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第1篇 營業(yè)線施工人員安全培訓管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強我局營業(yè)線施工安全管理,確保營業(yè)線施工安全,按照《濟南鐵路局營業(yè)線施工及安全管理實施細則》(濟鐵總發(fā)[2008]116號)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的營業(yè)線施工是指影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、設備使用和行車安全的各種施工,分為施工作業(yè)和維修作業(yè)。
第三條 本辦法所稱的營業(yè)線施工人員(以下簡稱施工人員)是指涉及我局營業(yè)線施工的施工單位項目經(jīng)理、副經(jīng)理,安全、技術、質量等主要負責人,施工單位的安全員、防護員、帶班人員和工班長。
第四條 施工人員必須進行崗前培訓、持證上崗。本著按需培訓、講求實效,理論與實踐相結合的原則,統(tǒng)籌安排,分層次、分系統(tǒng)開展培訓。
第五條 參加培訓的施工人員,應當具備下列基本條件:
(一)年滿十八周歲;
(二)初中以上學歷;
(三)送培單位正式職工。
第二章 機構與職責分工
第六條 路局成立施工安全培訓領導小組(以下簡稱領導小組),路局建設管理處處長任組長;職教處副處長和安監(jiān)室副主任,運輸、機務、車輛、工務、電務、多元處主管施工的副處長任副組長;成員由總工室,安監(jiān)室,運輸、機務、車輛、工務、電務、職教、建管、多元處有關人員組成。
第七條 領導小組在路局營業(yè)線施工及安全管理委員會領導下,負責施工人員培訓組織、管理和實施工作。主要職責:
(一)負責審核匯總培訓計劃;
(二)負責選定培訓機構;
(三)組織審定培訓師資、培訓教材以及按照指導性教學計劃(附件1、附件2)編制的實施性教學計劃;
(四)檢查、監(jiān)督培訓考核工作質量;
(五)負責局外施工企業(yè)和局內輔業(yè)施工企業(yè)(以下簡稱施工企業(yè))施工人員的發(fā)證工作;檢查、監(jiān)督運輸站段施工人員的培訓、發(fā)證工作。
第八條 各成員部門職責:
(一)建管處:召集領導小組會議,審核相關事宜;組織施工企業(yè)的施工人員培訓;提報相關業(yè)務培訓內容和培訓師資;檢查、監(jiān)督培訓考核工作質量;與職教處聯(lián)合組織審定培訓教材,并負責施工企業(yè)的培訓發(fā)證工作。
(二)職教處:參加領導小組會議,審核相關事宜;負責匯總培訓計劃;負責選定培訓機構,檢查、監(jiān)督培訓考核工作質量;與建管處聯(lián)合組織審定培訓教材,并負責施工企業(yè)的培訓發(fā)證工作。
(三)安監(jiān)室:參加領導小組會議,審核相關事宜;提報相關安全培訓內容和培訓師資;制定培訓教材;檢查、監(jiān)督培訓考核工作質量;
(四)有關業(yè)務處:參加領導小組會議,審核相關事宜;組織本系統(tǒng)的施工人員培訓、考核工作;提報相關業(yè)務內容施工的施工人員培訓計劃、培訓內容和培訓師資;制定培訓教材;檢查、監(jiān)督培訓考核工作質量;
第九條 培訓機構主要職責是:
(一)按照領導小組審定的培訓計劃,編制實施性教學計劃并組織落實。
(二)負責培訓師資管理,根據(jù)培訓內容選擇培訓師資,組織教學工作;
(三)負責對學員進行管理,規(guī)范培訓工作,確保培訓質量;
(四)建立培訓考試題庫,組織培訓考試;定期分析培訓效果,掌握培訓質量信息,向領導小組報告培訓工作情況。
第三章 培訓方式與內容
第十條 施工人員安全培訓分為進場前培訓與定期培訓,均采用集中脫產培訓方式。
第十一條 施工企業(yè)的施工人員培訓按照路局年度職工培訓計劃由路局統(tǒng)一組織。
計劃外需擴增培訓人員或培訓期數(shù)按以下規(guī)定辦理:
(一)路局管理項目的局外施工企業(yè)施工人員培訓,由路局項目管理機構填寫《施工人員營業(yè)線施工安全脫產培訓追加計劃申請表》(附件3)報送建管處。
(二)涉及營業(yè)線施工的局外建設項目的局外施工企業(yè)施工人員培訓,由路局審批項目部門填寫《施工人員營業(yè)線施工安全脫產培訓追加計劃申請表》(附件3)報送建管處。
(三)局內輔業(yè)施工企業(yè)的施工人員培訓,由本單位填寫《施工人員營業(yè)線施工安全脫產培訓追加計劃申請表》(附件3)報送建管處。
路局運輸站段的施工人員,由各業(yè)務部門組織培訓。
第十二條 項目經(jīng)理、副經(jīng)理,安全、技術、質量等主要負責人培訓學習的主要內容:《中華人民共和國安全生產法》、《鐵路運輸安全保護條例》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》等有關法律、法規(guī),《鐵路技術管理規(guī)程》、《鐵路建設工程質量管理規(guī)定》、《鐵路建設工程安全生產管理辦法》、《鐵路交通事故調查處理規(guī)則》、《行車組織規(guī)則》、《濟南鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細則》等規(guī)章、制度以及其它相關業(yè)務知識。
