第1篇 路橋工程分局安全生產投入統(tǒng)計管理辦法
第一章? 總? 則
第一條 為了落實工程局有關安全生產費用財務管理的有關精神，規(guī)范我分局安全生產投入統(tǒng)計工作，全面真實反映全分局安全生產費用的投入狀況，確保安全生產費用的有效實施，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于分局所屬各單位、項目部的安全投入管理。
第三條 分局安全生產費用按照“項目提取、確保需要、單位統(tǒng)籌、規(guī)范使用”的原則進行管理。
第四條 各項目部負責安全投入基礎統(tǒng)計工作，并統(tǒng)計匯總報分局財務部及工程管理部。
第二章? 安全生產費用提取有關規(guī)定
第五條 各單位要依照財政部、國家安全生產監(jiān)督管理總局頒布的《高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）有關規(guī)定，以完成產值為計提依據，按照所從事的施工主業(yè)范圍分類確定具體的提取標準。
（一）房屋建筑工程為2.0%。
（二）電力工程、水利水電工程、鐵路工程為1.5%。
（三）市政公用工程、機電安裝工程、港口與航道工程、公路工程為1.0%。
分包工程時，應在分包合同中具體明確安全費用的計提依據和計提標準，并按比例直接支付分包單位，分包單位不再重復提取。
第六條? 投資開發(fā)建設項目，安全費用的提取按《暫行辦法》第六、七、八、九、十條規(guī)定執(zhí)行。
第七條? 按照《暫行辦法》的有關規(guī)定，各單位上年末安全費用專戶結余達到本單位上年度營業(yè)額的2%時，經分局工程管理部和財務部同意，可緩提或少提安全費用。
第八條? 各項目部安全費用應及時、足額提取并專戶核算，按規(guī)定范圍使用，年度結余轉下年度使用，當年計提安全費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。
第九條? 各項目部要建立健全內部安全費用管理制度，明確安全費用使用、管理的程序、職責及權限。
第三章? 統(tǒng)計職責
第十條? 各項目部主要領導應保證本項目安全生產費用的投入，并組織有關部門開展安全投入統(tǒng)計工作。
第十一條? 各項目部財務人員負責安全投入統(tǒng)計、上報工作，并依據《暫行辦法》的規(guī)定，定期與本項目的安全生產費用賬戶核對，確保安全資金的使用。
第十二條? 各安全生產監(jiān)督管理部門負責制訂安全生產費用的使用范圍和統(tǒng)計口徑，并督促檢查安全生產費用的投入實施。
第十三條? 各經營管理、施工技術、設備物資、人力資源等部門按各自分工協(xié)助財務部門進行安全投入統(tǒng)計工作。
第四章? 統(tǒng)計范圍
第十四條 安全投入統(tǒng)計的主要內容
（1）安全工程費用。指為了保障生產安全和職工健康，針對特定危險以及職業(yè)危害而進行的工程項目的費用。如完善、改造和維護安全防護設備、設施支出；具有潛在危險的工藝改造費用；各種警示裝置、標志、器材費用；安全課題研究費用；臨時性安全防護設施費用等。
第2篇 安全生產投入統(tǒng)計管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范安全生產投入及統(tǒng)計管理工作,保證安全生產投入的有效實施,制定本辦法。
第二條 各單位應設立安全生產費用專項帳戶,按照“項目提取、確保需要、單位統(tǒng)籌、規(guī)范使用”的原則進行管理。
第三條 安全生產費用的支出統(tǒng)計分為自營工程和分包工程二大類。自營工程安全生產所發(fā)生的費用歸集方式可分為:發(fā)票式、工程量式兩種。
第二章 安全生產費用提取有關規(guī)定
第四條 各單位要依照財政部、國家安全生產監(jiān)督管理總局關于印發(fā)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)的有關規(guī)定,以完成的產值為計提依據,按照所從事的施工主業(yè)范圍分類確定具體的提取標準。
