第1篇 消防安全工作會議講話稿
消防安全工作會議講話(一)：
同志們：
今天的全區(qū)消防安全工作會議，是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是貫徹落實省、市消防安全工作會議精神，總結(jié)表彰20xx年度全區(qū)消防安全工作，認真研判當前消防安全形勢，全面部署下階段消防安全任務(wù)。等下，詩真區(qū)長還將作重視講話，請大家認真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我先講幾點意見。
一、肯定成績，堅定信心
20xx年以來，全區(qū)沒有發(fā)生一起重特大火災(zāi)事故，沒有因為火災(zāi)發(fā)生任何人員傷亡，消防安全形勢基本穩(wěn)定，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)消防責(zé)任體系逐步完善。各級黨委、政府更加重視消防安全工作，將其作為“底線工程”抓好落實。區(qū)委會、區(qū)政府常務(wù)會多次研究，成安書記、詩真區(qū)長多次聽取工作匯報，并現(xiàn)場辦公和調(diào)研消防工作，有效破解了一系列瓶頸問題。區(qū)、鄉(xiāng)、村和相關(guān)職能部門層層簽訂了責(zé)任狀，逐級開展了責(zé)任考評。區(qū)消安委各成員單位認真履職，扎實做好所轄行業(yè)、系統(tǒng)消防安全監(jiān)管。各社會單位不斷落實主體責(zé)任，全面推進了“四個能力”建設(shè)，逐步形成了全社會齊抓共管消防安全工作的強大合力。
(二)消防安全環(huán)境全面改善。去年以來，我們以 “清剿火患”戰(zhàn)役和“黨的十八消防保衛(wèi)戰(zhàn)”為依托，深入推進消防安全“網(wǎng)格化”管理，社會面防控火災(zāi)能力全面增強。消防、住建、工商、文化、安監(jiān)、旅游、教育、衛(wèi)生等部門多次聯(lián)合執(zhí)法，博海出版物市場、紅色電影院、等一批省、市掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位提前銷案。重點單位、人員密集場所、高層與地下建筑、“三合一”場所等消防安全重要區(qū)域得到了地毯式排查和整治。去年以來，檢查單位3795家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或違法行為2698處，督促整改2677處，下發(fā)《責(zé)令整改通知書》3188份，立案處罰70起，臨時查封65家，責(zé)令“三停”單位30家，罰款29萬元，拘留9人。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)村、社區(qū)等消防工作薄弱區(qū)域，也建立了消防監(jiān)督三級網(wǎng)絡(luò)，實行分級負責(zé)，責(zé)任捆綁，并建立完善了“戶籍化”臺賬，最大限度地消除了火災(zāi)的死角和盲區(qū)。
(三)消防宣傳教育持續(xù)深化。深入宣傳《全民消防安全宣傳教育綱要》、《湖南省實施<消防法>;辦法》和《衡陽市消防工作“xx”發(fā)展規(guī)劃》，大力普及安全用火、用電、用氣、用油等防火常識和逃生自救知識。開展了一系列的消防宣傳教育活動，認真做好進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭的“五進”消防宣傳教育活動。組織企業(yè)培訓(xùn)，發(fā)動員工參與綱要宣傳，利用公共電子屏幕、橫幅宣傳，在轄區(qū)車站、歌舞廳、劇影院、賓館、飯店、市場等人員密集場所發(fā)放“三提示”宣傳牌200余塊的宣傳活動取得了明顯的效果;在全區(qū)范圍內(nèi)制作懸掛26塊宣傳橫幅，分發(fā)10000余份消防宣傳資料，大力開展了消防常識二十條宣傳活動，在社會單位以及碼頭、車站等人公眾聚集場所醒目位置張貼《消防安全常識二十條》宣傳版報，在社區(qū)、居民樓院設(shè)立宣傳櫥窗、展板。共播放宣傳知識1000余條。張貼宣傳版報300余張，設(shè)立宣傳板版達50余塊。全民消防意識不斷增強。同時，消防裝備水平顯著提高，消防部隊執(zhí)勤作戰(zhàn)能力大大增強，圓滿完成了黨的十八消防安保、“6.14”太平洋市場、“2·15”臨江花苑倉庫等重要任務(wù)，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和人民安居樂業(yè)作出了重要貢獻。
這些成績的取得，得益于各級黨委、政府的高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各部門各單位和廣大消防工作者的共同努力、協(xié)同配合。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向這次獲得表彰的單位和個人表示熱烈祝賀，向支持、關(guān)心我區(qū)消防事業(yè)發(fā)展以及為我區(qū)消防工作付出辛勤勞動的各級各部門、社會各界表示衷心感謝，向長期奮戰(zhàn)在消防工作一線的廣大消防官兵、公安民警、合同制消防員、消防文職雇員表示誠摯的問候!
在充分肯定成績的同時，我們也要冷靜思考當前存在的問題：責(zé)任尚未完全落實，人員、經(jīng)費投入十分有限;火災(zāi)隱患大量存在，倉儲數(shù)量少，違規(guī)使用明火、私接電源等問題大量存在;市場消防設(shè)施不足、消防通道不暢;“五小”場所數(shù)量多，安全出口數(shù)量少、間距窄、管理混亂;可用消防栓數(shù)量少，全區(qū)近50%的消防栓無水可用。同時，部分群眾消防意識不強，尚未掌握基本的防火、滅火和逃生自救常識。此外，消防安全基礎(chǔ)設(shè)施存在一定欠賬，消防部隊現(xiàn)有裝備科技含量不高，撲救石油化工、高層和地下建筑等特殊火災(zāi)需要的消防車輛和器材裝備缺口較大。對于這些問題，我們要千方百計，創(chuàng)造條件，予以解決。
二、明確任務(wù)，突出重點
20xx年，是貫徹落實黨的精神、全面建成小康社會的第一年，也是建設(shè)現(xiàn)代消防鐵軍的關(guān)鍵一年。今年消防安全工作的總體要求是：以實現(xiàn)“火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn)、執(zhí)法服務(wù)規(guī)范提升、公眾意識全面增強、人民群眾更加滿意”為目標，深入貫徹國務(wù)院46號文件和《全民消防安全宣傳教育綱要》精神，有效增強基層火災(zāi)防控能力，深化消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，全力提升全民消防素質(zhì)，為構(gòu)建平安和諧珠暉創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
為實現(xiàn)上述目標，今年的主要任務(wù)是：
(一)厘清責(zé)任，完善體系。無數(shù)事實證明，責(zé)任體系不完善，一切工作安排都是空談。對于消防工作而言，必須厘清政府、部門、單位這三者的責(zé)任關(guān)系。一要堅持政府主導(dǎo)。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要將城鄉(xiāng)消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施、重大火災(zāi)隱患整改等納入目標管理體系，提高消防工作在目標考核、社會綜合治理以及公安機關(guān)綜合考評、公安派出所等級評定等考評中的分值比重。要完善消防責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和消防組織建設(shè)，層層簽訂消防工作責(zé)任狀，定期對落實情況進行督查、考核，特別對區(qū)消防安全委員會各成員單位履職情況進行考核。二要突出部門主抓。各行業(yè)、各系統(tǒng)主管部門要將消防工作納入本行業(yè)、本系統(tǒng)管理內(nèi)容，開展消防安全檢查和教育培訓(xùn)，定期組織消防工作考評。對涉及消防安全的事項，行政審批部門要嚴格依法審批，凡不符合法定審批條件的，規(guī)劃、住建、安監(jiān)等部門不得核發(fā)相關(guān)許可證照，商務(wù)部門不得對賓館、景區(qū)評定等級。特別是公安要實施“全警消防”戰(zhàn)略，切實提高基層派出所消防監(jiān)督管理水平。三要保證單位主體。要引導(dǎo)社會單位樹立消防安全主體責(zé)任意識，健全消防安全制度，保障必要的消防投入，加強消防設(shè)施日常管護，做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負。要深入推進消防安全“網(wǎng)格化”管理和重點單位消防安全“戶籍化”管理，確保年內(nèi)50%的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成消防安全“網(wǎng)格化”管理達標建設(shè)任務(wù)，80%的消防安全重點單位完成“戶籍化”管理達標建設(shè)任務(wù)，50%的消防安全重點單位完成安全評估和等級預(yù)警評定公示，100%的消防安全重點單位在互聯(lián)網(wǎng)消防安全“戶籍化”管理系統(tǒng)建立檔案并完成相關(guān)信息錄入工作。
