- 目錄
包括哪些
重大危險工程管理制度涵蓋了一系列關(guān)鍵環(huán)節(jié)，旨在確保此類工程的安全、高效、合規(guī)執(zhí)行。這些環(huán)節(jié)主要包括：
1. 工程識別與評估：對可能產(chǎn)生重大風(fēng)險的工程項目進行初步篩查，并進行詳細(xì)的危險源辨識和風(fēng)險評估。
2. 設(shè)計與規(guī)劃：依據(jù)評估結(jié)果，制定安全設(shè)計方案，包括應(yīng)急預(yù)案和風(fēng)險控制措施。
3. 批準(zhǔn)與許可：所有重大危險工程需經(jīng)過相關(guān)部門審批，獲取必要的施工許可證。
4. 施工管理：嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程，進行施工過程監(jiān)控，確保安全措施落實到位。
5. 監(jiān)測與檢查：定期進行工程安全狀態(tài)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)并處理隱患。
6. 應(yīng)急響應(yīng)：建立完善的應(yīng)急響應(yīng)機制，一旦發(fā)生事故，能夠迅速啟動應(yīng)急計劃。
7. 培訓(xùn)與教育：對參與工程的所有人員進行安全培訓(xùn)，提高其風(fēng)險意識和應(yīng)急能力。
8. 審計與評估：定期對管理制度進行審計，評估其有效性和適應(yīng)性，適時進行調(diào)整和完善。
流程
1. 工程立項：項目團隊識別潛在的重大危險因素，提交立項申請。
2. 風(fēng)險評估：由專業(yè)團隊進行風(fēng)險評估，編制風(fēng)險評估報告。
3. 設(shè)計與審批：根據(jù)評估結(jié)果，設(shè)計安全方案，提交審批部門審核。
4. 許可獲?。和ㄟ^審批后，向相關(guān)部門申請施工許可。
5. 施工準(zhǔn)備：制定施工計劃，進行人員培訓(xùn)，配備必要安全設(shè)備。
6. 施工實施：在監(jiān)管下開始施工，定期進行安全檢查。
7. 過程監(jiān)控：設(shè)立工地安全監(jiān)督員，實時監(jiān)控工程安全狀況。
8. 應(yīng)急演練：定期進行應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。
9. 工程驗收：工程完成后，進行全面安全驗收，確保符合安全標(biāo)準(zhǔn)。
10. 總結(jié)與改進：對整個工程過程進行回顧，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，優(yōu)化管理制度。
重要性和意義
重大危險工程管理制度的重要性在于它為保障人員生命安全、環(huán)境保護和社會穩(wěn)定提供了堅實的基礎(chǔ)。通過規(guī)范化的管理流程，可以有效預(yù)防和減少事故的發(fā)生，降低企業(yè)運營風(fēng)險，維護企業(yè)的聲譽和可持續(xù)發(fā)展。此外，該制度的實施也有助于提升行業(yè)整體安全水平，推動法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的完善，促進社會公共安全的進步。在實際操作中，它強調(diào)了預(yù)防為主，強調(diào)了全員參與，使得安全管理成為一項系統(tǒng)工程，從而在最大程度上確保了重大危險工程的順利進行。
重大危險工程管理制度范文
第1篇 工程企業(yè)重大危險源安全檢測監(jiān)控管理制度
一、編制說明
1、根據(jù)本企業(yè)在近幾年的施工中,對危險性較大的部分分項工程和易發(fā)生事故的部位進行實際總結(jié),進行編制預(yù)防監(jiān)控措施。
2、按國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范和操作規(guī)程為依據(jù)。
3、在施工中要因地制宜、因時制宜、靈活執(zhí)行、嚴(yán)格監(jiān)控、安全預(yù)防,監(jiān)控防護措施一定要做到安全可靠,技術(shù)先進,經(jīng)濟合理的最佳效果。
二、集中降水井人工開挖預(yù)防監(jiān)控措施
1、采用人工開挖集中降水井時,根據(jù)地質(zhì)報告給定的有關(guān)數(shù)據(jù),合理選好降水位置,即要達(dá)到集中降低地下水位,又要保證基礎(chǔ)大孔樁開挖施工的順利進行和安全生產(chǎn)。
2、降水井開挖前,適先必須選購護井圈,護井圏常規(guī)選用預(yù)制砼井圈,規(guī)格為直徑不小于1.5米圓型圈,高為60㎝,厚度不小于10㎝砼標(biāo)號為c20以上,表面完好,不破損無裂縫的合格產(chǎn)品。
3、挖地表土層可選用機械或人工開挖,挖到2米深時,采用機械安裝護井圈,井圈安裝一定要平直,不許出現(xiàn)傾斜現(xiàn)象。
4、人工下井開挖時,要四周均勻挖土,保證井圈自由落體垂直下沉。
5、護井圈上口要高出地面30㎝,防止土石塊落下傷人。井下作業(yè)人員一定要配戴安全帽和防水服裝,井下作業(yè)人員輪換間歇。
6、吊土所用三角架一定要牢固,所用滑輪固定緊,防止倒塌發(fā)生安全事故。
7、吊運土所用容器選用新水桶,每次裝土不超過三分之二,見水后采用潛水泵抽水,隨抽隨挖。
8、設(shè)專人指揮和檢查,檢查井口四周土質(zhì)變化,一旦發(fā)現(xiàn)險情馬上停止施工,預(yù)防發(fā)生安全事故。
三、人工挖大孔樁預(yù)防監(jiān)控措施
1、人工挖大孔樁預(yù)防監(jiān)控措施時一定嚴(yán)防監(jiān)控,重點防范,必須確保施工安全。
2、施工前一定要掌握地質(zhì)資料,了解土質(zhì)等級分布情況。
3、施工時必須按設(shè)計要求施工,嚴(yán)格執(zhí)行安檢技術(shù)部門編制的施工專項方案及安全施工方案進行組織施工,杜絕違規(guī)和違章作業(yè)施工。
4、土質(zhì)堅硬,樁基較淺,設(shè)計上沒有砼護壁的大孔樁,要隨時觀察土質(zhì)情況,保證施工人員的作業(yè)安全。
5、土質(zhì)較軟,設(shè)計要求有砼護壁的大孔樁,施工時必須進行護壁,防止坍塌,每次挖深不超過0.8米,要隨挖隨護,砼達(dá)到初凝期后拆模,繼續(xù)開挖,流進行作業(yè)施工。
6、樁口四周必須清理干凈,所挖的余土及時運走,防止土石塊墜落,砸傷井下施工人員。
7、挖樁時不許帶水作業(yè),遇有地下水時,一定要降水,才能施工。
8、施工現(xiàn)場設(shè)專職人員觀測地質(zhì)變化,一量發(fā)現(xiàn)險情,馬上停止施工,決不許違章指揮或違章作業(yè)。出現(xiàn)險情時,要由技術(shù)人員和專業(yè)人員制定切實可行的防護方案后,方能復(fù)工生產(chǎn)。
四、高空作業(yè)預(yù)防監(jiān)控措施
