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第1篇 工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系規(guī)定
工業(yè)公司安全生產(chǎn)管理體系規(guī)定
1、主題內(nèi)容與適用范圍
本制度規(guī)定了安全生產(chǎn)管理體系概念、內(nèi)容和組織。
本制度適用于指導(dǎo)本公司制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全網(wǎng)絡(luò)的建立。
2、術(shù)語
安全生產(chǎn)管理體系:以保證安全生產(chǎn)為目標(biāo),運(yùn)用安全系統(tǒng)的概念和方法,通過設(shè)置管理機(jī)構(gòu),制定安全規(guī)章制度,建立靈敏的安全信息反饋系統(tǒng),推行安全目標(biāo)管理,開展群眾性的安全活動,把各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理活動組織起來,形成一個(gè)有明確的任務(wù)、職責(zé)和權(quán)限,又能互相協(xié)調(diào),促進(jìn)和制約的安全管理的有機(jī)整體。
3.安全生產(chǎn)管理體系內(nèi)容
3.1確定明確的安全生產(chǎn)目標(biāo)的措施。
3.2建立以行政一把手為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的組織保證體系。
3.3建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全規(guī)章制度。
3.4制定安全生產(chǎn)管理規(guī)劃和年度工作計(jì)劃并組織貫徹落實(shí)。
3.5推廣應(yīng)用現(xiàn)代管理方法,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的科學(xué)管理。
3.6建立高效靈敏的安全信息反饋系統(tǒng)。
3.7開展群眾性安全教育、安全檢查和隱患整改以及班組安全管理活動。
3.8建立健全安全管理檔案,加強(qiáng)安全管理基礎(chǔ)工作。
4、安全管理組織
4.1總經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人,對全公司安全工作全面負(fù)責(zé),主管副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理工作。
4.2建立技安組織網(wǎng)絡(luò)(見附錄),在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立安全生產(chǎn)委員會,由總經(jīng)理任主任,主管副總經(jīng)理任副主任,綜合部、經(jīng)營部、市場部、財(cái)務(wù)部、特材公司、建筑公司等有關(guān)職能部門的主要負(fù)責(zé)人和部分基層單位主管安全領(lǐng)導(dǎo)任委員,協(xié)助總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)全公司安全工作。
4.3按規(guī)定配備兼職技安干部,負(fù)責(zé)全公司安全生產(chǎn)的正常業(yè)務(wù)、技術(shù)工作。
4.4基層生產(chǎn)單位設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立兼職安全員,協(xié)助管理基層單位的安全工作。
4.5安全生產(chǎn)委員會每季度召開一次安全生產(chǎn)會議,基層生產(chǎn)單位每月召開一次安全生產(chǎn)會議。
附錄:__總公司安全保證組織網(wǎng)絡(luò)
第2篇 某工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)辦公室安全監(jiān)管職責(zé)
(一)組織起草園區(qū)安全生產(chǎn)方面的規(guī)則、規(guī)程、措施;分析、預(yù)測園區(qū)安全生產(chǎn)形勢,研究、協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)中存在的重大問題;制定園區(qū)安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、年度安全生產(chǎn)目標(biāo)、階段性工作目標(biāo)、主要任務(wù)和實(shí)施方案,并組織實(shí)施;分解園區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。
(二)定期組織安全生產(chǎn)檢查,排查安全生產(chǎn)事故隱患,并督促企業(yè)及時(shí)進(jìn)行整改。
(三)負(fù)責(zé)園區(qū)生產(chǎn)安全傷亡事故統(tǒng)計(jì)和分析工作;依法參加安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作,并監(jiān)督事故查處的落實(shí)情況;研究制定園區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,組織、指揮和協(xié)調(diào)園區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。
(四)組織園區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,及時(shí)宣傳貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī);督促生產(chǎn)經(jīng)營單位主要經(jīng)營管理者、安全管理人員、特種作業(yè)人員依法參加上級安全監(jiān)管部門組織的安全資格培訓(xùn)。
(五)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理園區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作;依法監(jiān)督園區(qū)企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動保護(hù)用品的安全管理工作。
(六)依法監(jiān)督檢查園區(qū)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用情況;依法監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生情況和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大事故隱患的整改工作,依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
第3篇 工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)辦公室安全監(jiān)管職責(zé)
(一)組織起草園區(qū)安全生產(chǎn)方面的規(guī)則、規(guī)程、措施;分析、預(yù)測園區(qū)安全生產(chǎn)形勢,研究、協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)中存在的重大問題;制定園區(qū)安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、年度安全生產(chǎn)目標(biāo)、階段性工作目標(biāo)、主要任務(wù)和實(shí)施方案,并組織實(shí)施;分解園區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。
(二)定期組織安全生產(chǎn)檢查,排查安全生產(chǎn)事故隱患,并督促企業(yè)及時(shí)進(jìn)行整改。
(三)負(fù)責(zé)園區(qū)生產(chǎn)安全傷亡事故統(tǒng)計(jì)和分析工作;依法參加安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作,并監(jiān)督事故查處的落實(shí)情況;研究制定園區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,組織、指揮和協(xié)調(diào)園區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。
(四)組織園區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,及時(shí)宣傳貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī);督促生產(chǎn)經(jīng)營單位主要經(jīng)營管理者、安全管理人員、特種作業(yè)人員依法參加上級安全監(jiān)管部門組織的安全資格培訓(xùn)。
(五)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理園區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作;依法監(jiān)督園區(qū)企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動保護(hù)用品的安全管理工作。
(六)依法監(jiān)督檢查園區(qū)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用情況;依法監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生情況和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大事故隱患的整改工作,依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
第4篇 工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制
工業(yè)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制
第一章 總則
第一條 為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,強(qiáng)化各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保安全生產(chǎn),特制定本制度。
第二條 企業(yè)行政第一把手是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,應(yīng)貫徹管生產(chǎn)必須管安全,誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)人員和職能部門,必須在各自工作范圍內(nèi),對實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
第三條 安全生產(chǎn)人人有責(zé),企業(yè)的每個(gè)職工都必須在自己崗位上認(rèn)真履行各自的安全職責(zé),實(shí)現(xiàn)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
第四條 本制度適用于工業(yè)總公司下屬各單位。
第二章 崗位安全生產(chǎn)職責(zé)
第五條 總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)
(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī),把安全工作列入公司管理的重要議事日程,親自主持重要的安全生產(chǎn)工作會議,批閱上級有關(guān)安全方面的文件,簽發(fā)有關(guān)安全工作的重大決定,對本公司的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);
(2)負(fù)責(zé)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,督促檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(3)組織制定并實(shí)施公司安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、重大安全技術(shù)措施和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;
(4)保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,解決安全措施費(fèi)用;
(5)健全安全管理機(jī)構(gòu),充實(shí)專職安全生產(chǎn)管理人員,定期聽取安全生產(chǎn)管理部門的工作匯報(bào),及時(shí)研究解決或?qū)徟嘘P(guān)安全生產(chǎn)中的重大問題;
(6)按規(guī)定和事故處理的“四不放過”原則,組織對事故的報(bào)告和調(diào)查處理;
(7)加強(qiáng)對各項(xiàng)安全活動的領(lǐng)導(dǎo),決定安全生產(chǎn)方面的重要獎懲。
第六條 副總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)
(1)組織開展安全技術(shù)研究工作,積極采用先進(jìn)技術(shù)和安全防護(hù)裝置,組織研究落實(shí)重大事故隱患的整改方案;
(2)組織落實(shí)總公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程,編制安全技術(shù)措施計(jì)劃,并組織實(shí)施;
(3)組織總公司的安全生產(chǎn)大檢查,落實(shí)重大事故隱患的整改;
(4)在組織新項(xiàng)目以及技術(shù)改造項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和投入使用時(shí),做到“三同時(shí)”(安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用);
(5)審查總公司安全技術(shù)規(guī)程和安全技術(shù)措施項(xiàng)目,保證技術(shù)上切實(shí)可行;
(6)負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理,并及時(shí)向上級報(bào)告;
(7)負(fù)責(zé)召開安全生產(chǎn)工作會議,分析安全生產(chǎn)動態(tài),解決安全生產(chǎn)中存在的問題。
第七條 部門經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)
(1)保證國家安全生產(chǎn)法規(guī)和總公司規(guī)章制度在本部門貫徹執(zhí)行,監(jiān)督檢查分管部門對安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況,及時(shí)糾正失職和違章行為;
(2)對本部門貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策起保證監(jiān)督作用,并積極提出建議和意見,支持上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全工作的獎懲;搞好安全生產(chǎn)方針、政策、法令、制度等的宣傳教育,提高職工的安全意識;
(3)總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。在評選先進(jìn)時(shí),要把安全工作業(yè)績作為重要內(nèi)容;
(4)支持群眾性的勞動保護(hù)監(jiān)督和安全生產(chǎn)競賽活動;
(5)深人生產(chǎn)一線,掌握了解安全生產(chǎn)狀態(tài),解決影響安全生產(chǎn)的各種問題,做到防患于未然;
(6)參加公司有關(guān)安全規(guī)章制度和勞動保護(hù)條例的制定;
(7)關(guān)心職工勞動條件的改善,保護(hù)職工在勞動中的安全與健康;
(8)參加安全檢查和對新建、改擴(kuò)建工程的“三同時(shí)”監(jiān)督,參加重大事故的調(diào)查處理,做好傷亡事故的善后處理工作。
第八條 機(jī)關(guān)員工安全職責(zé)
(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)的各項(xiàng)禁令和規(guī)定,履行安全職責(zé);
(2)提高安全生產(chǎn)意識,嚴(yán)肅認(rèn)真地做好各項(xiàng)工作,對本崗位的安全工作負(fù)直接責(zé)任;
(3)認(rèn)真學(xué)習(xí)并執(zhí)行安全用火、防靜電、防腐蝕等環(huán)節(jié)的安全管理制度和規(guī)定;
(4)正確分析、判斷和處理各種事故苗頭,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。在發(fā)生事故時(shí),及時(shí)地如實(shí)向上級報(bào)告;
(5)妥善保管、正確使用各種防護(hù)器具和消防器材,保持工作環(huán)境整潔,文明辦公;
(6)積極參加各種安全活動,對他人違章作業(yè)加以勸阻和制止。
第九條 分公司經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)
(1)保證國家安全生產(chǎn)法規(guī)和總公司規(guī)章制度在本單位貫徹執(zhí)行,貫徹“五同時(shí)”的原則,即在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作;監(jiān)督檢查本單位對安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況,及時(shí)糾正失職和違章行為;
(2)組織制訂并實(shí)施分公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程和安全技術(shù)措施計(jì)劃;
(3)組織對新工人(包括實(shí)習(xí)、臨時(shí)人員)進(jìn)行安全教育,對職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全思想、安全知識和安全技術(shù)教育;開展崗位技術(shù)練兵,組織安全技術(shù)考核;組織并參加項(xiàng)目部的安全活動,及時(shí)處理工人提出的意見;
(4)組織分公司安全檢查,落實(shí)隱患整改,保證生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具等處于完好狀態(tài),并教育職工加強(qiáng)維護(hù),正確使用;
(5)及時(shí)報(bào)告本單位發(fā)生的事故,注意保護(hù)現(xiàn)場;
(6)配備合格的安全技術(shù)人員,充分發(fā)揮分公司和項(xiàng)目部安全人員的作用。
第十條 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)
(1)貫徹執(zhí)行總公司和分公司對安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求,全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部的安全生產(chǎn);
(2)組織職工學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行總公司、分公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,教育職工遵紀(jì)守法,制止違章行為;
(3)組織并參加安全活動,堅(jiān)持班前講安全、班中檢查安全、班后總結(jié)安全;
(4)負(fù)責(zé)對新工人(包括實(shí)習(xí)、臨時(shí)人員)進(jìn)行崗位安全教育;
(5)負(fù)責(zé)項(xiàng)目部安全檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)組織力量消除,并報(bào)告上級;發(fā)生事故立即報(bào)告,并組織搶救,保護(hù)好現(xiàn)場,做好詳細(xì)記錄;
(6)搞好生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具的檢查維護(hù)工作,使其保持完好狀態(tài);督促教育職工合理使用勞動保護(hù)用品、用具,正確使用滅火器材。
第十一條 兼職安全員安全生產(chǎn)職責(zé)
(1)在項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)工作,協(xié)助項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人貫徹上級安全生產(chǎn)的指示和規(guī)定,并檢查督促執(zhí)行。
(2)參與制訂項(xiàng)目部有關(guān)安
全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,并檢查執(zhí)行情況;
(3)負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目部安全技術(shù)措施計(jì)劃和隱患整改方案,并負(fù)責(zé)及時(shí)上報(bào)和檢查落實(shí);
(4)做好職工的安全思想、安全技術(shù)教育與考核工作;
(5)負(fù)責(zé)分公司安全設(shè)備、滅火器材、防護(hù)器材和急救器具的管理,掌握車間塵毒情況,提出改進(jìn)建議;
(6)及時(shí)深入檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,制止違章作業(yè)。
第十二條 班組長(代班長)安全生產(chǎn)職責(zé)
(1)貫徹執(zhí)行分公司和項(xiàng)目部對安全生產(chǎn)的指令和要求,全面負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn);
(2)學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行總公司、分公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,教育職工遵章守紀(jì),制止違章行為;
(3)組織并參加班組安全活動,堅(jiān)持班前講安全、班中檢查安全、班后總結(jié)安全;
(4)負(fù)責(zé)對新工人(包括臨時(shí)人員)迸行安全操作規(guī)程教育;
(5)負(fù)責(zé)班組安全檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)組織力量消除,并報(bào)告上級。發(fā)生事故立即報(bào)告,組織搶救,保護(hù)好現(xiàn)場,做好詳細(xì)記錄,參加事故調(diào)查、分析,落實(shí)防范措施;
(6)負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具的檢查維護(hù)工作,使其經(jīng)常保持完好和正常運(yùn)行。督促教育職工合理使用勞動防護(hù)用品、用具,正確使用滅火器材;
(7)組織班組安全生產(chǎn)競賽,表彰先進(jìn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
(8)負(fù)責(zé)班組建設(shè),提高班組管理水平。保持生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場整齊、清潔,實(shí)現(xiàn)文明生產(chǎn)。
第十三條 生產(chǎn)操作人員安全生產(chǎn)職責(zé)
(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,不違反勞動紀(jì)律,不違章作業(yè),對本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任;
(2)精心操作,嚴(yán)格執(zhí)行工藝紀(jì)律,做好各項(xiàng)記錄;
(3)正確分析、判斷和處理各種事故隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài),如發(fā)生事故,要正確處理,及時(shí)、如實(shí)地向上級報(bào)告,并保護(hù)現(xiàn)場,作好詳細(xì)記錄;
(4)按時(shí)認(rèn)真進(jìn)行巡回檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)處理和報(bào)告;
(5)正確操作,精心維護(hù)設(shè)備,保持作業(yè)環(huán)境整潔,搞好文明生產(chǎn);
(6)上崗必須按規(guī)定著裝,妥善保管和正確使用各種防護(hù)器具和滅火器材;
(7)積極參加各種安全活動;
(8)有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令,對他人違章作業(yè)加以勸阻和制止。
第三章 部門安全生產(chǎn)職責(zé)
第十四條 公司黨委安全生產(chǎn)職責(zé)
(1)對本公司貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策起保證監(jiān)督作用,并積極提出建議和意見;
(2)協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)搞好安全生產(chǎn)方針、政策、法令、制度等的宣傳教育,提高職工的安全意識;
(3)發(fā)揮各級黨組織在企業(yè)安全生產(chǎn)中的監(jiān)督保證作用,教育黨員起模范帶頭作用,并帶動周圍群眾做到安全生產(chǎn)無事故;
(4)協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。在評選先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀黨員時(shí),要把安全工作業(yè)績作為重要內(nèi)容;
(5)支持開展群眾性的勞動保護(hù)監(jiān)督和安全生產(chǎn)競賽活動;
(6)深人生產(chǎn)一線,掌握了解職工的思想動態(tài),做好思想政治工作,解決影響安全生產(chǎn)的各種思想問題,做到防患于未然。發(fā)生事故后,要做好穩(wěn)定職工情緒和及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)的各種思想工作。
第十五條 工會安全生產(chǎn)職責(zé)
(1)貫徹國家及總工會有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策,并監(jiān)督認(rèn)真執(zhí)行,對忽視安全生產(chǎn)和違反勞動保護(hù)的現(xiàn)象及時(shí)提出批評和建議,督促和配合有關(guān)部門及時(shí)改進(jìn);
(2)監(jiān)督勞動保護(hù)費(fèi)用的使用情況,對有礙安全生產(chǎn)、危害職工健康安全和違反安全操作規(guī)程的行為有權(quán)抵制、糾正和控告;
(3)做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作,教育職工自覺遵紀(jì)守法,執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)程、規(guī)定,支持總經(jīng)理對安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵,對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的單位和個(gè)人給予批評和懲罰;
(4)參加企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度制訂;
(5)協(xié)助行政搞好班組的安全建設(shè);
(6)會同有關(guān)部門認(rèn)真開展安全生產(chǎn)合理化建議活動;
(7)關(guān)心職工勞動條件的改善,保護(hù)職工在勞動中的安全與健康,組織從事有毒有害作業(yè)人員進(jìn)行預(yù)防性健康療養(yǎng);
(8)發(fā)動和依靠廣大職工群眾有效地搞好安全生產(chǎn);
(9)參加安全生產(chǎn)檢查和對新裝置、新工程的“三同時(shí)”監(jiān)督,參加事故的調(diào)查處理。
第十六條 經(jīng)營部安全生產(chǎn)職責(zé)
(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家相關(guān)的安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,在總經(jīng)理、副總經(jīng)理和安全生產(chǎn)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)總公司的安全生產(chǎn)管理工作;
(2)組織制訂、修訂總公司的安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規(guī)程,編制安全技術(shù)措施計(jì)劃,提出安全技術(shù)措施方案,并檢查執(zhí)行情況;
(3)組織參加安全大檢查,貫徹事故隱患整改制度,協(xié)助和督促有關(guān)部門對查出的隱患制訂防范措施,檢查隱患整改工作;
(4)參加新建、改建、擴(kuò)建及大修項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收、試車投產(chǎn)工作,使其符合安全技術(shù)要求;
(5)負(fù)責(zé)按計(jì)劃保質(zhì)量及時(shí)供應(yīng)安全技術(shù)措施項(xiàng)目所需設(shè)備、材料;
(6)按國家有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)制訂職工勞保用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)各類勞動防護(hù)用品的采購、保管,并督促檢查有關(guān)部門按規(guī)定及時(shí)發(fā)放和合理使用;
(7)深入現(xiàn)場檢查,解決有關(guān)安全問題,糾正違章指揮、違章作業(yè),遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況,有權(quán)令其停止作業(yè),并立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理;
(8)負(fù)責(zé)各類事故的匯總統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,并建立、健全事故檔案。按規(guī)定參加事故的調(diào)查、處理工作;
(9)負(fù)責(zé)對總公司各單位的安全考核評比工作,會同綜合部認(rèn)真開展各種安全活動,總結(jié)交流安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開展安全技術(shù)研究,積極推廣安全生產(chǎn)科研成果、先進(jìn)技術(shù)及現(xiàn)代安全管理方法;
(10)檢查督促有關(guān)部門和單位搞好安全裝備的維護(hù)保養(yǎng)和管理工作。
第十七條 綜合部安全生產(chǎn)職責(zé)
(1)協(xié)助總公司領(lǐng)導(dǎo)貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)文件、資料。做好總公司的安全會議記錄,對安全主管部門的有關(guān)材料,及時(shí)組織匯審、打印、下發(fā);
(2)組織檢查落實(shí)干部值班制度;
(3)組織對職工的安全技術(shù)教育及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核與取證工作;
(4)把安全工作業(yè)績納入干部晉升、職工晉級和獎勵考核內(nèi)容;
(5)按國家規(guī)定,從質(zhì)量和數(shù)量上保證安全生產(chǎn)人員的配備;
(6)臨時(shí)用工協(xié)議書中應(yīng)有安全方面的條文,并會同有關(guān)部門執(zhí)行;
(7)監(jiān)督檢查安全用火管理制度的執(zhí)行情況;
(8)掌握公司主要生產(chǎn)過程的火災(zāi)特點(diǎn),經(jīng)常深入基層監(jiān)督檢查火源、火險(xiǎn)及滅火設(shè)施的管理,督促落實(shí)火險(xiǎn)隱患的整改,確保消防設(shè)施完備和消防道路通暢;
(9)認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)交通安全的規(guī)定,做好機(jī)動車輛的年檢、維修保養(yǎng)工作和駕駛員的年審、安全教育和考核工作;確保安全行駛。
第十八條 財(cái)務(wù)部安全生產(chǎn)職責(zé)
(1)認(rèn)真貫徹國家關(guān)于安全措施經(jīng)費(fèi)提取使用的規(guī)定,??顚S?并監(jiān)督執(zhí)行;
(2)保證事故隱患治理費(fèi)用、安全教育費(fèi)用等安全費(fèi)用的資金到位,負(fù)責(zé)審核各類事故處理費(fèi)用支出,并將其納入企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動分析內(nèi)容;
(3)保證勞動保護(hù)用品的開支,保證總公司安全生產(chǎn)實(shí)際需要的經(jīng)費(fèi)。
第十九條 市場部安全生產(chǎn)職責(zé)
(1)貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)相關(guān)法律法規(guī),遵守接觸范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)制度和相關(guān)規(guī)定;
(2)負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)員工的安全教育和安全管理;
(3)負(fù)責(zé)對本部門的安全隱患提出治理方案和計(jì)劃。
第二十條 分公司安全生產(chǎn)職責(zé)
(1)嚴(yán)格執(zhí)行國家和總公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法律、法規(guī)、政策和制度,加強(qiáng)對職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),接受安全培訓(xùn)考核;
(2)審定安全生產(chǎn)計(jì)劃,確定本單位安全生產(chǎn)目標(biāo)。發(fā)布本分公司安全規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程,制定安全技術(shù)措施,不斷改善勞動條件;
(3)檢查并考核下屬單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況;
(4)搞好環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)文明生產(chǎn);
(5)健全安全生產(chǎn)管理組織,配置專(兼)職安全技術(shù)管理人員;
(6)負(fù)責(zé)所管轄范圍內(nèi)職工、臨時(shí)工、民工的安全教育培訓(xùn)考核和安全管理;
(7)落實(shí)年度安全工作計(jì)劃,安排在當(dāng)年具體工作中;
(8)對安全裝置進(jìn)行定期安全檢查、校驗(yàn)工作。及時(shí)整改檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,有重大隱患應(yīng)堅(jiān)決停用;
