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第1篇 學(xué)院儀器設(shè)備出借調(diào)撥報廢管理辦法
學(xué)院儀器設(shè)備出借、調(diào)撥、報廢、管理試行辦法為加強學(xué)院對儀器設(shè)備出借、調(diào)撥、報廢工作的管理,提高儀器設(shè)備的使用率,根據(jù)上級主管部門的有關(guān)文件精神,特制定本管理辦法。
一、儀器設(shè)備的出借
1、 儀器設(shè)備出借須填寫《江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院儀器設(shè)備出借單》,并經(jīng)資產(chǎn)辦及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后方可借用。未履行借用手續(xù)的,任何人不得擅自出借儀器設(shè)備。
2、 使用單位內(nèi)部借用的,由部門分管領(lǐng)導(dǎo)審批;院內(nèi)使用部門間借用的由使用部門主管領(lǐng)導(dǎo)審批;院外借用的,由學(xué)院資產(chǎn)辦審批。
3、 大型精密貴重儀器設(shè)備原則上不向院外出借,特殊情況須經(jīng)主管院長批準(zhǔn)。
二、 儀器設(shè)備的調(diào)撥
1、 各使用單位對閑置、多余、淘汰的儀器設(shè)備應(yīng)及時進行調(diào)劑或調(diào)撥處理。調(diào)劑或調(diào)撥按先部門內(nèi)后部門外、先院內(nèi)后院外的原則進行。儀器設(shè)備調(diào)劑必須填寫《江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院儀器設(shè)備調(diào)劑單》。
2、 部門內(nèi)和院內(nèi)調(diào)撥,由使用部門主管領(lǐng)導(dǎo)審核,報學(xué)院資產(chǎn)辦審批后,由資產(chǎn)辦辦理相關(guān)手續(xù);院外調(diào)劑,須經(jīng)資產(chǎn)管理辦公室審核,并報主管院長批準(zhǔn)。
三、 儀器設(shè)備的報廢儀器設(shè)備的報廢應(yīng)慎重對待,本著“物盡其用,勤儉節(jié)約”的原則,采取強有力的維護措施,盡力延長儀器設(shè)備的使用壽命。
(一) 儀器設(shè)備的報廢必須符合下列條件:
1、 已超過使用年限,不能達到最低使用要求,且無法修復(fù)者;
2、 損壞嚴重,無法修復(fù)者;
3、 缺少主要部件,無法再配,無法使用者;
4、 修理費昂貴,無修理價值者;
5、 上級資產(chǎn)辦明文規(guī)定,屬于必須淘汰或不準(zhǔn)再用的儀器設(shè)備。
(二) 儀器設(shè)備報廢的審批:
1、 單價1萬元以下的儀器設(shè)備報廢,由使用單位填寫《江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院儀器設(shè)備報廢申請單》,經(jīng)使用部門主管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,報學(xué)院資產(chǎn)辦審批并具體辦理報廢手續(xù)。
2、 單價1萬元(含)以上的儀器設(shè)備報廢,除填寫《江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院儀器設(shè)備報廢單)(一物一表),按上述過程序辦理外,還須填寫《江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院萬元以上(含)儀器設(shè)備報廢技術(shù)鑒定表》(一物一表)。單價1萬元以上的,由使用部門組織技術(shù)鑒定小組進行鑒定,學(xué)院資產(chǎn)辦參與鑒定;
3、 儀器設(shè)備的報廢在完成院內(nèi)審批手續(xù)后,按規(guī)定由學(xué)院發(fā)文向市國有資產(chǎn)管理局申報核準(zhǔn)。
(三) 報廢儀器設(shè)備的處理:
1、 凡報廢的儀器設(shè)備,一律上交學(xué)院報廢物品的調(diào)劑倉庫。入庫后可根據(jù)需要,由學(xué)院資產(chǎn)辦牽頭,在院內(nèi)組織無償調(diào)劑(整件或拆零)。
2、 可使用的由資產(chǎn)管理辦公室無償捐助貧困地區(qū)。
3、 出售給廢品收購站。殘值上繳學(xué)院財務(wù),充入當(dāng)年教學(xué)設(shè)備經(jīng)費。
4、 有歷史見證或具有文化傳承價值的不得報廢,由使用部門或?qū)W院資產(chǎn)辦妥善保管。
(四) 對符合報廢條件的儀器設(shè)備,各單位應(yīng)及時進行報廢處理。報廢物品經(jīng)市國有資產(chǎn)管理局批復(fù)后,方可進行銷賬處理。
四、 本管理辦法自公布之日起執(zhí)行,由學(xué)院資產(chǎn)管理辦公室負責(zé)解釋。
第2篇 鋼絲繩的使用及報廢安全管理辦法
1 目的
為了規(guī)范鋼絲繩的使用、保養(yǎng)、報廢管理，預(yù)防事故的發(fā)生，特制訂本辦法。
2 適用范圍
本辦法適用于所有施工現(xiàn)場對所使用的鋼絲繩的安全管理。
3 引用文件
《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》 火力發(fā)電廠部分dl 5009.1.92
4 術(shù)語與定義（無）
5 職責(zé)
5.1鋼絲繩使用部門負責(zé)鋼絲繩規(guī)格的提出和使用過程中的日常維護及報廢申報工作。
5.2鋼絲繩采購部門負責(zé)鋼絲繩的采購和進貨檢驗。
5.3使用部門專職技術(shù)員負技術(shù)責(zé)任，專職安全員負監(jiān)督責(zé)任，作業(yè)班班長負檢查責(zé)任。
6 具體內(nèi)容
6.1鋼絲繩使用部門依據(jù)規(guī)程、規(guī)范的要求提供鋼絲繩采購單，應(yīng)注明鋼絲繩的規(guī)格、用途、數(shù)量。
6.2鋼絲繩采購部門應(yīng)依據(jù)采購單內(nèi)容，選擇廠家，采購合格的鋼絲繩。
6.3采購部門對采購來的鋼絲繩應(yīng)做進貨檢驗，并做好“鋼絲繩進貨檢驗記錄”。
6.4使用部門按規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求，制訂如下規(guī)章制度，加強鋼絲繩的使用管理。
a) 鋼絲繩使用安全系數(shù)選取規(guī)定；
b)鋼絲繩插接標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定；
c) 鋼絲繩的日常保養(yǎng)保管要求，包括定期檢查；
d) 鋼絲繩使用前檢驗、檢查內(nèi)容和規(guī)定；
e) 鋼絲繩的報廢、更換標(biāo)準(zhǔn)；
f) 報廢鋼絲繩的處理規(guī)定。
6.7不合格鋼絲繩，使用部門按報廢鋼絲繩的處理規(guī)定進行處理。
6.8使用部門定期對鋼絲繩進行檢查。
7 相關(guān)文件（無）
8 相關(guān)記錄
“鋼絲繩進貨檢驗記錄”
第3篇 學(xué)院儀器設(shè)備出借、調(diào)撥、報廢、管理辦法
學(xué)院儀器設(shè)備出借、調(diào)撥、報廢、管理試行辦法
為加強學(xué)院對儀器設(shè)備出借、調(diào)撥、報廢工作的管理,提高儀器設(shè)備的使用率,根據(jù)上級主管部門的有關(guān)文件精神,特制定本管理辦法。
一、儀器設(shè)備的出借
1、 儀器設(shè)備出借須填寫《江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院儀器設(shè)備出借單》,并經(jīng)資產(chǎn)辦及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后方可借用。未履行借用手續(xù)的,任何人不得擅自出借儀器設(shè)備。
2、使用單位內(nèi)部借用的,由部門分管領(lǐng)導(dǎo)審批;院內(nèi)使用部門間借用的由使用部門主管領(lǐng)導(dǎo)審批;院外借用的,由學(xué)院資產(chǎn)辦審批。
3、大型精密貴重儀器設(shè)備原則上不向院外出借,特殊情況須經(jīng)主管院長批準(zhǔn)。
二、儀器設(shè)備的調(diào)撥
1、 各使用單位對閑置、多余、淘汰的儀器設(shè)備應(yīng)及時進行調(diào)劑或調(diào)撥處理。調(diào)劑或調(diào)撥按先部門內(nèi)后部門外、先院內(nèi)后院外的原則進行。儀器設(shè)備調(diào)劑必須填寫《江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院儀器設(shè)備調(diào)劑單》。
2、部門內(nèi)和院內(nèi)調(diào)撥,由使用部門主管領(lǐng)導(dǎo)審核,報學(xué)院資產(chǎn)辦審批后,由資產(chǎn)辦辦理相關(guān)手續(xù);院外調(diào)劑,須經(jīng)資產(chǎn)管理辦公室審核,并報主管院長批準(zhǔn)。
三、儀器設(shè)備的報廢
儀器設(shè)備的報廢應(yīng)慎重對待,本著“物盡其用,勤儉節(jié)約”的原則,采取強有力的維護措施,盡力延長儀器設(shè)備的使用壽命。
(一)儀器設(shè)備的報廢必須符合下列條件:
1、已超過使用年限,不能達到最低使用要求,且無法修復(fù)者;
2、損壞嚴重,無法修復(fù)者;
3、缺少主要部件,無法再配,無法使用者;
4、修理費昂貴,無修理價值者;
5、上級資產(chǎn)辦明文規(guī)定,屬于必須淘汰或不準(zhǔn)再用的儀器設(shè)備。
(二)儀器設(shè)備報廢的審批:
1、單價1萬元以下的儀器設(shè)備報廢,由使用單位填寫《江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院儀器設(shè)備報廢申請單》,經(jīng)使用部門主管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,報學(xué)院資產(chǎn)辦審批并具體辦理報廢手續(xù)。
2、單價1萬元(含)以上的儀器設(shè)備報廢,除填寫《江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院儀器設(shè)備報廢單)(一物一表),按上述過程序辦理外,還須填寫《江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院萬元以上(含)儀器設(shè)備報廢技術(shù)鑒定表》(一物一表)。單價1萬元以上的,由使用部門組織技術(shù)鑒定小組進行鑒定,學(xué)院資產(chǎn)辦參與鑒定;
3、儀器設(shè)備的報廢在完成院內(nèi)審批手續(xù)后,按規(guī)定由學(xué)院發(fā)文向市國有資產(chǎn)管理局申報核準(zhǔn)。
(三)報廢儀器設(shè)備的處理:
1、凡報廢的儀器設(shè)備,一律上交學(xué)院報廢物品的調(diào)劑倉庫。入庫后可根據(jù)需要,由學(xué)院資產(chǎn)辦牽頭,在院內(nèi)組織無償調(diào)劑(整件或拆零)。
2、可使用的由資產(chǎn)管理辦公室無償捐助貧困地區(qū)。
3、出售給廢品收購站。殘值上繳學(xué)院財務(wù),充入當(dāng)年教學(xué)設(shè)備經(jīng)費。
4、有歷史見證或具有文化傳承價值的不得報廢,由使用部門或?qū)W院資產(chǎn)辦妥善保管。
(四)對符合報廢條件的儀器設(shè)備,各單位應(yīng)及時進行報廢處理。報廢物品經(jīng)市國有資產(chǎn)管理局批復(fù)后,方可進行銷賬處理。
四、本管理辦法自公布之日起執(zhí)行,由學(xué)院資產(chǎn)管理辦公室負責(zé)解釋。
第4篇 報廢車輛回收管理辦法
報廢汽車回收管理辦法【1】
第一條 為了規(guī)范報廢汽車回收活動,加強對報廢汽車回收的管理,保障道路交通秩序和人民生命財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱報廢汽車(包括摩托車、農(nóng)用運輸車,下同),是指達到國家報廢標(biāo)準(zhǔn),或者雖未達到國家報廢標(biāo)準(zhǔn),但發(fā)動機或者底盤嚴重損壞,經(jīng)檢驗不符合國家機動車運行安全技術(shù)條件或者國家機動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機動車。
本辦法所稱拼裝車,是指使用報廢汽車發(fā)動機、方向機、變速器、前后橋、車架(以下統(tǒng)稱“五大總成”)以及其他零配件組裝的機動車。
第三條 國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會負責(zé)組織全國報廢汽車回收(含拆解,下同)的監(jiān)督管理工作,國務(wù)院公安、工商行政管理等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)報廢汽車回收有關(guān)的監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方各級人民政府經(jīng)濟貿(mào)易管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)報廢汽車回收活動實施監(jiān)督管理。
縣級以上地方各級人民政府公安、工商行政管理等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對本行政區(qū)域內(nèi)報廢汽車回收活動實施有關(guān)的監(jiān)督管理。
第四條 國家鼓勵汽車報廢更新,具體辦法由國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會會同財政部制定。
第五條 縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對報廢汽車回收監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),組織各有關(guān)部門依法采取措施,防止并依法查處違反本辦法規(guī)定的行為。
第六條 國家對報廢汽車回收業(yè)實行特種行業(yè)管理,對報廢汽車回收企業(yè)實行資格認定制度。
除取得報廢汽車回收企業(yè)資格認定的外,任何單位和個人不得從事報廢汽車回收活動。
不具備條件取得報廢汽車回收企業(yè)資格認定或者未取得報廢汽車回收企業(yè)資格認定,從事報廢汽車回收活動的,任何單位和個人均有權(quán)舉報。
第七條 報廢汽車回收企業(yè)除應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的設(shè)立企業(yè)的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)注冊資本不低于50萬元人民幣,依照稅法規(guī)定為一般納稅人;
(二)拆解場地面積不低于5000平方米;
(三)具備必要的拆解設(shè)備和消防設(shè)施;
(四)年回收拆解能力不低于500輛;
(五)正式從業(yè)人員不少于20人,其中專業(yè)技術(shù)人員不少于5人;
(六)沒有出售報廢汽車、報廢“五大總成”、拼裝車等違法經(jīng)營行為記錄;
(七)符合國家規(guī)定的環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)。
設(shè)立報廢汽車回收企業(yè),還應(yīng)當(dāng)符合國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會關(guān)于報廢汽車回收行業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的要求。