(二)排查整治，清剿火患。要堅持預(yù)防為主，整治為輔，全民參與的原則，堅決守住消防安全這根底線。一要強化源頭管控。各級各部門要堅持每半年對本地區(qū)、本行業(yè)的消防安全形勢進行分析研判和綜合評估，有針對性的開展消防安全專項治理。要強化“戶籍化”管理、“網(wǎng)格化”排查和“四個能力”達標驗收等，構(gòu)建全方位的火災(zāi)預(yù)防體系。要突出加強農(nóng)村火災(zāi)預(yù)防工作，推動各級將消防水源、消防通道等納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，切實增強全社會火災(zāi)抗御能力。二要突出整治重點。要重點排查整治居民樓、商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、酒店、歌舞廳、影劇院等人員密集場所、易燃易爆單位、消防安全重點單位、高層地下建筑、“三合一”、“五小”場所等。特別在重大節(jié)慶活動期間，要強化消防安全保衛(wèi)工作，對存在嚴重威脅公共消防安全隱患的單位和場所，要采取改造、搬遷、停產(chǎn)、停用等剛性措施強力整治。要健全火災(zāi)隱患舉報投訴查處機制，全面提高廣大群眾參與消防工作的積極性。三要營造濃厚氛圍。要充分利用各類新興媒體和傳統(tǒng)宣傳媒介，全面普及消防法律法規(guī)和防火滅火常識。要落實20xx年度《全民消防安全宣傳教育綱要》實施計劃，督促有關(guān)部門完成“五大消防宣傳行動”，以安委會名義組織開展街道主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場長、村“兩委”負責(zé)人消防輪訓(xùn)工作，培訓(xùn)參與率達到100%，將消防知識納入農(nóng)民工培訓(xùn)平臺。
(三)立足實戰(zhàn)，加強應(yīng)急。做好消防工作，既要突出事前管控，也要強化事后應(yīng)急，兩手都要抓，兩手都要硬。一要提高能力。要增強消防滅火搶險救援能力，深入開展對重點區(qū)域、重點單位和場所的熟悉工作，對單位建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施、道路、水源等情況做到底數(shù)清、情況明，制定滅火救援預(yù)案，并加強實地、實戰(zhàn)演練，充分做好滅火、救災(zāi)的各項準備工作，確保一旦發(fā)生火災(zāi)或其它災(zāi)害事故，能迅速出動，快速反應(yīng)，及時有效地進行處置，努力把火災(zāi)傷亡數(shù)降到最低限度。二要加強聯(lián)動。要對各隊伍的執(zhí)勤力量和技術(shù)裝備進行一次全面的檢查，確保能夠隨時“拉得出，打得贏”。要組織公安、消防、醫(yī)療等相關(guān)應(yīng)急救援部門加強聯(lián)動，構(gòu)建運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、處置高效的應(yīng)急搶險救援體系，確保及時有效處置重大火災(zāi)事故和各類突發(fā)事件。三要抓好執(zhí)勤。各級各部門要加強執(zhí)勤備戰(zhàn)，嚴明執(zhí)勤紀律，認真做好滅火救援的各項準備工作，保證事故突發(fā)時能及時反應(yīng)，有效處置。特別在重大節(jié)假日期間，要加強對消防安全重要場所的監(jiān)管，要設(shè)置指揮所及執(zhí)勤力量，落實駐點值守、流動巡防等保衛(wèi)措施，全面監(jiān)護，嚴防死守，確保萬無一失。
(四)夯實基礎(chǔ)，強化保障。基礎(chǔ)不牢，地動山搖。做好消防工作，必須在人、財、物等方面予以重點保障。一配強隊伍。要建立區(qū)級政府應(yīng)急救援指揮平臺，50%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立綜合應(yīng)急救援隊伍。在茶山坳鎮(zhèn)、東陽渡鎮(zhèn)建有專職消防隊，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有志愿消防隊;6月以前，要完成合同制消防員及消防文員的征召任務(wù)，確保合同制消防員實有15名，消防文員實有6名。加強專職消防隊伍正規(guī)化建設(shè)，強化專職消防隊與公安消防隊聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)，統(tǒng)管統(tǒng)訓(xùn)。二要配齊設(shè)施。堅持公共消防設(shè)施與經(jīng)濟社會同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步建設(shè)。加強城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭年內(nèi)按照市政府要求新建一座消防站，并全力推進酃湖消防站建設(shè)。要強化消防裝備建設(shè)，推動基本防護裝備更新?lián)Q代，加強特種攻堅裝備配備，裝備配備達到《公安消防部隊20xx-20xx年滅火救援裝備建設(shè)規(guī)劃》的要求。配齊配強個人防護、強攻滅火、搜尋救生、堵漏洗消等高精尖裝備，滅火常規(guī)器材也要全部達標。三要配足經(jīng)費。要按照《地方消防經(jīng)費管理辦法》、《湖南省消防部隊消防業(yè)務(wù)費保障標準》等文件要求，力爭將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費納入?yún)^(qū)級財政保障，實現(xiàn)地方消防經(jīng)費總量超過200萬元目標。各級各相關(guān)部門也要舍得真金白銀，加大公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防裝備建設(shè)投入力度，切實增強消防安全保衛(wèi)能力。
三、硬化措施，確保實效
慰問年各項任務(wù)已經(jīng)明確，各級各部門要不怕苦，不怕難，采取有效措施，誓保消防安全平穩(wěn)大局。
(一)領(lǐng)導(dǎo)力量要到位。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū)直相關(guān)部門要把消防工作列入重要議事日程，嚴格實行消防工作目標管理，真正做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位，對消防工作中存在的主要困難和問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自督辦、抓好落實，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，盡職盡責(zé)，抓好本部門、本系統(tǒng)的消防工作。區(qū)消安委要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)調(diào)度作用，定期召開消防工作聯(lián)席會議，分析消防安全形勢，及時研究解決重大問題。各級各部門要根據(jù)消防工作責(zé)任狀的要求，各盡其職、各負其責(zé)，共同完成全年消防工作任務(wù)。
