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第1篇 街道安全生產(chǎn)領域打非治違專項行動實施方案
為深入開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動,嚴防各類事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,鞏固和穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢,根據(jù)區(qū)關于集中開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動的統(tǒng)一部署,結(jié)合我街道實際,特制定本實施方案。
一、工作目標
今年全街道安全生產(chǎn)領域集中開展“打非治違”專項行動的總體工作目標:通過嚴厲打擊“三非”(非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設)行為,確保全街道安全生產(chǎn)秩序規(guī)范有序;通過嚴格治理“三違”(違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動紀律)行為,全面提升勞動者安全素質(zhì);通過遠近結(jié)合、點面結(jié)合、打防結(jié)合、治標與治本結(jié)合、集中治理與長效治理結(jié)合,實現(xiàn)“打非治違”工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,全面提升事故防范的組織協(xié)調(diào)能力、風險防控能力和科學治理能力,有效遏制和減少各類事故發(fā)生,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
二、重點范圍
在全街道范圍內(nèi),所有行業(yè)領域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展“打非治違”集中行動。重點區(qū)域、重點行業(yè)領域和重點生產(chǎn)經(jīng)營單位如下:
(一)重點區(qū)域:生產(chǎn)經(jīng)營單位集中、高危產(chǎn)業(yè)聚集、人流、物流、車船流密集、重大安全隱患較多、非法違法現(xiàn)象嚴重、事故多發(fā)頻發(fā)、安全生產(chǎn)矛盾和問題突出的區(qū)域。
(二)重點行業(yè)領域:道路交通、工程運輸、消防、建筑施工(含房屋及市政基礎設施建設施工、交通建設施工、水利建設施工)、危險化學品、煙花爆竹、特種設備、水上交通、機械制造、腌制等行業(yè)和領域。
(三)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位:轄區(qū)內(nèi)重點工程施工企業(yè)、高危行業(yè)企業(yè)、安全生產(chǎn)分類屬c、d級企業(yè),違規(guī)違章現(xiàn)象嚴重、安全隱患集中、已發(fā)生過事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
三、重點內(nèi)容
(一)重點打擊“三非”的內(nèi)容。
無資質(zhì)、無證照或證照不全,未履行建設項目安全設施“三同時”,不具備安全生產(chǎn)條件,存在重大安全隱患、嚴重危及人民群眾生命安全,以及拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法等行為。
(二)重點治理糾正“三違”的內(nèi)容。
安全生產(chǎn)制度不健全,作業(yè)規(guī)程不完善,應急救援保障不完善等無章可循、無規(guī)可守的現(xiàn)象,以及管理措施不落實、隱患排查治理不到位、安全設施配備不規(guī)范、非法用工、無證上崗、現(xiàn)場管理混亂和未經(jīng)安全檢測投入使用新材料、新設計、新裝備、新技術等違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動紀律的行為。
(三)各轄區(qū)重點治理內(nèi)容。
各轄區(qū)要因地制宜,梳理本轄區(qū)的行業(yè)重點和分布情況,尤其要分析近年來安全事故多發(fā)的企業(yè)、行業(yè)。一要全面排查摸清底數(shù),確保轄區(qū)內(nèi)重點行業(yè)重點領域底數(shù)清、情況明,找準問題及薄弱環(huán)節(jié),實施臺帳管理,明確整改措施,針對性地制定和落實工作預案。二是推動企業(yè)自查自糾消除非法違法行為。要發(fā)動和督促企業(yè)全面深入開展自查自糾,引導重點行業(yè)企業(yè)法人、經(jīng)營主體深刻認識非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的巨大危害,強化安全是企業(yè)的生命線、抓安全就是抓發(fā)展的意識,自覺開展排查、自覺糾正非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,為“打非治違”專項行動奠定堅實基礎。
