富民講話稿(5篇)

第1篇 縣委書記在2022年全縣聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動匯報會上的講話稿

這次全縣聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動匯報會，主要是聽取有關(guān)單位工作匯報，通報當(dāng)前進(jìn)展情況，分析存在問題，進(jìn)一步完善思路、改進(jìn)方式、強(qiáng)化措施，確保“雙聯(lián)”行動扎實有效推進(jìn)。剛才，農(nóng)村工作部部長、縣“雙聯(lián)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任郝興中同志傳達(dá)了全市聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動工作推進(jìn)會議精神，通報了當(dāng)前工作進(jìn)展情況；10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個部門分別作了匯報發(fā)言，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，全力抓好落實。

自2月25日全縣“雙聯(lián)”行動動員大會、3月19日“雙聯(lián)”行動推進(jìn)會召開以來，根據(jù)我平時的了解掌握、實地檢查和剛才的通報情況看，總的感覺是全縣各級各部門都能按照省、市、縣委的部署要求，緊密結(jié)合各自實際，科學(xué)制定實施方案，精心設(shè)計行動載體，全方位發(fā)動、快速度啟動、持續(xù)性推進(jìn)，整個“雙聯(lián)”工作總體上是比較好的。主要表現(xiàn)在四個方面：

一是部署到位，任務(wù)責(zé)任靠的比較實。各級各部門都成立了協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，制定了具體的實施意見和工作方案?？h“雙聯(lián)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后多次召開會議，制定下發(fā)了12個指導(dǎo)性文件，建立了8項工作制度和周報、月報、季報信息運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)，嚴(yán)格落實“三個一”工作制度（每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由一名縣級領(lǐng)導(dǎo)任組長，工作總結(jié)其他聯(lián)鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導(dǎo)任副組長，統(tǒng)一指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫聯(lián)工作；在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)村單位中確定一個牽頭單位，部分聯(lián)村單位為成員，總體協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫聯(lián)工作；在每個貧困村至少確定一個單位聯(lián)村，負(fù)責(zé)全村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和特困農(nóng)戶幫扶項目的落實），層層分解幫聯(lián)任務(wù)，細(xì)化工作措施，靠實工作責(zé)任，形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其職、干部積極參與、一級抓一級、層層抓落實”的工作格局。

二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，表率作用發(fā)揮的比較好。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是每個縣級領(lǐng)導(dǎo)都能親自安排部署、親自督促檢查，帶頭進(jìn)村入戶、帶頭了解民情，積極開展幫聯(lián)對接活動，認(rèn)真聽取群眾的愿望和心聲，與鄉(xiāng)、村、組干部共謀發(fā)展措施、制定發(fā)展規(guī)劃，為聯(lián)系的貧困戶定目標(biāo)、出主意、想辦法、找致富門路，用自身的實際行動給廣大黨員干部做出了表率、樹立了榜樣。

三是廣泛宣傳，輿論氛圍營造的比較濃。通過入戶宣講、編發(fā)簡報、懸掛橫幅、刷寫標(biāo)語和發(fā)放《致全縣廣大干部群眾的一封信》等形式，多角度、全方位宣傳“雙聯(lián)”行動的重大意義、主要任務(wù)和基本要求，營造了“社會高度關(guān)注、干部傾心投入、群眾普遍參與”的良好氛圍。

四是統(tǒng)籌兼顧，整體工作推進(jìn)的比較快。各幫聯(lián)單位和廣大黨員干部按照縣委提出“圍繞一個目標(biāo)、范文內(nèi)容地圖把握兩個關(guān)鍵、突出三個層面、堅持四個結(jié)合、落實八項任務(wù)、促進(jìn)五個提升”的總體要求，既樹立全盤意識，又發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)，廣泛宣傳黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，扎實開展訪民情、解民憂活動，深入排查調(diào)處矛盾糾紛，認(rèn)真幫助貧困村制定發(fā)展規(guī)劃，著力為貧困群眾尋找致富門路和提供知識、技術(shù)、信息等方面的服務(wù)，解決了群眾生產(chǎn)生活中的一些實際困難。

雖然我縣“雙聯(lián)”工作取得了階段性進(jìn)展，但與省、市的要求和群眾的愿望相比，還存在一定差距。一是工作進(jìn)展不平衡。個別單位和干部對“雙聯(lián)”工作認(rèn)識不足、重視不夠，雖然進(jìn)行了初步對接，但只停留在認(rèn)門認(rèn)人、問數(shù)字填表的層面；有的單位缺乏統(tǒng)籌安排，“一陣風(fēng)”的下去、“一窩蜂”的回來，沒有融入到群眾中間，工作成效不大。二是政策把握有偏差。一些單位和干部把“雙聯(lián)”工作簡單的理解為進(jìn)幾次村、入幾回戶、送點錢物、搞點理論宣講，對“雙聯(lián)”行動缺乏深入思考和長遠(yuǎn)謀劃，缺少行之有效的抓手和著力點。三是選戶定戶不準(zhǔn)確。一些單位確定幫聯(lián)對象主要由鄉(xiāng)村干部定，沒有對全村所有貧困戶進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查了解，沒有按貧困程度逐一排隊確定，有的甚至沒有進(jìn)行張榜公示，導(dǎo)致一些最需要幫扶的戶沒有干部聯(lián)系，群眾反映強(qiáng)烈。四是幫聯(lián)力量不均衡。一些單位幫聯(lián)力度強(qiáng)弱與村戶貧困程度不對應(yīng)，職能特點與群眾迫切解決的問題不對應(yīng)，干部多少與幫聯(lián)村的特困戶多少不對應(yīng)，致使幫聯(lián)進(jìn)展不平衡。五是宣傳氛圍不濃厚。宣傳方式比較單一，廣度、強(qiáng)度、深度不夠，沒有形成鋪天蓋地之勢，沒有用群眾的語言去宣傳，沒有達(dá)到家喻戶曉的目的。六是信息報送不及時。縣“雙聯(lián)”辦和一些單位對信息報送工作重視不夠，對市“雙聯(lián)”辦和省市有關(guān)單位報送信息不及時，也不注重反映我縣的一些工作經(jīng)驗，沒有做到上下及時溝通銜接。七是總結(jié)典型不深入?？h“雙聯(lián)”辦編寫的簡報質(zhì)量還不夠高，一些好的經(jīng)驗和做法沒有得到及時挖掘、總結(jié)和宣傳推廣，典型帶動效果不明顯。這些問題都需要我們在今后工作中高度重視，認(rèn)真加以克服和解決。

“雙聯(lián)”行動是省委適應(yīng)全面建設(shè)小康社會新形勢，順應(yīng)廣大人民群眾新期待，立足推廣轉(zhuǎn)型跨越新實踐，著眼密切黨群干群關(guān)系新要求，作出的一項全局性、戰(zhàn)略性的重大決策部署。這既是一次解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鍛煉干部的創(chuàng)新之舉，更是一項固本強(qiáng)基、促進(jìn)發(fā)展、造福群眾的務(wù)實之策。當(dāng)前，“雙聯(lián)”行動已經(jīng)由起步對接轉(zhuǎn)向完善規(guī)劃、具體實施階段。各級各部門要按照縣委的統(tǒng)一部署，針對工作中存在的突出問題，進(jìn)一步創(chuàng)新思路、方法和載體，周密安排部署，精心組織實施，真正把“雙聯(lián)”行動打造成為心系群眾的民生工程、服務(wù)群眾的德政工程和礪練干部的示范工程。

一要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，扎實開展工作。省委開展“雙聯(lián)”行動，是在新形勢下以扎實有效的基層實踐培養(yǎng)鍛煉干部的一次重大探索，既能幫助廣大機(jī)關(guān)干部在基層這個“大課堂”了解實情、深化感情、煥發(fā)****，端正作風(fēng)、鍛煉本領(lǐng)、提高能力，也是傳承密切聯(lián)系群眾優(yōu)良傳統(tǒng)，踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的全新載體。省、熱門思想?yún)R報市高度重視，先后多次召開會議部署推進(jìn)，下發(fā)了10多個指導(dǎo)性文件。為進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動的協(xié)調(diào)工作，省委雙聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)小組專門印發(fā)了《全省聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動58個貧困縣牽頭領(lǐng)導(dǎo)、組長單位、成員單位名單和職責(zé)的通知》，確定由省委組織部吳德剛部長擔(dān)任我縣牽頭領(lǐng)導(dǎo)，省委組織部為組長單位，省文化廳、中石油慶陽煉化公司為成員單位，具體協(xié)調(diào)指導(dǎo)我縣的“雙聯(lián)”工作。省上動員會后，吳部長第一時間到我縣木缽、曲子2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蹲點3天，吃住在群眾家里，詳細(xì)了解村情民情，對接幫聯(lián)農(nóng)戶，制定幫聯(lián)規(guī)劃。市上周市長、閻部長、黃市長、劉主席、黃主席、任院長等領(lǐng)導(dǎo)多次深入我縣的聯(lián)系點調(diào)研指導(dǎo)、開展具體工作。前天市上專門召開匯報推進(jìn)大會，周市長對如何做好下一階段工作提出了明確具體的要求。所有這些，都充分表明了省市各級對“雙聯(lián)”工作的高度重視和做好這項工作的信心決心。范文寫作今天，我們再次召開“雙聯(lián)”工作專題匯報會，就是告誡大家務(wù)必從思想上引起高度重視，切實把“雙聯(lián)”行動作為當(dāng)前和今后一個時期最大的政治任務(wù)，堅決克服“老一套、差不多”等松勁厭倦的思想情緒，堅決克服“圖形式、走過場”的不良習(xí)氣，以時不我待的緊迫感和為民富民的責(zé)任感，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實實地把這項工作抓緊抓好，抓出成效。

