第1篇 cca2102:2008成本管理體系要求文件控制標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準解釋:文件控制
標準條文
組織應編制、實施和保持文件化的程序,對成本管理體系所要求的文件予以控制,并確保:
a)文件在發(fā)布前得到評審和批準,并確認其適宜性、可行性和充分性;
b)對文件進行定期評審,必要時予以更新,并再次得到批準;
c)識別、獲得和使用現(xiàn)行文件的最新版本;
d)從使用處及時收回作廢和/或失效的文件,防止這些文件的非預期使用,需要保留這些文件時,應對這些文件進行適當?shù)臉俗R;
e)對需要保密的成本水平文件進行適當?shù)臉俗R,并規(guī)定這些文件的保密要求;
f)外來文件得到識別并分發(fā)到使用處。
目的和意圖
成本管理體系文件的控制重點是讓所有執(zhí)行文件的部門和人員都能確保使用現(xiàn)行有效版本的成本管理體系文件,以防止誤用作廢和/或失效的文件。本要素條款規(guī)定了對成本管理體系文件進行重點管理和控制的要求。
理解要點
●文件控制是指對文件的編制、評審、批準、發(fā)放、使用、更改、更新、再次批準、標識、回收和作廢等全過程的管理和控制。文件控制的目的就是為了防止文件的非預期使用。因為,文件是成本管理體系活動的依據(jù),如果管理者在從事成本管理工作或開展成本管理活動的過程中用錯了文件(依據(jù)錯了),那么這些工作或活動就一定錯了。所以,組織必須對成本管理體系文件進行控制。
●記錄是一種特殊類型的文件,這種特殊性表現(xiàn)在當空白的記錄表格未填寫時,表格欄是填寫表格的依據(jù),是一般的文件;當記錄表格被填寫后,作為證明活動過程或結果的證據(jù)時,是記錄的范疇。作為記錄應按4.3.4記錄控制的要求予以控制。
●按本標準的要求,組織應編制、實施和保持《文件控制程序》,對成本管理體系文件予以控制?！段募刂瞥绦颉返幕緝热萃ǔ０?文件控制的目的、文件控制的范圍、文件控制的職責和權限、文件的標識、編制、評審、批準、發(fā)放、使用、復制、歸檔、借閱等要求以及文件的修改或更新、文件的作廢與換版、文件的日常管理、外來文件的控制等(需要時)。(不限于此)
●對成本管理體系所要求的文件的控制,組織應確保:
a)文件在發(fā)布前得到評審和批準,并確認其適宜性、可行性和充分性;
――為什么文件在發(fā)布前要得到評審對成本管理體系文件進行評審的目的就是集思廣益找問題、堵漏洞,使文件更充分、更適合于組織的實際情況,為領導批準發(fā)布文件提供條件。通過對文件的評審,可以使參加評審的人員加深對文件的理解,達成共識,便于文件的貫徹執(zhí)行。
――文件評審的方式可分為:會議評審、會簽評審、起草人自審三種情況。
――為什么文件在發(fā)布前要得到批準組織采用批準的形式使成本管理體系文件生效(有效)。因此,文件批準的目的就是使文件生效,未經批準的文件屬于無效文件。授權人員在批準文件過程中可以對該文件進行發(fā)布前的最后審查把關,并以批準的形式確保文件的適宜性和充分性。文件被批準是權威性的具體體現(xiàn),可以強制文件的貫徹執(zhí)行,用批準的形式還可以分清和追溯發(fā)布文件的責任人。確認文件得到批準的形式按照國際慣例就是授權人員的親筆簽字。如果在文件中看不到授權人員的親筆簽字,就可以認為該文件未被批準,屬無效文件。而在我國的組織中文件經常是以蓋公章的形式進行批準(如“紅頭”文件),往往看不到授權人員的親筆簽字,這樣就需要追溯和確認其文件的底稿,驗證其是否經過了授權人員的親筆簽字,如果追溯不到授權人員的親筆簽字,就應視為其文件未被批準。
――文件批準的方式是授權人員手簽。
――文件評審和批準的重要性是確保其充分性(完整、全面、系統(tǒng)、不遺漏)與適宜性(適合于組織的實際情況,并具有可操作性和易操作性)。
b)對文件進行定期評審,必要時予以更新,并再次得到批準;
――文件在使用過程中可能存在不充分或不適宜等問題,通過定期評審的方式以發(fā)現(xiàn)并消除這些問題。
――必要時(如果文件存在的問題較多或不適用時,也就是說不對文件進行修改或更新就會影響成本管理體系的有效性時)應修改或更新文件。
――對已修改或更新的文件應再次得到批準(持續(xù)使文件有效)。
――對文件的修改應由原審批部門或批準人進行審批。若改變原審批部門或批準人時,必須獲得原審批的背景資料。
――對文件的修改或更新,應明確其原因、方式、步驟、內容和性質,并保持記錄。
c)識別、獲得和使用現(xiàn)行文件的最新版本;
――所有使用文件的場所或工作人員必須得到文件(將文件發(fā)放至使用處或向文件主管部門索取)。
――必須得到文件的現(xiàn)行有效版本。
――文件的版號和修改號是識別文件的現(xiàn)行版本和現(xiàn)行修訂狀態(tài)的標識,我們可以采用這種標識方式(如“a/0”為a版第0次修改)對文件的現(xiàn)行修訂狀態(tài)進行識別,以確保獲得文件的現(xiàn)行版本。文件的版號和修改號標識應得到控制,在對文件進行更改或更新時應相應改變其原有的版號和修改號,以體現(xiàn)文件的現(xiàn)行修訂狀態(tài),否則標識將失去意義,無法識別。
――可采用《現(xiàn)行受控文件清單》的方式對文件的現(xiàn)行版本進行控制。組織為確保文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)得到識別,除了正確地制定《文件編號規(guī)則》和實施唯一性標識外,還應編制和定期公布《現(xiàn)行受控文件清單》,并在清單中標明現(xiàn)行修訂狀態(tài)(有效版本的修改號),以便文件使用人能及時識別文件的現(xiàn)行修訂狀態(tài)和確保使用清單中所規(guī)定的文件,達到防止誤用文件的目的。
――要求現(xiàn)行版本的目的是防止使用失效版本的文件,使活動的依據(jù)產生錯誤。
――保持文件發(fā)放或文件領用的記錄,記錄中應體現(xiàn)文件名稱、文件編號、版號/修改號、分發(fā)號、領用人簽字、發(fā)放時間等信息。
d)從使用處及時收回作廢和/或失效的文件,防止這些文件的非預期使用,需要保留這些文件時,應對這些文件進行適當?shù)臉俗R;
――按文件的發(fā)放記錄或文件使用記錄第一時間收回作廢文件。
――確保文件持有人使用唯一(分發(fā)號)的有效文件,防止作廢文件的非預期使用。
――當作廢文件需要保留時,應采用加蓋“作廢保留文件”印章的形式進行標識,防止作廢文件的非預期使用。對作廢保留文件只能用于追溯歷史情況和在研究、策劃和制定有關文件時的參考,不得用于指導成本管理與控制活動和成本水平的實現(xiàn)
e)對需要保密的成本水平文件進行適當?shù)臉俗R,并規(guī)定這些文件
的保密要求;
――由于競爭的需要,組織的許多成本管理體系文件需要保密,通常情況下這些需要保密的文件都是與成本水平有關的文件,如成本目標、成本動量標準、標準成本、成本計劃等。
――組織應對需要保密的文件提出保密的要求,作出規(guī)定,并按規(guī)定對這些文件進行保密的標識和管理,以防止保密信息的泄露。
f)外來文件得到識別并分發(fā)到使用處。
――外來文件是指組織應執(zhí)行或參照執(zhí)行的來自組織外部的文件。如與成本有關的法律法規(guī)、標準(國際、國家、行業(yè)、協(xié)會和地方標準等)、政府有關部門的行政文件、行業(yè)協(xié)會的管理文件、上級主管部門的管理文件、顧客提供的規(guī)范性文件、供方提供的相關文件以及其他相關方提供的文件等。
――組織應對這些外來文件進行識別,控制其分發(fā)范圍,跟蹤修訂狀態(tài),并確保在使用處可獲得適用文件的有效版本。
與其他要素條款間的相互關系
第2篇 cca2102：2008成本管理體系要求監(jiān)視和測量裝置控制標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:監(jiān)視和測量裝置控制
8.5監(jiān)視和測量裝置控制
標準條文
為確保成本發(fā)生過程和成本水平的監(jiān)視和測量的過程能力和有效性,組織應識別、確定和提供適宜的監(jiān)視和測量裝置。這些裝置應:
a)具有滿足監(jiān)視和測量要求的能力;
b)按規(guī)定進行校準或檢定;
c)標識校準或檢定狀態(tài),以防止非預期使用;
d)得到正確的使用、調整和維護。
監(jiān)視和測量裝置校準、檢定和維護的記錄應予以保持(見4.3.4)。
當計算機軟件用于規(guī)定要求的監(jiān)視和測量時,應確認其滿足預期用途的能力,確認應在初次使用前進行,必要時再確認。
目的和意圖
監(jiān)視和測量裝置直接影響監(jiān)視和測量結果的正確性和作業(yè)的有效性。本要素條款規(guī)定了監(jiān)視和測量裝置控制的要求。
理解要點
●監(jiān)視和測量裝置是指為實現(xiàn)監(jiān)視和測量過程所必須的監(jiān)視和測量儀器、軟件、測量標準、標準物質或輔助設備或它們的組合。在測量過程中,測量設備用來確定量值。監(jiān)視的結果可能要依據(jù)測量確定的量值來判斷,測量過程可能為監(jiān)視過程提供數(shù)據(jù)依據(jù),作為監(jiān)視設備也可能存在不斷的測量過程,所以監(jiān)視設備在測量的狀態(tài)下又屬于測量設備。
●組織應對以下用于識別提高成本因素、成本動量控制、成本發(fā)生過程控制和業(yè)績測量目的的監(jiān)視和測量裝置進行控制:
――計量器具(如:各種長度的、質量的、溫度的等計量器具和裝置、計數(shù)器等);
――比較用的標準物質;
――各種儀器儀表;
――自制量具;
――檢驗和試驗設備;
――用于測量的計算機軟件
