安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理13篇

第1篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)解決方案

電力生產(chǎn)的特點(diǎn)及其在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位決定了安全生產(chǎn)在電力企業(yè)中的重要性。為了確保安全生產(chǎn)，新中國的電力企業(yè)經(jīng)過幾十年的實(shí)踐與總結(jié)，已形成了一整套則規(guī)范的管理模式與制度，并且還在不斷地探索新的理論和新的方法。然而，電力生產(chǎn)事故仍時有發(fā)生，人員責(zé)任事故仍屢禁不止。

因此，電力企業(yè)必須開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高本質(zhì)安全化水平，須遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以隱患排查治理為基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)水平，減少事故發(fā)生，保障人身安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進(jìn)行。

系統(tǒng)幫助企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)現(xiàn)“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”動態(tài)循環(huán)的模式，依據(jù)方案，結(jié)合自身特點(diǎn)，建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)；通過自我檢查、自我糾正和自我完善，建立安全績效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

1、?安全生產(chǎn)目標(biāo)管理

企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際，制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能，制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法，并對各級和個人的安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施動態(tài)管理和評估分析。

2、安全組織機(jī)構(gòu)管理

幫助企業(yè)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，系統(tǒng)實(shí)施對企業(yè)的各級安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員的情況進(jìn)行登記和管理。同事，系統(tǒng)對企業(yè)各級單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)情況進(jìn)行管理。

3、安全生產(chǎn)投入管理

幫助企業(yè)建立安全生產(chǎn)投入保障制度，完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件，按規(guī)定提取安全費(fèi)用，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)，并建立安全費(fèi)用臺賬，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)投入動態(tài)管理和使用效益評估分析。

4、?安全法規(guī)與制度管理

4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理

系統(tǒng)幫助企業(yè)建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度，明確主管部門，確定獲取的渠道、方式，及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

企業(yè)各職能部門能夠及時識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況，及時提供給企業(yè)內(nèi)負(fù)責(zé)識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總。

幫助企業(yè)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時、高效的傳達(dá)給從業(yè)人員。

幫助企業(yè)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項(xiàng)工作中。

4.2規(guī)章制度管理

幫助企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并及時、高效的傳達(dá)到相關(guān)工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容：安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、施工和檢維修安全管理、危險(xiǎn)物品及危險(xiǎn)點(diǎn)管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理，職業(yè)健康管理、防護(hù)用品管理，應(yīng)急管理，事故管理等。

4.3操作規(guī)程管理

幫助企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)，編制崗位安全操作規(guī)程，并通過系統(tǒng)快速、準(zhǔn)確、高效的分發(fā)到相關(guān)崗位。

4.4評估管理

幫助企業(yè)每年定期對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評估，對評估后的新版本資料能夠準(zhǔn)確的、及時傳達(dá)給對應(yīng)部門和相關(guān)人員。

4.5修訂管理

幫助企業(yè)根據(jù)評估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評定結(jié)果等，對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂，確保其有效和適用，保證每個崗位所使用的為最新有效版本。

4.6文件和檔案管理

幫助企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度，確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。幫助企業(yè)建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案，并加強(qiáng)對安全記錄的有效管理。

5、安全教育與培訓(xùn)管理

5.1教育培訓(xùn)管理

幫助企業(yè)安全教育培訓(xùn)主管部門，按規(guī)定及崗位需要，定期識別安全教育培訓(xùn)需求，制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，提供相應(yīng)的資源保證。做好安全教育培訓(xùn)記錄，建立安全教育培訓(xùn)檔案，實(shí)施分級管理，并對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估和改進(jìn)。

幫助企業(yè)建立分層次、分對象、分崗位、分工種、有針對性地的安全教育和培訓(xùn)管理體系，提高安全培訓(xùn)和教育投入的效益。

5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)管理

對企業(yè)的的所有安全生產(chǎn)管理人員安全教育和安全培訓(xùn)情況進(jìn)行登記建檔管理，對人員資格證書進(jìn)行動態(tài)管理，對證書有效性進(jìn)行動態(tài)預(yù)警。

5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)管理

幫助企業(yè)對操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并確認(rèn)其能力符合崗位要求。包括新入廠（礦）人員在上崗的廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊(duì)）、班組三級安全教育培訓(xùn)管理；以及在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，對有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)管理；操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，進(jìn)行車間(工段)、班組安全教育培訓(xùn)管理；從事特種作業(yè)的人員的安全教育和培訓(xùn)情況管理，以及取得特種作業(yè)操作資格證書的動態(tài)管理。

5.4其他人員教育培訓(xùn)管理

幫助企業(yè)對相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前，由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場前的安全教育培訓(xùn)，幫助企業(yè)對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識的教育和告知。

5.5安全文化建設(shè)管理

幫助企業(yè)通過安全文化建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。幫助企業(yè)采取多種形式的安全文化活動，引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成為全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點(diǎn)的安全價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。

幫助企業(yè)注重企業(yè)文化的引導(dǎo)作用，在堅(jiān)持“重懲處”的同時，堅(jiān)持“管理、倫理、法理”并重的人性化教育，實(shí)行自主管理、民主管理。公司領(lǐng)導(dǎo)深入班組，與一線職工座談討論，組織“車間一把手談安全”、“我為企業(yè)安全獻(xiàn)一計(jì)”等活動；工會組織召開職工家屬座談會，生產(chǎn)車間開展 “雙無”(黨員身邊無違章、黨員身邊無事故)建功活動,實(shí)施異常、障礙“說清楚”和公示制度。幫助企業(yè)編寫《安全文化手冊》、《“三德”規(guī)范》，拍攝《心系安全 甘做衛(wèi)士》錄像片等手段，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，構(gòu)筑求真務(wù)實(shí)、爭先創(chuàng)優(yōu)、恪盡職守的工作風(fēng)氣和安全氛圍，使職工安全生產(chǎn)的自覺性有了很大提高，逐漸形成了全員抓安全的“大安全”格局。

6、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全管理

6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)

企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

幫助企業(yè)按規(guī)定對項(xiàng)目建議書、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收等階段進(jìn)行規(guī)范管理。

生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更應(yīng)執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，并對變更的全過程進(jìn)行隱患控制。

6.2設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理

幫助企業(yè)對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理，建立所有設(shè)備的基本情況及安全管理臺賬，保證其安全運(yùn)行。幫助企業(yè)對各種安全設(shè)備設(shè)施，建立臺賬，定期檢維修，對安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定檢維修計(jì)劃。

幫助企業(yè)編制設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案。檢維修方案包含作業(yè)行為分析和控制措施，檢維修過程中應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施并進(jìn)行監(jiān)督檢查。對安全設(shè)備設(shè)施的拆除、挪用或棄置、檢維修、復(fù)原等過程實(shí)施動態(tài)管理。系統(tǒng)幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)：

①、以缺陷管理為中心加強(qiáng)設(shè)備管理。要應(yīng)用好紅外測溫及成熟的在線監(jiān)測和信息管理系統(tǒng)等技術(shù)手段，掌握設(shè)備運(yùn)行狀況，及時消除設(shè)備隱患

②、提高設(shè)備的檢修質(zhì)量。合理安排輸變配電設(shè)備檢修計(jì)劃，做到“應(yīng)修必修，修必修好”。加強(qiáng)設(shè)備檢修管理，穩(wěn)步推進(jìn)輸變配電設(shè)備狀態(tài)檢修，建立健全輸電線路設(shè)備狀態(tài)評估辦法。

③、改善設(shè)備性能。增加和完善保證安全的技術(shù)手段，加快老舊變電站、輸電線路的改造，提高電網(wǎng)輸送能力和安全穩(wěn)定水平，提高供電可靠性。

④、加強(qiáng)監(jiān)測與跟蹤。對一時難以消除的設(shè)備隱患，加強(qiáng)監(jiān)測和跟蹤，制定完善的應(yīng)對預(yù)案，采取果斷措施，不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想。

⑤加強(qiáng)設(shè)備的運(yùn)行管理。根據(jù)電網(wǎng)迎峰度夏、防洪、防汛等特殊時期保供電需要，有針對性地加強(qiáng)電網(wǎng)設(shè)備各個時期的運(yùn)行管理，對重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視，重點(diǎn)檢查。

6.3新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、報(bào)廢管理

對設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造、拆除和報(bào)廢等環(huán)節(jié)，按照有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，實(shí)施動態(tài)管理。

幫助企業(yè)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗(yàn)收和報(bào)廢管理制度，確保使用質(zhì)量合格、設(shè)計(jì)符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施按規(guī)定進(jìn)行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險(xiǎn)物品的，幫助制定危險(xiǎn)物品處置方案和應(yīng)急措施，并對組織實(shí)施過程進(jìn)行動態(tài)管理。

7、作業(yè)安全管理

7.1生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制管理

幫助企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理和生產(chǎn)過程的控制。對生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患，應(yīng)進(jìn)行分析和控制。對動火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動實(shí)施作業(yè)許可管理，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。

企業(yè)進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。

7.2作業(yè)行為管理

幫助企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進(jìn)行分析，采取控制措施。

雖然企業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)制已比較健全，各級的安全管理工作也在不斷加強(qiáng)，但是，安全生產(chǎn)的規(guī)章制度還沒有完全落實(shí)到位，部分車間的安全管理工作滯后于安全生產(chǎn)的新形勢，部分生產(chǎn)人員安全意識淡薄，安全作業(yè)的自我控制能力不強(qiáng)，造成違章指揮和違章作業(yè)時有發(fā)生。針對這些問題，公司始終堅(jiān)持“以人為本”，大力提倡“從我做起，決不違章”，營造創(chuàng)建“無違章企業(yè)”的良好氛圍；堅(jiān)持推行規(guī)范化管理，實(shí)施安全生產(chǎn)關(guān)口前移，重心下移；深入開展“三個明白、三個嚴(yán)格、一個視同”(即明白檢修任務(wù)，明白危險(xiǎn)點(diǎn)，明白安全防范措施；嚴(yán)格三大措施管理，嚴(yán)格查禁違章，嚴(yán)格責(zé)任追究；不明白工作任務(wù)、危險(xiǎn)點(diǎn)和安全防范措施都視同違章)活動。

7.3警示標(biāo)志管理

幫助企業(yè)根據(jù)作業(yè)場所的實(shí)際情況，按照gb2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示，告知危險(xiǎn)的種類、后果及應(yīng)急措施等。

幫助企業(yè)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志，在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。

7.4相關(guān)方管理

幫助企業(yè)執(zhí)行承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方管理制度，對其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評估、續(xù)用等進(jìn)行管理。

幫助企業(yè)建立合格相關(guān)方的名錄和檔案，根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定期識別服務(wù)行為風(fēng)險(xiǎn)，并采取行之有效的控制措施。幫助企業(yè)對進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理。

線路施工、檢修、急修的大部分工作由外包隊(duì)伍所承擔(dān)，部分外包隊(duì)伍安全質(zhì)量管理水平不高，人員技術(shù)素質(zhì)低，流動大，違章作業(yè)習(xí)以為常。個別車間重用工、輕管理，甚至對未經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)就登桿干活的無證人員全然不知。為規(guī)范對外包工程和臨時工的安全管理，建立了一個有效運(yùn)轉(zhuǎn)的管理機(jī)構(gòu)，及時修訂外包工程和臨時工管理標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“誰使用、誰管理”和“與正式職工同等管理”的原則，采取現(xiàn)場考評、安全教育和嚴(yán)管重罰相結(jié)合的方法，由安質(zhì)部負(fù)責(zé)組織對施工單位的“三證”(營業(yè)執(zhí)照、法人代表證、資質(zhì)證書)進(jìn)行審查；對施工單位法人代表及施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全知識培訓(xùn)及安規(guī)考試；審查并建立外包工、臨時工安全管理檔案，對施工隊(duì)伍進(jìn)行安全資質(zhì)審查,施工單位憑《安全審查考核合格證》進(jìn)場，施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人憑《安全考核上崗證》上崗。對重大的工程項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場安全考評，對現(xiàn)場施工安全措施的優(yōu)劣以及現(xiàn)場施工操作過程等進(jìn)行安全評價(jià)、打分、記錄，使整個工程的安全管理形成閉式循環(huán),不斷得到加強(qiáng)。

7.5變更管理

幫助企業(yè)執(zhí)行變更管理制度，對機(jī)構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時性的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制。變更的實(shí)施應(yīng)履行審批及驗(yàn)收程序，并對變更過程及變更所產(chǎn)生的隱患進(jìn)行分析和控制。

8.隱患排查和治理管理

8.1隱患排查管理

幫助企業(yè)開展安全性評價(jià)工作，對人、機(jī)、環(huán)境及安全管理本質(zhì)安全化進(jìn)行量化評估，全面查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，對查評問題進(jìn)行有效整改，是不斷提高設(shè)備健康水平、改善施工作業(yè)環(huán)境、提升安全管理水平、夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、確保電網(wǎng)安全供電的重要措施。安全性評價(jià)“貴在真實(shí)，重在整改”。因此，電力企業(yè)要加大對查評問題的整改圖謀，要結(jié)合大修、改造項(xiàng)目，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改費(fèi)用，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，限期完成。對一時不能整改的問題，要加強(qiáng)監(jiān)視、采取措施，確?？煽亍⒃诳?。同時，要與春季、迎峰度夏、秋夏、冬季安全大檢查相結(jié)合，并進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)動態(tài)、長效管理。

幫助企業(yè)組織事故隱患排查工作，對隱患進(jìn)行分析評估，確定隱患等級，登記建檔，及時采取有效的治理措施。

法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布，以及企業(yè)操作條件或工藝改變，新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)，相關(guān)方進(jìn)入、撤出或改變，對事故、事件或其他信息有新的認(rèn)識，組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整的，應(yīng)及時組織隱患排查。

幫助企業(yè)隱患排查前制定排查方案，明確排查的目的、范圍，選擇合適的排查方法。排查方案應(yīng)依據(jù)：有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求；設(shè)計(jì)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)等。

企業(yè)隱患排查的范圍包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動。幫助企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn)，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查管理。

8.2隱患治理

幫助企業(yè)根據(jù)隱患排查的結(jié)果，制定隱患治理方案，對隱患及時進(jìn)行治理。隱患治理方案包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。隱患治理措施包括：工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施和應(yīng)急措施。治理完成后，對治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評估。

8.3預(yù)測預(yù)警

幫助企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況，運(yùn)用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警技術(shù)，建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。

9.危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控管理

9.1辨識與評估

幫助企業(yè)依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對本單位的危險(xiǎn)設(shè)施或場所進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)辨識與安全評估。

危險(xiǎn)點(diǎn)的分類：危險(xiǎn)點(diǎn)一般可分為靜態(tài)和動態(tài)兩大類。作業(yè)環(huán)境和設(shè)備系統(tǒng)方面存在的危險(xiǎn)點(diǎn)多屬靜態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)。這類危險(xiǎn)點(diǎn)大多是由于涉及不完善或制造和安裝檢修質(zhì)量不良造成的，比較明顯直觀，不整改無法消除，并對施工作業(yè)產(chǎn)生長期影響。行為方面的危險(xiǎn)點(diǎn)多屬動態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)。這類危險(xiǎn)點(diǎn)一般不夠明顯，往往隨著時間的推移或外部條件的變化才出現(xiàn)。

危險(xiǎn)點(diǎn)不應(yīng)局限在人身安全方面，應(yīng)該做到人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全并重。危險(xiǎn)點(diǎn)不是一成不變的，即使是靜態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)，在此時是危險(xiǎn)點(diǎn)，在彼時不一定是危險(xiǎn)點(diǎn)；有的此時不時危險(xiǎn)點(diǎn)，在彼時由于條件的變化可能成為危險(xiǎn)點(diǎn)。動態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)更是如此。所以對危險(xiǎn)點(diǎn)的控制應(yīng)是動態(tài)的。應(yīng)該不斷調(diào)整控制思路和方法，積極探索危險(xiǎn)點(diǎn)的變化規(guī)律及時加以捕捉，適時地準(zhǔn)確進(jìn)行控制。

9.2登記建檔與備案

幫助企業(yè)當(dāng)對確認(rèn)的危險(xiǎn)點(diǎn)及時登記建檔，并按規(guī)定備案。

9.3在線監(jiān)控與管理

幫助企業(yè)依據(jù)國家有關(guān)要求，建立健全危險(xiǎn)點(diǎn)動態(tài)監(jiān)控和預(yù)警體系，對危險(xiǎn)點(diǎn)建立在線安全監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)，提高企業(yè)運(yùn)行的本質(zhì)安全化水平。

10職業(yè)健康管理

10.1職業(yè)健康管理

幫助企業(yè)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具。

幫助企業(yè)定期對作業(yè)場所職業(yè)危害進(jìn)行檢測，在檢測點(diǎn)設(shè)置標(biāo)識牌予以告知，并將檢測結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。

對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所，應(yīng)設(shè)置報(bào)警裝置，制定應(yīng)急預(yù)案，配置現(xiàn)場急救用品、設(shè)備，設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。

各種防護(hù)器具應(yīng)定點(diǎn)存放在安全、便于取用的地方，并有專人負(fù)責(zé)保管，定期校驗(yàn)和維護(hù)。

幫助企業(yè)對現(xiàn)場急救用品、設(shè)備和防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的檢維修，定期檢測其性能，確保其處于正常狀態(tài)。

10.2職業(yè)危害告知和警示

幫助企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動合同時，將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施如實(shí)告知從業(yè)人員，并在勞動合同中寫明。

幫助企業(yè)采用有效的方式對從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳，使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施，降低或消除危害后果。

對存在嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，應(yīng)按照gbz158要求設(shè)置警示標(biāo)識和警示說明。警示說明應(yīng)載明職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急救治措施。

10.3職業(yè)危害申報(bào)

幫助企業(yè)按規(guī)定，及時、如實(shí)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申報(bào)生產(chǎn)過程存在的職業(yè)危害因素，并依法接受其監(jiān)督。

11應(yīng)急管理與救援

11.1應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍管理

幫助企業(yè)按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。

幫助企業(yè)建立與本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，或指定專兼職應(yīng)急救援人員，并組織訓(xùn)練；無需建立應(yīng)急救援隊(duì)伍的，可與附近具備專業(yè)資質(zhì)的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂服務(wù)協(xié)議。

11.2應(yīng)急預(yù)案編制與管理

幫助企業(yè)按規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并針對重點(diǎn)作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施，形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案，并通報(bào)有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位。

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期評審，并根據(jù)評審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進(jìn)行修訂和完善。

實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)案的數(shù)字化管理，對綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和處置方案實(shí)現(xiàn)分類、分級管理。

11.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資管理

幫助企業(yè)按規(guī)定建立應(yīng)急設(shè)施，配備應(yīng)急裝備，儲備應(yīng)急物資管理臺賬，并實(shí)現(xiàn)物資的日常檢查、維護(hù)、保養(yǎng)工作情況的動態(tài)管理，確保其完好、可靠。

11.4應(yīng)急演練管理

幫助企業(yè)定制組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，制定演練計(jì)劃并實(shí)施計(jì)劃管理，并對演練效果進(jìn)行評估。根據(jù)評估結(jié)果，修訂、完善應(yīng)急預(yù)案，改進(jìn)應(yīng)急管理工作。

利用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)和事故模擬仿真技術(shù)，開發(fā)和實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)各類重大事故災(zāi)難的桌面推演，實(shí)現(xiàn)企業(yè)應(yīng)急演練模式的變革，提高演練效果。

11.5事故處置與救援

企業(yè)發(fā)生事故后，輔助企業(yè)科學(xué)的啟動相關(guān)級別的應(yīng)急預(yù)案，生成相關(guān)應(yīng)急方案，輔助企業(yè)科學(xué)的開展事故應(yīng)急處置和救援，降低事故的損失。

12事故報(bào)告、調(diào)查和處理管理

12.1事故報(bào)告

企業(yè)發(fā)生事故后，能夠通過系統(tǒng)按規(guī)定及時向上級單位、政府有關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告，并對事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)進(jìn)行記錄管理。必要時向相關(guān)單位和人員通報(bào)。