1、高空作業(yè)是建筑施工企業(yè)最容易發(fā)生危險的部位,所以必須引起高度注意,施工時一定要嚴(yán)格遵守安全技術(shù)規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,加強防護,做為安全施工預(yù)防監(jiān)控措施的:重中之重來抓來管。
2、高空作業(yè)人員必須定期檢查身體,經(jīng)過培訓(xùn)考試合格后,持證上崗。
3、高空作業(yè)必須按安全技術(shù)規(guī)程進行維護,經(jīng)安全人員檢查合格后,方可施工作業(yè),經(jīng)檢查不合格或有隱患時,不準(zhǔn)施工作業(yè)。
4、臨邊作業(yè)施工,必須設(shè)置防護措施,按規(guī)范搭設(shè)防護欄,防護欄所用材料必須符合規(guī)定要求,搭設(shè)時要固定牢靠,掛好安全立網(wǎng)和水平安全網(wǎng)。
5、洞口作業(yè)施工,必須設(shè)置牢固蓋板,設(shè)防護欄桿,安全網(wǎng)或其他防墜落防護設(shè)施,防護設(shè)施要根據(jù)洞口尺寸,位置按規(guī)范要求進行防護,防止人員和其他物品墜落發(fā)生事故。
6、懸空作業(yè)施工,必須設(shè)置防護欄網(wǎng)、欄桿和其他安全設(shè)施。所用的設(shè)備須經(jīng)技術(shù)鑒定或檢驗合格后方可使用。施工時根據(jù)施工項目設(shè)置安全防護措施。
7、操作平臺搭設(shè),操作平臺要經(jīng)技術(shù)人員計算和設(shè)計,按要求進行制作或搭設(shè),移動平臺輪子與平臺結(jié)合要牢固可靠,平臺四周應(yīng)有護欄。懸挑式鋼平臺安裝使用必須符合安全規(guī)范,平臺物料不易過高,保證荷載系數(shù)。鋼絲繩不破損,使用時要由專人檢查安全情況。
8、高空交叉作業(yè)施工時,在支模、粉刷、砌墻各工種上下立體交叉作業(yè)時,不得在同一垂直方向上操作。鋼模板、腳手架拆除時下方不許有其他人員操作。二層以上施工時,通道口必須搭設(shè)防護棚,超過24m以上作業(yè)時,應(yīng)設(shè)雙層防護,確保施工安全。
9、高空作業(yè)安全防護設(shè)施必須執(zhí)行驗收制度,在施工進行高空作業(yè)之前應(yīng)進行安全防護設(shè)施的逐項檢查和驗收,驗收合格后,方可進行高空作業(yè)施工。驗收時檢查項目一定要齊全,驗收數(shù)據(jù)要真實,所用材料是否符合標(biāo)準(zhǔn),防護設(shè)施是否可靠,并做好驗收記錄,凡不合格者,決不準(zhǔn)使用,施工中要進行抽查檢驗。
五、模板支拆安全預(yù)防監(jiān)控措施
(一)模板安裝
1、當(dāng)安裝模板時,超過3m高時,應(yīng)搭設(shè)腳手架或操作平臺,不準(zhǔn)在墻上或梁底模板上行走。3m以下可采用移動高凳。
2、模板吊裝,選用卷揚機或塔機吊裝,按規(guī)格和型號吊裝,不許混吊,應(yīng)設(shè)專人指揮,起落地點要準(zhǔn)確。
3、模板安裝時不許上下交叉作業(yè),模板安裝沒固定前不準(zhǔn)堆放物料。
4、安裝邊緣部位的模板或懸挑模板時,按規(guī)定進行臨邊防護設(shè)施。
5、支撐柱選材一定要符合規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn),滿足荷載需要,防止模板坍塌造成人員傷亡或其他安全事故。
(二)模板拆除
1、拆除前應(yīng)向操作人員進行安全交底,并在做業(yè)區(qū)范圍設(shè)警戒區(qū)掛警告牌,拆除時設(shè)專人警戒。
2、拆除時應(yīng)從一側(cè)向另一側(cè)拆除,先將支撐拆掉后再拆模板,操作人員必須配戴安全帽,禁止將支撐全部拆掉,再大面積拆卸模板,必須按順序拆除。
3、拆除大跨度梁下支撐柱時,應(yīng)當(dāng)從跨中開始分別向兩端對稱進行拆除。
4、拆除時必須設(shè)腳手架或?qū)Ｓ闷脚_,保證操作人員站穩(wěn)。
5、模板及其支撐應(yīng)隨拆隨運。拆下的模板及其支撐等有人接應(yīng),妥善傳遞,用垂直運輸機械運下,嚴(yán)禁隨意拋擲砸傷人員。
6、模板拆除,應(yīng)在混凝土強度達(dá)到規(guī)定的等級后,方可拆除。
六、塔式起重機安裝拆卸及吊裝安全預(yù)防監(jiān)控措施
1、塔式起重機必須購買正式廠家產(chǎn)品,并符合檢測報告,產(chǎn)品合格證及使用證。
2、塔式起重機的安裝拆除必須有專業(yè)資質(zhì)的單位進行安裝和拆卸,安裝和拆卸要制定專項安拆方案。
3、塔式起重機剛必須裝有力矩限制器,超載限制器,超高限制器,行走限位器及吊釣保險卷揚機滾筒保險裝制等全部裝置,符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),方可使用。
4、塔機安裝安后必須進行試運轉(zhuǎn)和驗收,填寫驗收單,參加驗收人及負(fù)責(zé)人簽字后方可使用。
5、塔機司機必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格后持證上崗,要懂得塔機性能。要做到經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)問題要能夠及時排除,預(yù)防發(fā)生機械事故和其它事故。
6、塔機在工作中要設(shè)專人指揮,必須熟記并使用國家標(biāo)準(zhǔn)gb5052-85《起重機吊運指揮信號》規(guī)定的信號,工作中司機、指揮人員密切配合,任何人不得擅離工作崗位。
7、司機要牢記和堅決執(zhí)行十不吊。
七、腳手架搭拆預(yù)防監(jiān)控措施
1、腳手架搭設(shè)前,應(yīng)制定施工方案,按方案給定的計算數(shù)據(jù),搭設(shè)形式、尺寸進行施工搭設(shè),確保構(gòu)架穩(wěn)定,承載可靠和使用安全。
2、施工人員必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格后持證上崗,要做到定期檢查身體,發(fā)現(xiàn)有高血壓,冠心病等疾病人員不得從事腳手架施工作業(yè)。作業(yè)人員必須配戴安全帶。
3、腳手架所用材料,必須選用同一種材料,禁止鋼混搭,材料型號不一致的材料混用,材料一定要符合有關(guān)規(guī)范規(guī)定的材質(zhì)要求,不合格者不得使用。
4、搭設(shè)腳手架要根據(jù)不同墻體,不同用途進行搭設(shè)不同方式的腳手架,滿足施工的需要。
5、腳手架搭設(shè)場地要平整、夯實,并設(shè)置排水設(shè)施,保證排水暢通。
6、腳手架搭設(shè)一定要穩(wěn)定,堅固,24m以下單、雙排腳架,采用剛性連墻件與建筑物可靠連接,嚴(yán)禁使用拉筋的柔性連墻件。腳手架高度在24m以下必須按規(guī)范設(shè)剪刀撐。
7、腳手架上的腳手板應(yīng)滿鋪、鋪穩(wěn)、離開墻面120-150㎜,腳手架應(yīng)設(shè)防滑條。
8、腳手架外側(cè)應(yīng)設(shè)防護欄,擋腳板,并用密目網(wǎng)封閉,按不同高度設(shè)水平安全網(wǎng)。