(四)重點行業(yè)(領域)的打擊內(nèi)容。
道路交通領域。由街道綜治民政科牽頭組織實施,重點打擊酒后駕車、超載、超速行駛、不按規(guī)定讓行、不按規(guī)定線路行駛以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運輸車輛的行為;客運車輛夜間途經(jīng)達不到夜間安全通行條件的三級及以下山區(qū)公路或不按規(guī)定線路行駛;非營運車輛、工程運輸車等非法違法行為;農(nóng)用機械無證無照,違法載人(物)等行為。
消防領域。由街道綜治民政科(消防科)牽頭組織實施,重點打擊占用防火間距、消防車道、疏散通道,影響人員疏散和滅火救援的違章搭建;在市場等人員密集場所違規(guī)經(jīng)營、儲存易燃易爆化學物品和進行電、氣焊等明火作業(yè);建筑物的消防設施配備不符合要求,疏散指示標志和火災應急照明燈缺少、損壞和標識錯誤;擅自擴大和改變防火分區(qū);火災自動報警系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)不能正常運行;電氣線路未按規(guī)定敷設;建設工程使用前未經(jīng)消防驗收,公眾聚集場所使用、開業(yè)前未經(jīng)消防安全檢查;消防控制室無人值班或操作人員無證上崗等非法違法行為。
建設工程領域。由街道城管科牽頭組織實施,重點打擊建設工程項目不辦理施工許可、安全監(jiān)督等法定建設手續(xù)擅自開工;施工企業(yè)無相關資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程,違法分包和轉(zhuǎn)包工程,無安全生產(chǎn)許可證擅自進行施工活動;施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證,特種作業(yè)人員無操作資格證書從事建筑活動;建設單位隨意壓縮工程項目建設合理工期,不及時支付或扣減安全生產(chǎn)管理費用,干涉施工單位正常項目建設管理;工程建設項目施工等責任主體,對政府有關部門下達的安全隱患整改通知,不履行相關職責,不認真整改。
危險化學品行業(yè)。由街道經(jīng)管科(安監(jiān)辦)牽頭組織實施,重點打擊無證生產(chǎn)、經(jīng)營或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營;非法違法運輸危險化學品;未試生產(chǎn)備案就投入試生產(chǎn)運行,未經(jīng)正規(guī)設計新建危險化學品生產(chǎn)、儲存建設項目;涉及化工管線和液化石油氣摻混二甲醚等非法違法行為。
煙花爆竹行業(yè)。由街道經(jīng)管科(安監(jiān)辦)牽頭組織實施,重點打擊無證生產(chǎn)、經(jīng)營或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營;違法經(jīng)營禮花彈、非法經(jīng)營使用氯酸鉀制造的煙花爆竹;無證經(jīng)營煙花爆竹、非法儲存危及公共安全;超經(jīng)營許可證核定范圍經(jīng)營煙花爆竹;非法違法運輸煙花爆竹等非法違法行為。
特種設備領域。由街道經(jīng)管科(安監(jiān)辦)牽頭組織實施,重點打擊無證、超范圍或者許可證過期仍從事特種設備生產(chǎn)、使用、檢驗檢測、使用非法特種設備、超期不檢、不按規(guī)定進行電梯維保、無證上崗等非法違法行為。
水上交通領域。由城管科牽頭組織實施,重點打擊擅自改變作業(yè)類型,未按規(guī)定有效配備安全生產(chǎn)設施,超員、超載、抗風力違法行為;船舶不具備適航條件,違規(guī)裝卸危險貨物;無證上崗,違規(guī)操作,臨水作業(yè)不穿救生衣,非法轉(zhuǎn)讓船只,冒用船員證書;觸碰和損壞航標等導航及其輔助設施等非法違法行為。
機械制造、腌制行業(yè)。由街道經(jīng)管科(安監(jiān)辦)牽頭組織實施,要重點打擊沖壓、剪切機械,金屬切削機床,鑄造、鍛造設備等未設置安全防護設施;電氣設備、電焊機、手動電動工具、移動電氣設備等未設置漏電保護;起重機械、運輸機械等特種設備未設置限位緊鎖等安全裝置;使用不符合安全要求的機械設備設施、電氣設備設施、車間倉庫堆場以及違法建設、生產(chǎn)、經(jīng)營等非法違法行為;未對有限空間作業(yè)人員進行安全教育等違法行為。
