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篇一 城市民工勞動就業(yè)及社保情況調(diào)研報告
城市民工勞動就業(yè)及社保情況調(diào)研報告
為了解我國城市農(nóng)民工生活質(zhì)量狀況，為黨和政府制定有關(guān)政策提供參考依據(jù)，今年8月，國家統(tǒng)計局在全國范圍內(nèi)開展了一次城市農(nóng)民工生活質(zhì)量狀況的專項調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明：當(dāng)前，城市農(nóng)民工工作和生活條件普遍較差。他們勞動強度大，生活開銷大；文化程度低，社會保障低；工作環(huán)境差，生活條件差；文化娛樂少，技能培訓(xùn)少。盡管如此，但多數(shù)農(nóng)民工仍認(rèn)可目前生存的現(xiàn)狀，對未來生活充滿希望。
城市農(nóng)民工生活質(zhì)量狀況調(diào)查報告共分，第為《城市農(nóng)民工勞動就業(yè)和社會保障狀況》，第為《城市農(nóng)民工生活與教育狀況》，第為《農(nóng)民工對城市生活的評價和希望》，第為《農(nóng)民工外出務(wù)工經(jīng)商存在的問題及建議》。
一、調(diào)查基本情況
（一）調(diào)查范圍、方式和內(nèi)容
本次調(diào)查范圍為：全國各級城市（含直轄市、副省級市、地級市和縣級市）中固定崗位就業(yè)的農(nóng)民工和靈活就業(yè)的農(nóng)民工。
調(diào)查對象是：年齡在16-65周歲的跨地區(qū)外出進城務(wù)工經(jīng)商人員，包括被企業(yè)（單位）招用的在固定崗位就業(yè)的農(nóng)民工和在社區(qū)街道上自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的靈活就業(yè)的農(nóng)民工。
調(diào)查采用面訪方式，對在固定崗位上就業(yè)的農(nóng)民工直接深入企業(yè)進行調(diào)查，對靈活就業(yè)的農(nóng)民工采取街道社區(qū)攔截調(diào)查和入戶調(diào)查方式。
調(diào)查的主要內(nèi)容是：城市農(nóng)民工生活質(zhì)量狀況，包括勞動就業(yè)、獲取報酬、就業(yè)保障、住房、子女教育、勞動技能培訓(xùn)等情況。
（二）調(diào)查樣本的抽取
1、在固定崗位上就業(yè)的農(nóng)民工樣本的抽取
以省(自治區(qū)、直轄市)為總體，分兩階段抽取城市農(nóng)民工進行調(diào)查。即先在制造業(yè)等12個主要行業(yè)中抽取一定數(shù)量的企業(yè)（單位），然后從中選取一定數(shù)量農(nóng)民工進行調(diào)查。在抽取農(nóng)民工時按照該企業(yè)（單位）農(nóng)民工從事的主要職業(yè)，適當(dāng)考慮了農(nóng)民工性別、年齡、文化程度的分布。
在抽取各省級農(nóng)民工樣本總量時，考慮到東部地區(qū)是農(nóng)民工的主要輸入地，因此江蘇、浙江、廣東省抽取的樣本不少于1200個，其他東部省份抽取的樣本不少于900個，中部省份不少于650個，西部省份不少于400個。
2、靈活就業(yè)的個體農(nóng)民工樣本的抽取
以城市（包括直轄市、副省級市、地級市和縣級市）為總體從街道社區(qū)中選取靈活就業(yè)的農(nóng)民工，適當(dāng)考慮農(nóng)民工性別、年齡、文化程度的分布。
4個直轄市各抽取200名農(nóng)民工，15個副省級市各抽取30名農(nóng)民工，各地級市和縣級市分別抽取10名和5名農(nóng)民工進行調(diào)查。
（三）調(diào)查的樣本情況
本次共調(diào)查各類農(nóng)民工29425人。
1、樣本分布情況
按工作崗位分，固定崗位就業(yè)農(nóng)民工23880人，流動就業(yè)農(nóng)民工為5545人，分別占81.16%和18.84%。
按從事工作的行業(yè)分，在制造業(yè)，建筑業(yè)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)中工作的農(nóng)民工分別占19.53%、15.12%和14.84%；在住宿和餐飲業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)中工作的農(nóng)民工分別占13.88%、9.75%、8.22%和1.26%；其他農(nóng)民工在租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，采礦業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，金融業(yè)中工作。
按從事的職業(yè)分，主要為各類服務(wù)員、生產(chǎn)工人、技術(shù)工人、建筑工人、專業(yè)技術(shù)人員等，分別占17.49%、15.46%、13.22%、9.08%。和7.17%。
按東中西部劃分，東部地區(qū)調(diào)查農(nóng)民工13435人，中部地區(qū)調(diào)查農(nóng)民工8980人，西部地區(qū)調(diào)查農(nóng)民工7010人，分別占被調(diào)查的農(nóng)民工數(shù)的45.66%、30.52%和23.82%。
2、農(nóng)民工基本情況
在調(diào)查的29425名農(nóng)民工中，男性農(nóng)民工19027人，女性農(nóng)民工10398人，分別占64.66%和35.34%。
從婚姻狀況看，已婚的有18191人，未婚的有10743人，分別占被調(diào)查農(nóng)民工數(shù)的61.82%和36.51%。
從年齡上看，16-25歲的農(nóng)民工有8954人，25-35歲的農(nóng)民工有10553人，35-45歲的農(nóng)民工有7516人，45歲以上的農(nóng)民工有2402人，分別占被調(diào)查的農(nóng)民工數(shù)的30.43%、35.86%、25.54%和8.17%。
從文化程度上看，不識字或識字很少的農(nóng)民工有756人，小學(xué)文化程度的農(nóng)民工有3750人，初中文化程度的農(nóng)民工有15312人，高中文化程度的農(nóng)民工有7848人，大專及以上文化程度的農(nóng)民工有1759人，分別占被調(diào)查的農(nóng)民工數(shù)的2.57%、12.74%、52.04%、26.67%和5.98%。
二、城市農(nóng)民工勞動就業(yè)情況
（一）農(nóng)民工的求職主要靠親朋好友
許多農(nóng)民工在外出務(wù)工經(jīng)商前并沒有聯(lián)系好工作，進城后，一般經(jīng)城里的親戚、朋友或已在城里定居的老鄉(xiāng)介紹找到工作。據(jù)調(diào)查，由定居本地的親屬、朋友介紹的占28.20%，由同樣在外務(wù)工經(jīng)商的同鄉(xiāng)、親友介紹的占25.99 %，自薦到用工單位工作，占10.51%。另外，還有部分農(nóng)民工是通過自主就業(yè)，招工廣告，包工頭、老板招募，勞務(wù)市場，招聘會，報紙、電視、廣播等媒體找到工作，分別占7.94%、7.38%、5.15%、3.85%、2.46%和2.05%。
（二）農(nóng)民工職業(yè) 涉及城市生活的諸多方面
調(diào)查結(jié)果表明，農(nóng)民工從事的職業(yè)有各類服務(wù)員、生產(chǎn)工人、技術(shù)工人、建筑工人、專業(yè)技術(shù)人員、一般職員、辦事員、管理人員、居民服務(wù)人員、商務(wù)服務(wù)人員、個體業(yè)主、小攤小販、家政服務(wù)人員、市政環(huán)衛(wèi)工人等。
從性別上看，男性農(nóng)民工從事的職業(yè)主要有技術(shù)工人、生產(chǎn)工人、建筑工人和專業(yè)技術(shù)人員，分別占被調(diào)查農(nóng)民工總數(shù)的17.65%、16.66%、12.99%和8.94%；女性農(nóng)民工從事的職業(yè)，依次為各類服務(wù)員、生產(chǎn)工人、一般職員及辦事員，分別占被調(diào)查農(nóng)民工總數(shù)的35.14%、13.27%和10.45%。
（三）農(nóng)民工工作時間過長
本次調(diào)查結(jié)果顯示，在城里務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工平均每周工作6.29天，平均每天工作8.93小時。