――與成本有關的監(jiān)視裝置(如:數(shù)量監(jiān)視裝置)。
●為確保成本發(fā)生過程和成本水平的監(jiān)視和測量的過程能力和有效性,組織應識別、確定和提供適宜的監(jiān)視和測量裝置。這些裝置應:
a)具有滿足監(jiān)視和測量要求的能力;
b)按規(guī)定進行校準或檢定;
――必要時,組織應編制形成文件的測量設備的校準或檢定計劃,其內容包括:校準或檢定的職責和權限、校準或檢定周期、自行校準或外部檢定、送檢時機和進度安排、測試方法、標識和可追溯性、對校準或檢定證據(jù)的要求等;
――測量設備的校準或檢定應在適當?shù)臈l件下進行,對于關鍵的校準或檢定,組織可編制校準或檢定的程序,并按程序對設備進行校準或檢定;
――已建立國際或國家測量基準的,應按國家有關規(guī)定進行校準或檢定。無國際或國家測量基準的,組織應自行建立校準或檢定規(guī)范(包括校準或檢定的項目、方法、設備、周期、條件和合格標準等),實施校準或檢定并予以記錄;
――當委托外部檢定時,應評價其供方的量值傳遞是否滿足國家或國際標準。
c)標識校準或檢定狀態(tài),以防止非預期使用;
――為了確保監(jiān)視和測量裝置是否處于校準狀態(tài)得到識別,組織應標識其校準狀態(tài),防止誤用不符合的監(jiān)視和測量裝置;
――校準狀態(tài)標識應能表明當前的校準狀態(tài);
――校準狀態(tài)標識應清晰、位置明顯和易于識別。
d)得到正確的使用、調整和維護。
――監(jiān)視和測量裝置在使用時,可能需要進行調整或再調整,組織應對這種調整進行控制,防止調整時偏離校準狀態(tài),必要時,編制指導書,并由有資格的操作人員進行操作,以確保調整在受控的狀態(tài)下進行;
――在搬運、日常使用和貯存等過程中,組織應采用適宜的手段(如采取有效的防護措施、提供適宜的貯存條件等)對監(jiān)視和測量裝置進行維護,防止其損壞或失效;
――必要時,制定相關的管理制度,對維護的方式、方法、頻次、約束條件、責任人等進行規(guī)定,為監(jiān)視和測量裝置的維護提供依據(jù)。
――當發(fā)現(xiàn)監(jiān)視和測量裝置不符合要求時(如失準或損壞),應對該設備此前測量結果的有效性進行評價、并做好記錄。同時應采取必要的措施,如校準、修理或報廢等,并保持相應的記錄。
●監(jiān)視和測量裝置校準、檢定和維護的記錄應予以保持(見4.3.4)。
●當計算機軟件用于規(guī)定要求的監(jiān)視和測量時,應確認其滿足預期用途的能力,確認應在初次使用前進行,必要時再確認。確認通常參照功能測試的方式進行。組織應保持確認的證據(jù),以證明其是適宜的。
與其他要素條款間的相互關系
監(jiān)視和測量裝置控制為以下要素條款的實施提供保證:
――6.2產品成本設計;
――7.2流程和作業(yè)控制;
――7.3資源預算控制;
――7.4成本放行控制;
――7.5成本風險控制;
――7.6供方成本控制;
――8.2成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測量;
――8.3成本水平的監(jiān)視和測量。
第3篇 cca2102：2008成本管理體系要求成本分析標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:成本分析
9.2成本分析
標準條文
組織應對成本分析過程進行策劃,以確定成本分析的需求、時機、技術、方法、職責和權限以及過程要求,并按策劃的安排,識別、確定、收集和利用適當?shù)某杀拘畔?采用適宜的技術和方法進行成本分析,以證實成本水平的合理性和穩(wěn)定性以及成本管理體系的適宜性和有效性,并評價在何處可以改善成本動量和作業(yè)能力以及持續(xù)改進成本管理體系的有效性。
成本分析的輸出應提供與以下方面有關的信息:
a)成本管理體系和成本控制的業(yè)績,包括主動性業(yè)績和被動性業(yè)績;
b)影響成本動量合理性和穩(wěn)定性的因素(包括內部因素和外部因素)及程度;
c)成本水平的發(fā)展趨勢及規(guī)律,包括采取預防措施的機會;
d)成本計劃的完成情況和結果;
e)供方的成本保證能力和成本水平(見7.6)。
成本分析的記錄和報告應予保持(見4.3.4)。
目的和意圖
成本分析是為了證實成本管理體系的適宜性和有效性,找出存在的問題,分析其產生的原因,并評價在何處可以減少浪費、降低成本和持續(xù)改進成本管理體系的有效性,進一步改善成本水平。本要素條款給出了成本分析控制的要求。
理解要點
●組織應對成本分析過程進行策劃,以確定成本分析的需求、時機、技術、方法、職責和權限以及過程要求,并按策劃的安排,識別、確定、收集和利用適當?shù)某杀拘畔?采用適宜的技術和方法進行成本分析,以證實成本水平的合理性和穩(wěn)定性以及成本管理體系的適宜性和有效性,并評價在何處可以改善成本動量和作業(yè)能力以及持續(xù)改進成本管理體系的有效性。
●成本分析(cca2101:2008標準第2.6.19條)是指收集和利用成本信息,剖析和揭示成本規(guī)律,致力于增強滿足成本要求的能力。成本分析是成本管理的一項重要內容,主要是以審核的結果和成本核算所提供的信息為基礎,并結合成本計劃、動量標準、資源預算、統(tǒng)計、技術等數(shù)據(jù)資料,按照一定的原則和采用一定的方法對成本管理體系和影響成本的各種因素進行分析,找出產生事件、不符合和成本升高的主要原因,并采取適當?shù)募m正和糾正措施,以消除這些原因。此外,成本分析活動還應包括發(fā)現(xiàn)、認識和研究成本發(fā)生和構成的規(guī)律以及成本的發(fā)展趨勢。
●為了證實成本管理體系的適宜性和有效性,評價降低成本和成本管理體系持續(xù)改進的需求,組織應確定、收集和利用適當?shù)某杀拘畔?并選擇和采用適當?shù)姆椒ㄟM行成本分析。組織應識別和確定用于分析的成本信息,這些信息可來源于組織內部監(jiān)視和測量活動、成本發(fā)生過程、與顧客和供方有關的過程以及組織外部市場、競爭對手和相關方等方面。組織應明確信息搜集的渠道、方法和頻次,并確保通過成本信息系統(tǒng)獲得所需成本信息。成本信息應是真實、準確、充分和適宜的。
●組織應對所搜集的成本信息進行分析,不僅有歸口部門的分析,相關的各部門和有關人員也需要開展分析。組織應識別、選擇和采用適當?shù)姆治龇椒?包括統(tǒng)計技術。成本分析的方法一般包括對比分析法、因素分析法和相關分析法等。
●對比分析法是根據(jù)實際成本水平與不同時期的成本水平或不同的成本指標進行對比,從而揭示成本差異和分析差異產生原因的一種方法。在對成本進行對比分析過程中常見的對比有:
――本期實際與本期計劃的對比,包括與預算和標準成本的對比;
――本期實際與上期實際的對比;
――本期實際與歷史同期最好水平的對比;
――本期實際與標桿實際水平的對比;
――本期實際與競爭對手實際水平的對比;
――本期實際與國內外同類型企業(yè)的先進水平的對比;
――本期實際與國際先進水平的對比。
通過對比分析,可以了解成本的升降變化情況及其發(fā)展趨勢和規(guī)律,找出差距、查明原因,采取進一步改進的措施。在進行對比分析時,應注意與對比對象的可比性,使對比的結果更能說明問題和更符合實際。
●因素分析法是將某一綜合問題或指標分解為若干相互關聯(lián)的因素,通過研究和測定這些因素判定出對這一綜合問題或指標的影響程度的一種分析方法。在成本分析中采用因素分析法,就是將構成成本的各個因素進行分解,測定每個因素對成本計劃完成情況的影響程度,并分析其原因,采取進一步改進的措施。如影響材料成本差異的因素可能存在供方選擇、采購質量、采購價格、材料檢驗和試驗、材料發(fā)放和領用、消耗定額或標準成本、工藝加工方法、人員操作技能等因素。組織應采用因素分析法對這些因素進行深入地分析,就能找到真正原因和判定這些原因的影響程度。
●相關分析法是在分析某個問題或指標時,將與該問題或指標相關的其他問題或指標進行對比,分析其相互關系或相關程度的一種分析方法。一個組織經濟指標是很多的,也可以說是一個指標體系,在這個指標體系中,指標之間存在著一定的相互關系,如果一個指標發(fā)生了變化,受其影響的其他相關指標也能隨之發(fā)生變化。例如產品產量的變化,會引起產品成本和銷售收入的變化;而產品成本和銷售收入的變化,又會引起利潤的變化等。利用相關分析的方法,可以找出相關指標之間規(guī)律性的聯(lián)系,研究如何降低成本,達到為成本管理服務的目的。
●通常情況下,上述三種成本分析的方法是同時存在的,如進行對比分析后,對找出的差距、差異或不足,采用因素分析法分析這些差距或不足是哪些因素影響的,這些因素之間又存在著什么關系,需要用相關分析法進行分析等。
●必要時組織應編制成本分析指導書和統(tǒng)計技術應用指導書,對成本分析的方式、方法、時機和頻次以及統(tǒng)計技術的應用等做出規(guī)定,以確保成本分析的有效性。
●成本分析的輸出應提供與以下方面有關的信息:
a)成本管理體系和成本控制的業(yè)績,包括主動性業(yè)績和被動性業(yè)績;
b)影響成本動量合理性和穩(wěn)定性的因素(包括內部因素和外部因素)及程度;
c)成本水平的發(fā)展趨勢及規(guī)律,包括采取預防措施的機會;
d)成本計劃的完成情況和結果;
e)供方的成本保證能力和成本水平(見7.6)。
●成本分析的記錄和報告應予保持(見4.3.4)。
與其他要素條款間的相互關系
成本分析為9.3.2預防和糾正措施和9.3.3提高成本因素改進提供輸入。
第4篇 cca2102：2008成本管理體系要求標準官方解釋：成本發(fā)生過程控制要求
cca2102:2008《成本管理體系 要求》標準官方解釋:成本發(fā)生過程控制要求
7.1總則
