第1篇 企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的對策1
1 政府要著手建立安全施工的法制體系
和諧社會所要求的公平、公正、正義,為使社會各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào),各種矛盾得到正確處理,社會公平和正義能得到切實維護(hù)和實現(xiàn),這就需要政府逐步建立齊全的法制體系。由于受到生產(chǎn)力和社會發(fā)展水平等多方面因素的制約,20世紀(jì)90年代以來,我國的安全施工形勢欠好,其重要原因之一是安全施工法制滯后,安全施工立法不健全,基本管理制度和監(jiān)管措施未能法制化,安全施工法律體系的框架尚未形成,對施工單位的安全施工缺乏嚴(yán)格的法律規(guī)范,企業(yè)保障安全施工的義務(wù)和責(zé)任不明確,依法從事施工經(jīng)營活動、保證安全的觀念尚未牢固樹立。全民的安全施工法律意識相對薄弱,尚未形成關(guān)注安全、關(guān)愛生命的社會氛圍。2004年1月9日《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》指出,搞好安全生產(chǎn),保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務(wù),是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。安全施工是黨和國家的基本方針和既定國策。安全第一、預(yù)防為主是黨和國家的一貫方針。我國憲法明確將保障公民的基本人權(quán),堅持以人為本的原則載入國家根本大法,確定了保障人身和財產(chǎn)安全是公民的基本權(quán)利。隨著社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,作為保障人權(quán)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定的基本方針和既定國策,將國家有關(guān)安全施工的大政方針法制化,勢在必行。企業(yè)安全施工需要依法規(guī)范。保障安全是企業(yè)從事施工經(jīng)營活動的重要前提。安全施工法制的主要功能就是確定市場主體在安全施工方面的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,設(shè)定安全施工的行為規(guī)范,建立正常的、安全的施工經(jīng)營秩序,保護(hù)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。強(qiáng)化安全施工監(jiān)督管理需要法制,依法行政是社會主義法制的基本要求。在安全施工綜合監(jiān)管與專項監(jiān)管相結(jié)合的管理體制下,依法監(jiān)管是政府對安全施工進(jìn)行監(jiān)督的主要手段,必須依法確定負(fù)有安全施工監(jiān)督管理職能的各有關(guān)部門的法律地位、職責(zé)和監(jiān)管執(zhí)法措施,保證監(jiān)管執(zhí)法主體依照法定授權(quán)、法定程序履行監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)。安全施工法律體系建設(shè)是實現(xiàn)安全施工法制的保證。不論是將安全施工大政方針法制化還是對企業(yè)施工經(jīng)營活動的安全進(jìn)行規(guī)范,不論是保證依法監(jiān)管還是全面實現(xiàn)安全施工法制,都需要解決有法可依的問題。
2 企業(yè)要堅持“只有施工安全,才有經(jīng)濟(jì)效益”的真理
對于企業(yè)來說,效益就是生命,沒有效益的企業(yè)就無法生存。但有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不懂得安全施工與經(jīng)濟(jì)效益之間的辯證關(guān)系,短期行為嚴(yán)重,為了眼前的利益舍不得投資改善員工的工作環(huán)境,舍不得投資完善安全設(shè)施,最終導(dǎo)致事故頻頻發(fā)生,給企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益帶來巨大的損失。事實證明,安全就是效益。只有安全才有效益,安全高于一切。安全與效益是兩個不同的范疇。安全是在施工過程中不發(fā)生死亡、傷害、職業(yè)病及各種設(shè)備、財產(chǎn)損失的整體表現(xiàn);效益則是施工過程中產(chǎn)生的結(jié)果及這種結(jié)果給企業(yè)帶來的實際利益。表面看安全是一種狀態(tài),效益是一種結(jié)果。然而,兩者之間又有內(nèi)在聯(lián)系,安全是安全施工過程中取得效益的手段和前提,效益本身就包括安全的內(nèi)涵,沒有安全也就沒有效益。施工實踐證明“安全第一”是不容置疑的。誠然,安全第一是實現(xiàn)一切經(jīng)濟(jì)效益的必要前提,是施工得以順利進(jìn)行的保證,而并不是說安全成了企業(yè)的目的,相對效益而言,它更多的是一種手段。正因為安全是手段,常常不能引起人們足夠的重視,使本來應(yīng)有的地位和價值得不到充分的認(rèn)識。施工的安全狀態(tài)是人們實現(xiàn)一切經(jīng)濟(jì)效益的保證,任何時候、任何情況下都不能忽視;況且從某種意義上講,安全也是效益,因為安全施工中避免了生命和財產(chǎn)的損失本身就是保證了經(jīng)濟(jì)效益。