9、腳手架拆除應(yīng)自上而下進行,禁止上下垂直作業(yè)。拆除前應(yīng)對操作人員進行安全交底,拆除時應(yīng)有可靠的防止人員與物料墜落的措施,嚴(yán)禁拋擲物料砸傷其他人員。
10、遇有大風(fēng)大雨、大霧、大雪等惡劣天氣時,禁止搭拆腳手架作業(yè)施工,夜間不許搭拆腳手架施工作業(yè)。
八、施工用電安全預(yù)防監(jiān)控措施
1、施工現(xiàn)場臨時用電必須按《施工組織設(shè)計》中有關(guān)數(shù)據(jù),數(shù)值及標(biāo)準(zhǔn)進行施工架設(shè)安裝,滿足和保證施工需要,符合安全用電標(biāo)準(zhǔn)。
2、架空線路必須采用絕緣銅線或絕緣鋁線,必須設(shè)專用電桿,線路截面應(yīng)符合臨電設(shè)計和規(guī)范要求。
3、采用電纜干線應(yīng)采用埋地或架空敷設(shè),嚴(yán)禁沿地面明設(shè)。電纜直埋時,敷設(shè)深度不小于0.6m。
4、施工現(xiàn)場的機械設(shè)備必須設(shè)保護接零,在同一供電系統(tǒng)內(nèi),不得一部分設(shè)備作保護接零,另一部分設(shè)備作保護接地。
5、放工現(xiàn)場配電系統(tǒng)采用三級配電、兩級保護、設(shè)總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱,實行分級配電。所有配電箱應(yīng)配鎖,由專人負(fù)責(zé)管理。
6、每臺用電設(shè)備應(yīng)有各自專用的開關(guān)箱,必須實行一機一箱一閘一漏制,嚴(yán)禁一個開關(guān)電器控制二臺以上用電設(shè)備。
7、照明額定電壓的要求,一般所宜采用200v的照明器具,對特殊環(huán)境下施工照明應(yīng)按下列安全電壓供電的照明器具。
(1)有高溫、導(dǎo)電灰塵或燈具離地面高度低于2.4m等場所的照明,電源電壓應(yīng)不大于36v。
(2)潮濕和易觸及帶電體場所的照明電壓不得大于24v。
(3)特別潮濕的場所,導(dǎo)電良好的地面,鍋爐或金屬容器內(nèi)工作的照明電源電壓不得大于12v。
8、施工現(xiàn)場臨時用電施工安裝,維修或拆除,必須由經(jīng)過有關(guān)部門培訓(xùn)并取得上崗操作證的電工作業(yè)人員完成,電工作業(yè)時必須嚴(yán)格執(zhí)行本崗位安全操作規(guī)程。
9、當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重威脅人身及設(shè)備安全的緊急情況的,可以越級拉開負(fù)荷開關(guān)。
10、施工現(xiàn)場臨時用電,必須嚴(yán)格執(zhí)行臨時用電施工組織設(shè)計和安全操作規(guī)程。
第2篇 城市防洪工程重大危險源管理制度
1? 目的
為全面掌握2017年度城市防洪工程重大危險源的數(shù)量、狀況及其分布，加強對重大危險源的監(jiān)督管理，有效防止事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》《水利水電工程施工安全管理導(dǎo)則》《水電水利工程施工重大危險源辨識及評價導(dǎo)則》等有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。
2? 適用范圍
2.1? 適用于本工程重大危險源管理。
3? 基本要求
3.1? 應(yīng)對重大危險源進行分級管理。
3.2? 應(yīng)對辨識出的重大危險源進行評價、控制，并制定安全對策措施。
3.3? 應(yīng)對辨識及評價出的重大危險源進行評審、發(fā)布、備案、監(jiān)控。
3.4? 應(yīng)定期進行重大危險源辨識及評價，條件發(fā)生較大改變時須重新進行。
4? 職責(zé)
4.1? 項目法人在應(yīng)在開工前組織參建單位對本項目危險設(shè)施或場所進行重大危險源辨識，并確定危險等級。
4.2? 項目法人應(yīng)報請項目主管部門組織專家組或委托具有相應(yīng)安全評價資質(zhì)的中介機構(gòu)，對辨識出的重大危險源進行安全評估，并形成評估報告。
4.3? 項目法人將重大危險源辨識和安全評估的結(jié)果印發(fā)給各參建單位，并報項目主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)及有關(guān)部門備案。
4.4? 項目法人、施工單位應(yīng)針對重大危險源制定防控措施，并應(yīng)登記建檔。
項目法人或監(jiān)理單位應(yīng)組織相關(guān)參建單位對重大危險源防控措施進行驗收。
4.5? 項目法人、施工單位應(yīng)組織制定建設(shè)項目重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員、必要的防護裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資，并保障其完好和方便使用。
4.6? 項目法人應(yīng)將重大危險源，可能發(fā)生的事故后果和應(yīng)急措施等信息，以適當(dāng)?shù)姆绞礁嬷赡苁苡绊懙膯挝粎^(qū)域及人員。
4.7? 施工單位應(yīng)根據(jù)重大危險源管理制度制定相應(yīng)管理辦法，并報監(jiān)理單位項目法人備案。
4.8? 施工單位應(yīng)在開工前，對施工現(xiàn)場危險設(shè)施或場所組織進行重大危險源辨識，并將辨識成果及時報監(jiān)理單位和項目法人。
4.9? 施工單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期對重大危險源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行檢測、檢驗，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保障安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)有效可靠運行。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)做好記錄，并由有關(guān)人員簽字。
4.10? 相關(guān)參建單位應(yīng)明確重大危險源管理的責(zé)任部門和責(zé)任人，對重大危險源的安全狀況進行定期檢查、評估和監(jiān)控，并做好記錄。
4.11? 項目法人、施工單位應(yīng)組織對重大危險源的管理人員進行培訓(xùn)，使其了解重大危險源的危險特性，熟悉重大危險源安全管理規(guī)章制度，掌握安全操作技能和應(yīng)急措施。
4.12? 施工單位應(yīng)在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和警示牌，警示牌內(nèi)容應(yīng)包括危險源名稱、地點、責(zé)任人員、可能的事故類型、控制措施等。
