縣長安全生產(chǎn)講話稿(6篇)

第1篇 縣長安全生產(chǎn)工作會議講話稿

縣長安全生產(chǎn)工作會議講話稿(一)：

同志們，剛才熊寶林同志宣讀了20xx年度全縣安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的通報，馬縣長代表縣政府與各單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，同時作了重要講話，深入分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域面臨的新常態(tài)和新問題，并安排部署了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作，我完全同意，請大家抓好貫徹落實。

下面，我再強調(diào)三點意見：

第一，要堅持底線思維，做到居安思危。什么是底線思維?底線思維是一種思維技巧，它強調(diào)在工作中要充分考慮風(fēng)險，估算可能出現(xiàn)的最壞情況，并且準(zhǔn)備有接受這種情況的各種替換方案和解決辦法。把這種思維用在安全生產(chǎn)上，重點做到“三個認(rèn)清”。一要認(rèn)清安全形勢的嚴(yán)峻性。去年，在各級各部門的共同努力下，全縣安全穩(wěn)定形勢總體穩(wěn)定可控，沒有發(fā)生重大公共安全事故。但是，對成績我們不能盲目樂觀、估計過高，而是要更多地看到，當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)隱患依然突出，違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然猖獗，安全生產(chǎn)意識依然淡薄，等等。從全縣通報的情況來看，20xx年共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故130起，死亡19人，受傷2人，直接經(jīng)濟損失56.6萬元。面對嚴(yán)峻形勢，全縣上下務(wù)必保持清醒認(rèn)識，保持高度警覺，絲毫麻痹不得。二要認(rèn)清事故后果的嚴(yán)重性。從近期媒體公開報道的情況來看，全國各地相繼發(fā)生了多起安全事故，不僅造成了大量人員和財產(chǎn)損失，而且引起嚴(yán)重社會負(fù)面影響。比如，2月3日黃石市陽新縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一民宅煤氣泄漏爆燃，致一家4人死亡;2月19日浙江省金華市一煙花爆竹零售點發(fā)生爆炸，造成5死3傷，2月24日，羅田縣發(fā)生道路交通安全事故，致3人死亡，3人受傷,3月2日,一輛從河南省新鄉(xiāng)市開往林州市的載33人大巴車在兩市交界處發(fā)生交通事故,墜下百米深崖,造成20人身亡,13人受傷。還有一組數(shù)據(jù)，去年全國共發(fā)生42起重特大事故，追責(zé)882人，其中追究刑事責(zé)任273人，黨紀(jì)政紀(jì)處分609人，這其中包括省部級1人，廳局級35人，縣處級127人。這些數(shù)據(jù)告訴我們，安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，我們務(wù)必要以對生命敬畏、對人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感，堅決防止和避免安全事故發(fā)生。三要認(rèn)清安全生產(chǎn)的重要性。抓經(jīng)濟是抓發(fā)展，抓安全也是抓發(fā)展。近年來，全縣經(jīng)濟社會保持良好的發(fā)展態(tài)勢，這與社會的和諧穩(wěn)定是分不開的。沒有安全、穩(wěn)定、和諧的政治環(huán)境，連正常的生產(chǎn)和生活秩序都保證不了，也就無法創(chuàng)造良好的投資發(fā)展環(huán)境，加快發(fā)展也就無從談起。安全高于一切，這個原則什么時候都不能動搖。尤其是全國“兩會”期間，任何地方都不能出事、任何事都不能出，出了事代價太高，大家務(wù)必清醒認(rèn)識，馬虎不得、麻痹不得、輕視不得。

第二，要堅持問題導(dǎo)向，做到有備無患。凡謀之道，周密為寶。安全事故只要有百分之一的出現(xiàn)可能性，我們就要盡百分之百的努力做好準(zhǔn)備工作。一是部門要聯(lián)動，確保安全監(jiān)管無漏洞。糾正管理漏洞是抓好安全生產(chǎn)的有效途徑，只要是發(fā)生了安全生產(chǎn)事故，就說明我們在安全管理方面還有不少漏洞。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則，抓好各自分管行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管，嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。安監(jiān)局作為牽頭部門，要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)等作用，定期召開安全生產(chǎn)工作例會，及時研究、部署和推進(jìn)各項工作。二是排查要主動，確保隱患摸排全覆蓋。安全隱患是一切安全事故的源頭。隱患不排除，什么時候爆發(fā)只是遲早的問題。只有主動抓好隱患排查，才能掌握安全生產(chǎn)的主動權(quán)。隱患排查要突出重點領(lǐng)域和重點部位，實現(xiàn)“全覆蓋”，不留死角和盲區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對排查出的各類隱患，要建立詳細(xì)的臺賬，要盯緊抓牢，動真碰硬，不銷號絕不放手。三是整改要快動，確保違規(guī)生產(chǎn)零發(fā)生。要始終堅持重拳出擊、重典治亂，對無視人民群眾生命非法生產(chǎn)的，要始終保持高壓態(tài)勢;對無視政府監(jiān)管、公然違法生產(chǎn)的企業(yè)，要依法從嚴(yán)從重處理;對違法違規(guī)生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售等行為，要依法嚴(yán)厲打擊。

第三，要堅持“黨政同責(zé)”，做到嚴(yán)格追責(zé)。大量的事故告誡我們：抓安全工作不落實，安全生產(chǎn)必定要出事。安全生產(chǎn)工作容不得半點馬虎，出了問題，必須堅持黨政同責(zé)，嚴(yán)格追責(zé)。一要強化責(zé)任認(rèn)識?！包h政同責(zé)”指的是，黨委要對安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，政府對安全生產(chǎn)工作負(fù)監(jiān)管責(zé)任;“一崗雙責(zé)”指的是，各級黨委、政府及其工作部門在抓好本職工作的同時，也要抓好工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。因此，安全生產(chǎn)不僅僅是政府的事，不僅僅是分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的事，所有的領(lǐng)導(dǎo)干部都有責(zé)任。二要細(xì)化責(zé)任分解。剛才馬縣長同大家簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，這不是在走形式，而是實實在在的責(zé)任，是大家對縣委、縣政府的莊嚴(yán)承諾，如果出了問題，就要嚴(yán)格按照責(zé)任狀追責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要將這份責(zé)任傳遞下去，制定切實可行的安全生產(chǎn)工作計劃，做到管行業(yè)的要管安全，管業(yè)務(wù)的要管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營的要管安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)堅持“副書記分管、政府副職或黨委委員主管、安全干事具體負(fù)責(zé)”的三人管理模式。三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。借助今天會議機會，我再次強調(diào)：對安全生產(chǎn)監(jiān)管不力、安全責(zé)任不落實，發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，不論哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門、哪個企業(yè)，堅決執(zhí)行“一票否決”，不論涉及到誰，都要毫不留情，一律實行追責(zé)問責(zé)，決不姑息遷就，影響特別惡劣的，該撤職的堅決撤職，該依法追究的堅決追究。

同志們，新年剛過，大部分企業(yè)已經(jīng)開始復(fù)產(chǎn)復(fù)工，民工學(xué)生返工潮仍在持續(xù)，這個階段很容易出問題，各級各部門要進(jìn)一步強化安全理念，落實工作措施，確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

縣長安全生產(chǎn)工作會議講話稿(二)：

一、充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢，切實增強安全生產(chǎn)工作的危機感和緊迫感

1、從全國形勢看：元旦前后，全國相繼發(fā)生了數(shù)起重特大安全事故。12月29日北京清華大學(xué)附中建筑工地發(fā)生坍塌事故，造成10人死亡，4人受傷。12月31日上午9:30，佛山富華工程機械制造有限公司發(fā)生氣體爆燃事故，造成17人死亡，33人受傷。同日晚上，上海外灘發(fā)生群眾擁擠踩踏事故，造成36人死亡，49人受傷。1月2日哈爾濱北方南勛陶瓷大市場倉庫發(fā)生火災(zāi)，造成5名消防員犧牲，14人受傷。1月3日凌晨3點，云南大理州巍山縣600多年歷史的拱辰樓發(fā)生火災(zāi)，過火面積約300平方米，城樓上半部分被燒毀。這些事故造成重大人員傷亡和嚴(yán)重財產(chǎn)損失，社會影響極大。

2、從上級要求看：黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視。元月1日，、親自對安全生產(chǎn)工作作出重要批示，要求把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位，加強安全隱患排查，堅決避免類似事件發(fā)生。昨天下午，國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會，馬凱副和國務(wù)委員、公安部門長郭聲琨及國務(wù)委員王勇出席會議，對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體部署安排。國辦親自發(fā)文對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署安排。元月2日上午，省委、省政府召開緊急會議，李鴻忠書記、王國生省長出席會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)、重要指示批示和中央緊急通知精神，研究部署我省安全生產(chǎn)和人員密集場所管理工作。元月6日下午，省政府又召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議，甘榮坤副省長作了重要講話。省“兩辦”發(fā)文對全省安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署。元月4日上午，市委會對近期全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了專門研究部署，下午陳安麗市長主持召開了市安委會全體成員會議，對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署和安排。

3、從黃梅自身看：楊帆同志剛才認(rèn)真分析了我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的五個方面問題，看得出我縣安全生產(chǎn)安全設(shè)施薄弱，隱患十分突出，問題依然很多，可以說是觸目驚心、如履薄冰。就最近全國發(fā)生的幾起重特大安全事故來看，發(fā)生事故的原因在我縣同樣存在。比如哈爾濱陶瓷大市場的火災(zāi)事故，初步查明的直接原因是一酒店用品倉庫，商家自行用木板將其隔為兩層，隔層內(nèi)鋪設(shè)有裸露電線，電線超負(fù)荷引燃塑料制品，造成火災(zāi)，倉庫之間又沒有隔墻導(dǎo)致“火燒連營”，特別是消防通道被店鋪擠占而堵塞，消防車根本進(jìn)不去。我們原來的集貿(mào)市場就存在這種情況。佛山發(fā)生的氣體爆燃事故，重要原因是廠房陳舊、缺少消防設(shè)施、企業(yè)很少對工人進(jìn)行消防訓(xùn)練，我縣的大多工貿(mào)企業(yè)基本上都是這種情況。上海外灘踩踏事故，是因為缺少事故預(yù)控方案、缺乏人員疏散預(yù)案，事故發(fā)生后雖然警力派上去了，但根本進(jìn)不去、執(zhí)行不了。我們各地大型群眾性活動，同樣也容易發(fā)生這種情況。我們沒有發(fā)生事故只是萬幸，如果遇上事故引爆點，類似事件同樣可能發(fā)生。

4、從時間節(jié)點看：元旦、春節(jié)期間節(jié)日出行多、人流大，大型文體活動、集會較多，商場、劇院、景區(qū)等公共場所運行負(fù)荷增加，使交通、消防、衛(wèi)生等公共安全隱患暴露，向來是安全事故的易發(fā)之時。

因此，我們必須充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步增強政治意識、責(zé)任意識、大局意識，居安思危，舉一反三，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立底線思維，把問題和困難估計得更加充分一些，把工作部署和應(yīng)對措施考慮得更加周密一些，打好主動仗，把握主動權(quán)，有效防止和堅決遏制各類事故發(fā)生。

二、采取有力有效措施，扎扎實實抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作

當(dāng)前處于安全事故高發(fā)期，又恰逢春節(jié)是一個事故易發(fā)時間節(jié)點，我們一定要高度重視，對于當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作，大家要按照12月18日全縣20xx年第一季度安全生產(chǎn)會議部署和梅安[20xx]1號文件抓好落實。在此，我強調(diào)三點。

(一)迅速組織開展安全生產(chǎn)“三大行動”。一是迅速組織開展“百日安全生產(chǎn)大檢查”行動。按照市政府統(tǒng)一部署安排，從元月4日開始，到3月底，在全市開展為期百天的安全生產(chǎn)大檢查。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立由我為組長、秋華縣長、寶林縣長為常務(wù)副組長的安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，各位副縣長都為副組長，安委會成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員。各位副縣長要親自召開檢查組會議，牽頭組織安全生產(chǎn)大檢查，親自過問檢查結(jié)果，聽取督促落實的情況，抓好安全生產(chǎn)督辦。迅速制定系統(tǒng)完整的檢查工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(保護(hù)區(qū)、開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū))、各部門都要結(jié)合實際制訂切實可行的實施方案，明確檢查內(nèi)容、責(zé)任人、責(zé)任目標(biāo)和整改時限，檢查方案要在元月15日前報縣安委會辦公室備案。明確工作職責(zé)。消防安全由消防部門負(fù)責(zé)，各行業(yè)主管部門配合，組織開展商場市場、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、高層建筑、用氣餐飲企業(yè)、公共娛樂場所、老城區(qū)背街小巷等人員密集場所的消防安全檢查。道路交通安全由交通部門負(fù)責(zé)，交警、安監(jiān)、農(nóng)機、旅游等部門配合，要以春運安全為重點，加強道路管控、監(jiān)管執(zhí)法、隱患排查治理、應(yīng)急管理，特別是突出客車、危貨運輸車、校車和農(nóng)村面包車的監(jiān)管。建設(shè)施工安全由住建部門負(fù)責(zé)，要對全縣在建工程開展拉網(wǎng)式檢查，嚴(yán)厲制止一些企業(yè)節(jié)前趕進(jìn)度、搶工期而忽視安全生產(chǎn)的行為。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患整治不徹底的施工工地要責(zé)令停工整頓。煙花爆竹安全由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)，公安、交通等部門配合，要從經(jīng)營、運輸、儲存、燃放各個環(huán)節(jié)著手，全面加強煙花爆竹安全監(jiān)管。嚴(yán)格審查焰火晚會煙花爆竹燃放方案，引導(dǎo)教育群眾文明安全燃放煙花爆竹。危險化學(xué)品和礦山安全由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)，公安、礦管、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、供銷社等部門配合，切實加強石油天然氣、劇毒溶劑等重點化學(xué)品安全管理，嚴(yán)防危險化學(xué)品泄露、爆炸等事故發(fā)生。督促礦山企業(yè)在春節(jié)臘月24前一律停產(chǎn)停工，公安部門對礦山企業(yè)一律停供民爆物品，春節(jié)后要組織專家對所有礦山企業(yè)開展復(fù)產(chǎn)驗收，驗收后格后方可復(fù)工，公安部門對未驗收合格的礦山一律不得提供民爆物品。教育安全由教育部門負(fù)責(zé)，消防、交警部門配合，杜絕非法校車投入營運，落實防范危房倒塌措施。長輸油氣管道安全由發(fā)改部門負(fù)責(zé)，安監(jiān)、公安、住建、規(guī)劃等部門配合，加強重大事故隱患治理，嚴(yán)厲打擊亂鉆、亂占、亂挖、亂壓等破壞油氣管道行為。其他行業(yè)領(lǐng)域安全分別由主管部門按照職責(zé)分工認(rèn)真組織好本行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，消除各類安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照“屬地監(jiān)管”的原則，要全面部署好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查工作。二是迅速組織開展安全生產(chǎn)大督查行動。縣委督查室 、縣政府政務(wù)督查室、縣安委會辦公室將聯(lián)合成立五個督查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行綜合督查，督查組每個月至少要組織一次督查活動，督查時間延續(xù)至3月底，督查情況及時進(jìn)行通報。三是迅速組織開展安全隱患大整治行動。小池濱江新區(qū)和縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)對安委辦督查中抽查9家企業(yè)時提出的隱患，要迅速督促整改到位，并及時回復(fù)縣安辦，縣安辦要組織消防、質(zhì)監(jiān)等部門進(jìn)行驗收銷號，確保不留后患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(保護(hù)區(qū)、開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū))對“百日安全生產(chǎn)大檢查”中排查出的各類安全隱患，要按照閉環(huán)管理制度，建立清單，并按照治理方案落實、治理責(zé)任人落實、治理資金落實、治理期限落實、應(yīng)急預(yù)案落實等“五落實”要求，及時跟蹤治理到位，做到不搞變通、不打折扣、不留情面，切實將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

(二)切實加強大型群眾性活動的安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強對大型群眾性活動的安全管理，嚴(yán)格落實安全責(zé)任和審批制度。承辦者必須制定大型群眾性活動安全工作方案，落實各項應(yīng)急預(yù)案和安全保障措施，向公安部門提出許可申請，取得安全許可后方可實施。公安部門要迅速印發(fā)關(guān)于加強大型群眾性活動的通知，嚴(yán)格核定人員容量，加強對現(xiàn)場人員流量的監(jiān)控，督促配備相應(yīng)安全設(shè)施，并對群眾性活動進(jìn)行安全風(fēng)險評估，制定應(yīng)急處置預(yù)案，安排足夠警力，加強巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng)。對公共場所群眾自發(fā)性活動，公安部門應(yīng)根據(jù)安全需要組織相應(yīng)的警力，維持活動現(xiàn)場及周邊的治安和交通秩序，預(yù)防和處置突發(fā)治安事件。

(三)切實加強應(yīng)急和值班值守管理?？h“兩辦”要就做好春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作迅速發(fā)出通知，提出明確工作和目標(biāo)要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要研究制定、完善細(xì)化各項應(yīng)急處置預(yù)案，健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動處置機制。要做好氣象、交通預(yù)警工作，確保一旦發(fā)生事故或緊急情況,做到反應(yīng)靈敏、響應(yīng)快速、組織得力、施救有效,最大限度減少事故損失。要嚴(yán)格落實應(yīng)急值守責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度，所有值班人員必須堅守崗位，盡職盡責(zé)，嚴(yán)禁擅離職守。要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報告制度，確保事故信息和其他重要信息及時、準(zhǔn)確上報。

三、全力落實責(zé)任，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究

安全生產(chǎn)連著票子、銬子和帽子，是高壓線，任何人不得觸碰。去年12月底，國務(wù)院對昆山中榮金屬制品有限公司“8·2”特別重大鋁粉塵爆炸事故調(diào)查報告作出批復(fù)，對涉嫌犯罪的18名責(zé)任人移送司法機關(guān)采取措施，對35名責(zé)任人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。上至省政府分管副省長、下至企業(yè)具體管理人員都受到了責(zé)任追究。從處分黨政干部來看，既有黨委負(fù)責(zé)人、也有政府負(fù)責(zé)人，既有主要領(lǐng)導(dǎo)、也有分管領(lǐng)導(dǎo)，既有管安全的分管負(fù)責(zé)人、也有管行業(yè)的分管負(fù)責(zé)人，既有綜合監(jiān)管的安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人、也有直接監(jiān)管的行業(yè)部門負(fù)責(zé)人。這起事故的處理，更明確地告訴我們各級各部門在黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系所擔(dān)負(fù)的具體責(zé)任。

一是要堅持黨政同責(zé)。按照《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行辦法》規(guī)定,黨委對安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，政府負(fù)監(jiān)管責(zé)任，黨政“一把手”是安全生產(chǎn)工作的直接責(zé)任人，必須對安全生產(chǎn)工作親自抓、親自管。

二是堅持一崗雙責(zé)。就是按照“三個必須”的要求，做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，如經(jīng)信部門，管工業(yè)行業(yè)，就必須對工業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，商務(wù)部門管商業(yè)貿(mào)易，就必須對商場、市場安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。就是安全生產(chǎn)不僅僅是黨政主要負(fù)責(zé)人、直接分管安全生產(chǎn)的分管負(fù)責(zé)人的職責(zé)，而且每一位分管領(lǐng)導(dǎo)，都必須對各自分管行業(yè)、分管業(yè)務(wù)、分管生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的安全負(fù)責(zé)。

三是要堅持齊抓共管。就是要落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)。

四是要強化責(zé)任追究。按照誰牽頭、誰排查、誰督辦、誰負(fù)責(zé)，出了問題“對誰問責(zé)”和“三個必須”工作要求，進(jìn)一步強化責(zé)任意識、紀(jì)律意識，不折不扣地抓好當(dāng)前各項安全生產(chǎn)工作，確保責(zé)任落實、措施落實、監(jiān)管落實。因措施不力、監(jiān)管不到位、失職瀆職而發(fā)生事故的，要啟動問責(zé)，嚴(yán)肅追查、嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人責(zé)任，決不姑息。

縣長安全生產(chǎn)工作會議講話稿(三)：

同志們：

元旦、春節(jié)即將來臨。值此歲末年初的關(guān)鍵時期，經(jīng)縣政府研究決定，召開全縣安全生產(chǎn)工作會議。這次會議的主要任務(wù)是分析當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢，安排部署元旦、春節(jié)“兩節(jié)”和全國“兩會”期間的全縣安全生產(chǎn)工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才楊帆同志通報了隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)和重大隱患掛牌治理工作情況，請各單位對照先進(jìn)找差距，強化舉措抓落實。下面我就當(dāng)前安全生產(chǎn)工作講三點意見：

一、研判形勢，查找問題，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦

今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位，高度重視安全生產(chǎn)工作，強化“紅線意識” “底線思維”，強化安全責(zé)任制落實，扎實開展了隱患排查治理、打非治違、重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫淼刃袆?，深入推進(jìn)了安全生產(chǎn)網(wǎng)格化、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)，全縣各類生產(chǎn)安全事故控制在市政府下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)，杜絕了較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了安全保障。

一是安全生產(chǎn)責(zé)任機制全面推進(jìn)?？h委縣政府在科學(xué)發(fā)展觀綜合考核中加大了安全生產(chǎn)工作的權(quán)重，對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、重大事故隱患治理等重點工作實行安全生產(chǎn)評先評優(yōu)“一票否決”，全面推進(jìn)了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系，積極作為，主要負(fù)責(zé)人親自部署安排安全生產(chǎn)工作。小池、黃梅鎮(zhèn)、分路、下新、劉佐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人親自督辦隱患整改工作。

二是專項整治行動扎實有效。扎實開展安全生產(chǎn)大檢查和重點行業(yè)領(lǐng)域安全整治行動，排查治理隱患1230處，關(guān)停、取締生產(chǎn)經(jīng)營單位12家。其中，排查治理非煤礦山事故隱患236條，打擊非法盜采3家，責(zé)令停業(yè)整頓4家，治安拘留1人;排查整改交通隱患188處，查處違章違法行為478起，查封接送學(xué)生車輛8輛，注銷車輛營運證件6臺;排查危險化學(xué)品事故隱患270條，查封超范圍經(jīng)營單位7家，關(guān)閉非法經(jīng)營單位2家，拆除非法加油機3臺;排查治理煙花爆竹事故隱患116處，打擊經(jīng)營假冒偽劣煙花2家，收繳假冒偽劣煙花110件;排查治理消防安全事故隱患356處，現(xiàn)場查封20家;排查治理油氣管道事故隱患29處、建筑施工事故隱患467條、學(xué)校安全隱患160處、特種設(shè)備事故隱患18處、防雷事故隱患36條、采砂單位事故隱患15條、依法扣留非法采砂船舶2艘;排查農(nóng)機機械76臺次，打擊農(nóng)機非法載人5臺次;檢查涉旅企業(yè)16家，排查整改事故隱患11處。扎實開展了“七打七治”打非治違專項行動，檢查經(jīng)營單位838家，查處各種非法違法行為316起，關(guān)閉、整頓企業(yè)10家，行政拘留2人。扎實開展了粉塵治理專項行動，排查治理事故隱患241處，行政拘留1人。全縣掛牌治理的23處四級以上重大事故隱患，全部完成治理，共投入治理資金1368萬元。市安委會掛牌治理的五瑞生物重大消防火災(zāi)事故隱患，按期治理到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)府掛牌治理的16處五級重大事故隱患，全部治理到位。

三是基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強?？h政府增加了安全生產(chǎn)專項工作經(jīng)費。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按不低于2萬元的標(biāo)準(zhǔn)安排安全生產(chǎn)專項工作經(jīng)費，其中小池鎮(zhèn)、黃梅鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到5萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記分管、黨委或政府副職主管、安全干事具體負(fù)責(zé)”的三人管理模式，濯港、蔡山、孔壟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還為“兩化”工作增加了信息員。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化在全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)得到全面應(yīng)用。我縣隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)全面推進(jìn)，在全省“兩化”競賽活動中受到省安監(jiān)局通報表揚，小池、濯港、分路、孔壟、黃梅鎮(zhèn)等單位取得好成績。87家規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)完成了三級安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作?？综?、新開、蔡山、大河、五祖、小池等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了義務(wù)消防隊，配備了消防車和應(yīng)急救援設(shè)備?？h防汛抗旱指揮部辦公室在大河鎮(zhèn)吳祥村組織開展山洪災(zāi)害防治避災(zāi)演練?？h教育局組織各學(xué)校在春秋兩季分別開展了地震疏散和消防演練。縣住建局在全市率先建立起重機械“一體化”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。

四是宣傳教育活動有聲有色。深入開展了“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動，組織全縣92家單位4587人次參加了全省安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)知識競賽，獲得全省第十三、全市第二名的好成績，五祖、黃梅、濯港、新開、柳林、分路、孔壟、苦竹等八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)位居全市前五十名;選送10副作品參加省安全生產(chǎn)書法比賽，獲得一個二等獎和八個入圍獎;在獨山鎮(zhèn)和大勝關(guān)山工業(yè)園開展了“送安全文化下鄉(xiāng)”活動。組織廣大企業(yè)員工參加了全國職業(yè)病防治知識網(wǎng)絡(luò)競賽，取得全國第五十二、全市第一名的好成績。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)知識“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”活動，近萬人次受到教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣安委會成員單位按照縣委縣政府統(tǒng)一部署安排，采取召開黨委(黨組)擴大會、安全生產(chǎn)工作會、安全培訓(xùn)會等方式學(xué)習(xí)貫徹《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行辦法》?？h交通局汲取贛粵高速5.3事故，組織全縣客運、貨運企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理員，開展安全生產(chǎn)知識教育培訓(xùn)活動?？h教育局開展了安全每周一課和“平安杯”安全教育優(yōu)質(zhì)課、優(yōu)質(zhì)教案比賽活動?？h安監(jiān)局對750名企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員開展了安全生產(chǎn)知識教育培訓(xùn)，安全發(fā)展理念不斷深入人心。

安全生產(chǎn)工作成績來之不易，是縣委、縣政府高度重視和堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)、各安委會成員單位凝心聚力、共同推進(jìn)的結(jié)果，也是全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工恪盡職守、奮力拼搏的結(jié)果。在此我代表縣委、縣政府向長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)工作一線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們更要清醒地認(rèn)識到安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。從全國看，7月19日，湖南省邵陽市隆回縣境內(nèi)滬昆高速邵懷段，一輛運輸酒精的貨車與大客車發(fā)生追尾燃燒事故，造成54人死亡，6人受傷。8月2日，江蘇省昆山市開發(fā)區(qū)中榮金屬制品有限公司發(fā)生粉塵爆炸事故，截止8月6日共造成75人死亡，185人受傷。11月16日，山東省壽光市龍源食品有限公司發(fā)生火災(zāi)事故，造成18人死亡,13人受傷。12月8日，安徽省淮北市同仁中學(xué)圍墻突然坍塌，造成5人死亡，2人受傷。從全省看，11月23日，隨州市隨縣境內(nèi)一輛貨車與客車相撞，造成3人死亡、11人受傷。12月6日，潛江市曹禺大劇院施工建設(shè)過程中發(fā)生平臺坍塌，造成3人死亡、6人受傷。從我縣看，今年3月份連續(xù)發(fā)生黃梅磷礦物體打擊致1人死亡、賽洛天然氣公司天然氣泄露、黃梅菲曼斯特藥物原料公司反應(yīng)釜物料泄露爆炸等3起事故，7月16日黃黃高速界子墩服務(wù)區(qū)發(fā)生一起危險化學(xué)品運輸車輛泄露事故。11月份，市安辦對我縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和小池開發(fā)區(qū)進(jìn)行了專項檢查，在抽查的9家企業(yè)中查出安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、消防安全等57處隱患。大家要清醒地認(rèn)識到，我縣安全生產(chǎn)工作與黨委政府的要求和廣大人民群眾的期望相比，還存在很大的差距，形勢依然嚴(yán)峻，容不得絲毫樂觀和松懈。問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

一是思想認(rèn)識不深入。個別單位領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識不足，工作浮在面上，以文件落實文件，以會議落實會議。部分企業(yè)對安全生產(chǎn)的復(fù)雜性和反復(fù)性認(rèn)識不夠，重經(jīng)濟效益，輕安全生產(chǎn)，有令不行、有禁不止。

二是責(zé)任覆蓋不全面。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”未全面落實，管線領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作不主動、不作為，甚至推諉扯皮，安全責(zé)任未實現(xiàn)全覆蓋。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識淡薄，安全制度不健全，違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象還大量存在。

三是隱患排查治理不徹底。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門患得患失、顧慮重重，對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為打擊不力，安全生產(chǎn)大檢查還未到邊到角，排查不徹底，督辦不得力、治理不給力，重排查輕治理。部分企業(yè)對隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)工作流于形式，被動應(yīng)付，管理粗放，隱患查不出來。

四是三級培訓(xùn)不到位。大部分企業(yè)教育培訓(xùn)體系不完善，安全生產(chǎn)技術(shù)支撐力量不足，未執(zhí)行全員培訓(xùn)和三級安全教育制度，特種作業(yè)人員無證上崗的情況還時有發(fā)生，員工未經(jīng)培訓(xùn)合格就直接上崗作業(yè)的問題普遍存在。

當(dāng)前風(fēng)雨雪等惡劣氣象因素增多，元旦、春節(jié)即將到來，生產(chǎn)經(jīng)營活動旺盛，人流物流劇增，安全生產(chǎn)任務(wù)更為艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢和艱巨任務(wù)，深入查找工作中存在的問題和不足，進(jìn)一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，始終把安全生產(chǎn)作為一項重中之重的工作抓緊抓好，抓出成績。堅決杜絕較大以上事故發(fā)生，有效遏制一般事故，全力維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，為“兩節(jié)”“兩會”營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、精心部署，強化措施，扎實抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要結(jié)合實際，針對“兩節(jié)”和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的特點，抓住事故多發(fā)領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)，切實采取有效措施，真抓實干，確保生產(chǎn)安全。

1、立即開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查。會上印發(fā)了《關(guān)于切實抓好“兩節(jié)”和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要嚴(yán)格按照文件要求落實到位。一要制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和新《安全生產(chǎn)法》的宣貫工作，成立專項檢查組，由管線領(lǐng)導(dǎo)帶隊，按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，對本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行一次全面深入細(xì)致的大檢查;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，及時收集安全生產(chǎn)檢查情況，建立隱患臺賬并上報縣安辦;各企業(yè)要結(jié)合“兩化”體系建設(shè)工作，開展安全隱患自查自糾工作。二要狠抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要加強安全生產(chǎn)大檢查工作的督辦力度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要限期整改;對所有危險源和事故隱患，要緊盯死守;對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，缺乏嚴(yán)格管理的行業(yè)、單位以及極易發(fā)生群死群傷事故的場所，要反復(fù)檢查。對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任?？h安辦要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門安全生產(chǎn)大檢查情況展開督查，對重大安全隱患治理不到位的實施安全生產(chǎn)“一票否決”。三要及時總結(jié)。安全生產(chǎn)大檢查工作完成后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要對檢查情況及時總結(jié)，并于20xx年1月30日前將檢查方案和情況總結(jié)報縣安辦。

