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第1篇 企業(yè)安全生產(chǎn)投入管理辦法
一.為提高公司施工安全生產(chǎn)管理水平,維護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全,為公司的安全生產(chǎn)文明施工提供資金保障,根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《安徽省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》等法規(guī)、文件要求,決定對(duì)公司在建項(xiàng)目運(yùn)行安全生產(chǎn)措施費(fèi)用單列的制度;
二、 安全施工措施費(fèi)是為了確保施工安全生產(chǎn)必要投入而單獨(dú)設(shè)立的專項(xiàng)費(fèi)用。安全生產(chǎn)措施費(fèi)專用于保障工程項(xiàng)目安全生產(chǎn),實(shí)行??顚S?不得挪作他用;
三.安全生產(chǎn)措施費(fèi)暫按工程造價(jià)的1.5%計(jì)取列入項(xiàng)目成本,統(tǒng)一由公司管理;其中:安全教育專項(xiàng)培訓(xùn)的保障資金為30%,安全勞動(dòng)防護(hù)用品的保障資金為30%安全生產(chǎn)技術(shù)措施的保障資金為40%。安全生產(chǎn)施措施費(fèi)的使用必須立項(xiàng),原則上由公司具體掌握。工程項(xiàng)目開工初期,項(xiàng)目部必須按照輕、重、緩、急和實(shí)用的原則制定出安全生產(chǎn)措施、方案,以及措施費(fèi)的支出計(jì)劃,報(bào)公司審核、審批后,由財(cái)務(wù)部股安排資金支付,所列費(fèi)用方可計(jì)入安全生產(chǎn)措施費(fèi)。各種安全技術(shù)設(shè)備,由各項(xiàng)目部安排專業(yè)人員購買、驗(yàn)收、管理,用于改善施工作業(yè)環(huán)境和機(jī)械設(shè)備的安全狀況等。安全生產(chǎn)措施費(fèi)用根據(jù)勞動(dòng)部、全國總工會(huì)發(fā)布《安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目總名稱表》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》制訂,其包括的范圍如下:
1.安全資料的編印、安全施工標(biāo)志的購置及宣傳欄的設(shè)置(包括報(bào)刊、宣傳書籍、標(biāo)語的購置)費(fèi)用;
2.安全培訓(xùn)及教育費(fèi)用;
3.“三寶”、“四口”及臨邊防護(hù)的費(fèi)用;
4.施工安全用電的費(fèi)用,包括:標(biāo)準(zhǔn)化電箱、電器保護(hù)裝置、電源線路的敷設(shè)、外電防護(hù)措施等;
5.起重機(jī)、塔吊等起重設(shè)備(含人貨梯、塔機(jī)、龍門架)及外用電梯的安全防護(hù)設(shè)施(含警示標(biāo)志)費(fèi)用及卸料平臺(tái)的臨邊防護(hù)、層間安全門、防護(hù)棚等設(shè)施費(fèi)用;
6.施工機(jī)具防護(hù)棚及其圍欄的安全保護(hù)設(shè)施費(fèi)用;
7.水上、水下作業(yè)的救生設(shè)備、器材及臨邊防護(hù)、警示設(shè)施費(fèi)用;
8.搶險(xiǎn)應(yīng)急措施;
9.交通疏導(dǎo)、警示設(shè)施費(fèi)用;
10.消防設(shè)施與消防器材的配置及保健急救措施費(fèi)用;
11.安全網(wǎng)、安全帽、安全帶的購置費(fèi)用;
12.按國家、施工所在省、市規(guī)定的其它安全生產(chǎn)措施所涉及的費(fèi)用。
上述費(fèi)用中,1、2、7、8、10項(xiàng)由公司專項(xiàng)列支,其他由項(xiàng)目部列支并按季統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
四、安全文明施工措施費(fèi),對(duì)于中標(biāo)工程,中標(biāo)合同中有相關(guān)單列約定的,項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)約定執(zhí)行,中標(biāo)合同中安全生產(chǎn)措施費(fèi)未進(jìn)行約定的工程項(xiàng)目,安全生產(chǎn)措施費(fèi)用按照當(dāng)?shù)氐胤秸畢⒖假M(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)采用差額定率累進(jìn)計(jì)費(fèi)方式計(jì)取;
五、公司、項(xiàng)目部有關(guān)負(fù)責(zé)人要做好此項(xiàng)專用資金提取、使用的監(jiān)督檢查,此項(xiàng)將作為公司安全考核的重要依據(jù)之一;
六、 對(duì)不按規(guī)定使用措施費(fèi)或安全措施落實(shí)不到位的項(xiàng)目部,公司依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分處罰,發(fā)生傷亡事故,危害職工身體健康的,應(yīng)首先追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第2篇 某企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入管理辦法
一、為了認(rèn)真貫徹、執(zhí)行“安全條一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,規(guī)范安全生產(chǎn)投入的管理工作,依據(jù)國家、地方政府和建設(shè)行政主管部門及公司有關(guān)安全生產(chǎn)投入管理規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,特定本辦法。
二、安全生產(chǎn)投入是指企業(yè)在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,為了保證安全生產(chǎn)所必須的人、財(cái)、物的資源配置。
三、為了保證安全生產(chǎn)人、財(cái)、物的資源配置,應(yīng)提取安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用,??顚S?。安全資金提取標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)的轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、安全監(jiān)管總局聯(lián)合制訂的《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》的通知執(zhí)行,由總承包負(fù)責(zé)提取,比例不得低于工程總造價(jià)的2℅。
四、安全生產(chǎn)投入應(yīng)依法管理,各級(jí)各部門安全第一責(zé)任人對(duì)安全生產(chǎn)投入保證和效果負(fù)第一責(zé)任。
五、建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目總費(fèi)用,以及費(fèi)用預(yù)付、支付計(jì)劃、 使用要求、調(diào)整方式等條款。
六、根據(jù)國家規(guī)定和合同,由業(yè)主在合同價(jià)外單獨(dú)支付,不足規(guī)定比例的差額部分由項(xiàng)目成本支付。
七、在合同價(jià)中已向業(yè)主計(jì)取了安全費(fèi)用的,由項(xiàng)目成本按規(guī)定比例支付。
八、在合同價(jià)中未入計(jì)取安全費(fèi)用的,由項(xiàng)目成本按規(guī)定比例計(jì)提。
九、安全費(fèi)用應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確提取并專戶核算,按規(guī)定范圍使用,年度結(jié)余轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。
十、本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于辦理工人工傷保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)及滿足項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)中安全措施需要求的支出及履次檢查的隱患整改措施落實(shí)的費(fèi)用,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)提出的整改措施或支出。安全生產(chǎn)投入應(yīng)包括與以下方面相關(guān)的采購、維護(hù)、保養(yǎng)、使用、更換、管理等費(fèi)用:安全宣傳、教育、培訓(xùn),重大安全活動(dòng)、安全生產(chǎn)會(huì)議等;勞動(dòng)防護(hù)用品;作業(yè)場(chǎng)所的安全設(shè)施;安全警示裝置、安全標(biāo)識(shí);安全設(shè)備、設(shè)施、裝置、器材和儀器等的添置檢測(cè)費(fèi)用;安全設(shè)施技術(shù)改造,專項(xiàng)方案措施落實(shí)費(fèi)用費(fèi)用;塵、毒、噪等環(huán)境治理;安全生產(chǎn)科研,安全技術(shù)規(guī)程、企業(yè)修編;安全檢查考核,安全評(píng)價(jià);重大危險(xiǎn)源監(jiān)控,管理評(píng)價(jià)和治理,危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的安全防護(hù)措施的落實(shí)。應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。事故救援和調(diào)查處理; 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì);安全管理人員工資、差旅費(fèi)、辦公費(fèi);其他與安全生產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用開支。
十一、安全生產(chǎn)投入計(jì)劃工作以項(xiàng)目部為基礎(chǔ),根據(jù)施工項(xiàng)目的驗(yàn)收和施工任務(wù)自下而上 進(jìn)行計(jì)劃編制
十二、安全生產(chǎn)投入計(jì)劃。年度安全生產(chǎn)投入計(jì)劃應(yīng)根據(jù)公司年度生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目進(jìn)行編制,公司分管經(jīng)理審批,項(xiàng)目部經(jīng)理負(fù)責(zé)落實(shí),依據(jù)實(shí)際及時(shí)撥付,并由專職安全員監(jiān)督使用。
十三、分項(xiàng)工程安全生產(chǎn)投入計(jì)劃。分項(xiàng)工程安全生產(chǎn)投入計(jì)劃工作是落實(shí)年度計(jì)劃項(xiàng)目以及根據(jù)安全生產(chǎn)需要增加的項(xiàng)目,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)編制單項(xiàng)實(shí)施計(jì)劃,經(jīng)公司安全科審核、分管經(jīng)理審批后下達(dá)實(shí)施。
十四、安全生產(chǎn)投入應(yīng)做到規(guī)范管理,有序開展,項(xiàng)目部 要加強(qiáng)安全生產(chǎn)投入管理工作的職責(zé)落實(shí),明確安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目實(shí)施管理工作的職責(zé)落實(shí),明確安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目實(shí)施管理涉及到的經(jīng)營管理部門、財(cái)務(wù)部門、施工技術(shù)部門、設(shè)備物資部門、安全管理部門等的職責(zé)。