四、工作步驟
我街道安全生產(chǎn)領域集中開展“打非治違”專項行動,從2022年5月開始,到9月底結(jié)束,分三個階段進行:
(一)動員部署階段(5月)
各行政村(社區(qū))、街道各辦科及相關單位要認真開展宣傳動員,把上級政府關于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和“打非治違”的工作要求傳達落實到所轄的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,努力營造全社會關注支持“打非治違”的濃厚氛圍。要結(jié)合各自實際,認真研究制定本轄區(qū)、本行業(yè)(領域)“打非治違”專項行動的具體實施方案,落實工作責任,突出工作重點,強化工作措施。
(二)集中行動階段(6月-8月)
1.企業(yè)自查自糾。各轄區(qū)和各行業(yè)領域要根據(jù)各自的方案要求,督促企業(yè)全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患,并按照屬地監(jiān)管的原則上報安全監(jiān)管和行業(yè)管理部門。要在全面排查摸底的基礎上對近兩年因非法違規(guī)行為被處罰處理過的企業(yè)進行重點排查,并將排查出的問題逐一登記,建檔立案,督促整改。
2.聯(lián)合檢查執(zhí)法。要形成全街道上下聯(lián)動的工作機制,在各轄區(qū)全面排查摸底的基礎上,各行業(yè)主管部門組織聯(lián)合執(zhí)法,集中進行安全隱患排查治理,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。各行政村(社區(qū))、街道各辦科及相關單位,在排查摸底過程中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患、嚴重違法違章行為,應提交各行業(yè)主管部門,落實隱患治理、關閉取締措施。要按照“四個一律”的要求,持續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢。
3.督促指導整改。街道辦事處將通過采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式,對全街道開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,推動“打非治違”專項行動深入開展。各行業(yè)主管部門要針對本行業(yè)領域特點,對重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)和突出問題開展專項檢查、抽查,落實行業(yè)監(jiān)管責任,加強督促指導,推動本行業(yè)領域“打非治違”工作取得實效。街道安全生產(chǎn)領導小組將結(jié)合半年度安全生產(chǎn)責任制督查,對各轄區(qū)、各有關單位開展“打非治違”的工作情況適時進行督查檢查。
(三)總結(jié)提高階段(9月)
各行政村(社區(qū))、街道各辦科及相關單位要對本轄區(qū)、本行業(yè)領域開展“打非治違”集中行動的情況進行認真總結(jié),及時推廣“打非治違”工作的好做法和好經(jīng)驗,對“打非治違”工作進度慢、成效差的單位,要予以通報批評,并嚴格按照有關規(guī)定上限追究責任。
五、工作要求
街道專門成立“打非治違”專項行動領導小組,由街道辦事處主任呂吉良任組長,人武部長高洪亮、工業(yè)副主任謝_、農(nóng)業(yè)副主任王水潮、城建副主任徐建偉任副組長,成員有經(jīng)管科(安監(jiān)辦)、城管科、農(nóng)業(yè)科、綜治民政科(消防科)等部門組成,領導小組辦公室設在經(jīng)管科(安監(jiān)辦)。
各行政村(社區(qū))、街道各辦科及相關單位也要成立“打非治違”專項行動領導小組,制定具體實施方案。
請各行政村(社區(qū))、街道各辦科及相關單位,在8月31日前報送集中開展“打非治違”專項行動的工作總結(jié);各行政村(社區(qū))、街道各辦科及相關單位,在每周一10:00前報送《安全生產(chǎn)領域“打非治違”情況周報表》(附件1)及《組織督查檢查情況和對非法違法、違規(guī)違章行為情況周報表》(附件2),街道安監(jiān)辦聯(lián)系電話:,傳真:。
附件:
1.安全生產(chǎn)領域“打非治違”情況周報表
2.組織督查檢查情況和對非法違法、違規(guī)違章行為情況周報表
第2篇 安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動實施方案格式
根據(jù)市建設局《全市建筑施工安全隱患排查整治工作方案》(深建質(zhì)安[2007]151號)的工作部署,結(jié)合我區(qū)當前安全生產(chǎn)形勢,制定本方案。