第十三條 安全員、防護員、帶班人員和工班長培訓學習的主要內容:有關行車設備的基本知識、施工作業(yè)的卡控知識、施工防護的具體要求、勞動安全的保護措施、非正常情況的應急處理知識及相關技能等。
第十四條 各建設項目管理機構可根據(jù)所管項目具體情況,對培訓內容提出修改意見,報領導小組同意后,適當調整培訓內容。
第十五條 進場前培訓應在施工合同簽訂后20日內完成,培訓時間不少于18學時。定期培訓每2年培訓1次,每次不少于18學時。
第四章 考試與發(fā)證
第十六條 培訓考試由培訓機構負責組織?？荚嚤仨毭鞔_組卷人、監(jiān)考人和閱卷人,并由本人簽字。領導小組對考試組織工作進行檢查、監(jiān)督指導。
第十七條 考試方式為閉卷。勞動安全和相關業(yè)務知識分別組卷,試卷滿分各為100分。勞動安全100分為合格,相關業(yè)務知識80分為合格。
第十八條 施工企業(yè)的施工人員完成規(guī)定學時,并經(jīng)考試合格后,由培訓機構負責填寫《鐵路崗位培訓合格證書》,報相關業(yè)務部門審核,路局建管處、職教處聯(lián)合驗印、頒發(fā)證書。
證書填寫要求。施工人員參加進場前培訓的,經(jīng)考試合格后填寫《鐵路崗位培訓合格證書》的“資格性培訓合格證”并注明培訓有效期,培訓機構在“培訓考核單位”處蓋章后,由路局建管處、職教處在“發(fā)證單位”處聯(lián)合蓋章。已經(jīng)取得《鐵路崗位培訓合格證書》的施工人員參加定期培訓的,經(jīng)考試合格后,填寫《鐵路崗位培訓合格證書》的“適應性培訓考核記錄”,并在“培訓內容”欄目內注明培訓有效期,培訓機構、路局建管處、職教處聯(lián)合蓋章。
培訓發(fā)證流程。培訓結束后,各培訓機構將實施性教學計劃、空白試卷及答案和加蓋單位公章的考試成績單(附件4)一式三份,報路局建管處、職教處各一份,作為驗證的依據(jù),同時報路局施工安全監(jiān)察大隊備案。
第十九條 運輸站段的施工人員完成規(guī)定學時,并經(jīng)考試合格后,按運輸站段的培訓、考核、發(fā)證辦法頒發(fā)《鐵路崗位培訓合格證書》。初次取證的,填寫《鐵路崗位培訓合格證書》的“資格性培訓合格證”并注明培訓有效期。已經(jīng)取證參加定期培訓的,填寫《鐵路崗位培訓合格證書》的“適應性培訓考核記錄”,并在“培訓內容”欄目內注明培訓有效期。取得合格證書的人員名單報路局施工安全監(jiān)察大隊備案。
第五章 培訓檔案管理
第二十條 培訓機構要加強培訓管理,落實培訓責任,建立培訓工作檔案。局內施工人員的培訓考試試卷、成績應及時返回施工人員所在單位,歸入個人技術檔案,存檔備查,保存期三年。局外施工人員的培訓考試試卷、成績由培訓機構保存?zhèn)洳?保存期三年。
第六章 證書管理
第二十一條 施工人員上崗時必須隨身攜帶《鐵路崗位培訓合格證書》。沒有攜帶合格證書或合格證書失效的,不得進入營業(yè)線施工作業(yè)。
第二十二條 任何單位和個人不得違規(guī)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉讓合格證書。
第二十三條 合格證書有效期為二年。有效期滿需重新培訓、考核。遇規(guī)章制度有重大調整時,進行及時培訓。
第七章 附 則
第二十四條 局內施工人員的培訓,納入全局職工培訓計劃的,由路局支付培訓經(jīng)費;由運輸站段培訓的,由人員所在站段支付培訓經(jīng)費。局外施工人員的培訓,培訓經(jīng)費由局外施工單位自行承擔。
第二十五條 爆破員的培訓由路局公安局負責。
第二十六條 本辦法由路局建設管理處負責解釋。
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第2篇 職工安全培訓教育管理辦法
一、新入廠人員上崗前必須進行礦級、車間級、工段級、班組級四級安全教育,四級安全教育時間不得少于32學時。危險物品的生產、儲存及礦山、建筑施工崗位人員,教育培訓時間不得少于72學時,每年接受再培訓的時間不得少于20學時。
(一)礦級教育:對新入礦人員,組織人事科應及時將情況書面通知安全環(huán)保科,由安全環(huán)?？坪徒M織人事科負責安排安全教學內容和落實教材,時間不少于8學時,內容主要有:
1、安全生產方針、政策、法規(guī);
2、公司及礦安全生產規(guī)章制度,勞動紀律制度;
3、礦發(fā)展史、工藝流程和主要設備概況;
4、安全生產知識,礦主要危險源點及事故應急知識;
5、安全心理知識;
6、工傷現(xiàn)場急救知識和職業(yè)衛(wèi)生基本知識;
7、公司及礦典型事故案例。
礦級教育結束后,應進行閉卷考試,成績合格者才能分配到車間。如未進行礦級安全教育,車間有權拒絕接收。一人次未進行培訓,扣責任單位200元,扣責任單位負責人100元。
(二)車間級安全教育:由車間負責人組織實施,時間為8學時,車間教育的主要內容有:
1、車間的生產特點和主要工藝流程,危險源點及要害部位;
2、車間職業(yè)安全衛(wèi)生狀況和規(guī)章制度;
3、車間安全生產的基本知識;