從每天工作時間看，平均每天工作時間不足8小時的占6.85%，每天正常工作8小時的占53.26%。每天工作9-10小時的占26.28%，每天工作11-12小時的占10.70%。有2.91%的農(nóng)民工平均每天工作時間在12小時以上。
從每周工作時間上看，46.90%的農(nóng)民工每周工作7天，36.71%的農(nóng)民工每周工作時間為6天，15.58%的農(nóng)民工每周工作時間為5天，只有0.81%的農(nóng)民工每周工作時間在4天以下。
從調(diào)查中了解到，造成農(nóng)民工勞動時間過長的原因主要是：私營、個體業(yè)主追求高產(chǎn)量，高效益，而工人也為了多掙錢，主動延長工作時間。
三、城市農(nóng)民工社會保障情況
（一）農(nóng)民工所在單位提供的工作待遇普遍不高
據(jù)調(diào)查，29425名農(nóng)民工所在的單位提供工作待遇情況是：簽訂合同或協(xié)議的占54.01%，能兌現(xiàn)工資的占85.14%，提供加班補貼的占49.87%，有雙休日的占11.87%，能提供工傷補償?shù)恼?2.84%，可以帶薪休假的占20.47%，可提供崗位培訓(xùn)的占47.23%，有住房補貼的占7.58%，提供住房公積金的占4.76%，婦女可以帶薪休產(chǎn)假的占被調(diào)查的女農(nóng)民工的比重為20.22%。
（二）半數(shù)以上的農(nóng)民工簽訂了勞動合同
在調(diào)查的29425名農(nóng)民工中，簽訂了勞動合同的有15891人，超過半數(shù)。其中，簽訂固定期限合同的占68.27%，簽訂無固定期限合同的占10.53%，簽訂臨時合同的占21.20%。
在簽訂有固定期限合同的10849名農(nóng)民工中，平均簽訂合同期限僅為一年。其中，75.68%的農(nóng)民工簽訂了9-12月的合同，7.91%的農(nóng)民工簽訂了1-2年的合同，只有10%左右的農(nóng)民工簽訂的合同時間超過兩年。
據(jù)調(diào)查，簽訂過合同的農(nóng)民工對合同的認(rèn)知程度相對較高，很清楚所簽合同詳細(xì)內(nèi)容的農(nóng)民工占了22.94%，比較清楚合同內(nèi)容的占了41.94%，一般了解合同內(nèi)容的占了23.02%，不大清楚和完全不清楚合同內(nèi)容的只占9.05%和3.05%。
（三）農(nóng)民工購買保險比重較低
據(jù)調(diào)查，農(nóng)民工沒有購買保險的情況居多，沒有購買養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險的農(nóng)民工分別占被調(diào)查農(nóng)民工總數(shù)的73.37%、73.77%、84.65%、67.46%。以上四險由單位購買的比例分別為11.89%、12.61%、8.41%和23.09%，由農(nóng)民工個人自己購買的比例分別為6.56%、7.23%、2.55%和4.62%，由農(nóng)民工個人和單位共同購買的比例分別為8.18%、6.39%、4.39%和4.83%。
（四）多數(shù)單位能夠為農(nóng)民工提供基本安全防護措施和防暑降溫措施
本次調(diào)查結(jié)果顯示，在特殊崗位上就業(yè)的農(nóng)民工中，10.93%的農(nóng)民工有非常嚴(yán)密的勞動安全防護措施，23.74%的農(nóng)民工有較為嚴(yán)密的勞動安全防護措施，51.47%的農(nóng)民工有一些勞動安全防護措施，13.86%的農(nóng)民工沒有勞動安全防護措施。
調(diào)查結(jié)果還表明，在高溫下作業(yè)，由單位給農(nóng)民工采取防暑降溫措施的占60.97%，由農(nóng)民工自己花錢采取防暑降溫措施的占19.77%，還有19.26%的農(nóng)民工未采取任何防暑降溫措施。
注：職業(yè)中各類服務(wù)員包括餐館、飯店、發(fā)廊美容、保潔等服務(wù)員，技術(shù)工人包括木工、石工、泥水工、電工、修理工、縫紉工、廚師、駕駛員等，居民服務(wù)人員包括送貨員、送奶工、送報員、送水員、洗衣、洗染、搬運工、人力車夫、廢舊物資收購人員等，商務(wù)服務(wù)人員包括打字、排版、影印、美工人員、快遞員、話務(wù)員、保安員等，家政服務(wù)人員包括保育員、保姆、小時工、護工等，小攤小販包括賣菜、賣報、賣煙、推銷員、售貨員等。
篇二 城市農(nóng)民工就業(yè)和社保情況調(diào)研報告
城市農(nóng)民工就業(yè)和社保情況調(diào)研報告
為了解我國城市農(nóng)民工生活質(zhì)量狀況，為黨和政府制定有關(guān)政策提供參考依據(jù)，今年8月，國家統(tǒng)計局在全國范圍內(nèi)開展了一次城市農(nóng)民工生活質(zhì)量狀況的專項調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明：當(dāng)前，城市農(nóng)民工工作和生活條件普遍較差。他們勞動強度大，生活開銷大;文化程度低，社會保障低;工作環(huán)境差，生活條件差;文化娛樂少，技能培訓(xùn)少。盡管如此，但多數(shù)農(nóng)民工仍認(rèn)可目前生存的現(xiàn)狀，對未來生活充滿希望。
城市農(nóng)民工生活質(zhì)量狀況調(diào)查報告共分，第為《城市農(nóng)民工勞動就業(yè)和社會保障狀況》，第為《城市農(nóng)民工生活與教育狀況》，第為《農(nóng)民工對城市生活的評價和希望》，第為《農(nóng)民工外出務(wù)工經(jīng)商存在的問題及建議》。
一、調(diào)查基本情況
(一)調(diào)查范圍、方式和內(nèi)容
本次調(diào)查范圍為：全國各級城市(含直轄市、副省級市、地級市和縣級市)中固定崗位就業(yè)的農(nóng)民工和靈活就業(yè)的農(nóng)民工。
調(diào)查對象是：年齡在16-65周歲的跨地區(qū)外出進城務(wù)工經(jīng)商人員，包括被企業(yè)(單位)招用的在固定崗位就業(yè)的農(nóng)民工和在社區(qū)街道上自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的靈活就業(yè)的農(nóng)民工。
調(diào)查采用面訪方式，對在固定崗位上就業(yè)的農(nóng)民工直接深入企業(yè)進行調(diào)查，對靈活就業(yè)的農(nóng)民工采取街道社區(qū)攔截調(diào)查和入戶調(diào)查方式。
調(diào)查的主要內(nèi)容是：城市農(nóng)民工生活質(zhì)量狀況，包括勞動就業(yè)、獲取報酬、就業(yè)保障、住房、子女教育、勞動技能培訓(xùn)等情況。
(二)調(diào)查樣本的抽取
1、在固定崗位上就業(yè)的農(nóng)民工樣本的抽取
以省(自治區(qū)、直轄市)為總體，分兩階段抽取城市農(nóng)民工進行調(diào)查。即先在制造業(yè)等12個主要行業(yè)中抽取一定數(shù)量的企業(yè)(單位)，然后從中選取一定數(shù)量農(nóng)民工進行調(diào)查。在抽取農(nóng)民工時按照該企業(yè)(單位)農(nóng)民工從事的主要職業(yè)，適當(dāng)考慮了農(nóng)民工性別、年齡、文化程度的分布。
在抽取各省級農(nóng)民工樣本總量時，考慮到東部地區(qū)是農(nóng)民工的主要輸入地，因此江蘇、浙江、廣東省抽取的樣本不少于1200個，其他東部省份抽取的樣本不少于900個，中部省份不少于650個，西部省份不少于400個。
2、靈活就業(yè)的個體農(nóng)民工樣本的抽取
以城市(包括直轄市、副省級市、地級市和縣級市)為總體從街道社區(qū)中選取靈活就業(yè)的農(nóng)民工，適當(dāng)考慮農(nóng)民工性別、年齡、文化程度的分布。
4個直轄市各抽取200名農(nóng)民工，15個副省級市各抽取30名農(nóng)民工，各地級市和縣級市分別抽取10名和5名農(nóng)民工進行調(diào)查。
(三)調(diào)查的樣本情況
本次共調(diào)查各類農(nóng)民工29425人。
1、樣本分布情況
按工作崗位分，固定崗位就業(yè)農(nóng)民工23880人，流動就業(yè)農(nóng)民工為5545人，分別占81.16%和18.84%。