十五、安全生產(chǎn)投入計(jì)劃的編制,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目安全生產(chǎn)需要,按部門工作職責(zé)分工及時(shí)編制年度安全投入計(jì)劃,由安全管理部門進(jìn)行匯總,經(jīng)分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)審批后下達(dá)。
十六、施工技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制與施工安全技術(shù)措施;現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施實(shí)施;重大危險(xiǎn)因素監(jiān)控;安全生產(chǎn)科研;安全設(shè)施技術(shù)改造;塵、毒、噪等環(huán)境及其他與本部門業(yè)務(wù)相關(guān)的安全投入計(jì)劃,計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)包括:措施、費(fèi)用組成、實(shí)施要求等,由安全部門、設(shè)備部門等相關(guān)部門會(huì)簽,交由經(jīng)營管理部門編制預(yù)算,安全部門匯總。
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二〇一四年一月十日
分包單位安全管理規(guī)定
一、 分包單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,采取嚴(yán)格的安全防護(hù)措施,否則由于自身安全措施不力而造成事故的責(zé)任和因此而發(fā)生的費(fèi)用由分包單位承擔(dān)。非分包方責(zé)任的傷亡事故,由責(zé)任方承擔(dān)責(zé)任和有關(guān)費(fèi)用。
二、分包單位應(yīng)熟悉并能自覺遵守、執(zhí)行建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》以及相關(guān)的各項(xiàng)規(guī)范;自覺遵守當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)安全施工的各項(xiàng)規(guī)定和行業(yè)主管部門頒布實(shí)施的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)規(guī)定,并且積極參加各種有關(guān)促進(jìn)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)保障施工工作人員的安全與健康。
三、 分包單位必須尊重并且服從總包方現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和管理方式,并按經(jīng)濟(jì)合同有關(guān)條款加強(qiáng)自身管理,履行乙方責(zé)任。
四、分包單位必須執(zhí)行總包方總體工程施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)方案。分包單位自行編制的單項(xiàng)作業(yè)安全防護(hù)措施,須報(bào)總包方審批后方可執(zhí)行,若改變?cè)桨副仨氈匦聢?bào)批。
五、分包單位必須執(zhí)行安全技術(shù)交底制度、周一安全例會(huì)制度與班前安全講話制度,并做好跟蹤檢查管理工作。
六、分包單位必須執(zhí)行各級(jí)安全教育培訓(xùn)以及持證上崗制度。
七、分包單位項(xiàng)目經(jīng)理、主管生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人須接受安全培訓(xùn)、考試合格后辦理分包單位安全資格審查認(rèn)可證后方可組織施工。
八、分包單位工人入場(chǎng)一律接受三級(jí)安全教育,考試合格并取得“安全生產(chǎn)考核證”后方準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工,如果分包單位的人員需要變動(dòng),必須提出計(jì)劃報(bào)告總包方,按規(guī)定進(jìn)行教育、考核合格后方可上崗;
九、分包單位的特種作業(yè)人員的配置必須滿足施工需要,并持有有效證件建設(shè)行政部門核發(fā)的特種作業(yè)臨時(shí)操作證,持證上崗。
十、分包單位必須執(zhí)行總包方的安全檢查制度。
十一、分包單位必須按照總包方的要求建立自身的定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查制度,并且嚴(yán)格貫徹實(shí)施。
十二、分包單位必須設(shè)立專職安全人員實(shí)施日常安全生產(chǎn)檢查制度及工長(zhǎng)、班長(zhǎng)跟班檢查制度和班組自檢制度。
十三、分包單位必須嚴(yán)格執(zhí)行檢查整改復(fù)查制度。
十四、分包單位必須執(zhí)行安全防護(hù)措施、設(shè)備驗(yàn)收制度和施工作業(yè)轉(zhuǎn)換后的交接檢驗(yàn)制度;
十五、分包單位自帶的各類施工機(jī)械設(shè)備,必須是國家正規(guī)廠家的產(chǎn)品,且機(jī)械性能良好、各種安全防護(hù)裝置齊全、靈敏、可靠; 分包單位的中小型機(jī)械設(shè)備和一般防護(hù)設(shè)施執(zhí)行自檢后報(bào)總包方有關(guān)部門驗(yàn)收,合格后方可使用;
十六、分包單位的大型防護(hù)設(shè)施和大型機(jī)械設(shè)備,在自檢的基礎(chǔ)上申報(bào)總包方,接受專職部門的專業(yè)驗(yàn)收;分包單位必須按規(guī)定提供設(shè)備技術(shù)數(shù)據(jù),防護(hù)裝置技術(shù)性能,設(shè)備履歷檔案以及防護(hù)設(shè)施支搭(安裝)方案,其方案必須滿足總包方所在地方政府凡因分包方隱瞞不報(bào)、做偽證或擅自拆毀事故現(xiàn)場(chǎng),所造成的一切后果均由分包方承擔(dān);
十七、如果發(fā)生因工傷亡事故,分包單位應(yīng)積極配合總包方做好事故的善后處理工作,傷亡人員為分包方人員的,分包單位應(yīng)直接負(fù)責(zé)傷亡者及其家屬的接待善后工作,因此發(fā)生的資金費(fèi)用由分包單位先行支付,因不能積極配合總包方對(duì)事故進(jìn)行善后處理而產(chǎn)生的一切后果由分包方自負(fù)。
十八、分包單位必須執(zhí)行安全工作獎(jiǎng)罰制度:分包單位要教育和約束自己的職工嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定,對(duì)遵章守紀(jì)者給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度者給予處罰。
十九、分包單位必須采取一切嚴(yán)密的、符合安全標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)防措施,確保所有工作場(chǎng)所的安全,不得存在危及工人安全和健康的危險(xiǎn)情況,并保證建筑工地所有人員或附近人員免遭工地可能發(fā)生的一切危險(xiǎn);。
二十、分包單位應(yīng)給所屬職工提供必須的和有效的安全用品,如:安全帽、安全帶等,若必要時(shí)還須配戴面罩、眼罩、護(hù)耳、絕緣手套等的個(gè)人人身防護(hù)設(shè)備;
二十一、分包單位應(yīng)按規(guī)定配備安全員。
二十二、分包單位應(yīng)嚴(yán)格按總包方消防保衛(wèi)制度以及總包方施工現(xiàn)場(chǎng)消防保衛(wèi)的特殊要求組織施工,并接受總包方的安全檢查,對(duì)總包方所簽發(fā)的隱患整改通知,分包方應(yīng)在總包方指定的期限內(nèi)立即整改完畢,逾期不改或整改不符合總包方的要求,總包方有權(quán)按規(guī)定對(duì)分包方進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰;
二十三、須配備至少一名兼職消防管理人員,負(fù)責(zé)本單位的消防工作;分包單位管理以及自身防范措施不利或分包方工人責(zé)任造成的案件、火災(zāi)、交通事故(含施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi))等災(zāi)害事故,事故經(jīng)濟(jì)責(zé)任、事故法律責(zé)任以及事故的善后處理均由分包方獨(dú)自承擔(dān),因此給總包方造成的經(jīng)濟(jì)損失由分包方負(fù)責(zé)賠償,總包方可對(duì)其處罰。
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二0一四年一月十一日
第3篇 保證安全生產(chǎn)投入管理辦法
一、對(duì)安全生產(chǎn)投入的基本要求
生產(chǎn)經(jīng)營單位必須安排適當(dāng)?shù)馁Y金,用于改善安全設(shè)施,更新安全技術(shù)裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全生產(chǎn)投入,以保證生產(chǎn)經(jīng)營單位達(dá)到法律、祛規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
安全投入資金具體由誰來保證,依據(jù)該單位的性質(zhì)而定。一般說來,股份制企業(yè)、合資企業(yè)等安全生產(chǎn)投入資金由董事會(huì)予以保證;一般國有企業(yè)由廠長(zhǎng)或者經(jīng)理予以保證;個(gè)體工商戶等個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織由投資人予以保證。上述保證人承擔(dān)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足,而導(dǎo)致事故后果的法律責(zé)任。
二、安全技術(shù)措施計(jì)劃的基本原則
生產(chǎn)經(jīng)營單位為了保證安全資金的有效投入,應(yīng)編制安全技術(shù)措施計(jì)劃,該計(jì)劃的核心是安全技術(shù)措施。
安全技術(shù)主要是運(yùn)用工程技術(shù)手段消除物的不安全因素,來實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工藝和機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)條件的本質(zhì)安全。
安全技術(shù)按照行業(yè)可分為:礦山安全技術(shù)、煤礦安全技術(shù)、石油化工安全技術(shù)、冶金安全技術(shù)、建筑安全技術(shù)、水利水電安全技術(shù)、旅游安全技術(shù)等。
按照危險(xiǎn)、有害因素的類別可分為:防火防爆安全技術(shù)、鍋爐與壓力容器安全技術(shù)、起重與機(jī)械安全技術(shù)、電氣安全技術(shù)等。
按照導(dǎo)致事故的原因可分為:防止事故發(fā)生的安全技術(shù)和減少事故損失的安全技術(shù)等。
(一)防止事故發(fā)生的安全技術(shù)
防止事故發(fā)生的安全技術(shù)是指為了防止事故的發(fā)生,采取的約束、限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì),防止其意外釋放的技術(shù)措施。常用的防止事故發(fā)生的安全技術(shù)有消除危險(xiǎn)源、限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)、隔離等。
1.消除危險(xiǎn)源