二要進(jìn)一步加大宣傳力度，注重典型引導(dǎo)。由縣委宣傳部牽頭，“雙聯(lián)”辦公室負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門配合，制作具有鮮明特色的宣傳標(biāo)識，大力營造濃厚的宣傳氛圍；要在電視臺和縣委、縣政府網(wǎng)站開辟專欄，拓展宣傳的廣度和深度，使廣大群眾進(jìn)一步明確“雙聯(lián)”行動的重大意義、目標(biāo)要求、方法措施，真正做到宣傳形式遍地開花、宣傳效果家喻戶曉、人人皆知。各級各部門要加強(qiáng)信息報送工作，把具體聯(lián)系戶作為深入一線的窗口，小中見大，從個別現(xiàn)象分析出普遍規(guī)律，加強(qiáng)交流互動，提出共性的脫貧致富建議。“雙聯(lián)”辦在編好簡報信息的同時，要聯(lián)合宣傳、廣電部門深入基層、深入群眾，注重發(fā)現(xiàn)脫貧致富、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村文化、樹立文明新風(fēng)、“雙聯(lián)”行動開展等方面的各類典型，大力推廣好經(jīng)驗、好做法，通過集中宣傳、典型引導(dǎo)、榜樣帶動，充分發(fā)揮典型示范帶動作用，促進(jìn)全縣“雙聯(lián)”行動深入扎實有效開展。

三要進(jìn)一步深化調(diào)查摸底，科學(xué)制定規(guī)劃。各部門、各單位要緊緊圍繞“聯(lián)村聯(lián)什么、聯(lián)戶干什么”這一主題，結(jié)合村情和農(nóng)戶實際，幫助聯(lián)系村和聯(lián)系戶制定發(fā)展計劃，確定增收目標(biāo)，落實增收措施，積極探索行之有效的幫扶措施和辦法，切實增強(qiáng)“雙聯(lián)”行動的針對性和實效性。要把聯(lián)村的重點放在打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、促發(fā)展上，理清發(fā)展思路，選準(zhǔn)富民產(chǎn)業(yè)，搞好基礎(chǔ)建設(shè)，建強(qiáng)村級組織，盡可能通過產(chǎn)業(yè)扶持、智力扶持、勞務(wù)扶持等措施，推動貧困村整體發(fā)展。聯(lián)戶干部要深入了解基層情況，理順群眾情緒，宣講強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，個人簡歷幫助謀劃實施一些短平快增收項目，緩解特困戶生產(chǎn)生活壓力，切實提高群眾增收致富的信心和能力。最近，市上確定由市發(fā)改委牽頭，各幫聯(lián)單位和鄉(xiāng)村配合，制定800多個特困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)幫扶規(guī)劃，加強(qiáng)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施改善。這對于我們來說是一個非常難得的大好機(jī)遇，各幫聯(lián)部門（單位）要在前一階段聯(lián)系對接的基礎(chǔ)上，再次深入村組開展廣泛調(diào)查研究，詳細(xì)了解所聯(lián)村的飲水、用電、行路、住房、上學(xué)、就醫(yī)等實際困難，進(jìn)一步明確幫聯(lián)重點，理清幫聯(lián)方向，幫助村組制定科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃，爭取項目支持，努力化解制約貧困村發(fā)展的“瓶頸”因素。要更加注重社會管理，由政法委牽頭，各幫聯(lián)單位負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)村配合，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，化解社會矛盾，解決實際問題。要著力做好“雙向培訓(xùn)”工作，由組織部牽頭，各幫聯(lián)單位負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)村配合，一方面，抓好干部教育培訓(xùn)，加強(qiáng)各級幫聯(lián)人員培訓(xùn)，提升干部宣傳政策、運(yùn)用政策的能力和幫扶工作的能力，把黨的各項惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、富農(nóng)致富政策傳達(dá)給群眾、落實到農(nóng)戶；另一方面，積極開展各種形式的科技培訓(xùn)、科普教育活動，加強(qiáng)對農(nóng)民“四熱愛一提高”和市場知識、科普知識的培訓(xùn)教育，著力提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，心得體會增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。

四要進(jìn)一步探索幫聯(lián)模式，提高工作實效。在聯(lián)系方式上，要堅持單位全員參與和駐村蹲點相結(jié)合，真心和群眾結(jié)親戚、交朋友，做到“三必到”，即村上有重要會議、重大活動必到，發(fā)生突發(fā)事件必到，發(fā)生鄰里矛盾糾紛必到，確保單位和干部進(jìn)村入戶達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。在培育產(chǎn)業(yè)上，要把幫聯(lián)的重點放在扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，把幫聯(lián)的關(guān)鍵放在思路指導(dǎo)上，因地制宜，因戶施策，宜種植就搞種植，宜養(yǎng)殖就搞養(yǎng)殖，宜經(jīng)商就搞經(jīng)商，宜勞務(wù)就搞勞務(wù)，逐步培育起符合村組和農(nóng)戶發(fā)展實際的支柱性富民產(chǎn)業(yè)。具體由縣扶貧辦牽頭，農(nóng)口各有關(guān)部門支持配合，集中扶貧資金、農(nóng)業(yè)發(fā)展資金和婦女小額擔(dān)保貸款三塊資金扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。在措施落實上，要做到“四個絕不能”：就是在單位幫扶方案框架內(nèi)開展聯(lián)系活動，絕不能把“雙聯(lián)”行動簡單的認(rèn)為是送錢送物，或者單純理解為扶貧濟(jì)困，而忽略了行動的其他任務(wù)；絕不能利用本單位本部門掌握的公共資源，為所聯(lián)系村額外安排資金項目，酷貓寫作范文網(wǎng)影響正常的工作程序；絕不能盲目承諾和隨意許愿；絕不能強(qiáng)求單位干部捐款和限定捐款的數(shù)額。對于干部的自愿捐款，要專人管理、專項使用，務(wù)求做到公開透明。同時，需要強(qiáng)調(diào)的是，我們確定的聯(lián)系戶與大部分非聯(lián)系戶，其家庭條件、收入差距到底有多大，不好界定。因此，我們在幫聯(lián)工作中要注意方式方法，不能因為方法不當(dāng)造成群眾的心理失衡、猜忌誤會、產(chǎn)生新的社會矛盾。

五要進(jìn)一步健全工作機(jī)制，加強(qiáng)督查指導(dǎo)。市上將制定“一個意見”和“八項工作計劃”，對“雙聯(lián)”工作加強(qiáng)督查考核?？h“雙聯(lián)”辦也要研究制定督促檢查、考核評估、統(tǒng)計報告、典型推廣等工作制度，探索行之有效的方式方法，加強(qiáng)對工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要全力參與“雙聯(lián)”工作，主動承擔(dān)有關(guān)任務(wù)，加強(qiáng)本系統(tǒng)開展“雙聯(lián)”工作研究，努力在各自聯(lián)系點出典型、出經(jīng)驗。領(lǐng)導(dǎo)小組要聯(lián)合紀(jì)檢、督查部門，定期或不定期對工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題，定期匯總評比，督促整改提高，推動“雙聯(lián)”行動向制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化開展。當(dāng)前，清明已過，農(nóng)事全面啟動。各級各單位和廣大幫聯(lián)干部要搶抓有利時機(jī)，抽擠時間，進(jìn)村入戶，全面落實年度幫聯(lián)計劃確定的各項任務(wù)，以實實在在的行動為貧困村、特困戶出點子、搞建設(shè)、辦實事、解難題，努力在農(nóng)村這個“大課堂”和基層這個“大熔爐”里礪練品格、提升能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。同時，要把開展聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動與日常工作有機(jī)結(jié)合起來，不能以日常工作忙為借口降低幫聯(lián)行動工作標(biāo)準(zhǔn)，也不能因為幫聯(lián)工作影響正常工作，真正做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。

同志們，“雙聯(lián)”行動是在全省范圍開展的一項綜合性、創(chuàng)新性工作，是一項意義重大、影響深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略決策。全縣上下要按照省、市、縣委的總體部署，以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌、扎實有效的工作舉措、求真務(wù)實的過硬作風(fēng)，真抓實干，全力推進(jìn)，努力把“雙聯(lián)”行動不斷引向深入。

第2篇 區(qū)委副書記在2022年“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”幫扶分解會上的講話稿

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是，深入貫徹全省“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動、全市萬名干部下基層開展聯(lián)系幫扶暨治污染暢交通工作動員大會精神，對全區(qū)干部下基層開展聯(lián)系幫扶工作任務(wù)，進(jìn)行分解落實。區(qū)委陶書記隨全市黨政考察團(tuán)赴外考察招商，受陶書記的委托，下面，我代表區(qū)委，就全區(qū)干部下基層開展聯(lián)系幫扶工作，講幾點意見。

一、深化思想認(rèn)識，迅速開展幫扶

最近一段時間，省委、市委分別召開動員大會，就全省“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動和全市萬名干部下基層開展聯(lián)系幫扶工作，進(jìn)行了動員和部署，要求全體機(jī)關(guān)干部把思想和行動統(tǒng)一到省委、市委的重大決策部署上來，切實在深入基層、幫扶群眾上見實效、求突破。省市動員大會的實況，各單位、各部門都組織干部職工和基層群眾進(jìn)行了收聽收看，大家對干部下基層開展聯(lián)系幫扶工作的重大意義、主要任務(wù)、基本要求，都有了深入了解。為貫徹落實好省市黨委的決策部署，區(qū)委制定了我區(qū)的具體實施意見和任務(wù)分解安排，對幫扶工作的總體要求、范圍對象、主要任務(wù)、方法步驟、個人簡歷保障措施進(jìn)行了明確和細(xì)化分解?，F(xiàn)在的主要任務(wù)是抓好落實。全區(qū)上下要迅速行動起來，精心安排部署，盡快深入聯(lián)系點開展幫扶工作。具體要求是，縣級領(lǐng)導(dǎo)干部在今天會后，要立即深入各自聯(lián)系點進(jìn)行調(diào)查研究、了解情況、開展幫扶；科級干部、一般干部和行政事業(yè)單位，要在本周內(nèi)與確定的村(社區(qū))、貧困家庭取得聯(lián)系、開展工作。

二、明確工作任務(wù)，找準(zhǔn)著力重點

這次全區(qū)干部下基層開展聯(lián)系幫扶工作，立足點在為民，用力點在富民，著眼點在基層。各單位、各部門和各級干部，一定要按照區(qū)委要求，在幫扶工作中結(jié)合各自實際，找準(zhǔn)著力重點，創(chuàng)新工作舉措，狠抓任務(wù)落實。重點要在以下六個方面下功夫：