(二)改進作風(fēng)要到位。今年是作風(fēng)建設(shè)年，對于消防工作而言，改進作風(fēng)顯得更為重要。每一起火災(zāi)事故的發(fā)生，或多或少都有監(jiān)管不力，措施落實不到位等人為因素，說到底其實就是一個工作作風(fēng)問題。做表面文章，搞形式主義，以會議落實會議，以文件落實文件，常常是火災(zāi)頻發(fā)的重要原因。為此，今年我們要嚴格落實中央改進作風(fēng)要求，務(wù)實求是、腳踏實地做好隱患排查、設(shè)施配備、責(zé)任落實等相關(guān)工作。各級各部門要通力合作，形成合力，特別對區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)消安委安排的各項任務(wù)要做到不推諉、不敷衍，不講價錢、不打折扣抓好落實。
(三)考評問責(zé)要到位。在嚴格考評的基礎(chǔ)上，要認真落實消防工作過錯責(zé)任追究制度。對涉及消防安全事項不依法審批、監(jiān)督檢查的，對重大火災(zāi)隱患督促整改不力的，依法依紀追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。對因工作不力、失職、瀆職導(dǎo)致重特大火災(zāi)事故發(fā)生的，依法依紀追究有關(guān)負責(zé)人的責(zé)任，嚴格執(zhí)行“一票否決”制度。堅決杜絕消防執(zhí)法中的人為因素干擾，各級領(lǐng)導(dǎo)要做到不寫條子，不打招呼。同時，對工作任務(wù)完成出色的，區(qū)政府將大張旗鼓予以表彰，對沒有完成任務(wù)的要進行通報批評，從而在全區(qū)營造出濃厚的消防安全工作氛圍。
同志們，“水火無情，人命關(guān)天”。我們一定要本著對黨和人民事業(yè)高度負責(zé)的精神，統(tǒng)一思想，銳意進取，扎實工作，為建成美麗、小康珠暉奠定消防安全的堅實基礎(chǔ)。
消防安全工作會議講話(二)：
同志們：
經(jīng)縣委、縣人民政府同意，決定今天召開20xx年全縣消防安全工作會議。會議的主要任務(wù)是貫徹落實省、市20xx年消防安全工作會議精神，總結(jié)全縣20xx年消防安全工作，安排部署20xx年工作目標任務(wù)。剛才，楊萬雨同志通報了20xx年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作情況，姚政權(quán)同志宣讀了20xx年度消防安全工作表彰決定，并對獲表彰的先進單位頒了獎，蔡家禹同志對今年消防安全工作作了全面部署，我代表縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂了20xx年消防安全工作目標責(zé)任書。會后，請各大家認真抓好工作落實。下面，我再強調(diào)幾點意見：
一、高度重視，全面提升消防安全工作水平
消防安全工作關(guān)系民生，事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，一旦發(fā)生重特大火災(zāi)，將給人民群眾的正常生產(chǎn)生活造成很大影響，甚至影響到社會的穩(wěn)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各行業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視，做到“四個親自”(即：親自主持會議研究消防工作，親自出面動員部署，親自帶隊開展消防檢查，親自協(xié)調(diào)解決重大火災(zāi)隱患和消防工作難題)，把消防工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)，對涉及消防安全工作的重大問題，要超前部署，積極預(yù)防，做到宏觀清楚，微觀落實，調(diào)控前瞻。對縣政府確定的硬指標、硬任務(wù)，要層層分解，制定剛性工作目標，明確責(zé)任人和完成時間進度，層層簽訂責(zé)任書，適時開展督導(dǎo)和檢查，確保不折不扣地完成目標任務(wù)。要將消防安全擺到與業(yè)務(wù)工作同等重要的位置，確保依法、認真、嚴格履行消防管理職責(zé)，努力構(gòu)建上下齊抓、條塊結(jié)合、良性互動的消防安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。進一步深化政府領(lǐng)導(dǎo)下的消防工作聯(lián)席會議制度，健全部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理機制，加強信息溝通和協(xié)調(diào)配合，建立健全部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制，完善火災(zāi)隱患排查整治工作方案。同時，參照《安順市消防工作督查督辦實施辦法》，把消防工作納入目標責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要進一步完善消防安全組織，深入推進社會單位“戶籍化”管理水平，著力提高基層消防工作社會化水平。
二、夯實基礎(chǔ)，全面筑牢消防安全防線
(一)切實加強公共消防設(shè)施建設(shè)。由于我縣經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多，這就要求我們必須加大投入、統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局、盤活存量、動員社會力量參與，解決社會需求與消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足的矛盾。一是按照急用先建、“雪中送炭”的原則，在火災(zāi)隱患突出、人員密集和火災(zāi)高危單位新建一批消防基礎(chǔ)設(shè)施，以緩解燃眉之急。二是在消防設(shè)施建設(shè)選址布局上，充分考慮交通的便捷性、與已建設(shè)施的兼容性和針對性，盡量擴大覆蓋范圍，增強使用效率。三是充分發(fā)揮已建消防設(shè)施作用。1月11日，云南省迪慶州香格里拉縣獨克宗古城發(fā)生火災(zāi)，過火面積3000平方米，造成335戶受災(zāi);月光古城一夜之間變成廢墟。后據(jù)調(diào)查了解，在整個古城區(qū)內(nèi)總共只有市政消火栓7個，起火點附件的消火栓被居民建房時埋壓在房屋下不能使用，其余消火栓最近的全在200米以外，當?shù)毓懦亲约焊脑斓南鹚?，在施工過程中也因為為了不影響旅游時節(jié)的旅游，該加固的未加固、該進行防凍處理的未進行處理，導(dǎo)致使用時管網(wǎng)破裂，高位水池的消防用水流失導(dǎo)致消火栓水流減少、水壓不足，造成火勢未及時得到控制，最終釀成了大災(zāi)。就我縣而言，建設(shè)率、完好率達不到要求。因此，今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、相關(guān)部門要把消防基礎(chǔ)設(shè)施特別是市政消火栓的建設(shè)率和完好率作為整改工作的重點，拿出切實管用的措施，讓已建成的設(shè)施切實發(fā)揮作用。五是積極動員社會力量參與消防設(shè)施的建設(shè)，擴大以融資、貸款、租賃等方式建設(shè)消防設(shè)施的試點工作。六是大力推動農(nóng)村基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村消防力量，提升農(nóng)村火災(zāi)自防自救能力，努力構(gòu)建“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、村民委員會組織管理、村民群眾共同防范”的農(nóng)村消防工作機制。建立和完善農(nóng)村消防工作責(zé)任體系，因地制宜，確保有人抓、抓出成效。
(二)加強隱患源頭管控。一是我縣經(jīng)濟高速發(fā)展，有些消防規(guī)劃、配套消防設(shè)施建設(shè)跟不上，形成了很多新的隱患，給消防工作帶來了巨大壓力。二是高層建筑、大型住宅小區(qū)等大量興建，給消防工作前端防范、過程監(jiān)管和事后處置帶來了新的考驗。這就要求我們必須認真研究新形勢、新問題，找到其內(nèi)在規(guī)律。綜合運用人防、物防、技防等措施，把安全隱患整改到位，把制度措施落實到位，把重點難點管控到位。將消防基礎(chǔ)設(shè)施，特別市政消火栓建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)將消防安全工作納入“美麗鄉(xiāng)村”、“5個100”工程和新建城區(qū)、旅游景區(qū)、工業(yè)園區(qū)和示范小城鎮(zhèn)等工程中，依法同步規(guī)劃、同步建設(shè)，確保新建消防設(shè)施達到國家標準，不欠新賬。