按從事工作的行業(yè)分，在制造業(yè)，建筑業(yè)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)中工作的農(nóng)民工分別占19.53%、15.12%和14.84%;在住宿和餐飲業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)中工作的農(nóng)民工分別占13.88%、9.75%、8.22%和1.26%;其他農(nóng)民工在租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，采礦業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，金融業(yè)中工作。
按從事的職業(yè)分，主要為各類服務(wù)員、生產(chǎn)工人、技術(shù)工人、建筑工人、專業(yè)技術(shù)人員等，分別占17.49%、15.46%、13.22%、9.08%。和7。17%。
按東中西部劃分，東部地區(qū)調(diào)查農(nóng)民工13435人，中部地區(qū)調(diào)查農(nóng)民工8980人，西部地區(qū)調(diào)查農(nóng)民工7010人，分別占被調(diào)查的農(nóng)民工數(shù)的45.66%、30.52%和23.82%。
2、農(nóng)民工基本情況
在調(diào)查的29425名農(nóng)民工中，男性農(nóng)民工19027人，女性農(nóng)民工10398人，分別占64.66%和35.34%。
從婚姻狀況看，已婚的有18191人，未婚的有10743人，分別占被調(diào)查農(nóng)民工數(shù)的61.82%和36.51%。
從年齡上看，16-25歲的農(nóng)民工有8954人，25-35歲的農(nóng)民工有10553人，35-45歲的農(nóng)民工有7516人，45歲以上的農(nóng)民工有2402人，分別占被調(diào)查的農(nóng)民工數(shù)的30.43%、35.86%、25.54%和8.17%。
從文化程度上看，不識字或識字很少的農(nóng)民工有756人，小學(xué)文化程度的農(nóng)民工有3750人，初中文化程度的農(nóng)民工有15312人，高中文化程度的農(nóng)民工有7848人，大專及以上文化程度的農(nóng)民工有1759人，分別占被調(diào)查的農(nóng)民工數(shù)的2.57%、12.74%、52.04%、26.67%和5.98%。
二、城市農(nóng)民工勞動就業(yè)情況
(城市農(nóng)民工就業(yè)和社保情況調(diào)研報告第2頁
)農(nóng)民工的求職主要靠親朋好友
許多農(nóng)民工在外出務(wù)工經(jīng)商前并沒有聯(lián)系好工作，進城后，一般經(jīng)城里的親戚、朋友或已在城里定居的老鄉(xiāng)介紹找到工作。據(jù)調(diào)查，由定居本地的親屬、朋友介紹的占28.20%，由同樣在外務(wù)工經(jīng)商的同鄉(xiāng)、親友介紹的占25.99%，自薦到用工單位工作，占10.51%。另外，還有部分農(nóng)民工是通過自主就業(yè)，招工廣告，包工頭、老板招募，勞務(wù)市場，招聘會，報紙、電視、廣播等媒體找到工作，分別占7.94%、7.38%、5.15%、3.85%、2.46%和2.05%。
(二)農(nóng)民工職業(yè)涉及城市生活的諸多方面
調(diào)查結(jié)果表明，農(nóng)民工從事的職業(yè)有各類服務(wù)員、生產(chǎn)工人、技術(shù)工人、建筑工人、專業(yè)技術(shù)人員、一般職員、辦事員、管理人員、居民服務(wù)人員、商務(wù)服務(wù)人員、個體業(yè)主、小攤小販、家政服務(wù)人員、市政環(huán)衛(wèi)工人等。
從性別上看，男性農(nóng)民工從事的職業(yè)主要有技術(shù)工人、生產(chǎn)工人、建筑工人和專業(yè)技術(shù)人員，分別占被調(diào)查農(nóng)民工總數(shù)的17.65%、16.66%、12.99%和8.94%;女性農(nóng)民工從事的職業(yè)，依次為各類服務(wù)員、生產(chǎn)工人、一般職員及辦事員，分別占被調(diào)查農(nóng)民工總數(shù)的35.14%、13.27%和10.45%。
(三)農(nóng)民工工作時間過長
本次調(diào)查結(jié)果顯示，在城里務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工平均每周工作6.29天，平均每天工作8.93小時。
從每天工作時間看，平均每天工作時間不足8小時的占6.85%，每天正常工作8小時的占53.26%。每天工作9-10小時的占26.28%，每天工作11-12小時的占10.70%。有2.91%的農(nóng)民工平均每天工作時間在12小時以上。
從每周工作時間上看，46.90%的農(nóng)民工每周工作7天，36.71%的農(nóng)民工每周工作時間為6天，15.58%的農(nóng)民工每周工作時間為5天，只有0.81%的農(nóng)民工每周工作時間在4天以下。
從調(diào)查中了解到，造成農(nóng)民工勞動時間過長的原因主要是：私營、個體業(yè)主追求高產(chǎn)量，高效益，而工人也為了多掙錢，主動延長工作時間。
三、城市農(nóng)民工社會保障情況
(一)農(nóng)民工所在單位提供的工作待遇普遍不高
據(jù)調(diào)查，29425名農(nóng)民工所在的單位提供工作待遇情況是：簽訂合同或協(xié)議的占54.01%，能兌現(xiàn)工資的占85.14%，提供加班補貼的占49.87%，有雙休日的占11.87%，能提供工傷補償?shù)恼?2.84%，可以帶薪休假的占20.47%，可提供崗位培訓(xùn)的占47.23%，有住房補貼的占7.58%，提供住房公積金的占4.76%，婦女可以帶薪休產(chǎn)假的占被調(diào)查的女農(nóng)民工的比重為20.22%。
(二)半數(shù)以上的農(nóng)民工簽訂了勞動合同
在調(diào)查的29425名農(nóng)民工中，簽訂了勞動合同的有15891人，超過半數(shù)。其中，簽訂固定期限合同的占68.27%，簽訂無固定期限合同的占10.53%，簽訂臨時合同的占21.20%。
在簽訂有固定期限合同的10849名農(nóng)民工中，平均簽訂合同期限僅為一年。其中，75.68%的農(nóng)民工簽訂了9-12月的合同，7.91%的農(nóng)民工簽訂了1-2年的合同，只有10%左右的農(nóng)民工簽訂的合同時間超過兩年。
據(jù)調(diào)查，簽訂過合同的農(nóng)民工對合同的認(rèn)知程度相對較高，很清楚所簽合同詳細(xì)內(nèi)容的農(nóng)民工占了22.94%，比較清楚合同內(nèi)容的占了41.94%，一般了解合同內(nèi)容的占了23.02%，不大清楚和完全不清楚合同內(nèi)容的只占9.05%和3.05%。
(三)農(nóng)民工購買保險比重較低
據(jù)調(diào)查，農(nóng)民工沒有購買保險的情況居多，沒有購買養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險的農(nóng)民工分別占被調(diào)查農(nóng)民工總數(shù)的73.37%、73.77%、84.65%、67.46%。以上四險由單位購買的比例分別為11.89%、12.61%、8.41%和23.09%，由農(nóng)民工個人自己購買的比例分別為6.56%、7.23%、2.55%和4.62%，由農(nóng)民工個人和單位共同購買的比例分別為8.18%、6.39%、4.39%和4.83%。
(四)多數(shù)單位能夠為農(nóng)民工提供基本安全防護措施和防暑降溫措施
本次調(diào)查結(jié)果顯示，在特殊崗位上就業(yè)的農(nóng)民工中，10.93%的農(nóng)民工有非常嚴(yán)密的勞動安全防護措施，23.74%的農(nóng)民工有較為嚴(yán)密的勞動安全防護措施，51.47%的農(nóng)民工有一些勞動安全防護措施，13.86%的農(nóng)民工沒有勞動安全防護措施。
調(diào)查結(jié)果還表明，在高溫下作業(yè)，由單位給農(nóng)民工采取防暑降溫措施的占60.97%，由農(nóng)民工自己花錢采取防暑降溫措施的占19.77%，還有19.26%的農(nóng)民工未采取任何防暑降溫措施。