第八條 擬從事報廢汽車回收業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟貿(mào)易管理部門提出申請。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟貿(mào)易管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30個工作日內(nèi),按照本辦法第七條規(guī)定的條件對申請審核完畢;特殊情況下,可以適當(dāng)延長,但延長的時間不得超過30個工作日。
經(jīng)審核符合條件的,頒發(fā)《資格認定書》;不符合條件的,駁回申請并說明理由。
申請人取得《資格認定書》后,應(yīng)當(dāng)依照廢舊金屬收購業(yè)治安管理辦法的規(guī)定向公安機關(guān)申領(lǐng)《特種行業(yè)許可證》。
申請人持《資格認定書》和《特種行業(yè)許可證》向工商行政管理部門辦理登記手續(xù),領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,方可從事報廢汽車回收業(yè)務(wù)。
省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)濟貿(mào)易管理部門應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)取得資格認定的報廢汽車回收企業(yè),報國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會備案,并由國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會予以公布。
第九條 經(jīng)濟貿(mào)易管理、公安、工商行政管理等部門必須嚴格依照本辦法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,依據(jù)各自的職責(zé)對從事報廢汽車回收業(yè)務(wù)的申請進行審查;不符合規(guī)定條件的,不得頒發(fā)有關(guān)證照。
第十條 報廢汽車擁有單位或者個人應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)辦理機動車報廢手續(xù)。
公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)于受理當(dāng)日,向報廢汽車擁有單位或者個人出具《機動車報廢證明》,并告知其將報廢汽車交售給報廢汽車回收企業(yè)。
任何單位或者個人不得要求報廢汽車擁有單位或者個人將報廢汽車交售給指定的報廢汽車回收企業(yè)。
第十一條 報廢汽車回收企業(yè)憑《機動車報廢證明》收購報廢汽車,并向報廢汽車擁有單位或者個人出具《報廢汽車回收證明》。
報廢汽車擁有單位或者個人憑《報廢汽車回收證明》,向汽車注冊登記地的公安機關(guān)辦理注銷登記。
《報廢汽車回收證明》樣式由國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會規(guī)定。
任何單位和個人不得買賣或者偽造、變造《報廢汽車回收證明》。
第十二條 報廢汽車擁有單位或者個人應(yīng)當(dāng)及時將報廢汽車交售給報廢汽車回收企業(yè)。
任何單位或者個人不得將報廢汽車出售、贈予或者以其他方式轉(zhuǎn)讓給非報廢汽車回收企業(yè)的單位或者個人;不得自行拆解報廢汽車。
第十三條 報廢汽車回收企業(yè)對回收的報廢汽車應(yīng)當(dāng)逐車登記;發(fā)現(xiàn)回收的報廢汽車有盜竊、搶劫或者其他犯罪嫌疑的,應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)報告。
報廢汽車回收企業(yè)不得拆解、改裝、拼裝、倒賣有犯罪嫌疑的汽車及其“五大總成”和其他零配件。
第十四條 報廢汽車回收企業(yè)必須拆解回收的報廢汽車;其中,回收的報廢營運客車,應(yīng)當(dāng)在公安機關(guān)的監(jiān)督下解體。
拆解的“五大總成”應(yīng)當(dāng)作為廢金屬,交售給鋼鐵企業(yè)作為冶煉原料;拆解的其他零配件能夠繼續(xù)使用的,可以出售,但必須標(biāo)明“報廢汽車回用件”。
報廢汽車回收企業(yè)拆解報廢汽車,應(yīng)當(dāng)遵守國家環(huán)境保護法律、法規(guī),采取有效措施,防治污染。
第十五條 禁止任何單位或者個人利用報廢汽車“五大總成”以及其他零配件拼裝汽車。
禁止報廢汽車整車、“五大總成”和拼裝車進入市場交易或者以其他任何方式交易。
禁止拼裝車和報廢汽車上路行駛。
第十六條 縣級以上地方人民政府經(jīng)濟貿(mào)易管理部門依據(jù)職責(zé),對報廢汽車回收企業(yè)實施經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)報廢汽車回收企業(yè)不再具備規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)立即告知原審批發(fā)證部門撤銷《資格認定書》、《特種行業(yè)許可證》,注銷營業(yè)執(zhí)照。
第十七條 公安機關(guān)依照本辦法以及廢舊金屬收購業(yè)治安管理辦法和機動車修理業(yè)、報廢機動車回收業(yè)治安管理辦法的規(guī)定,對報廢汽車回收企業(yè)的治安狀況實施監(jiān)督,堵塞銷贓渠道。
第十八條 工商行政管理部門依據(jù)職責(zé),對報廢汽車回收企業(yè)的經(jīng)營活動實施監(jiān)督;對未取得報廢汽車回收企業(yè)資格認定,擅自從事報廢汽車回收活動的,應(yīng)當(dāng)予以查封、取締。
第十九條 報廢汽車的收購價格,按照金屬含量折算,參照廢舊金屬市場價格計價。
第二十條 違反本辦法第六條的規(guī)定,未取得報廢汽車回收企業(yè)資格認定,擅自從事報廢汽車回收活動的,由工商行政管理部門沒收非法回收的報廢汽車、“五大總成”以及其他零配件,送報廢汽車回收企業(yè)拆解,沒收違法所得;違法所得在2萬元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;違法所得不足2萬元或者沒有違法所得的,并處2萬元以上5萬元以下的罰款;屬經(jīng)營單位的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第二十一條 違反本辦法第十一條的規(guī)定,買賣或者偽造、變造《報廢汽車回收證明》的,由公安機關(guān)沒收違法所得,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;屬報廢汽車回收企業(yè),情節(jié)嚴重的,由原審批發(fā)證部門分別吊銷《資格認定書》、《特種行業(yè)許可證》、營業(yè)執(zhí)照。
第二十二條 違反本辦法第十二條的規(guī)定,將報廢汽車出售、贈予或者以其他方式轉(zhuǎn)讓給非報廢汽車回收企業(yè)的單位或者個人的,或者自行拆解報廢汽車的,由公安機關(guān)沒收違法所得,并處2000元以上2萬元以下的罰款。
第二十三條 違反本辦法第十三條的規(guī)定,報廢汽車回收企業(yè)明知或者應(yīng)知是有盜竊、搶劫或者其他犯罪嫌疑的汽車、“五大總成”以及其他零配件,未向公安機關(guān)報告,擅自拆解、改裝、拼裝、倒賣的,由公安機關(guān)依法沒收汽車、“五大總成”以及其他零配件,處1萬元以上5萬元以下的罰款;由原審批發(fā)證部門分別吊銷《資格認定書》、《特種行業(yè)許可證》、營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 違反本辦法第十四條的規(guī)定,出售不能繼續(xù)使用的報廢汽車零配件或者出售的報廢汽車零配件未標(biāo)明“報廢汽車回用件”的,由工商行政管理部門沒收違法所得,并處2000元以上1萬元以下的罰款。
第二十五條 違反本辦法第十五條的規(guī)定,利用報廢汽車“五大總成”以及其他零配件拼裝汽車或者出售報廢汽車整車、“五大總成”、拼裝車的,由工商行政管理部門沒收報廢汽車整車、“五大總成”以及其他零配件、拼裝車,沒收違法所得;違法所得在5萬元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;違法所得不足5萬元或者沒有違法所得的,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;屬報廢汽車回收企業(yè)的,由原審批發(fā)證部門分別吊銷《資格認定書》、《特種行業(yè)許可證》、營業(yè)執(zhí)照。
第二十六條 違反本辦法第十五條的規(guī)定,報廢汽車上路行駛的,由公安機關(guān)收回機動車號牌和機動車行駛證,責(zé)令報廢汽車擁有單位或者個人依照本辦法的規(guī)定辦理注銷登記,可以處2000元以下的罰款;拼裝車上路行駛的,由公安機關(guān)沒收拼裝車,送報廢汽車回收企業(yè)拆解,并處2000元以上5000元以下的罰款。
第二十七條 違反本辦法第九條的規(guī)定,負責(zé)報廢汽車回收企業(yè)審批發(fā)證的部門對不符合條件的單位或者個人發(fā)給有關(guān)證照的,對部門正職負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級或者撤職的行政處分;其中,對承辦審批的有關(guān)工作人員,還應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位,不得繼續(xù)從事審批工作;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 負責(zé)報廢汽車回收監(jiān)督管理的部門及其工作人員,不依照本辦法的規(guī)定履行監(jiān)督管理職責(zé)的,發(fā)現(xiàn)不再具備條件的報廢汽車回收企業(yè)不及時撤銷有關(guān)證照的,發(fā)現(xiàn)有本辦法規(guī)定的違法行為不予查處的,對部門正職負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,給予記大過、降級或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 政府工作人員有下列情形之一的,依法給予降級直至開除公職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)縱容、包庇違反本辦法規(guī)定的行為的;
(二)向有違反本辦法規(guī)定行為的當(dāng)事人通風(fēng)報信,幫助逃避查處的;
(三)阻撓、干預(yù)有關(guān)部門對違反本辦法規(guī)定的行為依法查處,造成嚴重后果的。
第三十條 軍隊報廢汽車的回收管理辦法另行制定。
第三十一條 本辦法自公布之日起施行。
報廢汽車回收管理辦法【2】
第一條 為了規(guī)范報廢汽車回收活動,加強對報廢汽車回收的管理,保障道路交通秩序和人民生命財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱報廢汽車(包括摩托車、農(nóng)用運輸車,下同),是指達到國家報廢標(biāo)準(zhǔn),或者雖未達到國家報廢標(biāo)準(zhǔn),但發(fā)動機或者底盤嚴重損壞,經(jīng)檢驗不符合國家機動車運行安全技術(shù)條件或者國家機動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機動車。
本辦法所稱拼裝車,是指使用報廢汽車發(fā)動機、方向機、變速器、前后橋、車架(以下統(tǒng)稱“五大總成”)以及其他零配件組裝的機動車。
第三條 國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會負責(zé)組織全國報廢汽車回收(含拆解,下同)的監(jiān)督管理工作,國務(wù)院公安、工商行政管理等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)報廢汽車回收有關(guān)的監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方各級人民政府經(jīng)濟貿(mào)易管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)報廢汽車回收活動實施監(jiān)督管理。
縣級以上地方各級人民政府公安、工商行政管理等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對本行政區(qū)域內(nèi)報廢汽車回收活動實施有關(guān)的監(jiān)督管理。
第四條 國家鼓勵汽車報廢更新,具體辦法由國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會會同財政部制定。
第五條 縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對報廢汽車回收監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),組織各有關(guān)部門依法采取措施,防止并依法查處違反本辦法規(guī)定的行為。
第六條 國家對報廢汽車回收業(yè)實行特種行業(yè)管理,對報廢汽車回收企業(yè)實行資格認定制度。
除取得報廢汽車回收企業(yè)資格認定的外,任何單位和個人不得從事報廢汽車回收活動。
不具備條件取得報廢汽車回收企業(yè)資格認定或者未取得報廢汽車回收企業(yè)資格認定,從事報廢汽車回收活動的,任何單位和個人均有權(quán)舉報。
第七條 報廢汽車回收企業(yè)除應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的設(shè)立企業(yè)的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)注冊資本不低于50萬元人民幣,依照稅法規(guī)定為一般納稅人;
(二)拆解場地面積不低于5000平方米;
(三)具備必要的拆解設(shè)備和消防設(shè)施;
(四)年回收拆解能力不低于500輛;
(五)正式從業(yè)人員不少于20人,其中專業(yè)技術(shù)人員不少于5人;
(六)沒有出售報廢汽車、報廢“五大總成”、拼裝車等違法經(jīng)營行為記錄;
(七)符合國家規(guī)定的環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)。
設(shè)立報廢汽車回收企業(yè),還應(yīng)當(dāng)符合國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會關(guān)于報廢汽車回收行業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的要求。
第八條 擬從事報廢汽車回收業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟貿(mào)易管理部門提出申請。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟貿(mào)易管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30個工作日內(nèi),按照本辦法第七條規(guī)定的條件對申請審核完畢;特殊情況下,可以適當(dāng)延長,但延長的時間不得超過30個工作日。
經(jīng)審核符合條件的,頒發(fā)《資格認定書》;不符合條件的,駁回申請并說明理由。
