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篇一 黨委統(tǒng)戰(zhàn)部年度績(jī)效情況報(bào)告
黨委統(tǒng)戰(zhàn)部年度績(jī)效情況報(bào)告
一、堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度工作
(一)圍繞自治區(qū)黨委、政府今年工作的重點(diǎn),扎實(shí)開展政治協(xié)商工作
1.協(xié)助做好文件的起草工作。協(xié)助自治區(qū)黨委做好我區(qū)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》的起草工作,順利完成了'政黨協(xié)商'內(nèi)容的撰寫工作。
(二)以重大課題調(diào)研為載體,引導(dǎo)民主黨派和無(wú)黨派人士積極建言獻(xiàn)策,為自治區(qū)黨委、政府民主科學(xué)決策提供參考
(三)以開展堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為重點(diǎn),協(xié)助各民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè),多黨合作事業(yè)鞏固發(fā)展
以學(xué)習(xí)貫徹中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議和《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》精神為契機(jī),積極引導(dǎo)各民主黨派xx區(qū)委開展堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議提出的新觀點(diǎn)、新要求和新政策,深刻領(lǐng)會(huì)中國(guó)共產(chǎn)黨中央對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作在'四個(gè)全面'戰(zhàn)略布局中任務(wù)地位作用的重要定位,進(jìn)一步凝聚政治共識(shí),鞏固政治基礎(chǔ);引導(dǎo)各民主黨派xx區(qū)委圍繞全面推動(dòng)開放合作、扶貧攻堅(jiān)以及法治建設(shè),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,發(fā)揮各自界別特色和優(yōu)勢(shì),積極建言獻(xiàn)策,為全面深化改革履職盡責(zé)。11月9日,我區(qū)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流暨中期推動(dòng)會(huì)在xx召開,自治區(qū)黨委副書記xx同志出席并作重要講話,各民主黨派xx區(qū)委和無(wú)黨派人士代表交流了開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)和下一步工作設(shè)想。
二、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定
堅(jiān)持以強(qiáng)基層、穩(wěn)基礎(chǔ)作為民族宗教領(lǐng)域工作的著力點(diǎn),有力維護(hù)了我區(qū)民族宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。
三、圍繞爭(zhēng)取和凝聚人心,深化推進(jìn)港澳臺(tái)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作
(一)鞏固完善深化桂港、桂澳合作的平臺(tái)
一是著眼于鞏固壯大港澳桂籍社團(tuán)力量,3月29日至4月2日,自治區(qū)黨委副書記xx同志率團(tuán)出訪港澳開展工作,拜會(huì)全國(guó)政協(xié)副主席何厚鏵,拜訪港澳中聯(lián)辦和有關(guān)商協(xié)會(huì),應(yīng)邀出席xx社團(tuán)活動(dòng),指導(dǎo)港澳桂籍社團(tuán)加強(qiáng)自身發(fā)展,極大地鼓舞了港澳xx社團(tuán)總會(huì)的士氣,增強(qiáng)了社團(tuán)會(huì)員的凝聚力和向心力。二是推動(dòng)香港xx社團(tuán)總會(huì)開展培訓(xùn),通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在參加十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議xx代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話等精神,使港澳地區(qū)各界人士對(duì)xx的地位、作用和前景有了新認(rèn)識(shí)。
(二)成功承辦我區(qū)有史以來(lái)最大規(guī)模的境外團(tuán)組——香港工聯(lián)會(huì)千人高鐵團(tuán)活動(dòng)
6月4日至7日,香港工會(huì)聯(lián)合會(huì)以'義工大集結(jié) 邁向新里程'為主題,組織千人高鐵團(tuán)訪問(wèn)xx,香港工聯(lián)會(huì)核心成員、立法會(huì)議員和各屬會(huì)的義工骨干共1200多人參加。這是xx承辦的最大規(guī)模的境外團(tuán)組活動(dòng)。自治區(qū)黨委彭清華書記親自指導(dǎo)策劃,會(huì)見該團(tuán)主要嘉賓,并為全體團(tuán)員作'xx與國(guó)家發(fā)展'專題報(bào)告。我部全力做好籌辦工作,牽頭成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定活動(dòng)總體方案和一系列工作細(xì)案,抽調(diào)優(yōu)秀干部全程服務(wù),并與xx市、xx市上下聯(lián)動(dòng),與自治區(qū)總工會(huì)、公安廳、食品藥品監(jiān)督管理局等部門左右聯(lián)動(dòng),與中央政府駐港聯(lián)絡(luò)辦社工部、香港工聯(lián)會(huì)內(nèi)外聯(lián)動(dòng),形成強(qiáng)大合力,推動(dòng)活動(dòng)取得圓滿成功。
四、圍繞夯實(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ),著力加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)
(一)深入開展十八屆四中五中全會(huì)、中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議等精神學(xué)習(xí)活動(dòng),不斷鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線思想政治基礎(chǔ)
今年以來(lái),我部把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中五中全會(huì)、習(xí)近平總書記系列重要講話、中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議和《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》精神作為重大政治任務(wù),通過(guò)集中學(xué)習(xí)、舉辦專題培訓(xùn)班、召開座談會(huì)、到各地宣講等多種形式,認(rèn)真組織廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員對(duì)中央提出的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,尤其是對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的新論述和新要求,進(jìn)行深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全區(qū)各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門共舉辦各類專題學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班、座談130多期(次),16000多人次統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員參加了學(xué)習(xí)活動(dòng)。通過(guò)深入學(xué)習(xí),廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員進(jìn)一步堅(jiān)定了堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的信心和決心,進(jìn)一步明確了新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)深化改革和統(tǒng)一戰(zhàn)線自身改革的目標(biāo)和著力重點(diǎn),增強(qiáng)了加快實(shí)現(xiàn)'兩個(gè)一百年'奮斗目標(biāo)和全面深化改革的緊迫感、責(zé)任感,統(tǒng)一戰(zhàn)線共同思想政治基礎(chǔ)不斷鞏固。
(二)深入貫徹落實(shí)中央4號(hào)文件及自治區(qū)黨委《實(shí)施意見》,推進(jìn)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)
