為必須使用的,但應有除本建筑區(qū)劃內(nèi)的物業(yè)服務企業(yè)外的第三方中介機構(gòu)書面認同意見。
4.2對符合本辦法第4.1條規(guī)定的緊急情況,業(yè)主委員會應依照物業(yè)服務企業(yè)公示的分攤明細核對所涉及業(yè)主個人賬戶內(nèi)的維修資金余額是否足以支付。對于不足支付的,業(yè)主委員會應在3日內(nèi)公示需補足維修資金的業(yè)主名單及所需金額。如公示后5日內(nèi)資金未到位,由物業(yè)服務企業(yè)墊付并補足資金。被墊付人除應償還該資金外,還需支付應償還總金額日千分之_的滯納金,滯納金歸全體利益關(guān)系人所有。
4.3專項維修資金應急支取的辦法:
4.3.1業(yè)主委員會應對由物業(yè)服務企業(yè)委托專業(yè)機構(gòu)對維修工程的必要性及費用預算出具的鑒定報告進行審核,且決議同意后,由業(yè)委會或物業(yè)服務企業(yè)通報區(qū)建委小區(qū)辦(物業(yè)科)、屬地街道辦事處、居委會;并在居委會監(jiān)督下,將物業(yè)服務企業(yè)根據(jù)上述鑒定報告制定的費用預算、維修費用按戶分攤明細表等,在維修工程涉及業(yè)主的公共活動區(qū)域予以公告。鑒定費用可計入本次維修工程成本。
4.3.2物業(yè)服務企業(yè)應當依法確定施工單位,簽訂施工合同。
4.3.3物業(yè)服務企業(yè)應持資金支用申請、資金預支用備案表、業(yè)主委員會決議、專業(yè)機構(gòu)鑒定報告、維修費用分攤明細表、維修資金交納情況統(tǒng)計表、施工合同等材料,按照開戶銀行(分支機構(gòu))規(guī)定的程序辦理維修資金(提前)支取手續(xù);業(yè)委會開立尚未開立維修資金賬戶的,由物業(yè)服務企業(yè)持上述文件材料,到市小區(qū)辦或市資金中心區(qū)縣管理部辦理資金預支手續(xù)。
4.3.4工程竣工驗收合格后,物業(yè)服務企業(yè)應持維修費用決算單、維修費用發(fā)票、最終維修費用分攤明細表、費用決算分戶調(diào)整表等到市小區(qū)辦、市資金中心區(qū)縣管理部或開戶銀行(分支機構(gòu))辦理資金結(jié)算手續(xù)。
5維修資金的查詢、轉(zhuǎn)讓和提余
5.1業(yè)主可憑由銀行按規(guī)定向業(yè)主提供的維修資金查詢卡查詢個人賬戶內(nèi)維修資金收支情況。
5.2業(yè)主可通過登錄北京市專項維修資金系統(tǒng)(_)查詢個人維修資金的交納、費用分攤、支用、結(jié)息及余額等情況。
5.3業(yè)主變更時,原業(yè)主或變更后的業(yè)主應持房屋轉(zhuǎn)讓合同、維修資金過戶協(xié)議、雙方身份證明及維修資金交款憑證到市資金中心區(qū)縣管理部辦理變更手續(xù)。維修資金由轉(zhuǎn)讓雙方按明細戶內(nèi)賬面余額進行結(jié)算,或從其約定。
5.4因拆遷或其他原因造成房屋滅失的,業(yè)主應到市資金中心區(qū)縣管理部辦理銷戶手續(xù),提取明細戶賬面余額。
6維修資金的追討
6.1業(yè)主未按規(guī)定或業(yè)主大會決議續(xù)籌、補建或使用維修資金的,業(yè)主委員會或其他利益關(guān)系人可以向人民法院起訴。
6.2物業(yè)服務企業(yè)挪用維修資金的,業(yè)主委員會可書面提請物業(yè)管理行政部門按照《物業(yè)管理條例》的規(guī)定,追回挪用的維修資金。
6.3業(yè)主委員會挪用維修資金的,依法追究責任人的責任。
7附則
7.1本辦法如有與法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件相抵觸的條款,且被人民法院確認無效的,該條款無效,但不影響其它條款的有效性。本辦法業(yè)主委員會負責解釋。
7.2本辦法經(jīng)業(yè)主大會依照《北京市朝陽區(qū)jy花園小區(qū)業(yè)主大會議事規(guī)則》表決通過之日起施行。
7.3此后本辦法的修改,須按《北京市朝陽區(qū)jy花園小區(qū)業(yè)主大會議事規(guī)則》組織召開業(yè)主大會會議,并經(jīng)決議通過。本辦法的修正案被通過后,由業(yè)主委員會向全體業(yè)主公告。
第3篇 專項經(jīng)費使用管理辦法模版
專項經(jīng)費使用管理辦法,所謂專項資金,是國家或有關(guān)部門或上級部門下?lián)苄姓聵I(yè)單位具有專門指定用途或特殊用途的資金,下面是小編帶來的專項經(jīng)費使用管理辦法,歡迎閱讀!
專項經(jīng)費使用管理辦法【1】
學校專項經(jīng)費管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進一步加強對校內(nèi)專項經(jīng)費,提高資金使用效益,保障學校各項事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《內(nèi)部會計控制規(guī)范》和《杭州市級部門項目支出預算管理辦法》等法律法規(guī),深化預算管理改革、規(guī)范和加強市級部門項目支出預算管理根據(jù)《中華人民共和國預算法》,制定本辦法。
第二條 項目支出預算是部門支出預算的組成部分,是為完成其特定的行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標,在基本支出預算之外編制的年度項目支出計劃。
第三條 專項經(jīng)費管理的基本原則:
(一)明確目標,突出重點。
專項經(jīng)費支持的項目要有明確的績效目標,在對所承擔的項目進行充分的可行性研究基礎上,綜合考慮學校各項事業(yè)發(fā)展迫切需要、切實可行的項目。
(二)量力而行,規(guī)范管理。
專項經(jīng)費管理各方權(quán)責明確、各負其責,堅持集體決策與專家咨詢相結(jié)合,實行決策、實施、監(jiān)督相互獨立、相互制約的管理機制。
在立項階段,對項目的經(jīng)濟效益和社會效益進行評估論證;在執(zhí)行階段,要按項目實施進度撥付資金,并確保項目資金按規(guī)定的用途使用;項目完成后,要有決算審查和效果評價,以確保項目資金的使用效益。
(三)嚴格管理,追蹤問效的原則。
要嚴格按照國家有關(guān)財務制度的規(guī)定,將專項經(jīng)費納入單位財務統(tǒng)一管理,單獨核算,確保??顚S?并建立面向結(jié)果的追蹤問效機制。
第二章 專項經(jīng)費申報
第四條 市級部門項目支出預算采用標準項目文本方式進行管理,按照市財政部門編制年度預算的要求,分別政府收支分類科目的功能分類和經(jīng)濟分類,統(tǒng)一匯總向市財政部門和市教育部門申報項目支出預算。
第五條 申報的項目應當符合以下要求:
(一)符合國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)和各項方針政策。
(二)符合財政資金支持的方向和范圍。
(三)屬于本部門行政工作和事業(yè)發(fā)展需要安排的項目。
(四)有明確的項目目標、組織實施計劃和科學合理的項目預算,并經(jīng)過充分的研究和論證。
第六條 項目申報分為新增項目和延續(xù)項目。
(一)新增項目是指本年度新增的需列入財政預算選擇安排的項目。
(二)延續(xù)項目是指以前年度財政預算已確認,并已確定分年度安排預算,需在本年度及以后年度預算中繼續(xù)安排的項目。
延續(xù)項目必須明確項目的起止年限,未經(jīng)財政部門批準,部門不得自行變更項目名稱、內(nèi)容。
第七條 申報文本
應按照市財政部門制發(fā)的項目申報文本申報項目。
項目申報文本包括項目建議書和項目可行性研究報告。
項目申報文本必須填列清楚齊全。
第八條 申報材料及相關(guān)要求:
(一)向市財政部門報送的申報材料包括項目申報文本和財政部門要求的其他材料。
(二)當年新增項目必須填寫項目建議書,如新增項目預算數(shù)額較大或者專業(yè)技術(shù)復雜,還應當報送項目的可行性報告和項目評審報告;延續(xù)項目的項目總投資沒有變化的,市級部門應當在項目支出預算總報告中予以說明;項目總投資發(fā)生變化的,需重新填寫項目建議書,如項目總投資調(diào)整變化較大的,應當重新報送項目的可行性研究報告和項目評審報告。
(三)應當按照市財政部門規(guī)定的時間報送申報材料,申報材料的內(nèi)容必須真實、準確、完整。
學??梢越M織專家或委托中介機構(gòu)對必須同時報送可行性研究報告和評審報告的三類建設項目進行專項評審。
第九條 學校購置資產(chǎn)的,按照事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,由總務處、保管室會同財務室對資產(chǎn)信息系統(tǒng)中的資產(chǎn)存量進行審核,并根據(jù)部門資產(chǎn)配置標準提出購置資產(chǎn)的品名、數(shù)量、測算經(jīng)費額度,經(jīng)行政校長審核后報校長辦公會議同意,將資產(chǎn)購置項目列入年度部門預算,同時將相關(guān)材料報市財政部門和市教育部門。
第五章 專項經(jīng)費的實施與監(jiān)督
第十條 項目支出預算一經(jīng)批復,學校不得自行調(diào)整。
預算執(zhí)行過程中,發(fā)生項目變更、終止、撤消、追加預算的,必須按照規(guī)定的程序報批,并進行預算調(diào)整。
第十一條 納入政府采購的項目應當按照國家和省市關(guān)于政府采購的規(guī)定和本辦法規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 項目完成后,學校要及時組織驗收和總結(jié),并將項目完成情況報市級教育部門,市級教育部門要將項目完成情況匯總報送市財政部門。
第六章 附 則
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
專項經(jīng)費使用管理辦法【2】
湘南稀貴金屬化合物及其應用湖南省重點實驗室
專項經(jīng)費管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范和加強我校重點實驗室專項經(jīng)費(以下簡稱專項經(jīng)費)的管理,優(yōu)化資源配置,提高資金使用效益,保障重點實驗室的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)財教[2008]531號《國家重點實驗室專項經(jīng)費管理辦法》、《湘南學院科研經(jīng)費管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所指專項經(jīng)費包括重點實驗室開放運行費、基本科研業(yè)務費、科研儀器設備費。
第三條 專項經(jīng)費的管理和使用原則:
(一)分類管理,追蹤問效。
按照專項經(jīng)費用途分類實行不同的管理方式,建立相應的績效評價制度,提高資金使用效益。
(二)單獨核算,專款專用。
將專項經(jīng)費納入學校財務統(tǒng)一管理,單獨核算,??顚S?加強監(jiān)督管理。
(三)強化預算管理,嚴格預算控制。
專項經(jīng)費預算納入學校預算體系,按年度進行申報、評審及批復。
建立重點實驗室自主科研項目庫,預算批復的課題納入科研項目預算管理數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一管理,實行按總預算控制、分年度滾動撥款的方式管理。
第二章 管理職責
第四條 國家重點實驗室根據(jù)建設計劃,負責編制開放運行費的年度預算及中長期預算,保障實驗室的可持續(xù)發(fā)展;負責組織基本科研業(yè)務費自主科研項目、訪問學者經(jīng)費項目的立項、申報、評審及預算合理性審核工作;負責組織科研儀器設備費預算的前期論證、編制與申報;指導課題負責人編制經(jīng)費預算;對各項目的論證、預算執(zhí)行、課題研究進度等進行全過程指導、監(jiān)督與管理。
第五條 設立重點實驗室專家委員會,負責對基本科研業(yè)務費自主科研項目、訪問學者經(jīng)費項目進行評審、篩選;負責對項目經(jīng)費和科研儀器設備費預算的合理性、有效性進行論證和審核;自主科研項目、訪問學者經(jīng)費項目報科研處備案。
第六條 科研處將自主科研項目、訪問學者經(jīng)費項目納入學??蒲许椖窟M行管理,并對項目預算進行批復,對重點、重大項目進行抽查評估;負責對實驗室經(jīng)費使用情況進行績效考評。
第七條 實驗室及設備管理處負責對國家重點實驗室儀器設備購置更新改造項目的審核、審查,建立設備購置計劃數(shù)據(jù)庫;按規(guī)定組織校內(nèi)外專家對大型儀器設備的采購進行論證;組織對達到招標要求的設備購置項目進行招標。
第八條 審計處負責對專項經(jīng)費進行定期和不定期審計監(jiān)督。
第九條 項目負責人對專項經(jīng)費使用的真實性、合法性負責;負責編制經(jīng)費預、決算,并按項目進度和相關(guān)要求報送用款計劃。