注：職業(yè)中各類服務(wù)員包括餐館、飯店、發(fā)廊美容、保潔等服務(wù)員，技術(shù)工人包括木工、石工、泥水工、電工、修理工、縫紉工、廚師、駕駛員等，居民服務(wù)人員包括送貨員、送奶工、送報員、送水員、洗衣、洗染、搬運工、人力車夫、廢舊物資收購人員等，商務(wù)服務(wù)人員包括打字、排版、影印、美工人員、快遞員、話務(wù)員、保安員等，家政服務(wù)人員包括保育員、保姆、小時工、護工等，小攤小販包括賣菜、賣報、賣煙、推銷員、售貨員等。
篇三 社保局科學(xué)發(fā)展觀整改成果情況和完善體制機制情況的報告
社保局科學(xué)發(fā)展觀整改成果情況和完善體制機制情況的報告
人力資源和社會保障局科學(xué)發(fā)展觀整改成果情況和完善體制機制情況的報告
市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
按照市委和學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組的工作部署，市人力資源和社會保障局把完成重點整改成果工作和完善體制機制工作作為整改落實階段工作的重中之重，認(rèn)真抓實抓好。具體工作報告如下：
一、重點整改成果完成情況
市人力資源和社會保障局認(rèn)真落實向社會公開承諾解決的重大民生問題。
1、解決創(chuàng)業(yè)促就業(yè)問題。20xx年1-6月份創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作實現(xiàn)全市新增22458人，完成計劃3.4萬人的66.1%；發(fā)放小額擔(dān)保貸款2148.5萬元；完成計劃的113.1%；解決9戶“零就業(yè)家庭”，“零就業(yè)家庭”做到出現(xiàn)一戶解決一戶，保持“零就業(yè)家庭”動態(tài)為零的工作目標(biāo)。
2、解決社會保障問題。解決政策性關(guān)閉破產(chǎn)國有
企業(yè)退休人員醫(yī)療保險問題。截止20xx年7月，全市13戶地方政策性關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)，共計4278名退休人員已全部參加了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險；提高城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金支付限額，由原2.8萬元提高到3.5萬元；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保新增120xx人，完成計劃2萬人的60 %，工傷保險新增5500人，完成計劃1萬人的55%。
3、實施人才強市戰(zhàn)略。進一步完善《_____市人才工作服務(wù)項目建設(shè)的若干意見》等政策；完成了專業(yè)技術(shù)人員數(shù)據(jù)庫建設(shè)；人才繼續(xù)教育模式實現(xiàn)創(chuàng)新；舉辦了以考代評晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員繼續(xù)教育和《長_____北五味子的立體開發(fā)與研究》高研班課題；人才工作服務(wù)重點企業(yè)和重點項目建設(shè)力度進一步加大。開展人才招聘和引進工作，組織召開各類對接會10余場，為全市30多家單位、民營經(jīng)濟實體輸送、招聘人才300多人；建立了人事檔案管理系統(tǒng)、工資發(fā)放“五險一金”交納等銀行管理系統(tǒng)和人事代理管理系統(tǒng)。
4、公務(wù)員管理實現(xiàn)新突破?？己霜剟罟ぷ鬟M一步規(guī)范化；職位職務(wù)管理程序更加嚴(yán)密；參照公務(wù)法管理單位申報審核工作穩(wěn)妥開展；公務(wù)員和事業(yè)單位補充人員考錄工作規(guī)范有序，公務(wù)員管理達(dá)到規(guī)范化、法制化。
二、完善體制機制情況
創(chuàng)新體制機制，是學(xué)習(xí)實踐活動的重要目標(biāo)，推進科學(xué)發(fā)展，最根本的是要建立保障和服務(wù)科學(xué)發(fā)展的體制機制，在不斷鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐成果上實現(xiàn)新突破，以體制機制的不斷創(chuàng)新推動人力資源和社會保障的科學(xué)發(fā)展。研究建立一套科學(xué)的機制體制，很難在短時間完成，為抓好這項工作，人力資源和社會保障局黨委，堅持突出重點、全局推進、大膽探索、嚴(yán)謹(jǐn)求實、立足當(dāng)前、兼顧長遠(yuǎn)的原則。在整改落實階段，通過廣泛征求意見、嚴(yán)格自查、認(rèn)真分析梳理、篩選討論、領(lǐng)導(dǎo)研究確定等方法步驟，對現(xiàn)有各類制度、規(guī)定進行一次集中清理，區(qū)分“廢、改、立”三種類型，徹底破除制約科學(xué)發(fā)展的制度障礙，建立健全充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。
1、及時廢止一批阻礙和制約科學(xué)發(fā)展的體制機制。
我局加大改革創(chuàng)新力度，積極穩(wěn)妥地推進體制機制創(chuàng)新和制度建設(shè)。圍繞擴大就業(yè)、社會保障體系建設(shè)、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、強化人才隊伍建設(shè)、完善公務(wù)員隊伍等方面重點，對原人事局、勞動保障局現(xiàn)有的各類政策措施、意見辦法、規(guī)章制度進行全面清理，對那些不適應(yīng)發(fā)展形勢、阻礙科學(xué)發(fā)展的體制機制，在廣泛聽取各方面意見建議的基礎(chǔ)上，及時果斷予以廢止。根據(jù)新出臺的法律法規(guī)以及政府放權(quán)加快發(fā)展的原則，我局將不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的8個行政審批項目變?yōu)槿粘１O(jiān)管，廢止規(guī)范性文件3個。
2、調(diào)整完善一批局部不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的體制機制。
對一些總體較好、局部內(nèi)容不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的體制機制，充分吸收基層和群眾意見，及時進行調(diào)整和完善，共修改完善規(guī)章制度3個。為提高醫(yī)保參保人員待遇，出臺了《關(guān)于醫(yī)療保險待遇政策調(diào)整有關(guān)事項的意見》，重新修改下發(fā)了《_____市人力資源和社會保障局違反工作紀(jì)律處罰辦法》，修訂出臺了《_____市公益性崗位開發(fā)管理辦法》。
3、建立健全一批促進科學(xué)發(fā)展的體制機制。
對于當(dāng)前迫切需要而且實踐基礎(chǔ)又比較好的體制機制，加強調(diào)研，勇于創(chuàng)新，組織力量抓緊建立健全，新出臺體制機制方面的政策規(guī)定4個。在擴大內(nèi)需應(yīng)對金融危機方面，出臺了《關(guān)于采取積極措施減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定就業(yè)局勢的實施意見》、《_____市人民政府<關(guān)于加強建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工勞動合同和工資支付管理>;的通知》、《關(guān)于應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟形勢切實做好勞動關(guān)系穩(wěn)定工作的通知》、《關(guān)于開展“保增長、保民生、保穩(wěn)定”法制宣傳活動的通知》。
新體制機制的建立完善，為促進人力資源和社會保障大發(fā)展快發(fā)展和科學(xué)發(fā)展提供強大動力和制度保障。學(xué)習(xí)實踐活動工作開展近半年以來，人力資源和社會保障工作取得了明顯成效，為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
二0xx年七月二十日
篇四 關(guān)于社保工作情況的調(diào)研報告
調(diào)研報告主要包括兩個部分：一是調(diào)查，二是研究。以下是酷貓寫作范文網(wǎng)小編為您收集整理提供到的關(guān)于社保工作情況的調(diào)研報告，歡迎閱讀參考，希望對你有所幫助!