4.13? 對可能導(dǎo)致一般或中較大安全事故的險情，項目法人。監(jiān)理。施工等知情單位應(yīng)當(dāng)按照項目管理權(quán)限立即報告項目主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)。
4.14? 對可能導(dǎo)致重大安全事故的險情，項目法人、監(jiān)理、施工等知情單位應(yīng)按項目管理權(quán)限立即報告項目主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)和工程所在地的人民政府，必要時可越級上報至水利部工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮部辦公室。
對可能造成重大洪水災(zāi)害的險情，項目法人、監(jiān)理、施工等知情單位應(yīng)當(dāng)立即報告所在地防汛指揮部，必要時可越級上報至國家防汛抗旱總指揮部辦公室。
4.15? 各參建單位應(yīng)根據(jù)施工進展，加強重大危險源的日常監(jiān)督檢查，對危險源實施動態(tài)的辨識、評價和控制。
5? 危險源辨識
5.1? 一般規(guī)定
5.1.1? 重大危險源辨識對象及范圍
（1）施工作業(yè)活動類：明挖施工，洞挖施工，石方爆破，填筑工程，灌漿工程，斜井豎井開挖，地質(zhì)缺陷處理，砂石料生產(chǎn)，混凝土生產(chǎn)，混凝土澆筑，腳手架工程，模板工程，金屬結(jié)構(gòu)制作、安裝及機電設(shè)備安裝，建筑物拆除等。
（2）大型設(shè)備類：通勤車輛，大型施工設(shè)備等。
（3）設(shè)施、場所類：存棄渣場，爆破器材庫，油庫油罐區(qū)，材料設(shè)備倉庫，供水系統(tǒng)，供風(fēng)系統(tǒng)，供電系統(tǒng)，金屬結(jié)構(gòu)廠，轉(zhuǎn)輪廠，修理廠及鋼筋廠等金屬結(jié)構(gòu)制作場所，道路橋梁隧洞等。
（4）危險環(huán)境類：不良地質(zhì)地段，潛在滑坡區(qū)，超標(biāo)準(zhǔn)洪水、粉塵、有毒有害氣體及有毒化學(xué)品泄漏環(huán)境等。
（5）其他。
5.1.2? 重大危險源辨識，按區(qū)域劃分為：生產(chǎn)、施工作業(yè)區(qū)，物質(zhì)倉儲區(qū)，生活、辦公區(qū)。
5.2? 生產(chǎn)、施工作業(yè)區(qū)
5.2.1? 生產(chǎn)、施工作業(yè)區(qū)重大危險源辨識依據(jù)：作業(yè)活動的危險特性、作業(yè)持續(xù)時間及可能發(fā)生事故的后果。
5.2.2? 生產(chǎn)、施工作業(yè)區(qū)的危險作業(yè)條件出現(xiàn)以下情況時，宜列入重大危險源重點評價對象進行辨識。
（1）施工作業(yè)活動類
1）明挖施工：開挖深度大于4m的深基坑，作業(yè)深度雖未超過4m，但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境極其復(fù)雜的深基坑作業(yè)；土方邊坡高度大于30m或地質(zhì)缺陷部位的開挖作業(yè)；石方邊坡高度大于50m或滑坡地段的開挖作；堆渣高度大于十米的挖掘作業(yè)；需在大于10m高排架上進行的支護作業(yè)；存在上下交叉的作業(yè)等。
2）洞挖施工：斷面大于20m2或單洞長度大于50m以及地質(zhì)缺陷部位開挖；不能及時支護的部位；地應(yīng)力大于20mpa或大于巖石強度的1/5或埋深大于500米部位的作業(yè)；未進行圍巖穩(wěn)定性監(jiān)測；可能存在有毒、有害氣體而又未進行濃度監(jiān)測；洞室臨近相互貫通時的作業(yè)；當(dāng)某一工作面爆破作業(yè)時，相鄰洞室施工作業(yè)。
3）石方爆破：一次裝料量大于200kg的露天爆破作業(yè)或50kg的地下開挖爆破作業(yè)；豎井、斜井開挖爆破作業(yè)；多作業(yè)面同時爆破作業(yè)；臨近邊坡的地下開挖爆破作業(yè)；雷雨天氣的露天爆破作業(yè)。
4）填筑工程：截流工程；圍堰汛期運行。
5）灌漿工程：采用gb-18218《危險化學(xué)品重大危險源辨識》中規(guī)定的危險化學(xué)品進行化學(xué)灌漿，廊道內(nèi)灌漿。
6）斜井、豎井施工提升系統(tǒng)：有天錨或地錨；載人吊籃；提升系統(tǒng)行程大于20m。
7）砂石料生產(chǎn)：堆場高度大于10m；存在潛在洪水、泥石流等災(zāi)害；料場下方有村莊；料場處于高寒地區(qū)，經(jīng)常性出現(xiàn)雨、雪、霧，冰凍等惡劣天氣；半成品及成品堆放庫。
8）混凝土生產(chǎn)系統(tǒng)：利用液氨系統(tǒng)制冷；在2mpa以上的高壓系統(tǒng)。
9）混凝土澆筑系統(tǒng):廠房頂板澆筑;大型模板;利用纜機或門機澆筑;澆筑高度大于10m。
10）腳手架工程：懸挑式腳手架；高度超過24m的落地式鋼管腳手架；高度超過8m的承重式腳手架；附著式升降腳手架；吊籃腳手架。
11）模板工程：模板高度大于5m。
12）金屬結(jié)構(gòu)及機電設(shè)備安裝：超長、超高及超寬構(gòu)件運輸；大型吊裝作業(yè)；施焊現(xiàn)場10m范圍內(nèi)，堆放氧氣瓶、乙炔瓶、木材等易燃物質(zhì)；使用易爆、有毒和易腐蝕的化學(xué)危險品進行作業(yè)；存在高空作業(yè)、上下交叉作業(yè)等。
13）建筑物拆除工程：圍堰拆除工程；混凝土拌合樓拆除；采用爆破拆除時，d級及以上拆除工程；采用機械拆除，拆除高度大于10m。
（2）大型設(shè)備類。
1）通勤車輛：運載30人以上的通勤車輛。
2）大型施工機械：存在大風(fēng)的區(qū)域作業(yè)；設(shè)備運行范圍內(nèi)存在高壓線；大型施工機械安裝及拆卸。
3）大型起重運輸設(shè)備：兩臺及多臺大型起重機械存在立體交叉作業(yè)；存在大風(fēng)的區(qū)域作業(yè)；設(shè)備運行范圍內(nèi)存在高壓線；一次起吊質(zhì)量大于100t。
（3）設(shè)施、場所類。
1）棄渣場：渣場下方有生活或辦公區(qū)。
2）供水系統(tǒng)：水源地?zé)o監(jiān)控；利用液氯進行消毒和鹽酸進行污水處理；壓力大于1.6mpa的壓力管道；高位水池；處于汛期的泵房。
3）供風(fēng)系統(tǒng)：壓風(fēng)機、高壓儲氣罐。
4）供電系統(tǒng)：變電站、變壓器以及洞內(nèi)的高壓電纜。
5）金屬結(jié)構(gòu)加工廠：乙炔臨時超量存儲；氧氣瓶與乙炔瓶未隔離存放等。
6）道路橋梁隧洞：嚴(yán)寒及冰雪地區(qū)，存在大坡度、長距離下坡運輸；超長、超高、超寬構(gòu)件運輸?shù)取?/p>
（4）其他
6? 評價
6.1? 一般規(guī)定
6.1.1? 重大危險源評價，宜選用安全檢查表法、預(yù)先危險性分析法、作業(yè)條件危險性評價法（lec）作業(yè)條件-管理銀子危險性評價法（lecm）或?qū)哟畏治龇ā?/p>
