公路建設(shè)安全生產(chǎn)9篇

第1篇 公路建設(shè)安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定

第一條 根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院第493號令),結(jié)合項目的實際情況,本著提高各級領(lǐng)導(dǎo)和全體職工安全生產(chǎn)責任意識,防止和減少傷亡事故,保證安全生產(chǎn),特制定本辦法,本辦法適用于整個合同段全體人員:

第二條 在安全生產(chǎn)方面,屬下列情形之一的,應(yīng)當追究肇事者或者有關(guān)人員的責任并處罰:

1.由于冒險蠻干或玩忽職守造成傷亡事故的;

2.由于違章作業(yè)造成傷亡事故的;

3.發(fā)現(xiàn)有事故危險的緊急情況,不立即報告、不積極采取措施而未能避免或減輕事故的;

4.由于不服從管理,違反勞動紀律,擅離職守或擅自啟動機械設(shè)備造成傷亡事故的;

5.由于不按規(guī)定穿戴個人防護用品造成傷亡事故的;

6.由于不按已批準的施工技術(shù)方案施工造成傷亡事故。

第三條 項目部安全生產(chǎn)處罰規(guī)定如下:

1.凡有下列行為之一的施工人員,經(jīng)口頭警告,批評教育后仍不改正者,對其處以50元的罰款,一天內(nèi)發(fā)現(xiàn)該部門單位所轄工地有下列行為的10個違紀人員,對部門單位負責人處以100元罰款。

1)進入施工現(xiàn)場沒有戴安全帽者;

2)進入施工現(xiàn)場穿拖鞋者;

3)高空作業(yè)未系安全帶或系了安全帶沒有按要求懸掛者(大面積有安全操作平臺的除外);

4)高處作業(yè)未穿防滑鞋;

5)從事高空作業(yè),上下基坑和現(xiàn)澆支架不走馬道、爬梯者;

6)水上作業(yè)未穿救生衣者;

7)在崗位上打鬧者;

8)在預(yù)制箱梁、施工機械、施工車輛陰涼處睡覺者;

9)在危險品、易燃品、油庫等容易發(fā)生火災(zāi)的地方吸煙或使用明火的(工作用火除外,但要做好嚴格的防火措施);

10)金屬切割作業(yè),氧氣瓶與乙炔瓶,氣瓶與明火不按要求保持安全距離,乙炔瓶沒有直立放置的,沒有防火措施的;

11)使用震搗器、電錘及其它手持電動工具,操作人員沒有正確穿戴防護用品的;

12)電焊工以紙面罩代替防護面罩,未戴防護手套作業(yè)的(點焊除外);

2.施工人員酒后上崗的,對其處以100元罰款。

3.安排帶病或疲勞過度無法上崗的施工員強制上崗的,對安排工作的責任人處以100元罰款。

4.非相關(guān)人員進入危險作業(yè)區(qū)域,現(xiàn)場有工區(qū)負責人、分管技術(shù)員在場而無人阻攔和勸阻者,對工區(qū)負責人、現(xiàn)場分管技術(shù)員分別處以50元罰款。

5.非工作需要,隨意攀登腳手架,井字架、龍門吊、進入高空橋面作業(yè)區(qū)的,對當事人處以100元罰款。

6.施工車輛、施工機械(挖掘機、裝載機、壓路機、平地機、翻斗車及炮車等)駕駛室外嚴禁載人,對違反上述規(guī)定的駕駛員或機械操作員處以100元罰款。

7.特種作業(yè)人員〔電工、起重工、起重指揮、電氣焊工、金屬焊接切割、廠內(nèi)車輛駕駛(挖掘機、壓路機、推土機、翻斗車、平地機、汽車泵、汽車吊等)〕,必須持有效期以內(nèi)的本工種特種作業(yè)操作證書上崗,凡無證上崗操作者,對其處以100元罰款,并立即停止作業(yè)。

8.挖掘機、各種吊車、龍門吊等作業(yè)時,臂桿下、回轉(zhuǎn)半徑范圍嚴禁人員入內(nèi)。違反上述規(guī)定對現(xiàn)場負責施工的責任人處以100元罰款。發(fā)生事故的,租賃機械由機主負責經(jīng)濟賠償;項目自有的機械設(shè)備,追究現(xiàn)場負責人和機械操作手相應(yīng)的經(jīng)濟責任和法律責任,并分別處以100元罰款。

9.在高壓線附近起重吊裝作業(yè),必須與外電線路保持安全距離。因吊裝而損壞用電、通信等設(shè)施的,由使用起重吊裝作業(yè)的部門單位負責賠償,同時對操作人員和現(xiàn)場負責施工的負責人分別外以100元罰款。

10.對有明顯標志并對現(xiàn)場施工人員已進行了交底在挖掘土方時而損壞地下管線的,由使用方負責賠償,同時對操作人員和現(xiàn)場負責施工的負責人分別處以200元罰款。

11.使用卷揚機、電動葫蘆、手拉葫蘆、起重機等要正確地選擇并檢查鋼絲繩、吊具、鎖具是否符合安全技術(shù)標準,凡使用損壞程度超過報廢標準的鋼絲繩、吊具、鎖具,起重鋼絲繩回頭固定無保險卡或經(jīng)過補焊的吊鉤的,對負責施工的班組長處以100元罰款,發(fā)生事故的追究現(xiàn)場責任人責任。

12.各種車輛、機械必須由固定司機駕駛、操作。司機、操作員必須嚴格遵守《中華人民共和國道路交通安全法》和相應(yīng)車輛和機械的安全技術(shù)操作規(guī)程。嚴禁將車輛、機械交與他人(無論有無駕駛證、操作證)駕駛、操作,違反上述規(guī)定對司機或操作員處以200元罰款,對非駕駛員或操作者處以100元罰款,發(fā)生后果的由駕駛員和非駕駛員雙方共同承擔責任,因工作需要由項目部安排的除外。

13.起重機械設(shè)備必須有經(jīng)常性的檢查維修保養(yǎng)記錄,沒有對起重設(shè)備進行檢查、維護、保養(yǎng)及檢查、維修、保養(yǎng)沒有記錄的對操作員處以100元罰款;并對機械部負責人處以200元罰款。

14.生活區(qū)、施工區(qū)、機械設(shè)備等易發(fā)生火災(zāi)的地方,未按要求設(shè)置滅火器材的,對工區(qū)、施工隊負責人處以50元罰款。

15.因電器線路或電焊、金屬切割作業(yè)沒有采取安全防護措施而導(dǎo)致起火的,對該班組負責人處以50元罰款;對違章操作者處50元罰款,并對火災(zāi)所造成損失根據(jù)情況進行賠償。

16.項目部、各工區(qū)、站、施工隊從事炊管的人員和廚師,每半年必須進行一次體驗,對未能持健康證而上崗的炊管人員、廚師,發(fā)現(xiàn)一名,對相應(yīng)部門的負責人處以100元罰款。

17.項目部、施工隊因采購物品不新鮮或采購腐爛變質(zhì)等物品或因消毒措施不當而引起職工中毒事故發(fā)生的,發(fā)生一次事故,對相應(yīng)部門責任人處以1000元罰款,并追究有關(guān)責任人責任。項目所在地區(qū)如發(fā)生傳染性疾病,項目部已采取措施,并作出具體的要求,而施工隊沒有按要求實施,導(dǎo)致有人員染病的情況,項目部將追究相關(guān)部門單位責任人的責任。

18.因防暑措施不到位,發(fā)現(xiàn)一例中暑者對相關(guān)部門單位相關(guān)負責人處以100元罰款。

19.因防護措施不到位,因發(fā)現(xiàn)一例因煤氣中毒者對相關(guān)部門單位相關(guān)負責人處以500元罰款。

20.因勞保用品不合格或發(fā)放不及時,發(fā)現(xiàn)因防護原因而引起的傷害,對相關(guān)部門單位負責人處以200元罰款。

21.凡損壞安全防護設(shè)施和安全標志標牌的,或任意拆除和隨意挪動的,發(fā)現(xiàn)一次,對當事人處以500元罰款,對所屬部門單位負責人處以100元罰款,并按價賠償損壞的標識、標牌。

22.有下列行為的,對電工處以50元罰款(若該部門單位電工已對該部門單位負責人已提出整改意見的除外):

1)施工現(xiàn)場臨時用電線路的架(敷)設(shè),不符合用電安全技術(shù)規(guī)范的,發(fā)現(xiàn)一次,對架(敷)設(shè)線路的部門單位負責人處以100元罰款。

2)對使用木質(zhì)配電箱,或無配電箱直接將刀閘裝在木板上的,每發(fā)現(xiàn)一次對使用單位部門處以200元罰款。

3)臨時用電實行三級配電,即設(shè)置總配電箱,分配電箱、開關(guān)箱配電;二級漏保,即在總配電箱和開關(guān)箱中各設(shè)漏電保護器,違反上述規(guī)定對使用部門單位處以200元罰款。

4)開關(guān)箱應(yīng)做到“一箱、一機、一閘、一漏”,有門、有鎖和防雨、防塵,嚴禁“一閘多接”,違者對使用部門單位處以100元罰款;嚴禁用其它導(dǎo)體代替熔斷絲,違反上述規(guī)定對使用部門單位處以500元罰款;配電箱內(nèi)有多路配電(指2路以上)無標記注明的,違反上述規(guī)定對使用部門單位處以50元罰款;閘刀破損、閘具不符合要求的,違反上述規(guī)定對使用部門單位處以50元罰款;移動照明燈具用鐵桿支架無絕緣保護的,違反上述規(guī)定對使用部門單位處以50元罰款。

5)手持照明燈未使用36v及以下電源供電的,違者對使用部門單位處以100元罰款。

23.分部(分項)工程開工前由項目部集中各班組、現(xiàn)場技術(shù)人員進行安全技術(shù)交底,并督促班組長對施工人員進行技術(shù)交底,交底必須有交底和被交底方的簽名記錄,沒有交底或交底無記錄的對班組長處以50元罰款,對工區(qū)主任處以100元罰款。

24.對違章作業(yè)、違章指揮、違反操作規(guī)格的施工人員,分別處以100元罰款。

25.未經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)同意,擅自向河道、池塘排放泥漿,違反上述規(guī)定對實施排放的部門單位負責人處以200元罰款,造成后果的還必須承擔相應(yīng)的經(jīng)濟責任和法律責任。

26.對存在有事故隱患,雖然在接到“事故隱患通知書”后對事故進行了整改,但整改不徹底,或“事故隱患回執(zhí)”逾期不反饋的,對其部門單位負責人處以500元罰款,對拒不整改的部門單位處以1000元罰款,并停工整頓。

27.屢次違反某一條款的部門單位或個人,下一次的處罰以上一次罰款的雙倍數(shù)計罰。

28.現(xiàn)場受到業(yè)主批評或罰款的,對經(jīng)理部信譽造成重大損害的,項目部應(yīng)對責任部門單位負責人處以1000元以上罰款。

29.對安全工作不負責任,違反上述多項規(guī)定的部門負責人將處以100~300元的合并處罰。

第四條 項目每年在總結(jié)、評比的基礎(chǔ)上,對安全生產(chǎn)的先進單位和個人進行必要的表彰與獎勵;

第五條 安全生產(chǎn)先進單位和個人的基本條件

一、先進單位

1.嚴格執(zhí)行了國家和地方政府以及上級的安全生產(chǎn)環(huán)境保護法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標準和各項規(guī)章制度,在安全生產(chǎn)和文明施工、環(huán)境保護方面有顯著成績和值得全公司推廣的先進經(jīng)驗的;

2.領(lǐng)導(dǎo)重視、將安全工作列入議事日程,在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時,計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全、環(huán)保工作,并把安全工作、環(huán)保工作納入單位經(jīng)營考核內(nèi)容;

3.組織健全,按規(guī)定配備了專、兼職安全人員,設(shè)立了安全機構(gòu),有切實可行的制度、措施并貫徹實施,積極開展安全生產(chǎn)各項活動,落實了各級安全生產(chǎn)責任制;

4.在完成項目下達的各項生產(chǎn)經(jīng)營指標的情況下,積極采取了預(yù)防傷亡事故的有效措施,無因工傷亡事故發(fā)生。

二、先進個人

1.認真執(zhí)行國家和地方政府以及上級的各項安全生產(chǎn)環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章制度以及安全技術(shù)操作規(guī)程,工作積極主動,能出色地完成本職工作,工作中無“三違”行為,無事故和隱患責任;

2.熱愛本職工作,并對預(yù)防和避免因工傷亡事故有突出貢獻;

3.在安全技術(shù)、管理方面及環(huán)境保護方面有重大發(fā)明、技術(shù)履行或者重大合理化建議被采納;

4.在預(yù)防和避免重大傷亡事故或在事故搶救中有突出貢獻。

第六條 批準權(quán)限及獎勵辦法

一、凡具備上述基本條件的單位和個人,由項目向公司報送材料,公司安全管理部門審核提出意見,呈公司安委會批準;