(9)負(fù)責(zé)對外來參觀學(xué)習(xí)、辦事人員進(jìn)行進(jìn)廠安全教育;
(10)參加對重大事故的調(diào)查處理,落實(shí)事故“三不放過”原則,堅(jiān)持發(fā)生事故向總公司匯報(bào)制度。
第四章 附則
第5篇 副井口工業(yè)廣場主排水溝施工安全生產(chǎn)技術(shù)措施
副井口安裝推車機(jī)后,北側(cè)道面下落約600mm,原主排水溝被破壞,不能滿足排水防洪需要,礦決定由開三隊(duì)對該主排水溝進(jìn)行改造施工。為確保安全施工,特編制以下安全生產(chǎn)措施:
一、施工位置:
從推車機(jī)道北側(cè)鐵箅子向南約100mm。
二、施工工藝及要求:
1、該水溝施工分為混凝土土方開挖(不能影響排水)和底部打碎石混凝土(200mm厚),砌240mm磚墻。
2、水溝坡度由北向南按照—8‰坡度進(jìn)行砌筑,磚墻采用
1:3砂漿砌筑,混凝土標(biāo)號不低于c15,砌墻后采用1:3水泥砂漿造面壓光,上部用1500mm_500mm_100mm厚水溝蓋板蓋口。
3、水溝凈規(guī)格:寬1020mm,深1000mm,施工時(shí),生產(chǎn)地測部門現(xiàn)場標(biāo)定相對高程點(diǎn),掛坡度線。
4、施工采用塑料連通管等,嚴(yán)格按照坡度和水溝規(guī)格施工,并確保水溝正常排水。
三、安全措施:
1、開三隊(duì)每班施工必須安排一名跟班隊(duì)干,對當(dāng)班安全及工程質(zhì)量全面負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)處理。
2、開三隊(duì)每班施工前,先及時(shí)檢查,做好設(shè)備防護(hù),施工中注意防止損壞水溝附近設(shè)備及管道。并準(zhǔn)備好施工設(shè)備、設(shè)施、材料、勞動保護(hù)用品。
3、開挖混凝土所需空壓機(jī)必須支掩安全牢靠,手動風(fēng)鎬、釬子、管路等要做好班后保養(yǎng)和班前檢查、試運(yùn)轉(zhuǎn),大錘和鐵锨每班施工前檢查仔細(xì),防止脫把傷人
4、空壓機(jī)應(yīng)在硬質(zhì)土壤或水泥地面上,且保證用坑木等將平面支掩平整,避免因傾斜造成額外的振動?;蛟诘滋帀|一層10mm厚的橡膠皮帶,以防振動的傳遞和共振的產(chǎn)生。
5、風(fēng)動工具的軟管必須與供氣的金屬管連接牢固,在工作之前應(yīng)先通氣吹沖管道,沖吹時(shí)排氣口不許對著人。
6、空壓機(jī)供氣輸送管道不得變成銳角,不得產(chǎn)生扭絞和變形;輸送的軟管用雙股聯(lián)網(wǎng)死擰結(jié)牢固,軟管通過地下室時(shí),可從上下樓梯架穿過。
7、使用中更換工具附件或交換工具時(shí),應(yīng)事先切斷壓縮空氣,并將管內(nèi)余下的空氣排盡后方可進(jìn)行更換操作。
8、風(fēng)動輸送軟管不許用來清掃人員身上的灰塵和碎屑。
9、將原水溝按照圖紙?zhí)蕹闲滤疁蠄D紙標(biāo)高和規(guī)格要求,必須測量掛線,確保砌墻,打底、預(yù)留蓋板位置符合要求。
10、使用釬子、大錘作業(yè)時(shí)必須扶釬人員必須站在安全一側(cè)扶穩(wěn),打錘落準(zhǔn),嚴(yán)禁站在打錘正前扶釬子,防止誤傷人員。
11、開三隊(duì)人員當(dāng)班該部位施工結(jié)束,雜物清理干凈,人員、工具、設(shè)施安全撤出。
12、施工必須扎緊褲管袖口,腳下平穩(wěn),保持身體平衡。裝渣卸料要搭牢松木板拿穩(wěn)接穩(wěn),禁止拋送,大250mm_250mm_200mm的砼塊破成小塊安全妥善運(yùn)出,清理干凈。
13、管路、線路設(shè)施妨礙施工部分應(yīng)通知相關(guān)單位先行處理好。
14、每班施工結(jié)束必須將舊剔塊、雜物清理干凈并將剔坑雜物清理干凈。
15、本措施送相關(guān)單位各1份,由其向相關(guān)人員貫徹實(shí)施。
16、本措施結(jié)合圖紙?jiān)敿?xì)貫徹簽名后實(shí)施。
第6篇 某工業(yè)生產(chǎn)雨季安全生產(chǎn)預(yù)案
1 總則
1.1 編制目的
本預(yù)案適用于公司各生產(chǎn)單位防范、應(yīng)對和處理因雨季和惡劣天氣影響可能造成生產(chǎn)區(qū)域設(shè)施堵料、架倉、皮帶打滑、保護(hù)失靈、誤動作、漏電、電機(jī)放炮等對公司生產(chǎn)組織、工藝設(shè)備安全運(yùn)行造成不利影響,各相關(guān)單位要組織開展隱患疏理、提前預(yù)防、雨季生產(chǎn)組織、應(yīng)急處理等工作,避免和減小因雨季及惡劣天氣對公司各單位的生產(chǎn)造成影響和損失,保障人員、設(shè)備安全和生產(chǎn)穩(wěn)定運(yùn)行。
1.2 適用范圍
(1)本預(yù)案用于規(guī)范在雨季、惡劣天氣下,公司各相關(guān)單位組織開展原燃材料保供、生產(chǎn)組織、電力保供等工作。
1.3 工作原則
(1)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)原燃材料保供、設(shè)備安全管理,落實(shí)事故預(yù)防和隱患檢查控制措施,有效防止重大生產(chǎn)事故發(fā)生。
2、組織機(jī)構(gòu)
⑴公司應(yīng)急機(jī)構(gòu)
公司成立雨季和惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮雨季、惡劣天氣生產(chǎn)組織應(yīng)急處置工作,日常工作由生產(chǎn)安全處負(fù)責(zé),辦公地點(diǎn)設(shè)在生產(chǎn)處調(diào)度室。
⑵分廠應(yīng)急機(jī)構(gòu)
各分廠根據(jù)本分廠區(qū)域?qū)嶋H情況做好雨季、惡劣天氣分廠管理人員應(yīng)急值班安排,并對工段長和技術(shù)人員分片負(fù)責(zé)、重點(diǎn)監(jiān)控。
3、防范措施
⑴三大分廠做好現(xiàn)場隱患設(shè)備的檢查疏理工作,盡量在雨季到來之前予以解決。
⑵三大分廠配合電氣人員做好現(xiàn)場設(shè)備各項(xiàng)保護(hù)的驗(yàn)證工作,防止保護(hù)失靈或誤動作。
⑶三大分廠做好所有袋收塵、電收塵、斜槽、拉鏈機(jī)等設(shè)備的密封堵漏工作。
⑷三大分廠對所有地坑和稀油站的水泵進(jìn)行檢查疏理,損壞的及時(shí)修復(fù),缺少的盡快申報(bào)購買。
⑸三大分廠對本區(qū)域的水溝進(jìn)行清理并保持,保證排水暢通。
⑹三大分廠對現(xiàn)場照明和接線盒進(jìn)行檢查疏理,電氣故障及時(shí)聯(lián)系電氣進(jìn)行處理,確保雨季、惡劣天氣現(xiàn)場照明和用電安全。
⑺三大分廠對所有皮帶罩、彩鋼瓦進(jìn)行檢查整改,防止漏雨導(dǎo)致皮帶打滑或被大風(fēng)刮落。
⑻三大分廠對所有空氣炮、振動器進(jìn)行疏理檢查,確保雨季使用正常,防止架倉。
⑼制造分廠、水泥分廠做好所有原料倉的清倉安排并制定雨季空倉規(guī)定,確保雨季各料倉下料暢通。
⑽保全處需督促三大分廠將現(xiàn)場所有開關(guān)盒、接線盒、保護(hù)裝置、按鈕等設(shè)施的蓋門損壞、敞開、漏雨和滲水情況進(jìn)行檢查整改。
⑾保全處需督促三大分廠對現(xiàn)場照明、水泵和軸流風(fēng)機(jī)接線情況進(jìn)行檢查整改,確保雨季用電安全。
⑿各部門要制定雨季生產(chǎn)組織應(yīng)急預(yù)案并針對性進(jìn)行員工培訓(xùn),提高班組長和員工雨季生產(chǎn)的駕馭能力和安全知識。
4、各單位雨季安全生產(chǎn)具體防范措施:
(一)礦山分廠
⑴長期對姚畈礦、曹溪礦運(yùn)礦道路、護(hù)坡處的排水情況進(jìn)行檢查、清堵,保持排水溝的暢通,確保礦山運(yùn)礦道路無較大面積的積水及保證工程車輛的穩(wěn)定行駛。
⑵在日常礦山開采過程中,鉆機(jī)孔洞要及時(shí)用隔雨材料進(jìn)行封蓋,防止地面積水流入鉆孔內(nèi)而影響爆破作業(yè)效果。
⑶分廠需密切關(guān)注天氣變化,盡量避免在雷雨天氣下進(jìn)行野外爆破作業(yè),如突遇雷雨天氣且影響爆破作業(yè)安全的情況,爆破管理人員需盡快將爆破人員及工程車輛撤離至安全地段,做好爆破現(xiàn)場周邊安全監(jiān)護(hù)并將情況立即匯報(bào)分廠領(lǐng)導(dǎo)。
⑷在雨天及有霧等影響駕駛員行車視線的情況下,工程車輛需嚴(yán)格控制行車速度,嚴(yán)禁超過15公里/小時(shí)的行車速度,防止雨天路濕車輛打滑。
⑸針對曹溪礦皮帶廊道輸送路線長且均為露天輸送的現(xiàn)狀,分廠需做好皮帶各部位的防雨措施,防止雨水進(jìn)入皮帶導(dǎo)致皮帶打滑。
⑹礦山分廠在連續(xù)雨天的情況下,盡量避免將泥土較多的石料倒入石灰石卸料坑內(nèi),防止下料口因濕泥土較多而堵塞。
⑺分廠在連續(xù)雨天的情況下,要加強(qiáng)對礦山高架頭、溜槽車擋、皮帶廊道周邊山坡等區(qū)域的日常安全巡檢,防止上述區(qū)域因連續(xù)雨天發(fā)生坍塌、下陷等事故,如日常巡檢人員發(fā)現(xiàn)有上述情況的現(xiàn)象需盡快通知分廠領(lǐng)導(dǎo)和公司相關(guān)人員, 防止事態(tài)的近一步擴(kuò)大。
⑻加強(qiáng)日常工程機(jī)械設(shè)備照明系統(tǒng)、剎車系統(tǒng)的檢查與維護(hù),做好工程機(jī)械設(shè)備的“一班三檢”,防止工程機(jī)械設(shè)備在雨天因照明系統(tǒng)或剎車系統(tǒng)故障發(fā)生安全事故。
⑼做好2007皮帶地坑積水的及時(shí)清理,使地坑內(nèi)的滲水能及時(shí)排出,確保地坑內(nèi)的巡檢通道暢通。
⑽分廠需做好每月定期的安全檢查,督促相關(guān)責(zé)任工段按時(shí)完成公司、分廠提出的安全隱患整改項(xiàng)。針對雨季分廠需根據(jù)天氣情況不定期對皮帶廊道周邊山體狀況、汽車車擋、高架頭等危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行專項(xiàng)檢查,增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)設(shè)備的安全可控度。
(二)制造分廠
⑴加強(qiáng)1204、2204皮帶地坑的日常巡檢,將皮帶地坑內(nèi)的積水及時(shí)清理,確保地坑內(nèi)的巡檢通道暢通。
⑵關(guān)注聯(lián)合儲庫原材料入庫情況,在確保生產(chǎn)的同時(shí)盡量將推入聯(lián)合儲庫的原材料用行車抓到聯(lián)合儲庫內(nèi),防止原材料被雨水打濕而影響原材料的使用。
⑶分廠需加強(qiáng)斜槽、斗提地坑等密閉輸送設(shè)備的日常巡查,防止在雨季因雨水進(jìn)入密閉設(shè)備內(nèi)部堵塞生產(chǎn)輸送系統(tǒng)。
⑷分廠要關(guān)注總降區(qū)域的雨天供電正常,加強(qiáng)總降電器設(shè)施的日常巡查,經(jīng)常性地開展總降失電應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練,防止發(fā)生總降因在雷雨天氣失電導(dǎo)致停止生產(chǎn)的事故。
⑸做好雨季期間對熟料庫的防滲漏檢查,防止雨水從熟料庫頂滲入熟料大庫內(nèi)而影響熟料的正常發(fā)運(yùn)。
⑹加強(qiáng)1206、1306、1307、2206、2306、2307等爬坡皮帶的點(diǎn)巡檢和防滑措施,嚴(yán)防皮帶打滑。加強(qiáng)拉鏈機(jī)下料口的巡檢和清料頻次,防止電收塵因漏雨導(dǎo)致下料口堵塞。
⑺雨季要加大所有原料倉的空倉頻次和清倉安排,原料和煤磨工段要根據(jù)本工段實(shí)際情況制定雨季空倉、清倉制度和架倉應(yīng)急清理方案,架倉時(shí)迅速反應(yīng)并及時(shí)匯報(bào)分廠。
⑻電儀工段要加大對高壓電機(jī)的點(diǎn)檢和維護(hù),尤其停機(jī)時(shí)的清吹和烘干工作要徹底,防止電機(jī)啟動放炮。
⑼中控室操作員要加強(qiáng)對系統(tǒng)所有參數(shù)的監(jiān)控,尤其是拉鏈機(jī)、401斗提、428斗提、磨主電機(jī)電流和入磨皮帶的監(jiān)視器要密切關(guān)注,異常時(shí)及時(shí)通知相關(guān)人員處理,嚴(yán)防堵料和打滑事故的發(fā)生。
⑽根據(jù)雨季生產(chǎn)的特點(diǎn),各取料機(jī)和磨機(jī)臺產(chǎn)可適當(dāng)降低,減少下料口堵料和皮帶打滑現(xiàn)象的發(fā)生。
⑾分廠需做好每月定期的安全檢查,督促相關(guān)責(zé)任工段按時(shí)完成公司、分廠提出的安全隱患整改項(xiàng)。針對雨季分廠需根據(jù)天氣情況不定期對高空偏遠(yuǎn)區(qū)域、斗提地坑等區(qū)域進(jìn)行專項(xiàng)檢查,增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)設(shè)備的安全可控度。
(三)水泥分廠
⑴分廠需加強(qiáng)斜槽、斗提地坑等密閉輸送設(shè)備的日常巡查,防止在雨季因雨水進(jìn)入密閉設(shè)備內(nèi)部堵塞生產(chǎn)輸送系統(tǒng)。
⑵做好雨季期間對水泥成品庫、水泥散裝庫、熟料散裝庫、紙袋庫的防滲漏檢查,防止雨水從以上區(qū)域滲入庫內(nèi)內(nèi)而影響水泥、熟料的正常發(fā)運(yùn)。
⑶分廠要利用晴好天氣加大混合材的庫存量,合理堆放混合材,將有限的堆放空間發(fā)揮最大化,避免雨季因原材料庫存較低而購進(jìn)水份較大的原材料。
⑷水泥、熟料發(fā)運(yùn)區(qū)域要關(guān)注天氣變化,在陰雨天氣需要求貨運(yùn)司機(jī)必須加蓋蓬布后方可出廠,確保水泥、熟料的產(chǎn)品質(zhì)量。
⑸分廠需做好每月定期的安全檢查,督促相關(guān)責(zé)任工段按時(shí)完成公司、分廠提出的安全隱患整改項(xiàng)。針對雨季分廠需根據(jù)天氣情況不定期對高空遠(yuǎn)區(qū)域、斗提地坑、水泥庫頂?shù)葏^(qū)域進(jìn)行專項(xiàng)檢查,增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)設(shè)備的安全可控度。
(四)供應(yīng)處
⑴督促原燃材料供應(yīng)單位根據(jù)公司生產(chǎn)需要和合同約定的供貨要求,利用晴好天氣加大進(jìn)廠量,盡量避免在雨天季節(jié)進(jìn)原燃材料,杜絕因物料水份太大而影響生產(chǎn)的正常運(yùn)行。
⑵加強(qiáng)對火工材料保供渠道的信息溝通并做好火工材料的倉儲保管,防止發(fā)生火工品因被雨水浸濕而影響使用性能的事件發(fā)生。
(五)質(zhì)量控制處
⑴做好原燃材料進(jìn)廠的質(zhì)量檢驗(yàn)工作,嚴(yán)格控制進(jìn)廠原燃材料的水份含量,發(fā)現(xiàn)有不合格原燃材料必須嚴(yán)禁其進(jìn)廠,并向公司相關(guān)部門通報(bào),規(guī)避公司生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
⑵嚴(yán)格要求生產(chǎn)部門按照質(zhì)控處生產(chǎn)搭配要求組織生產(chǎn),確保生產(chǎn)工藝過程受控。
(六)生產(chǎn)安全處
⑴密切關(guān)注天氣變化,督促供應(yīng)處利用晴好天氣大量采購原燃材料,督促分廠利用裝載機(jī)等設(shè)備將采購進(jìn)廠的原燃材料倒運(yùn)進(jìn)聯(lián)合儲庫、煤堆棚、石膏堆棚內(nèi),充分掌握生產(chǎn)主動權(quán)。
⑵關(guān)注各生產(chǎn)環(huán)節(jié)因雨季對生產(chǎn)的影響,及時(shí)處理和匯報(bào)相關(guān)的問題,避免出現(xiàn)因雨水天氣而影響生產(chǎn)的事件。
⑶嚴(yán)格執(zhí)行公司原燃材料最低庫存警戒制度,時(shí)刻關(guān)注公司各種物料的有效庫存,避免發(fā)生因原燃材料短缺造成停窯、停磨的事故。
⑷結(jié)合雨季生產(chǎn)的要求生產(chǎn)處不定期組織對三大分廠進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出整改時(shí)間及意見,減少、杜絕因雨季和惡劣天氣造成生產(chǎn)停產(chǎn)的事故發(fā)生。
(七)設(shè)備保全處
⑴出現(xiàn)惡劣天氣(雷暴雨)前,總降和dcs要安排技術(shù)人員24小時(shí)值班,當(dāng)因雷擊造成系統(tǒng)停電時(shí),保全處領(lǐng)導(dǎo)和電氣技術(shù)人員要立即確認(rèn)停電范圍和原因,并與供電部門聯(lián)系,盡快送電恢復(fù)生產(chǎn)。
⑵及時(shí)安排將公司損壞的水泵、震動器等雨季常用設(shè)備交外單位修復(fù),確保雨季期間地坑排水、防原燃材料堵塞等常用設(shè)備的正常運(yùn)行。
5、附則
5.1 本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
5.2 本預(yù)案最終解釋權(quán)歸生產(chǎn)安全處。
第7篇 機(jī)械工業(yè)安全生產(chǎn)工作
第一章 總則
第一條根據(jù)《中華人民共和國憲法》關(guān)于加強(qiáng)勞動保護(hù)、改善勞動條件的規(guī)定,為了貫徹'安全第一、預(yù)防為主'的安全生產(chǎn)方針,保障勞動者在生產(chǎn)勞動過程中的安全和健康,特制定本規(guī)定。
第二條各級機(jī)械工業(yè)管理部門和企、事業(yè)單位,均應(yīng)按本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則并組織實(shí)施,委安全生產(chǎn)監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)行。
第三條各級機(jī)械工業(yè)管理部門和企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo),都要堅(jiān)持安全生產(chǎn)方針,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。企業(yè)有權(quán)拒絕執(zhí)行上級違反安全規(guī)程的生產(chǎn)指令,并有權(quán)向委安全生產(chǎn)監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告。
第二章 各級安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第四條各級安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置:
(一)國家機(jī)械工業(yè)委員會質(zhì)量安全監(jiān)督司,是我委系統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理和安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
(二)各省、自治區(qū)、直轄市機(jī)械工業(yè)管理部門應(yīng)設(shè)有相應(yīng)的安全技術(shù)管理機(jī)構(gòu)和一定的專職安全技術(shù)人員。
(三)企業(yè)應(yīng)設(shè)安全技術(shù)管理機(jī)構(gòu),并配備一定數(shù)量的安全技術(shù)人員。
(1)機(jī)械行業(yè): 千人以上單位專職安全技術(shù)人員占職工總數(shù)的2~5‰。
(2)火炸藥、彈藥及火工品等行業(yè):千人以上單位專職安技人員占職工總數(shù)的4~6‰。
(3)其它企、事業(yè)單位根據(jù)實(shí)際需要設(shè)專職安全機(jī)構(gòu)或?qū)B毎踩夹g(shù)人員。
第五條國家機(jī)構(gòu)工業(yè)委員會安全生產(chǎn)職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)。
(二)結(jié)合我委'行業(yè)歸口,宏觀管理'的實(shí)際情況制定機(jī)械工業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、條例、管理辦法及有關(guān)規(guī)章制度,并監(jiān)督實(shí)施。
(三)對機(jī)械行業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)有行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,組織研究、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)關(guān)系全行業(yè)的重大安全生產(chǎn)問題。國家機(jī)械委安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每季召開一次會議,對安全生產(chǎn)重大問題提出決策意見和決定。
(四)組織指導(dǎo)機(jī)械工業(yè)'安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)'、'安全生產(chǎn)監(jiān)察員'開展安全生產(chǎn)監(jiān)察活動。根據(jù)大型企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,定期或不定期的組織專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查,對查出的重大隱患,下達(dá)指令書、建議書,要求企業(yè)限期整改。
(五)編制勞動安全技術(shù)措施長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃;編制安全技術(shù)科研計(jì)劃,并組織實(shí)施和進(jìn)行技術(shù)鑒定。
(六)對大、中型重點(diǎn)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)和擴(kuò)初設(shè)計(jì)審查及竣工驗(yàn)收,堅(jiān)持'三同時(shí)'。
(七)組織安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和學(xué)術(shù)論文交流,推廣現(xiàn)代安全科學(xué)管理方法,舉辦有關(guān)安全技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。
(八)參與重點(diǎn)企業(yè)的重大傷亡和重大火災(zāi)、爆炸事故的調(diào)查與分析。
(九)建立健全行業(yè)安全生產(chǎn)信息網(wǎng),對有關(guān)信息進(jìn)行分析與反饋。
(十)指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)現(xiàn)代安全管理,提高安全生產(chǎn)管理水平。對委屬安全技術(shù)研究所、壓力容器檢測站和安全技術(shù)教育中心進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第六條各省、自治區(qū)、直轄市機(jī)械工業(yè)管理部門安全生產(chǎn)職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國家和有關(guān)部門制定的安全生產(chǎn)方針、政策及法規(guī)。
(二)接受國家機(jī)械委的業(yè)務(wù)指導(dǎo),對本地區(qū)機(jī)械工業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)行行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及歸口管理,定期布置安全生產(chǎn)工作,并對此負(fù)有業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對直屬單位負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)制定本地區(qū)的機(jī)械工業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、獎罰條例,并負(fù)責(zé)督促實(shí)施。
(四)根據(jù)需要和安全生產(chǎn)狀況,進(jìn)行必要的行業(yè)性安全生產(chǎn)檢查。監(jiān)督企業(yè)合理使用安全技術(shù)措施費(fèi)用和安全教育經(jīng)費(fèi)。監(jiān)督檢查企業(yè)對不安全因素及時(shí)采取措施消除事故隱患,確保安全生產(chǎn)。
(五)監(jiān)督本地區(qū)大、中型新建、改建或擴(kuò)建工程項(xiàng)目及引進(jìn)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程按'三同時(shí)'原則進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收。
(六)組織或參與重大傷亡、火災(zāi)、爆炸事故的調(diào)查、分析和處理。
(七)總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開展安全生產(chǎn)宣傳教育和安全技術(shù)培訓(xùn)工作。
(八)按時(shí)向機(jī)械委上報(bào)職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第七條任各企的廠妖或經(jīng)理的安全生產(chǎn)責(zé)任:
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)部門有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)制度,對保證本企業(yè)職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康負(fù)第一責(zé)任。
(二)堅(jiān)持'安全第一、預(yù)防為主'的方針,在管理生產(chǎn)的同時(shí),必須負(fù)責(zé)管理安全工作。定期研究安全生產(chǎn)工作,針對存在的問題,制定解決辦法。在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作時(shí),同時(shí)抓好安全工作。
(三)在編制安排生產(chǎn)、建設(shè)計(jì)劃的同時(shí),編制和安排安全技術(shù)措施計(jì)劃,并列為考核生產(chǎn)、建設(shè)計(jì)劃完成成績的指標(biāo)。實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包必須承包安全工作。
(四)組織制訂、修改、審批安全生產(chǎn)和改善勞動條件的規(guī)劃并付諸實(shí)施,使生產(chǎn)區(qū)域逐步達(dá)到國家安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求,做到安全、文明生產(chǎn)。
(五)認(rèn)真組織好月、季和節(jié)假日前的安全大檢查及專業(yè)性的安全檢查,對查出的事故隱患,要采取措施及時(shí)消除確保安全生產(chǎn)。
(六)接到安全生產(chǎn)監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)出的《安全生產(chǎn)監(jiān)察指令書》后,在限期內(nèi)妥善解決。
(七)對于新建、改建、擴(kuò)建、引進(jìn)和技術(shù)改造的工程項(xiàng)目,必須做到勞動保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
(八)主持事故的調(diào)查、分析和制定防范措施,對造成重大傷亡或火災(zāi)、爆炸事故的責(zé)任者提出處理意見。
(九)支持安全技術(shù)部門和安全員的工作,總結(jié)推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。對安全生產(chǎn)工作有突出貢獻(xiàn)給予表揚(yáng)和獎勵,對失職者或事故責(zé)任者給予懲處。
(十)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家機(jī)械工業(yè)委員會關(guān)于勞動保護(hù)措施經(jīng)費(fèi)、安全教育經(jīng)費(fèi)的合理使用,按要求比例配備安全技術(shù)人員。
第八條車間主任(相當(dāng)車間主任職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部)職責(zé):
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和本企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法令及企業(yè)的有關(guān)制度。對保證本車間職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作時(shí),必須同時(shí)把安全工作貫徹到每個(gè)具體環(huán)節(jié)中去,做到安全生產(chǎn)經(jīng)?;?、制度化、具體化、標(biāo)準(zhǔn)化。認(rèn)真組織好工人班前班中的崗位安全檢查,車間每月至少組織一次全面性的安全檢查,針對問題,及時(shí)采取措施,在保證安全的條件下進(jìn)行生產(chǎn)。
(三)組織職工的安全教育和專業(yè)安全知識培訓(xùn),特種作業(yè)人員要經(jīng)考試合格,取得操作合格證后,方準(zhǔn)獨(dú)立操作。新工人、新調(diào)換工種人員,在上崗工作前,必須進(jìn)行安全教育并經(jīng)考試合格后領(lǐng)取操作合格證。
(四)組織制定本車間負(fù)責(zé)的臨時(shí)任務(wù)和檢修的安全措施,經(jīng)主管部門審查后執(zhí)行,并指定專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮。
(五)按時(shí)編制安全技術(shù)措施計(jì)劃,負(fù)責(zé)組織實(shí)施,不斷改善勞動條件。
(六)發(fā)生職工因工重傷、死亡事故時(shí),保護(hù)現(xiàn)場,及時(shí)上報(bào),并負(fù)責(zé)查明原因,采取防止事故重復(fù)發(fā)生的措施。對安全生產(chǎn)有貢獻(xiàn)或?qū)κ鹿视胸?zé)任者,提出獎懲意見。
(七)做好女工特殊保護(hù)工作。
(八)教育職工正確使用個(gè)人勞動保護(hù)用品。
第九條工段長(相當(dāng)工段長職務(wù))職責(zé):
(一)認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)規(guī)定,對本工段職工在生產(chǎn)過程中的安全、健康負(fù)責(zé)。
(二)在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作時(shí),必須同時(shí)把安全工作貫穿到每個(gè)具體環(huán)節(jié)中去。保證在安全的條件下進(jìn)行生產(chǎn)。
(三)組織職工學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,并抽考、檢查執(zhí)行情況。對嚴(yán)格遵守安全規(guī)章、避免事故者,提出獎勵意見,對違章蠻干、造成事故者,提出懲罰意見。
(四)領(lǐng)導(dǎo)本工段開展安全日活動,經(jīng)常對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。組織好日、周檢查、消除隱患。
(五)發(fā)生職工因工傷亡事故后,保護(hù)現(xiàn)場,立即上報(bào),負(fù)責(zé)查明原因,提出防范措施。
(六)監(jiān)督檢查職工正確使用個(gè)人勞動保護(hù)用品。
第十條副廠長、總師、副總師、車間副主任、副工段長,應(yīng)在各自主管的業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi),負(fù)責(zé)相應(yīng)的勞動保護(hù)工作,每個(gè)人的具體責(zé)任,分別由廠長、車間主任、工段長主持制定,并報(bào)上一級和安全技術(shù)部門備案。
第十一條班(組)長職責(zé):
(一)認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定,模范遵守安全操作規(guī)程,對本班(組)工人在生產(chǎn)中的安全負(fù)責(zé)。
(二)根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)、生產(chǎn)環(huán)境和職工思想狀況等特點(diǎn),具體布置安全工作。對新調(diào)入的工人進(jìn)行現(xiàn)場安全教育,并在熟悉工作環(huán)境前指定專人負(fù)責(zé)其勞動中的安全。
(三)組織本班(組)工人學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)程,檢查執(zhí)行情況,教育工人在任何情況下不違章蠻干,發(fā)現(xiàn)違章蠻干,立即制止。
(四)認(rèn)真執(zhí)行交接班制度,班前班中要經(jīng)常檢查不安全因素,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,并做好記錄,對暫時(shí)不能解決的問題,要采取臨時(shí)控制措施,并及時(shí)上報(bào)。
(五)發(fā)生工傷事故,要詳細(xì)記錄。組織全班(組)工人認(rèn)真分析,吸取教訓(xùn),提出防范措施.發(fā)生死亡、重傷事故,要保護(hù)現(xiàn)場,立即上報(bào)。并如實(shí)向調(diào)查組提供事故情況。
(六)對安全工作中的好人好事,及時(shí)表揚(yáng);把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)承包內(nèi)容一并考核。
第8篇 交運(yùn)分管汽車工業(yè)副經(jīng)理安全生產(chǎn)崗位責(zé)任規(guī)范
交運(yùn)集團(tuán)分管汽車工業(yè)副經(jīng)理安全生產(chǎn)崗位責(zé)任規(guī)范
1、安全職責(zé)
1.1貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)及企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)章、制度,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,對汽車工業(yè)生產(chǎn)安全負(fù)直接管理責(zé)任。
1.2參加安全教育培訓(xùn),負(fù)責(zé)對安全技術(shù)規(guī)程的修訂完善,并組織對員工進(jìn)行安全知識和安全操作規(guī)程等方面的教育、培訓(xùn)。
1.3落實(shí)“四防”工作措施。
1.4履行應(yīng)急預(yù)案職責(zé)。
1.5組織安全檢查和考核。
1.6接受各級安全檢查,落實(shí)隱患整改和生產(chǎn)安全過程監(jiān)督管理抄告制度。
1.7組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動。
1.8負(fù)責(zé)用電、用氣、設(shè)備、設(shè)施的檢驗(yàn)、檢查等各項(xiàng)安全管理工作。
1.9落實(shí)各級部署的安全管理工作,組織指揮安全生產(chǎn),杜絕“三違”現(xiàn)象。
1.10落實(shí)“四位一體”出入庫合格證制度。
1.11負(fù)責(zé)按時(shí)對特種設(shè)備進(jìn)行檢測,加強(qiáng)對特種作業(yè)人員的管理,確保特種作業(yè)人員持有效證件上崗作業(yè)。
1.12及時(shí)、如實(shí)報(bào)告和處理生產(chǎn)安全事故。負(fù)責(zé)技術(shù)和機(jī)械事故的調(diào)查。
