篇一 稅收管理員述職報(bào)告1700字
稅收管理員述職報(bào)告范文
我是__縣稅務(wù)所的一名稅收管理員,崗位職責(zé)是所內(nèi)綜合管理崗。今天,就自己20——年的工作和廉潔自律情況匯報(bào)如下:
今年以來,我能夠在縣局黨組的正確指導(dǎo)下,以落實(shí)“黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制”為龍頭,從深化“效能建設(shè)”活動(dòng)入手。自我約束。嚴(yán)格自律。強(qiáng)化社會(huì)納稅人對(duì)稅務(wù)干部的監(jiān)督制約,通過述職述廉工作的開展。使我們初步形成了“行為規(guī)范、勤政務(wù)實(shí)、廉潔高效”的稅收管理體系,有效地促進(jìn)了各項(xiàng)工作順利開展。
一、立德、修身,為構(gòu)建和諧地稅盡力
子曰:“人不患位之不尊,而患德之不榮?!币簿褪钦f萬事德為先。作為一名稅務(wù)所綜合崗,我懂得自己的特定地位,也深知要把自己分管的事情干得更好,如何把與別人共有的事情干得更能體現(xiàn)出特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),必須懂得團(tuán)結(jié)。懂團(tuán)結(jié)是大智慧,會(huì)團(tuán)結(jié)是大本事,真團(tuán)結(jié)是大境界,而寬容是維系團(tuán)結(jié)最好的紐帶。懂得欣賞別人多姿多彩的個(gè)性,諒解和包容別人的缺點(diǎn)和不足,大事講原則,小事講風(fēng)格,不攬權(quán)、不爭(zhēng)功、不諉過,使自己有一個(gè)堅(jiān)實(shí)而和諧的工作環(huán)境。始終做到盡職盡責(zé)不越位、真誠(chéng)幫忙不添亂、著力切實(shí)不表面。為此,我恪守:“對(duì)工作認(rèn)真一點(diǎn)、負(fù)責(zé)一點(diǎn);對(duì)同事寬容一點(diǎn)、諒解一點(diǎn);對(duì)待遇豁達(dá)一點(diǎn)、糊涂一點(diǎn)”的處事方式。注重自己的角色認(rèn)識(shí)和角度定位,懷著一個(gè)共同的信念,堅(jiān)守一個(gè)共同的目標(biāo),展望一個(gè)共同的未來,以大局為重,以事業(yè)為重,主動(dòng)當(dāng)好稅務(wù)所長(zhǎng)的參謀與助手。
二、敬業(yè)、奉獻(xiàn),為創(chuàng)建一流工作盡責(zé)
子曰:“仁者不憂、智者不惑、勇者不懼?!弊鳛橐幻惛珊蛷氖缕渌ぷ鞯母刹恳粯樱缶邆湓S多基本的條件,如思想覺悟、文化素質(zhì)、辦事能力等等,但作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,還應(yīng)當(dāng)具備一些特殊的條件,其中很重要的一條就是要形象好、人緣好,富有人格的魅力。為此,我堅(jiān)持做到:1、對(duì)納稅人不以領(lǐng)導(dǎo)自居。2、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不做斷線的風(fēng)箏。
3、對(duì)工作不種了別人的地,荒了自己的田。堅(jiān)決按照組織分工,在自己的工作職責(zé)范圍內(nèi)盡其職、履其責(zé),恪盡職守,用心盡智。
三、求真、務(wù)實(shí),為地稅事業(yè)殫精竭智
子曰:“君子不器”。也就是說一個(gè)人在這個(gè)世界上不是作為一個(gè)容器存在的,他所承擔(dān)的工作責(zé)任是比職業(yè)主義更高一層的理想主義。作為一名在稅收戰(zhàn)線上工作已摸爬滾打二十四年的稅干,我始終認(rèn)為我所從事的`職業(yè)是高尚的,每一步路都是有價(jià)值的,我的付出會(huì)得到最終的成全。
四、律己、清廉,為平安人生“買”一份保險(xiǎn)
子曰:“君子喻于義、小人喻于利”。自己出身寒門,歷盡坎坷,又年屆不惑,對(duì)人生世事經(jīng)歷了雖不太多卻銘心刻骨的實(shí)踐體驗(yàn)和理論辨析,也在不斷地進(jìn)行著自我反思、省悟、沉淀和升華。尤其是近年來深深地感悟到:當(dāng)官是暫時(shí)的,人格是永久的;權(quán)勢(shì)是轉(zhuǎn)換的,友誼是常青的;錢財(cái)是世上的,生命是自己的。人生五味,酸、甜、苦、辣、咸,其中很關(guān)鍵的一條就是要樹立正確的人生觀和價(jià)值觀?!俺K钾澯?,常戒非分之想,常懷律己之心,常修從政之德”。第一淡泊、律己、清廉、潔身自好、放棄誘惑。在我們的現(xiàn)實(shí)生活中需要有執(zhí)著追求的同時(shí),也必須要有一種“放棄”的清醒,因?yàn)樵谖镉麢M流、燈紅酒綠的今天,擺在每個(gè)人面前的誘惑實(shí)在太多,特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)執(zhí)法者而言,可謂“得來全不費(fèi)功夫”,這就需要保持清醒的頭腦,勇于放棄?!翱什伙嫳I泉水,熱不息惡木蔭”,“無欲則剛”。只有具備了淡泊心態(tài)的人,才能得以以不變應(yīng)萬變,在任何情況下都能處以泰然、坦然、怡然。因此在生活中我以平常之心對(duì)待自己,不圖名為利,不爭(zhēng)高論低,始終以普通一員忘我地投身于火熱的工作之中?!皰亝s諸多煩心事,迎來日出艷陽天”。
第二展望、敬業(yè)、奉獻(xiàn)、盡職盡責(zé)、率先垂范。有位詩人曾經(jīng)講過:“人生好比梅傲霜,活就活得有名堂,道路坎坷難平坦,拼搏奮斗慨而慷;要想人生慨而慷,一生都要斗志昂,少年、青年到離退,步步腳印閃金光;人生不短也不長(zhǎng),活就活個(gè)永流芳,千帆競(jìng)發(fā)多壯志,化作星辰照遠(yuǎn)航?!币虼耍诠ぷ髦形曳钚信c時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,牢固樹立為稅干服務(wù),為納稅人服務(wù),為芮城地稅事業(yè)服務(wù)的理念,自覺遵守我局的有關(guān)制度和措施,同時(shí)對(duì)工作不等不靠,對(duì)待遇不跑不要。在自己分管工作的范圍內(nèi),常事好辦,急事快辦,特事速辦,做單位稅干的表率,
謝謝大家!
篇二 醫(yī)藥行業(yè)稅收管理的調(diào)研報(bào)告3050字
醫(yī)藥行業(yè)稅收管理的調(diào)研報(bào)告
近年來,隨著醫(yī)療體制的改革和人民對(duì)身體健康的日益重視,醫(yī)藥行業(yè)得到了快速發(fā)展。如何加強(qiáng)醫(yī)藥行業(yè)稅收管理,實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收,為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展聚財(cái),做到既促進(jìn)納稅服務(wù)工作的深入發(fā)展,又切實(shí)加強(qiáng)征收管理,是當(dāng)前稅務(wù)部門值得思考和重視的問題。就這一問題,我們近期對(duì)全市醫(yī)藥行業(yè)稅收管理情況進(jìn)行了調(diào)研,具體調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、醫(yī)藥行業(yè)存在的主要涉稅問題
(一)醫(yī)藥行業(yè)稅負(fù)明顯偏低
由于人們存在對(duì)醫(yī)藥行業(yè)日益增長(zhǎng)的巨大需求,使得醫(yī)藥行業(yè)高增長(zhǎng)和高收益性非常突出,據(jù)調(diào)查醫(yī)藥銷售行業(yè)經(jīng)營(yíng)中實(shí)際進(jìn)銷差價(jià)率在20%左右,粗略推算整體增值稅稅負(fù)不低于__%,而醫(yī)藥銷售行業(yè)實(shí)際平均稅負(fù)僅為__%左右,其中有的企業(yè)幾百萬的銷售額應(yīng)納稅額僅為幾千元,稅負(fù)水平明顯偏低,與醫(yī)藥行業(yè)市場(chǎng)潛力大,利潤(rùn)可觀等特點(diǎn)不相應(yīng),存在明顯疑點(diǎn)。
(二)醫(yī)藥行業(yè)存在隱瞞銷售收入現(xiàn)象
醫(yī)藥零售業(yè)屬增值稅一般納稅人管理還比較規(guī)范,稅務(wù)機(jī)關(guān)基本能核定月銷售額。但醫(yī)藥零售業(yè)大多屬定期定額戶,不能提供產(chǎn)品進(jìn)銷存登記簿,導(dǎo)致稅務(wù)機(jī)關(guān)無法準(zhǔn)確核定月銷售額。即使是增值稅一般納稅人,也存在帳外經(jīng)營(yíng)、有意隱瞞銷售收入等現(xiàn)象,如現(xiàn)金收取貨款不申報(bào)納稅、購(gòu)進(jìn)貨物用于促銷獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)視同銷售未申報(bào)納稅等。這些情況說明醫(yī)藥行業(yè)存在隱瞞銷售收入現(xiàn)象。
(三)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)票管理混亂
醫(yī)藥行業(yè)發(fā)票管理混亂,普遍存在未按規(guī)定領(lǐng)購(gòu)發(fā)票,未按規(guī)定使用發(fā)票,明顯違反了《征管法》和《發(fā)票管理辦法》。主要表現(xiàn)為三種情況:一是不開發(fā)票拒開發(fā)票,消費(fèi)者購(gòu)買藥品通常不索要發(fā)票,就不開發(fā)票;消費(fèi)者有時(shí)索要發(fā)票,找各種理由拒絕開具;二是不按規(guī)定開具發(fā)票,有的只填寫名稱和總金額,名稱一欄只填寫“藥品”,無具體品名,數(shù)量和金額,很難從普通銷售發(fā)票上看出具體商品的銷售價(jià)格;三是濫開發(fā)票,有些單位購(gòu)買的藥品與收費(fèi)單據(jù)上開具的藥品品目不相符,有些明明銷售的是日用品和護(hù)膚護(hù)發(fā)品,而在發(fā)票上開具的卻是醫(yī)藥品。
(四)醫(yī)藥行業(yè)稅收管理存在薄弱環(huán)節(jié)
稅務(wù)部門對(duì)醫(yī)藥行業(yè)稅收管理存在“疏于管理、淡化責(zé)任”的現(xiàn)象,少數(shù)稅收管理員長(zhǎng)期沒有更換,造成與醫(yī)藥行業(yè)關(guān)系逐漸密切,在管戶過程中,存在巡而不查、查而不嚴(yán)、知情不報(bào)、以補(bǔ)代罰現(xiàn)象,極個(gè)別稅收管理員甚至與醫(yī)藥行業(yè)互通信息,應(yīng)付和蒙蔽稅收檢查。
二、醫(yī)藥行業(yè)存在涉稅問題的原因
(一)醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)營(yíng)者缺乏依法納稅意識(shí)
由于醫(yī)藥行業(yè)一直沒有納入規(guī)范化軌道管理,稅法宣傳力度不夠,為數(shù)眾多的醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)營(yíng)者了解、掌握稅法知識(shí)了解不多,不清楚如何計(jì)算稅款和申報(bào)納稅。同時(shí),部分醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)營(yíng)者缺乏依法納稅意識(shí),為利益驅(qū)動(dòng),產(chǎn)生偷逃稅心理,鉆稅收管理空子,采取非法手段偷逃稅款,給國(guó)家?guī)頁p失。
(二)醫(yī)藥行業(yè)稅收管理滯后
醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)營(yíng)形式的多樣化和經(jīng)營(yíng)渠道的復(fù)雜化,給稅務(wù)管理不斷帶來新情況、新問題。一是醫(yī)藥管理體制未理順。醫(yī)藥與衛(wèi)生職能重疊,政策打架,醫(yī)藥市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無序,引發(fā)管理混亂,給稅收管理帶來困難;同時(shí)稅制也沒理順,醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)征收增值稅,醫(yī)療衛(wèi)生征收營(yíng)業(yè)稅,對(duì)大量既經(jīng)營(yíng)醫(yī)藥又有衛(wèi)生診治的業(yè)戶如何征稅,標(biāo)準(zhǔn)不好掌握,國(guó)、地兩稅部門都可管可不管,不僅造成管理權(quán)矛盾,也極易發(fā)生漏征漏管現(xiàn)象。二是醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范。少數(shù)醫(yī)藥行業(yè)財(cái)務(wù)核算不嚴(yán),帳務(wù)不實(shí),造成對(duì)實(shí)際經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)金、庫存難以有效控制,其應(yīng)繳增值稅計(jì)算很不規(guī)范,很不準(zhǔn)確,增加稅收管理困難。三是醫(yī)藥行業(yè)小規(guī)模納稅人進(jìn)貨不易控管,銷貨無法掌握,直接影響到增值稅的核算,從而造成稅款核定數(shù)額普遍偏低、稅收負(fù)擔(dān)率低的現(xiàn)象。
(三)醫(yī)藥行業(yè)的經(jīng)營(yíng)特性增加稅收管理難度
一是各醫(yī)藥公司下屬分支機(jī)構(gòu)較多,許多是個(gè)體經(jīng)營(yíng)者掛靠在其名下,名為公司的分支機(jī)構(gòu),實(shí)際是自主經(jīng)營(yíng)、自行核算、自負(fù)盈虧。多數(shù)個(gè)體醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)者不辦理稅務(wù)登記,不申報(bào)納稅。二是醫(yī)藥公司與大多數(shù)商品零售企業(yè)一樣,生產(chǎn)商或上級(jí)經(jīng)銷商會(huì)在銷售額之外按銷售數(shù)量給予經(jīng)營(yíng)者一定比例的平銷返利,這部分返利就直接導(dǎo)致了稅款流失。三是收款形式多樣化,既有現(xiàn)金、銀行卡,又有醫(yī)??ǎ鞣N收入形式存在不同特點(diǎn),對(duì)稅務(wù)部門來說不利于控管,稅收管理難度比較大。