二、凡被評為安全生產(chǎn)先進單位或安全生產(chǎn)先進個人的,授予“安全生產(chǎn)先進單位”或“安全生產(chǎn)先進個人”稱號,并通報表彰及發(fā)給適當獎金予以獎勵,獎金數(shù)額由籌建處研究決定。

第七條 違反本規(guī)定構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第八條本規(guī)定自公布之日起實行。

第2篇 高速公路建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理細則

第一節(jié) 總則

第一條 為了加強本項目安全生產(chǎn)管理,遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保項目建設(shè)順利實施,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、交通部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》(jt-ggio一2006),等法律法規(guī),結(jié)合本項目實際,制定本辦法。

第二條 安全生產(chǎn)管理貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅持“誰主管、誰負責,管生產(chǎn)必須管安全”的原則,樹立“安全重于生命、責任重于泰山”、“安全就是效益、生產(chǎn)服從安全”的思想,執(zhí)行“安全生產(chǎn)一票否決”制度。

第三條 安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一管理、分級負責。武易晉指揮部安全保通處負責全項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;負責所轄標段施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)全面管控及有關(guān)工作的具體督促落實,并對所轄標段監(jiān)理單位的安全監(jiān)理工作進行監(jiān)督檢查;設(shè)計單位承擔主體工程所需安全措施要同步設(shè)計的有關(guān)責任;監(jiān)理單位按照監(jiān)理規(guī)范與合同的要求承擔所轄標段安全生產(chǎn)的監(jiān)理責任。施工單位作為安全生產(chǎn)的第一責任人承擔安全生產(chǎn)的主體責任;并負責其標段各項安全生產(chǎn)措施的具體落實。

第四條 實行安全生產(chǎn)責任落實與追究制度。各單位應(yīng)按照分級職責明確責任義務(wù),落實相關(guān)管理責任人,建立責任追究問責制,確保各項安全生產(chǎn)管理工作能落實到人,落實到位。

對在施工安全生產(chǎn)管理過程中落實安全制度不力,安全隱患治理不徹底,以及發(fā)生責任事故的單位及責任人將進行相應(yīng)處罰。

第五條 本辦法適用于本項目建設(shè)過程中與安全有關(guān)的所有參建單位和個人。

第二節(jié) 安全組織機構(gòu)及安全職責

第六條 安全生產(chǎn)組織機構(gòu)與職責

項目辦成立由項目辦主任為組長,項目辦副主任、總工程師、現(xiàn)場辦副主任為副組長,項目辦各科室、現(xiàn)場辦各科室主要負責人、設(shè)計代表組長、駐地高監(jiān)和項目經(jīng)理為組員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)置在項目辦質(zhì)量安全監(jiān)督科和現(xiàn)場辦安全科,負責安全管理工作的日常事務(wù)。

項目辦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責:

1、認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及上級部門有關(guān)文件精神;

2、負責落實本項目安全生產(chǎn)的全面管理工作;

3、組織制定本項目的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)管理辦法;

4、督查各監(jiān)理單位、施工單位安全生產(chǎn)管理工作,組織開展安全生產(chǎn)大檢查,監(jiān)督指導(dǎo)各施工、監(jiān)理單位落實安全主體責任。

5、嚴格執(zhí)行重特大事故行政責任追究制度,參與建設(shè)項目范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。

6、組織制定并與各監(jiān)理單位、施工單位簽訂《安全生產(chǎn)合同》、《安全目標責任書》。

7、向上級各主管部門定期匯報安全生產(chǎn)工作。

項目辦質(zhì)量安全科職責:

1、嚴格執(zhí)行工程建設(shè)安全生產(chǎn)相關(guān)政策、法規(guī)和規(guī)范,落實項目辦的各項決定。

2、負責項目安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。

3、負責制定安全生產(chǎn)制度、落實安全管理職責,組織安全管理人員教育、培訓(xùn)和考核,審查特種作業(yè)人員的從業(yè)資格。

4、監(jiān)督檢查施工、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理體系。

5、組織指導(dǎo)施工、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)技術(shù)示范及應(yīng)急預(yù)案演練工作。

6、負責“平安工地”創(chuàng)建及安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。

7、參與工程安全評估及工程事故責任的調(diào)查。

8、負責施工安全專項經(jīng)費的計量支付審核。

9、負責安全生產(chǎn)管理內(nèi)業(yè)資料的整理、歸檔。

現(xiàn)場辦安全科職責:

1、認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、技術(shù)標準和政策,制定安全生產(chǎn)管理整體規(guī)劃和年度計劃,并督促檢查各參建單位并予以落實。

2、監(jiān)督參建單位建立健全安全生產(chǎn)保障體系、制定完善安全生產(chǎn)管理制度、落實安全生產(chǎn)主體責任。

3、建立安全管理基礎(chǔ)檔案資料,及時督促有關(guān)單位上報安全生產(chǎn)信息并匯總上報。

4、組織對施工現(xiàn)場的日常安全巡查和監(jiān)督,及時查處各類安全隱患,糾正參建單位的安全管理缺陷和施工過程中的不安全行為。

5、督促落實施工單位、監(jiān)理單位建立適合本項目的應(yīng)急救援體系、儲備應(yīng)急物資及應(yīng)急力量,并組織應(yīng)急預(yù)案的演練。

6、督查本項目參建單位安全設(shè)施投入,對安全經(jīng)費進行核實計量。

7、監(jiān)督參建單位做好安全管理人員崗前培訓(xùn)、安全宣傳教育工作。

第七條 各監(jiān)理單位應(yīng)成立相應(yīng)安全監(jiān)理部門,駐地監(jiān)理工程師作為其監(jiān)理項目的安全生產(chǎn)第一責任人,各合同段監(jiān)理組長及主管工程師負責現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)理工作。

1、監(jiān)理單位應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行監(jiān)理,對工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。

2、編制并組織實施《安全生產(chǎn)監(jiān)理規(guī)劃》、《安全監(jiān)理實施細則》,明確安全監(jiān)理人員的崗位職責、監(jiān)理內(nèi)容和方法等工作。

3、審批施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨?核驗施工現(xiàn)場機械設(shè)備,進行進場檢查驗收和記錄。對危險性較大的工程進行旁站監(jiān)理。

4、加強安全巡視檢查監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患,應(yīng)當要求施工單位整改,必要時可下達施工暫停指令,并向項目辦報告。

5、填報安全監(jiān)理日志和監(jiān)理月報。監(jiān)理日志和監(jiān)理月報中應(yīng)有安全生產(chǎn)情況(包括事故)記錄,以及規(guī)模較大或危險性大工程專職安全監(jiān)理工程師旁站監(jiān)理等內(nèi)容。

6、安全監(jiān)理工程師應(yīng)當持有交通行政主管部門安全生產(chǎn)考核證。

7、發(fā)生安全生產(chǎn)事故,監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定上報。

第八條 勘察設(shè)計單位的安全生產(chǎn)職責

1、勘察設(shè)計單位應(yīng)對其勘察成果負責。在勘察過程中發(fā)現(xiàn)工程所在區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害隱患或者工程建設(shè)活動可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的,應(yīng)為工程實施提供準確資料并提出對地質(zhì)災(zāi)害的防治建議。

2、勘查設(shè)計單位應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行設(shè)計,防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致安全生產(chǎn)隱患或者生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。應(yīng)當對所設(shè)計項目的安全問題和注意事項進行詳細說明;

3、采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的工程、以及結(jié)構(gòu)特殊和施工危險性較大的工程,設(shè)計單位應(yīng)提供詳細專門的施工組織和施工方案設(shè)計,并提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議;

4、對工程所在區(qū)域存在地質(zhì)災(zāi)害隱患或工程建設(shè)活動可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的,勘查設(shè)計單位應(yīng)詳細編制地質(zhì)災(zāi)害防治方案;

5、勘查設(shè)計單位應(yīng)當考慮施工安全操作和防護的需要,對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié),應(yīng)當在設(shè)計文件中注明,并在技術(shù)交底時闡述清楚;

6、施工過程中發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不能滿足施工作業(yè)安全條件的,勘查設(shè)計單位應(yīng)對工程設(shè)計及時予以修改,并出具修改方案或變更設(shè)計圖紙。

第九條 施工單位的安全生產(chǎn)職責

1、施工單位應(yīng)當對全部工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理負責;

2、施工單位派駐的項目部經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責任人,對所承建合同段的安全生產(chǎn)負全面責任,技術(shù)負責人、質(zhì)檢負責人、安全生產(chǎn)專職管理人員對施工安全進行技術(shù)支持和現(xiàn)場管理;

3、施工單位必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),建立和健全安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)管理體系,按規(guī)定配備足夠數(shù)量的專職安全管理人員;

4、施工單位要按照法律、法規(guī)的要求,針對施工特點制定安全生產(chǎn)保障措施,制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案;

5、施工單位要按規(guī)范要求保證對勞動保障、生產(chǎn)安全的經(jīng)費投入,確保安全生產(chǎn)費用的有效使用;

6、施工單位要保養(yǎng)、維修好現(xiàn)場施工機具及相關(guān)器材,并按規(guī)定對施工機具及關(guān)聯(lián)材料進行檢測和更換,確保施工機具和器材的完好;

7、施工單位必須按規(guī)定給施工人員備齊安全防護用品,所購置的勞動保護用品質(zhì)量必須符合國家有關(guān)標準;

8、施工單位要進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄;

9、施工單位要積極配合建設(shè)單位的安全生產(chǎn)檢查工作,認真完成建設(shè)單位交辦的有關(guān)安全方面的其它工作;

10、較大安全風(fēng)險施工中安全保障措施和方案必須按程序報監(jiān)理單位和項目辦審批;

11、 施工單位應(yīng)當建立安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度,要求交底至現(xiàn)場作業(yè)人員;

12、施工單位項目部應(yīng)當為施工現(xiàn)場的人員辦理意外傷害保險,意外傷害保險費應(yīng)由施工單位自行支付。

13、施工單位要按時向現(xiàn)場辦和監(jiān)理單位填報安全月報表。

14、項目部專職安全管理人員持有省級交通主管部門頒發(fā)的c級《安全生產(chǎn)考核合格證書》,專職安全生產(chǎn)管理人員按照1人/5000萬元配備。

第十條 項目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責:

1、對本標段的安全生產(chǎn)負全面責任,嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)法令、法規(guī)、標準、以及項目辦與所在企業(yè)的安全規(guī)章制度。

2、項目經(jīng)理必須持有b級《證書》。

3、組織編制與施工組織設(shè)計、施工方案配套的安全防護措施及專項施工方案,經(jīng)批準后實施,并做好安全技術(shù)交底。

4、保證安全生產(chǎn)和職工健康所需的資金和物資,創(chuàng)造安全文明的施工生產(chǎn)和生活條件。

5、組織制定施工現(xiàn)場各項安全管理規(guī)章制度,安全技術(shù)操作規(guī)程,并督促實施。

6、組織安全教育與培訓(xùn),定期不定期進行安全檢查,對施工現(xiàn)場安全隱患進行排查與整改,落實各種安全保障措施。

7、建立事故應(yīng)急救援體系。發(fā)生事故后要及時啟動預(yù)案保護現(xiàn)場,及時上報有關(guān)部門。

8、組織編制實施本標段的“安全生產(chǎn)月”及相關(guān)安全活動方案等。

第十一條 專職安全員安全生產(chǎn)的職責:

1、協(xié)助項目經(jīng)理組織協(xié)調(diào)本合同段的安全生產(chǎn)工作,宣傳貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策,負責監(jiān)督檢查安全執(zhí)行情況。

2、協(xié)助項目經(jīng)理定期組織安全生產(chǎn)檢查,落實相關(guān)安全措施,制止違章指揮、違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)可能造成重大事故隱患時及時停止作業(yè),指揮人員撤離現(xiàn)場,并報告現(xiàn)場負責人。

3、組織協(xié)調(diào)有關(guān)生產(chǎn)部門制定或修改安全技術(shù)操作規(guī)程和有關(guān)規(guī)章制度,并對這些規(guī)程、制度的貫徹執(zhí)行情況進行督促檢查并做好記錄。

4、參加對從業(yè)人員安全宣傳教育和安全技術(shù)培訓(xùn),參與安全技術(shù)交底,負責檢查班前會開展情況并做好記錄,會同有關(guān)部門搞好特種設(shè)備驗收、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和考核工作。

5、督促本合同段個人安全與勞動防護用品的發(fā)放和使用。

6、參加安全事故的調(diào)查處理。

第三節(jié) 項目安全管理與施工安全控制主要程序

第十二條 本項目各單位要按照“完善安全保障體系,強化責任分解落實,實現(xiàn)現(xiàn)場有效控制”總體工作思路切實做好各自層面的安全管理。各單位要按照第二節(jié)有關(guān)職責規(guī)定,通過設(shè)立專門的安全管理部門、建立完備的規(guī)章制度、配備專職安全管理人員及相應(yīng)工作條件、確保安全經(jīng)費投入及合理使用、建立完善的安全生產(chǎn)保障體系,并通過內(nèi)部監(jiān)督與層級間監(jiān)督保證其有效運行和發(fā)揮作用。