標準條文
組織應對成本發(fā)生過程進行控制,確保成本發(fā)生過程在受控的條件下進行。適用時,受控條件應包括:
a)獲得成本動量標準;
b)獲得流程標準和作業(yè)標準;
c)依據(jù)動量標準的資源預算;
d)實施成本放行控制(見7.4);
e)實施成本風險控制(見7.5);
f)實施監(jiān)視和測量(見8.2)。
目的和意圖
成本在過程中發(fā)生,所以控制過程是控制成本水平的根本。本要素條款給出了成本發(fā)生過程控制的總體要求。
理解要點
●過程(cca2101:2008標準第2.5.1條)是一組將輸入轉化為輸出的相互關聯(lián)和相互作用的活動。成本發(fā)生過程的控制包括了所有成本發(fā)生的所有過程,這些過程是直接影響成本水平的過程,概括起來主要包括設計成本、采購成本、生產成本、銷售成本、人力資源成本、管理成本、財務成本、后勤保障成本、項目成本等發(fā)生過程的控制(不限于此)。
●不同組織在發(fā)生成本時應考慮采用適合自身特點的控制手段,以確保成本發(fā)生過程得到有效控制。組織應對成本發(fā)生過程的控制進行策劃,并按策劃的結果對成本發(fā)生過程進行控制,確保成本發(fā)生過程在受控的條件下進行。適用時,受控條件應包括:
a)獲得成本動量標準(見6.4);
成本動量標準是成本發(fā)生的數(shù)量依據(jù),有關部門、單位或人員應得到這個標準,并按標準對成本發(fā)生過程進行控制。
b)獲得流程標準和作業(yè)標準(見7.2.2);
成本動量是在流程和作業(yè)的過程中發(fā)生的,流程和作業(yè)直接影響成本動量標準的實現(xiàn)。因此,組織應制定流程和作業(yè)標準,并確保有關部門、單位或人員得到和執(zhí)行這個標準,以保證成本動量標準的執(zhí)行。
c)依據(jù)動量標準的資源預算(見7.3);
資源預算(cca2101:2008標準第2.8.12條)是指規(guī)定資源(2.1.2)配置數(shù)量和方式的文件。成本動量標準是單位產品、過程和項目消耗資源的標準,組織應將這個標準轉換成資源總量消耗標準――資源預算,并按資源預算配置資源,以確保成本發(fā)生過程的合法性和合理性。
d)實施成本放行控制(見7.4);
組織應按成本動量標準、流程和作業(yè)標準和資源預算實施成本放行控制。
e)實施成本風險控制(見7.5);
成本風險(cca2101:2008標準第2.3.2條)是指提高成本情況的發(fā)生所帶來的風險。組織的成本發(fā)生過程在缺少上述控制依據(jù)或不按上述控制依據(jù)實施控制的情況下,可能存在提高成本因素,包括成本事件和緊急情況。因此,組織應識別、確定和控制成本風險,包括建立和實施成本預警系統(tǒng)。
f)實施監(jiān)視和測量(見8.2)。
組織在對成本發(fā)生過程進行控制的過程中應實施必要的監(jiān)視和測量,以使這些過程不偏離控制依據(jù)。
與其他要素條款間的相互關系
成本發(fā)生過程控制是一下要素條款的重要輸入:
――7.2.2流程和作業(yè)標準;
――7.2.3成本動量裝置控制;
――7.3資源預算控制;
――7.4成本放行控制;
――7.5成本風險控制;
――7.6供方成本控制。
第5篇 cca2102:2008成本管理體系要求人力資源標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準解釋:人力資源
標準條文
組織在成本管理體系人力資源方面應:
a)確保從事成本管理體系活動和影響成本水平的人員是能夠勝任的;
b)在教育、培訓、技能和經驗方面對這些人員的能力要求做出明確規(guī)定;
c)提供培訓或采取其他措施以滿足這些人員能力的需求;
d)通過技能或業(yè)績考核,評價培訓或采取措施的有效性;
e)確保這些人員能夠認識到成本戰(zhàn)略的實現(xiàn)、成本優(yōu)勢的發(fā)揮、成本水平和成本發(fā)生過程滿足要求并持續(xù)改進的重要性以及所從事活動的關聯(lián)性;
f)保持培訓、考核、評價和資格認可的適當記錄(見4.3.4)。
目的和意圖
組織在成本管理體系人力資源方面,通過培訓或采取其他措施增強人員的成本意識,提高人員的工作能力和成本管理水平,確保成本管理體系的有效實施和運行。本要素條款規(guī)定了成本管理體系在人力資源方面的要求。
理解要點
●對組織的人員進行培訓是提高人員素質和業(yè)務水平最有效的措施。在現(xiàn)代生產和生活中,每個人對知識的需求和自身知識結構不是一成不變的,知識必須進行更新,以適應事物發(fā)展和演變的需要。因此,人員培訓對更新觀念、充實知識、豐富經驗和提升能力具有極其重要的意義。組織通過對人員的培訓,可以增強成本意識,提高成本管理水平,更好地實施成本管理體系,更好地降低和保持成本水平,增加效益。
●組織在成本管理體系人力資源方面應:
a)確保從事成本管理體系活動和影響成本水平的人員是能夠勝任的;
――“能夠勝任”是對人員的結果性要求,組織無論采用什么方式和過程,都應滿足能夠勝任的結果。因此,組織應結合自身的實際情況識別和選擇確保人員得到提升和能勝任工作的途徑。
――“能夠勝任”是衡量人員能力的一種標準,組織應制定各崗位人員能力準則,以?量和判定人員是否勝任工作。
――從事成本管理體系活動的人員,如成本經理、成本主管等;影響成本水平的人員,如設計人員、操作人員、采購人員等(見4.4.2)。
b)在教育、培訓、技能和經驗方面對這些人員的能力要求做出明確規(guī)定;
在接受教育的程度、接受培訓的多少、自身具備的技能和實際工作經驗四個方面,按組織的要求對這些人員的能力做出適當?shù)囊?guī)定。這種規(guī)定應符合人員崗位能力的具體要求,并針對每個崗位逐一進行規(guī)定,在規(guī)定前組織應充分識別和確定崗位人員在上述四個方面應達到的程度,以確保這些人員是能夠勝任的。
c)提供培訓或采取其他措施以滿足這些人員能力的需求;
――對各崗位人員的能力進行規(guī)定后,應對這些人員提供培訓或采取除培訓以外的其他措施使其具備滿足規(guī)定要求的能力。
――培訓活動主要包括:明確培訓需求、內容和對象,編制年度培訓計劃,確定培訓的方式,實施培訓,實施考試和考核,評價培訓的有效性,進行人員資格的認可,保持培訓、考試、考核和評價的適當記錄等內容(不限于此)。
――“其他措施”一般包括:鼓勵自學,創(chuàng)造并提供外出培訓和實習的機會,開展“一幫一”活動,組織經驗交流活動,組織研討活動,觀摩學習和溝通過程等(不限于此)。
d)通過技能或業(yè)績考核,評價培訓或采取措施的有效性;
持續(xù)地開展技能或業(yè)績考核活動,對人員能力進行測量,評價培訓或采取其他措施的效果是否達到了組織規(guī)定的要求和預期目的
e)確保這些人員能夠認識到成本戰(zhàn)略的實現(xiàn)、成本優(yōu)勢的發(fā)揮、成本水平和成本發(fā)生過程滿足要求并持續(xù)改進的重要性以及所從事活動的關聯(lián)性;
――組織可在培訓計劃中強調成本戰(zhàn)略的實現(xiàn)、成本優(yōu)勢的發(fā)揮、成本水平和成本發(fā)生過程滿足要求并持續(xù)改進的重要性以及所從事活動的關聯(lián)性,并按照培訓計劃定期對人員(包括新員工)進行培訓和教育,通過培訓和教育來提高全員的成本意識。
――全員的成本意識與管理者的意識相關,提高全員的成本意識除管理者有較高的成本意識外,管理者還應營造一個有利于提高成本意識的氛圍和推動成本意識的管理,確保這些人員在成本方面都能意識到實現(xiàn)成本戰(zhàn)略、發(fā)揮成本優(yōu)勢、滿足成本水平和成本發(fā)生過程要求和持續(xù)改進的重要性和所從事活動的關聯(lián)性以及如何才能為實現(xiàn)成本目標做出貢獻。
f)保持培訓、考核、評價和資格認可的適當記錄(見4.3.4)。
與培訓有關的記錄一般包括:
――培訓需求申請表;
――培訓簽到表或點名冊;
――培訓記錄;
――培訓試卷;
――培訓有效性評價記錄;
――員工培訓履歷表;
――資格證書發(fā)放登記表。
(不限于此)
與其他要素條款間的相互關系
人員資源涉及所有其他要素條款,是實施所有要素條款的人力資源保證。
第6篇 cca2102:2008成本管理體系要求最高管理者承諾標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準解釋:最高管理者承諾
標準條文
為確保組織的成本管理體系滿足本標準總要求(見4.1)的要求,最高管理者應作出并履行以下承諾:
a)遵循成本管理原則;
b)關注顧客成本;
c)不合理的成本不向顧客或其他相關方轉嫁;
d)確保成本定義、成本性質、成本戰(zhàn)略和成本優(yōu)勢在組織內得到溝通和理解;
e)組織、規(guī)劃、指揮和協(xié)調成本戰(zhàn)略和戰(zhàn)略實現(xiàn)過程;
f)制定成本目標,并致力于實現(xiàn)成本目標;
g)向組織傳達滿足成本要求的重要性;
h)建設成本管理團隊,滿足cca2103:2006《成本管理團隊要求》標準的要求;
i)評價成本管理體系業(yè)績和持續(xù)改進。
注:關注顧客成本主要是指:關注顧客的被動成本、顧客接受產品的成本和顧客接受產品后的成本。
目的和意圖
最高管理者承諾是組織成本保證的重要內容,體現(xiàn)了組織的最高管理者在成本管理方面對組織內外部提供的信任。本要素條款給出了最高管理者應做出并履行的管理承諾要求,旨在證實組織最高管理者所起到的作用以及管好成本的決心和行動。
理解要點
●最高管理者(cca2101:2008標準第2.6.8條)是指在最高層指揮和控制組織的一個人或一組人。最高管理者是組織的最高領導層,具有決策、指揮和控制的職責和權力。他(他們)的最重要的任務就是要通過履行承諾和采取各種措施來創(chuàng)造一個良好的內外部環(huán)境,使成本管理體系得到有效運行,全體人員可以充分參與,成本發(fā)生過程得到有效控制。