(四)監(jiān)管部門職能協(xié)調(diào)不夠
醫(yī)藥行業(yè)的監(jiān)管涉及多個(gè)部門,藥品監(jiān)管是藥監(jiān)局,行政管理衛(wèi)生局,稅款征收是國(guó)、地稅部門,雖然這些監(jiān)管部門的職能沒有交叉,但在職能行使過程中協(xié)調(diào)不夠,尤其是醫(yī)藥與衛(wèi)生之間政策不統(tǒng)一,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)征收營(yíng)業(yè)稅不征收增值稅,造成事實(shí)上的征管困難。
三、解決醫(yī)藥行業(yè)涉稅問題的對(duì)策與建議
(一)加強(qiáng)稅收法治建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化稅收環(huán)境
稅務(wù)部門要牢固樹立稅收法治觀念,真正做到依法治稅、依法征管。要加大稅法宣傳力度,突出宣傳各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策,進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)藥行業(yè)依法誠(chéng)信納稅意識(shí)、提高稅法遵從度,引導(dǎo)和規(guī)范醫(yī)藥企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)和納稅輔導(dǎo),不斷完善發(fā)票管理制度和信息系統(tǒng),督促有條件建帳的醫(yī)藥企業(yè)及時(shí)建帳,從源頭上堵塞監(jiān)管漏洞。要改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù),切實(shí)增強(qiáng)為醫(yī)藥行業(yè)納稅人服務(wù)意識(shí),規(guī)范納稅服務(wù)內(nèi)容,完善納稅服務(wù)措施,簡(jiǎn)化辦稅程序,構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。要進(jìn)一步完善協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制,增進(jìn)信息交換與數(shù)據(jù)共享,廣泛開展綜合治稅活動(dòng),提高稅收?qǐng)?zhí)法力度。
(二)加大稅收控管力度,建立稅收監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制
加大醫(yī)藥行業(yè)稅收控管力度,建立醫(yī)藥行業(yè)稅收監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,稅務(wù)部門要著重做好兩方面工作:一是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)票使用的管理。從藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)“進(jìn)、銷”兩個(gè)環(huán)節(jié)入手,抓住“發(fā)票”這一切入點(diǎn),對(duì)使用發(fā)票、取得發(fā)票的程序進(jìn)行控管,有效堵塞稅收漏洞。要完善以票控稅的制度,醫(yī)藥品在一級(jí)、二級(jí)銷售過程中許多環(huán)節(jié)可能都不需要發(fā)票,有一部分直接收取現(xiàn)金交易,經(jīng)營(yíng)者收取現(xiàn)金后不開票也不入帳,財(cái)會(huì)信息具有更大的隱蔽性。稅務(wù)部門在“以票控稅”的基礎(chǔ)上要完善財(cái)會(huì)制度,建立健全嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕鹑诒O(jiān)管制度,壓縮現(xiàn)金交易空間,管住醫(yī)藥企業(yè)經(jīng)營(yíng)的資金流。二是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥行業(yè)零售環(huán)節(jié)收款形式的稅收監(jiān)管,協(xié)調(diào)醫(yī)保監(jiān)管部門,調(diào)取納稅人的.刷卡銷售信息,獲取醫(yī)藥企業(yè)及批零業(yè)戶的經(jīng)營(yíng)情況,按一定比例測(cè)算納稅人的銷售收入。
(三)嚴(yán)厲打擊醫(yī)藥行業(yè)稅收違法行為,維護(hù)正常稅收秩序
稅務(wù)部門對(duì)醫(yī)藥行業(yè)比較普遍的管理性違法行為,要及時(shí)提醒,使其做到管理規(guī)范。經(jīng)提醒,長(zhǎng)期不規(guī)范管理,拒不改正的要堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊;對(duì)醫(yī)藥行業(yè)偷、抗、騙稅行為一經(jīng)發(fā)生就依法處罰,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)處理。通過嚴(yán)厲打擊稅收違法行為,讓違法者得不償失;要對(duì)醫(yī)藥行業(yè)違法犯罪行為實(shí)行公開處理,真正做到處理一個(gè),教育一大片。長(zhǎng)期的實(shí)踐證明:對(duì)醫(yī)藥行業(yè)違法行為一味偏袒、遷就、放縱,甚至對(duì)應(yīng)繳的稅款還要打折扣,就會(huì)使稅務(wù)部門的執(zhí)法處于被動(dòng),執(zhí)法質(zhì)量永遠(yuǎn)不高,難以形成醫(yī)藥行業(yè)自覺守法的氛圍。
(四)深化落實(shí)稅收管理員制度,夯實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法工作的基礎(chǔ)
要加強(qiáng)醫(yī)藥行業(yè)稅收管理工作,必須深化落實(shí)稅收管理員制度。一是不斷提升稅收管理員的素質(zhì)能力,要從提高稅收管理員素質(zhì)能力入手,大力推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,對(duì)稅收管理員工作平臺(tái)、稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則、各項(xiàng)稅收政策和稅收相關(guān)法律法規(guī)等專業(yè)化技能進(jìn)行培訓(xùn),建立一支精通稅務(wù)、財(cái)會(huì)知識(shí)、熟悉醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)營(yíng),又懂得數(shù)據(jù)分析、能夠通過數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的稅收管理員隊(duì)伍。二是完善稅收管理員績(jī)效考核辦法。在稅收管理員進(jìn)行必要輪換的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善稅收管理員績(jī)效考評(píng)體系,科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),確??己私Y(jié)果與稅收管理員實(shí)際工作狀況相吻合,充分調(diào)動(dòng)每個(gè)稅收管理員工作的積極性和主動(dòng)性,切實(shí)提高醫(yī)藥行業(yè)稅源監(jiān)控的質(zhì)效。
篇三 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)管理降低稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告1650字
加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)管理降低稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告
廢舊物資經(jīng)營(yíng)企業(yè)在增值稅轉(zhuǎn)型中,由原來的免稅改成由財(cái)政還,有人認(rèn)為該類企業(yè)收購(gòu)發(fā)票與增值稅關(guān)系不大,只成了企業(yè)所得稅稅前成本扣除的合法憑證,銷售的又都開票銷售,已無風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),但其實(shí)其原有的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)仍未消除,相反,反而增加了管理人員思想麻痹、疏于管理的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。
一、涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的分析
1、未設(shè)立收購(gòu)站的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的分析
作為廢舊物資經(jīng)營(yíng)企業(yè),它的經(jīng)營(yíng)流程是收購(gòu)廢舊物資和廢舊物資?,F(xiàn)在的許多廢舊物資經(jīng)營(yíng)企業(yè),都沒有自己下設(shè)的收購(gòu)站,而是由許多收購(gòu)人員自行收購(gòu)后,由自行收購(gòu)人員再賣給廢舊物資經(jīng)營(yíng)企業(yè)。而《江蘇省國(guó)家稅務(wù)局收購(gòu)發(fā)票管理辦法》第二十一條規(guī)定,下列情況一律不得開具廢舊物資統(tǒng)一收購(gòu)發(fā)票:(一)購(gòu)進(jìn)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)體工商戶(包括無證販運(yùn)者)的廢料、邊角料、回收料。所以,凡在稅務(wù)登記過程中經(jīng)調(diào)查未設(shè)有收購(gòu)站的,都存在此風(fēng)險(xiǎn)。大都的做法是廢舊物資經(jīng)營(yíng)企業(yè)自己找來或請(qǐng)自行收購(gòu)人員提供若干實(shí)際沒有銷售廢舊物資人員的身份證,讓廢舊物資經(jīng)營(yíng)單位人員自行填開,造成實(shí)際銷售人員與票面銷售人員不相符。
2、違章開具收購(gòu)發(fā)票的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的分析
許多制造類企業(yè)銷售工業(yè)廢料、廢品、下腳料或商業(yè)企業(yè)銷售包裝物給中間商或直接銷售給廢舊物資經(jīng)營(yíng)企業(yè),借用廢舊物資經(jīng)營(yíng)企業(yè)執(zhí)行政策規(guī)定有松有緊、有守法有不守法的漏洞,為了將廢品銷售不入賬、偷稅,不開票給廢舊物資經(jīng)營(yíng)企業(yè),而廢舊物資經(jīng)營(yíng)企業(yè)利用自行填開廢舊物資收購(gòu)發(fā)票的便利條件,自行填開收購(gòu)發(fā)票入賬,造成了為銷廢企業(yè)開票的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。
3、經(jīng)營(yíng)企業(yè)高增值稅稅負(fù)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的分析
具有關(guān)聯(lián)性或其他利益關(guān)系的廢舊物資經(jīng)營(yíng)企業(yè)和用廢企業(yè),因?yàn)檎咴颍脧U企業(yè)可以用廢舊物資經(jīng)營(yíng)企業(yè)開具的銷售發(fā)票抵扣10%的增值稅額,用廢企業(yè)為了偷稅,可能要求經(jīng)營(yíng)企業(yè)多開銷售發(fā)票,因?yàn)槎悇?wù)部門近年來加強(qiáng)了用廢企業(yè)的納稅評(píng)估,對(duì)其投入產(chǎn)出很重視,所以此類虛開一般不為銷售數(shù)量的虛開,而為經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售金額的高開,而虛開的部分繳納的`增值稅,新政策可由財(cái)政按比例返還,所以應(yīng)注意經(jīng)營(yíng)企業(yè)高增值稅稅負(fù)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
4、經(jīng)營(yíng)虧損的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的分析
由于對(duì)用廢企業(yè)高開銷售額的需要,而經(jīng)營(yíng)企業(yè)又不想交納企業(yè)所得稅,所以,經(jīng)營(yíng)企業(yè)存在提高收購(gòu)單價(jià)、虛提收購(gòu)金額的涉稅風(fēng)險(xiǎn),如果經(jīng)營(yíng)企業(yè)提高了收購(gòu)單價(jià),其主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)必然很小,加之,“三項(xiàng)費(fèi)用(銷售、管理、財(cái)務(wù)費(fèi)用)”的列支,就造成了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)虧損。