6.1.2? 不同階段、層次應(yīng)采用相應(yīng)的評價方法，必要時可采用不同評價方法相互驗證。
6.1.3? 應(yīng)對辨識及評價出的重大危險源依據(jù)事故可能造成的人員傷亡數(shù)量及財產(chǎn)損失情況進行分級，可按以下標(biāo)準(zhǔn)分為4級：
（1）一級重大危險源：可能造成30人以上（含30人）死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的危險源。
（2）二級重大危險源：可能造成10~29人死亡，或者50~99人重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的危險源。
（3）三級重大危險源：可能造成3~9人死亡，或者10~49人重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的危險源。
（4）四級重大危險源：可能造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的危險源。
6.1.4? 危險源辨識及評價完成時均應(yīng)編寫并提交報告。
6.2? 評價階段和內(nèi)容
6.2.1? 重大危險源評價，按層次可分為總體評價、分部評價及專項評價。
6.2.2? 重大危險源評價，按階段可劃分為預(yù)評價、施工期評價。
6.2.3? 預(yù)評價對象有：物質(zhì)倉儲區(qū)，設(shè)施、場所，危險環(huán)境，待開工的施工作業(yè)。
6.2.4? 預(yù)評價應(yīng)對以下內(nèi)容進行評價：
（1）規(guī)劃的施工道路、辦公及生活場所、施工作業(yè)場所可能遭遇的地震、洪水等自然災(zāi)害。
（2）可能存在有毒、有害氣體的地下開挖作業(yè)環(huán)境。
（3）規(guī)劃的危險化學(xué)品倉庫。
（4）施工地段的不良地質(zhì)情況。
（5）待開工的單位工程或標(biāo)段。
6.2.5施工期詢價對象有：生產(chǎn)、施工作業(yè)。
6.2.6施工期評價內(nèi)容如下：
（1）應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)第5.2.2條的規(guī)定分類進行分部評價。
（2）應(yīng)對大型設(shè)備吊裝、爆破作業(yè)、大型模板施工、大型腳手架、深基坑等高風(fēng)險作業(yè)進行專項評價。
6.3? 評價報告
6.3.1? 評價報告應(yīng)闡明以下內(nèi)容：
（1）工程簡介。
（2）評價方法及標(biāo)準(zhǔn)。
（3）辨識及評價。
（4）安全對策與措施。
（5）重大事故應(yīng)急預(yù)案。
6.3.2 安全評價報告的評審按有關(guān)法規(guī)規(guī)定進行。
7? 重大危險源的更新
7.1? 公司每年至少應(yīng)進行一次重大危險源的中心識別和風(fēng)險評價工作。
7.2? 當(dāng)發(fā)生下列情況時，要及時進行重大危險源的重新識別與風(fēng)險評價，以確保相關(guān)資料的有效性。
7.2.1? 法律、法規(guī)及自身要求發(fā)生變化。
7.2.2? 物質(zhì)發(fā)生變化。
7.2.3? 設(shè)備設(shè)施工藝發(fā)生變化。
7.2.4? 作業(yè)場所發(fā)生變化。
7.2.5? 作業(yè)方式發(fā)生變化。
7.2.6? 新、改、擴建項目。
7.2.7? 新產(chǎn)品、研制、開發(fā)。
7.2.8? 采用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料。
8? 記錄
保存重大危險源的類型、名稱、數(shù)量、性質(zhì)、地理位置、管理人員、安全規(guī)章制度、評估報告、檢測報告、檢查記錄的內(nèi)容
9? 本制度由安全科負(fù)責(zé)解釋。
10? 本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。
11? 參考標(biāo)準(zhǔn)
11.1? 《水電水利工程施工重大危險源辨識及評價導(dǎo)則》（dl/t 5274-2012）
11.2? 《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔2004〕-56號）
11.3? 《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（gb18218-2009）
第3篇 工程項目重大危險源管理制度
工程項目重大危險源管理制度
一、各單位應(yīng)當(dāng)成立危險源安全管理組織機構(gòu),建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度,落實重大危險源安全管理與監(jiān)控責(zé)任制度,明確所屬各部門和有關(guān)人員對重大危險源日常安全管理與監(jiān)控職責(zé),制定重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案。
二、單位的決策機構(gòu)或主要負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)組織危險源的辨識評價,應(yīng)當(dāng)保證重大危險源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。
三、各單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
四、單位應(yīng)當(dāng)將重大危險源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施,特別是避險方法書面告知相關(guān)單位和人員。
五、各單位應(yīng)當(dāng)在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并加強對重大危險源的監(jiān)控和對重要的設(shè)備、設(shè)施進行經(jīng)常性的檢測、檢驗,并做好檢測、檢驗記錄。
六、各單位應(yīng)當(dāng)對重大危險源的安全狀況和防護措施落實情況進行定期檢查,做好檢查記錄。
七、對存在事故隱患的重大危險源,各單位必須制定整改方案,落實整改措施和整改責(zé)任人,立即整改;對不能立即整改的,必須采取切實可行的安全措施,防止事故發(fā)生,并及時報告。
八、單位應(yīng)當(dāng)制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案,落實應(yīng)急救援預(yù)案的各項措施。適時進行應(yīng)急救援演練,評價、總結(jié)、完善。
第4篇 建設(shè)工程企業(yè)重大危險源安全檢測、監(jiān)控管理制度
一、編制說明
1、根據(jù)本企業(yè)在近幾年的施工中，對危險性較大的部分分項工程和易發(fā)生事故的部位進行實際總結(jié)，進行編制預(yù)防監(jiān)控措施。