2、突出抓好重點行業(yè)領(lǐng)域的安全整治。各主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位要上下聯(lián)動，緊密配合，認(rèn)真抓好以交通安全、消防安全、高危行業(yè)、特種設(shè)備、建筑施工等為重點的安全生產(chǎn)專項治理行動，切實履行安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)和屬地管理責(zé)任，做到查隱患、促整改、強基礎(chǔ)、防事故。一要加強交通安全監(jiān)管。公安交警部門要針對“兩節(jié)”期間車流、人流、物流激增的特點，嚴(yán)厲查處各類違法違章行為，采取有效措施預(yù)防惡性道路交通事故發(fā)生;交通部門要加強對客運企業(yè)特別是旅游客運企業(yè)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處交通運輸工具超載、超限、超時營運等非法行為，加強對水上交通安全的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊“三無船舶”和不具備客運資格的船舶非法營運行為，做好全縣內(nèi)河水上運輸和鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口船舶的安全監(jiān)管工作，確保乘客安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要聯(lián)合交警、農(nóng)機、交通等部門加強農(nóng)村道路和農(nóng)機安全管理，嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車載客、無證駕駛、違章駕駛等行為。交通、交警、教育等部門要加強對接送學(xué)生車輛的管理，嚴(yán)防超載、帶病運營、車照不符等行為發(fā)生，確保學(xué)生安全。二要加強消防安全監(jiān)管。冬季天干物燥，是火災(zāi)的高發(fā)季節(jié)，公安消防部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強對車站、醫(yī)院、商場、網(wǎng)吧、飯店、居民住宅樓等人員密集場所和店鋪倉庫的消防安全管理，對可能引發(fā)事故的環(huán)節(jié)要進(jìn)行全面檢查，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要盯住不放，跟蹤督促整改到底，堅決遏制各類火災(zāi)事故，特別是群死群傷事故發(fā)生。公安消防部門要按照國務(wù)院安委會《關(guān)于開展勞動密集型企業(yè)消防專項整治通知》要求，聯(lián)合各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項整治行動，加大檢查頻率和執(zhí)法力度，并將行動方案和階段性總結(jié)報縣安辦。三要加強建筑施工安全監(jiān)管。住建部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強建筑工程安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊趕進(jìn)度、搶工期而忽視安全生產(chǎn)的行為。要以防范施工坍塌、高處墜落、機械傷害事故為重點，對在建工程和市政基礎(chǔ)工程進(jìn)行深入細(xì)致的檢查，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。四要加強對非煤礦山的安全監(jiān)管。安監(jiān)、國土等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以“打非治違”專項行動為重點，進(jìn)一步加大對非煤礦山專項整治的力度，繼續(xù)抓好非煤礦山的事故隱患排查和治理工作，對存在重大隱患的非煤礦山要責(zé)令立即停產(chǎn)整頓，防止事故發(fā)生。安監(jiān)、礦管等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化對已吊銷證照的礦點和廢棄尾礦庫的巡查和監(jiān)控工作，對無證擅自恢復(fù)開采或洗礦的要從快從嚴(yán)處罰，確保安全。五要加強對危險化學(xué)品、煙花爆竹的安全監(jiān)管。安監(jiān)、公安、交通、質(zhì)監(jiān)等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點強化危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸安全監(jiān)管，繼續(xù)加強石油天然氣、劇毒溶劑、易燃易爆等重點化學(xué)品安全管理，依法取締各類非法經(jīng)營的企業(yè)和銷售網(wǎng)點，嚴(yán)防危險化學(xué)品泄露、爆炸等事故發(fā)生。安監(jiān)、公安等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從經(jīng)營、運輸、儲存、燃放等各個環(huán)節(jié)著手，全面加強煙花爆竹安全監(jiān)管。公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加強監(jiān)督檢查，開展專項行動，嚴(yán)肅查處無證經(jīng)營、非法銷售等行為，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。公安部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格審查焰火晚會煙花爆竹燃放方案，引導(dǎo)教育群眾文明安全燃放煙花爆竹。發(fā)改部門要牽頭抓好油氣長輸管線安全專項整治工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各油氣管線企業(yè)認(rèn)真開展隱患整改工作，對排查整改不力和不及時上報隱患造成事故的相關(guān)能源企業(yè)依法追究責(zé)任。六要加強特種設(shè)備、壓力容器的安全管理。質(zhì)監(jiān)部門要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織液化氣充裝站點、鍋爐、壓力容器、電梯和特種設(shè)備持證上崗情況專項整治行動，嚴(yán)厲打擊非法制造、非法使用特種設(shè)備和非法充裝液化氣行為，確保群眾生命財產(chǎn)安全。七要加強旅游、大型集會等方面的安全防范。各部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對“兩節(jié)”期間各類事故易發(fā)的特點，及時制定有效措施，確保旅游、購物和集會等活動的安全，有效落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。對“兩節(jié)”期間舉行的大型集會等群眾聚集活動，要嚴(yán)格履行審批程序，按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，制定應(yīng)急預(yù)案，切實做好現(xiàn)場管理，確?；顒影踩?/p>

教育、旅游、水產(chǎn)、農(nóng)機、水利等部門要切實履行安全生產(chǎn)職責(zé)，加強責(zé)任行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，認(rèn)真排查治理各類安全隱患;與人民群眾生活密切相關(guān)的供水、供電、供氣和通信等部門以及生產(chǎn)經(jīng)營單位要搞好自查，及時消除事故隱患，加強內(nèi)部管理，完善安全生產(chǎn)保障體系，確保安全生產(chǎn)。

3、嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要針對冬季天氣寒冷干燥、雨雪冰凍災(zāi)害多發(fā)的氣候特點，督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位，認(rèn)真開展隱患排查和物資儲備等工作，加大對重大危險源、重要設(shè)施、重點區(qū)域的巡查監(jiān)控力度，堅決落實寒潮大風(fēng)、雨雪冰凍等自然災(zāi)害的安全防范措施，加強冬季防火管制，嚴(yán)防自然災(zāi)害而引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。一是健全預(yù)報預(yù)警、協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制和通報制度，及時將自然災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息通知到位。二是完善應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急演練，做好應(yīng)急組織機構(gòu)、救援隊伍、物資、裝備等應(yīng)急資源的落實。三是加強做好冬季防火、防煤氣中毒，特別是煙花爆竹燃放等方面安全知識的宣傳，切實增強群眾安全意識，提高自我保護(hù)和逃生能力。廣電部門要積極配合，利用新聞、廣告媒體宣傳等方式進(jìn)行教育，提高社會重視程度。

4、繼續(xù)深入推進(jìn)隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)工作。安全隱患排查治理“兩化”體系是湖北省創(chuàng)新安全監(jiān)管方式的重要成果，是構(gòu)建隱患排查治理長效機制、完善安全生產(chǎn)齊抓共管、推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要抓手，有助于促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，是預(yù)防事故、減少事故的現(xiàn)實需要，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把“兩化”建設(shè)作為一個長期工作來抓好。一要把“兩化”體系建設(shè)與安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作相結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位把“兩化”建設(shè)和網(wǎng)格化管理工作結(jié)合起來，整合資源，合理調(diào)配人員資金及相關(guān)設(shè)備，實行信息、人員、設(shè)備共享共用，深入推進(jìn)“兩化”和網(wǎng)格化工作。二要常態(tài)化使用隱患排查治理“兩化”系統(tǒng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅決落實“兩化”工作監(jiān)管責(zé)任，督促注冊企業(yè)按時登錄系統(tǒng)，及時登記排查隱患，確?！叭齻€15天”運行不逾期，實現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法治化。對規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要承擔(dān)起屬地管理責(zé)任，及時督促企業(yè)完成“兩化”建設(shè)工作任務(wù)。三要檢查督辦安全隱患排查治理“兩化”工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要針對“兩化”工作現(xiàn)狀，對“兩化”建設(shè)工作滯后的經(jīng)營單位組織一次安全大檢查;縣安辦要組織“兩化”體系建設(shè)專項檢查行動，對組織工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門通報督辦;縣安委會各部門要對“兩化”工作推進(jìn)不力、安全隱患大量存在的企業(yè)，在行政審批中重點把關(guān)。四要加強對隱患排查治理工作的跟蹤執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要加大檢查執(zhí)法力度，督促企業(yè)自覺完成強化“兩化”建設(shè)工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患，企業(yè)已自查自報并在“兩化”系統(tǒng)登記的不處罰或者從輕處罰，對未在“兩化”系統(tǒng)登記的隱患一律從嚴(yán)處理。

5、認(rèn)真謀劃部署明年安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)工作只有起點，沒有終點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要在認(rèn)真總結(jié)今年工作的基礎(chǔ)上，深入分析研判安全生產(chǎn)工作形勢，抓緊研究謀劃明年工作，提出總體思路和主要任務(wù)，要增強工作措施的針對性和可操作性，確保明年安全生產(chǎn)工作扎實有效進(jìn)展。一是認(rèn)真總結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要對今年安全生產(chǎn)工作認(rèn)真回顧總結(jié)，查找問題和不足，多與工作先進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門比較，深入分析問題原因，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，掌握學(xué)習(xí)先進(jìn)工作經(jīng)驗。要加強對重點生產(chǎn)經(jīng)營單位和安全生產(chǎn)關(guān)鍵工作的調(diào)查研究，充分聽取基層意見，細(xì)化工作舉措，確保實現(xiàn)明年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。二是制定措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合實際，制定切實可行的工作計劃，重點做好新《安全生產(chǎn)法》宣貫、重大隱患排查、非煤礦山企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗收、勞動密集型企業(yè)消防專項整治行動等工作。

三、明確責(zé)任，嚴(yán)格督查，確保各項工作措施落到實處

安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點是抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位務(wù)必高度重視，把各項環(huán)節(jié)和工作措施抓緊抓細(xì)抓好。

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”原則，主要領(lǐng)導(dǎo)切實履行起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，對“兩節(jié)”和“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作認(rèn)真研究，親自安排部署，親自帶班檢查，著力解決工作中存在的實際困難和問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)直接責(zé)任人的職責(zé)，認(rèn)真研究工作方案，細(xì)化工作措施，親自帶隊檢查，親自督促落實，確保各項措施和責(zé)任落到實處。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、旅游風(fēng)景區(qū)等政府派出機關(guān)要落實新《安全生產(chǎn)法》要求，加強對本行政區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

二是加強配合，形成合力。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、任務(wù)量大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，形成合力?？h安辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強溝通，主動協(xié)調(diào)。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,特別是縣安委會成員單位要切實履行法律法規(guī)賦予的監(jiān)管責(zé)任，加強對重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，對存在重大事故隱患拒不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)指令的生產(chǎn)經(jīng)營單位，相關(guān)部門要依法對其采取停止供電供水、停止供應(yīng)民用爆炸品等措施，切實履行安全監(jiān)管職能，確保萬無一失。

三是加強宣傳，營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要加大安全生產(chǎn)宣傳力度，抓住兩節(jié)期間外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)時機，組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，宣揚安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗，宣傳“兩節(jié)”和“兩會”期間安全生產(chǎn)的工作要求，提高全民安全生產(chǎn)意識，在全社會形成濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

四是加強督導(dǎo)，狠抓落實。要把督查作為促進(jìn)工作落實的重要手段，縣安辦要成立督查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩節(jié)”和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作部署落實情況及企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面細(xì)致的檢查督導(dǎo)，對存在的問題要及時提出整改要求和時限，并跟蹤抓好落實。如果由于各部門責(zé)任制不落實、監(jiān)管不到位而引發(fā)生產(chǎn)安全事故的，將依法嚴(yán)肅查處，不但要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，還要追究相關(guān)行業(yè)管理部門、屬地區(qū)域、監(jiān)督執(zhí)法部門及領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

五是加強調(diào)度，嚴(yán)格值守。切實加強節(jié)日期間的值班工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視節(jié)日期間的值班工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度，所有的值班人員必須堅守崗位，務(wù)必做到盡職盡責(zé)，嚴(yán)禁擅離職守，確保各類緊急情況得到及時有效處理。要認(rèn)真執(zhí)行事故信息報告制度，全面做好安全生產(chǎn)事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送和處置工作，確保信息報送及時準(zhǔn)確。

同志們，切實加強安全生產(chǎn)工作，是擺在我們面前的一項重要政治任務(wù)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視，完善措施，狠抓落實，堅決遏制較大以上事故發(fā)生，確保全縣人民度過一個歡樂、祥和、平安的節(jié)日。

謝謝大家!

第2篇 副縣長安全生產(chǎn)工作會議講話

副縣長安全生產(chǎn)工作會議講話(一)：

同志們：

這次全縣安全生產(chǎn)工作會議是經(jīng)縣政府研究決定召開的，是在全國人民喜迎18大，安全生產(chǎn)形勢異常艱巨的情況下召開的一次非常重要的會議。主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹上級安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)我縣20xx年的安全生產(chǎn)工作，表彰先進(jìn)，落實責(zé)任，分析形勢，明確任務(wù)，安排部署20xx年工作，推動全縣安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，立忠主任宣讀了表彰決定，金江縣長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)科局企業(yè)代表簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，三個先進(jìn)單位作了典型發(fā)言，在此，我代表縣政府向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!向奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝!一會兒，張縣長還要做重要講話，希望大家深刻領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見：

一、凝神聚力，合力攻堅，安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)了“xx”良好開局并再上新臺階

20xx年，是xx的開局之年，也是我縣安全生產(chǎn)工作不平凡的一年。全縣各級各部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“保安全、促發(fā)展、筑和諧”這一中心，以“安全生產(chǎn)年”為主線，以 “百日安全專項整治”、“安全隱患銷號行動” 和“三深化、三推進(jìn)”等專項行動為促進(jìn)，全面貫徹落實省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署，確保了全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。20xx年全面完成了市政府下達(dá)的各項監(jiān)控指標(biāo)，被市政府評為“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)縣”。

總結(jié)20xx年工作，主要做法和經(jīng)驗有以下五個方面：

一是始終堅持“黨委負(fù)總責(zé)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的工作機制，保持了安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢不動搖

一年來，我們強化了對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，重新調(diào)整了安委會成員單位，由金江縣長任安委會主任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門一把手任主要成員，新調(diào)整的安委會堅持把安全生產(chǎn)作為事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府形象和聲譽的大事，多次進(jìn)行調(diào)度，安排部署了多種類、高頻次的大檢查工作。在6月份全國安全活動月期間，縣政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話，開辟安全專欄，懸掛布標(biāo)600余幅，發(fā)放宣傳資料1.2萬余份;尤其是“百日安全集中整治”、暑期執(zhí)法專項行動期間，投入大量的人力、物力、財力、大力宣傳安全生產(chǎn)的重要性，在全社會營造了關(guān)注安全、關(guān)愛生命的輿論氛圍。圍繞“模板化”建設(shè)和承諾制度落實，做好“細(xì)、實、嚴(yán)”文章，嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，時刻保持了安全生產(chǎn)工作的高壓態(tài)勢。

(二)始終堅持預(yù)防為主，突出重點注重實效，保障了重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點時段安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定

按照“安全生產(chǎn)年”活動的要求，結(jié)合我縣的實際，制定了《南皮縣安全生產(chǎn)年工作實施方案》，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險點，在危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工以及人員聚集場所、用電安全等重點領(lǐng)域開展隱患排查和重點整治專項行動。道路交通安全整治針對酒駕、疲勞駕駛和校車安全進(jìn)行集中整治，共查糾違章1068起。建筑施工安全整治對5處施工工地和分轉(zhuǎn)包及無資質(zhì)等問題進(jìn)行了嚴(yán)格查處。安監(jiān)、公安、交通、城建、質(zhì)監(jiān)、工商、文教、衛(wèi)生等有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、密切配合，打“三非”、反“三違”、治“三超”，共排查隱患254處，形成了抓好安全生產(chǎn)工作的合力。對重大危險源實行動態(tài)跟蹤管理，落實整改方案、整改資金和整改責(zé)任，確保了工礦商貿(mào)企業(yè)未發(fā)生惡性生產(chǎn)安全事故，得到了省市督導(dǎo)組的充分肯定。

同時，嚴(yán)防死守，全力以赴做好春節(jié)、國慶、雜技節(jié)、省市縣黨代會和兩會等關(guān)鍵時段的安全生產(chǎn)，為重要節(jié)慶和會議的安全平穩(wěn)和勝利舉行創(chuàng)造了安全環(huán)境。

(三)始終堅持“安全責(zé)任，重在落實”原則，企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域安全生產(chǎn)責(zé)任得到了有效落實

以促進(jìn)企業(yè)安全主體責(zé)任落實為抓手。企業(yè)負(fù)責(zé)人較好的履行了安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，采取各種安全措施，落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)，把各項安全規(guī)定措施和要求貫徹到企業(yè)工作全過程。同時，嚴(yán)明責(zé)任追究制度，加大執(zhí)法力度。對不重視安全生產(chǎn)的單位和個人，依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟處罰力度;涉及審批和許可事項的主管部門嚴(yán)格實行“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”。對因失職、瀆職、徇私舞弊導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，依法予以嚴(yán)懲。

同時，按照行業(yè)管理、“屬地管理”原則，開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各科局很好的發(fā)揮了行政區(qū)域和行業(yè)安全監(jiān)管主體責(zé)任，積累了安全生產(chǎn)區(qū)域和行業(yè)管理寶貴經(jīng)驗，涌現(xiàn)出一批不計個人得失、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于奉獻(xiàn)的安全生產(chǎn)先進(jìn)個人。

(四)始終堅持承諾制、專家排查和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等機制建設(shè)創(chuàng)新，安全監(jiān)管水平不斷提升

堅持責(zé)任狀簽署與承諾制督導(dǎo)相結(jié)合。與所有重點行業(yè)、企業(yè)、單位簽署了責(zé)任狀，并按照關(guān)口前移、重心下移的要求，按屬地管轄和職責(zé)分工對照承諾內(nèi)容逐一對企業(yè)進(jìn)行檢查，做到不缺項、不漏項。通過承諾制度落實活動，規(guī)范了崗位操作規(guī)程，完善了應(yīng)急預(yù)案，筑牢了安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作;堅持專家排查隱患機制。先后聘請省、市專家為我縣18家企業(yè)把脈，對癥施治，幫助企業(yè)建章立制，整改安全隱患196處;深入推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。繼士達(dá)公司、機械公司、惠邦公司之后，全縣共有68家企業(yè)共健全完善各類安全管理制度、崗位操作規(guī)程37項，整改現(xiàn)場安全管理方面存在的問題109處，車間布局更趨科學(xué)、合理、人員素質(zhì)得到提高、勞動效率更加高效、安全管理提檔升級，安全生產(chǎn)工作邁上了新臺階。8家企業(yè)順利通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審驗收工作，該項工作走在了兄弟縣市的前列，得到滄州市安監(jiān)局的認(rèn)可，先進(jìn)經(jīng)驗在全市推廣。

(五)始終堅持夯實安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)性工作，為我縣長治久安創(chuàng)造了條件，積聚了力量

我們從實施行政許可入手，嚴(yán)格資格審查，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，按照相關(guān)規(guī)定，對危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工等高危行業(yè)和企業(yè)的生產(chǎn)條件進(jìn)行嚴(yán)格的“三同時”審查和安全評價，把好安全生產(chǎn)的第一道關(guān)口;從健全制度體系入手，強化市場調(diào)節(jié)，提高企業(yè)安全生產(chǎn)投入，切實加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。認(rèn)真落實企業(yè)安全費用提取、傷亡事故經(jīng)濟賠償和安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金三項政策;從事前防范入手，加強過程控制，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，建立健全崗位操作規(guī)程，堅決杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生;從加強教育培訓(xùn)入手，夯實企業(yè)安全管理基礎(chǔ)，依法實行強制性安全培訓(xùn)，辦好廠長經(jīng)理培訓(xùn)班、特殊工種培訓(xùn)班、新入廠工人培訓(xùn)班，共培訓(xùn)企業(yè)法人132人，主管副職183人，特種作業(yè)人員421人次，并經(jīng)考試合格持證上崗，企業(yè)安全管理實現(xiàn)了提檔升級。

以上做法和經(jīng)驗，是我們在實踐中積累的寶貴財富，必須長期堅持。以上成績的取得，充分表明，只要我們認(rèn)真貫徹上級決策部署，真正重視和加強安全生產(chǎn)工作，多謀劃部署，多出硬招實招，堅持不懈、狠抓落實，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

在肯定成績的同時，我們也必須清醒的看到安全生產(chǎn)工作中的不足，概況來講，主要有五個方面：一是部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作開展的不均衡，一些單位還存在抓一抓，促一促的現(xiàn)象，主動作為的意識還不強;二是部分企業(yè)法人對安全生產(chǎn)的重要性還認(rèn)識不到位，依然存在“重效益、重生產(chǎn)、輕安全”的老觀念，對安全不舍得投入、在整治中不徹底的現(xiàn)象普遍存在;三是安全監(jiān)管存在漏洞，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管力量薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理辦公室人員專職不專干現(xiàn)象比較突出，分配精力明顯不足，導(dǎo)致在隱患排查不全面、不深入;四是職業(yè)危害安全監(jiān)管需要加強。作為安監(jiān)系統(tǒng)的重要職責(zé)，急需合理調(diào)配力量，卓有成效的開展工作;五是在安全宣傳教育方面投入的精力和力量還不足，安全文化需要進(jìn)一步打造和推廣。以上不足，是我們今年乃至今后工作的方向，需要在日后的工作中予以加強或彌補。

我們應(yīng)該進(jìn)一步認(rèn)識到，今年的安全生產(chǎn)形勢主要有三個特點：一是發(fā)展階段特殊。隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快，特別是隨著我縣省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施的完善和政策的落實，五金機電、玻璃制品、紡織服裝三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)將迎來更大的發(fā)展機遇，必將壯大我縣經(jīng)濟總量，提高總體經(jīng)濟實力，但毋庸置疑，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢這也決定了我們?nèi)蕴幱诎踩a(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)的特殊時期。二是人民的關(guān)注度和參與度更高。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民群眾對安全生產(chǎn)關(guān)注程度更高，對保障自身健康安全的權(quán)益期待更高，同時，隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)達(dá)，人民主動參與監(jiān)督安全生產(chǎn)的積極性和途徑更廣。這對我們的安全監(jiān)管和事故應(yīng)急處理、輿論引導(dǎo)都提出了更高的要求;三是特殊的敏感時段。今年是實施“xx”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是貫徹實施我縣八次黨代會精神，推動我縣實現(xiàn)跨越式發(fā)展的一年，更是黨的召開之年，做好今年的安全生產(chǎn)工作，意義非比以往，非同尋常。

春節(jié)剛過，僅就我市而言，就連續(xù)發(fā)生渤海新區(qū)石油企業(yè)大火、河間路段7死1傷交通事故、海興煙花企業(yè)爆炸等事故，引起省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，張杰輝副省長反復(fù)強調(diào)“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，功不抵過、過不可赦”，因此，我們必須引以為戒，準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)的新形勢、新規(guī)律，把握全社會對安全生產(chǎn)工作的新期待，進(jìn)一步增強安全生產(chǎn)的責(zé)任感、緊迫感和使命感，采取更有力的舉措，打出行之有效的組合拳，切實把安全生產(chǎn)工作做細(xì)做實。

三、突出重點、狠抓落實，扎實做好20xx年安全生產(chǎn)工作

20xx年，全縣安全生產(chǎn)工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實全國、全省和滄州安全生產(chǎn)工作會議精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，以深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)[20xx]40號)為主線，以深入開展“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的 “安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)文化年”和“行政執(zhí)法年”活動為載體，大力推廣安全生產(chǎn)文化建設(shè)，安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，繼續(xù)開展安全監(jiān)察執(zhí)法，強力推動職業(yè)健康監(jiān)管工作，全面強化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，做好應(yīng)急救援體系建設(shè)工作。

努力實現(xiàn)的目標(biāo)是：各類事故總量和傷亡人數(shù)得到進(jìn)一步的壓縮，減少一般事故，杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，安全生產(chǎn)各項指標(biāo)不突破市政府下達(dá)的控制目標(biāo)，努力推動全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，以安全生產(chǎn)的新成效迎接黨的的勝利召開。

今年的工作重點，簡單來講，就是“一個樹立，五個著力”。

(一)“一個樹立”，就是要牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念。在今年的全國安全生產(chǎn)會議上，張德江副結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，要求堅定中國特色社會主義信念，牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念，并切實落實到每個地區(qū)、每個部門，落實到基層，落實到崗位，切實處理好發(fā)展與安全的關(guān)系。這是科學(xué)發(fā)展理念對安全生產(chǎn)工作的本質(zhì)要求，是我們在新形勢下進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的思想基礎(chǔ)和行動綱領(lǐng)。因為我們的發(fā)展必須是以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展，科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的重要保障。因為我們的政府是人民的政府，我們所做的一切都要對人民負(fù)責(zé)，我們的發(fā)展不能以犧牲我縣難得的歷史發(fā)展機遇和和諧的發(fā)展氛圍為代價，更不能以犧牲人民群眾的生命為代價。全社會特別是我們在座的領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認(rèn)識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性，自覺審視工作中的不足和差距，進(jìn)一步開闊思想境界，不斷拓展工作思路，堅定不移地抓好安全生產(chǎn)工作，努力成為落實科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念、實施安全發(fā)展戰(zhàn)略的帶頭人和推動者。企業(yè)負(fù)責(zé)人尤其是“一把手”要始終把安全作為企業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，加大投入，強化管理，提高安全保障能力，全面提高職工的安全意識、技能和素養(yǎng)，以安全發(fā)展促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。安監(jiān)局作為安委會的辦公機構(gòu)，要理直氣壯地喊響、堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展，深入抓好工作推動;安委會的各成員單位要結(jié)合本單位本部門實際，切實把科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念落到實處，爭做科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的積極踐行者。

只有真正樹立了科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念，安全生產(chǎn)領(lǐng)域的矛盾問題才會得到根本解決。但樹立這一理念，特別是踐行這一理念，絕非旦夕之功，需要我們系統(tǒng)思考、制定措施，并逐項攻堅推進(jìn)，更需要大家的理解與配合，目的只有一個，就是保障我縣人民群眾的安全權(quán)益，保障我縣經(jīng)濟社會良好的發(fā)展局面。

(二)20xx年工作的五個著力點：“落實制度、夯實基礎(chǔ)、強化責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)法、加強宣傳”。具體來講，就是：

1、第一個著力點：著力抓好安全生產(chǎn)各項制度的全面落實，強力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等工作，提升安全生產(chǎn)管理納制度化、規(guī)范化水平。

“沒有規(guī)矩，不成方圓”。制度的建設(shè)和落實，是我們一直探索并強力推進(jìn)的工作。實踐證明，市政府、市安監(jiān)局提出的“一大工程，五項制度”是行之有效的，符合南皮實際，必須堅持不懈大力推行。大力實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“1112”工程創(chuàng)建活動，繼續(xù)鞏固擴大標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，確保完成市政府下達(dá)的二級、三級安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)56家，市級(模板)化企業(yè)80家，縣級(模板)化企業(yè)300家的任務(wù)，使全縣安全生產(chǎn)管理水平得到進(jìn)一步提升。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是我縣安全生產(chǎn)工作的一項重點，省、市政府都對此高度重視。張杰輝副省長專門批示：《基本規(guī)范》是抓好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的總章程，落實好《基本規(guī)范》意義重大。要研究制定好我省各級各類單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)范，并全面開展達(dá)標(biāo)行動，推動全省安全生產(chǎn)工作上水平。市政府趙國權(quán)副市長也曾多次調(diào)度此事。為做好這項工作，我強調(diào)四點：一是提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(模板)化建設(shè)由各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視，精心組織，確保按期完成目標(biāo)任務(wù)。二是要分類指導(dǎo)，強力推進(jìn)。根據(jù)安全生產(chǎn)狀況、企業(yè)規(guī)模和行業(yè)類別，要分類、分層次組織推動全縣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(模板)化達(dá)標(biāo)工作。對重點企業(yè)，要專題服務(wù)指導(dǎo)，把重大隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造、消防安全保障等作為重點，在達(dá)標(biāo)過程中特別要與我縣有關(guān)工作要求相結(jié)合，與“五項制度”的建設(shè)相結(jié)合。要通過政策、行政、經(jīng)濟、服務(wù)等各種手段強力推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(模板)化建設(shè)工作健康有序發(fā)展。三是要健全機制，務(wù)求實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立推進(jìn)工作機制，對重大問題要組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，切實把此項工作作為落實企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任的重要手段，同時，要積極研究制定推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(模板)化建設(shè)工作的激勵機制等政策措施，有效促進(jìn)達(dá)標(biāo)建設(shè)的質(zhì)量和水平。四是落實責(zé)任，嚴(yán)格考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(模板)化作為一項重要的工作任務(wù)，將工作目標(biāo)分解到各企業(yè)，責(zé)任落實到個人，形成層層負(fù)責(zé)、配套聯(lián)動的責(zé)任體系。建立檢查、考核、總結(jié)、評比的安全標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)管理考核制度，并把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(模板)化建設(shè)工作納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容，完不成達(dá)標(biāo)任務(wù)不得被評為安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)單位。

同時，要繼續(xù)建立健全、完善深化監(jiān)管監(jiān)察模板化機制、執(zhí)法監(jiān)察機制、安全生產(chǎn)承諾制、專家查隱患機制和應(yīng)急救援聯(lián)動機制，夯實筑牢安全生產(chǎn)根基。

2、第二個著力點：著力夯實安全工作基礎(chǔ)、基層工作，把安全生產(chǎn)的一線力量用好、用強

“安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在人”。20xx年，重點是要繼續(xù)抓好安全監(jiān)管力量建設(shè)。堅持安全監(jiān)管力量向一線傾斜，向基層傾斜，為其配備先進(jìn)的交通、通訊、取證工具。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理辦公室力量，繼續(xù)構(gòu)建完善縣、鄉(xiāng)、村(企)三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，對全縣的監(jiān)管對象做到全覆蓋、無盲區(qū)。適應(yīng)職業(yè)健康監(jiān)管職能調(diào)整要求，充實安監(jiān)職業(yè)健康監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)力量。出臺政策，鼓勵符合條件的安監(jiān)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科局主管安全的同志們考取國家注冊安全工程師，提升基層安全生產(chǎn)隊伍整體素質(zhì)。

同時，要動態(tài)修訂完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，特別是要搞好企業(yè)預(yù)案與政府預(yù)案的銜接，搞好應(yīng)急救援演練，提高科學(xué)救援水平和輿論引導(dǎo)能力。

3、第三個著力點：著力強化責(zé)任落實，各負(fù)其責(zé)，切實肩負(fù)起安全使命

責(zé)任落實是安全生產(chǎn)工作的核心。要進(jìn)一步明確和落實安監(jiān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科局、企業(yè)等安全生產(chǎn)職責(zé)，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成齊抓共管的工作局面。一是安監(jiān)局的綜合監(jiān)管責(zé)任。建立安監(jiān)局班子成員分包重點行業(yè)和領(lǐng)域制度，并半個月督導(dǎo)一次。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科局的屬地管理、行業(yè)管理責(zé)任。嚴(yán)格實施“一票否決”制度、及“問責(zé)制度”，落實“一崗雙責(zé)”制度(政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)是具體負(fù)責(zé)人，其他分管領(lǐng)導(dǎo)，對其分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé))。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育、住建、交通、公安、質(zhì)監(jiān)等重點科局班子會專題謀劃安全的“每月例會”制度和“每月自查”制度，每次會議和專項檢查由安委會派員參加，金江縣長和我有選擇性重點參加。(會后，點到的幾個部門要上報計劃，似乎繁雜，但是特殊時期的非常之舉)三是推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。今年，全部企業(yè)要重新簽訂安全生產(chǎn)承諾書，我們一方面要按照安委會統(tǒng)一部署，組織好企業(yè)簽約，另一方面要按照承諾制規(guī)定，不遺余力、逐條督導(dǎo)落實，落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，強化崗位、職工的安全責(zé)任。繼續(xù)落實安全費用提取辦法，通過增加安全投入，引導(dǎo)和激勵企業(yè)采用安全可靠的新技術(shù)、新工藝、新材料，提高企業(yè)安全裝備水平，強制淘汰落后安全技術(shù)裝備。繼續(xù)加大風(fēng)險抵押金收繳力度。20xx年，危化企業(yè)、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工企業(yè)等高危行業(yè)的企業(yè)收繳率要達(dá)到100%。

同時，按照上級要求，建立并強化“事前防范”責(zé)任機制。也就是通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門的監(jiān)督，以及對存在重大事故隱患不排查、不治理和嚴(yán)重違法行為企業(yè)的檢查，倒查和追究國家工作人員和企業(yè)不履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責(zé)的責(zé)任，簡單的來講，就是不僅要“事后追責(zé)，還要事前追責(zé)，重點是要追查隱患排查不力、整改不到位的責(zé)任”。對安全生產(chǎn)防范責(zé)任體系不健全，安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位的單位、部門，安委會要進(jìn)行通報批評;對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患不排查、不治理的，要依法對企業(yè)及其相關(guān)責(zé)任人予以相應(yīng)的行政處罰。以此確保各級、各部門、各企業(yè)及其相關(guān)工作人員安全生產(chǎn)責(zé)任的落實。

4、第四個著力點：著力加強重點行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治和嚴(yán)格執(zhí)法，提升安全執(zhí)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性

以開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”為契機，實現(xiàn)專項整治與嚴(yán)格執(zhí)法的緊密結(jié)合。一要堅持不懈、毫不放松的抓好威脅我縣安全穩(wěn)定形勢的危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場所等重點行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查及專項治理，相關(guān)部門要反復(fù)抓、抓反復(fù)，(本次會后要)迅速開展新一輪的隱患排查工作。危險化學(xué)品整治要嚴(yán)防關(guān)閉后的非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小化工廠的“死灰復(fù)燃”，防范因道路交通運輸引發(fā)的泄露、爆炸和污染事故;煙花爆竹整治要嚴(yán)防存儲、運輸中的安全隱患，嚴(yán)厲打擊非法爆竹生產(chǎn)經(jīng)營行為，積極推進(jìn)吳家坊煙花爆竹廠的搬遷工作;道路交通方面，要以長途客運、危險品運輸、校車安全管理為重點，做好重點路段、危橋涵閘的安全防護(hù)治理工作，做好嚴(yán)格交通執(zhí)法，嚴(yán)厲整治“三超”及酒后駕車、疲勞駕車等行為;建筑施工方面，堅決遏制轉(zhuǎn)包掛靠和違法分包現(xiàn)象，嚴(yán)禁違規(guī)簡化程序，壓縮工期，嚴(yán)防坍塌和高處墜落事故;人員密集場所要以防范擁擠踩踏事件和重大火災(zāi)為重點。同時，質(zhì)監(jiān)部門要做好壓容管特等設(shè)備的專項整治，氣象部門要做好防雷、防靜電檢測。各部門要以此類推，找到本單位本部門安全工作的薄弱點與風(fēng)險點，持續(xù)加強管控。二要依法嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，通過日常執(zhí)法、重點執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法，對違反安全生產(chǎn)的各類違法違規(guī)行為嚴(yán)管重罰，(按上限處罰、頂格處罰)，依法強化停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問責(zé)“四個一律”的“打非”措施，使非法違法者由不重視安全也能有效益的利益驅(qū)動為不重視安全就無法生存的利益觸動。同時，加強聯(lián)合執(zhí)法頻次和力度。總結(jié)20xx年清理無證、非法小化工企業(yè)以及取締無證液化氣站點工作經(jīng)驗，建立聯(lián)合執(zhí)法的相關(guān)制度，對牽涉全縣性安全隱患排查和專項治理行動，堅持部門牽頭，聯(lián)合行動、重拳出擊。

5、第五個著力點：著力加強宣傳教育和培訓(xùn)，為促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定提供強大的思想文化保證落實“安全生產(chǎn)文化年”要求，深入開展貼近群眾、貼近生活、貼近實際的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，組織全縣范圍各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和重點企業(yè)的“安康杯”安全生產(chǎn)知識競賽，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識。深入開展平安校園、平安企業(yè)、平安社區(qū)等活動，廣泛弘揚安全文化，不斷提高全民安全素質(zhì)。同時，開展正面典型引導(dǎo)和反面典型警示活動，組織企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行相互的安全生產(chǎn)觀摩，并對安全生產(chǎn)優(yōu)秀企業(yè)以及違法違規(guī)企業(yè)進(jìn)行媒體宣傳曝光，樹立正確的輿論導(dǎo)向。同時，要進(jìn)一步完善安全培訓(xùn)體系，著力提高全員培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和重點崗位培訓(xùn)的質(zhì)量和水平，尤其是加大企業(yè)新入廠職工的三級教育培訓(xùn)力度，對特殊崗位、特殊工種培訓(xùn)考核更嚴(yán)格、更科學(xué)。同時，要加強安全培訓(xùn)工作執(zhí)法檢查，對企業(yè)培訓(xùn)不足、職工不具備應(yīng)知應(yīng)會知識技能要求的，要依法嚴(yán)肅查處。

同志們，我們常講“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，人民的利益高于一切”。讓我們在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展，以守土有責(zé)，惟旗誓奪的精神，堅定信心，強化舉措，狠抓落實，為全面促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為建設(shè)經(jīng)濟繁榮、社會和諧、生態(tài)優(yōu)良的新南皮做出積極貢獻(xiàn)!