一、排查目標
通過排查,強化建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,落實施工安全防范措施,及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的安全隱患,采取有效措施,消除建筑施工安全生產(chǎn)隱患,遏止施工安全事故發(fā)生,確保我區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、組織領導
成立由區(qū)建設局劉斌局長任組長,黃小青、馬賡力、林青、張忠澤、陳天合、冼慶昌、黃海任副組長,局機關各科室和區(qū)質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、各街道城建辦(科)負責人為成員的建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查整治領導小組,領導小組辦公室設在局質(zhì)安科,由張典福同志任辦公室主任。按照網(wǎng)格化管理模式對全區(qū)建筑工程進行建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查。各街道城建辦(科)應成立相應組織領導機構(gòu),制定工作方案,組織開展本轄區(qū)排查整治工作。
三、工作分工
(一)報建項目由區(qū)質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站負責落實排查整治工作。
(二)違建復工項目、原村民非商品住宅工程由各街道城建辦(科)負責落實排查整治工作。
四、排查整治內(nèi)容
結(jié)合《寶安區(qū)建設局2007年建筑施工安全專項整治方案》的有關要求,做到實體與行為統(tǒng)一,既查施工安全行為,又查現(xiàn)場的實體安全隱患,重點排查:
(一)高支模、深基坑、腳手架、起重吊裝等危險性較大工程;
(二)塔吊、外用電梯、井架、卸料平臺等設備設施;
(三)“四口”、“五臨邊”、地下管線等重點部位;
(四)高處作業(yè)、臨時用電、地下暗挖、設備拆裝等施工環(huán)節(jié);
(五)施工許可證、安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證、特種作業(yè)人員上崗證;
(六)項目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)等是否到場履行職責;
(七)施工組織設計、安全專項方案、監(jiān)理方案等編制、審批是否符合要求,是否具有針對性,能否指導工作。
五、檢查工作安排
本次排查自2007年8月10日至今年底,分三個階段進行:
第一階段:企業(yè)自查自糾階段。自2007年8月10日至17日,各建設、施工、監(jiān)理單位根據(jù)本通知要求,對在建工程項目開展自查自糾工作,消除安全隱患。
第二階段:集中排查階段。自2007年8月10日至20日,由區(qū)質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站按網(wǎng)格化模式對報建項目進行全面集中排查,建立安全隱患排查整治臺帳,對排查出的安全隱患按“三定”原則落實整改,并進行復查。
第三階段:常規(guī)性排查階段。自2007年8月21日至今年底,由區(qū)質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站對已排查出的隱患進行監(jiān)督,確保切實消除安全隱患,同時對新發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立臺帳,并跟蹤落實整改。
六、工作要求
結(jié)合建筑施工安全專項整治工作,認真按照如下要求做好排查整治工作。
(一)各施工、監(jiān)理單位立即展開自查自糾工作。落實安全生產(chǎn)機構(gòu)和安全生產(chǎn)責任制,確保人員到位,資料齊備,嚴格規(guī)范工人施工行為,排查施工安全生產(chǎn)問題,采取有效措施,消除安全隱患。
(二)各監(jiān)督部門要落實各項隱患的排查整治工作。區(qū)質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站,各街道城建辦(科)要高度重視,清楚地認識到全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性和安全管理工作的復雜性,切實增強做好此次排查整治工作的責任感,對工作中發(fā)現(xiàn)的問題,督促相關責任主體按照“三定原則”落實整改,并明確跟蹤落實的責任人,直到整改合格為止;同時,把安全隱患排查整治工作制度化、日?；?建立排查整治長效機制。