(三)重點發(fā)展多種形式消防力量。消防事業(yè)的發(fā)展，需要全社會的共同參與，要因地制宜，創(chuàng)新思路，不斷創(chuàng)新消防隊伍的組織形式，深入落實國家七部委下發(fā)的《關(guān)于加強多種形式消防隊伍建設(shè)發(fā)展的意見》和《關(guān)于深化貴州省多種形式消防隊伍建設(shè)發(fā)展的實施意見》，逐步建立健全以公安消防部隊為主體，政府和企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊、群眾志愿消防隊、保安消防隊等為補充的消防力量體系。按照目標責(zé)任要求今年花江鎮(zhèn)要建立政府專職隊，其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要100%建立志愿消防隊。一是要切實增強社會單位消防責(zé)任主體意識，生產(chǎn)儲存易燃易爆危險品的企業(yè)、儲備可燃重要物資的倉庫等都要建立單位專職消防隊，承擔本單位的火災(zāi)撲救工作。按照省政府下發(fā)《火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》，要求火災(zāi)高危單位必須建立專職消防隊或志愿消防隊。二是鼓勵機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、居民委員會建立志愿消防隊等多種形式的消防組織，以強化公眾參與開展群眾性消防自防自救工作。三是縣消防大隊和各相關(guān)單位要加強對專職消防隊、志愿消防隊的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，組織開展有針對性的應(yīng)急演練，真正使各類消防組織建設(shè)不流于形式，發(fā)揮其應(yīng)有作用。
(四)全力抓好全民消防安全宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要切實按照《全民消防安全宣傳教育綱要(20xx-20xx)》做好消防宣傳工作，縣消防大隊和各有關(guān)單位積累的好經(jīng)驗、好做法要持之以恒堅持下去。一是在宣傳內(nèi)容上，針對高層建筑，重點宣傳結(jié)繩自救、高層住宅消火栓、滅火器的使用以及基本逃生自救技能等知識。針對農(nóng)村地區(qū)，重點宣傳用電、用氣、用火等基本常識和撲救火災(zāi)的技能，增強其自防自救能力。針對各級各類學(xué)校，根據(jù)宿舍、食堂、實驗室、圖書館等火災(zāi)多發(fā)部位的特點，強調(diào)規(guī)章制度的建立和落實。針對工業(yè)園區(qū)和旅游景區(qū)的工作特點，要注重知識性、實用性和操作性的培訓(xùn)和宣傳。二是在宣傳方式上，對城市青年重點采用微博、微信、微電影等載體，對中老年人重點采用廣播、電視、報刊等載體，對農(nóng)村留守老人重點采用山歌、順口溜等載體，對少年兒童重點采用動漫、卡通等載體進行消防知識宣傳教育。
(五)全面加強公安消防部隊建設(shè)。一是在防火監(jiān)管、滅火救援、裝備保障、科技支撐四個方面提升部隊戰(zhàn)斗力，確保執(zhí)法中依法履責(zé)、嚴格監(jiān)管，確保滅火戰(zhàn)斗中能夠沖得上、拿得下、滅得了，確保消防部隊參與高層火災(zāi)撲救、抗洪、地震、山體滑坡、泥石流、有毒氣體泄漏等搶險救援所需的特種器材和個人防護裝備得到優(yōu)先保障。二是在隱患整治方面要徹底。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、行政村為基本單元，大力推行“網(wǎng)格化”管理。持續(xù)以人員密集場所、易燃易爆單位、高層和地下建筑、農(nóng)村大村寨等為重點，深入開展火災(zāi)隱患排查整治工作，做到全方位、全覆蓋、零死角。對于嚴重影響公共安全的火災(zāi)隱患，一律實施政府掛牌督辦，掛牌督辦一批風(fēng)險等級高、治理難度大的重大火災(zāi)隱患單位，切實采取有效措施予以整改。
三、真抓實干，圓滿完成今年目標任務(wù)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要以求真務(wù)實的態(tài)度來改進工作，以真抓實干的作風(fēng)來抓好今年的消防安全工作，力戒心浮氣躁、形式主義和表面文章。狠抓執(zhí)行力到邊、到底、到位，切實解決“誰去落實”、“何時落實”、“怎樣落實”、“落實如何”的問題。要針對全縣農(nóng)村消防安全“燃點”低、公共消防設(shè)施建設(shè)布局“盲點”多、消防安全“觸點”多的實際，不斷創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作方法，破解消防安全困難和問題，采取切實有效的措施，突出抓好源頭管控，突出抓好重點區(qū)域排查整治，突出抓好重要時段火災(zāi)防控，開創(chuàng)全縣消防安全工作新局面。
最后強調(diào)兩點：一是要做全國“兩會”消防安全保衛(wèi)工作。全國“兩會”時間也即將臨近，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要增強工作的責(zé)任意識和工作的前瞻性、主動性，按照“慎之又慎、嚴之又嚴、細之又細、實之又實”的工作要求，落實消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和管理責(zé)任，大力排查整改火災(zāi)隱患，確保大災(zāi)不發(fā)生，小災(zāi)也不發(fā)生，為今年的消防工作開好頭、起好步。二是要全力以赴做好國務(wù)院考核準備工作。今年3月份，國務(wù)院將首次對各省上年度消防工作情況進行全面考核，屆時將抽考兩個以上市的消防工作，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門引起高度重視，提早做好“迎檢”工作準備，把我們實實在在的工作成績和良好的工作狀態(tài)展示出來，爭取取得好的成績。
同志們，做好今年的消防工作責(zé)任重大、意義深遠。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會精神，搶抓機遇，開拓進取，扎實工作，著力把我縣消防工作提升到一個新水平，為全縣科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、推動跨越、
消防安全工作會議講話(三)：
同志們：
經(jīng)縣人民政府同意，決定今天在這里組織召開全縣20xx消防工作會議，主要任務(wù)是：總結(jié)全縣20xx年消防工作，安排部署20xx年消防工作。剛才，楊萬雨同志通報了20xx年消防工作情況，蔡家禹同志通報了20xx年消防工作目標考核情況，文仕成主任作了重要講話，我與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了20xx年目標責(zé)任書，請大家會后抓好工作落實，下面，我再強調(diào)幾點意見。
一、落實消防工作責(zé)任，深入推進社會化消防工作
一是加強消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將消防工作納入政府目標、社會管理、綜合治理的內(nèi)容，明確政府主要負責(zé)人是消防工作第一責(zé)任人，分管負責(zé)人是消防工作主要負責(zé)人，股室負責(zé)人為具體責(zé)任人，切實保障消防經(jīng)費投入，加強公共消防設(shè)施、消防力量、消防裝備建設(shè)，整治消除火災(zāi)隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及時組織召開消防工作會議、層層簽訂責(zé)任書、完善工作機制。