1.13制定汽車工業(yè)年度安全工作計(jì)劃。
2、安全標(biāo)準(zhǔn)
2.1年初制定年度汽車工業(yè)安全工作計(jì)劃,并組織實(shí)施。
2.2適時(shí)修訂完善汽車工業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程、安全技術(shù)措施及應(yīng)急預(yù)案,并參與實(shí)施和演練工作。
2.3與分管部門負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。
2.4按照“四防”工作要求做好本職工作。
2.5每月參加安委會,匯報(bào)安全工作,提出安全建議。
2.6執(zhí)行安全會議決議,組織落實(shí)安全措施。
2.7組織從業(yè)人員參與安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動。
2.8每月至少組織一次汽車工業(yè)安全檢查。
2.9每月對汽車工業(yè)從業(yè)人員組織一次安全教育培訓(xùn)。
2.10做好安全工作記錄。
2.11按規(guī)定對汽車工業(yè)各崗位安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范履行情況進(jìn)行檢查和考核。
2.12落實(shí)隱患整改和生產(chǎn)安全過程監(jiān)督管理抄告制度,按照《生產(chǎn)安全過程監(jiān)督管理抄告通知書》要求抓好問題、隱患整改。
2.13及時(shí)、如實(shí)報(bào)告廠務(wù)事故,落實(shí)“四不放過”處理意見。
3、安全考核
3.1安全工作記錄填寫不規(guī)范,扣10分。
3.2未按規(guī)定與分管部門負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書的,扣10分。
3.3汽車工業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)不足100%,扣10分。
3.4未按照上級和公司部署開展安全管理工作,扣10分。
3.5未按規(guī)定參加安全教育培訓(xùn),扣10分。
3.6汽車工業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程及安全技術(shù)措施不健全、落實(shí)不到位,扣20分。
3.7未制定年度汽車工業(yè)安全工作計(jì)劃,扣20分。
3.8不按時(shí)參加安委會,每少一次扣20分。
3.9未及時(shí)組織汽車工業(yè)安全生產(chǎn)檢查,監(jiān)督整改不到位,扣20分。
3.10未及時(shí)組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動,扣20分。
3.11未組織實(shí)施應(yīng)急處置預(yù)案,扣50分。
3.12不執(zhí)行安全會議決議,扣50分。
3.13未檢車或檢車不到位出具合格證,扣100分。
3.14未落實(shí)生產(chǎn)安全過程監(jiān)督管理抄告制度,扣50分
3.15因安全職責(zé)落實(shí)不到位產(chǎn)生重大事故隱患的,扣100分。
3.16未按照“四不放過”原則,對發(fā)生的事故及時(shí)報(bào)告和處理,扣100分。
4安全工作流程圖
見附件五
第9篇 某市國有工業(yè)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動方案
根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于開展冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動的通知》(黔府辦發(fā)電〔2009〕192號)、《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈遵義市冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動工作方案〉的通知》(遵府辦發(fā)電〔2009〕216號)和全市安全生產(chǎn)工作會議精神,結(jié)合我市國有工業(yè)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆四中全會精神為指導(dǎo),以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為動力,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,全面貫徹國家、省、市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)部署,落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化管理;突出重點(diǎn)、全面檢查;堵塞漏洞、防患未然。通過開展全市國有工業(yè)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動,督促各級經(jīng)貿(mào)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”,解決全市國有工業(yè)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)工作存在的突出問題,全面排查排除安全生產(chǎn)事故隱患,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,提高事故防范能力,確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)完成及明年“元旦”、“春節(jié)”、“兩會”和春運(yùn)期間安全生產(chǎn)。
二、檢查重點(diǎn)和督查內(nèi)容
1、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全集中整治。各地經(jīng)貿(mào)局要組織危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)真排查和整治各類事故隱患及違章行為。要督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)做好冬季防凍防寒工作,加強(qiáng)對輸送有毒有害化學(xué)物品設(shè)備、管道的檢查和維護(hù),嚴(yán)防凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災(zāi)和中毒事故。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)許可制度,堅(jiān)決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件、不符合產(chǎn)業(yè)政策的化工企業(yè),從源頭上消除事故隱患。加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,凡是不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、未獲得安全許可的項(xiàng)目,尚未建設(shè)的不得開工,在建的要停止,已建成的不得投入生產(chǎn)。加強(qiáng)對液氯、液氨、氰化物等劇毒化學(xué)品、成品油庫等經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)管,加強(qiáng)對發(fā)貨和裝卸環(huán)節(jié)的安全整治,嚴(yán)厲打擊超載和違法、違規(guī)充裝行為。
2、加強(qiáng)國有工業(yè)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全集中整治。各級經(jīng)貿(mào)部門和企業(yè)要抓好在建項(xiàng)目建筑施工的集中整治。建筑施工現(xiàn)場以抓好防墜落、防凍、防滑、防火、防風(fēng)、防中毒等為重點(diǎn),嚴(yán)格查處施工現(xiàn)場管理混亂、安全隱患較多、問題嚴(yán)重的在建工程。
三、工作步驟
本次專項(xiàng)整治活動時(shí)間為2009年11月1日至2010年3月31日,分五個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段(制訂方案、宣傳動員階段):2009年11月1日-11月15日,各級經(jīng)貿(mào)部門和中央、省屬駐遵企業(yè)要按照市經(jīng)貿(mào)委的統(tǒng)一安排,結(jié)合各自實(shí)際,制訂國有工業(yè)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)冬季專項(xiàng)行動方案,并廣泛開展宣傳動員,鼓勵廣大干部職工積極參與,形成強(qiáng)大輿論氛圍;
第二階段(自查自糾階段):2009年11月15日-12月20日,國有工業(yè)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)對照安全生產(chǎn)工作目標(biāo)全面開展安全生產(chǎn)自查自糾,對查找出的安全隱患、問題和薄弱環(huán)節(jié),按照定人員、定責(zé)任、定措施、定時(shí)間、定資金的原則切實(shí)加以整改;
第三階段(檢查、考核階段):2009年12月21日-12月31日,各級經(jīng)貿(mào)部門對轄區(qū)內(nèi)國有工業(yè)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展專項(xiàng)行動工作進(jìn)行檢查;
第四階段(節(jié)日期間安全檢查、節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收階段): 2010年1月1日-3月15日,各級經(jīng)貿(mào)部門和國有工業(yè)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要鞏固前階段專項(xiàng)行動的成果,并根據(jù)一季度工作特點(diǎn),重點(diǎn)抓好 “元旦”“春節(jié)”、春運(yùn)及節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收安全生產(chǎn)工作,確保“兩節(jié)”及春運(yùn)期間安全生產(chǎn);
第五階段(驗(yàn)收階段): 2010年3月16日-3月30日,市經(jīng)貿(mào)委將成立整治驗(yàn)收工作組,對全市國有工業(yè)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)冬季專項(xiàng)行動工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。
四、工作措施
1、深化隱患排查治理,全面排查排除安全生產(chǎn)隱患。各地經(jīng)貿(mào)局門、國有工業(yè)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要針對四季度生產(chǎn)高峰期以及冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點(diǎn),加強(qiáng)安全檢查和應(yīng)急管理,加大隱患排查工作力度,對查出的問題和隱患進(jìn)行全面梳理,建檔登記,分輕重緩急,集中人力、物力和財(cái)力,有針對性地進(jìn)行治理和整改,對重大隱患和突出問題要掛牌督辦。認(rèn)真開展隱患整改“回頭看”活動費(fèi),確保已排查出的安全生產(chǎn)事故隱患按期整改。對于省、市掛牌督辦的未整改的重大隱患,請各地經(jīng)貿(mào)局和國有工業(yè)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要按照隱患排查治理工作的要求,制訂整改方案,抓緊整改治理,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間和預(yù)案五落實(shí),并按規(guī)定逐級上報(bào)銷號。逾期不整改或整改不合格釀成重特大生產(chǎn)安全事故的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任。
第10篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)工業(yè)衛(wèi)生管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生管理,改善勞動條件,保障職工的身體健康、人身安全和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》和國家有關(guān)法律、法規(guī)及政策,特制訂本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及其行政主管部門的安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的管理。
第三條 各級人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生工作進(jìn)行指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)。
第四條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,開展安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的管理和監(jiān)督工作。實(shí)行“安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生,領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)”的制度,主要負(fù)責(zé)人負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,還應(yīng)有一名領(lǐng)導(dǎo)分管。
第五條 安全生產(chǎn)管理工作,貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針。工業(yè)衛(wèi)生管理工作,貫徹“預(yù)防為主”,“防治結(jié)合”的方針。堅(jiān)持“誰管生產(chǎn),誰管安全和衛(wèi)生”的原則,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。
第二章 管理職責(zé)
第六條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應(yīng)指定部門和人員負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生工作。其主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的法律法規(guī)、方針政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(二)制定企業(yè)安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的規(guī)劃計(jì)劃、規(guī)章制度;參與制定國家和行業(yè)的有關(guān)安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn);
(三)指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的目標(biāo)管理、責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程;
(四)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的管理、監(jiān)督、檢測、救護(hù)服務(wù)體系的建設(shè)和管理工作;
(五)組織審核新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目的安全、工業(yè)衛(wèi)生條件;
(六)制定有毒、有害、高溫作業(yè)的防護(hù)措施和辦法;
(七)組織各類人員的安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)培訓(xùn);
(八)組織安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生檢查,建立職工傷亡事故報(bào)告制度;
(九)推廣安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的典型經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)集體和個(gè)人;
(十)負(fù)責(zé)班組安全建設(shè)和審核先進(jìn)企業(yè)評選中的安全、工業(yè)衛(wèi)生指標(biāo)。
第七條 企業(yè)的法定代表是安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的第一責(zé)任者,應(yīng)全面負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生管理;還應(yīng)有一名領(lǐng)導(dǎo)分管安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生工作。
第八條 企業(yè)應(yīng)確定安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生管理部門,配備專(兼)職安全員和工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員。企業(yè)的安全員、工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員在各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門的指導(dǎo)下和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
企業(yè)對安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的管理職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的法律法規(guī)、方針政策和標(biāo)準(zhǔn);
(二)實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的目標(biāo)管理、責(zé)任制、承包指標(biāo);
(三)布置、檢查、總結(jié)、評比安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生工作;
(四)制定并實(shí)施企業(yè)的安全和衛(wèi)生防護(hù)的技術(shù)改造計(jì)劃;做好勞動場所和生產(chǎn)設(shè)備的防護(hù)管理;易燃、易爆企業(yè)應(yīng)普遍使用防爆器材;
(五)建立企業(yè)的安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生檢查、事故報(bào)告、教育、獎懲等規(guī)章制度;
(六)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)的計(jì)劃、使用及管理;
(七)組織開展“班組安全建設(shè)”的競賽活動;
(八)建立安全檔案和健康檔案。
第九條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門的企業(yè)和安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生管理干部及技術(shù)人員,應(yīng)保持相對穩(wěn)定,并參照行業(yè)部門和國營企業(yè)有關(guān)規(guī)定解決好福利待遇。
第三章 管理網(wǎng)絡(luò)
第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)行分級管理,責(zé)任到縣,管理到鄉(xiāng),工作到廠(礦)。
第十一條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應(yīng)有計(jì)劃地建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的管理、監(jiān)督、檢測、救護(hù)服務(wù)體系,加強(qiáng)安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的服務(wù)工作。
第十二條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)(企業(yè))辦應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定與企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生責(zé)任書,做到安全、工業(yè)衛(wèi)生與生產(chǎn)同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。
第十三條 企業(yè)應(yīng)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全廠部、車間、班組三級安全管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)行安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤的制度,做到安全生產(chǎn),人人負(fù)責(zé)。
第四章 消防管理
第十四條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)按《中華人民共和國消防條例》、《中華人民共和國消防條例實(shí)施細(xì)則》及有關(guān)規(guī)定,合理布局廠房,做好要害部位的消防管理工作。
第十五條 骨干企業(yè)和重點(diǎn)防火單位應(yīng)按規(guī)定建立健全專職或義務(wù)消防組織,配備消防設(shè)施,制定防火措施和救護(hù)方案,建立防火責(zé)任制,消除火災(zāi)隱患,組織群眾性的防火工作。
第十六條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應(yīng)會商公安部門,參照《企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊(duì)伍組織條例》的規(guī)定,裝備消防隊(duì)伍。
第五章 技術(shù)進(jìn)步
第十七條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)搞好安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)改造,增加投入,確保安全、文明生產(chǎn)。
第十八條 凡新建、改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目,企業(yè)行政主管部門應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)安全、工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收投產(chǎn)的組織審查工作。
第十九條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應(yīng)有計(jì)劃地建立安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生示范性工程。
第二十條 企業(yè)的安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的技改資金,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,在企業(yè)發(fā)展基金中列支。
第二十一條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和重點(diǎn)防護(hù)的企業(yè),應(yīng)逐步建立、健全安全和工業(yè)衛(wèi)生的控制與監(jiān)測設(shè)施,提高科學(xué)管理水平。
第六章 培訓(xùn)教育
第二十二條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應(yīng)大力宣傳國家的安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的法律法規(guī)、方針政策,搞好安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的法制教育。
第二十三條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應(yīng)建立安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的崗位培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)制度,有計(jì)劃地開展培訓(xùn)工作。
第二十四條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門對特殊行業(yè)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和特殊工種人員,應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的資格培訓(xùn),經(jīng)考試合格,頒發(fā)合格證,做到持證上崗。
第二十五條 企業(yè)應(yīng)對職工進(jìn)行全員安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生基本知識的教育、事故案例教育;對新職工進(jìn)行安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn);企業(yè)應(yīng)有計(jì)劃地選派骨干到大專院校代培學(xué)習(xí),逐步建立一支既懂安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生管理又懂技術(shù)的管理隊(duì)伍。
第七章 監(jiān)督職責(zé)
第二十六條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應(yīng)依法建立安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督制度,設(shè)安全監(jiān)督員、工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員。其職責(zé)是:
(一)監(jiān)督企業(yè)對安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生方針、政策的貫徹執(zhí)行;
(二)監(jiān)督企業(yè)對目標(biāo)管理、責(zé)任制和規(guī)章制度的落實(shí);
(三)監(jiān)督企業(yè)對安全隱患的整改、技改計(jì)劃的實(shí)施、技措費(fèi)用的使用;
(四)監(jiān)督企業(yè)對塵毒作業(yè)危害的防護(hù);
(五)督促企業(yè)查禁違章指揮、違章作業(yè)、違犯勞動紀(jì)律的行為;
(六)檢查企業(yè)消防設(shè)施的配備、維護(hù)及消防管理制度的落實(shí);
(七)檢查企業(yè)對培訓(xùn)教育計(jì)劃的落實(shí);
(八)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),作出相應(yīng)的防護(hù)處理;遇有重大隱患,責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓;查處傷亡事故,做到查明原因、受到教育、加強(qiáng)防范等;
(九)監(jiān)督企業(yè)有計(jì)劃地開展班組安全建設(shè)活動;
(十)依法制止或支持企業(yè)拒絕有關(guān)部門、單位和個(gè)人在安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生工作中的攤派、非法收費(fèi)和罰款及其它假公濟(jì)私、侵犯企業(yè)權(quán)益的行為。
第二十七條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門的安全監(jiān)督員、工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員,須經(jīng)部、省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門專門培訓(xùn)、考核合格,發(fā)給“安全監(jiān)督員證”、“工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員證”。
第八章 事故查處
第二十八條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門,應(yīng)按國務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故和處理規(guī)定》和農(nóng)業(yè)部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查、登記、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,建立事故查處報(bào)告制度。
第二十九條 查處各類事故,應(yīng)堅(jiān)持找不到事故原因和責(zé)任不放過、群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過的原則。
第三十條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和企業(yè)均要建立健全傷亡事故紀(jì)錄、查處事故報(bào)告檔案、職工傷亡月報(bào)制度。
第九章 獎懲
第三十一條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門,根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定,組織開展評選、表彰安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生先進(jìn)集體、個(gè)人的活動。
第三十二條 縣以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門,對于安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生工作取得下列顯著成績之一的單位和個(gè)人,報(bào)請同級人民政府,給予表彰、獎勵,對有特殊貢獻(xiàn)的給予晉級。
(一)預(yù)防、制止特大惡性事故的發(fā)生;
(二)多年未發(fā)生死亡事故、火災(zāi)事故;
(三)年度安全控制指標(biāo)下降幅度較大;
(四)改善勞動條件,控制職業(yè)危害成績顯著;
(五)開展安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的管理、監(jiān)督、教育成績突出。
(六)關(guān)心、支持、幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生有突出貢獻(xiàn)的部門、單位、個(gè)人。
第三十三條 縣以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門,對于違反國家安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的法律、法規(guī),發(fā)生下列情況之一的,可視情節(jié)給予批評、警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)整頓;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(一)發(fā)生特大死亡事故并造成重大經(jīng)濟(jì)損失的;
(二)在生產(chǎn)過程中,明知有事故隱患而未及時(shí)防范造成特大事故的;
(三)違章指揮、違章作業(yè)、違犯勞動紀(jì)律,造成特大事故的;
(四)有隱瞞特大事故不報(bào)的;
(五)攤派、非法收費(fèi)和罰款及假公濟(jì)私、侵犯企業(yè)合法權(quán)益的部門、單位、個(gè)人。
第三十四條 凡發(fā)生重大工傷事故、火災(zāi)事故或塵毒危害嚴(yán)重的企業(yè),不得參加當(dāng)年先進(jìn)評比;造成上述事故的主要責(zé)任人員,不得參加個(gè)人表彰、獎勵和晉升。
第三十五條 各省、自治區(qū)、直轄市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。
第三十六條 本規(guī)定由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行
第11篇 化學(xué)工業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案
為加強(qiáng)對實(shí)施生產(chǎn)安全事故的防范,及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,最大限度的減少事故損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)施工生產(chǎn)實(shí)際,特制定本企業(yè)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援。
一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo):
根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,我國安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,要盡可能避免安全事故的發(fā)生,做到防患于未然。但是,由于各種原因,目前還不可能做到百分之百的避免事故的發(fā)生,指定應(yīng)急救援預(yù)案就在于發(fā)生事故時(shí),能以最快的速度發(fā)揮最大的作用,有效、有序地實(shí)施救援,達(dá)到迅速控制事態(tài)發(fā)展,盡量降低事故危害的目的。
制定應(yīng)急救援預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)是更好的適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動的要求。給化學(xué)工業(yè)有限公司員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按照計(jì)劃有序的進(jìn)行;防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和財(cái)產(chǎn)損失;幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援;有效的避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效,充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”.