12.2事故調(diào)查和處理

企業(yè)一旦發(fā)生事故后，系統(tǒng)幫助快速成立事故調(diào)查組，明確其職責(zé)與權(quán)限，進(jìn)行事故調(diào)查或配合上級部門的事故調(diào)查。事故調(diào)查查明的事故發(fā)生的時間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行歸檔管理。系統(tǒng)幫助事故調(diào)查組根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料，分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任，對提出的整改措施和處理建議進(jìn)行管理，并編制事故調(diào)查報(bào)告并歸檔。

幫助企業(yè)實(shí)施對事故和未遂要按照“事故未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過”的原則，依據(jù)《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》，對照《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》，嚴(yán)肅處理。倡導(dǎo)“安全生產(chǎn)得之于嚴(yán)、失之于寬”，營造“從嚴(yán)要求，從嚴(yán)考核”的安全管理氛圍。

13標(biāo)準(zhǔn)化考評管理

13.1績效評定

幫助企業(yè)每年定期（如企業(yè)發(fā)生死亡事故等）對本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行評定，驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施在各個部門和各個崗位的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。

評定后生成正式文件，并可打印報(bào)送向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報(bào)，作為年度考評的重要依據(jù)。

13.2持續(xù)改進(jìn)

幫助企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢，對安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善，持續(xù)改進(jìn)，對所有改進(jìn)過程及文檔進(jìn)行記錄管理，不斷提高安全績效。

第2篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理解決方案

電力生產(chǎn)的特點(diǎn)及其在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位決定了安全生產(chǎn)在電力企業(yè)中的重要性。為了確保安全生產(chǎn),新中國的電力企業(yè)經(jīng)過幾十年的實(shí)踐與總結(jié),已形成了一整套則規(guī)范的管理模式與制度,并且還在不斷地探索新的理論和新的方法。然而,電力生產(chǎn)事故仍時有發(fā)生,人員責(zé)任事故仍屢禁不止。

因此,電力企業(yè)必須開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高本質(zhì)安全化水平,須遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以隱患排查治理為基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)水平,減少事故發(fā)生,保障人身安全健康,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進(jìn)行。

系統(tǒng)幫助企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)現(xiàn)“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”動態(tài)循環(huán)的模式,依據(jù)方案,結(jié)合自身特點(diǎn),建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng);通過自我檢查、自我糾正和自我完善,建立安全績效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

1、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理

企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際,制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能,制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法,并對各級和個人的安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施動態(tài)管理和評估分析。

2、安全組織機(jī)構(gòu)管理

幫助企業(yè)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,系統(tǒng)實(shí)施對企業(yè)的各級安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員的情況進(jìn)行登記和管理。同事,系統(tǒng)對企業(yè)各級單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)情況進(jìn)行管理。

3、安全生產(chǎn)投入管理

幫助企業(yè)建立安全生產(chǎn)投入保障制度,完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件,按規(guī)定提取安全費(fèi)用,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn),并建立安全費(fèi)用臺賬,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)投入動態(tài)管理和使用效益評估分析。

4、安全法規(guī)與制度管理

4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理

系統(tǒng)幫助企業(yè)建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度,明確主管部門,確定獲取的渠道、方式,及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

企業(yè)各職能部門能夠及時識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況,及時提供給企業(yè)內(nèi)負(fù)責(zé)識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總。

幫助企業(yè)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時、高效的傳達(dá)給從業(yè)人員。

幫助企業(yè)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項(xiàng)工作中。

4.2規(guī)章制度管理

幫助企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并及時、高效的傳達(dá)到相關(guān)工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容:安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、施工和檢維修安全管理、危險(xiǎn)物品及危險(xiǎn)點(diǎn)管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理,職業(yè)健康管理、防護(hù)用品管理,應(yīng)急管理,事故管理等。

4.3操作規(guī)程管理

幫助企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn),編制崗位安全操作規(guī)程,并通過系統(tǒng)快速、準(zhǔn)確、高效的分發(fā)到相關(guān)崗位。

4.4評估管理

幫助企業(yè)每年定期對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評估,對評估后的新版本資料能夠準(zhǔn)確的、及時傳達(dá)給對應(yīng)部門和相關(guān)人員。

4.5修訂管理

幫助企業(yè)根據(jù)評估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評定結(jié)果等,對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂,確保其有效和適用,保證每個崗位所使用的為最新有效版本。

4.6文件和檔案管理

幫助企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度,確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。幫助企業(yè)建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案,并加強(qiáng)對安全記錄的有效管理。

5、安全教育與培訓(xùn)管理

5.1教育培訓(xùn)管理

幫助企業(yè)安全教育培訓(xùn)主管部門,按規(guī)定及崗位需要,定期識別安全教育培訓(xùn)需求,制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,提供相應(yīng)的資源保證。做好安全教育培訓(xùn)記錄,建立安全教育培訓(xùn)檔案,實(shí)施分級管理,并對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估和改進(jìn)。

幫助企業(yè)建立分層次、分對象、分崗位、分工種、有針對性地的安全教育和培訓(xùn)管理體系,提高安全培訓(xùn)和教育投入的效益。

5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)管理

對企業(yè)的的所有安全生產(chǎn)管理人員安全教育和安全培訓(xùn)情況進(jìn)行登記建檔管理,對人員資格證書進(jìn)行動態(tài)管理,對證書有效性進(jìn)行動態(tài)預(yù)警。

5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)管理

幫助企業(yè)對操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn),使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并確認(rèn)其能力符合崗位要求。包括新入廠(礦)人員在上崗的廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊(duì))、班組三級安全教育培訓(xùn)管理;以及在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前,對有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)管理;操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者,進(jìn)行車間(工段)、班組安全教育培訓(xùn)管理;從事特種作業(yè)的人員的安全教育和培訓(xùn)情況管理,以及取得特種作業(yè)操作資格證書的動態(tài)管理。

5.4其他人員教育培訓(xùn)管理

幫助企業(yè)對相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前,由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場前的安全教育培訓(xùn),幫助企業(yè)對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識的教育和告知。

5.5安全文化建設(shè)管理

幫助企業(yè)通過安全文化建設(shè),促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。幫助企業(yè)采取多種形式的安全文化活動,引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為,逐步形成為全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點(diǎn)的安全價(jià)值觀,實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束,保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。

幫助企業(yè)注重企業(yè)文化的引導(dǎo)作用,在堅(jiān)持“重懲處”的同時,堅(jiān)持“管理、倫理、法理”并重的人性化教育,實(shí)行自主管理、民主管理。公司領(lǐng)導(dǎo)深入班組,與一線職工座談討論,組織“車間一把手談安全”、“我為企業(yè)安全獻(xiàn)一計(jì)”等活動;工會組織召開職工家屬座談會,生產(chǎn)車間開展 “雙無”(黨員身邊無違章、黨員身邊無事故)建功活動,實(shí)施異常、障礙“說清楚”和公示制度。幫助企業(yè)編寫《安全文化手冊》、《“三德”規(guī)范》,拍攝《心系安全 甘做衛(wèi)士》錄像片等手段,加強(qiáng)安全文化建設(shè),構(gòu)筑求真務(wù)實(shí)、爭先創(chuàng)優(yōu)、恪盡職守的工作風(fēng)氣和安全氛圍,使職工安全生產(chǎn)的自覺性有了很大提高,逐漸形成了全員抓安全的“大安全”格局。

6、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全管理

6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)

企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

幫助企業(yè)按規(guī)定對項(xiàng)目建議書、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收等階段進(jìn)行規(guī)范管理。

生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更應(yīng)執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,并對變更的全過程進(jìn)行隱患控制。

6.2設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理

幫助企業(yè)對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理,建立所有設(shè)備的基本情況及安全管理臺賬,保證其安全運(yùn)行。幫助企業(yè)對各種安全設(shè)備設(shè)施,建立臺賬,定期檢維修,對安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定檢維修計(jì)劃。

幫助企業(yè)編制設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案。檢維修方案包含作業(yè)行為分析和控制措施,檢維修過程中應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施并進(jìn)行監(jiān)督檢查。對安全設(shè)備設(shè)施的拆除、挪用或棄置、檢維修、復(fù)原等過程實(shí)施動態(tài)管理。系統(tǒng)幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo):

①、以缺陷管理為中心加強(qiáng)設(shè)備管理。要應(yīng)用好紅外測溫及成熟的在線監(jiān)測和信息管理系統(tǒng)等技術(shù)手段,掌握設(shè)備運(yùn)行狀況,及時消除設(shè)備隱患

②、提高設(shè)備的檢修質(zhì)量。合理安排輸變配電設(shè)備檢修計(jì)劃,做到“應(yīng)修必修,修必修好”。加強(qiáng)設(shè)備檢修管理,穩(wěn)步推進(jìn)輸變配電設(shè)備狀態(tài)檢修,建立健全輸電線路設(shè)備狀態(tài)評估辦法。

③、改善設(shè)備性能。增加和完善保證安全的技術(shù)手段,加快老舊變電站、輸電線路的改造,提高電網(wǎng)輸送能力和安全穩(wěn)定水平,提高供電可靠性。

④、加強(qiáng)監(jiān)測與跟蹤。對一時難以消除的設(shè)備隱患,加強(qiáng)監(jiān)測和跟蹤,制定完善的應(yīng)對預(yù)案,采取果斷措施,不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想。

⑤加強(qiáng)設(shè)備的運(yùn)行管理。根據(jù)電網(wǎng)迎峰度夏、防洪、防汛等特殊時期保供電需要,有針對性地加強(qiáng)電網(wǎng)設(shè)備各個時期的運(yùn)行管理,對重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視,重點(diǎn)檢查。

6.3新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、報(bào)廢管理

對設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造、拆除和報(bào)廢等環(huán)節(jié),按照有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,實(shí)施動態(tài)管理。

幫助企業(yè)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗(yàn)收和報(bào)廢管理制度,確保使用質(zhì)量合格、設(shè)計(jì)符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施按規(guī)定進(jìn)行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險(xiǎn)物品的,幫助制定危險(xiǎn)物品處置方案和應(yīng)急措施,并對組織實(shí)施過程進(jìn)行動態(tài)管理。

7、作業(yè)安全管理

7.1生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制管理

幫助企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理和生產(chǎn)過程的控制。對生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患,應(yīng)進(jìn)行分析和控制。對動火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動實(shí)施作業(yè)許可管理,嚴(yán)格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。

企業(yè)進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。

7.2作業(yè)行為管理

幫助企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進(jìn)行分析,采取控制措施。

雖然企業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)制已比較健全,各級的安全管理工作也在不斷加強(qiáng),但是,安全生產(chǎn)的規(guī)章制度還沒有完全落實(shí)到位,部分車間的安全管理工作滯后于安全生產(chǎn)的新形勢,部分生產(chǎn)人員安全意識淡薄,安全作業(yè)的自我控制能力不強(qiáng),造成違章指揮和違章作業(yè)時有發(fā)生。針對這些問題,公司始終堅(jiān)持“以人為本”,大力提倡“從我做起,決不違章”,營造創(chuàng)建“無違章企業(yè)”的良好氛圍;堅(jiān)持推行規(guī)范化管理,實(shí)施安全生產(chǎn)關(guān)口前移,重心下移;深入開展“三個明白、三個嚴(yán)格、一個視同”(即明白檢修任務(wù),明白危險(xiǎn)點(diǎn),明白安全防范措施;嚴(yán)格三大措施管理,嚴(yán)格查禁違章,嚴(yán)格責(zé)任追究;不明白工作任務(wù)、危險(xiǎn)點(diǎn)和安全防范措施都視同違章)活動。

7.3警示標(biāo)志管理

幫助企業(yè)根據(jù)作業(yè)場所的實(shí)際情況,按照gb2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定,在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示,告知危險(xiǎn)的種類、后果及應(yīng)急措施等。

幫助企業(yè)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志,在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。

7.4相關(guān)方管理

幫助企業(yè)執(zhí)行承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方管理制度,對其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評估、續(xù)用等進(jìn)行管理。

幫助企業(yè)建立合格相關(guān)方的名錄和檔案,根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定期識別服務(wù)行為風(fēng)險(xiǎn),并采取行之有效的控制措施。幫助企業(yè)對進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理。

線路施工、檢修、急修的大部分工作由外包隊(duì)伍所承擔(dān),部分外包隊(duì)伍安全質(zhì)量管理水平不高,人員技術(shù)素質(zhì)低,流動大,違章作業(yè)習(xí)以為常。個別車間重用工、輕管理,甚至對未經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)就登桿干活的無證人員全然不知。為規(guī)范對外包工程和臨時工的安全管理,建立了一個有效運(yùn)轉(zhuǎn)的管理機(jī)構(gòu),及時修訂外包工程和臨時工管理標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“誰使用、誰管理”和“與正式職工同等管理”的原則,采取現(xiàn)場考評、安全教育和嚴(yán)管重罰相結(jié)合的方法,由安質(zhì)部負(fù)責(zé)組織對施工單位的“三證”(營業(yè)執(zhí)照、法人代表證、資質(zhì)證書)進(jìn)行審查;對施工單位法人代表及施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全知識培訓(xùn)及安規(guī)考試;審查并建立外包工、臨時工安全管理檔案,對施工隊(duì)伍進(jìn)行安全資質(zhì)審查,施工單位憑《安全審查考核合格證》進(jìn)場,施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人憑《安全考核上崗證》上崗。對重大的工程項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場安全考評,對現(xiàn)場施工安全措施的優(yōu)劣以及現(xiàn)場施工操作過程等進(jìn)行安全評價(jià)、打分、記錄,使整個工程的安全管理形成閉式循環(huán),不斷得到加強(qiáng)。

7.5變更管理

幫助企業(yè)執(zhí)行變更管理制度,對機(jī)構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時性的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制。變更的實(shí)施應(yīng)履行審批及驗(yàn)收程序,并對變更過程及變更所產(chǎn)生的隱患進(jìn)行分析和控制。

8.隱患排查和治理管理

8.1隱患排查管理

幫助企業(yè)開展安全性評價(jià)工作,對人、機(jī)、環(huán)境及安全管理本質(zhì)安全化進(jìn)行量化評估,全面查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,對查評問題進(jìn)行有效整改,是不斷提高設(shè)備健康水平、改善施工作業(yè)環(huán)境、提升安全管理水平、夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、確保電網(wǎng)安全供電的重要措施。安全性評價(jià)“貴在真實(shí),重在整改”。因此,電力企業(yè)要加大對查評問題的整改圖謀,要結(jié)合大修、改造項(xiàng)目,制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改費(fèi)用,明確責(zé)任部門和責(zé)任人,限期完成。對一時不能整改的問題,要加強(qiáng)監(jiān)視、采取措施,確?？煽亍⒃诳?。同時,要與春季、迎峰度夏、秋夏、冬季安全大檢查相結(jié)合,并進(jìn)行持續(xù)改進(jìn),實(shí)現(xiàn)動態(tài)、長效管理。

幫助企業(yè)組織事故隱患排查工作,對隱患進(jìn)行分析評估,確定隱患等級,登記建檔,及時采取有效的治理措施。

法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布,以及企業(yè)操作條件或工藝改變,新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè),相關(guān)方進(jìn)入、撤出或改變,對事故、事件或其他信息有新的認(rèn)識,組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整的,應(yīng)及時組織隱患排查。

幫助企業(yè)隱患排查前制定排查方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法。排查方案應(yīng)依據(jù):有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求;設(shè)計(jì)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)等。

企業(yè)隱患排查的范圍包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動。幫助企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn),采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查管理。

8.2隱患治理

幫助企業(yè)根據(jù)隱患排查的結(jié)果,制定隱患治理方案,對隱患及時進(jìn)行治理。隱患治理方案包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。隱患治理措施包括:工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施和應(yīng)急措施。治理完成后,對治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評估。

8.3預(yù)測預(yù)警

幫助企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況,運(yùn)用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警技術(shù),建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。

9.危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控管理

9.1辨識與評估

幫助企業(yè)依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對本單位的危險(xiǎn)設(shè)施或場所進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)辨識與安全評估。

危險(xiǎn)點(diǎn)的分類:危險(xiǎn)點(diǎn)一般可分為靜態(tài)和動態(tài)兩大類。作業(yè)環(huán)境和設(shè)備系統(tǒng)方面存在的危險(xiǎn)點(diǎn)多屬靜態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)。這類危險(xiǎn)點(diǎn)大多是由于涉及不完善或制造和安裝檢修質(zhì)量不良造成的,比較明顯直觀,不整改無法消除,并對施工作業(yè)產(chǎn)生長期影響。行為方面的危險(xiǎn)點(diǎn)多屬動態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)。這類危險(xiǎn)點(diǎn)一般不夠明顯,往往隨著時間的推移或外部條件的變化才出現(xiàn)。

危險(xiǎn)點(diǎn)不應(yīng)局限在人身安全方面,應(yīng)該做到人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全并重。危險(xiǎn)點(diǎn)不是一成不變的,即使是靜態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn),在此時是危險(xiǎn)點(diǎn),在彼時不一定是危險(xiǎn)點(diǎn);有的此時不時危險(xiǎn)點(diǎn),在彼時由于條件的變化可能成為危險(xiǎn)點(diǎn)。動態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)更是如此。所以對危險(xiǎn)點(diǎn)的控制應(yīng)是動態(tài)的。應(yīng)該不斷調(diào)整控制思路和方法,積極探索危險(xiǎn)點(diǎn)的變化規(guī)律及時加以捕捉,適時地準(zhǔn)確進(jìn)行控制。

9.2登記建檔與備案

幫助企業(yè)當(dāng)對確認(rèn)的危險(xiǎn)點(diǎn)及時登記建檔,并按規(guī)定備案。

9.3在線監(jiān)控與管理

幫助企業(yè)依據(jù)國家有關(guān)要求,建立健全危險(xiǎn)點(diǎn)動態(tài)監(jiān)控和預(yù)警體系,對危險(xiǎn)點(diǎn)建立在線安全監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng),提高企業(yè)運(yùn)行的本質(zhì)安全化水平。

10職業(yè)健康管理

10.1職業(yè)健康管理

幫助企業(yè)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具。

幫助企業(yè)定期對作業(yè)場所職業(yè)危害進(jìn)行檢測,在檢測點(diǎn)設(shè)置標(biāo)識牌予以告知,并將檢測結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。

對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所,應(yīng)設(shè)置報(bào)警裝置,制定應(yīng)急預(yù)案,配置現(xiàn)場急救用品、設(shè)備,設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。

各種防護(hù)器具應(yīng)定點(diǎn)存放在安全、便于取用的地方,并有專人負(fù)責(zé)保管,定期校驗(yàn)和維護(hù)。

幫助企業(yè)對現(xiàn)場急救用品、設(shè)備和防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的檢維修,定期檢測其性能,確保其處于正常狀態(tài)。

10.2職業(yè)危害告知和警示

幫助企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動合同時,將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施如實(shí)告知從業(yè)人員,并在勞動合同中寫明。

幫助企業(yè)采用有效的方式對從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳,使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施,降低或消除危害后果。

對存在嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應(yīng)按照gbz158要求設(shè)置警示標(biāo)識和警示說明。警示說明應(yīng)載明職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急救治措施。

10.3職業(yè)危害申報(bào)

幫助企業(yè)按規(guī)定,及時、如實(shí)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申報(bào)生產(chǎn)過程存在的職業(yè)危害因素,并依法接受其監(jiān)督。

11應(yīng)急管理與救援

11.1應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍管理

幫助企業(yè)按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。

幫助企業(yè)建立與本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,或指定專兼職應(yīng)急救援人員,并組織訓(xùn)練;無需建立應(yīng)急救援隊(duì)伍的,可與附近具備專業(yè)資質(zhì)的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂服務(wù)協(xié)議。

11.2應(yīng)急預(yù)案編制與管理

幫助企業(yè)按規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并針對重點(diǎn)作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施,形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案,并通報(bào)有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位。

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期評審,并根據(jù)評審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進(jìn)行修訂和完善。

實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)案的數(shù)字化管理,對綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和處置方案實(shí)現(xiàn)分類、分級管理。

11.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資管理

幫助企業(yè)按規(guī)定建立應(yīng)急設(shè)施,配備應(yīng)急裝備,儲備應(yīng)急物資管理臺賬,并實(shí)現(xiàn)物資的日常檢查、維護(hù)、保養(yǎng)工作情況的動態(tài)管理,確保其完好、可靠。