消除系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源,可以從根本上仿止事故的發(fā)生。但是,按照現(xiàn)代安全工程的觀點(diǎn),徹底消除所有危險(xiǎn)源是不可能的。因此,人們往往首先選擇危險(xiǎn)性較大、在現(xiàn)有技術(shù)條件下可以消除的危險(xiǎn)源,作為優(yōu)先考慮的對(duì)象??梢酝ㄟ^選擇合適的工藝、技術(shù)、設(shè)備、設(shè)施,合理結(jié)構(gòu)形式,選擇無害、無毒或不能致人傷害的物料來徹底消除某種危險(xiǎn)源。
2.故障一安全設(shè)計(jì)
在系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施的一部分發(fā)生故障或破壞的情況下,在一定時(shí)間內(nèi)也能保證安全的技術(shù)措施稱為故障一安全設(shè)計(jì)。通過設(shè)計(jì),使得系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施發(fā)生故障或事故時(shí)處于低能狀態(tài),防止能量的意外釋放。
3.減少故障和失誤
通過增加安全系數(shù)、增加可靠性或設(shè)置安全監(jiān)控系統(tǒng)等來減輕物的不安全狀態(tài),減少物的故障或事故的發(fā)生。
(二)減少事故損失的安全技術(shù)
防止意外釋放的能量引起人的傷害或物的損壞,或減輕其對(duì)人傷害或?qū)ξ锲茐牡募夹g(shù)稱為減少事故損失的安全技術(shù)。
在事故發(fā)生后,迅速控制局面,防止事故擴(kuò)大,避免引起二次事故發(fā)生,從而減少事故造成的損失。
常用的減少事故損失的安全技術(shù)有隔離、個(gè)體防護(hù)、設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)、避難與救援等。
1.隔離
作為減少事故損失的隔離,是把被保護(hù)對(duì)象與意外釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)等隔開。隔離措施按照被保護(hù)對(duì)象與可能致害對(duì)象的關(guān)系可分為:隔開、封閉和緩沖等。
2.避難與救援
設(shè)置避難場(chǎng)所,當(dāng)事故發(fā)生時(shí)人員暫時(shí)躲避,免遭傷害或贏得救援的時(shí)間。事先選擇撤退路線,當(dāng)事故發(fā)生時(shí),人員按照撤退路線迅速撤離。事故發(fā)生后,組織有效的應(yīng)急救援力量,實(shí)施迅速的救護(hù),是減少事故人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的有效措施。
此外,安全監(jiān)控系統(tǒng)作為防止事故發(fā)生和減少事故損失的安全技術(shù),是發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)故障和異常的重要手段。安裝安全監(jiān)控系統(tǒng),可以及早發(fā)現(xiàn)事故,獲得事故發(fā)生、發(fā)展的數(shù)據(jù),避免事故發(fā)生或減少事故的損失。
三、安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制
(一)編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的依據(jù)
編制安全技術(shù)措施計(jì)劃應(yīng)以“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針為指導(dǎo)思想,以《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)、國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。目前主要有:1963年國務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定》;1956年勞動(dòng)部、全國總工會(huì)頒布的《安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目總名稱表》;1977年國家計(jì)委、財(cái)政部、國家勞動(dòng)總局《關(guān)于加強(qiáng)有計(jì)劃改善勞動(dòng)條件工作的聯(lián)合通知》;1979年國家計(jì)委、國家經(jīng)委、國家建委《關(guān)于安排落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)措施經(jīng)費(fèi)的通知》;1979年國務(wù)院批轉(zhuǎn)勞動(dòng)總局、衛(wèi)生部《關(guān)于加強(qiáng)廠礦企業(yè)防塵防毒工作的報(bào)告》及《中華人民共和國礦山安全法實(shí)施條例》等。
除此以外,編制安全技術(shù)措施計(jì)劃還應(yīng)依據(jù)考慮本單位的實(shí)際情況,包括:在安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)而尚未解決的問題;針對(duì)可能引發(fā)傷亡事故和職業(yè)病的主要原因所應(yīng)采取的技術(shù)措施;針對(duì)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備等應(yīng)采取的安全技術(shù)措施;安全技術(shù)革新項(xiàng)目和職工提出的合理化建議等。
(二)安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目
安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目,包括改善勞動(dòng)條件、防止事故、預(yù)防職業(yè)病、提高職工安全素質(zhì)技術(shù)措施。主要有以下幾個(gè)方面:
(1)工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施。以改善對(duì)職工身體健康有害的生產(chǎn)環(huán)境條件,防止職業(yè)中毒與職業(yè)病的技術(shù)措施。如防塵、防毒、防噪聲與振動(dòng)、通風(fēng)、降溫、防寒等裝置或設(shè)施。
(2)減輕勞動(dòng)強(qiáng)度等其他安全技術(shù)措施。
(3)輔助措施。以保證工業(yè)衛(wèi)生方面所必需的房屋及一切衛(wèi)生性保障措施。如塵毒作業(yè)人員的淋浴室、更衣室或存衣箱、消毒室、婦女衛(wèi)生室等。
(4)安全宣傳教育措施。以提高作業(yè)人員安全素質(zhì)的有關(guān)宣傳教育設(shè)備、儀器、教材和場(chǎng)所等,如勞動(dòng)保護(hù)教育室、安全衛(wèi)生教材、掛圖、宣傳畫、培訓(xùn)室、安全衛(wèi)生展覽等。
安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目應(yīng)按《安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目總名稱表》執(zhí)行,保證安全技術(shù)措施費(fèi)用的合理使用。
(四)安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制方法
1.編制時(shí)間
年度安全技術(shù)措施計(jì)劃應(yīng)與同年度的生產(chǎn)、技術(shù)、財(cái)務(wù)、供銷等計(jì)劃同時(shí)編制。
2.計(jì)劃內(nèi)容
編制措施計(jì)劃一般包括以下幾方面的內(nèi)容:
(1)單位和工作場(chǎng)所;
(2)措施名稱;
(3)措施內(nèi)容與目的;
(4)經(jīng)費(fèi)預(yù)算及來源;
(5)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工單位及負(fù)責(zé)人;
(6)措施使用方法及預(yù)期效果。
3.編制計(jì)劃的布置
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)本單位具體情況向下屬單位或職能部門提出具體要求,進(jìn)行編制計(jì)劃布置。
4.計(jì)劃項(xiàng)目的確定與編制
下屬單位確定本單位的安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目,并編制具體的計(jì)劃和方案,經(jīng)群眾討論后,送上級(jí)安全部門審查。
5.計(jì)劃的審批
安全部門將上報(bào)計(jì)劃進(jìn)行審查、平衡、匯總后,再由安全、技術(shù)、計(jì)劃部門聯(lián)合會(huì)審,并確定計(jì)劃項(xiàng)目、明確設(shè)計(jì)施工部門、負(fù)責(zé)人、完成期限,成文后報(bào)廠總工程師審批。
6.計(jì)劃的下達(dá)
廠長(zhǎng)根據(jù)總工程師的意見,召集有關(guān)部門和下屬單位負(fù)責(zé)人審查核定計(jì)劃。根據(jù)審查、核定結(jié)果,與生產(chǎn)計(jì)劃同時(shí)下達(dá)到有關(guān)部門貫徹執(zhí)行。
(五)安全技術(shù)措施計(jì)劃的實(shí)施驗(yàn)收
編制好的安全衛(wèi)生措施項(xiàng)目計(jì)劃要組織實(shí)施,項(xiàng)目計(jì)劃落實(shí)到各有關(guān)部門和下屬單位后,計(jì)劃部門應(yīng)定期檢查。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在檢查生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí),應(yīng)檢查安全技術(shù)措施計(jì)劃的完成情況。安全管理與安全技術(shù)部門應(yīng)經(jīng)常了解安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施情況,協(xié)助解決實(shí)施中的問題,及時(shí)匯報(bào)并督促有關(guān)單位按期完成。
已完成的計(jì)劃項(xiàng)目要按規(guī)定組織竣工驗(yàn)收。交工驗(yàn)收一般應(yīng)注意:所有材料、成品等必須經(jīng)檢驗(yàn)部門檢驗(yàn);外購設(shè)備必須有質(zhì)量證明書;安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目完成后,負(fù)責(zé)單位應(yīng)向安全技術(shù)部門填報(bào)交工驗(yàn)收單,由安全技術(shù)部門組織有關(guān)單位驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后,由負(fù)責(zé)單位持交工驗(yàn)收單向計(jì)劃部門報(bào)完工,并辦理財(cái)務(wù)結(jié)算手續(xù);使用單位應(yīng)建立臺(tái)賬,按《勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施管理制度》進(jìn)行維護(hù)管理。
四、安全投入管理辦法
(一)動(dòng)火制度:
1、根據(jù)火災(zāi)危險(xiǎn)程度及生產(chǎn)、維修、建設(shè)等工作的需要,經(jīng)使用單位提出申請(qǐng),廠安全部門登記審批,劃定'固定動(dòng)火區(qū)'。固定動(dòng)火區(qū)以外一律為禁火區(qū)。
2、在禁火區(qū)內(nèi)使用電、氣焊(割)、電鉆、砂輪等,可產(chǎn)生火焰、火花及熾熱表面的臨時(shí)性作業(yè),均為動(dòng)火作業(yè),必須申請(qǐng)辦理'動(dòng)火證3、動(dòng)火證上應(yīng)明確負(fù)責(zé)人、有效期、用火區(qū)域及安全防火措施。用火證一律由安全部門審批,用火時(shí)要將用火證懸掛在用火點(diǎn)附近備查。