二是依法履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。要堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則，各部門要依法做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的消防工作?？h住建局要加強建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全檢查，規(guī)范建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全管理，確保建筑外保溫材料防火性能及施工符合要求，建筑室內(nèi)裝飾裝修材料符合消防技術(shù)標準規(guī)定;縣文體廣電旅游局、縣教科局、縣衛(wèi)食藥監(jiān)局、縣民政局等部門要切實加強賓館、飯店、商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂場所、旅游景區(qū)景點、等消防安全管理，建立健全消防安全制度，嚴格落實各項消防安全措施?？h安監(jiān)局、縣工商局、縣質(zhì)檢局、縣交通運輸局、縣公安局等部門要加強危險化學(xué)品和煙花爆竹的安全監(jiān)管，依法嚴厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營、燃放煙花爆竹的行為?？h公安消防大隊要嚴格履行職責(zé)，加強消防安全監(jiān)管，每半年對消防安全形勢進行分析研判和綜合評估，及時報告當?shù)卣扇♂槍π源胧┙鉀Q突出問題。公安派出所要加強日常消防監(jiān)督檢查，開展消防安全宣傳，及時督促整改火災(zāi)隱患。
三是全面落實單位消防安全主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真履行職責(zé)，保障必要的消防投入，切實提高檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓(xùn)的“四個能力”。建立消防安全自我評估機制，認真落實“四個能力”自查、消防設(shè)施維護保養(yǎng)、消防安全管理人員報告?zhèn)浒钢贫?，并向社會公開進行消防安全承諾。切實做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負。建立消防設(shè)施日常維護保養(yǎng)制度，確保消防設(shè)施完好有效。所有單位建筑消防設(shè)施檢測率要達100%;人員密集場所“四個能力”建設(shè)達標率要達100%。
二、加強消防基礎(chǔ)建設(shè)，夯實城鄉(xiāng)消防工作基礎(chǔ)
一是加強公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好消防規(guī)劃的編制工作，完善公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要做到高起點、嚴要求、一步到位。消防安全布局不符合消防安全要求的，要及時調(diào)整、完善;公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實際需要的，要增建、改建、配置或者進行技術(shù)改造。
二是加強農(nóng)村、社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高自防自救能力，整合各種政策和資金，在農(nóng)村全面實施寨改、房改、灶改、水改、電改、路改“六改”建設(shè)，夯實農(nóng)村消防基礎(chǔ)，有效預(yù)防農(nóng)村“小火亡人”和“火燒連營”的火災(zāi);要完善社區(qū)消防工作機制，抓好消防組織、制度、設(shè)施建設(shè)，夯實消防安全“網(wǎng)格化”管理基層基礎(chǔ)。常住人口超過1000人的行政村、自然村要按照“1隊2池2泵”的要求建立志愿消防隊，建成率達到10%; 50戶以上大村寨要100%配備專(兼)職敲鑼喊寨人員。
三、嚴格消防安全監(jiān)管，提高社會火災(zāi)防控水平
一是加強消防安全源頭管控。各有關(guān)部門要嚴格遵守消防法律法規(guī)，嚴格按照消防技術(shù)標準把好源頭關(guān)，嚴禁擅自降低消防安全標準。凡不符合法定審批條件的，縣住建局和縣安監(jiān)局不得核發(fā)相關(guān)許可證照，縣教科局、縣民政局、縣人力資源社會保障局等部門不得批準開辦相關(guān)機構(gòu)，縣文廣旅游局不得對賓館、景區(qū)評定等級?？h質(zhì)監(jiān)局、縣工商局和縣公安消防大隊要加強消防產(chǎn)品聯(lián)合執(zhí)法機制建設(shè)，加強消防產(chǎn)品的監(jiān)督管理。
二是強化火災(zāi)隱患排查整治。要深入推進“除火患、保平安”冬春專項行動，要建立常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治機制，組織開展人員密集場所、易燃易爆單位、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“九小”場所、“城中村”、“棚戶區(qū)”、出租屋、連片村寨等薄弱環(huán)節(jié)的消防安全治理。要特別針對歌舞廳、網(wǎng)吧等單位、場所夜間營業(yè)極易造成重大人員傷亡的特點，開展“錯時”消防安全檢查，消除監(jiān)管真空。要進一步完善火災(zāi)隱患舉報投訴機制，充分發(fā)揮“96119”消防違法行為和火災(zāi)隱患舉報電話的作用，發(fā)動全社會參與火災(zāi)隱患整治。
三是創(chuàng)新社會消防安全管理。要全面推進消防安全“網(wǎng)格化”管理，構(gòu)建責(zé)任明晰、管理規(guī)范、運行高效的基層消防工作格局。對容易造成群死群傷火災(zāi)的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災(zāi)高危單位，實施更加嚴格的消防安全監(jiān)管，全面推行消防安全“戶籍化”管理。街道、社區(qū)(行政村)消防安全“網(wǎng)格化”管理達標率要達50%以上;消防安全重點單位“戶籍化”管理達標率要達100%。
四是強化重大火災(zāi)隱患督辦整改。要切實把火災(zāi)隱患排查整治作為長期任務(wù)，建立整治火災(zāi)隱患責(zé)任機制，以人民群眾為主體的社會監(jiān)督整改機制，進一步完善重大火災(zāi)隱患公示、舉報、投訴、核查、掛牌督辦和立、銷案制度。對本轄區(qū)內(nèi)影響公共安全的重大火災(zāi)隱患，要實施掛牌督辦整改。整改率要達100%。
四、深化消防安全教育培訓(xùn)，提高社會公眾消防意識和素質(zhì)
一是抓好常態(tài)化消防宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立和完善消防宣傳常態(tài)化機制，普及消防法律法規(guī)、消防常識、滅火基本技能和逃生基本方法。充分發(fā)揮宣傳職能部門和社會團體的行業(yè)優(yōu)勢，整合資源，形成社會化消防宣傳合力。深入推進消防宣傳進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進學(xué)校、進家庭、進黨校、進景區(qū)“七進”活動。要在在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)日以及“119”消防宣傳月期間組織開展消防宣傳。
二是大力開展社會消防培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將消防安全知識納入科普、普法教育，不斷提高廣大群眾的消防安全意識。要加強對各行各單位的崗前培訓(xùn)和經(jīng)常性培訓(xùn)，實行崗前培訓(xùn)和特種作業(yè)人員持證上崗制度，增強從業(yè)人員消防安全素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織村居“兩委”負責(zé)人實施消防安全培訓(xùn)。村(居)委會負責(zé)人培訓(xùn)率達100%。
同志們，今年以來，我縣雖未發(fā)生任何火災(zāi)，但火災(zāi)形勢不容樂觀，安順市今年已發(fā)生亡人火災(zāi)就2起，造成4人死亡，其中發(fā)生一次死亡3人的較大火災(zāi)，形勢十分嚴峻。為扭轉(zhuǎn)當前火災(zāi)多發(fā)，特別是亡人火災(zāi)多發(fā)的勢頭，縣公安局、縣消防大隊要依托“公共安全百日攻堅戰(zhàn)”的《方案》部署好、開展好、總結(jié)好，各相關(guān)部門要強化措施、細化責(zé)任、明確任務(wù)，集中精力、全力以赴，堅決確?！肮舶踩偃展詰?zhàn)”打響、打好、打出成效，堅決確保全縣火災(zāi)形勢穩(wěn)定，請認真抓好消防安全工作。讓我們在縣委、縣人民政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、瞄準目標、精心組織、狠抓落實，不斷開創(chuàng)消防工作新局面，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好消防安全環(huán)境。