副縣長安全生產(chǎn)工作會議講話(二)：

同志們：

縣委、政府決定召開20xx年蔗糖生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是：深入貫徹落實黨的xx屆五中全會、中央農(nóng)村工會會議和省委農(nóng)村工作會議精神，回顧總結(jié)全縣蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，安排部署/20xx年榨季工作和20xx年的甘蔗生產(chǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)我縣蔗糖產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

下面，我講三點意見。

一、蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展回顧

的蔗糖產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)爭地矛盾日趨突出，前期旱澇急轉(zhuǎn)、后期低溫冷凍氣候增多，以及制糖成本持續(xù)攀升的不利情況下，縣委、政府高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，制定出臺了鞏固蔗糖產(chǎn)業(yè)的系列措施，通過全縣各級各部門、企業(yè)和廣大蔗農(nóng)的共同努力，進(jìn)一步穩(wěn)定了甘蔗種植面積，鞏固了蔗糖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。白糖蔗區(qū)種蔗1.4萬畝，占計劃的108%，其中，新種面積0.42萬畝，占計劃的105%。/榨季，全縣收榨甘蔗4.2萬噸，實現(xiàn)蔗農(nóng)收入1200萬元;生產(chǎn)白砂糖4700噸，酒精390噸，企業(yè)實現(xiàn)銷售收入2235萬元，上繳稅金380萬元。從總體上看，蔗糖產(chǎn)業(yè)呈“兩穩(wěn)定、三到位”的特點。

兩穩(wěn)定：

一是種蔗規(guī)模趨于穩(wěn)定。堅持“多予、少取、放活”的方針，完善生產(chǎn)扶持政策，緩解了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的壓力，調(diào)動了蔗農(nóng)的生產(chǎn)積極性，鞏固了種蔗面積，新種蔗面積是近幾年來效果較好的一年，鞏固了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一車間。同時，狠抓榨季服務(wù)協(xié)調(diào)工作，嚴(yán)厲打擊白糖蔗區(qū)擅自收購、販運甘蔗原料和“小機榨”等現(xiàn)象，維護(hù)了良好的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，增強了第二車間動力，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的氛圍。

二是企業(yè)生產(chǎn)趨于穩(wěn)定。面對蔗糖產(chǎn)業(yè)的嚴(yán)峻形勢，為著力營造榨季期間以及龍頭企業(yè)生存發(fā)展的良好環(huán)境。/榨季，縣政府籌借1000萬元資金，切實幫助企業(yè)緩解了流動資金不足的困難，金融機構(gòu)積極支持企業(yè)原料收購貸款，保證了甘蔗原料收購“不打白條”。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和龍頭企業(yè)強化協(xié)作，密切配合，嚴(yán)格歸口經(jīng)營管理，甘蔗原料調(diào)度秩序井然，確保了企業(yè)制糖加工生產(chǎn)的正常運行。企業(yè)堅持主業(yè)與輔業(yè)經(jīng)營相結(jié)合的理念，采取積極有效的營銷 策略和手段，克服了資金不足和市場競爭激烈的困難，最大限度盤活資源，挖掘制糖產(chǎn)品的增值空間，變被動為主動，為產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展增添了新活力。

三到位：

一是政策到位?？h委、政府審時度勢，進(jìn)一步強化政策措施，盤活縣級財力支持企業(yè)搞好產(chǎn)品營銷，完善甘蔗原料收購價格政策，繼續(xù)實行新種蔗每畝300元的直補政策，有效調(diào)動了蔗農(nóng)種蔗的積極性，統(tǒng)籌兼顧了企業(yè)和蔗農(nóng)利益，確保了產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

二是措施到位。圍繞“甘蔗收榨平穩(wěn)正常和種蔗面積鞏固發(fā)展”的總體要求，各級各部門和企業(yè)一手抓榨季管理，一手抓生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的落實，宣傳到戶，責(zé)任到人，規(guī)劃到點，目標(biāo)到戶，全面落實了計劃種蔗面積?？h政府直接投入扶持資金近200萬元，縣直掛鉤部門共派出工作人員60多人次，直接投入資金50多萬元，蔗區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施得到改善、原料基地發(fā)展得到扶持、甘蔗收購平均價達(dá)到280元，創(chuàng)歷史最高水平。

三是責(zé)任到位。各種蔗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直掛鉤部門和企業(yè)，緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格“一把手”負(fù)責(zé)制、部門和企業(yè)股東掛鉤制，縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，工作早計劃、早落實，進(jìn)一步穩(wěn)定了宿根面積，確保了新種面積的落實。龍頭企業(yè)牢固樹立生存發(fā)展理念，千方百計搞好生產(chǎn)服務(wù)，抓好田間管理技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，積極為蔗農(nóng)排憂解難，公司+農(nóng)戶的生產(chǎn)體系更加和諧、緊密，甘蔗生產(chǎn)下滑的局面得到遏制，進(jìn)一步鞏固了蔗糖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。

的蔗糖生產(chǎn)，在鞏固中發(fā)展、在發(fā)展中鞏固，取得了實實在在的成效。但我們必須清醒地認(rèn)識到，蔗糖產(chǎn)業(yè)仍然面臨許多不容忽視的問題，主要表現(xiàn)為“兩降、一弱”：

兩降：一是原料基地生產(chǎn)水平下降。受蔗農(nóng)投入不足、外出勞動力增多、部分種蔗區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施滯后等因素的制約，甘蔗生產(chǎn)的田間管理相對較為粗放，隨著種蔗區(qū)向低糖份區(qū)域轉(zhuǎn)移，高糖份區(qū)尤其是江邊河谷地帶電站建設(shè)和比較效益等因素的影響，群眾增收途徑增多，種蔗面積受到?jīng)_擊，導(dǎo)致甘蔗單產(chǎn)和糖份有所下降，影響了種蔗質(zhì)量和效益。二是龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的效益下降。由于原料規(guī)模的萎縮、流動資金的短缺、蔗價的大幅度提高，制糖輔料價格上揚，龍頭企業(yè)的生產(chǎn)成本居高不下，經(jīng)營效益降低，蔗糖產(chǎn)業(yè)的鞏固發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)。

一弱：即龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實力較弱。受白鶴灘電站建設(shè)日益臨近的影響，產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)無法體現(xiàn)，市場競爭的風(fēng)險擴大，蔗糖產(chǎn)業(yè)仍處于弱勢。盡管近兩年糖業(yè)市場行情有所好轉(zhuǎn)，但糖價的漲幅與其他產(chǎn)業(yè)相比仍顯不足，產(chǎn)業(yè)競爭的優(yōu)勢還不是十分明顯。受糖業(yè)市場波動、龍頭企業(yè)流動資金緊缺、產(chǎn)業(yè)競爭矛盾突出的影響，企業(yè)整體經(jīng)濟實力較差，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實力仍然較弱。

二、精心組織，平穩(wěn)收購，認(rèn)真抓好新榨季各項工作

/20xx年榨季各項工作即將全面啟動，全縣各級各有關(guān)部門和企業(yè)，要按照“收購不打白條，生產(chǎn)經(jīng)營秩序平穩(wěn)、正?！钡囊?，強化措施，狠抓落實，扎實做好管理及服務(wù)工作，確?！叭齻€到位”，促進(jìn)蔗糖產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定

健康發(fā)展。

一要確保收購政策執(zhí)行到位。今年，實行高糖份區(qū)每噸380元、低糖份區(qū)每噸370元的收購政策，平均糖價高于6000元以上，以計稅全年平均銷價依據(jù)，每超100元，聯(lián)動補助蔗農(nóng)5元。這個蔗價，基本保證了蔗農(nóng)收入的持續(xù)增長。各級各有關(guān)部門和企業(yè)，要扎實做好收購政策的宣傳工作，動員廣大蔗農(nóng)積極交售甘蔗。企業(yè)要克服原材料價格上漲和市場競爭激烈?guī)淼碾p重壓力，從維持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)生存和維護(hù)廣大蔗農(nóng)根本利益的角度出發(fā)，不折不扣地執(zhí)行好收購政策，禁止打白條，確保蔗農(nóng)的種蔗收益。金融機構(gòu)要大力支持企業(yè)申請貸款，切實緩解企業(yè)流動資金緊缺的壓力，鞏固發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)。

二要確保協(xié)調(diào)服務(wù)落實到位。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門，要加強收榨管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時成立專門的工作機構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，層層落實責(zé)任，解決好甘蔗砍運和收購管理中遇到的困難和問題，確保轄區(qū)內(nèi)收榨秩序平穩(wěn)。交警、交通、運政等部門，要嚴(yán)格甘蔗準(zhǔn)運證管理制度，開通“綠色通道”，確保蔗區(qū)道路安全、便捷、暢通。白鶴灘食品有限公司要進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，強化服務(wù)蔗農(nóng)就是體現(xiàn)企業(yè)增效的發(fā)展觀，確保甘蔗及時運輸入榨，確保廣大蔗農(nóng)滿意。

三要確保經(jīng)營秩序維護(hù)到位。各級各有關(guān)部門和企業(yè)，要站在維護(hù)經(jīng)營秩序就是維護(hù)蔗農(nóng)切身利益的高度，加大相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳力度，積極營造良好的收榨工作氛圍。司法機關(guān) 和行政執(zhí)法部門，要組成強有力的執(zhí)法隊伍，周密部署，精心組織，堅決依法打擊擾亂、阻礙、破壞正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的各種違法行為，從嚴(yán)從快查處并取締在白糖蔗區(qū)私設(shè)“小機榨”或收購、販運甘蔗原料的非法活動，依法維護(hù)和管理好生產(chǎn)經(jīng)營秩序，確保蔗農(nóng)長遠(yuǎn)利益和企業(yè)的合法經(jīng)營。

三、提高認(rèn)識，堅定信心，全力抓好20xx年的蔗糖生產(chǎn)

蔗糖是我縣的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，曾經(jīng)有過輝煌的過去。盡管面臨的困難和挑戰(zhàn)較多，但也具備鞏固發(fā)展的有利因素：一是良好的發(fā)展基礎(chǔ)。通過十余年的努力，我縣的蔗糖產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的格局相對穩(wěn)固，蔗區(qū)農(nóng)戶普遍掌握基本生產(chǎn)經(jīng)驗 和技術(shù)，群眾基礎(chǔ)好。二是豐富的資源優(yōu)勢?！皟山绷饔蚝庸鹊貐^(qū)光照充足、土壤肥沃，甘蔗單產(chǎn)及糖分含量均高于其它區(qū)域，生產(chǎn)的白砂糖品質(zhì)優(yōu)越，擁有良好的信譽度和較強的市場競爭力。三是穩(wěn)定的市場保障。隨著國家東糖西移、北糖南移產(chǎn)業(yè)政策的推進(jìn)，食糖消費趨向剛性增長，國內(nèi)食糖價格已連續(xù)兩年保持上升趨勢，而進(jìn)口糖的成本已超過7000元，這是難得的市場機遇期，為我們鞏固發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了有利條件。因此，在今后及一段時期內(nèi)，蔗糖產(chǎn)業(yè)仍然是我縣群眾增收的重要組成部分。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門，務(wù)必進(jìn)一步增強政治意識、危機意識、責(zé)任意識和發(fā)展意識，千方百計鞏固好蔗糖生產(chǎn)規(guī)模。

20xx年，全縣蔗糖生產(chǎn)的目標(biāo)是：確保白糖蔗區(qū)種蔗面積鞏固在1.1萬畝以上，收榨甘蔗4.3噸，實現(xiàn)農(nóng)民收入1500萬元以上。這是今年蔗糖生產(chǎn)的底線，大意不得，疏忽不得!蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和企業(yè)，都要圍繞這個底線來科學(xué)謀劃、狠抓落實，確保目標(biāo)任務(wù)圓滿實現(xiàn)。

一是要鞏固種蔗面積?？h委、政府制定出臺了穩(wěn)定提高蔗價的政策機制，全縣各級各部門和企業(yè)的干部職工，要自覺把宣傳政策作為抓生產(chǎn)落實的重要舉措，堅持廣泛宣傳與落實生產(chǎn)任務(wù)相結(jié)合，創(chuàng)新宣傳方式，確保政策家喻戶曉，讓蔗農(nóng)放心發(fā)展生產(chǎn)。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盯緊、盯死種蔗面積底線，合理規(guī)劃布局產(chǎn)業(yè)基地，把種蔗面積量化到村、組和農(nóng)戶，縣、鄉(xiāng)、村三級互動，確?；A(chǔ)設(shè)施配套項目及時到位、甘蔗生產(chǎn)用種保障到位、種蔗面積核準(zhǔn)到位，各項生產(chǎn)措施落到實處。白鶴灘食品有限公司要按照“鞏固宿根面積、積極拓展新種蔗”的要求，如實規(guī)劃到戶、丈量到地塊，全面加強和落實合同 種蔗管理，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，全力鞏固現(xiàn)有種蔗面積。

二是要著力提高單產(chǎn)。針對當(dāng)前種蔗產(chǎn)量低、效益不突出的現(xiàn)狀，縣蔗糖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公 室、蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和白鶴灘食品有限公司，要把提高單產(chǎn)作為重中之重，充分用好種植1畝甘蔗政府補助1包專用復(fù)合肥的政策，督促指導(dǎo)蔗農(nóng)搞好以施肥為重點的田間管理措施，確保施肥、灌溉、田間耕作、病蟲害防治“四統(tǒng)一”，力求甘蔗單產(chǎn)有新提高、蔗農(nóng)收入有新增長。企業(yè)既要加強與鄉(xiāng)、村的緊密配合，又要提高內(nèi)部機制的運行水平，全面落實提高單產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任制，加大對生產(chǎn)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)辦公室的考核力度，組織抓好增產(chǎn)措施的培訓(xùn)和指導(dǎo)，努力提高甘蔗生產(chǎn)的整體水平。

三是要狠抓責(zé)任落實?？h蔗糖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組各位掛鉤領(lǐng)導(dǎo)，要帶頭深入掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組，指導(dǎo)基層研究、制定并扎實抓好生產(chǎn)措施的落實，幫助基層解決生產(chǎn)中存在的突出問題?？h熱開辦要嚴(yán)格落實干部職工“片區(qū)責(zé)任制”，針對榨季生產(chǎn)秩序、種蔗面積、單產(chǎn)提高、蔗區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)等重點工作，加大檢查指導(dǎo)力度，促進(jìn)各項生產(chǎn)措施順利推進(jìn)。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化黨政“一把手”是第一責(zé)任人的責(zé)任意識，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，做到工作早研究、早布置，定目標(biāo)、定責(zé)任、定人包村抓落實，形成真抓實干的良好工作格局，確保生產(chǎn)有人抓，問題有人管，措施有落實，產(chǎn)業(yè)鞏固有新進(jìn)展。

四是要強化協(xié)作推進(jìn)。全縣各級各有關(guān)部門，要牢固樹立扶持龍頭企業(yè)就是扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和扶持蔗農(nóng)的意識，在移民搬遷、蔗區(qū)原料建設(shè)、金融支持等方面，盡最大限度地廣開方便之門，為企業(yè)擺脫困境提供更加寬松的外部環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)充分發(fā)揮龍頭作用。龍頭企業(yè)也要努力克服自身發(fā)展中遇到的困難和問題，與蔗農(nóng)同呼吸、共命運，立足生產(chǎn)一線抓服務(wù)，在蔗區(qū)道路維護(hù)、種子調(diào)運、甘蔗砍運、種蔗物資供應(yīng)等方面，讓廣大蔗農(nóng)更加滿意。同時，要從企業(yè)生存發(fā)展的高度出發(fā)，加強多元產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)用，積極探索多種經(jīng)營模式，努力開創(chuàng)傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營與創(chuàng)新發(fā)展齊頭并進(jìn)的良好局面。

五是要嚴(yán)格責(zé)任考核。甘蔗生產(chǎn)納入今年“爭先創(chuàng)優(yōu)”考核的核心內(nèi)容，就是種蔗面積和單產(chǎn)這兩個硬指標(biāo)。完不成目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣委、政府堅決從責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政預(yù)算經(jīng)費中據(jù)實扣減，并從嚴(yán)處以公司罰金，所扣罰的資金全部作為甘蔗生產(chǎn)發(fā)展資金。縣蔗糖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組掛鉤各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公司同獎同懲，希望引起足夠的重視，沉下身子指導(dǎo)掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好各項生產(chǎn)措施，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)發(fā)展中遇到的一些實際問題。縣直有關(guān)部門和公司，也要健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展責(zé)任考核制，強化激勵約束機制建設(shè)，確保各項工作措施、生產(chǎn)措施落實到位，推動甘蔗生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。

同志們，穩(wěn)定發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)，事關(guān)農(nóng)民增收、企業(yè)發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，克難攻堅，奮力拼搏，扎實做好新榨季和20xx年甘蔗生產(chǎn)各項工作，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

副縣長安全生產(chǎn)工作會議講話(三)：

同志們：

縣政府決定召開這次會議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年全縣安全生產(chǎn)工作，分析當(dāng)前形勢，安排部署20xx年全縣安全生產(chǎn)工作。剛才，xx局長總結(jié)了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作情況，并安排部署了20xx年安全生產(chǎn)工作，我完全同意，希望大家結(jié)合實際，認(rèn)真抓好落實。下面，我

從“認(rèn)真總結(jié)、突出重點、狠抓落實、抓好當(dāng)前工作”等方面講四點意見。

一、認(rèn)真總結(jié)，客觀評價20xx年全縣安全生產(chǎn)工作

20xx年，是我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展的一年，也是安全生產(chǎn)工作深入推進(jìn)的一年。一年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)按照市縣安全生產(chǎn)工作要求，牢固樹立安全發(fā)展理念，深入開展“安全生產(chǎn)年”系列活動，狠抓重點行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查治理，積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全縣安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)總體穩(wěn)定態(tài)勢，突出表現(xiàn)為“一個杜絕、兩個穩(wěn)定、三個下降、四個提高”：

“一個杜絕”：即杜絕了重大、較大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，全縣沒有發(fā)生一次死亡3人以上的較大生產(chǎn)安全事故。

“兩個穩(wěn)定”：即非煤礦山、危險化學(xué)品、民爆物品和煙花爆竹等重點行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定;各個假期、元旦、春節(jié)和元宵等重點時段、重點節(jié)日安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

“三個下降”：即主要安全生產(chǎn)指標(biāo)同比明顯下降。20xx年全縣共發(fā)生各類事故死亡x人，下降xx%;億元gdp事故死亡率、總?cè)丝谌f人死亡率、道路交通萬車死亡率，分別下降xx%、xx%、xx%，三項重點指標(biāo)均在控制指標(biāo)以內(nèi)。

“四個提高”：即安全生產(chǎn)事故防范能力進(jìn)一步提高，通過開展安全生產(chǎn)大檢查、打非治違和各項專項行動，深化事故隱患排查整治，進(jìn)一規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序，有效杜絕和減少了安全事故發(fā)生。重點行業(yè)和重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高，在危險化學(xué)品、建筑施工、道路交通、民爆器材、煙花爆竹、電力等重點行業(yè)領(lǐng)域全面推進(jìn)了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全民安全意識和防范能力進(jìn)一步提高，以安全文化建設(shè)示范點和安全社區(qū)創(chuàng)建、安全生產(chǎn)月、安全知識“五進(jìn)”等活動為載體，全面深化安全文化建設(shè)，通過各類安全宣傳活動的舉辦，促進(jìn)了全民安全意識和自?；ケＤ芰μ岣?。安全應(yīng)急救援水平進(jìn)一步提高，成功舉辦了20xx年xx市危險化學(xué)品泄漏事故企地應(yīng)急救援演練、xx小學(xué)防地震救援演練、xx鎮(zhèn)xx山村淤地壩救援演練等活動，各類事故救援處置能力明顯提高，保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

特別是2月9日，全市召開的安全生產(chǎn)工作會議上，我縣被評為全市安全生產(chǎn)工作先進(jìn)縣。同時，我縣又被省上授予全省平安農(nóng)機縣。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位，向戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)一線的全體同志們，表示衷心的感謝!

在看到成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到我縣安全生產(chǎn)工作還存許多矛盾和問題，主要表現(xiàn)為：

一是安全生產(chǎn)面臨的形勢不容樂觀。去年全縣共發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故xx起，其中死亡x人(市上下達(dá)控制指標(biāo)為x人)，受傷x人，直接經(jīng)濟損失x萬元。特別是道路交通事故、燃?xì)馐褂檬鹿?、火?zāi)隱患等事故，仍然面臨著嚴(yán)峻形勢。

二是各類安全事故處于高發(fā)態(tài)勢。隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步發(fā)展的步伐加快，全縣新開工的工程多、新上馬的項目多、新增加的車輛多、新開通的公路多，鐵路、高速公路在我縣境內(nèi)交叉開工，施工過程中留下的遺留問題多。各種經(jīng)濟行為越來越活躍，隨著生產(chǎn)周期延長，高?；ば袠I(yè)設(shè)備老化，發(fā)生各類事故的幾率越來越大，防止各類事故尤其是較大、重大事故發(fā)生的任務(wù)越來越艱巨。

三是企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)有待提高。大量農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)，且大多數(shù)從業(yè)于化工、燃?xì)?、建筑、煙花爆竹等高危行業(yè)，由于其文化素質(zhì)較低，安全意識、自保和互保能力差，使一些隱患轉(zhuǎn)為事故的可能性增加。

四是科技在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用不足。企業(yè)安全投入不足，監(jiān)管技術(shù)裝備落后，與現(xiàn)代企業(yè)管理相適應(yīng)的科技化、自動化、標(biāo)準(zhǔn)化安全管理和監(jiān)管方式尚未形成。

這就要求我們必須時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，抓住安全生產(chǎn)工作的良好機遇，扎實做好安全生產(chǎn)各項工作。

二、突出重點，扎實抓好今年安全生產(chǎn)各項工作

20xx年是貫徹落實黨的精神的重要之年，全縣安全生產(chǎn)工作總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中省市安全生產(chǎn)工作會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神，進(jìn)一步落實安全責(zé)任，強化基層基礎(chǔ)、事故隱患治理、科技興安和應(yīng)急處置工作，使安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、監(jiān)管監(jiān)督體系、事故預(yù)防體系、安全保障體系、宣傳教育體系更加完善，重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高，事故總量、死亡人數(shù)繼續(xù)下降，杜絕各類重大事故發(fā)生，有效遏制較大事故，圓滿完成安

全生產(chǎn)各項指標(biāo)和任務(wù)，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。今年，我們要以全縣“安全信息化建設(shè)年”為契機，突出抓好以下幾項工作。

一是責(zé)任上要再落實。安全生產(chǎn)，責(zé)任為重;安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山。今天，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，會議結(jié)束回去后，我們也要與下屬單位簽訂責(zé)任書，把責(zé)任落實到各個基層單

位，到崗、到人，做到橫向抓到邊，縱向抓到底，確保不出漏洞，不留死角，沒有盲區(qū)。具體要落實“三個責(zé)任”：一是要落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要強化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念，真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益放在同等位置進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步加大安全投入，完善安全管理機構(gòu)，嚴(yán)格落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班、安全教育培訓(xùn)等制度，強化全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位。二是要落實政府安全屬地管理責(zé)任。通過了解，我們發(fā)現(xiàn)有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位，對待安全工作僅僅停留在簽訂責(zé)任書上，沒有真正體現(xiàn)在行動上，對此，要引起高度重視，安全生產(chǎn)工作來不得半點虛假，來不得半點松懈，稍有不慎，就有可能鑄成大錯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)，誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確安全管理責(zé)任，建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員協(xié)同抓的安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”(管業(yè)務(wù)必須管安全)責(zé)任制度，真正做到事有人做、責(zé)有人負(fù)。三是要落實監(jiān)管單位監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)局要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職能，進(jìn)一步強化綜合監(jiān)管工作，扎實開展安全生產(chǎn)專項和綜合督查，促進(jìn)各單位安全措施的落實;各行業(yè)主管部門要加強溝通，密切配合，強化聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力，堅決杜絕和預(yù)防安全事故發(fā)生。

二是整治上要再深入。一要加大隱患排查治理力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門，要定時對安全生產(chǎn)重點行業(yè)和領(lǐng)域開展拉網(wǎng)式排查，認(rèn)真查處安全隱患，切實做到不留死角、不留盲區(qū)。對排查出的隱患，要按照“誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層落實責(zé)任，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要建立隱患檔案，按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的“四定”要求，分類治理，限期整改。同時，要嚴(yán)格按照“四不放過”(事故原因分析不清不放過;事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過;沒有采取防范措施不放過;事故責(zé)任者沒有受到處理不放過)原則落實事故調(diào)查處理，查明事故原因、劃清事故責(zé)任，落實對責(zé)任單位和責(zé)任人的處理，落實事故整改措施，徹底整改到位。二要深入開展重點行業(yè)和重點領(lǐng)域安全專項整治。要切實抓好?；?、爆破器材、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、燃?xì)夤艿篮腿藛T密集場所消防安全等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的安全整治工作。特別是我縣境內(nèi)天然氣井口多、管道星羅密布，我們要加強天然氣開采和天然氣管道運行的安全監(jiān)管工作，加大管線巡查力度，增設(shè)標(biāo)樁和警示牌。同時，要堅定不移地清理整頓“五小企業(yè)”(小礦山、小化工、小作坊以及小工隊、小運輸單位)，廣泛開展“打三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè))、“禁三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)、“防三超”(生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn)，運輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷運營)活動，有效防范遏制重特大事故發(fā)生。三要加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。去年，我們對昌盛水泥廠的職業(yè)危害情況進(jìn)行了評審，今年要進(jìn)一步完善職業(yè)衛(wèi)生目標(biāo)管理、獎懲考核、責(zé)任追究等監(jiān)管體系，繼續(xù)開展職業(yè)危害申報、摸底調(diào)查工作，確保申報率達(dá)到100%以上，企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)測率達(dá)到%以上，從業(yè)人員體檢率達(dá)到%以上。同時，對重點行業(yè)、企業(yè)和崗位要積極開展職業(yè)衛(wèi)生隱患專項整治。

三是監(jiān)管上要再強化?！半[患險于明火，防范勝于救火”，加強安全生產(chǎn)的源頭監(jiān)管，是防止安全事故的有效措施。在這方面，我們越早抓就越主動，越晚抓越被動。這次會議后，大家要抓緊安排，抓緊落實，努力實現(xiàn)從被動整改向源頭管理的轉(zhuǎn)變。一要嚴(yán)把高危行業(yè)市場準(zhǔn)入關(guān)。對化工、民爆、建筑、煙花爆竹等高危行業(yè)，凡達(dá)不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的，主管部門一律不予審批;對現(xiàn)有的企業(yè)，未取得安全生產(chǎn)許可證的，一律予以關(guān)閉;對新辦企業(yè)，未申辦安全許可證的，不予辦理開工建設(shè)行政許可手續(xù)，否則，嚴(yán)肅追究審批部門的責(zé)任。二要嚴(yán)把建設(shè)項目“三同時”關(guān)。在各類項目建設(shè)過程中，我們必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，做到各類安全設(shè)施建設(shè)與主體工程“同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用”，堅決杜絕出現(xiàn)各類新的安全生產(chǎn)隱患。三要全面推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要積極引導(dǎo)企業(yè)大力開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，督促企業(yè)查找和整改事故隱患、更新設(shè)備、完善制度、加強管理、提高員工素質(zhì)。

四是培訓(xùn)上要再提高。橋河岔鄉(xiāng)九年一貫制學(xué)校校長趙所高，非常重視安全文化宣傳工作，自編了大量安全宣傳標(biāo)語，并將“時時想安全、天天查安全、月月管安全、年年重安全”、“生命最可貴、安全第一位”、“安全萬事興、麻痹人財空”等宣傳標(biāo)語編成順口溜，印制成小冊子，發(fā)放給每個學(xué)生，安全生產(chǎn)深入人心?！罢f一千、道一萬”，安全工作歸根到底是要靠人來落實，所以，提高廣大群眾的安全防范意識和安全技能是搞好安全工作的重要前提。要堅持不懈地開展安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動，加強安全生產(chǎn)文化建設(shè)，大力宣傳安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，普及安全知識，努力提高全民的安全生產(chǎn)意識和素養(yǎng)，營造全社會關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好輿論氛圍。今年，全縣力爭建成安全文化示范單位個，國家級安全社區(qū)個。安監(jiān)局要通過舉辦安全生產(chǎn)宣傳晚會、出版《》安全文化?？?、安監(jiān)網(wǎng)設(shè)立固定專欄、印制《居民安全知識讀本》、《安監(jiān)動態(tài)》定期宣傳報道安全文化等形式，深入開展安全文化宣傳教育，使落實科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的各項政策措施深入人心。要切實加強和改進(jìn)對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特殊工種崗位人員的培訓(xùn)工作，進(jìn)一步推動高危行業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn)，注重培訓(xùn)質(zhì)量，擴大培訓(xùn)層面，不留死角。