4、動(dòng)火人在接到動(dòng)火安全作業(yè)證后,要詳細(xì)核對(duì)其各項(xiàng)內(nèi)容是否落實(shí)和審批手續(xù)是否完備,若發(fā)現(xiàn)不具備動(dòng)火條件時(shí),有權(quán)拒絕動(dòng)火,并向單位安全部門報(bào)告。動(dòng)火人要隨身攜帶'動(dòng)火證',嚴(yán)禁無證作業(yè)及審批手續(xù)不完備的作業(yè)。每次動(dòng)火前均應(yīng)主動(dòng)向現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)班操作班長(zhǎng)呈驗(yàn)'動(dòng)火證',并經(jīng)其簽字認(rèn)可后方可進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。
5、動(dòng)火監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)的安全防火檢查和監(jiān)護(hù)工作。監(jiān)護(hù)人需在'動(dòng)火證'上簽字。
監(jiān)護(hù)人在作業(yè)中不準(zhǔn)離開現(xiàn)場(chǎng),當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)應(yīng)立即通知停止作業(yè),并向上級(jí)匯報(bào)。
6、操作班長(zhǎng)負(fù)責(zé)生產(chǎn)與動(dòng)火作業(yè)的銜接工作,動(dòng)火作業(yè)中,生產(chǎn)系統(tǒng)如有緊急或異常情況時(shí),應(yīng)立即通知停止動(dòng)火作業(yè)。
7、動(dòng)火分析人對(duì)分析手段和分析結(jié)果負(fù)責(zé)。根據(jù)'動(dòng)火證'的要求及現(xiàn)場(chǎng)情況,親自取樣分析,在'動(dòng)火證'上如實(shí)填寫取樣時(shí)間和分析結(jié)果并簽字。
8、在禁火區(qū)內(nèi)使用電、氣焊(割)、電鉆、砂輪等,可產(chǎn)生火焰、火花及熾熱表面的臨時(shí)性作業(yè),均為動(dòng)火作業(yè),必須申請(qǐng)辦理'動(dòng)火證'。
9、根據(jù)火災(zāi)危險(xiǎn)程度及生產(chǎn)、維修、建設(shè)等工作的需要,經(jīng)使用單位提出申請(qǐng),廠安全部門登記審批,劃定'固定動(dòng)火區(qū)'。固定動(dòng)火區(qū)以外一律為禁火區(qū)。
10在禁火區(qū)內(nèi)使用電、氣焊(割)、電鉆、砂輪等,可產(chǎn)生火焰、火花及熾熱表面的臨時(shí)性作業(yè),均為動(dòng)火作業(yè),必須申請(qǐng)辦理'動(dòng)火證'。
11、動(dòng)火證上應(yīng)明確負(fù)責(zé)人、有效期、用火區(qū)域及安全防火措施。用火證一律由安全部門審批,用火時(shí)要將用火證懸掛在用火點(diǎn)附近備查。
12、動(dòng)火人在接到動(dòng)火安全作業(yè)證后,要詳細(xì)核對(duì)其各項(xiàng)內(nèi)容是否落實(shí)和審批手續(xù)是否完備,若發(fā)現(xiàn)不具備動(dòng)火條件時(shí),有權(quán)拒絕動(dòng)火,并向單位安全部門報(bào)告。動(dòng)火人要隨身攜帶'動(dòng)火證',嚴(yán)禁無證作業(yè)及審批手續(xù)不完備的作業(yè)。每次動(dòng)火前均應(yīng)主動(dòng)向現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)班操作班長(zhǎng)呈驗(yàn)'動(dòng)火證',并經(jīng)其簽字認(rèn)可后方可進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。
13、動(dòng)火監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)的安全防火檢查和監(jiān)護(hù)工作。監(jiān)護(hù)人需在'動(dòng)火證'上簽字。
監(jiān)護(hù)人在作業(yè)中不準(zhǔn)離開現(xiàn)場(chǎng),當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)應(yīng)立即通知停止作業(yè),并向上級(jí)匯報(bào)。
14、操作班長(zhǎng)負(fù)責(zé)生產(chǎn)與動(dòng)火作業(yè)的銜接工作,動(dòng)火作業(yè)中,生產(chǎn)系統(tǒng)如有緊急或異常情況時(shí),應(yīng)立即通知停止動(dòng)火作業(yè)。
15、動(dòng)火分析人對(duì)分析手段和分析結(jié)果負(fù)責(zé)。根據(jù)'動(dòng)火證'的要求及現(xiàn)場(chǎng)情況,親自取樣分析,在'動(dòng)火證'上如實(shí)填寫取樣時(shí)間和分析結(jié)果并簽字。
16、在禁火區(qū)內(nèi)使用電、氣焊(割)、電鉆、砂輪等,可產(chǎn)生火焰、火花及熾熱表面的臨時(shí)性作業(yè),均為動(dòng)火作業(yè),必須申請(qǐng)辦理'動(dòng)火證'。
17、'動(dòng)火證'不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓、涂改,不準(zhǔn)異地使用或擴(kuò)大使用范圍。一份'動(dòng)火證'只準(zhǔn)在一個(gè)動(dòng)火點(diǎn)使用,動(dòng)火前由動(dòng)火人員在'動(dòng)火證'上簽字。如果在同一動(dòng)火點(diǎn)多人同時(shí)動(dòng)火作業(yè),可使用一份'動(dòng)火證',但參加動(dòng)火作業(yè)的所有動(dòng)火人應(yīng)分別在'動(dòng)火證'上簽字。
18、動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的通排風(fēng)必須良好。
19、動(dòng)火作業(yè)完畢應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng),確認(rèn)無殘留火種后方可離開。
20、取樣要有代表性,分析樣品要保留到動(dòng)火作業(yè)結(jié)束。取樣與動(dòng)火的間隔不得超過30分鐘。
21、凡可能與易燃、可燃物相通的設(shè)備、管道等部位的動(dòng)火,均應(yīng)加堵盲板與系統(tǒng)徹底隔離、切斷,必要時(shí)應(yīng)拆掉一段連接管道。
22、有易燃、可燃物的設(shè)備、管線、容器等,必須經(jīng)清除沉積物,清洗、置換分析合格后,方可動(dòng)火
23、在用樹脂、塑料等可燃物質(zhì)制造的容器、設(shè)備內(nèi)動(dòng)火,要做好防火隔絕措施,防止熾熱焊渣引起的火災(zāi)。
24、動(dòng)火部位應(yīng)備有足夠和適用的消防器材,采取有效的滅火措施。
(二)用電設(shè)備的安全管理辦法
一、各單位的電器設(shè)備的外殼必須有靠的接地,應(yīng)有可靠的短路保護(hù)裝置。
二、要有靈敏,可靠的避雷裝置。
三、架空線路至地面建筑物、樹木、管道,道路的距離必須符合安全枝術(shù)規(guī)程的距離。嚴(yán)禁架空線路垮越屋頂和燃燒材料建成的建筑物。
四、各種電纜頭必須密封可靠,絕緣良好,不漏油,終端盆不得有積水和裂紋。
五、保護(hù)電動(dòng)機(jī)的保險(xiǎn)絲額定電流應(yīng)與電動(dòng)機(jī)的容量相符合。
六、220伏燈距離地面高度不應(yīng)低于2米,其火線必須經(jīng)過開關(guān)裝設(shè)。危險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)采用36伏以下的安全電壓。
七、膠蓋閘刀開關(guān)和鐵殼開關(guān)必須在進(jìn)線部位裝有插式熔斷器。鐵殼開關(guān)的外殼必須有可靠的接零或接地保護(hù)。
八、木工房及一般易然場(chǎng)所的電器設(shè)備必須整潔、接頭必須牢固。照明燈具必須符合防火要求。禁止使用150瓦以上的白熾燈和碘鎢燈。
九、有腐蝕性(如電解)的場(chǎng)所、電器設(shè)備、線路及其控制裝置,必須有防腐蝕措施。操作人員接觸的開關(guān)按鈕等不得有漏電現(xiàn)象。
十、手持電器工具宜用36伏以下的安全電壓,其金屬外殼必須可靠接地或接零保護(hù)。對(duì)使用220伏或38伏電器手持工具時(shí),則應(yīng)分別使用三芯和四芯絕緣好的橡膠套或塑料套銅芯軟線,并分別配用三腳和四腳插頭,保證電具金屬外殼可靠接零或接地。
十一、36伏手持電具在使用前應(yīng)檢查雙線圈降壓變壓器,檢查要點(diǎn)為:鐵的接零(接地)是否良好,單相級(jí)圈彧相級(jí)圈中性點(diǎn)接零(接地)是否良好。
十二、為預(yù)防雷擊,變壓器,較高建筑物,要安裝避雷裝置。
十三、電器安全用具(如絕捧,夾鉗等)必須按規(guī)定進(jìn)行試驗(yàn)和檢查,如發(fā)現(xiàn)不符合要求,應(yīng)停止使用。
十四、電氣作業(yè)十禁止:
1、嚴(yán)禁沒有電工特種作業(yè)操作證者進(jìn)行電器設(shè)備作業(yè);
2、嚴(yán)禁約定時(shí)間停、送電;
3、嚴(yán)禁無人監(jiān)護(hù)進(jìn)行電器設(shè)備操作;
4、嚴(yán)禁帶接地裝置合;
5、嚴(yán)禁帶負(fù)荷拉開高壓電氣刀;
6、嚴(yán)禁使用不合格的測(cè)試,保安工具進(jìn)行作業(yè);
7、嚴(yán)禁啟動(dòng)不符合安全要求的設(shè)備;
8、嚴(yán)禁在防火區(qū)吸煙或使用明火;
9、嚴(yán)禁無可靠的安全措施進(jìn)行設(shè)備檢修;
10、嚴(yán)禁不熟悉電氣設(shè)備的人員獨(dú)立值班或操作。
(三)消火栓、滅火器使用方法
消火栓的性能,消火栓是與自來水管網(wǎng)直接連通的,隨時(shí)打開都會(huì)有3公斤左右壓力的清水噴出。它適合撲救木材、棉絮類火災(zāi)。
2、消火栓的使用方法,室內(nèi)消火栓一般都設(shè)置在建筑物公共部位的墻壁上,有明顯的標(biāo)志,內(nèi)有水龍帶和水槍,。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí),找到離火場(chǎng)距離最近的消火栓,打開消火栓箱門,取出水帶,將水帶的一端接在消火栓出水口上,另一端接好水槍,拉到起火點(diǎn)附近后方可打開消火栓閥門。注意:在確認(rèn)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)供電已斷開的情況下,才能用水進(jìn)行撲救。
(二)滅火器的性能和使用方法
1、滅火器的性能,滅火器是用來撲救初期火災(zāi)的,目前我校配備的有兩種類型手提式滅火器。
(1)1211滅火器,它內(nèi)裝的藥劑是液態(tài)鹵代烷,可以撲救可燃?xì)怏w、電氣和木材、棉絮等類型火災(zāi)。還可以撲救精密儀器火災(zāi)。
(2)干粉滅火器,它內(nèi)裝的藥劑是粉狀磷酸氨鹽,可以撲救可燃?xì)怏w、電氣、油類和木材、棉絮等類型火災(zāi)。
2、滅火器的使用方法
上述兩種滅火器的使用方法相同,將滅火器提到起火地點(diǎn)附近站在火場(chǎng)的上風(fēng)頭(1)拔下保險(xiǎn)銷(2)一手握緊噴管,(3)另一手捏緊壓把,(4)噴嘴對(duì)準(zhǔn)火焰根部掃射。
(三)參加滅火的注意事項(xiàng)
火場(chǎng)是人員多、情況復(fù)雜的場(chǎng)所。要迅速有效的撲救火災(zāi),必須統(tǒng)一指揮,才能保證滅火戰(zhàn)斗的整體性和協(xié)調(diào)性,避免影響撲救效力,更好的完成滅火工作。
1、一切行動(dòng)聽指揮;
2、注意自身安全,避免傷亡;
3、用水撲救帶電火災(zāi)時(shí),必須先將電源斷開,嚴(yán)禁帶電撲救;
4、使用水龍帶時(shí)防止扭轉(zhuǎn)和折彎;
5、滅液體火災(zāi)時(shí)(汽油、酒精)不能直接噴射液面,要由近向遠(yuǎn),在液面上10厘米左右掃射,覆蓋燃燒面切割火焰;
6、注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),以利于火因調(diào)查;