第十條 財務處負責專項經(jīng)費的財務管理和會計核算,指導重點實驗室、課題負責人編制經(jīng)費預算;監(jiān)督、指導重點實驗室及課題負責人按項目進度、預算使用專項經(jīng)費,審查專項經(jīng)費決算。
第三章 開支范圍
第十一條 專項經(jīng)費的支出范圍如下:
(一) 開放運行費,包括日常運行維護費和對外開放共享費
1.日常運行維護費,指維持重點實驗室正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務發(fā)生的費用。
包括辦公及印刷費、水電氣燃料費、物業(yè)管理費、圖書資料費、差旅費、會議費、日常維修費、小型儀器設備購置改造費、公共試劑和耗材費、專家咨詢費和勞務費等。
2.對外開放共享費,指重點實驗室支持開放課題、組織學術(shù)交流合作、研究設施對外開放共享等發(fā)生的費用。
包括材料費、測試化驗加工費、差旅費、會議費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務費、專家咨詢費、勞務費、高級訪問學者經(jīng)費等。
重點實驗室固定人員不得使用開放課題經(jīng)費。
(二) 基本科研業(yè)務費,指重點實驗室圍繞主要任務和研究方向開展持續(xù)深入的系統(tǒng)研究和探索性自主選題研究等發(fā)生的費用。
包括與研究工作直接相關(guān)的材料費、測試化驗加工費、差旅費、會議費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務費、專家咨詢費、勞務費等。
(三) 科研儀器設備費,指正常運行且通過評估或驗收的重點實驗室,按照科研工作需求進行五年一次的儀器設備更新改造等發(fā)生的費用。
包括直接為科學研究工作服務的儀器設備購置;利用成熟技術(shù)對尚有較好利用價值、直接服務于科學研究的儀器設備所進行的功能擴展、技術(shù)升級;與重點實驗室研究方向相關(guān)的專用儀器設備研制;為科學研究提供特殊作用及功能的配套設備和實驗配套系統(tǒng)的維修改造等費用。
第十二條 專項經(jīng)費中差旅費的開支標準按國家有關(guān)規(guī)定和《湘南學院差旅費管理辦法》執(zhí)行;會議費的開支應當按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,嚴格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量、會議開支標準和會期。
專項經(jīng)費中咨詢費的開支標準為:以會議形式組織的咨詢,專家咨詢費的開支一般參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員500-800元/人天、其他專業(yè)技術(shù)一般人員300元-500元/人天的標準執(zhí)行。
會期超過兩天的,第三天及以后的咨詢費標準參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員300元-400元/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員200元-300元/人天執(zhí)行。
以通訊形式組織的專家咨詢,專家咨詢費的開支一般參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員60元-100元/人次、其他專業(yè)技術(shù)一般人員40元-80元/人次的標準執(zhí)行。
專項經(jīng)費不得開支有工資性收入的人員工資、獎金、津補貼和福利支出,不得開支罰款、捐贈、贊助、投資等,嚴禁以任何方式牟取私利。
第四章 預算編制
第十三條 專項經(jīng)費應按經(jīng)費類別的支出范圍編制項目預算,不得超支出范圍編制,基本科研業(yè)務費還須編制項目總預算和分年度預算,分年度預算各支出范圍之和等于相應的總預算。
(一)開放運行費最多70%用作日常開放運行經(jīng)費,不低于30%用作高級學者訪問基金。
日常開放運行費中的勞務費按不超過總額的10%進行預算;高級訪問學者基金每人資助額度為10-30萬元;資助國外學者的額度不低于總經(jīng)費50%;高級訪問學者的生活津貼按不超過資助額度的30%據(jù)實預算。
(二)基本科研業(yè)務費由重點實驗室根據(jù)主要任務和研究方向確定重大項目、一般項目和引進人才科研啟動費的分配比例。
重大項目經(jīng)費不低于45%、一般項目經(jīng)費不超過30%,引進人才科研啟動費不低于20%。
基本科研業(yè)務費中的勞務費按重大項目不超過項目經(jīng)費10%、一般項目不超過項目經(jīng)費15%預算。
(三)重點實驗室的儀器設備費預算應當按照研究方向和發(fā)展目標,結(jié)合基礎條件和人員隊伍現(xiàn)狀等,以形成各具特色的研究實驗體系為目標,根據(jù)實際需求和預計可以完成的工作量,區(qū)分輕重緩急,科學合理、實事求是的編制。
第十四條 開放運行費可編制儀器設備改造和少量的小型儀器設備購置預算;基本科研業(yè)務費原則上不能編制儀器設備購置預算和研究任務外協(xié)預算,但確因項目研究需要可適量編制,其中自制設備須列入相應的專用材料、勞務費、加工費等支出范圍中,且在預算表附注中說明具體金額,自制設備在研究中的功能、作用等情況。
第十五條 自制設備需要外協(xié)的測試加工、專用材料費等須在相應的支出范圍中進行預算,在預算說明書中詳細說明其與課題研究任務的相關(guān)性、單位名稱、工作量、價格、總金額等。
外協(xié)單位不得為本項目負責人的關(guān)聯(lián)企業(yè),本辦法所指關(guān)聯(lián)企業(yè)是本人、配偶或直系親屬(父母、配偶父母、子女)開辦或控股的企業(yè)。
第十六條 專家咨詢費預算必須嚴格按照支出標準計算。
在預算說明書中應詳細說明召開次數(shù)、理由及依據(jù)。
項目組要嚴格控制專家咨詢會議次數(shù)和規(guī)模。
第五章 預算管理及執(zhí)行
第十七條 專項經(jīng)費預算一經(jīng)批復,必須嚴格執(zhí)行,不得自行調(diào)整。
預算執(zhí)行過程中,如發(fā)生項目變更、終止、撤銷,引起調(diào)整預算的,必須按原報批程序上報批準后方可調(diào)整預算。
其中:勞務費、專家咨詢費不予向上調(diào)整;科研儀器設備要嚴格按照批復的儀器設備品名、型號購買,確因研究工作發(fā)生變化需要變更設備,須按程序報科技部批準。
第十八條 基本科研業(yè)務費按自主課題項目批復年度預算和總預算,計財處按批復項目總預算的支出范圍進行控制,執(zhí)行期內(nèi)(2-3年)按年度預算滾動下達撥款額度。
第十九條 重點實驗室、項目負責人應當嚴格按照工作進度和年度預算有計劃的用款,學校定期通報專項經(jīng)費使用情況。
對使用進度較差的,學校將實行負責人約談制,到期后項目仍有結(jié)余經(jīng)費的,學校有權(quán)收回并統(tǒng)籌安排使用。
第二十條 專項經(jīng)費的支付按照財政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
屬政府采購和招標范圍的,應按照《政府采購法》及學校有關(guān)招投標規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 使用專項經(jīng)費購買儀器設備和自制設備的論證、采購、驗收及管理嚴格按照《湘南學院儀器設備管理辦法》、《湘南學院自制設備管理辦法》執(zhí)行。
第二十二條 使用專項經(jīng)費形成的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等屬于國有資產(chǎn),歸重慶大學所有,按照國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定進行管理。
第二十三條 專項經(jīng)費的年度結(jié)余經(jīng)費,按照財政部關(guān)于財政撥款結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 監(jiān)督檢查與績效評價
第二十四條 根據(jù)財政部、教育部以及學校的有關(guān)要求,學校審計處、計財處、科研處對專項經(jīng)費實施過程和項目完成結(jié)果進行監(jiān)督檢查,對違反有關(guān)法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度的,按照有關(guān)規(guī)定進行處理。
第二十五條 學校對專項經(jīng)費使用實行績效考評和追蹤問效制度,評估工作由科研處組織實施。
第二十六條 專項經(jīng)費使用情況和績效考評結(jié)果納入重點實驗室及科研人員年度目標工作任務考評范圍,并作為以后年度自主課題立項審批、專項經(jīng)費撥付的參考依據(jù)。
第七章 附則
第二十七條 本辦法由財務處負責解釋。
第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
專項經(jīng)費使用管理辦法【3】
專項資金管理制度
為切實規(guī)范專項資金管理,保障資金安全、高效運行,發(fā)揮資金使用效益,特制定以下管理制度:
一、專項資金實行“專人管理、專戶儲存、專賬核算、專項使用”。
二、專項資金實行縣級報賬制,資金撥付一律轉(zhuǎn)賬結(jié)算,杜絕現(xiàn)金支付。
三、資金的撥付本著專款專用的原則,嚴格執(zhí)行項目資金批準的使用計劃和項目批復內(nèi)容,不準擅自調(diào)項、擴項、縮項,更不準拆借、挪用、擠占和隨意扣壓;資金撥付動向,按不同專項資金的要求執(zhí)行,不準任意改變;特殊情況,必須請示。
四、嚴格專項資金初審、審核、審核制度,不準缺項和越程序辦理手續(xù),各類專項資金審批程序,以該專項資金審批表所列內(nèi)容和文件要求為準。
五、專項資金報賬撥付要附真實、有效、合法的憑證。
六、萬元以上的專項購置經(jīng)費一律實行政府采購或參與式采購。
七、專項資金利息收入年終一律轉(zhuǎn)入本金滾動使用。
八、加強審計監(jiān)督,實行單項工程決算審計,整體項目驗收審計,年度資金收支審計。
九、對專項資金要定期或不定期進行督查,確保項目資金??顚S?要全程參與項目驗收和采購項目接交。
十、對工程類項目專項資金所發(fā)生的隱蔽工程,負責資金結(jié)算的工作人員,必須到現(xiàn)場簽證認可,否則財政部門不予結(jié)算。
第4篇 安全文明專項費用使用管理辦法
為了進一步完善安全文明施工專項費用的管理,提高工程建設安全生產(chǎn)、文明施工管理水平,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設項目安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》、《重慶市建設工程安全文明施工費計取及使用管理規(guī)定》等法律法規(guī)及規(guī)定,并結(jié)合中鐵·山水逸城目部的實際情況,制定本辦法。
第一條 按照規(guī)定,項目部提出項目總投資的3.74%作為項目部的安全費用;安全文明費用優(yōu)先用于安全技術(shù)措施的實施及為滿足和達到安全生產(chǎn)標準而進行的整改。
第二條 本辦法適用于在中鐵·山水逸城項目經(jīng)理部進行的各類施工活動(包括臨時工程、現(xiàn)場安全防護、現(xiàn)場圍擋、文明施工等項目)。
第三條 本辦法所稱安全文明施工費,是指按照國家及重慶市現(xiàn)行的施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準和有關(guān)規(guī)定,購置和更新施工安全防護用具及設施,改善安全生產(chǎn)與生活條件和作業(yè)環(huán)境,進行安全生產(chǎn)檢查與評價,開展重大危險源和事故隱患評估與監(jiān)控以及安全生產(chǎn)培訓、教育、宣傳等所需要的費用。
第四條 安全文明施工費由安全施工費、文明施工費、環(huán)境保護費。
一、安全施工費:指施工現(xiàn)場安全施工所需要的各項費用。
二、文明施工費:指施工現(xiàn)場文明施工所需要的各項費用。
三、環(huán)境保護費:指施工現(xiàn)場為達到環(huán)保等有關(guān)部門要求所需要的各項費用。
安全文明生產(chǎn)費用應當按照項目計取、確保需要、企業(yè)統(tǒng)籌、規(guī)范使用的原則進行管理。財務應將安全費用納入項目財務計劃,保證??顚S?,并督促其合理使用。
第五條 安全費用應當用于以下安全生產(chǎn)事項:
一、安全施工費