五、充分發(fā)揮非公辦職能作用和聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士?jī)?yōu)勢(shì),凝心聚力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
(一)積極服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1. 開展促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)督查活動(dòng)。牽頭開展了'桂商情系故鄉(xiāng)行'活動(dòng)引進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)情況、xx穩(wěn)增長(zhǎng)'48條'貫徹落實(shí)情況、xx金融部門支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展等專項(xiàng)督查活動(dòng),分別形成督查報(bào)告上報(bào)自治區(qū)黨委、政府,就上述專項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行總結(jié),分析存在問(wèn)題,提出下一步工作對(duì)策和建議。督查報(bào)告分別得到自治區(qū)黨委副書記xx同志,自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務(wù)副主席唐仁建同志的批示。
3.推動(dòng)落實(shí)自治區(qū)人大常委會(huì)審議xx非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告的意見建議。按照自治區(qū)人大常委會(huì)審議xx非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告所提出的意見建議要求,協(xié)調(diào)推動(dòng)自治區(qū)非公制經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位研究起草有關(guān)非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域深化改革政策性文件,自治區(qū)發(fā)展改革委、工信委、農(nóng)業(yè)廳、商務(wù)廳等單位根據(jù)自治區(qū)黨委改革辦的要求,認(rèn)真研究起草有關(guān)深化服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)的政策措施,自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭負(fù)責(zé)起草《xx非公有制企業(yè)權(quán)益保護(hù)辦法》,參與制定非公有制經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系,助力我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)努力引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)
1.扎實(shí)推進(jìn)'千家民營(yíng)企業(yè)扶助千個(gè)貧困村'活動(dòng)
牽頭聯(lián)合自治區(qū)扶貧辦、自治區(qū)非公辦、自治區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨工委、自治區(qū)工商聯(lián)把助推貧困地區(qū)脫貧致富奔小康作為統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)大局的重大舉措。10月,在xx市大新縣成功召開'千家民營(yíng)企業(yè)扶助千個(gè)貧困村'現(xiàn)場(chǎng)會(huì),自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務(wù)副主席唐仁建出席會(huì)議并作重要講話。通過(guò)引導(dǎo)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士發(fā)揚(yáng)'致富思源,義利兼顧'的光彩精神,發(fā)動(dòng)3300多家非公有制企業(yè)與3300多個(gè)貧困村結(jié)成幫扶對(duì)子,新增帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)6萬(wàn)多人,新增產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目1300多個(gè),新增農(nóng)業(yè)合作社30多個(gè),共募集扶貧資金38.4億元。
2.做好第四屆xx非公有制經(jīng)濟(jì)人士中國(guó)特色優(yōu)秀社會(huì)主義建設(shè)者評(píng)選表彰工作。經(jīng)自治區(qū)黨委和自治區(qū)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室同意,我部牽頭聯(lián)合自治區(qū)工業(yè)和信息化委員會(huì)、自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳、自治區(qū)工商局和自治區(qū)工商聯(lián)共同開展第四屆xx非公有制經(jīng)濟(jì)人士?jī)?yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者評(píng)選表彰活動(dòng)。通過(guò)成立評(píng)選表彰工作機(jī)構(gòu)、印發(fā)評(píng)選表彰辦法、嚴(yán)格按照'兩審三公示'程序推薦評(píng)選、做好人選綜合評(píng)價(jià)等系列工作,評(píng)選出49名第四屆xx非公有制經(jīng)濟(jì)人士中國(guó)特色優(yōu)秀社會(huì)主義建設(shè)者,并于11月30日成功召開第四屆xx非公有制經(jīng)濟(jì)人士中國(guó)特色優(yōu)秀社會(huì)主義建設(shè)者表彰大會(huì),自治區(qū)黨委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)李康出席會(huì)議并作重要講話。
六、立足團(tuán)結(jié)引導(dǎo)和發(fā)揮作用,深化推進(jìn)黨外知識(shí)分子、新的社會(huì)階層和無(wú)黨派人士工作
(一)打造五個(gè)'同心'活動(dòng)品牌
著眼鞏固共同思想政治基礎(chǔ),開展'同心聚共識(shí)'行動(dòng);著眼服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè),開展'同心促發(fā)展'行動(dòng);著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn),開展'同心獻(xiàn)良策'行動(dòng);著眼履行社會(huì)責(zé)任,開展'同心惠民生'行動(dòng);著眼促進(jìn)各階層和諧,開展'同心促和諧'行動(dòng)。今年4月、6月、9月先后開展欽州行、隆安行、賓陽(yáng)行活動(dòng),組織專家赴基層圍繞'扶貧攻堅(jiān)'、'服務(wù)農(nóng)民工'、'助推生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)'等主題,為基層群眾提供農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、義診服務(wù)和設(shè)備支持;并結(jié)合實(shí)際,掛牌成立'同心'服務(wù)示范基地,提供長(zhǎng)效服務(wù)。
(二)積極探索開展新媒體從業(yè)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作載體
一是中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央網(wǎng)信辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展新媒體從業(yè)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》后,迅速組織傳達(dá)學(xué)習(xí),聯(lián)合自治區(qū)網(wǎng)信辦原文轉(zhuǎn)發(fā),指導(dǎo)督促各市、各部門結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。二是在全面調(diào)研、充分協(xié)商的基礎(chǔ)上,選擇河池市和xx市青秀區(qū)作為我區(qū)開展新媒體從業(yè)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作的試點(diǎn)單位,學(xué)習(xí)借鑒浙江等先進(jìn)省區(qū)市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我區(qū)作為少數(shù)民族地區(qū)、新媒體行業(yè)欠發(fā)達(dá)后發(fā)展地區(qū)等實(shí)際,探索開展新媒體從業(yè)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作的機(jī)制辦法。三是組織開展面向新媒體從業(yè)人員的政治學(xué)習(xí), 40名新媒體從業(yè)人員聽取了有關(guān)中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神、新的社會(huì)階層人士的責(zé)任和使命、網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)等課程的輔導(dǎo)。
