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第1篇 施工企業(yè)安全員:安全生產(chǎn)責任制
施工企業(yè)安全員安全生產(chǎn)責任制
1、貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī),宣傳貫徹企業(yè)各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
2、協(xié)助領(lǐng)導組織本企業(yè)安全生產(chǎn)活動,宣傳安全生產(chǎn)法規(guī),提高全體施工生產(chǎn)人員的安全生產(chǎn)意識。
3、安全生產(chǎn)和文明施工檢查中,遇有發(fā)現(xiàn)重大事故隱患或違章指揮、違章作業(yè)時,有權(quán)制止違章,停止施工作業(yè),或勒令違章人員撤出施工區(qū)域。遇有重大險情時,有權(quán)指揮危險區(qū)域內(nèi)的人員撤離現(xiàn)場,并及時向上級報告。
4、有權(quán)對進入施工現(xiàn)場的單位或個人進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不符合安全管理規(guī)定的應(yīng)立即予以糾正。
5、參加施工組織設(shè)計(或施工方案)的會審,對其中的安全技術(shù)措施簽屬意見,由編制人負責修改,并對安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。
6、參加生產(chǎn)例會,掌握施工生產(chǎn)信息,預(yù)防、預(yù)測事故發(fā)生的可能性,提出防范建議,參加新建、改建、擴建工程項目的設(shè)計、審查和竣工驗收。
7、參加暫設(shè)電氣工程的設(shè)計和驗收,提出具體意見,并監(jiān)督執(zhí)行。
8、參加各種腳手架的安裝驗收,及時發(fā)現(xiàn)問題。監(jiān)督有關(guān)部門和人員落實解決。
9、審核鑒定?？貏趧颖Ｗo用品,并監(jiān)督使用情況。
10、參加傷亡事故的調(diào)查,進行事故統(tǒng)計、分析,按規(guī)定及時上報,對傷亡事故和未遂事故的責任者提出處理意見。
11、遇有特殊緊急的不安全情況時,有權(quán)指令先行停止生產(chǎn)并且立即報告領(lǐng)導上研究處理。
12、有權(quán)檢查所屬單位對安全生產(chǎn)方針或上級指示貫徹執(zhí)行的情況,對不認真執(zhí)行安全生產(chǎn)方針或上級指示的單位,有權(quán)越級向上匯報。
第2篇 施工企業(yè)材料員:安全生產(chǎn)責任制
施工企業(yè)材料員安全生產(chǎn)責任制
1、樹立安全第一的思想,對實現(xiàn)安全技術(shù)措施必須的材料保證供應(yīng),并對進場的材料進行驗收,符合規(guī)定方準提供使用。
2、定期對進場的防護設(shè)施進行檢查,對腐朽、破損、失修或不合格的材料,及時報廢更新,不得遷就湊合使用,釀成隱患。
3、積極學習安全材料業(yè)務(wù)知識,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件打下安全生產(chǎn)牢固基礎(chǔ)。
4、要與單位工程負責人緊密配合,同心協(xié)力,搞好安全防護工作,排除不安全因素,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
第3篇 施工企業(yè)班組長:安全生產(chǎn)責任制
施工企業(yè)班組長安全生產(chǎn)責任制
1、認真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,合理安排班組人員工作,對本班組人員在生產(chǎn)中的安全和健康負責。
2、經(jīng)常組織班組人員學習安全操作規(guī)程,督促班組人員正確使用個人勞保用品,不斷提高自保能力。
3、認真落實安全技術(shù)交底,做好班前講話,不違章指揮,冒險蠻干。
4、經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決并上報有關(guān)領(lǐng)導。
5、認真做好新工人的崗位教育。
6、發(fā)生因工傷亡及未遂事故,保護好現(xiàn)場,立即上報有關(guān)領(lǐng)導。各職能系統(tǒng)(或部門)安全生產(chǎn)責任制
第4篇 施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的幾點方法
隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，全國水利狀況日趨嚴重，擺在水利建設(shè)者面前的任務(wù)日益艱巨，因此搞好水利安全施工對水利行業(yè)的生存和發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，安全施工是水利建設(shè)企業(yè)的永恒主題，只有不斷探索水利建設(shè)的新思路和安全管理的新機制新辦法，才能使各類事故得以有效的控制，確保安全事故零目標的實現(xiàn)。
水利施工企業(yè)的安全管理是指管理者運用經(jīng)濟、法律、法規(guī)等各種手段，發(fā)揮決策、教育組織監(jiān)察指揮等各種職能，對人物和環(huán)境等各種管理對象施加影響和控制，排除不安全的因素，以達到安全生產(chǎn)和安全施工的目的。
要搞好水利建設(shè)的安全管理首先要建立完善的安全管理體制，加強企業(yè)安全管理網(wǎng)絡(luò)的建立和完善，明確各級安全管理人員的職責，各級安全管理人員認真履行自己的職責，讓安全管理使不留死角，搞好安全管理的群眾監(jiān)督，利用工會員工代表，從職工的安全和健康出發(fā)，組織并代表職工群眾參與安全工作，并實行監(jiān)督檢查，協(xié)助搞好安全工作，實現(xiàn)全員、全方位、全過程的管理。
安全管理必須堅持“安全第一，預(yù)防為主”的原則、管生產(chǎn)必須管安全的原則、安全一票否決的原則。安全第一，預(yù)防為主是黨和國家安全生產(chǎn)的方針，企業(yè)在施工活動中必須把安全工作放在首位，積極制定各種安全保障措施和安全管理的對策，保障施工人員施工中的安全與健康，防止事故和傷害的發(fā)生，管生產(chǎn)必須管安全的原則，要求企業(yè)的管理者和施工的組織者要把安全和施工看成一個有機的整體，自覺做到只有在保證安全的前提下才能組織施工，在施工和安全發(fā)生沖突時施工必須給安全讓路。在進行干部的評優(yōu)、資質(zhì)評定中，堅持安全的一票否決制，只有這樣才能使各級領(lǐng)導干部在工作中把安全管理工作提高到日常管理的議事日程。
水利建設(shè)企業(yè)的安全管理必須堅持四點觀念
（1）系統(tǒng)的觀點。安全管理是一項綜合的管理，必須應(yīng)用安全系統(tǒng)工程的理論和方法，開展全員全方位、全過程的安全管理，把安全管理覆蓋施工過程的各個間斷，并且發(fā)揮各級管理人員和施工人員在安全管理中的能動作用，共同維護好安全施工。
（2）堅持預(yù)防的觀點。安全管理的思路首先必須以預(yù)防為主，除進行日常的檢查和監(jiān)督嚴格把關(guān)外，必須認真有效落實施工的各項安全措施，是否在施工中得以有效的落實，并實行有效的控制，發(fā)現(xiàn)問題及時進行整改和糾偏，把事故消除在發(fā)生之前。
（3）堅持強制的觀點。安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)是我們安全管理工作的重要依據(jù)，安全管理必須依法，用法律的手段來約束人們的行為，使違反安全施工法律、法規(guī)者得到應(yīng)有的法律自裁，使之教育廣大的人民群眾，使人們自覺遵章守法。
（4）堅持科學的觀點。安全施工必須遵從客觀規(guī)律，當前水利建設(shè)不斷向高參數(shù)大容量發(fā)展，新技術(shù)、新工藝的不斷采用，安全管理必須采用現(xiàn)代化的科學手段，實行有效控制。
搞好安全管理還必須發(fā)揮安全管理職能的作用
（1）決策職能。決策是一項綜合的職能，他貫穿于安全管理的全過程。
（2）教育的職能。教育是以理服人，達到鼓舞、激勵、感染、警示的作用，比如對新進場的人員進行“三級安全教育”，使他們掌握一定的安全施工技能和現(xiàn)場的安全管理規(guī)定，預(yù)防安全事故的發(fā)生。教育職能是十分重要的，它是各項職能發(fā)揮的思想基礎(chǔ)和保證。
（3）組織職能。是指為實現(xiàn)安全管理目標和任務(wù)，對管理活動的各要素，包括人、機械、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境進行合理安排組織。組織發(fā)揮如何，決定于安全管理成果的大小。
（4）監(jiān)查職能。安全管理必須對施工作業(yè)中的人、施工設(shè)備、施工環(huán)境進行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)危險和不安全因素，組織進行整改，把事故消除在萌芽狀態(tài)。
（5）指揮職能。安全管理者依靠權(quán)威，指導下屬施工部門嚴格履行自己的安全管理職責，有效地完成所承擔的安全管理任務(wù)，確保本部門施工活動的安全。
（6）獎懲職能。在安全管理中，管理部門應(yīng)用獎勵和懲罰手段，來約束施工人員遵守安全管理的規(guī)程和規(guī)定，調(diào)動和激勵施工者的安全施工積極性和創(chuàng)造性。
（7）預(yù)防的職能。在各項施工活動開展之前，對施工中可能發(fā)生的事故進行分析和推測，制定事故的預(yù)防措施，對施工創(chuàng)造有利的條件，防止事故的發(fā)生，預(yù)防可以起到防患于未然的目的。
要搞好水利建設(shè)的安全管理，必須加強安監(jiān)人員的選拔和培訓，使之有一支思想政治素質(zhì)好、道德素質(zhì)好、能力素質(zhì)好、知識素質(zhì)好的安監(jiān)隊伍，真心實意熱愛安全工作，有全心全意為施工人員服務(wù)的思想，能夠堅持實事求是的思想路線，有做好安全管理的強烈責任感，兢兢業(yè)業(yè)地履行安全管理的職責；熟知并能夠應(yīng)用本職工作有關(guān)的安全規(guī)程和其他安全防護知識，懂得現(xiàn)代安全管理的科學知識。要有較強的觀察能力和協(xié)調(diào)能力和預(yù)測預(yù)防的能力，做到協(xié)調(diào)發(fā)展全面提高，達到早發(fā)現(xiàn)事故，并采取相應(yīng)措施把事故消除，保證安全施工的順利進行。
施工安全管理工作還必須提倡人性化管理，安全管理工作其本質(zhì)和核心是對人的管理。我們的各級管理人員就是實現(xiàn)管理和控制的主體，任何管理活動都是通過人的活動去實現(xiàn)的，如進行危險點的控制，不但要將控制措施給施工者交代清楚，更要進行確認對人的認識和把握，通過直覺和賞識可以在一定的程序上達到某種預(yù)防和控制，但這種認識是相對片面的，而是應(yīng)該把其原理貫穿并應(yīng)用于安全生產(chǎn)標準化作業(yè)中，廣泛聽取施工者對安全工作的批評和逆耳之言，往往就能夠敏銳發(fā)現(xiàn)和解決施工中的薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)并制訂解決措施和辦法，做到有的放矢，才能從根本上維護安全施工，杜絕事故的發(fā)生。
第5篇 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置
第一條 為規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置，明確建筑施工企業(yè)和項目專職安全生產(chǎn)管理人員的配備標準，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》及《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》，制定本辦法。
第二條 從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、改建、擴建和拆除等活動的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置及其專職安全生產(chǎn)管理人員的配備，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱安全生產(chǎn)管理機構(gòu)是指建筑施工企業(yè)設(shè)置的負責安全生產(chǎn)管理工作的獨立職能部門。
第四條 本辦法所稱專職安全生產(chǎn)管理人員是指經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門安全生產(chǎn)考核合格取得安全生產(chǎn)考核合格證書，并在建筑施工企業(yè)及其項目從事安全生產(chǎn)管理工作的專職人員。
第五條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，在企業(yè)主要負責人的領(lǐng)導下開展本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。
第六條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)具有以下職責：
（一）宣傳和貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準；
（二）編制并適時更新安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實施；
（三）組織或參與企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制及演練；
（四）組織開展安全教育培訓與交流；
（五）協(xié)調(diào)配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員；
（六）制訂企業(yè)安全生產(chǎn)檢查計劃并組織實施；
（七）監(jiān)督在建項目安全生產(chǎn)費用的使用；
（八）參與危險性較大工程安全專項施工方案專家論證會；
（九）通報在建項目違規(guī)違章查處情況；
（十）組織開展安全生產(chǎn)評優(yōu)評先表彰工作；
（十一）建立企業(yè)在建項目安全生產(chǎn)管理檔案；
（十二）考核評價分包企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績及項目安全生產(chǎn)管理情況；
（十三）參加生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理工作；
（十四）企業(yè)明確的其他安全生產(chǎn)管理職責。
第七條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理人員在施工現(xiàn)場檢查過程中具有以下職責：
（一）查閱在建項目安全生產(chǎn)有關(guān)資料、核實有關(guān)情況；
（二）檢查危險性較大工程安全專項施工方案落實情況；
（三）監(jiān)督項目專職安全生產(chǎn)管理人員履責情況；
（四）監(jiān)督作業(yè)人員安全防護用品的配備及使用情況；
（五）對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違章違規(guī)行為或安全隱患，有權(quán)當場予以糾正或作出處理決定；
（六）對不符合安全生產(chǎn)條件的設(shè)施、設(shè)備、器材，有權(quán)當場作出查封的處理決定；
（七）對施工現(xiàn)場存在的重大安全隱患有權(quán)越級報告或直接向建設(shè)主管部門報告。
（八）企業(yè)明確的其他安全生產(chǎn)管理職責。