二、應(yīng)急預(yù)案的組織機(jī)構(gòu):
本化學(xué)工業(yè)有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)分為一、二級編制,化學(xué)工業(yè)有限公司設(shè)應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施的一級應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)分公司,施工項(xiàng)目部及分公司設(shè)應(yīng)急預(yù)案的二級應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。具體組織機(jī)構(gòu)如下:
一級應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu):
二級應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu):
三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)
(一)一級應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
應(yīng)急預(yù)案總指揮的職責(zé)
(1)分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級別,根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)在資源控制緊急情況的行動類型;
(2)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動;
(3)與化學(xué)工業(yè)公司外應(yīng)急反應(yīng)人員、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò);
(4)直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動;
(5)最大限度的保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;
(6)協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織;
(7)應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動;
(8)應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急預(yù)案級別;
(9)同昂報(bào)外部機(jī)構(gòu),決定請求外部援助;
(10)決定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。
2、應(yīng)急預(yù)案副總指揮的職責(zé)
(1)協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù);
(2)向應(yīng)急總指揮提出采取減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議;
(3)保持與事故現(xiàn)場總指揮的直接聯(lián)絡(luò);
(4)協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其他資源、設(shè)備以及支援現(xiàn)場應(yīng)急操作;
(5)組織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià);
(6)定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài);
(7)根據(jù)各施工場區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營場區(qū)的實(shí)際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)在事故應(yīng)急處理_享資源相互幫助,建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。
現(xiàn)場搶救組的職責(zé)
(1)搶救現(xiàn)場傷員;
(2)搶救現(xiàn)場物資;
(3)組建現(xiàn)場消防隊(duì);
(4)保證現(xiàn)場救援通道的暢通;
4、風(fēng)險(xiǎn)評估組職責(zé)
(1)對各施工現(xiàn)場及生產(chǎn)經(jīng)營場區(qū)特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的評估;
(2)指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實(shí)和監(jiān)控工作,減少和避免危險(xiǎn)源的事故發(fā)生;
(3)完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評估資料信息,為應(yīng)急反應(yīng)的評估提供科學(xué)、合理的、準(zhǔn)確的依據(jù);
(4)落實(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷最有效的社會公共資源的報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式,為應(yīng)急反應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)支援措施;
(5)確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)啟用;
(6)科學(xué)合理的制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃。
技術(shù)處理組的職責(zé)
(1)根據(jù)各項(xiàng)目經(jīng)理部及生產(chǎn)經(jīng)營單位的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn),制定其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案,整理歸檔,為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備;
(2)應(yīng)急預(yù)案啟動,根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn),及時(shí)響應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效的指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)工作。
6、善后工作組的職能及職責(zé)
(1)做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定,大災(zāi)之后不發(fā)生大亂;
(2)做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾;
(3)與保險(xiǎn)部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作;
(4)慰問有關(guān)傷員及家屬。
事故調(diào)查組的職能及職責(zé)
(1)保護(hù)事故現(xiàn)場;
(2)對現(xiàn)場的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存;
(3)調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任;
(4)按“四不放過”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。
8、后勤供應(yīng)組的職能與職責(zé)
(1)協(xié)助制定施工項(xiàng)目或生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備計(jì)劃,按已制定的項(xiàng)目施工生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計(jì)劃,檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量,手機(jī)和建立并歸檔;
(2)定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況,及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo);
(3)定期收集和整理各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案,為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動,做好物資資源數(shù)據(jù)儲備;
(4)應(yīng)急預(yù)案啟動后,按應(yīng)急總指揮的部署,有效的組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場,并及時(shí)對事故現(xiàn)場進(jìn)行增援,同時(shí)提供后勤服務(wù)。
(二)二級應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門的職能與職責(zé)
總指揮的職責(zé)
(1)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動;
(2)與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門進(jìn)行聯(lián)絡(luò);
(3)檢查應(yīng)急操作人員行動,必要時(shí)撤離現(xiàn)場;
(4)協(xié)調(diào)后勤支援;
(5)應(yīng)急評估,確定升高或降低應(yīng)急級別;
(6)決定事故現(xiàn)場對外影響區(qū)域的安全行宣布應(yīng)急救援結(jié)束。
2、事故現(xiàn)場副總指揮的職能及職責(zé)
(1)所有施工現(xiàn)場的操作和協(xié)調(diào),包括與指揮中心的協(xié)調(diào);
(2)現(xiàn)場事故評估;
(3)保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動的執(zhí)行;
(4)控制緊急情況;
(5)做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門的聯(lián)系。
現(xiàn)場傷員營救的職能及職責(zé)
(1)引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散;
(2)對受傷人員進(jìn)行營救至安全地帶。
4、物資搶救組的職能及職責(zé)
(1)搶救可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資;
(2)轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)的物資到安全地帶。
消防滅火組的職能及職責(zé)
(1)啟動場區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作;
(2)協(xié)調(diào)消防部門進(jìn)行消防滅火的輔助工作。
6、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能及職責(zé)
(1)對場區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離和維護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通;
(2)疏散場區(qū)內(nèi)外人員撤出危險(xiǎn)地帶。
后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)
(1)迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn);
(2)疏散場區(qū)內(nèi)外人員撤出危險(xiǎn)地帶;
(3)及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資;
(4)迅速組織后勤必須提供的物品,并及時(shí)輸送后勤物品到搶險(xiǎn)人員手中。
(三)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)人員的構(gòu)成
應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)在應(yīng)急總指揮、應(yīng)急副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下。由各職能部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位、項(xiàng)目部的人員分別簡直構(gòu)成。
1、應(yīng)急總指揮由總經(jīng)理擔(dān)任;
2、應(yīng)急副總指揮由公司的副總經(jīng)理擔(dān)任,并任現(xiàn)場總指揮;
3、現(xiàn)場搶救組組長由公司的各工程項(xiàng)目部經(jīng)理擔(dān)任,項(xiàng)目部組成人員為組員;
4、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評估組組長由公司安環(huán)部長擔(dān)任,安環(huán)部其他人員為成員;
5、技術(shù)處理組組長由公司的工程技術(shù)部部長擔(dān)任,部門人員為成員;
6、善后工作組組長由公司綜合部部長擔(dān)任,部門人員為成員;
7、后勤供應(yīng)組組長由公司財(cái)務(wù)部部長擔(dān)任,部門人員為成員;
8、事故調(diào)查組組長由公司的安環(huán)部部長擔(dān)任,部門人員及相關(guān)人員為成員;
9、事故現(xiàn)場副指揮由項(xiàng)目部經(jīng)理或生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任;
10、現(xiàn)場傷員營救組由施工隊(duì)長擔(dān)任組長,各作業(yè)班組分別抽調(diào)人員組成;
11、物資搶救組由公司綜合部副部長擔(dān)任,施工員、材料員、各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成;
12、消防滅火組由安環(huán)部部長擔(dān)任,由施工現(xiàn)場或生產(chǎn)經(jīng)營單位的電工、各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成。
四、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練
(一)培訓(xùn)
應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確定后,按激活組織化學(xué)工業(yè)公司總部、施工項(xiàng)目部及分公司全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn),從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識和技能。
一級應(yīng)急組織每年進(jìn)行一次培訓(xùn);
二級應(yīng)急組織每項(xiàng)目部開工前或半年進(jìn)行一次培訓(xùn);
新加入的人員及時(shí)培訓(xùn);
主要培訓(xùn)以下內(nèi)容:
滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練;
施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個(gè)人防護(hù)措施、施工用電常識、在建工程的施工安全、大型機(jī)械的使用安全;
對危險(xiǎn)源的突顯特性辨識;
事故報(bào)警;
緊急情況下人員的疏散;
現(xiàn)場搶救的基本知識。
(二)演練
應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確定后,經(jīng)過有效的培訓(xùn),化學(xué)工業(yè)公司總部人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位人員每年演練一次。施工項(xiàng)目部在項(xiàng)目開工后演練一次,根據(jù)工程工期長短不定期進(jìn)行演練,施工作業(yè)人員變動較大時(shí)增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束,對存有一定差距的,在日后工作中加以提高。
五、事故報(bào)告指定機(jī)構(gòu)人員、聯(lián)系電話:
化學(xué)工業(yè)公司的安環(huán)部是事故報(bào)告的指定機(jī)構(gòu),聯(lián)系人王國棟,電話。安全質(zhì)量部接到報(bào)告后及時(shí)向總指揮報(bào)告,總指揮根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時(shí)、如實(shí)的向安環(huán)部、建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門報(bào)告,特種設(shè)備發(fā)生的,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。
六、救援器材、設(shè)備、車輛等落實(shí):
化學(xué)工業(yè)公司每年從利潤中提取一定比例的費(fèi)用,根據(jù)化學(xué)工業(yè)公司施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要,有針對、有選擇的配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并對應(yīng)急救援器材、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),不得挪作他用。啟動應(yīng)急救援預(yù)案后,化學(xué)工業(yè)公司的機(jī)械設(shè)備運(yùn)輸車輛同意納入應(yīng)急救援工作中。
七、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動、終止和終止后工作的恢復(fù):
當(dāng)事故的評估預(yù)測達(dá)到啟動應(yīng)急救援預(yù)案條件時(shí),由應(yīng)急總指揮啟動應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。
對事故現(xiàn)場經(jīng)過應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施后,引起事故的危險(xiǎn)源得到有效控制、消除;所有現(xiàn)場人員均得到清點(diǎn);不存在其他影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素;應(yīng)急救援行動已完全轉(zhuǎn)換為社會公共救援;營救總指揮認(rèn)為事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)必須終止的;應(yīng)急總指揮下達(dá)應(yīng)急終止令。
應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施終止后,應(yīng)采取有措施防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場的物證,經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可后方可恢復(fù)施工生產(chǎn)。
對應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施的全過程,認(rèn)真科學(xué)的做出總結(jié),完善應(yīng)急救援預(yù)案中的不足和缺陷,為今后的預(yù)案建立、制定、修改提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。
八、其他:
附:中暑、觸電、高空墜落、坍塌、失火等應(yīng)急預(yù)案
附:主要易發(fā)事故救援預(yù)案
中暑、觸電應(yīng)急預(yù)案
日常生活和工作中偶爾發(fā)生中暑、觸電等傷害事件,重者可當(dāng)場死亡,輕者如不及時(shí)搶救也危及生命,因此,如發(fā)生相應(yīng)傷害應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)及時(shí)處理,盡可能降低對人體的危害,為后期搶救贏得時(shí)間。
成立應(yīng)急小組,組長由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任,組員由各項(xiàng)目部成員及相關(guān)人員組成。經(jīng)常開展宣傳預(yù)防工作。
中暑
一、概述
中暑是指高溫或烈日暴曬引起體溫調(diào)節(jié)紊亂所致的一組臨床病群,以息熱、皮膚干燥無汗及中樞神經(jīng)系統(tǒng)癥狀為特征,一般分為中暑息熱、中暑衰竭、中暑痙攣和日射病等類型。
二、中暑表現(xiàn)
(一)高溫作業(yè)下出現(xiàn)口渴、大汗、疲乏、頭昏、胸悶、惡心;
(二)體溫多在38攝氏度以上,面色潮紅,皮膚灼熱;
(三)中暑嚴(yán)重者出現(xiàn)面色蒼白,惡心嘔吐,血壓下降;
(四)重癥中暑出現(xiàn)昏厥、昏迷、痙攣或高熱、體溫達(dá)40攝氏度以上。
三、現(xiàn)場處理
(一)迅速脫離高溫環(huán)境;
(二)在陰涼通風(fēng)處安靜休息;
(三)及時(shí)補(bǔ)充清涼含鹽飲料;
(四)嚴(yán)重者迅速物理降溫,可用冰水或酒精擦拭,電風(fēng)扇吹風(fēng);
(五)撥打“120”或送醫(yī)院救治。
四、中暑的預(yù)防
(一)教育職工對中暑的防治意識;
(二)保持工作環(huán)境的通風(fēng)、通氣和盡可能遮陽;
(三)配發(fā)必須的勞保用品,如帽、遮陽傘;
(四)配發(fā)預(yù)防藥品,如人丹、十滴水、清涼飲料等。
觸電
一、概述
當(dāng)一定量的電流通過人體,對人體造成損傷或功能障礙甚至死亡的稱為電擊傷,俗稱觸電。
二、電擊的表現(xiàn)
(一)輕者頭暈、心悸、面色蒼白、四肢乏力、驚恐或暈倒;
(二)重者有尖叫后立即昏迷、抽搐、休克、呼吸停止甚至死亡;
(三)皮膚局部出現(xiàn)灼傷,傷處焦化或碳化;
(四)電擊后綜合癥,出現(xiàn)胸悶、手臂麻木不適。
三、現(xiàn)場急救
(一)立即切斷電源,未切斷電源時(shí)搶救人員切勿直接接觸電擊者;
(二)對呼吸停止者立即進(jìn)行口對口或壓胸式人工呼吸;
(三)對心跳停止者立即進(jìn)行胸外心臟按壓,堅(jiān)持進(jìn)行可持續(xù)數(shù)小時(shí),直至患者心臟復(fù)蘇正?;蛩劳鰹橹?
(四)搶救的同時(shí)緊急送醫(yī)院救治。
四、電擊傷的預(yù)防
(一)熟練掌握安全用電知識;
(二)非專業(yè)人員禁止帶電操作;
(三)設(shè)立安全用電警示牌;
(四)帶電設(shè)備掛設(shè)“有電危險(xiǎn)”標(biāo)識牌。
火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
一、火災(zāi)預(yù)案處理程序
(一)火災(zāi)突發(fā)事件一旦發(fā)生,員工或管理人員要首先撥打119報(bào)警。并迅速向上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。詳細(xì)報(bào)告發(fā)生火災(zāi)的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過、門牌號碼及其他情況。
(二)各單位、部門火災(zāi)事故一旦發(fā)生,必須在5分鐘以內(nèi)向本單位領(lǐng)導(dǎo)和上一級預(yù)案組織辦公室報(bào)告。
(三)化學(xué)工業(yè)公司安環(huán)部辦公室接到報(bào)警電話后,要在5分鐘內(nèi)首先向總指揮或副總指揮報(bào)告;其次迅速通知險(xiǎn)情評估組趕往現(xiàn)場評估險(xiǎn)情;并且通知相應(yīng)預(yù)案執(zhí)行組做好應(yīng)急準(zhǔn)備,等待總指揮的命令。
(四)化學(xué)工業(yè)公司火災(zāi)預(yù)案總指揮、副總指揮接到突發(fā)火災(zāi)報(bào)告后,應(yīng)準(zhǔn)確判斷、分析師太發(fā)展趨勢,決定是否啟動火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
(五)火災(zāi)預(yù)案各組及有關(guān)單位接到啟動預(yù)案的指令后,要快速到位,果斷處置。
(六)執(zhí)行組及時(shí)介入后,要根據(jù)火勢情況、研究制定撲救方案,并向總指揮請示批準(zhǔn)后迅速實(shí)施。
(七)如發(fā)生嚴(yán)重事故后,要配合消防部門做好現(xiàn)場保護(hù)和事故調(diào)查工作;同時(shí)財(cái)產(chǎn)入過保險(xiǎn)的要通知保險(xiǎn)公司。
(八)事件處理完畢,要寫出事件處理報(bào)告,報(bào)指揮部辦公室。
二、職責(zé)
(一)傷員搶救組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的搶救工作和護(hù)送工作。
(二)交通運(yùn)輸組:副總救火物資、傷員和工作人員的輸送。
(三)人員疏散組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場人員疏散、現(xiàn)場保護(hù)工作。
(四)后勤保障組:負(fù)責(zé)救火物資、工具的供應(yīng)和負(fù)責(zé)工作人員的吃飯喝水問題。
(五)事故調(diào)查組:負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作和好人好事收集工作。
(六)家屬接待組:負(fù)責(zé)受傷人員家屬來訪的接待工作。
(七)各級管理人員:各級管理人員都有控制突發(fā)事件的責(zé)任。發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)做好工作,防患于未然。自己沒有能力解決的,應(yīng)立即向上一級匯報(bào)。
(八)全體員工:減少事故給公司帶來的損失是每一位員工義務(wù)和責(zé)任。公司員工和各級管理人員都必須密切配合處理突發(fā)事件,一旦接到處理突發(fā)事件的指令后,要義不容辭地快速執(zhí)行。不得以任何借口推卸責(zé)任,或拒絕執(zhí)行。
三、保障措施
(一)指揮部成員、各組組長、副組長及組員要保證移動電話和固定電話的正常使用。
(二)車隊(duì)要保證交通運(yùn)輸車輛完好率高于90%以上。
(三)后勤庫房要準(zhǔn)備應(yīng)急照明工具與消防員的防護(hù)服、呼吸器等裝備。
(四)各單位繪制一份現(xiàn)場地形圖,自留一份,交指揮部辦公室一份備用。
(五)各組成員要定期(每年至少一至兩次)演練,不斷提高現(xiàn)場撲救能力。
四、總結(jié)表彰
(一)火災(zāi)事故平息后,要寫出調(diào)查報(bào)告。明確突發(fā)事件的責(zé)任人和處理突發(fā)事件過程中的立功人員。對責(zé)任人要給以嚴(yán)肅處理。
(二)根據(jù)公司有關(guān)管理制度規(guī)定,提出對責(zé)任人進(jìn)行處理意見和對立功人員提出表彰意見。
(三)吸取教訓(xùn),采取相應(yīng)措施,防止類似事故再次發(fā)生。
(四)向全公司員工通報(bào)事故經(jīng)過及處分與表彰情況。讓全體員工吸取教訓(xùn)。
五、其他
(一)本預(yù)案下發(fā)至各部門、各項(xiàng)目部,向全體員工傳達(dá)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)組、執(zhí)行組成員離開本公司或工作調(diào)動的由接替者自動頂替。
高空墜落人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案
一、總則
遵循“安全第一,預(yù)防為主”為方針,堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合的原則,以危急事件的預(yù)測、預(yù)防為基礎(chǔ),以對危機(jī)事件過程處理的快捷準(zhǔn)確為重點(diǎn),以權(quán)利保證人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全為核心,以建立危機(jī)事件的長效管理和應(yīng)急處理機(jī)制為根本,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,將危急事件造成的損失和影響降低到最低程度。
二、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
(一)在指揮部的協(xié)調(diào)下,各組進(jìn)入應(yīng)急救援現(xiàn)場,救護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場時(shí),首先應(yīng)立即與救護(hù)負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系并交待現(xiàn)場有關(guān)情況,然后協(xié)助救護(hù)人員進(jìn)行搶救。
(二)人身輕傷事件應(yīng)急預(yù)案實(shí)施。
(三)輕微傷:
停工傷者的工作;
實(shí)施簡易處置;
傷勢為創(chuàng)口時(shí),迅速將傷者送工地醫(yī)療點(diǎn)醫(yī)療;
需要一定處置才能行走時(shí),電話通知工地醫(yī)生趕赴現(xiàn)場;
傷情難以確定時(shí),由工地醫(yī)生或根據(jù)傷者意見決定是否轉(zhuǎn)市級醫(yī)院治療;
班組向傷者單位安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行簡要匯報(bào);
(四)輕傷:
1、立即停止傷者的工作;
2、實(shí)施簡易處置;
3、傷勢為創(chuàng)口時(shí),迅速將傷者送工地醫(yī)療點(diǎn)醫(yī)療;
4、需要一定處置才能行走時(shí),電話通知工地醫(yī)生趕赴現(xiàn)場;
5、出現(xiàn)非重傷任一條件的骨折及器官、四肢傷害或傷情難以確定時(shí),由工地醫(yī)生決定或根據(jù)傷者意見轉(zhuǎn)市級醫(yī)院救治;