2、按國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和操作規(guī)程為依據(jù)。
3、在施工中要因地制宜、因時制宜、靈活執(zhí)行、嚴(yán)格監(jiān)控、安全預(yù)防，監(jiān)控防護措施一定要做到安全可靠，技術(shù)先進，經(jīng)濟合理的最佳效果。
二、集中降水井人工開挖預(yù)防監(jiān)控措施
1、采用人工開挖集中降水井時，根據(jù)地質(zhì)報告給定的有關(guān)數(shù)據(jù)，合理選好降水位置，即要達(dá)到集中降低地下水位，又要保證基礎(chǔ)大孔樁開挖施工的順利進行和安全生產(chǎn)。
2、降水井開挖前，適先必須選購護井圈，護井圏常規(guī)選用預(yù)制砼井圈，規(guī)格為直徑不小于1.5米圓型圈，高為60㎝，厚度不小于10㎝砼標(biāo)號為c20以上，表面完好，不破損無裂縫的合格產(chǎn)品。
3、挖地表土層可選用機械或人工開挖，挖到2米深時，采用機械安裝護井圈，井圈安裝一定要平直，不許出現(xiàn)傾斜現(xiàn)象。
4、人工下井開挖時，要四周均勻挖土，保證井圈自由落體垂直下沉。
5、護井圈上口要高出地面30㎝，防止土石塊落下傷人。井下作業(yè)人員一定要配戴安全帽和防水服裝，井下作業(yè)人員輪換間歇。
6、吊土所用三角架一定要牢固，所用滑輪固定緊，防止倒塌發(fā)生安全事故。
7、吊運土所用容器選用新水桶，每次裝土不超過三分之二，見水后采用潛水泵抽水，隨抽隨挖。
8、設(shè)專人指揮和檢查，檢查井口四周土質(zhì)變化，一旦發(fā)現(xiàn)險情馬上停止施工，預(yù)防發(fā)生安全事故。
三、人工挖大孔樁預(yù)防監(jiān)控措施
1、人工挖大孔樁預(yù)防監(jiān)控措施時一定嚴(yán)防監(jiān)控，重點防范，必須確保施工安全。
2、施工前一定要掌握地質(zhì)資料，了解土質(zhì)等級分布情況。
3、施工時必須按設(shè)計要求施工，嚴(yán)格執(zhí)行安檢技術(shù)部門編制的施工專項方案及安全施工方案進行組織施工，杜絕違規(guī)和違章作業(yè)施工。
4、土質(zhì)堅硬，樁基較淺，設(shè)計上沒有砼護壁的大孔樁，要隨時觀察土質(zhì)情況，保證施工人員的作業(yè)安全。
5、土質(zhì)較軟，設(shè)計要求有砼護壁的大孔樁，施工時必須進行護壁，防止坍塌，每次挖深不超過0.8米，要隨挖隨護，砼達(dá)到初凝期后拆模，繼續(xù)開挖，流進行作業(yè)施工。
6、樁口四周必須清理干凈，所挖的余土及時運走，防止土石塊墜落，砸傷井下施工人員。
7、挖樁時不許帶水作業(yè)，遇有地下水時，一定要降水，才能施工。
8、施工現(xiàn)場設(shè)專職人員觀測地質(zhì)變化，一量發(fā)現(xiàn)險情，馬上停止施工，決不許違章指揮或違章作業(yè)。出現(xiàn)險情時，要由技術(shù)人員和專業(yè)人員制定切實可行的防護方案后，方能復(fù)工生產(chǎn)。
四、高空作業(yè)預(yù)防監(jiān)控措施
1、高空作業(yè)是建筑施工企業(yè)最容易發(fā)生危險的部位，所以必須引起高度注意，施工時一定要嚴(yán)格遵守安全技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，加強防護，做為安全施工預(yù)防監(jiān)控措施的：重中之重來抓來管。
2、高空作業(yè)人員必須定期檢查身體，經(jīng)過培訓(xùn)考試合格后，持證上崗。
3、高空作業(yè)必須按安全技術(shù)規(guī)程進行維護，經(jīng)安全人員檢查合格后，方可施工作業(yè)，經(jīng)檢查不合格或有隱患時，不準(zhǔn)施工作業(yè)。
4、臨邊作業(yè)施工，必須設(shè)置防護措施，按規(guī)范搭設(shè)防護欄，防護欄所用材料必須符合規(guī)定要求，搭設(shè)時要固定牢靠，掛好安全立網(wǎng)和水平安全網(wǎng)。
5、洞口作業(yè)施工，必須設(shè)置牢固蓋板，設(shè)防護欄桿，安全網(wǎng)或其他防墜落防護設(shè)施，防護設(shè)施要根據(jù)洞口尺寸，位置按規(guī)范要求進行防護，防止人員和其他物品墜落發(fā)生事故。
6、懸空作業(yè)施工，必須設(shè)置防護欄網(wǎng)、欄桿和其他安全設(shè)施。所用的設(shè)備須經(jīng)技術(shù)鑒定或檢驗合格后方可使用。施工時根據(jù)施工項目設(shè)置安全防護措施。
7、操作平臺搭設(shè)，操作平臺要經(jīng)技術(shù)人員計算和設(shè)計，按要求進行制作或搭設(shè)，移動平臺輪子與平臺結(jié)合要牢固可靠，平臺四周應(yīng)有護欄。懸挑式鋼平臺安裝使用必須符合安全規(guī)范，平臺物料不易過高，保證荷載系數(shù)。鋼絲繩不破損，使用時要由專人檢查安全情況。
8、高空交叉作業(yè)施工時，在支模、粉刷、砌墻各工種上下立體交叉作業(yè)時，不得在同一垂直方向上操作。鋼模板、腳手架拆除時下方不許有其他人員操作。二層以上施工時，通道口必須搭設(shè)防護棚，超過24m以上作業(yè)時，應(yīng)設(shè)雙層防護，確保施工安全。
9、高空作業(yè)安全防護設(shè)施必須執(zhí)行驗收制度，在施工進行高空作業(yè)之前應(yīng)進行安全防護設(shè)施的逐項檢查和驗收，驗收合格后，方可進行高空作業(yè)施工。驗收時檢查項目一定要齊全，驗收數(shù)據(jù)要真實，所用材料是否符合標(biāo)準(zhǔn)，防護設(shè)施是否可靠，并做好驗收記錄，凡不合格者，決不準(zhǔn)使用，施工中要進行抽查檢驗。
第5篇 建筑工程重大危險源安全監(jiān)控管理制度
為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,強化對建筑工程重大危險源的監(jiān)控,提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平,杜絕重特大事故發(fā)生,根據(jù)中華人民共和國國《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和建設(shè)部《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》,結(jié)合貴陽市住建廳和軌道公司相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
一、工程慨況
貴陽市軌道交通1號線土建監(jiān)理10標(biāo)工程起于中山路車站止于沙沖路車站(不包含車站),分為2個工作段,設(shè)3站4豎井,3站為中山路車站、人民廣場車站、火車站車站,4豎井為中人區(qū)間豎井、人火區(qū)間1號、人火區(qū)間2號豎井、火沙區(qū)間豎井。