第一，要解疑釋惑，把政策宣傳好。目前，我們有些工作比較難做，一條重要原因是政策的宣傳工作還不到位，廣大群眾對黨的路線方針、政策法規(guī)，認(rèn)識模糊、一知半解。因此，大家在聯(lián)系幫扶工作中，要按照省市區(qū)要求，把政策宣傳工作貫穿始終，讓廣大群眾知道政策、懂得政策、用好政策。具體來講，一要吃透政策。每一名下基層干部，都要注意學(xué)習(xí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、企業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)和社會管理等方面的政策法規(guī)，吃透弄懂政策，成為行家里手，不斷提高宣傳政策、運(yùn)用政策、落實政策的能力和水平。二要廣泛宣講。下基層干部在幫扶工作中，要學(xué)會運(yùn)用群眾語言和群眾易于接受的形式，范文內(nèi)容地圖耐心細(xì)致、深入淺出地向群眾宣講黨的路線方針政策，省市和我區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路和重點工作，切實使各級黨委、政府的決策部署家喻戶曉、深入人心。三要強(qiáng)化引導(dǎo)。要宣講法律法規(guī)，幫助群眾學(xué)法、懂法、守法，讓群眾依法辦事，學(xué)會用法律手段維護(hù)自身利益；要向群眾宣講就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、征地拆遷等民生政策，幫助群眾正確理解和掌握政策。最終目的，要把解決群眾的思想困惑與現(xiàn)實問題結(jié)合起來，在宣傳中建立感情、形成互信、贏得民心。

第二，要了解實情，把民意反映好。沉下身子，才能聽到真話；感知冷暖，才能了解實情。因此，要帶著感情下基層，下農(nóng)村也好，下企業(yè)也好，下項目也罷，不但要“身”下，而且要“心”下，要真正走進(jìn)農(nóng)民的家、邁進(jìn)企業(yè)的門、貼近項目的人，弄清楚農(nóng)民群眾、企業(yè)職工、項目業(yè)主想什么、盼什么、急什么、要什么，要把他們的真實意愿反映好、把他們的困難問題解決好。要帶著問題下基層，大家在幫扶工作中，要結(jié)合工作實際，把看到、聽到、想到的問題，把平時工作中不清楚、不了解、不明白的問題，帶到群眾中去，帶到基層去，把情況了解透徹、掌握清楚，獲得第一手資料和信息，切實增強(qiáng)做好工作的前瞻性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。要帶著責(zé)任下基層，對群眾的困難問題和意見建議，力所能及、能夠解決的，要盡快解決、不推不拖；不能解決、或暫時無法解決的，要耐心解釋、爭取理解；對屬于上級解決的，要及時上報，協(xié)調(diào)解決。

第三，要增收致富，把發(fā)展促進(jìn)好。這次干部下基層，幫助貧困村、貧困戶、困難企業(yè)和重點項目是重中之重，要力所能及為他們興辦好事實事，范文寫作在促進(jìn)發(fā)展上狠下功夫。一要抓好產(chǎn)業(yè)項目。要按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的要求，因地制宜、突出特色，幫助貧困村、貧困戶，發(fā)展一批既符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、又發(fā)揮資源優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)項目，想方設(shè)法尋找致富路子，提高基層群眾自我發(fā)展能力，切實為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展夯實基礎(chǔ)。二要解決民生問題。要尊重群眾意愿、照顧群眾期盼，以“水電路氣房”為重點，盡力幫助解決農(nóng)村飲水、用電、出行等突出問題，改善群眾生產(chǎn)生活條件；以“科教文衛(wèi)體”為重點，集中業(yè)務(wù)部門的項目資金，協(xié)調(diào)解決就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房、社保等群眾關(guān)切的“五難”問題，讓群眾感受到黨和政府的溫情關(guān)懷。在這方面，我們一定要按照省委、市委的要求，切實做到“三個絕不能”，即：絕不能讓一個家庭因貧困而生活不下去，絕不能讓一個兒童因貧困而失學(xué)，絕不能讓一個人因貧困而看不起病。三要強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)。在這次幫扶工作中，全區(qū)40名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系了40戶企業(yè)。作為聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，大家要及時了解掌握企業(yè)的服務(wù)需求，幫助企業(yè)理清思路、尋找出路、加強(qiáng)管理、深化改革、謀求發(fā)展；要針對企業(yè)存在的困難問題，積極協(xié)調(diào)幫助企業(yè)享受國家和省、市有關(guān)優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)解決土地、資金、用工等方面存在的突出問題，服務(wù)企業(yè)發(fā)展，壯大經(jīng)濟(jì)實力，切實為企業(yè)營造良好發(fā)展環(huán)境。

第四，要真誠交心，把情緒疏導(dǎo)好。干部下基層，要多做暖人心、穩(wěn)人心、得人心的工作，多做化解矛盾、理順情緒、鼓舞斗志的工作。一方面，要關(guān)心群眾疾苦。要站穩(wěn)群眾立場，把群眾當(dāng)親人，設(shè)身處地、換位思考、拉近距離，不僅要走訪基本生活存在困難的群眾和生產(chǎn)經(jīng)營面臨困境的企業(yè)，而且要關(guān)心困難家庭、殘疾人和低收入家庭，為他們解決生產(chǎn)生活中的具體困難，做到既要錦上添花，更要雪中送炭。另一方面，要化解矛盾糾紛。近年來，隨著我區(qū)發(fā)展步伐的不斷加快，土地征用、建設(shè)拆遷任務(wù)十分繁重，各類社會矛盾不斷凸顯，一手抓發(fā)展、一手保穩(wěn)定的任務(wù)非常艱巨。要結(jié)合這次下基層工作，在全區(qū)深入開展一次拉網(wǎng)式大排查，酷貓寫作范文網(wǎng)把各類矛盾問題尤其是影響社會穩(wěn)定的苗頭隱患排摸清楚，做到早知道、早反映、早處理，切實把問題解決在基層、把矛盾化解在源頭。特別是當(dāng)前，全國“兩會”召開在即，全區(qū)各單位、各部門要高度重視，強(qiáng)化措施，嚴(yán)防進(jìn)京上訪滋事和群體性事件、惡性刑事案件發(fā)生，為“兩會”召開創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。

第五，要強(qiáng)基固本，把組織建設(shè)好?；鶎影l(fā)展的重任，歸根結(jié)底要依靠堅強(qiáng)有力的基層組織去引導(dǎo)、去推動、去落實。大家在下基層過程中，要把鞏固基層黨組織作為一項重要內(nèi)容，切實抓緊抓好。在農(nóng)村，要加強(qiáng)以黨組織為核心的村級組織規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用；協(xié)助做好農(nóng)村黨員的教育管理工作，更好地發(fā)揮先鋒模范作用；指導(dǎo)完善村級規(guī)章制度，不斷促進(jìn)村務(wù)的制度化和規(guī)范化管理。在社區(qū)，要健全工作體系，完善工作制度，強(qiáng)化工作措施，大力推廣“民情流水線”等成功經(jīng)驗，心得體會努力提高黨建科學(xué)化水平。在企業(yè)，要協(xié)助抓好黨建帶群建，全面促進(jìn)“兩新”組織黨建工作，不斷鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

第六，要樹立典型，把經(jīng)驗推廣好。創(chuàng)造來自群眾，經(jīng)驗來源實踐。在干部下基層工作中，我們要認(rèn)真做好發(fā)現(xiàn)經(jīng)驗、總結(jié)經(jīng)驗、推廣經(jīng)驗的工作。要注重發(fā)現(xiàn)和推廣基層組織在改革發(fā)展穩(wěn)定中的好做法好經(jīng)驗，注重發(fā)現(xiàn)和推廣聯(lián)系單位、聯(lián)系干部在為民富民中涌現(xiàn)的好做法好經(jīng)驗，注重發(fā)現(xiàn)和推廣群眾脫貧致富奔小康的好做法好經(jīng)驗，真正使這些好做法好經(jīng)驗對全區(qū)幫扶工作起到示范帶動、典型引導(dǎo)作用。

三、嚴(yán)明紀(jì)律要求，樹立良好形象

這次下基層活動，?*サ娜嗽倍?，删l峁刈⒍雀摺６宰約閡笱喜謊?，纂E硇蝸蠛貌緩?，矄决是个人问题，更关蠙n交馗剎康淖芴迤蘭郟叵檔絞 ⑹?、区委开展这次活动的初珠嗆否实蠋蝌此，大家栽x鋟齬ぷ髦?，覛gㄒ廈骷吐傘ｒ灰樂乖黽踴愀旱！?a href='/hotnews/gongzuozongjie.html' target='_blank' title='工作總結(jié)'>工作總結(jié)大家在幫扶工作中，要嚴(yán)格遵守省委“八個不準(zhǔn)”的要求，即：不準(zhǔn)向基層群眾提任何不合理要求，不準(zhǔn)接受基層的吃請和報銷開支，不準(zhǔn)收受基層饋贈的錢物和土特產(chǎn)，不準(zhǔn)參與****娛樂消費(fèi)，不準(zhǔn)包辦代替基層組織的正常工作，不準(zhǔn)做違背群眾意愿、侵害群眾利益、有違當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣的事情，不準(zhǔn)干擾群眾正常的生產(chǎn)生活秩序，不準(zhǔn)搞層層陪同和迎送。二要防止形式主義。在幫扶工作中，全區(qū)各級干部要肯?*?、常?*?、真?*?，说识\啊焓凳?、求蕯厂蝇真正_攪辶в至?、为民富民真惠民。椠要窐饭弄虚作假。坚决克服紤v男奶?，坚君f啪凵下饗碌南窒?，坚决破除消极应囟的思想，奖Pな檔?、卵灧苦干，努力詤察滁儹祼烓槍?dǎo)?、人民和历史检褭澳成绩。颡通过竸x肯祿悖夠賾牖懔蹈裘?，为群衷桛务更直綑熏为皟办寿T咝в灰ü剎肯祿?，洁]芙逃?、经受锻炼、提高素质，蕵?gòu)憒蟾剎苛私餉襠部?、懂得爱刚a匆擔(dān)嬲晌袢褐諶娜?、拓毌发展尽心竭力立笁劼创业务实高效迥好竸x?；要通过竸x肯祿悖萌褐詰哪越罨釔鵠矗?a href='/hotnews/sixianghuibao.html' target='_blank' title='最新思想?yún)R報范文專題'>熱門思想?yún)R報讓富民產(chǎn)業(yè)興起來，讓群眾的錢包鼓起來，讓農(nóng)村的面貌靚起來，使廣大群眾感受到干部下基層帶來的好處、實惠和變化。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實效

干部下基層開展聯(lián)系幫扶，事關(guān)民生、事關(guān)發(fā)展、事關(guān)全局。全區(qū)各單位、各部門，要把這項工作擺上重要日程，堅持把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題、完善制度貫穿始終，把依靠群眾、服務(wù)群眾貫穿始終，切實把各項工作落到實處、抓出成效。