4、作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施、自我保護的基本知識;
5、車間典型事故案例。
車間級教育結束后,應進行閉卷考試,成績合格者才能分配到工段或工區(qū)。如未進行車間級安全教育,工長或班組長有權拒絕接收。一人次未進行培訓,扣責任單位200元,扣責任單位負責人100元。
(三)工段(含工區(qū)、隊、部)級安全教育:由工段長、工區(qū)長負責組織,時間為8學時,教育主要內容有:
1、工段、工區(qū)概況;
2、生產特點、作業(yè)環(huán)境、危險部位、設備狀況;
3、生產工藝流程、安全作業(yè)要領、作業(yè)程序標準;
4、崗位不安全行為,防護措施對策;
5、崗位《三大規(guī)程》;
6、職業(yè)安全防護知識。
工段級教育結束后,應進行閉卷考試,成績合格者才能分配到工段或工區(qū)。如未進行工段級安全教育,工長或班組長有權拒絕接收。一人次未進行培訓,扣責任單位200元,扣責任單位負責人100元。
(四)班組級安全教育:由工長或班組長負責組織,時間為8學時,班組教育的主要內容有:
1、班組概況;
2、班組生產特點,作業(yè)環(huán)境,危險部位,設備狀況;
3、班組安全生產規(guī)章制度,個體防護用品正確使用和保管知識;
4、本工種、本崗位的安全操作規(guī)程、設備維護及使用規(guī)程以及崗位職責;
5、三不傷害措施及班組工傷事故案例;
6、創(chuàng)建安全達標班組的條件、計劃與措施。
如未進行班組級安全教育,一人次未進行培訓,扣責任單位200元,扣責任單位負責人100元。
四級安全教育經(jīng)考試合格后,及時逐級填寫四級安全教育卡并簽字,經(jīng)安全環(huán)?？茖彶榇_認后,轉組織人事科歸檔。分配到崗位時,必須確定一名有經(jīng)驗的作業(yè)人員指導,并簽訂“師徒合同”,其中必須包含安全條款。
(四)新入礦經(jīng)四級安全教育合格后上崗作業(yè)人員,各單位要進行跟蹤動態(tài)管理,對教育培訓效果定期進行抽查,時限為一年。未經(jīng)四級安全教育上崗作業(yè)者追究管理者的責任,造成事故,按有關規(guī)定追究領導者的責任。
二、特種作業(yè)人員安全技術培訓:特種作業(yè)人員必須經(jīng)安全理論知識和安全操作技能的培訓,并經(jīng)過考試考核合格取得特種作業(yè)操作證,方可上崗獨立作業(yè)。具體辦法按《武鋼特種作業(yè)人員培訓考核管理辦法》執(zhí)行。
三、復工、調換工種、崗位安全教育:
(一)凡離開本崗位一個月及以上的生產崗位人員,上崗前必須進行復工安全教育。離崗一個月以內由工段、工區(qū)負責復工教育;離崗二個月以內由車間、工區(qū)負責復工教育;離崗三個月以內由礦、車間、工區(qū)負責復工教育。
(二)凡調換工種的生產崗位人員,必須先進行調換崗位技能和管理知識的培訓,考試合格后再進行安全教育。從事特種作業(yè)人員,按公司《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理辦法》執(zhí)行。凡調換同類性質崗位的操作工人和現(xiàn)場管理人員,必須進行安全教育,考試合格后才能調換崗位。
(三)培訓內容
1、安全生產規(guī)章制度;
2、離崗期間上級有關安全方面的新規(guī)定;
3、新崗位安全管理知識和安全技術知識;
4、本工種崗位的安全操作規(guī)程;
5、脫產期間,公司及本單位發(fā)生重傷以上事故案例。
(四)具體實施辦法:
1、復工安全教育,先由礦、車間進行安全教育,再由工段、班組進行安全再教育,分級填寫職工教育檔案。
2、調換工種崗位的安全教育
(1)公司內部廠礦之間的調換,按新入礦人員的規(guī)定進行三級安全教育。
(2)礦內部車間與車間的調換,由調入的車間負責進行車間、班組兩級安全教育。
(3)車間內部調換,由調入的工段、工區(qū)、班組進行安全教育。
(4)班組內崗位或工種變動由班組負責組織安全教育。
復工教育和調換工種教育,經(jīng)考試合格后,才準上崗作業(yè)。
四、一人從事多工種人員,應進行相應的安全教育,考核合格后才能上崗作業(yè)。如果是特種作業(yè)則按公司《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理辦法》執(zhí)行。
五、單位在實施新工藝、新技術或使用新設備、新材料時,必須對有關人員進行有針對性的安全教育,并經(jīng)考核合格后才能安排其上崗。
六、礦級安全管理人員,車間級專(兼)職安全員由公司組織培訓,培訓考試合格者由省安全生產監(jiān)督管理局頒發(fā)《生產經(jīng)營單位安全生產管理人員安全資格證書》,持證上崗。
七、職能部門科級以上干部及車間負責人由公司組織培訓,培訓考試合格者,頒發(fā)合格證?？荚嚥缓细裾哐a考一次,補考仍不合格的科級干部,取消任職資格。
八、工段長、班組長和安全員的安全教育:
1、工段長、班組長和班組安全員的安全教育由礦培訓,公司安環(huán)部負責師資培訓,安全教育時間不少于24學時。在職的工段長、班組長和班組安全員應每四年進行一次安全知識更新教育,培訓時間不少于16學時。培訓考試合格后由公司安環(huán)部統(tǒng)一頒發(fā)合格證,考試不合格,可補考一次,仍不合格的,取消任職資格。無故不參加教育一人次,扣責任單位500元,責任單位負責人200元。