七、積極開展文化統(tǒng)戰(zhàn)工作和統(tǒng)戰(zhàn)文化建設(shè),服務(wù)民族文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)取得新成效
(一)突出工作重點(diǎn)開展統(tǒng)戰(zhàn)新聞宣傳,擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的社會(huì)影響力
2.加強(qiáng)對(duì)xx統(tǒng)一戰(zhàn)線網(wǎng)站的建設(shè)和管理。為了提高網(wǎng)站信息更新的安全和高效,規(guī)范新聞信息稿件審核發(fā)布流程,建立了'xx統(tǒng)一戰(zhàn)線'門戶網(wǎng)和'xx統(tǒng)一戰(zhàn)線'微信公眾平臺(tái)新聞信息稿件發(fā)布機(jī)制。既確保了網(wǎng)上發(fā)布工作安全穩(wěn)妥進(jìn)行,又有效推進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)宣傳工作,提高了各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)干部網(wǎng)站建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)宣傳的意識(shí)。今年以來(lái),我部在'xx統(tǒng)一戰(zhàn)線'門戶網(wǎng)共發(fā)布各類統(tǒng)一戰(zhàn)線新聞稿件800多條。
3.加強(qiáng)對(duì)xx統(tǒng)一戰(zhàn)線微信公眾平臺(tái)的建設(shè)和管理。'xx統(tǒng)一戰(zhàn)線'微信公眾號(hào)主要用于信息發(fā)布、統(tǒng)戰(zhàn)政策解讀、工作動(dòng)態(tài)呈現(xiàn),拓展了統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳渠道,是運(yùn)用新媒體開展統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作和統(tǒng)戰(zhàn)工作的有益探索。截至目前,'xx統(tǒng)一戰(zhàn)線'微信公眾號(hào)共發(fā)布消息60多條,在社會(huì)上產(chǎn)生了一定影響,關(guān)注人數(shù)節(jié)節(jié)攀升。
篇二 關(guān)于基層統(tǒng)戰(zhàn)工作開展情況的調(diào)研報(bào)告
——以xx為例
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,夯實(shí)基層基礎(chǔ),解決各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,是做好新時(shí)代基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的關(guān)鍵所在。本文以xx市為例,簡(jiǎn)要分析基層統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的問(wèn)題,面臨的形勢(shì)任務(wù),提出工作建議。
一、基層統(tǒng)戰(zhàn)工作現(xiàn)狀
(一)統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍逐步擴(kuò)大。新形勢(shì)下的統(tǒng)一戰(zhàn)線對(duì)象和范圍不斷拓展,新社會(huì)階層人士數(shù)量逐年增加,非公經(jīng)濟(jì)人士隊(duì)伍迅速壯大,黨外知識(shí)分子隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,留學(xué)歸國(guó)人員數(shù)量持續(xù)增多,統(tǒng)戰(zhàn)工作已擴(kuò)展到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域。如何把他們團(tuán)結(jié)凝聚起來(lái),是新時(shí)代基層統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的首要任務(wù)。
(二)統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)日益加重。隨著基層統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍逐步擴(kuò)大,如何引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員有序政治參與,發(fā)揮正面作用,是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的新課題?;鶎邮墙y(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要基礎(chǔ),是各領(lǐng)域工作的前沿陣地,需要最大程度的發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢(shì)作用,維護(hù)穩(wěn)定構(gòu)筑和諧。
(三)統(tǒng)戰(zhàn)工作途徑多樣化。新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的方式方法、平臺(tái)載體發(fā)生了相應(yīng)變化,基層統(tǒng)戰(zhàn)工作越來(lái)越呈現(xiàn)出開放式、網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化特點(diǎn),形成了平等溝通、求同存異、說(shuō)服教育、聯(lián)誼交友等方法體系,有效推動(dòng)了基層統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展。
二、基層統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的問(wèn)題
通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),xx市基層統(tǒng)戰(zhàn)工作不同程度的面臨力量薄弱、投入不足等問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
一是力量配備明顯不足。與旗縣區(qū)黨委其他部門相比,統(tǒng)戰(zhàn)部門編制少、力量弱。全市12個(gè)旗縣區(qū),除林西縣以外,其余11個(gè)旗縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部與工商聯(lián)合署辦公,承擔(dān)著大量非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作。比如:克什克騰旗、喀喇沁旗委統(tǒng)戰(zhàn)部共有5人,旗委、旗政府又抽調(diào)2人專職駐村扶貧,造成人員力量嚴(yán)重不足。特別是蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)宣傳委員明確為專職黨(工)委宣傳委員后,不再兼任統(tǒng)戰(zhàn)委員,使得部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)戰(zhàn)工作無(wú)人負(fù)責(zé)。目前,在全市182個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中,僅有18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備專職統(tǒng)戰(zhàn)委員,其他164個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的統(tǒng)戰(zhàn)工作分別由組織干事、站所長(zhǎng)負(fù)責(zé),其中:松山區(qū)明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的黨(工)委副書記兼任統(tǒng)戰(zhàn)委員。另外,受黨委委員的職數(shù)限制,部分已配備統(tǒng)戰(zhàn)委員的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),統(tǒng)戰(zhàn)委員未進(jìn)入黨委班子,甚至還不是黨委委員,在發(fā)揮作用方面打了折扣。