●為了確保組織建立、實施和保持成本管理體系以及持續(xù)改進成本管理體系的有效性,使組織的成本管理體系滿足本標準總要求(見4.1)的要求,最高管理者必須做出并履行以下承諾:
a)遵循成本管理原則;
――最高管理者必須遵循成本管理原則,采用系統(tǒng)和透明的方式進行成本管理,并針對組織的成本管理精益化和資源代價最小化的需要,建立、實施和保持有效的成本管理體系。最高管理者可在成本管理原則的指導下,領導組織進行成本業(yè)績改進,提升成本管理水平和成本競爭能力。
――成本管理原則(見cca指南)。
b)關注顧客成本;
――組織依賴顧客而生存,顧客是組織收入和獲利的源泉。顧客的被動成本、接受產品和服務的成本(如產品價格)和接受產品和服務后的成本(如顧客的使用成本、維護保養(yǎng)和修理成本等)與組織的收入和競爭能力密切相關,組織的最高管理者應關注這些顧客成本。
――關注顧客成本是組織的社會成本責任和成本道德的具體體現(xiàn),也是提高組織核心競爭能力的重要途徑。
――最高管理者必須將關注顧客成本轉化為組織成本管理的理念和行動。
c)不合理的成本不向顧客或其他相關方轉嫁;
――產品價格中包括產品成本和利潤。顧客在接受組織提供的產品和服務的同時,也接受了組織為產品實現(xiàn)和服務提供所付出的成本。成本具有傳遞性,組織產品實現(xiàn)和服務提供的成本最終將以產品價格的形式傳遞給顧客,這種成本傳遞應公平、客觀并滿足適用的法律法規(guī)要求,不合理的成本組織不得以任何形式轉嫁給顧客。
――傳遞不合理的成本就是成本轉嫁。成本轉嫁(cca2101:2008標準第2.2.11條)是指將不應該讓別人承擔的成本傳遞給別人的行為。不合理的成本是不應該讓別人承擔的成本,包括產品成本以外的成本(如期間費用等)和不客觀的成本(如無中生有的成本等)。
――會計準則對產品成本的構成有明確的規(guī)定。
――成本轉嫁在非有價提供產品和服務(如政府為公眾提供的義務服務以及各種免費產品和服務等)的情況下,不存在。
d)確保成本定義、成本性質、成本戰(zhàn)略和成本優(yōu)勢在組織內得到溝通和理解;
――對成本定義、成本性質、成本戰(zhàn)略和成本優(yōu)勢的認識是實施成本管理和成本控制活動的基礎和前提,對這些成本本質和規(guī)律的認識應在組織內得到溝通和理解。
――人們看待成本的視角不同,對成本的理解和認識也就不同。因此,成本的定義很多。組織采用哪一種成本定義,對成本的控制是有影響的,如采用了狹義的成本定義,就很難控制廣義的成本。
――成本性質是指發(fā)生成本的性質,成本的發(fā)生受人的思想意識和行為的影響。成本性質通常包括:目的性、普遍性、系統(tǒng)性、連續(xù)性、關聯(lián)性、傳遞性、轉嫁性、質量性、隨意性、盲目性、選擇性、認可性、不認可性、可預見性、不可預見性、可控性、不可控性、穩(wěn)定性、不穩(wěn)定性、不可挽回性。
――成本戰(zhàn)略(cca2101:2008標準第2.14.5條)是指在成本和成本管理方面的戰(zhàn)略。理解成本戰(zhàn)略有利于全體人員放眼全局,面向未來,建立長遠觀念,克服急功近利思想,致力于通過較長時期的努力最終打造出一個差異化的具有一定競爭力的低成本模式。
――成本優(yōu)勢(cca2101:2008標準第2.14.12條)是指優(yōu)于對手的低成本有利原因或條件。理解成本優(yōu)勢有利于全體人員識別、確定和充分發(fā)揮成本優(yōu)勢,為不斷改善成本水平做出貢獻。
――最高管理者必須對成本定義、成本性質、成本戰(zhàn)略和成本優(yōu)勢向全體人員進行溝通,溝通的目的是為了讓全體人員理解;而理解是為了達成共識,建立共同語言。
――溝通的方式可以是下發(fā)文件、內部刊物、宣傳板報等,也可以是會議宣講、傳達和人員培訓等。
e)組織、規(guī)劃、指揮和協(xié)調成本戰(zhàn)略和戰(zhàn)略實現(xiàn)過程;
――最高管理者對組織的成本戰(zhàn)略的實現(xiàn)負有責任,同時也起關鍵作用。因此,最高管理者必須組織、規(guī)劃、指揮和協(xié)調好成本戰(zhàn)略和戰(zhàn)略實現(xiàn)過程。
――成本戰(zhàn)略的具體要求見cca2102:2008標準第5條。
f)制定成本目標,并致力于實現(xiàn)成本目標;
――成本目標(cca2101:2008標準第2.6.7條)是指在成本(2.1.1)方面所追求的目的。也是組織用于判定成本管理體系有效性的依據(jù)。因此,最高管理者必須組織制定成本目標,并致力于實現(xiàn)成本目標。
――成本目標的具體要求見cca2102:2008標準第6.3.2條。
g)向組織傳達滿足成本要求的重要性;
――滿足要求是指滿足顧客、最高管理者、相關方和適用的法律法規(guī)要求,這些要求對組織而言是同時存在的,必須同時予以滿足。能否滿足這些要求滿足的程
度如何取決于組織對滿足要求重要性的理解和認識。最高管理者應向組織傳達這種認識,并確保組織的全體人員都能理解。傳達的方式可以是會議、張貼標語、文件和媒體宣傳等方式。
――cca2102:2008標準要求是組織成本管理體系最基本的要求,主要體現(xiàn)的是管理者的要求。此外,組織還應識別和滿足顧客、相關方和適用的法律法規(guī)要求。
――有了要求不滿足要求,就等于沒有要求;沒有要求,組織的成本發(fā)生過程、成本水平和成本管理將處于“無政府狀態(tài)”,一定導致其隨意性和盲目性。
h)建設成本管理團隊,滿足cca2103:2006《成本管理團隊要求》標準的要求;
――團隊(cca2103:2006標準第2.1.3條)是指為了共同的目標走到一起的具有整和技能的一組人。成本管理團隊顧名思義就是為了共同的成本目標走到一起的具有整和技能的一組人。
――一個組織整個的成本管理體系涉及面廣,子系統(tǒng)多,工作量大,復雜度高,單獨依靠會計或幾個人或十幾個人都是很難運行的。所以,最高管理者必須建立成本管理團隊,并使團隊成員分工明確,密切合作,協(xié)調一致,共同完成組織的成本管理工作或任務。
――成本管理團隊要求見cca2103:2006標準。
i)評價成本管理體系業(yè)績和持續(xù)改進。
――評價成本管理體系業(yè)績和持續(xù)改進是最高管理者的職責。最高管理者必須按策劃的安排對組織的成本管理體系是否符合了所規(guī)定的宗旨(4.1總要求和5.2成本戰(zhàn)略方針)和6.3.2成本目標的要求,找出差距、識別任何改進的機會和持續(xù)改進的需求,旨在追求持續(xù)改進成本管理體系的有效性和成本水平的符合性。
――業(yè)績評價和持續(xù)改進的具體要求見cca2102:2008標準第9.4和9.3條。
●被動成本(cca2103:2006標準第2.1.3條)是指在某種特定的情況下,組織或個人受外部的影響被迫發(fā)生的成本。被動成本屬于不可控成本的范疇。
與其他要素條款間的相互關系
●最高管理者承諾是最高管理者的職責(4.4.2職責和權限)。
●最高管理者承諾的履行需要以下各要素條款的有效實施才能得以證實:
――4.1總要求;
――4.4.2職責和權限;
――4.5.2人力資源;
――4.7.2運行要求;
――4.7.3信息和溝通;
――5成本戰(zhàn)略;
――6.3.2成本目標;
――8.4成本管理體系審核;
――9.3持續(xù)改進;
第7篇 cca2102:2008成本管理體系要求成本管理體系負責人標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準解釋:成本管理體系負責人
標準條文
最高管理者應任命或指定一名高層管理人員為成本管理體系負責人,無論該人員在其他方面的職責和權限如何,至少應具有并履行以下方面的職責和權限:
a)確保按本標準要求建立、實施和保持成本管理體系,并對成本管理體系運行的持續(xù)符合性和有效性負責;
b)確保向最高管理者報告成本管理體系的業(yè)績和任何改進的需求;
c)確保在整個組織內提高成本意識和更新成本理念;
d)主持成本改進工作,帶領成本工程師們持續(xù)改進成本水平;
e)確保與成本管理體系有關事宜的外部溝通。
目的和意圖
成本管理體系負責人是指揮和控制成本管理體系并對成本管理體系的有效性負有領導責任的高層管理人員。由于最高管理者(總經理)是組織的行政一把手,組織的方方面面的工作都要靠他來領導、指揮和協(xié)調,有些工作還要自己親自去做,這樣就顯得精力不夠,有時也忙不過來,況且成本管理體系又是一個龐大的系統(tǒng)工程,如果最高管理者親自來抓,可能會有些困難;那么,作為一把手還不能不抓成本工作,為了解決這一矛盾,最高管理者要任命或指定一名高層管理人員為成本管理體系負責人,以代表最高管理者來指揮和控制組織的成本管理體系。本要素條款規(guī)定了成本管理體系負責人的職責和權限。
理解要點
●成本管理體系負責人應由最高管理者任命或指定。最高管理者應任命或指定一名人員為成本管理體系負責人,不能指定多人;
●成本管理體系負責人應具備以下基本條件:
――有一定的領導能力和管理經驗并能勝任工作。
――成本管理體系負責人應理解最高管理者為什么要任命或指定自己為成本管理體系負責人。
――被任命或指定的成本管理體系負責人必須是組織的高層管理人員。
●組織的高層管理人員是具有指揮和控制的職責和權限,并負有領導責任的高層管理者,一般包括:
――總經理;
――副總經理;
――總會計師或財務總監(jiān);
――總成本師或成本總監(jiān);
――總工程師;
――總質量師或質量總監(jiān)。
(不限于此)
●由于組織的性質、模式和經營方式不同,高層管理人員的崗位名稱也就不同,如總經理,有的組織稱為ceo首席執(zhí)行官,還有的組織稱為總裁。