1.完善、改造和維護安全防護設施設備費用(不含安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,即'三同時'要求初期投入的安全設施),包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)及照明設施(施工安全用電的三級配電箱、兩級保護裝置、外電保護措施)、洞口(樓梯口、電梯井口、通道口、預留洞口)、臨邊(陽臺邊、樓板邊、屋面周邊、槽坑周邊、卸料平臺兩側(cè))、機械設備(起重機、塔吊、施工升降機等機械設備的安全防護及現(xiàn)場施工機具操作區(qū)安全保護設施)、高處及交叉作業(yè)防護(建筑物垂直封閉、垂直防護架、水平防護架、安全防護通道措施)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷等設施設備費用。
2.應急救援預案的編制,配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備費用及應急演練費用。
3.配備和更新安全帽、安全繩等現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品及用具費用。
4.安全施工專項方案及安全資料的編制費用。
5.建筑工地安全設施及起重機械等設備的特種檢測檢驗費用。
6.開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改及遠程監(jiān)控設施安裝、使用及設施攤銷等費用。
7.安全生產(chǎn)檢查、評價、咨詢和標準化建設費用。
8.安全生產(chǎn)培訓、教育、宣傳費用。
9.安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用費用。
10.治安秩序管理費用。
11.施工機具防護棚及其圍欄的安全保護設施費用;
12.施工安全防護通道的費用;
13.消防設施與消防器材的配置費用;
14.施工便道安全防護措施(警示提示標志、防撞設施、安全檢查費用等)及其他安全文明施工專項費用
15.其他安全措施費用。
二、 文明施工費
1.安全文明施工標志及標牌的購置、安裝費用。
2.臨時圍擋墻面的美化(內(nèi)外抹灰、刷白、標語、彩繪等)、維護、保潔費用。
3.現(xiàn)場臨時辦公及生活設施包括辦公、宿舍、食堂、廁所、淋浴房、醫(yī)療保健室、學習娛樂活動室等墻地面貼磚、地面硬化等裝飾裝修費用,以及符合安全、衛(wèi)生、通風、采光、防火要求的設施費用。
4.現(xiàn)場出入口、施工操作場地、現(xiàn)場臨時道路硬化、拆除、清運及棄渣費用。
5.車輛沖洗設施及沖洗保潔費用、現(xiàn)場衛(wèi)生保潔費用。
6.現(xiàn)場臨時綠化費用。
7.控制揚塵、噪聲、廢氣費用。
8.臨時設施的保溫隔熱措施費用。
9.臨時占道施工協(xié)助交通管理費用。
10.施工圍擋封閉施工費用。
11.建筑施工垃圾清運及棄渣費用。
12.易灑漏物質(zhì)密閉運輸費用。
13.現(xiàn)場臨時醫(yī)療、救援及保健物品的配置費用。
14.生產(chǎn)工人防暑降溫費、防寒保暖費用。
15.防塵、防噪聲等措施費用。
16.其他文明施工費用。
三、環(huán)境保護費
施工現(xiàn)場為達到環(huán)保等有關(guān)部門要求所需要的各項費用。
第六條 項目部安質(zhì)環(huán)保部應建立安全費用臺帳,記錄安全生產(chǎn)費用的費率、數(shù)額、支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。匯總并建立項目部安全經(jīng)費投入臺帳,編制年度安全經(jīng)費提取和投入情況報告。
第七條 安全總監(jiān)對安全生產(chǎn)費用全面領(lǐng)導。審批安全費用提取、安全投入計劃、經(jīng)費使用報告、安全經(jīng)費提取和使用情況年度報告。
第八條 財務部負責對安全生產(chǎn)資金進行統(tǒng)一管理,審核安全費用提取、安全投入計劃、安全經(jīng)費使用等,根據(jù)年度安全生產(chǎn)計劃,做好資金的投入落實工作,建立安全經(jīng)費臺帳,確保安全投入迅速及時,并確保??顚S?。
第九條 安全總監(jiān)負責審核、匯總并編制項目部安全投入計劃,審核安全投入報告,監(jiān)督檢查安全投入落實情況。
第十條 安全生產(chǎn)費用實行專戶核算項目部應當按規(guī)定范圍安排使用,不得挪用或擠占。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用;安全生產(chǎn)費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
第十一條 各部門主管按照職責分工對有關(guān)專業(yè)安全生產(chǎn)費用計取、支付、使用實施監(jiān)督管理。
第十二條 發(fā)現(xiàn)安全費用支取人擅自挪用安全費用的,項目部將按情節(jié)嚴重程度嚴肅處理。
第十三條 本制度從制定之日起執(zhí)行。
第5篇 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項經(jīng)費管理暫行辦法
第一章? 總? 則
第一條? 為加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項經(jīng)費管理,提高資金使用效益,根據(jù)《 中央本級項目支出預算管理辦法》(財預〔2007〕38號)要求,制定本辦法。
第二條? 本辦法所指農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項經(jīng)費是指中央財政在農(nóng)業(yè)部部門預算中安排的用于確保農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)質(zhì)量安全的專項業(yè)務經(jīng)費。
第三條? 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項經(jīng)費實行項目管理,由農(nóng)業(yè)部組織實施,項目承擔單位具體實施。根據(jù)農(nóng)業(yè)部部門職能,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項經(jīng)費中可安排資金,用于購買地方及非預算單位相關(guān)服務。
第二章? 資金使用方向
第四條? 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項經(jīng)費主要支持農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)質(zhì)量安全監(jiān)測、認證、調(diào)查、監(jiān)督抽查、農(nóng)資市場整頓、風險評估與預警、應急處置、官方評議、宣傳與培訓等。主要包括:
(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測、監(jiān)督抽查和風險監(jiān)測,無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果分析匯總會商;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全調(diào)查與評價,風險評估與預警;農(nóng)產(chǎn)品市場準入準出和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)督及應急處置;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓等。
(二)農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全監(jiān)管。開展種子(包括種畜禽、水產(chǎn)種苗)、農(nóng)藥、飼料、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)測、信息監(jiān)測、安全性監(jiān)測與評價、風險評估與預警分析,監(jiān)督抽查、農(nóng)資打假,農(nóng)資市場整頓;違法案件查處、生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查、行政許可審核、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等。
(三)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管。對轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗、生產(chǎn)與加工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)及南繁基地等重點地區(qū)進行執(zhí)法監(jiān)管;開展種子、農(nóng)產(chǎn)品及加工品轉(zhuǎn)基因成分例行檢測及特定品種專項溯源檢測;開展轉(zhuǎn)基因生物生態(tài)環(huán)境安全長期監(jiān)測;開展轉(zhuǎn)基因中間試驗備案及環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗及進口等審批工作;開展轉(zhuǎn)基因發(fā)展戰(zhàn)略、管理制度、技術(shù)規(guī)范研究及風險分析,建立和維護轉(zhuǎn)基因安全監(jiān)管數(shù)據(jù)庫;開展轉(zhuǎn)基因國際合作、科普宣傳、突發(fā)事件應對等。
(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制度建設。制定并推行農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、管理制度等,并加強與其相關(guān)的各項宣傳培訓及推廣工作。
(五)其他涉及農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)質(zhì)量安全的調(diào)查分析、數(shù)據(jù)匯總、政策研究、宣傳培訓、項目管理、跟蹤評價等工作。
第五條? 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項經(jīng)費用于農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)質(zhì)量安全監(jiān)管工作所需各項費用支出,主要包括農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)檢驗檢測費、試驗驗證費、小型儀器設備購置費、技術(shù)咨詢費、委托業(yè)務費、會議宣傳培訓費、其他費用支出等。
第三章? 申報與實施
第六條? 農(nóng)業(yè)部根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作需要和預算規(guī)模,組織提出下一年度項目工作計劃,確定項目承擔單位和下達年度項目計劃,年度項目計劃內(nèi)容包括年度目標、任務計劃、經(jīng)費測算安排等。
第七條? 項目承擔單位根據(jù)年度項目計劃,制定實施方案,內(nèi)容包括工作目標、人員安排、實施步驟、資金測算等,經(jīng)省級主管部門審核后報送農(nóng)業(yè)部;農(nóng)業(yè)部所屬單位、全國性科研教學單位及學會(協(xié)會)、其他有關(guān)單位直接報農(nóng)業(yè)部。
第八條? 農(nóng)業(yè)部審核評定項目承擔單位的實施方案,審核通過后下達項目資金。
第九條? 項目承擔單位要嚴格執(zhí)行核定的實施方案,不得擅自變更。
第四章? 管理與監(jiān)督
第十條? 農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局、種植業(yè)管理司、種子管理局、畜牧業(yè)司、獸醫(yī)局、漁業(yè)局、農(nóng)墾局等有關(guān)司局分別具體負責項目的組織實施和監(jiān)督檢查;農(nóng)業(yè)部財務司負責專項資金的預算管理,并對項目實施過程中的資金使用情況進行監(jiān)督。
第十一條? 項目承擔單位要建立項目資金的明細賬,確保??顚S?。建立完整的項目管理檔案。
第十二條? 項目承擔單位應將本年度項目執(zhí)行的總結(jié)報告于12月底前經(jīng)省級農(nóng)業(yè)主管部門審核后報送農(nóng)業(yè)部。農(nóng)業(yè)部直屬單位和其他非預算單位直接將本年度項目執(zhí)行的總結(jié)報告報送農(nóng)業(yè)部。
第十三條? 項目承擔單位應定期組織自查,農(nóng)業(yè)部進行重點抽查。項目實施結(jié)束后,農(nóng)業(yè)部開展項目總結(jié)。
第十四條? 省級農(nóng)業(yè)主管部門要做好對項目承擔單位的組織、指導、監(jiān)督、檢查工作,做好與其他有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作,提高資金使用效率。