(一)房屋建筑工程為2.0%。
(二)電力工程、水利水電工程、鐵路工程為1.5%。
(三)市政公用工程、機電安裝工程、港口與航道工程、公路工程為1.0%。
分包工程時,應在分包合同中具體明確安全費用的計提依據和計提標準,并按需要支付分包單位,分包單位不再重復提取,同時合同中應明確分包商保證安全生產投入有效實施的責任。各單位在市場開發(fā)中不得刪減安全費用。
第五條 投資開發(fā)建設項目的單位,安全費用的提取按《暫行辦法》第六、七、八、九、十條規(guī)定執(zhí)行。
第六條 按照《暫行辦法》的有關規(guī)定,各單位上年末安全費用專戶結余達到本企業(yè)上年度營業(yè)額的2%時,經縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門商財政部門同意,可緩提或少提安全費用。
第七條 各單位安全費用應及時、足額提取并專戶核算,按規(guī)定范圍使用,年度結余結轉下個年度使用,當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
第八條 各單位要建立健全內部安全費用管理制度,明確安全費用使用、管理的程序、職責及權限。
第三章 安全生產投入的有關規(guī)定
第九條 安全投入及統(tǒng)計的主要內容
(一)安全工程費用。指單位為了保障生產安全和職工健康,針對特定危險以及職業(yè)危害而進行的工程項目的費用。如完善、改造和維護安全防護設備、設施支出;具有潛在危險的工藝改造費用;各種警示裝置、標志、器材費用;臨時性安全防護設施費用等。
(二)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控費用等。指對國家規(guī)定的重大危險源和可能造成人員傷亡的危險因素進行的評估、整改、過程控制所發(fā)生的投入費用,以及發(fā)生事故后各單位對事故現場的安全防護整改等費用投入。
(三)安全宣傳教育培訓及安全活動費用。指企業(yè)對員工進行安全教育培訓(包括新員工入場三級安全教育,工種變換教育、復工返崗教育、“四新”教育,特種作業(yè)人員教育,管理人員安全教育,全員安全培訓教育,安全知識講座等)、各種安全生產會議、安全咨詢、“安全生產月”等安全活動所發(fā)生的投入費用。
(四)勞動防護與職業(yè)健康費用。指為保障生產過程中員工的安全與健康而投入的防護用品、防護器具費用。如個人、專項的安全防護用品、安全器具費用(勞動服裝、安全帽、安全繩、安全網、安全手套、防護面罩、有毒有害氣體檢測或報警儀器、專項安全用具等)費用。
(五)日常安全管理費用。指各單位安全生產管理部門日常開展工作所需的投入。包括安全生產檢查、評價、安全生產方面的考核、獎勵、各種安全活動中表彰獎勵、安全管理體系的運行維護等費用。
(六)應急救援投入費用。指各單位為了有效預防安全事故和開展應急管理的費用。包括應急預案編制費用、應急救援設施費用,應急救援培訓及演練費用,應急救援涉及的人員訓練、演習、物資費用等。
(七)其它與安全生產直接相關的費用。
第十條 各單位為員工辦理的意外傷害保險、工傷保險、醫(yī)療保險、職業(yè)病防治等費用直接列入成本,不做為安全費用投入統(tǒng)計范圍。
第十一條 各單位在年度財務會計報告中,應披露安全費用提取和使用的具體情況。
第十二條 各單位對使用提取的安全費用形成的固定資產,應當按照國家有關規(guī)定進行會計核算和管理。
第十三條 各單位的主要領導應保證本單位安全生產費用的投入,并組織有關部門開展安全投入統(tǒng)計工作。
第四章 安全投入的統(tǒng)計
第十四條 分包單位的安全投入按支付金額直接進入總包單位的安全投入,但總包單位應對其使用情況進行跟蹤檢查,確保用于安全生產。
第十五條 自營項目的安全投入統(tǒng)計分為發(fā)票式和工程量式兩種。發(fā)票式以實際所發(fā)生的費用憑發(fā)票到財務按實核銷進帳;工程量式按以下要求進行:
(一)安全生產監(jiān)督管理部門負責對屬于安全投入的工程項目進行認定。
(二)工程技術部門負責對屬于安全投入的工程量進行認定。