11.4應(yīng)急演練管理

幫助企業(yè)定制組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練,制定演練計(jì)劃并實(shí)施計(jì)劃管理,并對演練效果進(jìn)行評估。根據(jù)評估結(jié)果,修訂、完善應(yīng)急預(yù)案,改進(jìn)應(yīng)急管理工作。

利用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)和事故模擬仿真技術(shù),開發(fā)和實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)各類重大事故災(zāi)難的桌面推演,實(shí)現(xiàn)企業(yè)應(yīng)急演練模式的變革,提高演練效果。

11.5事故處置與救援

企業(yè)發(fā)生事故后,輔助企業(yè)科學(xué)的啟動相關(guān)級別的應(yīng)急預(yù)案,生成相關(guān)應(yīng)急方案,輔助企業(yè)科學(xué)的開展事故應(yīng)急處置和救援,降低事故的損失。

12事故報(bào)告、調(diào)查和處理管理

12.1事故報(bào)告

企業(yè)發(fā)生事故后,能夠通過系統(tǒng)按規(guī)定及時向上級單位、政府有關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告,并對事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)進(jìn)行記錄管理。必要時向相關(guān)單位和人員通報(bào)。

12.2事故調(diào)查和處理

企業(yè)一旦發(fā)生事故后,系統(tǒng)幫助快速成立事故調(diào)查組,明確其職責(zé)與權(quán)限,進(jìn)行事故調(diào)查或配合上級部門的事故調(diào)查。事故調(diào)查查明的事故發(fā)生的時間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行歸檔管理。系統(tǒng)幫助事故調(diào)查組根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料,分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任,對提出的整改措施和處理建議進(jìn)行管理,并編制事故調(diào)查報(bào)告并歸檔。

幫助企業(yè)實(shí)施對事故和未遂要按照“事故未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過”的原則,依據(jù)《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》,對照《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》,嚴(yán)肅處理。倡導(dǎo)“安全生產(chǎn)得之于嚴(yán)、失之于寬”,營造“從嚴(yán)要求,從嚴(yán)考核”的安全管理氛圍。

13標(biāo)準(zhǔn)化考評管理

13.1績效評定

幫助企業(yè)每年定期(如企業(yè)發(fā)生死亡事故等)對本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行評定,驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施在各個部門和各個崗位的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。

評定后生成正式文件,并可打印報(bào)送向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報(bào),作為年度考評的重要依據(jù)。

13.2持續(xù)改進(jìn)

幫助企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢,對安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善,持續(xù)改進(jìn),對所有改進(jìn)過程及文檔進(jìn)行記錄管理,不斷提高安全績效。

第3篇 班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法

1 目的

為規(guī)范班組日常安全生產(chǎn)管理,履行班組安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制及法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)程的執(zhí)行,轉(zhuǎn)型安全管理,對生產(chǎn)現(xiàn)場的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)以班組為單元進(jìn)行控制,特制訂本辦法;

2 適用范圍

本辦法適用于陜重汽公司各專業(yè)廠,其它子公司參照執(zhí)行。

3 分級達(dá)標(biāo)控制要素

3.1 班組安全基礎(chǔ)管理

3.2 班組設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全管理

3.3 班組作業(yè)環(huán)境管理

3.4 班組現(xiàn)場安全管理

3.5 班組事故事件管理

3.6 班組卓越安全績效管理

4 分級管理內(nèi)容

4.1 班組安全基礎(chǔ)管理

4.1.1 崗位安全責(zé)任制

(1)班組應(yīng)建立有班組長、安全員、員工的安全生產(chǎn)責(zé)任制文本,且便于學(xué)習(xí)、掌握和執(zhí)行;

(2)班組成員應(yīng)熟知本崗位危險(xiǎn)源和控制方法,熟悉本崗位應(yīng)急響應(yīng)的程序和措施;

(3)班組長、安全員、員工必須經(jīng)過安全培訓(xùn),健全安全培訓(xùn)和考核記錄;

(4)班組長應(yīng)具備風(fēng)險(xiǎn)辯識和預(yù)防事故的能力,安全員應(yīng)具備隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)辨識的能力;

(5)班組員工應(yīng)熟知安全操作規(guī)程,具備本班組重大環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)因素防控能力;

4.1.2 安全技術(shù)操作規(guī)程和危險(xiǎn)源

(1)班組應(yīng)建立與本班組崗位設(shè)備設(shè)施(含非標(biāo))相對應(yīng)的安全操作規(guī)程和環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)因素清單;

(2)崗位作業(yè)指導(dǎo)書文本應(yīng)含危險(xiǎn)源和環(huán)境因素在控內(nèi)容;

(3)班組應(yīng)按照體系要求,結(jié)合作業(yè)過程和工作崗位開展環(huán)境因素更新識別和危險(xiǎn)源更新辨識,形成重要環(huán)境因素和重大風(fēng)險(xiǎn)因素清單,制定有針對性的管控措施。

4.1.3 安全檢查與隱患整改

(1)班組成員應(yīng)在班前、班中、班后進(jìn)行自檢,班組安全員進(jìn)行日常巡檢,班組長應(yīng)每周組織成員進(jìn)行一次全面安全檢查,保障“對標(biāo)”有效在控;

(2)班組成員對設(shè)備設(shè)施及危險(xiǎn)源管理應(yīng)明確責(zé)任人,對發(fā)現(xiàn)的隱患能夠按“三定四不推”原則及時進(jìn)行處理,并落實(shí)人員和進(jìn)度;

(3)對現(xiàn)階段整改不了的隱患的應(yīng)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并認(rèn)真做好記錄,制定針對性的防控措施。

4.1.4 班組安全活動

(1)班組應(yīng)每月開展兩次安全活動,安全活動要做到時間、內(nèi)容、人員三落實(shí),且有記錄;

(2)安全活動的主要內(nèi)容:傳達(dá)上級有關(guān)會議和文件精神;布置、檢查、交流、總結(jié)安全生產(chǎn)工作;學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)程等;分析班組內(nèi)外的事故案例,舉一反三,防止此類事故的再次發(fā)生;結(jié)合本班組的作業(yè)特點(diǎn),生產(chǎn)經(jīng)營狀況和危險(xiǎn)源辨識工作開展事故隱患和預(yù)測、預(yù)控及應(yīng)急演練等;

4.1.5 班組安全教育

(1)班組應(yīng)對新入廠員工、實(shí)習(xí)培訓(xùn)人員、轉(zhuǎn)崗及復(fù)工人員等進(jìn)行上崗前安全教育,以及對班組成員進(jìn)行日常安全教育,教育率達(dá)100%;

(2)教育的內(nèi)容包括:崗位安全操作規(guī)程、規(guī)章制度、安全知識、安全技能訓(xùn)練等,培訓(xùn)教育后要進(jìn)行相應(yīng)的績效評價(jià)。

(3)班組成員職業(yè)健康安全管理知識培訓(xùn)率應(yīng)達(dá)85%以上,培訓(xùn)課時應(yīng)完成班組目標(biāo)責(zé)任書中規(guī)定的課時數(shù),以人力資源培訓(xùn)數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù);

(4)班組成員均應(yīng)接受環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)因素“口述手指”安全培訓(xùn),教育率達(dá)100%,做到上、下半年各有一次,培訓(xùn)不少于2課時/人,并進(jìn)行規(guī)范記錄;

4.2 班組設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全管理

4.2.1 班組都應(yīng)建立作業(yè)區(qū)域內(nèi)的工具、設(shè)備、設(shè)施明細(xì)和擁有清晰的臺帳,確保班組成員使用的工具、設(shè)備、設(shè)施達(dá)到安全要求。

4.2.2 對要求定期檢測、試驗(yàn)的工具、設(shè)備、設(shè)施,應(yīng)建立健全檢測報(bào)告或試驗(yàn)記錄;

4.2.3 班組對作業(yè)區(qū)域內(nèi)的工具、設(shè)備、設(shè)施應(yīng)按照安全檢查與隱患整改要求進(jìn)行定期檢查,明確檢查人員,并做好檢查和整改相關(guān)記錄;

4.2.4 班組在用的所有設(shè)備(含非標(biāo)設(shè)備),應(yīng)結(jié)合作業(yè)實(shí)際,制定安全檢查表,無遺漏;

4.3 班組作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康管理

4.3.1 班組作業(yè)區(qū)域內(nèi)應(yīng)對工業(yè)垃圾和生活垃圾分類存放,作業(yè)現(xiàn)場保持清潔,工具、物品、物料碼放整齊有序;

4.3.2 班組作業(yè)區(qū)域地面平整,無積水、積油和雜物;

4.3.2 安全通道保持暢通、通道標(biāo)線清晰醒目,安全防護(hù)設(shè)備齊全有效;

4.3.3 班組作業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè)置安全告示牌,警示標(biāo)識齊全、完好,并使用安全色標(biāo)注。

4.3.4 班組接觸職業(yè)危害因素的員工均應(yīng)進(jìn)行職業(yè)健康體檢,體檢率達(dá)100%;

4.3.5 班組成員應(yīng)熟知本崗位的職業(yè)危害因素及防護(hù)設(shè)備的使用;

4.4 班組現(xiàn)場安全管理

4.4.1 生產(chǎn)現(xiàn)場嚴(yán)格遵守設(shè)備設(shè)施“三同時”安全環(huán)保制度,無未經(jīng)驗(yàn)收違規(guī)使用現(xiàn)象;

4.4.2 生產(chǎn)現(xiàn)場嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)設(shè)備安全操作規(guī)程,無違章操作人員;

4.4.3 作業(yè)人員按規(guī)定穿戴勞動防護(hù)用品,正確使用工具;

4.4.4 無影響廠容廠貌、環(huán)境保護(hù)、相關(guān)方失控的事件和投訴;

4.5 班組事故事件管理

4.5.1 班組應(yīng)建立事故事件(含輕微傷、險(xiǎn)兆事故)臺帳;

4.5.2 班組發(fā)生的事故事件應(yīng)嚴(yán)格按照“四不放過”原則處理;

4.5.3 班組應(yīng)及時將公司(專業(yè)廠)內(nèi)發(fā)生的事故案例告知員工,組織班組成員對事故事件發(fā)生的原因進(jìn)行討論、分析,并做好記錄。

4.6 班組卓越安全績效管理

4.6.1 班組有安全生產(chǎn)改善和改進(jìn)的合理化建議落實(shí)情況的記錄;

4.6.2 班組有年度內(nèi)安全先進(jìn)個人或集體表彰的記錄;

4.6.3 班組應(yīng)鼓勵員工進(jìn)行安全管理創(chuàng)新,對實(shí)施效果良好的舉措,將納入公司管理成果進(jìn)行推廣,并實(shí)施記錄。

5 分級考評原則

5.1 得分在90分以上的為一級安全標(biāo)準(zhǔn)化班組,得分在80分以上的為二級安全標(biāo)準(zhǔn)化班組,得分在60分以上的為三級安全標(biāo)準(zhǔn)化班組。得分≥60分的班組為合格班組(具體內(nèi)容見表1)。

5.26月25日前要求各專業(yè)廠班組安全標(biāo)準(zhǔn)化合格率≥75%(一級安全標(biāo)準(zhǔn)化班組達(dá)標(biāo)率≥5%;二級安全標(biāo)準(zhǔn)化班組達(dá)標(biāo)率≥20%,三級安全標(biāo)準(zhǔn)化班組合格率≥50%)。

5.3 各單位每季度均應(yīng)對班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化分級達(dá)標(biāo)管理情況進(jìn)行自評打分,將打分情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,并于每季度末25日前上報(bào)(具體內(nèi)容見表2),安技環(huán)保辦公室將不定期對班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化分級達(dá)標(biāo)管理情況進(jìn)行抽查。對出現(xiàn)安全管理水平下滑的班組,將對該班組分級達(dá)標(biāo)等級予以降級并公示,對出現(xiàn)上報(bào)事故、嚴(yán)重違章頻發(fā)、重大隱患不整改,公司在年底對該班組按不合格班組計(jì)算;

5.4 對于得分在60分以上的班組,有資格參加分廠級“五型班組”評選,對于班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化合格率<75%的各專業(yè)生產(chǎn)廠,取消本單位安全生產(chǎn)工作的評先資格;

5.5 對沒有設(shè)備設(shè)施班組,設(shè)備設(shè)施為空項(xiàng),得分按本單位擁有設(shè)備設(shè)施班組得分的平均值予以計(jì)算;

5.6 安技環(huán)保辦公室對各專業(yè)廠班組評級認(rèn)定情況將隨時在每周“零報(bào)告”和每月安全例會上予以通報(bào),作為月度經(jīng)濟(jì)考核及達(dá)標(biāo)得分依據(jù)。

6 附則

本辦法由技安環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋;

第4篇 淺談建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理

自人類誕生的那一天起，人類社會一直在向前發(fā)展著，一個個被現(xiàn)代人類發(fā)掘的古建筑遺址及現(xiàn)存完好的雄偉建筑見證了人類的文明的足跡。走在21世紀(jì)的中國，更有一個個超級工程的出現(xiàn)，展現(xiàn)出人類的現(xiàn)代文明在建筑領(lǐng)域的偉大智慧。21世紀(jì)的中國以人為本的理念在建筑領(lǐng)域要求項(xiàng)目建設(shè)過程中，“關(guān)注生命、尊重生命、敬畏生命”，因而一個新的名詞在建筑領(lǐng)域誕生了，“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化指引著項(xiàng)目建設(shè)施工過程中的安全文明建設(shè)，為保障人的生命健康安全提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

何為“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”？2010年4月15日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布了《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本管理規(guī)范》對其進(jìn)行了定義。“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”是指通過建立安全責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范建設(shè)。

目前，我國進(jìn)入了工業(yè)化中期，工業(yè)高速增長，城市化進(jìn)程加快，表現(xiàn)在建設(shè)領(lǐng)域安全事故風(fēng)險(xiǎn)增大，處于事故易發(fā)期，安全生產(chǎn)工作任重而道遠(yuǎn)。

現(xiàn)代的建設(shè)工程項(xiàng)目其為一個巨系統(tǒng)，其項(xiàng)目安全目標(biāo)控制集中在項(xiàng)目建設(shè)施工過程中，因而建設(shè)工程項(xiàng)目的安全管理工作的核心就是落實(shí)施工單位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施細(xì)則。在實(shí)施過程中，采用pdca動態(tài)循環(huán)的現(xiàn)代安全管理模式，不斷地發(fā)現(xiàn)問題，糾正問題。在安全標(biāo)準(zhǔn)化方案實(shí)施過程中遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以隱患排查治理為基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)水，減少事故發(fā)生，保障人生安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進(jìn)行。

在建設(shè)項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)管理中，施工單位應(yīng)結(jié)合自身安全生產(chǎn)實(shí)際及項(xiàng)目特征首要工作即是制定其安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。明確工傷、工亡事故指標(biāo)；無傷亡事故指標(biāo)；危險(xiǎn)源管理指標(biāo)；安全投入指標(biāo)；職業(yè)危害防治指標(biāo)等。其目標(biāo)的各項(xiàng)指標(biāo)的制定應(yīng)全體人員參與，各部門能夠各施其職共同努力，自上而下切實(shí)可行，形成以總目標(biāo)為核心的完整安全生產(chǎn)管理目標(biāo)體系。為保證實(shí)施過程不偏離安全目標(biāo)值，因而在實(shí)施的過程中必須組織檢查和考核，在目標(biāo)完成后要及時組織對目標(biāo)體系的評價(jià)，從中找出管理運(yùn)行的缺陷和存在的問題，為下一個類似建設(shè)工程項(xiàng)目積累經(jīng)驗(yàn)。

建設(shè)工程項(xiàng)目施工前，施工單位應(yīng)為其項(xiàng)目制定的安全生產(chǎn)目標(biāo)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。管理人員的配置應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的危險(xiǎn)性、規(guī)模大小等因素滿足國家《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定。安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置后，應(yīng)明確主要負(fù)責(zé)人、各部門、各施工班組管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)。

施工單位在建設(shè)工程項(xiàng)目在施工過程中應(yīng)按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提取相應(yīng)的安全費(fèi)用，并制定安全生產(chǎn)投入的管理制度，明確其具體的使用范圍、管理監(jiān)督程序、建立安全費(fèi)用臺賬。施工單位應(yīng)當(dāng)在季度或年度的財(cái)務(wù)報(bào)告中披露其建設(shè)項(xiàng)目施工過程中的安全費(fèi)用提取和具體使用情況，確保其安全經(jīng)費(fèi)的有效使用。

施工單位自項(xiàng)目開工建設(shè)人員入場時應(yīng)及時登記所有進(jìn)場人員信息，因項(xiàng)目人員流動性大，因而其安全管理人員應(yīng)及時更新其出入場人員信息登記。對進(jìn)場所有人員應(yīng)做到三級安全教育，對特定的操作崗位人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，特種作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行考核合格方可上崗，作業(yè)前做到安全技術(shù)交底。

項(xiàng)目開工設(shè)備進(jìn)場，涉及到大型臨時設(shè)備安裝如拌合站、塔吊等特種設(shè)備必須制定安全專項(xiàng)方案，特種設(shè)備安裝后需經(jīng)當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門檢驗(yàn)合格報(bào)監(jiān)督管理部門備案登記后方可生產(chǎn)使用。為保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，定期檢測并制定其臺賬記錄。設(shè)備生產(chǎn)使用原則上定人定機(jī)，特種設(shè)備操作人員必須持證上崗，并備案登記。

對于建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場及生產(chǎn)過程的管理，是項(xiàng)目安全管理中最為復(fù)雜多變的動態(tài)系統(tǒng)，物料自身的安全特性及其流動情況、設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)、器材的定制機(jī)使用情況、安全通道的占用情況及作業(yè)環(huán)境的變化情況等，都必須處于動態(tài)的監(jiān)控狀態(tài)。監(jiān)控的主要形式是通過生產(chǎn)過程中的動態(tài)的隱患排查，發(fā)現(xiàn)存在的隱患制定有針對性的控制措施，及時整改治理發(fā)現(xiàn)的隱患。對于大部分建設(shè)項(xiàng)目來講，現(xiàn)場最為常見的安全管理主要包括動火作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、受限空間作業(yè)及運(yùn)輸車輛交通安全管理。在各項(xiàng)作業(yè)活動前對整個過程的每個環(huán)節(jié)進(jìn)行充分的危險(xiǎn)因素分析辨識與評估，在分析辨識及評估的基礎(chǔ)上制定其切實(shí)可行的安全控制措施。從安全事故統(tǒng)計(jì)看，其事故發(fā)生原因歸納主要集中表現(xiàn)于兩點(diǎn)：一是物和環(huán)境的不安全狀態(tài)、二是人的不安全行為。因而項(xiàng)目安全管理的重點(diǎn)是打擊違反勞動紀(jì)律、違章指揮、違章操作，保證物和環(huán)境處于安全狀態(tài)。

建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位在整個項(xiàng)目安全管理過程中應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)源的辨識與評估對本項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源編制可靠、可執(zhí)行的應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案不僅包括事故發(fā)生過程中的應(yīng)急響應(yīng)和救援措施，而且包括事故發(fā)生前的各種應(yīng)急準(zhǔn)備和事故發(fā)生后的緊急恢復(fù)，以及預(yù)案的管理與更新等。

建設(shè)工程項(xiàng)目施工過程中若遇到安全事故發(fā)生，根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人；本單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后應(yīng)采取應(yīng)急救援措施，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。事故發(fā)生后有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)證據(jù)，因搶就人員、防止事故擴(kuò)大機(jī)疏通交通等原因需要移動事故現(xiàn)場物件的應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。事故出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報(bào)。事故發(fā)生后，根據(jù)事故報(bào)告的級別由相應(yīng)政府依照有關(guān)規(guī)定組織相應(yīng)的事故調(diào)查組，查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任。

綜上所述，安全生產(chǎn)管理是一個持續(xù)改進(jìn)的過程，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施細(xì)則制定，在建設(shè)項(xiàng)目施工管理過程中能夠很好的指導(dǎo)安全生產(chǎn)管理。