(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實工作責(zé)任。這次干部下基層活動，規(guī)模大、任務(wù)重、要求高，能否取得實效，關(guān)鍵在于加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為此，區(qū)委專門成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排、綜合協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)等日常工作。各單位、各部門一定要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮下，精心組織、周密部署，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要注意整體聯(lián)動、搞好協(xié)調(diào)配合。在領(lǐng)導(dǎo)力量上，要建立健全一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、有關(guān)部門具體落實的工作責(zé)任制；各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入一線、深入基層，搞好調(diào)查研究，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，解決實際問題，以身作則，當(dāng)好表率。在方法步驟上，既要按照“適合群眾需要、適合基層實際、適合部門職能”的原則，找準(zhǔn)本單位、本部門與服務(wù)基層、服務(wù)群眾的結(jié)合點，科學(xué)安排服務(wù)內(nèi)容；又要認(rèn)真制定方案、細(xì)化工作舉措、靠實工作責(zé)任，做到有的放矢，切實增強(qiáng)工作的實效性和針對性。在工作保障上，不僅要舍得派出精兵強(qiáng)將，抽調(diào)骨干力量，確保如期到崗到位；更要當(dāng)好堅強(qiáng)后盾，積極創(chuàng)造條件，解決后顧之憂，做到工作上多支持、政治上多幫助、生活上多關(guān)心，確保下基層干部安心開展工作。

(二)要加大宣傳引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。搞好下基層工作，必須高度重視輿論宣傳和引導(dǎo)工作。此項工作由區(qū)委宣傳部牽頭，各有關(guān)部門配合，一方面，要充分利用好報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，通過開設(shè)專欄、專題、專版和專題講座等多種形式，大力宣傳干部下基層工作的重大意義、基本要求、進(jìn)展情況和工作成效，努力營造社會高度關(guān)注、干部傾心投入、群眾普遍參與的濃厚氛圍。另一方面，要把握時間節(jié)奏，科學(xué)合理安排，超前謀劃、研究確定各個階段的宣傳重點、宣傳方式和目標(biāo)要求，確保宣傳報道工作協(xié)調(diào)有序推進(jìn)。同時，要堅持重點報道與日常報道相結(jié)合、全面報道與突出特色相結(jié)合、集中報道與持久宣傳相結(jié)合，次第推進(jìn)，有序開展，形成強(qiáng)大宣傳聲勢和高潮。

(三)要強(qiáng)化督促檢查，確保抓實見效。為推動干部下基層工作平衡開展，區(qū)委、區(qū)政府督查室和活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取定期不定期督查、巡回檢查、明查暗訪等形式，加強(qiáng)督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出整改意見，防止活動走過場，流于形式。要健全約束和激勵機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同區(qū)委組織部牽頭，建立下基層干部實績檔案，將每一名抽調(diào)人員的工作表現(xiàn)和工作實績記錄在案，作為考察使用干部的重要依據(jù)；由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同有關(guān)部門，通過征求群眾意見、了解在崗情況等方式，加強(qiáng)紀(jì)律檢查，對人員不到位、工作不認(rèn)真、作風(fēng)不扎實的單位和個人，要及時予以通報批評，嚴(yán)肅追究責(zé)任；對在活動中工作扎實、表現(xiàn)突出、成效明顯的單位和個人，要及時給予表彰。在這里，我特別強(qiáng)調(diào)一點，對于任務(wù)沒有全部完成的，抽調(diào)幫扶人員不能更換；聯(lián)系點面貌沒有明顯改觀的，聯(lián)系單位不準(zhǔn)脫鉤。希望大家以扎實高效的工作，如期完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的任務(wù)。

(四)要統(tǒng)籌安排部署，全面協(xié)調(diào)推進(jìn)。全區(qū)各單位、各部門要把做好干部下基層與做好日常工作、推動加快發(fā)展結(jié)合起來，緊緊圍繞年初經(jīng)濟(jì)工作會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌安排、合理部署，加大工作力度，力求各項工作都能取得新進(jìn)展、新成效，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

同志們，深入開展干部下基層聯(lián)系幫扶工作，是發(fā)展所需、群眾所盼，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望大家以高度的政治責(zé)任感，迅速行動起來，立即投入工作，以服務(wù)基層的實際行動，為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會率先轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！

第3篇 在全市生態(tài)家園富民工程建設(shè)會議上講話

一、充分認(rèn)識實施生態(tài)家園富民工程的重要意義，搶抓機(jī)遇，自我加壓，進(jìn)一步開創(chuàng)生態(tài)家園富民工程建設(shè)的新局面。

近兩年來，全市各地認(rèn)真組織實施生態(tài)家園富民工程，以農(nóng)村戶用沼氣為紐帶，前帶養(yǎng)殖業(yè)，后促種植業(yè)，既發(fā)展了農(nóng)戶庭院經(jīng)濟(jì)，又改善了農(nóng)民生活居住條件，保護(hù)了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，成效十分明顯，廣大農(nóng)民群眾反響也十分強(qiáng)烈，認(rèn)為這就是在貫徹“三個代表”重要思想，就是在為農(nóng)民辦實事、辦好事。但需要指出的是，并不是所有的地方、所有的同志對此都有很高的認(rèn)識。如有的認(rèn)為生態(tài)家園就是搞沼氣，對它的豐富理解不深;有的認(rèn)為生態(tài)家園對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作用不大;也有的認(rèn)為生態(tài)家園建設(shè)是件可有可無、可重可輕、可緊可松的事情，等等。我們必須克服這些簡單、膚淺和片面的認(rèn)識，充分認(rèn)識實施這項工程對于加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的重要作用和深遠(yuǎn)意義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，真正把這項工作列入重要日程，擺到更加突出的位置，精心組織，全力推進(jìn)。

首先，要認(rèn)識到生態(tài)家園富民工程建設(shè)是直接促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的“富民工程”。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段后，困擾“三農(nóng)”的最突出問題是農(nóng)民增收問題，各地都在尋求新的增長點、增長源。從池州的實踐看，生態(tài)家園建設(shè)就是現(xiàn)階段增加農(nóng)民收入的一條有效途徑。算筆經(jīng)濟(jì)賬：農(nóng)戶建一口8立方米的沼氣池，一年產(chǎn)氣350立方米，節(jié)柴2噸以上，提供沼渣、沼液2萬公斤，戶均節(jié)支1000元。有了沼氣、沼渣這些產(chǎn)出物，必然帶動畜禽養(yǎng)殖、庭院種植的發(fā)展，增加農(nóng)民的經(jīng)營收入。我們身邊這樣的典型非常多。青陽的陳齊春采用“豬-沼-果”模式，辦起了千頭養(yǎng)豬場，發(fā)展了300多畝果園，年均純收入十幾萬元。貴池棠溪鄉(xiāng)利用沼氣取代薪柴發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè)，種植香菇的農(nóng)民人均純收入超過4000元。這是按單個農(nóng)戶計算，如果進(jìn)一步做大規(guī)模，形成群體效應(yīng)，效益將更顯著。

第二，要認(rèn)識到生態(tài)家園富民工程建設(shè)是建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的“核心工程”。我市是國家級生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，如何把示范區(qū)建設(shè)向縱深推進(jìn)，發(fā)揮生態(tài)特色優(yōu)勢，走產(chǎn)業(yè)化的路子，提高產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的市場競爭力，對此，我們一直在探索。生態(tài)經(jīng)濟(jì)的核心是運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原理合理配置資源，改善生產(chǎn)和生態(tài)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)無污染、無廢物、優(yōu)質(zhì)、安全、高效，以促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。這些功能性的目標(biāo)，在我們實施的生態(tài)家園建設(shè)中都得到了很好的體現(xiàn)。用沼氣取代薪柴，促進(jìn)森林植被的保護(hù)，使水土流失得到有效治理;用沼液替代農(nóng)藥、化肥，降低農(nóng)殘，減少農(nóng)業(yè)的面源污染，為無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的發(fā)展提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。這些都是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)最核心的要素。生態(tài)家園建設(shè)還能把千家萬戶的農(nóng)民都調(diào)動起來，讓廣大農(nóng)民群眾都參與發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，這也為生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)開辟了新途徑。

第三，要認(rèn)識到生態(tài)家園富民工程建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的“基礎(chǔ)工程”。黨的xx大提出了全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，要求“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率明顯提高，促進(jìn)人與自然的和諧，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”，概括起來就是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明要同步發(fā)展。以沼氣建設(shè)為紐帶的生態(tài)家園富民工程的實施，既有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又有利于推動農(nóng)民生活質(zhì)量的提高和農(nóng)村社會的進(jìn)步。各地把沼氣建設(shè)與農(nóng)村改水、改廁、改欄、改廚結(jié)合起來，改變了農(nóng)戶房前屋后臟、亂、差的面貌，改善了農(nóng)村公共衛(wèi)生環(huán)境，促進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)。因此，不要小看沼氣的建設(shè)，它所產(chǎn)生的影響已經(jīng)超過了能源本身，這里面也有政治、有全局。

第四，要認(rèn)識到生態(tài)家園富民工程建設(shè)是踐行“三個代表”重要思想、為群眾辦實事辦好事的“民心工程”。當(dāng)前，全市上下興起學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想新高潮。我們學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，就是要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和真心實意對人民負(fù)責(zé)的精神，誠心實意為群眾謀利益。生態(tài)家園富民工程建設(shè)這項工作投入比較少，收效快，群眾有愿望、有渴求，而我們又能夠辦成辦到。因此，各級黨委、政府要把這項工作作為踐行“三個代表”重要思想，為農(nóng)民謀利益的一件實事、好事來辦。

當(dāng)前推進(jìn)生態(tài)家園建設(shè)正面臨著十分難得的機(jī)遇。一是國債資金支持農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是支持農(nóng)村沼氣建設(shè)這是前所未有的;二是農(nóng)業(yè)部組織實施生態(tài)家園富民計劃，支持全國農(nóng)村各地開展生態(tài)家園建設(shè);三是省委、省政府全面啟動“生態(tài)安徽”建設(shè)，我市被列入重點建設(shè)區(qū)域。有這樣好的機(jī)遇就要千方百計抓住，進(jìn)一步開創(chuàng)生態(tài)家園富民工程建設(shè)的新局面。