第十五條? 對提供虛假材料,擅自變更實施方案,或截留、擠占、挪用項目資金的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將依照有關(guān)法律法規(guī)嚴肅查處。
第五章? 附? 則
第十六條? 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應急監(jiān)測處置經(jīng)費管理按照《農(nóng)業(yè)部應急經(jīng)費管理辦法(試行)》(農(nóng)辦財〔2008〕123號)執(zhí)行。
第十七條? 本辦法由農(nóng)業(yè)部負責解釋。
第十八條? 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。2002年 8月 16日農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測專項資金項目管理辦法》(農(nóng)財發(fā)〔2002〕28號)同時作廢。
第6篇 供銷社加強財政專項資金使用管理辦法
為了進一步規(guī)范財政專項資金使用管理,整合財力資源,依法理財,科學理財和民主理財,逐步建立更加科學規(guī)范的財政專項資金使用管理機制,保證財政專項資金使用公平安全,有效運行,提高財政專項資金使用效益,結(jié)合我市實際,制訂本辦法。
一、本辦法的財政專項資金主要指:上級以及地方財政安排的專項資金(包括改革安置專項資金、“新網(wǎng)工程”專項資金、促進服務業(yè)發(fā)展專項資金、專業(yè)合作社專項資金等),上級社安排的專項資金按上級社專項資金相關(guān)規(guī)定使用執(zhí)行。
二、使用財政專項資金要克服重資金、輕管理,重使用、輕效益的思想,不要只管要錢,不注重管理,只顧花錢,不考慮效益。
三、使用財政專項資金,要嚴格按照規(guī)定程序、權(quán)限和要求進行,堅持公開、公平、公正原則。所有使用財政專項資金,都要公示,做到公開透明,廣泛接受群眾監(jiān)督。
四、使用財政專項資金要經(jīng)過充分的論證和可行性研究,明確使用目標,預期效益,組織實施計劃和科學合理的預算。
五、使用財政專項資金建設項目,必須按《招標法》規(guī)定,公開招標,納入政府采購范圍的,使用財政專項資金單位要嚴格按照政府采購的有關(guān)規(guī)定,實行政府采購,增加透明度,接受群眾的監(jiān)督。
六、使用財政專項資金要按會計制度和《企業(yè)會計準則》的要求,加強會計核算,正確反映財政專項資金使用情況。
七、使用財政專項資金必須嚴格遵守專項資金管理有關(guān)規(guī)定,實行專款專用,并做到“十個不準”:
(一)不準用財政專項資金發(fā)放各種獎金、津貼和福利補貼;
(二)不準用財政專項資金支付業(yè)務招待費;
(三)不準把財政專項資金作為盈利分配;
(四)不準用財政專項資金外出旅游和考察;
(五)不準安排財政專項資金給未經(jīng)檢查驗收的項目;
(六)不準弄虛作假編制項目,騙取財政專項資金;
(七)不準擅自改變項目實施內(nèi)容、專項資金的用途;
(八)不準截留、挪用、侵占財政專項資金;
(九)不準貪臟、私分財政專項資金和賄賂、索取好處;
(十)不準利用職權(quán)為個人、親屬和不合規(guī)定的單位徇私安排財政專項資金。
八、加強財政專項資金使用監(jiān)督檢查,建立責任追究制度。各級供銷合作社要認真履行職責,加強對財政專項資金使用管理的監(jiān)督檢查。
九、加大財政專項資金使用責任追究力度。以財政專項資金使用單位的法定代表人,財政專項資金使用單位上級主管部門法定代表人為責任主體,履行財政專項資金使用責任,一旦發(fā)生問題,追究相關(guān)責任人的責任。
第7篇 安全生產(chǎn)保障能力專項資金管理辦法
第一條為規(guī)范中央國有資本經(jīng)營預算安全生產(chǎn)保障能力建設專項資金支出管理,支持中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條中央企業(yè)是安全生產(chǎn)保障能力建設的實施主體。中央國有資本經(jīng)營預算設立安全生產(chǎn)保障能力建設專項資金(以下簡稱專項資金),引導和支持中央企業(yè)強化安全生產(chǎn)建設,促進《中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設發(fā)展規(guī)劃(2022-2022年)》重點項目的順利實施,全面提升中央企業(yè)安全生產(chǎn)水平和應急救援能力。
第三條本辦法適用于列入《中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設發(fā)展規(guī)劃(2022-2022年)》的安全生產(chǎn)應急救援隊伍、培訓實訓基地等重點項目建設。
第四條財政部是專項資金的主管部門,負責項目受理、參與項目審查、資金核定和下達、資金監(jiān)督等工作。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局是專項業(yè)務管理部門,負責規(guī)劃布局、標準制定、項目審查、項目監(jiān)管等相關(guān)工作。
有關(guān)中央企業(yè)負責建設項目的申報、實施、項目管理、竣工驗收等工作。
第五條項目建設實施遵循“依托現(xiàn)有、整合資源,突出重點、先進適用,事權(quán)劃分、職責明確,依據(jù)標準、分步實施”的原則。
第六條專項資金支持的項目類別:
(一)中央企業(yè)應急救援隊伍所需的運輸?shù)跹b、偵檢搜尋、救援救生、應急通信、個體防護、后勤保障、實訓演練等裝備。
(二)中央企業(yè)應急救援培訓演練基地特種設施。
各類設備、設施項目的具體內(nèi)容,詳見《中央企業(yè)應急救援隊伍(基地)裝備、設施配置指導目錄》(附件)。有關(guān)中央企業(yè)應結(jié)合現(xiàn)有隊伍(基地)基礎設施、裝備配置狀況和職責范圍等情況,精心篩選并進行科學論證,確保申報項目符合安全生產(chǎn)保障能力建設的實際需要。
第七條專項資金各年度的支持范圍、重點及項目申請事宜,由財政部會同國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究確定后另行通知有關(guān)中央企業(yè)。
第八條專項資金采取財政投資補助方式。
第九條對應急救援隊伍裝備配置項目,按核定項目投資概算額給予補助;應急救援隊伍的基礎設施建設和人員、設備維護等日常費用由中央企業(yè)承擔。應急救援培訓演練基地裝備配置項目,按核定項目投資概算額的60%給予補助。
第十條有關(guān)中央企業(yè)按要求統(tǒng)一組織申報工作。對符合條件的項目,經(jīng)審核后匯總上報財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。已經(jīng)享受其他政策支持的項目,不得重復申報。
第十一條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局會同財政部對中央企業(yè)申報項目材料進行綜合評審,符合條件的項目列入年度項目庫。
第十二條財政部根據(jù)項目評審結(jié)果、年度中央國有資本經(jīng)營預算額度及支持重點,核定并下達專項補助資金。
第十三條企業(yè)應按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》以及相關(guān)法律、行政法規(guī)、強制性標準及技術(shù)規(guī)程的要求組織實施。
第十四條中央企業(yè)要采取切實可行的措施,確定專門的機構(gòu)和人員監(jiān)督項目按進度實施,保證按期竣工驗收。
第十五條中央企業(yè)和依托項目企業(yè)應按照規(guī)定管好用好專項資金,按財政部相關(guān)規(guī)定進行處理,并接受財政、審計部門的監(jiān)督檢查。
第十六條項目竣工后,由中央企業(yè)組織驗收并報財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局不定期組織對實施項目情況進行檢查。
第十七條對違反規(guī)定,有虛報、截留、挪用財政資金或其他違規(guī)行為的,財政部將全額追回資金,并取消相關(guān)單位以后年度申報資格。同時,按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)進行處理。
第十八條本辦法由財政部會同國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責解釋。
第十九條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第8篇 某煤礦安全質(zhì)量標準化專項資金使用管理辦法
為提高我礦安全質(zhì)量標準化水平,根據(jù)《義煤集團、大有能源安全質(zhì)量標準化專項資金管理辦法》的要求以及有關(guān)法律的要求,結(jié)合我礦實際,經(jīng)礦研究決定建立安全質(zhì)量標準化專項資金制度,質(zhì)量標準化專項資金以“立足實際、注重實效”為原則,以治理隱患、完善系統(tǒng)、更新裝備和改造落后工藝為重點,主要用于井上、井下安全質(zhì)量標準化達標工作,整改影響礦井安全質(zhì)量標準化的重點項目,為切實規(guī)范專項資金管理,保障資金安全、高效運行,發(fā)揮資金使用效益,特制定以下辦法。
一、資金的提取
噸煤5元列支。其中:2.5元列支材料成本,2.5元由公司安全資金中安排。
二、使用原則
安全質(zhì)量標準化專項資金必須做到??顚S?并優(yōu)先使用,不足部分由質(zhì)量標準化辦公室申請報公司安康部從安全資金中安排。
三、使用范圍
1、按照《煤礦安全質(zhì)量標準化標準》和《煤礦安全規(guī)程》的要求,需要新增采掘、“一通三防”及機電運輸方面的工程、設備、設施所需投入。
2、現(xiàn)有采掘、“一通三防”及機電運輸方面的工程、設備、設施達不到《煤礦安全質(zhì)量標準化標準》要求,而需要進行的更新、改造所需投入。
3、改善井下生產(chǎn)場所的工作環(huán)境所需投入。
4、用于安全質(zhì)量標準化的監(jiān)測儀器、儀表所需投入。
5、完善質(zhì)量標準化管理所需的裝備、材料所需投入。
6、推廣質(zhì)量標準化新裝備所需的資金。
7、用于質(zhì)量標準化學習、培訓、宣傳和檢查所發(fā)生的費用。
8、其它質(zhì)量標準化工作所急需的費用。
四、申報程序
各單位分專業(yè)認真篩選符合專項資金要求投入的工程、設備、設施,項目列出使用計劃,經(jīng)單位領(lǐng)導簽字蓋章和專業(yè)組長審核后報質(zhì)量標準化辦公室,由質(zhì)量標準化辦公室匯總后,報有關(guān)礦領(lǐng)導,經(jīng)礦領(lǐng)導簽字后,可列入安全質(zhì)量標準化資金帳戶的資金計劃。
五、安全質(zhì)量標準化專項資金管理
1、由質(zhì)量標準化辦公室編報質(zhì)量標準化計劃和下達年度、月度計劃,計劃下達后各專業(yè)要認真組織實施。
2、年度計劃內(nèi)由礦成本列支的質(zhì)量標準化項目,由礦質(zhì)量標準化辦公室按月列出實施計劃,質(zhì)量標準化辦公室匯總、經(jīng)領(lǐng)導審批后報企審科編入礦生產(chǎn)計劃。
3、對未列入年度計劃卻因質(zhì)量標準化工作需要實施的項目,可有專業(yè)提出申請,由質(zhì)量標準化辦公室上報公司安康部追補計劃,使用公司所列給我礦的噸煤2.5元的安全資金。
六、項目實施
1、項目申報專業(yè)(單位)對項目的實施負責,質(zhì)量標準化辦公室按照公司審批的質(zhì)量標準化專項資金計劃,負責實施過程監(jiān)督,保證質(zhì)量,按期完成。質(zhì)量標準化辦公室會同相關(guān)科室負責落實項目的完成情況。
2、各專業(yè)(單位)要將公司、礦下達的月質(zhì)量標準化計劃納入日常生產(chǎn)計劃,按“四定”原則組織實施。
七、項目驗收
1、各專業(yè)(單位)每月、每季度必須對公司、礦下達的質(zhì)量標準化工程項目進行工程質(zhì)量進行自檢,經(jīng)自檢合格于每月25日前報質(zhì)量標準化辦公室。
2、每個項目施工結(jié)束后,由質(zhì)量標準化辦公室組織相關(guān)科室進行峻工驗收,并在每季度末將竣工驗收表及竣工報告報安全健康環(huán)保部。
八、其它
礦財務科要單列安全質(zhì)量標準化專項資金使用明細。各專業(yè)(單位)在成本列支的安全質(zhì)量標準化專項資金項目,沒有達到要求的將按照投入材料的50%進行處罰,并扣發(fā)專業(yè)組長質(zhì)量標準化抵押金500元。
第9篇 建設工程高大模板支撐系統(tǒng)專項施工方案管理辦法
建設工程高大模板支撐系統(tǒng)專項施工方案管理辦法
一、為規(guī)范工程局所屬建設工程高大模板支撐系統(tǒng)專項施工方案的編制和管理,保證工程施工的安全順利進行,特制定本辦法 。