第十三條 為了確保安全生產(chǎn)管理責任落實到人,落實到具體的施工環(huán)節(jié),并進行有效的責任問責,項目辦與各施工、監(jiān)理單位簽訂安全目標責任書,各單位內(nèi)部要按照分工分解安全責任,并逐級簽訂目標責任書。

第十四條 本項目安全管理實行安全責任卡制度,由現(xiàn)場辦組織審核,要求按照與工程質(zhì)量卡中各分部、分項工程的劃分,按實際入場的施工、監(jiān)理人員進行詳細的安全責任分工,并簽訂安全責任卡。

第十五條 各監(jiān)理、施工單位按照《甘肅高速公路建設(shè)管理標準化指南》及《十天高速公路標準化建設(shè)實施細則》的要求制訂安全規(guī)章制度及辦法。

第十六條 項目施工安全風(fēng)險評估與工程安全防護措施及專項施工方案的編制與審批。

施工單位在各分部、分項工程開工前要進行項目施工安全風(fēng)險評估。在此基礎(chǔ)上一般性工程要編制針對性的施工安全防護措施,不得用簡單籠統(tǒng)的一般性條目應(yīng)付。

特殊與危險性大工程(范圍為:1.不良地質(zhì)條件下有潛在危險性的土方、石方開挖;2.滑坡和高邊坡處理:3.樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程:4.橋梁工程中的大型梁、拱、柱等構(gòu)件施工等;5.隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道等; 6.爆破工程:7.臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除;8、邊通車邊施工的工程;9其它危險性較大工程)要求編制專項施工方案、安全預(yù)案,必須附有安全監(jiān)測、計算分析結(jié)果;監(jiān)理單位要根據(jù)工程施工安全控制需要審批施工風(fēng)險評估報告、施工安全防護措施及專項施工方案、安全預(yù)案。

施工單位須編制施工安全風(fēng)險評估報告,現(xiàn)場辦、監(jiān)理審核后由監(jiān)理批復(fù)實施。

第十七條 施工單位的施工安全保障措施必須到位自檢合格,由安全監(jiān)理工程師簽批后方可開工,并作為批準分項開工報告的主要內(nèi)容之一。

施工的安全防護措施由專業(yè)監(jiān)理工程師分步驟對其進行全過程監(jiān)督、檢查及驗收。

第十八條 施工單位必須做好“兩項達標”。

施工人員管理達標:一線人員用工登記、施工安全培訓(xùn)記錄、安全技術(shù)交底記錄、施工意外傷害責任保險等符合有關(guān)規(guī)定。

施工現(xiàn)場防護達標:一線人員個人防護措施、施工現(xiàn)場安全防護措施等符合有關(guān)規(guī)定。

第十九條 施工單位應(yīng)嚴格執(zhí)行“四項嚴禁”與“五項制度”要求

“四項嚴禁”為:

1、嚴禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險區(qū)域設(shè)置施工駐地;

2、嚴禁違規(guī)進行挖孔樁作業(yè),鉆孔確有困難的不良地質(zhì)區(qū),設(shè)計單位要進行專項安全設(shè)計,并按設(shè)計變更規(guī)定,經(jīng)批準后實施;

3、嚴禁隧道無超前地質(zhì)預(yù)報和監(jiān)控量測措施施工;

4、嚴禁違規(guī)立體交叉作業(yè)。

“五項制度”為:

1、施工現(xiàn)場危險告知制度

2、施工安全監(jiān)理制度

3、專項施工方案審查制度

4、設(shè)備進場驗收登記制度

5、安全生產(chǎn)費用保障制度

第二十條 施工單位必須遵照國家、省與地方有關(guān)要求落實對特種設(shè)備(起重機械設(shè)備和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機等自行式架設(shè)設(shè)施、壓力容器)的安全管理。特種設(shè)備使用前必須委托地方具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行審驗驗收,驗收合格的方可使用。使用中嚴格遵守安全操作規(guī)程,落實工前檢查與交接班驗收交接制度,并做好使用記錄。

特種設(shè)備操作人員須持有滿足技術(shù)等級要求的上崗資格證,作業(yè)前須進行安全作業(yè)流程交底并做好日常設(shè)備使用記錄。

租賃與臨時租用特種設(shè)備和施工機具及配件的,必須做到審驗手續(xù)完備合規(guī),操作人員持證滿足要求;并應(yīng)在租用合同中明確雙方安全保障的風(fēng)險責任條款。

特種設(shè)備的審驗材料與操作人員證件經(jīng)監(jiān)理核實后裝訂成冊報備現(xiàn)場辦。

第二十一條 施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件,應(yīng)有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,在進入現(xiàn)場前由專職安全員進行查驗,并由專人管理,定期檢查、維修和保養(yǎng),建立相應(yīng)資料檔案,對影響安全使用的及時報廢。

第二十二條 民爆物品采購、運輸、儲存、爆破作業(yè)時應(yīng)按照《民用爆炸物品安全管理條例》(國務(wù)院第466令)相關(guān)規(guī)定和程序進行,應(yīng)嚴格服從公安、安監(jiān)等部門的管理。要認真按照《爆破安全規(guī)程》(gb6722-2003)、《爆炸器材工廠安全設(shè)計規(guī)范》(gb50089-2007)等規(guī)定落實責任人,做好民爆物品儲存保管的安全、防火、防雷、防盜工作,以及領(lǐng)用、登記、使用、清退、銷毀等環(huán)節(jié)的監(jiān)控和管理。

第二十三條 各施工、監(jiān)理單位必須嚴格按有關(guān)行業(yè)施工操作安全規(guī)程、《十天高速公路建設(shè)標準化管理細則》中相關(guān)要求、附件一《十天高速現(xiàn)場施工安全控制主要技術(shù)措施指導(dǎo)要點》、《監(jiān)理規(guī)范》等要求做好施工過程的安全生產(chǎn)。

第二十四條 各施工、監(jiān)理單位必須嚴格按交通部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,結(jié)合工程實際情況,識別風(fēng)險因素、確定重大危險源清單,通過經(jīng)常性的全面檢查,查違整改,展開施工過程安全隱患排查治理工作。要求建立安全隱患排查治理臺賬,按照時限及確定的要求治理消除安全隱患,確保施工生產(chǎn)安全有序可控。

第二十五條 施工單位必須接受有關(guān)安全監(jiān)督管理機構(gòu)、項目辦(現(xiàn)場辦)和監(jiān)理單位對其安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。對于項目辦(現(xiàn)場辦)下達的整改要求,要按時限予以整改,經(jīng)監(jiān)理驗收后將整改結(jié)果上報項目辦(現(xiàn)場辦)。對于因施工單位嚴重違規(guī)、違章操作,被有關(guān)單位責令停工的,施工單位必須在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改,在未經(jīng)有關(guān)單位復(fù)檢和下發(fā)復(fù)工通知前,施工單位不得自行復(fù)工。引起的一切后果由施工單位自負。

第二十六條 施工單位應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立可靠的應(yīng)急救援組織體系,配備應(yīng)急救援人員、器材和設(shè)備,并定期結(jié)合生產(chǎn)需要進行演練。

第二十七條 安全生產(chǎn)的動態(tài)控制與安全生產(chǎn)管理專報制度

各單位應(yīng)加強對安全生產(chǎn)的動態(tài)控制?，F(xiàn)場辦每月對安全生產(chǎn)進行檢查;要求監(jiān)理單位高監(jiān)與安全監(jiān)理工程師日常巡查,工點監(jiān)理工程必須每日有檢查及糾正安全隱患的記錄;施工單位每日有檢查記錄。同時,安全整改指令閉合。

本項目中實行安全生產(chǎn)專報制度。各施工、監(jiān)理單位要對每月的施工安全生產(chǎn)動態(tài)狀況及管理情況進行分析總結(jié),提交安全生產(chǎn)專題月報。在每月25日前報現(xiàn)場辦,現(xiàn)場辦匯總分析后報項目辦。該內(nèi)容及有關(guān)整改措施要求同時納入每月調(diào)度會的匯報材料中。另外,對于施工過程中出現(xiàn)的重大問題應(yīng)及時報告,并根據(jù)安全生產(chǎn)的動態(tài)及時采取措施。

第二十八條 各施工、監(jiān)理單位必須按照項目辦安排展開“安全生產(chǎn)年”、“打非治違專項整治”、“平安工地創(chuàng)建”等活動。要求將日常的安全管理工作納入其中,圍繞主題及結(jié)合自身安全方面的共性問題與薄弱環(huán)節(jié)開展活動,促進安全生產(chǎn)管理水平的提升。

第四節(jié) 安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓(xùn)

第二十九條 安全生產(chǎn)宣傳教育

1、各級安全領(lǐng)導(dǎo)小組須定期召開安全工作例會,傳達、學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,總結(jié)上階段安全工作進展情況,安排部署下一階段安全生產(chǎn)工作。

2、各單位要及時宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及安全生產(chǎn)技術(shù)知識;組織員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)管理制度,提高全員安全意識。

3、教育員工遵守安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)制度,積極參加各種安全生產(chǎn)活動,杜絕違章作業(yè)。

4、各施工單位必須落實安全生產(chǎn)三項教育,一是安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會的“基礎(chǔ)教育”;二是專項工藝施工前的“安全技術(shù)交底教育”;三是班前班后的“日常教育”。

第三十條 安全生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)定

1、駐地高監(jiān)與副高監(jiān)、安全監(jiān)理工程師、項目三大負責人和專職安全員必須參加由項目辦及有關(guān)上級部門組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核。

2、施工單位要對進場工人及調(diào)換工種后的工人進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可上崗。

3、特殊工種(電工、金屬焊接(切割)作業(yè)、機動車輛駕駛和起重機作業(yè)、登高架設(shè)作業(yè)、爆破作業(yè)等)工人除進行一般的安全教育外,還要進行特種專業(yè)的安全技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)合格方可上崗。

4、施工單位應(yīng)當對管理人員和作業(yè)人員進行每年不少于兩次的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),其教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔案。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核或者培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。

5、監(jiān)理單位要對各合同段安全教育、培訓(xùn)工作情況進行監(jiān)督和檢查。

第五節(jié) 安全專項費用使用與臺帳管理

第三十一條 安全專項費用指用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購更新、安全施工措施落實、安全生產(chǎn)條件改善的費用,確保安全專項費用?？顚Ｓ?。

施工單位不得以安全專項費用為額度限制施工實際所需安全費用的投入,不足部分由施工單位自行增加。

第三十二條 安全專項費用的計量與支付前提必須以施工方案中經(jīng)監(jiān)理批準的安全措施與要求為依據(jù)。具體費用按完成這些措施所需的人機工料投入計算并建立臺賬,經(jīng)監(jiān)理驗收、現(xiàn)場辦檢查符合要求后方可計量。

計量必須附相應(yīng)措施設(shè)計圖、說明、人機工料投入清單、外購材料發(fā)票、照片與影像資料等。沒有依據(jù)或依據(jù)不合理,未經(jīng)驗收審批的,一律不予計量。

第三十三條 安全專項費用的計量與支付內(nèi)容按照《甘肅省交通廳工程處建設(shè)項目安全生產(chǎn)費用管理辦法》執(zhí)行。每月與工程計量同步辦理。

第六節(jié) 生產(chǎn)安全事故處置、報告和調(diào)查處理

第三十四條 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,施工單位應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案,立即采取措施防止事故擴大,組織有關(guān)力量進行自救,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況及時上報。施工單位還應(yīng)保護事故現(xiàn)場,需要改變事故現(xiàn)場原始狀態(tài)的,應(yīng)當做出標記和書面記錄,妥善保管有關(guān)證物。事故報告要求在事故發(fā)生后的1小時內(nèi),將事故簡要情況即發(fā)生單位概況、時間、地點以及現(xiàn)場情況、簡要經(jīng)過、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失、已經(jīng)采取的措施;其它應(yīng)當報告的情況上報。

項目辦在接到事故報告后按有關(guān)規(guī)定及時向上級主管部門報告事故,并立即啟動項目應(yīng)急預(yù)案,同時,按照預(yù)案及上級部署展開救援等工作。

第三十五條 生產(chǎn)安全事故的處理依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號令)規(guī)定執(zhí)行。各相關(guān)單位應(yīng)配合有關(guān)單位對事故的調(diào)查處理,并做好其它后續(xù)工作。

第七節(jié) 安全生產(chǎn)的獎懲與施工、監(jiān)理單位履約動態(tài)信用評價

第三十六條 為了促進各項安全生產(chǎn)管理措施在現(xiàn)場得到有效落實,本項目實行安全生產(chǎn)的獎懲制度。即按《十天水高速公路安全生產(chǎn)管理行為檢查內(nèi)容及評分處罰標準表》(附表九)進行現(xiàn)場檢查獎懲。對于施工單位表中大項不達標或存在重大隱患,罰款5萬-10萬;表中小項違規(guī)以一般性違規(guī)處理,每次按1萬-2萬元罰款,由項目辦(現(xiàn)場辦)做出處罰的事項,對于監(jiān)理單位要按1/5的比例進行連帶處罰。