第5篇 國有企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理診斷咨詢

z國有企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理診斷咨詢

日前,受某國有企業(yè)委托,擬結(jié)合公司實(shí)際,對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理開展診斷咨詢。該公司的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作于2010年開始創(chuàng)建,當(dāng)時邀請省內(nèi)某考評機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議開展咨詢服務(wù),可該機(jī)構(gòu)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員到該企業(yè)只去了兩次,第一次簽訂咨詢服務(wù)合同,并對現(xiàn)場問題提出整改建議,第二次去是對該企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作開展評審。雖然給予企業(yè)一次性通過省級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo),但對企業(yè)而言,安全生產(chǎn)條件和安全管理水平?jīng)]有得到任何提高與改善。鑒于這種情況,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)本著公司的長遠(yuǎn)利益和公司安全管理水平上一個新臺階著想,于今年三月起在全公司范圍內(nèi)進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,并成立專門項(xiàng)目組負(fù)責(zé)。為了檢驗(yàn)項(xiàng)目組的工作開展情況,擬邀請我司對其給予評審,并就安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化下一步工作提出意見或建議。

自2010年7月國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)提出“7.全面開展安全達(dá)標(biāo)。深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),凡在規(guī)定時間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對整改逾期未達(dá)標(biāo)的,地方政府要依法予以關(guān)閉。”以來,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作得到空前的重視。國務(wù)院安委會、安委辦、國家安監(jiān)總局及各省市安監(jiān)局接連下發(fā)多個文件,對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作提出進(jìn)一步的要求和政策措施。

在學(xué)習(xí)與宣傳相關(guān)法規(guī)文件的同時,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作越來越得到政府、企業(yè)和社會的重視,對那種把關(guān)不嚴(yán),片面強(qiáng)調(diào)達(dá)標(biāo)率而放松考評標(biāo)準(zhǔn),考評時間短促,往往一家企業(yè)的達(dá)標(biāo)考評時間只有多則一天,少則半天,有些問題沒有認(rèn)真核實(shí)和發(fā)現(xiàn),存在達(dá)標(biāo)考評低標(biāo)準(zhǔn)、寬要求的現(xiàn)象基本看透。在與部分企業(yè)老板交流時深知,企業(yè)也非常想把安全工作搞好!但作為咨詢與考評機(jī)構(gòu)切不可草草了事,不但讓企業(yè)浪費(fèi)了人力、物力、財(cái)力,而且安全工作還是原地踏步,沒有任何轉(zhuǎn)好的跡象。

此前的2008年,省安監(jiān)局曾組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“回頭看”,可以說從根本上認(rèn)清了安全標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的現(xiàn)狀,但就目前安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展態(tài)勢和國家、社會、企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的需求情況來看,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作將成為企業(yè)安全生產(chǎn)管理的必然趨勢。因?yàn)閺牧硪粋€方面來說,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項(xiàng)任務(wù)、是一種方法、更是一種活動。

針對企業(yè)迫切需求搞好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的實(shí)際情況,我司初步擬定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理診斷咨詢工作目的、方法和流程。

一、咨詢工作目的

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理診斷咨詢是以企業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作為主線、改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和提高企業(yè)的安全管理水平為目的,由安全咨詢?nèi)藛T深入到企業(yè)現(xiàn)場,和企業(yè)相關(guān)管理人員密切配合,運(yùn)用各種科學(xué)方法,找出安全管理上存在的問題,進(jìn)行定量或確有論據(jù)的定性分析,查明產(chǎn)生問題的原因,提出切實(shí)可行的改進(jìn)方案,進(jìn)而指導(dǎo)實(shí)施改善方案。

二、咨詢工作方法

按照公開、公正、公平、合理的原則,采用文件查閱、問卷調(diào)查、個別訪談、數(shù)理統(tǒng)計(jì)等方法,對貴公司“安全標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)項(xiàng)目”展開安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理診斷咨詢,評價(jià)與檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)展、實(shí)施效果。

三、咨詢工作流程

現(xiàn)狀調(diào)研

第6篇 高速擴(kuò)建工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施辦法

為確保沈海高速擴(kuò)建工程工程建設(shè)的安全、穩(wěn)定、和諧的施工環(huán)境,進(jìn)一步強(qiáng)化全員的安全生產(chǎn)管理意識,全方位提升沈海高速擴(kuò)建工程公路的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,根據(jù)福建省交通運(yùn)輸廳《福建省高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化指南》文件要求,結(jié)合沈海高速擴(kuò)建工程公路開展標(biāo)準(zhǔn)化安全管理的要求,特制定本辦法:

一、施工單位

(一)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全安全組織保障體系,制定和完善安全生產(chǎn)管理制度。

(二)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程應(yīng)上墻,并設(shè)立安全教育專欄。

(三)主要負(fù)責(zé)人每月至少主持召開兩次會議,部署安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,并形成會議紀(jì)要。做到抓安全生產(chǎn)工作有目標(biāo),有部署、有落實(shí)、有考核,每月聽取主管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人的匯報(bào)不少于2次,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。

(四)要明確安全管理人員責(zé)任,制定年度安全工作計(jì)劃、工作目標(biāo)和工作重點(diǎn),建立健全安全生產(chǎn)管理檔案資料,建立安全生產(chǎn)臺帳制度,認(rèn)真做好安全事故的統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)告工作,及時落實(shí)上級布置的有關(guān)安全生產(chǎn)工作。

(五)安全負(fù)責(zé)人掌握本標(biāo)段范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況,組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本標(biāo)段安全生產(chǎn)工作的有效實(shí)施,督促檢查本標(biāo)段的安全生產(chǎn)工作,及時消除安全生產(chǎn)事故隱患。

(六)要制定并實(shí)施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急、救援方案,并做好應(yīng)急預(yù)案的演練。

(七)要在預(yù)制廠、拌和場、施工現(xiàn)場等配備經(jīng)過專門培訓(xùn)的安全管理人員。

(八)建立和完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。

1.建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核檔案,教育培訓(xùn)的內(nèi)容和結(jié)果記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核檔案中。

2.要求每月組織一次勞動紀(jì)律和安全意識教育,確保作業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,具備本崗位的安全操作能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的施工人員,不得上崗作業(yè)。

3.特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書。

(九)除每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查外,還要安排安全員進(jìn)行不定期的巡查制度,并做好詳細(xì)的安全生產(chǎn)巡查記錄。

(十)建立隱患排查治理長效機(jī)制。及時發(fā)現(xiàn)存在的事故隱患。對排查出的事故隱患,建立事故隱患信息檔案,制定監(jiān)控治理措施,確保隱患整改到位。

(十一)要加強(qiáng)安全用電管理,制定用電安全管理辦法,施工用電、照明線路的電源線不準(zhǔn)隨意亂裝、亂接,值班電工要經(jīng)常進(jìn)行工地現(xiàn)場巡查。施工單位自備的發(fā)電機(jī)房要制定專職值班制度,確保安全用電。

(十二)生活區(qū)、工作區(qū)、庫房、食堂等應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)防火、防汛、防集體中毒事件等安全保衛(wèi)工作。

(十三)施工人員必須遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴(yán)格按照本崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程進(jìn)行施工。

(十四)參加施工的所有人員,必須接受安全技術(shù)教育,熟知和遵守本工種的各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范,經(jīng)考核合格者,方準(zhǔn)上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、焊接、車輛駕駛等特殊工種的人員,應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),獲得合格證書后,方準(zhǔn)持證上崗。

(十五)施工現(xiàn)場(工地)必須具備良好的施工環(huán)境和作業(yè)條件,進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員必須遵守施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定,操作人員上崗前,必須按規(guī)定穿戴防護(hù)用品,施工負(fù)責(zé)人和安全員應(yīng)隨時檢查勞動防護(hù)用品的穿戴情況,不按規(guī)定穿戴防護(hù)用品的人員不得上崗。

(十六)施工現(xiàn)場入口、存在安全隱患的施工現(xiàn)場、橋涵施工現(xiàn)場、過村鎮(zhèn)的交叉路口及危險(xiǎn)作業(yè)部位應(yīng)設(shè)置必要的提示、警示等各種安全防范標(biāo)志,避免可能發(fā)生的意外傷害。

(十七)施工現(xiàn)場必須做好防火、防電、防爆和防墜等防護(hù)工作。

(十八)施工現(xiàn)場要設(shè)置足夠的消防設(shè)備,并由專人負(fù)責(zé),經(jīng)常檢查和定期更換。施工人員應(yīng)熟悉消防設(shè)備的性能和使用方法,施工所用的各種機(jī)具設(shè)備和勞動保護(hù)用品,應(yīng)定期進(jìn)行檢查和必要的檢驗(yàn),保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài),不合格的機(jī)具設(shè)備和勞動保護(hù)用品嚴(yán)禁使用。

(十九)凡設(shè)置在工地的油庫、倉庫、財(cái)務(wù)室等是重點(diǎn)防火、防盜部門,必須確定責(zé)任人,指派專人值守,并配置安全消防器材和防盜設(shè)備,若因失職引起火災(zāi)和被盜,應(yīng)追究保管人或責(zé)任人的一切責(zé)任。

(二十)火工產(chǎn)品、高壓氣瓶等易爆物品的使用和管理必須遵守國家有關(guān)規(guī)定,確保安全放置的距離。

(二十一)高空作業(yè)必須遵守有關(guān)作業(yè)規(guī)程,設(shè)置必要的安全防護(hù)網(wǎng)或防護(hù)欄桿,特殊情況下使用安全帶。高空作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)崗位應(yīng)配備所必需的勞保用品,并及時更新。所有施工人員必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn),能夠正確使用安全防護(hù)用品,對于有要求的必須取得相應(yīng)資格證書。嚴(yán)禁酒后和疲憊狀態(tài)下作業(yè)。

(二十二)施工現(xiàn)場必須杜絕違章指揮、違章作業(yè),違反勞動紀(jì)律的“三違”行為。涉及交叉施工時,要各自管理好自己的現(xiàn)場;大型工程機(jī)械進(jìn)場施工時,需派專人指揮,非施工車輛一律不得進(jìn)入施工現(xiàn)場。

(二十三)強(qiáng)夯施工時所產(chǎn)生的振動,對鄰近建筑物或設(shè)備可能產(chǎn)生有害的影響時,首先要采取一定的安全有效的保護(hù)措施,方可進(jìn)行施工作業(yè)。

(二十四)拌和站場區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置明顯的安全口號。安全生產(chǎn)責(zé)任警示牌、安全操作規(guī)程應(yīng)在明顯部位公布。拌和場危險(xiǎn)部位要設(shè)立明顯的危險(xiǎn)標(biāo)志警示牌。

(二十五)拌和站所有進(jìn)入場地的施工機(jī)械、車輛需有專人指揮。大型起重設(shè)備工作時除有專人指揮外,還需設(shè)立明顯的警示牌。

(二十六)材料儲備場地的存儲罐、油罐以及各種規(guī)格的分類材料,應(yīng)有專人看管并制定嚴(yán)格的防火、防盜措施。水泥、石灰、礦粉、鋼筋等物品要設(shè)立防潮設(shè)施,鋼筋等物品存放時,要遠(yuǎn)離出入口,并設(shè)立明顯警示標(biāo)志以防發(fā)生盜竊。

(二十七)應(yīng)建立完善的機(jī)具設(shè)備例保、檢修制度,保證機(jī)械設(shè)備正常安全運(yùn)轉(zhuǎn)。車輛、機(jī)械停放有序,并設(shè)專人看管。

(二十八)要加強(qiáng)汛期施工安全管理,成立防汛小組,組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并準(zhǔn)備必要的搶險(xiǎn)物資。堅(jiān)持汛期二十四小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。

(二十九)在河道、溝渠內(nèi)進(jìn)行樁基施工的單位,要合理安排工程進(jìn)度,盡量避開汛期施工。特殊情況下,在河床上建有營區(qū)及堆放建筑材料的,要增設(shè)必要的安全防洪措施。

(三十)棄土場要嚴(yán)格按照水土保持設(shè)計(jì)要求進(jìn)行及時處理,防止棄土滑坡、沖淤農(nóng)田、堵塞河道。對于有害、污染環(huán)境的施工廢物應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理。

(三十一)應(yīng)做好突發(fā)事件處理預(yù)案,并適當(dāng)進(jìn)行演練,確保隨時能夠有效處置各種突發(fā)事件的發(fā)生。

(三十二)建管處與施工單位簽訂《安全生產(chǎn)合同》, 各施工單位開工前在總體施工組織設(shè)計(jì)中要詳細(xì)說明安全生產(chǎn)保障措施。

(三十三)對于技術(shù)復(fù)雜的橋梁等項(xiàng)目施工,應(yīng)制定相應(yīng)的專門安全生產(chǎn)方案,并嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)范及規(guī)定。

(三十四)實(shí)行事故報(bào)告制度,無論何時,一旦發(fā)生危害工程安全事故時,應(yīng)采取應(yīng)急措施,開展施救,并及時將事故情況報(bào)告監(jiān)理駐地辦、總監(jiān)辦和建管處。

二、監(jiān)理單位

(一)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任制度,制定安全生產(chǎn)監(jiān)理計(jì)劃和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。

(二)主要負(fù)責(zé)人每月至少主持召開兩次會議,部署安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,并形成會議紀(jì)要。做到抓安全生產(chǎn)工作有目標(biāo),有部署、有落實(shí)、有考核,每月聽取主管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人的匯報(bào)不少于2次,研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題。

(三)建立健全安全監(jiān)理臺帳、日志和月報(bào)制度。

(四)對施工單位的安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”履約進(jìn)行進(jìn)行全過程監(jiān)督管理。

(五)監(jiān)理工程師應(yīng)具備施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)理知識和管理能力,了解安全生產(chǎn)規(guī)章制度,認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé)和義務(wù),對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患,要及時進(jìn)行糾正。

(六)檢查施工單位特殊作業(yè)人員的操作證,并審查操作證的時效性和人證相符性。

(七)檢查施工單位在施工過程中是否嚴(yán)格按安全操作規(guī)程施工。

(八)建立安全巡查制度,發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患簽發(fā)停工令,發(fā)現(xiàn)較大或一般安全事故隱患要求施工單位及時整改,并負(fù)責(zé)監(jiān)督指令和整改的落實(shí)情況。

第7篇 安全生產(chǎn)責(zé)任制：工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理員

一、在基建總經(jīng)理和工程部負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

二、確保乙方工程周密組織,精心安排,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。

三、負(fù)責(zé)基建工程的各類臺賬,報(bào)表的填寫,做到準(zhǔn)確無誤。

四、每天向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工程進(jìn)度,質(zhì)量問題以及需要協(xié)商解決的問題。

五、嚴(yán)禁井下使用國家明令淘汰的設(shè)備,機(jī)電設(shè)備各種保護(hù)裝置應(yīng)齊全,操作人員應(yīng)持證上崗。

六、每天深入井下,掌握工程進(jìn)度進(jìn)展情況。

七、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查施工方的臺賬,記錄,運(yùn)行日志等各類報(bào)表的填寫執(zhí)行情況。

八、負(fù)責(zé)突發(fā)事件及時上報(bào)應(yīng)對措施。

第8篇 沈海高速擴(kuò)建工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施辦法

為確保沈海高速擴(kuò)建工程工程建設(shè)的安全、穩(wěn)定、和諧的施工環(huán)境，進(jìn)一步強(qiáng)化全員的安全生產(chǎn)管理意識，全方位提升沈海高速擴(kuò)建工程公路的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，根據(jù)福建省交通運(yùn)輸廳《福建省高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化指南》文件要求，結(jié)合沈海高速擴(kuò)建工程公路開展標(biāo)準(zhǔn)化安全管理的要求，特制定本辦法：

一、施工單位

（一）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全組織保障體系，制定和完善安全生產(chǎn)管理制度。

（二）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程應(yīng)上墻，并設(shè)立安全教育專欄。

（三）主要負(fù)責(zé)人每月至少主持召開兩次會議，部署安全生產(chǎn)工作，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，并形成會議紀(jì)要。做到抓安全生產(chǎn)工作有目標(biāo)，有部署、有落實(shí)、有考核，每月聽取主管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人的匯報(bào)不少于2次，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。

（四）要明確安全管理人員責(zé)任，制定年度安全工作計(jì)劃、工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)，建立健全安全生產(chǎn)管理檔案資料，建立安全生產(chǎn)臺帳制度，認(rèn)真做好安全事故的統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)告工作，及時落實(shí)上級布置的有關(guān)安全生產(chǎn)工作。

（五）安全負(fù)責(zé)人掌握本標(biāo)段范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本標(biāo)段安全生產(chǎn)工作的有效實(shí)施，督促檢查本標(biāo)段的安全生產(chǎn)工作，及時消除安全生產(chǎn)事故隱患。

（六）要制定并實(shí)施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急、救援方案，并做好應(yīng)急預(yù)案的演練。

（七）要在預(yù)制廠、拌和場、施工現(xiàn)場等配備經(jīng)過專門培訓(xùn)的安全管理人員。

（八）建立和完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。

1．建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核檔案，教育培訓(xùn)的內(nèi)容和結(jié)果記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核檔案中。

2．要求每月組織一次勞動紀(jì)律和安全意識教育，確保作業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備本崗位的安全操作能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的施工人員，不得上崗作業(yè)。

3．特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書。

（九）除每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查外,還要安排安全員進(jìn)行不定期的巡查制度，并做好詳細(xì)的安全生產(chǎn)巡查記錄。

（十）建立隱患排查治理長效機(jī)制。及時發(fā)現(xiàn)存在的事故隱患。對排查出的事故隱患，建立事故隱患信息檔案，制定監(jiān)控治理措施，確保隱患整改到位。

（十一）要加強(qiáng)安全用電管理，制定用電安全管理辦法，施工用電、照明線路的電源線不準(zhǔn)隨意亂裝、亂接，值班電工要經(jīng)常進(jìn)行工地現(xiàn)場巡查。施工單位自備的發(fā)電機(jī)房要制定專職值班制度，確保安全用電。

（十二）生活區(qū)、工作區(qū)、庫房、食堂等應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)防火、防汛、防集體中毒事件等安全保衛(wèi)工作。

（十三）施工人員必須遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格按照本崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程進(jìn)行施工。

（十四）參加施工的所有人員，必須接受安全技術(shù)教育，熟知和遵守本工種的各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范，經(jīng)考核合格者，方準(zhǔn)上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、焊接、車輛駕駛等特殊工種的人員，應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，獲得合格證書后，方準(zhǔn)持證上崗。

（十五）施工現(xiàn)場（工地）必須具備良好的施工環(huán)境和作業(yè)條件，進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員必須遵守施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定，操作人員上崗前，必須按規(guī)定穿戴防護(hù)用品，施工負(fù)責(zé)人和安全員應(yīng)隨時檢查勞動防護(hù)用品的穿戴情況，不按規(guī)定穿戴防護(hù)用品的人員不得上崗。

（十六）施工現(xiàn)場入口、存在安全隱患的施工現(xiàn)場、橋涵施工現(xiàn)場、過村鎮(zhèn)的交叉路口及危險(xiǎn)作業(yè)部位應(yīng)設(shè)置必要的提示、警示等各種安全防范標(biāo)志，避免可能發(fā)生的意外傷害。

（十七）施工現(xiàn)場必須做好防火、防電、防爆和防墜等防護(hù)工作。

（十八）施工現(xiàn)場要設(shè)置足夠的消防設(shè)備，并由專人負(fù)責(zé)，經(jīng)常檢查和定期更換。施工人員應(yīng)熟悉消防設(shè)備的性能和使用方法，施工所用的各種機(jī)具設(shè)備和勞動保護(hù)用品，應(yīng)定期進(jìn)行檢查和必要的檢驗(yàn)，保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài)，不合格的機(jī)具設(shè)備和勞動保護(hù)用品嚴(yán)禁使用。

（十九）凡設(shè)置在工地的油庫、倉庫、財(cái)務(wù)室等是重點(diǎn)防火、防盜部門，必須確定責(zé)任人，指派專人值守，并配置安全消防器材和防盜設(shè)備，若因失職引起火災(zāi)和被盜，應(yīng)追究保管人或責(zé)任人的一切責(zé)任。