2、教育內容:職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)、安全技術、職業(yè)衛(wèi)生和安全文化的知識;本工段、班組和崗位的危險危害因素分析及預防;工傷現(xiàn)場急救知識、本崗位安全生產職責、相關危險化學品的安全管理、典型事故案例及事故搶救與應急處理措施等。
九、一般人員的安全教育:
1、教育對象:除以上規(guī)定的人員外的其他人員。
2、教育內容:職業(yè)安全衛(wèi)生方針、政策、法規(guī)、職業(yè)安全衛(wèi)生基本常識,公司和礦安全管理規(guī)章制度,本崗位的安全責任制或崗位安全操作規(guī)程等。由礦按教育大綱組織實施,培訓時間16學時。
十、日常安全宣傳教育:
(一)班前安全活動。每天上崗前,班組長負責總結前一天安全工作情況,分析當日作業(yè)過程中存在的危險因素,針對危險因素應采取的安全措施,并使每個作業(yè)者熟知和掌握。
(二)每周安全活動日。每周一班組安全活動日由班組長主持,活動時間不少于30分鐘。活動內容:安全生產方針、法規(guī),安全操作規(guī)程,三不傷害措施,上級安全生產文件通報和要求,安全文化知識,安全達標班組標準,安全生產新知識、新技術,工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施,事故案例等。
班組安全活動日做到時間、人員、內容、效果落實,記錄真實、形式多樣化,參加者簽字。缺席者由班長補課,并有補課記錄。
(三)圍繞每年全國“安全生產月”活動主題,加強組織領導制定實施方案,采取有力措施,動員職工參加“安全生產月”活動,并達到預期效果。
(四)節(jié)假日、各時期安全宣傳教育。
針對節(jié)假日職工思想活躍,領導精力分散,以及季節(jié)變化給安全生產帶來的影響,有的放矢地開展安全宣傳教育。
十一、安全宣傳教育是提高職工安全意識的有效重要手段,黨、政、工、團必須齊抓共管,全員要共同參與。安全宣傳教育要充分利用報紙、板報、電視、廣播等工具和手段,采取生動形象,內容豐富,職工喜聞樂見的各種形式,開展宣傳教育。
十二、各類安全培訓教育結束后應及時填寫《職工安全培訓教育檔案》,由安全環(huán)保科統(tǒng)一建檔。
第3篇 電力安全培訓監(jiān)督管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強和規(guī)范電力行業(yè)安全培訓工作，提高電力行業(yè)從業(yè)人員安全素質和安全意識，促進電力安全培訓工作健康發(fā)展，根據(jù)《安全生產法》、《行政許可法》、《電力監(jiān)管條例》和《國務院安委會關于進一步加強安全培訓的決定》（安委〔2012〕10號）等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，制定本辦法。
第二條 電力企業(yè)從業(yè)人員和電力安全培訓教師的安全培訓，適用本辦法。
電力企業(yè)指發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)和電力建設施工企業(yè)。電力企業(yè)從業(yè)人員包括企業(yè)相關負責人、各級安全生產管理人員和以班組長、新工人、農民工為重點的其他從業(yè)人員（以下簡稱其他從業(yè)人員）。
對特種作業(yè)人員、特種設備作業(yè)人員安全培訓監(jiān)督管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 電力安全培訓工作實行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級實施、教考分離的原則。
第四條 國家能源局負責指導全國電力安全培訓工作，依法對全國電力安全培訓工作實施監(jiān)督管理。國家能源局派出機構依法對所轄地區(qū)電力安全培訓工作實施監(jiān)督管理。
電力企業(yè)承擔企業(yè)安全培訓的主體責任，負責本單位從業(yè)人員安全培訓工作。
第二章 組織實施
第五條 國家能源局負責組織、指導和監(jiān)督電力安全培訓教師的培訓工作。國家能源局派出機構負責組織、指導和監(jiān)督所轄地區(qū)電力企業(yè)相關負責人、安全生產管理人員的培訓工作。電力企業(yè)負責組織以班組長、新工人、農民工為重點的其他從業(yè)人員的安全培訓工作。
第六條 電力企業(yè)應當建立安全培訓管理制度，保障安全培訓投入，對從業(yè)人員進行與其所從事崗位相應的安全教育培訓。從業(yè)人員調整工作崗位或者采用（使用）新工藝、新技術、新設備、新材料的，應當對其進行專門的安全培訓。
未經(jīng)安全培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
第七條 下列人員應當由電力安全培訓機構進行培訓：
（一）電力企業(yè)相關負責人、各級安全生產管理人員；
（二）電力安全培訓教師。