申請人取得《資格認定書》后,應(yīng)當(dāng)依照廢舊金屬收購業(yè)治安管理辦法的規(guī)定向公安機關(guān)申領(lǐng)《特種行業(yè)許可證》。
申請人持《資格認定書》和《特種行業(yè)許可證》向工商行政管理部門辦理登記手續(xù),領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,方可從事報廢汽車回收業(yè)務(wù)。
省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)濟貿(mào)易管理部門應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)取得資格認定的報廢汽車回收企業(yè),報國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會備案,并由國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會予以公布。
第九條 經(jīng)濟貿(mào)易管理、公安、工商行政管理等部門必須嚴格依照本辦法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,依據(jù)各自的職責(zé)對從事報廢汽車回收業(yè)務(wù)的申請進行審查;不符合規(guī)定條件的,不得頒發(fā)有關(guān)證照。
第十條 報廢汽車擁有單位或者個人應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)辦理機動車報廢手續(xù)。
公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)于受理當(dāng)日,向報廢汽車擁有單位或者個人出具《機動車報廢證明》,并告知其將報廢汽車交售給報廢汽車回收企業(yè)。
任何單位或者個人不得要求報廢汽車擁有單位或者個人將報廢汽車交售給指定的報廢汽車回收企業(yè)。
第十一條 報廢汽車回收企業(yè)憑《機動車報廢證明》收購報廢汽車,并向報廢汽車擁有單位或者個人出具《報廢汽車回收證明》。
報廢汽車擁有單位或者個人憑《報廢汽車回收證明》,向汽車注冊登記地的公安機關(guān)辦理注銷登記。
《報廢汽車回收證明》樣式由國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會規(guī)定。
任何單位和個人不得買賣或者偽造、變造《報廢汽車回收證明》。
第十二條 報廢汽車擁有單位或者個人應(yīng)當(dāng)及時將報廢汽車交售給報廢汽車回收企業(yè)。
任何單位或者個人不得將報廢汽車出售、贈予或者以其他方式轉(zhuǎn)讓給非報廢汽車回收企業(yè)的單位或者個人;不得自行拆解報廢汽車。
第十三條 報廢汽車回收企業(yè)對回收的報廢汽車應(yīng)當(dāng)逐車登記;發(fā)現(xiàn)回收的報廢汽車有盜竊、搶劫或者其他犯罪嫌疑的,應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)報告。
報廢汽車回收企業(yè)不得拆解、改裝、拼裝、倒賣有犯罪嫌疑的汽車及其“五大總成”和其他零配件。
第十四條 報廢汽車回收企業(yè)必須拆解回收的報廢汽車;其中,回收的報廢營運客車,應(yīng)當(dāng)在公安機關(guān)的監(jiān)督下解體。
拆解的“五大總成”應(yīng)當(dāng)作為廢金屬,交售給鋼鐵企業(yè)作為冶煉原料;拆解的其他零配件能夠繼續(xù)使用的,可以出售,但必須標(biāo)明“報廢汽車回用件”。
報廢汽車回收企業(yè)拆解報廢汽車,應(yīng)當(dāng)遵守國家環(huán)境保護法律、法規(guī),采取有效措施,防治污染。
第十五條 禁止任何單位或者個人利用報廢汽車“五大總成”以及其他零配件拼裝汽車。
禁止報廢汽車整車、“五大總成”和拼裝車進入市場交易或者以其他任何方式交易。
禁止拼裝車和報廢汽車上路行駛。
報廢汽車回收管理實施辦法【3】
為加強對報廢汽車的回收管理,整頓報廢汽車回收渠道,防止報廢車、拼裝車、總成等進入市場,按照國家經(jīng)貿(mào)委、內(nèi)貿(mào)部《關(guān)于加強報廢汽車回收工作管理的通知》(國經(jīng)貿(mào)經(jīng)(1996)724號)精神,并根據(jù)全國老舊汽車更新領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、內(nèi)貿(mào)部制定的《報廢汽車回收管理辦法》(汽更辦字(1995)16號),結(jié)合本市實際情況,制訂本辦法。
第一條 本市報廢汽車的回收工作,由市經(jīng)委實行統(tǒng)一管理,具體工作由市經(jīng)委牽頭負責(zé)的市老舊汽車更新聯(lián)席會議辦公室(以下簡稱市汽更辦)負責(zé)承辦,市公安車輛管理部門和市工商行政管理部門按其職責(zé),對有關(guān)情況進行監(jiān)督。
第二條 本市企業(yè)需要從事報廢汽車回收業(yè)務(wù)的,必須向市經(jīng)委提出申請。
企業(yè)回收報廢汽車,應(yīng)具備相應(yīng)的資格條件,包括一定的資本金、經(jīng)營場地、經(jīng)營設(shè)施、管理規(guī)章、專業(yè)人員、服務(wù)功能等。
市經(jīng)委對企業(yè)的有關(guān)資格條件進行審核后發(fā)給批準(zhǔn)文件,市公安部門根據(jù)批準(zhǔn)文件核發(fā)特種行業(yè)許可證,市工商行政管理部門根據(jù)批準(zhǔn)文件和特種行業(yè)許可證予以登記注冊。
經(jīng)批準(zhǔn)的回收報廢汽車企業(yè)要向市公安車輛管理部門和市汽更辦備案。
回收報廢汽車的企業(yè)如需設(shè)立分支機構(gòu),應(yīng)按上述辦法辦理審批手續(xù)。
未經(jīng)市經(jīng)委審批同意的單位,一律不得收購報廢汽車。
第三條 各類報廢汽車一律送回收企業(yè)解體處理。
報廢汽車回收程序如下:
(一)交車單位或個人到市公安車輛管理所領(lǐng)取和填寫《上海市機動車報廢(轉(zhuǎn)籍)更新申請表》,并按申請表規(guī)定和順序,辦妥車輛報廢手續(xù)后,將報廢汽車交送回收企業(yè)。
(二)回收企業(yè)收到報廢汽車后,向交車單位或個人發(fā)給《報廢汽車回收證明》。
(三)交車單位或個人憑《報廢汽車回收證明》和《上海市機動車報廢(轉(zhuǎn)籍)更新申請表》,注銷養(yǎng)路費,并按規(guī)定辦理新增車輛的有關(guān)手續(xù)。
(四)交車單位可按有關(guān)規(guī)定,憑《報廢汽車回收證明》向市汽更辦申領(lǐng)汽車更新優(yōu)惠證。
第四條 《報廢汽車回收證明》由市汽更辦負責(zé)管理、發(fā)放。
第五條 對單位或個人交售給回收企業(yè)的報廢汽車,其發(fā)動機、前后橋、變速器、車架、方向機等主要總成應(yīng)齊全,不得自行拆用。
對個別尚有使用價值的其它小零件,允許交車單位出具證明后拆下利用,但不得銷售。
第六條 有關(guān)單位因教學(xué)實驗、科研或影視道具等特殊用途需利用報廢汽車或總成的,須向市汽更辦提出申請,經(jīng)市汽更辦會同市公安車輛管理部門審批同意后,由回收企業(yè)供應(yīng),但使用單位不得將其用作運輸工具或轉(zhuǎn)賣。
第七條 收購報廢車輛,按其金屬含量并參照廢舊金屬計價。
對所交車輛完整、零部件齊全的,收購價可適當(dāng)上浮,以做到盡量合理。
第八條 嚴禁報廢汽車、拼裝車和總成進入舊車市場。
各回收企業(yè)應(yīng)及時拆解報廢汽車,對發(fā)動機、前后橋、變速器、車架、方向機等總成,必須作廢鋼鐵處理,嚴禁出售和拼裝整車轉(zhuǎn)賣。
對其它尚可使用的零件,允許回收企業(yè)折價銷售。
對拆解的各類廢舊金屬和非金屬,應(yīng)本著物盡其用的原則,組織深化加工和綜合利用。
第九條 各回收企業(yè)應(yīng)認真填寫報廢汽車回收與拆解統(tǒng)計報表,按季報送市汽更辦,由市汽更辦匯總后上報國內(nèi)貿(mào)易部再生資源管理辦公室。
第十條 對違反本辦法第 五 、 六 、 八 條的單位和個人,由工商行政管理部門和公安部門按有關(guān)規(guī)定予以處理。
第十一條 本辦法同時適用于報廢摩托車的回收管理。
第十二條 本辦法自批準(zhǔn)之日起施行。
第5篇 國有資產(chǎn)報廢管理辦法
中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法【1】
第一章 總 則
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強國有資產(chǎn)管理、降低行政成本的要求,進一步規(guī)范中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置工作,我們制定了《中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)你們,請按照執(zhí)行。
在執(zhí)行過程中遇到有關(guān)情況和問題,請及時反饋我局。
第一條 為規(guī)范中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置工作,提高資產(chǎn)使用效益,確保資產(chǎn)安全完整,降低行政成本,建設(shè)節(jié)約型機關(guān),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(國管資〔2009〕167號),制定本辦法。
第二條 中央行政事業(yè)單位(即國務(wù)院各部門、各直屬事業(yè)單位,最高人民法院,最高人民檢察院,行政經(jīng)費在國務(wù)院系統(tǒng)的人民團體,以下簡稱各部門)的國有資產(chǎn)處置工作,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱國有資產(chǎn)處置,是指各部門根據(jù)工作需要,轉(zhuǎn)移或核銷房屋、車輛、設(shè)備、家具和其他國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的行為。
第四條 國有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)合理、規(guī)范高效、公開透明的原則,不得損害國家和相關(guān)各方的合法權(quán)益。
第五條 國有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)與資產(chǎn)配置、使用和回收利用相結(jié)合,逐步建立資產(chǎn)共享、循環(huán)利用機制。
第六條 擬處置的國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)產(chǎn)權(quán)清晰,權(quán)屬關(guān)系不明或存在權(quán)屬糾紛的國有資產(chǎn),不得處置。
第二章 房屋資產(chǎn)處置
第七條 房屋資產(chǎn)處置方式主要包括調(diào)配、置換、轉(zhuǎn)讓和拆除等。
第八條 房屋資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,在符合整體規(guī)劃的前提下,統(tǒng)籌考慮處置方案。
第九條 房屋資產(chǎn)調(diào)配由國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局(以下簡稱國管局)根據(jù)中央行政事業(yè)單位房屋總體情況,結(jié)合各部門實際需求和房屋使用現(xiàn)狀,在中央行政事業(yè)單位系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)一組織劃轉(zhuǎn)和調(diào)整。
第十條 中央行政事業(yè)單位與系統(tǒng)外單位進行房屋資產(chǎn)置換,應(yīng)當(dāng)進行評估論證,合理選擇補償方式,確保房屋資產(chǎn)保值增值,具體方案由雙方協(xié)商確定后,履行相應(yīng)程序。
第十一條 中央行政事業(yè)單位房屋資產(chǎn)原則上不得轉(zhuǎn)讓,確需轉(zhuǎn)讓的,須經(jīng)審批同意。
國管局對擬轉(zhuǎn)讓的房屋資產(chǎn)可以優(yōu)先調(diào)配使用。
第十二條 房屋建筑物存在安全隱患需要拆除的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋安全質(zhì)量部門鑒定,符合危險房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定。
因項目建設(shè)需要拆除的,應(yīng)當(dāng)符合黨政機關(guān)樓堂館所建設(shè)管理相關(guān)規(guī)定,并履行相應(yīng)程序。
因城市規(guī)劃需要拆除的,應(yīng)當(dāng)采取還建或異地置換的方式進行補償;確實不能還建或異地置換不能滿足需求的,采取貨幣補償方式。
第十三條 各部門處置房屋資產(chǎn)須報國管局審批,并提交以下材料:
(一)申請報告;
(二)可行性分析報告;
(三)國有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證;
(四)建設(shè)用地批準(zhǔn)書、工程決算書;
(五)涉及房屋資產(chǎn)調(diào)配的,另須提供調(diào)入和調(diào)出單位的需求及方案;
(六)涉及房屋資產(chǎn)置換、轉(zhuǎn)讓的,另須提供評估報告和草簽合同;
(七)涉及房屋拆除的,另須提供危房確認書或市政規(guī)劃方案、拆遷通知書、拆遷補償協(xié)議書等。
第三章 車輛資產(chǎn)處置
第十四條 車輛資產(chǎn)處置方式包括置換、廠家回收、調(diào)劑、公開拍賣、變賣、捐贈、報廢和報損等。
第十五條 車輛資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)與公務(wù)用車編制管理、使用管理和配備更新相結(jié)合,合理選擇處置方式。
未達到規(guī)定使用年限和行駛里程的車輛,原則上不得進行處置。
第十六條 車輛調(diào)劑由國管局依據(jù)各部門車輛編制、存量狀況及需求,在中央行政事業(yè)單位系統(tǒng)內(nèi)劃轉(zhuǎn)和調(diào)整。
第十七條 車輛捐贈應(yīng)當(dāng)以支持公益事業(yè)或扶持貧困地區(qū)發(fā)展為目的。
第十八條 對納入編制管理、達到更新標(biāo)準(zhǔn)的公務(wù)用車,由國管局通過政府采購方式確定的專業(yè)評估機構(gòu)評估后,實行廠家回收或置換。
其他車輛可采取公開拍賣、報損或報廢的方式處置。
第十九條 部級干部用車和機關(guān)公務(wù)用車處置,須報國管局審批。
其他車輛處置,由各部門負責(zé)審批,列入國有資產(chǎn)年度決算報告。
第二十條 申請?zhí)幹密囕v須提交以下材料:
(一)申請報告;
(二)待處置車輛明細表;
(三)證明車輛原始價值的有效憑證,包括車輛調(diào)撥單、原始發(fā)票或收據(jù),記賬憑證復(fù)印件和固定資產(chǎn)卡片等;
(四)車輛行駛證復(fù)印件;
(五)資產(chǎn)管理部門和車輛使用部門、財務(wù)部門提出的審核意見;
(六)涉及車輛調(diào)劑的,另須提供調(diào)入和調(diào)出單位的車輛編制、存量和需求情況;
(七)涉及車輛捐贈的,另須提供受贈方的基本情況和草擬的捐贈協(xié)議;
(八)涉及車輛拍賣的,另須提供專業(yè)評估機構(gòu)出具的評估報告;
(九)涉及車輛報損的,另須提供具有法律效力的證明材料、專業(yè)技術(shù)鑒定部門的鑒定報告或社會中介機構(gòu)出具的經(jīng)濟鑒證證明等;