二是思想認(rèn)識(shí)需要提高。部分基層黨政部門對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作,存在思想上不重視、政策上不了解、行動(dòng)上不積極、重業(yè)務(wù)輕統(tǒng)戰(zhàn)等現(xiàn)象,統(tǒng)戰(zhàn)工作'碎片化''空心化''邊緣化'的問(wèn)題不同程度地存在。加之基層統(tǒng)戰(zhàn)部門宣傳力度不夠,使得社會(huì)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作不了解、不熟悉,無(wú)法真正認(rèn)識(shí)到統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用。另外,部分基層統(tǒng)戰(zhàn)干部面對(duì)新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的新情況新問(wèn)題,存在老辦法不管用、新辦法不會(huì)用等情況。
三是民族宗教任務(wù)繁重。xx市現(xiàn)有蒙、漢、回、滿等29多個(gè)民族,少數(shù)民族人口近113萬(wàn),信教群眾達(dá)30萬(wàn)之多。在民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,由于受資源開發(fā)、生態(tài)保護(hù)等因素影響,民族宗教工作存在一些不確定因素,維護(hù)民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的任務(wù)十分繁重。另外,基層民族宗教工作部門人員力量不足,做好新形勢(shì)下民族宗教工作顯得力不從心。
四是能力素質(zhì)有待提高。旗縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍年齡老化,新干部不熟悉統(tǒng)戰(zhàn)政策,面對(duì)新形勢(shì)下的統(tǒng)戰(zhàn)工作,部分統(tǒng)戰(zhàn)干部缺少學(xué)習(xí)鉆研統(tǒng)戰(zhàn)政策理論知識(shí)的積極性,不適應(yīng)、不會(huì)做統(tǒng)戰(zhàn)工作等情況不同程度存在。多數(shù)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)戰(zhàn)委員身兼數(shù)職,被動(dòng)應(yīng)付上面布置的任務(wù),工作缺少主動(dòng)性、創(chuàng)新性。
三、做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作建議
解決基層統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的問(wèn)題,打通統(tǒng)戰(zhàn)工作'最后一公里',推動(dòng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作開拓新局面,應(yīng)著重從以下幾方面入手。
(一)選優(yōu)配強(qiáng)力量,提升基層統(tǒng)戰(zhàn)工作戰(zhàn)斗力。一是加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)。建議從自治區(qū)層面明確基層統(tǒng)戰(zhàn)部門的人員編制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作經(jīng)費(fèi)等內(nèi)容,并將其納入年度目標(biāo)考核,加大福分比重,自上而下推動(dòng)構(gòu)建設(shè)置合理、力量整合、權(quán)責(zé)明晰、體系健全的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。二是重視統(tǒng)戰(zhàn)委員隊(duì)伍建設(shè)。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》中'統(tǒng)一戰(zhàn)線工作任務(wù)重的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨組織應(yīng)當(dāng)明確專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作'的具體要求,建議從自治區(qū)層面提出硬性要求,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木必須配備專職統(tǒng)戰(zhàn)委員,參照組織、宣傳、紀(jì)檢等部門做法,將統(tǒng)戰(zhàn)委員明確為副科級(jí),選優(yōu)配齊蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)戰(zhàn)委員。三是完善基層統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制。建立統(tǒng)戰(zhàn)干部綜合評(píng)價(jià)考核體系,把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入干部考核考察范圍,增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的積極性、主動(dòng)性,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。在保障編制、經(jīng)費(fèi)的同時(shí),加大統(tǒng)戰(zhàn)干部的培養(yǎng)、選拔和使用力度,暢通統(tǒng)戰(zhàn)干部出口,激發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,讓統(tǒng)戰(zhàn)工作越來(lái)越吸引人、鼓舞人。
(二)加大宣傳力度,提高基層統(tǒng)戰(zhàn)工作影響力。一是依托各類媒體,深入宣傳貫徹統(tǒng)戰(zhàn)工作方針政策,講好統(tǒng)戰(zhàn)故事,傳播統(tǒng)戰(zhàn)聲音,激發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)正能量,引導(dǎo)各級(jí)干部重視統(tǒng)戰(zhàn)工作,讓社會(huì)各界了解、關(guān)心、支持統(tǒng)戰(zhàn)工作。二是切實(shí)將'三個(gè)帶頭''四個(gè)納入'要求落到實(shí)處,認(rèn)真發(fā)揮黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人的統(tǒng)戰(zhàn)工作第一責(zé)任人職責(zé),把'有沒(méi)有統(tǒng)戰(zhàn)觀念,懂不懂統(tǒng)戰(zhàn)政策,會(huì)不會(huì)統(tǒng)戰(zhàn)工作'作為衡量干部政治素質(zhì)、工作水平的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,作為提拔使用的重要參考。三是圍繞三級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作決策部署,定期開展統(tǒng)戰(zhàn)工作督促檢查,做到以督促做,增強(qiáng)做好新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,擴(kuò)大統(tǒng)戰(zhàn)工作影響力。
(三)優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置,凝聚基層統(tǒng)戰(zhàn)工作合力。抓住黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步規(guī)范旗縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部門機(jī)構(gòu)設(shè)置,明確職責(zé)職能、人員編制等,努力構(gòu)建機(jī)構(gòu)設(shè)置合力、權(quán)責(zé)明晰、體系健全的部門體系。加強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)委員隊(duì)伍建設(shè),在'選'上重?fù)?dān)當(dāng),在'育'上求創(chuàng)新,在'管'上嚴(yán)考核,在'用'上講實(shí)干,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木(街道)配備專職統(tǒng)戰(zhàn)委員、嘎查村(社區(qū))明確一名'兩委'成員兼任統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡(luò)員,確保旗縣區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、嘎查村(社區(qū))三級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作有人抓有人管。
(四)搭建平臺(tái)載體,激發(fā)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作活力。貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見要求,開展統(tǒng)戰(zhàn)干部能力提升活動(dòng),突出精準(zhǔn)化和時(shí)效性,加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能培訓(xùn),幫助統(tǒng)戰(zhàn)干部彌補(bǔ)知識(shí)弱項(xiàng)、能力短板、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū),調(diào)動(dòng)和激發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,確保新時(shí)代基層統(tǒng)戰(zhàn)工作順利開展。