二、本辦法適用于工程局及所屬公司承攬的建設工程高大模板支撐系統(tǒng)專項施工方案的編制和管理。
三、本辦法所稱高大模板支撐系統(tǒng)是指建設工程施工現(xiàn)場混凝土構(gòu)件模板支撐高度超過 8m,或搭設跨度超過 18m,或施工總荷載大于15kn/㎡,或集中線荷載大于 20kn/m的模板支撐系統(tǒng)。
四、局、公司、分公司技術(shù)部門負責對高大模板支撐系統(tǒng)專項施工方案的編制和管理工作進行監(jiān)督檢查。
五、項目技術(shù)負責人負責組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,結(jié)合工程實際,編制高大模板支撐系統(tǒng)專項施工方案。
六、高大模板支撐系統(tǒng)專項施工方案應當包括以下內(nèi)容:
(一)編制說明及依據(jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及圖紙(國標圖集)、施工組織設計等。
(二)工程概況:高大模板工程特點、施工平面及立面布置、施工要求和技術(shù)保證條件,具體明確支模區(qū)域、支模標高、高度、支模范圍內(nèi)的梁截面尺寸、跨度、板厚、支撐的地基情況等。
(三)施工計劃:施工進度計劃、材料與設備計劃等。
(四)施工工藝技術(shù):高大模板支撐系統(tǒng)的基礎處理、主要搭設方法、工藝要求、材料的力學性能指標、構(gòu)造設置以及檢查、驗收要求等。
(五)施工安全保證措施:模板支撐體系搭設及混凝土澆筑區(qū)域管理人員組織機構(gòu)、施工技術(shù)措施、模板安裝和拆除的安全技術(shù)措施、施工應急救援預案,模板支撐系統(tǒng)在搭設、鋼筋安裝、混凝土澆搗過程中及混凝土終凝前后模板支撐體系位移的監(jiān)測監(jiān)控措施等。
(六)勞動力計劃:包括專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的配置等。
(七)計算書:驗算項目及計算內(nèi)容包括模板、模板支撐系統(tǒng)的主要結(jié)構(gòu)強度和截面特征及各項荷載設計值及荷載組合,梁、板模板支撐系統(tǒng)的強度和剛度計算,梁板下立桿穩(wěn)定性計算,立桿基礎承載力驗算,支撐系統(tǒng)支撐層承載力驗算,轉(zhuǎn)換層下支撐層承載力驗算等。每項計算列出計算簡圖和截面構(gòu)造大樣圖,注明材料尺寸、規(guī)格、縱橫支撐間距。
(八)附圖:包括支模區(qū)域立桿、縱橫水平桿平面布置圖,支撐系統(tǒng)立面圖、剖面圖,水平剪刀撐布置平面圖及豎向剪刀撐布置投影圖,梁板支模大樣圖,支撐體系監(jiān)測平面布置圖及連墻件布設位置及節(jié)點大樣圖等。
七、高大模板支撐系統(tǒng)專項施工方案編制完后,必須報本單位技術(shù)部門,由技術(shù)部門組織有關(guān)部門相關(guān)人員進行評審并組織外部專家論證。
八、高大模板支撐系統(tǒng)專項施工方案的評審、論證按 2009年《中建六局有限公司危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。以下人員應參加專家論證會:
(一)專家組成員;
(二)建設單位項目負責人或技術(shù)負責人;
(三)監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員;
(四)施工單位分管安全的負責人、技術(shù)負責人、項目負責人、項目技術(shù)負責人、專項方案編制人員、項目專職安全管理人員;
(五)勘察、設計單位項目技術(shù)負責人及相關(guān)人員。
九、高大模板支撐系統(tǒng)專項施工方案評審、論證的主要內(nèi)容包括:
(一)方案是否依據(jù)施工現(xiàn)場的實際施工條件編制;方案、構(gòu)造、計算是否完整、可行;
(二)方案計算書、驗算依據(jù)是否符合有關(guān)標準規(guī)范;
(三)安全施工的基本條件是否符合現(xiàn)場實際情況。
十、項目經(jīng)理部要及時根據(jù)專家的論證意見修改專項施工方案,報單位技術(shù)負責人(或其授權(quán)人)批準簽字,報監(jiān)理單位審批。方案經(jīng)本單位技術(shù)負責人(或其授權(quán)人)、項目總監(jiān)理工程師、建設單位項目負責人批準簽字后,方可組織實施。
十一、項目經(jīng)理應組織生產(chǎn)人員嚴格按批準后的專項方案組織實施。方案實施前,項目技術(shù)負責人(或其授權(quán)人)應當根據(jù)專項施工方案和有關(guān)規(guī)范、標準的要求向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。
十二、各單位要建立高大模板支撐系統(tǒng)專項工程報告制度。凡涉及高大模板支撐系統(tǒng)的項目,實施前必須就本工程高大模板支撐系統(tǒng)專項工程概況、工程計劃開始及完成日期等情況向公司(分公司)、工程局技術(shù)、安全、項目管理等部門提交書面報告;實施完畢后,項目經(jīng)理部應就實施情況及時進行總結(jié),報告公司(分公司)、工程局技術(shù)、安全、項目管理等部門。
十三、各單位要建立高大模板支撐系統(tǒng)專項工程施工方案備案制度。經(jīng)論證批準實施的方案應報本單位技術(shù)部門、項目管理部門、安
全部門備案,備案資料包括專項施工方案及其評審、審批記錄,專家論證意見等資料。項目經(jīng)理部要自留高大模板支撐系統(tǒng)專項施工方案資料存檔。
第10篇 專項工程管理辦法
本辦法是針對日常養(yǎng)護外所有的工程,采用項目目標承包責任制的辦法來實現(xiàn)對工程的管理。
第一條 工程費用的測算:
1、工程費用的內(nèi)容:
(1)人工費
(2)材料費
(3)機械使用費
(4)管理費(含該項目部管理及臨時雇傭人員工資)
(5)稅金
2、工程費用測算的部門:工程部。
第二條 項目經(jīng)理的確定:
公司在接到上級部門或招標完成后,即由工程部測算出施工費用,在公司內(nèi)部公布。公司內(nèi)有意愿承攬該項工程施工任務的職工依據(jù)圖紙或招標文件或工程部的文字資料,書面寫出該項工程的《施工組織計劃》及 施工費用目標,經(jīng)公司研究同意后即為該項目的項目經(jīng)理。
第三條 項目經(jīng)理的責任
1、按照與公司簽署的《責任狀》完成改項工程;
2、團結(jié)施工人員,維護公司利益;
3、遵守公司的規(guī)章制度與國家法律;
4、按公司規(guī)定上報工程的進度、費用支付、安全等情況;
5、摧討拖欠的工程款;
第四條 項目經(jīng)理的權(quán)利
1、從公司的職工中選擇管理人員,組建項目經(jīng)理部;
2、工資獎金分配權(quán)利(項目經(jīng)理與職工的工資比例不得大于1.8倍);
3、對合作單位的支付;
4、對工程或設備等的絕對組織指揮權(quán)利;
5、對不服從管理、不能勝任的人員退回公司再培訓;
第五條 對項目部的獎罰
1、按月上報工程完成情況、費用情況等,進度不能按照業(yè)主要求的目標完成,在第一月滯后,第二月不能補上的,免除項目經(jīng)理職務,回公司接受再培訓,只享受800元/月的基本工資。
2、施工費用在第一月虧損,第二月不能補上的,免除項目經(jīng)理職務,回公司接受再培訓,只享受800元/月的基本工資,同時扣除風險抵押金。
3、出現(xiàn)重大質(zhì)量事故的一次,免除項目經(jīng)理職務,回公司接受再培訓,只享受800元/月的基本工資,同時扣除風險抵押金。
4、按照責任狀的目標完成后,給予該項目部每人平均10000元的獎勵;如有節(jié)余,則給予該項目部50%的獎勵。
第11篇 長沙市物業(yè)專項維修資金管理辦法(意見稿)
長沙市物業(yè)專項維修資金管理辦法(征求意見稿)
2022年9月17日
第一章總則
第一條【立法目的與依據(jù)】 為了加強對物業(yè)專項維修資金的管理,保障物業(yè)共用部位、共用設施設備的正常使用,維護物業(yè)專項維修資金所有權(quán)人的合法權(quán)益,根據(jù)國務院《物業(yè)管理條例》等規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條【適用范圍】 本市市區(qū)范圍內(nèi)國有土地上的物業(yè),其物業(yè)專項維修資金的交存、使用、監(jiān)督及其相關(guān)管理活動,適用本辦法。
本辦法所稱物業(yè)專項維修資金,是指專項用于物業(yè)共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。
第三條【管理原則】 物業(yè)專項維修資金管理實行專戶存儲、??顚S?、政府監(jiān)督、公開透明的原則。
第四條【管理主體】 市住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責物業(yè)專項維修資金的管理工作。市物業(yè)專項維修資金管理機構(gòu)(以下簡稱管理機構(gòu))具體負責物業(yè)專項維修資金的日常管理工作。
市財政、審計、監(jiān)察等相關(guān)部門按照各自職責對物業(yè)專項維修資金的管理進行監(jiān)督。
區(qū)建設(房產(chǎn))主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照規(guī)定的職責分工,負責物業(yè)專項維修資金的相關(guān)工作。
第二章交存
第五條【交存范圍】 同一物業(yè)區(qū)域內(nèi),有兩戶以上業(yè)主的物業(yè),其業(yè)主應當交存物業(yè)專項維修資金。
第六條【交存主體和時點】 購買預售商品房的,購房者應當在辦理房屋預告登記時將首期物業(yè)專項維修資金直接存入物業(yè)專項維修資金專戶。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得代收首期物業(yè)專項維修資金。
除前款規(guī)定的情形外,建設單位應當在辦理房屋初始登記前將首期物業(yè)專項維修資金交存至物業(yè)專項維修資金專戶。
第七條【交存標準】 業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存物業(yè)專項維修資金,每平方米建筑面積交存首期物業(yè)專項維修資金的數(shù)額標準,由市住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門根據(jù)市建筑安裝工程每平方米造價的5%至8%分類確定后向社會公布,并適時調(diào)整。
調(diào)整首期物業(yè)專項維修資金的交存標準,應當公開征求意見并組織聽證。
第八條【資金權(quán)屬】 業(yè)主交存的物業(yè)專項維修資金屬于業(yè)主所有。
第九條【管理方式】 業(yè)主大會成立前,業(yè)主交存的物業(yè)專項維修資金,由管理機構(gòu)代管。
業(yè)主大會成立后,經(jīng)業(yè)主大會決定自行管理物業(yè)專項維修資金的,由業(yè)主委員會向管理機構(gòu)申請劃轉(zhuǎn)本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主交存的物業(yè)專項維修資金。未經(jīng)業(yè)主大會決定自行管理物業(yè)專項維修資金的,繼續(xù)由管理機構(gòu)代管。
第十條【專戶管理銀行設置】 管理機構(gòu)應當按照相關(guān)規(guī)定確定商業(yè)銀行作為物業(yè)專項維修資金的專戶管理銀行,并在專戶管理銀行開立物業(yè)專項維修資金專戶。
第十一條【賬戶設置方式】 物業(yè)專項維修資金應當以物業(yè)區(qū)域為單位設總賬,以幢為單位設分幢賬,按房屋戶室號設分戶賬。
第十二條【資金劃轉(zhuǎn)條件】 業(yè)主大會成立后,決定自行管理物業(yè)專項維修資金的,應當召開業(yè)主大會會議,就下列事項進行表決:
(一)物業(yè)專項維修資金自行管理的決議;
(二)物業(yè)專項維修資金管理制度;
(三)確定物業(yè)專項維修資金專戶管理銀行、賬目管理單位和物業(yè)專項維修資金賬目責任人的決議;
(四)其他與物業(yè)專項維修資金有關(guān)的決議事項。
以上事項應當經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主表決同意。
物業(yè)所在地的區(qū)建設(房產(chǎn))主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當對業(yè)主大會會議進行指導。
業(yè)主大會會議召開后,業(yè)主委員會應當就業(yè)主大會決議的事項及業(yè)主大會會議召開的情況在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進行公示,公示期不得少于十五日。