第八條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理人員的配備應(yīng)滿足下列要求，并應(yīng)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、設(shè)備管理和生產(chǎn)需要予以增加：
（一）建筑施工總承包資質(zhì)序列企業(yè)： 特級資質(zhì)不少于6人；一級資質(zhì)不少于4人；二級和二級以下資質(zhì)企業(yè)不少于3人。
（二）建筑施工專業(yè)承包資質(zhì)序列企業(yè)：一級資質(zhì)不少于3人；二級和二級以下資質(zhì)企業(yè)不少于2人。
（三）建筑施工勞務(wù)分包資質(zhì)序列企業(yè)：不少于2人。
（四）建筑施工企業(yè)的分公司、區(qū)域公司等較大的分支機構(gòu)（以下簡稱分支機構(gòu)）應(yīng)依據(jù)實際生產(chǎn)情況配備不少于2人的專職安全生產(chǎn)管理人員。
第九條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當實行建設(shè)工程項目專職安全生產(chǎn)管理人員委派制度。建設(shè)工程項目的專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當定期將項目安全生產(chǎn)管理情況報告企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。
第十條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當在建設(shè)工程項目組建安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組。建設(shè)工程實行施工總承包的，安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組由總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)項目經(jīng)理、技術(shù)負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員組成。
第十一條 安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組的主要職責：
（一）貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準；
（二）組織制定項目安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實施；
（三）編制項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練；
（四）保證項目安全生產(chǎn)費用的有效使用；
（五）組織編制危險性較大工程安全專項施工方案；
（六）開展項目安全教育培訓；
（七）組織實施項目安全檢查和隱患排查；
（八）建立項目安全生產(chǎn)管理檔案；
（九）及時、如實報告安全生產(chǎn)事故。
第十二條 項目專職安全生產(chǎn)管理人員具有以下主要職責：
（一）負責施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)日常檢查并做好檢查記錄；
（二）現(xiàn)場監(jiān)督危險性較大工程安全專項施工方案實施情況；
（三）對作業(yè)人員違規(guī)違章行為有權(quán)予以糾正或查處；
（四）對施工現(xiàn)場存在的安全隱患有權(quán)責令立即整改；
（五）對于發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，有權(quán)向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告；
（六）依法報告生產(chǎn)安全事故情況。
第十三條 總承包單位配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當滿足下列要求：
（一）建筑工程、裝修工程按照建筑面積配備：
1、1萬平方米以下的工程不少于1人；
2、1萬～5萬平方米的工程不少于2人；
3、5萬平方米及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
（二）土木工程、線路管道、設(shè)備安裝工程按照工程合同價配備：
1、5000萬元以下的工程不少于1人；
2、5000萬～1億元的工程不少于2人；
3、1億元及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
第十四條 分包單位配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當滿足下列要求：
（一）專業(yè)承包單位應(yīng)當配置至少1人，并根據(jù)所承擔的分部分項工程的工程量和施工危險程度增加。
（二）勞務(wù)分包單位施工人員在50人以下的，應(yīng)當配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員；50人-200人的，應(yīng)當配備2名專職安全生產(chǎn)管理人員；200人及以上的，應(yīng)當配備3名及以上專職安全生產(chǎn)管理人員，并根據(jù)所承擔的分部分項工程施工危險實際情況增加，不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5‰。
第十五條 采用新技術(shù)、新工藝、新材料或致害因素多、施工作業(yè)難度大的工程項目，項目專職安全生產(chǎn)管理人員的數(shù)量應(yīng)當根據(jù)施工實際情況，在第十三條、第十四條規(guī)定的配備標準上增加。
第十六條 施工作業(yè)班組可以設(shè)置兼職安全巡查員，對本班組的作業(yè)場所進行安全監(jiān)督檢查。
建筑施工企業(yè)應(yīng)當定期對兼職安全巡查員進行安全教育培訓。
第十七條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證時，應(yīng)當審查建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及其專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況。
第十八條 建設(shè)主管部門核發(fā)施工許可證或者核準開工報告時，應(yīng)當審查該工程項目專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況。
第十九條 建設(shè)主管部門應(yīng)當監(jiān)督檢查建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及其專職安全生產(chǎn)管理人員履責情況。
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第6篇 公路施工企業(yè)安全生產(chǎn)責任制
一、建立安全生產(chǎn)責任制的必要性
1、法律要求：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須加強安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)責任制度。
2、保證企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)、核心制度：安全生產(chǎn)責任制是生產(chǎn)經(jīng)營單位崗位責任制的重要組成部分，是安全生產(chǎn)管理制度中的核心制度。
3、社會和市場的需求：社會需要生產(chǎn)經(jīng)營單位對員工，市場需求生產(chǎn)經(jīng)營單位對產(chǎn)品和生產(chǎn)過程的安全做出承諾。
4、責任追究的依據(jù)：只有實行安全生產(chǎn)責任制度才能做到“層層有分工、事事有人管、人人有專責”。在發(fā)生事故后，才能根據(jù)安全生產(chǎn)職責，來認定和處理有關(guān)責任人員。
5、歷史教訓：安全生產(chǎn)責任制度非常重要。因未建立和實行安全生產(chǎn)責任制度或不認真執(zhí)行安全職責，而使生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和各類從業(yè)人員受到行政責任追究、處分直至判刑的例子，屢見不鮮。
二、 建立安全責任制的方法
1、企業(yè)主要負責人要親自組織、審核：
就目前情況而言，安全生產(chǎn)責任制能否建立和實行，仍然取決于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人對安全生產(chǎn)的思想認識如何。如果生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人，能夠從代表先進生產(chǎn)力，代表文明發(fā)展方向，代表廣大人民根本利益的高度，全面正確地理解安全生產(chǎn)的意義和作用，從法律的角度來認識安全生產(chǎn)的重要性和嚴肅性。那么，就一定能教育和帶領(lǐng)各類從業(yè)人員認真制定和執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制。把從主要負責人自己到每一名從業(yè)人員都納入安全生產(chǎn)責任制的體系之中，崗位和職責一一對應(yīng)。否則，安全責任制的建立就會出現(xiàn)上級給下級定，對人不對己等問題。這樣，即使建立了安全生產(chǎn)責任制，也只能落在紙上，而不能落實到實際工作中。
2、依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的要求制定：光有安全思想還不夠。因此，在制定安全責任制之前應(yīng)認真學習、領(lǐng)會國家生產(chǎn)安全方面的有關(guān)法律法規(guī)。
3、根據(jù)企業(yè)機構(gòu)設(shè)置和崗位設(shè)置的情況制定：各部門和各崗位人員的安全職責。
4、專門機構(gòu)負責，自下而上，自上而下地制定：制定各部門和各崗位人員的安全職責的工作應(yīng)由企業(yè)負責人指定專門機構(gòu)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)。首先由各部門和各崗位人員根據(jù)各自的工作內(nèi)容和流程制定各自的安全職責。然后，由專門機構(gòu)對收集的安全責任制進行統(tǒng)合、修訂、征求意見、再修訂工作，以避免安全職責重復不清，甚至給安全責任留下真空地帶。最后，由企業(yè)主要負責人進行簽批生效后執(zhí)行。
第7篇 施工企業(yè)項目經(jīng)理:安全生產(chǎn)責任制
施工企業(yè)項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制
1、認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策和法規(guī),落實企業(yè)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,結(jié)合項目工程的特點及施工生產(chǎn)全過程,組織制定本項目工程安全生產(chǎn)管理辦法,并監(jiān)督實施,做為項目工程安全生產(chǎn)第一責任者,對本項目工程的安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導責任。
2、在組織項目工程管理體系時,必須根據(jù)項目工程特點,在施工面積和參與生產(chǎn)的人員數(shù)量,成立安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,明確本項目工程專(兼)職安全專業(yè)監(jiān)督管理人員,支持、指導安全專業(yè)監(jiān)督管理人員工作,不得干擾或阻撓安全專業(yè)監(jiān)督管理人員行使職權(quán)。
3、專職安全員的配備:
(1) 各項目部專職安全員的配備:
交通工程按工程量(總價):5000 萬元以下1人;5000 萬元―1.5 億元2 人;1.5―2.5 億元3 人;2.5億元以上設(shè)安全管理機構(gòu)。
(2) 分包單位安全員的配備:人員超過50 人的,必須配備專職安全員。
4、在組織項目工程施工前,必須明確各專業(yè)管理部門和關(guān)鍵崗位人員的安全生產(chǎn)責任考核指標和考核辦法,定期組織實施考核,項目工程安全生產(chǎn)責任制的考核要與經(jīng)濟效益掛鉤。
5、健全完善用工管理制度,適時對組織施工生產(chǎn)人員上崗前的安全生產(chǎn)教育和變換工種以及工傷復工前的安全生產(chǎn)教育,保證施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)教育不少于24 學時,并保證施工人員的勞動保護用品。
6、組織落實施工組織設(shè)計(或施工方案)中的安全技術(shù)措施,組織并監(jiān)督項目工程中安全技術(shù)交底和設(shè)施設(shè)備驗收制度的實行。
7、領(lǐng)導組織本項目定期的安全生產(chǎn)檢查,及時組織相關(guān)人員消除事故隱患,對上級安全生產(chǎn)檢查中提出的事故隱患和管理存在有問題,應(yīng)定人、定時間、定措施予以解決,并按時將解決情況向上級反饋。
8、領(lǐng)導組織本項目文明施工管理,貫徹落實常州市文明安全施工管理標準,集團ci 標準和國家有關(guān)環(huán)境保護工作規(guī)定。
9、本項目發(fā)生傷亡事故時,必須做到迅速搶救傷員,妥善保護現(xiàn)場,及時向上級報告事故情況,并配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查,認真落實防范措施。
第8篇 建筑施工企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的建議
（一）提高認識，完善機構(gòu)
1、提高企業(yè)各級領(lǐng)導的認識。特別是企業(yè)法人代表必須充分認識國家提出的“企業(yè)法定代表人是本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人”，必須意識到安全生產(chǎn)不但關(guān)系到企業(yè)的信譽，而且關(guān)系到國家財產(chǎn)及施工人員生命的安危。因此必須堅持貫徹執(zhí)行好“安全第一，預(yù)防為主”的方針，做到“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。正確處理好安全與生產(chǎn)，安全與效益，安全與進度的關(guān)系。在生產(chǎn)、效益、進度與安全發(fā)生矛盾時，堅持“安全第一”的原則。
2、建立安全生產(chǎn)管理小組。從企業(yè)到各項目經(jīng)理均成立安全生產(chǎn)管理小組，以法人代表、項目經(jīng)理為首，各分管領(lǐng)導，專職安全員以及各分項工程安全員組成。其職責是：認真貫徹執(zhí)行勞動保護和安全生產(chǎn)的政策、法律和規(guī)章，審批安全生產(chǎn)措施、計劃，完善各部門管理人員的安全責任制，定期研究解決安全生產(chǎn)中的難題，主持事故的調(diào)查，提出對責任人處理意見和改進措施。同時組織施工班組每周進行安全學習并填寫好記錄，組織安全大檢查，召開安全會議，交流安全工作經(jīng)驗，確保生產(chǎn)在安全的狀態(tài)下進行。
（二）加強培訓，提高素質(zhì)
1、加強對管理層人員培訓，提高安全生產(chǎn)管理素質(zhì)。企業(yè)必須定期、定時、分批培訓各級領(lǐng)導干部、工程技術(shù)人員和生產(chǎn)管理人員，認真學習建設(shè)工程安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件，提高管理安全生產(chǎn)的素質(zhì)，做到對安全生產(chǎn)能管、會管、管得好。、