關(guān)于社保工作情況的調(diào)研報告根據(jù)常委會工作計劃安排，7月下旬到8月上旬，市人大常委會黨組副書記、副主任宋瑞亮同志帶領(lǐng)部分專職委員、代表到市人力資源和社會保障局、民政局、商務(wù)局、經(jīng)信局、市殘聯(lián)等部門和昌城、相州、皇華等鎮(zhèn)，圍繞全市社會保障工作進行了調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況
近年來，在市政府高度重視下，通過各職能部門和鎮(zhèn)街、社區(qū)的共同努力，全市社會保障工作取得較大進展，形成了以五大社會保險為基礎(chǔ)，以新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險、社會優(yōu)撫和社會救助為補充的社會保障體系雛型，形成了老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)，失業(yè)有救濟、困難有低保的社會保障新局面。
(一)以就業(yè)能力建設(shè)為重點，努力實現(xiàn)就業(yè)局勢穩(wěn)定。市政府全面實施積極的就業(yè)政策，大力開展就業(yè)困難群體幫扶和再就業(yè)援助活動，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和
4050就業(yè)困難人員的就業(yè)工作;著力提升職業(yè)技能培訓(xùn)，增強下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工的自主擇業(yè)能力;發(fā)揮人力資源市場就業(yè)主渠道作用，不斷拓寬城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)功能;廣泛搜集市內(nèi)外勞動力供求信息，努力破解企業(yè)招工難。1-7
月，全市實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)8176人，下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)3169人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力21933人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.93%。
(二)以擴大覆蓋面為重點，加快完善社會保險保障體系。市政府及其相關(guān)部門不斷加大社會保險的擴面、征繳力度，各項工作取得突破性進展。截止今年上半年，企業(yè)養(yǎng)老保險參保人數(shù)91444人，機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老參保人數(shù)20620人;全市累計參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險人數(shù)達(dá)到65712人，征繳農(nóng)村社會養(yǎng)老保險費275萬元;為5834名失業(yè)人員按時發(fā)放失業(yè)保險待遇1123萬元;為747名工傷職工支付工傷費用792萬元，為748名女職工支付生育保險費498萬元;全市參保單位達(dá)1429家，參保職工26.5萬人;共征繳各項社會保險費6.34億元。
(三)以低保為重點，覆蓋全市的新型社會救助體系日趨完善。實行城鄉(xiāng)一體的最低生活保障制度，不斷提高低保標(biāo)準(zhǔn)和補助水平，擴大低保面。截止到7月底，我市享受城市低保的共有1030戶、3070人，享受農(nóng)村低保的共有8198戶、18613人，共發(fā)放城市低保金355.6萬元，農(nóng)村低保金1095.6萬元，城市和農(nóng)村低保率分別達(dá)到1.5%和2.2%;醫(yī)療救助范圍不斷擴大，到目前為止，共救助897人，發(fā)放醫(yī)療救助金245.3萬元;積極實施臨時救助，共救助7657人，發(fā)放救助金106.16萬元，其中救助孤兒160人，發(fā)放
救助金32萬元;建立健全農(nóng)村五保集中供養(yǎng)機制，集中供養(yǎng)率達(dá)到82.6%;切實履行不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)的承諾，對在校高中生及義務(wù)教育階段的特困學(xué)生，低保家庭學(xué)生，農(nóng)村寄宿生等都給予一定程度的補助，并減免部分或全部學(xué)費及課本費;殘疾人臨時救助、危房改造救助、就業(yè)培訓(xùn)補助、殘疾學(xué)生補助和康復(fù)救助等五大救助也有長足發(fā)展。
二、困難和問題
(一)社會保險擴面難。部分企業(yè)片面追求經(jīng)濟效益，降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，主動為職工投保的積極性不高，有的職工對社會保險認(rèn)識不足，理解片面，從一定程度上影響了社會保險工作的深入開展。目前，我市還有部分規(guī)模企業(yè)職工參保率尚未達(dá)到50%。中小企業(yè)特別是用工不足百人的個體私營企業(yè)在社保經(jīng)辦機構(gòu)立戶參保率偏低。目前執(zhí)行的農(nóng)村養(yǎng)老保險政策對農(nóng)民的吸引力不足，農(nóng)民參加養(yǎng)老保險意識淡薄，積極性不高。企業(yè)用工多樣化，用工需求量擴大，用工政策相對靈活，導(dǎo)致職工流動性極強，影響了社會保險的擴面。
(二)專門從事社會保障工作的人員過少，執(zhí)法專業(yè)水平有待進一步提高。從調(diào)研情況看，我市從事社會保障工作的人員相對偏少，與日益繁重的社會保障工作任務(wù)要求有一定差距，在一定程度上影響到社會保障工作的全面開展。有
的鎮(zhèn)街沒有專職從事社會保障的工作人員，鎮(zhèn)社會保險管理服務(wù)中心缺少執(zhí)法檢查職能，影響社會保障工作的開展。
(三)社會保障體系需要進一步完善。市政府在民政局設(shè)有社會救助工作管理辦公室，但信息交流和共享滯后，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的力度需進一步加大。隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展，城鎮(zhèn)化進程的加快，農(nóng)村社會保障問題日益突出，農(nóng)村養(yǎng)老和醫(yī)療保障成為保障體系的薄弱環(huán)節(jié)。
三、幾點建議
(一)進一步加大社會保障工作的宣傳力度。切實加強宣傳教育，提高對社會保障工作重要性的認(rèn)識，著力增強貫徹執(zhí)行各項社會保障政策的自覺性和工作責(zé)任感。通過各種形式加大對各項社會保障政策的宣傳力度，提高企業(yè)和群眾的社會保障意識，各有關(guān)職能部門和鎮(zhèn)街、社區(qū)要整合社會資源，調(diào)動社會方方面面的力量向廣大群眾宣傳社會保障政策，確保符合政策的群眾全部惠及。
(二)進一步擴大社會保險覆蓋面。調(diào)動各方力量，合力推進企業(yè)和職工的參保工作;制定出臺鼓勵農(nóng)民參保的新辦法，吸引更多的農(nóng)民參加農(nóng)村養(yǎng)老保險，不斷提高社會保險覆蓋面;全面推進建筑和餐飲等服務(wù)行業(yè)參加工傷保險;進一步做好全市中小學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作;不斷擴大農(nóng)民工養(yǎng)老保險和工傷保險的參保面。
(三)進一步完善社會保障機制。市工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)、共青團等部門，要加大聯(lián)動力度，推動救助信息的交流和共享，切實發(fā)揮好社會救助管理辦公室的作用，避免救助不均。加快完善農(nóng)村養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和最低生活保障制度。在調(diào)高農(nóng)村合作醫(yī)療籌資比例，提高報銷標(biāo)準(zhǔn)的同時，要進一步探討經(jīng)濟薄弱村的農(nóng)村合作醫(yī)療籌資補償機制。
(四)進一步擴大社會幫扶的救助面。完善社會幫扶救助政策，逐步擴大困難群眾的救助層面，提高救助標(biāo)準(zhǔn)，增加救助次數(shù)。對城鄉(xiāng)特殊困難的群眾，要給予更多的關(guān)愛，切實幫助特殊困難家庭解決就醫(yī)看病、子女上學(xué)等實際困難。完善外來務(wù)工困難人員的救助制度，積極探索外來務(wù)工人員的合理救助機制，降低外來務(wù)工人員的救助門檻，適當(dāng)擴大救助內(nèi)容。進一步加大困難殘疾人保障政策的執(zhí)行力度，擴大符合政策的貧困殘疾人的救助。
(五)進一步加強社會保障隊伍建設(shè)，加大執(zhí)法力度。配足配強社會保障工作人員，確保社會保障工作的健康運行。各相關(guān)部門要安排專職人員從事社會保障工作，并對人員進行定期培訓(xùn)。進一步加大執(zhí)法力度，增強勞動保障、公安、工商、工會等部門聯(lián)合執(zhí)法力度，加大對惡意拖欠工資、非法用工等違法行為的打擊和處罰力度，維護勞動者合法權(quán)益。
關(guān)于社保工作情況的調(diào)研報告，盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。
篇五 淮南市建立社?；疬\行情況定期報告制度
淮南市建立社保基金運行情況定期報告制度
為及時掌握淮南市各項社會保險基金管理和運行情況，進一步規(guī)范基金管理，淮南市建立了社會保險基金運行情況定期報告制度。
據(jù)悉，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險兩個險種運行情況每季度報告一次，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險運行情況每半年報告一次。報告內(nèi)容包括收支預(yù)算完成情況、收支結(jié)構(gòu)分析、與上年同期對比、發(fā)展趨勢、基金支撐能力、重要政策影響、本地個性化問題影響分析，重點查找社?；鹗罩Ъ肮芾泶嬖诘耐怀鰡栴}，針對分析情況提出解決問題的對策建議。