(四)安全帽技術(shù)性能要求及使用規(guī)范
1、一般要求
(1)帽箍應(yīng)根據(jù)適用范圍進(jìn)行調(diào)節(jié)。
(2)帽箍的前額區(qū)域應(yīng)有吸汗性或增加吸汗帶,其寬度大于或等于帽箍的寬度。
(3)系帶應(yīng)采用軟質(zhì)紡織物,寬度不小于10mm的帶或直徑不小于5mm的繩。
(4)不得使用有毒有害的材料,接觸人體部分的材料不得引起對(duì)皮膚過敏性刺激反應(yīng)傷害。
(5)材料耐老化性能應(yīng)不低于產(chǎn)品標(biāo)識(shí)明示的日期,正常使用的安全帽在使用時(shí)期內(nèi)不得因材料原因引起性能低于標(biāo)準(zhǔn)。所有使用材料應(yīng)具有相同的預(yù)期壽命。
(6)安全帽附件不得破壞安全帽正常佩戴時(shí)的穩(wěn)定。
(7)重量(質(zhì)量):普通安全帽不超過430g;防寒安全帽不超過600g。
(8尺寸應(yīng)符合表3-1的要求。安全帽尺寸
名稱要求、帽殼內(nèi)尺寸、長(zhǎng)/mm195~250寬/mm170~220高/mm120~150帽舌/mm10~70
帽沿/mm0~70垂直間距/mm<=50佩戴高度/mm80~90水平間孔總面積/mm2150~450
2、基本性能
(1)沖擊吸收性能:按規(guī)定方法,經(jīng)高溫、低溫、浸水、輻射預(yù)處理后做沖擊測(cè)試,傳遞到頭模上的力不超過4900n;帽殼不得有碎片脫落。
(2)耐穿刺性能:按規(guī)定方法經(jīng)高溫、低溫、浸水、輻照預(yù)處理后做穿刺測(cè)試,鋼錐不接觸頭模表面;帽殼不得有碎片脫落。
(3)下額帶的強(qiáng)度:按規(guī)定方法測(cè)試,下頦帶斷裂時(shí)的力值應(yīng)在150~250n。
3、特殊性能
(1)電絕緣性能:按規(guī)定方法測(cè)試,泄漏電流不超過1.2ma.
(2)阻燃性能:按規(guī)定方法測(cè)試,續(xù)燃時(shí)間不超過5s,帽殼不得燒穿。
(3)側(cè)向剛性:按規(guī)定方法測(cè)試,最大變形不超過40mm,殘余變形不超過15mm,帽殼不得有碎片脫落。
(4)抗靜電性能:按規(guī)定方法測(cè)試,表面電阻不大于1歐_109
(5)耐低溫性能:按低溫(-20℃)預(yù)處理后作沖擊測(cè)試,傳遞到頭模的力不超過490n;帽殼不得有碎片脫落;然后再用另一樣品經(jīng)(-20℃)預(yù)處理后做穿刺測(cè)試,鋼錐不得接觸頭模表面,帽殼不得有碎片脫落。
4、安全帽使用規(guī)范
電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)上,工人們所佩戴的安全帽主要是為了保護(hù)頭部不受到傷害。它可以在以下幾種情況下保護(hù)人的頭部不受傷害或降低頭部傷害的程度。
(1)飛來或墜落下來的物體擊向頭部時(shí);
(2)當(dāng)作業(yè)人員從2m及以上的高處墜落下來時(shí);
(3)當(dāng)頭部有可能觸電時(shí);
(4)在低矮的部位行走或作業(yè),頭部有可能碰撞到尖銳、堅(jiān)硬的物體時(shí)。
安全帽的佩戴要符合標(biāo)準(zhǔn),使用要符合規(guī)定。如果佩戴和使用不正確,就起不到充分的防護(hù)作用。一般應(yīng)注意下列事項(xiàng):
(1)戴安全帽前應(yīng)將帽后調(diào)整帶按自己頭型調(diào)整到適合的位置,然后將帽內(nèi)彈性帶系牢。緩沖襯墊的松緊由帶子調(diào)節(jié),人的頭頂和帽體內(nèi)頂部的空間垂直距離一般在
25~50mm之間,至少不要小于32mm為好。這樣才能保證當(dāng)遭受到?jīng)_擊時(shí),帽體有足夠的空間可供緩沖,平時(shí)也有利于頭和帽體間的通風(fēng)。
(2)不要把安全帽歪戴,也不要把帽沿戴在腦后方。否則,會(huì)降低安全帽對(duì)于沖擊的防護(hù)作用。
(3)安全帽的下領(lǐng)帶必須扣在頜下,并系牢,松緊要適度。這樣不致于被大風(fēng)吹掉,或者是被其他障礙物碰掉,或者由于頭的前后擺動(dòng),使安全帽脫落。
(4)安全帽體頂部除了在帽體內(nèi)部安裝了帽襯外,有的還開了小孔通風(fēng)。但在使用時(shí)不要為了透氣而隨便再行開孔。因?yàn)檫@樣作將會(huì)便帽體的強(qiáng)度降低。
(5)由于安全帽在使用過程中,會(huì)逐漸損壞。所以要定期檢查,檢查有沒有龜裂、下凹、裂痕和磨損等情況,發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象要立即更換,不準(zhǔn)再繼續(xù)使用。任何受過重?fù)簟⒂辛押鄣陌踩?不論有無損壞現(xiàn)象,均應(yīng)報(bào)廢。
6)嚴(yán)禁使用只有下頜帶與帽殼連接的安全帽,也就是帽內(nèi)無緩沖層的安全帽。
(7)施工人員在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中,不得將安全帽脫下,擱置一旁,或當(dāng)坐墊使用。
(8)由于安全帽大部分是使用高密度低壓聚乙烯塑料制成,具有硬化和變蛻的性質(zhì)。所以不易長(zhǎng)時(shí)間地在陽光下曝曬。
(9)新領(lǐng)的安全帽,首先檢查是否有勞動(dòng)部門允許生產(chǎn)的證明及產(chǎn)品合格證,再看是否破損、薄厚不均,緩沖層及調(diào)整帶和彈性帶是否齊全有效。不符合規(guī)定要求的立即調(diào)換。
(10)在現(xiàn)場(chǎng)室內(nèi)作業(yè)也要戴安全帽,特別是在室內(nèi)帶電作業(yè)時(shí),更要認(rèn)真戴好安全帽,因?yàn)榘踩辈坏梢苑琅鲎?而且還能起到絕緣作用。
(11)平時(shí)使用安全帽時(shí)應(yīng)保持整潔,不能接觸火源,不要任意涂刷油漆,不準(zhǔn)當(dāng)?shù)首幼?防止丟失。如果丟失或損壞,必須立即補(bǔ)發(fā)或更換。無安全帽一律不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
五、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度
㈠安全培訓(xùn)教育計(jì)劃
安全生產(chǎn)教育,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要條件,是企業(yè)現(xiàn)代化管理的重要內(nèi)容之一,生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)教育工作是貫徹單位的方針,目標(biāo),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn),提高員工安全意識(shí)和安全素質(zhì),防止不安全行為,減少人為失誤的重要途徑。安全生產(chǎn)教育制度作為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,進(jìn)行事故預(yù)防的重要而且有效的手段,其重要性首先在于提高本單位管理者及員工做好安全生產(chǎn)管理工作的責(zé)任感和自覺性,幫助其正確認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)職業(yè)安全健康法律、法規(guī),基本知識(shí);其次是能夠普及和提高員工的安全技術(shù)知識(shí),增強(qiáng)安全操作技能,懂得自己在安全生產(chǎn)中的地位和作用。
隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,新技術(shù)、新材料、新工藝廣泛應(yīng)用,特別是隨著我國政治經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入,新的勞動(dòng)組織形式不斷出現(xiàn),給社會(huì)帶來了知識(shí)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、管理結(jié)構(gòu)等方面的深刻變化,對(duì)安全勞動(dòng)教育體系和培訓(xùn)也提出了新的要求,重視和加強(qiáng)安全勞動(dòng)保護(hù)教育有著十分深遠(yuǎn)的意義,隨著社會(huì)在不斷前進(jìn),企業(yè)在發(fā)展,安全生產(chǎn)管理更要上一層臺(tái)階。下面就我單位實(shí)際情況制定具體培訓(xùn)計(jì)劃:
1、各科室管理人員的培訓(xùn)
⑴各科室全體管理人員(包括企業(yè)主要負(fù)責(zé)人)每月要進(jìn)行兩次集中學(xué)習(xí)、考試一次。
⑵學(xué)習(xí)的目的是為提高和具備安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。
⑶學(xué)習(xí)的內(nèi)容:國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律和法規(guī)及有關(guān)行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
⑷安全生產(chǎn)管理的的基本知識(shí)、方法與安全生產(chǎn)技術(shù),有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)管理知識(shí)。
⑸國內(nèi)外先進(jìn)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)及典型事故案例分析。
⑹工傷保險(xiǎn)的政策、法律、法規(guī)和事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)技術(shù)以及急救處理措施。
2、施工項(xiàng)目部培訓(xùn):
⑴施工項(xiàng)目部全體人員,每月集中培訓(xùn)一次,每季度考核一次,由公司安全質(zhì)檢科負(fù)責(zé)。
⑵培訓(xùn)內(nèi)容:有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和政策。
⑶對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)、新本領(lǐng),安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。
⑷掌握施工現(xiàn)場(chǎng)重大事故應(yīng)急管理措施,急救方案。
3、新工人培訓(xùn):
⑴公司對(duì)新工人進(jìn)廠進(jìn)行三級(jí)培訓(xùn)制度,培訓(xùn)內(nèi)容主要是安全生產(chǎn)基本知識(shí),本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度勞動(dòng)紀(jì)律。
⑵項(xiàng)目部培訓(xùn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度,作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素,防范措施及事故應(yīng)急措施。
⑶班組培訓(xùn)崗位安全操作規(guī)程,生產(chǎn)設(shè)備安全裝置,勞動(dòng)保護(hù)(用具)的正確使用方法。
4、施工班組培訓(xùn):
⑴施工班組全體職工的培訓(xùn),由各項(xiàng)目部負(fù)責(zé),每周不少于2小時(shí)。
⑵利用進(jìn)場(chǎng)性安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育形式,每天的班前班后會(huì)上說明安全注意事項(xiàng),勞動(dòng)紀(jì)律,各種機(jī)械設(shè)備操作規(guī)程,當(dāng)日工作現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)部位,檢查各工種佩戴安全勞動(dòng)保護(hù)情況。
5、公司全體職工考核辦法:
公司的全體管理人員每月進(jìn)行一次考試,內(nèi)容包括國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律和法規(guī)及本行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)管理知識(shí),安全生產(chǎn)技術(shù),勞動(dòng)衛(wèi)生知識(shí)等。
6、特殊職工考核辦法:
按特種工人工種分類,每一季度考試一次;內(nèi)容包括安全施工的基本知識(shí),本工種安全操作規(guī)程,機(jī)械設(shè)備使用安全制度。
六、年度安全投入計(jì)劃根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)工作需要,今年計(jì)劃投入30萬元資金,用于改善職工環(huán)境、減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,提高作業(yè)人員的安全素質(zhì),更新部分安全設(shè)施、裝備器材、儀器、儀表等。
第4篇 保證安全生產(chǎn)保證金投入管理辦法
1、為提高公司施工安全生產(chǎn)管理水平,維護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全,為公司的安全生產(chǎn)文明施工提供資金保障,根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法規(guī)、文件要求,決定對(duì)公司在建項(xiàng)目施行安全生產(chǎn)措施費(fèi)用單列的制度。
2、安全施工措施費(fèi)是為了確保施工安全生產(chǎn)必須投入而單獨(dú)設(shè)立的專項(xiàng)費(fèi)用,安全生產(chǎn)措施費(fèi)用專用于保障工程項(xiàng)目安全生產(chǎn),實(shí)行??顚S?不得挪做他用。
3、安全生產(chǎn)措施費(fèi)暫按工程造價(jià)的1%計(jì)取列入項(xiàng)目成本,統(tǒng)一由公司管理,安全生產(chǎn)措施費(fèi)的使用必須立項(xiàng),原則上由公司具體掌握。工程項(xiàng)目開工初期,項(xiàng)目部必須按照輕、重、緩、急和實(shí)用的原則制定安全生產(chǎn)措施、方案,以及措施費(fèi)支取計(jì)劃,報(bào)項(xiàng)目部審核,再經(jīng)公司綜合管理部復(fù)審,送公司總結(jié)理室審批后,由財(cái)務(wù)科安排資金支付,所列費(fèi)用方可計(jì)入安全生產(chǎn)措施費(fèi)。各種安全技術(shù)設(shè)備,由各承包部安排專業(yè)人員購買、驗(yàn)收、管理,用于改善施工作業(yè)環(huán)境和機(jī)械設(shè)備的安全部位等。安全生產(chǎn)措施費(fèi)用根據(jù)勞動(dòng)部、全國總工會(huì)發(fā)布《安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目名稱表》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》jgj59-99標(biāo)準(zhǔn)制定,其包括的范圍如下:
(1)安全資料的編印、安全施工標(biāo)志的購置及宣傳欄的設(shè)置(包括報(bào)刊、宣傳書籍、標(biāo)語的購置)費(fèi)用;
(2)安全培訓(xùn)及教育費(fèi)用
(3)“三寶”、“四口”及臨邊防護(hù)的費(fèi)用;
(4)施工用電的費(fèi)用包括:標(biāo)準(zhǔn)化電箱、電器保護(hù)裝置、電源線路敷設(shè)、外電防護(hù)措施等費(fèi)用。
(5)起重機(jī)、塔吊等起重設(shè)備(含物料提升機(jī)、龍門架)及外用電梯的安全防護(hù)設(shè)施(含警示標(biāo)語)費(fèi)用及卸料平臺(tái)的臨邊防護(hù)、層間安全門、防護(hù)棚等設(shè)施費(fèi)用;
(6)施工機(jī)具防護(hù)棚及其圍墻的安全保護(hù)設(shè)施費(fèi)用;
(7)水上、水下作業(yè)的救生設(shè)備、器材及臨時(shí)防護(hù)、警示設(shè)施費(fèi)用;
(8)搶險(xiǎn)救急措施
(9)交通疏導(dǎo)、警示設(shè)施費(fèi)用;
(10)消防設(shè)施與消防器材的配置及保健急救措施費(fèi)用;
(11)按國家、施工所在地、市規(guī)定的其它安全生產(chǎn)措施所涉及的費(fèi)用。
上述費(fèi)用中1、2、7、8、10項(xiàng)由公司專項(xiàng)列支,其他由項(xiàng)目部列支并按季度統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
4、安全文明施工措施費(fèi),對(duì)于中標(biāo)工程,中標(biāo)合同中有相關(guān)單列約定的,項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)約定執(zhí)行,中標(biāo)合同中安全生產(chǎn)費(fèi)未進(jìn)行約定的工程項(xiàng)目,安全生產(chǎn)措施費(fèi)按照當(dāng)?shù)氐胤秸畢⒖假M(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)采用額定率累計(jì)費(fèi)方式計(jì)取。
5、公司各項(xiàng)目部有關(guān)負(fù)責(zé)人要做好此項(xiàng)資金提取、使用的監(jiān)督檢查,此項(xiàng)目將做為公司安全考核的重要依據(jù)之一。
6、對(duì)不按規(guī)定使用措施費(fèi)或安全措施落實(shí)不到位的項(xiàng)目部,公司依據(jù)有關(guān)規(guī)定制度給予處罰,發(fā)生傷亡事故,危害職工身體健康的,應(yīng)首先追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
7、此管理辦法即日起實(shí)施,望各項(xiàng)目部認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行。
第5篇 安全生產(chǎn)資金投入管理辦法
為進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理,確保安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)使用及時(shí)、到位,本著“安全第一、預(yù)防為主”的方針,依據(jù)局財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定及《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法規(guī)、特制定本規(guī)程。
第一條安全生產(chǎn)費(fèi)用按照“確保需要、統(tǒng)籌上報(bào)、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。
第二條各基層單位結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際及安全活動(dòng)等情況每季度末上報(bào)下季度《安全生產(chǎn)資金投入計(jì)劃》至發(fā)電中心生技科,經(jīng)生技科復(fù)核,報(bào)發(fā)電中心主任審批后,由生技科上報(bào)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及科室,申請(qǐng)資金。資金的使用由各基層單位根據(jù)安全投入計(jì)劃專項(xiàng)專用,并建立安全費(fèi)用臺(tái)帳。由發(fā)電中心生技科負(fù)責(zé)監(jiān)督資金使用情況。
第三條安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定范圍使用
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出。
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。
(三)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出。
(四)重大危險(xiǎn)因素、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出。
(五)安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。
(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第四條安全生產(chǎn)費(fèi)用的開支范圍主要包括以下內(nèi)容:
(一)安全技術(shù)和勞動(dòng)保護(hù)措施費(fèi)用。指為了保障生產(chǎn)安全和職工健康,針對(duì)特定危險(xiǎn)以及職業(yè)危害而進(jìn)行的工程項(xiàng)目的費(fèi)用。如完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出;安全培訓(xùn)、職業(yè)病防護(hù)和勞動(dòng)保護(hù);具有潛在危險(xiǎn)的工藝改造費(fèi)用;各種警示裝置、安全防護(hù)裝置、安全設(shè)備設(shè)施、安全標(biāo)志、工器具費(fèi)用;臨時(shí)性安全防護(hù)設(shè)施費(fèi)用等。
(二)重大危險(xiǎn)因素、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控費(fèi)用等。指對(duì)國家規(guī)定的重大危險(xiǎn)因素和可能造成人員傷亡的危險(xiǎn)因素進(jìn)行的評(píng)估、整改、過程控制所發(fā)生的投入費(fèi)用,以及發(fā)生事故后各單位對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)整改等費(fèi)用投入。
(三)安全宣傳教育培訓(xùn)及安全活動(dòng)費(fèi)用。指企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)(包括新員工入場(chǎng)三級(jí)安全教育,工種變換教育,特種作業(yè)人員教育,管理人員安全教育,全員安全培訓(xùn)教育,安全知識(shí)講座等);各種安全生產(chǎn)會(huì)議、安全咨詢、安全法律法規(guī)收集、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施與維護(hù)及安全監(jiān)督檢查、安全技術(shù)技能競(jìng)賽、安全文化建設(shè)與安全月活動(dòng)等。
(四)勞動(dòng)防護(hù)與職業(yè)健康費(fèi)用。指為保障生產(chǎn)過程中員工的安全與健康而投入的防護(hù)用品、防護(hù)器具費(fèi)用。如個(gè)人、集體、專項(xiàng)的安全防護(hù)用品、安全器具費(fèi)用。(勞動(dòng)服裝、絕緣鞋、絕緣手套、安全帽、安全繩、防護(hù)面罩、專項(xiàng)安全用具、防暑、防寒等設(shè)施費(fèi)用)。
(五)日常安全管理費(fèi)用。指安全生產(chǎn)管理日常開展工作所需的投入。包括安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)方面的考核、獎(jiǎng)勵(lì)、各種安全活動(dòng)中表彰獎(jiǎng)勵(lì)、安全管理體系的運(yùn)行維護(hù)等費(fèi)用。
(六)反事故措施:設(shè)備重大缺陷和隱患治理、針對(duì)事故教訓(xùn)采取的防范措施、落實(shí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范進(jìn)行的設(shè)備和系統(tǒng)改造、提高設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行的技術(shù)改造等。