請區(qū)質(zhì)監(jiān)站、區(qū)安監(jiān)站、各街道城建辦(科)如實填寫《寶安區(qū)建筑施工安全隱患排查整治登記表》和《寶安區(qū)建筑施工安全隱患排查整治統(tǒng)計表》,并于8月20日前將文本和電子文檔上報我局質(zhì)量安全科。對于常規(guī)階段的排查,在每月18日前上報本月排查統(tǒng)計表和登記表。
第3篇 某某煤礦安全生產(chǎn)百日大檢查專項行動實施方案
根據(jù)古縣煤炭工業(yè)局《關于印發(fā)<開展全縣煤礦安全生產(chǎn)百日大檢查專項行動實施方案>的通知》(古煤工發(fā)[2022]117號)要求,為做好公司安全生產(chǎn)百日大檢查工作,進一步完善各項安全生產(chǎn)管理制度,認真開展隱患排查治理,及時發(fā)現(xiàn)消除各類安全隱患,防止各類事故發(fā)生。具體安排如下:
一、指導思想
繼續(xù)堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,牢固樹立 “安全為自己,安全為大家”的安全理念,以隱患排查治理為主線,以“一通三防”、防治水、現(xiàn)場管理為重點,以“管理、裝備、培訓”三并重為保障,以安全精細化、安全質(zhì)量標準化管理和煤礦班組建設的深入開展為根本,抓“三違”,除隱患,確保公司安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。
二、成立安全生產(chǎn)百日大檢查專項行動領導組
為保證安全生產(chǎn)百日大檢查專項行動順利開展,公司成立了安全生產(chǎn)百日大檢查專項行動領導組:
組長:總經(jīng)理
副組長:各分管副總
成員:各科、隊負責人
組長對安全生產(chǎn)百日大檢查專項行動全面負責,保證安全生產(chǎn)百日大檢查專項行動順利開展;各副組長對分管業(yè)務范圍的工作負責,保證安全生產(chǎn)百日大檢查方案的實施和落實。
領導組下設辦公室,辦公室設在安全科,主任由安全副總兼任,負責安全生產(chǎn)百日大檢查期間的日常工作,對安全生產(chǎn)百日大檢查各項工作完成情況及安全措施執(zhí)行情況進行監(jiān)督。
聯(lián)系電話:____-_______
三、安全生產(chǎn)百日大檢查時間安排
1、8月1日到8月15日
宣傳發(fā)動階段:根據(jù)上級部門有關安全生產(chǎn)百日大檢查專項行動的文件要求,結(jié)合公司實際情況,通過懸掛標語、條幅、召開專題會議等形式,讓廣大干部員工了解開展安全生產(chǎn)百日大檢查專項行動的意義和目的,各單位要積極配合做好宣傳工作,積極開展宣傳活動,確保大檢查期間各項工作順利開展。
2、8月16日到8月28日
公司自查階段:各單位要認真貫徹落實國務院第165次常務會議、省政府第91次常務會議及上級相關文件會議精神,對照檢查內(nèi)容積極開展自查檢查工作,并對管轄范圍內(nèi)的安全隱患和問題,認真組織整改。安全生產(chǎn)百日大檢查專項行動辦公室組織不定期進行隱患排查大檢查,對所查問題和隱患嚴格按照“五定”原則認真組織整改,并按期對檢查問題和隱患整改情況進行回查驗證。
3、8月29日到11月10日
鞏固提升階段:在全面開展自查自糾的同時,積極配合縣、市、省督查檢查,對上級部門檢查中存在的問題和隱患,由安全生產(chǎn)百日大檢查專項行動辦公室組織召開專題會議,認真進行分析研究,找出問題存在的根本原因,從源頭入手,通過安全培訓教育、健全安全管理制度、完善安全管理體系等辦法,有效消除各類安全隱患,切實提升公司安全管理水平。
四、自查檢查內(nèi)容
1、是否建立健全安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責任制、崗位責任制、安全教育與培訓制度、領導干部帶班下井制度、隱患排查治理制度、安全生產(chǎn)責任考核制度、群防群治制度、安全舉報制度等基礎管理制度,各單位安全質(zhì)量標準化、安全精細化、安全信息市場化、手指口述、班組建設等管理辦法開展情況,公司領導干部24小時值班制度及領導干部下井跟班制度執(zhí)行情況。
2、各施工單位是否按規(guī)定成立安全管理機構(gòu),是否配備足夠的安全管理人員及特種作業(yè)人員,特種作業(yè)人員持證上崗情況,是否嚴格按規(guī)定對新員工、轉(zhuǎn)崗員工、違章人員進行安全培訓教育。
3、“安全生產(chǎn)年”活動開展情況,是否嚴格按照公司《“安全生產(chǎn)年”活動實施方案》規(guī)定,結(jié)合國發(fā)[2022]23號文件、省政府[2022]24號文件要求認真開展“安全生產(chǎn)年”各項工作。