篇三 街道統(tǒng)戰(zhàn)情況的工作報(bào)告
街道統(tǒng)戰(zhàn)情況的工作報(bào)告
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,明確全街統(tǒng)戰(zhàn)工作的新思路
街道領(lǐng)導(dǎo)十分重視和支持統(tǒng)戰(zhàn)工作,認(rèn)為這是做好街道三個(gè)文明建設(shè)的重要保證,明確提出切實(shí)做好全街統(tǒng)戰(zhàn)工作的要求,要求通過(guò)統(tǒng)戰(zhàn)工作的扎實(shí)開展,有效凝聚各方力量,積極推動(dòng)“共駐共建和資源共享”,并將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入了全街年度雙文明目標(biāo)管理考核范圍。從街道到社區(qū)和村都建立健全了統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò),街道黨政辦公會(huì)每季聽取一次工作匯報(bào),街道主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過(guò)問(wèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的進(jìn)展情況,只要是組織統(tǒng)戰(zhàn)成員的活動(dòng),全體黨政成員都自始至終親自參與,從而營(yíng)造了一個(gè)“大統(tǒng)戰(zhàn)”的良好氛圍。
二、多方參與,認(rèn)真做好社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作
今年,社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作是我們的重點(diǎn),我們充分領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)動(dòng)多方力量,扎實(shí)認(rèn)真地做好了社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作。
1、依托駐街單位,搭建社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的平臺(tái)
街道充分認(rèn)識(shí)到社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)全局工作的重要意義,把之納入重要議事日程,按區(qū)委要求制定了切實(shí)可行的方案,從人力、物力、財(cái)力上給予了機(jī)制的保證。街道在去年成立領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)班子,并于3月19日召開了動(dòng)員大會(huì),會(huì)后,各社區(qū)按工委要求及時(shí)成立了各自的協(xié)調(diào)小組。
在3月19日的動(dòng)員會(huì)上,我們還對(duì)各社區(qū)的統(tǒng)戰(zhàn)專干和骨干進(jìn)行了詳細(xì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),隨后在各社區(qū)進(jìn)行了為期兩個(gè)月的調(diào)查摸底工作。很多駐街單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作非常重視和支持,他們不僅在統(tǒng)戰(zhàn)工作上給社區(qū)出點(diǎn)子、作指導(dǎo),還幫助社區(qū)解決工作中的實(shí)際困難。
2、找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),構(gòu)建社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)
各社區(qū)積極依托駐委單位,成立了統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)小組指導(dǎo)開展統(tǒng)戰(zhàn)工作。還充分利用駐委單位的人才優(yōu)勢(shì),確立了棟組指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員,在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,街道根據(jù)各社區(qū)的實(shí)際情況組織成立了社會(huì)各界人士、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì),并指導(dǎo)各社區(qū)相應(yīng)成立了社會(huì)各界人士、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、知識(shí)分子聯(lián)誼小組,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)并自主開展統(tǒng)戰(zhàn)工作,形成了一個(gè)完善的社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作組織機(jī)構(gòu)。
我們?cè)谌址秶鷥?nèi)廣泛開展了統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)的宣傳工作,全街共發(fā)放宣傳資料400份,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)200條,懸掛橫幅10條,各社區(qū)充分利用廣播、會(huì)議、宣傳欄宣傳社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的目的、意義、有關(guān)基本理論、政策、具體規(guī)定、要求和基層統(tǒng)戰(zhàn)工作應(yīng)知、應(yīng)會(huì)、應(yīng)做的基本常識(shí)等,基本做到了家喻戶曉,使統(tǒng)戰(zhàn)工作深入民心,得到了廣大居民的大力支持。
我們通過(guò)社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)議,不斷發(fā)揮駐街單位黨組織和黨員支持并參與社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的積極性,利用統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)小組及網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu),充分調(diào)動(dòng)社區(qū)黨支部、棟組長(zhǎng)及駐街單位各級(jí)負(fù)責(zé)人的積極性。網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)中有近一半人員為單位或社區(qū)的負(fù)責(zé)人,這些人本來(lái)思想素質(zhì)較高,通過(guò)工委的引導(dǎo),大家自覺增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作意識(shí),將統(tǒng)戰(zhàn)工作融入自己平時(shí)的各項(xiàng)日常工作中,主動(dòng)關(guān)心和關(guān)注統(tǒng)戰(zhàn)成員。在大家與統(tǒng)戰(zhàn)成員交往過(guò)程中,給他們工作上、學(xué)習(xí)上的關(guān)心,更加深了他們與社區(qū)的感情。
3、探索新路子,有效地開展社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作
各社區(qū)通過(guò)開展豐富多彩的活動(dòng)和“雙向服務(wù)”,充分調(diào)動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)成員的積極性,通過(guò)發(fā)揮駐街單位資源優(yōu)勢(shì),不斷探索社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作新路子。
各社區(qū)十分注重發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)成員的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì),通過(guò)組織開展豐富多彩的文化宣傳和聯(lián)誼等活動(dòng),凝聚各方力量,突出統(tǒng)戰(zhàn)成員“熱愛社區(qū)、服務(wù)社區(qū)”的主題,突出各社區(qū)的特色,為社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷注入新的活力。為活躍社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)成員的生活,豐富社區(qū)居民的思想,各社區(qū)適時(shí)引導(dǎo)各界人士,開展了多種多樣的文化宣傳活動(dòng)。五個(gè)社區(qū)牽頭組建的由各界人士組成的腰鼓隊(duì)和威風(fēng)鑼鼓隊(duì),經(jīng)?;钴S在社區(qū),采取多種形式宣傳黨的政策和周圍的.先進(jìn)事跡,宏揚(yáng)先進(jìn)文化,開展群眾喜聞樂(lè)見的文娛活動(dòng),受到了居民群眾的普遍歡迎。