2、加強對施工人員崗前培訓，提高其安全生產(chǎn)意識。企業(yè)對參加施工的人員，必須進行安全技術(shù)教育，使其熟知和遵守本工種和各項安全技術(shù)操作規(guī)程，并定期進行安全技術(shù)考核，合格者方準上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、焊接、汽車駕駛、爆破等特殊工種的人員，必須經(jīng)專業(yè)培訓，獲得合格證書后，方準持證上崗。
（三）健全制度，嚴加防范
1、建立、健全各級各部門的安全生產(chǎn)責任制。要層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀，使與生產(chǎn)有關(guān)的任何人、任何部門都負有保證安全生產(chǎn)的責任，增強各級管理、施工人員的安全生產(chǎn)責任心，如對電工組人員要求必須做到合理布設(shè)線路，認真檢查電器設(shè)備的防護性能，確保無漏電、觸電現(xiàn)象發(fā)生；對機械組人員要求必須做到施工前檢查機械各項性能，施工中嚴格按操作規(guī)程操作，施工后做好保養(yǎng)、維修工作，確保機械無故障，無超負荷運轉(zhuǎn)等等，消除一切可能引發(fā)安全事故的隱患，避免安全事故發(fā)生。
2、建立編制施工組織設(shè)計的同時，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施制度。建設(shè)工程結(jié)構(gòu)復雜、交叉作業(yè)，多層作業(yè)多，安全隱患無處不在，因此在編制施工組織設(shè)計時，針對工程施工中存在的不安全因素進行預(yù)防分析，從而進行控制和消除工程施工過程中的隱患，從技術(shù)上和管理上采取措施，防止安全事故的發(fā)生。
3、建立安全技術(shù)交底制度。每個分項工程開工前，必須根據(jù)分項工程的具體情況，用書面形式向施工人員進行操作方法、安全預(yù)防措施等作全面的針對性的技術(shù)交底，使施工人員了解、掌握生產(chǎn)過程中潛在的危險因素及防范措施，自覺增強安全意識，預(yù)防安全事故發(fā)生。并要求交底人履行簽字手續(xù)，把交底單作為技術(shù)檔案存檔。
4、建立安全檢查制度。實行每個分項工程均配備安全員。依據(jù)《安全檢查評分標準》結(jié)合現(xiàn)場情況逐項檢查評分，確保安全措施落實無死角；實行專職安全員每天例行檢查，檢查要有記錄，對查出的隱患應(yīng)及時整改；實行安全管理小組每月至少一次安全大檢查，進行安全生產(chǎn)措施落實情況評分，獎好罰差。
總之，施工安全事故涉及的范圍廣、原因多、突發(fā)性強，但我們只要提高思想認識，完善管理機構(gòu)，健全安全制度，根據(jù)各項工程的具體情況，制訂全面的針對性的安全措施，狠抓落實，做好防患于未然，那么施工安全事故必將大大減少，對保護施工人員生命和國家財產(chǎn)具有重要意義。
第9篇 施工企業(yè)工程質(zhì)檢員:安全生產(chǎn)責任制
施工企業(yè)工程質(zhì)檢員安全生產(chǎn)責任制
1、認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策和法規(guī),落實企業(yè)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,結(jié)合項目工程特點、對本項目安全生產(chǎn)負協(xié)查管理責任。
2、對施工現(xiàn)場環(huán)境安全和一切安全防護設(shè)施的完整、齊全、有效是否符合安全要求負監(jiān)督責任。
3、日常工作檢查時,及時糾正工人違章作業(yè),認真消除事故隱患。
4、發(fā)生傷亡事故要保護現(xiàn)場并立即上報。
5、有權(quán)拒絕不科學、不安全、不衛(wèi)生的生產(chǎn)指令。
第10篇 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范
1 總 則
1.0.1為規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，提高建筑施工企業(yè)安全管理的水平，控制和減少建筑施工生產(chǎn)安全事故，特制定本規(guī)范。
1.0.2 本規(guī)范適用于建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理活動。
1.0.3 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理應(yīng)貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，并根據(jù)施工生產(chǎn)的規(guī)模、性質(zhì)、特點予以實施。
1.0.4建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理活動，除遵循本規(guī)范外，還應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的規(guī)定。
2 術(shù) 語
2.0.1 建筑施工企業(yè) construction company
指從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴建、改建和拆除等有關(guān)活動的企業(yè)。
2.0.2 建筑施工企業(yè)主要負責人 principal of construction company
指對建筑施工企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作全面負責、具有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員，包括建筑施工企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、建筑施工企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理等。
2.0.3 各管理層 management
指建筑施工企業(yè)組織架構(gòu)中，包括總部、分支機構(gòu)、工程項目部等在內(nèi)的具有不同管理職責與權(quán)限的管理層次。
2.0.4 工作環(huán)境 working condition
施工作業(yè)場所內(nèi)人員、作業(yè)、設(shè)施和設(shè)備安全生產(chǎn)的場地、道路、工況、水文、地質(zhì)、氣候等客觀條件。
2.0.5 危險源 hazard
施工生產(chǎn)過程中可能導致職業(yè)傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或環(huán)境污染的根源或狀態(tài)。
2.0.6 隱患 hidden peril
未被事先識別或未采取必要的風險控制措施，可能直接或間接導致事故的根源。
2.0.7 風險 risk
某種特定危險情況和環(huán)境污染現(xiàn)象發(fā)生的可能性和后果的結(jié)合。
2.0.8 危險性較大的分部分項工程 graveness hazard
在施工過程中存在的、可能導致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。
3 基本規(guī)定
3.0.1 建筑施工企業(yè)必須依法取得安全生產(chǎn)許可證，在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。
3.0.2 建筑施工企業(yè)主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責，企業(yè)法定代表人為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人。
3.0.3 建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工生產(chǎn)特點和規(guī)模，實施安全生產(chǎn)體系管理。
3.0.4建筑施工企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立獨立的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，足額配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
3.0.5建筑施工企業(yè)應(yīng)依法確保安全生產(chǎn)條件所需資金的投入并有效使用。
3.0.6建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)適時開展針對性的安全生產(chǎn)教育培訓，對從業(yè)人員進行安全培訓。
3.0.7建筑施工企業(yè)必須建立健全符合國家現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范要求、滿足安全生產(chǎn)需要的各類規(guī)章制度和操作規(guī)程。
3.0.8建筑施工企業(yè)應(yīng)依法為從業(yè)人員提供合格勞動保護用品，辦理相關(guān)保險。
3.0.9建筑施工企業(yè)嚴禁使用國家明令淘汰的安全技術(shù)、工藝、設(shè)備、設(shè)施和材料。
3.0.10建筑施工企業(yè)應(yīng)對照本規(guī)范要求，定期對安全生產(chǎn)管理狀況組織分析評估，實施改進活動。
4 安全管理目標
4.0.1建筑施工企業(yè)應(yīng)依據(jù)企業(yè)的總體發(fā)展目標，制定企業(yè)安全生產(chǎn)年度及中長期管理目標。
4.0.2安全管理目標應(yīng)包括生產(chǎn)安全事故控制指標、安全生產(chǎn)隱患治理目標，以及安全生產(chǎn)、文明施工管理目標等，安全管理目標應(yīng)予量化。
4.0.3安全管理目標應(yīng)分解到各管理層及相關(guān)職能部門，并定期進行考核。企業(yè)各管理層和相關(guān)職能部門應(yīng)根據(jù)企業(yè)安全管理目標的要求制定自身管理目標和措施，共同保證目標實現(xiàn)。
5 安全生產(chǎn)管理組織和責任體系
5.0.1建筑施工企業(yè)必須建立和健全安全生產(chǎn)組織體系，明確各管理層、職能部門、崗位的安全生產(chǎn)責任。
5.0.2建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理組織體系應(yīng)包括各管理層的主要負責人，專職安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及各相關(guān)職能部門，專職安全管理及相關(guān)崗位人員。
5.0.3建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系應(yīng)符合下列要求：
1建筑施工企業(yè)應(yīng)設(shè)立由企業(yè)主要負責人及各部門負責人組成的安全生產(chǎn)決策機構(gòu)，負責領(lǐng)導企業(yè)安全管理工作，組織制定企業(yè)安全生產(chǎn)中長期管理目標，審議、決策重大安全事項。
2各管理層主要負責人中應(yīng)明確安全生產(chǎn)的第一責任人，對本管理層的安全生產(chǎn)工作全面負責。
3各管理層主要負責人應(yīng)明確并組織落實本管理層各職能部門和崗位的安全生產(chǎn)職責，實現(xiàn)本管理層的安全管理目標。
4 各管理層的職能部門及崗位負責落實職能范圍內(nèi)與安全生產(chǎn)相關(guān)的職責，實現(xiàn)相關(guān)安全管理目標。
5各管理層專職安全生產(chǎn)管理機構(gòu)承擔的安全職責應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1）宣傳和貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范；
2）編制并適時更新安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實施；
3）組織或參與企業(yè)生產(chǎn)安全相關(guān)活動；
4）協(xié)調(diào)配備工程項目專職安全生產(chǎn)管理人員；
5）制訂企業(yè)安全生產(chǎn)考核計劃，查處安全生產(chǎn)問題，建立管理檔案；
5.0.4 建筑施工企業(yè)各管理層、職能部門、崗位的安全生產(chǎn)責任應(yīng)形成責任書，并經(jīng)責任部門或責任人確認。責任書的內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)職責、目標、考核獎懲規(guī)定等。
6 安全生產(chǎn)管理制度
6.0.1建筑施工企業(yè)應(yīng)以安全生產(chǎn)責任制為核心，建立健全安全生產(chǎn)管理制度。
6.0.2建筑施工企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育培訓、安全生產(chǎn)資金保障、安全生產(chǎn)技術(shù)管理、施工設(shè)施、設(shè)備及臨時建（構(gòu)）筑物的安全管理、分包（供）安全生產(chǎn)管理、施工現(xiàn)場安全管理、事故應(yīng)急救援、生產(chǎn)安全事故管理、安全檢查和改進、安全考核和獎懲等制度。
6.0.3建筑施工企業(yè)的各項安全管理制度應(yīng)明確規(guī)定以下內(nèi)容：
1 工作內(nèi)容；
2 責任人（部門）的職責與權(quán)限；
3 基本工作程序及標準。
6.0.4建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、管理體制、有關(guān)法律法規(guī)發(fā)生變化時，應(yīng)適時更新、修訂完善。
7 安全生產(chǎn)教育培訓
7.0.1建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓應(yīng)貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，教育培訓包括計劃編制、組織實施和人員資格審定等工作內(nèi)容。
7.0.2建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓計劃應(yīng)依據(jù)類型、對象、內(nèi)容、時間安排、形式等需求進行編制。
7.0.3安全教育和培訓的類型應(yīng)包括崗前教育、日常教育、年度繼續(xù)教育，以及各類證書的初審、復審培訓。
7.0.4建筑施工企業(yè)新上崗操作工人必須進行崗前教育培訓，教育培訓應(yīng)包括以下內(nèi)容
1 安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度；
2 安全操作規(guī)程；
3 針對性的安全防范措施；
4 違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律產(chǎn)生的后果；
5 預(yù)防、減少安全風險以及緊急情況下應(yīng)急救援的基本措施。
7.0.5建筑施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合季節(jié)施工要求及安全生產(chǎn)形勢對從業(yè)人員進行日常安全生產(chǎn)教育培訓。
7.0.6建筑施工企業(yè)每年應(yīng)按規(guī)定對所有相關(guān)人員進行安全生產(chǎn)繼續(xù)教育，教育培訓應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1 新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全技術(shù)標準、規(guī)范、安全生產(chǎn)規(guī)范性文件