5、關(guān)聯(lián)交易銷售單價(jià)偏高的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的分析
如果關(guān)聯(lián)交易銷售單價(jià)偏高,高于同期正常交易價(jià)格,又無正常理由,就可能存在經(jīng)營(yíng)企業(yè)虛提銷售單價(jià),用廢企業(yè)虛抵進(jìn)項(xiàng)稅額的現(xiàn)象。
6、關(guān)聯(lián)企業(yè)增值稅稅負(fù)下降的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的分析
如果用廢企業(yè)通過虛提購(gòu)進(jìn)金額、虛抵進(jìn)項(xiàng)稅額,關(guān)聯(lián)企業(yè)增值稅稅負(fù)就會(huì)下降,所以,關(guān)聯(lián)企業(yè)增值稅稅負(fù)同比下降,就有可能存在涉稅風(fēng)險(xiǎn)。
二、控制措施
1、加強(qiáng)收購(gòu)發(fā)票票、貨、款一致性的調(diào)查。采取抽查方式,按一定比例對(duì)廢舊物資銷售人、銷售數(shù)量、銷售單價(jià)和發(fā)票所列數(shù)據(jù)進(jìn)行一致性的調(diào)查。
2、對(duì)廢舊物資經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否設(shè)立收購(gòu)站進(jìn)行調(diào)查。對(duì)未設(shè)立收購(gòu)站的企業(yè)多次重復(fù)出現(xiàn)的出售人進(jìn)行票、貨、款一致性的調(diào)查。
3、對(duì)收購(gòu)款項(xiàng)實(shí)行實(shí)名銀行存款支付制度。由于廢舊物資經(jīng)營(yíng)企業(yè)收購(gòu)環(huán)節(jié)不像農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)存在收購(gòu)季節(jié)忙的現(xiàn)象,所以銷售人應(yīng)提供身份證明,并在收購(gòu)發(fā)票上簽字確認(rèn),同時(shí)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)設(shè)立實(shí)名支付臺(tái)賬,注明收款人、收款地址和聯(lián)系方式,以備稅務(wù)機(jī)關(guān)巡查、核實(shí)。
4、分析行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)廢舊物資經(jīng)營(yíng)企業(yè)增值稅稅負(fù)高于去年同期稅負(fù)20%以上的、對(duì)廢舊物資經(jīng)營(yíng)企業(yè)增值稅稅負(fù)持續(xù)上升的、對(duì)關(guān)聯(lián)交易銷售單價(jià)高于其他同行正常交易價(jià)格20%以上的、對(duì)關(guān)聯(lián)用廢企業(yè)值稅稅負(fù)同比下降20%以上的、對(duì)廢舊物資經(jīng)營(yíng)企業(yè)出現(xiàn)大額虧損的,應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的分析,實(shí)施納稅評(píng)估或發(fā)現(xiàn)偷稅的稽查。
5、建立《廢舊物資經(jīng)營(yíng)企業(yè)管理辦法》。根據(jù)政策規(guī)定和管理要求,建立規(guī)范性的管理辦法,使經(jīng)營(yíng)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng),提高對(duì)稅收的遵從度。
篇四 重點(diǎn)稅源戶稅收管理調(diào)研報(bào)告2400字
重點(diǎn)稅源管理是組織稅收收入工作的重要組成部分。稅務(wù)機(jī)關(guān)通過各種方式,調(diào)查分析、跟蹤監(jiān)控重點(diǎn)稅源企業(yè)收入增減變動(dòng),及時(shí)掌握應(yīng)征稅款的規(guī)模和分布情況,準(zhǔn)確預(yù)測(cè)重點(diǎn)稅源的發(fā)展變化趨勢(shì),對(duì)于有針對(duì)性地改進(jìn)征管措施,強(qiáng)化稅收管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、重點(diǎn)稅源管理現(xiàn)狀
(一)以武漢市東湖開發(fā)區(qū)地稅局為例
__年,武漢市東湖開發(fā)區(qū)地稅局的重點(diǎn)稅源企業(yè)有333戶,與__年前相比,范圍有了明顯擴(kuò)大。為此,東湖開發(fā)區(qū)地稅局及時(shí)了解稅源變動(dòng)情況,通過強(qiáng)化重點(diǎn)稅源企業(yè)監(jiān)控管理,進(jìn)一步增強(qiáng)稅收收入預(yù)測(cè)準(zhǔn)確度,掌握組織收入主動(dòng)權(quán),為圓滿完成稅收任務(wù)提供有利保障。
重點(diǎn)稅源戶的管理工作中,按照實(shí)質(zhì)重于形式的原則,以日常監(jiān)控為重點(diǎn),以匯算清繳、稅源分析、納稅評(píng)估為手段,實(shí)行“一戶式”監(jiān)控管理。對(duì)重點(diǎn)稅源戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資金周轉(zhuǎn)、財(cái)務(wù)核算、涉稅指標(biāo)(收入、成本、費(fèi)用、利潤(rùn)、應(yīng)納稅所得額、應(yīng)納所得稅額)等靜態(tài)和動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)情況進(jìn)行適時(shí)跟蹤。并根據(jù)監(jiān)控需要,及時(shí)采集重點(diǎn)稅源戶的相關(guān)涉稅信息,準(zhǔn)確掌握企業(yè)相關(guān)情況。
通過加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源戶管理,及時(shí)、全面地掌握企業(yè)納稅申報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性;通過對(duì)重點(diǎn)稅源戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)變化的深入分析,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)稅源的變動(dòng)情況;通過稅源變動(dòng)因素分析,預(yù)測(cè)稅源發(fā)展變化趨勢(shì),提高稅收分析預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性;編制和分配稅收計(jì)劃中,通過抓住重點(diǎn)稅源管理,提高稅收計(jì)劃編制和組織收入工作的科學(xué)性;稅收計(jì)劃執(zhí)行過程中,通過抓住重點(diǎn)稅源,發(fā)現(xiàn)和及時(shí)解決組織收入工作中出現(xiàn)的問題,確保稅收計(jì)劃任務(wù)順利完成。__年,列入監(jiān)控范圍的年納稅50萬元以上重點(diǎn)稅源企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收收入313294.66萬元,占同期稅收收入總額的68.49%,同比增收107264萬元。同時(shí),通過加強(qiáng)重點(diǎn)稅源戶的管理,降低了稅收征管成本,提高了稅收管理質(zhì)效。
二、重點(diǎn)稅源戶管理中存在的問題
(一)稅源信息不對(duì)稱,稅源監(jiān)控水平較低
在重點(diǎn)稅源監(jiān)管工作中,由于納稅人實(shí)際財(cái)務(wù)信息與稅務(wù)機(jī)關(guān)掌握的信息不對(duì)稱,致使納稅人上報(bào)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和納稅申報(bào)表所反映的稅源狀況真實(shí)性難以確認(rèn)。“隱匿收入,少報(bào)收入”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,稅務(wù)機(jī)關(guān)按納稅人提供的相關(guān)納稅信息征稅,往往會(huì)造成稅收流失、稅源失控。
(二)報(bào)表種類繁多,工作效率不高
目前,重點(diǎn)稅源企業(yè)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送的報(bào)表除重點(diǎn)稅源的“企業(yè)表”外,還必須報(bào)送納稅申報(bào)表、附列報(bào)表、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表(包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)分配表)等多種資料,眾多的報(bào)表讓企業(yè)消耗了大量的人力、物力、財(cái)力。加之,許多指標(biāo)在各類報(bào)表中存在重復(fù)填列、重復(fù)報(bào)送的情況,不同程度地增加了納稅人的抵觸情緒,對(duì)報(bào)表的質(zhì)量以及報(bào)送工作效率造成了一定影響,稅源管理機(jī)會(huì)成本增加。
(三)受管理水平制約,監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)分析利用度不高
目前,對(duì)于重點(diǎn)稅源涉稅數(shù)據(jù)采集的利用大多僅停留在就數(shù)字層面,深入分析利用度不高。主要表現(xiàn)在:分析方法較為簡(jiǎn)單、數(shù)據(jù)分析應(yīng)用內(nèi)容相對(duì)單一、重點(diǎn)稅源監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的分析應(yīng)用面較窄三個(gè)方面。
三、加強(qiáng)與完善重點(diǎn)稅源管理的建議
(一)合理確定重點(diǎn)稅源管理范圍
重點(diǎn)稅源的確定應(yīng)根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件的差異,合理確定數(shù)量;重點(diǎn)稅源企業(yè)既可以根據(jù)其規(guī)模合理劃分,也可依照行業(yè)劃分。如房地產(chǎn)行業(yè)、建筑安裝行業(yè)等實(shí)行集中管理。重點(diǎn)稅源企業(yè)確定后,可以根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)將企業(yè)分為若干種類型,并針對(duì)特殊企業(yè)和相關(guān)事項(xiàng),實(shí)行不同層次和不同深度的稅源管理。對(duì)于稅收征管薄弱環(huán)節(jié),要進(jìn)行有針對(duì)性的強(qiáng)化;同時(shí)要突出管理重點(diǎn),帶動(dòng)稅源管理整體向精細(xì)化和規(guī)范化推進(jìn)。
(二)實(shí)行個(gè)性化、信息化的重點(diǎn)稅源管理
由于重點(diǎn)稅源個(gè)體化差異的客觀存在,因此需要因地制宜不斷創(chuàng)新管理方式,填補(bǔ)非常規(guī)性管理的空白。同時(shí),由于重點(diǎn)稅源是一個(gè)層次結(jié)構(gòu)復(fù)雜、經(jīng)營(yíng)范圍廣泛、內(nèi)部運(yùn)作緊密的系統(tǒng),需要充分運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立和完善以信息手段為支撐、規(guī)范管理為原則、嚴(yán)密監(jiān)控為體系的綜合性管理,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化的重點(diǎn)稅源管理。
(三)綜合運(yùn)用多形式的管理手段
充分運(yùn)用日常管理、預(yù)警指標(biāo)、納稅評(píng)估等重點(diǎn)稅源戶管理的手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)稅源管理中存在的難點(diǎn)、疑點(diǎn)和問題。通過強(qiáng)化日常稅收管理,對(duì)重點(diǎn)稅源戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行深入了解。如納稅所得和稅前扣除,是否享有扣除或列支的政策許可;投資利息、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、特許權(quán)使用費(fèi)等的分?jǐn)偅欠裣喾嚓P(guān)政策的規(guī)定;傭金的收取比例及支付方的列支,是否符合相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);母、子公司控制與受控的關(guān)聯(lián)程度如何,是否存在轉(zhuǎn)移利潤(rùn)等問題。通過預(yù)警指標(biāo)的運(yùn)用,對(duì)稅收、稅負(fù)與資產(chǎn)、存貨、收入、費(fèi)用、人員工資等比例關(guān)系的進(jìn)行分析,掌握納稅人的稅款納稅情況。通過納稅評(píng)估,對(duì)納稅人的納稅申報(bào)情況進(jìn)行有效的監(jiān)督,確保納稅申報(bào)的真實(shí)性。只有綜合運(yùn)用多種方式進(jìn)行深層次的稅收管理,才能確保重點(diǎn)稅源的有效管理和監(jiān)控。
(三)強(qiáng)化社會(huì)化的重點(diǎn)稅源監(jiān)控體系