●成本管理體系負責人不一定是專職的,無論該人員在其他方面的職責和權限如何,至少應具有并履行以下方面的職責和權限:
a)確保按本標準要求建立、實施和保持成本管理體系,并對成本管理體系運行的持續(xù)符合性和有效性負責;
b)確保向最高管理者報告成本管理體系的業(yè)績和任何改進的需求;
――組織的成本管理體系的業(yè)績主要體現(xiàn)在:成本方針和成本目標的制定和實現(xiàn)情況、成本管理體系的策劃和建立、成本管理體系的實施和保持、成本方針和成本目標的實現(xiàn)、成本水平的降低和保持、低成本運營的實現(xiàn)、顧客滿意度的不斷增強、差異化的形成、市場集聚和成本領先等競爭力的提升、員工成本意識和能力的提升以及成本理念的更新等方面。(不限于此)
――改進的需求包括成本管理體系改進、成本發(fā)生過程改進和成本水平改進的需求。
c)確保在整個組織內提高成本意識和更新成本理念;
――成本管理體系負責人應營造一個有利于提高成本意識的氛圍和推動成本意識的管理,確保全體人員在成本方面都能意識到降低成本和低成本運營的重要性和所從事活動的關聯(lián)性以及如何才能為實現(xiàn)成本目標做出貢獻。
――成本理念是指人們對成本的看法、觀點和信念。
d)主持成本改進工作,帶領成本工程師們持續(xù)改進成本水平;
e)確保與成本管理體系有關事宜的外部溝通。如與顧客、供方、政府、協(xié)會的溝通和與第三方認證機構的溝通等。
與其他要素條款間的相互關系
組織、指揮、監(jiān)督和控制其他體系要素的實施是成本管理體系負責人的職責。
第8篇 cca2102:2008成本管理體系要求成本管理體系總體要求標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準解釋:成本管理體系總體要求
4.1總要求
標準條文
組織應按本標準的要求建立、實施和保持文件化的成本管理體系,并持續(xù)改進其有效性,以確保成本發(fā)生過程和成本水平滿足要求。
組織應:
a)規(guī)劃成本戰(zhàn)略和戰(zhàn)略實現(xiàn)過程;
b)制定成本目標;
c)充分識別和確定成本發(fā)生的過程以及這些過程間的相互關系和相互作用;
d)識別并提供必需的資源和信息,以支持成本管理體系的有效運行;
e)在成本發(fā)生前實施預先控制,策劃、設計和確定應發(fā)生的成本水平,以明確成本水平要求,為成本的合理發(fā)生提供依據(jù);
f)確定并提供成本控制和體系有效運行所需的準則和方法;
g)確保成本發(fā)生過程得到有效的控制,以保證成本策劃輸出結果和成本動量要求的有效性;
h)監(jiān)視、測量和分析成本發(fā)生過程滿足要求的能力,充分識別和確定提高成本因素,為成本發(fā)生過程和成本水平的持續(xù)改進提供輸入;
i)采用必要的措施和方案,以實現(xiàn)成本管理和成本水平的持續(xù)改進。
組織應按本標準的要求管理這些過程。
目的和意圖
本要素條款給出了建立文件化的成本管理體系,并實施和保持成本管理體系以及持續(xù)改進其有效性的總體思路和總體要求。
理解要點
●組織應中的“應”是“必須”的意思,具有強制性語言色彩,用“應”提出的要求是必須滿足和符合的要求,如果不符合,將視為不合格。
●組織應按本標準中的要求:
――建立成本管理體系并形成文件(建立文件化的管理體系);
――實施成本管理體系;
――保持成本管理體系;
――持續(xù)改進成本管理體系的有效性。
●組織只有系統(tǒng)地對為滿足成本水平要求和成本發(fā)生過程要求所需的成本管理體系活動和活動之間的相互關系以及相互作用進行識別和管理,才能使成本管理活動達到預期的結果,滿足預期的成本管理和成本水平要求。本要素條款明確了成本管理體系所需活動的范圍,組織必須做到以下幾點:
a)規(guī)劃成本戰(zhàn)略和戰(zhàn)略實現(xiàn)的過程;
――成本戰(zhàn)略(cca2101:2008第2.14.5條)是指在成本和成本管理管理的戰(zhàn)略。成本戰(zhàn)略是組織競爭戰(zhàn)略中關鍵的戰(zhàn)略,為組織的成本管理提出了長期的思考、要求和遠景。
――成本戰(zhàn)略規(guī)劃(cca2101:2008第2.14.7條)是指對如何實現(xiàn)成本戰(zhàn)略的總體策劃和安排。成本戰(zhàn)略實現(xiàn)規(guī)劃的具體要求見cca2102:2008標準第5.3條。
b)制定成本目標;
――成本目標(cca2101:2008第2.6.7條)是指在成本方面所追求的目的。
――成本目標的具體要求見cca2102:2008標準第6.3.2條。
c)充分識別和確定成本發(fā)生的過程以及這些過程間的相互關系和相互作用;
――成本發(fā)生的過程是成本控制的基本著眼點,預期的成本水平是成本發(fā)生過程有效控制保證出來的,控制成本發(fā)生過程的前提是識別和確定成本發(fā)生的過程以及這些過程間的相互關系和相互作用,包括這些過程順序和活動的接口。
――對成本發(fā)生過程的識別和確定應是充分的,這種充分性取決于組織對成本發(fā)生過程的定義和范圍的認識。
d)識別并提供必需的資源和信息,以支持成本管理體系的有效運行;
――為確保組織的成本發(fā)生過程和預期的成本水平得到有效地控制,組織應投入必需的資源和信息,以支持成本管理體系的有效運行。
――投入哪些資源投入多少資源何時投入這些資源組織應充分地進行識別、確定和確保提供。
――在投入資源的過程中組織應考慮為控制成本所帶來的成本的合理性和必要性。
e)在成本發(fā)生前實施預先控制,策劃、設計和確定應發(fā)生的成本水平,以明確成本水平要求,為成本的合理發(fā)生提供依據(jù);
――成本控制越往前移越有意義。所以,組織在投入資源以前就應對成本實施預先控制。成本預先控制的活動通常包括:產品成本設計和成本策劃。
――通過成本預先控制的活動所產生的成本合理發(fā)生的依據(jù)和明確成本水平要求的文件通常包括:成本目標、成本計劃和成本動量標準。
――成本預先控制的具體要求見cca2102:2008標準第6條。
f)確定并提供成本控制和體系有效運行所需的準則和方法;
――為使成本發(fā)生過程得到有效控制,并實現(xiàn)預期的成本目標或結果,組織必須確定并提供成本控制和體系有效運行所需的準則和方法。
――成本發(fā)生過程控制所需的準則通常包括:流程和作業(yè)標準、成本放行的準則、選擇和評價供方的準則以及成本改進方案等。
――成本管理體系有效運行所需的準則通常包括:成本管理手冊、各種控制程序、各種規(guī)定和各種活動計劃等。
g)確保成本發(fā)生過程得到有效的控制,以保證成本策劃輸出結果和成本動量要求的有效性;
――組織的成本發(fā)生過程只有在受控的條件下進行,才能確保成本發(fā)生過程得到有效的控制。受控條件見cca2102:2008標準第7.1條。
――對成本發(fā)生過程的控制結果,組織必須滿足成本策劃的輸出和成本動量要求。
――成本動量(cca2101:2008第2.7.5條)是指決定和驅動某種過程資源消耗水平的可變量。
h)監(jiān)視、測量和分析成本發(fā)生過程滿足要求的能力,充分識別和確定提高成本因素,為成本發(fā)生過程和成本水平的持續(xù)改進提供輸入;
――通過對過程能力和業(yè)績的監(jiān)視、測量和監(jiān)視、測量所獲結果的分析,充分識別和確定提高成本因素,為成本發(fā)生過程和成本水平的持續(xù)改進提供輸入。
――提高成本因素(cca2101:2008第2.2.1條)是指提高成本的原因或條件。提高成本因素包括不合格。
i)采用必要的措施和方案,以實現(xiàn)成本管理和成本水平的持續(xù)改進。
――組織對已經確定的提高成本因素,必須制定成本改進方案或采取措施持續(xù)改進成本發(fā)生過程和成本水平,并保持已改進的成本水平。
――組織除持續(xù)改進成本發(fā)生過程和成本水平外,還應通過對成本管理體系業(yè)績的監(jiān)視、測量和監(jiān)視、測量所獲得結
果的分析,并根據(jù)分析的結果對成本管理體系活動的不合格采取必要的措施(如糾正和預防措施),以實現(xiàn)成本管理體系的持續(xù)改進。
●組織應按本標準的要求對這些成本管理體系所需的過程進行管理。這些成管理體系所需的過程包括:成本戰(zhàn)略、管理活動、資源提供、成本設計、成本發(fā)生、監(jiān)視和測量、分析和改進有關的過程。
成本管理體系要求提供的證據(jù)
成本管理體系要求提供的有關證據(jù)(見cca指南)。
與其他要素條款間的相互關系
第9篇 cca2102：2008成本管理體系要求標準官方解釋：流程和作業(yè)標準
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:流程和作業(yè)標準
流程和作業(yè)標準
標準條文
組織應根據(jù)成本動量標準的要求制定、執(zhí)行和保持文件化的流程和作業(yè)標準,并確保:
a)流程和作業(yè)得到識別和定義;
b)流程和作業(yè)實施的過程和要求得到規(guī)定;
c)成本動量要求得到規(guī)定并與成本動量標準保持一致;
d)必要時,得到測試和驗證,以確認其有效性和穩(wěn)定性;
e)發(fā)布前得到評審和批準并發(fā)放到使用處(見4.3.3)。
組織在執(zhí)行流程和作業(yè)標準時應定期組織評審,評審的結果可能導致調整或修改標準的情況。組織應識別和實施這些調整或修改需求,并確保相關文件得到修改和相關人員獲得已變更的信息。由調整或修改所引起的任何記錄應予保持(見4.3.4)。
目的和意圖