2 先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗和典型事故案例分析；
7.0.7 企業(yè)的下列人員上崗前還應(yīng)滿定下列要求：
1 企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格，依法取得安全生產(chǎn)考核合格證書；
2企業(yè)的技術(shù)和相關(guān)管理人員必須具備與崗位相適應(yīng)的安全管理知識和能力，依法取得必要的崗位資格證書；
3 特種作業(yè)人員必須經(jīng)安全技術(shù)理論和操作技能考核合格，依法取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書。
7.0.8建筑施工企業(yè)應(yīng)及時統(tǒng)計、匯總從業(yè)人員的安全教育培訓和資格認定等相關(guān)記錄，定期對從業(yè)人員持證上崗情況進行審核、檢查。
8 安全生產(chǎn)費用管理
8.0.1安全生產(chǎn)費用管理應(yīng)包括資金的儲備、申請、審核審批、支付、使用、統(tǒng)計、分析、審計檢查等工作內(nèi)容。
8.0.2建筑施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定儲備安全生產(chǎn)所需的費用。安全生產(chǎn)資金包括安全技術(shù)措施、安全教育培訓、勞動保護、應(yīng)急救援等，以及必要的安全評價、監(jiān)測、檢測、論證所需費用。
8.0.3建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)管理的需要，編制相應(yīng)的安全生產(chǎn)費用使用計劃，明確費用使用的項目、類別、額度、實施單位及責任者、完成期限等內(nèi)容，經(jīng)審核批準后執(zhí)行。
8.0.4建筑施工企業(yè)各管理層相關(guān)負責人必須在其管轄范圍內(nèi)，按?？顚Ｓ?、及時足額的要求，組織實施安全生產(chǎn)費用使用計劃。
8.0.5建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)定期對安全生產(chǎn)費用使用計劃的實施情況進行監(jiān)督審查。
8.0.6建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)建立安全生產(chǎn)費用分類使用臺帳，定期統(tǒng)計上報。
8.0.7建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)對安全生產(chǎn)費用的使用情況進行年度匯總分析，及時調(diào)整安全生產(chǎn)費用的使用比例。
9施工設(shè)施、設(shè)備和勞動防護用品安全管理
9.0.1建筑施工企業(yè)施工設(shè)施、設(shè)備和勞動防護用品的安全管理應(yīng)包括購置、租賃、裝拆、驗收、檢測、使用、保養(yǎng)、維修、改造和報廢等內(nèi)容。
9.0.2建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點和規(guī)模，配備符合安全要求的施工設(shè)施、設(shè)備、勞動防護用品及相關(guān)的安全檢測器具。
9.0.3建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)配備機械設(shè)備安全管理專業(yè)的專職管理人員。
9.0.4建筑施工企業(yè)應(yīng)建立并保存施工設(shè)施、設(shè)備、勞動防護用品及相關(guān)的安全檢測器具安全管理檔案，并記錄以下內(nèi)容：
1來源、類型、數(shù)量、技術(shù)性能、使用年限等靜態(tài)管理信息，以及目前使用地點、使用狀態(tài)、使用責任人、檢測、日常維修保養(yǎng)等動態(tài)管理信息；
2采購、租賃、改造、報廢計劃及實施情況。
9.0.5建筑施工企業(yè)應(yīng)依據(jù)企業(yè)安全技術(shù)管理制度，對施工設(shè)施、設(shè)備、勞動防護用品及相關(guān)的安全檢測器具實施技術(shù)管理，定期分析安全狀態(tài)，確定指導、檢查的重點，采取必要的改進措施。
9.0.6 安全防護設(shè)施應(yīng)標準化、定型化、工具化。
10 安全技術(shù)管理
10.0.1建筑施工企業(yè)安全技術(shù)管理應(yīng)包括危險源識別，安全技術(shù)措施和專項方案的編制、審核、交底、過程監(jiān)督、驗收、檢查、改進等工作內(nèi)容。
10.0.2建筑施工企業(yè)各管理層的技術(shù)負責人應(yīng)對管理范圍的安全技術(shù)工作負責。
10.0.3建筑施工企業(yè)應(yīng)當在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案；對危險性較大分部分項工程，編制專項安全施工方案；對其中超過一定規(guī)模的應(yīng)按規(guī)定組織專家論證。
10.0.4企業(yè)應(yīng)明確各管理層施工組織設(shè)計、專項施工方案、安全技術(shù)方案（措施）方案編制、、修改、審核和審批的權(quán)限、程序及時限。
10.0.5 根據(jù)權(quán)限，按方案涉及內(nèi)容，由企業(yè)的技術(shù)負責人組織相關(guān)職能部門審核，技術(shù)負責人審批。 審核、審批應(yīng)有明確意見并簽名蓋章。編制、審批應(yīng)在施工前完成。
10.0.6建筑施工企業(yè)應(yīng)明確安全技術(shù)交底分級的原則、內(nèi)容、方法及確認手續(xù)。
10.0.7建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計和專項安全施工方案（措施）編制和審批權(quán)限的設(shè)置，組織相關(guān)編制人員參與安全技術(shù)交底、驗收和檢查，并明確其它參與交底、驗收和檢查的人員。
10.0.8建筑施工企業(yè)可結(jié)合實際制定內(nèi)部安全技術(shù)標準和圖集，定期進行技術(shù)分析和改造，完善安全生產(chǎn)作業(yè)條件，改善作業(yè)環(huán)境。
11 分包（供）安全生產(chǎn)管理
11.0.1分包（供）安全生產(chǎn)管理應(yīng)包括分包（供）單位選擇、施工過程管理、評價等工作內(nèi)容。
11.0.2建筑施工企業(yè)應(yīng)依據(jù)安全生產(chǎn)管理責任和目標，明確對分包（供）單位和人員的選擇和清退標準、合同條款約定和履約過程控制的管理要求。
11.0.3企業(yè)對分包單位的安全管理應(yīng)符合下列要求：
1 選擇合法的分包（供）單位；
2 與分包（供）單位簽訂安全協(xié)議；
3 對分包（供）單位施工過程的安全生產(chǎn)實施檢查和考核；
4 及時清退不符合安全生產(chǎn)要求的分包（供）單位；
5 分包工程竣工后對分包（供）單位安全生產(chǎn)能力進行評價。
11.0.4建筑施工企業(yè)應(yīng)對分包（供）單位檢查和考核的內(nèi)容應(yīng)包括：
1分包（供）單位人員配置及履職情況；
2分包（供）單位違約、違章記錄；
3分包（供）單位安全生產(chǎn)績效。
11.0.5建筑施工企業(yè)應(yīng)建立合格分包（供）方名錄，并定期審核，更新。
12施工現(xiàn)場安全管理
12.0.1建筑施工企業(yè)各管理層級職能部門和崗位，按職責分工，對工程項目實施安全管理。
12.0.2企業(yè)的工程項目部應(yīng)根據(jù)企業(yè)安全管理制度，實施施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，內(nèi)容應(yīng)包括：
1 制定項目安全管理目標，建立安全生產(chǎn)責任體系，實施責任考核；
2 配置滿足要求的安全生產(chǎn)、文明施工措施資金、從業(yè)人員和勞動防護用品；
3 選用符合要求的安全技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、設(shè)施與設(shè)備；
4 有效落實施工過程的安全生產(chǎn)，隱患整改；
5 組織施工現(xiàn)場場容場貌、作業(yè)環(huán)境和生活設(shè)施安全文明達標；
6組織事故應(yīng)急救援搶險；
7對施工安全生產(chǎn)管理活動進行必要的記錄，保存應(yīng)有的資料和記錄。
12.0.3施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責任體系應(yīng)符合以下要求：
1項目經(jīng)理是工程項目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)第一責任人，負責組織落實安全生產(chǎn)責任，實施考核，實現(xiàn)項目安全管理目標；
2 工程項目施工實行總承包的，應(yīng)成立由總承包單位、專業(yè)承包和勞務(wù)分包單位項目經(jīng)理、技術(shù)負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員組成的安全管理領(lǐng)導小組；
3 按規(guī)定配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員，負責施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)日常監(jiān)督管理；
4工程項目部其他管理人員應(yīng)承擔本崗位管理范圍內(nèi)與安全生產(chǎn)相關(guān)的職責；
5 分包單位應(yīng)服從總包單位管理，落實總包企業(yè)的安全生產(chǎn)要求；
6 施工作業(yè)班組應(yīng)在作業(yè)過程中實施安全生產(chǎn)要求；
7 作業(yè)人員應(yīng)嚴格遵守安全操作規(guī)程，做到不傷害自已、不傷害他人和不被他人所傷害。
12.0.4項目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)由企業(yè)委派，并承擔以下主要的安全生產(chǎn)職責：
1 監(jiān)督項目安全生產(chǎn)管理要求的實施，建立項目安全生產(chǎn)管理檔案；
2 對危險性較大分部分項工程實施現(xiàn)場監(jiān)護并做好記錄；
3 阻止和處理違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律等現(xiàn)象；
4 定期向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告項目安全生產(chǎn)管理情況。
12.0.5工程項目開工前，工程項目部應(yīng)根據(jù)施工特征，組織編制項目安全技術(shù)措施和專項施工方案，包括應(yīng)急預(yù)案，并按規(guī)定審批，論證，交底、驗收，檢查；
方案內(nèi)容應(yīng)包括工程概況、編制依據(jù)、施工計劃、施工工藝施工安全技術(shù)措施、檢查驗收內(nèi)容及標準、計算書及附圖等。
12.0.6工程項目部應(yīng)接受企業(yè)上級各管理層、建設(shè)行政主管部門及其他相關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導與監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題按要求組織整改。
12.0.7建筑施工企業(yè)應(yīng)與工程項目及時交流與溝通安全生產(chǎn)信息，治理安全隱患和回應(yīng)相關(guān)方訴求。
13應(yīng)急救援管理
13.0.1建筑施工企業(yè)的應(yīng)急救援管理應(yīng)包括建立組織機構(gòu)，預(yù)案編制、審批、演練、評價、完善和應(yīng)急救援響應(yīng)工作程序及記錄等內(nèi)容。
13.0.2建筑施工企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援組織機構(gòu)，明確領(lǐng)導小組，設(shè)立專家?guī)?，組建救援隊伍，并進行日常管理。
13.0.3建筑施工企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急物資保障體系，明確應(yīng)急設(shè)備和器材儲存、配備的場所、數(shù)量，并定期對應(yīng)急設(shè)備和器材進行檢查、維護、保養(yǎng)。
13.0.4建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工管理和環(huán)境特征，組織各管理層制訂應(yīng)急救援預(yù)案，內(nèi)容應(yīng)包括：
1緊急情況、事故類型及特征分析；
2應(yīng)急救援組織機構(gòu)與人員職責分工；
3應(yīng)急救援設(shè)備和器材的調(diào)用程序；
4與企業(yè)內(nèi)部相關(guān)職能部門和外部政府、消防、救險、醫(yī)療等相關(guān)單位與部門的信息報告、聯(lián)系方法；
5搶險急救的組織、現(xiàn)場保護、人員撤離及疏散等活動的具體安排。
13.0.5建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)針對應(yīng)急救援預(yù)案，開展下列工作：
1對全體從業(yè)人員進行針對性的培訓和交底；
2定期組織組織專項應(yīng)急演練；
3接到相關(guān)報告后，及時啟動預(yù)案。
13.0.6建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案演練、實戰(zhàn)的結(jié)果，對事故應(yīng)急預(yù)案的適宜性和可操作性組織評價，必要時進行修改和完善。
14生產(chǎn)安全事故報告和處理
14.0.1建筑施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故管理應(yīng)包括記錄、統(tǒng)計、報告、調(diào)查、處理、分析改進等工作內(nèi)容。
14.0.2生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，建筑施工企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時、如實上報，實行施工總承包的，應(yīng)由總承包企業(yè)負責上報。
14.0.3 生產(chǎn)安全事故報告的內(nèi)容應(yīng)包括：
1 事故的時間、地點和工程項目有關(guān)單位名稱；
2 事故的簡要經(jīng)過；
3 事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；
4 事故的初步原因；
5 事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；
6 事故報告單位或報告人員；
14.0.4生產(chǎn)安全事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)及時補報。
14.0.5建筑施工企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)安全事故檔案，事故檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1企業(yè)職工傷亡事故月報表；
2企業(yè)職工傷亡事故年統(tǒng)計表；
3生產(chǎn)安全事故快報表；
4事故調(diào)查情況報告、對事故責任者的處理決定、傷殘鑒定、政府的事故處理批復資料及相關(guān)影像資料；