第2篇 消防安全工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿
消防安全工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿1
今天，市政府在這里為我們召開一場全市消防安全工作會議。這次會議主要是經(jīng)市政府批準召開的一次重要會議。會議的主要議題是總結(jié)今年以來全市防火工作，分析當前全市消防工作面臨的形勢，研究部署今冬明春的防火安全工作特別是“三合一”場所消防安全問題，全力遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，確保全市火災(zāi)形勢平穩(wěn)。昨天，全市部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)和各縣(市)區(qū)公安局分管消防的局長參觀了鎮(zhèn)“三合一”場所火災(zāi)隱患整治現(xiàn)場，剛才，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)就當?shù)亍叭弦弧眻鏊馂?zāi)隱患整治工作情況作了交流發(fā)言，我認為他們對于“三合一”場所火災(zāi)隱患整治工作認識統(tǒng)一、工作到位、措施扎實、成效明顯，工作經(jīng)驗和做法都很好，具有較強的示范和導(dǎo)向作用。今天，副市長親臨會議，還要作重要講話，各地、各部門務(wù)必認真領(lǐng)會副市長的講話精神，切實抓好貫徹落實。下面，我就今年以來全市火災(zāi)形勢作一通報和分析，并就做好今冬明春全市消防安全工作講幾點意見。
一、全市1至10月份火災(zāi)情況及分析
今年1至10月份全市火災(zāi)形勢總體呈下降趨勢。據(jù)統(tǒng)計，20xx年12月21日至20xx年10月20日，全市共發(fā)生火災(zāi)396起，死亡2人，傷3人，受災(zāi)285戶，燒毀建筑4.81萬平方米，直接經(jīng)濟損失695.26萬元。與上年同期相比，火災(zāi)起數(shù)下降了53%，死亡人數(shù)下降了50%，受傷人數(shù)下降了25%，直接經(jīng)濟損失下降了16%。今年以來，全市消防部隊共接警出動5933次，出動人員58964人次，出動各種消防車輛9872臺次，搶救537人，疏散1051人，搶救財產(chǎn)價值15654萬元。綜合1-10月份以來全市火災(zāi)的發(fā)生情況，有以下特點:
一、亡人、傷人火災(zāi)發(fā)生季節(jié)較集中。從全市發(fā)生火災(zāi)的季節(jié)來看，第三季度發(fā)生火災(zāi)133起，死亡2人，受傷3人，直接經(jīng)濟損失275.94萬元，分別占總起數(shù)的33.4%，總損失39.7%和死傷的全部。
二、區(qū)域火災(zāi)差異較大，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)火災(zāi)總量較大。全市各地由于經(jīng)濟發(fā)展影響、地域差別較大，火災(zāi)形勢呈現(xiàn)出不同特點，特別是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)與不發(fā)達地區(qū)反差較大，從火災(zāi)地地域分布情況看，三地火災(zāi)起數(shù)為231起，占總起數(shù)的58.3%，從直接損失情況看，三地之和為439.12萬元，占總損失的63.2%。
三、農(nóng)村、集鎮(zhèn)仍是火災(zāi)多發(fā)區(qū)域。從全市調(diào)查火災(zāi)中統(tǒng)計，今年以來，縣城集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村共發(fā)生208起，死亡2人，受傷3人，直接經(jīng)濟損失466.81萬元。從鄉(xiāng)村火災(zāi)發(fā)生原因及區(qū)域看，鄉(xiāng)村火災(zāi)主要是分布在，電氣和用火不慎是主要原因，兩項原因之和占鄉(xiāng)村火災(zāi)總數(shù)的51%。
四、起火場主要集中在住宅及廠房。1-10月份，全市發(fā)生住宅與廠房火災(zāi)229起，占總數(shù)57.8%。其中住宅發(fā)生火災(zāi)98起，占總數(shù)24.7%，住宅火災(zāi)以集體宿舍居多;廠房發(fā)生火災(zāi)131起，占總數(shù)33.1%，廠房火災(zāi)以化學(xué)危險物品居多;另外物資倉儲場所發(fā)生火災(zāi)31起，占總數(shù)7.8%。
二、今冬明春消防工作
在市委、市政府和各地黨委、政府的重視及有關(guān)部門的大力支持下，全市各級公安機關(guān)和消防部門緊緊圍繞保衛(wèi)經(jīng)濟建設(shè)和維護社會穩(wěn)定這一中心，認真履行職責(zé)，主動當好參謀，嚴格依照《消防法》，督促社會各單位落實消防安全責(zé)任，廣泛開展消防宣傳教育，依法強化消防安全重點單位管理，大力開展火災(zāi)隱患普查和專項治理，有效預(yù)防了火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。今年以來，通過開展火災(zāi)隱患排查整治專項行動、社會主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作、人員密集場所“消防暢通工程”建設(shè)和重大火災(zāi)隱患單位政府掛牌督改等工作，取得了較好的工作成效，全市火災(zāi)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)，消防安全環(huán)境得到了進一步改善。
但是，我們必須清醒地認識到，當前社會消防安全的基礎(chǔ)還比較脆弱，發(fā)生火災(zāi)事故的隱患仍然大量存在，消防安全工作的任務(wù)還十分繁重艱巨。冬季是火災(zāi)多發(fā)時期，風(fēng)干物燥，生產(chǎn)生活用火、用電、用氣、用油急劇增長，社會活動、節(jié)慶活動增多，人流、物流量增大，誘發(fā)火災(zāi)的因素大大增加，每年有近三分之一的火災(zāi)發(fā)生在冬季。同時，消防部隊又將面臨老兵退伍，對執(zhí)勤滅火力量帶來一定影響。另外一些單位對轄區(qū)火災(zāi)隱患的嚴重性、整治火災(zāi)隱患的緊迫性還沒有引起重視，消防安全意識不強，消防安全工作責(zé)任制沒有很好落實，宣傳工作滯后，已經(jīng)到了非抓不可的緊要關(guān)頭。當前，全國上下正在轟轟烈烈地開展學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神的活動，切實保障人民生命財產(chǎn)安全，扎實做好消防安全工作是我們貫徹落實好xx大精神最直接的體現(xiàn)，所以，我們要從保穩(wěn)定、促和諧的高度，牢固樹立“人民生命至上，火災(zāi)隱患必除”的思想，居安思危、防微杜漸、警鐘長鳴，常抓不懈，認真做好今冬明春的防火工作，為明年消防工作的順利完成打下堅實的基礎(chǔ)。
今冬明春消防工作的指導(dǎo)思想是:以黨的xx大精神為指導(dǎo)，圍繞“消除火災(zāi)隱患、構(gòu)建和諧社會”這一工作主線，堅持以人為本、安全發(fā)展原則，全面落實消防安全責(zé)任制，深入開展消防宣傳，大力整治火災(zāi)隱患，深化公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善社會消防安全環(huán)境，全面推進我市消防工作與經(jīng)濟建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為建設(shè)“平安”、構(gòu)建和諧社會營造良好的消防安全環(huán)境。
今冬明春消防工作的總體目標是:堅決杜絕群死群傷特別重大火災(zāi)事故，遏制重大火災(zāi)事故，減少較大、一般火災(zāi)事故，圓滿實現(xiàn)火災(zāi)指標三年“零增長”最后一年的工作目標。