第八條 國家能源局定期公布電力安全培訓機構名單和培訓范圍，接受社會監(jiān)督。
第九條 電力安全培訓機構應當建立電力安全培訓工作制度和人員培訓檔案，落實電力安全培訓計劃，利用現(xiàn)代信息技術開展電力安全培訓，實現(xiàn)電力安全培訓信息化管理。
第三章 培訓內容和時間
第十條 電力安全培訓應當按照規(guī)定的培訓大綱進行。
電力企業(yè)相關負責人、安全生產管理人員和電力安全培訓教師的培訓大綱，由國家能源局組織制定。
電力企業(yè)其他從業(yè)人員的安全培訓內容，由電力企業(yè)按照本辦法自行制定。
第十一條 電力企業(yè)相關負責人和安全生產管理人員安全培訓應當包括下列內容：
（一）國家安全生產方針政策和有關電力安全生產的法律法規(guī)及規(guī)程標準；
（二）安全管理基本理論；
（三）電力安全生產管理、電力安全生產技術等；
（四）電力應急管理基礎理論、電力突發(fā)事件應急預案編制、演練以及應急處置基本流程；
（五）國內外先進的安全生產管理經(jīng)驗；
（六）典型電力事故和應急救援案例分析；
（七）其他需要培訓的內容。
第十二條 電力安全培訓教師安全培訓應當包括下列內容及其更新：
（一）國家安全生產方針政策和有關電力安全生產的法律法規(guī)及規(guī)程標準；
（二）安全管理基本理論；
（三）電力安全管理實踐和國內外先進安全生產管理經(jīng)驗；
（四）電力安全生產技術；
（五）安全培訓技能、方法等；
（六）其他需要培訓的內容。
第十三條 電力企業(yè)其他從業(yè)人員安全培訓應當包括下列內容：
（一）《電力安全工作規(guī)程》、《電力建設安全工作規(guī)程》等規(guī)程標準及安全生產基本知識；
（二）本單位、部門、班組安全生產情況；
（三）本單位、部門、班組安全生產規(guī)章制度和勞動紀律；
（四）從業(yè)人員安全生產權利和義務；
（五）工作環(huán)境、工作崗位及危險因素；
（六）所從事工種的安全職責、操作技能；
（七）自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理；
（八）安全設備設施、個人防護用品的使用和維護；
（九）預防事故措施及應注意的安全事項；
（十）有關事故案例；
（十一）電力應急基本技能；
（十二）其他需要培訓的內容。
第十四條 電力建設施工企業(yè)相關負責人、項目負責人、安全生產管理人員安全資格培訓時間不得少于48學時。每年再培訓時間不得少于16學時。
發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)相關負責人、安全生產管理人員首次安全培訓時間不得少于32學時。每年再培訓時間不得少于12學時。
電力安全培訓教師初次安全資格培訓時間不得少于32學時。每年再培訓時間不得少于12學時。
第十五條 電力建設施工企業(yè)新上崗的其他從業(yè)人員，崗前安全培訓時間不得少于72學時，每年接受再培訓的時間不得少于20學時。
發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)新上崗的其他從業(yè)人員，崗前安全培訓時間不得少于24學時。
第十六條 電力企業(yè)發(fā)生負有主要責任的電力人身傷亡事故、電力安全事故或直接經(jīng)濟損失100萬元以上設備事故的，其相關負責人和安全生產管理人員應當重新參加安全培訓。
第十七條 國家能源局及其派出機構將根據(jù)電力安全監(jiān)督管理實際情況開展專項培訓。
第四章 考核發(fā)證
第十八條 電力安全培訓工作的考核，應當堅持統(tǒng)一標準、統(tǒng)一題庫、分級負責的原則。
第十九條 國家能源局負責電力安全培訓教師的安全培訓的考核；國家能源局派出機構負責所轄地區(qū)電力企業(yè)的相關負責人、安全生產管理人員的安全培訓的考核。電力企業(yè)自行組織其他從業(yè)人員的考核。
第二十條 國家能源局派出機構、電力企業(yè)應當制定電力安全培訓的考核制度，建立考核管理檔案備查。
第二十一條 經(jīng)國家能源局及其派出機構考核合格的人員，由國家能源局及其派出機構在考核結束后10個工作日內頒發(fā)相應的證書?？己恕l(fā)證不得收費。
第二十二條 電力建設施工企業(yè)的相關負責人、項目負責人、安全生產管理人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)電力建設安全管理人員資格證；其他電力企業(yè)相關負責人、安全管理人員經(jīng)培訓合格后，頒發(fā)電力安全培訓合格證。電力安全培訓教師經(jīng)考核合格后，頒發(fā)電力安全培訓教師合格證。
第二十三條 電力建設施工企業(yè)安全管理人員資格證、其他電力企業(yè)安全管理人員培訓合格證、電力安全培訓教師培訓合格證的式樣，由國家能源局統(tǒng)一規(guī)定。
第二十四條 電力建設安全管理人員資格證、電力安全培訓教師合格證和電力安全培訓合格證的有效期為5年。有效期屆滿需要延期的，應當于有效期屆滿30日前向原發(fā)證部門中請辦理延期手續(xù)。
第五章 監(jiān)督管理