我們把開展“雙向服務(wù)”作為社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點(diǎn),堅(jiān)持以服務(wù)爭(zhēng)取人心,凝聚力量,為統(tǒng)戰(zhàn)人士盡力做好服務(wù)工作,使統(tǒng)戰(zhàn)人士切身體會(huì)到社區(qū)是溫暖的家,從而調(diào)動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象充分發(fā)揮專長(zhǎng),為社區(qū)服務(wù)、為社區(qū)建設(shè)服務(wù)的積極性,形成了“雙向服務(wù)”的良好局面。很多非公有制經(jīng)濟(jì)組織主動(dòng)為社區(qū)解決辦公場(chǎng)地、居民活動(dòng)場(chǎng)地、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等難題,經(jīng)常為社區(qū)工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,促進(jìn)了地區(qū)的發(fā)展。不少統(tǒng)戰(zhàn)人士還十分關(guān)心社區(qū)內(nèi)困難居民的生活,經(jīng)常扶微濟(jì)困,今年六月份,社區(qū)的一位民主人士曹琴就主動(dòng)捐資1000元,對(duì)社區(qū)內(nèi)的優(yōu)秀學(xué)生予以獎(jiǎng)勵(lì)。
我街道社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作一個(gè)鮮明的特點(diǎn)是突出了資源共享。為落實(shí)好統(tǒng)戰(zhàn)成員的活動(dòng)陣地,我們要求各社區(qū)主動(dòng)向駐委單位的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),將社區(qū)面臨的實(shí)際困難實(shí)事求是地講出來(lái),很多駐街單位的領(lǐng)導(dǎo)非常重視,提供了一些地方作為統(tǒng)戰(zhàn)成員的活動(dòng)室或活動(dòng)場(chǎng)地,這樣既為統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象提供了活動(dòng)場(chǎng)所,又達(dá)到了共駐共建、資源共享的目的。各社區(qū)還充分共享了駐街單位的“人力”資源和“智力”資源,因?yàn)楦唛_區(qū)和中聯(lián)重科內(nèi)民主黨派人士多、高級(jí)知識(shí)分子也多,所在社區(qū)就經(jīng)常組織他們開展系列便民活動(dòng):如聯(lián)系農(nóng)工民主黨為居民群眾進(jìn)行義診,聯(lián)系致公黨為下崗失業(yè)人員義務(wù)進(jìn)行技能培訓(xùn),提供就職信息,聯(lián)系組織部分知識(shí)分子為居民進(jìn)行科技知識(shí)講座等。這些形式多樣的活動(dòng),深受廣大居民歡迎,使統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)一步深入人心,也進(jìn)一步增加了社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的活力。
三、工作主動(dòng),做好各項(xiàng)具體工作
1、做好對(duì)黨外干部的培養(yǎng)和教育工作。我街有一名黨外后備干部,街道一直十分關(guān)注她的成長(zhǎng)和進(jìn)步,把她放在重要的崗位進(jìn)行鍛煉,工委有兩位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)她進(jìn)行直接培養(yǎng),從各方面嚴(yán)格要求,使她熱愛快便成熟了許多。對(duì)于其他黨外干部,街道也傾注了大量心血,在中心工作和多個(gè)崗位予以培養(yǎng),經(jīng)常對(duì)他們進(jìn)行思想教育和引導(dǎo),并選拔了一名參加了今年區(qū)委組織部組織的青年干部外派培訓(xùn),在干部上引起較大的反響。
2、做好了工商分會(huì)的工作。今年,我們加強(qiáng)了與工商分會(huì)會(huì)員的聯(lián)系和交流,在工作上積極為他們排憂解難,使他們發(fā)展更有勁頭,街道今年稅收任務(wù)的完成與他們的大力支持是分不開的。我們還在區(qū)工商聯(lián)的指導(dǎo)下,成功進(jìn)行了分會(huì)的換屆選舉工作。
3、做好對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的服務(wù)工作。我們十分注重做好對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的服務(wù)工作,基本做到規(guī)范化和經(jīng)?;缛缟鐓^(qū)的君老人,社區(qū)就為她解決了臭水溝的問(wèn)題,她非常感激。
4、做好再就業(yè)工作的橋梁和紐帶。我街下崗失業(yè)人員多,同時(shí)又有一大優(yōu)勢(shì),那就是有影響的統(tǒng)戰(zhàn)成員多,街道和社區(qū)充分利用和發(fā)掘這一資源優(yōu)勢(shì),做好了無(wú)業(yè)失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)工作的橋梁。今年,全街共組織較大的現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)三次,其中火炬和社區(qū)各一次,街道一次,共有近千人次參加了現(xiàn)場(chǎng)會(huì),達(dá)成用人意向四百多人,最終有近一百人找到了自己的崗位。
5、做好僑眷、臺(tái)屬的服務(wù)和民族宗教工作。根據(jù)區(qū)僑聯(lián)、臺(tái)辦的指示,我們一直很關(guān)注僑眷和臺(tái)屬的生活,如協(xié)調(diào)處理好了銀星社區(qū)溫繼侯老人與鄰居的糾紛、關(guān)心銀建社區(qū)關(guān)文君老人的生活等。對(duì)民族宗教工作的政策宣傳也較到位,全街范圍內(nèi)未發(fā)生一起民族宗教事件。
總的來(lái)說(shuō),我街今年的統(tǒng)戰(zhàn)工作還是取得了較大的成績(jī)的,但離上級(jí)的要求還有一定差距,如我們的信息調(diào)研工作從質(zhì)量到數(shù)量都還有待加強(qiáng)等,但我們有信心,在區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)下,一定能做得更好,使街道統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺(tái)階。
篇四 關(guān)于縣級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作開展情況的調(diào)查報(bào)告
夯實(shí)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎(chǔ)全面開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面
——關(guān)于縣級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作開展情況的調(diào)查報(bào)告
為深入研究和切實(shí)加強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作,適應(yīng)新世紀(jì)開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面的重要任務(wù),根據(jù)省委統(tǒng)戰(zhàn)部對(duì)縣級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行調(diào)研的有關(guān)要求,近期,我部組織專門人員對(duì)所轄三縣一區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研,對(duì)縣級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展情況有了進(jìn)一步了解。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、貫徹落實(shí)統(tǒng)發(fā)〔2003〕5號(hào)文件的基本情況
中央統(tǒng)戰(zhàn)部〔2003〕5號(hào)文件下發(fā)后,各縣區(qū)迅速采取多種形式,組織相關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹。一是在四大班子聯(lián)席會(huì)上進(jìn)行學(xué)習(xí),縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)全部參加,并作為縣中心組學(xué)習(xí)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。二是召開了由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部全體人員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記、統(tǒng)戰(zhàn)干事、縣直負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作的副職參加的統(tǒng)戰(zhàn)工作學(xué)習(xí)會(huì),使全縣從事統(tǒng)戰(zhàn)工作的同志全面系統(tǒng)地深入了解文件精神。三是通過(guò)縣委黨校在全縣干部培訓(xùn)中進(jìn)行學(xué)習(xí),貫徹文件的主要精神。通過(guò)多種學(xué)習(xí)活動(dòng)的開展,全體干部特別是負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作的干部提高了認(rèn)識(shí),貫徹了文件精神,保證了統(tǒng)戰(zhàn)工作在以下幾個(gè)方面得到了很好的落實(shí)。