（二十）火工產(chǎn)品、高壓氣瓶等易爆物品的使用和管理必須遵守國家有關(guān)規(guī)定，確保安全放置的距離。

（二十一）高空作業(yè)必須遵守有關(guān)作業(yè)規(guī)程，設(shè)置必要的安全防護(hù)網(wǎng)或防護(hù)欄桿，特殊情況下使用安全帶。高空作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)崗位應(yīng)配備所必需的勞保用品，并及時更新。所有施工人員必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)，能夠正確使用安全防護(hù)用品，對于有要求的必須取得相應(yīng)資格證書。嚴(yán)禁酒后和疲憊狀態(tài)下作業(yè)。

（二十二）施工現(xiàn)場必須杜絕違章指揮、違章作業(yè)，違反勞動紀(jì)律的“三違”行為。涉及交叉施工時，要各自管理好自己的現(xiàn)場；大型工程機(jī)械進(jìn)場施工時，需派專人指揮，非施工車輛一律不得進(jìn)入施工現(xiàn)場。

（二十三）強(qiáng)夯施工時所產(chǎn)生的振動，對鄰近建筑物或設(shè)備可能產(chǎn)生有害的影響時，首先要采取一定的安全有效的保護(hù)措施，方可進(jìn)行施工作業(yè)。

（二十四）拌和站場區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置明顯的安全口號。安全生產(chǎn)責(zé)任警示牌、安全操作規(guī)程應(yīng)在明顯部位公布。拌和場危險(xiǎn)部位要設(shè)立明顯的危險(xiǎn)標(biāo)志警示牌。

（二十五）拌和站所有進(jìn)入場地的施工機(jī)械、車輛需有專人指揮。大型起重設(shè)備工作時除有專人指揮外，還需設(shè)立明顯的警示牌。

（二十六）材料儲備場地的存儲罐、油罐以及各種規(guī)格的分類材料，應(yīng)有專人看管并制定嚴(yán)格的防火、防盜措施。水泥、石灰、礦粉、鋼筋等物品要設(shè)立防潮設(shè)施，鋼筋等物品存放時，要遠(yuǎn)離出入口，并設(shè)立明顯警示標(biāo)志以防發(fā)生盜竊。

（二十七）應(yīng)建立完善的機(jī)具設(shè)備例保、檢修制度，保證機(jī)械設(shè)備正常安全運(yùn)轉(zhuǎn)。車輛、機(jī)械停放有序，并設(shè)專人看管。

（二十八）要加強(qiáng)汛期施工安全管理，成立防汛小組，組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并準(zhǔn)備必要的搶險(xiǎn)物資。堅(jiān)持汛期二十四小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。

（二十九）在河道、溝渠內(nèi)進(jìn)行樁基施工的單位，要合理安排工程進(jìn)度，盡量避開汛期施工。特殊情況下，在河床上建有營區(qū)及堆放建筑材料的,要增設(shè)必要的安全防洪措施。

（三十）棄土場要嚴(yán)格按照水土保持設(shè)計(jì)要求進(jìn)行及時處理，防止棄土滑坡、沖淤農(nóng)田、堵塞河道。對于有害、污染環(huán)境的施工廢物應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理。

（三十一）應(yīng)做好突發(fā)事件處理預(yù)案，并適當(dāng)進(jìn)行演練，確保隨時能夠有效處置各種突發(fā)事件的發(fā)生。

（三十二）建管處與施工單位簽訂《安全生產(chǎn)合同》， 各施工單位開工前在總體施工組織設(shè)計(jì)中要詳細(xì)說明安全生產(chǎn)保障措施。

（三十三）對于技術(shù)復(fù)雜的橋梁等項(xiàng)目施工，應(yīng)制定相應(yīng)的專門安全生產(chǎn)方案，并嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)范及規(guī)定。

（三十四）實(shí)行事故報(bào)告制度，無論何時，一旦發(fā)生危害工程安全事故時，應(yīng)采取應(yīng)急措施，開展施救，并及時將事故情況報(bào)告監(jiān)理駐地辦、總監(jiān)辦和建管處。

二、監(jiān)理單位

（一）建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任制度，制定安全生產(chǎn)監(jiān)理計(jì)劃和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。

（二）主要負(fù)責(zé)人每月至少主持召開兩次會議，部署安全生產(chǎn)工作，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，并形成會議紀(jì)要。做到抓安全生產(chǎn)工作有目標(biāo)，有部署、有落實(shí)、有考核，每月聽取主管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人的匯報(bào)不少于2次，研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題。

（三）建立健全安全監(jiān)理臺帳、日志和月報(bào)制度。

（四）對施工單位的安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”履約進(jìn)行進(jìn)行全過程監(jiān)督管理。

（五）監(jiān)理工程師應(yīng)具備施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)理知識和管理能力，了解安全生產(chǎn)規(guī)章制度，認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé)和義務(wù)，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患，要及時進(jìn)行糾正。

（六）檢查施工單位特殊作業(yè)人員的操作證，并審查操作證的時效性和人證相符性。

（七）檢查施工單位在施工過程中是否嚴(yán)格按安全操作規(guī)程施工。

（八）建立安全巡查制度，發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患簽發(fā)停工令，發(fā)現(xiàn)較大或一般安全事故隱患要求施工單位及時整改，并負(fù)責(zé)監(jiān)督指令和整改的落實(shí)情況。

第9篇 工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理員安全生產(chǎn)責(zé)任制

一、在基建總經(jīng)理和工程部負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

二、確保乙方工程周密組織，精心安排，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。

三、負(fù)責(zé)基建工程的各類臺賬，報(bào)表的填寫，做到準(zhǔn)確無誤。

四、每天向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工程進(jìn)度，質(zhì)量問題以及需要協(xié)商解決的問題。

五、嚴(yán)禁井下使用國家明令淘汰的設(shè)備，機(jī)電設(shè)備各種保護(hù)裝置應(yīng)齊全，操作人員應(yīng)持證上崗。

六、每天深入井下，掌握工程進(jìn)度進(jìn)展情況。

七、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查施工方的臺賬，記錄，運(yùn)行日志等各類報(bào)表的填寫執(zhí)行情況。

八、負(fù)責(zé)突發(fā)事件及時上報(bào)應(yīng)對措施。

第10篇 民用爆炸品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理通則

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委[2022]4號),進(jìn)一步促進(jìn)民用爆炸物品企業(yè)(以下簡稱'企業(yè)')安全管理和生產(chǎn)經(jīng)營活動規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,不斷提升企業(yè)整體安全生產(chǎn)水平,特制定本通則。

第二條 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)遵循'嚴(yán)格準(zhǔn)入、強(qiáng)化基礎(chǔ)、規(guī)范管理、管控風(fēng)險(xiǎn)'的原則,以規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為為目標(biāo),以嚴(yán)格現(xiàn)場安全管理為重點(diǎn),通過開展崗位達(dá)標(biāo)、班組達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo),減少和消除事故隱患及不安全因素,增強(qiáng)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

第三條 企業(yè)應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際,建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系,制定并完善崗位、班組以及企業(yè)達(dá)標(biāo)實(shí)施細(xì)則,采用'策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)'的動態(tài)管理模式,健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制,改進(jìn)和提高安全生產(chǎn)管理水平。

第二章 安全管理機(jī)構(gòu)基本要求

第四條 生產(chǎn)企業(yè)(含生產(chǎn)場點(diǎn))應(yīng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員,生產(chǎn)場點(diǎn)和生產(chǎn)線(或生產(chǎn)車間)應(yīng)設(shè)置專職安全員,生產(chǎn)班組應(yīng)設(shè)置專職或兼職安全員;銷售企業(yè)(含銷售網(wǎng)點(diǎn))應(yīng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全管理人員;儲存庫區(qū)應(yīng)設(shè)置專職安全員。

第五條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,同時負(fù)責(zé)全面推進(jìn)和實(shí)施本企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,確保企業(yè)達(dá)標(biāo);企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)工作負(fù)主要責(zé)任;企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)技術(shù)工作,對企業(yè)的安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步負(fù)全面責(zé)任。

第六條 生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷或具有中級及以上技術(shù)職稱,且從事民爆及相關(guān)專業(yè)工作五年以上;銷售企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,應(yīng)具有大專以上學(xué)歷,且從事民爆相關(guān)工作五年以上。

專職安全員應(yīng)具有安全工程專業(yè)本科以上學(xué)歷;或具有民爆及相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷,且從事民爆及相關(guān)專業(yè)工作五年以上;或具有相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷,且從事民爆及相關(guān)專業(yè)工作三年以上;兼職安全員應(yīng)從事民爆相關(guān)工作三年以上。

第三章 管理制度基本要求

第七條 企業(yè)應(yīng)建立健全符合國家和行業(yè)相關(guān)要求的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,并涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程,包括安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、隱患排查與治理、危險(xiǎn)源管理、安全教育培訓(xùn)、安全績效考核、危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、環(huán)境和職業(yè)健康管理、風(fēng)險(xiǎn)管理及操作規(guī)程等規(guī)章制度。

第八條 企業(yè)安全規(guī)程和各工序、各崗位操作規(guī)程應(yīng)貫徹落實(shí)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)定,適應(yīng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和管理創(chuàng)新變化。規(guī)程編制應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)化等要求。

第九條 操作崗位醒目位置處應(yīng)張貼崗位操作要點(diǎn),工(庫)房入口區(qū)域應(yīng)張貼與工序相適應(yīng)的安全管理要點(diǎn)和應(yīng)急避險(xiǎn)路線圖。

第四章 區(qū)域管理基本要求

第十條 企業(yè)應(yīng)劃分生產(chǎn)、行政、輔助和生活等區(qū)域,并有清晰的分區(qū)界線和明確的管理制度,鼓勵采用信息化和智能化技術(shù)實(shí)現(xiàn)區(qū)域安全巡查。

危險(xiǎn)品生產(chǎn)區(qū)、總倉庫區(qū)應(yīng)保持環(huán)境整潔,標(biāo)識清晰規(guī)范,道路平整硬化,安全通道合理暢通。危險(xiǎn)品生產(chǎn)區(qū)和總倉庫區(qū)應(yīng)設(shè)置有效隔離及門衛(wèi);起爆器材類生產(chǎn)區(qū)與工業(yè)炸藥類生產(chǎn)區(qū)應(yīng)設(shè)置有效隔離及門衛(wèi)。

第十一條 企業(yè)應(yīng)制定并嚴(yán)格執(zhí)行出入登記、檢查制度,設(shè)置明確的警示告知標(biāo)牌,鼓勵應(yīng)用智能化門禁系統(tǒng)。進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)、試驗(yàn)(銷毀)區(qū)和總倉庫區(qū)的人員必須穿戴純棉質(zhì)或防靜電衣、帽、鞋(雷管區(qū)域必須穿防靜電鞋),不得攜帶煙火、移動通訊工具。

企業(yè)應(yīng)對進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域的外來人員進(jìn)行安全告知,配備專用證牌和衣、帽、鞋,由專人引導(dǎo)和陪同。

第十二條 安全生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)作業(yè)人員的工作服應(yīng)有明顯的區(qū)別標(biāo)志。同一生產(chǎn)區(qū)存在工業(yè)炸藥類和起爆器材類生產(chǎn)線時,不同生產(chǎn)區(qū)域的工作人員應(yīng)配發(fā)有明顯顏色區(qū)別的衣帽。

第十三條 企業(yè)應(yīng)對承擔(dān)施工項(xiàng)目單位的合法性、技術(shù)水平和安全條件進(jìn)行審核確認(rèn)并簽訂安全管理協(xié)議,對施工人員進(jìn)行專題安全培訓(xùn)。工(庫)房生產(chǎn)作業(yè)時,其安全距離范圍內(nèi)嚴(yán)禁施工。

第五章 作業(yè)現(xiàn)場管理基本要求

第十四條 企業(yè)應(yīng)建立健全危險(xiǎn)源標(biāo)識管理制度,按照民爆危險(xiǎn)源標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際,在危險(xiǎn)源附近設(shè)置危險(xiǎn)源標(biāo)識牌。標(biāo)識內(nèi)容應(yīng)包括危險(xiǎn)源名稱、危險(xiǎn)等級、有害因素和危害程度等。

第十五條 企業(yè)定員定量定置應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)場管理應(yīng)按照整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全等要求組織實(shí)施,生產(chǎn)現(xiàn)場不得存在'跑、冒、滴、漏'現(xiàn)象,并應(yīng)及時清理浮藥、殘藥。鼓勵創(chuàng)新和采用先進(jìn)安全管理模式,積極應(yīng)用信息化手段提高企業(yè)現(xiàn)場管理水平。

第十六條 企業(yè)應(yīng)確保生產(chǎn)現(xiàn)場防雷、防爆、防靜電等相關(guān)安全防護(hù)措施齊全有效,并定期進(jìn)行檢查檢驗(yàn);生產(chǎn)線超溫、超壓、斷流等安全連鎖裝置應(yīng)每月進(jìn)行全系統(tǒng)實(shí)測和有效性驗(yàn)證,消防雨淋設(shè)施應(yīng)每半年進(jìn)行一次有效性驗(yàn)證。

第六章 工藝技術(shù)及設(shè)備管理基本要求

第十七條 企業(yè)應(yīng)按照行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和節(jié)能減排等相關(guān)要求,積極采用先進(jìn)、適用的工藝技術(shù)及設(shè)備,禁止使用國家明令淘汰的生產(chǎn)工藝技術(shù)和裝備。工藝技術(shù)及生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及監(jiān)管要求。

第十八條 企業(yè)應(yīng)保證生產(chǎn)設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保檢修周期內(nèi)無故障運(yùn)行。要進(jìn)一步完善設(shè)備維修制度,嚴(yán)格維修程序和設(shè)備維修維護(hù)檔案管理,生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)每周組織一次檢查維修,生產(chǎn)線每半年組織一次全系統(tǒng)檢查維修。

第十九條 企業(yè)應(yīng)建立健全專用生產(chǎn)設(shè)備管理制度,不得擅自更改生產(chǎn)線專用生產(chǎn)設(shè)備結(jié)構(gòu)、功能及技術(shù)參數(shù),不得在生產(chǎn)線上進(jìn)行設(shè)備試驗(yàn)。

第七章 風(fēng)險(xiǎn)管控基本要求

第二十條 企業(yè)要定期開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評估工作,對各類潛在危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識和評估,及時提出針對性的對策措施,并建立健全風(fēng)險(xiǎn)評估檔案,包括企業(yè)主要風(fēng)險(xiǎn)因素、安全生產(chǎn)事故、員工工作狀態(tài)、周邊及社會影響因素等內(nèi)容。

第二十一條 企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查與治理相關(guān)制度,對安全隱患實(shí)施閉環(huán)管理,采用'危險(xiǎn)點(diǎn)巡視卡'等科學(xué)有效的安全管理手段,提升隱患排查治理效果。

第二十二條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)危險(xiǎn)源動態(tài)管理,要針對技術(shù)進(jìn)步、工藝調(diào)整、設(shè)備更新等因素帶來的風(fēng)險(xiǎn),及時對危險(xiǎn)源進(jìn)行評估判別并相應(yīng)調(diào)整管控措施。

第二十三條 企業(yè)應(yīng)制定并落實(shí)符合行業(yè)要求的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)包括應(yīng)對設(shè)備故障、動力系統(tǒng)異常等突發(fā)情況的專項(xiàng)措施。生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)按照預(yù)案要求,清晰設(shè)置疏散路線、避險(xiǎn)場所等應(yīng)急標(biāo)識。

第二十四條 企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急報(bào)警、緊急停機(jī)的相關(guān)制度,根據(jù)工藝技術(shù)和實(shí)際管理水平,在主要工序設(shè)置手動應(yīng)急報(bào)警按鈕,在關(guān)鍵危險(xiǎn)工序設(shè)置緊急停機(jī)裝置。

第八章 崗位培訓(xùn)基本要求

第二十五條 企業(yè)應(yīng)健全和完善與生產(chǎn)工藝相適應(yīng)的培訓(xùn)制度,積極改進(jìn)培訓(xùn)方式方法,突出崗位技能操作培訓(xùn),提高培訓(xùn)實(shí)效;應(yīng)根據(jù)工序安全生產(chǎn)特點(diǎn)、崗位要求及員工素質(zhì)等,充實(shí)相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容,強(qiáng)化員工的危險(xiǎn)源辨識、故障排除、應(yīng)急處置等技能。

第二十六條 企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備、新材料時,應(yīng)及時開展專項(xiàng)培訓(xùn),加強(qiáng)實(shí)際操作演練,嚴(yán)格現(xiàn)場技能考核。

第二十七條 特種作業(yè)人員應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書;監(jiān)控室操作人員、專用設(shè)備維修人員等必須經(jīng)過企業(yè)專題培訓(xùn),熟練掌握工藝流程、工藝技術(shù)特點(diǎn)、自動化控制等相關(guān)知識和技能。

附 則

第二十八條 企業(yè)應(yīng)按照《民用爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理考評標(biāo)準(zhǔn)》(見附件)進(jìn)行自查和考評。

第二十九條 本通則自發(fā)布之日起實(shí)施,由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。

附件:民用爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理考評標(biāo)準(zhǔn)

第11篇 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定

第一條：為了提高總公司建筑施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，促進(jìn)施工現(xiàn)場管理科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化，根據(jù)總公司的發(fā)展需要，依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》制定本規(guī)定。

第二條：在本公司范圍內(nèi)從事建筑工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)建設(shè)活動及裝飾、裝修、設(shè)備租賃的分公司、項(xiàng)目部及總公司下屬各單位，必須遵守本規(guī)定。

第三條：建筑工程安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須經(jīng)主管部門培訓(xùn)合格具有相應(yīng)安全管理資格方可承攬工程。

第四條：總公司下屬各基層公司、項(xiàng)目部及各分包單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建筑工程安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)建筑工程安全生產(chǎn)責(zé)任。

第五條：總公司鼓勵各項(xiàng)目部進(jìn)行安全達(dá)標(biāo)活動和先進(jìn)技術(shù)的推廣使用，推進(jìn)總公司建筑工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)管理。

第六條：安全報(bào)監(jiān)工程開工前十五日內(nèi)，項(xiàng)目部應(yīng)到建設(shè)行政主管部門或委托的建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理建筑施工安全報(bào)監(jiān)手續(xù)，并提供以下資料：（1）《建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》（2）《工程中標(biāo)通知書》（3）《工程施工合同》（4）施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施的使用計(jì)劃（品種、規(guī)格、數(shù)量）（5）安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)收憑證和費(fèi)用計(jì)劃（6）施工現(xiàn)場的臨時設(shè)施規(guī)劃方案（7）擬進(jìn)施工現(xiàn)場使用的施工起重機(jī)械設(shè)備（塔式起重機(jī)、龍門架、物料提升機(jī)、外用電梯等）的型號、數(shù)量（8）施工現(xiàn)場平面布置圖（9）建筑施工企業(yè)意外傷害保險(xiǎn)手續(xù)（10）工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。

第七條：工程開工前的準(zhǔn)備工作 1、工程開工前，施工單位必須會同建設(shè)、監(jiān)理單位對周邊環(huán)境進(jìn)行安全評估，對地下埋設(shè)的電纜、煤氣管道、高壓電纜及各種危險(xiǎn)源制定有針對性的防范措施，并填寫評估報(bào)告，評估人應(yīng)對評估結(jié)論的可靠性負(fù)責(zé)，參評各方必須履行簽字手續(xù)，并報(bào)市安監(jiān)站備案。 2、施工期間，項(xiàng)目部應(yīng)在會同建設(shè)、監(jiān)理單位和總公司工程部安全科按規(guī)定分階段對工程的安全狀況進(jìn)行綜合檢查評定，對檢查出來的各種隱患采取有效措施進(jìn)行整改，經(jīng)復(fù)驗(yàn)合格，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總公司安全科簽字蓋章后，將評定結(jié)果報(bào)告建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督站，安監(jiān)站核驗(yàn)合格后，方可進(jìn)行下步施工。 3、項(xiàng)目部應(yīng)將總公司已健全的各級、各部門及項(xiàng)目部、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制上墻，安全目標(biāo)分解到人。 4、施工現(xiàn)場應(yīng)配備有關(guān)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，制定各工種安全技術(shù)操作規(guī)程。安全技術(shù)操作規(guī)程應(yīng)列為日常安全活動和安全教育的主要內(nèi)容，并懸掛在操作崗位前。 5、項(xiàng)目部必須按規(guī)定配備專職安全管理人員并持證上崗（1）建筑工程面積1萬平方米以下或安裝工程總造價(jià)在5000萬元以下的不少于1人；（2）建筑工程面積1-5萬平方米或安裝工程總造價(jià)在5000萬元-1億元的不少于2人（3）建筑工程面積5萬平方米以上或安裝工程總造價(jià)在1億元以上的不少于3人，按土建、機(jī)電設(shè)備等專業(yè)設(shè)置，并設(shè)安全主管。