(十)涉及車輛報廢的,另須提供公安交通管理部門或?qū)I(yè)技術(shù)鑒定部門提供的鑒定報告。
第四章 設(shè)備、家具及其他資產(chǎn)處置
第二十一條 設(shè)備、家具及其他資產(chǎn)處置方式包括調(diào)劑、捐贈、變賣、報損和報廢等。
第二十二條 設(shè)備、家具及其他資產(chǎn)調(diào)劑和捐贈,參照本辦法第十六條、第十七條有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
無法調(diào)劑的設(shè)備、家具,可采取捐贈、變賣、報損或報廢等方式處置。
第二十三條 設(shè)備、家具及其他資產(chǎn)報廢,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)報廢標(biāo)準(zhǔn)或達到規(guī)定的最低使用年限。
達到最低使用年限尚能繼續(xù)使用的資產(chǎn),不得報廢。
第二十四條 信息系統(tǒng)和軟件資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)優(yōu)先整合利用。
無法整合利用的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專業(yè)技術(shù)鑒定后,嚴格履行處置程序。
第二十五條 貨幣資金、存貨、有價證券等流動資產(chǎn)損失的認定和處理,按行政事業(yè)單位財務(wù)管理和資產(chǎn)核實的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
經(jīng)批準(zhǔn)核銷的不良債權(quán)等損失,應(yīng)當(dāng)實行“賬銷案存”,并進行清理和追索。
第二十六條 專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)、商譽等無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,須委托專業(yè)評估機構(gòu)進行評估,嚴格履行審批程序。
第二十七條 各部門機關(guān)和機關(guān)服務(wù)中心等對外投資事項、單價或批量價值200萬元(含)以上的資產(chǎn)(不含房屋、車輛)處置事項,由各部門審核后報國管局,國管局審批后報財政部、審計署備案。
其他資產(chǎn)(不含房屋、車輛)處置事項,由各部門審批后,列入國有資產(chǎn)年度決算報告。
第二十八條 申請?zhí)幹迷O(shè)備、家具及其他資產(chǎn)須提交以下材料:
(一)申請報告;
(二)待處置資產(chǎn)明細表;
(三)證明資產(chǎn)原始價值的有效憑證,包括原始發(fā)票或收據(jù)、記賬憑證復(fù)印件和固定資產(chǎn)卡片等;
(四)資產(chǎn)管理部門、使用部門和財務(wù)部門提出的審核意見;
(五)涉及調(diào)劑的,另須提供調(diào)入和調(diào)出單位的設(shè)備及家具存量和需求情況;
(六)涉及捐贈的,另須提供受贈方的基本情況和草擬的捐贈協(xié)議;
(七)涉及變賣的,另須提供專業(yè)評估機構(gòu)出具的評估報告;
(八)涉及報損的,另須提供具有法律效力的證明材料、專業(yè)技術(shù)鑒定部門的鑒定報告或社會中介機構(gòu)出具的經(jīng)濟鑒證證明等。
第五章 資產(chǎn)處置平臺
第二十九條 國管局負責(zé)建立中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置平臺,包括資產(chǎn)調(diào)劑捐贈、進場交易和電子廢棄物統(tǒng)一回收處理平臺等,并提供資產(chǎn)評估、鑒定和法律咨詢等相關(guān)服務(wù)。
第三十條 各部門擬調(diào)劑、捐贈的資產(chǎn),須通過調(diào)劑捐贈信息平臺發(fā)布相關(guān)信息。
有資產(chǎn)配置需要的部門,可以提出調(diào)入申請,國管局負責(zé)組織調(diào)劑。
第三十一條 各部門經(jīng)批準(zhǔn)變賣或報廢的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)通過資產(chǎn)處置平臺實行進場交易或統(tǒng)一回收處理。
對于計算機硬盤、復(fù)印機信息儲存部件等信息存儲載體的資產(chǎn)報廢,應(yīng)當(dāng)符合安全保密的有關(guān)要求,防止失泄密事件發(fā)生。
第六章 收入及賬務(wù)管理
第三十二條 中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入包括變賣收入、置換收入和報損報廢的殘值變價收入等。
資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按政府非稅收入管理的規(guī)定,實行“收支兩條線”管理。
第三十三條 各部門應(yīng)當(dāng)按照財務(wù)管理制度,如實反映和繳納國有資產(chǎn)處置收入,不得隱瞞、截留、擠占、坐支和挪用。
第三十四條 各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)處置批復(fù),按規(guī)定及時調(diào)整資產(chǎn)、財務(wù)賬目,辦理產(chǎn)權(quán)變動登記等相關(guān)手續(xù)。
第三十五條 各部門應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定,加強資產(chǎn)處置檔案管理。
資產(chǎn)處置過程和結(jié)果的資料應(yīng)當(dāng)完整、真實。
第三十六條 中央行政事業(yè)單位發(fā)生機構(gòu)變動(分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變),應(yīng)當(dāng)依據(jù)資產(chǎn)調(diào)整方案和資產(chǎn)處置批復(fù),按規(guī)定進行賬務(wù)處理,并在國有資產(chǎn)年度決算報告中反映。
第七章 監(jiān)督檢查
第三十七條 中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置監(jiān)督工作堅持單位內(nèi)部監(jiān)督與財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合,事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與定期抽查相結(jié)合。
第三十八條 國管局和各部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,認真履行國有資產(chǎn)管理職責(zé),嚴格遵守財經(jīng)紀律,自覺接受財政、審計部門的監(jiān)督檢查,依法維護國有資產(chǎn)的安全完整。
第三十九條 各部門在資產(chǎn)處置中有下列行為之一的,由國管局和相關(guān)部門責(zé)令改正,并按照《財政違法行為處罰處分條例》及國家有關(guān)規(guī)定處理;情節(jié)嚴重、涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理:
(一)對權(quán)屬不清、有爭議的資產(chǎn)進行處置,或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自處置的;
(二)在資產(chǎn)處置過程中弄虛作假,低價轉(zhuǎn)讓、合謀私分或其他造成國有資產(chǎn)損失的;
(三)規(guī)避評估程序,或在資產(chǎn)評估、審計等活動中,提供虛假材料、干預(yù)評估機構(gòu)獨立執(zhí)業(yè)的;
(四)將已獲準(zhǔn)調(diào)劑、捐贈、報廢的資產(chǎn)繼續(xù)占用或采取其他方式處置的;
(五)隱瞞、截留、擠占、坐支和挪用資產(chǎn)處置收入的;
(六)其他造成資產(chǎn)損失的行為。
第四十條 各部門國有資產(chǎn)管理工作人員玩忽職守、濫用權(quán)力、徇私作弊,不按規(guī)定報送或報送虛假報告,資產(chǎn)處置檔案管理混亂造成檔案缺失的,由國管局責(zé)令其限期改正,并按有關(guān)規(guī)定處理。
第八章 附 則
第四十一條 各部門可根據(jù)本辦法制定資產(chǎn)處置管理的實施辦法,報國管局備案。
第四十二條 中央行政事業(yè)單位土地資產(chǎn)處置,按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國管局中直管理局關(guān)于進一步加強和改進中央單位用地管理工作意見的通知》(國辦發(fā)〔2006〕84號)及國土資源部、國管局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條 行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,不得將國有資產(chǎn)用于對外投資。
其他事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴格控制對外投資,確因工作和事業(yè)發(fā)展需要對外投資的,應(yīng)當(dāng)嚴格履行審批手續(xù)。
具體辦法另行制定。
第四十四條 實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有法人資格的企業(yè),其資產(chǎn)處置事項由各部門按照企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定管理。
第四十五條 本辦法由國管局負責(zé)解釋。
第四十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
2004年8月24日印發(fā)的《中央國家機關(guān)國有資產(chǎn)處置管理辦法》(國管財〔2004〕196號)同時廢止。
中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法【2】
中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法
(財教【2008】495號)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置行為,維護國有資產(chǎn)的安全和完整,保障國家所有者權(quán)益,根據(jù)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)和《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財教[2008]13號),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于執(zhí)行事業(yè)單位財務(wù)和會計制度的中央級各類事業(yè)單位。
第三條 本辦法所稱的中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置,是指中央級事業(yè)單位對其占有、使用的國有資產(chǎn),進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或注銷產(chǎn)權(quán)的行為。
第四條 中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開、公正、公平和競爭、擇優(yōu)的原則,嚴格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自處置。
第五條 財政部、中央級事業(yè)單位主管部門(以下簡稱主管部門)按照規(guī)定權(quán)限對中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置事項進行審批(審核)或備案。
第六條 財政部、主管部門對中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置事項的批復(fù),以及中央級事業(yè)單位按規(guī)定處置國有資產(chǎn)報主管部門備案的文件,是財政部安排中央級事業(yè)單位有關(guān)資產(chǎn)配置預(yù)算項目的參考依據(jù),中央級事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)其辦理產(chǎn)權(quán)變動和進行賬務(wù)處理。
賬務(wù)處理按照現(xiàn)行事業(yè)單位財務(wù)和會計制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 中央級事業(yè)單位擬處置的國有資產(chǎn)權(quán)屬應(yīng)當(dāng)清晰。
權(quán)屬關(guān)系不明確或者存在權(quán)屬糾紛的資產(chǎn),須待權(quán)屬界定明確后予以處置;被設(shè)置為擔(dān)保物的國有資產(chǎn)處置,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國擔(dān)保法》、《中華人民共和國物權(quán)法》等法律的有關(guān)規(guī)定。
第二章 處置范圍和基本程序
第八條 中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置的范圍包括:閑置資產(chǎn),
報廢、淘汰資產(chǎn),產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn),盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn),以及依照國家有關(guān)規(guī)定需要處置的其他資產(chǎn)。
按資產(chǎn)性質(zhì)分為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對外投資等。
處置方式包括無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))、對外捐贈、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報廢報損、貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。
第九條 中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置按以下權(quán)限予以審批:
(一)中央級事業(yè)單位一次性處置單位價值或批量價值(賬面原值,下同)在800萬元人民幣(以下簡稱規(guī)定限額)以上(含800萬元)的國有資產(chǎn),經(jīng)主管部門審核后報財政部審批;
(二)中央級事業(yè)單位一次性處置單位價值或批量價值在規(guī)定限額以下的國有資產(chǎn),由財政部授權(quán)主管部門進行審批。
主管部門應(yīng)當(dāng)于批復(fù)之日起15個工作日內(nèi),將批復(fù)文件(一式三份)報財政部備案。
第十條 財政部批復(fù)的中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置文件,應(yīng)當(dāng)抄送財政部駐當(dāng)?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處(以下簡稱專員辦);中央級事業(yè)單位收到主管部門國有資產(chǎn)處置的批復(fù)文件后,將復(fù)印件報當(dāng)?shù)貙T辦備案。