二、不斷創(chuàng)新生態(tài)家園富民工程的工作思路，突出重點，注重實效，努力提高生態(tài)家園建設(shè)水平

一要重點突破，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模。全市有33萬農(nóng)戶，目前生態(tài)家園才建了1萬多戶，這與示范市的要求不相適應(yīng)。能否通過3～5年的努力，使全市發(fā)展到10萬戶的規(guī)模。市委、市政府近期要研究出臺“十五”、“xx”期間生態(tài)家園富民工程的建設(shè)規(guī)劃，各縣區(qū)也要因地制宜制定發(fā)展規(guī)劃。當(dāng)前關(guān)鍵要從點、線、面三個重點進(jìn)行突破：所謂面，就是29個市級以上生態(tài)示范村、九華山風(fēng)景區(qū)和城市郊區(qū)包括縣城的城鄉(xiāng)結(jié)合部，這些地方有一定的工作基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)條件，要爭取一步到位，村兩委班子成員要帶頭建，有積極性的農(nóng)戶要優(yōu)先建，力爭達(dá)到農(nóng)戶總數(shù)的85%。所謂線，就是國道、省道沿線，要結(jié)合其他項目的實施，把生態(tài)家園建設(shè)作為重點工程進(jìn)行配套。所謂點，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、學(xué)校和敬老院要優(yōu)先建，既節(jié)能降耗又改善生活環(huán)境，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)要帶頭把沼氣建起來，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。

二要創(chuàng)新模式，提升建設(shè)品位。建設(shè)生態(tài)家園的關(guān)鍵是提高生態(tài)家園的與品位，在“富民”上做文章，這樣的生態(tài)家園才有生命力。必須把生態(tài)家園建設(shè)與優(yōu)化農(nóng)業(yè)布局、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量結(jié)合起來，大力發(fā)展有機(jī)食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品，提高建設(shè)效益。要積極推廣豬-沼-果、豬-沼-茶、豬一沼一魚、豬一沼一菜等不同模式在不同地區(qū)的應(yīng)用，加強(qiáng)技術(shù)組裝，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。要不斷拓展生態(tài)家園建設(shè)領(lǐng)域，在綜合利用上下功夫。農(nóng)戶要依托生態(tài)家園大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，實行種、養(yǎng)結(jié)合，發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品;鄉(xiāng)、村要圍繞生態(tài)家園建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民連片建設(shè)，積極幫助他們建設(shè)無公害食品、綠色食品基地，培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);縣區(qū)要從優(yōu)化區(qū)域布局入手，與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、退耕還林、招商引資、旅游開發(fā)等相配合，進(jìn)一步豐富生態(tài)家園建設(shè)，發(fā)揮更大效益。

三要依靠科技，提高建設(shè)質(zhì)量。生態(tài)家園建設(shè)是一項新的事業(yè)，必須依靠科技，加強(qiáng)管理，把好事辦好。要嚴(yán)格按照規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，選擇符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，指定合格的技術(shù)員承包，堅決防止坑農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生。要積極引進(jìn)、吸收生態(tài)家園富民工程最新科技成果，使我們的建設(shè)水準(zhǔn)處于全國、全省的領(lǐng)先水平。要加強(qiáng)生態(tài)家園富民工程的能力建設(shè)，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)隊伍的培訓(xùn)，造就一支高素質(zhì)的建設(shè)隊伍，盡快使基層技術(shù)隊伍滿足建設(shè)發(fā)展的需要。要加強(qiáng)項目實施的監(jiān)督管理，保證建設(shè)質(zhì)量。要積極推行專業(yè)化施工、物業(yè)化管理、社會化服務(wù)，為生態(tài)家園的進(jìn)一步發(fā)展提供更為有力的保障。

四要拓寬渠道，加大建設(shè)投入。生態(tài)家園富民工程建設(shè)資金要堅持農(nóng)戶自籌為主、國家扶助為輔的方針。政府投入主要起引導(dǎo)作用，運(yùn)用市場機(jī)制廣泛吸引社會資金才是增加投入的大頭。今年國家加大農(nóng)村小型公益設(shè)施資金的投入，要做好項目爭取工作。各級財政也應(yīng)視財力狀況予以支持，村有集體資金也應(yīng)安排。要加強(qiáng)對各種專項資金的協(xié)調(diào)，人畜飲水、改水改廁、移民建鎮(zhèn)、扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等資金要作適當(dāng)安排，集中捆綁使用。要創(chuàng)新金融為農(nóng)服務(wù)的方式，可以開展500元到1000元的小額信貸，由村級擔(dān)保，鄉(xiāng)鎮(zhèn)貼息，農(nóng)民增收節(jié)支后再償還。要引導(dǎo)企業(yè)投資生態(tài)家園建設(shè)，并利用國際社會關(guān)注環(huán)境保護(hù)的有利時機(jī)，積極引進(jìn)外資。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制，切實把生態(tài)家園富民工程建設(shè)這項富民工程、民心工程辦好辦實

一要堅持齊抓共管。各級黨委、政府要切實加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，充分調(diào)動各方面力量，齊抓共管，形成合力。涉農(nóng)部門要結(jié)合各自職能，各司其職做好工作;財政部門要繼續(xù)幫助籌集資金，支持農(nóng)村小型公益事業(yè)的發(fā)展，指導(dǎo)實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展生態(tài)家園建設(shè);水利、林業(yè)等部門要結(jié)合水土保持項目、天然林保護(hù)工程的實施，抓好示范點建設(shè);共青團(tuán)、衛(wèi)生、民政等部門要結(jié)合農(nóng)村改水改廁、星光計劃等工程的實施，與生態(tài)家園建設(shè)實行同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工;婦聯(lián)和人武部門要結(jié)合婦女“雙學(xué)雙比”、民兵“百點千兵工程”的實施抓好一批農(nóng)戶生態(tài)家園的建設(shè)。總之，要形成強(qiáng)大的合力，來推動生態(tài)家園建設(shè)。

二要創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制。要真正把生態(tài)家園做成一個大產(chǎn)業(yè)，單靠政府分任務(wù)、下指標(biāo)推動是不行的，必須創(chuàng)新機(jī)制，走市場化運(yùn)作的路子。如果說全市生態(tài)家園工程建設(shè)可以做到上億元的規(guī)模，那么圍繞這個規(guī)模就能應(yīng)運(yùn)而生一系列的服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，如維修設(shè)備、更新技術(shù)、升級換代，沼氣池在使用過程中會出現(xiàn)許多問題等等，這里的商機(jī)無限?？梢越M建沼氣技術(shù)服務(wù)公司，由能源辦來干，也可和企業(yè)聯(lián)合，把技術(shù)力量和各項資源整合起來，統(tǒng)一按標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)民提供配套服務(wù)，把這個產(chǎn)業(yè)做大了，實力增強(qiáng)了，以后還可以向全省、全國輻射，在這方面要很好地探索，以好的機(jī)制來推動生態(tài)家園建設(shè)健康發(fā)展。

三要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。今年全市1.5萬戶的建設(shè)任務(wù)能否完成，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)真抓實干。各地各有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實把這項工作擺上重要位置，拎在手上抓，要樂于當(dāng)“沼氣書記”、“沼氣縣長”、“沼氣鄉(xiāng)鎮(zhèn)長”。要加強(qiáng)對生態(tài)家園工程建設(shè)的督促檢查。市委、市政府將在8月底安排四個督查指導(dǎo)組到各縣區(qū)進(jìn)行督查、督辦，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都到，采用看、查、找、議的辦法進(jìn)行跟蹤推進(jìn)。看就是看工程建設(shè)的現(xiàn)狀;查就是查各地對這次會議的貫徹落實情況;找就是找出存在的問題;議就是尋找解決問題的辦法。要用這樣的力度，把這項工作全面推開，確保各項任務(wù)落到實處，使工程建設(shè)切實見到成效，使農(nóng)民群眾切實得到實惠。

城建環(huán)保

第4篇 生態(tài)家園富民工程建設(shè)講話稿

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這次全市生態(tài)家園富民工程建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會，是在我市生態(tài)家園富民工程建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。會議主要任務(wù)是，分析6月3日匯報會以來各地建設(shè)形勢，客觀地找出存在問題，研究部署抓住今年后期工程建設(shè)最佳時期，在全市掀起工程建設(shè)的新高潮，確保完成20xx年國債項目建設(shè)任務(wù)，確保完成今年全市生態(tài)家園富民工程建設(shè)目標(biāo)。下面，我講三點意見，供參考。

一、樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，積極地對待和持久地推進(jìn)生態(tài)家園富民工程建設(shè)

中國農(nóng)村的特殊性決定著“三農(nóng)”問題的復(fù)雜性，“三農(nóng)”問題的復(fù)雜性決定著解決“三農(nóng)”問題的艱巨性。正是因為這一點，黨中央、國務(wù)院一直高度重視、關(guān)注“三農(nóng)”問題，始終把 “三農(nóng)”問題擺在國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出位置。今年，中央在時隔十六年之后再次出臺一號文件，充分體現(xiàn)了在新形勢下黨和政府解決“三農(nóng)”問題的決心。那么“三農(nóng)”問題怎么解決?從哪里入手尋求突破?從這幾年池州的實踐來看，一個重要的抓手就是生態(tài)家園富民工程。這不僅是推進(jìn)池州農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快農(nóng)村小康建設(shè)的切入點，也是得到農(nóng)民最廣泛擁護(hù)、最能調(diào)動農(nóng)民積極性的興奮點。