(三)生產調度部門負責對屬于安全投入的零星工程量、人工、機械臺班費進行認定。
(四)機電物資部門負責對屬于安全投入的材料、設備的價格、折舊等進行認定。
(五)經營部門負責對屬于安全投入項目的工程價款進行計算。
(六)實施單位負責填報工程量單并經有關部門簽字認可。
(七)財務部門負責依據經各有關單位認可的工程量單分類進入安全投入臺帳。
第十六條 各級財務部門負責安全投入統(tǒng)計、上報工作,并依據《暫行辦法》的規(guī)定,定期與本單位的安全生產費用賬戶核對,確保安全資金的使用。
第十七條 各級安全生產監(jiān)督管理部門負責制訂安全生產費用的使用范圍,并督促檢查安全生產費用的投入實施。
第十八條 各級安全管理、生產調度、經營管理、施工技術、設備物資、人力資源等部門按各自分工協(xié)助財務部門進行安全投入統(tǒng)計工作。
第十九條 海外業(yè)務的安全投入統(tǒng)計由股份公司海外事業(yè)部參考本辦法統(tǒng)籌安排。
第五章 安全生產投入計劃編制與實施
第二十條 各單位應以項目部為基礎制訂安全生產投入計劃,自下而上,匯總編制。
第二十一條 安全生產投入計劃由單位主要責任人批準后與生產經營計劃同時下達并組織實施。
項目部根據項目生產任務制訂年度和月安全生產投入計劃,由項目部主要責任人批準后實施。
第二十二條 安全生產投入計劃應明確各有關責任人和責任部門職責。計劃應包括主要工作內容、預算、責任人、完成期限等。
第二十三條 各單位要認真落實安全生產投入計劃,如發(fā)生重大變化時,應及時調整計劃,保證安全生產工作需要。
第二十四條 各級財務部門應明確安全費用投入及統(tǒng)計責任人。做到每發(fā)生一項內容登記一項,不漏項,并保證記錄的真實性。記錄內容相關的憑證應及時收集保存。
第二十五條 各單位應認真做好安全投入及統(tǒng)計工作,保證安全投入統(tǒng)計結果的真實性和準確性,不得重復統(tǒng)計。各單位所發(fā)生的安全生產費用應以表格的形式進行統(tǒng)計。(見附表)
第二十六條 各單位應及時將半年和年度安全投入統(tǒng)計報表上報股份公司財務產權部。
第3篇 路橋分局安全生產投入統(tǒng)計管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了落實工程局有關安全生產費用財務管理的有關精神,規(guī)范我分局安全生產投入統(tǒng)計工作,全面真實反映全分局安全生產費用的投入狀況,確保安全生產費用的有效實施,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于分局所屬各單位、項目部的安全投入管理。
第三條 分局安全生產費用按照“項目提取、確保需要、單位統(tǒng)籌、規(guī)范使用”的原則進行管理。
第四條 各項目部負責安全投入基礎統(tǒng)計工作,并統(tǒng)計匯總報分局財務部及工程管理部。
第二章 安全生產費用提取有關規(guī)定
第五條 各單位要依照財政部、國家安全生產監(jiān)督管理總局頒布的《高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)有關規(guī)定,以完成產值為計提依據,按照所從事的施工主業(yè)范圍分類確定具體的提取標準。
(一)房屋建筑工程為2.0%。
(二)電力工程、水利水電工程、鐵路工程為1.5%。
(三)市政公用工程、機電安裝工程、港口與航道工程、公路工程為1.0%。
分包工程時,應在分包合同中具體明確安全費用的計提依據和計提標準,并按比例直接支付分包單位,分包單位不再重復提取。
第六條 投資開發(fā)建設項目,安全費用的提取按《暫行辦法》第六、七、八、九、十條規(guī)定執(zhí)行。
第七條 按照《暫行辦法》的有關規(guī)定,各單位上年末安全費用專戶結余達到本單位上年度營業(yè)額的2%時,經分局工程管理部和財務部同意,可緩提或少提安全費用。
第八條 各項目部安全費用應及時、足額提取并專戶核算,按規(guī)定范圍使用,年度結余轉下年度使用,當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