上述一般性違規(guī)處罰由項目辦(現(xiàn)場辦)有關(guān)管理人員現(xiàn)場做出。其它重大安全違規(guī)由項目辦集體研究后作出處罰。同時,對安全生產(chǎn)措施到位、安全形勢平穩(wěn)的單位按照同等的標準進行獎勵。監(jiān)理單位安全監(jiān)理工作不到位的將視為不履約扣除相應(yīng)監(jiān)理費用,并按照違約進行相應(yīng)處罰。

第三十七條 現(xiàn)場辦在對施工、監(jiān)理單位信用評價中將安全生產(chǎn)管理以30%的權(quán)重納入其履約的動態(tài)信用評價中。監(jiān)理單位按此權(quán)重向現(xiàn)場辦提交對施工的動態(tài)信用評價,現(xiàn)場辦在將此部分評價納入總的動態(tài)信用評價中,并經(jīng)綜合后將有關(guān)單位的動態(tài)信用評價報項目辦,項目辦在綜合評價后上報廳質(zhì)監(jiān)站。

第3篇 公路建設(shè)項目各級:安全生產(chǎn)責任制

公路建設(shè)項目各級安全生產(chǎn)責任制

安全生產(chǎn)責任制是根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”、“安全生產(chǎn)、人人有責”的原則,明確規(guī)定各級領(lǐng)導(dǎo),各職能部門和各類人員的生產(chǎn)活動中應(yīng)負的安全職責。從而增強了各級管理人員的安全責任心,使安全管理縱向到底,橫向到邊。專管成線,群管成網(wǎng),責任明確,協(xié)調(diào)配合,共同努力,真正搞安全生產(chǎn)工作落到實處。

一、經(jīng)理安全生產(chǎn)責任

作為提高領(lǐng)導(dǎo)和法人代表,對本企業(yè)的全部生產(chǎn)經(jīng)營活動要負全面責任。有責任、有義務(wù),在抓好生產(chǎn)建設(shè),經(jīng)濟效益的同時,搞好安全生產(chǎn)。經(jīng)理作為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任者,其主要責任有:

1、認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)政策、法令和規(guī)章制度。

2、制定企業(yè)各級干部的安全責任制等制度。

3、定期向企業(yè)職工代表會議報告企業(yè)安全生產(chǎn)情況和措施。

4、定期研究解決安全生產(chǎn)中的問題。

5、組織審批安全技術(shù)措施計劃并貫徹實施。

6、定期組織安全檢查和開展安全競賽等活動。

7、采取有效措施,改善職工勞動條件,保證安全生產(chǎn)所需要的材料、設(shè)備、儀器和勞動防護用品的及時供應(yīng)。

8、對職工進行安全和遵章守紀教育,督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部和各職能單位的職工做好本職范圍內(nèi)的安全工作。

9、總結(jié)與推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。

10、及時如實向勞動行政主管部門和企業(yè)主管部門報告事故。主持重大傷亡事及的調(diào)查分析,提出處理意見和改進措施,并督促實施。

二、總工程師安全生產(chǎn)職責

總工程師(包括單位主任工程師或技術(shù)負責人)對本企業(yè)安全生產(chǎn)的技術(shù)工作負總的責任。

1、在組織編制和審批施工組織設(shè)計(施工方案)和采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備時,必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。

2、負責提出安全技術(shù)項目和實施措施,并組織實現(xiàn)。

3、對職工進行安全技術(shù)教育。

4、及時解決施工中的安全技術(shù)問題。

5、參加重大傷亡事故的調(diào)查分析,提出技術(shù)鑒定意見和改進措施。

三、工區(qū)主任、施工隊負責人安全職責

工區(qū)(工程處、廠、站)主任(副主任)、施工隊負責人應(yīng)對本單位安全生產(chǎn)工作負具體領(lǐng)導(dǎo)責任。

1、認真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,不違章指揮。

2、制定和實施安全技術(shù)措施,經(jīng)常進行安全檢查,消除事故隱患,制止違章作業(yè)。

3、對職工進行安全技術(shù)和安全紀律教育。

4、發(fā)生傷亡事故要及時上報,并認真分析事故原因,提出和實現(xiàn)改進措施。

四、工長、施工員安全生產(chǎn)職責

工長、施工員對所管工程的安全生產(chǎn)負責接責任。

1、組織實施安全技術(shù)措施,進行技術(shù)安全交底,對施工現(xiàn)場搭設(shè)的架子和安裝電氣、機械設(shè)備等安全防護裝置,都要組織驗收,合格后方能使用。

2、不違章指揮。

3、組織工人學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,教育工人不違章作業(yè)。

4、認真消除事故隱患,發(fā)生工傷事故立即上報,保護現(xiàn)場,參加調(diào)查處理。

五、班組長安全生產(chǎn)職責

班組長要規(guī)范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

1、認真遵守安全規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)制度,根據(jù)本組人員的技術(shù)、體力、思想等情況合理安排工程,組織安全作業(yè),作好安全交底。對本組人員在生產(chǎn)中的安全和健康負責。

2、組織本組職工學(xué)習(xí)安全規(guī)程和制度,檢查執(zhí)行情況,在任何情況下,均不得違章蠻干,不得擅自動用機械、電氣、架子等設(shè)備,發(fā)生重大傷亡事故,立即搶救及時報告并保護好現(xiàn)場。

3、組織本班組人員分析事故等原因,吸取教訓(xùn),提出防范措施。

4、聽從專職安全員的指導(dǎo),接受改善措施,教育全班同志堅守崗位,嚴格執(zhí)行安全規(guī)程,做好上、下班的交接工作和自檢工作。

5、有權(quán)拒絕違章指揮。

6、班前要對所使用的機具、設(shè)備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即采取改進措施。

7、組織班組安全活動日,開好班前班后安全生產(chǎn)會,對新調(diào)入的工人進行現(xiàn)場安全教育,發(fā)生工傷事故立即向工長報告。

六、安全機構(gòu)和專職人員安全責任

安全機構(gòu)和專職人員應(yīng)做好安全管理工作和監(jiān)督檢查工作,其主要職責是:

1、貫徹執(zhí)行安全規(guī)定及有關(guān)安全技術(shù)勞動保護法規(guī)。

2、做好安全生產(chǎn)的宣傳教育和管理工作,總結(jié)交流推廣先進經(jīng)驗。

3、經(jīng)常深入基層,指導(dǎo)下級安全技術(shù)人員的工作,掌握安全生產(chǎn)情況,調(diào)查研究生產(chǎn)的不安全問題,提出改進意見和措施。

4、組織安全活動和定期安全檢查。

5、參加審查施工組織設(shè)計(施工方案)和編制安全技術(shù)措施計劃,并對貫徹執(zhí)行情況進行督促檢查。

6、與有關(guān)部門共同做好新工人、特殊工種工人的安全技術(shù)訓(xùn)練、考核、發(fā)證工作。

7、進行工傷事故統(tǒng)計、分析的報告,參加工傷事故的調(diào)查和處理。

8、制止違章指揮和違章作業(yè),遇有嚴重險情,有權(quán)暫停生產(chǎn),并報告領(lǐng)導(dǎo)處理。

9、對違反安全規(guī)定和有關(guān)安全技術(shù)勞動法規(guī)的行為,經(jīng)教育、勸阻無效時,有權(quán)越級上告。

第4篇 高速公路建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理辦法

第一節(jié)? 總則

第一條? 為了加強本項目安全生產(chǎn)管理，遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保項目建設(shè)順利實施，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、交通部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》(jt-ggio一2006)，等法律法規(guī)，結(jié)合本項目實際，制定本辦法。

第二條 安全生產(chǎn)管理貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持“誰主管、誰負責，管生產(chǎn)必須管安全”的原則，樹立“安全重于生命、責任重于泰山”、“安全就是效益、生產(chǎn)服從安全”的思想，執(zhí)行“安全生產(chǎn)一票否決”制度。

第三條? 安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一管理、分級負責。武易晉指揮部安全保通處負責全項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；負責所轄標段施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)全面管控及有關(guān)工作的具體督促落實，并對所轄標段監(jiān)理單位的安全監(jiān)理工作進行監(jiān)督檢查；設(shè)計單位承擔主體工程所需安全措施要同步設(shè)計的有關(guān)責任；監(jiān)理單位按照監(jiān)理規(guī)范與合同的要求承擔所轄標段安全生產(chǎn)的監(jiān)理責任。施工單位作為安全生產(chǎn)的第一責任人承擔安全生產(chǎn)的主體責任；并負責其標段各項安全生產(chǎn)措施的具體落實。

第四條? 實行安全生產(chǎn)責任落實與追究制度。各單位應(yīng)按照分級職責明確責任義務(wù)，落實相關(guān)管理責任人，建立責任追究問責制，確保各項安全生產(chǎn)管理工作能落實到人，落實到位。

對在施工安全生產(chǎn)管理過程中落實安全制度不力，安全隱患治理不徹底，以及發(fā)生責任事故的單位及責任人將進行相應(yīng)處罰。

第五條? 本辦法適用于本項目建設(shè)過程中與安全有關(guān)的所有參建單位和個人。

第二節(jié)? 安全組織機構(gòu)及安全職責

第六條? 安全生產(chǎn)組織機構(gòu)與職責

項目辦成立由項目辦主任為組長，項目辦副主任、總工程師、現(xiàn)場辦副主任為副組長，項目辦各科室、現(xiàn)場辦各科室主要負責人、設(shè)計代表組長、駐地高監(jiān)和項目經(jīng)理為組員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)置在項目辦質(zhì)量安全監(jiān)督科和現(xiàn)場辦安全科，負責安全管理工作的日常事務(wù)。

項目辦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責：

1、認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及上級部門有關(guān)文件精神；

2、負責落實本項目安全生產(chǎn)的全面管理工作；

3、組織制定本項目的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)管理辦法；

4、督查各監(jiān)理單位、施工單位安全生產(chǎn)管理工作，組織開展安全生產(chǎn)大檢查，監(jiān)督指導(dǎo)各施工、監(jiān)理單位落實安全主體責任。

5、嚴格執(zhí)行重特大事故行政責任追究制度，參與建設(shè)項目范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。

6、組織制定并與各監(jiān)理單位、施工單位簽訂《安全生產(chǎn)合同》、《安全目標責任書》。

7、向上級各主管部門定期匯報安全生產(chǎn)工作。

項目辦質(zhì)量安全科職責：

1、嚴格執(zhí)行工程建設(shè)安全生產(chǎn)相關(guān)政策、法規(guī)和規(guī)范，落實項目辦的各項決定。

2、負責項目安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。

3、負責制定安全生產(chǎn)制度、落實安全管理職責，組織安全管理人員教育、培訓(xùn)和考核，審查特種作業(yè)人員的從業(yè)資格。

4、監(jiān)督檢查施工、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理體系。

5、組織指導(dǎo)施工、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)技術(shù)示范及應(yīng)急預(yù)案演練工作。

6、負責“平安工地”創(chuàng)建及安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。

7、參與工程安全評估及工程事故責任的調(diào)查。

8、負責施工安全專項經(jīng)費的計量支付審核。

9、負責安全生產(chǎn)管理內(nèi)業(yè)資料的整理、歸檔。

現(xiàn)場辦安全科職責：

1、認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、技術(shù)標準和政策，制定安全生產(chǎn)管理整體規(guī)劃和年度計劃，并督促檢查各參建單位并予以落實。

2、監(jiān)督參建單位建立健全安全生產(chǎn)保障體系、制定完善安全生產(chǎn)管理制度、落實安全生產(chǎn)主體責任。

3、建立安全管理基礎(chǔ)檔案資料，及時督促有關(guān)單位上報安全生產(chǎn)信息并匯總上報。

4、組織對施工現(xiàn)場的日常安全巡查和監(jiān)督，及時查處各類安全隱患，糾正參建單位的安全管理缺陷和施工過程中的不安全行為。

5、督促落實施工單位、監(jiān)理單位建立適合本項目的應(yīng)急救援體系、儲備應(yīng)急物資及應(yīng)急力量，并組織應(yīng)急預(yù)案的演練。

6、督查本項目參建單位安全設(shè)施投入，對安全經(jīng)費進行核實計量。

7、監(jiān)督參建單位做好安全管理人員崗前培訓(xùn)、安全宣傳教育工作。

第七條? 各監(jiān)理單位應(yīng)成立相應(yīng)安全監(jiān)理部門，駐地監(jiān)理工程師作為其監(jiān)理項目的安全生產(chǎn)第一責任人，各合同段監(jiān)理組長及主管工程師負責現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)理工作。

1、監(jiān)理單位應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行監(jiān)理，對工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。

2、編制并組織實施《安全生產(chǎn)監(jiān)理規(guī)劃》、《安全監(jiān)理實施細則》，明確安全監(jiān)理人員的崗位職責、監(jiān)理內(nèi)容和方法等工作。

3、審批施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨福蓑炇┕がF(xiàn)場機械設(shè)備，進行進場檢查驗收和記錄。對危險性較大的工程進行旁站監(jiān)理。