第十一條 中央級事業(yè)單位處置規(guī)定限額以上的國有資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按以下程序辦理:
(一)單位申報。
中央級事業(yè)單位處置國有資產(chǎn),須填寫《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》,并附相關(guān)材料,以正式文件向主管部門申報。
(二)主管部門審核。
主管部門對中央級事業(yè)單位的申報處置材料進行合規(guī)性、真實性等審核后,報財政部審批。
(三)財政部審批。
財政部對主管部門報送的國有資產(chǎn)處置事項進行審核批復(fù)。
數(shù)量較大的國有資產(chǎn)處置,財政部可委托專員辦對國有資產(chǎn)處置有關(guān)情況進行實地核查。
(四)評估備案與核準(zhǔn)。
中央級事業(yè)單位根據(jù)財政部的批復(fù),委托具有資產(chǎn)評估資質(zhì)的評估機構(gòu)對國有資產(chǎn)進行評估,評估結(jié)果報財政部或主管部門備案。
評估結(jié)果按照國家有關(guān)規(guī)定須經(jīng)核準(zhǔn)的,報財政部核準(zhǔn)。
(五)公開處置。
中央級事業(yè)單位對申報處置的國有資產(chǎn)進行公開處置。
中央級事業(yè)單位處置規(guī)定限額以下的國有資產(chǎn),按照單位申報-主管部門審批-評估備案與核準(zhǔn)-公開處置的程序,由主管部門審批后,報財政部備案。
第三章 無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))和捐贈
第十二條 無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))是指在不改變國有資產(chǎn)性質(zhì)的前提下,以無償轉(zhuǎn)讓的方式變更國有資產(chǎn)占有、使用權(quán)的行為。
第十三條 無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))的資產(chǎn)包括:
(一) 長期閑置不用、低效運轉(zhuǎn)、超標(biāo)準(zhǔn)配置的資產(chǎn);
(二) 因單位撤銷、合并、分立而移交的資產(chǎn);
(三) 隸屬關(guān)系改變,上劃、下劃的資產(chǎn);
(四) 其他需調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))的資產(chǎn)。
第十四條 無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))應(yīng)當(dāng)按以下程序辦理:
(一)同一部門所屬事業(yè)單位之間、事業(yè)單位與行政單位之間以及事業(yè)單位對企業(yè)的國有資產(chǎn)無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn)),按規(guī)定限額審批。
(二)跨部門國有資產(chǎn)的無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))。
劃出方和接收方協(xié)調(diào)一致(附意向性協(xié)議),分別報主管部門審核同意后,由劃出方主管部門報財政部審批,并附接收方主管部門同意無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))的有關(guān)文件
(三)跨級次國有資產(chǎn)的無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))。
中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))給地方的,應(yīng)附省級主管部門和財政部門同意接收的相關(guān)文件,由中央級事業(yè)單位主管部門報財政部審批;地方單位國有資產(chǎn)無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))給中央級事業(yè)單位的,經(jīng)地方單位同級財政部門審批后,辦理國有資產(chǎn)無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))手續(xù)。
中央級事業(yè)單位應(yīng)將接收資產(chǎn)的有關(guān)情況報主管部門備案。
主管部門應(yīng)在15個工作日內(nèi)報財政部備案。
第十五條 中央級事業(yè)單位申請國有資產(chǎn)無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn)),應(yīng)提交以下材料:
(一)無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))申請文件;
(二)《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》;
(三)資產(chǎn)價值憑證及產(chǎn)權(quán)證明,如購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決
算副本、國有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、股權(quán)證等憑據(jù)的復(fù)印件(加蓋單位公章);
(四)因單位撤銷、合并、分立而移交資產(chǎn)的,需提供撤銷、合并、分立的批文;
(五)擬無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))國有資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、單價等清單;
(六)其他相關(guān)材料。
第十六條 對外捐贈是指中央級事業(yè)單位依照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》,自愿無償將其有權(quán)處分的合法財產(chǎn)贈與給合法的受贈人的行為,包括實物資產(chǎn)捐贈、無形資產(chǎn)捐贈和貨幣性資產(chǎn)捐贈等。
第十七條 中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)對外捐贈,應(yīng)提交以下材料:
(一)對外捐贈申請文件;
(二)《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》;
(三)捐贈報告,包括:捐贈事由、途徑、方式、責(zé)任人、資產(chǎn)構(gòu)成及其數(shù)額、交接程序等;
(四)捐贈單位出具的捐贈事項對本單位財務(wù)狀況和業(yè)務(wù)活動影響的分析報告,使用貨幣資金對外捐贈的,應(yīng)提供貨幣資金的來源說明等;
(五)主管部門、中央級事業(yè)單位決定捐贈事項的有關(guān)文件;
(六)能夠證明捐贈資產(chǎn)價值的有效憑證,如購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、記賬憑證、固定資產(chǎn)卡片及產(chǎn)權(quán)證明等憑據(jù)的復(fù)印件(加蓋單位公章);
(七)其他相關(guān)材料。
第十八條 實際發(fā)生的對外捐贈,應(yīng)當(dāng)依據(jù)受贈方出具的同級財政部門或主管部門統(tǒng)一印(監(jiān))制的捐贈收據(jù)或者捐贈資產(chǎn)交接清單確認;對無法索取同級財政部門或主管部門統(tǒng)一印(監(jiān))制的捐贈收據(jù)的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)受贈方所在地城鎮(zhèn)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層政府組織出具的證明確認。
第十九條 中央級事業(yè)單位接受捐贈的國有資產(chǎn),應(yīng)及時辦理入賬手續(xù),并報主管部門備案。
主管部門應(yīng)在15個工作日內(nèi)報財政部備案。
第四章 出售、出讓、 轉(zhuǎn)讓和置換
第二十條 出售、出讓、轉(zhuǎn)讓是指變更中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)所有權(quán)或占有、使用權(quán)并取得相應(yīng)收益的行為。
第二十一條 中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)通過產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)、證券交易系統(tǒng)、協(xié)議方式以及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進行。
中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)嚴格控制產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)和證券交易系統(tǒng)之外的直接協(xié)議方式。
第二十二條 中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓,以按規(guī)定權(quán)限由財政部、主管部門備案或核準(zhǔn)的資產(chǎn)評估報告所確認的評估價值作為市場競價的參考依據(jù),意向交易價格低于評估結(jié)果90%的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定權(quán)限報財政部或主管部門重新確認后交易。
第二十三條 中央級事業(yè)單位申請出售、出讓、轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn),應(yīng)提交以下材料:
(一)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓申請文件;
(二)《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》;
(三)資產(chǎn)價值憑證及產(chǎn)權(quán)證明,如購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、國有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、股權(quán)證等憑據(jù)的復(fù)印件(加蓋單位公章);
(四)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓方案,包括資產(chǎn)的基本情況,處置的原因、方式等;
(五)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓合同草案,屬于股權(quán)轉(zhuǎn)讓的,還應(yīng)提交股權(quán)轉(zhuǎn)讓可行性報告;
(六)其他相關(guān)材料。
第二十四條 置換是指中央級事業(yè)單位與其他單位以非貨幣性資產(chǎn)為主進行的交換。
這種交換不涉及或只涉及少量的貨幣性資產(chǎn)(即補價)。
第二十五條 中央級事業(yè)單位申請國有資產(chǎn)置換,應(yīng)提交以下材料:
(一)置換申請文件;
(二)《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》;
(三)資產(chǎn)價值憑證及產(chǎn)權(quán)證明,如購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、國有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、股權(quán)證等憑據(jù)的復(fù)印件(加蓋單位公章);
(四)對方單位擬用于置換資產(chǎn)的基本情況說明、是否已被設(shè)置為擔(dān)保物等;
(五)雙方草簽的置換協(xié)議;
(六)對方單位的法人證書或營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件(加蓋單位公章);
(七)中央級事業(yè)單位近期的財務(wù)報告;
(八)其他相關(guān)材料。
第五章 報廢報損和核銷
第二十六條 報廢是指按有關(guān)規(guī)定或經(jīng)有關(guān)部門、專家鑒定,對已不能繼續(xù)使用的資產(chǎn),進行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置行為。
第二十七條 報損是指由于發(fā)生呆賬損失、非正常損失等原因,按有關(guān)規(guī)定對資產(chǎn)損失進行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置行為。
第二十八條 中央級事業(yè)單位申請國有資產(chǎn)報廢、報損,應(yīng)提交以下材料:
(一)報廢、報損申請文件;
(二)《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》;
(三)能夠證明盤虧、毀損以及非正常損失資產(chǎn)價值的有效憑證。
如購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、記賬憑證、固定資產(chǎn)卡片、盤點表及產(chǎn)權(quán)證明等憑據(jù)的復(fù)印件(加蓋單位公章);
(四)報廢、報損價值清單;
(五)非正常損失責(zé)任事故的鑒定文件及對責(zé)任者的處理文件;(六)因房屋拆除等原因需辦理資產(chǎn)核銷手續(xù)的,提交相關(guān)職
能部門的房屋拆除批復(fù)文件、建設(shè)項目拆建立項文件、雙方簽定的房屋拆遷補償協(xié)議;
(七)其他相關(guān)材料。
第二十九條 中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)對外投資、擔(dān)保(抵押)發(fā)生損失申請損失處置的,應(yīng)提交以下材料:
(一)對外投資、擔(dān)保(抵押)損失處置申請文件;
(二)《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》;
(三)被投資單位的清算審計報告及注銷文件;
(四)債權(quán)或股權(quán)憑證、形成呆壞賬的情況說明和具有法定依據(jù)的證明材料;
(五)申請仲裁或提起訴訟的,提交相關(guān)法律文書;
(六)其他相關(guān)材料。
第三十條 貨幣性資產(chǎn)損失核銷是指單位按現(xiàn)行財務(wù)與會計制度,對確認形成損失的貨幣性資產(chǎn)(現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)等)進行核銷的行為。
第三十一條 中央級事業(yè)單位申請貨幣性資產(chǎn)損失核銷,應(yīng)提交以下材料:
(一) 貨幣性資產(chǎn)損失核銷申請文件;
(二) 《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》;
(三) 債務(wù)人已被依法宣告破產(chǎn)、撤銷、關(guān)閉,用債務(wù)人清算
財產(chǎn)清償后仍不能彌補損失的,提供宣告破產(chǎn)的民事裁定書以及財產(chǎn)清算報告、注銷工商登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照的證明、政府有關(guān)部門決定關(guān)閉的文件;
(四)債務(wù)人死亡或者依法被宣告失蹤、死亡的,提供其財產(chǎn)或遺產(chǎn)不足清償?shù)姆晌募?