社保基金運行報告形成后，提交辦公會議專題匯報，并視情邀請社?；鹕鐣O(jiān)督員1-2名列席，進一步督促相關(guān)單位完善措施，加強管理，堵塞漏洞，確保社?；疬\行安全。
[淮南市建立社?；疬\行情況定期報告制度]
篇六 社保工作推進情況視察工作報告
社保工作推進情況視察工作報告模板
關(guān)于對我市增加農(nóng)民收入、失地農(nóng)民再就業(yè)與社保工作推進情況的視察報告
為促進我市農(nóng)民收入持續(xù)增加、失地農(nóng)民再就業(yè)與社保工作富有成效推進，6 月24 日，市政協(xié)副主席蒙曉靈率領(lǐng)提案法制委員會部分委員，對我市增加農(nóng)民收入、失地農(nóng)民再就業(yè)與社保工作推進情況進行了專題視察。委員們聽取了市農(nóng)業(yè)局、市人力資源和社會保障局、市就業(yè)局以及市培訓(xùn)機構(gòu)負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人關(guān)于我市增加農(nóng)民收入、失地農(nóng)民再就業(yè)與社保工作推進情況的匯報，實地視察了瓊山區(qū)紅旗鎮(zhèn)青龍村三福肉雞標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖場和秀英區(qū)石山鎮(zhèn)美鰲村農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)工作情況，并就如何增加農(nóng)民收入、加強失地農(nóng)民就業(yè)工作與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娬勑慕涣?，了解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和廣大群眾的想法、訴求。委員們一致認(rèn)為，我市在增加農(nóng)民收入、解決失地農(nóng)民再就業(yè)等方面做了大量的工作，取得了較好的成績。同時，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和待解難題，需要認(rèn)真對待，積極克服?，F(xiàn)將視察情況綜合如下：
一、增加農(nóng)民收入工作措施較多，力度較大。
（一）大力推進瓜菜基地建設(shè)，積極引導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以市場為導(dǎo)向，結(jié)合“菜籃子”工程建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力發(fā)展特色、生態(tài)、效益農(nóng)業(yè)。一是做好蔬菜大棚項目工作。在完成20__ 年730 畝蔬菜大棚項目工作的基礎(chǔ)上，計劃今明兩年再投資 5.85 億元，在龍華區(qū)那力洋、新坡洋和秀英區(qū)馬坡洋及其周邊等地區(qū)扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及專業(yè)合作社， 建設(shè)造價 11.42 萬元/畝規(guī)格的蔬菜大棚 5000 畝。二是加快冬季瓜菜基地建設(shè)。組織農(nóng)技人員深入各地指導(dǎo)冬季瓜菜生產(chǎn)，推廣新技術(shù)、創(chuàng)辦示范點和舉辦培訓(xùn)班等措施促進全市冬季瓜菜生產(chǎn)順利進行。據(jù)統(tǒng)計，2014 年全市冬季瓜菜種植面積 20 萬畝，總產(chǎn)量 34.8 萬噸。
（二）轉(zhuǎn)變增長方式，著力提高養(yǎng)殖業(yè)在大農(nóng)業(yè)中的比重。近年來，堅持以“七個一”和“五統(tǒng)一”模式推廣標(biāo)準(zhǔn)化畜禽生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。目前，建成了農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū) 97 個，總投入 18088.66 萬元，其中政府扶持 3416.79 萬元，帶動農(nóng)戶4263 戶，促進農(nóng)民增收 4988.53 萬元，呈現(xiàn)出畜牧產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；l(fā)展勢頭。
（三）注重科技推廣力度，科技進步對農(nóng)業(yè)增長貢獻(xiàn)率逐漸加大。大力實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，促進了農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。一是推廣優(yōu)良品種。如水稻、瓜菜、橡膠、荔枝、淮山、山柚、黃皮、水晶柚等優(yōu)良品種。二是推廣新技術(shù)。如推廣測土配方科學(xué)施肥技術(shù)、病蟲害綠色防控技術(shù)、大棚瓜菜栽培管理技術(shù)、太陽能滅蟲燈殺蟲技術(shù)、噴滴灌技術(shù)等。三是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。以標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)畜牧業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)為主線，以沼氣建設(shè)為紐帶的種、養(yǎng)、沼相互促進的循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)逐漸增多。
二、解決失地農(nóng)民再就業(yè)與社保工作投入較大，辦法較多。
（一）加大宣傳力度，搭建就業(yè)橋梁。積極落實失地農(nóng)民就業(yè)政策，將失地農(nóng)民納入就業(yè)困難人員范圍，通過舉辦“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動”、“農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)現(xiàn)場招聘會”等方式，向失地農(nóng)民宣傳國家的就業(yè)政策，并使失地農(nóng)民優(yōu)先享受到政府提供的免費就業(yè)政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)。同時，在公益性崗位安置、優(yōu)先推介失地農(nóng)民到用人單位就業(yè)等方面向失地農(nóng)民傾斜。
（二）加強就業(yè)培訓(xùn)，增強失地農(nóng)民再就業(yè)的勞動技能。積極開設(shè)農(nóng)民易掌握、市場有需求的產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)項目，吸引更多的失地農(nóng)民積極參加培訓(xùn)活動。如，秀英區(qū)組織“訂單式”培訓(xùn)，根據(jù)需求，組織培訓(xùn)機構(gòu)入村開展培訓(xùn)，確保每位符合條件、有培訓(xùn)意愿的失地農(nóng)民可以參加一次免費培訓(xùn)。2013 年，全區(qū)共舉辦家政服務(wù)、酒店服務(wù)、中式面點師和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等各類培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)失地農(nóng)民510 人。今年還將培訓(xùn)900 人；美蘭區(qū)開展“創(chuàng)辦你的企業(yè)(syb)”的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，增強勞動者創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營能力。
20__ 年以來共培訓(xùn)2480 人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格率達(dá)98％以上，創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)85％。/文秘站－中國最強免費！/
（三）推行小額貸款，為失地農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)造條件。加大了提供創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款的投放力度，重點扶持失地農(nóng)民和農(nóng)村富余勞動力創(chuàng)業(yè)。如，2013 年以來，共為失地農(nóng)民發(fā)放貸款2465 萬元，幫扶303 人創(chuàng)業(yè)，帶動了810 人就業(yè)。小額貸款幫扶失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)占其幫扶總?cè)藬?shù)的比例達(dá)40%。
（四）出臺相關(guān)政策，解決失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險問題。制定出臺了《____市被征地農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險工作實施方案》（海府[2014]1 號）和操作規(guī)程，成立了由人社局、國土局
財政局等單位組成的被征地農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險協(xié)調(diào)小組，認(rèn)真核實我市歷年被征地項目、涉及人數(shù)和資金測算等工作，為失地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作的扎實順利開展夯實了基礎(chǔ)。目前，市國土局已向全市4 個區(qū)下發(fā)了105 個已完成征地項目的有關(guān)材料，已有37 個項目進入補貼登記階段， 16 個項目進入?yún)⒈ο蠊倦A段，涉及參保人數(shù) 6166 人，也為制度化解決我市失地農(nóng)民養(yǎng)老保險問題開了個好局。