制定流程和作業(yè)標準是為了規(guī)范流程和作業(yè),更好地控制成本動量發(fā)生的合理性和穩(wěn)定性,充分發(fā)揮過程能力,實現(xiàn)預期的成本水平。
本要素條款給出了制定流程和作業(yè)標準的要求。
理解要點
●流程和作業(yè)標準是規(guī)范流程和作業(yè)的文件。組織應根據(jù)成本動量標準的要求制定、執(zhí)行和保持文件化的流程和作業(yè)標準,并確保:
a)在標準中應識別和定義流程和作業(yè),如生產一種產品都需要哪些作業(yè),他們的生產順序是怎樣的;
b)在標準中應規(guī)定流程和作業(yè)實施的過程和要求(流程和作業(yè)應該如何實施);
c)成本動量要求得到規(guī)定并與成本動量標準保持一致;
d)必要時,對流程和作業(yè)進行測試和驗證,以確認其有效性和穩(wěn)定性;
e)流程和作業(yè)標準在發(fā)布前應得到評審和批準并發(fā)放到使用處(見4.3.3)。
●組織在執(zhí)行流程和作業(yè)標準時應定期組織評審,評審的結果可能導致調整或修改標準的情況(見4.3.3)。組織應識別和實施這些調整或修改需求,并確保相關文件得到修改和相關人員獲得已變更的信息。由調整或修改所引起的任何記錄應予保持(見4.3.4)。
●流程和作業(yè)標準也是組織其他管理(如生產管理、質量管理和人力資源管理等)的基礎工作。
與其他要素條款間的相互關系
本條款支持6.4成本動量標準條款。
第10篇 cca2102:2008成本管理體系要求范圍標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準解釋:范圍
1.1總則
標準條文
成本管理體系是成本管理方面的系統(tǒng)。本標準為實施成本管理的組織規(guī)定了成本管理體系要求,以明確成本管理的觀念、思路、范圍、要素、要素間的相互關系和相互作用以及體系運行機制,其目的就是:
a)為組織建立、實施和保持科學、有效的成本管理體系提供依據(jù)、方法和途徑,以減少管理者們不必要的摸索和探討過程,降低管理成本的成本;
b)規(guī)范成本管理過程和行為,使組織的成本管理在不違背成本管理原則的情況下有序地展開,消除成本管理的隨意性和盲目性;
c)使組織的成本發(fā)生過程在受控的狀態(tài)下進行,確保資源的合理使用和利用以及成本水平滿足要求并追求卓越;
d)通過成本管理體系的有效運行和持續(xù)改進,提升組織的成本管理和成本競爭能力,保證組織成本戰(zhàn)略和成本目標的實現(xiàn)。
目的和意圖
明確了cca2102:2008《成本管理體系要求》標準的使用對象和目的。
理解要點
●cca2102:2008標準的使用對象是需要實施成本管理的組織。
●成本管理體系(cca2101:2008標準第2.6.5條)是指在成本方面指揮和控制組織的管理體系,是組織在成本管理方面相互關聯(lián)和相互作用的一組要素所構成的系統(tǒng)。
●成本具有系統(tǒng)性,由成本控制和成本保證構成的成本管理是個系統(tǒng)問題,系統(tǒng)問題就要系統(tǒng)的解決,cca2102:2008標準給出了成本管理的系統(tǒng)解決之道,規(guī)定了成本管理體系的具體要求,這些要求明確了成本管理體系的觀念、思路、范圍、要素、要素間的相互關系和相互作用以及體系運行的機制。
●cca2102:2008標準規(guī)定的成本管理體系要求是成本管理體系先進性和科學性的總結和體現(xiàn)。依據(jù)這個標準進行成本管理可以減少管理者們不必要的摸索和探討過程,降低管理成本的成本。
●需要實施成本管理的組織可以依據(jù)cca2102:2008標準的要求建立、實施和保持科學有效的成本管理體系,規(guī)范成本管理過程和行為,使組織的成本管理在不違背成本管理原則的情況下有序的展開,消除成本管理的隨意性和盲目性,提高體系運行的效率和效果。
●結果是由控制過程得來的,好的結果需要有好的過程來保證,沒有過程的結果不存在。組織在成本水平方面的預期結果的實現(xiàn)需要有效地控制成本發(fā)生的過程來保證。cca2102:2008標準明確了成本發(fā)生過程的受控條件和要求,組織滿足了這些要求就能夠使成本發(fā)生過程在受控的狀態(tài)下進行,實現(xiàn)成本發(fā)生過程的有效控制,以確保資源的合理使用和利用,以及成本水平滿足要求并不斷追求卓越。
●cca2102:2008標準明確了成本管理體系的有效運行和持續(xù)改進的要求,組織滿足了這些要求就可以提升自身的成本控制和成本保證能力,并最終實現(xiàn)成本目標,形成成本戰(zhàn)略和低成本模式,旨在提高組織的成本競爭力。
●成本管理原則見《成本管理原則》指南。
第11篇 cca2102:2008成本管理體系要求引用標準標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準解釋:引用標準
標準條文
下列標準所包含的條文,通過在本標準中引用而構成為本標準的條文。本標準發(fā)布時,所示版本均為有效。所有標準都會被修訂,采用本標準的各方應識別和使用下列標準的最新版本:
a)cca2101:2008《成本管理體系術語》;
b)cca2103《成本管理團隊要求》。
目的和意圖
明確了cca2102:2008《成本管理體系要求》標準條文引用的來源。
理解要點
●cca2102:2008標準中引用了cca2101:2008《成本管理體系術語》和cca2103《成本管理團隊要求》標準,構成了標準的條文。
●cca2102:2008標準在發(fā)布時所引用的上述兩個標準的版本是有效的,所有的標準都有可能被修訂,當上述兩個引用標準被修訂時組織應采用最新版本。
●凡是注明年代版本號的引用標準(如:cca2101:2008),當引用標準修改后則不適用于cca2102:2008標準,cca2102:2008標準將進行相應的修改和更新。
●凡是不注明年代版本號的引用標準(如:cca2103),其修改后仍適用于cca2102:2008標準。
第12篇 海龍供電公司成本管理標準
1 范圍
本標準規(guī)定了成本管理職責、管理內容與方法。
本標準適用于全公司各部門成本管理。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用與本標準,然而,鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本不適用與本標準。
山東省電力集團公司《成本管理辦法》。
3 職責
3.1 職能與分工
3.1.1 財務部是生產成本管理的歸口部門,負責全公司的成本管理工作。
3.1.2 企劃部、生產技術部、人事部、鄉(xiāng)村電管部、物資公司、車輛服務公司、物業(yè)公司等是有關影響成本指標的生產成本因素的專業(yè)管理部門,按專業(yè)職能分工負責各自成本因素的管理。
3.2 職責
3.2.1 財務部
3.2.1.1 財務部負責組織落實、執(zhí)行國家電網公司、山東電力集團公司、濟南供電公司以及龍海市地方政府有關成本管理的方針、政策、法規(guī)、條例以及規(guī)章制度。
3.2.1.2 負責制定本公司的生產成本管理辦法,經公司領導批準后,組織貫徹落實。
3.2.1.3 負責匯總編制本公司生產成本預算、以及成本中的材料費、大修理費、企業(yè)管理費(以下簡稱“三費”)的歸口管理,核實各部門的“三費”年度指標。
3.2.1.4 負責對物業(yè)公司提報的費用開支預算的審計,并按合同定期進行結算。
3.2.1.5 負責對檢修公司大修、小修、日常維護費用的結算工作。
3.2.1.6 負責本公司生產成本指標完成情況的總監(jiān)控。
3.2.1.7 負責成本綜合分析,并提出成本管理中存在的問題和改進意見。
3.2.1.8 檢查、監(jiān)督、考核公司各部門“三費”指標完成情況,根據(jù)與濟南供電公司簽訂的承包合
同,提出經濟責任制考核意見。
3.1.2.9 制止和否決不符合國家規(guī)定、弄虛作假的各種成本開支、超預算指標的成本支出。
3.2.2 企劃部
3.2.2.1 負責公司購電量、售電量、線損率等計劃的編制,并向有關部門分解下達,向財務部提供
龍海市供電公司2006-12-01發(fā)布2007-01-01實施
q/302z-208.001-2007
有關資料。
3.2.2.2 負責對成本構成因素指標的執(zhí)行情況實施全過程控制。
3.2.2.3 負責對成本構成因素指標的完成情況進行考核。
3.2.2.4 負責制定成本構成因素指標單項管理考核辦法,并組織實施。
3.2.3 生產部
3.2.3.1 負責編制本公司的大修費、技術開發(fā)費開支預算,并上報省集團公司批復。
3.2.3.2 根據(jù)濟南供電公司下達的年度成本指標,向基層單位分解下達并控制開支,監(jiān)督基層有效的使用資金。
3.2.3.3負責審查、批復檢修公司提報的設備檢修、維修計劃,并對檢修公司下達指導性設備檢修、維護計劃。
3.2.4 人事部
3.2.4.1 會同物業(yè)公司制定年度勞保費用預算。
3.2.4.2 負責制定勞保用品發(fā)放標準和范圍,并監(jiān)督實施。
3.2.4.3 負責由成本負擔的各類社會保障費用標準、定額的管理。
3.2.4.4 根據(jù)國家政策隨時調整各類社會保險費的標準,并協(xié)助財務部調整成本預算。
3.2.5物資公司
3.2.5.1 負責制定生產維修材料定額,工具消耗定額并監(jiān)督執(zhí)行。
3.2.5.2 負責編制物資供應計劃,合理組織采購,降低采購成本。
3.2.5.3 負責監(jiān)督執(zhí)行物資計量、驗收領退料制度。
3.2.5.4 負責對超儲積壓物資的處理和修舊利廢、節(jié)約代用的組織工作。
3.2.5.5 負責對檢修公司按合同供應大修、小修及日常維護、事故搶修所需的材料。
3.2.6 物業(yè)公司