6、車輛值班調(diào)度接到報(bào)警電話后,應(yīng)在1分鐘之內(nèi)安排駕駛員緊急出車,駕駛員接到調(diào)度命令后,必須在5分鐘之內(nèi)將救護(hù)車開至事發(fā)現(xiàn)場。在確保安全、不盲目快速的原則下,車速可不受道路限速規(guī)定限制。
(五)人身重傷事件應(yīng)急預(yù)案實(shí)施處置、匯報(bào)程序
1、救護(hù)傷者;
2、停止他人及傷者工作,保護(hù)事故現(xiàn)場,防止他人進(jìn)入;
3、電話要求醫(yī)生趕赴事發(fā)地點(diǎn)實(shí)施緊急救治;
4、由醫(yī)生作出傷勢診斷或根據(jù)傷者意見作出送市級醫(yī)院決定;
5、迅速向本單位負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人匯報(bào),要求事故現(xiàn)場拍照和事故調(diào)查;
三、應(yīng)急事件的預(yù)防
(一)加強(qiáng)職工的安全意識的教育,提高對高空墜落事件的防范,高空作業(yè)系好安全帶。
(二)高空作業(yè)的平臺或架子應(yīng)檢查牢固可靠,架板堅(jiān)固且穩(wěn)固可靠。
(三)高空作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)醫(yī)療部門體檢合格,身體不適應(yīng)于高空作業(yè)的人員嚴(yán)禁登高作業(yè)。
四、危急事件的應(yīng)對及預(yù)案的啟動與結(jié)束
報(bào)告制度:事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場的其他作業(yè)人員,應(yīng)及時(shí)將現(xiàn)場情況報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo),主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組的正、副組長?,F(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)配合醫(yī)療人員做啊后受傷人員的緊急救護(hù)工作。
防坍塌應(yīng)急預(yù)案
一、目的
對施工現(xiàn)場發(fā)生的坍塌事故做出積極響應(yīng),盡可能減少由此帶出的人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失。
二、事故或緊急情況可能
事故發(fā)生的地點(diǎn)、原因、性質(zhì)及后果或緊急情況發(fā)生的地點(diǎn)為施工現(xiàn)場。原因主要是:
1、腳手架的搭設(shè)或支護(hù)不符合規(guī)范或設(shè)計(jì)要求;在施工中超負(fù)荷;
2、拆除方案不合理或拆除時(shí)不按順序進(jìn)行;
3、基坑開挖或土方開挖未按規(guī)定放坡、逐層開挖;
4、在有大量溶水及高壓水涌出地段爆破,邊坡滑落;
5、有水、軟土基坑或挖孔樁開挖時(shí)支護(hù)不力;
施工時(shí)支護(hù)不力或掘進(jìn)與支護(hù)未依據(jù)圍巖類別緊跟施工;
土石方爆破時(shí)未按設(shè)計(jì)方案布眼或裝藥量過大;
土石方施工時(shí)出現(xiàn)流砂、流泥、漏水、溶洞等;
基坑施工時(shí),地下水位高、水量豐富、沙層厚或淤泥層厚。
以上原因可能會造成工程返工、人員傷害、機(jī)械設(shè)備損毀等。
三、應(yīng)急所需設(shè)施及配置
在事故或緊急情況可能出現(xiàn)的地點(diǎn)配置一定數(shù)量的方木、枕木或型鋼等支撐用材及鋤等工具,并配備挖掘機(jī)、車輛等進(jìn)行人員搶救工作。
四、應(yīng)急措施
1、發(fā)生坍塌事故后現(xiàn)場施工人員應(yīng)立即撤出危險(xiǎn)區(qū)域,并對受傷人員實(shí)施搶救,同時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告,由指揮中心負(fù)責(zé)現(xiàn)場進(jìn)一步處理及人員搶救工作。
2、對事故發(fā)生前在現(xiàn)場作業(yè)的人員進(jìn)行清點(diǎn),發(fā)現(xiàn)有人員被掩埋時(shí),在保證安全的情況下,立即組織人員進(jìn)行搶救,必要時(shí)可采用機(jī)械配合。
3、搶救現(xiàn)場設(shè)專職人員對現(xiàn)場情況全過程監(jiān)測,當(dāng)發(fā)現(xiàn)緊急情況時(shí),通知現(xiàn)場作業(yè)人員立即撤出危險(xiǎn)區(qū)域,并封閉現(xiàn)場,待緊急情況消除后在進(jìn)行作業(yè)。
4、當(dāng)受傷人員較多時(shí)要及時(shí)與相關(guān)方聯(lián)系,請求給予支援。
五、說明
1、各項(xiàng)目部可依據(jù)具體情況對《防坍塌應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行補(bǔ)充完善。
焊接防火與防爆預(yù)案
金屬焊接切割自由時(shí),要使用高溫、明火,且經(jīng)常與可燃易燃物質(zhì)及壓力容器接觸。因此,在焊接操作中存在著發(fā)生火災(zāi)和爆炸的危險(xiǎn)性。這類事故容易造成重大傷亡,而且還會使企業(yè)生產(chǎn)和國家財(cái)產(chǎn)遭受重大損失。因此,預(yù)防焊接作業(yè)中發(fā)生的火災(zāi)、爆炸事故,對保護(hù)職工安全,保障企業(yè)安全生產(chǎn)和保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)具有重要意義。
一、焊接防火措施
燃燒和爆炸實(shí)質(zhì)主要是氧化反應(yīng),兩者關(guān)系密切。由于發(fā)生火災(zāi)后引起爆炸,或者由于發(fā)生爆炸引起火災(zāi)。因此,焊接防火防爆措施要引起高度重視。
1、作業(yè)現(xiàn)場要加強(qiáng)安全檢查,焊工進(jìn)入工作現(xiàn)場,距作業(yè)點(diǎn)10m以內(nèi)的易燃易爆物排除或采取可靠的隔離措施后,方可進(jìn)行操作。
2、焊接現(xiàn)場必須配備足夠數(shù)量的滅火器材。
3、焊接操作使用的電器設(shè)備不得有漏電現(xiàn)象,氣瓶及氣焊設(shè)備不得有漏氣現(xiàn)象,若發(fā)現(xiàn)有漏電、漏氣、產(chǎn)生火花、聞到焦糊味等非正?,F(xiàn)象,應(yīng)立即停止操作,關(guān)掉電源、氣源,進(jìn)行檢查,排除隱患。
4、應(yīng)正確使用工具、器具。電焊機(jī)電源線、閘盒要絕緣可靠,焊接外殼要有可靠的保護(hù)接地(零);一次導(dǎo)線、二次電纜要有足夠的截面,嚴(yán)禁超過安全電流負(fù)荷量;閘盒要安裝符合標(biāo)準(zhǔn)要求的保險(xiǎn)裝置,嚴(yán)禁用鋼絲或鐵絲代替保險(xiǎn)絲。
5、用氣瓶時(shí),要嚴(yán)格遵守《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》,嚴(yán)禁拋或劇烈滾動氣瓶。氣瓶不得安放在可能產(chǎn)生火星的電源線下方或熱力管道上方,不得安放在電焊操作的工作平臺上,以防氣瓶帶電。氧氣瓶、乙炔瓶間距不得小于5m,距離明火不得小于10m,且不得在烈日下暴曬。冬天使用氣瓶時(shí),若發(fā)生凍結(jié)現(xiàn)象,嚴(yán)禁使用明火烘烤或用金屬敲擊瓶閥。乙炔瓶使用時(shí)必須直立放置,不準(zhǔn)橫躺臥放,以防丙酮流出引起燃燒爆炸。氧氣瓶和乙炔瓶不得同車運(yùn)輸,同庫存放。
6、禁止對未經(jīng)清洗、置換處置的化工容器進(jìn)行焊接。
7、在禁火區(qū)操作,要實(shí)行嚴(yán)格的三級審批制,辦理動火證并制定嚴(yán)格的動火制度和工藝規(guī)范。周圍要劃定界限,并有“動火區(qū)”字樣的明顯標(biāo)志。
8、在容器管道及狹小艙室內(nèi)操作時(shí),要進(jìn)行空氣分析,檢查易燃易爆氣體和氧的含量,合格后方可開始工作,并且要有自然通風(fēng),必要時(shí)還應(yīng)采取機(jī)械通風(fēng),稀釋可燃?xì)怏w,防止空氣聚集形成爆炸性混合氣。密閉容器不得焊割。
9、在登高作業(yè)時(shí),為防止火花落下或飛散引起燃燒爆炸事故,可用鋼板、石棉板等非燃燒材料做護(hù)板,防止火花飛濺。
10、工作結(jié)束后,切記拉閘斷電,并認(rèn)真檢查,防止隱藏火種,釀成火災(zāi)。確定無隱患,方可離開。
二、滅火措施
常用的滅火物質(zhì)有水、化學(xué)液體泡沫、惰性氣體等。一旦發(fā)生火災(zāi),應(yīng)立即報(bào)警,同時(shí)采取相應(yīng)的滅火措施撲滅初期火災(zāi)。在滅火時(shí),要合理選用滅火器材。
1、當(dāng)電石桶、電石庫房著火時(shí),只能用干砂、干粉、二氧化碳滅火器,不能使用含有水分的泡沫滅火器,也不能使用四氯化碳滅火器。
2、當(dāng)乙炔發(fā)生器著火時(shí)要先停止供水,可用二氧化碳、干粉滅火器,不得使用水、泡沫或四氯化碳滅火器。
3、乙炔瓶著火時(shí),應(yīng)立即關(guān)閉瓶閥,可用二氧化碳、干粉滅火器,不能使用四氯化碳滅火器。乙炔瓶內(nèi)的丙酮流出著火時(shí),可用泡沫、干粉、二氧化碳滅火器。
4、氣瓶著火時(shí),應(yīng)迅速關(guān)閉氧氣瓶閥,停止供氧,使火自行熄滅。如臨近建筑物或可燃物失火,應(yīng)盡快將氧氣瓶轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn),防止受火焰高熱影響而爆炸。
5、當(dāng)油類物質(zhì)著火時(shí),可用沿容器壁噴射,泡沫滅火器,要讓泡沫逐漸覆蓋油面,使火熄滅,不要直接對準(zhǔn)油面,以防油質(zhì)濺出。也可用干粉、二氧化碳滅火器。
6、當(dāng)電焊機(jī)著火時(shí),首先要拉閘斷電,然后撲救。在未斷電之前,不能用水或泡沫滅火器,可用干粉、二氧化碳滅火器。
第12篇 純堿工業(yè)安全生產(chǎn)的重要性
純堿生產(chǎn)具有高度的連續(xù)性,在工藝過程中,許多物質(zhì)往往具有易燃、易爆、易中毒和易腐蝕的特性,稍有不慎,就有可能引起事故的發(fā)生,給員工的生命和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全造成危害。純堿生產(chǎn)主要危險(xiǎn)性如下
1火災(zāi)堪炸
①為生產(chǎn)配套的電力系統(tǒng),如變壓器、低壓配電裝置、電、電纜以及各種泵的電機(jī),當(dāng)存在設(shè)備、材質(zhì)質(zhì)量不好或安裝施工質(zhì)量不好,以及電纜溝被車壓壞等情況時(shí),可能引起短路或漏電,或由于電負(fù)荷過載,均能導(dǎo)致電器設(shè)施過度發(fā)熱引發(fā)電器、電纜的絕緣材料或附著物(如油脂、有機(jī)易燃物等)著火而發(fā)生火災(zāi)
②在純堿生產(chǎn)過程中用到氨,氨是一種中間媒介質(zhì),在生產(chǎn)過程中它是循環(huán)使用的口氨在儲存、輸送和使用的過程中如果設(shè)備、管道存在缺陷或人為操作失誤導(dǎo)致液氨泄露,遇明火就極可能發(fā)生爆炸著火q
③防火、防爆區(qū)域(如液氨庫區(qū))內(nèi)使用的電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備的電機(jī)、照明、開關(guān)箱,如果不使用防爆型或使用防爆級別不夠的設(shè)備,在電氣設(shè)備作業(yè)時(shí),一旦產(chǎn)生電火花,就有爆炸火災(zāi)的危險(xiǎn)
④在設(shè)備檢修時(shí)(如給碳化塔檢修),如果檢修的設(shè)備沒與系統(tǒng)徹底斷開、隔離.沒對檢修的設(shè)備進(jìn)行置換、清洗,未進(jìn)行易燃易爆物質(zhì)測定,違章進(jìn)行動火、燒焊作業(yè),就存在發(fā)生爆炸的危險(xiǎn)。
⑤進(jìn)人塔、罐、釜作業(yè)或檢修時(shí),如果照明燈電壓等級不是安全電壓或沒有保護(hù)罩,燈泡接口產(chǎn)生的電火花,存在著引起爆炸的危險(xiǎn)。
⑤生產(chǎn)過程中使用到多種壓力容器和壓力管道(鍛燒爐、壓縮空氣儲灌),當(dāng)設(shè)備存在缺陷且?guī)Р∵\(yùn)行或人為操作失誤,都有可能引起爆炸事故的發(fā)生 2電傷害這類危險(xiǎn)主要發(fā)生在電源配電裝置和生產(chǎn)設(shè)施中的各種機(jī)泵的電動機(jī)、通排風(fēng)設(shè)備以及動力、照明電氣線路、照明和電焊作業(yè)在安裝施工過程中,由于選用了質(zhì)量低下或安裝質(zhì)量有缺陷的電氣設(shè)備、器材而導(dǎo)致生產(chǎn)過程中發(fā)生事故,或在工作過程和維修保養(yǎng)過程中,由于作業(yè)人員不能按照電氣l作安全操作規(guī)程進(jìn)行操作,或缺乏安全用電常識的非電氣技工劉電氣設(shè)備自主進(jìn)行操作、維修,均有可能造成觸電事故的發(fā)生。
3機(jī)械傷害
生產(chǎn)裝置里有許多起重設(shè)備、轉(zhuǎn)動設(shè)備、高壓設(shè)備,如吊車、電動葫蘆、卷揚(yáng)機(jī)、離心機(jī)、引風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)、壓縮機(jī)、皮帶運(yùn)輸機(jī)、各種泵等,對起重設(shè)備未定期檢修,或?qū)D(zhuǎn)動設(shè)備的轉(zhuǎn)動部位未加防護(hù)以及操作人員的失誤等,均有可能對員工造成機(jī)械傷害
4高處墜落與落物打擊
在純堿生產(chǎn)裝置中,有許多設(shè)備布置在不同高度的層面上,因此須設(shè)置定數(shù)量的直鋼梯,斜鋼梯、釜罐、高位槽和平臺。若梯、臺的防護(hù)欄桿、圍欄、踏板設(shè)施不完善、不合理;人員疏忽大意及蠻干在高處檢修維護(hù)時(shí),違反高空作業(yè)安全操作規(guī)程未采取安全防護(hù)措施,都有可能發(fā)生高處墜落、落物打擊事故
5肩恤性危害
在純堿生產(chǎn)過程中,用到幾種酸堿,如重堿車間用來對欽板進(jìn)行酸洗的鹽酸,熱電車間用來水處理的氫氧化鈉都具有較強(qiáng)的腐蝕性,以及二次鹽水在吸氨以后生成的氨鹽水也具有腐蝕性。這些物質(zhì)在儲存、輸送和使用的過程中,由于管道、設(shè)備的缺陷或人為操作失誤而導(dǎo)致發(fā)生泄露,且作業(yè)人員沒有采取有效的防護(hù)措施,都有可能對人造成危害
6中毒危害
在純堿生產(chǎn)過程中,涉及到多種有毒物質(zhì)。如用作中間媒介質(zhì)的氨,石灰窯氣中的二氧化碳、一氧化碳,重堿車間用作欽板酸洗的鹽酸等,這些有毒物質(zhì)一旦發(fā)生泄露,將會對人體造成危害發(fā)生中毒機(jī)率較高的主要有這二個(gè)崗位一是鹽水車間的除鈣崗位,容易發(fā)生一氧化碳中毒二是重堿車間的碳化崗位,容易發(fā)生氨中毒‘三是石灰車間的電除塵崗位,容易發(fā)生氧化碳中毒7噪聲危害純堿生產(chǎn)過程中,用到各種離心機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)、電動機(jī)、球磨機(jī)以及各種機(jī)泵等,如果選型不好或者未采取降低噪音措施.當(dāng)作業(yè)人員長期處于此環(huán)境下,會對人的聽覺系統(tǒng)造成傷害,也會對神經(jīng)系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)造成不良影響口噪音危害較嚴(yán)重的地方主要有熱電車間的球曹機(jī)房、石灰車間的投料間、旅縮車間的壓縮機(jī)房以及各車間的風(fēng)機(jī)房
8高溫灼傷與中署
①純堿生產(chǎn)過程中,很多設(shè)備及管道中流有較高溫度的溶液.一旦由于設(shè)備缺陷或人員操作失誤導(dǎo)致高溫液體泄露噴出,且人員未采取任何防護(hù)措施,易造成人員燙傷口
②蒸汽、反應(yīng)罐、干燥器的設(shè)備和管道,介質(zhì)溫度都很高,有的甚至達(dá)到100℃以上。這些設(shè)備及管線的隔熱保溫層若有脫落之處人體直接接觸時(shí)可能發(fā)生高溫灼傷
③一些高溫設(shè)備的熱輻射,導(dǎo)致環(huán)境溫度升高,如在鍛燒車間以及熱電車間的鍋爐房,尤其是在夏季,如未采取防暑降溫措施,人員長期在此環(huán)境下工作有中暑的危險(xiǎn)。
9粉塵危害粉塵對人的危害作用主要有兩個(gè)方面其一是具有一般性的刺徽作用,可引起呼吸系統(tǒng)、眼、皮膚等器官的疾病其二也是最土要的,就是引起肺部細(xì)胞的纖維化。長期吸人大量的有害粉塵能使肺部產(chǎn)生彌漫性的纖維化病變而導(dǎo)致全身性疾病―即塵肺病。包裝車間包裝現(xiàn)場、鍛燒車間以及石灰車間粉塵濃度較高,若不采取保護(hù)措施,就會對員工的身體健康造成危害 10車輛傷害許多生產(chǎn)工廠,在原料和產(chǎn)品運(yùn)輸中用到多種車輛交通工具如火車、叉車、裝載車、吊車、各種型號的卡車等,在車輛作業(yè)和行駛過程中如果司機(jī)違反廠內(nèi)車輛安全作業(yè)及行駛規(guī)定,就會對員工的生命安全造成危害口綜上所述,純堿生產(chǎn)過程存在很多危險(xiǎn)因素.要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視生產(chǎn)安全,員工必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)自身的安全意識和安全技能.注意好每個(gè)細(xì)節(jié),防患于未然,這樣才能實(shí)現(xiàn)純堿生產(chǎn)的安全、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展以下按照生產(chǎn)純堿的工藝流程分為七章詳述,針對甸一個(gè)崗位逐一講解純堿生產(chǎn)的安全操作技術(shù)。
第13篇 有色金屬工業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法
( 中國有色金屬工業(yè)總公司(87) 中色安字第469號文頒發(fā))
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步改善有色金屬企業(yè)勞動條件,保障職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康,避免國家財(cái)產(chǎn)遭受損失,保證生產(chǎn)建設(shè)的正常發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院國發(fā)〔1987〕53號《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的緊急通知》精神和國家有關(guān)法律及行政法規(guī),結(jié)合有色金屬工業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,特制定本辦法。
第發(fā)布的“安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目總名稱表”為依據(jù),用于改善勞動條件、防止事故、預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的各項(xiàng)措施,不宜與生產(chǎn)、基建和福利等措施相混淆。
第三十條 安全技術(shù)措施計(jì)劃所需的經(jīng)費(fèi)屬于增加固定資產(chǎn)的,由企業(yè)更新改造資金中支出;安全裝置及設(shè)施大修,由大修費(fèi)中支出;凡不增加固定資產(chǎn)的其他零星安全技術(shù)措施費(fèi)用,攤?cè)肷a(chǎn)成本。
第三十一條 已經(jīng)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施計(jì)劃,不得任意變動。特殊情況下需修改計(jì)劃時(shí),必須經(jīng)審批單位同意。
第三十二條 新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目,必須有相應(yīng)的 安全技術(shù)設(shè)施。安全技術(shù)設(shè)施必須同主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)審批、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收投產(chǎn)。安全技術(shù)部門必須參加設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收,凡不符合安全、衛(wèi)生規(guī)定的,有權(quán)制止施工和投產(chǎn)。
第三十三條 制造新設(shè)備、采用新工藝,必須符合安全衛(wèi)生的要求。
引進(jìn)新設(shè)備,必須同時(shí)引進(jìn)或制造配套的防護(hù)設(shè)施,并不得任意拆除或更換。
第三十四條 產(chǎn)生粉塵、毒物的作業(yè),要采取密閉、通風(fēng)、凈化等措施。作業(yè)環(huán)境的塵毒濃度必須符合國家工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),不符合標(biāo)準(zhǔn)的要限期治理。
嚴(yán)禁將有塵毒或其他危害的產(chǎn)品擴(kuò)散、轉(zhuǎn)移給沒有防護(hù)條件的單位或個(gè)人生產(chǎn)。
第八章 事故管理
第三十五條 職工在工作時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)區(qū)域中所發(fā)生的和生產(chǎn)有關(guān)的傷亡事故
(包括急性中毒事故),均需統(tǒng)計(jì)上報(bào)、分析和處理。
第三十六條 工傷事故分類,按gb6441―86國標(biāo)執(zhí)行。
第三十七條 傷亡事故發(fā)生后,負(fù)傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人,必須立即報(bào)告班組長、工段長、車間主任等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須立即轉(zhuǎn)報(bào)至安全技術(shù)部門、生產(chǎn)調(diào)度和廠
(礦)長。發(fā)生重大傷亡事故,企業(yè)必須在24小時(shí)內(nèi),分別報(bào)告主管部門和當(dāng)?shù)貏趧?、工會、檢察部門。
發(fā)生事故后,應(yīng)積極組織搶救受傷人員,發(fā)生重大傷亡事故,應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場。因搶救傷員和防止事故擴(kuò)大,需移動現(xiàn)場物件時(shí),必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖。傷亡事故現(xiàn)場,必須經(jīng)勞動部門和人民檢察院或事故調(diào)查組同意,才能清理。
第三十八條 輕傷事故發(fā)生后3天內(nèi),由車間負(fù)責(zé)填報(bào)《職工傷亡事故登記表》給安全技術(shù)部門。發(fā)生重傷事故后10天內(nèi),重大傷亡事故15天內(nèi),特別重大傷亡事故30天內(nèi),組織事故調(diào)查組對事故進(jìn)行調(diào)查,查明原因,明確性質(zhì)
(責(zé)任事故、自然事故、政治事故)。分清責(zé)任,提出對責(zé)任者的處理意見和擬定防范措施,撰寫事故調(diào)查報(bào)告書,分別上報(bào)。
事故調(diào)查組的組成按事故的嚴(yán)重程度分級負(fù)責(zé):
(一)輕傷事故和一般未遂事故,由車間負(fù)責(zé)組織;
(二)重傷事故和重大未遂事故,由企業(yè)負(fù)責(zé)組織;
(三)重大傷亡事故,由企業(yè)組織,會同當(dāng)?shù)貏趧?、檢察、工會等部門共同調(diào)查;
(四)傷亡10人以下的特大傷亡事故,由企業(yè)主管部門或主管部門委托的單位負(fù)責(zé)組織,會同當(dāng)?shù)貏趧?、檢察、工會等部門共同調(diào)查。
(五)傷亡10人以上
(含10人)的特別重大傷亡事故,由總公司和當(dāng)?shù)卣约坝嘘P(guān)部門共同組織調(diào)查。
第三十九條 全面開展事故的經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)工作。在調(diào)查事故時(shí),應(yīng)對事故所造成的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失,按實(shí)際情況如實(shí)計(jì)算,不得遺漏,并填入事故“登記表”、“調(diào)查報(bào)告書”和“月報(bào)表”中及時(shí)上報(bào)。
第四十條 在查清傷亡事故情況后,必須對事故進(jìn)行責(zé)任分析。通過事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí),根據(jù)事故發(fā)生的物質(zhì)原因、人為原因和管理原因,按有關(guān)人員的職責(zé)、分工和在生產(chǎn)過程中的作用,追究其所負(fù)的責(zé)任,并按事故所造成的影響和經(jīng)濟(jì)損失大小,提出恰當(dāng)?shù)奶幚硪庖姟?/p>
第四十一條 確定事故責(zé)任者的原則:
(一)因設(shè)計(jì)上的錯誤和缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果的,由設(shè)計(jì)者負(fù)責(zé);
(二)因施工、制造、安裝和檢修上的錯誤或缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果的,由施工、制造、安裝、檢修、檢驗(yàn)者負(fù)責(zé);
(三)因工藝條件或技術(shù)操作確定上的錯誤或缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果者,由工藝條件或技術(shù)操作的確定者負(fù)責(zé);
(四)因官僚主義、瞎指揮所造成的事故,由指揮者負(fù)責(zé);
(五)已發(fā)生事故未及時(shí)采取有效措施致使類似事故重復(fù)發(fā)生的,由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);
(六)因缺少安全規(guī)章制度而發(fā)生的事故,由生產(chǎn)組織者負(fù)責(zé);因違反規(guī)定或操作錯誤而造成的事故,由操作者負(fù)責(zé),但未經(jīng)學(xué)習(xí)、不懂安全操作知識而發(fā)生的事故,由指派者負(fù)責(zé);
(七)因缺少安全防護(hù)裝置而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果的,由生產(chǎn)組織者負(fù)責(zé);因隨便拆除安全防護(hù)裝置而造成的事故由拆除者或決定拆除者負(fù)責(zé);
(八)對于已發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,車間能解決但未及時(shí)解決而造成事故,由車間主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);車間無力解決且已呈報(bào)有關(guān)部門,未及時(shí)解決而造成事故,由貽誤部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。
第四十二條 凡發(fā)生下述傷亡事故的,應(yīng)首先追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任:
(一)由于安全生產(chǎn)的規(guī)章制度或操作規(guī)程不健全,職工無章可循的;
(二)發(fā)布的指令、命令、決定、規(guī)章制度違反國家安全生產(chǎn)法規(guī)或違背本管理辦法的有關(guān)規(guī)定,違章指揮、強(qiáng)令職工或親自冒險(xiǎn)作業(yè)造成傷亡事故的;
(三)對職工不按規(guī)定進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),未經(jīng)考試合格就分配上崗操作造成傷亡事故的;
(四)安全設(shè)施不齊全,人機(jī)匹配不良,設(shè)備失修或超負(fù)荷運(yùn)行造成事故的;
(五)勞動組織不合理,擅自加班加點(diǎn)作業(yè),職工因過度疲勞而造成傷亡事故的;
(六)發(fā)生事故后,不積極搶救或事后不認(rèn)真采取防范措施,致使事故擴(kuò)大,傷害程度加劇或同類事故重復(fù)發(fā)生的;
(七)新建、改建、擴(kuò)建以及技術(shù)改造項(xiàng)目不執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定;不按規(guī)定提取或擅自挪用安全技術(shù)措施費(fèi)用;對重大事故隱患不及時(shí)整改或整改不力而造成事故的;
(八)在經(jīng)濟(jì)體制改革和推行各種經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制中,沒有安全內(nèi)容和安全、衛(wèi)生措施而造成傷亡事故或職業(yè)中毒的。
第四十三條 事故發(fā)生后,當(dāng)企業(yè)或企業(yè)主管部門已將事故調(diào)查清楚,對事故責(zé)任者進(jìn)行了處理,擬定并落實(shí)了改進(jìn)措施,該起事故應(yīng)予結(jié)案。事故結(jié)案的審批權(quán)限如下:
(一)輕傷事故由企業(yè)安全技術(shù)處
(科)審批;
(二)重傷事故由企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)審批,報(bào)企業(yè)主管部門備案;
(三)重大傷亡事故由企業(yè)主管部門審批;
(四)傷亡10人以下的特大傷亡事故報(bào)所在省勞動部門審批;
(五)傷亡10人以上的
(含10人)特大傷亡事故由總公司會同企業(yè)所在省人民政府審批,報(bào)國務(wù)院備案。
對事故責(zé)任者的刑事處理,提請當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院起訴。
事故結(jié)案后的一切原始資料、登記表、報(bào)告書及處理意見的批復(fù)等一并納入事故檔案,妥善保管。
第四十四條 事故統(tǒng)計(jì)及數(shù)據(jù)處理
(一)及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送傷亡事故統(tǒng)計(jì)月、季、年報(bào)表,按報(bào)表所列內(nèi)容如實(shí)逐項(xiàng)填寫;