(五)涉及訴訟的,提供判決裁定申報單位敗訴的人民法院生效判決書或裁定書,或雖勝訴但因無法執(zhí)行被裁定終止執(zhí)行的法律文件。
第六章 處置收入和支出管理
第三十二條 處置收入是指在出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報廢報損等處置國有資產(chǎn)過程中獲得的收入,包括出售實物資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的收入、置換差價收入、報廢報損殘值變價收入、保險理賠收入、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)收益等。
第三十三條 中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入,在扣除相關(guān)稅金、評估費、拍賣傭金等費用后,按照政府非稅收入管理和財政國庫收繳管理的規(guī)定上繳中央國庫,實行“收支兩條線”管理。
土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓收益,按照《財政部關(guān)于將中央單位土地收益納入預(yù)算管理的通知》(財綜[2006]63號)規(guī)定,上繳中央國庫,實行“收支兩條線”管理。
出售實物資產(chǎn)和無形資產(chǎn)收入、置換差價收入、報廢報損殘值變價收入、保險理賠收入等上繳中央國庫,實行“收支兩條線”管理。
科技成果轉(zhuǎn)化(轉(zhuǎn)讓)收入,按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科技部等部門關(guān)于促進科技成果轉(zhuǎn)化若干規(guī)定的通知》(國辦發(fā)[1999]29號)的有關(guān)規(guī)定,在扣除獎勵資金后上繳中央國庫。
國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十四條 中央級事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資形成的股權(quán)(權(quán)益)的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓收入,按以下規(guī)定辦理:
(一)利用現(xiàn)金對外投資形成的股權(quán)(權(quán)益)的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓,屬于中央級事業(yè)單位收回對外投資,股權(quán)(權(quán)益)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓收入納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理;
(二)利用實物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)對外投資形成的股權(quán)(權(quán)益)的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓收入,按以下情形分別處理:
1、收入形式為現(xiàn)金的,扣除投資收益,以及稅金、評估費等相關(guān)費用后,上繳中央國庫,實行“收支兩條線”管理;投資收益納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。
2、收入形式為資產(chǎn)和現(xiàn)金的,現(xiàn)金部分扣除投資收益,以及稅金、評估費等相關(guān)費用后,上繳中央國庫,實行“收支兩條線”管理;
(三)利用現(xiàn)金、實物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)混合對外投資形成的股權(quán)(權(quán)益)的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓收入,按照本條第(一)、(二)項的有關(guān)規(guī)定分別管理。
第三十五條 中央級事業(yè)單位應(yīng)上繳的國有資產(chǎn)處置收入和應(yīng)上繳的利用國有資產(chǎn)對外投資形成的股權(quán)(權(quán)益)的出售(出讓、轉(zhuǎn)讓)收入,根據(jù)實際情況,按以下方式上繳:
(一)已開設(shè)中央財政匯繳專戶的預(yù)算單位,按照財政部非稅收入收繳制度有關(guān)規(guī)定,在取得處置收入后2個工作日內(nèi),全額繳入中央財政匯繳專戶。
(二)未開設(shè)中央財政匯繳專戶的預(yù)算單位,應(yīng)按下列不同情況上繳國有資產(chǎn)處置收入:
1、一級預(yù)算單位。
由財政部為其開設(shè)中央財政匯繳專戶,一級預(yù)算單位在取得處置收入后2個工作日內(nèi),全額繳入其中央財政匯繳專戶。
2、二級預(yù)算單位。
其主管一級預(yù)算單位為行政事業(yè)單位的,二級預(yù)算單位如無下屬預(yù)算單位,由財政部為其主管一級預(yù)算單位開設(shè)中央財政匯繳專戶,二級預(yù)算單位在取得處置收入后2個工作日內(nèi),全額直接繳入一級預(yù)算單位的中央財政匯繳專戶;二級預(yù)算單位如有下屬預(yù)算單位,由財政部為二級預(yù)算單位開設(shè)中央財政匯繳專戶,二級預(yù)算單位在取得處置收入后2個工作日內(nèi),全額直接繳入其中央財政匯繳專戶。
其主管部門為企業(yè)集團的,由財政部為二級預(yù)算單位開設(shè)中央財政匯繳專戶,二級預(yù)算單位在取得處置收入后2個工作日內(nèi),全額直接繳入其中央財政匯繳專戶。
3、三級及三級以下預(yù)算單位。
由財政部為其主管二級預(yù)算單位開設(shè)中央財政匯繳專戶,三級及三級以下預(yù)算單位在取得處置收入后2個工作日內(nèi),全額直接繳入其主管二級預(yù)算單位的中央財政匯繳專戶。
第三十六條 中央級事業(yè)單位上繳的國有資產(chǎn)處置收入,納入預(yù)算管理。
事業(yè)單位因事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的資產(chǎn)配置需求,在編制部門預(yù)算時由財政部根據(jù)有關(guān)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)及中央財力情況統(tǒng)籌安排。
第七章 監(jiān)督檢查和法律責(zé)任
第三十七條 財政部對主管部門在授權(quán)范圍內(nèi)審批的中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置情況進行監(jiān)督,可定期或不定期對中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置情況開展專項檢查。
專員辦對所在地的中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置情況進行監(jiān)督檢查。
第三十八條 主管部門應(yīng)建立國有資產(chǎn)處置事后檢查制度,定期或不定期對所屬事業(yè)單位資產(chǎn)處置情況進行監(jiān)督檢查。
第三十九條 主管部門和中央級事業(yè)單位在國有資產(chǎn)處置過程中不得有下列行為:
(一)未按規(guī)定程序申報,擅自越權(quán)對規(guī)定限額以上的國有
資產(chǎn)進行處置;
(二)對不符合規(guī)定的申報處置材料予以審批;
(三)串通作弊、暗箱操作,壓價處置國有資產(chǎn);
(四)截留資產(chǎn)處置收入;
(五)其他造成單位資產(chǎn)損失的行為。
第四十條 財政部、主管部門、中央級事業(yè)單位和個人違反本辦法規(guī)定的,應(yīng)根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等國家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
第八章 附 則
第四十一條 執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》的中央級社會團體及民辦非企業(yè)單位涉及國有資產(chǎn)處置的,參照本辦法執(zhí)行。
第四十二條 主管部門可根據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本部門實際情況,制定本部門所屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法。
主管部門可以根據(jù)實際工作需要,授權(quán)所屬事業(yè)單位一定限額的國有資產(chǎn)處置權(quán)限,報財政部備案。
第四十三條 對涉及國家安全和秘密的中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)保密制度的規(guī)定,做好保密工作,防止失密和泄密。
第四十四條 事業(yè)單位所辦全資企業(yè)及控股企業(yè)的國有資產(chǎn)處置,按照《企業(yè)財務(wù)通則》(財政部令第41號)、《企業(yè)國有資本與財務(wù)管理暫行辦法》(財企[2001]325號)、《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》(國資委 財政部令第3號)等有關(guān)規(guī)定,由財政部實施監(jiān)督管理。
第四十五條 本辦法自2009年1月1日起施行。
此前頒布的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
第6篇 固定資產(chǎn)報廢管理辦法
固定資產(chǎn)報廢處置管理暫行規(guī)定【1】
為規(guī)范學(xué)院固定資產(chǎn)報廢處置管理,本著勤儉辦學(xué)的原則,根據(jù)《江蘇省省屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和學(xué)院《資產(chǎn)與設(shè)備管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,制定本暫行規(guī)定。
本規(guī)定所指的固定資產(chǎn)特指:一般設(shè)備、專用設(shè)備及低值耐用品。房屋建筑物、車輛、圖書等固定資產(chǎn)的報廢按其它規(guī)定執(zhí)行。
第一條 固定資產(chǎn)報廢原則
(一)各單位應(yīng)本著勤儉辦學(xué)的原則,對能維修使用的固定資產(chǎn),應(yīng)盡量維修使用,不作報廢處理。
(二)各單位固定資產(chǎn)報廢原則上采用集中辦理方式,每學(xué)期組織一次。
(三)帳、卡、物相符的固定資產(chǎn)方可辦理報廢手續(xù)。
第二條 固定資產(chǎn)報廢范圍
屬于下列情況之一的,可以申請辦理儀器設(shè)備報廢手續(xù):
(一)已超過耐用期,無使用價值的;
(二)技術(shù)落后,耗能高,效率低,機型已淘汰的;
(三)設(shè)備長期失修,主要零部件無法補充的;
(四)主要部件損壞嚴重,無法修復(fù)的,或雖能修復(fù),但維修費用達到重新購置設(shè)備費的50%及以上的;
(五)損壞、丟失并已賠償?shù)摹?/p>
第三條 固定資產(chǎn)報廢審批程序
(一)各單位對擬報廢的固定資產(chǎn),填寫“固定資產(chǎn)報廢申請表”,并進行技術(shù)鑒定。
(二)單價在500元以下的一般設(shè)備或800元以下的專用設(shè)備,由使用單位組織鑒定,經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)審批或單位黨政聯(lián)席會議審批,報資產(chǎn)與設(shè)備管理處備案。
(三)單價在500元以上、1萬元以下的一般設(shè)備或800元以上、1萬元以下的專用設(shè)備,由使用單位會同有關(guān)部門和技術(shù)人員進行鑒定,經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)審核或單位黨政聯(lián)席會議審核后,報資產(chǎn)與設(shè)備管理處。
單價在1萬元以上的固定資產(chǎn),由資產(chǎn)與設(shè)備管理處組織專家進行技術(shù)鑒定。
(四)資產(chǎn)與設(shè)備管理處提出審核處理意見后,根據(jù)設(shè)備使用方向,報使用單位分管院領(lǐng)導(dǎo)會簽,并由主管資產(chǎn)與設(shè)備工作的院領(lǐng)導(dǎo)審批。
(五)對按規(guī)定須由教育廳審批的,經(jīng)學(xué)院黨政聯(lián)席會議審核確認后,報省教育廳批準(zhǔn)。
(六)經(jīng)批準(zhǔn)報廢的固定資產(chǎn),由使用單位將批準(zhǔn)報廢的固定資產(chǎn)搬運至指定倉庫,并確保其完整。
(七)資產(chǎn)與設(shè)備管理處、財務(wù)處和使用單位分別辦理資產(chǎn)帳目核銷。
(八)凡固定資產(chǎn)損壞丟失的,應(yīng)按《無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院固定資產(chǎn)損壞丟失賠償處理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定處理后,辦理報廢手續(xù)。
第四條 報廢固定資產(chǎn)的處置
(一)資產(chǎn)與設(shè)備管理處對報廢的固定資產(chǎn)建立報廢清冊。
(二)對部分完好,可以使用的零配件應(yīng)盡量拆下,作為教學(xué)、科研或行政配件使用,并建立備查帳。
(三)對沒有再利用價值的固定資產(chǎn),由資產(chǎn)與設(shè)備管理處報分管院長批準(zhǔn)后,會同監(jiān)察、審計、財務(wù)等部門按規(guī)定進行集中處置。