第十三條【資金劃轉(zhuǎn)程序】 決定自行管理物業(yè)專項維修資金的,業(yè)主大會應當在物業(yè)專項維修資金專戶管理銀行開立專戶。
申請劃轉(zhuǎn)物業(yè)專項維修資金的,業(yè)主委員會應當向管理機構(gòu)提出書面申請。對符合本辦法第十二條規(guī)定的,管理機構(gòu)應當自收到申請之日起三十日內(nèi),將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主交存的物業(yè)專項維修資金賬面余額劃轉(zhuǎn)至業(yè)主大會開立的物業(yè)專項維修資金專戶,并將有關(guān)賬目等資料移交業(yè)主委員會。
第十四條【重新代管】 業(yè)主大會自行管理物業(yè)專項維修資金期間,經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意,業(yè)主大會可以申請管理機構(gòu)重新代管物業(yè)專項維修資金。
第十五條【資金續(xù)籌】 業(yè)主分戶賬面物業(yè)專項維修資金余額不足首期交存額百分之三十的,應當及時續(xù)交。
由管理機構(gòu)代管物業(yè)專項維修資金的,續(xù)交的具體管理辦法由市住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門會同市財政行政主管部門制定。
由業(yè)主大會自行管理物業(yè)專項維修資金的,續(xù)交方案由業(yè)主大會決定。
第十六條【計息方式】 物業(yè)專項維修資金自存入物業(yè)專項維修資金專戶之日起按照國家規(guī)定的利率,在每年規(guī)定的時間為業(yè)主計息。
第十七條【票據(jù)管理】 管理機構(gòu)應當向交存人出具由省財政行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)制的專用票據(jù)。
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bsp; 第三章使用
第十八條【使用范圍】 物業(yè)專項維修資金應當專項用于物業(yè)共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修和更新、改造,不得挪作他用。
第十九條【分攤原則】 物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造費用,由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分攤。
已交存物業(yè)專項維修資金的,分攤費用從業(yè)主分戶賬中列支。業(yè)主分戶賬面余額不足以支付分攤費用的,由該業(yè)主補足。
未交存物業(yè)專項維修資金的,分攤費用由該業(yè)主承擔。
第二十條 【代管使用程序】 由管理機構(gòu)代管物業(yè)專項維修資金的,按照以下程序使用物業(yè)專項維修資金:
(一)物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會或者相關(guān)業(yè)主根據(jù)維修和更新、改造項目向管理機構(gòu)提出使用申請;
(二)管理機構(gòu)進行現(xiàn)場勘查,明確物業(yè)專項維修資金列支范圍;
(三)物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會或者相關(guān)業(yè)主制定使用方案,經(jīng)物業(yè)專項維修資金列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。使用方案應當包括擬維修和更新、改造的具體范圍和內(nèi)容、預算費用、列支范圍等;
(四)管理機構(gòu)應當對使用方案及業(yè)主表決情況等進行公示,公示期不得少于七日;
(五)公示期滿無異議或者異議不成立的,物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會或者相關(guān)業(yè)主組織實施使用方案;
(六)物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會或者相關(guān)業(yè)主持有關(guān)材料,向管理機構(gòu)申請列支;
(七)管理機構(gòu)審核同意后,按照工程進度向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)物業(yè)專項維修資金的通知,專戶管理銀行將所需物業(yè)專項維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。
第二十一條【自管使用程序】 由業(yè)主大會自行管理物業(yè)專項維修資金的,按照以下程序使用物業(yè)專項維修資金:
(一)物業(yè)服務企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主提出使用方案,使用方案應當包括擬維修和更新、改造的項目、費用預算、列支范圍、發(fā)生危及房屋安全等緊急情況以及其他需要臨時使用物業(yè)專項維修資金情況的處置辦法等;
(二)使用方案經(jīng)物業(yè)專項維修資金列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意;
(三)物業(yè)服務企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主組織實施使用方案;
(四)物業(yè)服務企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持有關(guān)材料向業(yè)主委員會提出列支物業(yè)專項維修資金;
(五)業(yè)主委員會依據(jù)使用方案審核同意,報區(qū)建設(房產(chǎn))主管部門備案;區(qū)建設(房產(chǎn))主管部門發(fā)現(xiàn)不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和使用方案的,應當責令改正;
(六)業(yè)主委員會向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)物業(yè)專項維修資金的通知;
(七)專戶管理銀行將所需物業(yè)專項維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。
第二十二條【一次性表決模式】 對符合下列條件的物業(yè)維修和更新、改造項目,可以采取一次性表決的方式使用物業(yè)專項維修資金。一次性表決時,應當經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。
(一)同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主受益;
(二)單項物業(yè)維修和更新、改造項目費用在一萬元以下。
一次性表決方式使用物業(yè)專項維修資金的期限不得超過五年,且期限內(nèi)使用總金額不得超過本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)專項維修資金交存總額的百分之五。
屬于一次性表決范圍內(nèi)的物業(yè)維修和更新、改造項目,使用物業(yè)專項維修資金時,不需要業(yè)主再次表決。
一次性表決使用物業(yè)專項維修資金的具體辦法,由市住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門另行制定。
第二十三條【應急維修情形】 發(fā)生下列情形之一,需要立即對物業(yè)項目進行維修和更新、改造的,維修費用可以直接從相關(guān)業(yè)主物業(yè)專項維修資金中列支:
(一)電梯故障危及人身安全的;
(二)消防、電力、供水、供氣系統(tǒng)出現(xiàn)功能障礙或者部分設備損壞嚴重等重大安全隱患或者緊急情況的;
(三)屋面、外墻防水局部損壞、滲漏嚴重的;
(四)樓體單側(cè)外墻飾面脫落,玻璃幕墻炸裂等危及人身安全的;
(五)其它發(fā)生危及人身安全和房屋使用安全的緊急情況。
發(fā)生本條第(一)項、第(二)項情形,應當經(jīng)相關(guān)資質(zhì)單位檢測、鑒定;發(fā)生本條第(三)項、第(四)項、第(五)項情形,應當經(jīng)區(qū)建設(房產(chǎn))主管部門確認。
第二十四條【代管應急維修程序】 由管理機構(gòu)代管物業(yè)專項維修資金的,發(fā)生第二十三條規(guī)定的情形時,物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會或者相關(guān)業(yè)主應當報物業(yè)所在地區(qū)建設(房產(chǎn))主管部門確認后,向管理機構(gòu)書面申請預先撥付部分物業(yè)專項維修資金,管理機構(gòu)應當在兩個工作日內(nèi)劃轉(zhuǎn)資金。物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會或者相關(guān)業(yè)主應當組織搶修。工程竣工后,經(jīng)物業(yè)所在地區(qū)建設(房產(chǎn))主管部門確認,物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會或者相關(guān)業(yè)主持維修發(fā)票等材料到管理機構(gòu)辦理余款撥付手續(xù)。
管理機構(gòu)應當在辦理余款撥付手續(xù)之日起兩個工作日內(nèi)公布物業(yè)專項維修資金的列支情況。
第二十五條【自管應急維修程序】 由業(yè)主大會自行管理物業(yè)專項維修資金的,發(fā)生第二十三條規(guī)定的情形時,物業(yè)服務企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主應當報業(yè)主委員會確認后,由業(yè)主委員會預先撥付部分物業(yè)專項維修資金
,業(yè)主委員會應當在兩個工作日內(nèi)劃轉(zhuǎn)資金。物業(yè)服務企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主應當組織搶修。工程竣工后,經(jīng)業(yè)主委員會確認,物業(yè)服務企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持維修發(fā)票等材料到業(yè)主委員會辦理余款撥付手續(xù)。
業(yè)主委員會應當在辦理余款撥付手續(xù)之日起兩個工作日內(nèi)公布物業(yè)專項維修資金的列支情況。
第二十六條【應急維修代修程序】發(fā)生第二十三條規(guī)定的情形時,物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會或者相關(guān)業(yè)主未按規(guī)定實施維修和更新、改造的,區(qū)建設(房產(chǎn))主管部門可以組織代修。工程竣工后,區(qū)建設(房產(chǎn))主管部門持工程驗收合格證明、維修發(fā)票等材料到管理機構(gòu)或者業(yè)主委員會辦理付款手續(xù)。
第二十七條【審價機制】 物業(yè)項目維修和更新、改造費用三萬元以上的,應當經(jīng)具備相應資質(zhì)的工程造價咨詢機構(gòu)審核,審核費用列入維修和更新、改造成本。
第二十八條【不得列支情形】 下列費用不得從物業(yè)專項維修資金中列支:
(一)依法應當由建設單位或者施工單位承擔的物業(yè)共用部位、共用設施設備維修和更新、改造費用;
(二)依法應當由相關(guān)單位承擔的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設施設備的維修、養(yǎng)護費用;
(三)應當由當事人承擔的因人為損壞物業(yè)共用部位、共用設施設備所需的修復費用;
(四)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定或者物業(yè)服務合同約定,應當由物業(yè)服務企業(yè)承擔的物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修和養(yǎng)護費用。
第二十九條【購買國債】 在保證物業(yè)專項維修資金正常使用的前提下,除可以按國家規(guī)定購買國債外,不得挪作他用。
利用業(yè)主交存的物業(yè)專項維修資金購買國債的,應當經(jīng)業(yè)主大會同意;未成立業(yè)主大會的,應當經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上業(yè)主同意。
禁止利用物業(yè)專項維修資金從事國債回購、委托理財業(yè)務或者將購買的國債用于質(zhì)押、抵押等擔保行為。
第三十條【資金增值管理】 下列收益應當轉(zhuǎn)入物業(yè)專項維修資金滾存使用:
(一)物業(yè)專項維修資金的存儲利息;