三、狠抓落實，確保安全生產(chǎn)各項措施落實到位

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)如臨深淵、安全生產(chǎn)如履薄冰、安全生產(chǎn)如坐針氈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位必須以對全縣人民高度負(fù)責(zé)的精神切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一把手要切實履行安全安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，真正做到對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，把安全生產(chǎn)作為工作的大事來抓，定期分析安全生產(chǎn)形勢，認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點和重點問題，進(jìn)一步抓好各項政策和規(guī)章制度的落實，加強安全生產(chǎn)法制建設(shè)，加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，加強經(jīng)常性的管理和督促檢查，真做到守土有責(zé)，確保一方平安。

二要加強協(xié)作配合。安監(jiān)局要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，加大對安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)考核和督查督辦力度。安委會各成員單位切實履行好本部門、本單位安全生產(chǎn)職責(zé)，要加強協(xié)作配合，開展聯(lián)合執(zhí)法，提高監(jiān)管效能和執(zhí)法權(quán)威，形成上下貫通、層次分明、事權(quán)一致的安全工作合力，推動安全生產(chǎn)措施落實到位。

三要加強安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。為了進(jìn)一步加強縣鄉(xiāng)道路交通管理，預(yù)防和減少縣鄉(xiāng)道路交通事故，縣上從農(nóng)機中心和交警大隊抽調(diào)人員，組成縣鄉(xiāng)道路交通安全管理中隊。進(jìn)一步加強安全監(jiān)管力量，完善縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)、村安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋。同時，要加強安監(jiān)隊伍作風(fēng)建設(shè)，提高安全執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，堅決杜絕吃拿卡要，實行問責(zé)、問廉、問效“三問”制度。努力打造一支專業(yè)技術(shù)精、作風(fēng)過硬、能力強的安監(jiān)隊伍。

四要加強應(yīng)急管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安委會各成員單位要切實加強安全生產(chǎn)的應(yīng)急救援工作，加快應(yīng)急救援指揮機構(gòu)建設(shè)，提高應(yīng)急救援的能力和水平。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救隊伍，配備應(yīng)急救援設(shè)施，有針對性地開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援和事故處置能力。

四、切實抓好當(dāng)前安全工作

近期發(fā)生的一系列重大安全事故來看，有安全意識的問題，有安全設(shè)施的問題，但更多的是安全管理的問題，我們必須引起高度重視，狠抓重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的安全管理，切實解決好當(dāng)前存在的突出問題。

一是切實抓好道路交通安全。道路交通安全是我縣安全生產(chǎn)的重點，這方面交警大隊管的很好、很到位，成為全縣安全生產(chǎn)的樣板。主要領(lǐng)導(dǎo)親自上路，嚴(yán)厲打擊無牌無證、假牌假證、農(nóng)用車輛違法載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為，嚴(yán)防道路交通事故發(fā)生。同時要加大對重點路段的檢查力度，對排查出的隱患危險點，采取增設(shè)防護(hù)墩、減速帶等措施，確保道路安全暢通。

二是切實做好預(yù)防煤氣中毒工作。我縣屬北方寒冷地區(qū)，取暖時間長，涉及面寬，且很多地方仍采取燃煤小爐取暖，安全隱患較多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要要對城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動人口集中區(qū)等重點部位的煤爐取暖安全隱患進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，突出平房戶、老人戶、打工戶、學(xué)生租房戶等重點人群，重點檢查用戶是否了解取暖安全常識、是否使用安全爐具、煙道是否堵塞、是否安裝通風(fēng)換氣口等問題。

三是切實抓好消防安全工作。由于近期氣候干旱，風(fēng)干物燥，極易發(fā)生火災(zāi)，加之我縣房屋建筑密集，消防基礎(chǔ)設(shè)施滯后，群眾消防知識欠缺，一旦發(fā)生火災(zāi)，后果將不堪設(shè)想。再過一個多月就是是春節(jié)，而春節(jié)前后是我們集中上墳燒紙，祭奠已故親人時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門、消防部門一定要加大巡查力度，以防因上墳燒紙引發(fā)火災(zāi)事故。特別是對xx的集體林、xxx的鮮棗林、xxx山體防洪工程綠化帶、xx兩岸、xx國道沿線綠色通道林重點地段和重點區(qū)域，要制定防火預(yù)案，做到一有火情，及時出擊，快速滅火。在這里我建議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門、消防部門一是加大防火宣傳力度，尤其加大對中小學(xué)生防火知識的宣傳力度，禁止春季在外面打野火。二是通過發(fā)布通告，告誡春節(jié)上墳燒紙者，要等點燃的紙張熄滅后方可離開。

四是切實抓好節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全工作。春節(jié)后，各類企業(yè)相繼開工復(fù)產(chǎn)，是安全事故的高發(fā)期。各相關(guān)部門要依法加強企業(yè)安全管理，督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，嚴(yán)格落實復(fù)產(chǎn)前各項規(guī)章制度，嚴(yán)把企業(yè)復(fù)產(chǎn)關(guān)，達(dá)不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)決不允許開工生產(chǎn)。各生產(chǎn)建設(shè)企業(yè)要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，結(jié)合當(dāng)前安全工作特點，組織和發(fā)動職工全面開展安全生產(chǎn)隱患自查自糾工作，防止麻痹大意，確保安全生產(chǎn)。

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)全局，責(zé)任重大，我們一定要振奮精神、迎難而上，銳意進(jìn)取、不辱使命，以更加務(wù)實的作風(fēng)，扎實做好今年的安全生產(chǎn)工作。

第3篇 縣長安全生產(chǎn)工作講話稿

縣長安全生產(chǎn)工作講話稿(一)：

同志們：

今天的全縣安全生產(chǎn)工作會議是縣政府決定召開的一次非常重要的會議。剛才對20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰，縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門代表簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，副縣長馮衛(wèi)紅同志對20xx年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了客觀總結(jié)，并就如何抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署，我完全同意，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)三個問題：

一、自我加壓，充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性

20xx年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位認(rèn)真貫徹落實中央和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的各項部署，不斷強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展安全生產(chǎn)專項整治，在省、市部署開展的安全生產(chǎn)隱患排查治理和國慶安保期間做了大量卓有成效的工作。這些成績的取得是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位共同努力的結(jié)果，是戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們辛勤付出、真抓實干的結(jié)果，在此，我代表縣委、縣政府向工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們表示衷心地感謝。

在總結(jié)成績的同時，我縣的安全生產(chǎn)形勢還面臨著許多問題，主要表現(xiàn)為：小事故多發(fā)散發(fā)，五金制造行業(yè)傷殘事故頻發(fā)，火災(zāi)、建筑施工事故時有發(fā)生等。為此，我們必須充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢、新要求，進(jìn)一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，采取更加有力的措施，切實把安全生產(chǎn)工作做實、做細(xì)。

一方面，要從安全生產(chǎn)是各級政府重要職責(zé)的角度，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性。一個地方安全生產(chǎn)工作抓的好與壞，取決于領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的一把手要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作不僅是自身的工作職責(zé)，更是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對抓安全生產(chǎn)工作無論是從職責(zé)分工上、認(rèn)識理解上，還是工作配合上，總體解決得比較好，但也存在著差距和不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦的職能得到了很好的發(fā)揮，不僅做到了有人管安全生產(chǎn)工作，而且還是專職抓，定期深入所轄企業(yè)進(jìn)行安全隱患的排查治理。但是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位的安全生產(chǎn)工作還不夠扎實，一把手的認(rèn)識還未上位，不出事不重視，出了事才重視。在這里，我再次強調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手每年至少三次召開專題會議研究、部署、安排安全生產(chǎn)工作，而不是把安全生產(chǎn)工作放給分管副職和安監(jiān)辦而不管不問。同時，要全力支持分管副職和安監(jiān)辦的工作，不僅在工作上，而且在待遇上、經(jīng)費上大力支持，盡量少安排或不安排其它的工作，讓他們靜下心來全力抓安全。今年，省政府辦公廳專門發(fā)文，明確規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手在安全生產(chǎn)工作中應(yīng)負(fù)的責(zé)任，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，我們將嚴(yán)格按照文件規(guī)定追究責(zé)任。

另一方面，要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性，正確把握當(dāng)前主要問題和矛盾。去年發(fā)生的幾起道路交通和火災(zāi)事故提醒我們，我縣的安全生產(chǎn)形勢還不容樂觀，還存在很多問題。一是手外傷事故頻發(fā)。五金機電行業(yè)是我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，帶動了縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展，但每年多起手外傷事故除造成較高經(jīng)濟損失外，還給很多個家庭帶來無法彌補的心靈和健康傷害，這與科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的思想是格格不入的。二是道路交通事故多發(fā)和人員密集場所的消防安全問題也要引起足夠重視，特別是節(jié)假日期間，醫(yī)院、學(xué)校、商場等重點場所人員眾多，一旦發(fā)生火災(zāi)，必然會造成群眾群傷。

總之，我們一定要充分認(rèn)識到做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性，進(jìn)一步增強責(zé)任感，時時有一種利劍在頭的壓力感，切實把安全生產(chǎn)抓在手上，時刻不能放松。

二、狠抓落實，切實強化安全生產(chǎn)的政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任

安全生產(chǎn)是政府管理社會的一項重要職責(zé)。如何做好安全生產(chǎn)工作，上級出臺的政策和措施已較為全面具體，現(xiàn)在關(guān)鍵是看我們?nèi)绾伟堰@些政策措施落實到基層、落實到具體環(huán)節(jié)、落實到具體人。下面，我著重講五個強化：

一要強化政府安全生產(chǎn)責(zé)任制。做為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要對安全生產(chǎn)工作親自抓，全面履行好《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)，要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，在抓好經(jīng)濟發(fā)展的同時，也要抓好安全生產(chǎn)工作。凡涉及安全生產(chǎn)的重要工作、重點問題、重大決策，一把手必須親自安排部署、親自檢查督導(dǎo)。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府部門要做的工作很多，也很忙碌，但一定要保持清醒的頭腦，有些事情就是要抓在手上，有些事情就必須要抓好。安全生產(chǎn)就是要抓在手上而又必須抓好的事情，所以，決不能有半點含糊，一定要從自身做起，從一把手做起，真正落實好政府的安全責(zé)任。

二要強化企業(yè)主體責(zé)任。今天這次全縣安全生產(chǎn)會議，企業(yè)負(fù)責(zé)人來的不少，做好安全生產(chǎn)工作，企業(yè)一定要負(fù)起主體責(zé)任。大家知道，企業(yè)一旦發(fā)生重大安全事故，企業(yè)負(fù)責(zé)人就要被追究刑事責(zé)任，企業(yè)職工一旦出現(xiàn)工傷，所在企業(yè)也要遭受經(jīng)濟損失。我們的企業(yè)為社會創(chuàng)造了財富，增加了就業(yè)，為*的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，從這個意義上講你們是功臣，但是如果你們忽視安全生產(chǎn)，輕視員工生命健康，造成安全生產(chǎn)事故，就是罪人，所以你們要一手抓效益，一手抓安全，沒有安全就談不上效益。各企業(yè)要加大安全生產(chǎn)的投入，該淘汰的設(shè)施、設(shè)備一定要淘汰，落后的工藝一定要下馬，必要的防護(hù)措施一定要加強，應(yīng)有的安全培訓(xùn)一定要跟上。安全生產(chǎn)好多地方就是要花錢，希望我們的企業(yè)家們要學(xué)會花小錢賺大錢。

三要強化政府部門的監(jiān)管責(zé)任。去年，縣政府下大力度解決了安監(jiān)局的人員、編制和辦公地點問題，縣級安監(jiān)隊伍已沒有后顧之憂。所以，縣安監(jiān)局要切實履行好監(jiān)管職責(zé)，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，及時解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門也要各司其職，各負(fù)其責(zé)，真正做好份內(nèi)的工作，同時通力合作，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，對各個領(lǐng)域的安全生產(chǎn)實現(xiàn)全面覆蓋和全程監(jiān)管。特別是建設(shè)局，對建筑企業(yè)和建筑工地一定要加強管理，沒有資質(zhì)的建筑企業(yè)絕不能承包工程，人員進(jìn)入建筑施工工地必須有安全帽等防護(hù)措施。在這里我要著重強調(diào)一下安委會的作用，安全生產(chǎn)不是一個部門的事情，所以設(shè)立了安委會，要真正發(fā)揮縣安委會的作用，至少一個季度召開一次會議，最好一個月一次，縣安監(jiān)局要提建議,主管領(lǐng)導(dǎo)要召集，要發(fā)動各個部門一起抓安全生產(chǎn)。如果安全生產(chǎn)只靠主管縣長、只靠安監(jiān)局是抓不好的，必須形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾主動監(jiān)督、全社會廣泛參與”的齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。

四要強化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的建立健全。20xx年市政府給我縣下達(dá)了安全生產(chǎn)監(jiān)控指標(biāo)是：上周我代表縣政府與劉市長簽訂了責(zé)任書，能不能圓滿完成，要看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)措施是否得力，監(jiān)管是否到位。今天我們也簽訂了責(zé)任書，目標(biāo)責(zé)任是必須確保完成的，但更為重要的是我們要對轄區(qū)內(nèi)老百姓的生命財產(chǎn)安全負(fù)責(zé)，要盡可能減少事故發(fā)生，降低財產(chǎn)損失，避免給社會和家庭帶來更大的傷害。我們抓安全生產(chǎn)就是為了讓全縣人民的生活更加和諧、穩(wěn)定，這是我們的責(zé)任。因此，要健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，制訂完備的分解方案，把責(zé)任明確到人、到崗，一級抓一級、層層抓落實。要把好安全生產(chǎn)工作績效評價關(guān)，真正用好一票否決權(quán)，切實促進(jìn)安全生產(chǎn)工作措施的落實。

五要強化問責(zé)制度和責(zé)任追究。近日，省政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明安全生產(chǎn)責(zé)任的通知》，從加強領(lǐng)導(dǎo)、隊伍建設(shè)到企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任規(guī)定得非常細(xì)致，特別是關(guān)于責(zé)任追究有明確具體的規(guī)定，操作性很強，我們要認(rèn)真落實，安委會要專門開會研究，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要系統(tǒng)學(xué)習(xí)。另外，安監(jiān)局要加大對事故隱患的處罰力度，罰款不是目的，但是不罰不行，要給漠視安全隱患、屢教不改的企業(yè)一個警示，督促他們真正認(rèn)清責(zé)任、履行責(zé)任。

三、扭住關(guān)鍵，扎實做好今年的安全生產(chǎn)工作

剛才，馮縣長就如何做好20xx年的安全生產(chǎn)工作講了十分具體的意見，我再強調(diào)三點：

(一)要加大安全生產(chǎn)投入。一是政府投入，說白了就是縣、鄉(xiāng)安監(jiān)隊伍自身建設(shè)問題。我們現(xiàn)在雖然面臨著很大的財政壓力，但一定要保證縣、鄉(xiāng)兩級安監(jiān)隊伍的正常運轉(zhuǎn)，該花的錢必須花，而且要到位。二是企業(yè)的安全投入。這一項可以作為檢查、考核企業(yè)的基本條件，看你的企業(yè)到底安全投入是多少，是否按規(guī)定對落后工藝、設(shè)備予以淘汰，是否加強了防護(hù)措施，要定期要帳。

(二)要開展好安全生產(chǎn)專項整治。針對近期安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢，國務(wù)院已決定從4月5日起，在全國開展安全生產(chǎn)大檢查。我縣的檢查重點要放在道路交通，人員密集場所、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、城市燃?xì)獾刃袠I(yè)和領(lǐng)域上，各部門要聯(lián)合行動，密切配合，落實整治責(zé)任，消除事故隱患，真正促進(jìn)安全生產(chǎn)重點行業(yè)和領(lǐng)域安全管理水平的提高。

(三)要加大安全生產(chǎn)的宣傳教育。加強對安全生產(chǎn)知識的宣傳是國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)三項建設(shè)中的重要內(nèi)容之一。要大力宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策，對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型案例要深入剖析，警示社會，從而增強人民群眾的自我安全保護(hù)意識和對事故的防范處置能力，提高全民安全素質(zhì)。

同志們，今年的安全生產(chǎn)工作面臨許多新情況、新要求，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅持把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位，狠抓各項措施的落實，為建設(shè)平安*、和諧*做出更大的貢獻(xiàn)。

縣長安全生產(chǎn)工作講話稿(二)：

同志們：

這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次非常重要的會議。主要目的是全面貫徹落實全市安全生產(chǎn)工作緊急會議精神，深刻汲取鄒平縣“8.15”長豐鋼鐵煤氣發(fā)生爐爆炸事故教訓(xùn)，在做好今年安全生產(chǎn)工作總結(jié)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大力度、強化措施，盡職盡責(zé)做好當(dāng)前及今后一個時期的安全生產(chǎn)工作，堅決遏制和杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保期間安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。以上，如新同志通報了今年以來生產(chǎn)安全事故情況，公安局、交通局、城建局、教育局等幾個涉及安全生產(chǎn)工作的重要部門做了表態(tài)發(fā)言，發(fā)言重點突出，目標(biāo)明確，措施有力，我完全同意，希望各級各部門抓好貫徹落實。下面，就做好當(dāng)前及期間安全生產(chǎn)工作，講幾個方面的問題：

一、切實提高思想重視程度，增強做好安全生產(chǎn)工作的憂患意識和責(zé)任意識

今年以來，全縣各級各部門圍繞縣委、縣政府年初制定的安全生產(chǎn)工作任務(wù)目標(biāo)和工作措施，按照全省“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”活動和三次重點行動的總體部署及全縣“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”和“安監(jiān)干部素質(zhì)提升年”活動要求，完善長效機制，加強安全監(jiān)管，深入開展“打非治違”專項行動，狠抓事故隱患排查治理，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，有效遏制了各類事故的發(fā)生，我縣被省局表彰授予全省安全生產(chǎn)月宣傳活動優(yōu)秀單位;8月14日，省安監(jiān)局第五督察組來我縣督查工作時，對全縣安全生產(chǎn)工作給予了充分肯定。1-7月份，全縣共發(fā)生一般道路交通事故15起，死亡7人，受傷14人，經(jīng)濟損失1.53萬元。事故起數(shù)、經(jīng)濟損失同比分別下降28.57%、97.78%，死亡人數(shù)同比上升16.67%，未發(fā)生工商貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故(去年同期，我縣工商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生9起事故，死亡5人)，為各級兩會的勝利召開，為省十次黨代會和黨的安全穩(wěn)定提供了安全保障。成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級各部門共同努力的結(jié)果，更是安監(jiān)部門干部職工積極創(chuàng)新工作、埋頭苦干的結(jié)果，在此，我代表縣委、縣政府對同志們付出的辛勤勞動表示衷心的感謝!

但是，安全生產(chǎn)只講現(xiàn)在時，不講過去時，歷史的經(jīng)驗告訴我們，越是在安全生產(chǎn)形勢好的時候，越要重視事故防范，防止麻痹大意思想;8、17會議對全縣經(jīng)濟形勢進(jìn)行了深刻分析，對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了再強調(diào)。今年我們工商貿(mào)領(lǐng)域沒有發(fā)生生產(chǎn)安全事故，越是在生產(chǎn)經(jīng)營形勢好的時候，越要強化安全生產(chǎn)，以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟發(fā)展。從前七個月安全生產(chǎn)工作看，雖然安全生產(chǎn)工作成效顯著，但是全縣安全生產(chǎn)形勢依然較為嚴(yán)峻、不容樂觀。一是安全生產(chǎn)意識淡薄的問題在少數(shù)單位依然存在。個別鎮(zhèn)辦至今存在隨意調(diào)整安監(jiān)人員、站長兼職等情況，工作場所不符合工作要求。機構(gòu)、人員不到位何談監(jiān)管、何談執(zhí)法到位?機構(gòu)、人員、場所、資金不到位是安全監(jiān)管工作中嚴(yán)重的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任缺失。有關(guān)部門存在“檢查搞形式、執(zhí)法松、處罰輕”的情況，存在思想上麻痹、工作上懈怠，政治上糊涂的情況，監(jiān)管工作流于形式。二是“一崗雙責(zé)”制度落實不到位。特別是有些鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)不能按照市委、市政府要求每月一次到分管的企業(yè)檢查安全生產(chǎn)工作并做好檢查記錄。個別鎮(zhèn)辦對安全生產(chǎn)大檢查活動不理解、不支持、不配合，存在抵制心理和為不按時落實整改責(zé)任的單位說情等問題，很大程度上影響大檢查活動效果。三是企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。受宏觀經(jīng)濟形勢的影響，相當(dāng)一部分行業(yè)、企業(yè)效益下滑，甚至出現(xiàn)停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀況，導(dǎo)致企業(yè)主要負(fù)責(zé)人更多關(guān)心的是發(fā)展、效益和生存，有一些企業(yè)對安全檢查存在“門難進(jìn)、臉難看”的現(xiàn)象，對安全生產(chǎn)的關(guān)注度有所降低，安全資金投入不足、安全設(shè)施配備不齊、不按要求設(shè)置安全管理機構(gòu)、不按要求配備安全管理人員、不進(jìn)行職工安全生產(chǎn)三級教育培訓(xùn)、不開展安全生產(chǎn)隱患排查整改工作，從剛才卞如新局長通報的情況看，上半年安監(jiān)部門等檢查企業(yè)3151家(次)，查出生產(chǎn)安全隱患5799條(處)，有關(guān)部門糾正違章違規(guī)行為14757次，查出無證照、證照不全非法違法行為117起，這說明隱患、非法違法行為還大量存在，且隨查隨整改隨發(fā)生，從而給安全監(jiān)管帶來更大壓力。四是生產(chǎn)安全事故發(fā)生形勢依然嚴(yán)峻。雖然我縣未發(fā)生工商貿(mào)領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故，但道路交通事故依然居高不下。1-7月份道路交通事故同比死亡人數(shù)增加1人。從全市事故情況看，事故死亡人數(shù)持續(xù)呈現(xiàn)上升勢頭且幅度較大，較大事故起數(shù)是省政府安委會下達(dá)控制指標(biāo)的兩倍，是多年來少有的。從4月份起，全市每月發(fā)生一起較大生產(chǎn)安全事故，7月份，鄒平縣發(fā)生建筑施工滿堂腳手架坍塌事故，共造成4人死亡，8人受傷。8月15日，鄒平縣再次發(fā)生長豐鋼鐵煤氣發(fā)生爐爆炸事故，死亡3人。教訓(xùn)十分深刻，發(fā)人深省，又一次為我們敲響了安全生產(chǎn)的警鐘，血的教訓(xùn)再一次使大家認(rèn)識到了我市安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢。省、市領(lǐng)導(dǎo)接連作出重要批示，要求切實把安全生產(chǎn)工作抓起來，要認(rèn)真吸取教訓(xùn)，采取最嚴(yán)厲的措施，排查隱患，確保不再發(fā)生。五是非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為依然存在。經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)不是對立的。但目前，有的為了完成招商引資，引進(jìn)高危險、高污染項目，沒有履行安全設(shè)立審批手續(xù)，非法建設(shè)、非法生產(chǎn)。有關(guān)部門監(jiān)管不力，導(dǎo)致許多問題的發(fā)生。從打非治違行動進(jìn)展和隱患排查情況看，受利益驅(qū)使，非法生產(chǎn)、經(jīng)營、施工、運輸?shù)刃袨榇蚨唤^，對全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)構(gòu)成極大威脅。六是當(dāng)前嚴(yán)峻形勢對安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。確保黨的期間全縣安全形勢平穩(wěn)，是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)，也是對全縣安全生產(chǎn)工作的一次重大考驗。這三個多月，是為勝利召開奠定安全穩(wěn)定基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期。同樣是發(fā)生事故，這一時期的敏感度、關(guān)注度和事故處理不同以往。各級各部門、各行業(yè)和各企業(yè)必須引起高度警覺和足夠重視，特別是主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)同志一定要認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢，從講政治、講大局的高度，從保障人民生命財產(chǎn)安全的高度，堅決克服僥幸心理和麻痹思想，進(jìn)一步增強特別緊迫感和責(zé)任感，把安全生產(chǎn)作為當(dāng)前一項重中之重的工作，擺上特別重要的位置。當(dāng)前招商引資壓力大、發(fā)展的壓力大，越是在這樣的情況下，越要堅決克服兩種錯誤的認(rèn)識，一是將經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)對立的認(rèn)識。如果企業(yè)生存是建立在違法違規(guī)生產(chǎn)上，建立在安全隱患大量存在、靠僥幸不出現(xiàn)事故的情況下，它在市場中就沒有競爭力;以犧牲安全為代價，根本就沒有存在的價值，遲早會出現(xiàn)問題甚至因此破產(chǎn)倒閉。但目前，有的為了完成招商引資，引進(jìn)高危險、高污染項目，沒有履行安全設(shè)立審批手續(xù)，非法建設(shè)、非法生產(chǎn)。有關(guān)部門監(jiān)管不力，導(dǎo)致許多問題的發(fā)生。二是片面追求眼前經(jīng)濟利益而不顧人民群眾生命財產(chǎn)安全的行為。在經(jīng)濟利益的驅(qū)使下，企業(yè)業(yè)主不顧安全條件、不顧安全操作規(guī)程和制度、不顧工人生命安全、健康安全的現(xiàn)象是存在的。特別是今年企業(yè)面臨巨大的發(fā)展甚至生存壓力，企業(yè)業(yè)主盈利的心態(tài)相當(dāng)迫切，需要我們保持更加清醒的頭腦，對違法違規(guī)行為堅決查處，絕不手軟。安全生產(chǎn)容不得半點疏忽和麻痹。抓安全生產(chǎn)工作怎樣嚴(yán)格都不過份，怎么強調(diào)都不過份。我們決不能以犧牲人的生命作為代價來換取企業(yè)和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，更不能允許因為工作上的疏忽和防患措施的不落實而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故，造成重大的經(jīng)濟損失和人員傷亡。針對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取更加有效的工作措施，集中力量抓好隱患排查和安全防控，嚴(yán)格落實各項防范措施，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

二、嚴(yán)格落實責(zé)任，扎實做好安全生產(chǎn)各項工作

今年，我們召開大大小小的安全生產(chǎn)綜合會議、電視會議、打非治違、大檢查安排會議等多達(dá)幾十次，每次會議反復(fù)講落實政府監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任。各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、各單位、各企業(yè)要針對近期事故多發(fā)暴露出來的突出問題，在按照《全縣安全生產(chǎn)大檢查集中行動方案通知》要求，著力預(yù)防、綜合治理，持續(xù)抓好建筑施工、交通運輸、道路橋梁、煙花爆竹、危險化學(xué)品、非煤礦山、冶金機械、人員密集場所、消防等重點行業(yè)的專項整治。結(jié)合市安委會督查組對我縣安全生產(chǎn)大檢查督查工作，要認(rèn)清責(zé)任、明確責(zé)任、落實責(zé)任，要全面深入大檢查，要重點強化整改，更要注重實效。因此，各級各部門、各單位要按照本次會議的安排部署，進(jìn)一步集中力量、集中精力，著重做好以下四個方面的工作：

(一)“無縫隙”落實安全責(zé)任。強化監(jiān)管，履職到位，這不僅是對工作負(fù)責(zé)的表現(xiàn)，也是對人民負(fù)責(zé)的表現(xiàn)，更是對自己負(fù)責(zé)的表現(xiàn)，要用鐵的手段和紀(jì)律落實安全生產(chǎn)責(zé)任。一方面，要嚴(yán)格落實政府部門監(jiān)管責(zé)任。主要負(fù)責(zé)同志、領(lǐng)導(dǎo)班子成員要落實一把手負(fù)責(zé)制和一崗雙責(zé)制，對不具備安全生產(chǎn)條件或存在重大安全隱患的，堅決責(zé)令停產(chǎn)整頓或依法關(guān)閉，同時要強化目標(biāo)考核和責(zé)任追究，要確保安全生產(chǎn)監(jiān)管、執(zhí)法檢查打非責(zé)任落實到屬地政府和行業(yè)部門，關(guān)閉措施落實到現(xiàn)場，懲處手段落實到實際控制人。各行業(yè)主管、監(jiān)管部門一定要履職到位，一定要深入現(xiàn)場，一定要深入操作崗位，查資料、查現(xiàn)場，不能象征性的進(jìn)行安全檢查，更不能應(yīng)付了事，問題屢查屢有，一直得不到整改。該處罰的不處罰，該停產(chǎn)的不依法責(zé)令停產(chǎn)，這樣怎么能保證不出事故?20xx年，縣政府辦公室出臺了《落實政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的實施辦法》(惠政辦發(fā)[20xx]68號)，明確規(guī)定了政府有關(guān)部門行政許可，行政執(zhí)法監(jiān)察，宣傳教育，應(yīng)急救援、事故報告和調(diào)查處理等通用責(zé)任和各部門的具體安全職責(zé)。各部門要深入研究、逐項抓好落實，把各項責(zé)任落實到人。通過“無縫隙”地落實安全責(zé)任，真正把決策部署落到實處，把政策措施落到實處，把工作任務(wù)落實到實處，實現(xiàn)依法準(zhǔn)入、依法生產(chǎn)、依法監(jiān)管。另一方面，要依法落實企業(yè)主體責(zé)任。法定代表人、實際控制人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要積極參加安監(jiān)部門依法組織的資格培訓(xùn)，持證上崗，要加強全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實到車間、班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位，帶頭落實現(xiàn)場帶班跟班制度，嚴(yán)防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律行為，現(xiàn)場遇到險情必須第一時間停產(chǎn)撤人，確保有人負(fù)責(zé)、有得力的人負(fù)責(zé)、能負(fù)得了責(zé)。

(二)“拉網(wǎng)式”開展安全生產(chǎn)大檢查。按照全縣的統(tǒng)一部署，各級各部門按照大檢查方案要求及本地本部門實際，認(rèn)真制定大檢查方案，認(rèn)真結(jié)合專項整治和打非治違行動，開展安全生產(chǎn)大檢查活動。縣級領(lǐng)導(dǎo)要按照《包保鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、重點企業(yè)方案》有關(guān)要求，落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任;各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、高效區(qū)重點監(jiān)管部門要實行包保責(zé)任制，分片包點組織檢查，確保大檢查取得實實在在的成效。安監(jiān)、公安、消防、交通、教育、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機、國土、環(huán)保、經(jīng)信、旅游、水利等部門按照各自分管業(yè)務(wù)工作，加強密切配合，嚴(yán)格按照大檢查階段進(jìn)度要求，在督促企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，抓好隱患排查和全面檢查，落實整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五到位”。對重點設(shè)備、危險環(huán)節(jié)，特別是煤氣發(fā)生爐進(jìn)行全面檢查和整頓。檢查整改責(zé)任都要落實到人，發(fā)現(xiàn)重大問題立即停產(chǎn)整改。對排查出來的安全隱患要建立隱患整改臺帳，落實人員、落實責(zé)任、落實措施，做到整改一處，銷號一處，并不定期地對已整改的隱患進(jìn)行復(fù)查，嚴(yán)防安全隱患死灰復(fù)燃。該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn)整改，該關(guān)門的關(guān)門。毫不客氣，毫不姑息。要采取聯(lián)合檢查、重點督查、異地互查等方式，突出工作重點和難點，做到橫到邊，縱到底，全覆蓋，無縫隙;檢查的方式，按照 “屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對事故易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行重點檢查。10月底，縣政府安委會將組成督查組對各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)和縣直有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行專項督查，并將督查情況報縣政府。

(三)“實打?qū)崱睆娀鶎踊A(chǔ)。抓好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在基層、重點在基礎(chǔ)。通過一年多不斷加強機構(gòu)、隊伍建設(shè)，全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系基本建成，各行業(yè)主管部門基本確定專門科室和專兼職工作人員分管安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，重點企業(yè)配備了安全生產(chǎn)管理人員，各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)安監(jiān)機構(gòu)設(shè)置基本達(dá)到人員、場所、裝備配備標(biāo)準(zhǔn)。但是，個別鎮(zhèn)辦依然存在安監(jiān)干部交叉兼職現(xiàn)象，一定程度上影響了基層安全監(jiān)管工作的開展。這個問題必須限期徹底解決。在當(dāng)前特殊關(guān)鍵時期，各部門、各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、高效區(qū)一定要做到思想上高度重視，工作上全力支持，保證安全大檢查執(zhí)法隊伍、裝備、資金等方面的投入，確保檢查到位。

(四)“鐵面孔”嚴(yán)肅責(zé)任追究。當(dāng)前安全生產(chǎn)已進(jìn)入了敏感和關(guān)鍵時期，必須采取一切必要手段、啟動責(zé)任倒查機制來確保完成各項目標(biāo)任務(wù)。各鎮(zhèn)辦、各單位主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，及時研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題，切實負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體研究并抓好落實，拿出主要精力抓好這一特殊時期的安全生產(chǎn)。在隱患排查整治、打非治違工作中，要嚴(yán)格落實“四個一律”?！耙皇菍Ψ欠ㄉa(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締;二是對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰;三是對違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，一律依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;四是對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任?！睂Υ嬖谏a(chǎn)安全隱患，不按要求整改，該停產(chǎn)不停產(chǎn)、該關(guān)閉不關(guān)閉的，按照惠發(fā)[20xx]2號文件要求，縣安委會辦公室要按照指令責(zé)令供電、供水停電停水，強制停產(chǎn)停業(yè)整改。對拒不執(zhí)行指令擅自送電送水的，承擔(dān)一切責(zé)任。對拒不執(zhí)行生效行政處罰的，法院等機關(guān)要依法強制執(zhí)行。在事故查處和責(zé)任追究過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”和“實事求是、依法依規(guī)、注重實效”原則，對發(fā)生事故的相關(guān)單位負(fù)責(zé)人，特別是責(zé)任不落實、工作不細(xì)致、失職瀆職的，不管是什么人，不管是什么背景，一律頂格處理，并及時向社會公布事故處理情況，用事故教訓(xùn)對社會進(jìn)行警示教育，用事故教訓(xùn)推動安全生產(chǎn)工作。在工作考核上，嚴(yán)格落實“一票否決”制度。在此重申，市政府 對安全生產(chǎn)工作定性考核的明確要求：鎮(zhèn)(街道)轄區(qū)發(fā)生1起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;發(fā)生2起以上一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故或發(fā)生1起影響惡劣的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;存在2處以上非法生產(chǎn)危險化學(xué)品的;未完成事故控制指標(biāo)的，將被“一票否決”?？h里將嚴(yán)格執(zhí)行上級規(guī)定，實行責(zé)任倒追，堅決查處參與、包庇、縱容、支持非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的各類人員。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定

我縣安全生產(chǎn)大檢查活動已先于全市于7月23日開始，全市安全生產(chǎn)大檢查活動已于本周開始，市政府安委會第四督導(dǎo)組將督導(dǎo)我縣大檢查工作。此次督查是對各縣區(qū)前安全生產(chǎn)工作的全面督查，涉及全市所有縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、工業(yè)園區(qū))、各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位及人員密集場所。各級各部門要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，密切配合，增強合力，確保大檢查工作取得實效。各級各部門要在縣政府安委會統(tǒng)一安排部署下，進(jìn)一步完善我縣安全生產(chǎn)大檢查專項行動各項要求，做好迎查各項準(zhǔn)備。要高度重視值班工作，各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、高效區(qū)、重點企業(yè)和重要崗位，要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班和24小時值班制度和事故信息報告制度，進(jìn)一步落實政府、部門安全監(jiān)管責(zé)任及企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，消除監(jiān)管盲區(qū)和死角。縣政府安委會各成員單位，要按照職責(zé)分工做好各自領(lǐng)域和所屬單位的安全管理工作，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，在狠抓落實上下功夫。縣電視臺、《惠民大眾》報社等媒體、單位要加大宣傳教育力度，要開辟安全生產(chǎn)大檢查專欄，開展安全生產(chǎn)一把手訪談，新聞資訊、知識講座等形式進(jìn)行宣傳。

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命安危，事關(guān)黨和政府形象，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，容不得絲毫懈怠，容不得半點馬虎，各級各部門要高度重視安全生產(chǎn)工作，將安全生產(chǎn)放在高于一切、先于一切、重于一切的突出位置，確保抓好當(dāng)前及黨的期間的安全生產(chǎn)工作，確保全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全穩(wěn)定發(fā)展，為我縣“承接融入濱州大發(fā)展、加快躋身全省先進(jìn)縣”目標(biāo)實現(xiàn)提供堅強有力的安全保障!