第一，實施生態(tài)家園富民工程是落實科學(xué)的發(fā)展觀、全面推進(jìn)農(nóng)村小康社會建設(shè)的具體體現(xiàn)。

落實科學(xué)發(fā)展觀，就是在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)進(jìn)步中，做到人與環(huán)境、人與資源開發(fā)利用相互和諧、相互統(tǒng)一，即期經(jīng)濟(jì)增長與長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌兼顧、相得益彰，不顧此失彼，不可求近舍遠(yuǎn)。生態(tài)家園富民工程正是順應(yīng)了這種要求，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度看，池州是國家級生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和安徽省生態(tài)建設(shè)示范市，我們?nèi)谌腴L三角經(jīng)濟(jì)圈，最大的優(yōu)勢是生態(tài)，而生態(tài)家園就是動員最廣大的人民，開展最直接的生態(tài)建設(shè)。從經(jīng)濟(jì)角度看，生態(tài)家園的核心是富民，建設(shè)一口沼氣池，提供的沼氣，解決了一家3口一年的生活能源，就意味著一年可以減少3畝薪柴的砍伐，發(fā)酵后的“三沼”還田，不僅使農(nóng)戶達(dá)到節(jié)支增收，而且為農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。從社會角度看，實施生態(tài)家園也是農(nóng)民在學(xué)科技、用科技過程中提高自身素質(zhì)的過程，更是把農(nóng)村的政治文明建設(shè)貫穿于物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)之中。其次，實施生態(tài)家園富民工程是樹立正確的政績觀、打造為民政府的具體行動。為人民群眾謀利益是我們政府謀發(fā)展、議發(fā)展，想問題、解決問題的落腳點和出發(fā)點，一個有作為的政府必須堅持正確的政績觀，把人民利益放在首位。只要是群眾有積極要求的、群眾實實在在得實惠的、順應(yīng)民意的好事情，要不折不扣地完成。實施生態(tài)家園富民工程，對于我們政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府而言，是一項涉及面廣、工作量大、既耗財力又耗人力的工作，對于群眾而言，卻是一項受益匪淺的德政工程、民心工程、幸福工程、致富工程。如果我們不能樹立正確的政績觀，從打造為民政府的角度出發(fā)，必然會產(chǎn)生這樣或那樣畏難情緒，缺少工作自覺性、堅定性、堅韌性，甚至產(chǎn)生抵觸，消極對待。

第二，實施生態(tài)家園富民工程是農(nóng)民求發(fā)展、提高生活質(zhì)量的迫切愿望。

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁，提高農(nóng)民的生活水平，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，是中央下決心、下大力氣、下大資本解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵所在，更是農(nóng)民的渴望和要求。解決“三農(nóng)”問題的辦法和途徑很多，比如實施小城鎮(zhèn)建設(shè)、創(chuàng)造農(nóng)民工外出就業(yè)寬松的政策環(huán)境等，但受農(nóng)村現(xiàn)行基本土地制度和以戶為主的自然經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式以及村落散居的社會組織結(jié)構(gòu)限制，對大多數(shù)農(nóng)民來說，在短期內(nèi)是很難實現(xiàn)收入明顯增長、居住條件明顯改觀的預(yù)期目標(biāo)。而實施生態(tài)家園富民工程恰恰是抓住了與群眾生產(chǎn)、生活最密切相關(guān)的利益，不單純是提高農(nóng)民收入的一般性生產(chǎn)舉措，而是生產(chǎn)方式、生活條件、生活環(huán)境同步提高。近年來，隨著工程在全市更廣泛的范圍內(nèi)實施，其所發(fā)揮的效能，得到了農(nóng)民廣泛地贊譽(yù)和認(rèn)同，農(nóng)民主動要求建設(shè)的呼聲高漲、心情迫切。總之，生態(tài)家園富民工程建設(shè)的重要意義，怎么強(qiáng)調(diào)都不為過，特別是我們從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志，更應(yīng)感到責(zé)任大、擔(dān)子重，要從踐行“三個代表”重要思想的政治高度，進(jìn)一步深化認(rèn)識，認(rèn)清形勢，振奮精神，精心組織，真抓實干，大力推進(jìn)工程建設(shè)，順利地完成各項目標(biāo)任務(wù)。

二、突出國債項目建設(shè)重點，精心組織實施，確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成今年的目標(biāo)任務(wù)從現(xiàn)在起到9月底之前，全市生態(tài)家園富民工程建設(shè)要以20xx年國債項目建設(shè)為重點，同時大力推進(jìn)今年任務(wù)建設(shè)，具體是抓好以下五項工作：

1、千方百計地確保完成今年的目標(biāo)任務(wù)。市委、市政府對今年工程建設(shè)工作極為重視，早謀劃、早部署，4月份就召開電視電話動員會。但從目前情況來看，全市工程建設(shè)不夠理想，進(jìn)展不快，不盡人意。據(jù)統(tǒng)計，截止8月15日，全市僅建成2751口(是指建立農(nóng)戶臺帳上報的數(shù))，占年度任務(wù)的18%，較去年同期相比下降了4個百分點。這里既有客觀原因，也有我們自身的主觀原因，我認(rèn)為主要的原因還是思想上存在松勁情緒、畏難情緒，去年在國債項目未落實之前，各地不等不靠，想了不少辦法克服困難，7月份以后的建設(shè)進(jìn)度相當(dāng)快，而去年國債項目帶到今年來實施的就有5000余口，但到目前僅完成1000余口。今年市里下達(dá)各地的建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，各地要毫不動搖地、不折不扣地完成，年底市政府將嚴(yán)格按照制定的考核辦法進(jìn)行考核。至于資金問題，各地要加大融資力度，6月3日會議也提出了具體的籌資辦法，各級各部門要盡快落實到位。要強(qiáng)調(diào)的是今年新建的沼氣池，一定要與20xx年國債項目申報相符合，在申報的項目村中開展建設(shè)，以便于落實補(bǔ)助資金。

2、著力抓好國債項目已建池的整改，確保建設(shè)的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。一要深入國債項目建設(shè)村逐戶開展摸底工作。20xx年國債項目建設(shè)的東至、石臺、青陽三個承擔(dān)縣，近期要抽調(diào)精干人員，組成班子，深入所有項目村，對已建成的所有沼氣池開展一次地毯式摸排，徹底查清實情，全面掌握沼氣池運(yùn)行情況。包括兩個方面，一是沼氣池產(chǎn)氣情況，有多少口沼氣池能正常使用，有多少口沼氣池不能運(yùn)行，造成不能正常運(yùn)行的原因是什么，是沼氣池建設(shè)本身質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，還是管道、配件等質(zhì)量不合格，還是人為使用不當(dāng)造成損壞。二是“一池三改”到位情況，有多少戶完成了“三改”，有多少戶沒有達(dá)標(biāo)，是廁所，是廚房，還是豬圈。二要限期完成配套整改。各地要克服困難，因戶采取相應(yīng)對策，9月底前要對所有建成池全部抓好填平補(bǔ)齊，確保建成池的質(zhì)量，達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。這里要強(qiáng)調(diào)一下“三改”建設(shè)問題。抓好“三改”是保證沼氣池發(fā)揮永久性利用的基礎(chǔ)，也是抓好沼氣的綜合利用、科學(xué)利用和循環(huán)利用的前提，這不是要不要做的問題，而是一定要建設(shè)到位。

3、精心安排，全面完成國債項目建設(shè)任務(wù)。到目前為止，20xx年國債項目建設(shè)任務(wù)中，全市尚有近4000口沼氣池未建。9月底農(nóng)業(yè)部、省將組織對國債項目抽查驗收?，F(xiàn)在是時不我待，項目能否如期完成，建設(shè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)高與低，直接影響到下年度中央、省對我市農(nóng)村沼氣國債項目扶持與傾斜力度。各地切不可掉以輕心。要摒棄僥幸心理，在抓好已建池的配套完善的同時，加大生產(chǎn)調(diào)度力度，集中施工人員力量，按照專業(yè)化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化安裝、流水式作業(yè)、統(tǒng)一供應(yīng)材料的施工方式，把持證技工組織起來，成立一套班子，盡快投入國債項目村建設(shè)主戰(zhàn)場，掀起建設(shè)的高潮，確保到9月中旬前全面完成建設(shè)任務(wù)。

4、切實做好沼氣協(xié)會技術(shù)骨干人員培訓(xùn)，著力抓好“百池村”沼氣協(xié)會創(chuàng)建。組建農(nóng)村沼氣協(xié)會，把建設(shè)戶組織起來，開展自我管理、自我服務(wù)是確保工程建設(shè)健康發(fā)展的一項有效措施。從目前來看，農(nóng)戶是否愿意建和建成后能否有效地使用，婦女起到了主導(dǎo)作用。因此，把婦女組織起來，把婦女的積極性調(diào)動起來對生態(tài)家園富民工程建設(shè)是至關(guān)重要的。市、縣兩級婦聯(lián)要勇于承擔(dān)起重任，圍繞這項中心工作，重點抓好“千池鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“百池村”的沼氣協(xié)會組建，把協(xié)會會長和骨干技工的培訓(xùn)作為工作的著力點。各級能源辦要積極支持，密切配合。6月3日全市工程建設(shè)匯報會對建設(shè)時序都作了明確的要求，目前這項工作全市各地進(jìn)展不平衡，貴池區(qū)于7月份完成了技術(shù)骨干人員的培訓(xùn)，大部分村的協(xié)會已完成組建并投入了運(yùn)行。其他縣技術(shù)骨干人員的培訓(xùn)仍未啟動。各地要堅持建、管并舉，在今年9月底以前全市所有“百池村”要完成協(xié)會組建，并掛牌運(yùn)行，開展活動。

5、全力抓好示范村建設(shè)，充分發(fā)揮帶動效應(yīng)。要繼續(xù)把建點示范，作為推進(jìn)生態(tài)家園富民工程建設(shè)的重要手段。今年初，市里下達(dá)17個生態(tài)家園示范村建設(shè)要作為重中之重來抓，各地要加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度、加大資金投入規(guī)模。具體是貴池區(qū)5個，東至縣5個，石臺縣2個，青陽縣3個，九華山風(fēng)景區(qū)1個，開發(fā)區(qū)1個。對示范村建設(shè)，要有長遠(yuǎn)目光，立足于全面建設(shè)農(nóng)村小康社會，做好村組道路、農(nóng)村飲水工程建設(shè)，把示范村建成集農(nóng)產(chǎn)品無害化生產(chǎn)的專業(yè)村、人與環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一的生態(tài)村、農(nóng)戶家庭居住溫暖清潔化的沼氣村、農(nóng)民文化與政治生活健康蓬勃發(fā)展的文明村等四種類型合一村的目標(biāo)，成為未來池州特色的小康村。圍繞這一目標(biāo)，各地要進(jìn)一步精心組織，抓緊落實。

一是選好建設(shè)地點。著重安排在國道、省道沿線并且具有良好農(nóng)業(yè)發(fā)展條件的“百池村”。

二是搞好建設(shè)規(guī)劃。圍繞地方特色農(nóng)業(yè)，選準(zhǔn)項目，連片培育。同時，各地要著力抓好種植業(yè)在50畝以上或養(yǎng)殖業(yè)在5000只(羽)以上的示范戶培育，以典型引導(dǎo)、帶動農(nóng)戶，依托庭院，開展各具特色的生態(tài)家園建設(shè)。