4、防汛工作開展情況,是否按照上級部門關于加強汛期安全工作的文件精神,結(jié)合公司《關于做好2022年“雨季三防”工作的通知》要求建立“雨季三防”檢查臺帳,儲備防汛物資設備,制定應急預案等。
5、是否按照上級關于深入開展煤礦安全專項整治工作的文件要求對局扇通風、供水防塵、監(jiān)測監(jiān)控、信號通訊等安全設施,運輸、機電等設備,頂?shù)装?、巷幫支護情況等進行隱患排查。
6、是否制定應急救援預案并實施演練,是否嚴格按照煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設規(guī)范完善安全避險系統(tǒng);
8、安全質(zhì)量標準化建設情況,是否制定各專業(yè)組安全質(zhì)量標準化檢查標準,是否認真開展安全質(zhì)量標準化檢查,安全質(zhì)量標準化問題和隱患整改情況。
五、具體要求
1、各單位要嚴格遵守國家、省、市、縣有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策和各項安全規(guī)章制度,堅持貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,結(jié)合國務院第165次常務會議、省政府第91次常務會議精神,切實做好安全生產(chǎn)百日大檢查專項行動各項工作,嚴防各類事故發(fā)生。
2、對自查檢查、上級檢查中存在的問題和隱患,相關單位要引起高度重視,對照整改方案積極整改落實,堅決做到不符合要求不作業(yè),不安全不施工,確保公司安全穩(wěn)定發(fā)展。
3、安全生產(chǎn)百日大檢查專項行動期間,要嚴格執(zhí)行礦級領導下井跟班規(guī)定,礦長每月下井次數(shù)不低于10次,副礦長下井次數(shù)不低于15次,保障各類問題和隱患能夠及時得到解決。
4、做好日常安全生產(chǎn)工作,各專業(yè)科室要做好周檢、旬檢工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患,施工單位要認真開好班前會,繼續(xù)堅持“每日一題”安全教育活動,抓好現(xiàn)場管理,嚴格執(zhí)行班前隱患排查制度,確保施工無事故。
二0一一年八月
第4篇 某市國有工業(yè)企業(yè)和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)冬季安全生產(chǎn)專項行動方案
根據(jù)《省人民政府辦公廳關于開展冬季安全生產(chǎn)專項行動的通知》（黔府辦發(fā)電〔2009〕192號）、《市人民政府辦公室關于印發(fā)〈遵義市冬季安全生產(chǎn)專項行動工作方案〉的通知》（遵府辦發(fā)電〔2009〕216號）和全市安全生產(chǎn)工作會議精神，結(jié)合我市國有工業(yè)企業(yè)和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實際，特制定本方案。
一、指導思想
以黨的十七屆四中全會精神為指導，以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為動力，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，全面貫徹國家、省、市關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的各項部署，落實責任、強化管理；突出重點、全面檢查；堵塞漏洞、防患未然。通過開展全市國有工業(yè)企業(yè)和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)冬季安全生產(chǎn)專項行動，督促各級經(jīng)貿(mào)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位落實“兩個主體責任”，解決全市國有工業(yè)企業(yè)和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)工作存在的突出問題，全面排查排除安全生產(chǎn)事故隱患，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，提高事故防范能力，確保全年安全生產(chǎn)目標完成及明年“元旦”、“春節(jié)”、“兩會”和春運期間安全生產(chǎn)。
二、檢查重點和督查內(nèi)容