縣長安全生產(chǎn)工作講話稿(三)：

同志們：

這次會議是在嚴(yán)峻的宏觀安全生產(chǎn)形勢背景下而召開的，是深入貫徹落實9月24日全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和省市一系列安全生產(chǎn)工作的安排部署而召開的，更是著眼xx古城作為世界文化遺產(chǎn)如何做好即將到來的國慶黃金周和第四季度安全生產(chǎn)工作而召開的一次會議。這次會議也是經(jīng)過9月16日縣委擴大會、9月25日縣委會兩次會議專題研究之后，在更大范圍更具體的進(jìn)行研究、安排、部署安全生產(chǎn)工作的一次會議。剛才，曹青平副縣長做了一個全面的安排，我完全同意，請各位分管領(lǐng)導(dǎo)分頭抓好落實。在會議最后，我再簡要強調(diào)這樣三點意見。

一、抓好安全生產(chǎn)工作，必須始終放到重中之重、壓到一切的高度來認(rèn)識擺位

做好安全生產(chǎn)工作，維護(hù)人民生命財產(chǎn)的安全，是堅持以人為本、落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，是各級政府履行社會管理、公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容，我們必須從對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的高度抓好這項工作。實踐證明，一件重大特大事故的發(fā)生對一個地區(qū)來講，至少帶來對廣大人民群眾生命財產(chǎn)造成直接侵害、對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展造成嚴(yán)重危害、對社會和諧穩(wěn)定局面造成不良影響、對干部隊伍建設(shè)造成嚴(yán)重?fù)p失、對黨和政府形象造成嚴(yán)重?fù)p害這樣幾方面的負(fù)面影響。就xx來講，抓好當(dāng)前和今后的安全生產(chǎn)工作至少有這樣四方面的特殊意義。

一是xx古城作為世界文化遺產(chǎn)，我們擔(dān)負(fù)著保護(hù)人類文化遺產(chǎn)的神圣使命，必須抓好古城安全。在這上面不能出任何問題，出了問題誰也擔(dān)當(dāng)不起。這幾年雖然我們建立了古城消防站，主要街巷實施了管網(wǎng)下地，但是還存在電線老化等安全隱患，我們必須著力排查解決。

二是xx作為新型的旅游城市，我們擔(dān)負(fù)著保障世界各地游客生命財產(chǎn)安全的重要責(zé)任，必須抓好旅游安全。這是一項綜合性、系統(tǒng)性的工程，涉及社會治安、交通秩序、食品衛(wèi)生、旅游環(huán)境、公共服務(wù)等多方面。

三是xx是全市、全省的人口大縣，我們擔(dān)負(fù)著維護(hù)發(fā)展民生的重要職責(zé)，必須抓好民生安全。主要包括企業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通道路、水利電力、學(xué)校設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害、衛(wèi)生防疫等方面。

四是當(dāng)前是xx歷史上發(fā)展最快最好的重要時期，我們擔(dān)負(fù)著實施跨越發(fā)展的歷史任務(wù)，必須通過扎實的安全工作鞏固和發(fā)展當(dāng)前良好的發(fā)展局面。

二、抓好安全生產(chǎn)工作，必須始終突出防患未然、細(xì)查快處的工作措施

分析我們很多事故，多數(shù)不是天災(zāi)，很多是人禍。這就更加要求我們在安全生產(chǎn)上，不能有一時一刻的僥幸，不能有一時一刻的麻痹，不能有一時一刻的松懈，在財力、物力、精力的投入上也不能有絲毫的吝嗇。我們必須把工作精力放在事故發(fā)生之前，把工作重點放在安全的監(jiān)督管理上，把工作責(zé)任落實在隱患的排查處置上。在這方面，我們要抓好以下三個工作環(huán)節(jié)：

一是建立健全一月一排查、一月一報告、一月一循環(huán)的的逐月排查治理的工作制度。按照市里的要求，從10月1日起建立此項制度，全面系統(tǒng)的對安全生產(chǎn)的全過程進(jìn)行詳細(xì)排查，有效防范重特大事故的發(fā)生。

二是對排查出來的問題，要一個問題一個問題進(jìn)行整改。從9月16日擴大會上雷思高的匯報和今天曹縣長的講話來看，目前我縣還存在諸多安全隱患。這說明我們有不少安全工作還不到位，有不少安全隱患還未整治，有不少安全薄弱環(huán)節(jié)還未加強，我們要抓住這些安全問題一個問題一個問題加以整改。

三是對整改的問題，要一項工作一項工作落實。要把整改工作一項工作一項工作分解落實到部門單位和分管領(lǐng)導(dǎo)，明確安全責(zé)任，明確安全標(biāo)準(zhǔn)，強化工作落實。在這上面，如果工作落實不到位，我們將要對未遂隱患按已遂事故來處理。我們不能等到出了事再處理，那時就已經(jīng)遲了。

三、抓好安全生產(chǎn)工作，必須始終強化誰主管、誰負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

市里明確要求，要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)追究制，領(lǐng)導(dǎo)分工要與安全生產(chǎn)工作掛鉤，誰分管什么工作，誰就負(fù)責(zé)本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，各位分管領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。分管領(lǐng)域發(fā)生突發(fā)事故，分管領(lǐng)導(dǎo)就是第一責(zé)任人、直接責(zé)任人，要受到責(zé)任追究。在近期發(fā)生的襄汾尾礦潰壩責(zé)任事故、深圳火災(zāi)事故、河南和黑龍江的煤礦事故、三鹿奶粉事故等一系列安全事故中，中央依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)辭職暫行規(guī)定》等對相關(guān)責(zé)任人加大責(zé)任追究的力度，包括國家質(zhì)檢總局局長李長江和孟學(xué)農(nóng)省長在內(nèi)先后有19位縣處級以上的高官落馬。安全生產(chǎn)誰管不好、管不到位、管出問題，就會承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

一要主動上手到位，把安全生產(chǎn)工作作為分管領(lǐng)域工作的第一任務(wù)和第一責(zé)任緊緊抓在手上。

二要排查整改到位，按照各自的職責(zé)分工立即組織開展安全大檢查和隱患排查活動，從而促進(jìn)安全工作深入展開。

三要責(zé)任落實到位，把安全生產(chǎn)的各項措施具體落實到每一個工作環(huán)節(jié)，把安全生產(chǎn)的各項制度具體落實到每一個關(guān)口，把安全生產(chǎn)的各項責(zé)任具體落實到每一個人頭上。

四要應(yīng)急預(yù)案到位，供氣、供水、食品安全、消防等涉及安全生產(chǎn)的方方面面都要制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，防備萬一。

五要嚴(yán)厲打擊到位，堅決依法關(guān)停、取締非法生產(chǎn)、無證無照、違反安全生產(chǎn)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)。

六要安全監(jiān)管到位，嚴(yán)格安全準(zhǔn)入審核，完善聯(lián)合執(zhí)法機制，建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信制度，切實提高監(jiān)管水平。

第4篇 縣長安全生產(chǎn)會議講話

縣長安全生產(chǎn)會議講話(一)：

同志們：

今天，召開這次全縣安全生產(chǎn)工作視頻會議，主要任務(wù)是貫徹落實國務(wù)院和省、市政府在安全生產(chǎn)電視電話會議精神，認(rèn)真分析當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢，安排部署今后一個時期的安全生產(chǎn)工作任務(wù)。從今年初以來，連續(xù)發(fā)生了多起重特大安全生產(chǎn)事故，像“3.28”王家?guī)X煤礦透水事故，是國資委成立以來發(fā)生的第二大事故，因為在工作過程中，相關(guān)負(fù)責(zé)人沒有貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)思想，導(dǎo)政煤礦發(fā)生了嚴(yán)重的透水事故，造成了生命和財產(chǎn)的雙重?fù)p失，因此深入貫徹落實安全生產(chǎn)的各項政策措施和中央領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，一絲不茍的做好安全生產(chǎn)工作，堅決遏制重特大事故發(fā)生。是當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要工作。下面，就做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作講四個方面意見：

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實增強抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

今年以來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊緊圍繞建設(shè)和諧無為的目標(biāo)，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓安全生產(chǎn)隱患治理年各項工作，扎實開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動，強化安全生產(chǎn)專項整治，加大隱患排查整改力度，全縣安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持較為穩(wěn)定的態(tài)勢。1-8月份，全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故177起，死亡28人，受傷239人，經(jīng)濟損失122.28萬元，與上年同期相比事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失分別下降了52.67%、37.78%、54.03%、47.62%。其中：道路交通事故161起，死亡27人;其他行業(yè)事故1起，死亡1人。安全生產(chǎn)四項指標(biāo)實現(xiàn)“四個下降”，尤其是煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑、水上交通等重點行業(yè)和領(lǐng)域安全事故實現(xiàn)零死亡目標(biāo)。這些成績的取得確實來之不易，凝聚著全縣上下付出的大量艱辛勞動，但我們要輕言成績，慎言好轉(zhuǎn)。我們必須清醒地看到，目前我縣的安全生產(chǎn)形勢仍然相當(dāng)嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：一是事故總量仍然偏大，仍然在高位運行，較大事故沒有得到杜絕。二是安全隱患排查不深入，治理不徹底。在今年的安全生產(chǎn)隱患治理年工作中，我們雖然消除了一些安全隱患，但仍有相當(dāng)多的隱患尚未得到根本治理，已經(jīng)治理的隱患，由于工作不夠徹底，還可能出現(xiàn)反復(fù);新的隱患還在不斷產(chǎn)生，隨時可能釀成安全事故。三是安全基礎(chǔ)不牢，責(zé)任不落實。從企業(yè)層面講，少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是部分高危行業(yè)安全投入不足，從業(yè)人員安全意識不強，管理人員安全管理水平不高;從政府監(jiān)管層面講，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對做好安全生產(chǎn)工作重視程度不夠，時緊時松，還沒有形成經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的長效機制，安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒有得到真正落實，“重發(fā)展、輕安全”、“重效益、輕安全”、“要錢不要命”的現(xiàn)象依然存在，安全監(jiān)管責(zé)任不落實，人員不落實、工作不落實、扯皮推諉現(xiàn)象仍然存在等等。

面對這些存在的問題和嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，從保障社會大局穩(wěn)定的高度，從保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度，進(jìn)一步增強安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性，切實增強責(zé)任意識、大局意識，始終保持清醒頭腦，堅決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒，讓安全生產(chǎn)成為晨鐘暮鼓，天天敲，夜夜防，務(wù)必把各項工作抓得細(xì)而又細(xì)，實而又實，緊而又緊。

二、強化監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定

(一)嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，明確責(zé)任，強化日常監(jiān)督管理，依法嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為，加大打“三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè))、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)、治“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn)，交通運輸超載、超限、超負(fù)荷運營)的工作力度;對發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)行為，要依照安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，該處罰的處罰，該停產(chǎn)整頓的要堅決停產(chǎn)整頓，對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)堅決取締，必須通過嚴(yán)格執(zhí)法，加大企業(yè)的違法成本，規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為。必須始終保持高壓和嚴(yán)打態(tài)勢，對違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，只要有法律規(guī)定，用高限不用低限，從重處罰。要建立公開舉報和舉報保密獎勵等制度，發(fā)現(xiàn)問題迅速處置并給予打擊。

(二)嚴(yán)格安全準(zhǔn)入，強化源頭監(jiān)管。安全生產(chǎn)工作要爭取主動，關(guān)鍵是不斷探索安全監(jiān)管工作的新思路，努力實現(xiàn)從被動整改向源頭管理的轉(zhuǎn)變。要嚴(yán)把高危行業(yè)市場準(zhǔn)入關(guān)，新辦礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、建筑施工企業(yè)凡達(dá)不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的，相關(guān)部門一律不予審批;對現(xiàn)有的企業(yè)，未及時取得安全生產(chǎn)許可證的，一律予以關(guān)閉;對領(lǐng)證后管理滑坡，險象環(huán)生，不再具備安全生產(chǎn)條件的，要堅決暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。這里特別強調(diào)的是，要把船舶制造企業(yè)也作為一個高危行業(yè)來管理，進(jìn)一步加大安全監(jiān)管工作力度，確保各項安全生產(chǎn)整改措施落實到位。要嚴(yán)把建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”關(guān)，提高事故防范能力和災(zāi)害事故處置能力

第一范文。要全面推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，要積極引導(dǎo)企業(yè)大力開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，督促企業(yè)查找和整改事故隱患、更新設(shè)備、完善制度、加強管理，提高員工素質(zhì)，實現(xiàn)本質(zhì)安全。

(三)認(rèn)真開展百日督查“回頭看”，繼續(xù)深入開展隱患排查治理工作。要繼續(xù)加大安全生產(chǎn)隱患治理工作力度，立足查找問題，抓重點、抓關(guān)鍵、抓基礎(chǔ)。抓重點就是要抓好交通運輸、礦山、公共聚集場所、煙花爆竹、危險化學(xué)品、建筑施工、特種設(shè)備等方面的隱患治理和安全監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。抓關(guān)鍵就是要做到領(lǐng)導(dǎo)重視到位、組織保障到位、整改措施到位，同時不斷提高群眾的安全意識;抓基礎(chǔ)就是要確保監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的形成和企業(yè)的安全投入，形成規(guī)范化管理體系，達(dá)到正常的工作運行機制要求。要在安全生產(chǎn)百日督查專項行動的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開展百日督查“回頭看”活動，定期組織各類專項督查檢查，堅持常抓不懈，鞏固安全生產(chǎn)百日督查專項行動的成果。對百日督查中發(fā)現(xiàn)并下達(dá)整改指令的重大隱患，要實行掛牌督辦和“銷號”制度，做到計劃落實、組織落實、責(zé)任落實、資金落實、整改期限落實，確保重大隱患按期整改。對一時難以整改的重大隱患，要實施重點監(jiān)控，落實應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。要結(jié)合當(dāng)前季節(jié)特點，認(rèn)真做好“隱患治理年”第三時段的工作，深入細(xì)致地排查生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的新隱患，并及時整改消除，防患于未然。

(四)把握季節(jié)規(guī)律，突出重點時段，認(rèn)真做好第四季度安全生產(chǎn)工作。針對第四季度各項工程建設(shè)和安全生產(chǎn)中存在的趕任務(wù)、搶工期現(xiàn)象和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點，要進(jìn)一步深入推進(jìn)隱患治理，防范遏制重特大事故。要堅決查處生產(chǎn)企業(yè)和交通運輸企業(yè)的“三超”行為，加大對礦山企業(yè)以采代探、以掘代采、超層越界開采等違法違規(guī)行為的打擊力度。加大打擊非法生產(chǎn)銷售火工品、煙花爆竹等力度。指導(dǎo)督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位做好冬季安全生產(chǎn)工作，落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風(fēng)、防冰雪災(zāi)害、防凍裂泄漏，以及道路和水上交通防滑、防霧、防碰撞等措施。

三、嚴(yán)格檢查，加強值守，全力做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作

(一)要把安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前緊要工作來抓。認(rèn)真汲取近期國內(nèi)發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，全面貫徹落實國務(wù)院和省、市關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的指示和部署，舉一反三，切實加強安全生產(chǎn)管理工作;要按照縣安委會《縣關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作通知》要求，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查活動,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，靠前指揮并帶隊進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查和督查，要將安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和前段時間安全隱患排查治理情況作為檢查重點，深入基層、深入到易發(fā)生安全事故的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域和重點部位進(jìn)行檢查，及時協(xié)調(diào)督促解決重大安全生產(chǎn)問題。要認(rèn)真落實“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)、不檢查一把手負(fù)總責(zé)”制度，嚴(yán)防走過場。

(二)要把強化安全生產(chǎn)監(jiān)管作為安全生產(chǎn)的關(guān)鍵舉措來抓。煤礦要抓好小煤礦的治理整頓和煤礦瓦斯治理工作,繼續(xù)深化煤礦整頓關(guān)閉工作。進(jìn)一步強化煤礦安全監(jiān)管,特別是要嚴(yán)防和杜絕節(jié)日及前后期間搶任務(wù)、突擊生產(chǎn)，嚴(yán)禁超能力、超強度、超定員生產(chǎn)。要切實加大對已關(guān)閉礦井、報廢礦井、基建礦井及停產(chǎn)整頓礦井的巡查和監(jiān)控力度，堅決打擊非法生產(chǎn)。金屬和非金屬礦山要積極采取防范措施，加大隱患排查治理力度，防止發(fā)生透水淹井、尾礦庫垮壩、排土場坍塌等事故發(fā)生。要嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強礦山安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的要求，開展尾礦庫大檢查，嚴(yán)防山體滑坡和泥石流，堅決杜絕類似事故發(fā)生。交通運輸要加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為，堅決取締各類非法運營工具，進(jìn)一步加強監(jiān)管，嚴(yán)厲查處違法載人、無證駕駛、無牌無證上路行駛和酒后駕駛等違法行為。要加強對司乘人員的安全教育，嚴(yán)防各類違章駕駛行為。要全面檢查各類運輸工具技術(shù)性能和狀況，防止帶病運營。要加強對乘客攜帶物品的安全檢查，堅決防止將易燃、易爆、劇毒等危險物品帶上車。公眾聚集場所要加大消防安全的監(jiān)督檢查力度，認(rèn)真排查事故隱患，確保疏散通道、安全出口暢通和消防設(shè)備設(shè)施齊全完好，特別是要加強對車站、碼頭、商場、市場、影劇院、賓館飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所和重點消防場所的安全檢查和整治，對不具備安全生產(chǎn)經(jīng)營條件的旅游景點及各類人員密集場所要堅決停產(chǎn)停業(yè)整改。按照《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)檢查的通知》的安排部署，認(rèn)真開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)大檢查;要加大整治力度，采取有效措施，加強危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和處置廢棄等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，依法取締各類非法生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和網(wǎng)點。煙花爆竹生產(chǎn)逐漸進(jìn)入旺季，非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營活動將會有所抬頭，要認(rèn)真吸取去年內(nèi)蒙古赤峰市鑫鑫花炮廠“8.30”重大爆炸事故的教訓(xùn)，進(jìn)一步加強監(jiān)管，加快安全生產(chǎn)許可證換證進(jìn)程，依法關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的小企業(yè);堅決打擊和取締非法生產(chǎn)、銷售、運輸煙花爆竹的行為。建筑施工要重點加強對施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、施工機械的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定，對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要進(jìn)行停工整頓。縣公安、交警、交通、海事、建設(shè)、經(jīng)委、教育等部門要按照各自職責(zé)強化監(jiān)管，全面排查，整改隱患。其他行業(yè)各相關(guān)部門也要按照各自職責(zé)加強監(jiān)管，確保安全。

(三)要把加強應(yīng)急救援體系建設(shè)作為安全生產(chǎn)的最后一道防線來抓。要狠抓安全生產(chǎn)工作

兩條主線，一方面要積極防范，防患于未然，另一方面，發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，要及時處置，并開展行之有效的救援，努力降低事故等級，減少事故損失。因此，要認(rèn)真掌握重大危險源情況，對重大危險源、重大安全隱患要建立日常監(jiān)控記錄檔案，落實專人進(jìn)行安全檢查巡查，制定重大事故隱患應(yīng)急救援預(yù)案，完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，加大應(yīng)急救援裝備投入并強化演練，做到統(tǒng)一指揮、反映靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效。同時，特別要完善道路交通、消防、煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、民爆物品等高危行業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案，確保在發(fā)生突發(fā)事件時能夠拿得出、用得上、不誤事、效果好，真正把事故損失降到最低程度。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，推動安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步提升

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要進(jìn)一步加強。“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績，抓安全生產(chǎn)也是政績”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實提高思想認(rèn)識，真正將安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，列入重要議事日程，進(jìn)一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步嚴(yán)格工作措施，切實做到思想上更加重視、工作上更加細(xì)致、措施上更加有力。對于當(dāng)前和今后的安全生產(chǎn)工作，一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、深入抓，及時召開會議對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再研究、再部署、再落實，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問題。這次會議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要認(rèn)真針對本轄區(qū)、本部門、本單位存在的問題，及時認(rèn)真研究加以整改，并切實安排好、督查好、落實好百日督查專項行動回頭看和再督查工作。

(二)整體合力務(wù)必要進(jìn)一步形成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，各司其職、各負(fù)其責(zé)，切實抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位安全穩(wěn)定工作，做到“守土有責(zé)”。安全生產(chǎn)涉及方方面面，是一項綜合監(jiān)管工作，需要各地、各部門的分工合作，密切配合，通力協(xié)作。要建立“政府部署、安監(jiān)局監(jiān)督、行業(yè)主管部門指導(dǎo)、企事業(yè)單位業(yè)主落實”的齊抓共管的工作格局，決不允許推諉扯皮，互相推卸責(zé)任的現(xiàn)象發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要把好第一道關(guān)口確保隱患排查到位，整改措施到位，人員配備到位;安監(jiān)部門要加強綜合監(jiān)管，有效行使監(jiān)督職權(quán)，認(rèn)真協(xié)調(diào)排查安全隱患并及時上報全縣安全生產(chǎn)工作情況;公安、交警、消防、交通、海事、經(jīng)委、教育、衛(wèi)生等部門要切實加強行業(yè)監(jiān)督管理，做好本系統(tǒng)和職權(quán)范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定工作，要嚴(yán)格安全審批，從嚴(yán)監(jiān)管。

(三)安全責(zé)任制務(wù)必要進(jìn)一步落實。安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，責(zé)任重大，我們義不容辭、責(zé)無旁貸。要制定各項預(yù)防措施，完善應(yīng)急處置預(yù)案，加強信息報告，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門的“一把手”是本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。要進(jìn)一步完善責(zé)任制，層層分解，落實到人，各負(fù)其責(zé)。要嚴(yán)格“一崗雙責(zé)”、“行政問責(zé)”和“一票否決”制度，形成自上而下自我加壓的責(zé)任機制，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任和防范措施的落實。對安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為以及作為失當(dāng)?shù)男袨?，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究;對疏于管理，有法不依、有令不行，排查整改不力的，要按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任;對發(fā)生安全事故的，要按照有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就。

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)全局，安全責(zé)任重于泰山。我們一定要從學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，按照省、市政府的要求，緊急行動起來，以更大的決心、更有力的措施、更扎實的工作認(rèn)真抓好落實，力求取得實效，為營造安全和諧的社會氛圍，為確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

縣長安全生產(chǎn)會議講話(二)：

同志們：

今天的全縣安全生產(chǎn)工作會議是縣政府決定召開的一次非常重要的會議。剛才對20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰，縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門代表簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，副縣長馮衛(wèi)紅同志對20xx年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了客觀總結(jié)，并就如何抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署，我完全同意，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)三個問題：

一、自我加壓，充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性

20xx年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位認(rèn)真貫徹落實中央和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的各項部署，不斷強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展安全生產(chǎn)專項整治，在省、市部署開展的安全生產(chǎn)隱患排查治理和國慶安保期間做了大量卓有成效的工作。這些成績的取得是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位共同努力的結(jié)果，是戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們辛勤付出、真抓實干的結(jié)果，在此，我代表縣委、縣政府向工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們表示衷心地感謝。

在總結(jié)成績的同時，我縣的安全生產(chǎn)形勢還面臨著許多問題，主要表現(xiàn)為：小事故多發(fā)散發(fā)，五金制造行業(yè)傷殘事故頻發(fā)，火災(zāi)、建筑施工事故時有發(fā)生等。為此，我們必須充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢、新要求，進(jìn)一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，采取更加有力的措施，切實把安全生產(chǎn)工作做實、做細(xì)。

一方面，要從安全生產(chǎn)是各級政府重要職責(zé)的角度，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性。一個地方安全生產(chǎn)工作抓的好與壞，取決于領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的一把手要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作不僅是自身的工作職責(zé)，更是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對抓安全生產(chǎn)工作無論是從職責(zé)分工上、認(rèn)識理解上，還是工作配合上，總體解決得比較好，但也存在著差距和不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦的職能得到了很好的發(fā)揮，不僅做到了有人管安全生產(chǎn)工作，而且還是專職抓，定期深入所轄企業(yè)進(jìn)行安全隱患的排查治理。但是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位的安全生產(chǎn)工作還不夠扎實，一把手的認(rèn)識還未上位，不出事不重視，出了事才重視。在這里，我再次強調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手每年至少三次召開專題會議研究、部署、安排安全生產(chǎn)工作，而不是把安全生產(chǎn)工作放給分管副職和安監(jiān)辦而不管不問。同時，要全力支持分管副職和安監(jiān)辦的工作，不僅在工作上，而且在待遇上、經(jīng)費上大力支持，盡量少安排或不安排其它的工作，讓他們靜下心來全力抓安全。今年，省政府辦公廳專門發(fā)文，明確規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手在安全生產(chǎn)工作中應(yīng)負(fù)的責(zé)任，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，我們將嚴(yán)格按照文件規(guī)定追究責(zé)任。

另一方面，要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性，正確把握當(dāng)前主要問題和矛盾。去年發(fā)生的幾起道路交通和火災(zāi)事故提醒我們，我縣的安全生產(chǎn)形勢還不容樂觀，還存在很多問題。一是手外傷事故頻發(fā)。五金機電行業(yè)是我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，帶動了縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展，但每年多起手外傷事故除造成較高經(jīng)濟損失外，還給很多個家庭帶來無法彌補的心靈和健康傷害，這與科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的思想是格格不入的。二是道路交通事故多發(fā)和人員密集場所的消防安全問題也要引起足夠重視，特別是節(jié)假日期間，醫(yī)院、學(xué)校、商場等重點場所人員眾多，一旦發(fā)生火災(zāi)，必然會造成群眾群傷。

總之，我們一定要充分認(rèn)識到做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性，進(jìn)一步增強責(zé)任感，時時有一種利劍在頭的壓力感，切實把安全生產(chǎn)抓在手上，時刻不能放松。

二、狠抓落實，切實強化安全生產(chǎn)的政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任

安全生產(chǎn)是政府管理社會的一項重要職責(zé)。如何做好安全生產(chǎn)工作，上級出臺的政策和措施已較為全面具體，現(xiàn)在關(guān)鍵是看我們?nèi)绾伟堰@些政策措施落實到基層、落實到具體環(huán)節(jié)、落實到具體人。下面，我著重講五個強化：

一要強化政府安全生產(chǎn)責(zé)任制。做為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要對安全生產(chǎn)工作親自抓，全面履行好《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)，要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，在抓好經(jīng)濟發(fā)展的同時，也要抓好安全生產(chǎn)工作。凡涉及安全生產(chǎn)的重要工作、重點問題、重大決策，一把手必須親自安排部署、親自檢查督導(dǎo)。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府部門要做的工作很多，也很忙碌，但一定要保持清醒的頭腦，有些事情就是要抓在手上，有些事情就必須要抓好。安全生產(chǎn)就是要抓在手上而又必須抓好的事情，所以，決不能有半點含糊，一定要從自身做起，從一把手做起，真正落實好政府的安全責(zé)任。

二要強化企業(yè)主體責(zé)任。今天這次全縣安全生產(chǎn)會議，企業(yè)負(fù)責(zé)人來的不少，做好安全生產(chǎn)工作，企業(yè)一定要負(fù)起主體責(zé)任。大家知道，企業(yè)一旦發(fā)生重大安全事故，企業(yè)負(fù)責(zé)人就要被追究刑事責(zé)任，企業(yè)職工一旦出現(xiàn)工傷，所在企業(yè)也要遭受經(jīng)濟損失。我們的企業(yè)為社會創(chuàng)造了財富，增加了就業(yè)，為*的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，從這個意義上講你們是功臣，但是如果你們忽視安全生產(chǎn)，輕視員工生命健康，造成安全生產(chǎn)事故，就是罪人，所以你們要一手抓效益，一手抓安全，沒有安全就談不上效益。各企業(yè)要加大安全生產(chǎn)的投入，該淘汰的設(shè)施、設(shè)備一定要淘汰，落后的工藝一定要下馬，必要的防護(hù)措施一定要加強，應(yīng)有的安全培訓(xùn)一定要跟上。安全生產(chǎn)好多地方就是要花錢，希望我們的企業(yè)家們要學(xué)會花小錢賺大錢。