(二)對本企業(yè)的大量事故資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行加工、整理,利用數(shù)理統(tǒng)計(jì)科學(xué)原理及事故控制原理,推行安全系統(tǒng)工程管理方法,預(yù)測、控制事故;找出事故發(fā)生的原因、規(guī)律及預(yù)防方法,指導(dǎo)安全生產(chǎn)。
第九章獎懲
第四十五條 根據(jù)國務(wù)院國發(fā)
(1983)85號、國發(fā)
(1987)53號和總公司
(84)中色安字第421號文件精神實(shí)行安全生產(chǎn)獎懲制度。
獎金來源:廠
(礦)企業(yè)按綜合獎勵基金總額的3~5%列為安全生產(chǎn)獎勵基金;建設(shè)公司按產(chǎn)值的5‰提取列為專項(xiàng)安全獎;地質(zhì)勘探公司
(包括其他事業(yè)單位)按獎勵基金總額
(包括投資節(jié)約獎、外部收入等)的2%左右列為安全獎勵基金;總公司和有關(guān)部門批準(zhǔn)的一次性安全獎。
第四十六條 企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針和有關(guān)法規(guī)及本辦法,保持長期安全生產(chǎn),或扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面成績顯著者給予獎勵。
第四十七條 在安全管理工作中取得顯著成績,在學(xué)術(shù)上、技術(shù)上有較大貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部、工程技術(shù)人員或工人;在實(shí)際工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)或報(bào)告隱患、避免重大傷亡事故發(fā)生者;防止事故擴(kuò)大、搶險(xiǎn)有功者;以及為企業(yè)安全生產(chǎn)作出較大貢獻(xiàn)的職工,企業(yè)單位應(yīng)酌情給予表彰和一定的物質(zhì)獎勵。
第四十八條 下列企業(yè)由總公司授予“安全生產(chǎn)紅旗單位”、“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”或相應(yīng)的榮譽(yù)稱號:
(一)地區(qū)公司死亡率、重傷率、塵毒合格率穩(wěn)定達(dá)到同類企業(yè)先進(jìn)水平;
(二)專業(yè)公司、聯(lián)合企業(yè)死亡率、重傷率、塵毒合格率達(dá)到同類企業(yè)先進(jìn)水平,保持較長期無死亡事故;
(三)廠礦企業(yè)重傷率、塵毒合格率達(dá)到同類企業(yè)先進(jìn)水平,保持5年以上無死亡事故;
(四)地區(qū)公司所屬企業(yè)3年以上無死亡事故,且重傷率、塵毒合格率達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平;
(五)事業(yè)單位、死亡率低于0.02‰,負(fù)傷率低于同類企業(yè)平均水平。
第四十九條 下列人員給予重獎:
(一)避免一次重大傷亡事故或避免經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上
(含10萬元)者,單位應(yīng)給予晉升或浮動一級工資,報(bào)請總公司授予“安全生產(chǎn)模范”的光榮稱號;
(二)多次避免傷亡事故或避免5萬元以上經(jīng)濟(jì)損失者,單位應(yīng)給予200~500元物質(zhì)獎勵,并報(bào)請總公司授予“安全生產(chǎn)先進(jìn)分子”光榮稱號;
(三)避免一次重傷事故或1萬元以上經(jīng)濟(jì)損失者,單位應(yīng)給予獎勵50~150元;
(四)在安全管理、安全技術(shù)上有重大發(fā)明創(chuàng)造者,單位應(yīng)給予工資晉級、職務(wù)晉升,并報(bào)請總公司授予“安全生產(chǎn)模范”光榮稱號。
第五十條 違反本管理辦法,造成嚴(yán)重傷亡事故或重大經(jīng)濟(jì)損失的企業(yè)、事業(yè)單位不能升級,也不能評為先進(jìn)。造成傷亡事故或重大經(jīng)濟(jì)損失的責(zé)任者,根據(jù)情節(jié)輕重,分別給予經(jīng)濟(jì)制裁,行政處分,觸犯刑律的,要提請司法機(jī)關(guān)依法懲處。
第五十一條 隱瞞事故,弄虛作假,經(jīng)查出后,則追回獎金,取消其榮譽(yù)稱號,并嚴(yán)肅處理。
第十章附則
第五十二條 本辦法適用于總公司各直屬企、事業(yè)單位,省屬地方國營有色金屬企業(yè)可參照執(zhí)行。各地區(qū)公司、專業(yè)公司、企事業(yè)應(yīng)根據(jù)本辦法,結(jié)合具體情況制定實(shí)施細(xì)則。
第五十三條 本辦法與國家有關(guān)規(guī)定相抵觸時(shí),按國家規(guī)定執(zhí)行。
第五十四條 本辦法解釋權(quán)屬中國有色金屬工業(yè)總公司。。
第14篇 臨港工業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案
1.總則
l.1編制目的
為規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序。及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大限度地降低事故危害,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。保護(hù)生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)社會穩(wěn)定。
1.2 工作原則
1.2.1 以人為本,科學(xué)管理的原則。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為首要任務(wù),在事故未發(fā)生時(shí)充分做好預(yù)防工作;在事故發(fā)生后,立即營救受傷人員,組織撤離或采取其他措施,保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的其他人員。充分發(fā)揮人的主觀能動性,發(fā)揮專家、專業(yè)救援力量和人民群眾的作用;實(shí)行科學(xué)民主決策,采取科學(xué)的管理方法,采用先進(jìn)的檢測、檢驗(yàn)、監(jiān)測手段、救援裝備和技術(shù),迅速控制事態(tài),消除危害后果。
1.2.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)的原則。在管委會和區(qū)安委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下,有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。
1.2.3 屬地為主,分級響應(yīng)的原則。在安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位,必須立即開展先期處置工作,果斷、迅速地采取
—3—
應(yīng)對措施,對事故現(xiàn)場進(jìn)行有效處置,全力控制事態(tài)發(fā)展,切斷
事故災(zāi)害鏈,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生。同時(shí),應(yīng)立即向上級報(bào)告事故情況。區(qū)管委會應(yīng)急辦迅速對事故做出判斷,決定應(yīng)急響應(yīng)行動。
1.2.4 預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
1.3 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《省(區(qū)、市)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案框架指南》、《關(guān)于建立健全突發(fā)事件應(yīng)對機(jī)制的意見》、《遼寧省安全生產(chǎn)條例》、《大連市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及《大連市基層單位應(yīng)急預(yù)案參考文本》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.4 分類分級
1.4.1 安全生產(chǎn)事故按照其發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理,根據(jù)長興島實(shí)際,可能在行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故包括:
(1)工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)事故。
(2)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。
(3)其它方面的事故。
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1.4.2 安全生產(chǎn)事故按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級。
1.4.2.1 i級(特別重大):
(1)造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故。
(2)超出省(市、區(qū))人民政府應(yīng)急處置能力,或者跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的安全生產(chǎn)事故。
(3)需要國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱國務(wù)院安委會)處置的安全生產(chǎn)事故。
1.4.2.2 ⅱ級(重大):
(1)造成30人以下、10人以上死亡(含失蹤),或危及30人以下、l0人以上生命安全,或者100人以下、50人以上中毒(重傷),或者需要緊急轉(zhuǎn)移10萬人以下、5萬人以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以下、5000萬元以上的重大(ⅱ級)以上安全生產(chǎn)事故。
(2)超出我區(qū)應(yīng)急處置能力,跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的安全生產(chǎn)事故。
(3)需要省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)處置的安全生產(chǎn)事故。
1.4.2.3 ⅲ級(較大);
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(1)造成10人以下、3人以上死亡(含失蹤),或危及10人以下、3人以上生命安全,或者5 0人以下、10人以上中毒(重傷),或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以下、千人(300戶)以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以下、1000萬元以上的較大安全生產(chǎn)事故。
(2)超出管委會應(yīng)急處置能力,或者發(fā)生跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的安全生產(chǎn)事故。
(3)需要大連市安全生產(chǎn)委員會處置的安全生產(chǎn)事故。
1.4.2.4 ⅳ級(一般):
需要長興島臨港工業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(以下稱區(qū)安委會)處置的安全生產(chǎn)事故,即ⅲ級(較大)以下的安全生產(chǎn)事故。
1.5 適用范圍
本預(yù)案適用于ⅳ級(一般)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作和ⅳ級(一般)以上安全生產(chǎn)事故的先期處置工作。
2.組織指揮體系及職責(zé)
2.1 組織體系
區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系由區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱區(qū)應(yīng)急指揮部)、區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室、有關(guān)部門,各專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、應(yīng)急支持保障部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位組成。
區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮由區(qū)分管安全工作副主任擔(dān)任,副總指揮分別由區(qū)管委會辦公室主任、區(qū)安監(jiān)局局長擔(dān)任,成員包括區(qū)
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管委會辦公室、區(qū)黨群工作部、區(qū)監(jiān)察審計(jì)局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)公安分局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)勞人局、區(qū)社管局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)規(guī)劃局、國土分局、區(qū)工務(wù)中心、區(qū)行政執(zhí)法局、區(qū)港口口岸局、街道辦事處、質(zhì)監(jiān)分局、供電分局、區(qū)食品藥品監(jiān)管局、環(huán)保辦及區(qū)直其他部門(根據(jù)事故性質(zhì)和需要臨時(shí)增加)等負(fù)責(zé)人組成。區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(與區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室合署),辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局局長擔(dān)任。
區(qū)應(yīng)急指揮部各成員單位按照職責(zé)分工履行本部門的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和保障方面的職責(zé),負(fù)責(zé)制訂、管理并實(shí)施部門應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急救援隊(duì)伍、社會力量、志愿者隊(duì)伍及大連市有關(guān)救援力量等。
2.2應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1區(qū)應(yīng)急指揮部主要職責(zé):
(1)按照本《預(yù)案》規(guī)定的程序,組織、協(xié)調(diào)、指揮安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施;
(2)根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作;
(3)隨時(shí)掌握本《預(yù)案》實(shí)施情況,并對本《預(yù)案》實(shí)施過程中的問題采取應(yīng)急處理措施;
(4)在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地,并負(fù)責(zé)督促事故單位及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償;
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(5)辦理區(qū)管委會(或區(qū)安委會)交辦的其他事項(xiàng)。
2.2.2 區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé):
(1)傳達(dá)區(qū)應(yīng)急指揮部命令并監(jiān)督落實(shí);
(2)通知并聯(lián)絡(luò)應(yīng)急救援各專業(yè)組組長及確關(guān)成員,做好應(yīng)急準(zhǔn)備或立即投入救援;
(3)選址并建立現(xiàn)場救援指揮部,綜合協(xié)調(diào)各專業(yè)組救援工作;
(4)事故災(zāi)害有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織協(xié)調(diào)人員和物資疏散工作;
(5)檢查現(xiàn)場救援工作,收集險(xiǎn)情和救援狀況并向區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告,提出救援建議,協(xié)助區(qū)應(yīng)急指揮部開展工作;
(6)做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;
(7)配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;
(8)承辦區(qū)應(yīng)急指揮部日常工作,定期組織預(yù)案演練,根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中存在的問題及有關(guān)情況,及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂、補(bǔ)充和完善。
(9) 設(shè)立值班室:實(shí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
2.2.3 區(qū)有關(guān)部門及行業(yè)主管部門的主要工作職責(zé):
(一)區(qū)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)制定危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹行業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)工作,組織技術(shù)專家進(jìn)行災(zāi)害事故分析,對搶險(xiǎn)救援提供咨詢和對策;負(fù)責(zé)向上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門匯報(bào)事故及救援情況;搜集與事故原因
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及過程有關(guān)的信息資料,在職權(quán)范圍內(nèi)、組織事故的調(diào)查、分析、
定性、處理工作,同時(shí)為配合上級對事故的調(diào)查處理作好準(zhǔn)備;建立全區(qū)安全生產(chǎn)事故檔案;組織和指導(dǎo)應(yīng)急救援演練。
(二)公安分局:負(fù)責(zé)制定交通處置的應(yīng)急救援預(yù)案;負(fù)責(zé)制定人員疏散和事故現(xiàn)場警戒預(yù)案。負(fù)責(zé)封鎖危險(xiǎn)區(qū)域、設(shè)立隔離區(qū),保護(hù)現(xiàn)場,實(shí)行交通管制,維持治安秩序,組織疏散人員;根據(jù)事故性質(zhì)、危害程度、影響范圍,適時(shí)調(diào)集相關(guān)警種參與救援;組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離,對人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安管理;參與事故調(diào)查處理;負(fù)責(zé)事故中失蹤、死亡人員身份的核查及對死亡人員的法醫(yī)鑒定工作;對肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
(三)消防大隊(duì):負(fù)責(zé)制定泄漏和滅火撲救預(yù)案。制定滅火作戰(zhàn)計(jì)劃,對事故現(xiàn)場火災(zāi)實(shí)施撲救,控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備、容器的冷卻,防止次生事故的發(fā)生。負(fù)責(zé)事故得到控制后洗消工作,組織傷員的搜救。
(四)區(qū)社管局:負(fù)責(zé)制定海上漁業(yè)安全事故搶險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)制定中小學(xué)校、幼兒園事故搶險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)制定受傷人員治療與救護(hù)應(yīng)急救援預(yù)案。確定受傷人員治療與救護(hù)的定點(diǎn)醫(yī)院,培訓(xùn)專業(yè)醫(yī)護(hù)人員;安排定點(diǎn)醫(yī)院儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品;組織現(xiàn)場救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移;負(fù)責(zé)向區(qū)應(yīng)急指揮部和上級衛(wèi)生部門統(tǒng)計(jì)報(bào)告人員傷亡、疫情監(jiān)測及防治情況,在緊急
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情況下向兄弟城區(qū)或上級衛(wèi)生部門尋求醫(yī)療支援;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場天氣趨勢分析和預(yù)報(bào);及時(shí)收集、核實(shí)和統(tǒng)計(jì)報(bào)告氣象資料數(shù)據(jù)。
(五)環(huán)保辦:負(fù)責(zé)與市檢測中心的溝通和協(xié)調(diào),完成對事故現(xiàn)場有毒、有害物質(zhì)的應(yīng)急檢測,確定污染種類、濃度;負(fù)責(zé)監(jiān)督事故責(zé)任單位及專業(yè)處置單位對現(xiàn)場有毒、有害物質(zhì)的無害化處置工作。
(六)區(qū)城建局:負(fù)責(zé)制定道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案,監(jiān)督搶險(xiǎn)單位做好人員和車輛準(zhǔn)備,協(xié)助做好搶險(xiǎn)物資的供應(yīng),組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資工作,優(yōu)先保證救災(zāi)人員和物資的運(yùn)輸以及受災(zāi)群眾的安全疏散;負(fù)責(zé)制定城市供氣系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案,提出供氣事故現(xiàn)場的處置方案;負(fù)責(zé)制定建筑事故應(yīng)急救援預(yù)案;負(fù)責(zé)制定水庫大壩安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;負(fù)責(zé)組建供水保障應(yīng)急救援隊(duì)伍,檢查事故現(xiàn)場周邊供水管網(wǎng),加大水壓,保證供水。負(fù)責(zé)提供市政、建筑等工程技術(shù)資料支持;按照有關(guān)預(yù)案負(fù)責(zé)燃?xì)狻⒐┡潘裙迷O(shè)施的排險(xiǎn)和修復(fù)工作。
(七)質(zhì)監(jiān)分局:負(fù)責(zé)制定壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。提出事故現(xiàn)場壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的處置方案。負(fù)責(zé)組織特種設(shè)備事故調(diào)查處理工作。
(八)區(qū)食品藥品監(jiān)管局:負(fù)責(zé)制定食品藥品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織協(xié)調(diào)食品藥品安全事故應(yīng)急救援工作。
(九)區(qū)經(jīng)發(fā)局:負(fù)責(zé)制定旅_業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急救援
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物資供應(yīng)保障預(yù)案;負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)器材和物資的調(diào)配。
(十)區(qū)港口口岸局:負(fù)責(zé)制定港口口岸系統(tǒng)應(yīng)急救援預(yù)案,組織協(xié)調(diào)港口口岸系統(tǒng)安全事故應(yīng)急救援工作。
(十一)區(qū)行政執(zhí)法局:協(xié)助事故現(xiàn)場人員疏散和警戒,封鎖危險(xiǎn)區(qū)域、設(shè)立隔離區(qū),保護(hù)現(xiàn)場,維持治安秩序;適時(shí)調(diào)集人員參與救援。
(十二)區(qū)工務(wù)中心:負(fù)責(zé)制定管委會投資工程項(xiàng)目安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,協(xié)助管委會投資工程項(xiàng)目安全事故應(yīng)急救援工作。
(十三) 供電分局:負(fù)責(zé)制定供電系統(tǒng)應(yīng)急救援預(yù)案,組建供電保障應(yīng)急救援隊(duì)伍,保證事故現(xiàn)場臨時(shí)照明。
(十四) 區(qū)監(jiān)察審計(jì)局:負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查事故應(yīng)急救援款物使用去向,查處違紀(jì)人員;參加由區(qū)管委會統(tǒng)一組織的重特大事故調(diào)查處理工作。
(十五) 區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金的安排,保障應(yīng)急救援工作有效實(shí)施。
(十六) 區(qū)勞人局:負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定、善后安置等工作。
(十七) 區(qū)黨群工作部:統(tǒng)一協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故搶險(xiǎn)救援的信息發(fā)布工作;做好應(yīng)急救援中先進(jìn)事跡的宣傳和群眾的思想政治工作;參與事故調(diào)查處理工作;協(xié)助做好傷亡家屬接待及安撫和善后處理工作。
(十八)事故單位:負(fù)責(zé)疏散人員,關(guān)停設(shè)施,組織技術(shù)人員研究應(yīng)急措施,并配合有關(guān)部門工作。
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(十九) 各街道辦事處:負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)各項(xiàng)安全事故應(yīng)急救
援預(yù)案,協(xié)助做好事故應(yīng)急救援、傷亡家屬接待及安撫和善后處理工作。
(二十) 國土分局、區(qū)規(guī)劃局等區(qū)管委會其他有關(guān)部門:按照各自職責(zé)和分工,作好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置中的相應(yīng)工作。
2.2.4區(qū)有關(guān)部門應(yīng)與區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室建立應(yīng)急聯(lián)系工作機(jī)制,做好部門預(yù)案與本預(yù)案的銜接工作,負(fù)責(zé)所牽頭實(shí)施分預(yù)案應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)與市相關(guān)預(yù)案的管理機(jī)構(gòu)的銜接,保持溝通,爭取指導(dǎo)和支持。
2.2.5 區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)與駐島單位建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制;建立與駐島部隊(duì)和其他駐島單位處置突發(fā)公共事件的聯(lián)系、溝通機(jī)制。必要時(shí),由區(qū)管委會按有關(guān)規(guī)定和程序協(xié)調(diào)駐島部隊(duì)和其他駐島單位參與和配合應(yīng)急處置工作。
2.2.6各部門應(yīng)當(dāng)明確本部門處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急事件的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)突發(fā)安全事故的監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置、善后和災(zāi)后重建、應(yīng)急保障等工作。
3.信息報(bào)告
3.1 報(bào)告主體
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故單位或在場人員應(yīng)當(dāng)用最快捷的方式報(bào)告事故發(fā)生情況,撥打公安110報(bào)警,120醫(yī)療急救、發(fā)生火警時(shí)撥打119報(bào)警電話,請求緊急救護(hù),并應(yīng)當(dāng)在l小時(shí)內(nèi)向管委會及有關(guān)部門報(bào)告,值班電話:;區(qū)安委會辦公室(區(qū)安監(jiān)局)值班電話。接報(bào)后應(yīng)當(dāng)立即逐級報(bào)告,緊
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急情況下現(xiàn)場有關(guān)人員或單位可越級上報(bào)。
區(qū)安委會辦公室接到安全生產(chǎn)事故報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告區(qū)管委會值班室、通知區(qū)管委會辦公室主任轉(zhuǎn)報(bào)區(qū)管委會分管副主任、
主任。
3.2 事故報(bào)告主要內(nèi)容
事故報(bào)告人員在向上級報(bào)告安全生產(chǎn)事故災(zāi)難時(shí),應(yīng)提供以下情況
(1)發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、位置;