第2篇 建筑施工企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的建議
(一)提高認(rèn)識,完善機(jī)構(gòu)
1、提高企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識。特別是企業(yè)法人代表必須充分認(rèn)識國家提出的“企業(yè)法定代表人是本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人”,必須意識到安全生產(chǎn)不但關(guān)系到企業(yè)的信譽(yù),而且關(guān)系到國家財產(chǎn)及施工人員生命的安危。因此必須堅持貫徹執(zhí)行好“安全第一,預(yù)防為主”的方針,做到“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。正確處理好安全與生產(chǎn),安全與效益,安全與進(jìn)度的關(guān)系。在生產(chǎn)、效益、進(jìn)度與安全發(fā)生矛盾時,堅持“安全第一”的原則。
2、建立安全生產(chǎn)管理小組。從企業(yè)到各項目經(jīng)理均成立安全生產(chǎn)管理小組,以法人代表、項目經(jīng)理為首,各分管領(lǐng)導(dǎo),專職安全員以及各分項工程安全員組成。其職責(zé)是:認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)的政策、法律和規(guī)章,審批安全生產(chǎn)措施、計劃,完善各部門管理人員的安全責(zé)任制,定期研究解決安全生產(chǎn)中的難題,主持事故的調(diào)查,提出對責(zé)任人處理意見和改進(jìn)措施。同時組織施工班組每周進(jìn)行安全學(xué)習(xí)并填寫好記錄,組織安全大檢查,召開安全會議,交流安全工作經(jīng)驗,確保生產(chǎn)在安全的狀態(tài)下進(jìn)行。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì)
1、加強(qiáng)對管理層人員培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)管理素質(zhì)。企業(yè)必須定期、定時、分批培訓(xùn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、工程技術(shù)人員和生產(chǎn)管理人員,認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件,提高管理安全生產(chǎn)的素質(zhì),做到對安全生產(chǎn)能管、會管、管得好。、
2、加強(qiáng)對施工人員崗前培訓(xùn),提高其安全生產(chǎn)意識。企業(yè)對參加施工的人員,必須進(jìn)行安全技術(shù)教育,使其熟知和遵守本工種和各項安全技術(shù)操作規(guī)程,并定期進(jìn)行安全技術(shù)考核,合格者方準(zhǔn)上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、焊接、汽車駕駛、爆破等特殊工種的人員,必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn),獲得合格證書后,方準(zhǔn)持證上崗。
(三)健全制度,嚴(yán)加防范
1、建立、健全各級各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制。要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,使與生產(chǎn)有關(guān)的任何人、任何部門都負(fù)有保證安全生產(chǎn)的責(zé)任,增強(qiáng)各級管理、施工人員的安全生產(chǎn)責(zé)任心,如對電工組人員要求必須做到合理布設(shè)線路,認(rèn)真檢查電器設(shè)備的防護(hù)性能,確保無漏電、觸電現(xiàn)象發(fā)生;對機(jī)械組人員要求必須做到施工前檢查機(jī)械各項性能,施工中嚴(yán)格按操作規(guī)程操作,施工后做好保養(yǎng)、維修工作,確保機(jī)械無故障,無超負(fù)荷運轉(zhuǎn)等等,消除一切可能引發(fā)安全事故的隱患,避免安全事故發(fā)生。
2、建立編制施工組織設(shè)計的同時,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施制度。建設(shè)工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜、交叉作業(yè),多層作業(yè)多,安全隱患無處不在,因此在編制施工組織設(shè)計時,針對工程施工中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)防分析,從而進(jìn)行控制和消除工程施工過程中的隱患,從技術(shù)上和管理上采取措施,防止安全事故的發(fā)生。