充分利用社會(huì)協(xié)稅網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)稅源管理。強(qiáng)化與工商行政管理、公安、街道辦事處的協(xié)作,避免漏征漏管現(xiàn)象的發(fā)生;強(qiáng)化與金融、海關(guān)等部門的協(xié)作,及時(shí)掌握重點(diǎn)稅源納稅申報(bào)情況;強(qiáng)化與審計(jì)、公檢法等部門的協(xié)作,對(duì)重點(diǎn)稅源稅款繳納情況進(jìn)行有效監(jiān)督。同時(shí),通過建立稅收違法事件有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾協(xié)稅護(hù)稅的積極性。
(四)完善科學(xué)的重點(diǎn)稅源管理績(jī)效考核評(píng)價(jià)辦法
落實(shí)崗位責(zé)任體系,力求重點(diǎn)稅源管理考核精細(xì)化。針對(duì)重點(diǎn)稅源管理不到位的現(xiàn)象,建立與之相配套的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系;結(jié)合執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)追究制內(nèi)容,按照重點(diǎn)稅源管理工作的目標(biāo)和要求,細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn),量化管理內(nèi)容,明確崗位職責(zé);按照統(tǒng)一的稅源管理工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法,堅(jiān)持定期考核制度,獎(jiǎng)勤罰懶,進(jìn)一步增強(qiáng)稅收管理人員對(duì)重點(diǎn)稅源管理工作的責(zé)任感。為此,要分階段制訂重點(diǎn)稅源管理的階段目標(biāo),層層分解至各個(gè)稅收管理崗位。按照科學(xué)的工作流,應(yīng)用信息技術(shù)手段,及時(shí)、準(zhǔn)確記錄稅收管理人員的工作進(jìn)程,對(duì)各個(gè)崗位的工作績(jī)效進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,并依據(jù)記錄的績(jī)效給予獎(jiǎng)懲,確保重點(diǎn)稅源管理目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
篇五 稅收票證管理工作自查報(bào)告9650字
1.稅收票證管理工作自查報(bào)告
20__年是票證管理工作的繁忙年,票證管理新事、大事、急事層出不窮。我們?cè)谑【制惫苤行暮褪芯贮h組的重視和支持下,不斷更新觀念,完善票證管理辦法,堅(jiān)持依法治票,以票控稅,保障了全市票證的正常供應(yīng),促進(jìn)了涉票稅收的持續(xù)增長(zhǎng)。20__年全市以票控稅實(shí)現(xiàn)稅收元,比上年同期增長(zhǎng)×%,增收元。并統(tǒng)一部署,分步實(shí)施,在全市范圍內(nèi),如火如荼地開展了形式多樣的發(fā)票檢查。通過檢查,共收繳違規(guī)發(fā)票份,責(zé)令改正發(fā)票違章違法行為次,處以違章罰款萬元。為整治發(fā)票管理秩序,堵塞稅收漏洞,促進(jìn)全市稅收任務(wù)的完成和征管質(zhì)量的提高作出了積極貢獻(xiàn)。
一、以推動(dòng)票證規(guī)范化管理為中心,做好票證基礎(chǔ)工作
今年以來,我們非常重視票證日常管理,著重從抓基礎(chǔ)工作入手,不斷創(chuàng)新管理辦法,完善各項(xiàng)管理制度,確保全市票證及時(shí)供應(yīng),涉票稅收工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。并不斷提高服務(wù)質(zhì)量,方便用票對(duì)象和廣大納稅人,票證管理體系日趨規(guī)范。
一是抓發(fā)票的印制改革。首先,是順應(yīng)潮流,做好發(fā)票換版的宣傳發(fā)動(dòng)。全省發(fā)票式樣由原來的100多種變成現(xiàn)在的28種,是地稅發(fā)票的一項(xiàng)重大變革和創(chuàng)新。統(tǒng)一后的發(fā)票式樣優(yōu)勢(shì)明顯,涵蓋面更廣。為了實(shí)現(xiàn)發(fā)票的新舊交替,我們及時(shí)將新版發(fā)票樣式下發(fā)到各縣(市、區(qū))地方稅務(wù)局,并將省局關(guān)于發(fā)票換版和集中印制的精神以傳真的形式傳達(dá)到各管票用票單位,引起各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的高度重視,他們根據(jù)市局的要求,耐心細(xì)致地向納稅人和消費(fèi)者講清新版發(fā)票的特征,很快取得了社會(huì)各界的認(rèn)可、支持和配合,新版發(fā)票改革得以順利施行。其次,是及時(shí)停印發(fā)票,做好善后工作。按照省局招標(biāo)確定普通發(fā)票印刷廠的規(guī)定,通知__印刷廠停止印制發(fā)票,并收回發(fā)票準(zhǔn)印證和發(fā)票監(jiān)制章,對(duì)庫存的防偽紙張和油墨進(jìn)行清理封存,上報(bào)省局同意后,按成本價(jià)格處理給定點(diǎn)印制廠,避免了資源損失和浪費(fèi)。第三,是搞好調(diào)查摸底,合理編制印票計(jì)劃。全市大規(guī)模換版發(fā)票,舊票全部作廢,損失是在所難免的。根據(jù)新舊發(fā)票交替使用的時(shí)限要求,我們及時(shí)通知各地對(duì)發(fā)票庫存進(jìn)行認(rèn)真盤點(diǎn),做到心中有數(shù),為全市報(bào)印新版發(fā)票提供了科學(xué)依據(jù)。由于這項(xiàng)工作抓得早,抓得實(shí),全市舊版發(fā)票的損失降低到了最小范圍以內(nèi)。
二是抓制度建設(shè)。年初,為了更好地完成新時(shí)期票證管理工作任務(wù),我們制定了20__年稅收票證管理工作目標(biāo),完善了票證工作一系列管理制度,并制定了分人分崗責(zé)任制,對(duì)票管中心每個(gè)干部職工實(shí)行“五定”責(zé)任制,即定職、定責(zé)、定崗、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲。由于明確了工作目標(biāo),增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí),中心全體人員工作熱情高漲,積極性和主觀能動(dòng)性得到了發(fā)揮,大家團(tuán)結(jié)一心,眾志成城,同舟共計(jì),出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí),為了規(guī)范管理,下半年,我們花三個(gè)多月時(shí)間,在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,經(jīng)反復(fù)論證,征求多方意見,修改多次,擬定了《__市地方稅務(wù)局稅收票證管理工作規(guī)程》,并按《行政許可法》的規(guī)定,制定和完善了一系列與之相配套的審批制度,在實(shí)際工作中付諸實(shí)施,保障稅務(wù)執(zhí)法的廉潔、公正、透明和高效。
三是抓服務(wù)質(zhì)量。票證管理在整個(gè)稅收管理工作中是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作,我們充分認(rèn)識(shí)到了這一角色的作用,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量。我們的服務(wù)宗旨是:“一切為了正常運(yùn)轉(zhuǎn),一切為了服務(wù)基層,一切為了用票對(duì)象,一切為了服務(wù)納稅人。”首先,是加強(qiáng)宣傳,提供 發(fā)票咨詢服務(wù)。以一流的服務(wù)態(tài)度熱情接待基層用票單位和廣大納稅人,為他們提供直接解答、電話回應(yīng)、窗口釋疑、專題解惑等多種形式的咨詢服務(wù),做到有問必答,有難必解。其次,是積極落實(shí)市委、市政府“一窗式”便民措施。今年3月,我們?cè)谛姓?wù)中心增設(shè)票證服務(wù)窗口,票管中心抽調(diào)一人專門負(fù)責(zé)辦理稅務(wù)登記證,為方便納稅人,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),全年共辦理各類稅務(wù)登記證306個(gè)。窗口工作人員嚴(yán)格遵守作息時(shí)間,按時(shí)到崗,工作一絲不茍,任勞任怨,得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大納稅人的一致好評(píng),地稅局票證服務(wù)窗口被評(píng)為全市行政服務(wù)中心優(yōu)秀紅旗窗口。第三,提供延時(shí)服務(wù),做好后勤保障。我市票管中心負(fù)責(zé)全市票證的印制和發(fā)放,供票、用票對(duì)象很多,印領(lǐng)發(fā)票的有各縣(市、區(qū))地稅局、市直征管分局、印制冠名發(fā)票的單位和用票對(duì)象,他們發(fā)票用完時(shí)間各異,印領(lǐng)時(shí)間各不相同。為了保障正常運(yùn)轉(zhuǎn),平時(shí)不論是節(jié)假日還是“雙休日”,不論是上班還是下班時(shí)間,也不論是吃飯還是睡覺的時(shí)候,寒來暑往,只要有印制廠送票,有用票單位印領(lǐng)票證,我們都毫無怨言地?zé)崆榻哟?,及時(shí)辦理票證印制、入出庫、工本費(fèi)結(jié)算手續(xù),保障供應(yīng)連續(xù),快捷高效。
二、以加強(qiáng)稅收管理為重心,發(fā)揮以票控稅作用
發(fā)票控管是加強(qiáng)稅收征管的一個(gè)重要手段,今年以來,我們始終堅(jiān)持“依法治票,以票促管,以管促收”的思想不動(dòng)搖,嚴(yán)格執(zhí)行扣稅標(biāo)準(zhǔn),不斷擴(kuò)大控稅范圍,鞏固以票控稅成果,全市涉票稅收逐年攀升。
繼續(xù)推行“刮獎(jiǎng)”發(fā)票,提高稅收管理質(zhì)量。刮獎(jiǎng)發(fā)票形式操作簡(jiǎn)便,即取即開,既能提高消費(fèi)者索要發(fā)票的積極性,又減少了消費(fèi)者保管發(fā)票的麻煩,促使納稅人依法開具發(fā)票,普遍使用發(fā)票。推行刮獎(jiǎng)發(fā)票,對(duì)促進(jìn)我市地方稅收收入的增長(zhǎng)作出了極大貢獻(xiàn)。20__年全市飲食、娛樂服務(wù)行業(yè)使用“刮獎(jiǎng)“發(fā)票實(shí)現(xiàn)稅收元,比去年增收元,增長(zhǎng)×%。一些典型納稅戶稅收更是成倍增長(zhǎng)。另外,推行刮獎(jiǎng)發(fā)票,也有利于稅務(wù)部門加強(qiáng)自身管理,刮獎(jiǎng)發(fā)票的推行和有關(guān)責(zé)任制的落實(shí),能夠督促基層分局如實(shí)掌握納稅人的真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀況,不僅可以堵塞稅收漏洞,而且能夠推動(dòng)社會(huì)協(xié)護(hù)稅大環(huán)境的形成。
不斷完善代開 發(fā)票的扣稅管理,嚴(yán)格執(zhí)行扣稅標(biāo)準(zhǔn)。今年,我們繼續(xù)把同城區(qū)代開 發(fā)票集中到一個(gè)窗口扣稅,以減少人為因素的影響。通過規(guī)范操作規(guī)程,核對(duì)發(fā)票聯(lián)、稅票聯(lián)、扣稅率、扣稅額,加強(qiáng)代開 發(fā)票管理;通過對(duì)窗口工作人員的紀(jì)律約束、業(yè)務(wù)考核杜絕人情票、關(guān)系票、錯(cuò)誤票的發(fā)生;通過建立健全臺(tái)賬,搞好以票控稅統(tǒng)計(jì)分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料。由于管理規(guī)范,措施得力,我市代開 發(fā)票扣稅工作成效斐然。截止12月份,全市代開 發(fā)票扣稅元,比去年增收元,增長(zhǎng)×%。其中,建安業(yè)代開 發(fā)票扣稅元,同比增長(zhǎng)×%,勞務(wù)力資業(yè)代開 發(fā)票扣稅元,同比增長(zhǎng)×%,交通運(yùn)輸業(yè)代開 發(fā)票扣稅元,同比增長(zhǎng)×%。
積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,加強(qiáng)優(yōu)惠專用發(fā)票管理。過去,我市實(shí)行“核定“征收模式的飲食服務(wù)業(yè)納稅人中,有些人為了達(dá)到少繳稅的目的想方設(shè)法隱瞞收入,為少定稅找借口。有了稅收優(yōu)惠政策后,部分納稅人反而嫌定稅偏低,出現(xiàn)了托人說情調(diào)高稅負(fù)的現(xiàn)象,還有一些人不屬優(yōu)惠對(duì)象,也打著稅收優(yōu)惠的幌子,假借他人名義冒領(lǐng)優(yōu)惠發(fā)票,給正常稅收管理秩序造成了很大混亂。針對(duì)這些情況,我們“對(duì)癥下藥”,及時(shí)調(diào)整了優(yōu)惠發(fā)票管理辦法,對(duì)發(fā)票的發(fā)放對(duì)象,發(fā)放程序,發(fā)放數(shù)量,使用時(shí)限都作出了明確規(guī)定,嚴(yán)格做到三個(gè)一致:發(fā)票發(fā)售對(duì)象與稅政審批對(duì)象一致,發(fā)票發(fā)售對(duì)象與經(jīng)營(yíng)業(yè)主相一致,發(fā)票發(fā)售對(duì)象與開具發(fā)票對(duì)象相一致。使一些人通過優(yōu)惠發(fā)票偷、逃稅收的企圖落空,堵塞了收入漏洞。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策,對(duì)符合政策優(yōu)惠條件的納稅人及時(shí)辦理售票手續(xù),發(fā)放優(yōu)惠發(fā)票。到目前為止,全市享受稅收政策優(yōu)惠專用發(fā)票的戶數(shù)有戶,20__年共發(fā)放優(yōu)惠定額發(fā)票元,減免稅收元,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,扶助弱勢(shì)群體再就業(yè),作出了積極貢獻(xiàn)。