1、加強危險化學品安全集中整治。各地經(jīng)貿(mào)局要組織危險化學品生產(chǎn)企業(yè)認真排查和整治各類事故隱患及違章行為。要督促危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)做好冬季防凍防寒工作，加強對輸送有毒有害化學物品設備、管道的檢查和維護，嚴防凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災和中毒事故。嚴格落實安全生產(chǎn)許可制度，堅決關閉不具備安全生產(chǎn)條件、不符合產(chǎn)業(yè)政策的化工企業(yè)，從源頭上消除事故隱患。加強對危險化學品建設項目的監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行“三同時”制度，凡是不符合安全標準、未獲得安全許可的項目，尚未建設的不得開工，在建的要停止，已建成的不得投入生產(chǎn)。加強對液氯、液氨、氰化物等劇毒化學品、成品油庫等經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)管，加強對發(fā)貨和裝卸環(huán)節(jié)的安全整治，嚴厲打擊超載和違法、違規(guī)充裝行為。
2、加強國有工業(yè)企業(yè)建設項目安全集中整治。各級經(jīng)貿(mào)部門和企業(yè)要抓好在建項目建筑施工的集中整治。建筑施工現(xiàn)場以抓好防墜落、防凍、防滑、防火、防風、防中毒等為重點，嚴格查處施工現(xiàn)場管理混亂、安全隱患較多、問題嚴重的在建工程。
三、工作步驟
本次專項整治活動時間為2009年11月1日至2010年3月31日，分五個階段進行。
第一階段（制訂方案、宣傳動員階段）：2009年11月1日-11月15日，各級經(jīng)貿(mào)部門和中央、省屬駐遵企業(yè)要按照市經(jīng)貿(mào)委的統(tǒng)一安排，結(jié)合各自實際，制訂國有工業(yè)企業(yè)和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)冬季專項行動方案，并廣泛開展宣傳動員，鼓勵廣大干部職工積極參與，形成強大輿論氛圍；
第二階段（自查自糾階段）：2009年11月15日-12月20日，國有工業(yè)企業(yè)和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)對照安全生產(chǎn)工作目標全面開展安全生產(chǎn)自查自糾，對查找出的安全隱患、問題和薄弱環(huán)節(jié)，按照定人員、定責任、定措施、定時間、定資金的原則切實加以整改；
第三階段（檢查、考核階段）：2009年12月21日-12月31日，各級經(jīng)貿(mào)部門對轄區(qū)內(nèi)國有工業(yè)企業(yè)和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展專項行動工作進行檢查；
第四階段（節(jié)日期間安全檢查、節(jié)后復產(chǎn)驗收階段）： 2010年1月1日-3月15日，各級經(jīng)貿(mào)部門和國有工業(yè)企業(yè)和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要鞏固前階段專項行動的成果，并根據(jù)一季度工作特點，重點抓好 “元旦”“春節(jié)”、春運及節(jié)后復產(chǎn)驗收安全生產(chǎn)工作，確保“兩節(jié)”及春運期間安全生產(chǎn)；
第五階段（驗收階段）： 2010年3月16日-3月30日，市經(jīng)貿(mào)委將成立整治驗收工作組，對全市國有工業(yè)企業(yè)和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)冬季專項行動工作進行全面檢查驗收。
四、工作措施
1、深化隱患排查治理，全面排查排除安全生產(chǎn)隱患。各地經(jīng)貿(mào)局門、國有工業(yè)企業(yè)和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要針對四季度生產(chǎn)高峰期以及冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點，加強安全檢查和應急管理，加大隱患排查工作力度，對查出的問題和隱患進行全面梳理，建檔登記，分輕重緩急，集中人力、物力和財力，有針對性地進行治理和整改，對重大隱患和突出問題要掛牌督辦。認真開展隱患整改“回頭看”活動費，確保已排查出的安全生產(chǎn)事故隱患按期整改。對于省、市掛牌督辦的未整改的重大隱患，請各地經(jīng)貿(mào)局和國有工業(yè)企業(yè)和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要按照隱患排查治理工作的要求，制訂整改方案，抓緊整改治理，做到責任、措施、資金、時間和預案五落實，并按規(guī)定逐級上報銷號。逾期不整改或整改不合格釀成重特大生產(chǎn)安全事故的，將嚴肅追究有關責任單位和責任人責任。