監(jiān)理部根據(jù)工程特點和施工范圍,在豎井、橫通道、圍護樁、深基坑開挖,車站結(jié)構(gòu)、隧道施工前,對施工過程進行安全分析,對可能出現(xiàn)的危險因素進行識別,列出重大危險源,制定有關(guān)安全監(jiān)控措施,按有關(guān)程序?qū)徟蠓娇蓪嵤?/p>
二、重大危險源的控制與管理
1、監(jiān)理部根據(jù)建設(shè)工程施工范圍和特點,在工程施工前,要求施工單位對施工現(xiàn)場可能出現(xiàn)的危險因素進行辨識、評價,對重大危險源應(yīng)登記錄建檔,施工總承包單位應(yīng)制定重大危險源的管理制度,建立安全管理體系,明確具體責(zé)任,制定消除或減少危險性的安全技術(shù)方案、措施,認(rèn)真組織方案、措施的實施,并對其進行嚴(yán)格的監(jiān)控、檢查和驗收。
2、存在重大危險源的工程的監(jiān)理部編制重大危險源監(jiān)理實施細(xì)則,根據(jù)細(xì)則要求督促施工單位落實,要求施工單位必須編制專項施工方案包括相應(yīng)的安全技術(shù)措施,監(jiān)控措施、應(yīng)急方案以及緊急救護措施等內(nèi)容。
3、專項施工方案由施工企業(yè)技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員審核后報監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師進行審核,審核合格,由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字,對建設(shè)部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》是規(guī)定的深基坑等達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大工程,要求建筑施工企業(yè)組織專家組進行論證審查。經(jīng)審批的專項施工方案確需修改時,應(yīng)按原審批程序重新審批 。
4、要求施工單位對存在重大危險源的工程按專項施工方案嚴(yán)格進行技術(shù)交底,并有書面記錄和簽字,確保作業(yè)人員清楚掌握施工方案的技術(shù)要領(lǐng)。施工單位將施工現(xiàn)場重大危險源情況作為安全教育內(nèi)容告知作業(yè)人員;對有重大危險源的施工作業(yè),向所有作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底,并有書面記錄和簽字。
5、要求施工單位對存在重大危險源的工程的施工按方案實施,凡涉及驗收的項目,方案編制人員應(yīng)參加驗收,并及時形成驗收記錄臺帳。
6、監(jiān)理單位對存在重大危險源的工程的專項施工方案進行審核,對重大危險作業(yè)進行重點監(jiān)理。對監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時開具監(jiān)理通知單,問題嚴(yán)重的,有權(quán)停止施工。對整改不力的,及時將有關(guān)情況報當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或安全監(jiān)督機構(gòu)。
7、要求施工單位對存在重大危險源的工程,項目部應(yīng)根據(jù)工程進度及施工環(huán)境將重大危險的名稱、位置、注意事項、作業(yè)時間、責(zé)任人等在工地醒目位置及時公示和更新。
三、重大危險源的檢查
1、監(jiān)理部建立重大危險源的安全檢查制度,對重大危險源的安全措施進行檢查、驗收,公司每月不少于一次,監(jiān)理部每周不少于一次,有重大危險源的施工作業(yè),安排監(jiān)理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督,檢查、驗收情況做安全旁站好記錄。
2、監(jiān)理單位對重大危險源的安全專項施工方案和應(yīng)急預(yù)案進行審查,對重大危險進行巡查、平行檢查及必要的旁站監(jiān)理。對監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的問題、立即下達(dá)整改通知書。對整改不力的,責(zé)令暫時停止施工作業(yè),及時將有關(guān)情況報告書面建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)。監(jiān)理單位將重大危險源的管理情況作為安全監(jiān)理的重要內(nèi)容。
監(jiān)理部建立工程項目施工安全重大危險源監(jiān)理臺帳,按規(guī)定認(rèn)真編制包括施工安全衙大危險源在內(nèi)的工程項目監(jiān)理規(guī)劃、實施細(xì)則和旁站方案,嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計和施工方案、安全技術(shù)措施、工程項目施工安全應(yīng)急救援預(yù)案。
4、工程監(jiān)理部加強對工程項目施工安全重大危險源以及施工方案中安全技術(shù)措施執(zhí)行情況的跟蹤監(jiān)理。對發(fā)現(xiàn)存在安全隱患,及時向公司發(fā)出整改通知,并對整改情況負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)督,直至整改到位;情況嚴(yán)重的,立即下達(dá)暫時停止施工的,工程監(jiān)理單位及時向相關(guān)建設(shè)行政主管部門或其委托的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)書面報告。
5、凡被列入監(jiān)控范圍的存在重大危險源的工程,監(jiān)理部必須經(jīng)常與當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督管理機構(gòu)溝通信息。
四、辨識類別
1、根據(jù)施工現(xiàn)場的特點,將危險源產(chǎn)生的事件或事故分為以下類別:坍塌、物體打擊、機械傷害、高處墜落、觸電、火災(zāi)、爆炸、中毒、粉塵、噪聲、振動、車輛傷害等。將活動/產(chǎn)品/服務(wù)項目可分為:基礎(chǔ)工程、腳手架工程、臨邊工程、消防管理、模板工程、鋼筋作業(yè)、砼作業(yè)、油料存放、回訪維修、施工用電作業(yè)、物料提升機安裝、拆除及作業(yè)、豎井施工通道樓梯、塔吊安裝、拆除及作業(yè)、電氣焊作業(yè)、手持電動工具作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、辦公區(qū)域、木工機械作業(yè)、鉆樁作業(yè)、生活區(qū)域管理、管道安裝等。