(七)應(yīng)急管理:指為了有效預(yù)防安全事故和開展應(yīng)急管理的費(fèi)用。包括應(yīng)急救援設(shè)施、應(yīng)急救援培訓(xùn)費(fèi)用及應(yīng)急物資、應(yīng)急演練、應(yīng)急救援等費(fèi)用。
(八)防汛及消防投入費(fèi)用。防汛物資儲(chǔ)備的費(fèi)用,防汛演練籌備與演習(xí)用物資費(fèi)用。消防器材購置、定檢、充裝、更換及消防演練費(fèi)用。
(九)其它與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費(fèi)用。
第五條安全生產(chǎn)投入統(tǒng)計(jì)應(yīng)包括與以下方面有關(guān)的采購、維護(hù)、保養(yǎng)、使用、更換、管理等費(fèi)用:
(一)安全宣傳、教育、培訓(xùn),重大安全活動(dòng)、安全生產(chǎn)會(huì)議等;
(二)勞動(dòng)防護(hù)用品;
(三)作業(yè)場(chǎng)所的安全設(shè)施;
(四)安全警示裝置、安全標(biāo)識(shí);
(五)安全裝備、裝置、器材和儀器等(不包括機(jī)械設(shè)備);
(六)安全設(shè)施技術(shù)改造,專項(xiàng)措施費(fèi)用;
(七)環(huán)境治理,職業(yè)病防治;
(八)安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范修編;
(九)安全檢查考核,安全評(píng)價(jià);
(十)重大危險(xiǎn)因素監(jiān)控,應(yīng)急預(yù)案;
(十一)事故救援和調(diào)查處理;
(十二)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì);
(十三)服務(wù)于安全生產(chǎn)的證照辦理;
(十四)從業(yè)人員意外傷害保險(xiǎn);
(十五)其他與安全生產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用開支(如臨時(shí)設(shè)施、圍擋、文明施工的投入等)。
第6篇 企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入管理辦法
一、為了認(rèn)真貫徹、執(zhí)行“安全條一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,規(guī)范安全生產(chǎn)投入的管理工作,依據(jù)國家、地方政府和建設(shè)行政主管部門及公司有關(guān)安全生產(chǎn)投入管理規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,特定本辦法。
二、安全生產(chǎn)投入是指企業(yè)在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,為了保證安全生產(chǎn)所必須的人、財(cái)、物的資源配置。
三、為了保證安全生產(chǎn)人、財(cái)、物的資源配置,應(yīng)提取安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用,??顚S?。安全資金提取標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)的轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、安全監(jiān)管總局聯(lián)合制訂的《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》的通知執(zhí)行,由總承包負(fù)責(zé)提取,比例不得低于工程總造價(jià)的2℅。
四、安全生產(chǎn)投入應(yīng)依法管理,各級(jí)各部門安全第一責(zé)任人對(duì)安全生產(chǎn)投入保證和效果負(fù)第一責(zé)任。
五、建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目總費(fèi)用,以及費(fèi)用預(yù)付、支付計(jì)劃、 使用要求、調(diào)整方式等條款。
六、根據(jù)國家規(guī)定和合同,由業(yè)主在合同價(jià)外單獨(dú)支付,不足規(guī)定比例的差額部分由項(xiàng)目成本支付。
七、在合同價(jià)中已向業(yè)主計(jì)取了安全費(fèi)用的,由項(xiàng)目成本按規(guī)定比例支付。
八、在合同價(jià)中未入計(jì)取安全費(fèi)用的,由項(xiàng)目成本按規(guī)定比例計(jì)提。
九、安全費(fèi)用應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確提取并專戶核算,按規(guī)定范圍使用,年度結(jié)余轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。
十、本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于辦理工人工傷保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)及滿足項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)中安全措施需要求的支出及履次檢查的隱患整改措施落實(shí)的費(fèi)用,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)提出的整改措施或支出。安全生產(chǎn)投入應(yīng)包括與以下方面相關(guān)的采購、維護(hù)、保養(yǎng)、使用、更換、管理等費(fèi)用:安全宣傳、教育、培訓(xùn),重大安全活動(dòng)、安全生產(chǎn)會(huì)議等;勞動(dòng)防護(hù)用品;作業(yè)場(chǎng)所的安全設(shè)施;安全警示裝置、安全標(biāo)識(shí);安全設(shè)備、設(shè)施、裝置、器材和儀器等的添置檢測(cè)費(fèi)用;安全設(shè)施技術(shù)改造,專項(xiàng)方案措施落實(shí)費(fèi)用費(fèi)用;塵、毒、噪等環(huán)境治理;安全生產(chǎn)科研,安全技術(shù)規(guī)程、企業(yè)修編;安全檢查考核,安全評(píng)價(jià);重大危險(xiǎn)源監(jiān)控,管理評(píng)價(jià)和治理,危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的安全防護(hù)措施的落實(shí)。應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。事故救援和調(diào)查處理; 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì);安全管理人員工資、差旅費(fèi)、辦公費(fèi);其他與安全生產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用開支。
十一、安全生產(chǎn)投入計(jì)劃工作以項(xiàng)目部為基礎(chǔ),根據(jù)施工項(xiàng)目的驗(yàn)收和施工任務(wù)自下而上 進(jìn)行計(jì)劃編制
十二、安全生產(chǎn)投入計(jì)劃。年度安全生產(chǎn)投入計(jì)劃應(yīng)根據(jù)公司年度生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目進(jìn)行編制,公司分管經(jīng)理審批,項(xiàng)目部經(jīng)理負(fù)責(zé)落實(shí),依據(jù)實(shí)際及時(shí)撥付,并由專職安全員監(jiān)督使用。
十三、分項(xiàng)工程安全生產(chǎn)投入計(jì)劃。分項(xiàng)工程安全生產(chǎn)投入計(jì)劃工作是落實(shí)年度計(jì)劃項(xiàng)目以及根據(jù)安全生產(chǎn)需要增加的項(xiàng)目,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)編制單項(xiàng)實(shí)施計(jì)劃,經(jīng)公司安全科審核、分管經(jīng)理審批后下達(dá)實(shí)施。
十四、安全生產(chǎn)投入應(yīng)做到規(guī)范管理,有序開展,項(xiàng)目部? 要加強(qiáng)安全生產(chǎn)投入管理工作的職責(zé)落實(shí),明確安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目實(shí)施管理工作的職責(zé)落實(shí),明確安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目實(shí)施管理涉及到的經(jīng)營管理部門、財(cái)務(wù)部門、施工技術(shù)部門、設(shè)備物資部門、安全管理部門等的職責(zé)。
十五、安全生產(chǎn)投入計(jì)劃的編制,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目安全生產(chǎn)需要,按部門工作職責(zé)分工及時(shí)編制年度安全投入計(jì)劃,由安全管理部門進(jìn)行匯總,經(jīng)分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)審批后下達(dá)。
十六、施工技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制與施工安全技術(shù)措施;現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施實(shí)施;重大危險(xiǎn)因素監(jiān)控;安全生產(chǎn)科研;安全設(shè)施技術(shù)改造;塵、毒、噪等環(huán)境及其他與本部門業(yè)務(wù)相關(guān)的安全投入計(jì)劃,計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)包括:措施、費(fèi)用組成、實(shí)施要求等,由安全部門、設(shè)備部門等相關(guān)部門會(huì)簽,交由經(jīng)營管理部門編制預(yù)算,安全部門匯總。
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二〇一四年一月十日
分包單位安全管理規(guī)定
一、 分包單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,采取嚴(yán)格的安全防護(hù)措施,否則由于自身安全措施不力而造成事故的責(zé)任和因此而發(fā)生的費(fèi)用由分包單位承擔(dān)。非分包方責(zé)任的傷亡事故,由責(zé)任方承擔(dān)責(zé)任和有關(guān)費(fèi)用。
二、分包單位應(yīng)熟悉并能自覺遵守、執(zhí)行建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》以及相關(guān)的各項(xiàng)規(guī)范;自覺遵守當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)安全施工的各項(xiàng)規(guī)定和行業(yè)主管部門頒布實(shí)施的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)規(guī)定,并且積極參加各種有關(guān)促進(jìn)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)保障施工工作人員的安全與健康。
三、 分包單位必須尊重并且服從總包方現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和管理方式,并按經(jīng)濟(jì)合同有關(guān)條款加強(qiáng)自身管理,履行乙方責(zé)任。
四、分包單位必須執(zhí)行總包方總體工程施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)方案。分包單位自行編制的單項(xiàng)作業(yè)安全防護(hù)措施,須報(bào)總包方審批后方可執(zhí)行,若改變?cè)桨副仨氈匦聢?bào)批。