第二十五條 國家能源局及其派出機構依照法律法規(guī)和本辦法，加強對電力安全培訓工作的監(jiān)督管理，對電力企業(yè)、電力安全培訓機構違反有關法律法規(guī)和本辦法的行為，依法作出處理。
國家能源局派出機構應當定期統(tǒng)計分析轄區(qū)內電力安全培訓、考核、發(fā)證情況，并報國家能源局。
第二十六條 國家能源局及其派出機構應當對電力安全培訓機構進行監(jiān)督檢查，內容包括：
（一）電力安全培訓的開展情況；
（二）電力安全培訓管理制度的建立情況；
（三）專兼職教師配備及持證情況；
（四）培訓大綱的執(zhí)行和培訓檔案的管理情況；
（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他內容。
第二十七條 國家能源局及其派出機構應當對電力企業(yè)開展安全培訓情況進行監(jiān)督檢查，內容包括：
（一）電力安全培訓制度、年度培訓計劃的制定實施和安全培訓檔案的管理情況；
（二）電力安全培訓經(jīng)費投入和使用的情況；
（三）相關負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員、特種設備作業(yè)人員安全培訓和持證上崗情況；
（四）采用（使用）新工藝、新技術、新材料、新設備時從業(yè)人員安全培訓的情況；
（五）以班組長、新員工、農民工為重點的其他從業(yè)人員安全培訓情況；
（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他內容。
第二十八條 任何單位或者個人對電力企業(yè)、電力安全培訓機構違反有關法律法規(guī)和本辦法的行為，均有權向國家能源局及其派出機構報告或者舉報。
接到舉報的國家能源局及其派出機構應當為舉報人保密，并按照有關規(guī)定對舉報進行核查和處理。
第二十九條 電力安全培訓機構有下列情形之一的，責令限期改正，予以通報：
（一）隱瞞有關情況或者提供虛假材料從事電力安全培訓工作的；
（二）未按照統(tǒng)一的培訓大綱組織教學培訓的；
（三）電力安全培訓教師未經(jīng)考核，或者考核不合格而從事電力安全培訓工作的；
（四）未建立培訓檔案或者培訓檔案管理不規(guī)范的；
（五）將自身承擔的電力安全培訓工作轉包給其他機構或者個人的。
第三十條 電力企業(yè)有下列情形之一的，責令改正，情節(jié)嚴重的予以通報：
（一）未建立安全培訓管理制度和從業(yè)人員安全培訓檔案、不能保障安全培訓所需費用的；
（二）企業(yè)相關負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和特種設備作業(yè)人員未參加相關部門組織的安全培訓的，或者未取得相關證書的；
（三）從業(yè)人員安全培訓的時間少于本辦法第十四條、第十五條規(guī)定的；
（四）相關人員未按照本辦法第十六條規(guī)定重新參加安全培訓的。
第三十一條 依據(jù)有關法律法規(guī)，對應持證未持證或未經(jīng)培訓就上崗的電力企業(yè)從業(yè)人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴格執(zhí)行先離崗、培訓持證后再上崗的制度。
第三十二條 電力企業(yè)存在違反有關法律法規(guī)中安全生產教育培訓的其他行為的，依照相關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第六章 附則
第三十三條 相關負責人是指電力企業(yè)中主管、分管或者協(xié)管本單位安全生產工作的總經(jīng)理、副總經(jīng)理和總工程師等。
安全生產管理人員是指電力企業(yè)安全生產管理機構負責人及其管理人員，以及未設安全生產管理機構的電力企業(yè)中的專、兼職安全生產管理人員等。
其他從業(yè)人員是指除相關負責人、安全生產管理人員以外，該單位從事電力生產活動的所有人員，包括其他負責人、其他管理人員、技術人員和各崗位的工人以及臨時聘用的人員。
第三十四條 參與電力建設工程的承裝（修、試）電力設施企業(yè)相關負責人、安全管理人員和其他從業(yè)人員的安全培訓，參照本辦法執(zhí)行。
第三十五條 本辦法自頒發(fā)之日起施行，有效期8年。
第4篇 機電安全培訓管理辦法
為了提高機電工素質，增強機電技術力量，使機電工能夠單獨上崗操作，能夠進行設備檢修和故障處理，保證各系統(tǒng)有效運行，特制定本制度
一、內容
機電基礎知識、新設備、新工藝、新技術、機電安全等相關內容。
二、 形式：理論培訓和實踐操作相結合，
三、 范圍
井下各掘進隊、綜采隊、井下運行單位、地面運行單位、機電隊、后勤服務中心等。
四、 要求：
1、 機電管理部對機電基礎知識、新設備、新工藝、新技術、機電安全等相關內容組織相關單位進行培訓。
2、 各單位必須有機電技術人員負責機電培訓工作，并報機電管理部。
3、 各單位機電負責人每季度將制定本單位機電培訓計劃，并報機電管理部備案。
4、 各單位嚴格按機電管理部和本單位的機電培訓計劃進行。
5、 在進行培訓過程中，要及時了解培訓效果，努力使每一名受訓人員都掌握培訓內容，提高個人素質。
6、 各單位正職領導要高度重視機電培訓工作，積極提供必要的培訓條件。