三、從立黨為公、執(zhí)政為民的政治高度，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真抓實干，切實加強(qiáng)生態(tài)家園富民工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)各級政府要把生態(tài)家園富民工程建設(shè)作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作一項重頭戲來抓，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)方法，善于用政策導(dǎo)向、資金扶持、技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)帶動、典型示范等方式，抓好各項工作措施落實，扎實地推進(jìn)生態(tài)家園富民工程建設(shè)。一要強(qiáng)化調(diào)度，實現(xiàn)“兩個確?！?。9月10日前，各地對這次會議精神要進(jìn)行認(rèn)真貫徹，并結(jié)合實際情況，對這項工作進(jìn)行細(xì)化、量化、具體化，做到縣、鄉(xiāng)、村三級責(zé)任明確、責(zé)任到人。要加強(qiáng)工程建設(shè)的調(diào)度，每10天開展一次，包括建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)材料、工作措施等，確保實現(xiàn)20xx年國債項目建設(shè)和全年建設(shè)任務(wù)按期、按質(zhì)、按量地完成。二要實行聯(lián)系點制度，加強(qiáng)督促和指導(dǎo)。各地要實行縣領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系制度，尤其要加強(qiáng)建設(shè)滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20xx年國債項目承擔(dān)建設(shè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系，切實推進(jìn)工程建設(shè)。同時，縣幾大班子領(lǐng)導(dǎo)要組成若干個工作指導(dǎo)組，實行分片包干的方式，深入農(nóng)村一線，深入建設(shè)現(xiàn)場，進(jìn)村入戶，進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)。三要創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，進(jìn)一步加強(qiáng)縣級農(nóng)村能源服務(wù)能力建設(shè)。要適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，著力解決好當(dāng)前各縣區(qū)能源工作力量薄弱，人員思想情緒不穩(wěn)定的問題，加強(qiáng)縣級能源辦和能源服務(wù)公司建設(shè)。首先，要在力所能及的范圍內(nèi)，從政治上、生活上、待遇上關(guān)心、解決現(xiàn)有人員的現(xiàn)實問題，發(fā)揮他們的作用;其次，要按照市委池發(fā)〔20xx〕8號文件的政策要求，理順關(guān)系、配足工作力量，落實好的足夠工作經(jīng)費(fèi)。四要大興求真務(wù)實的工作作風(fēng)，解決好工程建設(shè)中的難點、熱點問題。要立足一個“實”字，在辦事情、抓落實上，要當(dāng)機(jī)立斷，求時效、求實效。特別是工程建設(shè)中各地遇到的棘手難題，各級工程建設(shè)主管部門要主動、及時地加強(qiáng)銜接，并提出切實可行的操作辦法、執(zhí)行措施。各級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真對待客觀存在的問題，做好具體問題的研究和具體措施的落實，不得推諉、拖拉，涉及到群眾的事情，要在深入、細(xì)致地做好調(diào)查、核實工作的基礎(chǔ)上，從維護(hù)好群眾利益的角度出發(fā)，以對群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，相應(yīng)地做出科學(xué)、正確的決策，讓群眾滿意，把群眾的積極性利用好、保護(hù)好。

第5篇 在全市生態(tài)家園富民工程建設(shè)會上講話

一、從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，增強(qiáng)加快生態(tài)家園富民工程建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步形成建設(shè)生態(tài)家園的持久動力

黨中央、國務(wù)院始終把解決好“三農(nóng)”問題放在非常突出重要的地位。今年中央再次出臺一號文件，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院在新形勢下把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重的戰(zhàn)略意圖。那么“三農(nóng)”問題怎么抓?抓什么?從哪里突破?從池州的實踐看，這個重要抓手之一，就是生態(tài)家園富民工程。回顧近年來的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，這件事是得到農(nóng)民最廣泛擁護(hù)、最充分調(diào)動了農(nóng)民積極性的。因此，對生態(tài)家園富民工程建設(shè)的意義，怎樣估價、怎樣認(rèn)識都不為過。我想，通過我們的實踐，是否有這幾條經(jīng)驗值得認(rèn)真汲取。

第一，只要把農(nóng)民利益作為我們工作的出發(fā)點，就能得到最有力的支持。去年7月15日電視電話會議后，全市僅用4個多月時間，就興建了“三結(jié)合”沼氣池15269口。這項工作之所以獲得各級黨委、政府，特別是廣大農(nóng)民群眾的擁護(hù)和支持，關(guān)鍵是它在目前資源、生態(tài)和環(huán)境矛盾日益突出，農(nóng)民增收日益困難的形勢下，為解決當(dāng)前突出的農(nóng)民增收困難問題提供了一個全新的思路和著力點，使黨的政策和政府提供的資金、技術(shù)真正物化到農(nóng)戶家里，作用于農(nóng)民身上，使廣大農(nóng)民實實在在得到實惠。建成沼氣池的農(nóng)戶家里，免除了砍柴之苦和毀林之害，減少了化肥農(nóng)藥支出，減少了農(nóng)業(yè)面源污染，提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益，尤其是國家的補(bǔ)貼變成了看得見、摸得著、用得久的自家財產(chǎn)。因此，廣大農(nóng)民非常積極，也非常珍惜。去年全市生態(tài)家園富民工程共投入建設(shè)資金4228萬元，其中除去爭取國家項目資金、與扶貧和農(nóng)發(fā)等結(jié)合項目資金、縣鄉(xiāng)兩級財政和市縣直單位幫扶資金外，僅農(nóng)戶自籌就達(dá)到了20xx萬元，這就充分說明了這件事大得人心，得到了農(nóng)民群眾的積極支持。

第二，只要把調(diào)動農(nóng)民積極性作為我們工作的著力點，就能夠事半功倍。農(nóng)民最歡迎的是什么?最希望的是什么?就是要我們的干部幫助他們找到有效的增收門路，教會他們實實在在的致富本領(lǐng)，并能夠長期地得到實惠。去年，沼氣池共產(chǎn)沼氣1029萬立方米，相當(dāng)于節(jié)約薪柴6.5萬噸，相當(dāng)于封山育林7312公頃，生產(chǎn)沼肥30余萬噸，改良土壤達(dá)到6504公頃，有效地促進(jìn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民收入增長，戶均節(jié)支增收達(dá)到1500元，對農(nóng)民收入持續(xù)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%。特別是通過對一些示范村和典型大戶的宣傳推廣，生態(tài)家園建設(shè)的成效已被廣大農(nóng)民群眾所認(rèn)同和接受;建設(shè)沼氣池已經(jīng)成為農(nóng)民的一種需求和渴望;開展沼氣太陽能等新能源的技術(shù)推廣應(yīng)用，已經(jīng)成為農(nóng)民學(xué)科技、用科技的新時尚。農(nóng)民的積極性調(diào)動了起來，工作局面就打開了，過去是“要農(nóng)民干”，現(xiàn)在變成“農(nóng)民要干”。 我們說農(nóng)村工作最難的是如何調(diào)動農(nóng)民積極性，現(xiàn)在農(nóng)民已經(jīng)調(diào)動起來了，我們還有什么理由不把這件為農(nóng)民服務(wù)、促進(jìn)農(nóng)民增收的最大實事辦好。

第三，只要把開拓創(chuàng)新作為我們工作的切入點，就能把好事做實做好。農(nóng)村能源建設(shè)已經(jīng)開展多少年了，但為什么生態(tài)家園富民工程實施之后，能取得這么快的進(jìn)展，我覺得關(guān)鍵是我們改變了就能源抓能源的單一工作思路和工作方法，創(chuàng)新了農(nóng)村能源建設(shè)模式，豐富了建設(shè)。即由過去單一興建沼氣池，發(fā)展到“三結(jié)合”沼氣池和“五個一”配套;由小范圍的試點示范發(fā)展到規(guī)模化、集中連片建設(shè)。去年貴池區(qū)、東至縣都建成了“萬池縣”，有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為“千池鄉(xiāng)鎮(zhèn)”， 116個村成為“百池村”，不但給農(nóng)民帶來即期經(jīng)濟(jì)效益，而且推動了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益。去年全市生豬飼養(yǎng)量達(dá)130多萬頭，比上年增長10個百分點，貴池區(qū)、東至縣、石臺縣分別被列為農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品基地縣、態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣、安徽特色農(nóng)業(yè)示范縣。全市有8種農(nóng)產(chǎn)品獲得“安徽省名牌產(chǎn)品”稱號，36種農(nóng)產(chǎn)品通過無公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證。這些成績，就是我們抓生態(tài)家園帶來的實實在在的成效。

在看到成績的同時，也不能回避問題。一是各地進(jìn)展不平衡，建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量都存在著一些差異;二是工程建設(shè)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，如“一池三改”到位率不高，安裝標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范，個別地方還存在著工程設(shè)計不科學(xué)、布局不合理等問題，甚至出現(xiàn)瓦工模仿建設(shè)現(xiàn)象;三是沼氣、沼渣、沼液等“三沼”利用率低，大部分農(nóng)戶還停留在生活用能和滿足自給自足生活需要上，發(fā)揮沼氣紐帶作用，大力發(fā)展沼氣農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，尤其是發(fā)展有機(jī)、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品的水平還比較低;四是雖有些典型，有些大戶，但面上的普及還不夠。這些問題要切實加以改進(jìn)。建設(shè)生態(tài)家園，農(nóng)民有愿望、有渴求，既有經(jīng)濟(jì)效益，又有社會和生態(tài)效益，既體現(xiàn)了先進(jìn)生產(chǎn)力的要求，又體現(xiàn)了農(nóng)民群眾的根本利益，是惠及千家萬戶的實事、好事。我們建設(shè)生態(tài)家園，實質(zhì)上就是在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，就是在建設(shè)農(nóng)村全面小康社會。黨中央、國務(wù)院對生態(tài)家園建設(shè)工作高度重視。今年中央一號文件明確把農(nóng)村沼氣建設(shè)作為“六小工程”中一項重要工程，列入國債建設(shè)項目，予以扶持。這為我們建設(shè)生態(tài)家園提供了難得的史機(jī)遇。我們要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，抓住機(jī)遇，真正把這項工程建設(shè)作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重中之重，精心組織，全力推進(jìn)。

二、從全面堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，突出質(zhì)量和效益這個要求，進(jìn)一步把生態(tài)家園富民工程建設(shè)引入持續(xù)、健康、深入發(fā)展的軌道