4、加強安全巡視檢查監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，應(yīng)當要求施工單位整改，必要時可下達施工暫停指令，并向項目辦報告。

5、填報安全監(jiān)理日志和監(jiān)理月報。監(jiān)理日志和監(jiān)理月報中應(yīng)有安全生產(chǎn)情況（包括事故）記錄，以及規(guī)模較大或危險性大工程專職安全監(jiān)理工程師旁站監(jiān)理等內(nèi)容。

6、安全監(jiān)理工程師應(yīng)當持有交通行政主管部門安全生產(chǎn)考核證。

7、發(fā)生安全生產(chǎn)事故，監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定上報。

第八條? 勘察設(shè)計單位的安全生產(chǎn)職責

1、勘察設(shè)計單位應(yīng)對其勘察成果負責。在勘察過程中發(fā)現(xiàn)工程所在區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害隱患或者工程建設(shè)活動可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的，應(yīng)為工程實施提供準確資料并提出對地質(zhì)災(zāi)害的防治建議。

2、勘查設(shè)計單位應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行設(shè)計，防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致安全生產(chǎn)隱患或者生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。應(yīng)當對所設(shè)計項目的安全問題和注意事項進行詳細說明；

3、采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的工程、以及結(jié)構(gòu)特殊和施工危險性較大的工程，設(shè)計單位應(yīng)提供詳細專門的施工組織和施工方案設(shè)計，并提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議；

4、對工程所在區(qū)域存在地質(zhì)災(zāi)害隱患或工程建設(shè)活動可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的，勘查設(shè)計單位應(yīng)詳細編制地質(zhì)災(zāi)害防治方案；

5、勘查設(shè)計單位應(yīng)當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)，應(yīng)當在設(shè)計文件中注明，并在技術(shù)交底時闡述清楚；

6、施工過程中發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不能滿足施工作業(yè)安全條件的，勘查設(shè)計單位應(yīng)對工程設(shè)計及時予以修改，并出具修改方案或變更設(shè)計圖紙。

第九條? 施工單位的安全生產(chǎn)職責

1、施工單位應(yīng)當對全部工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理負責；

2、施工單位派駐的項目部經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責任人，對所承建合同段的安全生產(chǎn)負全面責任，技術(shù)負責人、質(zhì)檢負責人、安全生產(chǎn)專職管理人員對施工安全進行技術(shù)支持和現(xiàn)場管理；

3、施工單位必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，建立和健全安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)管理體系，按規(guī)定配備足夠數(shù)量的專職安全管理人員；

4、施工單位要按照法律、法規(guī)的要求，針對施工特點制定安全生產(chǎn)保障措施，制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案；

5、施工單位要按規(guī)范要求保證對勞動保障、生產(chǎn)安全的經(jīng)費投入，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用；

6、施工單位要保養(yǎng)、維修好現(xiàn)場施工機具及相關(guān)器材，并按規(guī)定對施工機具及關(guān)聯(lián)材料進行檢測和更換，確保施工機具和器材的完好；

7、施工單位必須按規(guī)定給施工人員備齊安全防護用品，所購置的勞動保護用品質(zhì)量必須符合國家有關(guān)標準；

8、施工單位要進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄；

9、施工單位要積極配合建設(shè)單位的安全生產(chǎn)檢查工作，認真完成建設(shè)單位交辦的有關(guān)安全方面的其它工作；

10、較大安全風(fēng)險施工中安全保障措施和方案必須按程序報監(jiān)理單位和項目辦審批；

11、 施工單位應(yīng)當建立安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度，要求交底至現(xiàn)場作業(yè)人員；

12、施工單位項目部應(yīng)當為施工現(xiàn)場的人員辦理意外傷害保險，意外傷害保險費應(yīng)由施工單位自行支付。

13、施工單位要按時向現(xiàn)場辦和監(jiān)理單位填報安全月報表。

14、項目部專職安全管理人員持有省級交通主管部門頒發(fā)的c級《安全生產(chǎn)考核合格證書》，專職安全生產(chǎn)管理人員按照1人/5000萬元配備。

第十條 項目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責：

1、對本標段的安全生產(chǎn)負全面責任，嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)法令、法規(guī)、標準、以及項目辦與所在企業(yè)的安全規(guī)章制度。

2、項目經(jīng)理必須持有b級《證書》。

3、組織編制與施工組織設(shè)計、施工方案配套的安全防護措施及專項施工方案，經(jīng)批準后實施，并做好安全技術(shù)交底。

4、保證安全生產(chǎn)和職工健康所需的資金和物資，創(chuàng)造安全文明的施工生產(chǎn)和生活條件。

5、組織制定施工現(xiàn)場各項安全管理規(guī)章制度，安全技術(shù)操作規(guī)程，并督促實施。

6、組織安全教育與培訓(xùn)，定期不定期進行安全檢查，對施工現(xiàn)場安全隱患進行排查與整改，落實各種安全保障措施。

7、建立事故應(yīng)急救援體系。發(fā)生事故后要及時啟動預(yù)案保護現(xiàn)場，及時上報有關(guān)部門。

8、組織編制實施本標段的“安全生產(chǎn)月”及相關(guān)安全活動方案等。

第十一條 專職安全員安全生產(chǎn)的職責：

1、協(xié)助項目經(jīng)理組織協(xié)調(diào)本合同段的安全生產(chǎn)工作，宣傳貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策，負責監(jiān)督檢查安全執(zhí)行情況。

2、協(xié)助項目經(jīng)理定期組織安全生產(chǎn)檢查，落實相關(guān)安全措施，制止違章指揮、違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)可能造成重大事故隱患時及時停止作業(yè)，指揮人員撤離現(xiàn)場，并報告現(xiàn)場負責人。

3、組織協(xié)調(diào)有關(guān)生產(chǎn)部門制定或修改安全技術(shù)操作規(guī)程和有關(guān)規(guī)章制度，并對這些規(guī)程、制度的貫徹執(zhí)行情況進行督促檢查并做好記錄。

4、參加對從業(yè)人員安全宣傳教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，參與安全技術(shù)交底，負責檢查班前會開展情況并做好記錄，會同有關(guān)部門搞好特種設(shè)備驗收、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和考核工作。

5、督促本合同段個人安全與勞動防護用品的發(fā)放和使用。

6、參加安全事故的調(diào)查處理。

第三節(jié)? 項目安全管理與施工安全控制主要程序

第十二條 本項目各單位要按照“完善安全保障體系，強化責任分解落實，實現(xiàn)現(xiàn)場有效控制”總體工作思路切實做好各自層面的安全管理。各單位要按照第二節(jié)有關(guān)職責規(guī)定，通過設(shè)立專門的安全管理部門、建立完備的規(guī)章制度、配備專職安全管理人員及相應(yīng)工作條件、確保安全經(jīng)費投入及合理使用、建立完善的安全生產(chǎn)保障體系，并通過內(nèi)部監(jiān)督與層級間監(jiān)督保證其有效運行和發(fā)揮作用。

第十三條 為了確保安全生產(chǎn)管理責任落實到人，落實到具體的施工環(huán)節(jié)，并進行有效的責任問責，項目辦與各施工、監(jiān)理單位簽訂安全目標責任書，各單位內(nèi)部要按照分工分解安全責任，并逐級簽訂目標責任書。

第十四條 本項目安全管理實行安全責任卡制度，由現(xiàn)場辦組織審核，要求按照與工程質(zhì)量卡中各分部、分項工程的劃分，按實際入場的施工、監(jiān)理人員進行詳細的安全責任分工，并簽訂安全責任卡。

第十五條? 各監(jiān)理、施工單位按照《甘肅高速公路建設(shè)管理標準化指南》及《十天高速公路標準化建設(shè)實施細則》的要求制訂安全規(guī)章制度及辦法。

第十六條 項目施工安全風(fēng)險評估與工程安全防護措施及專項施工方案的編制與審批。

施工單位在各分部、分項工程開工前要進行項目施工安全風(fēng)險評估。在此基礎(chǔ)上一般性工程要編制針對性的施工安全防護措施，不得用簡單籠統(tǒng)的一般性條目應(yīng)付。

特殊與危險性大工程（范圍為：1．不良地質(zhì)條件下有潛在危險性的土方、石方開挖；2．滑坡和高邊坡處理：3．樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程：4．橋梁工程中的大型梁、拱、柱等構(gòu)件施工等；5．隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道等； 6．爆破工程：7．臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除；8、邊通車邊施工的工程；9其它危險性較大工程）要求編制專項施工方案、安全預(yù)案，必須附有安全監(jiān)測、計算分析結(jié)果；監(jiān)理單位要根據(jù)工程施工安全控制需要審批施工風(fēng)險評估報告、施工安全防護措施及專項施工方案、安全預(yù)案。

施工單位須編制施工安全風(fēng)險評估報告，現(xiàn)場辦、監(jiān)理審核后由監(jiān)理批復(fù)實施。

第十七條 施工單位的施工安全保障措施必須到位自檢合格，由安全監(jiān)理工程師簽批后方可開工，并作為批準分項開工報告的主要內(nèi)容之一。

施工的安全防護措施由專業(yè)監(jiān)理工程師分步驟對其進行全過程監(jiān)督、檢查及驗收。

第十八條 施工單位必須做好“兩項達標”。

施工人員管理達標：一線人員用工登記、施工安全培訓(xùn)記錄、安全技術(shù)交底記錄、施工意外傷害責任保險等符合有關(guān)規(guī)定。

施工現(xiàn)場防護達標：一線人員個人防護措施、施工現(xiàn)場安全防護措施等符合有關(guān)規(guī)定。

第十九條 施工單位應(yīng)嚴格執(zhí)行“四項嚴禁”與“五項制度”要求

“四項嚴禁”為：

1、嚴禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險區(qū)域設(shè)置施工駐地；

2、嚴禁違規(guī)進行挖孔樁作業(yè)，鉆孔確有困難的不良地質(zhì)區(qū)，設(shè)計單位要進行專項安全設(shè)計，并按設(shè)計變更規(guī)定，經(jīng)批準后實施；

3、嚴禁隧道無超前地質(zhì)預(yù)報和監(jiān)控量測措施施工；

4、嚴禁違規(guī)立體交叉作業(yè)。

“五項制度”為：

1、施工現(xiàn)場危險告知制度

2、施工安全監(jiān)理制度

3、專項施工方案審查制度

4、設(shè)備進場驗收登記制度

5、安全生產(chǎn)費用保障制度

第二十條 施工單位必須遵照國家、省與地方有關(guān)要求落實對特種設(shè)備（起重機械設(shè)備和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機等自行式架設(shè)設(shè)施、壓力容器）的安全管理。特種設(shè)備使用前必須委托地方具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行審驗驗收，驗收合格的方可使用。使用中嚴格遵守安全操作規(guī)程，落實工前檢查與交接班驗收交接制度，并做好使用記錄。

特種設(shè)備操作人員須持有滿足技術(shù)等級要求的上崗資格證，作業(yè)前須進行安全作業(yè)流程交底并做好日常設(shè)備使用記錄。

租賃與臨時租用特種設(shè)備和施工機具及配件的，必須做到審驗手續(xù)完備合規(guī)，操作人員持證滿足要求；并應(yīng)在租用合同中明確雙方安全保障的風(fēng)險責任條款。

特種設(shè)備的審驗材料與操作人員證件經(jīng)監(jiān)理核實后裝訂成冊報備現(xiàn)場辦。

第二十一條 施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件，應(yīng)有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，在進入現(xiàn)場前由專職安全員進行查驗，并由專人管理，定期檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)資料檔案，對影響安全使用的及時報廢。

第二十二條 民爆物品采購、運輸、儲存、爆破作業(yè)時應(yīng)按照《民用爆炸物品安全管理條例》（國務(wù)院第466令）相關(guān)規(guī)定和程序進行，應(yīng)嚴格服從公安、安監(jiān)等部門的管理。要認真按照《爆破安全規(guī)程》(gb6722-2003)、《爆炸器材工廠安全設(shè)計規(guī)范》（gb50089-2007）等規(guī)定落實責任人，做好民爆物品儲存保管的安全、防火、防雷、防盜工作，以及領(lǐng)用、登記、使用、清退、銷毀等環(huán)節(jié)的監(jiān)控和管理。

第二十三條? 各施工、監(jiān)理單位必須嚴格按有關(guān)行業(yè)施工操作安全規(guī)程、《十天高速公路建設(shè)標準化管理細則》中相關(guān)要求、附件一《十天高速現(xiàn)場施工安全控制主要技術(shù)措施指導(dǎo)要點》、《監(jiān)理規(guī)范》等要求做好施工過程的安全生產(chǎn)。

第二十四條? 各施工、監(jiān)理單位必須嚴格按交通部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，結(jié)合工程實際情況，識別風(fēng)險因素、確定重大危險源清單，通過經(jīng)常性的全面檢查，查違整改，展開施工過程安全隱患排查治理工作。要求建立安全隱患排查治理臺賬，按照時限及確定的要求治理消除安全隱患，確保施工生產(chǎn)安全有序可控。