(四)報廢固定資產(chǎn)的變價收入,一律上繳學(xué)院財務(wù)部門,納入預(yù)算內(nèi)管理,用于固定資產(chǎn)購置或維修等。
第五條 本規(guī)定則自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第六條 本規(guī)定的解釋權(quán)歸資產(chǎn)與設(shè)備管理處。
市屬行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)報廢、報損管理辦法【2】
為規(guī)范我市行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)報廢、報損管理工作,根據(jù)財政部《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,結(jié)合我市行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的實際情況,制定本辦法。
一、本辦法適用范圍
本辦法適用于市屬行政機關(guān)、財政核撥經(jīng)費和財政撥補經(jīng)費事業(yè)單位(以下簡稱“行政事業(yè)單位”)的固定資產(chǎn)報廢、報損事項。
二、固定資產(chǎn)報廢、報損的定義
報廢,是指由于行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)已達到使用年限而出現(xiàn)老化、損壞、市場型號淘汰等,經(jīng)科學(xué)鑒定或按有關(guān)規(guī)定,已不能繼續(xù)使用,必須進行產(chǎn)權(quán)注銷的一種資產(chǎn)處置形式。
報損,是指由于行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)發(fā)生非正常損失等,必須按有關(guān)規(guī)定進行產(chǎn)權(quán)注銷的一種資產(chǎn)處置形式。
三、固定資產(chǎn)報廢、報損程序
(一)行政事業(yè)單位機動車輛(警用車輛除外)報廢、報損由機關(guān)事務(wù)管理局受理。其中,已達到使用年限的機動車輛報廢、報損,由行政事業(yè)單位提出申請,經(jīng)主管部門審核同意后,由機關(guān)事務(wù)管理局審批;機動車輛未達到使用年限需提前報廢、報損的,由行政事業(yè)單位提出申請,經(jīng)主管部門審核同意后,由機關(guān)事務(wù)管理局和市財政局共同審批。
(二)行政事業(yè)單位其他固定資產(chǎn)報廢、報損時,應(yīng)根據(jù)不同情況填制固定資產(chǎn)報廢、報損表格,并辦理相關(guān)手續(xù):
a、一般性辦公設(shè)備、辦公家具和單價或批量原價5萬元以下專用設(shè)備的報廢、報損,須填寫《廈門市行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)處置匯總表(二)》和明細表(一式四聯(lián))報主管部門審批同意后,到市資產(chǎn)管理中心辦理備案手續(xù)。
b、單價或批量原價5萬元以上(含5萬元)的專用設(shè)備、房屋建筑物等資產(chǎn)報廢、報損,須填寫《廈門市行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)處置匯總表(一)》和明細表(一式五聯(lián))報主管部門審核同意后,由市資產(chǎn)管理中心受理,市財政局對行政事業(yè)單位的申請事項進行審批,并提出處置意見。
四、固定資產(chǎn)報廢、報損應(yīng)提供的證明文件
(一)已達到使用年限的固定資產(chǎn)報廢、報損應(yīng)提供的證明文件
申請報廢、報損固定資產(chǎn)應(yīng)將固定資產(chǎn)卡片作為申報證明文件(須使用清產(chǎn)核資軟件打印,并加蓋公章)。申報房屋建筑物報廢、報損的證明文件,除固定資產(chǎn)卡片以外,應(yīng)包含工程決算書和產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件(無產(chǎn)權(quán)證者可提供發(fā)改委、建設(shè)與管理局等主管部門有關(guān)批文及房屋的紅線圖)。
(二)未達到使用年限的固定資產(chǎn)報廢、報損應(yīng)提供的證明文件
未達到使用年限,需提前報廢、報損的固定資產(chǎn),除提供固定資產(chǎn)卡片和相關(guān)材料外,應(yīng)提供下列相關(guān)的證明文件,方可申請?zhí)崆稗k理報廢、報損手續(xù):
a.房屋建筑物
1、經(jīng)房屋安全鑒定部門鑒定為“危險房”等級的危房,須提交房屋安全鑒定部門出具的證明文件。
2、由于自然災(zāi)害造成倒塌房屋建筑物等,須提交房屋安全鑒定部門出具的證明文件。
3、因市政建設(shè)規(guī)劃需要拆遷的房屋建筑物,須提交國土資源與房產(chǎn)管理部門出具的證明材料。
4、因市政建設(shè)規(guī)劃需要拆遷的臨時建筑物,須提交國土資源與房產(chǎn)管理部門出具的證明材料。
5、房屋建筑物的附屬配套建筑物,由于主體建筑物拆遷、重建、倒塌等原因,造成附屬建筑無法繼續(xù)使用的,須提交與主體建筑物相應(yīng)的證明文件。
b.交通運輸類設(shè)備
1、未達到使用年限需提前報廢、報損的機動車輛(警用車輛除外),符合以下情況之一可申請?zhí)崆稗k理報廢、報損:
(1)機動車輛多次維修無法達到車輛管理部門年度檢驗標(biāo)準(zhǔn)的,須提交由公安車輛管理部門和機動車輛定點維修單位的證明文件。
(2)因交通事故等原因而造成毀損嚴重?zé)o法修復(fù)的機動車輛,須提交公安車輛管理部門提供的事故認定材料和保險公司出具的證明文件。
(3)由于車輛自燃,造成車輛無法修復(fù)的,須提交消防管理部門認定報告。
2、已登記注冊的公務(wù)船、公益船需提前報廢、報損的,須提交船舶檢驗部門出具的船舶檢驗報告書。其他船舶需提前報廢、報損的,按以下規(guī)定辦理:主管部門下屬的行政事業(yè)單位,須提交主管部門組織的專家鑒定小組(三人或三人以上)出具的鑒定報告書;主管部門須提交由市資產(chǎn)管理中心組織的專家鑒定小組(三人或三人以上)出具的鑒定報告書。
c.辦公自動設(shè)備、電器設(shè)備等
(1)嚴重損壞無法修復(fù)或雖能修復(fù)但性能技術(shù)指標(biāo)無法滿足要求的單項固定資產(chǎn)原值20萬元以上的設(shè)備,按以下規(guī)定辦理:主管部門下屬的行政事業(yè)單位,須提交主管部門組織的專家鑒定小組(三人或三人以上)出具的鑒定報告書;主管部門須提交由市資產(chǎn)管理中心組織的專家鑒定小組(三人或三人以上)出具的鑒定報告書。
單項固定資產(chǎn)原值20萬元以下的設(shè)備提前報廢、報損,應(yīng)由申請單位提供提前報廢、報損的原因說明材料。
(2)技術(shù)嚴重落后,必須用新的、先進的固定資產(chǎn)替換的單項固定資產(chǎn)原值20萬元以上的設(shè)備,按以下規(guī)定辦理:主管部門下屬的行政事業(yè)單位,須提交主管部門組織的專家鑒定小組(三人或三人以上)出具的鑒定報告書;主管部門須提交由市資產(chǎn)管理中心組織的專家鑒定小組(三人或三人以上)出具的鑒定報告書。
單項固定資產(chǎn)原值20萬元以下的設(shè)備提前報廢、報損,應(yīng)由申請單位提供提前報廢、報損的原因說明材料。
(3)屬國家主管部門發(fā)布淘汰的儀器設(shè)備品種,須提交相關(guān)職能部門的證明文件。
d.電梯設(shè)備、鍋爐設(shè)備未達到使用年限需提前報廢、報損的,須提交技術(shù)質(zhì)量鑒定機構(gòu)出具的技術(shù)質(zhì)量鑒定報告。
e.ct機、_光機、b超機、血壓計、酶標(biāo)儀、可見分光光度計、心電圖機等醫(yī)療設(shè)備未達到使用年限需提前報廢、報損的,按以下規(guī)定辦理:單項固定資產(chǎn)原值20萬元以上的,應(yīng)提交技術(shù)質(zhì)量鑒定機構(gòu)出具的技術(shù)質(zhì)量鑒定報告,或提交由主管部門組織的專家鑒定小組(三人或三人以上)出具的鑒定報告書;單項固定資產(chǎn)原值20萬元以下的提前報廢、報損,應(yīng)由申請單位提供提前報廢、報損的原因說明材料。
其它醫(yī)療設(shè)備單項固定資產(chǎn)原值20萬元以上的未達到使用年限需提前報廢、報損的,須提交由主管部門組織的專家鑒定小組(三人或三人以上)出具的鑒定報告書;單項固定資產(chǎn)原值20萬元以下的設(shè)備提前報廢、報損,應(yīng)由申請單位提供提前報廢、報損的原因說明材料。
f.被盜的固定資產(chǎn)須提供公安機關(guān)的結(jié)案證明、責(zé)任認定及賠償情況證明文件。
五、報廢、報損固定資產(chǎn)實物的回收
各單位應(yīng)將批準(zhǔn)同意報廢、報損的固定資產(chǎn)實物,交由市資產(chǎn)管理中心統(tǒng)一處理。機動車輛在實物處置環(huán)節(jié)還須提供機關(guān)事務(wù)管理局《車輛報廢、報損審批表》、行駛證復(fù)印件,并填寫有關(guān)車輛報廢、報損的表格,交由資產(chǎn)管理中心統(tǒng)一辦理手續(xù)。
六、各行政事業(yè)單位及其工作人員違反本辦法的規(guī)定,擅自處置國有資產(chǎn)的,按照《財政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定予以處理。
七、_廈門市委黨校、廈門理工學(xué)院、廈門廣播電視集團可比照主管部門的權(quán)限辦理固定資產(chǎn)報廢、報損事項。
八、本辦法自發(fā)文之日起開始實施, 由市財政局負責(zé)解釋。
附件:
廈門市行政事業(yè)單位常用固定資產(chǎn)使用年限表
序號
資 產(chǎn) 類 別
使用年限
一
交通運輸設(shè)備
(一)
機動車
1
9座(含9座)以下非營運載客汽車(包括轎車、越野車)
15年
2
9座以上非營運載客汽車
10年
3
微型載貨(總質(zhì)量小于等于1.8噸)汽車
8年
4
總質(zhì)量大于1.8噸的載貨汽車
10年
5
帶拖掛的載貨汽車(指全掛汽車)
8年
6
吊車、消防車、鉆探車等從事專門作業(yè)的車輛
10年
7
礦山作業(yè)專用車
8年
8
裝配單缸柴油機的低速載貨汽車
6年
(原裝配單缸柴油機的四輪農(nóng)用運輸車)
9
三輪汽車(原三輪農(nóng)用運輸車)
6年
10
裝配單缸柴油機的低速載貨汽車
9年
(原裝配單缸柴油機的四輪農(nóng)用運輸車)
11
兩輪摩托車(15萬公里)
10年
12
三輪摩托車
10年
(二)
船舶(含海船和河船)
1
高速客船
25年
2
客船類,包括客滾船、客貨船、客渡船、客貨渡船、
30年
旅游船、客船
3
液體貨船類,包括油船、化學(xué)品船、液化氣船
31年
4
散貨船類,包括散貨船、礦砂船
33年
5
雜貨船類,包括滾裝船、散裝水泥船、冷藏船、雜貨船、
34年
多用途船、集裝箱船、木材船、拖/推輪、駁船
二
辦公自動化設(shè)備
1
大型計算機
10年
2
計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)備(服務(wù)器、路由器、調(diào)制解調(diào)器等)
7年
3
臺式電腦(包括:網(wǎng)絡(luò)計算機、終端)
5年
4
平板電腦、掌上電腦、筆記本電腦
5年
5
移動硬盤、不間斷電源(ups)
5年
6
傳真機、投影機、掃描儀
5年
7
復(fù)印機、速印機、打印機、碎紙機
5年
三
電器設(shè)備
1
電視機
6年
2
電冰箱
5年
3
洗衣機
5年
4
攝像器材
5年
5
攝影器材、照相機
5年
6
空氣調(diào)節(jié)器、除濕設(shè)備
10年
7
中央空調(diào)設(shè)備
15年
四
家具,包括辦公家具、宿舍家具、其他家具
10年
五
專用設(shè)備
1
電梯設(shè)備
20年
2
鍋爐設(shè)備
8年
3
消防設(shè)備
10年
4
廚房設(shè)備
5年
5
監(jiān)控系統(tǒng)(包括監(jiān)控設(shè)備設(shè)施、安全防范系統(tǒng))
5年
6
道路清掃設(shè)備
5年
7
電子設(shè)備
5年
8
廣播電視、影像設(shè)備(攝錄設(shè)備、傳送設(shè)備)
7年
9
音響設(shè)備
7年
10
健身房設(shè)備
5年
11
通訊設(shè)備
8年
六
自動化控制及儀器儀表
8年
七
通用測試儀器設(shè)備
8年
八
機械設(shè)備
10年
九
動力設(shè)備
10年
十
傳導(dǎo)設(shè)備
15年
十一
閉路電視播放設(shè)備
10年
十二
醫(yī)療設(shè)備
10年
十三
房屋、建筑物
1
辦公用房
45年
2
簡易房
10年
3
生產(chǎn)用房
40年
4
其他建筑物
25年
第7篇 設(shè)施設(shè)備(出廠、入庫、安裝)驗收報廢管理辦法
1、設(shè)備和設(shè)施的選型由機電和運輸管理部門負責(zé),選用的設(shè)備、設(shè)施必須是國家或本公司定點廠生產(chǎn)的性能先進的合格品,任何單位和個人都不得采購或使用不合格的設(shè)備、設(shè)施和零部件等,否則要追究當(dāng)事者的責(zé)任。
2、新購置和經(jīng)大修后的設(shè)備和設(shè)施,投入使用前由機電和運輸管理部門進行驗收,合格后方準(zhǔn)投入使用,使用單位要提前提出驗收申請。
3、設(shè)備和設(shè)施安裝前,安裝單位要提出安裝申請和計劃,編制施工規(guī)程并經(jīng)運輸、機電等單位審查會簽后,方可進行安裝施工。安裝必須嚴格按設(shè)計和作業(yè)規(guī)程、設(shè)備說明書的要求進行。
4、設(shè)備安裝完畢后,必須由副總工程師組織有關(guān)單位現(xiàn)場驗收并試運轉(zhuǎn),合格后方準(zhǔn)移交生產(chǎn)使用,并要有書面的驗收記錄。
5、對運輸設(shè)備(礦車、人車、機車)的報廢,由礦機電科長負責(zé)組織,機電機運隊、機電機運隊、機電科、經(jīng)營部、調(diào)度下管參加,建立鑒定驗收制度,由區(qū)隊和專業(yè)建擋備查。