(一)、加大了培養(yǎng)、選拔、任用黨外干部的力度。第一,把黨外干部的培養(yǎng)選拔納入了黨的干部隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃,建立有黨外干部隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫(kù),形成一支由各方面人士組成的黨外干部隊(duì)伍。第二,通過(guò)舉辦各種培訓(xùn)班、專題座談會(huì)等形式,加強(qiáng)對(duì)黨外干部的教育,提高他們的政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力和合作共事能力。第三,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、掛職鍛煉、輪崗交流等多種方式,為培養(yǎng)新一代黨外干部創(chuàng)造條件,使他們?cè)趯?shí)踐中逐步成長(zhǎng)和成熟起來(lái)。第四,與組織部門通力合作,發(fā)揮好統(tǒng)戰(zhàn)部安排人事的職能作用。通過(guò)這四項(xiàng)措施,有效地加大了黨外干部的培養(yǎng)、選拔和安排使用力度。去年以來(lái),舞陽(yáng)縣新提拔黨外科級(jí)干部3人,副縣級(jí)1人;郾城縣新提拔黨外科級(jí)干部3人,副縣級(jí)3人;臨潁縣新提拔黨外科級(jí)干部11人,副縣級(jí)1人;源匯區(qū)新提拔黨外科級(jí)干部11人。
(二)、分級(jí)負(fù)責(zé)屬地管理,完善了三級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)??h、鄉(xiāng)、村三級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)在我市各縣區(qū)建立較早,曾發(fā)揮過(guò)重要作用,但網(wǎng)絡(luò)一直不夠完善,人員調(diào)整后得不到及時(shí)補(bǔ)充。中央統(tǒng)戰(zhàn)部〔2003〕5號(hào)文件下發(fā)后,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到了明顯加強(qiáng),縣、鄉(xiāng)、村及時(shí)補(bǔ)充人員,健全制度,三級(jí)管理通過(guò)各級(jí)例會(huì)制度,月報(bào)制度等措施,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則,層層把關(guān),明確人員,明確責(zé)任,使這項(xiàng)工作處處有人管,事事有人抓,較好地保證了上情下達(dá),下情上報(bào),信息暢通。
(三)、黨委對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作重視、協(xié)調(diào)力度明顯加大。一是各縣區(qū)委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重視程度普遍提高,常委會(huì)研究統(tǒng)戰(zhàn)工作的次數(shù)明顯增多;二是把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入縣區(qū)目標(biāo)管理考核內(nèi)容,作為選拔任用干部的一個(gè)依據(jù);三是縣級(jí)黨校開設(shè)了統(tǒng)一戰(zhàn)線理論課程,作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課;四是統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作納入了縣區(qū)委全年度的宣傳計(jì)劃,并在縣區(qū)電視臺(tái)開辟了統(tǒng)戰(zhàn)專欄;五是統(tǒng)戰(zhàn)工作條件進(jìn)一步改善,工作經(jīng)費(fèi)、辦公用車、用房、電腦、傳真機(jī)等設(shè)備均得到了增加和增補(bǔ)。同時(shí)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)干部的交流提拔使用力度進(jìn)一步加大。
(四)、縣級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作方法不斷創(chuàng)新。各縣區(qū)緊密結(jié)合地域?qū)嶋H,認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神,通過(guò)近一年的實(shí)踐,摸索出一套行之有效的工作方法。一是選好角度。突出地方特色,抓住服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一關(guān)鍵,帶動(dòng)了黨外知識(shí)分子培養(yǎng)、黨外干部選拔、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士教育等方面的統(tǒng)戰(zhàn)工作有序開展;二是開展活動(dòng)。運(yùn)用多種載體,推動(dòng)縣級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作向縱深發(fā)展,通過(guò)開展評(píng)選“十佳”黨外知識(shí)分子、“中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者”等活動(dòng),激發(fā)廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員服務(wù)中心,致力于全面小康社會(huì)建設(shè)的極大熱情;三是多交諍友。進(jìn)一步加強(qiáng)同黨外朋友的聯(lián)系,出臺(tái)縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與統(tǒng)戰(zhàn)成員聯(lián)系交友制度,經(jīng)常同他們談心、交心,主動(dòng)為他們排憂解難。四是理順關(guān)系。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部職能作用,主動(dòng)協(xié)調(diào)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)工商聯(lián)、臺(tái)辦、僑辦、宗教局等部門,理順關(guān)系,密切協(xié)作,形成合力,為統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域的社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
(五)、縣級(jí)各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作成效顯著。一是民族宗教領(lǐng)域持續(xù)穩(wěn)定。通過(guò)開展民族宗教政策法規(guī)宣傳月活動(dòng),宗教三項(xiàng)治理整頓和宗教活動(dòng)場(chǎng)所年檢,進(jìn)一步完善民族宗教三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò),落實(shí)民族宗教月報(bào)制度,定期排查不安定因素,妥善處理民族宗教方面的矛盾糾紛,有力地維護(hù)了團(tuán)結(jié)穩(wěn)定大局。二是進(jìn)一步密切了與三胞眷屬的聯(lián)系。采取發(fā)函慰問(wèn)、電話聯(lián)系、座談走訪等多種形式,加強(qiáng)與三胞眷屬的聯(lián)系,尤其是加強(qiáng)與重點(diǎn)人物的聯(lián)系,加深感情,搞好服務(wù),激發(fā)他們的愛國(guó)愛鄉(xiāng)熱情,堅(jiān)定他們“反獨(dú)促統(tǒng)”的信心。三是統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。建立和完善了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)宣傳網(wǎng)絡(luò),成立了統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并與市委統(tǒng)戰(zhàn)部建立了點(diǎn)對(duì)點(diǎn)通信,實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)戰(zhàn)信息現(xiàn)代化。同時(shí),組織全體機(jī)關(guān)干部認(rèn)真開展調(diào)研活動(dòng),掌握新情況、探討新問(wèn)題,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。形成了一批高質(zhì)量的理論文章。