三、存在的主要問題
（一）農(nóng)業(yè)資金投入方面：應(yīng)到位資金不足。如，今年全市建設(shè)3000 畝蔬菜大棚，需要補貼資金24782 萬元，但到目前，絕大部分資金尚未到位，項目推進較慢，年內(nèi)完成難度大。
（二）土地確權(quán)方面：由于我市征地項目較多，且征地項目中普遍存在著土地確權(quán)難等問題，從而導(dǎo)致征地過程土地權(quán)屬糾紛現(xiàn)象多、工作量大、難度大，進而影響有關(guān)工作的順利開展。
（三）農(nóng)民收入增加方面：農(nóng)民的經(jīng)營理念比較封閉，特別是貧困地區(qū)的農(nóng)民，由于祖宗地觀念嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍以農(nóng)戶發(fā)散形式為主，難于邁上規(guī)?；⒓s化的發(fā)展道路，生產(chǎn)經(jīng)營主要依靠經(jīng)驗；引進新品種、新技術(shù)的普及比較緩慢，生產(chǎn)效益難以提高；農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)模小、經(jīng)營管理能力靠其提高農(nóng)民的組織化水平等的應(yīng)有作用尚未發(fā)揮好。
（四）失地農(nóng)民再就業(yè)方面：由于失地農(nóng)民文化程度低，年齡偏大，就業(yè)技能差，再加上部分人員小農(nóng)經(jīng)濟意識強，思想觀念落后，從而就業(yè)觀念陳舊，個性散漫、紀(jì)律性差，對各級政府的.依賴性強，等、靠、要的思想嚴(yán)重，導(dǎo)致失地農(nóng)民普遍呈現(xiàn)就業(yè)競爭力偏弱現(xiàn)象。
（五）失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)方面：有關(guān)部門組織的各種培訓(xùn)多、雜，但針對性、有用性不夠，培訓(xùn)與就業(yè)脫節(jié)，跟不上企業(yè)發(fā)展的用工需要，與企業(yè)的用工需求差距較大，從而導(dǎo)致參加培訓(xùn)人員的積極性不高。再加上短期培訓(xùn)對于文化知識和技能接受能力差的失地農(nóng)民來說，只能培訓(xùn)一些簡單的勞動技能，很難達(dá)到企業(yè)最基本的職業(yè)技能要求，就業(yè)對于被培訓(xùn)者仍然很困難，從而很多培訓(xùn)流于形式效果不佳。
（六）失地農(nóng)民養(yǎng)老保險方面：我市失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險是根據(jù)《____省被征地農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險辦法》（瓊府[2013]21號）文件精神來執(zhí)行的。根據(jù)被征地補償辦法規(guī)定，目前繳納養(yǎng)老保險只針對20__ 年6 月18 日之后被征地農(nóng)民，而之前政府不給予繳納，從而造成部分失地農(nóng)民意見很大。如龍華區(qū)城西鎮(zhèn)作為城郊，20__ 年6 月前已被征用土地約13530.847 畝，涉及薛村、大樣、頭鋪、山高、仁里、丁村、高坡、蒼西、蒼東等行政村，約3021 戶6258 名農(nóng)業(yè)人口。目前這些失地農(nóng)民都未納入政府的養(yǎng)老保險繳納范圍。
四、幾點建議
（一）加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整，為增加農(nóng)民收入調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)。一是繼續(xù)引導(dǎo)農(nóng)民不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點抓好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力提高農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。二是積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的培育，積極引導(dǎo)農(nóng)民組建并做優(yōu)專業(yè)合作社。三是抓好農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)。四是在堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，穩(wěn)定和完善土地承包前提下，積極探索土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度改革，讓農(nóng)民的閑置承包土地在自愿、有償條件下流轉(zhuǎn)，享受財產(chǎn)性收益。
（二）加強教育引導(dǎo)，幫助失地農(nóng)民轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。以“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)活動”等活動為載體，讓更多的失地農(nóng)民正確認(rèn)識政府關(guān)于就業(yè)創(chuàng)業(yè)、勞動維權(quán)等方面的政策規(guī)定，破除“等、靠、要”的陳舊思想，增強自謀職業(yè)的發(fā)展意識，并積極主動地融入到市場中去，贏得自身的就業(yè)崗位。
（三）積極開展技能培訓(xùn)，提高失地農(nóng)民的就業(yè)能力。采取多種方式，對有培訓(xùn)意愿的失地農(nóng)民開展職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)項目與課程既要符合市場需求，又要迎合群眾意愿，培訓(xùn)過程要根據(jù)培訓(xùn)對象的文化程度、年齡特點因人施教，如，根據(jù)不同要求對失地農(nóng)民開設(shè)家政服務(wù)、磚工、木工、廚師、縫紉等技能的培訓(xùn)，增強其參與就業(yè)競爭的能力。
（四）組建失地農(nóng)民服務(wù)機構(gòu)，建立就業(yè)信息平臺。建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級勞動力就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，對失地農(nóng)民分類登記，建檔立冊。及時收集、整理、發(fā)放各種就業(yè)信息，做好與轄區(qū)內(nèi)用工單位的協(xié)調(diào)，組織失地農(nóng)民積極參加各類就業(yè)應(yīng)聘，為失地農(nóng)民外出務(wù)工和本地轉(zhuǎn)移就業(yè)提供便利。
（五）采取各種扶持措施，鼓勵失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。對有一技之長但無發(fā)展資金又能自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的失地農(nóng)民，要在貸款、稅收、場地等方面提供優(yōu)惠政策；積極協(xié)調(diào)金融部門適當(dāng)放寬信貸條件，降低貸款門檻；在各種證件的辦理中要開“綠燈”，鼓勵和扶持失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，做大家業(yè)。
（六）完善社保服務(wù)體系，解決失地農(nóng)民后顧之憂。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求，使失地農(nóng)民平等享受到應(yīng)得的社會保險補貼等政策支持。并按照城鎮(zhèn)下崗職工的模式，將失地農(nóng)民納入再就業(yè)保障體系，讓他們享受城鎮(zhèn)下崗職工同等優(yōu)惠政策待遇，保證失地農(nóng)民在找不到工作時，能夠享受到城鎮(zhèn)下崗職工同等的社會援助。
（七）盡快出臺相關(guān)的補償辦法，積極推進失地農(nóng)民社保工作。一是建議人社部門結(jié)合各地區(qū)實際操作中存在的問題，出臺被征地農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險辦法的細(xì)則或補充說明，對相關(guān)的問題進行細(xì)化，特別是對20__ 年6 月18 日前失地農(nóng)民的社保繳納問題要進一步明確，并充分考慮到羊山地區(qū)的土地回老家的現(xiàn)狀。二是盡快對全市 20__ 年以后的征地目進行梳理，盡可能將所有政府征地行為的項目納入范圍，使廣大群眾享受到這項惠民政策。
篇七 社保局2023年公務(wù)員管理工作情況報告
省公務(wù)員局：
XX年xx市的公務(wù)員管理工作，在市委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省人力資源社會保障廳、省公務(wù)員局的悉心指導(dǎo)下，緊緊圍繞“人才優(yōu)先”的工作主線，嚴(yán)格按照全省行政機關(guān)公務(wù)員管理工作會議要求和年度工作要點的部署安排，著力以加強公務(wù)員隊伍執(zhí)政能力建設(shè)為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新公務(wù)員考錄機制優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)為重點，以提高服務(wù)效能助推區(qū)域發(fā)展為目的，堅持整體推進，突出特色，較好地完成了職能所賦予的各項任務(wù)。
一、綜合管理步入規(guī)范化軌道