5其他有關(guān)的資料
14.0.6生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理，應(yīng)做到事故原因不查清楚不放過、事故責任者和從業(yè)人員未受到教育不放過、事故責任者未受到處理不放過，沒有采取防范事故再發(fā)生的措施不放過。
15安全檢查和改進
15.0.1建筑施工企業(yè)安全檢查和改進管理應(yīng)包括規(guī)定安全檢查的內(nèi)容、形式、類型、標準、方法、頻次，檢查、整改、復查，安全生產(chǎn)管理評估與持續(xù)改進等工作內(nèi)容。
15.0.2建筑施工企業(yè)安全檢查的內(nèi)容應(yīng)包括：
1安全目標的實現(xiàn)程度；
2安全生產(chǎn)職責的落實情況；
3各項安全管理制度的執(zhí)行情況；
4施工現(xiàn)場安全隱患排查和安全防護情況；
5生產(chǎn)安全事故、未遂事故和其他違規(guī)違法事件的調(diào)查、處理情況；
6安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范和其他要求的執(zhí)行情況。
15.0.3建筑施工企業(yè)安全檢查的形式應(yīng)包括各管理層的自查、互查以及對下級管理層的抽查等；安全檢查的類型應(yīng)包括日常巡查、專項檢查、季節(jié)性檢查、定期檢查、不定期抽查等。
1工程項目部每天應(yīng)結(jié)合施工動態(tài)，實行安全巡查；總承包工程項目部應(yīng)組織各分包單位每周進行安全檢查，每月對照《建筑施工安全檢查標準》，至少進行一次定量檢查。
2企業(yè)每月應(yīng)對工程項目施工現(xiàn)場安全職責落實情況至少進行一次檢查，并針對檢查中發(fā)現(xiàn)的傾向性問題、安全生產(chǎn)狀況較差的工程項目，組織專項檢查。
3企業(yè)應(yīng)針對承建工程所在地區(qū)的氣候與環(huán)境特點，組織季節(jié)性的安全檢查。
15.0.4建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全檢查的類型，確定檢查內(nèi)容和具體標準，編制相應(yīng)的安全檢查評分表，配備必要的檢查、測試器具。
15.0.5建筑施工企業(yè)對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，應(yīng)定人、定時間、定措施組織整改，并跟蹤復查。
15.0.6建筑施工企業(yè)對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)定期統(tǒng)計、分析，確定多發(fā)和重大隱患，制定并實施治理措施。
15.0.7建筑施工企業(yè)應(yīng)定期對安全生產(chǎn)管理的適宜性、符合性和有效性進行評估，確定安全生產(chǎn)管理需改進的方面，制定并實施改進措施，并對其有效性進行跟蹤驗證和評價。發(fā)生下列情況時，企業(yè)應(yīng)及時進行安全生產(chǎn)管理評估：
1適用法律法規(guī)發(fā)生變化時；
2企業(yè)組織機構(gòu)和體制發(fā)生重大變化；
3發(fā)生生產(chǎn)安全事故；
4其他影響安全生產(chǎn)管理的重大變化。
15.0.8建筑施工企業(yè)應(yīng)建立并保存安全檢查和改進活動的資料與記錄。
16 安全考核和獎懲
16.0.1 企業(yè)安全考核和獎懲管理應(yīng)包括確定考核和獎懲的對象、制訂考核內(nèi)容及獎罰的標準、定期組織實施考核，落實獎罰等內(nèi)容。
16.0.2安全考核的對象應(yīng)包括各管理層的主要負責人、相關(guān)職能部門及崗位和工程項目的管理人員。
16.0.3建筑施工企業(yè)各管理層、職能部門、崗位的安全生產(chǎn)責任應(yīng)形成責任書，并經(jīng)責任部門或責任人確認。責任書的內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)職責、目標、考核獎懲標準等。
16.0.4 企業(yè)各管理層的主要負責人應(yīng)組織對本管理層各職能部門、下級管理層的安全生產(chǎn)責任進行考核和獎懲。
16.0.5安全考核的內(nèi)容應(yīng)包括：
1安全目標實現(xiàn)程度；
2安全職責落實情況；
3安全行為；
4安全業(yè)績。
16.0.6建筑施工企業(yè)應(yīng)針對生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和管理狀況，明確安全考核的周期，并嚴格實施。
16.0.7 建筑施工企業(yè)獎勵或懲罰的標準應(yīng)與考核內(nèi)容對應(yīng)，并根據(jù)考核結(jié)果，及時進行獎勵或懲罰處理，并實行安全生產(chǎn)一票否決制。
本規(guī)范用詞說明
1執(zhí)行本規(guī)范條文時，對于要求嚴格程度的用詞說明如下，以便執(zhí)行中區(qū)別對待。
1) 表示很嚴格，非這樣做不可的用詞：
正面詞采用“必須”；
反面詞采用“嚴禁”。
2) 表示很嚴格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的用詞：
正面詞采用“應(yīng)”或“方準”；
反面詞采用“不應(yīng)”或“不準”。
3) 對表示允許稍有選擇，在條件許可時首先應(yīng)這樣的用詞：
正面詞采用“宜”；
反面詞采用“不宜”。
表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用“可”。
2 條文中指明應(yīng)按其他有關(guān)標準規(guī)范執(zhí)行時的寫法為“應(yīng)按……執(zhí)行”或“應(yīng)符合……的要求(或定)”，非必須按指定的標準規(guī)范執(zhí)行的寫法為“可參照……執(zhí)行”。
第11篇 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)隱患檢查重點
建筑施工企業(yè)存在的危險有高處墜落、物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害（電梯事故）等。對建筑施工企業(yè)應(yīng)著重檢查以下內(nèi)容。
1 建筑施工安全生產(chǎn)管理的檢查重點
1.建筑施工安全法規(guī)、標準規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況；
2.建筑工程各方主體特別是建設(shè)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責任制建立和落實情況；
3.安全生產(chǎn)費用的提取和使用情況；
4.危險性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行落實情況；
安全教育培訓，特別是“三類人員”、特種作業(yè)人員和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓情況；
6.應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及有關(guān)物資、設(shè)備配備和維護情況；
7.建筑施工企業(yè)，項目和班組的安全檢查和整改落實情況；
8.事故報告和處理，對有關(guān)責任單位和責任人的追究和處理等情況。
2 建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的檢查重點
以防范腳手架、建筑起重機械和規(guī)范安全防護用品的使用為重點，主要包括：
1.腳手架的搭設(shè)方案的編制、審批、交底、驗收及使用等情況；模板支撐系統(tǒng)的施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗收等情況；
2.建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修保養(yǎng)等情況；
3.安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護用品的采購、查驗、使用情況；
4.臨電、洞口的防護措施情況。
3 現(xiàn)場檢查分項重點
1.土方工程隱患檢查重點
（1）土方開挖的施工準備工作
（2）土方開挖
（3）排水
2.模板工程隱患檢查重點
（1）模板的安裝
① 模板安裝的規(guī)定；
② 單支柱做支撐；
③ 柱模板安裝。
（2）模板拆除
3.建筑構(gòu)件及設(shè)備安裝工程隱患檢查重點
（1）千斤頂
（2）倒鏈
（3）卡環(huán)
（4）繩卡
（5）吊鉤
（6）手板葫蘆
（7）紋磨
（8）構(gòu)件吊裝
① 柱子的吊裝；
② 行車梁、屋架的吊裝；
③ 設(shè)備吊裝。
4．建筑機械隱患檢查重點
（1）混凝土攪拌機
（2）卷揚機
（3）機動翻斗機
（4）蛙式打夯機
（5）鋼筋加工機械
① 冷拉機；
② 冷拔機（拔絲機）；
③ 調(diào)直剪切機；
④ 切斷機；
⑤ 彎曲機。
（6）木工機械
① 圓盤鋸；
② 電平刨（手壓刨）。
（7）水泵
5．垂直運輸機械隱患檢查重點
（1）塔式起重機
（2）龍門架、井字架物料提升機
6.高處作業(yè)工程隱患檢查重點
（1）臨邊作業(yè)
（2）洞口作業(yè)
（3）懸空作業(yè)
（4）交叉作業(yè)
7.其它
第12篇 淺談施工企業(yè)安全生產(chǎn)投入與經(jīng)濟效益的關(guān)系
隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善和企業(yè)改革的不斷深化，施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營機制和安全管理機制均發(fā)生了前所未有的變化。施工企業(yè)為了生存和發(fā)展，用什么樣切實有效的安全管理方法和必要的安全投入來保證企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)從而獲得社會效益和經(jīng)濟效益，是企業(yè)興衰的關(guān)鍵。
目前，施工企業(yè)競爭日趨激烈，承接工程項目低價中標已成為市場通行的規(guī)則。許多企業(yè)為了搶占市場份額，都采用低成本戰(zhàn)略，再加上新定額的出臺和工程量清單報價的實施，多種因素使得行業(yè)整體利潤率大幅下降，贏利空間越來越小，企業(yè)發(fā)展進入微利經(jīng)營時代。這種競爭局勢，使許多施工企業(yè)在降低成本方面大做文章，有些企業(yè)在成本壓力下千方百計地降低安全成本，減少安全方面的人力、物力和安全培訓等資金投入。有些施工企業(yè)只片面地追求眼前經(jīng)濟效益，不注重安全投入，在施工總體布局時，對安全度就考慮的偏低，在施工中，甚至對解決重大隱患所需費用也不愿投入。由于有些企業(yè)把安全生產(chǎn)投入與經(jīng)濟效益對立起來，使施工企業(yè)的各類大小事故不斷發(fā)生。而對于事故，除了給國家、社會、職工造成許多直接、間接損失外，有的企業(yè)還為此付出幾萬、幾十萬，甚至幾百萬元的賠償。因此，本文就安全生產(chǎn)投入與經(jīng)濟效益的關(guān)系，作一些探討。
一、 適當?shù)陌踩a(chǎn)投入有利于提高經(jīng)濟效益
1、施工企業(yè)在工程項目施工中，實行必要的安全投入與提高經(jīng)濟效益是對立統(tǒng)一的，二者有著不可分割的聯(lián)系。企業(yè)為了獲得較好的經(jīng)濟效益，就必須注重安全，給予必要的資金投入以避免或減少事故的發(fā)生。安全效益是企業(yè)經(jīng)濟效益的重要組成部分，安全效益有其自身的特點，即間接性、滯后性、長效性、復雜性，至今還沒有一個統(tǒng)一的計算公式，是隱性效益，但它往往是通過減少事故的損失表現(xiàn)出來，所以在人們的認識中，它又是一個比較模糊的概念；它不像人們通常所理解的經(jīng)濟效益那樣直觀，可通過企業(yè)的上交稅金、企業(yè)利潤、職工工資福利等多方面表現(xiàn)出來，領(lǐng)導和職工一看就能明白。一個企業(yè)安全工作搞得好，沒有事故發(fā)生，也就沒有發(fā)生損失性費用，這項沒有發(fā)生的損失費用，實質(zhì)上就是安全部門創(chuàng)造的效益和前期安全投入的回報。因此，適當?shù)陌踩度雽崿F(xiàn)安全生產(chǎn)是企業(yè)獲取經(jīng)濟效益的基本條件或基本保證。實踐證明，安全對企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展及總體經(jīng)濟效益的提高起著不可忽視的作用。尤其在現(xiàn)代化生產(chǎn)中，安全得不到保證，生產(chǎn)就根本無法進行。
2、施工企業(yè)必要的安全投入，到底要投入多少比較合適，要根據(jù)工程項目的難易情況和危險性程度來定。以一個年產(chǎn)值為6—10億元的施工企業(yè)來看，承接的各類工程項目，據(jù)實踐經(jīng)驗初步統(tǒng)計，大約需要投入如下各項資金：(1)用于施工現(xiàn)場安全防護、設(shè)備和機具安全技術(shù)改造、應(yīng)急搶險措施、改善勞動環(huán)境、除煙除塵、防毒害防噪音、安全施工隱患治理、安全網(wǎng)、腳手架等安全裝置、安全措施以及勞動者個人勞動防護用品等項目開支約占工程項目總價的1-1.5%。(2)安全生產(chǎn)管理費用：包括安全管理人員工資福利和辦公設(shè)施費用、職工培訓、創(chuàng)建安全文化、辦理各種安全生產(chǎn)許可證件、建立有關(guān)的安全生產(chǎn)管理體系、接受各種安全檢查以及檢測檢驗和評價、召開各種安全管理會議、 職工防暑降溫、防凍、安全宣傳教育、安全方面的表彰獎勵等項目開支約占工程項目總價的0.8-1.2%。(3)突發(fā)事件的處理費用。
二、 安全生產(chǎn)能使施工企業(yè)提高經(jīng)濟效益和社會效益
1、安全生產(chǎn)對施工企業(yè)成本的影響。施工企業(yè)的成本由直接人工費、直接材料費、制造費用等部分組成。當企業(yè)安全工作到位，安全生產(chǎn)正常運行時，企業(yè)成本處于受控狀況；當安全生產(chǎn)出現(xiàn)問題，隨著事故的發(fā)生而導致的人員傷亡所需的費用支出以及由于事故發(fā)生而造成的停工、材料使用的加大、工期的延誤都必然對企業(yè)的成本、利潤產(chǎn)生影響，企業(yè)的經(jīng)濟效益隨之而減；大的事故的出現(xiàn)甚至會造成企業(yè)成本幾倍乃至于幾十倍的增加。如某施工企業(yè)在過去幾年中，由于種種原因如企業(yè)施工性質(zhì)的局限性、安全防范措施不到位和操作人員的不安全行為以及資金投入較少等，導致企業(yè)所支付的額外開銷情況嚴重，一類傷亡事故的賠償損失費用和其他一些費用增多；在勞動保護方面也沒有采取有效的防范措施，至使職業(yè)病人(如矽肺病等)增多；大大增加了企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)成本，從而嚴重影響了企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此，抓好安全工作，保證安全生產(chǎn)正常運行，是降低成本、提高經(jīng)濟效益的重要措施。
2、安全生產(chǎn)對施工企業(yè)信譽的影響。在市場競爭條件下，施工企業(yè)如果不能實現(xiàn)安全生產(chǎn)，事故頻繁，一方面造成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)難于完成，工程施工進度緩慢；另一方面，使業(yè)主方感到施工企業(yè)內(nèi)部管理混亂，缺乏安全感和可信度，從而改變了雙方良好的合作關(guān)系，導致工程項目合同難以續(xù)簽，最后無法承攬后續(xù)工程項目等，使施工企業(yè)面臨困境，直接影響到企業(yè)的商業(yè)信譽，甚至可能被市場淘汰。所以，施工企業(yè)抓好安全工作，有利于提高綜合效益。