第九條 各項目部要建立健全內部安全費用管理制度,明確安全費用使用、管理的程序、職責及權限。
第三章 統(tǒng)計職責
第十條 各項目部主要領導應保證本項目安全生產費用的投入,并組織有關部門開展安全投入統(tǒng)計工作。
第十一條 各項目部財務人員負責安全投入統(tǒng)計、上報工作,并依據《暫行辦法》的規(guī)定,定期與本項目的安全生產費用賬戶核對,確保安全資金的使用。
第十二條 各安全生產監(jiān)督管理部門負責制訂安全生產費用的使用范圍和統(tǒng)計口徑,并督促檢查安全生產費用的投入實施。
第十三條 各經營管理、施工技術、設備物資、人力資源等部門按各自分工協(xié)助財務部門進行安全投入統(tǒng)計工作。
第四章 統(tǒng)計范圍
第十四條 安全投入統(tǒng)計的主要內容
(1)安全工程費用。指為了保障生產安全和職工健康,針對特定危險以及職業(yè)危害而進行的工程項目的費用。如完善、改造和維護安全防護設備、設施支出;具有潛在危險的工藝改造費用;各種警示裝置、標志、器材費用;安全課題研究費用;臨時性安全防護設施費用等。
(2)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控費用等。指對國家規(guī)定的重大危險源和可能造成人員傷亡的危險因素進行的評估、整改、過程控制所發(fā)生的投入費用,以及發(fā)生事故后各單位對事故現場的安全防護整改等費用投入。
(3)安全宣傳教育培訓及安全活動費用。指企業(yè)對員工進行安全教育培訓(包括新員工入場三級安全教育,工種變換教育、復工返崗教育、“四新”教育,特種作業(yè)人員教育,管理人員安全教育,全員安全培訓教育,安全知識講座等)、各種安全生產會議、安全咨詢、“安全生產月”、“安康杯”等安全活動所發(fā)生的投入費用。
(4) 勞動防護與職業(yè)健康費用。指為保障生產過程中員工的安全與健康而投入的防護用品、防護器具費用。如個人、集體、專項的安全防護用品、安全器具費用。(勞動服裝、安全帽、安全繩、安全網、安全手套、防護面罩、有毒有害氣體檢測或報警儀器、專項安全用具等)
(5)日常安全管理費用。指各安全生產管理部門日常開展工作所需的投入。包括安全生產檢查、評價、安全生產方面的考核、獎勵、各種安全活動中表彰獎勵、安全管理體系的運行維護等費用。
(6) 應急救援投入費用。指各單位為了有效預防安全事故和開展應急管理的費用。包括應急救援設施費用,應急救援培訓及演練費用,應急救援涉及的人員訓練、演習、物資費用等。
(7)其它與安全生產直接相關的費用。
第十五條 按照財政部、國家安全生產監(jiān)督管理總局《暫行辦法》的規(guī)定,各項目部為員工辦理的意外傷害保險、工傷保險、醫(yī)療保險、職業(yè)病防治等費用直接列入成本,不做為安全費用投入統(tǒng)計范圍。
第十六條 各項目部在年度財務會計報告中,應披露安全費用提取和使用的具體情況
第十七條 各項目部利用安全費用形成的資產,應當納入相關資產進行管理。
第五章 統(tǒng)計要求
第十八條 各級財務部門應明確安全費用統(tǒng)計責任人。做到每發(fā)生一項內容登記一項,不漏項,并保證記錄的真實性。記錄內容相關的憑證應及時收集保存。
第十九條 各項目應認真做好安全投入統(tǒng)計工作,保證安全投入統(tǒng)計結果的真實性和準確性,不得重復統(tǒng)計。各項目所發(fā)生的安全生產費用應以表格的形式進行統(tǒng)計。(見附表)
第二十條 各項目部應在每年年中7月5日前和次年元月10日前將上半年和上年度全年安全投入統(tǒng)計報表上報分局工程管理部,及財務部。
第六章 考核獎懲
第二十一條 分局在每年組織年度綜合大檢查和安全生產檢查評比時,同時檢查評比安全投入統(tǒng)計工作,并對各項目的安全投入統(tǒng)計工作進行考核。
第七章 附 則
第二十二條 各項目根據本辦法結合自身實際,制定安全投入統(tǒng)計管理實施細則,具體落實。
第二十三條 本辦法由分局工程管理部負責解釋。
第二十四條 本辦法自2007年5月1日起實行。
2009年4月22日