(二)利用物業(yè)專項維修資金購買國債的增值收益;
(三)利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進行經(jīng)營的所得收益,但業(yè)主大會另有決定的除外;
(四)物業(yè)共用設施設備報廢后回收的殘值。
第四章監(jiān)督管理
第三十一條【資金過戶】 房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時,業(yè)主應當向受讓人說明物業(yè)專項維修資金交存和結(jié)余情況并出具有效證明,該房屋分戶賬中結(jié)余的物業(yè)專項維修資金隨房屋所有權(quán)同時過戶。
第三十二條【資金返還】 房屋滅失的,房屋分戶賬中結(jié)余的物業(yè)專項維修資金返還業(yè)主。業(yè)主可持本人身份證件、房屋滅失證明等材料,到管理機構(gòu)辦理個人賬戶注銷手續(xù)并提取剩余款項。
第三十三條【資金公布】 由管理機構(gòu)代管物業(yè)專項維修資金的,管理機構(gòu)應當定期與專戶管理銀行核對其管理的物業(yè)專項維修資金賬目,并公布下列情況:
(一)物業(yè)專項維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的總額;
(二)發(fā)生列支的項目、費用和分攤情況;
(三)業(yè)主分戶賬中物業(yè)專項維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的金額;
(四)其他有關(guān)物業(yè)專項維修資金使用和管理的情況。
業(yè)主大會自行管理物業(yè)專項維修資金的,由業(yè)主委員會負責核對并公布。
第三十四條【復核與查詢】 業(yè)主對管理機構(gòu)或者業(yè)主委員會根據(jù)本辦法第三十三條規(guī)定公布的情況有異議的,可以要求復核。管理機構(gòu)或者業(yè)主委員會應當自收到復核申請之日起七個工作日內(nèi)予以答復。
業(yè)主可以向管理機構(gòu)或者賬目管理單位查詢其分戶賬中物業(yè)專項維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的金額。
第三十五條 【財政、審計、監(jiān)察監(jiān)督】 由管理機構(gòu)代管物業(yè)專項維修資金的,應當依法接受審計機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督。
物業(yè)專項維修資金收支財務管理和會計核算制度執(zhí)行情況,應當依法接受市財政行政主管部門的監(jiān)督。
第三十六條【自行管理的監(jiān)督】 由業(yè)主大會自行管理物業(yè)專項維修資金的,區(qū)建設(房產(chǎn))主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當加強對劃轉(zhuǎn)后物業(yè)專項維修資金管理、使用的指導和監(jiān)督。
第五章法律責任
第三十七條【法律責任】 管理機構(gòu)違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由市住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門責令限期改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;給業(yè)主造成損失的,依法賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未按本辦法規(guī)定設立物業(yè)專項維修資金專戶或者未分列每戶業(yè)主的分戶賬的;
(二)未按本辦法規(guī)定撥付物業(yè)專項維修資金的;
(三)應當轉(zhuǎn)入物業(yè)專項維修資金的收益未按本辦法規(guī)定轉(zhuǎn)入的;
(四)利用物業(yè)專項維修資金從事國債回購、委托理財業(yè)務或者將購買的國債用于質(zhì)押、抵押等擔保行為。
第三十八條【法律責任】 由業(yè)主大會自行管理物業(yè)專項維修資金,業(yè)主委員會及其成員違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由物業(yè)所在地區(qū)建設(房產(chǎn))主管部門責令限期改正;造成經(jīng)濟損失的,依法承擔相應賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未按本辦法規(guī)定設立物業(yè)專項維修資金專戶或者未分列每戶業(yè)主的分戶賬的;
(二)應當轉(zhuǎn)入物業(yè)專項維修資金的收益未按本辦法規(guī)定轉(zhuǎn)入的;
(三)利用物業(yè)專項維修資金從事國債回購、委托理財業(yè)務或者將購買的國債用于質(zhì)押、抵押等擔保行為。
第三十九條【法律責任】 違反本辦法規(guī)定,挪用物業(yè)專項維修資金的,依法由住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門追回挪用的物業(yè)專項維修資金,給予警告,可以并處挪用金額二倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
管理機構(gòu)挪用物業(yè)專項維修資金的,除按第一款規(guī)定予以處罰外,還應當對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
物業(yè)服務企業(yè)挪用物業(yè)專項維修資金情節(jié)嚴重的,除按第一款規(guī)定予以處罰外,由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門依法吊銷其資質(zhì)證書。
第四十條【法律責任】 違反本辦法其他規(guī)定,相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章已規(guī)定法律責任的,由相關(guān)行政主管部門依法追究法律責任。
第六章附則
第四十一條【概念界定】 本辦法所稱物業(yè)共用部位,是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同,由業(yè)主共有的部位,一般包括基礎、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、水泵間、電表間、管道井、電梯前庭、鍋爐房、發(fā)電間、配電間、線路分線間、電梯機房、走廊通道、傳達室、內(nèi)天井等。
本辦法所稱共用設施設備,是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同,由業(yè)主共有的附屬設施設備,一般包括電梯、天線、照明、消防設施、中央空調(diào)、防盜門、樓宇對講系統(tǒng)、避雷裝置、水箱、水泵、鍋爐、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、小區(qū)圍欄、監(jiān)控報警系統(tǒng)、車輛進出管理系統(tǒng)、非經(jīng)營性車場車庫和公益性文體設施等。
第四十二條【出售公有住房維修資金管理】 出售公有住房的物業(yè)專項維修資金的管理按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條【參照執(zhí)行】 各縣(市)物業(yè)專項維修資金的交存、使用、監(jiān)督及其相關(guān)管理活動,參照本辦法執(zhí)行。
第12篇 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項經(jīng)費管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項經(jīng)費管理,提高資金使用效益,根據(jù)《 中央本級項目支出預算管理辦法》(財預〔2007〕38號)要求,制定本辦法。
第二條 本辦法所指農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項經(jīng)費是指中央財政在農(nóng)業(yè)部部門預算中安排的用于確保農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)質(zhì)量安全的專項業(yè)務經(jīng)費。
第三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項經(jīng)費實行項目管理,由農(nóng)業(yè)部組織實施,項目承擔單位具體實施。根據(jù)農(nóng)業(yè)部部門職能,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項經(jīng)費中可安排資金,用于購買地方及非預算單位相關(guān)服務。
第二章 資金使用方向
第四條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項經(jīng)費主要支持農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)質(zhì)量安全監(jiān)測、認證、調(diào)查、監(jiān)督抽查、農(nóng)資市場整頓、風險評估與預警、應急處置、官方評議、宣傳與培訓等。主要包括:
(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測、監(jiān)督抽查和風險監(jiān)測,無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果分析匯總會商;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全調(diào)查與評價,風險評估與預警;農(nóng)產(chǎn)品市場準入準出和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)督及應急處置;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓等。
(二)農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全監(jiān)管。開展種子(包括種畜禽、水產(chǎn)種苗)、農(nóng)藥、飼料、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)測、信息監(jiān)測、安全性監(jiān)測與評價、風險評估與預警分析,監(jiān)督抽查、農(nóng)資打假,農(nóng)資市場整頓;違法案件查處、生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查、行政許可審核、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等。
(三)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管。對轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗、生產(chǎn)與加工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)及南繁基地等重點地區(qū)進行執(zhí)法監(jiān)管;開展種子、農(nóng)產(chǎn)品及加工品轉(zhuǎn)基因成分例行檢測及特定品種專項溯源檢測;開展轉(zhuǎn)基因生物生態(tài)環(huán)境安全長期監(jiān)測;開展轉(zhuǎn)基因中間試驗備案及環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗及進口等審批工作;開展轉(zhuǎn)基因發(fā)展戰(zhàn)略、管理制度、技術(shù)規(guī)范研究及風險分析,建立和維護轉(zhuǎn)基因安全監(jiān)管數(shù)據(jù)庫;開展轉(zhuǎn)基因國際合作、科普宣傳、突發(fā)事件應對等。
(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制度建設。制定并推行農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、管理制度等,并加強與其相關(guān)的各項宣傳培訓及推廣工作。
(五)其他涉及農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)質(zhì)量安全的調(diào)查分析、數(shù)據(jù)匯總、政策研究、宣傳培訓、項目管理、跟蹤評價等工作。