(2)事故類型;
(3)傷亡情況及事故直接經(jīng)濟(jì)損失的初步評估;
(4)事故涉及的危險(xiǎn)材料性質(zhì)、數(shù)量;
(5)事故發(fā)展趨勢,可能影響的范圍,現(xiàn)場和附近人口分布;
(6)事故的初步原因判斷;
(7)采取的應(yīng)急搶救措施;
(8)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助救援搶險(xiǎn)的事宜;
(9)事故的報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位、報(bào)告人及電話聯(lián)絡(luò)方式。
3.3 信息處理
3.3.1 接到安全生產(chǎn)事故報(bào)告后,區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室要立即報(bào)告區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮和副總指揮,根據(jù)事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度以及事故單位請求,通知區(qū)相關(guān)部門和機(jī)構(gòu),做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備或立即趕往事故現(xiàn)場。
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3.3.2 區(qū)應(yīng)急指揮辦公室要立即成立專家組,組織專家對事故危害進(jìn)行分析,確定事故影響的范圍及可能影響的人數(shù),從而對警情做出準(zhǔn)確及時(shí)判斷,初步確定響應(yīng)級別,并密切關(guān)注事態(tài)
進(jìn)展。如果事故不足以啟動應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級別,則應(yīng)向應(yīng)急指揮部總指揮提出報(bào)告意見。
3.3.3 區(qū)安委會辦公室、區(qū)相關(guān)部和機(jī)構(gòu)接報(bào)后,應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場了解掌握事故情況,組織協(xié)調(diào)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處
理等事宜,并及時(shí)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)反饋情況。
3.3.4 按照有關(guān)規(guī)定,區(qū)安委會辦公室接到安全生產(chǎn)事故報(bào)告后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)立即上報(bào)大連市安委會辦公室。
4. 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 事發(fā)地的應(yīng)急反應(yīng)
按照屬地管理原則,當(dāng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),事發(fā)地街道辦事處和行業(yè)主管部門應(yīng)立即啟動本級安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急救援工作。主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)迅速趕赴事故現(xiàn)場,指揮應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行處置,控制事態(tài)發(fā)展,當(dāng)事態(tài)超出其響應(yīng)級別或事故無法得到有效控制時(shí),應(yīng)及時(shí)向區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告,由區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮決定啟動本應(yīng)急救援預(yù)案,對事故做出應(yīng)急響應(yīng)。
4.2 區(qū)應(yīng)急響應(yīng)
區(qū)應(yīng)急指揮部接到安全事故報(bào)告后,應(yīng)立即根據(jù)事故類型、
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性質(zhì)和嚴(yán)重程度向區(qū)指揮部總指揮提出是否啟動應(yīng)急救援預(yù)案的建議,在總指揮發(fā)布應(yīng)急救援預(yù)案啟動命令后,按照相關(guān)規(guī)定,各相關(guān)部門應(yīng)立即行動,按照啟動命令和本《預(yù)案》的要求,實(shí)
施救援。
區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室具體負(fù)責(zé)實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)工作:
(1)及時(shí)向區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告安全生產(chǎn)事故的基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。
(2)開通與事故地應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、區(qū)相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通訊聯(lián)系。
(3)經(jīng)專家對警情判斷報(bào)請管委會領(lǐng)導(dǎo)決定,啟動ⅳ級應(yīng)急響應(yīng),并立即通知區(qū)應(yīng)急指揮部全體成員,進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。適宜啟動各相應(yīng)分預(yù)案的,建議由各專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)實(shí)施。
4.3 指揮和協(xié)調(diào)
進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)后,區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)事故情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作,必要時(shí),成立現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)工作:
(1)召集應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)人員到位,組織實(shí)施應(yīng)急救援。責(zé)成各有關(guān)部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)及工作人員按照職責(zé)分工,立即開展應(yīng)急處置、應(yīng)急保障工作,保證組織到位、應(yīng)急救援隊(duì)伍到位、應(yīng)急保障物資到位。
(2)向社會公眾發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告。
(3)對現(xiàn)場應(yīng)急處置工作中的重大事項(xiàng)做出決策。
—15—
(4)組織營救和救治受到傷害的人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員。
(5)迅速消除突發(fā)公共事件的危害和危險(xiǎn)源,劃定危害區(qū)域,
維持社會治安。
(6)搶修被損壞的公共交通、通訊、供水、供電、供氣、供油等基礎(chǔ)設(shè)施,保障事發(fā)地群眾的基本生活。
(7)組織協(xié)凋有關(guān)方面做好現(xiàn)場應(yīng)急處置的保障和支援工作。
(8)組織有關(guān)部門采取相應(yīng)措施防止突發(fā)公共事件出現(xiàn)擴(kuò)大和次生、衍生、耦合事件。
(9)及時(shí)向區(qū)管委會負(fù)責(zé)人、區(qū)安委會負(fù)責(zé)人報(bào)告應(yīng)急救援處置,事態(tài)評估情況和工作建議。
(10)如應(yīng)急響應(yīng)上升為ⅲ、ⅱ或i級,協(xié)調(diào)內(nèi)部有關(guān)應(yīng)急力量,配合大連市、省應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指揮。
4.4 事故現(xiàn)場保護(hù)
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故發(fā)生地有關(guān)單位必須保護(hù)好事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施,搶救人員和財(cái)產(chǎn);因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時(shí),應(yīng)當(dāng)盡可能做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
4.5 信息資源采集
要做好信息采集工作,包括:事故單位情況;事故致因物;
—16—
事故發(fā)生地氣象、地理、地質(zhì)、水文信息;居民分布信息;搶險(xiǎn)救援設(shè)備、設(shè)施信息;事故中人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失信息等。對采集的信息要進(jìn)行分析整合,按要求進(jìn)行反饋。
4.6 緊急處置
根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí),事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在征求專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法及時(shí)采取緊急處置措施,并向區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告,必要時(shí)向大連市安
委會報(bào)告。
4.7 醫(yī)療衛(wèi)生救助
區(qū)社管局負(fù)責(zé)組織開展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。必要時(shí)啟動區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案,組織開展救援工作。疾病控制中心根據(jù)事故類型,按照專業(yè)規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場防疫工作。
4.8 應(yīng)急救援人員安全防護(hù)
區(qū)應(yīng)急指揮部應(yīng)制定戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)方案,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的規(guī)定,向應(yīng)急救援人員宣傳必要的救援知識,配備必要的防護(hù)用品和用具。應(yīng)急救援人員須服從命令聽指揮,有序開展工作。
當(dāng)遇到可能威脅應(yīng)急救援人員險(xiǎn)情,可能造成次生事故傷害時(shí),應(yīng)急救援人員要善于自我保護(hù),避免不必要的人身傷害。區(qū)應(yīng)急指揮部應(yīng)果斷決策,決定應(yīng)急救援人員是否全部或部分撤離
—17—
現(xiàn)場。
4.9 群眾的安全防護(hù)
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)群眾的安全防護(hù)工作:
(1)企業(yè)、村(社區(qū))建立應(yīng)急互動機(jī)制,共同確定保護(hù)群眾安全的方案和措施;
(2)確定緊急狀態(tài)下疏散區(qū)域、疏散距離、疏散路線、疏散運(yùn)輸工具、安全蔽護(hù)所;
(3)對已實(shí)施臨時(shí)疏散的人群,要做好生活安置,保障必要的水、電、衛(wèi)生等基本條件;
(4)負(fù)責(zé)疏散人群及居住地的治安管理。
4.10 公眾動員
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部應(yīng)調(diào)動社會力量,參與應(yīng)急救援工作。組織自愿者配合專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍開展應(yīng)急救援工作。
4.11 現(xiàn)場檢測與事故危害評估
根據(jù)需要,事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場監(jiān)測、鑒定與評估小組。
監(jiān)測、鑒定與事故危害評估活動包括:事故影響邊界、氣象條件、對食物、飲用水衛(wèi)生以及水體、土壤、農(nóng)作物等的污染,可能產(chǎn)生的二次反應(yīng)有害物,爆炸危險(xiǎn)性和受損建筑垮塌危險(xiǎn)性,以及污染物質(zhì)滯留區(qū)等。
4.12 新聞發(fā)布
—18—
區(qū)黨群工作部會同區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室和事故處理的主管部門對事故相關(guān)新聞信息進(jìn)行綜合、分析,組織媒體報(bào)道。
4.13 應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救,事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生事故隱患消除后,進(jìn)行撤離和交接程序、恢復(fù)正常狀態(tài)程序。由區(qū)應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
5. 后期處置
5.1 區(qū)管委會和區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)事故善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償、疏散人員回遷、災(zāi)后重建、污染物收集清理與處理等。慰問受害及受影響人員,保證社會安定,恢復(fù)正常秩序。
5.2保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開展各項(xiàng)保險(xiǎn)理賠工作。
5.3按程序組成事故調(diào)查組,對事故展開全面調(diào)查。事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)建議,形成總結(jié)報(bào)告報(bào)送區(qū)管委會,同時(shí)抄送區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室。
6. 保障措施
6.1 事故搶險(xiǎn)救援組織
事故搶險(xiǎn)救援分成8個(gè)專業(yè)組:
(1)事故搶險(xiǎn)組:相關(guān)監(jiān)管部門牽頭,救援隊(duì)伍、事故單位參加,負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)、搜救人員、搶修設(shè)施、供電供水、暢通信息、消除險(xiǎn)情等工作。
(2)技術(shù)指導(dǎo)組:相關(guān)監(jiān)管部門牽頭,區(qū)安全專家組、環(huán)保、
—19—
氣象部門、事故單位專業(yè)技術(shù)人員參加,結(jié)合區(qū)管委會專項(xiàng)預(yù)案和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)災(zāi)情分析監(jiān)控、現(xiàn)場搶險(xiǎn)技術(shù)方案的制定和搶險(xiǎn)救援中的技術(shù)指導(dǎo)等工作。
(3)治安管理組:公安分局牽頭,綜合執(zhí)法局協(xié)助,負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、維護(hù)秩序,疏導(dǎo)交通、疏散群眾及傷亡人員身份確認(rèn)等工作。
(4)醫(yī)療救護(hù)組:社管局牽頭,事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員搶救和治療工作。
(5)后勤保障組:相關(guān)部門牽頭,事故發(fā)生單位參加,負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)物資裝備供應(yīng)及其它后勤保障工作。
(6)善后處理組:由區(qū)勞人局牽頭,區(qū)黨群工作部、保險(xiǎn)、街道辦事處和事故單位參加,負(fù)責(zé)傷亡家屬接待及安撫,處理善后事宜。
(7)信息新聞組:由區(qū)黨群工作部牽頭,相關(guān)監(jiān)管部門參加,負(fù)責(zé)事故情況的收集、整理、報(bào)告和新聞發(fā)布等工作,
(8)事故調(diào)查組:由區(qū)安監(jiān)局或相關(guān)監(jiān)管部門牽頭,公安分局、區(qū)監(jiān)察審計(jì)局、區(qū)黨群工作部等部門參加,協(xié)助搶險(xiǎn),搜集有關(guān)證據(jù),初步分析事故原因,會同搶險(xiǎn)組、技術(shù)組制定防止事故擴(kuò)大的安全措施,按照有關(guān)規(guī)定,提交事故調(diào)查報(bào)告書。
6.2 信息與通訊保障措施
構(gòu)筑長興島集中管理的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持的信息通訊平臺、建立全區(qū)重特大安全生產(chǎn)事故報(bào)告系統(tǒng);重大危險(xiǎn)源信息和監(jiān)控系統(tǒng);保證應(yīng)急預(yù)警、報(bào)警、警報(bào)、指揮等活動的信息交流
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快速、順暢、準(zhǔn)確,做到信息資源共享。必要時(shí),可緊急調(diào)用或征集其他部門和社會通訊設(shè)施,確保指揮信息暢通。
6.3 物資與運(yùn)輸保障措施
根據(jù)救援需要,不但要保證足夠的應(yīng)急救援物資儲備,而且,要實(shí)現(xiàn)快速、及時(shí)供應(yīng)到位。各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)重視應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急設(shè)施建設(shè),重視救援物資、設(shè)備和個(gè)人防護(hù)裝備等貯備,按照國家產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和要求制定配備標(biāo)準(zhǔn),建立管理制度,加
強(qiáng)日常性的維護(hù)、保養(yǎng)、檢查,保證設(shè)施、裝備性能的安全可靠。在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中,區(qū)應(yīng)急指揮部有權(quán)緊急調(diào)用相關(guān)部門所有救
援隊(duì)伍、物資、設(shè)備和場地,任何組織和個(gè)人都不得阻攔和拒絕。事故后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。在原有交通運(yùn)輸資源不能適應(yīng)搶險(xiǎn)救援的情況下,區(qū)應(yīng)急指揮部要及時(shí)協(xié)調(diào)交通、鐵路等部門提供交通運(yùn)輸支持。
6.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障措施
加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對安全生產(chǎn)事故的救治能力。加強(qiáng)對應(yīng)急救治藥品、醫(yī)療器械實(shí)施監(jiān)督管理,保證所用藥品、醫(yī)療器械的安全有效。區(qū)社管局要全面掌握衛(wèi)生資源信息,尤其是??漆t(yī)療救護(hù)方面的資源信息,其中包括職業(yè)中毒治療醫(yī)院、燒傷??漆t(yī)院的列表,如數(shù)量、分布、可用病床、治療能力;搶救藥品、醫(yī)療器械、消毒、解毒藥供應(yīng)的城區(qū)及來源。要組織醫(yī)療人員進(jìn)行相應(yīng)培訓(xùn),了解主要危險(xiǎn)對人群造成傷
—21—
害的類型及正確的消毒和治療方法。
6.5 應(yīng)急財(cái)務(wù)保障措施
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。安全生產(chǎn)
事故應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位暫時(shí)無力承擔(dān)的,由區(qū)財(cái)政局按有關(guān)規(guī)定協(xié)調(diào)解決。
6.6 教育、訓(xùn)練和演習(xí)
各企業(yè)、社區(qū)、村委會和行業(yè)管理部門要建立互動機(jī)制,負(fù)
責(zé)本單位、本轄區(qū)、本行業(yè)的宣傳教育工作,提高全民的危機(jī)意識,尤其是位于重大危險(xiǎn)源周邊的人群,要了解潛在的危險(xiǎn)性質(zhì)
和對健康的危害,掌握必要的自救知識,提高自我保護(hù)能力。各部門、各單位事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)納入安全技術(shù)培訓(xùn)和安全宣傳教育的內(nèi)容,掌握應(yīng)急救援知識,增強(qiáng)應(yīng)急救援意識,提高應(yīng)急救援能力。
各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部依據(jù)專項(xiàng)預(yù)案的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)定期組織事故應(yīng)急救援預(yù)案的訓(xùn)練和演習(xí)。高危行業(yè)或存在重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的單位,應(yīng)結(jié)合各自的具體實(shí)際,宣傳相關(guān)知識。每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案演習(xí),從而使應(yīng)急預(yù)案經(jīng)得起實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)。演習(xí)結(jié)束后,要形成總結(jié)報(bào)告送區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室備案。
6.7 監(jiān)督檢查
管委會辦公室、區(qū)安委會辦公室對安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)施全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。
—22—
7. 附則
7.1 預(yù)案完善
7.1.1 預(yù)案修訂。隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改
和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及應(yīng)急預(yù)案實(shí)施后,經(jīng)評估發(fā)現(xiàn)其缺陷和不足,區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室要及時(shí)組織修訂完善,上報(bào)區(qū)管委會批準(zhǔn)后實(shí)施。
7.1.2 子預(yù)案的制訂。區(qū)直各成員部門、區(qū)屬重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)
在本《預(yù)案》發(fā)布實(shí)施之日起30日內(nèi),按照本《預(yù)案》的要求,結(jié)合本系統(tǒng),本單位的特點(diǎn)和實(shí)際情況,制定出本系統(tǒng)、本單位
的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案(區(qū)管委會部門預(yù)案、企業(yè)預(yù)案)。
7.1.3 日常安全制度。各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立和完善事故應(yīng)急救援工作的值班制度、檢查制度和例會制度。建立24小時(shí)值班制度,遇有緊急情況,及時(shí)處理。定期檢查應(yīng)急救援工作,應(yīng)當(dāng)根據(jù)季節(jié)和事故發(fā)生期等情況,列入安全例會內(nèi)容,定期分析和研究。
7.1.4 日常安全生產(chǎn)報(bào)告制度。區(qū)有關(guān)部門、區(qū)屬及駐島各類生產(chǎn)經(jīng)營單位必須高度重視安全生產(chǎn)事故的預(yù)防工作,加強(qiáng)對本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。建立重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患和危險(xiǎn)因素檔案,實(shí)行重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患定期零報(bào)告制度,每月10日前書面報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室,區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室匯總后報(bào)區(qū)管委會。落實(shí)責(zé)任,制定監(jiān)控整
—23—
改措施,限期消除重大事故隱患,防止重特大安全事故的發(fā)生。
7.2 獎勵與責(zé)任。
7.2.1在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單
位和個(gè)人,由其所在單位、上級機(jī)關(guān)或區(qū)管委會給予表彰或者獎勵:
(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù)的;
(2)搶排險(xiǎn)事故或者搶救人員有功,使國家、集體和人民生命
財(cái)產(chǎn)免受損失或減少損失的;
(3)對應(yīng)急救援工作提出重大建議,且實(shí)施效果顯著的;
(4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。
7.2.2 責(zé)任追究
在應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人員分別給予行政處分;違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(1)不按規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的;
(2)不及時(shí)報(bào)告事故真實(shí)情況,延誤處置時(shí)機(jī)的;
(3)不服從區(qū)應(yīng)急指揮部的命令和指揮,在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的;
(4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援資金或者物資的;
(5)阻礙應(yīng)急救援人員依法執(zhí)行任務(wù)或進(jìn)行破壞活動的;
—24—
(6)散布謠言、擾亂社會秩序的;
(7)有其他危害應(yīng)急救援工作行為的。
7.3 區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部成員部門通訊錄
部門
電話
區(qū)管委會應(yīng)急辦公室
區(qū)黨群工作部
區(qū)監(jiān)察審計(jì)局
區(qū)安監(jiān)局
區(qū)經(jīng)發(fā)局
區(qū)財(cái)政局
公安分局
區(qū)城建局
區(qū)勞人局
區(qū)社管局
區(qū)工務(wù)中心
區(qū)規(guī)劃局
國土分局
區(qū)行政執(zhí)法局
區(qū)港口口岸局
環(huán)保辦
供電分局
長興島街道辦事處
交流道街道辦事處
消防大隊(duì)
7.3預(yù)案解釋
本預(yù)案由區(qū)安委會辦公室負(fù)責(zé)解釋。
7.4預(yù)案實(shí)施日期
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
第15篇 工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)通則
工業(yè)公司安全生產(chǎn)通則
1、主題內(nèi)容與適用范圍
1.1本通則根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本公司的具體情況,規(guī)定了生產(chǎn)過程中的安全要求,以加強(qiáng)安全管理,保護(hù)職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康。
1.2本通則適用于與本公司簽訂勞動合同的職工和各項(xiàng)生產(chǎn)活動。
1.3公司安全生產(chǎn)委員會協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)重大問題作出決策,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全、交通安全,減少、防止事故的發(fā)生。
2、引用標(biāo)準(zhǔn)與文件
qjl421《安全檢查細(xì)則》
qjl423《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)定》
gb 2893《安全色》
gb 2894《安全標(biāo)志》
gb 6067《起重機(jī)械安全規(guī)程》
gb 5083《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》
3、內(nèi)容與要求
3、安全生產(chǎn)管理