三、安全投入要著眼于預(yù)防事故的發(fā)生，降低施工企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)成本
1、減少事故發(fā)生次數(shù)，可增加經(jīng)濟效益。施工企業(yè)每一事故的發(fā)生，都可能會有設(shè)備的損壞、工件的損失以及工作場所恢復費用等。事故發(fā)生次數(shù)減少，企業(yè)就減少了這部分事故處理費用支出，最后體現(xiàn)于企業(yè)經(jīng)濟效益增加。另一方面，每一事故的發(fā)生都不可避免地造成施工企業(yè)停工損失，而事故發(fā)生次數(shù)的減少以及事故嚴重程度的降低，也相應(yīng)減少了停工損失費用，表現(xiàn)為企業(yè)間接經(jīng)濟效益的增加。
2、降低千人負傷率和千人死亡率，也可增加經(jīng)濟效益。對于工傷事故的發(fā)生和事故死亡人數(shù)的處理，傷者需要進行醫(yī)治及護理，企業(yè)需要支付醫(yī)療費、醫(yī)藥費，護理人員的工資，護理人員脫離生產(chǎn)崗位少創(chuàng)造的價值和各種補助以及向死亡者家屬支付撫恤金、安葬費以及事后處理費等，因此，降低工人負傷率和千人死亡率，減少死亡人數(shù)，就可以減少這部分費用的開支，相對企業(yè)來說也就是增加了經(jīng)濟效益。
3、制定應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生事故，將損失降至最低程度。通過安全設(shè)計、操作、維護、檢查等措施，可以預(yù)防事故，降低風險，但不可能達到絕對安全。因此，需要安全投入，制定萬一發(fā)生事故后，應(yīng)采取的緊急措施和應(yīng)急方法。建立事故應(yīng)急救援體系，在事故發(fā)生后迅速控制事故發(fā)展，保護現(xiàn)場人員和場外人員的安全，將事故對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低至最低程度。
4、學習運用現(xiàn)代安全管理技術(shù)，做好安全工作，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。現(xiàn)代安全科學管理是指用安全科學的觀點和方法，對安全生產(chǎn)進行全面系統(tǒng)的科學管理。它是勞動保護工作發(fā)展過程中長期積累發(fā)展起來的，是勞動保護管理的一個質(zhì)的飛躍。追求經(jīng)濟效益是企業(yè)永恒的主題。企業(yè)為了獲得最大的經(jīng)濟效益，就要以市場為導向，以效益為目的，其基本條件就是不發(fā)生或少發(fā)生事故，所以防止事故的發(fā)生，是企業(yè)生產(chǎn)活動的基礎(chǔ)，而科學的安全管理是防止事故必不可少的手段。所以，施工企業(yè)要加大安全投入，通過學習培訓，提高全員安全素質(zhì)。建立現(xiàn)代企業(yè)安全效益計算、考評體系，以此對企業(yè)及其高層領(lǐng)導進行考核。把系統(tǒng)工程原理、控制與信息技術(shù)運用到安全管理上，對系統(tǒng)的各個要素和各個環(huán)節(jié)實施過程監(jiān)控，應(yīng)用電子計算機進行安全信息的處理和信息的跟蹤，使施工企業(yè)安全生產(chǎn)達到事先控制和預(yù)防的目的。把現(xiàn)代安全管理與傳統(tǒng)的安全管理結(jié)合起來，研究、分析、評價、控制以及消除施工過程中的各種不安全因素，有效地防止各類事故的發(fā)生，為施工企業(yè)創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟效益。
四、結(jié)論
目前，我國已進入全面建立小康社會，建立和諧社會的歷史階段。施工企業(yè)要生存要發(fā)展，必須實現(xiàn)安全生產(chǎn)。實現(xiàn)安全生產(chǎn)的基本物質(zhì)條件是要保證必要的安全生產(chǎn)投入。必要的安全生產(chǎn)投入是施工企業(yè)減少事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)從而提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的基本條件。
第13篇 某某施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案
1、 總則
1.1 編制目的
提高公司快速、及時、妥善地處置安全生產(chǎn)事故的能力,做好應(yīng)急處置和搶險救援的組織工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,保障員工、公眾安全,維護企業(yè)安全和穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3 分類與分級
1.3.1 分類
根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理,經(jīng)危險辨識、風險評估,公司安全生產(chǎn)事故分為:水上水下施工安全事故、船舶安全事故、爆破安全事故、環(huán)境污染事件和火災(zāi)事故等。
1.3.2 分級
按照事故的性質(zhì)、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素,結(jié)合公司施工生產(chǎn)實際,公司將安全生產(chǎn)事故分為ⅰ級安全生產(chǎn)事故、ⅱ級安全生產(chǎn)事故和ⅲ級安全生產(chǎn)事故。
ⅰ級安全生產(chǎn)事故:造成1人以上死亡、失蹤或者被困,或超出公司應(yīng)急處置能力的各類重、特大安全生產(chǎn)事故(重大機海損事故、重大火災(zāi)、爆炸事故、重大交通事故或其它性質(zhì)特別嚴重、產(chǎn)生重大影響的事故),或上級部門要求公司配合進行應(yīng)急處置的各類安全生產(chǎn)事故。
ⅱ級安全生產(chǎn)事故:造成一次重傷1人及以上的事故,或涉及公司兩個以上基層單位(部門),需公司統(tǒng)一指揮進行應(yīng)急處置的各類安全生產(chǎn)事故。
ⅲ級安全生產(chǎn)事故:基層單位能夠應(yīng)急處置的各類安全生產(chǎn)事故。
基層單位(部門)編制應(yīng)急預(yù)案時,應(yīng)按照安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素,對安全生產(chǎn)事故進行適當分級。
1.4、適用范圍
本預(yù)案適用于本公司區(qū)域和活動范圍內(nèi)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故。有關(guān)法律、行政法規(guī)對消防安全、道路交通安全、施工安全以及其它安全生產(chǎn)事故另有規(guī)定的,適用相應(yīng)規(guī)定。
1.5 應(yīng)急預(yù)案體系
公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系由公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱綜合應(yīng)急預(yù)案)、公司專項應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱專項應(yīng)急預(yù)案,包括施工安全事故應(yīng)急預(yù)案等15項)、基層單位應(yīng)急預(yù)案和專項施工方案組成。
(1)綜合應(yīng)急預(yù)案:從總體上闡述處置安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急方針、政策、應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責、應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對各種安全生產(chǎn)事故的綜合性文件。
(2)專項應(yīng)急預(yù)案:針對公司范圍內(nèi)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故類別而編制的專項應(yīng)急預(yù)案,是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分。
(3)基層單位應(yīng)急預(yù)案:針對各單位施工生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故而制定的行動方案。
(4)專項施工方案:針對危險性較大工程(依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》所指的7項分部分項工程)編制的專項施工方案。
1.6 應(yīng)急工作原則
應(yīng)急工作堅持:安全第一,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責;精細管理,持續(xù)改進;科學決策,快速反應(yīng);加強培訓,提高素質(zhì)。
1.7 應(yīng)急啟動條件
符合以下條件之一時,應(yīng)啟動本預(yù)案:
(1)發(fā)生ⅰ級安全生產(chǎn)事故時;市級人民政府要求公司啟動應(yīng)急預(yù)案時。
(2)發(fā)生ⅱ級安全生產(chǎn)事故時。
(3)應(yīng)基層單位(部門)請求,經(jīng)公司應(yīng)急救援領(lǐng)導小組批準時。
2企業(yè)概況與危險源分析
2.1企業(yè)概況
略
2.2 危險源與風險分析
公司在環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系認證與體系運行中,已針對施工生產(chǎn)實際進行了重要環(huán)境因素和重大危險源的辨識評價,明確了公司及基層單位(部門)的重大危險源、重要環(huán)境因素和可能發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故,并以此編制了各項專項應(yīng)急預(yù)案。
基層各單位(部門)應(yīng)全面負責本單位(部門)內(nèi)的重大危險源和重要環(huán)境因素的辨識、評價、監(jiān)測、登記、建檔等管理工作,并報公司應(yīng)急管理辦公室備案。
3組織機構(gòu)與職責
3.1 組織機構(gòu)
公司應(yīng)急組織機構(gòu)由公司應(yīng)急救援領(lǐng)導小組、應(yīng)急管理辦公室、基層單位應(yīng)急救援小組、主責及支持保障部門、搶險隊及專家組組成。
3.1.1公司應(yīng)急救援領(lǐng)導小組由公司領(lǐng)導、安全質(zhì)量監(jiān)督部、工程管理部、設(shè)備管理部、總經(jīng)理辦、綜合事務(wù)部、黨委工作部組成。
3.1.2公司應(yīng)急管理辦公室由安全質(zhì)量監(jiān)督部和總經(jīng)理辦組成。電話:000、0000000。
3.1.3 基層單位應(yīng)急救援小組由事件發(fā)生單位人員組成,必要時,公司應(yīng)急救援領(lǐng)導小組另行指派現(xiàn)場總指揮。
3.1.4 主責及支持保障部門包括公司安全質(zhì)量監(jiān)督部、總經(jīng)理辦公室、設(shè)備管理部、工程管理部、綜合事務(wù)部、人力資源部、財務(wù)管理部、黨委工作部、工會辦,在事故發(fā)生時應(yīng)履行各自職責,服從應(yīng)急救援領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮、調(diào)度,為應(yīng)急救援工作提供支持和保障。必要時,尋求社會支持。
3.1.5 搶險隊以事故單位為主,基層單位均應(yīng)成立兼職搶險隊伍,在安全生產(chǎn)事故發(fā)生時實施應(yīng)急救援工作。
3.1.6 專家組是根據(jù)應(yīng)急工作的需要,由應(yīng)急救援領(lǐng)導小組聘請公司內(nèi)有關(guān)專家,必要時尋求外部專家。
3.2 職責
3.2.1應(yīng)急救援領(lǐng)導小組
(1)全面負責公司應(yīng)急管理工作,接受上級主管部門的領(lǐng)導,請求并落實其指令。
(2)負責公司綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的審批、發(fā)布。
(3)按專項應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定下達預(yù)警和預(yù)警解除指令,專項應(yīng)急預(yù)案啟動和終止指令。
(4)領(lǐng)導、組織和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,在公司范圍內(nèi)緊急調(diào)用救援設(shè)備、物資、人員。
(5)審批應(yīng)急管理和救援費用,并根據(jù)災(zāi)害的變化,隨時調(diào)整應(yīng)急救援措施,做好穩(wěn)定公司秩序工作。
3.2.2 應(yīng)急管理辦公室
(1)負責組織公司綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂工作,負責基層單位應(yīng)急預(yù)案的審批工作。
(2)負責基層單位應(yīng)急管理工作的指導、檢查。
(3)負責應(yīng)急管理信息的收集、整理、分析、匯總和上報。
(4)負責應(yīng)急救援領(lǐng)導小組具體工作和應(yīng)急值班。
3.2.3 基層單位應(yīng)急救援小組
(1)按照應(yīng)急救援領(lǐng)導小組指令,啟動和終止應(yīng)急預(yù)案,負責現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作。
(2)負責整合和調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急資源,提供搶險設(shè)備,組織對傷員、財產(chǎn)的搶救。
(3)收集現(xiàn)場信息,維護現(xiàn)場秩序,保護事故現(xiàn)場,排除潛在險情。
(4)根據(jù)事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場處置方案,并及時向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導小組匯報應(yīng)急處置情況。
3.2.4 專家組
(1)對事態(tài)進行分析和評估,提出應(yīng)急處置方案建議,并提供技術(shù)支持。
(2)指導現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
3.2.5 安全質(zhì)量監(jiān)督部
(1)跟蹤并詳細了解公司內(nèi)各類安全生產(chǎn)事故情況,及時向應(yīng)急領(lǐng)導小組匯報、請示,并根據(jù)指令開展應(yīng)急工作。
(2)按事故類別由系統(tǒng)主責部門負責,組成事故調(diào)查組,并配合上級部門,按照'四不放過'的原則做好調(diào)查處理工作。
(3)負責工傷、環(huán)保、防火防爆范圍內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和處理。
(4)負責防臺防汛范圍內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和處理。
(5)履行應(yīng)急管理辦公室職責。
3.2.6 總經(jīng)理辦公室
(1)在緊急狀態(tài)時,負責對外聯(lián)絡(luò)、求援,通報救援情況,傳達上級指示。
(2)履行應(yīng)急管理辦公室職責。
3.2.7 設(shè)備管理部
(1)負責船機設(shè)備范圍內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和處理。