第五條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項經(jīng)費用于農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)質(zhì)量安全監(jiān)管工作所需各項費用支出,主要包括農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)檢驗檢測費、試驗驗證費、小型儀器設備購置費、技術(shù)咨詢費、委托業(yè)務費、會議宣傳培訓費、其他費用支出等。
第三章 申報與實施
第六條 農(nóng)業(yè)部根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作需要和預算規(guī)模,組織提出下一年度項目工作計劃,確定項目承擔單位和下達年度項目計劃,年度項目計劃內(nèi)容包括年度目標、任務計劃、經(jīng)費測算安排等。
第七條 項目承擔單位根據(jù)年度項目計劃,制定實施方案,內(nèi)容包括工作目標、人員安排、實施步驟、資金測算等,經(jīng)省級主管部門審核后報送農(nóng)業(yè)部;農(nóng)業(yè)部所屬單位、全國性科研教學單位及學會(協(xié)會)、其他有關(guān)單位直接報農(nóng)業(yè)部。
第八條 農(nóng)業(yè)部審核評定項目承擔單位的實施方案,審核通過后下達項目資金。
第九條 項目承擔單位要嚴格執(zhí)行核定的實施方案,不得擅自變更。
第四章 管理與監(jiān)督
第十條 農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局、種植業(yè)管理司、種子管理局、畜牧業(yè)司、獸醫(yī)局、漁業(yè)局、農(nóng)墾局等有關(guān)司局分別具體負責項目的組織實施和監(jiān)督檢查;農(nóng)業(yè)部財務司負責專項資金的預算管理,并對項目實施過程中的資金使用情況進行監(jiān)督。
第十一條 項目承擔單位要建立項目資金的明細賬,確保??顚S谩=⑼暾捻椖抗芾頇n案。
第十二條 項目承擔單位應將本年度項目執(zhí)行的總結(jié)報告于12月底前經(jīng)省級農(nóng)業(yè)主管部門審核后報送農(nóng)業(yè)部。農(nóng)業(yè)部直屬單位和其他非預算單位直接將本年度項目執(zhí)行的總結(jié)報告報送農(nóng)業(yè)部。
第十三條 項目承擔單位應定期組織自查,農(nóng)業(yè)部進行重點抽查。項目實施結(jié)束后,農(nóng)業(yè)部開展項目總結(jié)。
第十四條 省級農(nóng)業(yè)主管部門要做好對項目承擔單位的組織、指導、監(jiān)督、檢查工作,做好與其他有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作,提高資金使用效率。
第十五條 對提供虛假材料,擅自變更實施方案,或截留、擠占、挪用項目資金的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將依照有關(guān)法律法規(guī)嚴肅查處。
第五章 附 則
第十六條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應急監(jiān)測處置經(jīng)費管理按照《農(nóng)業(yè)部應急經(jīng)費管理辦法(試行)》(農(nóng)辦財〔2008〕123號)執(zhí)行。
第十七條 本辦法由農(nóng)業(yè)部負責解釋。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。2002年 8月 16日農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測專項資金項目管理辦法》(農(nóng)財發(fā)〔2002〕28號)同時作廢。
第13篇 董事長專項獎勵基金管理辦法范本
董事長專項獎勵基金管理辦法
為了激勵公司廣大員工和領(lǐng)導干部愛崗敬業(yè),鉆研業(yè)務技術(shù),增強企業(yè)凝聚力和倡導正能量。提高全員綜合管理水平,并以績效為導向、“利潤”為中心的理念,發(fā)揮全員主觀能動性和創(chuàng)造性?,F(xiàn)經(jīng)經(jīng)理辦公會研究決定,設立董事長專項獎勵基金。
一、獎勵基金的使用原則:
1、堅持精神文明建設和物質(zhì)文明建設的雙行方針。
2、以工作績效為獎勵導向。
3、堅持以生產(chǎn)、質(zhì)量、技術(shù)的業(yè)務水平和管理能力的提升為主導。
4、在工作中積極倡導正能量。
二、獎勵基金的來源
1、公司設立董事長專項獎勵基金?;鸾痤~為50萬元。
2、基金主要來源為公司財務撥款和平時檢查處罰。
三、獎勵基金使用范圍:全體員工和管理干部。
四、獎勵條件
董事長在例行檢查中對表現(xiàn)突出的或評比領(lǐng)先的部門或個人。
五、獎勵支付:所有獎懲于年底統(tǒng)一結(jié)算。
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第14篇 高速機電專項工程管理辦法
高速公路機電專項工程管理辦法
第一條為了進一步規(guī)范zz高速公路機電專項工程的管理,加強對工程立項、設計、預算、上報、招標、合同管理、申請資金、工程實施、設備廠驗、交竣工驗收、決算審核、費用支付等各個重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管,確保機電工程施工順利進行,根據(jù)上級相關(guān)法規(guī)及《河北省高速公路管理局機機電專項工程施工安全管理規(guī)定》制定本辦法。
第二條本辦法適用于zz高速公路機電專項工程的管理,立項等前期工作及項目招標由計劃科負責,監(jiān)控中心配合。工程實施及竣工驗收等工作由監(jiān)控中心負責,其它部門配合完成。
第三條管理與控制
1、立項
根據(jù)廳、局項目管理相關(guān)要求,并結(jié)合zz路機電系統(tǒng)的實際情況,由處計劃科帶頭組織編制機電專項工程項目建議書、工程可行性研究報告,監(jiān)控中心在機電技術(shù)方面配合做好報告材料編制工作并按時上報高管局審批,按要求完成項目入庫。
2、設計、預算及上報
根據(jù)項目入庫情況,監(jiān)控指揮中心組織設計單位完成施工圖設計和預算,由計劃科審核后,按時上報高管局。
3、招標
項目年度計劃批復后,計劃科適時安排招標工作履行招標程序,招標文件編制工作由監(jiān)控指揮中心負責。對于達不到招標條件的項目,要根據(jù)實際情況委托擇優(yōu)選擇施工單位、監(jiān)理單位。計劃科、監(jiān)控指揮中心做好擬選各單位比選、委托合同談判起草等工作。
4、合同管理
合同簽約后,由監(jiān)控指揮中心技術(shù)進行交底,明確施工細節(jié)及安全生產(chǎn)、道路保暢注意事項,組織各單位相關(guān)進場事宜,計劃科根據(jù)合同做好履約檢查、工程計量審核工作。
5、資金申請
合同簽訂后,由處計劃科負責填寫機電專項工程資金申請表,準備相關(guān)資料上報高管局,處財務科配合辦理資金申請手續(xù)。
6、工程實施
工程開工前,由監(jiān)控指揮中心負責協(xié)助施工單位辦理路政、交警施工手續(xù)。簽發(fā)開工令后,組織施工單位組織進場施工,施工機具、設備、材料、人員等要嚴格按招投標文件執(zhí)行,認真填寫施工日記。施工過程中,施工單位要嚴格執(zhí)行工程管理規(guī)定,監(jiān)理單位及時跟進,監(jiān)控指揮中心機電工程管理班要定期檢查施工進度和工程質(zhì)量,組織安全培訓,確保工期內(nèi)順利完工。
7、設備廠驗
對于關(guān)鍵機電設備,,監(jiān)控指揮中心要組織廠驗,工程管理人員、監(jiān)理工程師、項目經(jīng)理必須參加。廠驗時對關(guān)鍵設備和部件要認真檢測,發(fā)現(xiàn)不合格設備,堅決禁止出廠,從源頭加強對設備性能的監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。
8、交竣工驗收
工程完工后,施工單位提交驗收報告,監(jiān)理工程師簽字確認,報監(jiān)控指揮中心審批,符合驗收條件的經(jīng)處領(lǐng)導后按相關(guān)規(guī)定負責組織驗收,計劃科及相關(guān)部門參加。監(jiān)控指揮中心機電工程管理班完成相關(guān)工程資料的整理、統(tǒng)一建檔。
9、決算審核
工程完成竣工驗收后,處計劃科和監(jiān)控指揮中心組織實施工程造價審核和財務決算,嚴格控制工程變更,節(jié)約工程款。工程設計不得隨意變更,特殊情況需變更時,施工單位提交變更申請,監(jiān)理工程師簽字確認,處計劃科、監(jiān)控指揮中心審批,經(jīng)管理處領(lǐng)導批準后方可實施并報局指揮調(diào)度中心備案。
10、費用支付
工程費用支付嚴格按照合同進行,包括預付款、試運行結(jié)束后支付的款項、交工驗收后支付的款項、竣工驗收后支付的款項、最終決算、審核后支付的款項、質(zhì)保金等。
第15篇 煤礦安全質(zhì)量標準化專項資金使用管理辦法
為提高我礦安全質(zhì)量標準化水平,根據(jù)《義煤集團、大有能源安全質(zhì)量標準化專項資金管理辦法》的要求以及有關(guān)法律的要求,結(jié)合我礦實際,經(jīng)礦研究決定建立安全質(zhì)量標準化專項資金制度,質(zhì)量標準化專項資金以“立足實際、注重實效”為原則,以治理隱患、完善系統(tǒng)、更新裝備和改造落后工藝為重點,主要用于井上、井下安全質(zhì)量標準化達標工作,整改影響礦井安全質(zhì)量標準化的重點項目,為切實規(guī)范專項資金管理,保障資金安全、高效運行,發(fā)揮資金使用效益,特制定以下辦法。
一、資金的提取
噸煤5元列支。其中:2.5元列支材料成本,2.5元由公司安全資金中安排。
二、使用原則
安全質(zhì)量標準化專項資金必須做到??顚S?,并優(yōu)先使用,不足部分由質(zhì)量標準化辦公室申請報公司安康部從安全資金中安排。
三、使用范圍
1、按照《煤礦安全質(zhì)量標準化標準》和《煤礦安全規(guī)程》的要求,需要新增采掘、“一通三防”及機電運輸方面的工程、設備、設施所需投入。
2、現(xiàn)有采掘、“一通三防”及機電運輸方面的工程、設備、設施達不到《煤礦安全質(zhì)量標準化標準》要求,而需要進行的更新、改造所需投入。
3、改善井下生產(chǎn)場所的工作環(huán)境所需投入。
4、用于安全質(zhì)量標準化的監(jiān)測儀器、儀表所需投入。
5、完善質(zhì)量標準化管理所需的裝備、材料所需投入。
6、推廣質(zhì)量標準化新裝備所需的資金。
7、用于質(zhì)量標準化學習、培訓、宣傳和檢查所發(fā)生的費用。
8、其它質(zhì)量標準化工作所急需的費用。
四、申報程序
各單位分專業(yè)認真篩選符合專項資金要求投入的工程、設備、設施,項目列出使用計劃,經(jīng)單位領(lǐng)導簽字蓋章和專業(yè)組長審核后報質(zhì)量標準化辦公室,由質(zhì)量標準化辦公室匯總后,報有關(guān)礦領(lǐng)導,經(jīng)礦領(lǐng)導簽字后,可列入安全質(zhì)量標準化資金帳戶的資金計劃。
五、安全質(zhì)量標準化專項資金管理
1、由質(zhì)量標準化辦公室編報質(zhì)量標準化計劃和下達年度、月度計劃,計劃下達后各專業(yè)要認真組織實施。
2、年度計劃內(nèi)由礦成本列支的質(zhì)量標準化項目,由礦質(zhì)量標準化辦公室按月列出實施計劃,質(zhì)量標準化辦公室匯總、經(jīng)領(lǐng)導審批后報企審科編入礦生產(chǎn)計劃。
3、對未列入年度計劃卻因質(zhì)量標準化工作需要實施的項目,可有專業(yè)提出申請,由質(zhì)量標準化辦公室上報公司安康部追補計劃,使用公司所列給我礦的噸煤2.5元的安全資金。
六、項目實施
1、項目申報專業(yè)(單位)對項目的實施負責,質(zhì)量標準化辦公室按照公司審批的質(zhì)量標準化專項資金計劃,負責實施過程監(jiān)督,保證質(zhì)量,按期完成。質(zhì)量標準化辦公室會同相關(guān)科室負責落實項目的完成情況。
2、各專業(yè)(單位)要將公司、礦下達的月質(zhì)量標準化計劃納入日常生產(chǎn)計劃,按“四定”原則組織實施。
七、項目驗收
1、各專業(yè)(單位)每月、每季度必須對公司、礦下達的質(zhì)量標準化工程項目進行工程質(zhì)量進行自檢,經(jīng)自檢合格于每月25日前報質(zhì)量標準化辦公室。
2、每個項目施工結(jié)束后,由質(zhì)量標準化辦公室組織相關(guān)科室進行峻工驗收,并在每季度末將竣工驗收表及竣工報告報安全健康環(huán)保部。
八、其它
礦財務科要單列安全質(zhì)量標準化專項資金使用明細。各專業(yè)(單位)在成本列支的安全質(zhì)量標準化專項資金項目,沒有達到要求的將按照投入材料的50%進行處罰,并扣發(fā)專業(yè)組長質(zhì)量標準化抵押金500元。