3、建立安全技術(shù)交底制度。每個分項工程開工前,必須根據(jù)分項工程的具體情況,用書面形式向施工人員進(jìn)行操作方法、安全預(yù)防措施等作全面的針對性的技術(shù)交底,使施工人員了解、掌握生產(chǎn)過程中潛在的危險因素及防范措施,自覺增強(qiáng)安全意識,預(yù)防安全事故發(fā)生。并要求交底人履行簽字手續(xù),把交底單作為技術(shù)檔案存檔。
4、建立安全檢查制度。實行每個分項工程均配備安全員。依據(jù)《安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》結(jié)合現(xiàn)場情況逐項檢查評分,確保安全措施落實無死角;實行專職安全員每天例行檢查,檢查要有記錄,對查出的隱患應(yīng)及時整改;實行安全管理小組每月至少一次安全大檢查,進(jìn)行安全生產(chǎn)措施落實情況評分,獎好罰差。
總之,施工安全事故涉及的范圍廣、原因多、突發(fā)性強(qiáng),但我們只要提高思想認(rèn)識,完善管理機(jī)構(gòu),健全安全制度,根據(jù)各項工程的具體情況,制訂全面的針對性的安全措施,狠抓落實,做好防患于未然,那么施工安全事故必將大大減少,對保護(hù)施工人員生命和國家財產(chǎn)具有重要意義。
第3篇 企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的對策2
3 企業(yè)要建立良好的安全管理體系
安全管理是一門科學(xué),是一門保證勞動者在施工過程中的安全與健康,促進(jìn)生產(chǎn)力健康發(fā)展的一門綜合性科學(xué),而不是一般的常識。根據(jù)我國“安全第一、預(yù)防為主”方針,安全管理的重點應(yīng)放在預(yù)先發(fā)現(xiàn)、鑒別和判明可能導(dǎo)致事故的各種危險因子,尤其是那些潛在的危險因子上,以便采取有效技術(shù)措施消除或控制這些危險因子,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。因此,安全管理僅憑經(jīng)驗是不夠的,必須采用科學(xué)的手段和先進(jìn)的技術(shù)、方法才能找到預(yù)防和控制事故的措施。建立良好安全管理體系可以達(dá)到以下目的:(1)確保安全管理體系諸要素在施工實施過程中事事有章可循、有據(jù)可查、有法可依。(2)便于利用標(biāo)準(zhǔn)化來促進(jìn)日常安全管理工作的開展。(3)有利于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展,確保為實現(xiàn)安全施工提供標(biāo)準(zhǔn)化工藝的依據(jù)。
4 企業(yè)安全費用投入是企業(yè)安全施工的基本條件
企業(yè)在人員培訓(xùn)、技術(shù)革新、防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備等多方面要加大經(jīng)濟(jì)投入,并不斷更新,為企業(yè)的安全施工打好堅實的物質(zhì)基礎(chǔ),提供必要的物質(zhì)保障。增加安全投入后,安全事故必將大幅減少,事實證明,企業(yè)效益會逐步提高。同時,安全穩(wěn)定的施工經(jīng)營,可極大地提高企業(yè)的社會信譽(yù)和知名度,促使企業(yè)施工經(jīng)營步入良性循環(huán)的健康發(fā)展軌道。大量事實證明,安全措施經(jīng)費的增加和合理使用,不僅使企業(yè)安全施工有了保障,也為企業(yè)工程施工的產(chǎn)品質(zhì)量的提高提供了有力的保障,為企業(yè)創(chuàng)造了巨大的有形效益和無形效益。
5 企業(yè)要創(chuàng)建企業(yè)安全文化
企業(yè)安全文化是企業(yè)的軟實力,是企業(yè)核心競爭力的一部分,體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的價值取向。企業(yè)文化是一種管理文化、經(jīng)濟(jì)文化和組織文化。不斷改進(jìn)企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的動力。它能夠增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和創(chuàng)造力,對企業(yè)的經(jīng)營管理活動產(chǎn)生深刻的影響。企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分。它強(qiáng)調(diào)人的價值與施工價值的統(tǒng)一,安全價值與經(jīng)濟(jì)效益、社會效益的統(tǒng)一。它的目標(biāo)與企業(yè)文化的目標(biāo)相吻合,并且豐富了企業(yè)文化的內(nèi)涵。在安全文化宣傳工作的戰(zhàn)略思想上,要樹立系統(tǒng)觀念、職工公眾觀念和大眾文化的觀念。系統(tǒng)觀念是指把安全宣傳教育放在企業(yè)安全整體工作中去思考,納入企業(yè)宣傳工作的總體部署中。統(tǒng)一實施職工公眾觀念是指安全宣傳教育要面向全企業(yè)各層面,著眼于企業(yè)公眾安全施工意識的普遍增強(qiáng),全企業(yè)內(nèi)安全施工風(fēng)氣的形成,從企業(yè)形象和參與行業(yè)競爭的戰(zhàn)略需要出發(fā),放眼趕超國內(nèi)安全施工先進(jìn)水平,制定安全施工宣傳教育工作各方面材料。