第3篇 在全市消防安全工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿
今天，市政府在這里為我們召開一場全市消防安全工作會議。這次會議主要是經(jīng)市政府批準召開的一次重要會議。會議的主要議題是總結(jié)今年以來全市防火工作，分析當前全市消防工作面臨的形勢，研究部署今冬明春的防火安全工作特別是“三合一”場所消防安全問題，全力遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，確保全市火災(zāi)形勢平穩(wěn)。昨天，全市部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)和各縣（市）區(qū)公安局分管消防的局長參觀了鎮(zhèn)“三合一”場所火災(zāi)隱患整治現(xiàn)場，剛才，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)就當?shù)亍叭弦弧眻鏊馂?zāi)隱患整治工作情況作了交流發(fā)言，我認為他們對于“三合一”場所火災(zāi)隱患整治工作認識統(tǒng)一、工作到位、措施扎實、成效明顯，工作經(jīng)驗和做法都很好，具有較強的示范和導(dǎo)向作用。今天，副市長親臨會議，還要作重要講話，各地、各部門務(wù)必認真領(lǐng)會副市長的講話精神，切實抓好貫徹落實。下面，我就今年以來全市火災(zāi)形勢作一通報和分析，并就做好今冬明春全市消防安全工作講幾點意見。
一、全市1至10月份火災(zāi)情況及分析
今年1至10月份全市火災(zāi)形勢總體呈下降趨勢。據(jù)統(tǒng)計，xx年12月21日至xx年10月20日，全市共發(fā)生火災(zāi)396起，死亡2人，傷3人，受災(zāi)285戶，燒毀建筑4.81萬平方米，直接經(jīng)濟損失695.26萬元。與上年同期相比，火災(zāi)起數(shù)下降了53%，死亡人數(shù)下降了50%，受傷人數(shù)下降了25%，直接經(jīng)濟損失下降了16%。今年以來，全市消防部隊共接警出動5933次，出動人員58964人次，出動各種消防車輛9872臺次，搶救537人，疏散1051人，搶救財產(chǎn)價值15654萬元。綜合1-10月份以來全市火災(zāi)的發(fā)生情況，有以下特點：
一、亡人、傷人火災(zāi)發(fā)生季節(jié)較集中。從全市發(fā)生火災(zāi)的季節(jié)來看，第三季度發(fā)生火災(zāi)133起，死亡2人，受傷3人，直接經(jīng)濟損失275.94萬元，分別占總起數(shù)的33.4%，總損失39.7%和死傷的全部。
二、區(qū)域火災(zāi)差異較大，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)火災(zāi)總量較大。全市各地由于經(jīng)濟發(fā)展影響、地域差別較大，火災(zāi)形勢呈現(xiàn)出不同特點，特別是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)與不發(fā)達地區(qū)反差較大，從火災(zāi)地地域分布情況看，三地火災(zāi)起數(shù)為231起，占總起數(shù)的58.3%，從直接損失情況看，三地之和為439.12萬元，占總損失的63.2%。
三、農(nóng)村、集鎮(zhèn)仍是火災(zāi)多發(fā)區(qū)域。從全市調(diào)查火災(zāi)中統(tǒng)計，今年以來，縣城集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村共發(fā)生208起，死亡2人，受傷3人，直接經(jīng)濟損失466.81萬元。從鄉(xiāng)村火災(zāi)發(fā)生原因及區(qū)域看，鄉(xiāng)村火災(zāi)主要是分布在,電氣和用火不慎是主要原因，兩項原因之和占鄉(xiāng)村火災(zāi)總數(shù)的51%。
四、起火場主要集中在住宅及廠房。1-10月份，全市發(fā)生住宅與廠房火災(zāi)229起，占總數(shù)57.8%。其中住宅發(fā)生火災(zāi)98起，占總數(shù)24.7%，住宅火災(zāi)以集體宿舍居多；廠房發(fā)生火災(zāi)131起，占總數(shù)33.1%，廠房火災(zāi)以化學(xué)危險物品居多；另外物資倉儲場所發(fā)生火災(zāi)31起，占總數(shù)7.8%。
二、今冬明春消防工作
在市委、市政府和各地黨委、政府的重視及有關(guān)部門的大力支持下，全市各級公安機關(guān)和消防部門緊緊圍繞保衛(wèi)經(jīng)濟建設(shè)和維護社會穩(wěn)定這一中心，認真履行職責(zé)，主動當好參謀，嚴格依照《消防法》，督促社會各單位落實消防安全責(zé)任，廣泛開展消防宣傳教育，依法強化消防安全重點單位管理，大力開展火災(zāi)隱患普查和專項治理，有效預(yù)防了火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。今年以來，通過開展火災(zāi)隱患排查整治專項行動、社會主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作、人員密集場所“消防暢通工程”建設(shè)和重大火災(zāi)隱患單位政府掛牌督改等工作，取得了較好的工作成效，全市火災(zāi)形勢繼續(xù)保持平
穩(wěn)，消防安全環(huán)境得到了進一步改善。
但是，我們必須清醒地認識到，當前社會消防安全的基礎(chǔ)還比較脆弱，發(fā)生火災(zāi)事故的隱患仍然大量存在，消防安全工作的任務(wù)還十分繁重艱巨。冬季是火災(zāi)多發(fā)時期，風(fēng)干物燥，生產(chǎn)生活用火、用電、用氣、用油急劇增長，社會活動、節(jié)慶活動增多，人流、物流量增大，誘發(fā)火災(zāi)的因素大大增加，每年有近三分之一的火災(zāi)發(fā)生在冬季。同時，消防部隊又將面臨老兵退伍，對執(zhí)勤滅火力量帶來一定影響。另外一些單位對轄區(qū)火災(zāi)隱患的嚴重性、整治火災(zāi)隱患的緊迫性還沒有引起重視，消防安全意識不強，消防安全工作責(zé)任制沒有很好落實，宣傳工作滯后，已經(jīng)到了非抓不可的緊要關(guān)頭。當前，全國上下正在轟轟烈烈地開展學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神的活動，切實保障人民生命財產(chǎn)安全，扎實做好消防安全工作是我們貫徹落實好xx大精神最直接的體現(xiàn)，所以，我們要從保穩(wěn)定、促和諧的高度，牢固樹立“人民生命至上，火災(zāi)隱患必除”的思想，居安思危、防微杜漸、警鐘長鳴，常抓不懈，認真做好今冬明春的防火工作，為明年消防工作的順利完成打下堅實的基礎(chǔ)。
今冬明春消防工作的指導(dǎo)思想是：以黨的xx大精神為指導(dǎo)，圍繞“消除火災(zāi)隱患、構(gòu)建和諧社會”這一工作主線，堅持以人為本、安全發(fā)展原則，全面落實消防安全責(zé)任制，深入開展消防宣傳，大力整治火災(zāi)隱患，深化公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善社會消防安全環(huán)境，全面推進我市消防工作與經(jīng)濟建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為建設(shè)“平安”、構(gòu)建和諧社會營造良好的消防安全環(huán)境。
今冬明春消防工作的總體目標是：堅決杜絕群死群傷特別重大火災(zāi)事故，遏制重大火災(zāi)事故，減少較大、一般火災(zāi)事故，圓滿實現(xiàn)火災(zāi)指標三年“零增長”最后一年的工作目標。
為實現(xiàn)今冬明春消防工作的總體目標，確保各項措施的全面落實，結(jié)合全市的火災(zāi)形勢和消防工作實際，各地各部門要重點抓好以下幾項工作：
一、深入細致，認真開展消防安全大檢查。冬防期間，各地、各部門要把容易發(fā)生重大人員傷亡的商場、市場、賓館、飯店、醫(yī)院、“三合一”和歌廳、舞廳、影劇院、錄像廳、電子游戲廳、網(wǎng)吧等人員密集場所，以及生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆化學(xué)危險品的單位和場所，作為檢查的重點。認真檢查消防安全責(zé)任制是否落實，安全疏散出口、疏散通道是否暢通，滅火應(yīng)急疏散預(yù)案是否健全并進行演練，日常防火巡查是否到位，電器設(shè)備線路是否保持良好狀態(tài)，員工是否經(jīng)過培訓(xùn)后上崗，值班制度是否落實，建筑消防設(shè)施、滅火器材是否完整好用。