三、以開展票證檢查為手段,打擊發(fā)票領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)
發(fā)票檢查是規(guī)范發(fā)票管理的有效手段,通過檢查可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章違法行為,規(guī)范內(nèi)部管理,督促違章單位和個(gè)人限期整改,減少稅收流失。還可以通過檢查,揭露發(fā)票領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng),為打擊偷、逃稅刑事犯罪提供幫助。
開展內(nèi)部票證管理檢查,不斷改進(jìn)工作方法。今年7月,我們?cè)谑芯洲k公會(huì)的統(tǒng)一安排下,抽調(diào)部分縣市票證管理人員,分三個(gè)小組,對(duì)全市3個(gè)市直分局,10個(gè)縣市區(qū)地稅局,21個(gè)辦稅服務(wù)廳,12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局的內(nèi)部票證管理情況進(jìn)行了檢查。檢查從制度建設(shè)、內(nèi)部管理、以票控稅、發(fā)票檢查、專項(xiàng)發(fā)票管理等方面入手,以百分制考評(píng)為標(biāo)準(zhǔn),采取普查和抽查的方法分步進(jìn)行。在肯定成績(jī)的同時(shí),對(duì)內(nèi)部票證管理存在的問題以文件的形式進(jìn)行了通報(bào)。并下發(fā)了整改督辦通知,引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,他們兌照自身存在的不足,逐條整改,并將整改結(jié)果以書面的形式呈報(bào)市局,為規(guī)范內(nèi)部管理,促進(jìn)以票控稅,打下了良好基礎(chǔ)。
開展專項(xiàng)檢查,遏制發(fā)票違章違法行為。今年10至11月,市局精心部署,統(tǒng)一組織,在______三縣市開展了發(fā)票專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)對(duì)金融、城建、電力、交通、文教、衛(wèi)生及其他行政事業(yè)單位20__年元至12月份發(fā)票的開具、取得、保管情況進(jìn)行了檢查。共檢查65個(gè)單位,發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章、違法行為1429起,各單位取得違章發(fā)票份,涉稅金額萬元,處以發(fā)票違章罰款萬元。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們一是書面通知有問題的納稅人約談取證,推心置腹地與他們溝通思想,耐心細(xì)致地進(jìn)行政策宣傳,曉之以利害關(guān)系;二是宣傳發(fā)票管理業(yè)務(wù)知識(shí),提高財(cái)務(wù)人員對(duì)地稅發(fā)票的認(rèn)識(shí)和鑒別能力,以降低發(fā)票使用違章率;三是及時(shí)把檢查發(fā)現(xiàn)的問題向有關(guān)部門進(jìn)行通報(bào)并提出意見限期整改;四是督促稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部加強(qiáng)管理,對(duì)開具發(fā)票的單位和個(gè)人進(jìn)行全面清查,從源頭杜絕發(fā)票違章行為的發(fā)生。開展發(fā)票專項(xiàng)檢查,將分散型的發(fā)票違章行為,集中在報(bào)賬單位查處,既能節(jié)省人力、物力,達(dá)到事半功倍的效果,又可通過對(duì)取得發(fā)票方的處罰,阻止違規(guī)發(fā)票的去向,引導(dǎo)全社會(huì)都來參與地稅發(fā)票的管理,使發(fā)票違章違法行為成為過街老鼠,人人喊打。
開展日常檢查,加強(qiáng)源頭控管。平時(shí)在發(fā)票發(fā)售窗口和其它發(fā)放環(huán)節(jié),對(duì)發(fā)票的使用、保管、扣稅情況進(jìn)行認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,并記錄在案,酌情處理。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來,全市地稅系統(tǒng)在票證日常管理中,共發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章違法行為起,收繳違法發(fā)票份,處以發(fā)票違章罰款元。
開展專案檢查,查處舉報(bào)案件。為打擊發(fā)票違章違法行為,我們?cè)谑芯趾透骺h(市、區(qū))局設(shè)立了舉報(bào)中心,將舉報(bào)電話印在新版發(fā)票的下方,并要求各地在專案檢查中做到:一是認(rèn)真接待舉報(bào)來電、來函、來訪,隨叫隨到;二是堅(jiān)持原則,不徇私情;三是廉潔自律,拒絕吃請(qǐng)和送禮;四是處罰從重,讓違規(guī)者有切膚之痛。通過嚴(yán)肅紀(jì)律,今年全市地稅系統(tǒng)共查處各類舉報(bào)案件起,處以發(fā)票違章罰款元。其中,市局票證管理中心查處舉報(bào)案件起,收繳違規(guī)發(fā)票份,責(zé)令限期改正次,處以發(fā)票違章罰款元。
四、以提升管理水平為目的,加強(qiáng)票證管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)
今年7月,省局發(fā)文,對(duì)各地稅收票證管理中心加掛科(股)牌子,進(jìn)一步明確了票證管理的職能作用。為認(rèn)真履行新的工作職責(zé),完成各項(xiàng)任務(wù),我們從票證管理業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和研究入手,不斷提升管理水平。
一是深入開展課題研究。上半年,我們?cè)谑【制弊C管理中心的統(tǒng)一部署安排下,認(rèn)真開展了題為《關(guān)于以票控稅情況的調(diào)查與思考》和《關(guān)于貨運(yùn)發(fā)票管理情況的調(diào)查》的課題調(diào)研活動(dòng),重點(diǎn)調(diào)查了____等縣市,抽查了8個(gè)基層分局,走訪了12個(gè)納稅單位。通過數(shù)據(jù)分析,實(shí)地考察,調(diào)查摸底,與納稅人和基層稅務(wù)人員零距離思想交流,總結(jié)和客觀評(píng)價(jià)了我市以票控稅管理、貨運(yùn)發(fā)票管理的成績(jī),找出了不足,發(fā)現(xiàn)了一些薄弱環(huán)節(jié),提出了改進(jìn)意見。還對(duì)我市票證管理工作作了前瞻性的思索,為開拓視野,探索新的管理辦法,提供了參考,并在今年11月份全省票證管理人員培訓(xùn)班上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流,反響很好。
二是分步進(jìn)行票證管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。自去年全省成立稅收票證管理中心以后,我市票管部門很快按機(jī)構(gòu)編制落實(shí)了人員,這一階段調(diào)入的新人較多,文化層次和年齡結(jié)構(gòu)較過去優(yōu)化,但還有一些人員票證管理業(yè)務(wù)不熟,工作起來不算得心應(yīng)手。特別是基層分局的一些兼職票管人員,對(duì)新的發(fā)票管理知識(shí)所知甚少,束縛了票證管理業(yè)務(wù)的發(fā)展。所以,開展票證管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),是當(dāng)務(wù)之急。今年3月份,我們首先在__舉辦了一期培訓(xùn),來自全縣各基層稅務(wù)分局的21名票管人員參加了學(xué)習(xí),市局派專人前去授課,與會(huì)人員通過對(duì)發(fā)票領(lǐng)用、開具、保管、發(fā)放、檢查等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),票證管理水平得到了很大提高。
三是積極參加《行政許可法》的學(xué)習(xí)。行政許可法實(shí)施以后,涉及發(fā)票的行政許可就有三項(xiàng)內(nèi)容。為了執(zhí)法守法,方便納稅人,我們按時(shí)參加市局組織的多次學(xué)習(xí),上課認(rèn)真聽講,詳細(xì)做筆記,不懂就問,踴躍參加各類考試和答題活動(dòng),掌握了很多新的法律知識(shí),為起草、實(shí)施發(fā)票管理規(guī)程打下了良好基礎(chǔ)。
一年來,我市票證管理工作取得了很多成績(jī),但也存在一些不足,主要表現(xiàn)在發(fā)票管理手段落后,以票控稅還有薄弱環(huán)節(jié),發(fā)票違章處罰力度不夠等方面。我們將發(fā)揚(yáng)成績(jī),改進(jìn)不足,團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),克難奮進(jìn),為創(chuàng)造票證管理工作新業(yè)績(jī)而不懈努力。
2.稅收票證管理工作自查報(bào)告
一、積極開展稅收調(diào)研,業(yè)務(wù)操作更加熟練,各項(xiàng)工作的開展更加有條理,制定各項(xiàng)計(jì)劃、收入預(yù)測(cè)的思路更加清晰。
組織收入工作是稅務(wù)機(jī)關(guān)的中心工作,也是我股工作的重中之重。我股作為組織收入的計(jì)統(tǒng)部門,緊緊圍繞這一中心,切實(shí)加強(qiáng)稅源管理,建立健全稅收會(huì)統(tǒng)核算體系,全面反映稅源變化情況;加強(qiáng)稅收分析和預(yù)測(cè)工作,進(jìn)一步揭示稅收與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,剖析稅收增減變化的深層次原因,準(zhǔn)確預(yù)測(cè)收入變動(dòng)趨勢(shì),提出加強(qiáng)組織收入工作的措施和建議,為超額完成全年收入計(jì)劃起了積極作用。
一是認(rèn)真編制稅收計(jì)劃,充分發(fā)揮計(jì)劃的指導(dǎo)作用??茖W(xué)合理的收入計(jì)劃對(duì)于指導(dǎo)日常征管,確保完成全年收入計(jì)劃具有十分重要意義。年初,我們走訪有關(guān)經(jīng)濟(jì)部門,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面了解今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,基本建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況,取得了大量一手資料。我們參照全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)指標(biāo),結(jié)合稅收政策的調(diào)整對(duì)地方稅收入的影響,編制全縣收入計(jì)劃向市局和縣政府報(bào)告,并得到認(rèn)可。今年市局和縣政府下達(dá)我局地方稅收入計(jì)劃____萬元,比上年實(shí)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)____%。在計(jì)劃分解上,我們以各分局上年征收實(shí)績(jī)?yōu)榛鶖?shù),充分考慮各地稅源變化因素,確定各分局年度收入計(jì)劃。從今年稅收計(jì)劃執(zhí)行情況看,全縣完成地方稅收入萬元,比上年增收萬元,增長(zhǎng)___%,占年初計(jì)劃___%,實(shí)現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是加強(qiáng)對(duì)征收工作的組織協(xié)調(diào),確保完成全年收入任務(wù)。元月初,我股及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)市局《關(guān)于認(rèn)真做好一季度組織收入工作的通知》,并要求各分局按照抓緊、抓早、抓實(shí)、抓出成效的工作思路,合理調(diào)配征管力量,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大力度,保證了首季開門紅,取得了全年收入工作的主動(dòng)權(quán)。6月底,在半年總結(jié)會(huì)上,我們認(rèn)真總結(jié)了上半年收入工作情況,分析了下半年收入形勢(shì),提出了具體的增收措施。通過加強(qiáng)對(duì)征收工作的組織協(xié)調(diào),有力地促進(jìn)了稅收收入增長(zhǎng),確保了全年收入計(jì)劃的超額完成。