第二十五條? 施工單位必須接受有關(guān)安全監(jiān)督管理機構(gòu)、項目辦（現(xiàn)場辦）和監(jiān)理單位對其安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。對于項目辦（現(xiàn)場辦）下達的整改要求，要按時限予以整改，經(jīng)監(jiān)理驗收后將整改結(jié)果上報項目辦（現(xiàn)場辦）。對于因施工單位嚴重違規(guī)、違章操作，被有關(guān)單位責令停工的，施工單位必須在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改，在未經(jīng)有關(guān)單位復(fù)檢和下發(fā)復(fù)工通知前，施工單位不得自行復(fù)工。引起的一切后果由施工單位自負。

第二十六條 施工單位應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立可靠的應(yīng)急救援組織體系，配備應(yīng)急救援人員、器材和設(shè)備，并定期結(jié)合生產(chǎn)需要進行演練。

第二十七條 安全生產(chǎn)的動態(tài)控制與安全生產(chǎn)管理專報制度

各單位應(yīng)加強對安全生產(chǎn)的動態(tài)控制。現(xiàn)場辦每月對安全生產(chǎn)進行檢查；要求監(jiān)理單位高監(jiān)與安全監(jiān)理工程師日常巡查，工點監(jiān)理工程必須每日有檢查及糾正安全隱患的記錄；施工單位每日有檢查記錄。同時，安全整改指令閉合。

本項目中實行安全生產(chǎn)專報制度。各施工、監(jiān)理單位要對每月的施工安全生產(chǎn)動態(tài)狀況及管理情況進行分析總結(jié)，提交安全生產(chǎn)專題月報。在每月25日前報現(xiàn)場辦，現(xiàn)場辦匯總分析后報項目辦。該內(nèi)容及有關(guān)整改措施要求同時納入每月調(diào)度會的匯報材料中。另外，對于施工過程中出現(xiàn)的重大問題應(yīng)及時報告，并根據(jù)安全生產(chǎn)的動態(tài)及時采取措施。

第二十八條 各施工、監(jiān)理單位必須按照項目辦安排展開“安全生產(chǎn)年”、“打非治違專項整治”、“平安工地創(chuàng)建”等活動。要求將日常的安全管理工作納入其中，圍繞主題及結(jié)合自身安全方面的共性問題與薄弱環(huán)節(jié)開展活動，促進安全生產(chǎn)管理水平的提升。

第四節(jié)? 安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓(xùn)

第二十九條? 安全生產(chǎn)宣傳教育

1、各級安全領(lǐng)導(dǎo)小組須定期召開安全工作例會，傳達、學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，總結(jié)上階段安全工作進展情況，安排部署下一階段安全生產(chǎn)工作。

2、各單位要及時宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及安全生產(chǎn)技術(shù)知識；組織員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)管理制度，提高全員安全意識。

3、教育員工遵守安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)制度，積極參加各種安全生產(chǎn)活動，杜絕違章作業(yè)。

4、各施工單位必須落實安全生產(chǎn)三項教育，一是安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會的“基礎(chǔ)教育”；二是專項工藝施工前的“安全技術(shù)交底教育”；三是班前班后的“日常教育”。

第三十條? 安全生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)定

1、駐地高監(jiān)與副高監(jiān)、安全監(jiān)理工程師、項目三大負責人和專職安全員必須參加由項目辦及有關(guān)上級部門組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核。

2、施工單位要對進場工人及調(diào)換工種后的工人進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗。

3、特殊工種(電工、金屬焊接（切割）作業(yè)、機動車輛駕駛和起重機作業(yè)、登高架設(shè)作業(yè)、爆破作業(yè)等)工人除進行一般的安全教育外，還要進行特種專業(yè)的安全技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格方可上崗。

4、施工單位應(yīng)當對管理人員和作業(yè)人員進行每年不少于兩次的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔案。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核或者培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。

5、監(jiān)理單位要對各合同段安全教育、培訓(xùn)工作情況進行監(jiān)督和檢查。

第五節(jié)? 安全專項費用使用與臺帳管理

第三十一條 安全專項費用指用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購更新、安全施工措施落實、安全生產(chǎn)條件改善的費用，確保安全專項費用?？顚Ｓ谩?/p>

施工單位不得以安全專項費用為額度限制施工實際所需安全費用的投入，不足部分由施工單位自行增加。

第三十二條? 安全專項費用的計量與支付前提必須以施工方案中經(jīng)監(jiān)理批準的安全措施與要求為依據(jù)。具體費用按完成這些措施所需的人機工料投入計算并建立臺賬，經(jīng)監(jiān)理驗收、現(xiàn)場辦檢查符合要求后方可計量。

計量必須附相應(yīng)措施設(shè)計圖、說明、人機工料投入清單、外購材料發(fā)票、照片與影像資料等。沒有依據(jù)或依據(jù)不合理，未經(jīng)驗收審批的，一律不予計量。

第三十三條? 安全專項費用的計量與支付內(nèi)容按照《甘肅省交通廳工程處建設(shè)項目安全生產(chǎn)費用管理辦法》執(zhí)行。每月與工程計量同步辦理。

第六節(jié)? 生產(chǎn)安全事故處置、報告和調(diào)查處理

第三十四條? 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，施工單位應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，立即采取措施防止事故擴大，組織有關(guān)力量進行自救，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況及時上報。施工單位還應(yīng)保護事故現(xiàn)場，需要改變事故現(xiàn)場原始狀態(tài)的，應(yīng)當做出標記和書面記錄，妥善保管有關(guān)證物。事故報告要求在事故發(fā)生后的1小時內(nèi)，將事故簡要情況即發(fā)生單位概況、時間、地點以及現(xiàn)場情況、簡要經(jīng)過、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失、已經(jīng)采取的措施；其它應(yīng)當報告的情況上報。

項目辦在接到事故報告后按有關(guān)規(guī)定及時向上級主管部門報告事故，并立即啟動項目應(yīng)急預(yù)案，同時，按照預(yù)案及上級部署展開救援等工作。

第三十五條? 生產(chǎn)安全事故的處理依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號令）規(guī)定執(zhí)行。各相關(guān)單位應(yīng)配合有關(guān)單位對事故的調(diào)查處理，并做好其它后續(xù)工作。

第七節(jié)? 安全生產(chǎn)的獎懲與施工、監(jiān)理單位履約動態(tài)信用評價

第三十六條? 為了促進各項安全生產(chǎn)管理措施在現(xiàn)場得到有效落實，本項目實行安全生產(chǎn)的獎懲制度。即按《十天水高速公路安全生產(chǎn)管理行為檢查內(nèi)容及評分處罰標準表》（附表九）進行現(xiàn)場檢查獎懲。對于施工單位表中大項不達標或存在重大隱患，罰款5萬－10萬；表中小項違規(guī)以一般性違規(guī)處理，每次按1萬-2萬元罰款，由項目辦（現(xiàn)場辦）做出處罰的事項，對于監(jiān)理單位要按1/5的比例進行連帶處罰。

上述一般性違規(guī)處罰由項目辦（現(xiàn)場辦）有關(guān)管理人員現(xiàn)場做出。其它重大安全違規(guī)由項目辦集體研究后作出處罰。同時，對安全生產(chǎn)措施到位、安全形勢平穩(wěn)的單位按照同等的標準進行獎勵。監(jiān)理單位安全監(jiān)理工作不到位的將視為不履約扣除相應(yīng)監(jiān)理費用，并按照違約進行相應(yīng)處罰。

第三十七條? 現(xiàn)場辦在對施工、監(jiān)理單位信用評價中將安全生產(chǎn)管理以30%的權(quán)重納入其履約的動態(tài)信用評價中。監(jiān)理單位按此權(quán)重向現(xiàn)場辦提交對施工的動態(tài)信用評價，現(xiàn)場辦在將此部分評價納入總的動態(tài)信用評價中，并經(jīng)綜合后將有關(guān)單位的動態(tài)信用評價報項目辦，項目辦在綜合評價后上報廳質(zhì)監(jiān)站。

第5篇 公路建設(shè)開工安全生產(chǎn)條件審查規(guī)定

第一條為加強公路建設(shè)安全監(jiān)督,保護人民生命和財產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》以及有關(guān)法律法規(guī)、標準,結(jié)合云南省公路建設(shè)安全管理的實際,制定本規(guī)定。

第二條從事公路工程建設(shè)活動,應(yīng)當遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱公路工程,是指納入基本建設(shè)程序的新建、改建以及養(yǎng)護大修等工程;公路建設(shè)工程安全監(jiān)督,是指依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準和規(guī)范,對公路建設(shè)工程安全進行監(jiān)督的行政行為。

第三條公路工程從業(yè)單位依法承擔公路工程建設(shè)安全責任,接受、配合交通主管部門或其安全監(jiān)督機構(gòu)的檢查,不得拒絕或者阻礙。

前款所稱從業(yè)單位,是指從事公路建設(shè)工程活動的建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、試驗檢測單位、設(shè)備材料供應(yīng)單位和其他與公路施工安全有關(guān)的單位。

第四條省交通行政主管部門(省交通廳)負責對全省公路工程建設(shè)安全監(jiān)督檢查、指導(dǎo)工作。省交通廳或其委托的安全監(jiān)督機構(gòu)負責省交通廳直管的重點建設(shè)項目的安全監(jiān)督管理工作。州(市)、縣人民政府交通主管部門或其委托的機構(gòu)負責本行政區(qū)域所屬建設(shè)項目的安全監(jiān)督管理工作。

第五條 建設(shè)單位申請辦理公路建設(shè)工程施工許可證,應(yīng)當具備交通主管部門規(guī)定的開工安全生產(chǎn)條件,并在辦理施工許可證前三十日內(nèi),按照項目隸屬原則將保證施工安全的有關(guān)資料報送至相應(yīng)的交通主管部門安全監(jiān)督機構(gòu);后續(xù)工程增加從業(yè)單位時應(yīng)當及時報審。

第六條建設(shè)單位報審的保證施工安全的有關(guān)資料應(yīng)當包含以下材料:

(一)云南省公路建設(shè)開工安全條件達標通知書;

(二)項目審批文件;

(三)按照《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,在招投標文件中是否執(zhí)行了不低于投標價1%的安全生產(chǎn)費用報價,以及擬使用此項費用的計劃;

(四)從業(yè)單位的項目安全生產(chǎn)組成人員,項目負責人、分管副經(jīng)理、技術(shù)負責人和專職安全管理人員的《安全生產(chǎn)考核合格證書》復(fù)印件;

(五)針對項目工程特點和所處區(qū)域,重點分析各合同極易發(fā)生安全事故的工程或部位(施工中的一般規(guī)定、施工準備控制及個體防護除外),以及應(yīng)采取的預(yù)防措施;

(六) 建設(shè)單位對從業(yè)單位以上第(三)至第(五)項內(nèi)容符合性的審核意見。

第七條交通主管部門或其監(jiān)督機構(gòu)自收到建設(shè)單位上報的資料之日起二十日內(nèi),對達到安全生產(chǎn)條件的項目,在開工安全條件達標通知書上簽署同意意見;對不符合條件的項目,書面通知申請人并告知原因;待符合條件后,申請人重新報送有關(guān)材料。

第八條從業(yè)單位領(lǐng)取工程建設(shè)項目施工許可證后,不得降低安全生產(chǎn)條件,并應(yīng)當加強日常安全生產(chǎn)管理。

第九條本規(guī)定自2008年9月1日起施行。本規(guī)定由云南省交通廳負責解釋。

第6篇 公路建設(shè)經(jīng)理安全生產(chǎn)責任

作為提高領(lǐng)導(dǎo)和法人代表，對本企業(yè)的全部生產(chǎn)經(jīng)營活動要負全面責任。有責任、有義務(wù)，在抓好生產(chǎn)建設(shè)，經(jīng)濟效益的同時，搞好安全生產(chǎn)。經(jīng)理作為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任者，其主要責任有：

1、認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)政策、法令和規(guī)章制度。

2、制定企業(yè)各級干部的安全責任制等制度。

3、定期向企業(yè)職工代表會議報告企業(yè)安全生產(chǎn)情況和措施。

4、定期研究解決安全生產(chǎn)中的問題。

5、組織審批安全技術(shù)措施計劃并貫徹實施。

6、定期組織安全檢查和開展安全競賽等活動。

7、采取有效措施，改善職工勞動條件，保證安全生產(chǎn)所需要的材料、設(shè)備、儀器和勞動防護用品的及時供應(yīng)。

8、對職工進行安全和遵章守紀教育，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部和各職能單位的職工做好本職范圍內(nèi)的安全工作。