二、動真碰硬，大力整治火災(zāi)隱患。各地各部門要在深入開展消防安全大檢查的基礎(chǔ)上，按照國務(wù)院安委會及省、市關(guān)于集中開展火災(zāi)隱患普查整治的工作要求，加強工作領(lǐng)導(dǎo)，落實職責(zé)分工，把普查和整治相結(jié)合，充分運用自查、普查、夜查、復(fù)查、暗訪等方式，摸清火災(zāi)隱患存量，及時查處各類火災(zāi)隱患，保持對消防違法行為的高壓態(tài)勢。各級公安機關(guān)要全面履行監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)，緊緊圍繞預(yù)防重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)，切實加大對政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患、“三合一”場所以及人員密集場所、易燃易爆單位落實消防安全措施情況的監(jiān)督檢查力度；要把強化消防產(chǎn)品監(jiān)督管理作為普查整治的一個重點，嚴格執(zhí)行《消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查判定規(guī)則》，對消防產(chǎn)品維修和銷售單位進行全面普查。要認真組織火災(zāi)隱患整改“回頭看”，防止去年火災(zāi)隱患普查整治以來排查出的隱患特別是“三合一”現(xiàn)象回潮。通過努力，要做到火災(zāi)隱患不增新量、逐步減少存量。同時，要啟動新一輪重大火災(zāi)隱患的排摸工作，各地要按照省級不少于1家，市級不少于2家，縣（區(qū)）級不少于5家的要求進行排摸，為明年初要公布的三級重大火災(zāi)隱患單位打好基礎(chǔ)。
[nextpage]三、夯實基礎(chǔ)，進一步推進城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)和裝備建設(shè)。各地要按照《市消防事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，結(jié)合《省城市公共消防設(shè)施建設(shè)三年規(guī)劃（xx年至xx年）》要求，加緊城鎮(zhèn)和村鎮(zhèn)消防規(guī)劃的編制工作，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)建設(shè)與消防建設(shè)，把消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，并同步實施。要在建強專職消防力量的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展多種形式消防隊伍建設(shè)。各種形式的消防隊伍，在隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)訓(xùn)練、滅火作戰(zhàn)等方面都要接受公安消防部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。同時，各級公安消防部門要進一步加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)和訓(xùn)練考核。政府和企業(yè)單位要切實負起專職消防隊的管理責(zé)任，既要把隊伍建設(shè)好，又要把隊伍發(fā)展好，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，能夠“拉得出、打得贏”，確保一方平安。
四、形式多樣，大力實施社會化消防宣傳教育。各地要充分發(fā)揮各類新聞媒介和各種宣傳載體的作用，動員宣傳、民政、農(nóng)業(yè)、司法、教育、文化等部門和工會、共青團、婦聯(lián)、居（村）委會等基層組織，大力開展消防知識宣傳教育，在全社會形成強大的消防宣傳聲勢和輿論氛圍。冬防期間，要圍繞“119”消防日主題，開展好各類消防宣傳主題活動，各地要以消防日和消防宣傳周為龍頭，以元旦、春節(jié)前后為重點時期，結(jié)合各項消防工作，廣泛深入?yún)⒓诱谌￠_展的“百名記者走近消防”、“百萬民眾消防知識大賽”、“百個消防站開放”以及“學(xué)消防、送話費”等針對性、趣味性強的主題宣傳活動，調(diào)動群眾參與消防工作的積極性。要充分利用社會資源，不斷創(chuàng)新形式，推進消防宣傳“進農(nóng)村、進學(xué)校、進社區(qū)、進企業(yè)、進家庭、進網(wǎng)吧”。要廣泛宣傳消防安全知識，定期對中小學(xué)生、單位職工和社會群眾進行消防安全知識教育，加強對企事業(yè)單位重點工種、崗位人員進行消防安全專業(yè)技能培訓(xùn)。通過宣傳，指導(dǎo)廣大人民群眾安全用火、用電、用氣，掌握最基本的滅火和逃生技能，熟悉消防安全常識和法律法規(guī)，增強消防安全意識。
五、恪盡職守，加強公安消防部隊的執(zhí)勤備戰(zhàn)。公安消防部隊是消防工作的主力軍，各級公安消防部門要以落實《市消防事業(yè)第十一個五年發(fā)展規(guī)劃》為契機，把消防部隊建設(shè)與消防業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，抓住機遇，乘勢而上，在提高預(yù)防火災(zāi)能力、滅火救援能力、執(zhí)法為民能力和服務(wù)經(jīng)濟社會能力上下功夫，切實履行好職責(zé)。要結(jié)合消防部隊的現(xiàn)實情況，積極應(yīng)對部隊補退工作帶來的新情況，按照“加強基層力量、加強第一出動”的原則，調(diào)整好執(zhí)勤力量，加強車輛、器材、裝備的維護保養(yǎng)和添置，維護部隊的團結(jié)、穩(wěn)定，保證部隊的正常執(zhí)勤戰(zhàn)備。要大力推動部隊冬訓(xùn)工作的開展，使新調(diào)整的執(zhí)勤力量能盡快提高滅火作戰(zhàn)能力。執(zhí)勤中隊要針對冬季火災(zāi)的特點，積極開展模擬滅火演練、實地滅火演練。對功能復(fù)雜的大型高層、地下建筑、易燃易爆場所和其他重要消防安全保衛(wèi)目標，以及元旦、春節(jié)等重點防火時期，制定詳細的消防安全保衛(wèi)工作計劃和滅火預(yù)案，并進行演練。在滅火救援中要牢固樹立“救人第一”的指導(dǎo)思想，盡一切努力防止和減少人員傷亡。
六、多警聯(lián)動，充分履行公安派出所消防監(jiān)督檢查職能。去年出臺的《市公安派出所消防監(jiān)督檢查實施細則》，統(tǒng)一規(guī)范了公安派出所開展消防監(jiān)督檢查的制度、職責(zé)、形式和方法。各公安派出所要按照細則要求，在制度上全面規(guī)范、警力上全面參與、警務(wù)上全盤融入，務(wù)必將消防監(jiān)督檢查、群眾性消防隊伍建設(shè)和消防宣傳教育等工作納入社區(qū)、農(nóng)村警務(wù)工作中，切實將民警入戶訪查、治安防范、行業(yè)場所管理和群防群治隊伍管理使用與消防監(jiān)督檢查工作有機結(jié)合起來，確保各項措施落到實處。各級公安消防部門要加強消防監(jiān)督業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各派出所也要積極協(xié)助公安消防機構(gòu)搞好火
災(zāi)隱患普查整治工作，在冬防期間，要特別加強對列管的消防安全重點單位、轄區(qū)的“六小場所”和外來務(wù)工人員出租房的監(jiān)督檢查。
同志們，今冬明春的各項消防工作任務(wù)已非常明確，我們要在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，忠于職守，全力完成好冬季防火的各項工作任務(wù)，切實保障國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全，為的社會安定與經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造出更為良好的消防安全環(huán)