三是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理,做好收入測(cè)算分析,增強(qiáng)組織收入工作的前瞻性。今年,我縣在完善重點(diǎn)稅源分級(jí)管理的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化了稅源的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。每月編制前10名納稅大戶、增收大戶、減收大戶月報(bào)表,通過縱向?qū)Ρ确治?,尋找收入增減原因;建立建安、房地產(chǎn)等大型工程項(xiàng)目庫,根據(jù)合同工期,控制收入進(jìn)度。為更好地掌握組織收入工作的主動(dòng)權(quán),我股按月進(jìn)行收入預(yù)測(cè),并對(duì)上月收入情況進(jìn)行認(rèn)真分析,找準(zhǔn)存在的問題,提出解決問題的意見和建議。在做好基礎(chǔ)工作的同時(shí),我股通過開展宏觀稅負(fù)分析和企業(yè)稅收資料調(diào)查,從全面和局部揭示稅收與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。我股按季進(jìn)行宏觀稅負(fù)分析,并于今年5—9月份,對(duì)___戶重點(diǎn)企業(yè)____年度稅收資料組織了調(diào)查,形成了調(diào)查分析報(bào)告,為領(lǐng)導(dǎo)決策和基層征管提供了一手資料。
二、加強(qiáng)稅收票證管理,認(rèn)真做好計(jì)會(huì)統(tǒng)報(bào)表編報(bào)工作,努力提高計(jì)會(huì)統(tǒng)和票證管理工作水平。
稅收票證管理工作是一項(xiàng)非常重要和十分嚴(yán)肅的工作。加強(qiáng)票證管理,對(duì)保證我縣地稅系統(tǒng)正確執(zhí)行稅收法規(guī),提高稅收會(huì)統(tǒng)核算質(zhì)量有著重大的意義。一年來,我們主要開展了以下工作:
(一)是做好稅收票證的領(lǐng)發(fā)工作。全縣地稅系統(tǒng)使用稅收票證的種類達(dá)30多種,年使用量在___萬份以上。我們堅(jiān)持做到早預(yù)算,早安排,保證基層稅票的及時(shí)供應(yīng)和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)是開展日常票證檢查工作。十一月中旬,根據(jù)《___省地方稅務(wù)系統(tǒng)稅收票款管理辦法》(___地稅[___]__號(hào))文件要求,對(duì)各基層分局稅收票證的領(lǐng)發(fā)、保管、使用、結(jié)報(bào)繳銷、作廢停用、票證帳表等方面進(jìn)行檢查。1、按照票款一致、帳款一致的原則,加強(qiáng)對(duì)票證的領(lǐng)用存等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。每月清點(diǎn)各分局上報(bào)的票證回執(zhí)聯(lián)的數(shù)量,與票證月報(bào)表一一核對(duì),發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤立刻查明原因,及時(shí)糾正,保證了帳帳、帳表相符;2、檢查票證填開情況。全年共抽查______份稅票,其中差錯(cuò)票__份,差錯(cuò)率為____%;3、不定期檢查《稅收票款管理辦法》貫徹落實(shí)情況。我們經(jīng)常深入基層分局實(shí)地查看票證管理情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)指正。通過多途徑的檢查整改,全縣地稅系統(tǒng)稅收票款管理工作有了明顯提高。
(三)是抓規(guī)范,重點(diǎn)加強(qiáng)代征單位的票證管理。首先是強(qiáng)化稅收管理員的責(zé)任,按照“雙線管理”的要求,嚴(yán)格票證領(lǐng)發(fā)手續(xù),嚴(yán)控票證發(fā)放數(shù)量;其次為防止代征稅收在票證上出現(xiàn)違規(guī)行為,定期對(duì)代征單位實(shí)施檢查。實(shí)踐證明,加強(qiáng)代征單位的票款管理,對(duì)規(guī)范代征行為具有積極作用。
(四)是做好會(huì)統(tǒng)報(bào)表的編報(bào)工作。地稅系統(tǒng)會(huì)統(tǒng)報(bào)表的編報(bào)是計(jì)財(cái)部門一項(xiàng)日常繁雜的工作,是不引人注意但牽涉全局的基礎(chǔ)性工作,來不得半點(diǎn)馬虎。我股同志每月都要重復(fù)這種單調(diào)的工作,還要不厭其煩地反復(fù)核對(duì)報(bào)表,有時(shí)報(bào)表時(shí)間遇上節(jié)假日就要加班,盡管這項(xiàng)工作做起來很枯燥無味,但她們從無怨言,而且保證每月報(bào)表準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送。
(五)是做好數(shù)據(jù)傳輸和票證銷號(hào)工作。為保證地稅實(shí)際入庫稅款與金庫反映數(shù)據(jù)一致,我們堅(jiān)持按日銷號(hào),按日向金庫傳輸數(shù)據(jù),按日與金庫兌帳。雖然工作繁瑣,但股內(nèi)同志始終如一,堅(jiān)持做好工作,為領(lǐng)導(dǎo)和基層征收單位及時(shí)了解收入進(jìn)度提供了方便。
三、夯實(shí)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ),做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制和執(zhí)行監(jiān)督工作,進(jìn)一步強(qiáng)化系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理。
(一)是認(rèn)真編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算。六月上旬,根據(jù)市局計(jì)財(cái)科的要求,編制了___年追加預(yù)算;七月底,組織開展了____年經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制工作,____年單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制的質(zhì)量要求高,內(nèi)容更加詳細(xì),時(shí)間緊,工作量大。我股同志加班加點(diǎn)對(duì)每個(gè)項(xiàng)目反復(fù)進(jìn)行測(cè)算,努力使預(yù)算編制科學(xué)合理。
(二)是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。認(rèn)真做好票據(jù)審核工作,健全財(cái)務(wù)手續(xù),定期向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況,確保經(jīng)費(fèi)支出控制在預(yù)算范圍。各單位能夠嚴(yán)格遵守國(guó)家法律及各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī),客觀真實(shí)地反映各項(xiàng)支出情況。各項(xiàng)支出取得的原始憑證真實(shí)合法,每筆開支也能夠符合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,有經(jīng)辦人和兼職經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)簽名并注明支出事由后,由分局長(zhǎng)簽批意見,縣局本著對(duì)各單位及職工負(fù)責(zé)的原則,對(duì)各分局也能夠認(rèn)真記好現(xiàn)金日記帳和經(jīng)費(fèi)收支明細(xì)帳,能如實(shí)地反映現(xiàn)金收付情況和經(jīng)費(fèi)收支分項(xiàng)目明細(xì)情況。各分局所取得的各項(xiàng)收入一律使用縣局統(tǒng)一供應(yīng)的“___省行政事業(yè)單位往來結(jié)算收據(jù)”,收入也是一律通過轉(zhuǎn)帳的方法上繳縣局。
(三)是加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算,夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)。按照財(cái)務(wù)工作規(guī)范化的要求,認(rèn)真細(xì)致做好日常的計(jì)帳算帳工作,及時(shí)準(zhǔn)確編報(bào)經(jīng)費(fèi)報(bào)表并匯總編制全縣的經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)報(bào)表。
3.稅收票證管理工作自查報(bào)告
5月26日下午大通區(qū)分局召開全體人員會(huì)議傳達(dá)落實(shí)市局會(huì)議精神,按《年全省稅收票款檢查方案》及《收入規(guī)劃核算科關(guān)于做好稅收票證自查工作的通知》要求對(duì)分局票證檢查自查工作進(jìn)行布署、提出要求。
一是思想認(rèn)識(shí)到位。將稅收票證工作作為關(guān)系稅款安全和稅收政策貫徹執(zhí)行的重要環(huán)節(jié),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),精心組織實(shí)施,確保檢查工作順利開展。
二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。該局明確檢查內(nèi)容和要求,制定檢查任務(wù)分解表,從稅收票證及資金安全檢查兩個(gè)方面、稅款的六大環(huán)節(jié)層層分解任務(wù)、落實(shí)工作責(zé)任。
三是檢查措施到位。嚴(yán)格按照《稅收票證管理辦法》和省局的要求,對(duì)稅收票證的票證領(lǐng)發(fā)、票證安全、票證填用、票證結(jié)報(bào)繳銷、票證作廢和停用、票證核算和損失處理、票證交接歸檔和銷毀、票款繳庫管理、在途票證的處理和稅款的征收、解繳、入庫、退庫等環(huán)節(jié)進(jìn)行了細(xì)致審核。檢查是否有混用稅收票證收取現(xiàn)金稅款行為,是否有逾期結(jié)報(bào)、延期繳庫行為,是否有利用稅票貪 污、挪用稅款等違法違規(guī)行為。對(duì)稅款的應(yīng)征、征收、緩征、減免、欠繳、入庫、退庫等環(huán)節(jié)的管理情況進(jìn)行檢查。是否有混庫、有稅不收等行為,重點(diǎn)檢查稅款解繳入庫的及時(shí)性、安全性。
四是整改分析到位。目前分局各股嚴(yán)格按照會(huì)議要求認(rèn)真開展自查工作,下步將對(duì)查出的問題及時(shí)梳理匯總,分析查找原因,及時(shí)通報(bào)并限期整改,進(jìn)一步規(guī)范了稅收票證的管理。
4.稅收票證管理工作自查報(bào)告
按照省局關(guān)于貨運(yùn)發(fā)票檢查工作的通知,根據(jù)我局票證管理的實(shí)際情況,結(jié)合稅收?qǐng)?zhí)法檢查,由分管領(lǐng)導(dǎo)___帶隊(duì),___、___為組員的三人檢查組,對(duì)20__年6至檢查日止的貨運(yùn)發(fā)票的領(lǐng)用、填開、保管、繳庫等情況進(jìn)行了全面檢查和自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、票證管理規(guī)范情況
我局進(jìn)一步加強(qiáng)貨運(yùn)票證管理,一是管理制度健全并在實(shí)際工作中得到落實(shí),對(duì)貨運(yùn)發(fā)票管理制度進(jìn)一步明確,嚴(yán)格執(zhí)行《稅收票證管理試行辦法》;二是各類票證領(lǐng)發(fā)手續(xù)健全,堅(jiān)持相互簽字,明確各自的責(zé)任;三是稅收票證使用中堅(jiān)持稅收票證使用“十不準(zhǔn)”規(guī)定以及票證填用“四十字”方針:專票專用、順序使用、一次復(fù)寫、一票一戶、一票一目、內(nèi)容完整、填寫無誤、計(jì)算準(zhǔn)確、章戳齊全、票面整潔。四是票證結(jié)報(bào)繳銷時(shí)應(yīng)遵循及時(shí)性、連續(xù)性、準(zhǔn)確性三原則,并堅(jiān)持“三核對(duì)”即核對(duì)繳銷票證是否順序連號(hào)、票款是否相符、未填票證是否與結(jié)存數(shù)一致。五是嚴(yán)格票證審核,每月對(duì)各所票證進(jìn)行全面審核,按季對(duì)稅收票證審核情況進(jìn)行通報(bào),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理,各所對(duì)填票人員的結(jié)存票證,每季至少組織了一次全面的盤庫和清點(diǎn)。六是票證帳簿設(shè)臵齊全。能嚴(yán)格地按照票證帳簿管理的要求,設(shè)立總帳和分戶帳,票證的領(lǐng)用、填用、結(jié)存、繳銷登記清晰、規(guī)范,而且在帳簿上均簽名蓋章,做到帳實(shí)相符。
二、貨運(yùn)發(fā)票開據(jù)的基本情況
運(yùn)發(fā)票的領(lǐng)、用、存,是稅收票證管理的一項(xiàng)日常工作,也是重要的一項(xiàng)工作。我局加強(qiáng)了這一方面的工作力度,依據(jù)地方稅收票證管理的要求和規(guī)定,嚴(yán)格按照票證領(lǐng)、用、存要求辦理相關(guān)手續(xù)。做到了:領(lǐng)取有計(jì)劃、填用有手冊(cè)、存放有地方的制度規(guī)定。在檢查中未發(fā)現(xiàn)有長(zhǎng)、短票的現(xiàn)象。
20__年6月至20__年12月,我局填用貨運(yùn)發(fā)票共__份。其中,作廢__份;通用貨運(yùn)完稅證__份,作廢__份;作廢率為__%。
20__年1月至20__年9月,填用貨運(yùn)發(fā)票共__份。其中,作廢__份;通用貨運(yùn)完稅證__份,作廢__份;作廢率為__%。