第八條：專項(xiàng)施工方案（一）基坑支護(hù)與降水工程基坑支護(hù)是指開挖深度超過5m（含5m），基坑雖未超過5m，但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜，挖深超過地下水位的等工程。、（二）土方開挖工程土方開挖工程是指開挖深度超過5m（含5m）的基坑、基槽的土方開挖。（三）模板工程各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等，水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)及特殊模板工程。（四）起重吊裝工程（五）腳手架工程 1、高度超過24m的落地式鋼管腳手架 2、附著式升降腳手架；包括整體提升與分片提升 3、懸挑式腳手架 4、門型腳手架 5、掛腳手架 6、吊籃腳手架 7、缷料平臺。（六）拆除爆破工程采用人工、機(jī)械拆除或爆破拆除的工程。（七）其他危險(xiǎn)性較大的工程 1、建筑幕墻的安裝施工 2、預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉施工 3、隧道工程施工（含架橋） 4、橋梁工程施工（含架橋） 5、特種設(shè)備施工 6、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)施工 7、6m以上的邊坡施工 8、采用新技術(shù)、新工藝、新材料，可能影響建設(shè)工程質(zhì)量安全，已經(jīng)行政許可，尚無技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工。（八）總公司、基層公司、項(xiàng)目部應(yīng)建立檢查驗(yàn)收制度，對重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，嚴(yán)禁隨意變動經(jīng)過審查的施工方案。項(xiàng)目部專業(yè)工程技術(shù)人員編制的安全專項(xiàng)施工方案，由總公司技術(shù)科負(fù)責(zé)及監(jiān)理單位專業(yè)工程師進(jìn)行審查，審查合格，由總公司技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位、總監(jiān)理工程師簽字，項(xiàng)目部按照方案組織實(shí)施。

第九條：分部（分項(xiàng)）工程安全技術(shù)交底 1、施工作業(yè)前，負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工的技術(shù)人員應(yīng)將分部分項(xiàng)工程有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工班組、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。 2、安全技術(shù)交底應(yīng)按照施工方案的要求進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充，注明危險(xiǎn)部位和環(huán)節(jié)，一旦發(fā)生危險(xiǎn)自救的方法措施等，對操作者要講明所有的安全事項(xiàng)，要有針對性、指導(dǎo)性、全面性、可操作性。 3、安全技術(shù)交底必須以書面形式進(jìn)行，并經(jīng)交接底雙方簽字確認(rèn)，嚴(yán)禁代簽字，杜絕流于形式。

第十條：安全檢查及例會 1、總公司、項(xiàng)目部必須制定定期安全檢查制度，總公司由分管副總經(jīng)理，組織工程部，按照企業(yè)的《檢查制度》，每月對總公司的在建工程進(jìn)行定期或不定期的安全檢查；項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人必須組織工程技術(shù)人員、安全管理人員等會同項(xiàng)目總監(jiān)每周不少于一次的全面安全檢查，檢查結(jié)果一式兩份，報(bào)總公司工程一份，存檔一份?？偣久吭?日組織召開基層單位、項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人，質(zhì)量、安全檢查員參加的質(zhì)量、安全例會，通報(bào)月檢狀況。 2、安全檢查的內(nèi)容總公司檢查項(xiàng)目部各項(xiàng)安全制度及施工方案的落實(shí)；施工人員自我保護(hù)的意識；安全教育培訓(xùn)；機(jī)械設(shè)備的完好率；腳手架的搭設(shè)及維護(hù)；起重設(shè)備的使用及各種限位保險(xiǎn)的靈敏可靠程度；臨時用電漏電保護(hù)、接零保護(hù)的可靠性；消防及文明施工；執(zhí)行本公司建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定等是否符合規(guī)定。 3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須每天掌握當(dāng)天的天氣情況。六級風(fēng)以上及雨、雪等惡劣天氣，項(xiàng)目部必須立即組織檢查，影響作業(yè)環(huán)境的異常天氣下，施工現(xiàn)場應(yīng)停止施工。 4、對檢查出來的事故隱患，必須按定人、定時、定措施的三定原則整改，做好書面記錄，并存檔。 5、安全檢查的依據(jù)（1）建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（jgj59-99）（2）建筑施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范（jgj46-2005）（3）建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范（jgj180-1991）（4）龍門架及物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范（jgj88-1992）（5）建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范（jgj130-2001）（6）建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范（jgj128-2000）（7）建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定（8）施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定。

第十一條：安全教育培訓(xùn) 1、總公司必須制定安全教育培訓(xùn)制度及培訓(xùn)計(jì)劃，并由職工學(xué)校組織按計(jì)劃實(shí)施。 2、總公司應(yīng)對管理人員、作業(yè)人員每年進(jìn)行不少于一次的安全教育培訓(xùn)，建立安全培訓(xùn)檔案。培訓(xùn)考核不合格的，不得上崗。 3、作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或新的施工現(xiàn)場前，應(yīng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，未經(jīng)教育培訓(xùn)或考核不合格的不得上崗。 4、項(xiàng)目部必須建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案，記錄教育培訓(xùn)情況，受教育者應(yīng)簽字確認(rèn)。

第十二條：班前安全活動 1、項(xiàng)目部必須建立班前安全活動制度 2、各班組每天必須進(jìn)行班前安全活動，針對當(dāng)天作業(yè)中的不安全因素進(jìn)行提示防范，并做好記錄。安全管理人員應(yīng)對班前安全活動進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、管理。 3、在工人上崗的必經(jīng)之路，應(yīng)設(shè)置安全警示鏡，防護(hù)用品正確佩戴示意圖及警示標(biāo)牌。上崗前安全管理人員在警示鏡旁檢查工人安全防護(hù)用品的佩戴情況。

第十三條：特種作業(yè)人員 1、特種作業(yè)人員必須持證上崗，證書原件，應(yīng)存放現(xiàn)場或由企業(yè)出具加蓋印簽的復(fù)印件以備查驗(yàn)，做到人證相符。 2、特種作業(yè)人員每兩年進(jìn)行一次年審，年審不合格者或不按規(guī)定進(jìn)行年審的，其特種作業(yè)操作資格證書自行失效，特種作業(yè)人員每年進(jìn)行一次體檢，體檢不合格者不得上崗。

第十四條：安全事故處理 1、認(rèn)真學(xué)習(xí)中華人民共和國國務(wù)院第493號令，2007年6月號執(zhí)行的《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定，并認(rèn)真執(zhí)行。 2、總公司、項(xiàng)目部必須分別建立安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援人員，并組織演練。（1）總公司應(yīng)急救援人員的組成

氧氣袋2個 氧氣甁2個，擔(dān)架1個，短桿鐵銑4張，短桿洋鎬4把，醫(yī)藥箱1個（常備藥），繃帶、頸托2個，abc干粉滅火器8升4個膠靴10雙?？烧{(diào)動的汽車吊、挖掘機(jī)推土機(jī)等。醫(yī)護(hù)人員1名（2）項(xiàng)目部的應(yīng)急救援組織及人員組成情況，應(yīng)編入安全生產(chǎn)施工組織設(shè)計(jì)中，并配齊、備足應(yīng)急救援物資器材、擔(dān)架、繃帶、頸托和取得證書的急救人員，應(yīng)急救援的組織成員及分工必須報(bào)總公司工程部備案。 3、總公司應(yīng)建立工傷事故檔案。項(xiàng)目部每月向總公司上報(bào)安全事故情況，總公司每月向建設(shè)局城建科上報(bào)安全情況。 4、事故發(fā)生后，項(xiàng)目部、總公司必須按規(guī)定立即上報(bào)啟動應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場，及時搶救受傷人員，積極配合主管部門調(diào)查處理。嚴(yán)禁隱瞞不報(bào)或拖延報(bào)告。 5、總公司、項(xiàng)目部應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定配合建設(shè)、監(jiān)理做好善后工作，并按照“四不放過”的原則進(jìn)行處理。

第十五條：安全技術(shù)資料 1、必須按照《江蘇省建筑施工現(xiàn)場安全技術(shù)資料管理規(guī)定》執(zhí)行，使用全省統(tǒng)一印制的安全技術(shù)資料表格。 2、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)專職安全技術(shù)資料員，并持證上崗。 3、安全技術(shù)資料應(yīng)及時填寫，分類清楚，裝訂統(tǒng)一規(guī)范、內(nèi)容完整真實(shí)。

第十六條：基坑支護(hù) 1、基坑開挖前，建設(shè)、監(jiān)理項(xiàng)目部必須對基坑周邊環(huán)境、土質(zhì)等情況進(jìn)行安全評估，應(yīng)按照本規(guī)定第八條的要求編制，審批專項(xiàng)施工方案，并嚴(yán)格按方案進(jìn)行施工。 2、基坑開挖應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行放坡，不具備放坡條件的要根據(jù)現(xiàn)場情況，對坑壁進(jìn)行加固與支護(hù) 3、深基坑的加固與支護(hù)必須有具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承擔(dān)?；觾?nèi)應(yīng)搭設(shè)上下通道，作業(yè)人員應(yīng)有安全立足點(diǎn)，禁止垂直交叉作業(yè)。 4、基坑周邊應(yīng)設(shè)置良好的排水系統(tǒng)，并滿足施工、防汛的要求。 5、基坑周邊應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿，嚴(yán)禁堆放土石方、料具等荷載較重的物料。對周邊原有建筑物、公共設(shè)施必須設(shè)置觀察點(diǎn)，專人負(fù)責(zé)，及時觀察，發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取措施。

第十七條：落地式懸挑式腳手架 1、專項(xiàng)施工方案，應(yīng)包括搭設(shè)要求，基礎(chǔ)處理、桿件間距、連墻桿設(shè)置、設(shè)計(jì)計(jì)算書、施工詳圖及大樣等內(nèi)容。方案的編制和審批程序按第八條的要求。 2、嚴(yán)禁使用木、竹腳手架和鋼木、鋼竹混搭腳手架，嚴(yán)禁使用單排腳手架。 3、鋼管、扣件進(jìn)場時，供應(yīng)單位必須出具證明其產(chǎn)品合格的相關(guān)資料，項(xiàng)目部驗(yàn)收時，材質(zhì)證明資料及驗(yàn)收記錄應(yīng)存檔備查。嚴(yán)禁不合格鋼管、扣件進(jìn)入施工現(xiàn)場。腳手架搭設(shè)時，搭設(shè)人員應(yīng)對鋼管、扣件進(jìn)行檢查。 4、腳手架應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目總監(jiān)、工程技術(shù)人員、安全管理人員及搭設(shè)人員共同進(jìn)行驗(yàn)收，并履行驗(yàn)收簽字手續(xù)，嚴(yán)格禁止代簽字現(xiàn)象。腳手架在下列階段必須進(jìn)行檢查驗(yàn)收。（1）腳手架基礎(chǔ)完工后，架體搭設(shè)前。（2）每搭設(shè)完10-13m高度后。（3）作業(yè)層上施加荷載前。（4）達(dá)到設(shè)計(jì)高度后。（5）遇有六級風(fēng)、雨雪天氣后。（6）停用超過1個月。 5、基礎(chǔ)必須夯實(shí)平整，設(shè)置木墊板，鋼底座和縱、橫向掃地桿，排水良好。 6、架體與建筑物拉接按規(guī)定設(shè)置，拉結(jié)可靠牢固；拉結(jié)點(diǎn)應(yīng)設(shè)明顯標(biāo)志。 7、按規(guī)定設(shè)置剪刀撐，剪刀撐必須沿腳手架高度連續(xù)設(shè)置。腳手架高度在24米以下的，各組剪刀撐的間距不大于15米；腳手架高度在24米以上的，剪刀撐必須沿長度連續(xù)設(shè)置。 8、操作層腳手架板必須滿鋪，固定牢固，材質(zhì)符合要求；操作層設(shè)18厘米高的擋腳板，并居中設(shè)一道防護(hù)欄桿。嚴(yán)禁擅自拆除密目式安全網(wǎng)等安全防護(hù)設(shè)施。 9、缷料平臺必須有設(shè)計(jì)計(jì)算書，設(shè)置荷載標(biāo)志牌，平臺底板應(yīng)滿鋪，固定牢固，材質(zhì)符合要求。缷料平臺必須有獨(dú)立的支撐系統(tǒng)，嚴(yán)禁與腳手架體連接.嚴(yán)禁使用斜溜槽式缷料裝置。 10、懸挑式腳手架懸挑梁必須用型鋼，并進(jìn)行計(jì)算，安裝應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。 11、架體內(nèi)每隔兩層且高度不超過10米，設(shè)層間安全平網(wǎng)，首層安全平網(wǎng)的設(shè)置高度不得超過3米，操作層下設(shè)隨層安全平網(wǎng)，安全平網(wǎng)應(yīng)采用直徑≥5mm尼龍繩與橫桿綁扎，其間距不大于300mm，且封閉嚴(yán)密。（第八九頁圖） 12、立桿內(nèi)與建筑物距離大于15厘米必須進(jìn)行封閉。

第十八條：附著式（整體提升式）腳手架（1）附著式（整體提升式）腳手架必須使用登記備案產(chǎn)品，并由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位安裝。（2）每次升降前后，施工、安裝、監(jiān)理單位必須對安全裝置、保險(xiǎn)設(shè)施、提升系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查，符合要求履行簽字手續(xù)后，方可作業(yè)使用。（3）主框架必須在每個樓層設(shè)置連接點(diǎn)，鋼挑架與墻體應(yīng)連接牢固。（4）必須設(shè)置防墜落、防傾斜裝置，且不得少于兩處，保護(hù)裝置應(yīng)靈敏可靠。

第十九條：模板工程 1、模板工程專項(xiàng)施工方案的編制和審批程序執(zhí)行第八條的要求，并按照專項(xiàng)施工方案組織施工。 2、模板支撐材料的材質(zhì)、規(guī)格必須符合設(shè)計(jì)要求，基底必須堅(jiān)實(shí)、有足夠的承載能力，且有排水措施，架體立桿底部設(shè)置墊板，按規(guī)定設(shè)置縱橫向支撐，立桿間距符合設(shè)計(jì)要求。 3、模板的標(biāo)高，幾何尺寸必須符合設(shè)計(jì)圖紙的要求。模板施工荷載不得超過設(shè)計(jì)要求，堆料應(yīng)均勻。 4、模板存放高度不得超過1.8米，大模板存放必須要有防傾倒措施。 5、模板拆除時，混凝土必須達(dá)到規(guī)定設(shè)計(jì)強(qiáng)度要求，由施工班組填寫模板拆除申請書，經(jīng)現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目總監(jiān)理批準(zhǔn)后，方可實(shí)施。拆除時必須劃定警界區(qū)域，設(shè)置監(jiān)護(hù)人。

第二十條：“三寶”“四口”與“臨邊”防護(hù) 1、進(jìn)入施工現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽 2、建筑物必須采用合格的密目式安全網(wǎng)進(jìn)行封閉，架體內(nèi)按規(guī)定設(shè)置安全平網(wǎng)。 3、高處作業(yè)必須系好安全帶，并做到高掛低用。 4、安全帽、安全網(wǎng)、安全帶必須使用登記備案產(chǎn)品，按規(guī)定超過使用年限應(yīng)報(bào)廢。 5、樓梯口必須設(shè)牢固的防護(hù)欄桿。 6、電梯井口防護(hù)門，宜采用定型化、標(biāo)準(zhǔn)化、工具化產(chǎn)品。井內(nèi)每隔兩層且不大于10米應(yīng)設(shè)安全平網(wǎng)，網(wǎng)內(nèi)不得有雜物，不得進(jìn)行硬防護(hù)。 7、通道口必須搭設(shè)防護(hù)棚，高層建筑應(yīng)設(shè)雙層。通道口兩側(cè)設(shè)防護(hù)欄、掛安全立網(wǎng)。 8、預(yù)留洞口必須用堅(jiān)實(shí)蓋板蓋嚴(yán)、固定不移位。 9、臨邊防護(hù)欄應(yīng)設(shè)置上下兩道欄桿，上桿距地面高度為1.2米，下桿距地面高度為0.5-0.6米，立桿間距不大于2米，并設(shè)置擋腳板及立網(wǎng)。防護(hù)欄桿宜選用鋼管，牢固可靠，并涂紅白相間警示色。

第二十一條：施工用電 1、施工現(xiàn)場臨時用電專項(xiàng)施工方案應(yīng)有總公司組織編制，總公司電氣工程師參加會審，方案的編制和審批程序執(zhí)行第八條的要求。 2、施工臨時用電必須采用tn-s系統(tǒng)，符合“三級配電，兩級保護(hù)”，達(dá)到一機(jī)、一閘、一漏、一箱的要求。電箱設(shè)置、線路敷設(shè)、接零保護(hù)、接地裝置、電氣聯(lián)接、漏電保護(hù)等各種配電裝置應(yīng)符合規(guī)范要求。 3、配電箱、電纜、漏電保護(hù)器等電氣產(chǎn)品必須使用第三代登記備案產(chǎn)品。 4、外電線路必須按照規(guī)范要求進(jìn)行防護(hù)，防護(hù)措施應(yīng)同時滿足供電部門要求。 5、施工現(xiàn)場必須配備必要的“四表”包括：萬能表、兆歐表、接地電阻測試儀、漏電保護(hù)器檢測儀，電工必須每天巡回檢查。漏電保護(hù)器器每天使用前必須測試一次，各類電氣的絕緣、接地電阻安裝完必須測試，以后每季度不少于一次，雨雪天氣后必須測試。每天做好測試檢查記錄。

第二十二條：起重機(jī)械設(shè)備 1、建筑起重機(jī)械進(jìn)入施工現(xiàn)場安裝前，設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)辦理建筑起重機(jī)械登記注冊手續(xù)，取得登記注冊銘牌和證書。安裝完畢驗(yàn)收后，使用單位應(yīng)辦理起重機(jī)械使用注冊登記標(biāo)志。 2、安裝、拆缷單位必須取得起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)，并按照有關(guān)規(guī)定編制安裝拆缷施工方案，經(jīng)分公司或項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人審定，報(bào)總公司、設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位、監(jiān)理單位審查批準(zhǔn)后，組織實(shí)施。 3、拆裝作業(yè)前拆裝單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人必須對相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行全面安全技術(shù)交底；拆裝過程中，應(yīng)劃出警界區(qū)域，拆裝單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管理人員、項(xiàng)目總監(jiān)必須進(jìn)行旁站式全過程監(jiān)控。 4、設(shè)備的產(chǎn)權(quán)、安裝和使用單位必須對起重機(jī)械進(jìn)行驗(yàn)收，合格后方可使用，并根據(jù)合同約定和有關(guān)規(guī)定，對使用中的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期檢查和日常維修保養(yǎng)。使用單位應(yīng)對安全限位、保險(xiǎn)裝置和鋼絲繩、吊索等易損部件每天進(jìn)行檢查，確保靈敏、可靠，塔機(jī)必須設(shè)置可靠的避雷裝置。 5、多臺塔機(jī)作業(yè)時，必須滿足塔機(jī)之間安全距離的要求，并采取有效的防碰撞措施。