五、分包單位必須執(zhí)行安全技術(shù)交底制度、周一安全例會(huì)制度與班前安全講話制度,并做好跟蹤檢查管理工作。
六、分包單位必須執(zhí)行各級(jí)安全教育培訓(xùn)以及持證上崗制度。
七、分包單位項(xiàng)目經(jīng)理、主管生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人須接受安全培訓(xùn)、考試合格后辦理分包單位安全資格審查認(rèn)可證后方可組織施工。
八、分包單位工人入場(chǎng)一律接受三級(jí)安全教育,考試合格并取得“安全生產(chǎn)考核證”后方準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工,如果分包單位的人員需要變動(dòng),必須提出計(jì)劃報(bào)告總包方,按規(guī)定進(jìn)行教育、考核合格后方可上崗;
九、分包單位的特種作業(yè)人員的配置必須滿足施工需要,并持有有效證件建設(shè)行政部門核發(fā)的特種作業(yè)臨時(shí)操作證,持證上崗。
十、分包單位必須執(zhí)行總包方的安全檢查制度。
十一、分包單位必須按照總包方的要求建立自身的定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查制度,并且嚴(yán)格貫徹實(shí)施。
十二、分包單位必須設(shè)立專職安全人員實(shí)施日常安全生產(chǎn)檢查制度及工長(zhǎng)、班長(zhǎng)跟班檢查制度和班組自檢制度。
十三、分包單位必須嚴(yán)格執(zhí)行檢查整改復(fù)查制度。
十四、分包單位必須執(zhí)行安全防護(hù)措施、設(shè)備驗(yàn)收制度和施工作業(yè)轉(zhuǎn)換后的交接檢驗(yàn)制度;
十五、分包單位自帶的各類施工機(jī)械設(shè)備,必須是國家正規(guī)廠家的產(chǎn)品,且機(jī)械性能良好、各種安全防護(hù)裝置齊全、靈敏、可靠; 分包單位的中小型機(jī)械設(shè)備和一般防護(hù)設(shè)施執(zhí)行自檢后報(bào)總包方有關(guān)部門驗(yàn)收,合格后方可使用;
十六、分包單位的大型防護(hù)設(shè)施和大型機(jī)械設(shè)備,在自檢的基礎(chǔ)上申報(bào)總包方,接受專職部門的專業(yè)驗(yàn)收;分包單位必須按規(guī)定提供設(shè)備技術(shù)數(shù)據(jù),防護(hù)裝置技術(shù)性能,設(shè)備履歷檔案以及防護(hù)設(shè)施支搭(安裝)方案,其方案必須滿足總包方所在地方政府凡因分包方隱瞞不報(bào)、做偽證或擅自拆毀事故現(xiàn)場(chǎng),所造成的一切后果均由分包方承擔(dān);
十七、如果發(fā)生因工傷亡事故,分包單位應(yīng)積極配合總包方做好事故的善后處理工作,傷亡人員為分包方人員的,分包單位應(yīng)直接負(fù)責(zé)傷亡者及其家屬的接待善后工作,因此發(fā)生的資金費(fèi)用由分包單位先行支付,因不能積極配合總包方對(duì)事故進(jìn)行善后處理而產(chǎn)生的一切后果由分包方自負(fù)。
十八、分包單位必須執(zhí)行安全工作獎(jiǎng)罰制度:分包單位要教育和約束自己的職工嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定,對(duì)遵章守紀(jì)者給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度者給予處罰。
十九、分包單位必須采取一切嚴(yán)密的、符合安全標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)防措施,確保所有工作場(chǎng)所的安全,不得存在危及工人安全和健康的危險(xiǎn)情況,并保證建筑工地所有人員或附近人員免遭工地可能發(fā)生的一切危險(xiǎn);。
二十、分包單位應(yīng)給所屬職工提供必須的和有效的安全用品,如:安全帽、安全帶等,若必要時(shí)還須配戴面罩、眼罩、護(hù)耳、絕緣手套等的個(gè)人人身防護(hù)設(shè)備;
二十一、分包單位應(yīng)按規(guī)定配備安全員。
二十二、分包單位應(yīng)嚴(yán)格按總包方消防保衛(wèi)制度以及總包方施工現(xiàn)場(chǎng)消防保衛(wèi)的特殊要求組織施工,并接受總包方的安全檢查,對(duì)總包方所簽發(fā)的隱患整改通知,分包方應(yīng)在總包方指定的期限內(nèi)立即整改完畢,逾期不改或整改不符合總包方的要求,總包方有權(quán)按規(guī)定對(duì)分包方進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰;
二十三、須配備至少一名兼職消防管理人員,負(fù)責(zé)本單位的消防工作;分包單位管理以及自身防范措施不利或分包方工人責(zé)任造成的案件、火災(zāi)、交通事故(含施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi))等災(zāi)害事故,事故經(jīng)濟(jì)責(zé)任、事故法律責(zé)任以及事故的善后處理均由分包方獨(dú)自承擔(dān),因此給總包方造成的經(jīng)濟(jì)損失由分包方負(fù)責(zé)賠償,總包方可對(duì)其處罰。
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二0一四年一月十一日
第7篇 保證安全生產(chǎn)資金投入管理辦法
第一條 總則
為建立本公司及所屬各項(xiàng)目部安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效機(jī)制,保證公司及下屬各項(xiàng)目部達(dá)到法定的安全生產(chǎn)條件,逐步改善企業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境。根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》,特制定本管理辦法。
第二條 適用范圍
公司及所屬各在建項(xiàng)目部按照本辦法規(guī)定保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。
第三條 安全生產(chǎn)資金的投入比例
公司年度投入資金不低于上年度主營業(yè)務(wù)銷售收入的1.5%;
第四條 安全生產(chǎn)資金的使用范圍
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理獎(jiǎng)勵(lì);
(二)從業(yè)人員安全宣傳教育、技術(shù)培訓(xùn);
(三)從業(yè)人員安全防護(hù)用品配備;
(四)安全設(shè)施設(shè)備投入或更新、技術(shù)改造和設(shè)備維護(hù)保養(yǎng);
(五)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評(píng)估、整改治理、監(jiān)控;
(六)事故應(yīng)急救援器材、設(shè)備投入及維護(hù)保養(yǎng)和事故應(yīng)急救援演練;
(七)職業(yè)健康安全管理體系建立、實(shí)施和保持;
(八)安全生產(chǎn)整治的其它項(xiàng)
第五條 安全生產(chǎn)資金的使用控制
企業(yè)要根據(jù)本辦法規(guī)定,編制年度安全資金投入計(jì)劃,納入企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)算,并報(bào)公司質(zhì)量部備案。
第六條 安全生產(chǎn)資金的監(jiān)督檢查
公司安全質(zhì)量部會(huì)同財(cái)務(wù)、審計(jì)等有關(guān)部門對(duì)公司及所屬各項(xiàng)目部安全資金的計(jì)劃和實(shí)施情況監(jiān)督管理。每年第一季度對(duì)企業(yè)上年度安全資金保證情況進(jìn)行檢查。
第七條 處罰原則
公司對(duì)不按照本辦法規(guī)定保證安全資金投入的,參照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第80、第81條和《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第1號(hào))第35條、第36條的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第八條 公司及所屬各項(xiàng)目部可根據(jù)本辦法制定具體落實(shí)措施或?qū)嵤┘?xì)則。
第九條 本辦法從2022年2月15日起施行,由公司安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)解釋。
第8篇 安全生產(chǎn)投入管理辦法
第一條 為進(jìn)一步積加強(qiáng)企業(yè)安全管理,確保企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)投入經(jīng)費(fèi)使用及時(shí)、到位,依據(jù)本處《財(cái)務(wù)管理制度》的規(guī)定對(duì)安全生產(chǎn)投入經(jīng)費(fèi)的提取及使用做如下規(guī)定。
第二條企業(yè)安全費(fèi)用由企業(yè)自行提取,專戶儲(chǔ)存,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。
第三條 資金主要應(yīng)用于以下領(lǐng)域:
(一)購置安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌、防護(hù)服、消防器材等安全設(shè)施;
(二)用于安全教育專項(xiàng)培訓(xùn)的保障資金;
(三)用于購置或編印安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)、安全知識(shí)的參考書刊物、宣傳畫、標(biāo)語、幻燈及教育光盤等;
第四條加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)上使用的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備的監(jiān)督管理,要對(duì)安全勞保用品、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件進(jìn)行定期的維護(hù)和保養(yǎng)或?qū)ζ涠ㄆ诓欢ㄆ诘臋z查和抽查,發(fā)現(xiàn)不合格的用具或技術(shù)指標(biāo)、安全性能不能滿足施工安全需要的設(shè)備等應(yīng)立即停止使用
第五條 資金的安排使用必須履行以下程序:
(一)申請(qǐng)使用資金的,提出書面報(bào)告;
(二)報(bào)處安全生產(chǎn)辦公室審核;
(三) 經(jīng)安全生產(chǎn)辦公室審核后,報(bào)處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第六條 資金的使用應(yīng)堅(jiān)持“專款專用”的原則。專項(xiàng)資金不能挪用、擠占和截留,不能用于償還債務(wù)和發(fā)放集體、個(gè)人福利待遇。
第七條 所有專項(xiàng)資金有關(guān)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)會(huì)人員,都應(yīng)自覺遵守國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律,同時(shí)接受有關(guān)主管部門和財(cái)政、審計(jì)、檢察等部門的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正。
第八條 本辦法由處安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)解釋。