截止20__年9月共結(jié)存__份貨運(yùn)發(fā)票,__份貨運(yùn)完稅證。
三、檢查中發(fā)現(xiàn)存在的部分問題
1、打印機(jī)故障,沒有及時(shí)排除故障而造成不必要的廢票。
2、發(fā)票系統(tǒng)故障,造成不必要廢票。
3、填票人員不仔細(xì)造成不必要廢票。
四、整改措施
針對(duì)存在的問題,我局盡快從以下幾方面加以整改:
1、要與信息中心及時(shí)交流排除計(jì)算機(jī)軟、硬件故障。
2、繼續(xù)組織填票人員業(yè)務(wù)素質(zhì),認(rèn)真學(xué)習(xí)《稅收票證管理辦法》、《地方稅收票證管理講義》,把票證管理作為基層稅收會(huì)計(jì)工作的重點(diǎn),提高票證管理水平,扎實(shí)做好票證的'領(lǐng)發(fā)、繳銷、保管工作,督促稅收票證的正確使用和確保票證安全。
3、加強(qiáng)監(jiān)督,規(guī)范管理。進(jìn)一步提高填票質(zhì)量,堅(jiān)持票證審核制度并將審核結(jié)果和整改措施上報(bào)計(jì)財(cái)股。分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢每季定期或不定期對(duì)專管員進(jìn)行檢查和盤庫,對(duì)結(jié)果做好記錄。
5.稅收票證管理工作自查報(bào)告
為提升稅收票證管理工作質(zhì)量和水平,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決稅收票證工作中存在的問題,確保稅款足額及時(shí)入庫,祁連縣地方稅務(wù)局采取四項(xiàng)措施,對(duì)各類稅收票證的使用和管理情況進(jìn)行了“地毯式”自我檢查。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了稅收票證檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,按照《稅收票證專項(xiàng)檢查提綱》,進(jìn)一步明確檢查標(biāo)準(zhǔn)、范圍和要求,確保票證自查取得實(shí)效。
二是落實(shí)檢查工作。檢查人員嚴(yán)格按照《稅收票證管理辦法》對(duì)稅收票證的保管、領(lǐng)發(fā)、填用、作廢、結(jié)報(bào)等環(huán)節(jié)進(jìn)行了細(xì)致審核,對(duì)稅收票證分類賬簿、結(jié)報(bào)手冊(cè)進(jìn)行檢查,嚴(yán)格清點(diǎn)稅收票證庫存,與稅收票證分類賬逐一核對(duì)。
三是加強(qiáng)培訓(xùn)工作。針對(duì)票證開具、管理不規(guī)范的問題,組織業(yè)務(wù)骨干對(duì)票證管理員、票證填開人員進(jìn)行培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)票證管理基礎(chǔ)知識(shí)及業(yè)務(wù)流程的培訓(xùn),確保票證管理質(zhì)量持續(xù)提高。
四是做好整改工作。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,檢查組及時(shí)梳理匯總,認(rèn)真分析原因,寫出檢查報(bào)告和整改建議。對(duì)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行整改。
篇六 國(guó)稅部門稅收?qǐng)?zhí)法及行政管理風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告5450字
國(guó)稅部門稅收?qǐng)?zhí)法及行政管理風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告
今年四月份,全省國(guó)稅系統(tǒng)開展了為期一個(gè)月的“查找稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”活動(dòng),這是全省國(guó)稅系統(tǒng)為防范和降低稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)提高國(guó)稅人員法律、法規(guī)、規(guī)章遵從度,預(yù)防和減少干部職工失職、瀆職等違法、違紀(jì)行為發(fā)生的重要舉措。近年來,全省國(guó)稅系統(tǒng)反腐__工作雖然取得了顯著的成績(jī),但是,我們當(dāng)前所面臨的反腐__的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計(jì),20__年度,全省國(guó)稅系統(tǒng)被檢察機(jī)關(guān)立案查處的案件16起,涉及稅務(wù)人員22人,與20__年相比,案件上升6起,人員增加8人,其中涉嫌失職瀆職的14人,占63.6%。這說明我們?cè)凇岸愂請(qǐng)?zhí)法”和“行政管理”活動(dòng)中還存在一定的風(fēng)險(xiǎn),我們必須從事關(guān)國(guó)稅事業(yè)興衰成敗這個(gè)高度去認(rèn)識(shí)開展 “查找稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”活動(dòng)的重要性,并下大力氣認(rèn)真查找稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理活動(dòng)中存在的問題,找準(zhǔn)“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,消除后顧之憂。
一、稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)
稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理風(fēng)險(xiǎn),是指稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在執(zhí)行法律、法規(guī)所賦予的權(quán)力或履行職責(zé)的過程中,未按照或未完全按照法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)法或履行職責(zé),侵犯、損害了國(guó)家和群眾的利益,給國(guó)家或群眾造成一定的物質(zhì)或精神上的損失所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理風(fēng)險(xiǎn)包括稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和行政管理風(fēng)險(xiǎn),稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)是指稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在行使稅款征收、稅務(wù)管理、稅務(wù)稽查、稅務(wù)行政處罰等各種稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)時(shí)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn);行政管理風(fēng)險(xiǎn)是指稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在行使人事管理和財(cái)務(wù)管理等行政管理權(quán)利時(shí)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。從目前開展的“查找稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題看,稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理方面潛在的風(fēng)險(xiǎn)較大,產(chǎn)生的危害較深,需要高度重視。
(一)稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。涉稅行政審批事項(xiàng)的“調(diào)查處理權(quán)”和“審批決定權(quán)”、涉稅行政處罰事項(xiàng)的“自由裁量權(quán)”是稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)比較集中的環(huán)節(jié),對(duì)這些權(quán)利監(jiān)督制約不到位,容易產(chǎn)生“以稅謀私”的問題。主要表現(xiàn),一是稅源管理不到位問題。稅源管理是稅務(wù)管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),稅源管理不到位,稅務(wù)管理就成了無源之水、無本之木。目前,稅源管理的主要問題是稅收管理員制度落實(shí)不到位,稅源“巡查巡管”流于形式。突出表現(xiàn)是假請(qǐng)假、假歇業(yè)、假注銷問題屢禁不止, 漏征漏管戶屢見不鮮。據(jù)調(diào)查,“三假”問題的產(chǎn)生與稅收管理員有必然的聯(lián)系,因?yàn)椤叭佟睉舻男纬尚杞?jīng)稅收管理員的調(diào)查、核實(shí)和認(rèn)定,除納稅人主觀欺騙稅收管理員的特殊情況外,沒有稅收管理員的默許就沒有“三假”戶的存在,稅收管理員沒有利益可得“三假”戶就沒有生存的空間,“三假”戶一定程度上是稅收管理員的“私留地”;漏征漏管戶的產(chǎn)生是稅收管理員對(duì)所管轄的區(qū)域(如街道、市場(chǎng)、行業(yè))“巡查巡管”不到位的結(jié)果?!叭佟睉艉吐┱髀┕軕舻谋澈鬂摬刂悇?wù)人員失職、瀆職的風(fēng)險(xiǎn)。二是稅款核定不公平問題。個(gè)體工商戶因“核定征收”而產(chǎn)生的稅負(fù)不公問題是目前納稅人和社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題。由于個(gè)體工商戶的稅款核定由稅收管理員負(fù)責(zé)調(diào)查,最終定稅的多少基本上以稅收管理員提供的調(diào)查資料和依據(jù)為主要參考,盡管稅款核定從形式上看實(shí)行了計(jì)算機(jī)定稅,“陽關(guān)定稅”,但是,作為稅收管理員在定稅調(diào)查這個(gè)環(huán)節(jié),如果有“人情”和“關(guān)系”的存在,定稅時(shí)就會(huì)有從寬或從嚴(yán)的可能,就會(huì)有“稅負(fù)不公”現(xiàn)象的發(fā)生,“稅負(fù)不公”的背后隱藏著稅務(wù)人員失職、瀆職的風(fēng)險(xiǎn)。三是稅收?qǐng)?zhí)法不規(guī)范問題。一些稅務(wù)人員在稅收?qǐng)?zhí)法中不能嚴(yán)格依法治稅,執(zhí)法隨意性大,涉稅案件該稽查而不稽查,該定偷稅而不定偷稅,需查深查透卻敷衍了事,需從重處罰卻輕描淡寫,該移交司法部門追究刑事責(zé)任卻不移交使犯罪分子逍遙法外,對(duì)減免退稅審批和涉稅資格認(rèn)定事項(xiàng),該評(píng)估不評(píng)估或虛假評(píng)估,該調(diào)查不調(diào)查或弄虛作假,造成國(guó)家稅款流失;一些稅務(wù)人員對(duì)稅法及相關(guān)法律、法規(guī)理解有偏差,或粗心麻痹,工作不細(xì)致,錯(cuò)誤地使用稅收法律文書,錯(cuò)誤地引用稅收法律依據(jù),定性不準(zhǔn),程序失當(dāng),造成稅收?qǐng)?zhí)法錯(cuò)誤;或不具備執(zhí)法資格的人員在執(zhí)法文書上亂簽字,使執(zhí)法文書失去應(yīng)有的法律效力等等,稅收?qǐng)?zhí)法不規(guī)范潛在的風(fēng)險(xiǎn)不可估量;四是稅收?qǐng)?zhí)法不文明、不廉潔問題。一些稅收管理員在稅收?qǐng)?zhí)法中,不能正確處理與納稅人的關(guān)系,沒有完全樹立為納稅人服務(wù)的理念,對(duì)納稅人態(tài)度蠻橫,不講方法,不講技巧,激化征納矛盾,惡化稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境。一些稅務(wù)人員法制觀念淡薄,依法行政的意識(shí)淡薄,不能嚴(yán)于律己,在稅收?qǐng)?zhí)法中違反廉潔從政的有關(guān)規(guī)定和要求,“吃、拿、卡、要、報(bào)”等違紀(jì)行為屢禁不止,違規(guī)接受納稅人禮金、禮品、有價(jià)證券等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,執(zhí)法不文明,執(zhí)法不廉潔嚴(yán)重影響了國(guó)稅形象,而且也造成很多執(zhí)法的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)行政管理風(fēng)險(xiǎn)?!叭耸鹿芾頇?quán)”和“財(cái)務(wù)管理權(quán)”是稅務(wù)行政管理風(fēng)險(xiǎn)比較集中的環(huán)節(jié),對(duì)這些權(quán)利監(jiān)督制約不到位,容易產(chǎn)生“以權(quán)謀私”問題。近年來,全省國(guó)稅 系統(tǒng)為強(qiáng)化對(duì)人事管理權(quán)的監(jiān)督制約,實(shí)行了干部的公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、按程序辦事,集體討論決定的工作機(jī)制,狠剎了用人上的不正之風(fēng)。