3.2.6.1 負責制定年度房屋建筑物維修預算,經批準后控制執(zhí)行。
3.2.6.2 負責編制年度用水量計劃,經批準后,分解下達并監(jiān)督執(zhí)行。
3.2.6.3 負責用水情況的分析,提出考核意見。
3.2.6.4 負責全公司水費結算工作。
3.2.6.5 負責全公司集體供暖補貼的登記,并按規(guī)定計算應報銷部分,通知財務部報銷。
3.2.6.6 負責制定年度綠化費、衛(wèi)生費、取暖費預算,經批準后執(zhí)行。
3.2.6.7 負責制定年度低值易耗品的購置修繕計劃,經批準后執(zhí)行。
3.2.6.8 負責制定低值易耗品管理辦法,并建立登記低值易耗品臺帳,定期抽查盤點,做到帳物相
符。
3.2.6.9 負責勞動保護用品的保管、核算并按標準發(fā)放,定期盤點庫存,保持帳、卡、物相符。
龍海市供電公司2006-12-01發(fā)布 2007-01-01實施
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3.2.6.10 負責提報年度所需各項費用開支預算。
3.2.7 車輛服務公司
3.2.7.1 負責全公司所有車輛的登記日常維護和保養(yǎng)等項工作。
3.2.7.2 根據(jù)各部門年度用車指標,每月上報各部門車輛使用情況。
3.2.7.3負責對車輛百公里耗油的統(tǒng)計及考核工作。
3.2.8 客戶服務中心
3.2.8.1負責編制年度電能表購置預算。
3.2.8.2 負責電能表的登記、管理工作。
3.2.9 審計辦公室
3.2.9.1 負責監(jiān)督有關成本管理的方針、政策、法規(guī)、制度的落實執(zhí)行情況。
3.2.9.2 負責組織開展財務收支審計、成本開支效益審計及其他延伸審計。
3.2.9.3 負責向財務部反饋檢查審計中發(fā)現(xiàn)的問題和改進意見。
3.2.9.4 負責對檢修公司技改、大修、小修決算的審計和全公司及外包工程的審計。
3.3 權限
3.3.1 財務部有權對成本開支的范圍進行監(jiān)督,對違反規(guī)定的開支,有權拒絕付款。
3.3.2 對預算外開支的成本項目,必須按資金審批、資金預算管理制度執(zhí)行,否則財務部不予付款。
3.3.3 對各部門成本預算執(zhí)行情況,財務部有權提出考核意見。
4 管理內容與方法
4.1 成本預算的編制
4.1.1 財務部根據(jù)濟南供電公司下達的承包合同指標和上級有關成本開支范圍編制年度成本各項指標的費用預算。
4.1.2 根據(jù)計劃期內生產技術管理措施,物資供應、勞動工資等計劃以及本公司自有潛力編制雙增雙節(jié)計劃。
4.1.3 財務部每年組織有關專業(yè)管理部門測算下年度成本各項目建議數(shù),并制定保證完成本年度成本指標的措施預算。
4.1.4 各部室根據(jù)本年度費用完成情況和下年度生產經營情況,預測上報下年度費用預算。
4.1.5 測算下年度各部門“三費”指標,經公司領導批準后,與各部門簽訂承包合同,并控制監(jiān)督各項費用開支情況。
4.1.6 公司各部門以與濟南供電公司簽訂的合同為依據(jù),編制季度費用預算。
4.1.7 審查物業(yè)公司提報的費用開支預算并分期付款。
4.1.8 審查核定檢修公司檢修維護費用預算并分期付款。
4.2 成本核算
龍海市供電公司2006-12-01發(fā)布 2007-01-01實施
q/302z-208.001-2007
4.2.1 根據(jù)國家有關規(guī)定,搞好成本核算,挖掘內部潛力,以較小的消耗取得較大的經濟效益。
4.2.2 按照國家有關規(guī)定的生產費用類別和成本核算級次,進行成本核算。
4.2.3 正確計算生產成本,劃清各項費用的界限和計算期限。
4.3 成本控制
4.3.1 成本控制以與濟南供電公司簽訂的承包合同為依據(jù),確保完成成本各項指標。
4.3.2物資公司對生產用的材料物資的訂貨、采購、運輸、驗收、保管要實行全過程控制。
4.3.3 對超過年度材料費指標的部門,物資公司停止供料。
4.3.4 按與檢修公司簽訂的設備維修合同,定期結算材料費。
4.3.5 按批準的大修計劃,加強項目定額管理。
4.3.6 按分解到各有關部門年度大修工程指標嚴格控制開支。
4.3.7 可控管理費按與濟南供電公司簽訂的合同以及年度預算為依據(jù),嚴格控制開支。
4.3.8 嚴格執(zhí)行費用開支標準和范圍,按預算額度、時間進度控制開支。
4.3.9 對超過年度管理費指標的部門,財務部停止付款。
4.3.10 對工資、職工福利費、折舊以及專項費用,按有關規(guī)定標準均衡提取據(jù)實列支。
4.3.11 對預算外費用開支,嚴格按本公司有關管理制度執(zhí)行。
4.4 成本分析
4.4.1 成本分析重點采用比較分析法,通過成本預算執(zhí)行情況的比較分析,發(fā)現(xiàn)成本管理中的薄弱環(huán)節(jié),提出改進意見。
4.4.2 對成本構成和影響成本因素的分析。包括:成本的事前預測、事中控制和事后分析,明確成本變動勢態(tài)及原因,計算出有關因素對成本影響的數(shù)據(jù)。
4.4.3 專題分析。在執(zhí)行成本預算過程中,對影響成本較大的重點問題,應進行不定期專題分析,做到原因清楚,數(shù)據(jù)準確,措施得力。
4.4.4 各部門要按季度對預算執(zhí)行情況進行分析,分析報告報財務部。
4.4.5 成本分析要堅持季度、年度綜合分析,月度專題分析。
4.4.6 對不遵守財經紀律、虛報冒領的個人和部門,除追回所領金額外,按本公司業(yè)績考核辦法進行考核。
4.4.7 在成本控制過程中,發(fā)現(xiàn)亂擠、亂攤成本,擅自提高費用標準,擴大費用開支范圍的,按違反財經紀律論處,以業(yè)績考核辦法考核。
第13篇 cca2102：2008成本管理體系要求標準官方解釋：產品成本設計輸出
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:產品成本設計輸出
6.2.4產品成本設計輸出
標準條文
組織的產品成本設計輸出應確保滿足產品成本設計輸入的要求,這些輸出應包括:
a)成本動量標準(見6.4);
b)標準單位產品成本;
c)滿足成本動量標準要求的產品實現(xiàn)過程方案;
d)成本動量監(jiān)視和測量的準則和方法(見8.2)。
組織應依據(jù)產品成本設計策劃的安排,確保上述輸出的結果得到評審、核算和驗證并確認其滿足產品成本設計輸入要求的能力。
設計輸出確認應在輸出結果實施之前完成。
由評審、驗證、核算和確認所引起的任何記錄應予以保持(見4.3.4)。
目的和意圖
產品成本設計輸出是產品成本設計的結果,這個結果是成本形成的依據(jù),同時也是成本發(fā)生過程控制的依據(jù)。因此,組織應對產品成本設計輸出進行控制,以確保這些設計輸出的充分性、適宜性和有效性。本要素條款給出了產品成本設計輸出的控制要求。
理解要點
●組織的產品成本設計輸出應能對照產品成本設計輸入的要求進行驗證,并確保滿足產品成本設計輸入的要求,這些輸出應包括:
a)成本動量標準(見6.4);
b)標準單位產品成本;
c)滿足成本動量標準要求的產品實現(xiàn)過程方案;
d)成本動量監(jiān)視和測量的準則和方法(見8.2)。
●組織應依據(jù)產品成本設計策劃的安排,確保上述輸出的結果得到評審、核算和驗證并確認其滿足產品成本設計輸入要求的能力。
●組織應對產品成本設計輸出的成本動量標準通過成本核算(見8.3.2)的方式轉化為標準單位產品成本,這種轉化應按現(xiàn)行會計準則將實物量的成本動量計算為價值量的單位產品成本。
●當設計輸出的標準單位產品成本經過核算驗證未滿足設計輸入要求時(未滿足預期的單位產品成本目標時),組織應采取有效措施,包括更改設計或重新設計,以滿足要求。如果因目標過高無法完成設計時,應修改產品成本目標。
●設計輸出確認應在輸出結果實施之前完成。設計輸出通常以文件形式表達,其確認的方式是在發(fā)布前得到有關授權人員的審查批準。
●由評審、驗證、核算和確認所引起的任何記錄應予以保持(見4.3.4)。
與其他要素條款間的相互關系
產品成本設計輸出產生一下要素條款的依據(jù):
――6.3.3成本計劃;
――6.4成本動量標準;
――8.2成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測量;
――8.3成本水平的監(jiān)視和測量。
第14篇 cca2102:2008成本管理體系要求應用標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準解釋:應用
標準條文
本標準規(guī)定的所有要求是通用的,旨在適用于不同類型、不同規(guī)模和提供不同產品的組織。
本標準可作為組織成本管理的依據(jù)和最高管理者評價組織成本管理業(yè)績的依據(jù)。同時也是第三方審核評價組織成本管理能力的依據(jù)。
本標準也適用于需要向顧客提供成本和成本管理能力信任的組織。
目的和意圖
明確了cca2102:2008《成本管理體系要求》標準的適用范圍和用途。
理解要點
●cca2102:2008標準規(guī)定的所有要求都是通用的,不針對某一具體行業(yè),適用于各種類型(如:制造業(yè)、建筑業(yè)、服務業(yè)),不同規(guī)模(如:員工的多少、產值的高低、占地和建筑面積的大小)和提供不同產品(如:硬件、軟件、流程性材料和服務)的組織。
●cca2102:2008標準可作為組織向其內部(如:董事會、最高管理者)和外部(如:顧客、相關方)證實成本管理能力和業(yè)績的依據(jù)。同時,也是第三方(如:cca中國成本協(xié)會)審核評價組織成本管理能力的依據(jù)。組織可將本標準視為內部和外部在成本管理方面對組織提出的系統(tǒng)要求。