市委、市政府確定的目標(biāo)是到20xx年要把池州建成國家級生態(tài)家園富民計劃示范市，全市建設(shè)農(nóng)村沼氣10萬戶，入戶率達(dá)33%。按照規(guī)劃，今年全市建設(shè)目標(biāo)是1.5萬戶，連片示范村17個。具體是貴池區(qū)4100戶，連片示范村5個;東至縣4100戶，連片示范村5個;石臺縣2300戶，連片示范村2個;青陽縣3650戶，連片示范村3個，建成“萬池縣”;九華山800戶，示范村1個;開發(fā)區(qū)50戶，示范村1個。這是一項硬任務(wù)、硬指標(biāo)，要堅決地、不折不扣地、保質(zhì)保量地按期完成。

第一，堅持突出重點，全力抓好落實。要采取效益引導(dǎo)、先近后遠(yuǎn)、先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)的方式。一要建立健全項目庫，爭取立項扶持。這是用工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)的具體體現(xiàn)，各縣區(qū)都要抓住國家加大對農(nóng)村氣建設(shè)投入的機(jī)遇，積極編制項目爭取上級資金。二要落實責(zé)任制。實行農(nóng)村沼氣項目建設(shè)與管理行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人制度和項目法人制度，精心組織實施。在項目村中，優(yōu)先選擇領(lǐng)導(dǎo)班子比較強(qiáng)、籌資能力比較強(qiáng)、群眾認(rèn)識比較高的村，先行建設(shè)，進(jìn)而引導(dǎo)、帶動其他村的建設(shè)。要選擇那些科技意識強(qiáng)、有強(qiáng)烈發(fā)展愿望的農(nóng)戶，先行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)示范池，進(jìn)行示范推廣，帶動其他農(nóng)戶的達(dá)標(biāo)建設(shè)。對難度大、基礎(chǔ)差的村，要抽調(diào)力量，進(jìn)村指導(dǎo)，逐戶推進(jìn)。三要做到“四個一定”。一定要堅持建池標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實“一池三改”;一定要堅持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按照國家沼氣池技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工;一定要堅持職業(yè)準(zhǔn)入制度，施工人員必須取得國家沼氣生產(chǎn)工職業(yè)資格證書;一定要堅持招投標(biāo)制度，對關(guān)鍵設(shè)備和主要建筑材料實行招標(biāo)采購。四要實行項目公開制度。按照規(guī)定，做到“三公開、一公布”，在沼氣池顯目的位置上刻上編號、建設(shè)時間等永久性標(biāo)志。同時，要積極抓好已建工程的配套完善，對未達(dá)標(biāo)的工程，要抓緊填平補(bǔ)齊，確保建成一戶，使用一戶。

第二，建立有效機(jī)制，強(qiáng)化工程建設(shè)管理。在質(zhì)量管理上，必須執(zhí)行相關(guān)的國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，逐村調(diào)研，逐戶設(shè)計，統(tǒng)一施工，選購材料和產(chǎn)品要堅持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。沼氣池建成后，必須經(jīng)縣區(qū)能源辦驗收合格后方可交付使用，確保沼氣池建設(shè)成功率和使用率達(dá)到100%。在質(zhì)量制上，要全面實行“五統(tǒng)、四包、三卡”制。在工程管理上，各級能源辦要抓好檔案建設(shè)，實行微機(jī)跟蹤管理，按時通報建設(shè)情況。在資金管理上，以縣、區(qū)為單位，實行統(tǒng)一建設(shè)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照項目資金管理要求進(jìn)行操作，做到?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁截留、挪用，確保補(bǔ)助資金按計劃足額兌現(xiàn)到建設(shè)農(nóng)戶。

第三，拓寬資金渠道，創(chuàng)新資金投入機(jī)制。要堅持農(nóng)戶自籌為主，國家補(bǔ)助為輔的原則，遵照經(jīng)濟(jì)規(guī)律，吸納社會資金成為投入主體。各級財政也應(yīng)視財力狀況予以安排支持，村有集體資金也要相應(yīng)安排。要加強(qiáng)對各項資金的調(diào)度，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、農(nóng)村改水改廁、水土保持、小流域治理、土地復(fù)墾治理、生態(tài)村建設(shè)和林業(yè)德援項目等資金都要統(tǒng)籌安排、集中使用。要創(chuàng)新金融服務(wù)方式，在農(nóng)戶中大力開展小額信貸，實行聯(lián)保、鄉(xiāng)鎮(zhèn)貼息、農(nóng)民收益后償還的辦法籌資。要引入市場機(jī)制，多渠道籌集資金，積極吸引民間資本、外商資本、工商資本參股、入股，形成個體、集體、社會等多元的投資機(jī)制。市直及駐池各有關(guān)單位要在去年幫扶建設(shè)點基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，繼續(xù)做好鞏固、提高、發(fā)展工作。

第四，加強(qiáng)技術(shù)應(yīng)用，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。組建縣、鄉(xiāng)、村三級管理與服務(wù)體系，是充分發(fā)揮生態(tài)家園富民工程效益的重要保障。一要建立健全縣級農(nóng)村能源技術(shù)服務(wù)公司，積極做好能源設(shè)備安裝、維修、技術(shù)咨詢、零配件供應(yīng)等服務(wù)工作;二要以縣區(qū)為單位成立生態(tài)家園富民工程專業(yè)施工隊，實行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)度使用;三要進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村能源服務(wù)站體系建設(shè)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般要配備2～3名專職工作人員，重點建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要配備專職生態(tài)家園助理員;四要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為單位成立沼氣協(xié)會，把沼氣建設(shè)戶和種養(yǎng)業(yè)專業(yè)戶吸納為協(xié)會會員，推舉能人擔(dān)任協(xié)會會長，開展自我管理、自我服務(wù)，促進(jìn)自我發(fā)展，大力推行專業(yè)化施工、物業(yè)化管理、社會化服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制，使生態(tài)家園富民工程作為一個產(chǎn)業(yè)步入良性循環(huán)發(fā)展的軌道。同時要依靠科技進(jìn)步，加強(qiáng)能力建設(shè)，加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，開展農(nóng)村能源、農(nóng)村沼氣、生態(tài)農(nóng)業(yè)等方面技術(shù)知識的培訓(xùn)和普及。

第五，創(chuàng)新發(fā)展模式，提升整體經(jīng)濟(jì)效益。生態(tài)家園建設(shè)要轉(zhuǎn)變“就能源建設(shè)沼氣”的工作思路和方法，堅持“四個必須”：必須堅持“一池三改”;必須堅持綜合利用;必須堅持與高效農(nóng)業(yè)技術(shù)相結(jié)合，成為農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)平衡的紐帶;必須堅持規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的建設(shè)思路。首先，要以縣區(qū)為單位，精心培育連片示范村。已建成的百池村、千池鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要圍繞地方特色農(nóng)業(yè)，選準(zhǔn)項目，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推廣“三位一體”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)食品，把示范村建設(shè)成為生態(tài)家園的亮點。其次，要不斷拓展生態(tài)家園建設(shè)領(lǐng)域，在綜合利用上下功夫。農(nóng)戶要依托庭院，調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，實行種養(yǎng)結(jié)合，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品。第三，要從優(yōu)化區(qū)域布局入手，把生態(tài)家園建設(shè)與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、招商引資、旅游開發(fā)結(jié)合起來，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，把池州建設(shè)成為“長三角”地區(qū)重要的優(yōu)質(zhì)、安全農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、供應(yīng)基地。

三、從踐行“三個代表”重要思想的政治高度，求真務(wù)實，進(jìn)一步加強(qiáng)對生態(tài)家園富民工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)

一要加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，繼續(xù)把生態(tài)家園富民工程建設(shè)擺上重要位置，作為推進(jìn)農(nóng)村全面小康社會建設(shè)的一件大事、實事來抓，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，扎實推進(jìn)。要建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣區(qū)，縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加強(qiáng)督促和檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)精干力量組成工作組，進(jìn)村入戶，指導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)。各部門要結(jié)合各自職能，積極參與支持生態(tài)家園建設(shè)，以幫扶工作的實際效果，來體現(xiàn)、落實黨中央提出的全社會都來支持農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)村的要求。

二要真抓實干、務(wù)求實效。生態(tài)家園建設(shè)工作量大、面廣，情況千差萬別，我們一定要撲下身子，放下架子，真抓實干。首先，要立足一個“實”字。要大力提倡求真務(wù)實的工作作風(fēng)，把我們的勁用在辦實事、抓落實、求實效上。一定要擯棄那些虛假漂浮的作風(fēng)，不報假數(shù)字，不造假經(jīng)驗，不做假文章，不擺花架子，不搞沽名釣譽(yù)的“形象工程”和所謂的“政績工程”。一定要從農(nóng)村實際出發(fā)，堅持實事求是，開展工作既要對上級負(fù)責(zé)，更要對群眾負(fù)責(zé)，要結(jié)合農(nóng)村實際，不違背民愿。其次，要注重調(diào)查研究。要不斷研究解決建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題，真正把這項“民心工程”做實做好。第三，要充分依靠群眾。要堅持以民為本，在感情上貼近農(nóng)民，在工作中依靠農(nóng)民，在利益上關(guān)心農(nóng)民，把廣大農(nóng)民建設(shè)生態(tài)家園的積極性、主動性和創(chuàng)造性大大地激發(fā)出來，并持久地發(fā)揚(yáng)下去。

三要形成建設(shè)合力。要充分調(diào)動各方面力量，形成齊抓共管的良好局面，為生態(tài)家園富民工程建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障。財政部門要繼續(xù)籌集資金，支持農(nóng)村小型公益事業(yè)的發(fā)展，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的實施，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展生態(tài)家園建設(shè);水務(wù)、林業(yè)等部門要結(jié)合水土保持項目、天然林保護(hù)工程的實施，抓點建設(shè)示范;共青團(tuán)、衛(wèi)生、民政等部門的改水改廁、星光計劃等工程的實施，要與生態(tài)家園建設(shè)有機(jī)結(jié)合，實行同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工;婦聯(lián)和人武部要結(jié)合婦女“雙學(xué)雙比”和民兵“百點千兵工程”抓好一批農(nóng)戶生態(tài)家園建設(shè)?？傊?，要在全市形成一個強(qiáng)大的合力，共同推動生態(tài)家園建設(shè)。

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