第8篇 設(shè)備、設(shè)施出廠、入庫、安裝驗收和報廢管理辦法
1、設(shè)備和設(shè)施的選型由機電和運輸管理部門負責(zé)，選用的設(shè)備、設(shè)施必須是國家或本公司定點廠生產(chǎn)的性能先進的合格品，任何單位和個人都不得采購或使用不合格的設(shè)備、設(shè)施和零部件等，否則要追究當(dāng)事者的責(zé)任。
2、新購置和經(jīng)大修后的設(shè)備和設(shè)施，投入使用前由機電和運輸管理部門進行驗收，合格后方準(zhǔn)投入使用，使用單位要提前提出驗收申請。
3、設(shè)備和設(shè)施安裝前，安裝單位要提出安裝申請和計劃，編制施工規(guī)程并經(jīng)運輸、機電等單位審查會簽后，方可進行安裝施工。安裝必須嚴格按設(shè)計和作業(yè)規(guī)程、設(shè)備說明書的要求進行。
4、設(shè)備安裝完畢后，必須由副總工程師組織有關(guān)單位現(xiàn)場驗收并試運轉(zhuǎn)，合格后方準(zhǔn)移交生產(chǎn)使用，并要有書面的驗收記錄。
5、對運輸設(shè)備（礦車、人車、機車）的報廢，由礦機電科長負責(zé)組織，機電機運隊、機電機運隊、機電科、經(jīng)營部、調(diào)度下管參加，建立鑒定驗收制度，由區(qū)隊和專業(yè)建擋備查。
第9篇 報廢物資管理辦法模版
廢舊物品管理制度【1】
第一條為了規(guī)范廢舊物資管理,加強對報廢、積壓、閑置物資的修舊利用,明確報廢物資處理程序,提高綜合經(jīng)濟效益,結(jié)合公司實際情況制定本制度。
第二條本規(guī)定中的廢舊物資是指報廢的機器設(shè)備、工器具、庫存積壓物資、廢舊管材管件以及經(jīng)公司批準(zhǔn)報廢的其他物資。
第三條各部門職責(zé)
1、各物資使用部門負責(zé)相應(yīng)的廢舊物資的識別、初步鑒定、報廢物資的收集統(tǒng)計和交庫工作。
2、使用部門、采供部、財務(wù)部負責(zé)欲報廢物資的聯(lián)合鑒定。
3、物資采供部負責(zé)報廢物資的回收、整理、分類、建檔和保管,并配合財務(wù)部銷售處理。
第四條報廢物資的認定
1、維修搶險、改線作業(yè)中拆回的廢舊材料(設(shè)備)無法利用的,可作報廢物資處理。
2、消耗性材料,超過使用標(biāo)準(zhǔn),不能再使用的,可作報廢物資處理。
3、工具類物品,因損壞無法修復(fù)使用的,可作報廢物資處理。
4、有價值的包裝物品可作報廢物資處理。
第五條 報廢物品的回收、保管、處理
1、所有報廢物品由公司采供部統(tǒng)一回收。
2、各部門材料管理人員對廢舊物資進行保管統(tǒng)計,定期向采供部呈報《廢舊物資回收單》,采供部經(jīng)理要及時對交回的報廢物資進行分類、整理、入庫、建檔,并于每月底向分管副總和財務(wù)部呈報《廢舊物資回收明細表》,采供部依據(jù)規(guī)定做出處理。
3、在回收各類物品前,采供部應(yīng)組織有關(guān)人員進行初步鑒定,以免對有利用價值的物品當(dāng)廢品處理,造成浪費。
4、執(zhí)行交舊領(lǐng)新的物資(工具類)交舊時還需在綜合管理部填寫《交舊領(lǐng)新登記單》交采供部保管。
保管按一對一原則登記交舊領(lǐng)新臺賬,并辦理領(lǐng)新手續(xù)。
5、對因特殊原因暫時不能交回舊物品的,必須由使用部門出據(jù)借用手續(xù),分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可提前領(lǐng)用,但領(lǐng)用部門必須在一個月內(nèi)辦理交舊手續(xù),否則采供部有權(quán)在下一次領(lǐng)用物資時,拒絕領(lǐng)用。
6、對工程項目余留物資、原庫存積壓的物資不能再利用的, 由采供部結(jié)合財務(wù)部估價后按報廢材料處理。
7、對新增設(shè)備、 新增項目等沒有舊品可交的,或無法完全交舊的,必須提前報分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
8、各類廢舊物資報廢后,如確認無外賣價值后,采供部必須記錄其處理情況(處理日期、去向等)。
9、采供部對回收的各類報廢物資要及時處理(外賣等),避免損耗、貶值或因大量堆積造成混亂,同時不得無故拒絕接收報廢物資。
第六條修舊利廢制度
1、各部門要制定相應(yīng)的修舊利廢管理細則及修舊利廢獎罰辦法,作為部門管理的考核依據(jù)。
2、對鑒定為可修復(fù)、有利用價值的物品,應(yīng)組織專業(yè)人員內(nèi)修或外修。
3、對申請報廢的物資由申請部門填寫《廢舊物資回收明細表》,報物資采供部,會同財務(wù)部現(xiàn)場鑒定確認。
4、確定報廢的各類物資,使用部門必須在當(dāng)月月底前辦理完與采供部的交接手續(xù)。
第七條報廢物資的審批
1、各部門廢舊物資必須經(jīng)過各專業(yè)人員確認,部門經(jīng)理核實后,報公司物資采供部復(fù)檢回收。
2、專業(yè)人員(必要時可調(diào)其他單位專業(yè)人員參加)對擬報廢物資進行復(fù)檢鑒定,確認不可修復(fù)利用后,由分管副總批準(zhǔn)報廢。
3、物資采供部編制報廢物資明細清單及價值表,報總經(jīng)理辦公會討論批準(zhǔn)后實施報廢。
4、屬于公司固定資產(chǎn)的物品,其報廢管理執(zhí)行公司《固定資產(chǎn)管理規(guī)定》。
第八條 執(zhí)行交舊領(lǐng)新制度的物資類別包括: 焊割器材、常用手工具、鉗工工具、電動工具、氣動工具、 液壓彎管機、液壓工具、砂輪、儀表、設(shè)備類 、備件類(單價百元以上)等。
第九條 本規(guī)定從二
第10篇 機動車報廢管理規(guī)定辦法
機動車強制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定
第一條 為保障道路交通安全、鼓勵技術(shù)進步、加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國噪聲污染防治法》,制定本規(guī)定。
第二條 根據(jù)機動車使用和安全技術(shù)、排放檢驗狀況,國家對達到報廢標(biāo)準(zhǔn)的機動車實施強制報廢。
第三條 商務(wù)、公安、環(huán)境保護、發(fā)展改革等部門依據(jù)各自職責(zé),負責(zé)報廢機動車回收拆解監(jiān)督管理、機動車強制報廢標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行有關(guān)工作。
第四條 已注冊機動車有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)強制報廢,其所有人應(yīng)當(dāng)將機動車交售給報廢機動車回收拆解企業(yè),由報廢機動車回收拆解企業(yè)按規(guī)定進行登記、拆解、銷毀等處理,并將報廢機動車登記證書、號牌、行駛證交公安機關(guān)交通管理部門注銷:
(一)達到本規(guī)定第五條規(guī)定使用年限的;
(二)經(jīng)修理和調(diào)整仍不符合機動車安全技術(shù)國家標(biāo)準(zhǔn)對在用車有關(guān)要求的;
(三)經(jīng)修理和調(diào)整或者采用控制技術(shù)后,向大氣排放污染物或者噪聲仍不符合國家標(biāo)準(zhǔn)對在用車有關(guān)要求的;
(四)在檢驗有效期屆滿后連續(xù)3個機動車檢驗周期內(nèi)未取得機動車檢驗合格標(biāo)志的。
第五條 各類機動車使用年限分別如下:
(一)小、微型出租客運汽車使用8年,中型出租客運汽車使用10年,大型出租客運汽車使用12年;
(二)租賃載客汽車使用15年;
(三)小型教練載客汽車使用10年,中型教練載客汽車使用12年,大型教練載客汽車使用15年;
(四)公交客運汽車使用13年;
(五)其他小、微型營運載客汽車使用10年,大、中型營運載客汽車使用15年;
(六)專用校車使用15年;
(七)大、中型非營運載客汽車(大型轎車除外)使用20年;
(八)三輪汽車、裝用單缸發(fā)動機的低速貨車使用9年,裝用多缸發(fā)動機的低速貨車以及微型載貨汽車使用12年,危險品運輸載貨汽車使用10年,其他載貨汽車(包括半掛牽引車和全掛牽引車)使用15年;
(九)有載貨功能的專項作業(yè)車使用15年,無載貨功能的專項作業(yè)車使用30年;
(十)全掛車、危險品運輸半掛車使用10年,集裝箱半掛車20年,其他半掛車使用15年;
(十一)正三輪摩托車使用12年,其他摩托車使用13年。
對小、微型出租客運汽車(純電動汽車除外)和摩托車,省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門可結(jié)合本地實際情況,制定嚴于上述使用年限的規(guī)定,但小、微型出租客運汽車不得低于6年,正三輪摩托車不得低于10年,其他摩托車不得低于11年。
小、微型非營運載客汽車、大型非營運轎車、輪式專用機械車無使用年限限制。
機動車使用年限起始日期按照注冊登記日期計算,但自出廠之日起超過2年未辦理注冊登記手續(xù)的,按照出廠日期計算。
第六條 變更使用性質(zhì)或者轉(zhuǎn)移登記的機動車應(yīng)當(dāng)按照下列有關(guān)要求確定使用年限和報廢:
(一)營運載客汽車與非營運載客汽車相互轉(zhuǎn)換的,按照營運載客汽車的規(guī)定報廢,但小、微型非營運載客汽車和大型非營運轎車轉(zhuǎn)為營運載客汽車的,應(yīng)按照本規(guī)定附件1所列公式核算累計使用年限,且不得超過15年;
(二)不同類型的營運載客汽車相互轉(zhuǎn)換,按照使用年限較嚴的規(guī)定報廢;
(三)小、微型出租客運汽車和摩托車需要轉(zhuǎn)出登記所屬地省、自治區(qū)、直轄市范圍的,按照使用年限較嚴的規(guī)定報廢;
(四)危險品運輸載貨汽車、半掛車與其他載貨汽車、半掛車相互轉(zhuǎn)換的,按照危險品運輸載貨車、半掛車的規(guī)定報廢。
距本規(guī)定要求使用年限1年以內(nèi)(含1年)的機動車,不得變更使用性質(zhì)、轉(zhuǎn)移所有權(quán)或者轉(zhuǎn)出登記地所屬地市級行政區(qū)域。
第七條 國家對達到一定行駛里程的機動車引導(dǎo)報廢。
達到下列行駛里程的機動車,其所有人可以將機動車交售給報廢機動車回收拆解企業(yè),由報廢機動車回收拆解企業(yè)按規(guī)定進行登記、拆解、銷毀等處理,并將報廢的機動車登記證書、號牌、行駛證交公安機關(guān)交通管理部門注銷:
(一)小、微型出租客運汽車行駛60萬千米,中型出租客運汽車行駛50萬千米,大型出租客運汽車行駛60萬千米;
(二)租賃載客汽車行駛60萬千米;
(三)小型和中型教練載客汽車行駛50萬千米,大型教練載客汽車行駛60萬千米;
(四)公交客運汽車行駛40萬千米;
(五)其他小、微型營運載客汽車行駛60萬千米,中型營運載客汽車行駛50萬千米,大型營運載客汽車行駛80萬千米;
(六)專用校車行駛 40萬千米;
(七)小、微型非營運載客汽車和大型非營運轎車行駛60萬千米,中型非營運載客汽車行駛50萬千米,大型非營運載客汽車行駛60萬千米;
(八)微型載貨汽車行駛50萬千米,中、輕型載貨汽車行駛60萬千米,重型載貨汽車(包括半掛牽引車和全掛牽引車)行駛70萬千米,危險品運輸載貨汽車行駛40萬千米,裝用多缸發(fā)動機的低速貨車行駛30萬千米;
(九)專項作業(yè)車、輪式專用機械車行駛50萬千米;
(十)正三輪摩托車行駛10萬千米,其他摩托車行駛12萬千米。
第八條 本規(guī)定所稱機動車是指上道路行駛的汽車、掛車、摩托車和輪式專用機械車;非營運載客汽車是指個人或者單位不以獲取利潤為目的的自用載客汽車;危險品運輸載貨汽車是指專門用于運輸劇毒化學(xué)品、爆炸品、放射性物品、腐蝕性物品等危險品的車輛;變更使用性質(zhì)是指使用性質(zhì)由營運轉(zhuǎn)為非營運或者由非營運轉(zhuǎn)為營運,小、微型出租、租賃、教練等不同類型的營運載客汽車之間的相互轉(zhuǎn)換,以及危險品運輸載貨汽車轉(zhuǎn)為其他載貨汽車。
本規(guī)定所稱檢驗周期是指《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》規(guī)定的機動車安全技術(shù)檢驗周期。
第九條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門依據(jù)本規(guī)定第五條制定的小、微型出租客運汽車或者摩托車使用年限標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)及時向社會公布,并報國務(wù)院商務(wù)、公安、環(huán)境保護等部門備案。
第十條 上道路行駛拖拉機的報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定另行制定。
第十一條 本規(guī)定自2022年5月1日起施行。
2022年5月1日前已達到本規(guī)定所列報廢標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在2022年4月30日前予以報廢。
《關(guān)于發(fā)布<汽車報廢標(biāo)準(zhǔn)>的通知》(國經(jīng)貿(mào)經(jīng)〔1997〕456號)、《關(guān)于調(diào)整輕型載貨汽車報廢標(biāo)準(zhǔn)的通知》(國經(jīng)貿(mào)經(jīng)〔1998〕407號)、《關(guān)于調(diào)整汽車報廢標(biāo)準(zhǔn)若干規(guī)定的通知》(國經(jīng)貿(mào)資源〔2000〕1202號)、《關(guān)于印發(fā)<農(nóng)用運輸車報廢標(biāo)準(zhǔn)>的通知》(國經(jīng)貿(mào)資源〔2001〕234號)、《摩托車報廢標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》(國家經(jīng)貿(mào)委、發(fā)展計劃委、公安部、環(huán)保總局令〔2002〕第33號)同時廢止。