三要強化政府部門的監(jiān)管責(zé)任。去年，縣政府下大力度解決了安監(jiān)局的人員、編制和辦公地點問題，縣級安監(jiān)隊伍已沒有后顧之憂。所以，縣安監(jiān)局要切實履行好監(jiān)管職責(zé)，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，及時解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門也要各司其職，各負(fù)其責(zé)，真正做好份內(nèi)的工作，同時通力合作，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，對各個領(lǐng)域的安全生產(chǎn)實現(xiàn)全面覆蓋和全程監(jiān)管。特別是建設(shè)局，對建筑企業(yè)和建筑工地一定要加強管理，沒有資質(zhì)的建筑企業(yè)絕不能承包工程，人員進(jìn)入建筑施工工地必須有安全帽等防護(hù)措施。在這里我要著重強調(diào)一下安委會的作用，安全生產(chǎn)不是一個部門的事情，所以設(shè)立了安委會，要真正發(fā)揮縣安委會的作用，至少一個季度召開一次會議，最好一個月一次，縣安監(jiān)局要提建議,主管領(lǐng)導(dǎo)要召集，要發(fā)動各個部門一起抓安全生產(chǎn)。如果安全生產(chǎn)只靠主管縣長、只靠安監(jiān)局是抓不好的，必須形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾主動監(jiān)督、全社會廣泛參與”的齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。

四要強化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的建立健全。20xx年市政府給我縣下達(dá)了安全生產(chǎn)監(jiān)控指標(biāo)是：上周我代表縣政府與劉市長簽訂了責(zé)任書，能不能圓滿完成，要看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)措施是否得力，監(jiān)管是否到位。今天我們也簽訂了責(zé)任書，目標(biāo)責(zé)任是必須確保完成的，但更為重要的是我們要對轄區(qū)內(nèi)老百姓的生命財產(chǎn)安全負(fù)責(zé)，要盡可能減少事故發(fā)生，降低財產(chǎn)損失，避免給社會和家庭帶來更大的傷害。我們抓安全生產(chǎn)就是為了讓全縣人民的生活更加和諧、穩(wěn)定，這是我們的責(zé)任。因此，要健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，制訂完備的分解方案，把責(zé)任明確到人、到崗，一級抓一級、層層抓落實。要把好安全生產(chǎn)工作績效評價關(guān)，真正用好一票否決權(quán)，切實促進(jìn)安全生產(chǎn)工作措施的落實。

五要強化問責(zé)制度和責(zé)任追究。近日，省政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明安全生產(chǎn)責(zé)任的通知》，從加強領(lǐng)導(dǎo)、隊伍建設(shè)到企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任規(guī)定得非常細(xì)致，特別是關(guān)于責(zé)任追究有明確具體的規(guī)定，操作性很強，我們要認(rèn)真落實，安委會要專門開會研究，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要系統(tǒng)學(xué)習(xí)。另外，安監(jiān)局要加大對事故隱患的處罰力度，罰款不是目的，但是不罰不行，要給漠視安全隱患、屢教不改的企業(yè)一個警示，督促他們真正認(rèn)清責(zé)任、履行責(zé)任。

三、扭住關(guān)鍵，扎實做好今年的安全生產(chǎn)工作

剛才，馮縣長就如何做好20xx年的安全生產(chǎn)工作講了十分具體的意見，我再強調(diào)三點：

(一)要加大安全生產(chǎn)投入。一是政府投入，說白了就是縣、鄉(xiāng)安監(jiān)隊伍自身建設(shè)問題。我們現(xiàn)在雖然面臨著很大的財政壓力，但一定要保證縣、鄉(xiāng)兩級安監(jiān)隊伍的正常運轉(zhuǎn)，該花的錢必須花，而且要到位。二是企業(yè)的安全投入。這一項可以作為檢查、考核企業(yè)的基本條件，看你的企業(yè)到底安全投入是多少，是否按規(guī)定對落后工藝、設(shè)備予以淘汰，是否加強了防護(hù)措施，要定期要帳。

(二)要開展好安全生產(chǎn)專項整治。針對近期安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢，國務(wù)院已決定從4月5日起，在全國開展安全生產(chǎn)大檢查。我縣的檢查重點要放在道路交通，人員密集場所、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、城市燃?xì)獾刃袠I(yè)和領(lǐng)域上，各部門要聯(lián)合行動，密切配合，落實整治責(zé)任，消除事故隱患，真正促進(jìn)安全生產(chǎn)重點行業(yè)和領(lǐng)域安全管理水平的提高。

(三)要加大安全生產(chǎn)的宣傳教育。加強對安全生產(chǎn)知識的宣傳是國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)三項建設(shè)中的重要內(nèi)容之一。要大力宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策，對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型案例要深入剖析，警示社會，從而增強人民群眾的自我安全保護(hù)意識和對事故的防范處置能力，提高全民安全素質(zhì)。

同志們，今年的安全生產(chǎn)工作面臨許多新情況、新要求，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅持把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位，狠抓各項措施的落實，為建設(shè)平安*、和諧*做出更大的貢獻(xiàn)。

縣長安全生產(chǎn)會議講話(三)：

一、以守土有責(zé)的認(rèn)識重視安全生產(chǎn)工作

過去一年，全縣各項經(jīng)濟社會事業(yè)都得到了協(xié)調(diào)健康發(fā)展。全縣gdp增長13.9%，工業(yè)增加值增長15.3%，固定資產(chǎn)投資增長42.2%，社會消費品零售總額增長14.5%，公共財政預(yù)算收入增長13.2%，城鄉(xiāng)居民收入分別增長10.8%和13.7%，可以說，墊江的經(jīng)濟社會發(fā)展是穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的科學(xué)發(fā)展。這個過程中，安全生產(chǎn)戰(zhàn)線做了大量工作。一方面，狠抓安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，建立健全了安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和綜合督查長效機制，理順了各級部門和單位安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。另一方面，嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求開展了安全生產(chǎn)大檢查活動，高危行業(yè)專項整治效果明顯，企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實，全社會安全意識有所提升。全縣安全生產(chǎn)工作的基本面發(fā)生了改變，政府安全監(jiān)管能力由不適應(yīng)向整體提升轉(zhuǎn)變，安全生產(chǎn)由被動應(yīng)對向主動作為轉(zhuǎn)變，安全保障能力由基礎(chǔ)薄弱向逐步加強轉(zhuǎn)變，事故防控由事后處罰向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。全縣事故起數(shù)和死亡人數(shù)均控制在市上下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)，沒有發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)考核在全市獲得了優(yōu)秀等次，并且排名靠前。這些成績，來之不易。在此，我代表縣委、縣政府向全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們，表示衷心的感謝和親切的問候!

今年是貫徹落實黨的xx屆三中全會、市委四屆三次、四次全會xx縣委十三屆六次全會精神的關(guān)鍵之年，全面深化改革的開局之年，也是重慶建成安全保障型城市的攻堅之年。做好安全生產(chǎn)工作，事關(guān)我縣改革發(fā)展全局和長遠(yuǎn)目標(biāo)實現(xiàn)，安全生產(chǎn)工作責(zé)任更大，壓力更大，任務(wù)更重，主要表現(xiàn)為“三個前所未有”。

一是安全生產(chǎn)工作受重視程度之高前所未有。過去一年，黨中央、國務(wù)院和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)已多次針對安全生產(chǎn)工作作重要講話和批示。7月4日、7月18日、11月24日，先后三次對安全生產(chǎn)作出重要講話。特別是同志在聽取青島黃島經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黃濰輸油管線泄漏引發(fā)爆燃事故情況匯報時的講話，語重心長。作出重要批示，“安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事”，是不能踩的“紅線”，要“汲取生命和鮮血換來的教訓(xùn)，筑牢科學(xué)管理的安全防線”。孫政才書記也反復(fù)強調(diào)，“安全是發(fā)展的基礎(chǔ)、民生的根本，也是社會和諧穩(wěn)定的重要組成部分”，要求“把安全生產(chǎn)作為一項全局性、長期性、戰(zhàn)略性任務(wù)，融入到經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)的各個方面”。今年1月8日在全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議上，黃奇帆市長要求，“決不要違背安全生產(chǎn)的片面發(fā)展，決不要違反安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的高速度，決不要埋下安全隱患的表面繁榮”。昨天召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議上，馬凱副作了重要講話，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的負(fù)責(zé)同志都參加了。這些指示精神，振聾發(fā)聵、催人警醒。按照市委四屆四次全會部署，明確將安全生產(chǎn)指標(biāo)納入考核，并實行黨政同責(zé)考核，實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險“一票否決”。安全生產(chǎn)受到高度重視。

二是安全生產(chǎn)工作壓力之大前所未有。廣大人民群眾對安全生產(chǎn)工作的要求越來越高，尤其是最近三個月全國的十多起重大安全事故，經(jīng)常成為輿論焦點話題。一方面，追責(zé)嚴(yán)厲。生產(chǎn)安全事故實行責(zé)任倒查。青島黃濰“11.22”特大事故，48人被黨紀(jì)、政紀(jì)處分，15人被移送司法機關(guān)處理。去年全市安全生產(chǎn)工作考核中，xx縣與市交委因xx縣“10.12”重大建設(shè)施工事故被“一票否決”，責(zé)任追究情況還沒出來，但必然是很嚴(yán)厲的。所以，安全生產(chǎn)工作強調(diào)過程管理、過程考核，有很多的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)矩、要求，這不是給大家增加工作量，更是一種保護(hù)，促使大家履職盡責(zé)，才能盡職免責(zé)。另一方面，善后困難。尤其是當(dāng)前社會環(huán)境，不僅企業(yè)要付出巨額代價買單，政府也要付出大量的人力、物力、精力來確保社會穩(wěn)定。

三是安全生產(chǎn)工作任務(wù)之重前所未有。20xx—20xx 年四年間的全縣安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)成果，極大提升了安全監(jiān)管工作效能，促進(jìn)了經(jīng)濟社會快速穩(wěn)定發(fā)展。但從全縣現(xiàn)狀分析看，實現(xiàn)安全發(fā)展之路，在20xx 年要建成安全保障型城市，事故起數(shù)和死亡人數(shù)要進(jìn)一步下降，仍然任重道遠(yuǎn)。目前，全縣安全生產(chǎn)還存在一些薄弱的問題，安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)仍然薄弱、基層安監(jiān)人員變動頻繁。所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志要主動重視起來，做到安監(jiān)工作人員相對固定，否則業(yè)務(wù)搞不起來，后面接的人不熟悉情況，前面人走的時候也不交接，成了不交不接。安全監(jiān)管能力和素質(zhì)仍需加強，道路交通安全事故仍在高位運行，建設(shè)施工、非煤礦山、工貿(mào)企業(yè)等領(lǐng)域，事故仍有所發(fā)生。一些行業(yè)還存在不少安全隱患，市政府安委會督導(dǎo)組來我縣督查，以及全縣大范圍的自查，都發(fā)現(xiàn)了不少問題和隱患。以上存在的問題，都需要我們努力研究解決。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須牢固樹立“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價”的“紅線意識”，對安全生產(chǎn)時刻保持“半夜驚醒”，始終堅持把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)的政策只能加強不能削弱，安全生產(chǎn)投入只能加大不能減少，安全生產(chǎn)監(jiān)管只能抓緊不能放松。

二、以守土盡責(zé)的努力筑牢安全生產(chǎn)防線

(一)建立最完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體系

安全生產(chǎn)既要講思想重視，又要講行動落實，核心是要“管”。一要實行黨政同責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對安全生產(chǎn)工作共同負(fù)有責(zé)任，黨政一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人。對我來說，是重溫安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”職責(zé)。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長來說，你們也要清楚你的職責(zé)。因為安全生產(chǎn)是屬地管理，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真落實職責(zé)。對因工作不到位、措施不得力引發(fā)生產(chǎn)事故，突破年度控制指標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)問責(zé)制和“一票否決”;造成較大事故或重大影響的，依法依紀(jì)追究相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二要加強屬地管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加強本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)作為衡量地方經(jīng)濟發(fā)展、社會管理、文明建設(shè)成效的重要指標(biāo)，切實履行“屬地管理”職責(zé)，對轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)包括國有企業(yè)實施嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理。三要強化綜合監(jiān)管?？h安委會要充分發(fā)揮工作協(xié)調(diào)議事職能，認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)工作中的重點難點問題?？h安監(jiān)局要扎實做好事故調(diào)查處理的牽頭工作，嚴(yán)格安全事故調(diào)查，嚴(yán)肅事故責(zé)任追究，做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全縣受警示”。四要強化部門監(jiān)管。各行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，落實“一崗雙責(zé)”，建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，監(jiān)督重大隱患整改，積極推動行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法工作。五要全面落實企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的一個重要方面，企業(yè)承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任責(zé)無旁貸。企業(yè)必須從根本上落實安全生產(chǎn)和職業(yè)健康主體責(zé)任，實行全員、全過程、全方位的安全管理。要全面開展企業(yè)職工全員安全生產(chǎn)和職業(yè)健康培訓(xùn)，嚴(yán)格落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗制度。要以安全標(biāo)準(zhǔn)化為載體，建立落實企業(yè)主體責(zé)任的長效機制，持續(xù)開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化和風(fēng)險診斷評估。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任其實是共同的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須下大力氣加強企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管，給企業(yè)敲下警鐘。

(二)建設(shè)最扎實的安全生產(chǎn)保障機制

當(dāng)前，我縣安全生產(chǎn)工作仍然面臨一些基礎(chǔ)性、結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性的矛盾和問題。要解決這些問題，要求各單位在做好管理建設(shè)的同時，還要從提高能力建設(shè)上入手，不斷加強安全保障能力建設(shè)。過去我們抓“雙基”建設(shè)取得成效，為改善安全生產(chǎn)基本面，做出了貢獻(xiàn)。今后，我們要繼續(xù)以基礎(chǔ)建設(shè)、基礎(chǔ)工作、基本素質(zhì)(以下簡稱“三基”)工作為抓手，推動建立安全預(yù)防控制體系。按照做實基層、做強基礎(chǔ)、做優(yōu)素質(zhì)的要求，持之以恒推進(jìn)“三基”建設(shè)。推動安全生產(chǎn)監(jiān)管資源向一線傾斜、監(jiān)管力量往一線配備、監(jiān)管重心往一線前移，讓安全生產(chǎn)根基更加堅實，事故防范更加可控。

(三)開展最嚴(yán)厲的安全生產(chǎn)專項行動

要全面開展大排查大整治大執(zhí)法大督查“四大行動”，做到橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留盲區(qū)，嚴(yán)格落實“五定”責(zé)任制(隱患治理定責(zé)任、定措施、定資金、定期限、定應(yīng)急預(yù)案)，消除事故隱患，及時堵塞漏洞，有效防范重點行業(yè)(領(lǐng)域)事故的發(fā)生。同時，安全監(jiān)管執(zhí)法部門要集中執(zhí)法力量，保證2/3的人員走出機關(guān)、2/3的時間一線執(zhí)法。要堅持安全執(zhí)法全覆蓋，對事故隱患“零容忍”，一律下達(dá)整改通知、一律落實隱患整改“五到位”;對存在嚴(yán)重隱患、不能保證安全生產(chǎn)經(jīng)營的，要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，認(rèn)真調(diào)查處理每一起事故，嚴(yán)肅追究每一起事故責(zé)任，加重對違法違規(guī)行為特別是責(zé)任人的處罰，讓肇事者、責(zé)任人付出更大的代價。

重點開展高危行業(yè)專項整治：交通運輸領(lǐng)域要持續(xù)開展“兩化一整治”專項行動，加強客運車輛場檢路查，嚴(yán)厲查處違章行為，決不允許“病車上路”和超員超速，確保群眾出行安全。特別是春運期間，要加大檢查力度，確保病車不出車站，同時交巡警大隊要對春節(jié) 期間縣城保證暢通做好工作，尤其是黃沙轉(zhuǎn)盤和北門轉(zhuǎn)盤，要多組織警力，確保交通暢通。建設(shè)施工領(lǐng)域要深刻吸取xx縣“10.12”重大建設(shè)施工事故教訓(xùn)，持續(xù)深化“兩防”專項整治，堅決杜絕搶工期、搶進(jìn)度施工，嚴(yán)厲查處非法建設(shè)行動。煤礦領(lǐng)域要嚴(yán)格落實煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全“七條規(guī)定”和煤礦安全攻堅“七條舉措”，大力推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉和兼并重組;輸油管線和城市管網(wǎng)領(lǐng)域，要深刻吸取青島黃濰“11.22”特大事故教訓(xùn)，針對我縣實際，認(rèn)真做好隱患排查治理。危險化學(xué)品、煙花爆竹、消防等領(lǐng)域，要做好危險化學(xué)品經(jīng)營、儲存、運輸、使用等重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法燃放。要加強公眾聚集場所和娛樂設(shè)施隱患排查，確保不發(fā)生火災(zāi)、踩踏等事故。春節(jié)是燃放煙花爆竹的高峰時期，縣公安局、安監(jiān)局、供銷社等單位要切實負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真做好煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、存放、燃放等監(jiān)管工作，確保安全有序。

三、以守土負(fù)責(zé)的作風(fēng)維護(hù)安全生產(chǎn)秩序

要對照中央和市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定，以改革創(chuàng)新精神抓好20xx年安全生產(chǎn)各項工作，用實功、出實招、求實效，切實維護(hù)安全生產(chǎn)的良好秩序。

(一)強化安全生產(chǎn)考核

要按照縣委十三屆六次全會的部署，科學(xué)確定考核內(nèi)容、指標(biāo)體系及權(quán)重，明確將安全生產(chǎn)指標(biāo)納入考核。要分類設(shè)計對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的安全生產(chǎn)工作考核體系，實行黨政同責(zé)考核，嚴(yán)格逗硬安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險的“一票否決”，以此警醒大家，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，更加重視安全生產(chǎn)工作。

(二)加強安全生產(chǎn)督查督辦

進(jìn)一步建立健全安委會成員單位聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查xx縣委、政府督查機制，實行企業(yè)自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查、部門復(fù)查、專家協(xié)查、政府綜合督查“五查并舉”，深化效能考核和日常督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要做到安全生產(chǎn)守土有責(zé)、守崗有責(zé)，工作措施和保障措施務(wù)必到位，嚴(yán)格檢查督查，排查隱患，及時整改?？h安全生產(chǎn)督查組要繼續(xù)深入開展督查工作，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場的方式，重點督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門履職情況、企業(yè)安全生產(chǎn)管理及隱患排查治理情況。切實加強對歲末年初安全生產(chǎn)工作的督查，確保各項工作落實到位。有關(guān)單位一定要防患于未然，及時整改，把問題解決在萌芽狀態(tài)。縣安委會辦公室、安監(jiān)局要對排查出的問題整改情況進(jìn)行跟蹤督辦到位，鞏固安全生產(chǎn)督查成果。

(三)嚴(yán)格安全事故責(zé)任追究

按照中央和市委、市政府要求，建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。對安全工作抓得不緊不實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，要通報批評、不留情面。對責(zé)任不落實、推諉扯皮、玩忽職守、失職瀆職造成事故的責(zé)任單位和個人，按照“四不放過”的原則，依法依紀(jì)追究責(zé)任、絕不手軟。對事故背后存在的腐敗和瀆職行為，堅決查辦、絕不姑息。

當(dāng)前，正值歲末年初，人流物流集中，雨雪霧冰霜等惡劣天氣增多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、有關(guān)單位一定要在安全生產(chǎn)工作上，再緊一把弦，再加一把勁，迅即開展行動，突出重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點部位，著力查錯補漏糾弊，確保市、縣“兩會”和春節(jié)期間的快樂祥和。一要嚴(yán)格落實24小時值班值守制度。落實安全穩(wěn)定預(yù)案、做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值守。一旦發(fā)生突發(fā)性、群體性事件，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門負(fù)責(zé)人務(wù)必要第一時間報告、第一時間到場、第一時間處置。縣安監(jiān)局、縣政府應(yīng)急辦要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位值班值守情況的檢查和抽查。對在值班值守工作中未按規(guī)定報送重大緊急信息，貽誤工作、造成不良影響的，要嚴(yán)肅查處追責(zé)。二要認(rèn)真做好春運安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門特別是交通運輸部門要完善春運工作協(xié)調(diào)機制，科學(xué)調(diào)度運力，組織力量保障縣城基本暢通。三要加強公眾聚集場所和娛樂設(shè)施隱患排查，對于大型活動要嚴(yán)格申報，科學(xué)做好預(yù)案，嚴(yán)格現(xiàn)場管控，確保不發(fā)生火災(zāi)、踩踏等群死群傷事故。四要針對嚴(yán)寒天氣加強能源供應(yīng)和重要物資保障，確保滿足節(jié)日期間生產(chǎn)生活需要。

第5篇 縣長安全生產(chǎn)會議講話稿

縣長安全生產(chǎn)會議講話(一)：

同志們：

縣政府決定召開這次安委全體會議，主要任務(wù)是：進(jìn)一步貫徹落實3月23日全市安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議精神，認(rèn)真總結(jié)今年第一季度全縣安全生產(chǎn)工作，深入分析存在的問題，牢固樹立安全發(fā)展理念，著力強化工作措施，加大安全監(jiān)管力度，努力促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，縣安委辦通報了今年以來全縣安全生產(chǎn)工

作情況，對下步工作提出了很好的意見和建議，我完全贊同。下面，我講兩點意見：

一、第一季度全縣安全生產(chǎn)工作情況

今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照年初召開的全縣安全生產(chǎn)工作會議的部署，以煤礦、道路交通、非煤礦山、消防等行業(yè)為重點，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓各項安全生產(chǎn)措施的落實，全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。1—3月，全縣共發(fā)生道路交通事故14起，直接經(jīng)濟損失2.3萬元，無人員死亡，其他行業(yè)和領(lǐng)域未發(fā)生安全生產(chǎn)事故和人員傷亡情況，事故起數(shù)、經(jīng)濟損失、傷亡人數(shù)三項指標(biāo)全面下降。總結(jié)第一季度全縣安全生產(chǎn)工作，主要體現(xiàn)在“四個加強”：

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，安全生產(chǎn)責(zé)任全面落實。2月4日全縣安全生產(chǎn)工作會議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)去年安全生產(chǎn)工作情況，制定工作計劃，明確工作目標(biāo)，研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的困難和問題，抓實各項安全生產(chǎn)措施，確保了各項工作落到實處。同時，通過層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，將工作任務(wù)分解細(xì)化，責(zé)任落實到村組、單位、企業(yè)和干部職工，建立了人有專職、事有專管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，做到了主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全縣形成了自上而下，目標(biāo)明確，責(zé)任到人，一級抓一級的安全生產(chǎn)工作格局。

二是加強宣傳，安全培訓(xùn)力度進(jìn)一步加大。今年以來，全縣各級各有關(guān)部門結(jié)合各自工作實際，精心組織，周密安排，通過電視、板報、標(biāo)語、法律咨詢、手機短信等方式，廣泛深入地開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳活動，全縣共懸掛安全宣傳標(biāo)語14幅，開展廣播宣傳12次，出黑板報10余期，印發(fā)各種宣傳資料1.2萬余份。全縣煤礦企業(yè)組織復(fù)工前培訓(xùn)達(dá)37礦3600人次，組織128名管理人員到市安全技術(shù)培訓(xùn)中心參加特員培訓(xùn)，縣煤炭局培訓(xùn)中心深入16家煤礦企業(yè)培訓(xùn)工人1760人，培訓(xùn)駐礦安監(jiān)員3次，全民安全生產(chǎn)意識進(jìn)一步增強，安全發(fā)展的觀念逐步深入人心。

三是加強排查，各類隱患得到有效整治。在元旦、春節(jié)和“兩會”期間，縣安委會組織開展安全生產(chǎn)大檢查活動，開展以“查重大隱患、查違法行為、查責(zé)任落實”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)“大檢查、大排查、大整治”活動，加大對重點行業(yè)和重點區(qū)域的整改力度，及時排查各類事故隱患，全縣共組織安全生產(chǎn)大檢查2次，檢查礦井70口次、機動車輛41235車次、消防重點單位和場所84個、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位15戶、建筑單位8家、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位45戶，排查整改各類隱患499條，有效預(yù)防了各類事故的發(fā)生。

四是加強執(zhí)法，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)行為，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，加大執(zhí)法力度，以嚴(yán)管重罰促進(jìn)安全生產(chǎn)。今年以來，共對礦井進(jìn)行監(jiān)管3456次，實施處罰4礦次，罰款3.9萬元，炸封非法小煤窯5口次，送法制學(xué)校學(xué)習(xí)1人;查處各類道路交通違法行為1423人次，強制解體報廢不符合安全技術(shù)要求的機動車18輛，打擊非法運營車86輛次，罰款15萬元;對存在火災(zāi)隱患拒不整改的6家單位進(jìn)行了查處，罰款1.85萬元。

第一季度，我縣安全生產(chǎn)工作整體推進(jìn)，總體形勢穩(wěn)定，取得階段性成效。但在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地認(rèn)識到，全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在很多問題，面臨的形勢依然嚴(yán)峻，認(rèn)真分析原因，安全生產(chǎn)上還存在“三個差距”：一是堅持安全發(fā)展的認(rèn)識上有差距。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、單位不能正確處理經(jīng)濟發(fā)展與安全發(fā)展之間的關(guān)系，沒有把安全發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展觀的重要基礎(chǔ)、前提來認(rèn)識，沒有樹立正確的政績觀，要效益不要安全的問題不同程度地存在。二是在落實安全生產(chǎn)責(zé)任上有差距。少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒有得到很好的落實，執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策不力，安全管理機構(gòu)不健全、制度不完善、投入不到位。一些部門工作不落實，措施不得力，監(jiān)管不到位。三是在強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)上還有差距。全縣企業(yè)大多基礎(chǔ)差、底子薄、工藝落后、設(shè)備簡陋，安全管理制度不健全，特別是煤礦等高危行業(yè)從業(yè)人員中大多數(shù)為農(nóng)民工，缺乏安全培訓(xùn)，自我安全保護(hù)意識不強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)仍不同程度地存在安全隱患，一些安全隱患還比較突出，極易引發(fā)重特大安全生產(chǎn)事故。同時，我們還要清醒地看到，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，能源資源制約、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等矛盾日益突出，給安全生產(chǎn)帶來了新的問題和壓力。面對新情況、新問題，我們一定要站在改革發(fā)展穩(wěn)定全局和構(gòu)建和諧社會的高度 ，全面分析和清醒認(rèn)識安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，進(jìn)一步增強憂患意識、危機意識和責(zé)任意識，堅定不移地抓好各項安全生產(chǎn)工作。

二、切實抓好當(dāng)前及今后的安全生產(chǎn)工作

通過分析今年以來的安全生產(chǎn)工作情況，我們面對的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，容不得有絲毫的麻痹和松懈，要實現(xiàn)年初確定的安全生產(chǎn)

工作目標(biāo)，任務(wù)重、壓力大。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣安委成員單位要牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展，抓安全就是抓穩(wěn)定，抓安全就是保護(hù)生產(chǎn)力，抓安全就是維護(hù)廣大人民群眾根本利益的思想，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，從建設(shè)“平安××、和諧××”的高度，深刻認(rèn)識加強安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，采取更加有效的措施，充分履行好各自的職能職責(zé)，努力確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作的總體要求和安排，我已在年初全縣安全生產(chǎn)工作會議上講過，在這里，我重點強調(diào)五個方面的工作。

(一)牢固樹立安全發(fā)展理念。

安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的前提、基礎(chǔ)和保障，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的本質(zhì)要求，是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。要始終堅持以人為本，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，生命安全是人民群眾首要的、最大的利益，絕對不能以犧牲人民群眾的生命財產(chǎn)安全來換取經(jīng)濟的發(fā)展。要正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系，發(fā)展必須建立在有安全保障的基礎(chǔ)上，在發(fā)展經(jīng)濟的任何時候，都不能放松安全工作。一旦發(fā)生安全事故，不僅影響經(jīng)濟運行，而且會給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失，影響社會穩(wěn)定。安全重于泰山，我們一定要堅持安全生產(chǎn)發(fā)展的理念，在加快發(fā)展的同時時刻牢記安全工作，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，按照國家相關(guān)法律法規(guī)，建立有效的安全生產(chǎn)管理制度，全面加強責(zé)任體系建設(shè)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)。

(二)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動。

20xx年是國務(wù)院確定的“安全生產(chǎn)年”，各級各部門要按照國家和省、市、縣的部署，以突出抓好“三項行動”和切實加強“三項建設(shè)”為主要內(nèi)容，努力減少一般事故，遏制較大事故，堅決杜絕重特大事故。

一是深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。要把嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)行為作為今年安全生產(chǎn)工作的重點任務(wù)，重點解決煤礦、道路交通、非煤礦山、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹等重點行業(yè)和領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的問題。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)許可證制度，從嚴(yán)控制高危行業(yè)準(zhǔn)入，淘汰不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，嚴(yán)格建設(shè)項目審批和管理，把安全生產(chǎn)條件作為建設(shè)項目設(shè)立的重要條件。對存在重大安全隱患的要及時進(jìn)行停產(chǎn)整改，不具備整改條件的，依法實施關(guān)閉。對非法生產(chǎn)行為要嚴(yán)厲打擊，各相關(guān)部門要密切配合，形成合力，縣安委辦要做好綜合協(xié)調(diào)和督促檢查，確保取得實效。

二是深入開展安全生產(chǎn)治理行動。4月1日縣政府辦公室下發(fā)了《××縣預(yù)防較大以上安全生產(chǎn)事故百日專項整治行動實施方案》(威政辦電〔20xx〕21號)，從4月1日—7月10日在全縣范圍內(nèi)開展為期100天的安全生產(chǎn)事故百日專項整治行動，各級各部門要認(rèn)真研究，抓好落實，務(wù)求實效。要進(jìn)一步加強重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治，堅決糾正違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象。要突出抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治，繼續(xù)深化隱患排查治理，落實治理責(zé)任、措施和資金。在安全生產(chǎn)領(lǐng)域深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，嚴(yán)格建設(shè)項目安全標(biāo)準(zhǔn)，按照同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時投入使用的“三同時”原則，把好安全關(guān)。要抓好重點監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管和定點、定期的日常監(jiān)管，把功夫下在現(xiàn)場，把功夫下在隱患排查治理和督促整改上，把功夫下在治大隱患、防大事故上。要把堅決防范和遏制重特大事故作為重點工作目標(biāo)和中心任務(wù)，加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點部位、重點崗位的安全生產(chǎn)工作，做到事故隱患不遺漏、事故苗頭不放過，特別要把煤礦安全隱患排查治理作為預(yù)防事故的重要手段，督促煤礦企業(yè)按照“隱患100排查、100治理”目標(biāo)，推進(jìn)隱患排查治理工作規(guī)范化和制度化，從嚴(yán)預(yù)防事故，堅決防范和遏制重特大事故的發(fā)生。

三是深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動。要堅持以人為本，以提高全社會安全生產(chǎn)意識和職工安全生產(chǎn)技能為重點，增強安全生產(chǎn)宣傳教育的針對性和有效性。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用，開展安全生產(chǎn)專題報道和正反兩方面的典型宣傳。積極宣傳安全生產(chǎn)的好經(jīng)驗、好做法;對重大事故、違法違紀(jì)行為的典型案例要予以公開曝光，及時公布事故的調(diào)查處理情況。要發(fā)揮安全文化建設(shè)的企業(yè)主體作用，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子牢固樹立安全發(fā)展理念，提升從業(yè)人員的自我保護(hù)意識和安全防范能力。要加大安全培訓(xùn)力度，強化職工安全培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行崗前培訓(xùn)、持證上崗制度，高度重視農(nóng)民工的培訓(xùn)。充分發(fā)揮職工群眾監(jiān)督作用，建立人民群眾廣泛參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)的機制，建立完善舉報獎勵制度，鼓勵從業(yè)人員和群眾參與監(jiān)督安全生產(chǎn)，舉報違法違規(guī)行為。