9、總結(jié)與推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。

10、及時如實向勞動行政主管部門和企業(yè)主管部門報告事故。主持重大傷亡事及的調(diào)查分析，提出處理意見和改進措施，并督促實施。

第7篇 如何做好公路建設(shè)中的安全生產(chǎn)管理工作

隨著我省經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的迫切也在急速增長。為了緩解公路運輸力不斷增大的壓力，加快云南經(jīng)濟建設(shè)的步踐，適應(yīng)社會飛速發(fā)展的需要，近年來，云南省對公路建設(shè)的投資逐年增大，從通縣油路、通鄉(xiāng)公路到各條高等級公路相繼拉開，全省公路建設(shè)正處在一個蓬勃發(fā)展，百花齊放的階段，很多地區(qū)掀起了修建公路的熱潮。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進入了一個更高、更好、更快的階段。然而，由于公路建設(shè)點多線廣、建設(shè)周期長、環(huán)節(jié)多；參予施工的單位多、人員流動性大；施工勞動強度大、環(huán)境復(fù)雜、機械設(shè)備多等特點，導(dǎo)致了在公路建設(shè)中安全生產(chǎn)隱患也增多這一不爭的事實，給我們的安全生產(chǎn)管理工作帶來了極大的難題。

如何安全穩(wěn)定的進行公路建設(shè)，最大限度地減少因發(fā)生安生產(chǎn)事故而給建設(shè)者帶來的生命、財產(chǎn)損失及公路建設(shè)資金的巨額損失，我認為對各類易引發(fā)安全生產(chǎn)事故的因素進行認真細致的分析是每個公路建設(shè)者必須嚴肅對待的問題。只有認真的對原因進行分析，正確地對待一切隱患，才能確保公路建設(shè)安全、穩(wěn)定、有序的進行。

一、引發(fā)安全生產(chǎn)事故的原因

（一）對安全生產(chǎn)認識不足、重視不夠：

在公路建設(shè)過程中，一些管理者和建設(shè)者對安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)；相關(guān)規(guī)范、標準；施工安全操作規(guī)程不夠熟悉，認識不高；對待問題不嚴肅，思想麻痹；一些建設(shè)單位在施工作業(yè)或現(xiàn)場管理中馬馬虎虎、得過且過，明知是違規(guī)操作，但是為了減少開支，總是抱著僥幸心理，冒險蠻干。而有的安全生產(chǎn)監(jiān)督單位的管理者人員則為了不得罪人，以當“老好人”的態(tài)度對發(fā)現(xiàn)的安全隱患不聞不問、視而不見，甚至明明發(fā)現(xiàn)了問題切采取回避的態(tài)度，孰不知這些做法才是必然引發(fā)安全生產(chǎn)事故的最大隱患。

（二）個別施工隊伍人員思要素質(zhì)低

近年來，由于公路建設(shè)步踐的加快，公路施工隊伍也如潮水一般迅速地從各地涌來，這個施工隊、那樣施工隊瞬間就在公路建設(shè)需要時由大量民工“壯大”了起來。而這些民工本身的安全生產(chǎn)的技術(shù)和意識極低，對各種規(guī)范操作規(guī)程的認識少之又少，對安全生產(chǎn)的概念模糊不清，自我保護的意識和能力都相當差，因此在施工過程中也是導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的一個因素。

（三）對機械設(shè)備操作不規(guī)范

在公路建設(shè)中各類機械設(shè)備可以說是花樣繁多，而且操作復(fù)雜，然而一些施工隊伍為了節(jié)約開支、趕工期，只重視機械設(shè)備的使用而輕于保養(yǎng)和管理，對機械設(shè)備出現(xiàn)的“小”問題視而不見，不及時加于修復(fù)，一些老化、報廢的設(shè)備仍然繼續(xù)使用，機械“帶病”工作，從而增大了安全事故發(fā)生的機率。

（四）安全生產(chǎn)教育工作不重視

為杜絕各類安全事故的發(fā)生，國家于2002年11月1日頒布實施了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，把安全生產(chǎn)列入法制化的進程。國家交通部也于2006年4月10日，發(fā)布了《關(guān)于2006年交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的意見》，并在此基礎(chǔ)上于2007年1月出臺交通部1號令《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》；各省、各地州、各行業(yè)也相繼出臺了眾多安全生產(chǎn)方面的相關(guān)規(guī)定及制度。由此可見，安全生產(chǎn)已成為各行各業(yè)的重點工作。然而，由于各施工隊伍人員的文化、思想素質(zhì)參差不齊，對安全生產(chǎn)教育工作不夠重視，加之施工人員流動性大這一特點，很多施工單位對人員的安全教育、培訓(xùn)也只是流于形式而已。從而使得安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作不能真正落到實處，也是引發(fā)事故的一個重要因素。

（五）地質(zhì)環(huán)境差易發(fā)生安全生產(chǎn)事故

云南省地處云貴高原，海撥相差大、地質(zhì)情況復(fù)雜、氣候多變，公路建設(shè)過程中常常遇到山洪、泥石流、山體垮塌、巖層松動、雷擊冰凍等等自然災(zāi)害，這些都給我們的公路建設(shè)帶來了極大的挑戰(zhàn)，如稍有不慎就會引發(fā)重大的安全生產(chǎn)事故，造成巨大的人員及財產(chǎn)損失。

（六）安全生產(chǎn)管理機制不健全

安全生產(chǎn)重在預(yù)防、貴在管理，良好的管理機制是保障安全生產(chǎn)的重要舉措。然而在實際工作中，一些施工單位和監(jiān)管單位對安全管理的機制建設(shè)外強內(nèi)虛，雖然成立了這樣領(lǐng)導(dǎo)組、那樣領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)；制定了這樣管理辦法、那樣管理制度，但并不結(jié)合實際，或是為上應(yīng)付上級檢查。一些安全生產(chǎn)管理人員既是后勤管理人員又是工程管理人員還要再兼上一個安全管理員，更有甚者更是身肩七、八樣職務(wù)，試問這樣的安全管理如何能真正管理好，那些管理辦法、制度如何能落實到實處，對于這樣的管理機制只能說是如同虛設(shè)了。

二、意見和建議

（一）確實樹立安全生產(chǎn)重于泰山的思想

各公路建設(shè)單位、監(jiān)督單位要從根本上認識安全生產(chǎn)的重要性，樹立安全就是生產(chǎn)力的思想。杜絕嘴上天天管安全、時時要安全，行動上切遇事拖沓、相互推卸的消極工作作風(fēng)。要做到安全生產(chǎn)工作天天抓、時時抓，處處管、處處防。施工單位的每位安全生產(chǎn)管理人員要時刻深入到施工現(xiàn)場的每個部位，對易發(fā)生安全事故的重點部位要定期進行隱患排查工作，并做好工作記錄。發(fā)現(xiàn)問題要即時糾正、制止，要做到隱患不排除，堅決不放松。杜絕坐在家里管安全的應(yīng)負上級式的工作作風(fēng)。而我們的監(jiān)督管理單位更要認真履行好安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作，要對整個公路建設(shè)的全線情況進行了解，掌握每個標段所處的環(huán)境、建設(shè)的進度、施工的工藝規(guī)范等。要經(jīng)常性下到一線進行安全檢查，要以認真、嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度把安全生產(chǎn)管理工作落到實處，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時要求整改并進行督辦，杜絕“事不關(guān)自、高高掛起；做和事老、當老好人”的工作作風(fēng)。

（二）加強安全意思教育培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)

各施工項目部清楚的認識到項目部的生存離不開安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)離不開安全管理，而安全管理又離不開安全教育。要知道重視安全教育，是凸現(xiàn)管理者人性化的安全管理理念。因此，要加強對職工和民工的安全生產(chǎn)教育工作，要從安全思想教育和安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)教育兩方面入手，經(jīng)常性組織學(xué)習(xí)黨的方針政策、相關(guān)的法律法規(guī)、勞動紀律及各種專業(yè)知識、施工程序、勞動技術(shù)，施工工藝、作業(yè)規(guī)范等方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，要通過經(jīng)常性、長期性的學(xué)習(xí)教育工作使廣大的職工及參予公路建設(shè)的全體民工從思想上樹立安全第一思想，要讓人人都明白“安全來于警惕、事故出于麻痹”的道理。同時也要讓我們的每一位管理者明白“質(zhì)量是企業(yè)的生命，而安全是職工的生命”。要在我們的公路建設(shè)施工過程中營造一個“人人講安全，事事為安全；時時想安全，處處要安全”的良好工作氛圍。

（三）加強管理

安全管理是施工單位生產(chǎn)管理的重要組成部分。安全生產(chǎn)管理工作是否做得好、做到位，直接影響著整個施工單位一個建設(shè)項目的成與敗，而安全生產(chǎn)管理又不同于其他管理工作，他是一個動態(tài)的管理方式，安全事故的發(fā)生多種多樣，并非是一種固定的定式。這就要求我們的建設(shè)單位必須系統(tǒng)地、規(guī)范地、認真地搞好安全生產(chǎn)管理工作。要正確認識危險的存在，。要通過對人員的管理、機械的管理、石料場的管理、炸藥倉庫的管理及施工現(xiàn)場的管理等各個環(huán)節(jié)進行認真細致的分析研究；制定周密、詳細的工作計劃；采取客觀、多樣的預(yù)防措施。要處理好安全與生產(chǎn)；安全與質(zhì)量；安全與進度的關(guān)系，杜絕盲目施工、隨意施工甚至野蠻施工的現(xiàn)象發(fā)生。

（四）建立健全安全生產(chǎn)管理機制

良好的安全生產(chǎn)管理機制是保障安全生產(chǎn)的最有力措施，因此在各公路建設(shè)項目開始前，各建設(shè)單位及監(jiān)督管理單位就必須對整個公路建設(shè)的各種環(huán)境進行分析，并接合各自所處的地理環(huán)境、人文環(huán)境、自然條件、施工項目、人員組成等方面制定出確實可行的安全生產(chǎn)管理方案及保障機制，要有專人對安全進行管理，待施工開始后各安全管理人員要嚴格按照規(guī)定機動靈活地開展工作，盡可能地防止一切安全事故的發(fā)生。同時要根據(jù)各標段易發(fā)生安全事故的原因制定好各類應(yīng)急預(yù)案，并且要經(jīng)常性組織各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的演練，讓人人都清楚的知道在應(yīng)對突發(fā)性安全事故時，誰該在什么位置、該做些什么，只有這樣才能真正在突發(fā)性的安全事故發(fā)生后，正確、高效、快速地對事故進行處置，把因為事故而帶來的各種損失降到最低。

總而言之，安全生產(chǎn)是決定一個企業(yè)、一個單位良好發(fā)展關(guān)健所在，他跟每個人的生活都息息相關(guān)，因此我們每一個人都必須轉(zhuǎn)變思想，提高對安全生產(chǎn)管理、安全教育和組織建設(shè)的認識，要站在企業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度，正確認識和探索有效的安全生產(chǎn)管理手段，努力做到不斷創(chuàng)新，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，積極推進安全生產(chǎn)管理制度的建設(shè)，進一步強化職工安全意識，營造遵紀守法，關(guān)愛生命，關(guān)注安全的輿論氛圍，促進安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定發(fā)展，為創(chuàng)造平安和諧的公路建設(shè)事業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)，貢獻我們的力量。

趙遠坤

二00九年九月十八日

第8篇 農(nóng)村公路建設(shè)安全生產(chǎn)重點

為了做好農(nóng)村公路安全生產(chǎn)工作，杜絕各類安全事故發(fā)生，提高安全生產(chǎn)工作的責任，施工單位必須嚴格做到“七做到”，確保安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定。

一、做到落實責任，認真按照《施工安全合同》履約，加強現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理和安保工作。特別是加大施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查力度，強化從業(yè)人員的自我防范意識，做到施工人員佩戴安全帽后方可進入施工現(xiàn)場。

二、做到施工現(xiàn)場安全規(guī)范操作，決不讓三輪車、摩托車、工程用車載人，保證施工車輛手續(xù)齊全、簽訂安全協(xié)議。

三、做到對各類易燃、易爆物品的嚴格管理，按有關(guān)規(guī)定使用和存放，絕不出現(xiàn)麻痹大意思想和心存僥幸，杜絕發(fā)生各類安全事故。

四、做到施工路段設(shè)置明顯警示、禁令標志，確保安全。在施工路段安排專職安全員值守，引導(dǎo)和保障過往行人、車輛和施工人員安全。

五、做到汛期防范施工安排，密切關(guān)注天氣變化，在易發(fā)生泥石流、滑坡、高邊坡、落石路段不得停留、駐扎施工人員，以免意外事故發(fā)生。

六、做到合理安排好工地人員的伙食，避免暴食暴飲和食物中毒。決不發(fā)生酒后人員駕車、操作機械，對有故障的機械設(shè)備、車輛一律封存，不隨意動用。

七、做到保證各類事故不發(fā)生、安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。施工負責人作為施工單位安全工作的第一責任人，認真負責，做好本項目的安全生產(chǎn)工作。

第9篇 公路建設(shè)安全生產(chǎn)常識

(一)消防安全教育、培訓(xùn)制度

1、每年以創(chuàng)辦消防知識宣傳欄、開展知識競賽等多種形式,提高全體職工的消防安全意識。

2、定期組織員工學(xué)習(xí)消防法規(guī)和各項規(guī)章制度,做到依法治火。

3、各部門應(yīng)針對崗位特點進行消防安全教育培訓(xùn)。

4、對消防設(shè)施維護保養(yǎng)和使用人員應(yīng)進行實地演示和培訓(xùn)。

5、對新員工進行崗前消防培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗。

6、因工作需要員工換崗前必須進行再教育培訓(xùn)。

7、消控中心等特殊崗位要進行專業(yè)培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,持證上崗。

(二)安全生產(chǎn)辦公室工作職責

1、認真貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、交通廳有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針、政策及規(guī)章制度,并加以貫徹落實。