7、 各單位負責的機電培訓工作的領導干部要認真組織每次培訓工作，努力培養(yǎng)出一個高素質的機電隊伍。
8、 各單位的機電培訓要集針對性，效果性、實用性相結合進行培訓。
五、 考核
1、 未按要求制定培訓計劃的，扣機電培訓負責人100元。
2、 未按培訓計劃進行培訓的 扣責任單位500元。
3、 在培訓過程中，沒有培訓教案、培訓記錄不全等，扣機電培訓責任人100元。
4、 各單位不重視機電培訓工作的扣單位正職100元。
第5篇 燃氣安全培訓管理辦法
一、安全培訓目的及范圍
1、安全培訓目的
安全培訓是培養(yǎng)和保持高素質員工最有效的管理辦法之一,它不僅保證了員工掌握開展工作的必要技術,還起到提升項目公司燃氣安全管理水平的作用。
2、培訓對象及范圍
培訓對象:新入職員工、在崗員工、工作崗位調動員工、脫崗三個月以上的復崗員工等。
培訓范圍:項目公司從事安全工作的相關人員。
二、安全培訓目標、計劃、組織實施
安全培訓目標、計劃、組織實施是整個培訓活動的實質性過程和關鍵階段,它關系到培訓任務能否落實,培訓目標能否實現(xiàn)。如果組織不好,各項工作之間的銜接就可能出現(xiàn)矛盾,培訓目標就無法實現(xiàn)。因此,為做好培訓計劃的組織實施工作,應注意遵循相關原則并掌握其方法。
1、確定安全培訓的課程目標
1)通過安全培訓使受訓人員能夠熟練掌握燃氣安全使用方法和燃氣設施維修、養(yǎng)護、搶險技能,并進一步加強安全意識。
2)通過安全培訓使受訓人員能夠熟知本崗位的安全工作職責、流程以及有關安全部門的交叉流程,能夠在本部門順暢的開展安全工作。
3)通過各種技能培訓,使受訓人員進一步理解燃氣行業(yè)的安全內涵,并與企業(yè)形成共識,從而提高企業(yè)的燃氣安全管理水平。
2、安全培訓計劃的基本原則
1)計劃的嚴肅性
項目公司必須堅持計劃的嚴肅性,并應通過精心的組織和嚴格的管理落實計劃所提出的各項任務和目標,以保證培訓效果。
2)計劃的靈活性
計劃制定后也會出現(xiàn)臨時性變動,這就需要項目公司在實施培訓計劃時靈活掌握。
3)計劃的科學性
計劃必須從實際出發(fā),必須有可靠的科學依據(jù),包括準確的信息,完整的數(shù)據(jù)資料等,這樣才能使整體計劃建立在科學的基礎上,既富有創(chuàng)造性,又具有可行性。
4)計劃的有效性
計劃不僅要確保組織目標的實現(xiàn),而且要從眾多的方案中選擇最優(yōu)的方案,以求得合理利用資源和提高效率。
3、組織實施安全培訓計劃的方法與步驟
1)公布安全培訓計劃
將安全培訓計劃打印并發(fā)至相關人員,以便明確其具體工作職責,并掌握培訓項目的整體情況。
2)做好安全培訓資源的準備
①培訓管理人員、培訓講師的落實。在項目公司內選派安全培訓管理人員和培訓講師,如需聘請專門安全培訓機構的教授、專家,項目公司可自行聘請或由中國燃氣總部統(tǒng)一聘請,聘請前要了解培訓講師的背景、經(jīng)歷等。
②培訓場所的選擇與布置。為確保培訓效果,最好選擇較安靜的培訓場所,且室內光線、溫度、通風要好,使受訓人員感到舒適。同時,要進行必要的布置,如適當?shù)目谔?、標語等,以營造安全培訓氛圍,激勵受訓人員參加安全培訓的積極性和主動性。
③應用工具的準備。培訓過程中應用的工具主要有兩大類:資料類工具和設施類工具。常用的資料類工具包括安全培訓教材、講義、討論資料、測試資料等;設施類工具主要包括白板或黑板、投影儀、幻燈機、音響器材、多媒體網(wǎng)絡終端等。要確保工具的品種、數(shù)量和質量滿足并符合培訓的需要,因為培訓效果的好壞來自于受訓人員的聽覺、視覺和心里的共同接收效果。
3)做好安全培訓動員
①告知有關安全培訓的詳細情況。明確安全培訓時間、地點、吃住行的安排、培訓日程、培訓內容、培訓形式、主要出席安全培訓會議的領導和培訓課程主講顧問等。
②充分調動受訓人員的學習積極性。強調本次培訓活動對于公司和受訓人員個人的重要意義,引起受訓人員的重視,使受訓人員產生興趣,最大限度地利用這次機會完成安全培訓任務。
③綜合不同意見。實踐證明征求受訓人員對安全培訓具體安排的不同意見很重要,如果忽視了不同意見的存在而不加以解釋,受訓人員對安全培訓工作的不滿很容易使安全培訓學習消極,不僅自己不能達到安全培訓預期效果,還會影響其他人。
④了解特殊要求。充分體現(xiàn)對受訓人員的尊重和關懷,使學員愉悅,對安全培訓效果產生積極的促進作用。
⑤強調安全培訓紀律。這是安全培訓組織者注意的問題,特別是安全培訓對象公務繁忙,經(jīng)常會有各種事務干擾培訓學習,會影響講師的正常授課,影響受訓人員的注意力。因此一定要事前強調紀律。
三、安全培訓形式、周期(頻次)
1、新入職員工安全培訓
新入職員工培訓是使新入職員工了解所在崗位安全工作的運行原則和步驟以及總體計劃,應包括兩部分:崗前安全理論培訓和上崗安全實踐培訓,崗前安全理論培訓合格后方可進行上崗實踐培訓。
安全培訓周期(頻次):新入職員工安全培訓應采取即時培訓的方式,第一時間向新入職員工灌輸安全常識。
2、三級安全教育培訓
1)項目公司安全教育培訓(一級):由項目公司人力資源部門組織,安全監(jiān)察部門負責,教育內容包括:國家有關安全生產的方針、政策、法規(guī)、制度及安全生產重要意義,一般安全知識,本公司安全生產狀況,安全生產危險源、防范措施及事故應急措施,公司各項規(guī)章制度,重大事故案例,績效考核和職業(yè)病預防等知識。