(2)負責交通范圍內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和處理。
(3)在緊急狀態(tài)時,負責應(yīng)急救援的船機設(shè)備調(diào)遣和及時到位。
(4)負責本系統(tǒng)專項應(yīng)急預(yù)案的督導工作。
3.2.8 工程管理部
(1)負責工程安全方面范圍內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和處理。
(2)在緊急狀態(tài)時,負責應(yīng)急救援的調(diào)度工作。
3.2.9 綜合事務(wù)部
(1)負責職業(yè)病、公共衛(wèi)生(設(shè)備)范圍內(nèi)的預(yù)案制定、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和處理。
(2)在緊急狀態(tài)時,負責聯(lián)系醫(yī)療救援隊伍,提供醫(yī)療救援保障。
3.2.10 人力資源部
(1)負責員工安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理的培訓及考核。
(2)參與工傷事故的調(diào)查處理,負責傷殘鑒定的管理工作。
3.2.11 財務(wù)管理部
(1)負責落實事故搶險所需資金,核銷應(yīng)急救援費用。
(2)參與應(yīng)急處置有關(guān)責任方賠償費標準的制定。
(3)負責事故發(fā)生后安?；鸬睦碣r工作。
3.2.12 黨委工作部
(1)負責輿論導向和通訊報道工作。
(2)負責與各新聞媒體的溝通聯(lián)絡(luò)。
3.2.13 工會辦
(1)組織開展勞動競賽,提高員工的技能和安全意識。
(2)參與事故的調(diào)查、處理。
(3)督促和協(xié)助有關(guān)部門做好事故的善后處理工作。
3.2.14 基層各單位
(1)在公司應(yīng)急救援領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展應(yīng)急工作,并接受應(yīng)急管理辦公室的監(jiān)督和檢查。
(2)組織編寫本單位的應(yīng)急預(yù)案和專項施工方案,組織演練,不斷完善預(yù)案。
(3)當本單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,若超越能力范圍時,向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導小組申請啟動更高一級應(yīng)急預(yù)案。
(4)接受公司應(yīng)急救援領(lǐng)導小組的領(lǐng)導,為其他單位應(yīng)急救援工作提供支持。
4預(yù)防、預(yù)警與報告
4.1 危險源監(jiān)控
公司應(yīng)急救援領(lǐng)導小組負責公司系統(tǒng)內(nèi)重大危險源的評估、確認、建檔工作,并督促基層單位加強對危險源的監(jiān)控。
基層單位應(yīng)根據(jù)施工生產(chǎn)實際,對危險源進行辨識、評價并實施監(jiān)控,重大風險信息及時上報。
4.2 預(yù)警行動
基層單位(部門)要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng),開展風險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
4.3 信息報告與處置
4.3.1 信息報告
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,現(xiàn)場有關(guān)人員及時、主動地報告本單位應(yīng)急救援小組。該組織啟動本單位應(yīng)急救援預(yù)案的同時,須在最短的時間內(nèi),迅速將事故的基本情況向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導小組進行報告。必要時,向外部求援。
4.3.2 信息處置
公司應(yīng)急救援領(lǐng)導小組接到事故單位報告后,緊急磋商,下達命令;啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案;同時向上級主管部門和屬地政府應(yīng)急管理機構(gòu)報告,并接受指示。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1 響應(yīng)程序
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)按照屬地為主的原則,各基層單位全面負責本單位應(yīng)急救援工作,公司應(yīng)急救援領(lǐng)導小組根據(jù)情況給予協(xié)調(diào)或啟動本預(yù)案。
(1)ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)程序
公司應(yīng)急救援領(lǐng)導小組按照應(yīng)急報告程序及時向上級主管部門上報事故情況,并及時續(xù)報事故發(fā)展態(tài)勢。
公司應(yīng)急救援領(lǐng)導小組啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案,小組成員趕赴現(xiàn)場并緊急調(diào)動公司應(yīng)急資源,采取應(yīng)急行動,防止事態(tài)的進一步擴大。
(2)ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)程序
基層單位應(yīng)急救援小組開展現(xiàn)場應(yīng)急救援,并按照應(yīng)急報告程序及時向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導小組上報事故情況。
公司應(yīng)急救援領(lǐng)導小組啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案,及時掌握事故發(fā)展態(tài)勢和現(xiàn)場救援情況并向應(yīng)急救援小組下達關(guān)于應(yīng)急救援的指導性意見。
(3)ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)程序
事故發(fā)生單位應(yīng)急救援小組立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,組織實施應(yīng)急救援,并及時按照應(yīng)急報告程序向公司應(yīng)急管理辦公室等相關(guān)部門報告。
5.2 現(xiàn)場處置
5.2.1 重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)首先組織自救,并優(yōu)先救助事故人員,脫離危險區(qū)域;
5.2.2事故現(xiàn)場應(yīng)切斷電源,隔離可燃物品,防止事態(tài)擴大;
5.2.3 疏通事故現(xiàn)場道路,保證救援人員和車輛設(shè)備通行;
5.2.4 配合專業(yè)救援隊伍進行急救等各項工作;
5.2.5 做好事故處理后的生產(chǎn)恢復工作。
5.3應(yīng)急救援
5.3.1應(yīng)急救援要迅速、及時、有序,調(diào)動公司的資源并借助外部的力量,避免事故的擴大。
5.3.2接報后,公司、基層兩級事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組成員要立即前往事故現(xiàn)場,指揮救援工作。
5.3.3按照救援指揮的命令,救援設(shè)備、車輛、物品及時到位,投入救援。
5.3.4傷員要立即送往指定醫(yī)院或就近醫(yī)院救治。
5.3.5向上級報告事故情況,必要時進一步請求社會援助。
5.3.6協(xié)助上級部門做好事故的調(diào)查處理工作。
5.4 應(yīng)急結(jié)束
當遇險人員全部得救,事態(tài)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,次生、衍生事件消除后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援小組確認,并報公司應(yīng)急救援領(lǐng)導小組批準,現(xiàn)場應(yīng)急處理工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場,應(yīng)急救援工作結(jié)束。
應(yīng)急結(jié)束后,公司應(yīng)急救援領(lǐng)導小組應(yīng)指定責任部門完成如下事項:
(1)按有關(guān)規(guī)定向上級主管部門報告事故發(fā)生、發(fā)展、應(yīng)急救援等情況。
(2)事故發(fā)生單位做好現(xiàn)場保護和原始資料收集工作,向事故調(diào)查組移交相關(guān)資料;得到調(diào)查組同意后,方可開始現(xiàn)場恢復重建工作。
6后期處置
6.1 善后處置
事故發(fā)生單位做好災(zāi)后重建、污染物清理與處理等工作,盡快消除事故影響,減少事故損失,盡快恢復秩序。
6.2 保險
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,責任單位按事故報告程序及時上報公司主責部門,啟動保險理賠程序。
6.3 總結(jié)與改進
事故善后處置工作結(jié)束后,責任單位(部門)要及時進行總結(jié),并對應(yīng)急預(yù)案的有效性進行評估。
7保障措施
7.1 通信保障
建立健全公司通信網(wǎng)絡(luò),定期調(diào)整公示公司與社會相關(guān)資源的信息,以保證應(yīng)急救援的通訊暢通。
7.2 應(yīng)急隊伍保障
各單位根據(jù)應(yīng)急救援工作的需要組建和完善救援隊伍。
7.3 應(yīng)急物資裝備保障
各單位根據(jù)實際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備。各類裝備定期修驗,確保使用安全有效,以保證應(yīng)急救援的需要。
7.4 經(jīng)費保障
公司將應(yīng)急經(jīng)費列入安全生產(chǎn)專項資金,各單位應(yīng)當做好應(yīng)急救援必要的資金準備。
8培訓與演練
(1)定期組織各類宣傳培訓,講解應(yīng)急救援方法。
(2)公司與基層單位每年組織1次模擬演練或?qū)崙?zhàn)演習。通過演練對應(yīng)急預(yù)案進行評估和完善。
9獎懲
9.1 獎勵
在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人,應(yīng)根據(jù)公司安全生產(chǎn)獎罰條例有關(guān)規(guī)定給予獎勵:
(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的。
(2)在應(yīng)急處置過程中有功,使國家和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。
(3)對應(yīng)急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。
9.2 責任追究
在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列之一的,按公司《安全質(zhì)量責任主體及責任追究實施細則》的有關(guān)規(guī)定進行處理;情節(jié)嚴重的,由上級機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)予以處理。
(1)不按照規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急救援義務(wù)的。
(2)不按照規(guī)定報告、通報安全生產(chǎn)事故真實情況的。
(3)拒不執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時沒有履行職責的。
(4)有其他危害應(yīng)急救援工作行為的。
10附則
10.1 應(yīng)急預(yù)案備案
公司安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急救援預(yù)案報上級主管部門及所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。
基層單位編制的應(yīng)急預(yù)案,由本單位第一負責人審核,并報公司應(yīng)急管理辦公室審定。
10.2 應(yīng)急預(yù)案編制、完善和解釋
本預(yù)案由公司應(yīng)急管理辦公室編制和解釋,并負責完善和更新。
10.3 應(yīng)急預(yù)案實施
本預(yù)案由公司發(fā)布,自發(fā)布之日起實施。
11 附:專項應(yīng)急預(yù)案
(1)生產(chǎn)安全重大事故應(yīng)急救援預(yù)案
(2)觸電事故專項應(yīng)急救援預(yù)案
(3)高處墜落事故專項應(yīng)急救援預(yù)案
(4)淹溺事故專項應(yīng)急救援預(yù)案
(5)環(huán)境污染事故專項應(yīng)急救援預(yù)案
(6)防震減災(zāi)專項應(yīng)急救援預(yù)案
(7)防爆炸專項應(yīng)急預(yù)案
(8)防火專項應(yīng)急疏散預(yù)案
(9)加壓艙災(zāi)害專項應(yīng)急救援預(yù)案
(10)施工船舶翻沉專項應(yīng)急救援預(yù)案
(11)船舶與施工機械安全、環(huán)保專項應(yīng)急救援預(yù)案
(12)拌和系統(tǒng)粉塵污染專項應(yīng)急預(yù)案
(13)起重機械重大特大事故專項應(yīng)急預(yù)案
(14)船舶海上污染專項應(yīng)急救援預(yù)案
(15)重大交通事故專項應(yīng)急預(yù)案
第14篇 加強建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的有效途徑
四川閬中海達建筑工程有限公司是一家具有房屋建筑工程施工總承包貳級資質(zhì)的民營企業(yè)，自二ooo年九月組建成立以來，在各級政府和行政主管部門的領(lǐng)導、支持下，公司黨、政、工一班人齊心協(xié)力，認真貫徹落實黨和國家一系列安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及標準、規(guī)范，抓生產(chǎn)不忘抓安全，抓現(xiàn)場重視抓文明施工，做到了領(lǐng)導重視、組織機構(gòu)健全、管理制度完善、措施落實到位、安全保障有力，從而實現(xiàn)了年年超額完成施工生產(chǎn)計劃，安全生產(chǎn)無事故的佳績，并多次獲得上級有關(guān)部門的表彰，其中：二oo五年承建施工的蟠龍·城市花園3#樓工程被評為“省級安全生產(chǎn)文明施工標準化工地”。結(jié)合企業(yè)抓安全生產(chǎn)工作的多年實踐，我們認為：抓好施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作——重點是做好施工現(xiàn)場的安全管理，我們的措施是：
1、健全安全生產(chǎn)管理體系