2、危險源及風(fēng)險的辨識更新當(dāng)發(fā)生以下情況時,相關(guān)部門及時組織有關(guān)人員對新的危險進行辨識、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制策劃。 a 當(dāng)法律、法規(guī)及其它要求發(fā)生較大變更時 b 當(dāng)公司的活動、產(chǎn)品、服務(wù)發(fā)生較大變化時 c 當(dāng)發(fā)生重大事故或相關(guān)方嚴(yán)重抱怨時 d 當(dāng)公司職業(yè)健康安全方針有改變時。
危險源的風(fēng)險評價危險源的風(fēng)險評價是重大危險源控制的關(guān)鍵措施之一,為保證危險源評價的正確合理,對危險源的風(fēng)險評價應(yīng)遵循系統(tǒng)的思想和方法。
五、風(fēng)險評價方法
1、定性評價:這種方法是依據(jù)以往的數(shù)據(jù)分析和經(jīng)驗對危險源進行的直觀判斷。對同一危險源,不同的評價人員可能得出不同的評價結(jié)果,思想難以統(tǒng)一。但對防治常見危害和多發(fā)事故來說,這種方法比較有效。施工現(xiàn)場重點防治的“五大傷害”(高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、坍塌),就是在對以往安全事故進行統(tǒng)計分析的基礎(chǔ)上提出的。
2、定量評價:這種方法是對危險源的構(gòu)成要進行綜合計算,進而確定其風(fēng)險等級。定性評價和定量評價各有利弊,施工企業(yè)應(yīng)綜合采用,互相補充,綜合確定評價結(jié)果。當(dāng)對不同方法所得出的評價結(jié)果有疑義時,應(yīng)本著“就高不就低”的原則,采用高風(fēng)險值的評價結(jié)果。
3、在嚴(yán)重不符合職業(yè)健康安全法規(guī)下,符合下列情況之一,可判斷為不可承受風(fēng)險。 a 可能造成死亡事故;b 重大以上設(shè)備事故; c 可能發(fā)生重傷事故; d在不符合職業(yè)健康安全法規(guī)下,符合下列情況之一可判斷為一般風(fēng)險。 a 可能造成輕傷事故;b 相關(guān)方有合理抱怨或要求。
六、控制措施
1、要求施工單位對重大危險源的確定經(jīng)過風(fēng)險評價,判斷出重大危險源和一般風(fēng)險。并對建筑工地重大危險源予以公示。一般情況下建筑企業(yè)的重大危險源主要有: 基礎(chǔ)工程深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工,因為支護、支撐等設(shè)施失穩(wěn),坍塌,不但造成施工場所破壞、人員傷亡,往往還引起地面、周邊建筑設(shè)施的傾斜、塌陷、坍塌、爆炸與火災(zāi)等意外大型機械設(shè)備的安裝、拆卸、使用過程中及各種起重吊裝工程中違反操作規(guī)程,造成機械設(shè)備傾覆、結(jié)構(gòu)坍塌、人亡等意外;腳手架和模板支撐在搭、拆過程不規(guī)范、違章指揮作業(yè);高處作業(yè)不規(guī)范、違章指揮、作業(yè);施工用電不規(guī)范;房屋拆除、爆破工程違反規(guī)定作業(yè)等;
2、 重大危險源的管理在對重大危險源進行辨識和評價后,應(yīng)對每一個重大危險源制定出一套嚴(yán)格的安全管理制度,通過技術(shù)措施、組織措施對重大危險源進行嚴(yán)格控制和管理。
3、 要求施工單位制訂重大危險源控制目標(biāo)和管理方案針對所確定的重大危險源企業(yè)應(yīng)制定重大危險源控制目標(biāo)和管理方案,每一項重大危險源都要有控制措施、目標(biāo)、管理方案、實施部門、檢查部門、檢查時間。例 重大危險源:大型設(shè)備的拆裝違章指揮、違章作業(yè)?？刂颇繕?biāo):確保無傷亡事故、無設(shè)備事故;控制措施:制訂目標(biāo)、指標(biāo)或管理方案、執(zhí)行管理程序或制度、培訓(xùn)與教育、應(yīng)急預(yù)案、加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查等。管理方案: a、有資質(zhì)專業(yè)公司安裝、拆除、加節(jié); b、編制安裝、拆除、加節(jié)、移位等專項技術(shù)措施,并經(jīng)相關(guān)部門及技術(shù)負(fù)責(zé)人審批; c、裝、拆前須對操作工進行安全教育及安全技術(shù)交底; d、裝、拆過程指派經(jīng)過培訓(xùn)的人員進行監(jiān)控; e、裝、拆人員須持有效證上崗,并須體檢合格; f、裝、拆期間須設(shè)置警戒區(qū); g、按要求設(shè)置卸料平臺、防護門、通訊裝置等; h、搭設(shè)完畢后在自檢、法定檢測機構(gòu)檢測合格后方能交付使用,并做好維修、保養(yǎng)。最后應(yīng)落實實施部門和檢查部門以及完成時間。
3、要求制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案事故應(yīng)急救援預(yù)案是重大危險源控制系統(tǒng)的重要組成部分,施工單位按照每項重大危險源制定相應(yīng)的現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案,落實應(yīng)急救援預(yù)案的各項措施,并且定期檢驗和評估現(xiàn)場事故應(yīng)急救援預(yù)案和程序的有效程度,即定期進行演練,以及在必要時進行修訂。
4、 措施及方案的實施重大危險源的風(fēng)險控制關(guān)鍵在于落實,在施工過程中,按制定的措施、控制目標(biāo)和管理方案控制重大危險源的是有效地遏制各類事故發(fā)生、是建筑施工企業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境的必要條件。
5、 每月監(jiān)理部組織現(xiàn)場監(jiān)督檢查,掌握重大危險源的數(shù)量和分布狀況,經(jīng)常性地公示重大危險源名錄、整改措施及治理情況。
6、加強安全監(jiān)督管理培訓(xùn)教育,全體動員,人人參與,尤其是以事故預(yù)防為主的重大危險源風(fēng)險控制的安全教育。
7、要求施工單位實行施工現(xiàn)場大型施工機械進場報驗制度,進場安裝、運行、拆卸工程安裝的檢驗檢測、維護保養(yǎng)、驗收制度。
做好重大危險源監(jiān)控工作是貫徹實施《安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的必然要求,監(jiān)理單位在重大危險源監(jiān)控工作中承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任,作為三大事故多發(fā)行業(yè)的建筑業(yè)更應(yīng)通過科學(xué)的、有效的、長期的手段對施工現(xiàn)場的重大危險源采取全過程的監(jiān)控,把安全生產(chǎn)工作真正轉(zhuǎn)移到預(yù)防為主的軌道上來,并最終降低事故率
中鐵二院監(jiān)理公司貴陽軌道交通1號線
土建監(jiān)理10標(biāo)項目監(jiān)理部
二〇一三年十二月