第二十三條：起重吊裝 1、起重吊裝工程必須按照專項(xiàng)施工方案組織施工，按規(guī)定設(shè)置防護(hù)設(shè)施，劃定危險(xiǎn)作業(yè)范圍，設(shè)置警示標(biāo)志，設(shè)專人實(shí)行全過程監(jiān)護(hù)。 2、吊裝前應(yīng)對起重機(jī)械的安全保險(xiǎn)裝置，鋼絲繩、索具、卡扣等進(jìn)行全面檢查，確保完好有效，并按規(guī)定試車。 3、被吊物件必須合理存放，確保穩(wěn)定齊全，高處作業(yè)人員必須有可靠立足點(diǎn)。結(jié)構(gòu)吊裝時，應(yīng)設(shè)置移動式安全平網(wǎng)，嚴(yán)禁采用絞磨起重吊裝。

第二十四條：施工機(jī)具 1、機(jī)具傳動的部位必須設(shè)置防護(hù)罩，禁止使用倒順開關(guān)。機(jī)具使用前應(yīng)經(jīng)總公司設(shè)備管理部門和項(xiàng)目部共同驗(yàn)收，合格后方可使用。固定的施工機(jī)具，應(yīng)按規(guī)定搭設(shè)防護(hù)棚。 2、平刨應(yīng)設(shè)護(hù)手安全裝置，園盤鋸應(yīng)設(shè)分料器、防護(hù)擋板。嚴(yán)禁使用平刨和園盤鋸合為一臺的多功能木工機(jī)械機(jī)具。 3、i類手持電動工具，必須做保護(hù)接零，電纜線不得有接頭，操作人員應(yīng)穿戴好絕緣防護(hù)用品。 4、鋼筋冷拉作業(yè)區(qū)應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)和防護(hù)板，淘汰卷揚(yáng)機(jī)調(diào)直鋼筋工藝，鋼筋對焊作業(yè)區(qū)應(yīng)有防火花燙傷的措施。 5、電焊機(jī)必須設(shè)置二次降壓保護(hù)器，一次線長度不得超過5米，二次線長度不得超過30米；無破皮老化現(xiàn)象；接線柱應(yīng)設(shè)防護(hù)罩。 6、攪拌機(jī)應(yīng)選址合理，固定牢固，輪胎不得支撐地面或其他物體上。鋼絲繩和保險(xiǎn)掛鉤應(yīng)符合要求，護(hù)齒圈應(yīng)完好。 7、氣甁應(yīng)有防護(hù)帽、防震圈，色標(biāo)明顯。存放和使用時應(yīng)距明火為10米以上，不同種類氣甁間距應(yīng)大于5米，乙炔甁不得平放。 8、潛水泵漏電保護(hù)器額定漏電動作電流必須小于15毫安，負(fù)荷線應(yīng)采用專用防水橡皮電纜。 9、水磨機(jī)具和打磨機(jī)手柄應(yīng)絕緣，用電線路不得拖地。操作人員應(yīng)穿戴好絕緣防護(hù)用品，一人操作，一人把線監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁無監(jiān)護(hù)人操作。 10、振搗器具應(yīng)用移動配電箱，電纜長度不超過30米，操作人員應(yīng)穿戴好絕緣防護(hù)用品。

第二十五條：文明施工方案編制 1、施工前應(yīng)由工程技術(shù)人員，安全管理人員編制文明施工方案。 2、文明施工專項(xiàng)方案應(yīng)包括圍墻、臨建設(shè)施搭設(shè)、場容場貌、衛(wèi)生管理、環(huán)境保護(hù)、消防等主要內(nèi)容。 3、方案應(yīng)由總公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，項(xiàng)目總監(jiān)、建設(shè)單位負(fù)責(zé)人審核并簽字。

第二十六條：現(xiàn)場圍擋 1、建筑施工現(xiàn)場新建圍擋墻必須使用符合規(guī)定要求的彩色噴塑壓型鋼板或砌體等硬質(zhì)材料。 2、市區(qū)主要路段的圍墻高度一般不低于2.5米，一般路段應(yīng)高于2.2米。 3、圍擋墻內(nèi)外保持整潔，禁止依靠圍擋墻堆放物料、器具等。禁止用圍擋墻做檔土、擋土墻、機(jī)械設(shè)備等的支撐體。 4、圍擋墻應(yīng)采用彩繪等形式進(jìn)行美化、亮化，并反映文明特點(diǎn)。 5、分公司項(xiàng)目部應(yīng)會同建設(shè)、監(jiān)理單位對圍擋墻進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可使用，并建立巡查制度和驗(yàn)收，巡查檔案。惡劣天氣條件下，必須進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

第二十七條：建筑物圍擋 1、施工中的建筑物應(yīng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的密目式安全網(wǎng)實(shí)施封閉圍擋。 2、密目式安全網(wǎng)應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)不合格的不得使用。 3、密目式安全網(wǎng)應(yīng)用不小于4mm的尼龍繩逐扣綁扎在腳手架內(nèi)側(cè)，不得使用金屬絲等不符合要求的材料綁扎。 4、腳手架桿必須涂黃色漆，防護(hù)欄、安全門及擋腳板必須涂紅、白相間警示色。

第二十八條：信息管理 1、項(xiàng)目部應(yīng)在施工現(xiàn)場配備計(jì)算機(jī)，按有關(guān)規(guī)定及時上報(bào)施工現(xiàn)場有關(guān)資料信息。 2、施工現(xiàn)場逐步推廣使用視頻監(jiān)控系統(tǒng)，單位工程在1萬平方米以上或申報(bào)安全文明優(yōu)良工地的施工現(xiàn)場，必須使用視頻監(jiān)控系統(tǒng)。 3、施工現(xiàn)場在塔機(jī)安裝完畢后，項(xiàng)目部應(yīng)會同建設(shè)單位、監(jiān)理單位，確定現(xiàn)場監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控點(diǎn)，監(jiān)控點(diǎn)應(yīng)放置在塔機(jī)頂端，加工區(qū)、大門口等處。

第二十九條：安全警示 1、項(xiàng)目部應(yīng)在施工現(xiàn)場使用人性化安全警示用語牌 2、警示用語牌應(yīng)在施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)、加工區(qū)、生活區(qū)等醒目位置設(shè)置 3、警示用語牌要統(tǒng)一規(guī)范，滿足數(shù)量和警示要求。 4、安全標(biāo)志應(yīng)針對作業(yè)危險(xiǎn)部位懸掛，并繪制安全標(biāo)志平面布置圖，不得將安全標(biāo)志集中懸掛。安全標(biāo)志應(yīng)符合《安全標(biāo)志》（gb2894-1996）的要求（52-57）頁。

第三十條：臨建設(shè)施 1、一般規(guī)定（1）新建臨建設(shè)施必須符合使用規(guī)定要求的裝配式彩鋼板活動房屋，活動房屋不得超過兩層，并滿足安全、衛(wèi)生、保溫、通風(fēng)等要求。（2）臨時用房應(yīng)進(jìn)行必要的結(jié)構(gòu)計(jì)算，確保使用安全，所有材料要滿足衛(wèi)生、環(huán)保和消防要求。（3）臨時房屋應(yīng)優(yōu)先選用鋼骨架彩板房，生活、辦公設(shè)施禁止選用菱苦土板房。（4）臨建設(shè)施內(nèi)用電應(yīng)達(dá)到“三級配電，兩級保護(hù)”，未使用安全電壓的燈具距地面高度不低于2.5米。（5）項(xiàng)目部應(yīng)會同建設(shè)、監(jiān)理單位對臨建設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可使用，并建立巡查制度和驗(yàn)收，巡查檔案。惡劣天氣條件下，必須進(jìn)行重點(diǎn)檢查，確保臨建設(shè)施穩(wěn)固。 2、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置辦公室、宿舍、食堂、廁所、淋浴房、吸煙飲水處、文體活動室、密目式垃圾站（或容器）及盥洗設(shè)施臨時設(shè)施，并按規(guī)定配備急救員和急救器材。 3、職工宿舍（1）宿舍應(yīng)實(shí)行單人單床，每房間居住人數(shù)不得超過16人，宿舍內(nèi)的床鋪不得超過兩層，嚴(yán)禁睡通鋪。宿舍內(nèi)應(yīng)保證有必要的生活空間，室內(nèi)凈高不得低于2.4米，通道寬度不得低于0.9米，宿舍內(nèi)應(yīng)設(shè)置生活用品專柜，有條件的宿舍宜設(shè)置生活用品儲藏柜，在建建筑物內(nèi)嚴(yán)禁安排人員住宿、辦公。（2）食堂內(nèi)應(yīng)設(shè)置封閉式餐具柜，個人物品應(yīng)擺放整齊，保持衛(wèi)生整潔。（3）宿舍衛(wèi)生制度、衛(wèi)生值日表、宿舍負(fù)責(zé)人標(biāo)牌應(yīng)上墻 4、職工食堂（1）食堂必須取得《衛(wèi)生許可證》，距廁所、垃圾點(diǎn)等污染源不得小于30米。炊事人員應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行體檢，取得《健康證》后方可上崗，工作時應(yīng)穿戴工作服、工作帽。（2）灶間、售飯間、食品儲藏室應(yīng)分隔設(shè)置，食堂內(nèi)禁止人員住宿和放置施工料具，有毒有害物品等。生、熟炊具器皿應(yīng)有明顯標(biāo)記，分別設(shè)置，經(jīng)常消毒，保持潔凈。溫暖季節(jié)食品出售前應(yīng)加蓋防蠅罩。嚴(yán)禁購買、出售變質(zhì)食品。（3）食堂應(yīng)設(shè)上下水設(shè)施，排水、排氣口應(yīng)采用金屬網(wǎng)封閉，通風(fēng)、排氣良好；制作間灶臺周邊應(yīng)貼瓷磚。所貼瓷磚高度不宜小于1.5米，地面應(yīng)做硬化和防滑處理，糧食存放臺距墻和地面大于0.2米。（4）食堂應(yīng)使用油、氣、電等清潔燃料，禁止燃用散煤等污染性燃料。（5）食堂、制作間、食品儲藏室門扇下方應(yīng)按規(guī)設(shè)置擋鼠板，高度不低于0.6米。 5、廁所（1）施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置封閉、水沖式廁所，蹲位應(yīng)滿足使用要求，蹲位的數(shù)量按照施工人數(shù)的1：25設(shè)置，蹲位之間設(shè)置隔墻，隔墻高度不低于0.9米；便池應(yīng)采用瓷磚等材料飾面，飾面高度不低于1.5米。（2）廁所應(yīng)設(shè)專人管理，及時沖刷清理、噴灑藥物清毒，無蚊蠅擎生。高層建筑施工超過8層以后，每隔4層宜設(shè)置封閉式臨時廁所，并設(shè)專人負(fù)責(zé)清掃。 6、其他設(shè)施（1）施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置淋浴室，墻面應(yīng)使用瓷磚等材料飾面；淋浴頭數(shù)量應(yīng)滿足使用要求，保證冷、熱水供應(yīng)，排水、通風(fēng)良好，淋浴間與更衣間應(yīng)隔離，并使用防水電器。（2）施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置職工文化學(xué)習(xí)娛樂室，配備電視、報(bào)刊、雜志等學(xué)習(xí)娛樂用品。（3）施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置衛(wèi)生室，配備擔(dān)架等急救器材，配備止血藥、繃帶及其他常用藥品?，F(xiàn)場應(yīng)配備急救人員，夏季應(yīng)配置急救床。（4）施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置吸煙、飲水處，嚴(yán)禁在施工區(qū)域內(nèi)吸煙。飲水處應(yīng)采用密封式保溫桶，保溫桶應(yīng)加蓋加鎖，保持衛(wèi)生、清潔。（5）施工現(xiàn)場應(yīng)在辦公區(qū)、生活區(qū)設(shè)置宣傳欄、讀報(bào)欄，達(dá)到牢固、美觀、防雨要求，并進(jìn)行亮化。宣傳內(nèi)容應(yīng)及時更換。

第三十一條：場容場貌 1、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置金屬大門，門頭應(yīng)設(shè)企業(yè)標(biāo)志，建筑面積在1萬平方米以上的，宜使用電動門。 2、大門處應(yīng)設(shè)門衛(wèi)室，實(shí)行人員出入登記和門衛(wèi)人員交接班制度。嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。 3、施工現(xiàn)場大門處應(yīng)按要求設(shè)置“七牌兩圖”，即工程概況牌、安全措施牌、文明施工牌、入場須知牌、消防保衛(wèi)牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌，建筑工人維權(quán)須知牌和施工現(xiàn)場平面布置圖、工程立體效果圖。施工標(biāo)志牌規(guī)格應(yīng)為高1.2米，寬0.8米，架體材質(zhì)為不銹鋼，直徑不小于0.06米，各類標(biāo)牌應(yīng)設(shè)置牢固、美觀，并進(jìn)行亮化。（尺寸指內(nèi)容部分） 4、在建筑物腳手架醒目處必須設(shè)置帶有__建安，中間為企業(yè)標(biāo)志的企業(yè)名稱，其規(guī)格為h＆#215;b=1500＆#215;1250藍(lán)底白字，企業(yè)標(biāo)志為紅色，牢固固定在建筑物外腳架四層樓高處。（高層建筑可適當(dāng)提高） 5、施工現(xiàn)場生活區(qū)、作業(yè)區(qū)應(yīng)按照平面布置圖設(shè)置，并有明顯劃分。 6、水泥、鋼筋等建筑材料應(yīng)按生產(chǎn)廠家、品種、強(qiáng)度和生產(chǎn)日期分類存放，防護(hù)設(shè)施應(yīng)穩(wěn)定牢固、整齊有序，并設(shè)置材料狀態(tài)標(biāo)識牌。水泥存放應(yīng)設(shè)專用庫房，庫房應(yīng)設(shè)兩個門，距地面0.3米，距墻面0.5米，防雨、防潮措施良好。 7、施工現(xiàn)場道路、加工區(qū)和生活區(qū)地面應(yīng)進(jìn)行硬化。主要道路必須采用混凝土硬化，滿足抗車輛抗壓要求，寬度為6米中間3/1000起拱，載重汽車轉(zhuǎn)彎半徑不小于15米，兩側(cè)設(shè)排水溝。如條件限制應(yīng)采取相應(yīng)措施。生活區(qū)、加工區(qū)可采用磚鋪等其他方式硬化。土方應(yīng)集中堆放，裸露的場地和集中堆放的土方應(yīng)采取覆蓋、固化或綠化措施。 8、施工現(xiàn)場易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的作業(yè)區(qū)應(yīng)進(jìn)行封閉作業(yè)。堆放、裝缷、運(yùn)輸?shù)纫桩a(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料應(yīng)采取遮蓋、封閉、灑水等措施。風(fēng)速四級以上天氣應(yīng)停止易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)，嚴(yán)禁從建筑物內(nèi)向外拋揚(yáng)垃圾。 9、施工現(xiàn)場大門處應(yīng)設(shè)置車輛沖刷設(shè)施，保證出場車輛清潔，嚴(yán)禁車輪帶泥上路。 10、建筑垃圾應(yīng)集中，分類堆放，及時清運(yùn)；生活垃圾應(yīng)采用封閉式容器，日產(chǎn)日清。垃圾清運(yùn)應(yīng)委托有資質(zhì)的運(yùn)輸單位，嚴(yán)格執(zhí)行市環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn)的規(guī)定，不得亂缷亂倒。不得在施工現(xiàn)場熔融瀝青，焚燒垃圾等有毒有害物質(zhì)。 11、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置良好的排水系統(tǒng)，保持排水暢通，地面無積水；合理設(shè)置沉淀池，嚴(yán)禁污水未經(jīng)處理直接排入城市管網(wǎng)和河流。 12、溫暖季節(jié)，施工現(xiàn)場應(yīng)進(jìn)行綠化。 13、施工現(xiàn)場邊角等處每隔15米設(shè)“滅鼠屋”并設(shè)專人負(fù)責(zé)管理投放藥品；溫暖季節(jié)應(yīng)設(shè)置“捕蠅籠”。

第三十二條：現(xiàn)場防火 1、施工現(xiàn)場應(yīng)制定消防管理制度，嚴(yán)格履行動火審批手續(xù)；生活區(qū)、倉庫、配電室（箱）、木制作業(yè)區(qū)等易燃易爆場所必須配置相應(yīng)的消防器材。還要在施工現(xiàn)場設(shè)置消防設(shè)施集中點(diǎn)，消防器材應(yīng)定期檢查，確保完好有效。嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場內(nèi)燃用明火取暖。 2、施工現(xiàn)場應(yīng)制定易燃易爆及有毒物品管理制度，購領(lǐng)、運(yùn)輸、保管、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)，并建立臺帳，倉庫內(nèi)必須設(shè)滅火器。 3、高層建筑應(yīng)設(shè)置臨時消防水源管道，主管道直徑不小于50毫米。每層應(yīng)留有消防水源接口，配備消防管具，每層設(shè)兩個abc型干滅火器。

第三十三條：綜合治理 1、施工人員宜統(tǒng)一著裝，并佩戴胸卡，管理人員、特殊人員，其他人員的安全帽應(yīng)有顏色區(qū)別。安全員穿黃色服裝，戴黃色安全帽，并佩戴明顯標(biāo)志，普通作業(yè)人員紅色安全帽。 2、施工現(xiàn)場應(yīng)建立治安保衛(wèi)制度，及時辦理暫住登記，非工作人員不得擅自在施工現(xiàn)場留宿。 3、施工現(xiàn)場應(yīng)建立流動人口計(jì)劃生育管理制度，開工前應(yīng)按規(guī)定簽訂計(jì)劃生育協(xié)議。 4、施工現(xiàn)場應(yīng)建立防疫應(yīng)急預(yù)案，定期對工人進(jìn)行衛(wèi)生防病宣傳教育，發(fā)現(xiàn)疫情及時向衛(wèi)生行政主管部門和建設(shè)行政主管部門報(bào)告，并采取有效處置措施。 5、建筑面積在5000平方米以上的施工現(xiàn)場應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，定期開展職工安全教育培訓(xùn)，并建立職工教育檔案。 6、對使用易產(chǎn)生噪音的機(jī)具應(yīng)采取封閉作業(yè)裝缷材料應(yīng)輕缷輕放，未經(jīng)審批，晚10：00至早6：00；中高考期間，晚8：00至早6：00禁止施工。 7、建設(shè)、項(xiàng)目部施工現(xiàn)場應(yīng)采取優(yōu)先措施，避免施工擾民，妥善處理好與周邊居民關(guān)系。

第12篇 民用爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理通則

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委[2011]4號），進(jìn)一步促進(jìn)民用爆炸物品企業(yè)（以下簡稱'企業(yè)'）安全管理和生產(chǎn)經(jīng)營活動規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，不斷提升企業(yè)整體安全生產(chǎn)水平，特制定本通則。

第二條 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)遵循'嚴(yán)格準(zhǔn)入、強(qiáng)化基礎(chǔ)、規(guī)范管理、管控風(fēng)險(xiǎn)'的原則，以規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為為目標(biāo)，以嚴(yán)格現(xiàn)場安全管理為重點(diǎn)，通過開展崗位達(dá)標(biāo)、班組達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)，減少和消除事故隱患及不安全因素，增強(qiáng)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

第三條 企業(yè)應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際，建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，制定并完善崗位、班組以及企業(yè)達(dá)標(biāo)實(shí)施細(xì)則，采用'策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)'的動態(tài)管理模式，健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制，改進(jìn)和提高安全生產(chǎn)管理水平。

第二章 安全管理機(jī)構(gòu)基本要求

第四條 生產(chǎn)企業(yè)（含生產(chǎn)場點(diǎn)）應(yīng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員，生產(chǎn)場點(diǎn)和生產(chǎn)線（或生產(chǎn)車間）應(yīng)設(shè)置專職安全員，生產(chǎn)班組應(yīng)設(shè)置專職或兼職安全員；銷售企業(yè)（含銷售網(wǎng)點(diǎn)）應(yīng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全管理人員；儲存庫區(qū)應(yīng)設(shè)置專職安全員。

第五條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，同時負(fù)責(zé)全面推進(jìn)和實(shí)施本企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，確保企業(yè)達(dá)標(biāo)；企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作，對安全生產(chǎn)工作負(fù)主要責(zé)任；企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)技術(shù)工作，對企業(yè)的安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步負(fù)全面責(zé)任。