四是加強安全生產(chǎn)法制體制機制建設(shè)。要進(jìn)一步落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，堅持政府“一把手”負(fù)總責(zé)，分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo)對其分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作直接負(fù)責(zé)。任何時候都必須堅持以人為本，牢固樹立“安全第一”的思想，堅決杜絕只掛名、不管事的現(xiàn)象。要把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，常抓常議，定期分析形勢，舍得在人力、物力、財力方面加大投入，及時解決安全生產(chǎn)工作中的問題。要完善安全生產(chǎn)激勵機制，完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制度，促進(jìn)政府安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。要建立健全科學(xué)合理的安全生產(chǎn)工作績效評價體系，實行定量定性考核，并把結(jié)果作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子和各級領(lǐng)導(dǎo)干部的重要指標(biāo)之一。對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作不落實，造成生產(chǎn)安全事故的政府領(lǐng)導(dǎo)或部門領(lǐng)導(dǎo)，要堅決按照規(guī)定實行一票否決制，并嚴(yán)格進(jìn)行問責(zé)。要繼續(xù)加強部門聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)調(diào)執(zhí)法，嚴(yán)格處罰標(biāo)準(zhǔn)，對違法違規(guī)生產(chǎn)或重大安全隱患不及時排除的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律重處、重罰。

五是加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要高度重視安全生產(chǎn)能力建設(shè)，以救援體系和科技體系建設(shè)為重點，切實提高安全生產(chǎn)的支撐保障水平。要加強應(yīng)急救援體系建設(shè)，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案;抓緊完善應(yīng)急救援機構(gòu)，健全救援隊伍，做好應(yīng)急救援物資儲備，改善應(yīng)急救援裝備，搞好應(yīng)急救援演練，切實提高救援能力。要切實鼓勵企業(yè)增加安全科技投入，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。

六是加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)。要完成日益繁重的安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)，必須建設(shè)一支忠于職守、敢于負(fù)責(zé)、嚴(yán)于律己的安全監(jiān)管隊伍。要切實加強各級安全監(jiān)管隊伍的組織建設(shè)、思想建設(shè)、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)。各級安全監(jiān)管部門和廣大干部要強化責(zé)任意識，切實履行職責(zé);要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)業(yè)務(wù)知識，提高依法監(jiān)管能力和執(zhí)法水平。要堅決杜絕安全監(jiān)管人員利用職務(wù)之便吃、拿、卡、要，以權(quán)謀私，收受監(jiān)管對象財物，與監(jiān)管對象賭博娛樂以及其他違法違紀(jì)行為，堅持把加強安全監(jiān)管與反腐敗斗爭結(jié)合起來，堅決查處安全事故涉及的失職、瀆職行為以及事故背后的腐敗問題。各級各相關(guān)部門在加強對安全監(jiān)管人員管理的同時，也要體察到廣大安全監(jiān)管人員常年奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法第一線，環(huán)境條件艱苦，工作壓力很大，要積極創(chuàng)造條件，盡可能的解決好安全監(jiān)管人員工作、生活方面存在的實際問題和困難，切實解除后顧之憂，增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(三)加大“一崗雙責(zé)”制度的落實力度。

為切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任，強化安全生產(chǎn)綜合治理措施，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)格局，20xx年省政府印發(fā)了《云南省人民政府關(guān)于推進(jìn)“一崗雙責(zé)”進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見》、《云南省落實各級人民政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》和《云南省落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》，各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)分別是本地、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對本地、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)對本地、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合監(jiān)管責(zé)任;分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo)對其分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接分管責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任;分管其他工作的負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。對于不重視安全生產(chǎn)工作，不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任的，按照規(guī)定嚴(yán)格問責(zé)。

(四)加強重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。

煤礦方面：要深入貫徹落實全國、全省煤礦瓦斯治理現(xiàn)場會議精神，緊緊圍繞建立“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系和“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理十二字方針，細(xì)化工作措施，加強瓦斯綜合治理和抽采利用工作;要嚴(yán)格執(zhí)行《云南省人民政府關(guān)于加強煤礦瓦斯治理的實施意見》，足額提取瓦斯治理基金，加大投入，改造通風(fēng)系統(tǒng)，更新完善設(shè)施設(shè)備，著力解決重大瓦斯隱患;要抓緊做好煤礦瓦斯參數(shù)測定、突出危險性鑒定等基礎(chǔ)性工作，確保相關(guān)鑒定工作按時完成。縣煤炭工業(yè)局要督促高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井及時組織專家進(jìn)行“會診”，并編制“一礦一策、一礦一檔”的瓦斯治理方案;積極推進(jìn)煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)升級改造工作，加強安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)操作人員上崗培訓(xùn)及復(fù)訓(xùn)工作，推進(jìn)安全監(jiān)控系統(tǒng)使用維護(hù)技術(shù)服務(wù)體系的建立;要高度重視停產(chǎn)礦井復(fù)產(chǎn)驗收和非正常生產(chǎn)礦井的監(jiān)管工作，制定嚴(yán)格的驗收方案和驗收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按程序組織驗收，防止恢復(fù)生產(chǎn)礦井發(fā)生事故。

道路交通方面：一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要深刻吸取永善縣“3·18”重大道路交通事故教訓(xùn)，集中力量排查整治事故隱患，抓好隱患排查和整改措施的落實，堅決防范類似事件的發(fā)生。二是加強農(nóng)村道路交通安全管理。公安、交通、農(nóng)業(yè)?安監(jiān)等部門要集中力量，組織開展農(nóng)村道路交通違法行為專項整治，要健全完善“一盯一”、“一幫一”的監(jiān)管辦法，按照戶籍管理方式，建立農(nóng)村客運機動車及駕駛?cè)说怯浌芾砼_帳，實行“一車一檔”，全面落實對農(nóng)村客運駕駛?cè)说慕逃芾砉ぷ?。三是?yán)格排查整治道路交通安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織對轄區(qū)內(nèi)道路交通事故多發(fā)路段進(jìn)行全面排查，列出事故隱患路段，限期整改。對一時難以完成改建、改造的急彎、陡坡、臨水、臨崖等危險路段和事故“黑點”，要增設(shè)交通警示標(biāo)志等臨時性安全設(shè)施，加強巡邏管理，實行重點防控。要加強道路施工的安全監(jiān)管，對道路養(yǎng)護(hù)、作業(yè)施工、設(shè)施維修涉及行車安全的，必須責(zé)令施工單位設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，堅決消除道路施工路段的安全隱患，尤其是對邊施工邊通車的道路，一定要強化安全管理和引導(dǎo)，確保行車安全。四是全面整治道路交通秩序。交警、運政等部門要依法開展道路行車秩序整治，加強路面管控，加大巡邏密度，強化對客貨運輸車輛的監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實管控責(zé)任，嚴(yán)防漏管失查。要嚴(yán)查交通違法，加大執(zhí)法力度，對超速、超員、超載、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、貨車載人等交通違法行為，堅決依法從重處罰，形成嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢。五是強化客運交通安全管理?？瓦\交通安全在任何時候都不能有絲毫的松懈麻痹。交通管理部門要督促客運企業(yè)、客運站嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，立即組織對客運車輛進(jìn)行一次全面細(xì)致的安全檢查，對客運駕駛?cè)思訌娊煌ò踩逃?。要?yán)格執(zhí)行客運汽車駕駛?cè)伺鋫?、強制停車休息等制度，禁止逾期未按照?guī)定接受安全技術(shù)檢驗和安全技術(shù)不合格的客運車輛載客出站。對安全責(zé)任制不健全、不落實，安全隱患嚴(yán)重的客運企業(yè)、車輛，要堅決整改、停運，決不允許沒有從業(yè)資格的人員駕駛客運車輛，決不允許不符合安全條件的客運車輛上路營運。

非煤礦山方面：以“三推行二強化一整治”(即：大力推行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、積極推行露天礦山中深孔爆破開采技術(shù)、強制推行地下礦山機械通風(fēng);強化地下礦山頂板和露天礦山邊坡安全監(jiān)管;扎實抓好隱患排查治理工作)為重點，在全縣范圍內(nèi)推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作;開展地下礦山機械通風(fēng)系統(tǒng)專項檢查，督促企業(yè)限期建立機械通風(fēng)系統(tǒng)，抓好地下礦山機械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破開采技術(shù)培訓(xùn)。同時，嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)管理，要針對過去整治工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，搞好礦山規(guī)劃布點，增強礦山布點的科學(xué)性。依法完善礦山開采設(shè)計，切實糾正“三違”行為。強化隱患排查工作，對存在的隱患要明確專人負(fù)責(zé)，落實整改措施，切實整改到位;對一時整改不了的隱患，要嚴(yán)密監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)事故苗頭，必須堅決、果斷、及時處置，確保萬無一失。

消防安全方面：要加強對消防安全重點單位的監(jiān)督檢查，及時督促商場市場、賓館飯店、娛樂場所、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所排查整改各類火災(zāi)隱患，督促易燃易爆危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和儲存場所落實消防安全責(zé)任制，加強對消防設(shè)施、器材的維護(hù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行防火檢查和巡查制度，強化對重點崗位人員的消防安全培訓(xùn)，完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，確保各項消防安全措施落實到位，堅決杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。要進(jìn)一步加大消防執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處消防違法違規(guī)行為，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，該責(zé)令立即改正的必須立即改正，該責(zé)令限期整改的必須在規(guī)定期限內(nèi)整改到位，該罰款的必須高限處罰，該停產(chǎn)停業(yè)的必須堅決停產(chǎn)停業(yè)。要高度重視農(nóng)村消防工作，進(jìn)一步加強農(nóng)村消防宣傳教育，增強農(nóng)村群眾的消防安全意識，提高自防自救能力。

煙花爆竹方面：安監(jiān)、公安以及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，按照嚴(yán)格數(shù)量、嚴(yán)格條件、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)打非法、嚴(yán)查事故的要求，切實加強對煙花爆竹的安全監(jiān)管，特別是要加大對非法生產(chǎn)土火炮的打擊力度。同時，要加強相關(guān)法規(guī)政策的宣傳，讓廣大群眾充分認(rèn)識生產(chǎn)土火炮的危害性。

森林防火方面：我縣森林防火點多面廣戰(zhàn)線長，4—6月的氣候條件對森林防火工作更是極為不利，各級各部門要進(jìn)一步加強宣傳教育，提醒廣大群眾依法用火、安全用火，消除火災(zāi)隱患。要切實管好火源，明確各類人員的用火責(zé)任，加大對重點時段、重點林區(qū)的巡查力度，把火源堵在林外。要完善撲火預(yù)案，縣、鄉(xiāng)、村三級要制訂完善規(guī)范性、操作性、適用性強的撲火預(yù)案，一旦發(fā)現(xiàn)火情，堅持打早、打小、打了的原則，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地進(jìn)行，確保不發(fā)生人員傷亡事故。要堅持值班制度，縣、鄉(xiāng)防火辦公室要堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保證信息暢通。

地質(zhì)災(zāi)害防治方面：汛期即將到來，各級各相關(guān)部門要認(rèn)真執(zhí)行汛期值班、險情巡查和災(zāi)情速報制度，確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作制度化、規(guī)范化，要認(rèn)真落實地質(zhì)災(zāi)害防治行政一把手負(fù)責(zé)制，實行一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的責(zé)任機制。主要領(lǐng)導(dǎo)要對地質(zhì)災(zāi)害防治工作親自過問，親自安排部署，做到地質(zhì)災(zāi)害防治工作分工到人，聯(lián)系到點，落實到戶，真正形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作格局。各相關(guān)部門要密切配合，共同參與，按照各自的職責(zé)，扎實做好相關(guān)工作。要建立健全?質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和地質(zhì)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，把鄉(xiāng)、村、組、工礦企業(yè)人員和地質(zhì)災(zāi)害威脅對象作為群防群測的主要力量，對地質(zhì)災(zāi)害隱患重點地段和易發(fā)區(qū)域，落實專人負(fù)責(zé)，明確監(jiān)測責(zé)任，死守硬看，保持監(jiān)測巡查經(jīng)?；?，確保及時發(fā)現(xiàn)情況，及時采取防范措施避讓或化解災(zāi)害威脅，保障人群生命財產(chǎn)安全。

其它方面：要堅持條塊結(jié)合、分級負(fù)責(zé)的原則，完善監(jiān)管措施，落實監(jiān)管責(zé)任，確保建筑、重點工程建設(shè)、學(xué)校、鍋容管特、食品衛(wèi)生、水利電力等行業(yè)和領(lǐng)域的安全穩(wěn)定。

(五)切實抓好節(jié)假日期間安全生產(chǎn)工作。

第二季度有“五一”和“端午節(jié)”兩個重要的節(jié)假日，節(jié)假日期間人流、物流必將大量增加，既是道路交通事故、旅游安全事故高發(fā)期，也是第二季度安全生產(chǎn)工作的敏感期和關(guān)鍵時期。各級各有關(guān)部門一定要結(jié)合百日安全督查專項行動和“六月安全生產(chǎn)月”活動,切實做好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。要按照各自職責(zé)分工，對分管領(lǐng)域和行業(yè)的安全生產(chǎn)工作做到盯緊看牢，一刻也不能放松?！拔逡弧薄ⅰ岸宋绻?jié)”期間，各級各部門要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員必須保證24小時信息暢通，切實做好各類突發(fā)事件和安全生產(chǎn)事故的防范工作，一旦發(fā)生安全事故或突發(fā)事件，要及時、如實上報情況，并迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案，及時妥善處置。

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)全局，責(zé)任重大。我們必須以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的使命感和責(zé)任感，進(jìn)一步堅定信心、真抓實干、加強防范，努力實現(xiàn)我縣安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

縣長安全生產(chǎn)會議講話(二)：

同志們：

剛才，縣安委辦主任尹柱友同志通報了全縣一季度安全生產(chǎn)情況，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和幾個重點部門分別匯報了本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)存在的主要問題、下步整改措施，總體來看，全縣安全生產(chǎn)形勢趨于平穩(wěn)，但仍然不容樂觀。為此，今天縣人民政府組織召開這次會議，既是一次安全生產(chǎn)例會，也是對當(dāng)前安全生產(chǎn)進(jìn)行安排部署，目的是要針對二季度安全生產(chǎn)形勢和特點，研究解決存在的隱患和問題，有效防范各類生產(chǎn)安全事故，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面，我講幾個方面的意見：

一、及時有效整改和解決各行業(yè)存在的重大隱患和問題

大家知道，要綜合提升安全生產(chǎn)水平，是一項浩大的工程，必須從規(guī)章制度、安全管理、安全投入、安全基礎(chǔ)、教育培訓(xùn)等方面來規(guī)范完善，全方位發(fā)力。但就眼前來說，預(yù)防事故最直接、最快捷、最立竿見影的方式還是“查問題、治隱患”，特別是重大安全隱患，就像躺在我們腳下的地雷，如果不及時有效整改，指不定哪天就釀成重大事故。比如，剛才尹柱友局長通報的幾個重大隱患，不知道則已，知道了就覺得不踏實，提心吊膽的，我相信在座的領(lǐng)導(dǎo)也是同樣的感受，隱患一日不除，大家就一天不得安寧。對今天會議通報的幾個重大隱患和突出問題，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和行業(yè)主管部門要高度重視，要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實好整改措施、資金、責(zé)任人，在規(guī)定時限內(nèi)整改到位。今后各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各行業(yè)主管部門在安全檢查和隱患排查中，一定要把重大隱患作為重點排查、整治的對象，凡發(fā)現(xiàn)的重大隱患一律由縣政府掛牌督辦，縣安委辦負(fù)責(zé)做好日常的監(jiān)督檢查，適時跟蹤掌握整改進(jìn)展情況，對短期內(nèi)難以整改到位的，各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和行業(yè)主管部門一定要落實好監(jiān)控責(zé)任，絕不能因為責(zé)任不落實而導(dǎo)致事故的發(fā)生。同時，今天會上也向大家提一個要求，今后無論是縣人民政府、縣安委會，還是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門召開的安全生產(chǎn)例會，一定要有針對性、有效果的開，要創(chuàng)新工作方式，今后安全會議要到干得好和干得差的地方召開，每次會議研究的問題要實、要具體，點對點的分解到每個企業(yè)、每個隱患，問題如何解決、隱患如何整改?一定要切實可行，責(zé)任人、整改時限要明確，嚴(yán)肅認(rèn)真的整改到位。否則，會議開再多、文件發(fā)再多，問題依然得不到解決，隱患仍然在睡覺，為開會而開會，空對空，必然導(dǎo)致事故的發(fā)生。

二、安全生產(chǎn)要自覺主動、持之以恒地抓

自從去年12月份出臺《富源縣安全生產(chǎn)黨政同責(zé)實施辦法》明確：縣委每半年召開1次會、縣政府和縣安委會每季度分別召開1次常務(wù)會、安全例會研究安全生產(chǎn)，今年以來縣委政府召開安全生產(chǎn)會議的密度和頻率較往年有所降低，客觀上也是因為煤礦停產(chǎn)。目前煤礦陸續(xù)復(fù)產(chǎn)復(fù)建，大家擔(dān)子重、壓力大，盡量少開會、不開會，把更多時間和空間留給大家自覺主動地抓安全工作。但是安全會議開得少了，部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門就產(chǎn)生了麻痹松懈心理，認(rèn)為安全形勢不緊了，可以松一松、歇一歇，把安全晾在一邊，導(dǎo)致在安全監(jiān)管上不嚴(yán)格，在安全檢查上走過場，在安全隱患整改上睜一只眼、閉一只眼。一方面，受整體經(jīng)濟形勢影響，以煤礦為重點的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，安全投入減少，甚至安全管理人員和特種作業(yè)人員流失，安全風(fēng)險增大;另一方面，進(jìn)入二季度，氣溫升高，降雨天氣會逐漸增多，各種有毒有害氣體、新增水體等影響安全生產(chǎn)的因素較多，安全形勢嚴(yán)峻，不容樂觀。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和行業(yè)管理部門要正確看待當(dāng)前安全形勢，不要錯誤估計、盲目自信，必須克服松懈麻痹心理，決不能以上級安排的“多”或“少”，督促的“緊”或“松”來作為風(fēng)向標(biāo)，主觀上放松安全管理;只要有生產(chǎn)經(jīng)營，安全問題就始終存在，決不能放松警惕。無論何時、何種情況下，都必須按照“屬地管理、歸口負(fù)責(zé)”、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，自覺主動地抓好本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，定期分析研判存在問題，定期開展安全檢查，針對存在困難問題，積極采取有效的對策措施，堅決防范各類事故發(fā)生。在這里，我要給極個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))打招呼，既然主政一方，要有點最起碼的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神，主動作為，不要有點困難、遇到點麻煩事，就往縣上打報告、寫請示，把矛盾上交，等著縣委政府幫你解決?現(xiàn)在有一種非常不好的現(xiàn)象，老百姓反映點問題、辦點事情，找到有些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或部門，只要遇到有點麻煩的，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部就會簡單粗暴的答復(fù)“去找縣政府，政府怎么說，我們怎么辦”，把矛盾問題全部上交。特別是安全生產(chǎn)方面存在的隱患和社會矛盾問題，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部總要等著政府去安排、去督促，而不是自覺主動的去抓、去解決。大家要知道，不作為也是一種失職，甚至是一種犯罪。作為行業(yè)部門，也是政府的組成部門和職能部門，作為下一級政府，很多工作是你的法定職責(zé)，必須積極主動的去抓、去解決，而不是要政府安排，要政府包干。說白了，就是要在其位謀其政，任其職負(fù)其責(zé)，主動把工作做好，這既是大家的職責(zé)，也是良知和底線。

三、要定期組織開展好安全檢查

去年出臺的《安全生產(chǎn)黨政同責(zé)實施辦法》已經(jīng)明確規(guī)定，“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處和行業(yè)主管部門每月至少召開1次專題會議，分析安全生產(chǎn)形勢，查找安全生產(chǎn)工作中存在的問題，部署安全生產(chǎn)工作任務(wù);每月安排部署1次綜合性安全生產(chǎn)大檢查?！贝蠹冶仨殗?yán)格落實到位。在具體安全檢查和隱患排查中，我們要堅持好行之有效的“五個一”隱患排查治理制度，關(guān)鍵是要做到既能查出隱患又能按時限和標(biāo)準(zhǔn)把隱患整改到位，通過不斷消除隱患來保障生產(chǎn)安全。說到底，就是要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求，切實做到安全檢查覆蓋面、隱患排查整改率、安全檢查建檔率、非法違法行為查處率100%。同時，從明天開始到月底，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和行業(yè)主管部門要認(rèn)真組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查，全面排查整治各領(lǐng)域存在的安全隱患，確保安全。

四、抓好重點行業(yè)重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管

安全生產(chǎn)事關(guān)重大，無論哪個生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域，都存在安全的問題，安全工作千頭萬緒，任務(wù)重、壓力大。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和行業(yè)主管部門在抓安全時既要統(tǒng)籌兼顧，更要重點突出，切忌眉毛胡子一把抓，就全縣來講，結(jié)合當(dāng)前季節(jié)特點和實際，要把煤礦、道路交通、消防、地質(zhì)災(zāi)害、防洪度汛、建筑施工等行業(yè)作為重點進(jìn)行監(jiān)管。一是煤礦安全方面。剛剛龍副縣長作了詳盡的安排，他的講話我完全贊同，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。另外，我再強調(diào)幾點：第一是復(fù)產(chǎn)驗收的問題。縣煤炭局和各產(chǎn)煤鎮(zhèn)要按照標(biāo)準(zhǔn)和程序，嚴(yán)格組織煤礦復(fù)產(chǎn)驗收，要認(rèn)真對照省市有關(guān)文件審查復(fù)產(chǎn)驗收礦井名單，只有核定能力在9萬噸/年以上或9萬噸/年的礦井才允許納入復(fù)產(chǎn)驗收范圍，符合條件的煤礦才能組織復(fù)產(chǎn)驗收，對符合條件的礦井要反復(fù)審查，確保合格一礦、驗收一礦、復(fù)產(chǎn)一礦，達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的堅決不能復(fù)產(chǎn)。同時，復(fù)產(chǎn)驗收工作還要做到六個方面，即：必須堅持政策標(biāo)準(zhǔn)，必須從嚴(yán)審查采掘作業(yè)計劃，必須配齊機構(gòu)和安全人員，必須保證通風(fēng)系統(tǒng)安全可靠，隱蔽致災(zāi)隱患必須排查到位，必須強化安全責(zé)任落實。關(guān)于這項工作，市政府已經(jīng)成立7個督查組到各地進(jìn)行督查，其中有4個督查組到富源，將對全縣復(fù)產(chǎn)礦井進(jìn)行全覆蓋的檢查督查，只要檢查發(fā)現(xiàn)一個煤礦不達(dá)標(biāo)，全縣所有復(fù)產(chǎn)礦井都要停產(chǎn)整頓。請大家在組織復(fù)產(chǎn)驗收時，一定要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，千萬不能走形式走過場。第二是復(fù)產(chǎn)復(fù)建礦井的監(jiān)管問題。截至目前全縣復(fù)產(chǎn)復(fù)建礦井共有38對，與往年同期相比是少得多，但是大家決不能以為復(fù)產(chǎn)的少，就可以高枕無憂、優(yōu)哉游哉，必須將所有安全監(jiān)管力量都凝聚起來，采取一切管用措施確保安全。對檢查發(fā)現(xiàn)煤礦存在重大隱患的，必須處罰到位，直至停產(chǎn)整改到位，絕不能以罰代停和以停代罰。特別是已經(jīng)收假組織維修的煤礦，要加強指導(dǎo)和監(jiān)管，堅決杜絕維修整改期間發(fā)生安全事故。第三是關(guān)閉礦井監(jiān)管和停產(chǎn)整頓礦井盯守問題。有關(guān)產(chǎn)煤鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任，加強日常巡邏檢查，嚴(yán)防關(guān)閉礦井擅自啟封、發(fā)生私挖濫采行為，有關(guān)部門要嚴(yán)格按照兩辦下發(fā)的停產(chǎn)整頓礦井盯守文件要求，嚴(yán)格落實盯守責(zé)任，特別是核定能力9萬噸/年以下及9萬噸/年以上(含9萬噸/年)證件過期的礦井，要嚴(yán)格落實盯守責(zé)任，堅決杜絕假停實采、明停暗采的問題，嚴(yán)防偷挖偷采情況發(fā)生。同時，對少部分9萬噸/年以下礦井，已在組織維修的，必須停止維修活動，嚴(yán)格按照停產(chǎn)整頓礦井進(jìn)行監(jiān)管和盯守，也就是要按照市里的要求只允許進(jìn)行通風(fēng)、排水。第四是煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級問題。有關(guān)產(chǎn)煤鎮(zhèn)、街道和縣煤炭局一定要積極主動工作，攻堅克難，加快推進(jìn)礦井關(guān)閉工作進(jìn)度，確保年底前完成所有礦井的關(guān)閉退出工作。同時，縣煤炭局、國土、工商、環(huán)保等部門要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級所涉及的報件不壓不拖、不等不靠，有效協(xié)調(diào)幫助煤礦辦理相關(guān)手續(xù)，盡快取得有關(guān)證照手續(xù)。縣煤炭局要積極組織成立專家?guī)?，為下步煤礦有關(guān)項目驗收、能力核定等工作提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二是道路交通方面。隨著雨季到來，路基塌陷、公路沿線山體滑坡、懸石墜落等隱患隨時可能出現(xiàn)，縣交通運輸局和有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認(rèn)真排查，及時整改道路隱患。同時，交警、交通和農(nóng)機部門要強化聯(lián)合執(zhí)法檢查，提升路面見警率，嚴(yán)格查處各類交通違法行為，確保道路交通安全。當(dāng)前正值農(nóng)忙時節(jié)，農(nóng)機使用頻繁，農(nóng)機安全也是重點，農(nóng)機監(jiān)管部門要深入農(nóng)機作業(yè)場所，認(rèn)真開展農(nóng)機行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。三是地質(zhì)災(zāi)害及防洪度汛方面。今天上午龍副縣長已經(jīng)組織召開了全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作會議，請各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和有關(guān)部門認(rèn)真按照會議精神抓好貫徹落實。汛期即將來臨，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和水務(wù)、氣象等有關(guān)部門要加強汛期安全工作，密切關(guān)注雨情、災(zāi)情發(fā)展趨勢，及時發(fā)出預(yù)警信息。同時，要對水庫、河道、塘壩等水利工程進(jìn)行1次全面細(xì)致的“體檢”，確保運行正常，安全度汛。四是消防安全方面。今年1至4月全縣已發(fā)生37起火災(zāi)，居各類事故之首，也是統(tǒng)計上報唯一發(fā)生安全事故的行業(yè)?？h消防大隊和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道要引起高度重視，縣消防大隊主要負(fù)責(zé)縣城及全縣重點消防單位的火災(zāi)預(yù)防和管控，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)本轄區(qū)、特別是農(nóng)村消防安全工作。同時，要加大對重點區(qū)域、企業(yè)、場所火災(zāi)隱患的排查整治力度，嚴(yán)厲查處各類消防違法行為，確保消防安全。五是建筑施工方面。住建部門要針對夏季建筑施工開工工程多，雨水頻繁，深基坑邊坡容易疏松垮塌的特點，督促施工企業(yè)認(rèn)真檢查作業(yè)場所周圍邊坡穩(wěn)定情況，加強對危險區(qū)域和易發(fā)坍塌危險地點的監(jiān)護(hù)監(jiān)控，突出做好防坍塌、防墜落、防觸電、防機械傷害等事故的發(fā)生。六是學(xué)校安全方面。學(xué)校安全涉及校園治安、食品衛(wèi)生、校舍、消防等多個行業(yè)，要以教育局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道為主，公安、食藥、工商、消防等部門配合，重點加強學(xué)生放假出行、乘車、游泳等方面的安全教育和管理，將學(xué)校食堂及學(xué)生飯桌作為監(jiān)督檢查的重點對象，嚴(yán)防校園內(nèi)危房倒塌、食物中毒、煤氣中毒、擁擠踩踏、觸電、失火和校園外溺水等事故發(fā)生。特別是馬上臨近的高考、中考，學(xué)生飲食、乘車、住宿、安全保衛(wèi)、醫(yī)藥衛(wèi)生等安全壓力非常大，各有關(guān)部門要高度重視，提前做好相關(guān)應(yīng)對準(zhǔn)備工作，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)，對可能存在的隱患要提前處理，確保“兩考”期間師生安全。七是打擊非法開采方面?？h國土資源局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道要落實責(zé)任，進(jìn)一步加強執(zhí)法隊伍管理，整合村組干部等力量，拓寬信息渠道，注重打防結(jié)合，對非法開采行為露頭就打，絕不手軟，不能給非法開采者喘息的機會，把多年取得的成績鞏固下來，確保非法開采動態(tài)為零。在抓好重點區(qū)域的日常巡查檢查時，重點要加強關(guān)閉礦井的監(jiān)管，嚴(yán)防私自啟封井口、私挖濫采，同時要堅決打擊以項目為名實施的非法開采和復(fù)產(chǎn)礦井的超層越界開采行為。八是非煤礦山安全。縣安監(jiān)局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道要重點檢查非煤露天礦山企業(yè)是否存在高陡邊坡、違規(guī)爆破、一面墻開采，排土場是否存在一面坡排土，抗滑措施是否有效、防排水措施是否到位等。要強化非煤礦山分臺階(層)開采、中深孔爆破、機械化鏟裝作業(yè)等方面的專項整治，確保不發(fā)生事故。九是食品藥品安全。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和食藥監(jiān)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門要各負(fù)其責(zé)、密切配合，認(rèn)真開展食品藥品安全專項整治，重點對學(xué)校、食品生產(chǎn)經(jīng)營、餐飲服務(wù)、生豬定點屠宰等進(jìn)行全面的整治，對存在的問題要及時督促整改到位。另外，環(huán)保、工信、發(fā)改、商務(wù)、工商、電力等其他行業(yè)領(lǐng)域也要針對實際情況，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，確保安全生產(chǎn)。

五、深入持續(xù)開展“打非治違”工作

“打非治違”專項行動不是階段性工作，是一項長期而艱巨的任務(wù)，決不能刮一陣風(fēng)就過去了。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和各部門要始終保持高壓態(tài)勢，按照打非治違專項行動要求，綜合運用集中執(zhí)法、專項、交叉檢查等方式，堅決落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問責(zé)“四個一律”的措施，嚴(yán)厲打擊礦山企業(yè)無證開采、越層越界開采、損害油氣管道、危化品非法運輸、無資質(zhì)施工、非法營運、“三合一”“多合一”場所違法生產(chǎn)經(jīng)營等行為，重點整治煤礦、非煤礦山、道路交通、煙花爆竹、建筑施工等行業(yè)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、違規(guī)違章操作行為，規(guī)范各行業(yè)安全生產(chǎn)秩序。

六、認(rèn)真組織開展好“六月安全生產(chǎn)月”活動

安全生產(chǎn)月活動是國家層面抓安全生產(chǎn)的規(guī)定動作之一，今年是全國第十四個“安全生產(chǎn)月”，我們要及早謀劃和準(zhǔn)備好相關(guān)工作。請縣安委辦牽頭，各有關(guān)部門配合，突出“加強安全法治，保障安全生產(chǎn)”的宣傳主題，及時制定活動方案，認(rèn)真開展宣傳活動。一要召開1次安全月活動動員部署工作。在5月底前召開專題會議，對全縣安全生產(chǎn)月活動及有關(guān)工作進(jìn)行動員部署，拉開“安全生產(chǎn)月”宣傳活動序幕。二要開展1次安全生產(chǎn)大檢查活動。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和各部門要按照屬地管理、歸口負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合的原則，組織對本轄區(qū)、本行業(yè)所屬企業(yè)及安全生產(chǎn)領(lǐng)域開展1次安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治工作。三要舉辦1次安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?。請縣委宣傳部牽頭，各安委會成員單位配合，于6月中旬集中舉行“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道也要在集鎮(zhèn)上舉行宣傳咨詢?nèi)栈顒?，通過出動宣傳車、擺放展板、現(xiàn)場接受群眾咨詢等方式廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)法律法規(guī)。四要開展1次應(yīng)急演練。由縣礦山救護(hù)隊、縣公安消防大隊、縣民兵應(yīng)急救援大隊負(fù)責(zé)，分別組織開展1次綜合性應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急救援反應(yīng)速度和效率，不斷充實完善應(yīng)急救援預(yù)案。通過認(rèn)真開展安全生產(chǎn)月活動，達(dá)到宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提高干部群眾安全生產(chǎn)意識，消除一批安全隱患，增強應(yīng)急救援能力的目的，促進(jìn)全縣各行各業(yè)安全生產(chǎn)。