2、局安全生產(chǎn)辦公室為局安全生產(chǎn)委員會的辦事、協(xié)調(diào)機構(gòu),負責對局屬單位安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)及監(jiān)督、檢查和信息的收集、匯總、整理、上報工作。

3、對局屬各單位發(fā)生死亡1人以上的事故同有關(guān)部門及時趕赴現(xiàn)場,調(diào)查了解分析事故原因,嚴格執(zhí)行事故報告制度,堅決落實事故處理“四不放過”的原則,嚴格事故責任追究制。

4、配合有關(guān)部門做好從業(yè)人員經(jīng)常性的安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)工作和安全生產(chǎn)競賽活動。

5、定期或不定期的深入局屬各單位施工、養(yǎng)護現(xiàn)場、重點安全防范目標進行監(jiān)督檢查。同時,將檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況,做出出面記錄,責令被檢查單位限期整改落實。

6、配合安監(jiān)部門做好安全生產(chǎn)管理人員上崗資格培訓(xùn)工作。負責監(jiān)督、檢查局屬各單位安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種培訓(xùn)及持合法有效證上崗情況。

7、督促有關(guān)部門加強對所有運行及停放設(shè)備的年檢、年審和日常維護工作,消除安全隱患,堅決杜絕無證及非專職駕駛?cè)藛T駕駛機械、車輛。

8、依據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),會同有關(guān)部門指定、完善局安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)獎懲、安全生產(chǎn)檢查考核、辦法等規(guī)章制度。監(jiān)理安全生產(chǎn)第一責任人負責制,明確管理人員和一線職工的安全生產(chǎn)職責,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、逐層分解細化安全生產(chǎn)工作機制。

9、負責指定局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援元。根據(jù)需要組織演練,并建立演練檔案。

10、建立安全生產(chǎn)舉報制度,公布舉報電話、電子郵件信箱,對舉報事項進行登記、核實,并做好相應(yīng)處理。

11、負責局安全生產(chǎn)工作會議、季度列會的準備工作。及時向局領(lǐng)導(dǎo)、據(jù)安全生產(chǎn)委員會、上級主管部門匯報安全生產(chǎn)工作。

12、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他有關(guān)工作。

公路建設(shè)安全生產(chǎn)常識

1、公路建設(shè)從業(yè)人員施工時必須身著帶有反光標志的桔紅色安全信號服,管理人員必須穿著帶有反光標志的桔紅色背心。

2、在進行橋涵或高路堤路段施工時,必須戴安全帽并應(yīng)采取防墜落措施。

3、盛裝發(fā)電機用油的容器必須為防靜電的、外涂防高溫熒光粉的容器,不得使用塑料制品。

4、若必須使用油罐存儲油料時,油罐必須遠離人員居住區(qū)50米之外,并配備必須的消防設(shè)備、設(shè)施,同時設(shè)立安全警告標志。

5、在已完工但未正式通車的路段起始點,應(yīng)設(shè)置必要的警告標志。

6、在風(fēng)力大于三級的情況下,不得使用吊裝設(shè)備或起重設(shè)備進行吊裝、安裝作業(yè)。

7、在邊施工、邊通車的路段施工時,必須要有專職安全人員現(xiàn)場管理,并設(shè)置必備的安全警告標志。

8、對于未完工的橋涵及開挖未回填的基坑,在離場前必須設(shè)置警告圍欄及警告標志。

9、對于冬季需看守工地的單位必須采取冬季安全防護措施,并有專人負責落實。

10、各項目執(zhí)行辦、各參建單位必須按照交通運輸部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》以及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條列》、《安全生產(chǎn)許可證條列》的相關(guān)規(guī)定和要求嚴格執(zhí)行。

11、對特殊工種人員必須嚴格建立培訓(xùn)、學(xué)習(xí)檔案。

安全技術(shù)交底制度

1、工程開工前,應(yīng)隨同施工組織設(shè)計,向參加施工的職工認真進行安全技術(shù)措施的交底,使廣大職工都知道,在什么時候、什么作業(yè)應(yīng)當采取哪些措施,并說明其重要性。

2、每個單項工程開始前,必須重復(fù)交代單項工程的安全技術(shù)措施,堅決糾正只有編制者知道,施工者不知道現(xiàn)象。

3、實行逐級安全技術(shù)交底制,開工前由技術(shù)負責人向全體職工進行交底,兩個以上施工隊或工種配合施工時,要按工程進度交叉作業(yè)的交底,班組長每天要向工人進行施工要求、作業(yè)環(huán)境的安全交底,在下達施工任務(wù)時,必須填寫安全技術(shù)交底卡。

安全檢查制度

1、貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,安全生產(chǎn)實行專管及群管相結(jié)合的方針。

2、檢查的內(nèi)同是查“兩標貫徹”,查思想教育、查組織、查紀律嚴明,查制度完整,查措施落實,查隱患排除。對查出的問題要有文字記載并及時解決有危及人身安全的緊急險情。

3、執(zhí)行安全責任制與經(jīng)濟責任制掛鉤的獎罰制度,使人人都要重視安全工作,堵塞漏洞,防患未然。

4、機械方面除執(zhí)行上述外,還要堅持“十字作業(yè)法”即調(diào)整、緊固、潤滑、防腐、管理、并執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程。

5、安全教育要做到:聽、查、議、評、肯定成績,找出問題,共同學(xué)習(xí),互相交流,不斷提高管理水平。

6、班組長每天必須對本組組員施工的工作面進行一次安全檢查,工長每周組織班組進行一次安全檢查并進行講評;項目經(jīng)理部每月組織有關(guān)部門對工地進行一次安全大檢查,檢查結(jié)果進行通報,對各部門的安全工作做出評議。

生產(chǎn)過程中安全教育

1、經(jīng)過質(zhì)安部進行安全入場教育的工人,由質(zhì)安部將名單交工長查對核實。工長才接收安排工作。工長交代工作任務(wù)的同時,必須交待安全,有侯,亦應(yīng)簽到點名,必須人人參加。

2、工長交待安全生產(chǎn)時間為每周星期一早晨上班前。交待本周工作任務(wù)的同時交待安全生產(chǎn)注意事項和遵守的規(guī)定。內(nèi)容由工長口頭宣講、書面交待、班組長簽字。工人必須個個參加聽講,工長要查對有否更換人員。

3、工長隨時檢查現(xiàn)場安全防護情況。如發(fā)現(xiàn)不安全因素,應(yīng)及時采取措施,把不安全隱患消失在事故發(fā)生之前。

4、班組長每天對本組組員交待任務(wù)的同時,亦必須交待安全。著重交待當天任務(wù)范圍內(nèi)所涉及的安全工作注意事項。不屬本工種工作范圍內(nèi)的事,切忌出手搭、拆或操作,并做好安全交待記錄。

項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)工作

1、宣傳,貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法令以及上級和本公司的各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度,堅決杜絕“三違”行為。

2、每月交待工作任務(wù)的同時,必須交待安全生產(chǎn)。總結(jié)上月安全生產(chǎn)經(jīng)驗和教訓(xùn),布置下月安全生產(chǎn)計劃。由質(zhì)安部督促貫徹執(zhí)行。

3、每月初組織有關(guān)部門、工種參加一次安全生產(chǎn)檢查,并召開全體職工大會進行教育和宣傳,督促貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。把安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定落實在各級人頭上,層層負責抓好這一項工作,以提高安全管理水平和安全責任感。要結(jié)合安全合同,每年進行一次安全技術(shù)知識理論考核,并建立考核成績檔案。

4、負責對全現(xiàn)場的安全生產(chǎn)動態(tài)向總經(jīng)理匯報。提出意見和建議以及解決安全生產(chǎn)上存在的問題。講述安全生產(chǎn)的好人好事。

安全用電制度

1、在建工程與高壓線路德水平距離不少于10米,施工現(xiàn)場機動車道與高壓線路的垂直距離不少于7米。

2、開關(guān)、配電箱應(yīng)有漏電保護門、鎖及防雨設(shè)施,電箱進出線,電源開關(guān),保險裝置要符合要求,老化破皮不合要求的電線不許使用。線路必須架設(shè)在絕緣材料上。

3、新工地的用電線路設(shè)計、安裝必須經(jīng)有關(guān)技術(shù)人員審定驗收合格后方能使用。

4、電器和機械設(shè)備必須有接零接地和防雷設(shè)施。

5、電工、機械工必須持證上崗。

班組安全活動

1、組織班組成員學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行企業(yè)、項目工程的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,制止違章行為。

2、組織并參加安全活動,堅持班前講安全,班中檢查安全,班后總結(jié)安全。

3、做好對新工人(包括實習(xí)、代培、臨時用工)進行崗位安全教育。

4、由班組長負責班組安全檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時組織力量消除,并報告上級,發(fā)生事故立即報告,并組織搶救,保護現(xiàn)場,做好詳細記錄。

5、搞好生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施和爆破物品等檢查維護工作,使其經(jīng)常保持完好和政策運行。

架體、設(shè)備安裝驗收制度

1、物料提升機、腳手架及其他各種施工機具進場前,由項目部自檢,由公司安全科驗收,驗收時項目經(jīng)理、安全員、搭設(shè)負責人、機工必須參加。

2、驗收時要根據(jù)規(guī)定的驗收程序、內(nèi)容進行,在驗收表中填寫內(nèi)容要量化,每次驗收時要在驗收表中寫明驗收部位、時間,參加驗收的人員要在驗收表中履行簽字手續(xù)。

3、腳手架可分段驗收(以三步架為準),物料提升機一次性驗收,若驗收不合格時,要定人,定時間、定措施進行整改,由提出問題的驗收人員復(fù)查,并做好檢查記錄。

4、腳手架經(jīng)驗收合格后掛牌使用,物料提升機及各種施工機具經(jīng)驗收確認無問題后方可投入使用。

5、腳手架、物料提升機、灰漿攪拌機等施工機具每月定期檢查一次,有安全科組織,有關(guān)人員參加,每次驗收都做好記錄。

6、未盡事項按現(xiàn)行安全檢查標準實施。

施工機具機場驗收及保養(yǎng)制度

1、對進入施工現(xiàn)場的施工機具必須由專職人員進行驗收合格

后方準進場。

2、建筑機械要進行日常保養(yǎng)和定期保養(yǎng)

3、認真做好日常保養(yǎng),使機械設(shè)備達到原國家建委提出的下列要求:

(1)、機械技術(shù)狀況良好,工作能力達到規(guī)定要求;

(2)、操縱機構(gòu)和安全裝置良敏可靠;

(3)、搞好設(shè)備的“十字”作業(yè):清潔、緊固、潤滑、調(diào)整、防腐;

(4)、零部件,附屬裝置和隨機工具完整齊全;

(5)、設(shè)備的使用維修記錄資料齊全、準確。

4、施工機具維護人員必須在施工現(xiàn)場值班,確保機械設(shè)備的運轉(zhuǎn)正常。

施工現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)制度

1、根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定和公司要求,為保證工地的文明施工,展現(xiàn)我項目良好的形象風(fēng)貌,特制定以下公約,望全體員工自覺遵照執(zhí)行;

2、進入施工現(xiàn)場的所有人員,必須佩帶合格安全帽,佩帶工作證,衣冠整潔,不打赤腳,不轉(zhuǎn)穿拖鞋,不光背赤膊,注意個人形象。不得違反安全禁令;

3、高空作業(yè)必須及安全帶;

4、不準使用電爐或用電熱器燒水;

5、禁止乘坐升降機吊籃上落,乘坐著和開機者一并處罰;

6、禁止在“嚴禁煙火”區(qū)內(nèi)吸煙。愛護消防器材,不得隨意挪用;

7、一切用電必須安全接地,并通過漏電保護裝置,各種機械不得帶 “病”工作,不準超負荷使用,不準在運轉(zhuǎn)中維修保養(yǎng);

8、機械設(shè)備必須專人操作,不得隨意抽人臨時操作;

9、現(xiàn)場電線線路不得隨意亂搭亂接,未經(jīng)同意不準私自安全插座。電動設(shè)備必須一極一閘,嚴禁一閥多機公用,臨時停工停電或是下班退場,都應(yīng)關(guān)閘切斷電源,各閘不準用其他金屬物代替保險絲;

10、混凝土板面、架子上不準超負荷堆放各種材料,雨篷板等懸臂板上禁止堆放一切物料;

11、嚴禁在高空拋落各種材料。一切拆除材料、工具及清理各樓層的雜物時,不準從樓上投擲到下面;

12、使用手提電動機械、器具時,必須戴絕緣手套,穿絕緣鞋;

13、監(jiān)測現(xiàn)場文明施工,做到工完料清,不造成人為的浪費。

14、講文明,尊敬上級,團結(jié)同志;不說臟話、粗話,不打架、