●當顧客對產品成本有要求時,組織為提供信任可以采用本標準向顧客證實自己滿足產品成本要求的能力。
第15篇 cca2102:2008成本管理體系要求成本戰(zhàn)略要求標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準解釋:成本戰(zhàn)略要求
5.1總則
標準條文
組織應制定、實施和保持文件化的成本戰(zhàn)略,以指導組織成本管理的整體運作。
成本戰(zhàn)略至少應包括以下方面的內容:
a)對使命、價值觀和遠景的描述;
b)成本戰(zhàn)略方向;
c)標桿瞄準、成本領先、成本優(yōu)勢和成本競爭力方面的戰(zhàn)略意圖;
d)成本戰(zhàn)略目標。
成本戰(zhàn)略應是組織經營發(fā)展戰(zhàn)略的一部分,不應與其相違背或矛盾。
組織制定的成本戰(zhàn)略應是差異化和可驗證的,并在持續(xù)的適宜性和可行性方面得到批準、評審和更新(見4.3.3)。
注1:成本戰(zhàn)略方向通常包括:成本優(yōu)勢、成本競爭力、低成本模式、供應鏈成本優(yōu)勢、成本管理團隊建設、成本保證、成本控制、成本流程、成本信息化、成本精益化和成本文化等。組織應結合自身的環(huán)境和實際情況制定。
注2:成本戰(zhàn)略通常情況下應保持相對穩(wěn)定。
注3:成本戰(zhàn)略的差異化是指組織在成本方面與眾不同的思路和行動。
目的和意圖
沒有意圖,就沒有動機;沒有動機,就沒有行動;沒有行動,就沒有結果。成本和成本管理是組織長期的戰(zhàn)略任務,提出成本戰(zhàn)略要求其目的就是通過戰(zhàn)略來描述組織的成本意圖(包括戰(zhàn)略方針和戰(zhàn)略目標),通過戰(zhàn)略來打造具有競爭力的成本模式,最終實現(xiàn)低成本運營。本要素條款規(guī)定了組織成本戰(zhàn)略的總體要求。
理解要點
●成本戰(zhàn)略(cca2101:2008第2.14.5條)是指在成本和成本管理方面的戰(zhàn)略。包括組織在成本和成本管理方面確定的使命、價值觀和長遠發(fā)展目標以及實現(xiàn)這些目標的策劃和途徑。
●組織應制定成本戰(zhàn)略,并形成文件,加以實施和保持,以指導組織成本管理的整體運作和實現(xiàn)組織的成本目的。
●成本戰(zhàn)略至少應包括以下方面的內容:
a)對使命、價值觀和遠景的描述;
――組織的成本戰(zhàn)略是組織在成本方面的較長時期內的奮斗目標,應描述和依據(jù)組織在成本和成本管理方面的使命、價值觀和發(fā)展遠景來制定(為確保組織成本戰(zhàn)略的實現(xiàn),可以采用平?計分卡方式,即通過財務成本指標、顧客滿意、作業(yè)流程以及員工的學習與成長這四個方面來保證和評價)。
――成本戰(zhàn)略的決定性關系:使命→價值觀→成本遠景→成本戰(zhàn)略→低成本模式→成本領先→成本競爭力→經營的成功和可持續(xù)發(fā)展
b)成本戰(zhàn)略方向;
――組織應明確成本戰(zhàn)略方向。成本戰(zhàn)略方向通常包括:發(fā)揮和創(chuàng)造成本優(yōu)勢、提升成本競爭力、形成低成本模式、打造供應鏈成本優(yōu)勢、成本管理團隊建設、成本保證、成本控制、成本流程、成本信息化、成本精益化和成本文化等。組織應結合自身的環(huán)境和實際情況制定。
――低成本模式(cca2101:2008第2.14.11條)是指優(yōu)于對手的低成本模型和運作方式。
c)標桿瞄準、成本領先、成本優(yōu)勢和成本競爭力方面的戰(zhàn)略意圖;
――組織在制定成本戰(zhàn)略確定成本戰(zhàn)略方向時,應確定和瞄準成本標桿,找到成本水平的基準參照物。成本標桿(cca2101:2008第2.14.13條)是指可作為組織樣板的先進成本水平。
――成本領先就是成為別人的成本標桿,如何才能成為別人的成本標桿是成本戰(zhàn)略的基本內容。
――成本優(yōu)勢(cca2101:2008標準第2.14.12條)是指優(yōu)于對手的低成本有利原因或條件。這些原因和條件通常來自于組織的地理位置、已獲得的優(yōu)惠政策、運行機制、經濟規(guī)模、市場優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、戰(zhàn)略優(yōu)勢、開發(fā)和創(chuàng)新能力、技術和裝備的水平、人員意識和能力、高生產效率和整體管理效率等方面。發(fā)揮和保持成本優(yōu)勢是實現(xiàn)成本領先戰(zhàn)略的主要途徑。組織的成本優(yōu)勢有些是客觀存在的,有些是組織創(chuàng)造的。如何識別、確定、發(fā)揮和創(chuàng)造這些成本優(yōu)勢取決于管理者的認識程度。作為客觀實在的成本優(yōu)勢在發(fā)揮其效率上組織應與競爭對手或標桿相比較。
――成本競爭力(cca2101:2008標準第2.14.10條)用成本(2.1.1)參與競爭的能力。組織的成本管理能力和低成本水平是成本競爭力的重要體現(xiàn)。
d)成本戰(zhàn)略目標。
成本戰(zhàn)略目標(cca2101:2008標準第2.14.10條)是指在成本和成本管理方面所追求的戰(zhàn)略目的。成本戰(zhàn)略目標應是組織長期的奮斗方向這一點應區(qū)分于成本目標。與成本戰(zhàn)略目標相比,成本目標是短期目標。
●成本戰(zhàn)略是組織的一個基本戰(zhàn)略,是組織經營發(fā)展戰(zhàn)略的一部分,組織的經營發(fā)展戰(zhàn)略除成本戰(zhàn)略外可能還包括市場戰(zhàn)略、產品戰(zhàn)略、質量戰(zhàn)略等基本戰(zhàn)略,當成本戰(zhàn)略與這些基本戰(zhàn)略組合后,結果就形成了組織的經營發(fā)展戰(zhàn)略。因此成本戰(zhàn)略不應與組織的經營發(fā)展戰(zhàn)略相違背或矛盾。成本戰(zhàn)略的制定應結合組織經營的五大要素:
――市場環(huán)境;
――整個產業(yè)鏈中的角色;
――企業(yè)成長的階段性要求;
――核心優(yōu)勢和競爭力;
――模式選擇和標桿瞄準。
●由于組織的類型、規(guī)模、產品、現(xiàn)狀和所處環(huán)境的不同,所制定的成本戰(zhàn)略也就不同,因此組織制定的成本戰(zhàn)略應是差異化的成本戰(zhàn)略,應體現(xiàn)于眾不同的思路和行動,并易于評價和可驗證戰(zhàn)略實現(xiàn)的效果。組織的成本戰(zhàn)略在持續(xù)的適宜性和可行性方面應得到批準、評審,不要時應予以更新(見4.3.3文件控制)。
●成本戰(zhàn)略是組織長期的任務和不懈的追求,通常情況下應保持相對穩(wěn)定。
與其他要素條款間的相互關系
成本管理體系所有要素條款的活動都應符合成本戰(zhàn)略要求。
第16篇 cca2102：2008成本管理體系要求標準官方解釋：資源預算控制
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:資源預算控制
7.3資源預算控制
標準條文
組織應依據(jù)成本動量標準編制、實施和保持文件化的資源預算,以規(guī)定資源配置的數(shù)量,并按資源預算配置資源,確保資源的合理使用、利用和消耗。
組織應編制、實施和保持文件化的程序,以規(guī)定和實施資源預算的范圍、時間、頻次、依據(jù)、內容、方法、職責和權限以及編制、評審、修訂、批準、發(fā)布、實施、檢查、報告和評價所需的控制。
作為資源配置和消耗準則的資源預算的內容至少應包括:
a)規(guī)定的計劃期內的產品產量和業(yè)務量;
b)計劃期內每種產品、每個項目或某種業(yè)務應消耗的每種資源的數(shù)量;
c)計劃期內配置資源的方式、時機和頻次;
d)與成本放行過程的接口關系(見7.4)。
目的和意圖
資源預算是控制成本量(資源量)發(fā)生的依據(jù),是實現(xiàn)預期成本水平的必要條件和手段。對資源預算進行控制的目的就是為了更好地依據(jù)成本動量標準控制成本量,以保持成本量發(fā)生的合理性和穩(wěn)定性。
本要素條款給出了資源預算的控制要求。
理解要點
●資源預算是產量(業(yè)務量)與成本動量標準數(shù)量的乘積,是各種資源預期消耗量形成成本量的必要依據(jù),是實現(xiàn)預期成本水平的重要控制環(huán)節(jié)。
●組織應依據(jù)成本動量標準編制、實施和保持文件化的資源預算,以規(guī)定資源配置的數(shù)量,并按資源預算配置資源,確保資源的合理使用、利用和消耗。
組織應編制、實施和保持資源預算控制程序,并在程序文件中規(guī)定資源預算的范圍、時間、頻次、依據(jù)、內容、方法、職責和權限以及編制、評審、修訂、批準、發(fā)布、實施、檢查、報告和評價所需的控制。
●作為資源配置和消耗準則的資源預算的內容至少應包括:
a)規(guī)定的計劃期內的產品產量和業(yè)務量(包括服務提供);
b)計劃期內每種產品、每個項目或某種業(yè)務應消耗的每種資源的數(shù)量;
c)計劃期內配置資源的方式、時機和頻次;
d)如何與成本放行過程進行接口。成本放行控制(見7.4)。
●資源預算的范圍不一定是所有資源,但必須是所有產品。
●資源預算的預算期可以是年度、半年度、季度和月份。
●資源預算的依據(jù)主要是生產計劃、服務提供計劃、成本動量標準、流程和作業(yè)標準。
●資源預算的職責和權限(見4.4)。
●資源預算的編制、評審、修訂、批準、發(fā)布(見4.3.3)。
與其他要素條款間的相互關系
本條款是7.4成本放行控制條款的依據(jù)。同時也支持6.3.2成本目標和6.3.3成本計劃條款的實現(xiàn)。