一是規(guī)范人員身份管理信息庫。已將全市行政機關(guān)公務(wù)員xx人、參照公務(wù)員法管理工作人員xx人共計xx名人員基本情況全部納入信息化管理，規(guī)范統(tǒng)一的信息處理有效提升了對公務(wù)員綜合管理的現(xiàn)代化水平，連續(xù)三年被省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省公務(wù)員局聯(lián)合表揚為公務(wù)員信息系統(tǒng)建設(shè)先進單位。二是轉(zhuǎn)變服務(wù)職能增效率。針對科級以下公務(wù)員任免權(quán)限下移到部門的職能調(diào)整，在人員任免備案管理上，變事中辦理為事后監(jiān)督，市本級全年任免科級干部xx人（次），服務(wù)效能平均提前xx天以上。為選準(zhǔn)用好人才，對特別優(yōu)秀的年輕干部啟動調(diào)任程序，使20名同志走上了科級領(lǐng)導(dǎo)崗位。三是推進輪崗交流激活力。結(jié)合新一輪政府機構(gòu)改革需要，協(xié)同各職能部門扎實做好人員輪崗交流，市本級共有xx個部門（含參照管理單位）實施了“在同一科室擔(dān)任同一職務(wù)滿5周年，擔(dān)任正副職累計滿6周年或在同一崗位滿8周年”的輪崗交流工作，共交流對象xx人，有效激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。與此同時，協(xié)調(diào)市工商、質(zhì)監(jiān)等部門完成隨職能劃轉(zhuǎn)xx名人員的移交工作。四是健全日常管理新機制。對新錄用的公務(wù)員在試用期滿，經(jīng)考核合格后三個月內(nèi)必須予以登記管理，摒棄重考錄、輕監(jiān)管的做法；對市級部門選調(diào)人員，堅持選調(diào)基本條件與身份同等不動搖，全年辦理人員調(diào)配xx人（次）；規(guī)范商調(diào)手續(xù)辦理程序和檔案審查職責(zé)分工，實現(xiàn)工作無縫銜接；全年承辦提交市政府常務(wù)會、提請市人大任免縣（處）級領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任免事項xx人（次），確保干部信息準(zhǔn)確、相關(guān)材料完備、文件印制規(guī)范無差錯。
二、嚴(yán)格考核著力全方位引導(dǎo)
首先扭住平時考核不放松。以XX年全市實施的在編不在崗人員清理為契機，依據(jù)市委、市政府決定建立的把機關(guān)人員管理納入全市目標(biāo)考核“倒扣分”制度，對2名長期不在崗人員和37名不在工作狀態(tài)人員進行了查處。其次年度考核指數(shù)重導(dǎo)向。引入“德、能、勤、績、廉、學(xué)”為基本內(nèi)容的績效考核導(dǎo)向，把年度工作任務(wù)完成情況作為考核指標(biāo)權(quán)重的60%進行量化。市政務(wù)服務(wù)中心、市投資促進委員會等部門探索了“平時考核計分法”，有效地推進了部門工作，改進了機關(guān)作風(fēng)。行政機關(guān)考核面均達(dá)xx，接受考核公務(wù)員達(dá)到97%以上，“優(yōu)秀”等次公務(wù)員綜合比為19.3%，不稱職或不確定等次比在3‰以內(nèi)，連續(xù)三年被評為“優(yōu)秀”等次而記“三等功”的公務(wù)員占10.5%。再者注重評優(yōu)選模先進性。讓考核產(chǎn)生先進，讓典型成為旗幟，在評優(yōu)選模中，我們以年度考核為基本依據(jù)，運用結(jié)果激發(fā)大家熱情斗志，全年共呈報表彰先進集體x個、xx名先進個人，有被表彰為第八屆全國“人民滿意的公務(wù)員”的xx市xx區(qū)人力資源和社會保障局勞動監(jiān)察科科長兼勞動監(jiān)察大隊大隊長xx同志，他堅持用愛心、熱心、細(xì)心、耐心”為民服務(wù)，處理突發(fā)事件xx余起，為xx多名農(nóng)民工追討工資和傷殘金達(dá)千萬元，被譽為“討薪大哥”；有被xx市人民政府記“二等功”的xx市公安局xx區(qū)分局經(jīng)偵大隊大隊長xx，他們成功偵破xx高速d5合同段項目部財務(wù)人員冒名盜取xx萬元現(xiàn)金逃匿的特大經(jīng)濟犯罪案件，并抓獲犯罪嫌疑人。一批先進典型脫穎而出，在我市產(chǎn)生了積極的榜樣作用。同時落實依法處分嚴(yán)肅性。嚴(yán)格執(zhí)行《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》，堅持教育與懲處并舉，多管齊下抓落實，全年共辦理行政開除處分5人。
三、公務(wù)員考錄形成系統(tǒng)化機制
一是探索面試組織新舉措。為構(gòu)建公開、公平、公正的公務(wù)員面試環(huán)境，堅持做好考生與考官“絕緣”，程序機制公開，以消除“疑慮”。在全面推行考官、考生及工作人員“七抽簽”的基礎(chǔ)上，今年又推行由紀(jì)檢監(jiān)察部門派員負(fù)責(zé)考生引領(lǐng)的辦法，全方位置于職能部門監(jiān)督之下，產(chǎn)生了良好的社會反響。6月19日《xx日報》以“考生在公開競爭環(huán)境中實現(xiàn)人生夢想”為題進行了圖文報道。在公招信息發(fā)布、考生成績公布、數(shù)據(jù)匯總上報等均實現(xiàn)了信息化管理。
二是組織實施公考無事故。全年共先后組織實施XX年下半年公招公務(wù)員xx名、XX年公招機關(guān)工勤人員xx名、上半年公招公務(wù)員xx名、政法干警xx名，共四次xx個擬錄名額xx人（次）的面試工作，以及部分人員體能測評，擬錄人員體檢、政審等工作，由于組織嚴(yán)密，操作規(guī)范，尚未發(fā)生違規(guī)違紀(jì)事故。
三是拓寬公招計劃廣泛性。特別是在今年下半年的公招計劃中，我們既從支持xx、xx兩區(qū)區(qū)劃調(diào)整的實際工作需要出發(fā)，又從公招選人職位上拓寬渠道。因而，區(qū)級部門招錄計劃盡可能簡化專業(yè)要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)招錄計劃一律不限專業(yè)，從而有效地拓寬了選人用人渠道，避免了因?qū)I(yè)限制而無人報考的現(xiàn)象發(fā)生。四是申報醫(yī)療機構(gòu)重等級。按照全省規(guī)范公務(wù)員體檢指定醫(yī)療機構(gòu)的有關(guān)要求，經(jīng)嚴(yán)格推選，規(guī)范報送，我市資質(zhì)均為三級乙等以上綜合性醫(yī)院的xx市中心醫(yī)院、xx市xx區(qū)人民醫(yī)院為全省公務(wù)員錄用體檢指定醫(yī)院，較好地協(xié)作完成了所承擔(dān)的公招體檢任務(wù)。
四、培訓(xùn)學(xué)習(xí)實現(xiàn)全覆蓋教育
一是深化主題教育潤民生。以實現(xiàn)偉大“中國夢”為主題，深入開展?fàn)幾觥叭嗣駶M意的公務(wù)員”活動，結(jié)合學(xué)習(xí)我省“最美基層干部”xx、“好干部”xx等同志先進事跡，激發(fā)廣大公務(wù)員積極投身加快發(fā)展、推車上坎的恒心斗志，涌現(xiàn)了一大批勤政為民先進個人。
二是全員初任培訓(xùn)育好人。當(dāng)年新錄用的xx名公務(wù)員均全員參加由市公務(wù)員主管部門調(diào)訓(xùn)、市行政學(xué)院和市公務(wù)員培訓(xùn)施教的初任培訓(xùn)，在培訓(xùn)時間上不縮水，在教育方式上求實效，在考核評比上樹典型，全面培養(yǎng)叫響爭當(dāng)“扎根基層、樂于奉獻(xiàn)、愛崗敬業(yè)”的時代先鋒。
三是充實培訓(xùn)學(xué)習(xí)增能量。組織市、縣（區(qū)）xx名公務(wù)員參加省級公務(wù)員錄用面試考官資格培訓(xùn)和x名主考官業(yè)務(wù)培訓(xùn)；在職學(xué)習(xí)公需科目，職業(yè)道德、警示教育等有聲有色；注重管理者自身充電，市公務(wù)員管理辦公室5名工作人員年均培訓(xùn)學(xué)習(xí)時間都在15天以上；對去年未參加公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)的xx名人員取消評優(yōu)資格。
四是加強監(jiān)督管理防違規(guī)。緊緊盯住群眾信訪反映的各種問題苗頭，妥善處理好信訪與政策、操作與管理、監(jiān)督與服務(wù)的系統(tǒng)關(guān)系，切實防止各類違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。
五、隊伍建設(shè)充滿生機與活力
一是圍繞中心工作重協(xié)作。為保障各級部門人才儲備，使優(yōu)秀學(xué)子實現(xiàn)人生夢想，我們將公務(wù)員招考由過去每年一次，調(diào)整為二次，在任務(wù)重、責(zé)任大、操作復(fù)雜的情況下，堅持圍繞中心，規(guī)范組織，密切協(xié)作，杜絕事故，較好地實施了倍受社會高度關(guān)注的公招工作。
二是形成爭當(dāng)優(yōu)秀好風(fēng)尚。按照“做一流業(yè)績、建一流隊伍、創(chuàng)學(xué)習(xí)型服務(wù)型機關(guān)”的要求，我們切實加強公務(wù)員管理隊伍自身能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，形成了想干事、干成事，爭當(dāng)優(yōu)秀的良好風(fēng)尚，年度考核“優(yōu)秀”等次比例達(dá)到參評人數(shù)的50%。
三是部門風(fēng)清氣正受稱贊。公務(wù)員管理部門擔(dān)負(fù)人事調(diào)配、公招遴選、呈報獎勵等任務(wù)，工作紛繁復(fù)雜、頭緒眾多，工作人員均能嚴(yán)守底線，依規(guī)辦事，廉潔自律，積極化解群眾信訪中的熱點難點問題，保持了一身正氣，密切了干群關(guān)系。
四是理論探索總結(jié)有成效。以理論創(chuàng)新指導(dǎo)工作實踐，人人參與業(yè)務(wù)管理調(diào)研，《xx》、《xx》、《xx》等x篇理論文章、13篇新聞稿件及多篇信息在報刊、網(wǎng)站發(fā)表。
總結(jié)報告XX年工作，雖成績明顯，但尚有不足，如人才使用還停留在部門選調(diào)意向上，公開遴選工作未全面鋪開，平時考核、培訓(xùn)教育等工作有待創(chuàng)新突破。展望未來任重而道遠(yuǎn)，我們將以十八屆三中全會為指引，在做好XX年后續(xù)工作的同時，積極著手制訂XX年公務(wù)員綜合管理、公招遴選、培訓(xùn)教育等工作計劃，并積極投身大力推進行政體制改革的浪潮，為完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體制和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)而努力奮斗。