七、切實加強應(yīng)急值守工作

即將進(jìn)入汛期，高溫、多雨、雷電等極端天氣頻發(fā)，對煤礦、地質(zhì)災(zāi)害、道路交通、危險化學(xué)品等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)影響很大。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和有關(guān)部門要進(jìn)一步明確責(zé)任，高度重視應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部24小時帶班和值班制度，特別是帶班領(lǐng)導(dǎo)必須在崗帶班值班，決不允許擅自離崗、脫崗;要加強信息報送工作，一旦遇到險情或事故，要及時組織力量進(jìn)行救援，確保第一時間得到妥善有效處置。同時，要加強對重大危險源、重要設(shè)施、重點部位的巡查監(jiān)測監(jiān)控，落實防火防塵、防泥石流、地質(zhì)滑坡、防暴雨冰雹災(zāi)害等各項安全防范措施，氣象、通訊等部門要加強對極端天氣的預(yù)報、預(yù)警和預(yù)防工作。

同志們，安全生產(chǎn)工作是一項長期而艱巨的使命、任務(wù)，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，安全生產(chǎn)形勢會更加復(fù)雜多變，安全壓力大的現(xiàn)狀也不可能改變。大家務(wù)必保持清醒頭腦，始終緊繃安全這根弦，用務(wù)實細(xì)致的工作作風(fēng)，用實實在在的行動，扎實抓好當(dāng)前及今后的安全生產(chǎn)工作，確保全縣的生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

縣長安全生產(chǎn)會議講話(三)：

同志們：

這次會議主要任務(wù)是貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)成績，表彰先進(jìn)，分析形勢，統(tǒng)一思想，安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作。下面，我講三個方面的意見：

一、肯定成績，認(rèn)清形勢，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦

20xx年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)堅持安全發(fā)展理念，深入開展安全生產(chǎn)大檢查、安全隱患排查治理、打非治違和重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治行動，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)和安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理等重點工作，全縣安全生產(chǎn)保障能力不斷增強，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定?！鞍踩a(chǎn)月”、兩化體系建設(shè)等工作受省表彰，安全生產(chǎn)工作連續(xù)八年受到市政府表彰。主要呈現(xiàn)以下五個特點：一是事故指標(biāo)控制良好。20xx年，全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故130起，死亡19人，受傷2人，直接經(jīng)濟損失56.6萬元，億元gdp死亡率0.116，未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。事故起數(shù)、受傷人數(shù)呈現(xiàn)下降態(tài)勢，事故死亡人數(shù)、億元gdp死亡率均控制在市政府下達(dá)控制指標(biāo)以內(nèi)。二是組織領(lǐng)導(dǎo)更加有力。去年，縣委會、縣政府常務(wù)會議六次聽取了安全生產(chǎn)工作情況匯報，研究解決了機構(gòu)、經(jīng)費等重點難點問題;縣政府組織召開安全生產(chǎn)會議八次，及時部署安排工作。余書記、馬縣長等縣領(lǐng)導(dǎo)親自督促檢查安全生產(chǎn)工作36次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長親自帶隊檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作87次，有力推進(jìn)了安全生產(chǎn)工作?？综怄?zhèn)、黃梅鎮(zhèn)、水利局等單位對重點企業(yè)安全生產(chǎn)工作實行班子成員駐點包保。三是專項整治成效顯著。扎實開展了重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?、七打七治、重大事故隱患掛牌治理、粉塵治理等專項整治行動，共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位1130 家，排查治理隱患1230處，責(zé)令停業(yè)整頓8家，關(guān)停非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營單位4家，掛牌治理重大事故隱患41處，整治和打擊非法違法違規(guī)違章行為316起，有力凈化了安全生產(chǎn)環(huán)境。四是創(chuàng)新管理初見成效。隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)全面推進(jìn)，完成生產(chǎn)經(jīng)營單位調(diào)查摸底3662家，分級分類并上網(wǎng)運行634家，網(wǎng)上排查治理各類事故隱患7307條，名列全省前茅。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理在全省率先實現(xiàn)區(qū)域全覆蓋。五是基層基礎(chǔ)全面加強。新組建了縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所，分路鎮(zhèn)、濯港鎮(zhèn)、經(jīng)信局等單位充實了安全監(jiān)管力量，全縣116家企業(yè)達(dá)到了三級以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平，高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任險投保率達(dá)到100%，安全保障能力進(jìn)一步提升。

在肯定成績的同時，我們也要看到，我縣安全生產(chǎn)工作還存在問題和隱患。一是事故總量仍然較大。20xx年，全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故130起，平均每2.8天一起，特別是道路交通事故和火災(zāi)事故居高不下，道路交通事故死亡人數(shù)占整個生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)90%以上，每年都達(dá)到了控制指標(biāo)的最大限度;火災(zāi)事故起數(shù)占整個生產(chǎn)安全事故起數(shù)的90%以上，并呈上升趨勢。二是安全基礎(chǔ)仍然比較薄弱。大部分工貿(mào)企業(yè)建設(shè)項目沒有進(jìn)行安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查，安全生產(chǎn)先天不足。規(guī)下企業(yè)數(shù)量大，安全欠帳多，工藝落后，設(shè)備陳舊老化，甚至帶病運行。老舊城區(qū)、背街小巷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防設(shè)施不足;部分商場、超市、賓館等公共聚眾場所，疏散通道、安全出口不暢通，消防設(shè)備設(shè)施不齊全完好;新建小區(qū)停車過多，消防通道占用嚴(yán)重;民用電梯安全管理責(zé)任不落實，保養(yǎng)維護(hù)不到位;煙花爆竹非法運輸、儲存、燃放的現(xiàn)象依然存在。職業(yè)危害因素增加，出現(xiàn)了職業(yè)病例，有個體維權(quán)上訪現(xiàn)象。三是企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。安全生產(chǎn)政熱企冷，上熱下冷的問題比較突出。一些企業(yè)安全意識淡薄，安全責(zé)任制不落實，安全管理落后，安全投入不足，安全培訓(xùn)不到位，從業(yè)人員安全技能素質(zhì)低，隱患排查治理不及時、不徹底，應(yīng)付突出事件能力弱。特別是部分工貿(mào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作不重視，安全生產(chǎn)工作處于無機構(gòu)、無人員、無經(jīng)費、無安全管理制度和操作規(guī)程、無安全檢查活動、無安全教育培訓(xùn)活動的“六無”狀態(tài)，日常安全生產(chǎn)管理工作放任自流，事故隱患普遍存在。四是安全監(jiān)管力量不足，執(zhí)法合力不強。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看，分管領(lǐng)導(dǎo)變動大，安全干事兼職多，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全干事電腦業(yè)務(wù)不熟悉，無法適應(yīng)新形勢下安全監(jiān)管工作需要。從行業(yè)管理來看，經(jīng)信、商務(wù)、文化等安全監(jiān)管任務(wù)重的行業(yè)主管部門沒有設(shè)立安全科室，沒有專職人員，導(dǎo)致行業(yè)監(jiān)管責(zé)任難以落實。在安全生產(chǎn)焦點、難點問題上，綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管之間還存在互相推諉現(xiàn)象，沒有形成安全監(jiān)管的合力。這些問題務(wù)必引起我們的高度警覺。各級各部門都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，全力以赴確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供有力保障。

二、突出重點，強化措施，扎實做好20xx年安全生產(chǎn)工作

(一)依法治安，加強安全生產(chǎn)法治建設(shè)。一是深入宣傳貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要采取多種方式持續(xù)開展宣傳活動，分層次、分批次開展新《安全生產(chǎn)法》教育培訓(xùn)，提高全縣干部運用法治思維、法治方式抓好安全生產(chǎn)工作的能力，提高廣大從業(yè)人員法治素養(yǎng)。要創(chuàng)新宣傳教育形式和內(nèi)容，探索應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)安全教育技術(shù)，充分發(fā)揮基層安全宣傳陣地和主流媒體新聞宣傳作用，提高全民安全意識和法制觀念。二是加大監(jiān)管執(zhí)法力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門要落實安全生產(chǎn)年度執(zhí)法檢查計劃，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”和“四不兩直”的要求，全面細(xì)致開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查活動，保持“打非治違”高嚴(yán)態(tài)勢，從嚴(yán)從重懲處各類非法違法行為。三是剛性落實法律要求。在日常監(jiān)管執(zhí)法過程中，要堅持凡是發(fā)現(xiàn)隱患的必須整改、凡是發(fā)生事故的必須重處、凡是瞞報漏報的必須嚴(yán)懲、凡是工作失職的必須追究、凡是非法生產(chǎn)經(jīng)營的必須打擊原則，運用好法律武器，維護(hù)《安全生產(chǎn)法》尊嚴(yán)。

(二)克難攻堅，深化重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。一是抓好人員密集場所和大型活動的安全整治。定期開展商場市場、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、高層建筑、用氣餐飲企業(yè)、公共娛樂場所、老城區(qū)背街小巷等人員密集場所的消防安全檢查，確保疏散通道、安全出口暢通，確保消防設(shè)施設(shè)備齊全完好，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。對于大型活動的組織，必須落實主辦單位責(zé)任，嚴(yán)格審批，主管部門要會同公安部門進(jìn)行風(fēng)險評估機制，對達(dá)不到安全條件和存在重大事故風(fēng)險的活動，要堅決取消、禁止。二是抓好道路交通領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。公安交警和交通部門，要繼續(xù)在全縣范圍內(nèi)開展道路交通安全攻堅整治行動，嚴(yán)厲打擊違規(guī)違法行為。圍繞農(nóng)村道路安全“人、車、路、企、管”五要素，繼續(xù)強化農(nóng)村公路交通安全設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)、加強農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理、大力發(fā)展農(nóng)村客運事業(yè)、狠抓農(nóng)村公路交通安全源頭管理、深入開展農(nóng)村公路交通安全宣傳教育。三是抓好建設(shè)施工安全整治。重點開展建筑起重機械、模板支撐、深基坑等系統(tǒng)安全專項治理。加大對在建橋梁、水利、電力、房屋、市政等建設(shè)工程安全整治力度。四是抓好非煤礦山安全整治。貫徹落實《非煤礦山安全生產(chǎn)十條規(guī)定》、《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》，積極推進(jìn)“五化”礦山建設(shè)，推進(jìn)采石場鉆爆一體化工作。開展非煤礦山安全等級分類監(jiān)管，強化排土場、尾礦庫專項整治，及時做好無主尾礦庫綜合治理工作。全面完成非煤礦山三年整頓關(guān)閉任務(wù)。五是抓好危險化學(xué)品、煙花爆竹專項治理。強化危險化學(xué)品“三重點一重大”(重點地區(qū)、重點工藝、重點危化品、重大危險源)管控，嚴(yán)防危險化學(xué)品泄露、爆炸等事故發(fā)生。強化煙花爆竹經(jīng)營、運輸、儲存、燃放環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，建立完善落實聯(lián)動機制，重點抓好煙花爆竹打非治違，嚴(yán)格落實源頭管理和標(biāo)識標(biāo)志制度，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場，嚴(yán)格焰火晚會煙花爆竹審批。六是抓好輸油氣管道安全整治。加強燃?xì)廨斔凸艿腊踩Ｗo(hù)，嚴(yán)厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為，強化輸油氣管道隱患整改和城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳎ㄆ陂_展運行狀況安全檢測，及時落實整改排查出的隱患。建立發(fā)改、公安、國土、規(guī)劃、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)協(xié)同機制，嚴(yán)格城市地下管網(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、驗收、使用管理工作。七是做好冶金、有色、機械、特種設(shè)備、旅游、校園、涉塵涉爆、農(nóng)業(yè)機械、水利、供水、供電等行業(yè)領(lǐng)域安全工作。八是抓好職業(yè)衛(wèi)生安全整治。開展防塵防毒專項整治，全面啟動開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)。

(三)標(biāo)本兼治，夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一是加強安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在繼續(xù)保持一名副書記分管，一名政府副職主管，一名安全干事具體負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上，工業(yè)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、人口大鎮(zhèn)、交通要鎮(zhèn)要至少增加一名學(xué)歷高、年紀(jì)輕的干部，進(jìn)一步充實力量。加強社區(qū)(村)安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，每個社區(qū)(村)至少配備一名安全協(xié)管員。加強部門安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，經(jīng)信、商務(wù)、文化等安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)重的行業(yè)管理部門要設(shè)立相應(yīng)股室，落實專門領(lǐng)導(dǎo)、人員和工作經(jīng)費。加強安全專家技術(shù)隊伍建設(shè)，建立安全生產(chǎn)專家?guī)臁＜訌娖髽I(yè)安全管理隊伍建設(shè)，為安全管理人員履職創(chuàng)造工作條件。二是強力治理重大事故隱患。繼續(xù)實行重大事故隱患分級、分類、報告、掛牌治理和“一票否決”制度。各地、各部門對排查出的重大事故隱患要分級分類認(rèn)定，并及時報縣安委辦備案，對重大事故隱患分級掛牌治理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(保護(hù)區(qū)、開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū))、各重點部門至少要上報一條四級以上重大事故隱患，至少掛牌治理一條五級重大事故隱患。三是推進(jìn)企業(yè)安全規(guī)范化建設(shè)。推行“三卡三星一黃牌”制度，不斷加大企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，經(jīng)信、住建、交通運輸、郵政等部門要積極完成上級部門下達(dá)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建任務(wù)，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險，全面開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范社區(qū)、示范企業(yè)創(chuàng)建活動，不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全度。四是大力實施科技興安。強化安全生產(chǎn)科技支撐，強制淘汰危及生產(chǎn)安全的工藝設(shè)備，運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強對班線客車、?；愤\輸車輛、出租車等營運性車輛管理，大力推廣?；髽I(yè)自動化控制系統(tǒng)、礦山防災(zāi)避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)、中深孔爆破技術(shù)等先進(jìn)適用技術(shù)，充分發(fā)揮科技在事故防范、預(yù)警預(yù)測中的重要作用。五是加快制定安全生產(chǎn)“十三五”發(fā)展規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(保護(hù)區(qū)、開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū))在制定地方經(jīng)濟發(fā)展整體規(guī)劃和各專項規(guī)劃過程中，要把安全生產(chǎn)放在突出位置，確保安全規(guī)劃、消防規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接，確保補齊舊賬、不欠新賬。

(四)創(chuàng)新機制，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。一是推進(jìn)隱患排查數(shù)字化和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，實現(xiàn)企業(yè)安全監(jiān)管全覆蓋。真正發(fā)揮安全監(jiān)管全覆蓋和推動企業(yè)主體責(zé)任落實的功能，不斷完善企業(yè)注冊登錄和自查自改自報、行業(yè)主管部門有效監(jiān)管的隱患排查治理長效機制。二是推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。建設(shè)好縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、企業(yè)四級監(jiān)管網(wǎng)格，要將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化植入社會管理綜合治理網(wǎng)格化體系，實現(xiàn)有效對接。充分發(fā)揮基層在信息聯(lián)絡(luò)上報、隱患排查治理、資源共享等方面的重要作用。三是強化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管，做強做實縣安委會辦公室工作平臺。建立“企業(yè)日巡查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)周檢查、部門月督查、領(lǐng)導(dǎo)季抽查、專家年排查”的“五查”工作機制。加快建立企業(yè)安全生產(chǎn)承諾、不良信用記錄、失信“黑名單”、安全誠信評價等制度，督促企業(yè)誠實守信、履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

(五)多措并舉，提升安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。一是加快應(yīng)急救援機構(gòu)和隊伍建設(shè)，大力發(fā)展兼職應(yīng)急救援隊伍，督促非煤礦山、危險品、建筑施工、道路交通等高危企業(yè)建立專職應(yīng)急機構(gòu)隊伍，發(fā)揮他們的應(yīng)急攻堅作用。二是完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。加強企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與政府、部門應(yīng)急預(yù)案銜接聯(lián)動，形成縱到底、橫到邊、多層次、全覆蓋的預(yù)案體系。高危行業(yè)和規(guī)上工貿(mào)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案、評審要達(dá)到100%。三是建立應(yīng)急信息平臺。加強安全生產(chǎn)信息管理，建設(shè)各類事故應(yīng)急信息平臺，暢通信息發(fā)布渠道，形成快速反應(yīng)的安全生產(chǎn)事故信息處理和搶險救災(zāi)的調(diào)度指揮系統(tǒng)。四是加強應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急現(xiàn)場處置能力。縣政府辦牽頭組織一次全縣生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案綜合演練;各行業(yè)管理部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展本行業(yè)(領(lǐng)域)、本地區(qū)的安全生產(chǎn)演練不少于2次。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，努力形成齊抓共管的工作合力

安全生產(chǎn)，是全社會的共同責(zé)任，需要各方協(xié)作、全民參與、形成合力。各級黨委政府和各部門、各行業(yè)，要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程，完善責(zé)任體系，強化責(zé)任考核，確保安全生產(chǎn)各項任務(wù)落到實處。

(一)完善安全責(zé)任體系。全面落實《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行辦法》，進(jìn)一步完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。一是構(gòu)建“三級五覆蓋”責(zé)任體系，推動領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實?！叭壩甯采w”即縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級做到“黨政同責(zé)”全覆蓋、“一崗雙責(zé)”全覆蓋、“三個必須”全覆蓋、政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會主任全覆蓋、各級安監(jiān)部門向同級組織紀(jì)檢部門通報安全生產(chǎn)工作全覆蓋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動履行安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。各級各部門負(fù)責(zé)人要經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決重大問題，支持安全監(jiān)管執(zhí)法部門工作，充當(dāng)堅強后盾，營造良好環(huán)境。二是落實“三個必須”要求，推動部門監(jiān)管職責(zé)落實。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門，特別是安委會成員單位必須堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，依法依規(guī)履職，把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī)、手段貫穿到全行業(yè)、全領(lǐng)域、全過程。安委會辦公室要切實履行牽頭抓總職能，完善安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制，推進(jìn)相關(guān)部門相互配合、相互協(xié)調(diào)、形成合力，及時解決監(jiān)管工作中存在的突出問題。特別是對無法保證生產(chǎn)安全的重大事故隱患單位，安辦要及時向公安、供電部門通報，公安、供電部門要及時依法落實停供民爆物品、停電等強制措施。三是強化企業(yè)主體責(zé)任，推動企業(yè)自我管理職責(zé)落實。企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，必須親自部署、帶頭執(zhí)行，加強現(xiàn)場安全管理，落實“五個到位”，即：責(zé)任到位、安全投入到位、教育培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，推動企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機制。

(二)建立科學(xué)考核機制。要完善安全生產(chǎn)考核機制，強化安全生產(chǎn)硬約束，堅持把安全生產(chǎn)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績考核的重要內(nèi)容，作為考察使用干部的重要條件。要優(yōu)化安全生產(chǎn)考核辦法，強化過程考核，繼續(xù)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)考核，確保全面、客觀、公證考評各地各部門安全生產(chǎn)工作質(zhì)量、水平和業(yè)績。要加大對企業(yè)考評力度，對屢次違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、不積極整改事故隱患、屢發(fā)生產(chǎn)安全事故的企業(yè)，在項目核準(zhǔn)、用地審批、融資等方面予以限制。

(三)嚴(yán)格落實責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究和“一票否決”制度。嚴(yán)格執(zhí)行事故查處制度，對發(fā)生的各類事故要按規(guī)定及時查處，嚴(yán)肅追究，并加強對事故防范、整改措施落實情況的監(jiān)管監(jiān)察，確保各類事故到期結(jié)案率和落實率達(dá)到100%。各有關(guān)單位在對企業(yè)安排政策性支持資金、企業(yè)評先評優(yōu)方面要征求安監(jiān)局的意見，凡企業(yè)安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)、隱患整改不及時、不落實的企業(yè)，堅決予以否決，不安排資金、不評先進(jìn)。要健全事故查處公開機制，將查處的事故要及時在主流媒體上公示，接受社會監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行安全事故“說清楚”制度，真正起到吸取教訓(xùn)和警示告誡作用。

同志們，安全穩(wěn)定重于泰山。讓我們以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有效的措施，扎實做好新一年的安全生產(chǎn)工作，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

第6篇 2022年縣長安全生產(chǎn)會議講話稿

同志們：

今天我們在這里召開x縣安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實繆書記、藍(lán)市長關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示和全市安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)回顧20xx年安全生產(chǎn)工作，安排部署20xx年工作任務(wù)，組織動員縣上下統(tǒng)一思想，落實責(zé)任，強化措施，推動縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，x主任代表縣安委會作了工作報告，并與相關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀，市安監(jiān)局 同志對縣安全生產(chǎn)工作提出了具體的意見和要求。希望各部門、各單位要結(jié)合實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)三點意見：

一、 肯定成績，認(rèn)清形勢，始終繃緊安全之弦不放松 過去的一年，縣各部門、各單位能牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和“安全第一”的理念，認(rèn)真貫徹落實省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的各項部署，不斷強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展了危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、電梯安全和校園安全等專項整治和安全生產(chǎn)隱患排查治理，期間做了大量卓有成效的工作?？h安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的確良好態(tài)勢。這些成績的取得是縣各部門、各單位共同努力的結(jié)果，是工作在安全生產(chǎn)第一線的同志們辛勤付出、真抓實干的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表x向奮斗在縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心地感謝和誠摯地問候!

在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地看到，縣仍面臨著許多急待解決的安全問題，主要表現(xiàn)為：安全事故時有發(fā)生的勢頭還沒有從根本上得到遏制，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻;個別部門和企事業(yè)單位仍然沒有真正重視安全生產(chǎn)工作，措施不力、責(zé)任不明，存在的事故隱患沒有得到徹底解決;部分中小企業(yè)安全設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)備落后，資金投入不足，安全欠帳嚴(yán)重，從業(yè)人員安全意識和素質(zhì)較低的問題還沒有得到根本解決。為此，我們必須充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作面臨的復(fù)雜形勢，進(jìn)一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，采取更加有力的措施，切實把安全生產(chǎn)工作做實、做細(xì)。在這里，我主要強調(diào)以下三個方面:

(一)全力抓好安全生產(chǎn)是上級所令。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府反復(fù)強調(diào)，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，必須擺在突出位臵抓緊抓好。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓安全生產(chǎn)工作，多次作出重要批示，并多次深入企業(yè)、深入基層檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。所有這些都表明，從中央到地方，各級黨委、政府對安全生產(chǎn)是高度重視的、是以一貫之的、是堅定不移的。各部門、各單位的負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作不僅是自身的工作職責(zé)，更是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。

(二)全力抓好安全生產(chǎn)是發(fā)展所需。當(dāng)前，縣正處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，圍繞“壯大酒產(chǎn)業(yè)，建設(shè)縣區(qū)”兩個工作重點，荼，這些項目建設(shè)的快速推進(jìn)和企業(yè)規(guī)模的不斷擴張，在促進(jìn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時，也帶來一些新的不安全因素。如果不能統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)工作，安全事故頻發(fā)，就必然會影響項目的順利建設(shè)和企業(yè)的正常生產(chǎn)，進(jìn)而影響縣整體發(fā)展進(jìn)程。所以，各部門、各單位必須始終堅持“生產(chǎn)服從安全，安全高于一切”的理念不動搖，越是大發(fā)展，越是大建設(shè)，就越要注意安全生產(chǎn)，做到經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)兩手都要抓、兩手都要硬。

(三)全力抓好安全生產(chǎn)是形勢所逼。今年以來，共發(fā)生工商貿(mào)企業(yè)一般生產(chǎn)安全事故3起，一般火災(zāi)事故4起，建筑施工事故1起，溺水事故1起，死亡6人，受傷3人。從事故統(tǒng)計情況看，仍然存在一般事故多發(fā)、頻發(fā)等問題，充分反映了縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題。諸如：基層基礎(chǔ)工作薄弱，專項整治開展深度不夠;企業(yè)安全生條件太差，安全管理水平不高，事故隱患治理緩慢;打非治違活動存有死角，一些非法違法行為沒有得到及時有效打擊;監(jiān)管部門主動服務(wù)意識不強，安全監(jiān)管業(yè)務(wù)水平不高，少數(shù)單位還存在安全責(zé)任不落實、安全監(jiān)管不嚴(yán)格、治理整頓不得力、防范措施不落實等問題。這些問題不解決，安全生產(chǎn)形勢就難以實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。因此，各部門、各單位必須要以如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的心態(tài)全力抓安全，做到一絲也不能麻痹，一點也不能放松、一刻也不能停息，一環(huán)也不能手軟。

(四)全力抓好安全生產(chǎn)是群眾所盼?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”，也就是必須把人的生命安全放在第一位，如果連員工和群眾最起碼的生命安全都無法保障，何談“以人為本”，何談代表和維護(hù)人民群眾的根本利益。穩(wěn)定是民心所向，安全是群眾所盼，沒有安全感就不可能有幸福感，增強百姓的安全感已成為提升百姓幸福指數(shù)的一個重要指標(biāo)。各部門、各單位要把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首要位臵，切實把安全生產(chǎn)工作作為一項重要任務(wù)，列入重要議事日程，抓好各項安全措施的具體落實，不斷提高人民群眾的安全感和滿意度。

二、明確職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)管，全面強化安全之責(zé)不麻痹

“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山。”只有明確責(zé)任，落實責(zé)任，安全生產(chǎn)工作才能落到實處、抓出成效。從前期發(fā)生的各類事故看，絕大多數(shù)事故發(fā)生的原因就是責(zé)任落實不到位。因此要全面強化安全責(zé)任，做到責(zé)任內(nèi)容具體、責(zé)任執(zhí)行嚴(yán)格、責(zé)任追究嚴(yán)肅，確保政府監(jiān)管主體、企業(yè)責(zé)任主體兩方責(zé)任落實到位。

一要強化部門監(jiān)管責(zé)任。x縣安全監(jiān)管組織機構(gòu)、安全監(jiān)管體制機制尚不完善。越是在這情況下，越要進(jìn)一步強化政府部門的監(jiān)管責(zé)任。各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針，按照“誰審批，誰負(fù)責(zé);誰主管，誰負(fù)責(zé);誰執(zhí)法，誰負(fù)責(zé)”的原則，各負(fù)其責(zé)，密切配合，充分運用各種有效監(jiān)管手段，在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。各部門主要負(fù)責(zé)人作為本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”制度，要對安全生產(chǎn)工作親自抓落實，全面履行好法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)，在抓好經(jīng)濟建設(shè)的同時，切實抓好安全生產(chǎn)工作。

二要強化企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體，也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。如果我們企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實，從根源上說，是不可能避免安全事故的發(fā)生。因此，各家企業(yè)要自覺落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，真正從思想上、管理上、資金投入上重視安全生產(chǎn)。企業(yè)一旦發(fā)生重大安全事故，企業(yè)負(fù)責(zé)人就要被追究刑事責(zé)任，企業(yè)也要遭受重大經(jīng)濟損失。有些企業(yè)出了事故，賠幾萬、幾十萬，甚至上百萬都舍得，買幾頂安全帽、增加幾個通風(fēng)口、增加幾件消防器材等很少的一筆錢卻舍不得花，這種現(xiàn)象要徹底改變。希望我們的企業(yè)不僅要算經(jīng)濟賬，更要算安全賬，真正做到一手抓效益，一手抓安全。

三要強化部門聯(lián)動。安全生產(chǎn)點多面廣，涉及社會生活各個環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，是個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾主動監(jiān)督、全社會廣泛參與”的齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。去年9月份出臺的《x鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)暫行規(guī)定》，明確了各部門、各單位的安全生產(chǎn)職責(zé)，各部門、各單位要嚴(yán)格遵照規(guī)定，認(rèn)真落實到位。安委會要發(fā)揮好綜合監(jiān)管和協(xié)調(diào)作用，根據(jù)安全監(jiān)管工作實際需要提出建議，由分管領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)部門，至少每季度召開一次安委會成員會議，及時解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，在認(rèn)真做好份內(nèi)工作的同時，與其他部門通力合作，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，對各個領(lǐng)域的安全生產(chǎn)實現(xiàn)全面覆蓋和全程監(jiān)管。

四要強化目標(biāo)管理。2月9日x縣與市簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，能不能圓滿完成，要看各部門、各單位安全生產(chǎn)措施是否得力，監(jiān)管是否到位。今天我們也層層簽訂了責(zé)任狀，目標(biāo)責(zé)任是必須確保完成的，但更為重要的是我們要對轄區(qū)內(nèi)人民群眾的生命財產(chǎn)安全負(fù)責(zé)，要盡可能減少事故發(fā)生，降低財產(chǎn)損失，避免給社會和家庭帶來更大的傷害。我們抓安全生產(chǎn)就是為了讓縣人民的生活更加和諧、穩(wěn)定，這是我們的責(zé)任。因此，要健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，制訂完備的分解方案，把責(zé)任明確到人、到崗，一級抓一級、層層抓落實。要把好安全生產(chǎn)工作績效評價關(guān)，真正用好一票否決權(quán)，切實促進(jìn)安全生產(chǎn)工作措施的落實。

五要強化責(zé)任追究。對任何一起安全生產(chǎn)事故，安委會都要嚴(yán)查深究，分清各方責(zé)任，絕不能大事化小，小事化了。凡發(fā)現(xiàn)疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成重特大事故的，堅決按照“四不放過”的原則，對事故責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)依法進(jìn)行責(zé)任追究。對違章指揮，違章操作，違反操作規(guī)程造成事故的責(zé)任單位和責(zé)任人，要按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等規(guī)定實行重處重罰，加大執(zhí)法力度，增強安全監(jiān)管工作的權(quán)威性和實效性。

三、加強宣教，樹立典型，全力落實安全之策不懈怠

一要加大安全生產(chǎn)的政策宣貫。去年11月出臺的《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》，從加強領(lǐng)導(dǎo)、隊伍建設(shè)到企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任規(guī)定得非常細(xì)致，操作性很強，我們要認(rèn)真落實，安委會要專門開會學(xué)習(xí)研究，各部門、各單位要將《意見》精神迅速傳達(dá)至所有企業(yè)，督促企業(yè)對照學(xué)習(xí)，查找自身不足，盡快整改到位。要充分運用新聞媒體，廣泛宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全常識，定期組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，營造濃厚的安全氛圍。努力減少事故發(fā)生。

二要開展好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，是做好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程。今年，在做好推廣危險有害因素監(jiān)控管理工作的基礎(chǔ)上，要開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動，全面貫徹落實《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(aq/t 9006—20xx)，在各個行業(yè)(領(lǐng)域)率先建成一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)示范企業(yè)，樹立典型，為x縣企業(yè)安全發(fā)展做好榜樣、打好基礎(chǔ)。

三要加強產(chǎn)業(yè)工人安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。隨著x縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，缺少產(chǎn)業(yè)工人，尤其是缺少安全管理人才的問題，也逐漸凸顯。經(jīng)濟發(fā)展局和各企業(yè)要依靠市屬安全培訓(xùn)基地和大中專院校，大力開展企業(yè)全員安全培訓(xùn)，完善安全技術(shù)人員繼續(xù)教育制度，重點強化高危行業(yè)企業(yè)和中小企業(yè)一線員工安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員基本安全素質(zhì)，提高企業(yè)安全管理水平，為x縣經(jīng)濟騰飛提供安全保障。

同志們，20xx年是x縣實現(xiàn)“三年大變樣”的關(guān)鍵之年，也是安全生產(chǎn)工作的攻堅之年。黨的將在今年召開，市、縣、鄉(xiāng)換屆工作正在進(jìn)行，做好今年的安全生產(chǎn)工作，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。希望各部門、各單位以對x縣經(jīng)濟社會事業(yè)和人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，以更堅定的決心，更有力的措施，更扎實的工作，全力抓好各項安全措施的落實，為促進(jìn)x縣又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

20xx年縣長安全生產(chǎn)會議講話