二、縣級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作出現(xiàn) 的新變化
2000年全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議后,基層統(tǒng)戰(zhàn)工作得到了切實(shí)加強(qiáng),給縣級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作帶來(lái)了一系列新變化。具體說(shuō),呈現(xiàn)為“七變”。一是縣級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門身板變“硬”了。全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議和中央《決定》明確規(guī)定省及省以下各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng),由于工作需要又有條件的要由同級(jí)黨委常委擔(dān)任。根據(jù)這一精神,目前,我市三縣一區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)全部由同級(jí)黨委常委擔(dān)任,從而結(jié)束了長(zhǎng)期以來(lái)統(tǒng)戰(zhàn)部門說(shuō)話無(wú)力,協(xié)調(diào)困難,人員進(jìn)步緩慢的被動(dòng)局面,順應(yīng)了新世紀(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作重要地位和作用以及加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的實(shí)際需要。為黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部更有效地研究、協(xié)調(diào)、處理涉及統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大問(wèn)題提供了保證,統(tǒng)戰(zhàn)部的協(xié)調(diào)權(quán)威性提高了,協(xié)調(diào)力度加強(qiáng)了,原來(lái)應(yīng)付統(tǒng)戰(zhàn)工作的單位也認(rèn)真了。二是黨委研究統(tǒng)戰(zhàn)工作變“多”了。隨著人們對(duì)新時(shí)期加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性認(rèn)識(shí)的不斷提高和黨委重視程度的不斷加強(qiáng),尤其是統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)進(jìn)入縣委決策層后,黨委常委會(huì)研究統(tǒng)戰(zhàn)工作及時(shí)了,節(jié)奏加快了,專題聽取統(tǒng)戰(zhàn)工作情況匯報(bào)和研究統(tǒng)戰(zhàn)工作的次數(shù)多了,黨委對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的講話多了,指示多了,文件多了,對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的關(guān)心多了。三是統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)的作用變“強(qiáng)”了。在橫向方面,統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的縣臺(tái)辦、民宗局、工商聯(lián)、僑辦等部門,尤其是與縣委統(tǒng)戰(zhàn)部合署辦公的機(jī)關(guān)部門不僅提高了政治地位,還可以借助統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)擔(dān)任常委的條件,更方便地了解全縣的工作,協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的關(guān)系,更好地發(fā)揮職能作用;在縱向方面,統(tǒng)戰(zhàn)部增強(qiáng)了對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導(dǎo)作用,進(jìn)一步強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作這個(gè)基礎(chǔ)。四是財(cái)政經(jīng)費(fèi)相對(duì)變“足”了。各縣、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,均不同程度地增加了經(jīng)費(fèi)。大部分在全額核撥人員工資、福利、辦公經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,還另外為統(tǒng)戰(zhàn)部門追加了業(yè)務(wù)費(fèi)。郾城縣委統(tǒng)戰(zhàn)部辦公經(jīng)費(fèi)由過(guò)去每年不足萬(wàn)元,達(dá)到了去年的5萬(wàn)元。五是辦公環(huán)境變“優(yōu)”了。統(tǒng)戰(zhàn)部門增添了微機(jī)、打印機(jī)等設(shè)備,實(shí)現(xiàn)了“點(diǎn)”對(duì)“點(diǎn)”辦公。有的縣還增添了辦公車輛,人、財(cái)、物的問(wèn)題有了明顯改善。六是統(tǒng)戰(zhàn)部門變“忙”了。常委任部長(zhǎng),使統(tǒng)戰(zhàn)工作與縣委、政府全局工作的結(jié)合更加緊密,既給統(tǒng)戰(zhàn)工作的全方位開展?fàn)I造了良好的環(huán)境,同時(shí)也對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)部門的工作提出了更高的要求。統(tǒng)戰(zhàn)部門開展工作時(shí)不再局限于統(tǒng)戰(zhàn)工作本身的一個(gè)“點(diǎn)”,而更多地要站在全局的高度,從“面”上去考慮問(wèn)題。縣級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)日益繁重,統(tǒng)戰(zhàn)部門變得越來(lái)越忙。七是統(tǒng)戰(zhàn)干部變“勤”了。為適應(yīng)新世紀(jì)縣級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作的新形勢(shì),各縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作部門狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變,在學(xué)習(xí)研究、輿論宣傳、服務(wù)辦事、檢查督促等方面狠抓落實(shí),對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)行分工細(xì)化,各司其職,各負(fù)其責(zé),做到了人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)身上有指標(biāo),以“有為”促“有位”,以成績(jī)求進(jìn)步,加壓驅(qū)動(dòng),鼓足干勁,有效地促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
三、縣級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的問(wèn)題及建議
近年來(lái),雖然縣級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作在探索中前進(jìn),取得了重大進(jìn)展,但仍存在著一些制約縣級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作開展的不容忽視的問(wèn)題。就我市三縣一區(qū)反映的情況看,綜合起來(lái)有以下幾個(gè)方面:
(一)、個(gè)別基層黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作不夠重視。他們只顧自己的眼前利益和局部利益,認(rèn)識(shí)不到統(tǒng)一戰(zhàn)線工作對(duì)我黨的事業(yè)所具有的重要作用。存在著重經(jīng)濟(jì),輕黨務(wù),黨務(wù)之中輕統(tǒng)戰(zhàn)的現(xiàn)象。雖然有些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作較以前重視了,但在工作的配合上還不夠積極主動(dòng),內(nèi)容上還不夠豐富多樣。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中缺少具體負(fù)責(zé)工作的統(tǒng)戰(zhàn)委員,村級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作存在著薄弱環(huán)節(jié),縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)還不能充分發(fā)揮互動(dòng)作用等。