安全生產(chǎn)管理體系是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的核心和命脈。公司領(lǐng)導高度重視，在公司設(shè)置了專門的安全監(jiān)管部門，選拔任用了長期從事企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，實踐經(jīng)驗豐富、責任心強、專業(yè)技術(shù)水平高的同志擔負企業(yè)的安全生產(chǎn)、文明施工、消防安全、環(huán)境保護和社會治安綜合治理五項工作任務(wù)；成立了企業(yè)安全生產(chǎn)、文明施工領(lǐng)導小組、防火領(lǐng)導小組、搶險領(lǐng)導小組、事故處理、糾紛調(diào)解領(lǐng)導小組；明確了公司總經(jīng)理為安全生產(chǎn)、文明施工第一責任人，對安全生產(chǎn)工作負全面責任；分管安全生產(chǎn)的副職為第二責任人，負具體領(lǐng)導責任；分管其它工作的副職在其分管工作中承擔涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容的相應(yīng)責任；工會對勞動保護、女職工和未成年工特殊保護、群眾監(jiān)督等負責；各部門對所承擔的工作負部門責任。各工地項目部均成立了由項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責人、安全員、施工員、材料員、機管員和班組長等參加的安全生產(chǎn)、文明施工領(lǐng)導小組及相應(yīng)組織機構(gòu)，明確了項目經(jīng)理為施工項目安全生產(chǎn)、文明施工第一責任人；依據(jù)工程建設(shè)規(guī)模，按照國家持證上崗管理規(guī)定，配齊與項目管理相適應(yīng)的專職安全員；同時，在施工各班組均設(shè)有不脫產(chǎn)的安全員；設(shè)置小組辦公室，負責從開工到竣工全過程的安全生產(chǎn)工作。從而形成了縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)、文明施工管理格局，使公司的整體安全生產(chǎn)管理基本處于受控狀態(tài)。
2、完善項目安全生產(chǎn)責任制
完善項目安全生產(chǎn)責任制是安全管理的首要工作。按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則，公司與施工項目經(jīng)理簽訂《安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理目標責任書》，就項目安全生產(chǎn)管理的目標、任務(wù)、措施、獎懲、安全風險保證金的繳納等條款予以明確；項目部與各班組簽訂《安全生產(chǎn)管理目標責任書》；與工人簽訂《勞動用工合同》，這樣將目標責任層層分解，一級抓一級，做到了安全生產(chǎn)，人人有責。在項目部建立健全了施工現(xiàn)場管理人員和各班組成員安全生產(chǎn)管理職責，把治理安全生產(chǎn)隱患、監(jiān)控危險源、預(yù)防和控制各類事故發(fā)生作為考核安全責任制是否落實的主要內(nèi)容，對認真履行安全生產(chǎn)責任制并做出顯著成績的，公司給予表彰獎勵；對不認真履行職責，導致安全生產(chǎn)目標不能實現(xiàn)的將嚴格追究違約責任，從而把安全與生產(chǎn)從組織領(lǐng)導上統(tǒng)一起來，形成了一個較為嚴密的管理體系。
3、爭創(chuàng)安全生產(chǎn)、文明施工標準化工地，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平
創(chuàng)建安全生產(chǎn)、文明施工標準化工地不僅是反映企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，而且是展示企業(yè)形象的舞臺。公司領(lǐng)導高度重視，把該項工作納入了企業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃，列入年度工作安排的一項重要任務(wù)，并建立了一套行之有效的管理機制，設(shè)有相應(yīng)的機構(gòu)，由公司分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理和安全保衛(wèi)部成員專門負責此項工作，擬定工作目標，制定措施，并定期進行考核驗收和申報。同時，為了調(diào)動項目創(chuàng)建標準化工地的積極性，公司還出臺了一系列獎勵政策，鼓勵在建項目責任人積極爭創(chuàng)標準化工地，2005年公司承建的蟠龍·城市花園3#樓工地被評為“省級安全生產(chǎn)、文明施工標準化工地”，公司就一次性給予了3萬元的現(xiàn)金獎勵。通過這種有效激勵、典型示范、輻射帶動的作用，從而使項目安全生產(chǎn)管理工作由被動變?yōu)橹鲃?，促進了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平的整體提高。
4、針對項目特點，對專業(yè)性較強的項目編制專項施工方案
安全施工方案是指導施工現(xiàn)場全部安全生產(chǎn)活動的重要技術(shù)文件。在施工準備階段，我們就根據(jù)建設(shè)工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點和對原始資料調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，編制一套符合實際能指導工程全部施工活動的施工組織設(shè)計；對專業(yè)性較強的項目單項編制專項安全施工方案。例如：在公司中標承建的閬中市行政中心辦公大樓施工前期我們就編制了《安全施工方案》、《腳手架搭拆施工方案》、《臨時用電安全施工方案》、《模板工程專項施工方案》、《基坑施工專項方案》、《塔吊（龍門吊）起重吊裝安拆施工方案》、《施工機具使用方案》等，經(jīng)公司技術(shù)負責人審核并報經(jīng)監(jiān)理公司總監(jiān)審查簽字后發(fā)放到項目部實施。對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控，制定項目施工生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援預(yù)案，建立了公司和項目部雙重應(yīng)急救援組織、機構(gòu)，明確了職責分工，以應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生，確保萬無一失。
5、項目專職安全員認真履行崗位職責
項目專職安全員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，及時制止違章指揮、違章操作行為，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時向項目經(jīng)理和公司報告。其崗位職責包括：（1）認真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，對項目各班組的安全生產(chǎn)負直接責任。（2）認真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，根據(jù)工程特點和施工組織設(shè)計，向班組進行書面安全技術(shù)交底，履行簽字手續(xù)，并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查，隨時糾正工人違章操作行為，對違章行為進行批評，按章處罰。（3）檢查施工中安全防范措施是否按施工組織設(shè)計或方案規(guī)定去執(zhí)行；經(jīng)常檢查各班組作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決；對重點、特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求，落實安全技術(shù)措施，并監(jiān)督其執(zhí)行，做到不違章指揮。（4）定期和不定期組織項目各班組學習安全操作規(guī)范、監(jiān)督班組人員正確使用個人勞保用品，不斷提高工人的自我保護意識，督促各班組做好班前安全教育；接受上級部門的安全監(jiān)督檢查，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題定時、定人、定措施落實整改。（5）對事故隱患及時向項目經(jīng)理和公司安全管理部門報告。因此，項目專職安全員的職責決定了其重大作用，公司在選派專職安全員任職過程中，必須對其工作態(tài)度、實踐經(jīng)驗以及專業(yè)技術(shù)能力進行全面考核，合格方予上崗。
6、加強安全生產(chǎn)教育培訓工作
安全管理歸根到底是對人的管理，做好對人的管理關(guān)鍵是增強他們的安全生產(chǎn)意識，提高安全素質(zhì)，只有這樣，才能使一切法律、法規(guī)、政策、標準、規(guī)范、制度等得以順利貫徹執(zhí)行。我們的主要措施是：
（1）營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。每當一個項目開工，安全警示標語、標牌是必不可少的，旨在時時刻刻提醒每一位從業(yè)人員遵章守紀，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想；以開展安全生產(chǎn)專項活動為載體，使抓安全工作經(jīng)?；瑥亩M一步增強全體從業(yè)人員做好安全生產(chǎn)工作的自覺性；近年來，公司把開展“安康杯”競賽、“安全生產(chǎn)周”、“安全生產(chǎn)月”、“百日安全無事故”等活動貫穿于全年的安全生產(chǎn)工作中，為營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)揮了積極的作用。
（2）公司每月定期組織項目部管理人員召開一次安全生產(chǎn)專題會議，通報前一階段的安全生產(chǎn)工作情況和公司在開展安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，并限期落實整改；同時組織學習相關(guān)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范和上級有關(guān)文件精神，并適時開展安全生產(chǎn)知識培訓考試。項目部每周五組織召開工程例會，對本周的工作進行小結(jié)，肯定成績，糾正工作中的偏差。
（3）項目部在配合公司做好工人的三級安全教育的同時，將安全教育貫穿于施工的全過程。首先，根據(jù)施工現(xiàn)場作業(yè)的特點及注意事項進行進場安全教育；其次，進行各工種的安全教育，分班組對工人進行安全操作規(guī)程教育，使其明白該工種怎樣做才安全，哪些該做，哪些不該做；同時我們嘗試了項目部《安全簽到簿》做法，根據(jù)民工特點，即每天上午、下午到班前去項目部簽到，相面一次管理人員，針對不同工種和不同部位，提醒安全守則，叮囑到位，監(jiān)督必備用品，從而使管理者心中有數(shù)，管理有序，行之有效。再其次是時常開展班組安全學習，專職安全員定期組織班組根據(jù)工程進度變化、作業(yè)環(huán)境改變、各季節(jié)氣候變化及班組的安全動態(tài)學習相關(guān)安全生產(chǎn)知識。通過上述活動的開展，從而在公司內(nèi)部形成了人人講安全、事事抓安全、個個保安全的局面。
7、加大對安全生產(chǎn)專項資金的投入使用
安全投入是企業(yè)和工人的“救命錢”，安全投入較少或者嚴重欠缺，導致安全技術(shù)裝備、防護設(shè)施不能到位，不安全因素不能及時消除，因而極易導致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。因此，要預(yù)防和杜絕事故的發(fā)生，就必須持續(xù)有效地進行安全投入。一方面，公司在與業(yè)主簽訂《建設(shè)工程施工合同》中，就按標準將“安全措施費”、“文明施工費”、“臨時設(shè)施費”金額予以明確，并約定在開工前予以一次撥付，同時監(jiān)督項目部?？顚Ｓ茫坏脙€省和挪用；另一方面，公司在施工檢查中若發(fā)現(xiàn)安全措施不到位，在責令項目部限期整改未果的情形下，公司將直接動用項目安全保證金，以確保安全防護措施到位。
8、做好安全技術(shù)交底工作
安全技術(shù)交底是一項技術(shù)性很強的工作，對保證施工安全十分重要。施工作業(yè)人員操作前，專職安全員以書面形式和清楚、簡潔的方法，對施工全體人員進行安全技術(shù)交底，雙方簽字認可。安全技術(shù)交底區(qū)分不同工種、不同施工對象，或是分階段、分部分項、分工種進行，內(nèi)容包括施工中的特殊問題和危險部位所應(yīng)采取的安全技術(shù)措施。概言之，安全技術(shù)交底要做到及時、細致，符合現(xiàn)場實際，達到有的放矢的目的。
9、認真落實安全檢查制度
安全檢查是強化安全管理、預(yù)防事故發(fā)生的重要條件。公司和項目部管理人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場對安全技術(shù)措施、安全崗位責任制、現(xiàn)場安全管理制度的執(zhí)行情況，依據(jù)建設(shè)部《建筑施工安全檢查標準》（jgj59-99），對項目安全性進行定量評價，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，做到“定人、定時間、定措施”予以落實，整改完畢后報公司組織人員復查。同時，為了確保今后不再出現(xiàn)類似事故隱患，公司對在檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，按“四不放過”的原則追究相關(guān)責任人的責任。
總之，企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作是一個復雜的系統(tǒng)工程，必須全員參與，全程預(yù)防控制，做到安全意識到位、安全責任到位、制度措施到位、安全監(jiān)管到位、班組自控到位、環(huán)節(jié)聯(lián)控到位。抓好事前、事中的各項安全生產(chǎn)管理工作，把任何可能導致事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、管理缺陷排除在安全“門檻”之外。這樣才能夠有效避免或者減少事故的發(fā)生。
第15篇 通信線路施工企業(yè)員工的安全生產(chǎn)責任、權(quán)利、義務(wù)
1、通信線路施工企業(yè)員工是從事“高、危崗位”作業(yè)的群體,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三章、《四川省安全生產(chǎn)條例》第二十一條、二十四條的規(guī)定,有接受通信線路施工安全生產(chǎn)教育、培訓的權(quán)利,有獲得從業(yè)勞動防護、保護的權(quán)利,有獲得“高、危崗位”從業(yè)保險的權(quán)利,有獲得從業(yè)意外傷害治療、賠償?shù)臋?quán)利。
2、通信線路施工企業(yè)員工必須自覺接受企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門、管理人員的教育、培訓、督導、檢查。有保證通信線路施工安全生產(chǎn)的義務(wù)。
3、未經(jīng)通信線路施工安全生產(chǎn)教育、培訓,取得考試合格資格認證的人員,不得從事通信線路施工作業(yè)。
4、未經(jīng)相關(guān)通信專業(yè)教育、培訓,取得相關(guān)專業(yè)考試合格資格認證的人員,不得從事通信線路施工作業(yè)。
5、通信線路施工人員有保證通信線路建設(shè)安全生產(chǎn)的義務(wù),不得“違章、違規(guī)”進行通信線路施工作業(yè)。對生產(chǎn)管理人員違反通信線路施工安全生產(chǎn)規(guī)定的指令,有拒絕執(zhí)行的權(quán)利?？赏瑫r向主管上級、國家安全生產(chǎn)管理部門申訴、舉報。
6、通信線路施工企業(yè)員工對本企業(yè)安全生產(chǎn)管理有咨詢、質(zhì)詢的權(quán)利,只要不是涉及企業(yè)機密的事項,相應(yīng)管理部門和管理人員必須直接正面回復。
7、通信線路施工人員在進行通信線路施工作業(yè)時必須做到“五個明確”。(1)、施工任務(wù)和操作方法明確。(2)、施工環(huán)境與防護要點明確。(3)、應(yīng)急措施與使用防護器具明確。(4)、處置程序與協(xié)作關(guān)系明確。(5)、安全生產(chǎn)制度與行為責任明確。