3.1公司全體職工都應(yīng)認(rèn)真貫徹國家“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,執(zhí)行國家及上級關(guān)于安全生產(chǎn)的政策、指令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度及規(guī)定。
3.1.2公司全體職工,都應(yīng)依照《總公司各級人員安全責(zé)任制》的規(guī)定,在本工作崗位上,履行安全生產(chǎn)責(zé)任。
3.1.3各級領(lǐng)導(dǎo)在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的時(shí)候,必須同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。在實(shí)施新建、改建、擴(kuò)建、挖潛、革新、改造和引進(jìn)項(xiàng)目時(shí),認(rèn)真執(zhí)行勞動保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的方針。會簽時(shí)必須有安全主管部門的審查簽字。
3.1.4全體職工都應(yīng)自覺遵守安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,在生產(chǎn)過程中嚴(yán)格遵守本崗位的安全操作規(guī)程。
3.1.5建立健全三級安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。
3.1.5.1總經(jīng)理對全公司的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,成立以總經(jīng)理為負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)委員會,負(fù)責(zé)全公司的安全生產(chǎn)管理,并由副總經(jīng)理主管。
3.1.5.2公司安全管理部門,在主管副總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全公司安全生產(chǎn)的日常業(yè)務(wù)、技術(shù)工作。
3.1.5.3公司內(nèi)所屬單位的安全生產(chǎn),由行政正職對本單位的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),成立并主持本單位的安全生產(chǎn)管理小組,各單位設(shè)一名專職或兼職安全員,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)管理日常的安全生產(chǎn)工作。
3.1.5.4每個(gè)從事生產(chǎn)、試驗(yàn)、檢測等作業(yè)的項(xiàng)目部,都應(yīng)設(shè)一名兼職的安全員,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)管理本項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)工作。
3.1.6按安全教育培訓(xùn)制度實(shí)施對全體職工的安全教育、培訓(xùn)。
3.1.6.l對新接收的職工(包括調(diào)入職工、雇傭的臨時(shí)工),必須進(jìn)行勞動衛(wèi)生和安全生產(chǎn)教育,防止勞動過程中發(fā)生事故,減少職業(yè)危害。經(jīng)考試合格后,方準(zhǔn)其進(jìn)入工作崗位。
3.1.6.2對操作生產(chǎn)設(shè)備的職工,進(jìn)行崗位安全技術(shù)培訓(xùn),在考核合格后發(fā)給操作合格證,方準(zhǔn)其獨(dú)立操作。
3.1.6.3對從事特種作業(yè)的職工,必須經(jīng)過專門培訓(xùn),并取得特種作業(yè)資格后方可獨(dú)立上崗操作。具體按qjl423《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理》中的規(guī)定執(zhí)行。
3.1.6.4對調(diào)換工作崗位或連續(xù)離崗六個(gè)月以上重新返崗位的職工,必須重新進(jìn)行崗位安全教育。
3.1.6.5對采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料、新產(chǎn)品的投產(chǎn),要進(jìn)行新操作規(guī)程的安全教育。對有害人身安全和健康的工作,必須配備相應(yīng)合格的勞動保護(hù)用品和安全防護(hù)裝置。
3.1.6.6對參加危險(xiǎn)作業(yè)工程的職工,要進(jìn)行有關(guān)工程的安全教育。
3.1.6.7對派往公司外執(zhí)行生產(chǎn)、試驗(yàn)、檢測、安裝、運(yùn)輸?shù)热蝿?wù)的職工,要進(jìn)行有關(guān)作業(yè)環(huán)境和條件的安全教育。
3.1.6.8對所有在崗職工,每年進(jìn)行一至二次安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)知識的教育,并利用每年的“安全月”活動,生產(chǎn)調(diào)度會,以及報(bào)紙、廣播、展覽、勞動保護(hù)教育等各種形式,進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)宣傳教育。
3.1.6.9有計(jì)劃地對職工進(jìn)行滅火、急救、搶險(xiǎn)等培訓(xùn)。
3.1.7對于接觸火工品,易燃易爆品、化學(xué)毒品的安全管理與要求,按qjl421.11規(guī)定執(zhí)行。
3.1.8建立并嚴(yán)格執(zhí)行定期的和經(jīng)常性的安全檢查制度。及時(shí)消除安全隱患,嚴(yán)禁違章指揮和違章作業(yè)。
3.1.8.1公司所屬各單位應(yīng)結(jié)合生產(chǎn),認(rèn)真組織本單位的月查,班組的周查和作業(yè)崗位的日查。
3.1.8.2公司安全主管部門每年至少組織一次全面的安全檢查。
3.1.8.3公司安全主管部門要與其他部門配合,認(rèn)真做好生產(chǎn)前安全檢查。每年要組織全公司性的專業(yè)技術(shù)安全檢查。
3.1.8.4公司安全主管部門做好各節(jié)、假日前的安全檢查工作。
3.1.8.5各級專、兼職安全員進(jìn)行經(jīng)常性安全監(jiān)督檢查。
3.1.9認(rèn)真排除隱患并進(jìn)行安全技術(shù)改造,改善勞動條件,預(yù)防傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生。
3.1.9.1對從事有害作業(yè)的職工,應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查,安排療養(yǎng)并發(fā)放保健費(fèi)。具體標(biāo)準(zhǔn)按《____工業(yè)總公司員工保健費(fèi)和療養(yǎng)假管理規(guī)定》執(zhí)行。
3.1.9.2為預(yù)防傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生,公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門必須依據(jù)國家規(guī)定,將每年技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)的10―20%用于安全技術(shù)改造。
3.1.10依照國家有關(guān)法律和規(guī)定,保證職工必要休息。配備適當(dāng)?shù)男菹鏊惋嬎O(shè)施等。
3.1.10.1堅(jiān)持每周工作不超過四十小時(shí)的工時(shí)制度,嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)。
3.1.10.2女職工因生理特點(diǎn)所需的勞動保護(hù),以及在勞動過程中的安全要求按《女工勞動保護(hù)管理規(guī)定》執(zhí)行。
3.1.11對高溫作業(yè)、防暑降溫和暑期工業(yè)衛(wèi)生的具體要求,按我公司的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.1.12公司安全主管部門和各級專、兼職安全員及全體職工負(fù)有安全生產(chǎn)的監(jiān)督職責(zé),對用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),有權(quán)拒絕執(zhí)行、對危害生產(chǎn)安全和身體健康的行為,有權(quán)提出批評、檢舉并上報(bào)。
3.1.13為職工提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞保用品。
3.1.14按規(guī)定嚴(yán)肅認(rèn)真處理職工傷亡事故。
3.1.14.1為了及時(shí)吸取教訓(xùn),防止傷亡事故發(fā)生,執(zhí)行事故報(bào)告制度,如實(shí)反映情況。已經(jīng)發(fā)生的傷亡事故,要保護(hù)現(xiàn)場,搶救傷員,協(xié)助安全主管部門調(diào)查分析事故原因。不準(zhǔn)瞞報(bào)或虛報(bào)各類工傷事故,
應(yīng)及時(shí)上報(bào)安全主管部門。嚴(yán)格做到“四不放過”:事故原因沒有查清不放過;事故責(zé)任者沒有受到嚴(yán)肅處理不放過;廣大職工群眾沒有受到教育不放過;預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的防范措施沒有落實(shí)不放過。
3.1.14.2以經(jīng)安全主管部門及工傷鑒定委員會確認(rèn)為工傷者,可享受免費(fèi)治療及有關(guān)規(guī)定的補(bǔ)貼。
3.1.14.3安全主管部門應(yīng)建立完整的職工傷亡事故檔案,并妥善保存?zhèn)洳椤?/p>
3.1.14.4公司在生產(chǎn)期間,要備有急救機(jī)動車輛以及時(shí)有效地救護(hù)受傷職工。
3.2對生產(chǎn)區(qū)和作業(yè)場所的安全要求
3.2.1生產(chǎn)區(qū)作業(yè)場所和其他設(shè)施,都應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)勞動保護(hù)規(guī)定,各種設(shè)施必須建立維修保養(yǎng)、檢查和報(bào)廢制度,安全防護(hù)、防塵、防毒等裝置必須保持有效、完好。
3.2.2生產(chǎn)區(qū)道路應(yīng)符合下列安全要求:
3.2.2.1車行道、人行道保持平坦、暢通,并有足夠的夜間照明。禁止在路面上堆放物品、存放車輛。未經(jīng)公司主管部門批準(zhǔn),不得中斷交通或在路面上從事妨礙交通的活動。
3.2.2.2生產(chǎn)區(qū)通行機(jī)動車輛的道路寬度不得小于6米。廠房內(nèi)的通道寬度,通行機(jī)動車輛的主通道不得小于3.5米。
3.2.2.3架空管線的跨路高度在生產(chǎn)區(qū)通行機(jī)動車輛的道路上架空管線的跨路高度不得低于3.5米。
3.2.2.4生產(chǎn)區(qū)道路兩側(cè)的建筑物和綠化物等。不得防礙交通視線。
3.2.2.5道路兩側(cè)應(yīng)設(shè)置必要的交通安全標(biāo)志。
3.2.2.6在道路上施工必須設(shè)安全圍欄、安全標(biāo)志和夜間紅色警示燈,施工結(jié)束后要立即清理現(xiàn)場,按原標(biāo)準(zhǔn)修復(fù)道路。
3.2.3作業(yè)場所安全要求:
3.2.3.1所有建筑物及架空管線的支架、立柱等構(gòu)筑物,必須堅(jiān)固安全。建筑物的地面、墻面、房頂、門窗應(yīng)保持完好,下水道暢通。使用單位發(fā)現(xiàn)建筑物損壞或有危險(xiǎn)征兆,應(yīng)立即報(bào)告;主管部門應(yīng)定期檢查,及時(shí)修理。未經(jīng)公司主管部門同意,不得擅自改變建筑物的結(jié)構(gòu)及性能。
3.2.3.2所有溝、井、池及空中走臺上有失足墮落危險(xiǎn)的孔、洞等必須設(shè)置牢固可靠的蓋板或護(hù)欄。
3.2.3.3凡有可能遭雷擊的建筑物、易燃易爆場所、電氣設(shè)備等,都應(yīng)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)安設(shè)防雷裝置,并指定專人管理,定期檢測、維護(hù),保證其性能可靠。
3.2.3.4各種輸送管線的安裝、架設(shè)、應(yīng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各種用途的管道,應(yīng)按國家統(tǒng)一規(guī)定刷涂不同的標(biāo)志色,以示區(qū)別。樹木及其枝葉與架空電線之間,應(yīng)保持足夠的安全距離。
3.2.3.5在公司區(qū)和作業(yè)場所的危險(xiǎn)部位,應(yīng)按gb2894《安全標(biāo)志》gb2893《安全色》等規(guī)定,設(shè)置相應(yīng)的安全標(biāo)志、安全色和安全警句。
3.2.3.6易燃易爆、高壓電、劇毒、強(qiáng)腐蝕等危險(xiǎn)場所,必須建立嚴(yán)格的安全管理制度和安全操作規(guī)程,分級嚴(yán)格管理并指定專人負(fù)責(zé)。
3.2.4防火防爆場所要符合下列要求:
3.2.4.1嚴(yán)禁焚燒垃圾、廢紙及工業(yè)廢料等。
3.2.4.2生產(chǎn)作業(yè)場所和各類庫區(qū)內(nèi),嚴(yán)禁擅自動用明火。
3.2.4.3易燃易爆場所周圍10米內(nèi),散發(fā)大量易燃?xì)怏w、粉塵的場所周圍30米內(nèi),嚴(yán)禁擅自動用明火。機(jī)動車輛嚴(yán)禁隨意駛?cè)胍兹家妆瑘鏊?/p>
3.2.4.4生產(chǎn)區(qū)和一切工作場所,都必須設(shè)置品種、數(shù)量足夠,性能可靠的滅火器材或消火栓,并且擺放整齊有序。
3.2.4.5要在易燃易爆場所進(jìn)行動火作業(yè)時(shí),必須辦理動火證后方可進(jìn)行。
3.2.5危險(xiǎn)作業(yè)場所選址,應(yīng)盡可能遠(yuǎn)離人員密集區(qū)和交通要道。短期從事大型設(shè)備的安裝、拆除或大修;建筑物的施工、拆除或在修,以及進(jìn)行燃燒、爆破等危險(xiǎn)實(shí)驗(yàn),應(yīng)在周圍設(shè)置圍欄、警告標(biāo)志,并派值班人員警戒,以防無關(guān)人員進(jìn)入。
3.2.6在生產(chǎn)區(qū)施工動土,必須事先經(jīng)主管部門批準(zhǔn),采取必要的措施,以保障地下設(shè)施、建筑物和施工人員的安全。
3.2.7作業(yè)場所的各種設(shè)備、工作臺布置、安裝應(yīng)保證安全,便于操作、維修和通行。在可能產(chǎn)生飛濺物傷人場所,必須設(shè)置鐵絲防護(hù)欄或護(hù)板。
3.2.8作業(yè)場所必須保持整潔、清潔,及時(shí)消除垃圾、油污和積水。各種物品的放置應(yīng)整齊、穩(wěn)固,保證操作和通行安全。未經(jīng)主管部門同意,不得擅自改變建筑物的結(jié)構(gòu)及性能。
3.2.9工作場所應(yīng)有良好的采光和照明。
3.2.10.室內(nèi)工作地點(diǎn)的溫度低于5℃時(shí)應(yīng)有取暖設(shè)備,經(jīng)常開啟的門窗,冬季應(yīng)有防寒裝置。
3.2.11在易使腳部潮濕受寒的工作地點(diǎn),應(yīng)為工作者設(shè)置木質(zhì)踏板。
3.2.12對有粉塵、毒物、強(qiáng)腐蝕物、強(qiáng)磁場、放(輻)射線等有害作業(yè)場所,以及產(chǎn)生強(qiáng)噪聲的作業(yè)場所,應(yīng)加強(qiáng)防護(hù)和治理,把有害因素降到國家規(guī)定允許的范圍內(nèi)。
3.2.12.1這類作業(yè)應(yīng)在單獨(dú)的工作間內(nèi)進(jìn)行。
3.2.12.2作業(yè)設(shè)備應(yīng)嚴(yán)加密閉,必要時(shí)安裝使用通訊、吸塵、凈化、屏蔽、吸收等防護(hù)裝置,并盡可能采用遠(yuǎn)距離、自動化操作。
3.2.12.3廢料、廢水和有害物的廢包裝物,應(yīng)按照國家《工業(yè)“三廢”排放試行標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定妥善處理,廢料處理按公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,不得危害職工和附近居民。
3.2.13每個(gè)工作場所都應(yīng)設(shè)安全負(fù)責(zé)人,并標(biāo)志于醒目部位。
3.3對生產(chǎn)設(shè)備及工藝裝備的安全要求
3.3.1生產(chǎn)操作者在使用設(shè)備、工具前,必須認(rèn)真仔細(xì)檢查是否符合安全要求,不準(zhǔn)違章作業(yè)。未經(jīng)批準(zhǔn),任何人不得擅自拆卸、移動改裝安全設(shè)施、消防設(shè)施等。
3.3.2各主管部門和各單位按照各自的職責(zé)范圍,負(fù)責(zé)所管轄生產(chǎn)設(shè)備的安全技術(shù)管理,保證其使用安全性。對新設(shè)備及其安裝應(yīng)認(rèn)真驗(yàn)收,防止因設(shè)備本身缺陷或安裝不當(dāng)危及職工。
3.3.3生產(chǎn)設(shè)備的使用單位,應(yīng)認(rèn)真管理好所用設(shè)備,保證其使用安全性。
3.3.4生產(chǎn)設(shè)備的公共設(shè)備(如砂輪機(jī))供同一作業(yè)場所人員共用的設(shè)備(如通風(fēng)機(jī)械),應(yīng)由主管部門或使用單位制定專門制度,指定專人管理。制止違章使用,避免事故的發(fā)生,發(fā)現(xiàn)故障要及時(shí)向負(fù)責(zé)人報(bào)告。
3.3.5本公司自己設(shè)計(jì)、制造、使用的生產(chǎn)設(shè)備和工藝裝備,其設(shè)計(jì)方案和圖紙,必須經(jīng)主管技術(shù)部門審查批準(zhǔn)。使用前認(rèn)真試驗(yàn)和驗(yàn)收,以確保其安全性能,否則不準(zhǔn)投入使用。
3.3.6未經(jīng)主管部門批準(zhǔn),任何人不得擅自改變設(shè)備及其附件的結(jié)構(gòu)、性能和工作范圍。
3.3.7獨(dú)立操作特種作業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備,必須按qjl423。88《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)定》要求,經(jīng)上級有關(guān)主管部
門專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)考核后,持特種作業(yè)操作證,經(jīng)公司勞人部門考核發(fā)上崗證上崗。否則嚴(yán)禁獨(dú)立操作。持證的特種作業(yè)人員還應(yīng)定期接受復(fù)審,否則不得繼續(xù)獨(dú)立操作。
3.3.8按gb5083―85《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》規(guī)定以操作人員的操作位置所在水平面為基準(zhǔn),凡高度在2米以內(nèi)的所有設(shè)備傳動帶、傳動鏈、轉(zhuǎn)軸、帶輪、齒輪、飛輪、鏈輪等危險(xiǎn)零部件,都必須安裝防護(hù)裝置,并嚴(yán)禁隨意拆移,完成設(shè)備檢修后立即按原標(biāo)準(zhǔn)裝好。
3.3.9壓力機(jī)械的施壓部份,應(yīng)裝設(shè)安全裝置。
3.3.10各種機(jī)動車輛和裝卸機(jī)械,應(yīng)定期檢查、修理,保證其各部份完好。其制動、傳動、鳴笛、燈光、雨刷、后視鏡等安全裝置齊全有效。
3.3.11起重機(jī)械各部份,應(yīng)符合gb6067―85《起重機(jī)械安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定,并明顯標(biāo)明其額定最大起重噸位。其卷揚(yáng)限制器、行程限制器、緩沖器、自動連鎖和警鈴、信號等安全裝置,必須保持齊全有效。連接吊物的吊具、鋼絲繩等應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定,并經(jīng)常檢查。
3.3.12電器設(shè)備必須由持證電工按《華北地區(qū)電器工程安裝標(biāo)準(zhǔn)》安裝和管理。嚴(yán)禁非電工安裝、改裝或修理電氣設(shè)備。用電單位的變配電設(shè)備(配電柜等)只允許持證電工管理和操作。
3.3.12.1安裝使用臨時(shí)電線,必須事先向公司安全主管部門提出書面申請,獲準(zhǔn)后方可安裝使用,用后及時(shí)拆除。
3.3.12.2一切電氣設(shè)備及線路必須絕緣良好。需要裸露帶電體應(yīng)安裝在人和物都接觸不到之處。否則必須設(shè)可靠的安全遮欄和明顯的警告標(biāo)志。
3.3.12.3電氣設(shè)備必須設(shè)可熔性保險(xiǎn)器或自動開關(guān),必要時(shí)應(yīng)裝漏電保護(hù)器。
3.3.12.4一切電氣設(shè)備和手持電動工具的金屬外殼,都必須采取可靠的保護(hù)性接零措施。
3.3.12.5行燈和生產(chǎn)設(shè)備本身的燈具,都必須使用安全電壓。在潮濕處所和金屬器內(nèi)使用行燈,電壓不得超過12伏。
3.3.12.6嚴(yán)禁用可燃液體、水或其它潮濕物清洗、擦拭電器設(shè)備。
3.3.12.7在易燃易爆場所、產(chǎn)生大量可燃性粉塵的場所,電氣設(shè)備必須采用防爆型。潮濕或產(chǎn)生大量蒸汽的場所,電器設(shè)備必須采用封閉防潮型。
3.3.13各種氣瓶的運(yùn)輸、儲存、使用,都必須嚴(yán)格按照國家的《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》執(zhí)行。瓶閥、減壓閥、壓力表、瓶帽、易熔塞、防震膠圈等安全附件應(yīng)保持齊全有效。所有氣瓶都必須防止日曬,遠(yuǎn)離火源,距明火10米以上,避免沖擊震動。能引起燃燒,爆炸或產(chǎn)生毒物的不同種類氣瓶,嚴(yán)禁同車運(yùn)輸、同庫存放。氧氣瓶嚴(yán)禁接觸一切油脂,乙炔氣瓶嚴(yán)禁臥放使用,二者同時(shí)同處使用應(yīng)相距5米以上。
3.3.14壓力容器及其壓力表、溫度計(jì)、安全閥、水位計(jì)等各項(xiàng)安全附件的設(shè)計(jì)、制造、購買、安裝、管理、使用、檢驗(yàn)、修理、改造等,必須嚴(yán)格按照國家的《鍋爐、壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》和《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》執(zhí)行。主管機(jī)動副總經(jīng)理必須對壓力容器的安全技術(shù)管理負(fù)責(zé),嚴(yán)禁無證操作和違章操作。
3.3.15鍋爐應(yīng)安裝在單獨(dú)建造的鍋爐房內(nèi),不得與人員密集的房間、道路貼鄰。鍋爐及其壓力表、安全閥、水位計(jì)等各項(xiàng)安全附件的購買、安裝、使用、運(yùn)行、管理、保養(yǎng)、檢修、試壓等,都必須嚴(yán)格按照國家的《鍋爐、壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》、《熱水鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》和《蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》執(zhí)行。嚴(yán)禁無證操作和違章操作。任何領(lǐng)導(dǎo)人在任何情況下,都不得允許或強(qiáng)迫司爐工違章作業(yè)。
3.3.16各單位的工具管理人員,應(yīng)保證發(fā)放的各種工、刀、夾、模、量、吊等器具的安全性能。不符合安全要求的不得投入使用,必須隨時(shí)修理或更換,并有權(quán)對使用情況進(jìn)行安全監(jiān)督。
3.4.作業(yè)行為的安全要求
3.4.1進(jìn)入工作現(xiàn)場開始工作前,必須按規(guī)定穿戴好個(gè)人勞動防護(hù)用品,嚴(yán)禁違章著裝。禁止裸露上身上崗,注意文明生產(chǎn)。禁止穿背心、短褲;禁止穿裙子、高跟鞋;操作外露旋轉(zhuǎn)機(jī)械嚴(yán)禁戴手套、圍巾、領(lǐng)帶、或其它頸掛物;嚴(yán)禁穿敞袖上衣,女職工和長發(fā)男職工必須戴好工作帽,嚴(yán)禁長發(fā)外露。
3.4.2作業(yè)中,特別是設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),嚴(yán)禁嬉笑打鬧、讀書閱報(bào)、下棋玩牌、閑聊睡覺,嚴(yán)禁酒后上崗操作。
3.4.3嚴(yán)禁一切人員擅自動用他人操作的機(jī)器設(shè)備、車輛、閥門、開關(guān)。
3.4.4開始工作前應(yīng)檢查設(shè)備、工具和作業(yè)環(huán)境,發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障或其他不安全因素,應(yīng)先排除或報(bào)告,不得冒險(xiǎn)作業(yè)。
3.4.5禁止超速度、超負(fù)荷使用設(shè)備。
3.4.6除正確操作外,人體必須與正在運(yùn)轉(zhuǎn)的設(shè)備保持足夠的安全距離,不得在設(shè)備上登、靠、坐、臥。嚴(yán)禁從設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)部位上跨越或在其下方鉆過。
3.4.7不得在運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備上放置任何物品。啟動設(shè)備之前,必須把工件和刀、夾、模具夾牢固,以防備啟動后脫落傷人。設(shè)備上可調(diào)整移動的部件(如車床尾座、砂輪機(jī)的拖板、搖臂鉆床的搖臂、動力頭等)必須在設(shè)備啟動之前固定,以防在設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)移動。在設(shè)備上裝卸、調(diào)整、測量工件或裝卸、調(diào)整工、刀、夾、模具,以及調(diào)整設(shè)備等,都必須先停機(jī),并待設(shè)備完全停穩(wěn)后方可進(jìn)行。設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)如遇突然停電,或發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常必須立即停機(jī),并關(guān)閉電源,待確認(rèn)恢復(fù)正常后再重新啟動。
3.4.8檢查修理、清洗設(shè)備必須事先做到:
3.4.8.1所有機(jī)動設(shè)備都必須先停機(jī),關(guān)閉機(jī)上電源開關(guān),還必須關(guān)閉機(jī)外電源開關(guān),并懸掛“禁止啟動”的警告牌。
3.4.8.2檢修或清理水、電、氣、汽等動力設(shè)備和輸送管線,應(yīng)先停止有關(guān)運(yùn)行、關(guān)閉(有的則須打開)有關(guān)閥門、開關(guān),并懸掛警告標(biāo)志,必要時(shí)設(shè)專人監(jiān)護(hù)或采取其它可靠措施。
3.4.8.3檢修容器必須先泄掉其內(nèi)部的壓力,否則嚴(yán)禁任何修理或緊固工作。
3.4.9每臺壓力機(jī)械都必須指定專人操作,他人不得擅自動用。壓力機(jī)械正在運(yùn)轉(zhuǎn)和未完全停止時(shí),手未離開手動開關(guān)或腳未離開腳動開關(guān)之前,手及人體其他部位都不得進(jìn)入施壓空間。
3.4.10禁止超負(fù)荷、超速使用起重機(jī),禁止斜吊;禁止任何人登上吊物或在吊物下行走、停留。
3.4.11禁止在手、身體或衣服、鞋襪潮濕的情況下,從事有觸電危險(xiǎn)的操作,不要用左手操作電器開關(guān),使用超過安全電壓的手持電動工具,應(yīng)佩帶絕緣防護(hù)用品。
3.4.12搬運(yùn)、裝卸等作業(yè),非一人的能力所能承擔(dān)的,應(yīng)根據(jù)安全需要配備足夠的人數(shù)共同承擔(dān),非人力所能承擔(dān)的,必須使用相應(yīng)的設(shè)備或機(jī)械。
3.4.13二人或二人以上的多數(shù)人共同操作,必須事先確定一人指揮,明確分工,互相協(xié)調(diào)一致,共同操作過程中,如果有人離開因而不能保證安全時(shí),應(yīng)停止工作。
3.4.14從事2米以上高處作業(yè),必須佩帶
使用安全帶和安全帽,必要時(shí)架建安全網(wǎng),并嚴(yán)禁拋擲物品,嚴(yán)防物體墜落。嚴(yán)禁上、下方同時(shí)垂直作業(yè)。如遇大雨、大霧或六級以上大風(fēng)天氣,應(yīng)停止室外高處作業(yè)。光照不足時(shí),不得進(jìn)行任何高處作業(yè)。
3.4.15進(jìn)入容器或地下等狹小空間作業(yè),電工帶電作業(yè),高壓電氣的值班,巡檢作業(yè),以及登高處作業(yè)等,屬危險(xiǎn)作業(yè),必須二人以上共同操作,并有專人監(jiān)護(hù)(包括為登梯工作的人扶穩(wěn)梯子)作業(yè)前,應(yīng)首先認(rèn)真檢查現(xiàn)場情況,充分準(zhǔn)備各種可靠的安全措施和處理意外險(xiǎn)情的應(yīng)急措施。狹小、密閉空間的多人作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)清點(diǎn)人數(shù)。
3.4.16化學(xué)危險(xiǎn)品的保管、運(yùn)輸和使用人員,應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)安全管理制度和安全操作規(guī)程。相互接觸會產(chǎn)生燃燒、爆炸或毒性的化學(xué)危險(xiǎn)品,嚴(yán)禁同間存放、同車運(yùn)輸或同一地點(diǎn)使用。
3.4.17每天工作結(jié)束后,應(yīng)認(rèn)真檢查和清理工作現(xiàn)場,按有關(guān)規(guī)定慎重處理危險(xiǎn)物品,關(guān)閉水、電、氣、汽開關(guān),鎖好門窗。
3.4.18嚴(yán)禁違章駕車、違章乘車和超高、超寬、超長等違章運(yùn)載。車上物品必須裝載穩(wěn)固,嚴(yán)防運(yùn)輸過程中物品移位、傾覆、散落、飛濺、滴漏。
3.4.19車輛駛速限制:在生產(chǎn)區(qū)道路上不得超過15公里/小時(shí),道路交叉和拐彎處不得超過5公里/小時(shí)。工房內(nèi)及其出入口不得超過3公里/小時(shí)。
3.4.20自行車、三輪車、摩托車等,應(yīng)停放在車棚內(nèi)或公司指定的其它地點(diǎn),不得進(jìn)入工作現(xiàn)場或在道路上亂停亂放。工房內(nèi)、辦公室嚴(yán)禁停放各類車輛。機(jī)動車、非機(jī)動車都必須遵守各項(xiàng)交通法規(guī)。