安全培訓周期(頻次):項目公司安全培訓為員工調入項目公司的首次安全教育,之后可根據(jù)項目公司的實際情況進行不定期的安全培訓。
2)部門安全教育培訓(二級):由部門經(jīng)理負責教育培訓,培訓內容包括:各部門主要概況、工作流程、安全注意事項、安全事故的典型事例等知識。
安全培訓周期(頻次):部門安全培訓應按月度進行培訓,應以部門月例會為基礎,對月度安全工作進行總結和培訓。
3)班組安全教育培訓(三級):由主管、班組長或安全員負責教育培訓,培訓內容包括:本班組和本崗位的安全崗位職責、安全操作規(guī)程、安全規(guī)章制度、工作性質、服務標準等,并講解事故教訓及案例,使員工始終保持警鐘長鳴。
安全培訓周期(頻次):班組安全培訓應按周進行培訓,班長應以周例會為基礎,對每周的安全工作進行總結和培訓。
3、重點崗位的安全培訓
項目公司直接從事燃氣生產、加工、運輸、存儲、檢查和燃氣設施維修養(yǎng)護及入戶安檢等工作的重點崗位,應該加大安全培訓力度和頻次,必須做到持證上崗。
安全培訓周期(頻次):重點崗位的安全培訓,項目公司每年不得少于一次。
4、其它人員安全教育培訓
1)項目公司總經(jīng)理、副總、部門經(jīng)理必須經(jīng)過安全教育培訓方可上崗。
2)項目公司各部門主管、班組長和安全員必須參加安全教育,并經(jīng)考試合格后持證上崗。
3)進入項目公司參觀、學習的人員,項目公司安監(jiān)部門或接待部門負責對其進行安全注意事項教育,并指派專人負責帶隊。
安全培訓周期(頻次):其它人員安全培訓的開展時間不固定,根據(jù)實際情況進行安排。
5、日常安全教育培訓
1)項目公司對各部門員工進行經(jīng)常性的安全思想、安全技術和遵章守紀教育培訓,增強員工的安全意識和法制觀念。定期研究員工安全教育培訓中的有關問題。
2)項目公司應充分利用展覽、宣傳畫、安全專欄、報刊雜志等多種形式,以及先進的互聯(lián)網(wǎng)培訓手段等,開展對員工的安全教育和培訓。
3)項目公司應定期開展部門安全活動,班組安全活動(即安全活動月或安全活動日)。
4)在進行規(guī)?；娜細庠O施改造、更換、維修的情況下,項目公司相關安全管理部門要對參加施工的員工進行安全教育。
5)員工違章及重大事故責任者和工傷人員復工,應由項目公司安監(jiān)部門進行安全教育,并將內容記錄存檔。
安全培訓周期(頻次):日常安全培訓應按總部要求和項目公司需要,或結合一些特定的日期和節(jié)日定期開展。
四、安全培訓內容
項目公司的安全培訓主要應由以下方面內容構成。
1、燃氣安全知識(天燃氣基礎知識,使用、維修、養(yǎng)護燃氣設施等安全操作規(guī)程及注意事項)
2、燃氣泄漏現(xiàn)場應急處置(燃氣泄漏的檢查、現(xiàn)場處置、突發(fā)事故應急預案的啟動)
3、具體工作技能(日常工作流程及具體內容、安檢、燃氣器具基本維修維護技術等)。
4、其它相關知識培訓(各類表具性能及各種燃氣設備設施的使用方法)。
5、職業(yè)道德及工作規(guī)范(增強全員的安全意識和責任意識)。
6、國家級燃氣管理的法律法規(guī)(中華人民共和國國務院令第583號《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》,自2022年3月1日起施行。)
各項目公司可根據(jù)以上安全培訓內容結合自身的特點,向員工進行安全培訓,并將上述知識有效地與日常安全工作融會貫通,使受訓人員能夠實現(xiàn)理論和實踐相結合,在安全意識和操作水平上實現(xiàn)雙重提升。
五、組織實施安全培訓的注意事項
1、明確分工,落實責任
培訓計劃實施前,應召開一個相關人員的會議,一方面明確分工,落實責任;另一方面為今后的培訓過程中的溝通配合奠定基礎。
2、密切配合,相互溝通
安全培訓項目的實施是一個系統(tǒng)工程,具有針對性、專業(yè)性、長期性等特點,受訓人員較多,培訓過程中難免存在問題。因此,要特別強調相關工作人員之間的溝通、配合及全局觀念。
3、嚴格監(jiān)控,保證進度
要特別注意按培訓計劃的進度安排課程,既不要前緊后松,造成后期學員的松懈;也不要前松后緊,后期趕進度,影響培訓的質量。
六、安全培訓考評
各項目公司在對員工進行安全培訓后,要開展有效的考評工作,將考試與評分工作落到實處。
1、安全培訓結業(yè)考試
每項培訓結束,必須對參與人員進行理論閉卷考試、專業(yè)技能操作考核?？己藰藴视身椖抗靖鶕?jù)崗位的特性來制定統(tǒng)一的評分標準并提交人力資源部備案?？己送戤?項目公司需對成績合格與不合格的人員進行《培訓檔案表》的記載,并進行完整存檔。
2、受訓人員學習評估
項目公司應以受訓人員在安全培訓過程中的表現(xiàn),以及結業(yè)考試的成績?yōu)橐罁?jù),對受訓人員進行全面評估,并將安全培訓評估結果載入培訓檔案資料,主要內容有:崗位安全知識掌握程度、考核成績、員工培訓效果等。其目的是:有助于項目公司掌握員工歷次的安全培訓情況,為今后的安全培訓工作提供借鑒。同時也為員工轉正、晉升、加薪提供參考;對考核不合格員工的補考、處罰、降級、調職、轉崗提供了有力依據(jù)。