第六條 生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷或具有中級及以上技術(shù)職稱，且從事民爆及相關(guān)專業(yè)工作五年以上；銷售企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，應(yīng)具有大專以上學(xué)歷，且從事民爆相關(guān)工作五年以上。

專職安全員應(yīng)具有安全工程專業(yè)本科以上學(xué)歷;或具有民爆及相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷，且從事民爆及相關(guān)專業(yè)工作五年以上；或具有相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷，且從事民爆及相關(guān)專業(yè)工作三年以上；兼職安全員應(yīng)從事民爆相關(guān)工作三年以上。

第三章 管理制度基本要求

第七條 企業(yè)應(yīng)建立健全符合國家和行業(yè)相關(guān)要求的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，并涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程，包括安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、隱患排查與治理、危險(xiǎn)源管理、安全教育培訓(xùn)、安全績效考核、危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、環(huán)境和職業(yè)健康管理、風(fēng)險(xiǎn)管理及操作規(guī)程等規(guī)章制度。

第八條 企業(yè)安全規(guī)程和各工序、各崗位操作規(guī)程應(yīng)貫徹落實(shí)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)定，適應(yīng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和管理創(chuàng)新變化。規(guī)程編制應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)化等要求。

第九條 操作崗位醒目位置處應(yīng)張貼崗位操作要點(diǎn)，工（庫）房入口區(qū)域應(yīng)張貼與工序相適應(yīng)的安全管理要點(diǎn)和應(yīng)急避險(xiǎn)路線圖。

第四章 區(qū)域管理基本要求

第十條 企業(yè)應(yīng)劃分生產(chǎn)、行政、輔助和生活等區(qū)域，并有清晰的分區(qū)界線和明確的管理制度，鼓勵采用信息化和智能化技術(shù)實(shí)現(xiàn)區(qū)域安全巡查。

危險(xiǎn)品生產(chǎn)區(qū)、總倉庫區(qū)應(yīng)保持環(huán)境整潔，標(biāo)識清晰規(guī)范，道路平整硬化，安全通道合理暢通。危險(xiǎn)品生產(chǎn)區(qū)和總倉庫區(qū)應(yīng)設(shè)置有效隔離及門衛(wèi);起爆器材類生產(chǎn)區(qū)與工業(yè)炸藥類生產(chǎn)區(qū)應(yīng)設(shè)置有效隔離及門衛(wèi)。

第十一條 企業(yè)應(yīng)制定并嚴(yán)格執(zhí)行出入登記、檢查制度，設(shè)置明確的警示告知標(biāo)牌，鼓勵應(yīng)用智能化門禁系統(tǒng)。進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)、試驗(yàn)（銷毀）區(qū)和總倉庫區(qū)的人員必須穿戴純棉質(zhì)或防靜電衣、帽、鞋（雷管區(qū)域必須穿防靜電鞋），不得攜帶煙火、移動通訊工具。

企業(yè)應(yīng)對進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域的外來人員進(jìn)行安全告知，配備專用證牌和衣、帽、鞋，由專人引導(dǎo)和陪同。

第十二條 安全生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)作業(yè)人員的工作服應(yīng)有明顯的區(qū)別標(biāo)志。同一生產(chǎn)區(qū)存在工業(yè)炸藥類和起爆器材類生產(chǎn)線時，不同生產(chǎn)區(qū)域的工作人員應(yīng)配發(fā)有明顯顏色區(qū)別的衣帽。

第十三條 企業(yè)應(yīng)對承擔(dān)施工項(xiàng)目單位的合法性、技術(shù)水平和安全條件進(jìn)行審核確認(rèn)并簽訂安全管理協(xié)議，對施工人員進(jìn)行專題安全培訓(xùn)。工（庫）房生產(chǎn)作業(yè)時，其安全距離范圍內(nèi)嚴(yán)禁施工。

第五章 作業(yè)現(xiàn)場管理基本要求

第十四條 企業(yè)應(yīng)建立健全危險(xiǎn)源標(biāo)識管理制度，按照民爆危險(xiǎn)源標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，在危險(xiǎn)源附近設(shè)置危險(xiǎn)源標(biāo)識牌。標(biāo)識內(nèi)容應(yīng)包括危險(xiǎn)源名稱、危險(xiǎn)等級、有害因素和危害程度等。

第十五條 企業(yè)定員定量定置應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)場管理應(yīng)按照整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全等要求組織實(shí)施，生產(chǎn)現(xiàn)場不得存在'跑、冒、滴、漏'現(xiàn)象，并應(yīng)及時清理浮藥、殘藥。鼓勵創(chuàng)新和采用先進(jìn)安全管理模式，積極應(yīng)用信息化手段提高企業(yè)現(xiàn)場管理水平。

第十六條 企業(yè)應(yīng)確保生產(chǎn)現(xiàn)場防雷、防爆、防靜電等相關(guān)安全防護(hù)措施齊全有效，并定期進(jìn)行檢查檢驗(yàn)；生產(chǎn)線超溫、超壓、斷流等安全連鎖裝置應(yīng)每月進(jìn)行全系統(tǒng)實(shí)測和有效性驗(yàn)證，消防雨淋設(shè)施應(yīng)每半年進(jìn)行一次有效性驗(yàn)證。

第六章 工藝技術(shù)及設(shè)備管理基本要求

第十七條 企業(yè)應(yīng)按照行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和節(jié)能減排等相關(guān)要求，積極采用先進(jìn)、適用的工藝技術(shù)及設(shè)備，禁止使用國家明令淘汰的生產(chǎn)工藝技術(shù)和裝備。工藝技術(shù)及生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及監(jiān)管要求。

第十八條 企業(yè)應(yīng)保證生產(chǎn)設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保檢修周期內(nèi)無故障運(yùn)行。要進(jìn)一步完善設(shè)備維修制度，嚴(yán)格維修程序和設(shè)備維修維護(hù)檔案管理，生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)每周組織一次檢查維修，生產(chǎn)線每半年組織一次全系統(tǒng)檢查維修。

第十九條 企業(yè)應(yīng)建立健全專用生產(chǎn)設(shè)備管理制度，不得擅自更改生產(chǎn)線專用生產(chǎn)設(shè)備結(jié)構(gòu)、功能及技術(shù)參數(shù)，不得在生產(chǎn)線上進(jìn)行設(shè)備試驗(yàn)。

第七章 風(fēng)險(xiǎn)管控基本要求

第二十條 企業(yè)要定期開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評估工作，對各類潛在危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識和評估，及時提出針對性的對策措施，并建立健全風(fēng)險(xiǎn)評估檔案，包括企業(yè)主要風(fēng)險(xiǎn)因素、安全生產(chǎn)事故、員工工作狀態(tài)、周邊及社會影響因素等內(nèi)容。

第二十一條 企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查與治理相關(guān)制度，對安全隱患實(shí)施閉環(huán)管理，采用'危險(xiǎn)點(diǎn)巡視卡'等科學(xué)有效的安全管理手段，提升隱患排查治理效果。

第二十二條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)危險(xiǎn)源動態(tài)管理，要針對技術(shù)進(jìn)步、工藝調(diào)整、設(shè)備更新等因素帶來的風(fēng)險(xiǎn)，及時對危險(xiǎn)源進(jìn)行評估判別并相應(yīng)調(diào)整管控措施。

第二十三條 企業(yè)應(yīng)制定并落實(shí)符合行業(yè)要求的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)包括應(yīng)對設(shè)備故障、動力系統(tǒng)異常等突發(fā)情況的專項(xiàng)措施。生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)按照預(yù)案要求，清晰設(shè)置疏散路線、避險(xiǎn)場所等應(yīng)急標(biāo)識。

第二十四條 企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急報(bào)警、緊急停機(jī)的相關(guān)制度，根據(jù)工藝技術(shù)和實(shí)際管理水平，在主要工序設(shè)置手動應(yīng)急報(bào)警按鈕，在關(guān)鍵危險(xiǎn)工序設(shè)置緊急停機(jī)裝置。

第八章 崗位培訓(xùn)基本要求

第二十五條 企業(yè)應(yīng)健全和完善與生產(chǎn)工藝相適應(yīng)的培訓(xùn)制度，積極改進(jìn)培訓(xùn)方式方法，突出崗位技能操作培訓(xùn)，提高培訓(xùn)實(shí)效；應(yīng)根據(jù)工序安全生產(chǎn)特點(diǎn)、崗位要求及員工素質(zhì)等，充實(shí)相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容，強(qiáng)化員工的危險(xiǎn)源辨識、故障排除、應(yīng)急處置等技能。

第二十六條 企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備、新材料時，應(yīng)及時開展專項(xiàng)培訓(xùn)，加強(qiáng)實(shí)際操作演練，嚴(yán)格現(xiàn)場技能考核。

第二十七條 特種作業(yè)人員應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書；監(jiān)控室操作人員、專用設(shè)備維修人員等必須經(jīng)過企業(yè)專題培訓(xùn)，熟練掌握工藝流程、工藝技術(shù)特點(diǎn)、自動化控制等相關(guān)知識和技能。

附 則

第二十八條 企業(yè)應(yīng)按照《民用爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理考評標(biāo)準(zhǔn)》（見附件）進(jìn)行自查和考評。

第二十九條 本通則自發(fā)布之日起實(shí)施，由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。

附件：民用爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理考評標(biāo)準(zhǔn)

第13篇 爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理通則

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委[2022]4號),進(jìn)一步促進(jìn)民用爆炸物品企業(yè)(以下簡稱“企業(yè)”)安全管理和生產(chǎn)經(jīng)營活動規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,不斷提升企業(yè)整體安全生產(chǎn)水平,特制定本通則。

第二條 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)遵循“嚴(yán)格準(zhǔn)入、強(qiáng)化基礎(chǔ)、規(guī)范管理、管控風(fēng)險(xiǎn)”的原則,以規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為為目標(biāo),以嚴(yán)格現(xiàn)場安全管理為重點(diǎn),通過開展崗位達(dá)標(biāo)、班組達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo),減少和消除事故隱患及不安全因素,增強(qiáng)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

第三條 企業(yè)應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際,建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系,制定并完善崗位、班組以及企業(yè)達(dá)標(biāo)實(shí)施細(xì)則,采用“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”的動態(tài)管理模式,健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制,改進(jìn)和提高安全生產(chǎn)管理水平。

第二章 安全管理機(jī)構(gòu)基本要求

第四條 生產(chǎn)企業(yè)(含生產(chǎn)場點(diǎn))應(yīng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員,生產(chǎn)場點(diǎn)和生產(chǎn)線(或生產(chǎn)車間)應(yīng)設(shè)置專職安全員,生產(chǎn)班組應(yīng)設(shè)置專職或兼職安全員;銷售企業(yè)(含銷售網(wǎng)點(diǎn))應(yīng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全管理人員;儲存庫區(qū)應(yīng)設(shè)置專職安全員。

第五條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,同時負(fù)責(zé)全面推進(jìn)和實(shí)施本企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,確保企業(yè)達(dá)標(biāo);企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)工作負(fù)主要責(zé)任;企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)技術(shù)工作,對企業(yè)的安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步負(fù)全面責(zé)任。

第六條 生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷或具有中級及以上技術(shù)職稱,且從事民爆及相關(guān)專業(yè)工作五年以上;銷售企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,應(yīng)具有大專以上學(xué)歷,且從事民爆相關(guān)工作五年以上。

專職安全員應(yīng)具有安全工程專業(yè)本科以上學(xué)歷;或具有民爆及相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷,且從事民爆及相關(guān)專業(yè)工作五年以上;或具有相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷,且從事民爆及相關(guān)專業(yè)工作三年以上;兼職安全員應(yīng)從事民爆相關(guān)工作三年以上。

第三章 管理制度基本要求

第七條 企業(yè)應(yīng)建立健全符合國家和行業(yè)相關(guān)要求的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,并涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程,包括安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、隱患排查與治理、危險(xiǎn)源管理、安全教育培訓(xùn)、安全績效考核、危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、環(huán)境和職業(yè)健康管理、風(fēng)險(xiǎn)管理及操作規(guī)程等規(guī)章制度。

第八條 企業(yè)安全規(guī)程和各工序、各崗位操作規(guī)程應(yīng)貫徹落實(shí)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)定,適應(yīng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和管理創(chuàng)新變化。規(guī)程編制應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)化等要求。

第九條 操作崗位醒目位置處應(yīng)張貼崗位操作要點(diǎn),工(庫)房入口區(qū)域應(yīng)張貼與工序相適應(yīng)的安全管理要點(diǎn)和應(yīng)急避險(xiǎn)路線圖。

第四章 區(qū)域管理基本要求

第十條 企業(yè)應(yīng)劃分生產(chǎn)、行政、輔助和生活等區(qū)域,并有清晰的分區(qū)界線和明確的管理制度,鼓勵采用信息化和智能化技術(shù)實(shí)現(xiàn)區(qū)域安全巡查。

危險(xiǎn)品生產(chǎn)區(qū)、總倉庫區(qū)應(yīng)保持環(huán)境整潔,標(biāo)識清晰規(guī)范,道路平整硬化,安全通道合理暢通。危險(xiǎn)品生產(chǎn)區(qū)和總倉庫區(qū)應(yīng)設(shè)置有效隔離及門衛(wèi);起爆器材類生產(chǎn)區(qū)與工業(yè)炸藥類生產(chǎn)區(qū)應(yīng)設(shè)置有效隔離及門衛(wèi)。

第十一條 企業(yè)應(yīng)制定并嚴(yán)格執(zhí)行出入登記、檢查制度,設(shè)置明確的警示告知標(biāo)牌,鼓勵應(yīng)用智能化門禁系統(tǒng)。進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)、試驗(yàn)(銷毀)區(qū)和總倉庫區(qū)的人員必須穿戴純棉質(zhì)或防靜電衣、帽、鞋(雷管區(qū)域必須穿防靜電鞋),不得攜帶煙火、移動通訊工具。

企業(yè)應(yīng)對進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域的外來人員進(jìn)行安全告知,配備專用證牌和衣、帽、鞋,由專人引導(dǎo)和陪同。

第十二條 安全生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)作業(yè)人員的工作服應(yīng)有明顯的區(qū)別標(biāo)志。同一生產(chǎn)區(qū)存在工業(yè)炸藥類和起爆器材類生產(chǎn)線時,不同生產(chǎn)區(qū)域的工作人員應(yīng)配發(fā)有明顯顏色區(qū)別的衣帽。

第十三條 企業(yè)應(yīng)對承擔(dān)施工項(xiàng)目單位的合法性、技術(shù)水平和安全條件進(jìn)行審核確認(rèn)并簽訂安全管理協(xié)議,對施工人員進(jìn)行專題安全培訓(xùn)。工(庫)房生產(chǎn)作業(yè)時,其安全距離范圍內(nèi)嚴(yán)禁施工。

第五章 作業(yè)現(xiàn)場管理基本要求

第十四條 企業(yè)應(yīng)建立健全危險(xiǎn)源標(biāo)識管理制度,按照民爆危險(xiǎn)源標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際,在危險(xiǎn)源附近設(shè)置危險(xiǎn)源標(biāo)識牌。標(biāo)識內(nèi)容應(yīng)包括危險(xiǎn)源名稱、危險(xiǎn)等級、有害因素和危害程度等。

第十五條 企業(yè)定員定量定置應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)場管理應(yīng)按照整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全等要求組織實(shí)施,生產(chǎn)現(xiàn)場不得存在“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象,并應(yīng)及時清理浮藥、殘藥。鼓勵創(chuàng)新和采用先進(jìn)安全管理模式,積極應(yīng)用信息化手段提高企業(yè)現(xiàn)場管理水平。

第十六條 企業(yè)應(yīng)確保生產(chǎn)現(xiàn)場防雷、防爆、防靜電等相關(guān)安全防護(hù)措施齊全有效,并定期進(jìn)行檢查檢驗(yàn);生產(chǎn)線超溫、超壓、斷流等安全連鎖裝置應(yīng)每月進(jìn)行全系統(tǒng)實(shí)測和有效性驗(yàn)證,消防雨淋設(shè)施應(yīng)每半年進(jìn)行一次有效性驗(yàn)證。

第六章 工藝技術(shù)及設(shè)備管理基本要求

第十七條 企業(yè)應(yīng)按照行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和節(jié)能減排等相關(guān)要求,積極采用先進(jìn)、適用的工藝技術(shù)及設(shè)備,禁止使用國家明令淘汰的生產(chǎn)工藝技術(shù)和裝備。工藝技術(shù)及生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及監(jiān)管要求。

第十八條 企業(yè)應(yīng)保證生產(chǎn)設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保檢修周期內(nèi)無故障運(yùn)行。要進(jìn)一步完善設(shè)備維修制度,嚴(yán)格維修程序和設(shè)備維修維護(hù)檔案管理,生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)每周組織一次檢查維修,生產(chǎn)線每半年組織一次全系統(tǒng)檢查維修。

第十九條 企業(yè)應(yīng)建立健全專用生產(chǎn)設(shè)備管理制度,不得擅自更改生產(chǎn)線專用生產(chǎn)設(shè)備結(jié)構(gòu)、功能及技術(shù)參數(shù),不得在生產(chǎn)線上進(jìn)行設(shè)備試驗(yàn)。

第七章 風(fēng)險(xiǎn)管控基本要求

第二十條 企業(yè)要定期開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評估工作,對各類潛在危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識和評估,及時提出針對性的對策措施,并建立健全風(fēng)險(xiǎn)評估檔案,包括企業(yè)主要風(fēng)險(xiǎn)因素、安全生產(chǎn)事故、員工工作狀態(tài)、周邊及社會影響因素等內(nèi)容。

第二十一條 企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查與治理相關(guān)制度,對安全隱患實(shí)施閉環(huán)管理,采用“危險(xiǎn)點(diǎn)巡視卡”等科學(xué)有效的安全管理手段,提升隱患排查治理效果。

第二十二條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)危險(xiǎn)源動態(tài)管理,要針對技術(shù)進(jìn)步、工藝調(diào)整、設(shè)備更新等因素帶來的風(fēng)險(xiǎn),及時對危險(xiǎn)源進(jìn)行評估判別并相應(yīng)調(diào)整管控措施。

第二十三條 企業(yè)應(yīng)制定并落實(shí)符合行業(yè)要求的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)包括應(yīng)對設(shè)備故障、動力系統(tǒng)異常等突發(fā)情況的專項(xiàng)措施。生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)按照預(yù)案要求,清晰設(shè)置疏散路線、避險(xiǎn)場所等應(yīng)急標(biāo)識。

第二十四條 企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急報(bào)警、緊急停機(jī)的相關(guān)制度,根據(jù)工藝技術(shù)和實(shí)際管理水平,在主要工序設(shè)置手動應(yīng)急報(bào)警按鈕,在關(guān)鍵危險(xiǎn)工序設(shè)置緊急停機(jī)裝置。

第八章 崗位培訓(xùn)基本要求

第二十五條 企業(yè)應(yīng)健全和完善與生產(chǎn)工藝相適應(yīng)的培訓(xùn)制度,積極改進(jìn)培訓(xùn)方式方法,突出崗位技能操作培訓(xùn),提高培訓(xùn)實(shí)效;應(yīng)根據(jù)工序安全生產(chǎn)特點(diǎn)、崗位要求及員工素質(zhì)等,充實(shí)相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容,強(qiáng)化員工的危險(xiǎn)源辨識、故障排除、應(yīng)急處置等技能。

第二十六條 企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備、新材料時,應(yīng)及時開展專項(xiàng)培訓(xùn),加強(qiáng)實(shí)際操作演練,嚴(yán)格現(xiàn)場技能考核。

第二十七條 特種作業(yè)人員應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書;監(jiān)控室操作人員、專用設(shè)備維修人員等必須經(jīng)過企業(yè)專題培訓(xùn),熟練掌握工藝流程、工藝技術(shù)特點(diǎn)、自動化控制等相關(guān)知識和技能。

附 則

第二十八條 企業(yè)應(yīng)按照《民用爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理考評標(biāo)準(zhǔn)》(見附件)進(jìn)行自查和考評。

第二十九條 本通則自發(fā)布之日起實(shí)施,由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。