與人事管理權(quán)的監(jiān)督一樣,對(duì)財(cái)務(wù)管理權(quán)也建立了必要的規(guī)章制度和審批程序,如項(xiàng)目審批要集體決策、設(shè)備配置要公開招標(biāo)采購(gòu),大額經(jīng)費(fèi)支出要會(huì)審會(huì)簽,“一把手”不直接分管人事和財(cái)務(wù)等,這些制度的實(shí)施起到了很好的監(jiān)督制約作用。但是,在財(cái)務(wù)管理權(quán)的行使上還存在一些問題,如固定資產(chǎn)的處置。1994年稅務(wù)機(jī)構(gòu)分設(shè)以來,由于法律法規(guī)的卻失,司法監(jiān)督的乏力,依法行政的觀念淡薄,國(guó)稅系統(tǒng)不按法律規(guī)定、不按法定程序處置房屋、土地、車輛等固定資產(chǎn)的問題比較普遍,主要表現(xiàn),一是房屋與土地混合處置問題。房屋隨土地,或土地隨房屋處置,雖然處置程序簡(jiǎn)單但是不符合法律的規(guī)定,并且具有隨意性。不論是國(guó)、地稅協(xié)商進(jìn)行房屋或土地的置換,還是閑置不用的土地或房屋作價(jià)給政府或其他部門,收取一定的費(fèi)用等,都是違規(guī)處置資產(chǎn)的行為。按照法律、法規(guī)的規(guī)定,房屋的處置必須通過中介機(jī)構(gòu)評(píng)估和拍賣,土地的處置必須經(jīng)過政府相關(guān)部門評(píng)估和拍賣,房屋與土地是獨(dú)立的,雖然密不可分但是不能簡(jiǎn)單處置,否則導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失,屬于違法行為要受到司法追究。二是車輛處置程序不規(guī)范問題。按法律、法規(guī)的規(guī)定,車輛的處置有拍賣和報(bào)廢兩種方法。超過使用年限或行使里程需要報(bào)廢的車輛,必須按規(guī)定程序報(bào)上級(jí)部門批準(zhǔn),備案,并上繳國(guó)有資產(chǎn)回收公司,而目前在處置報(bào)廢車輛時(shí),往往為照顧關(guān)系或圖省事而不走報(bào)廢程序,這種車輛一旦出現(xiàn)問題也要承擔(dān)法律責(zé)任;閑置不用不需報(bào)廢的車輛,盡管通過相關(guān)部門進(jìn)行了評(píng)估、拍賣,但拍賣之后的車輛沒有及時(shí)辦理過戶手續(xù),出現(xiàn)問題也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;還有政府部門強(qiáng)制性調(diào)用車輛,沒有經(jīng)過評(píng)估、拍賣程序而直接作價(jià)處置的,其存在的問題更多,潛在的風(fēng)險(xiǎn)更大,需要特別注意。
二、風(fēng)險(xiǎn)形成的原因分析
一是防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)不強(qiáng)。大部分同志具有一定的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),知道“吃、拿、卡、要、報(bào)”會(huì)導(dǎo)致對(duì)個(gè)人責(zé)任的追究,但是對(duì)由于稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理行為不當(dāng)可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)和后果沒有明確認(rèn)識(shí),認(rèn)為“沒有貪污受賄就沒有風(fēng)險(xiǎn)”,但實(shí)際上許多過錯(cuò)是由過失導(dǎo)致,這些過失可能是失職、瀆職,給國(guó)家、單位、個(gè)人、家庭造成不必要的損失。同時(shí),一些同志對(duì)如何防范稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理風(fēng)險(xiǎn)沒有全面系統(tǒng)的認(rèn)識(shí),對(duì)于在依法行政過程中如何避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,也缺乏有效的認(rèn)知。更有一些同志錯(cuò)誤地認(rèn)為基層一線稅務(wù)人員既沒有稅收?qǐng)?zhí)法權(quán),也沒有行政管理權(quán),這些權(quán)利集中在領(lǐng)導(dǎo)手中,出了問題由領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān),風(fēng)險(xiǎn)與我們沒有關(guān)系。再加上一些同志對(duì)“兩權(quán)”的監(jiān)督缺乏認(rèn)識(shí),認(rèn)為“兩權(quán)”的監(jiān)督是上級(jí)機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察部門和司法部門的事,“兩權(quán)”監(jiān)督是對(duì)干部的不信任,容易影響團(tuán)結(jié),影響工作效率這些思想影響了“兩權(quán)”監(jiān)督工作的有效開展,也是防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)的具體體現(xiàn)。
二是“兩權(quán)”監(jiān)督的力度不夠。實(shí)施“兩權(quán)”監(jiān)督政策性強(qiáng),涉及面廣,必須建立起一套有效的監(jiān)督制約機(jī)制,必須讓那些具備較強(qiáng)政治思想素質(zhì)的人員去監(jiān)督。但是,目前我們的一些監(jiān)督制度缺乏可操作性、針對(duì)性、強(qiáng)制性和權(quán)威性,沒有發(fā)揮很好的作用,宏觀監(jiān)督制約規(guī)定多,微觀監(jiān)督制約規(guī)定少;事后監(jiān)督制約規(guī)定多,事前、事中監(jiān)督制約規(guī)定少;對(duì)下監(jiān)督制約規(guī)定多,對(duì)上監(jiān)督制約規(guī)定少等等;同時(shí),從監(jiān)督體制來看,主要還是以事后監(jiān)督為主,而事前監(jiān)督和事中監(jiān)督存在空檔,特別是稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理各崗位之間以及執(zhí)法和管理過程中各環(huán)節(jié)之間缺乏相互監(jiān)督和制約,沒有形成一種完善的監(jiān)督制約機(jī)制,從而引發(fā)了稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理風(fēng)險(xiǎn)。即使在事后監(jiān)督中,也由于缺乏具體的操作規(guī)范,特別是“誰對(duì)制度的落實(shí)負(fù)責(zé)任”不明確而使執(zhí)法監(jiān)督流于形式。
三是物質(zhì)利益的誘惑太大。稅務(wù)人員與企業(yè)、個(gè)人的公務(wù)交往具有直接性、經(jīng)常性和規(guī)律性的特點(diǎn),往往面對(duì)著更加隱蔽的、眾多的誘惑。而作為普通的國(guó)家公務(wù)員,稅務(wù)人員既缺乏廣泛的社會(huì)尊重和崇高的社會(huì)地位,也沒有比其他公務(wù)員更為優(yōu)厚的物質(zhì)待遇,再加上基層部門巨大的工作壓力和全面完成考核任務(wù)的難度,雙向的擠壓使得稅務(wù)人員需要有更加堅(jiān)定的意志力和拒絕誘惑的克制力來保持自身工作的廉潔性。同時(shí),由于稅收?qǐng)?zhí)法過程是從納稅人手里無償取得收入的過程,直接影響到納稅人的切身利益,這種國(guó)家與個(gè)人的利益沖突形成了征納雙方之間一種特殊的矛盾關(guān)系。在納稅人的納稅觀念、納稅意識(shí)普遍偏低的情況下,他們出于對(duì)自身不合法利益的保護(hù),會(huì)采取一些不正當(dāng)?shù)氖侄握T惑執(zhí)法人員,以達(dá)到不交或少交稅的目的,而一些執(zhí)法人員政治素質(zhì)不過硬,抵制不住誘惑,一旦“不拘小節(jié)”,就會(huì)濫用職權(quán)、玩忽職守、以權(quán)謀私、以稅謀私。
三、防范風(fēng)險(xiǎn)的具體措施
權(quán)力失去監(jiān)督必然導(dǎo)致腐敗,稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和稅務(wù)行政管理權(quán)也不例外。國(guó)稅系統(tǒng)要從源頭上懲治腐敗和防范執(zhí)法和管理風(fēng)險(xiǎn)必須加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督制約,而且必須加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的監(jiān)督,要將監(jiān)督貫穿于稅收工作的全過程,滲透到稅收工作的方方面面。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,筑牢思想防線。堅(jiān)持理論教育為先導(dǎo),組織干部職工學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī)和廉政規(guī)定,增強(qiáng)法制觀念,增強(qiáng)依法行政的自覺性;經(jīng)常性的開展廉政警示教育,使干部職工從違法違紀(jì)犯罪案件中汲取教訓(xùn),增強(qiáng)廉潔自律的自覺性;加強(qiáng)法律知識(shí)、稅收業(yè)務(wù)知識(shí)、稅收政策的培訓(xùn),使干部職工以正確的思想觀念、端正的工作態(tài)度、必要的法律知識(shí)、熟練的業(yè)務(wù)技能來化解稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理的風(fēng)險(xiǎn);定期邀請(qǐng)公、檢、法部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法制講座等,通報(bào)職務(wù)犯罪的案發(fā)特點(diǎn)、手段以及變化規(guī)律,交流各部門在預(yù)防職務(wù)犯罪工作上的經(jīng)驗(yàn)、做法,提高國(guó)稅人員防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的培訓(xùn),使紀(jì)檢干部不斷更新知識(shí),提高綜合素質(zhì)和辦案能力,增強(qiáng)工作預(yù)見性和針對(duì)性。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督制約,健全防范體制。在深化“兩權(quán)”監(jiān)督過程中,要進(jìn)一步健全“一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)”的監(jiān)督制約層管理體制,要對(duì)現(xiàn)有的監(jiān)督制度進(jìn)行清理、修訂和完善,把監(jiān)督任務(wù)落實(shí)到各個(gè)業(yè)務(wù)職能部門,并抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。重點(diǎn)是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)“一崗兩責(zé)”責(zé)任制,各個(gè)班子成員把抓黨風(fēng)廉正建設(shè)與稅收業(yè)務(wù)擺在同等重要的位置,真正把黨風(fēng)廉正建設(shè)貫穿于稅收工作大局之中,同部署,同落實(shí),同檢查,同考核。二是落實(shí)部門責(zé)任制。落實(shí)誰主管誰負(fù)責(zé),進(jìn)一步健全制約機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,注重對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行制約監(jiān)督,充分發(fā)揮兼職監(jiān)察員的作用,防止失職、瀆職現(xiàn)象的發(fā)生。三是落實(shí)崗位責(zé)任制。每個(gè)崗位都要自覺履行工作職責(zé),全面提高辦事效率和工作質(zhì)量。四是建立“定期會(huì)診”制度。每季度邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)在稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)運(yùn)行方面存在的苗頭性、傾向性問題,及時(shí)進(jìn)行歸納、整理解剖,并提出有針對(duì)性的整改防范意見。五是完善“明查暗訪”制度。不定期組織特邀監(jiān)察員和行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員進(jìn)行明查暗訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正服務(wù)不文明、執(zhí)法不規(guī)范、管理不到位等問題。
(三)突出監(jiān)督重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督效果。在稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督上,要抓好對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)日期的監(jiān)督,做到程序上把關(guān)、操作上規(guī)范、時(shí)間上前移,杜絕違法違紀(jì)行為發(fā)生。在稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督方面,要圍繞“征、管、查”等重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施有效監(jiān)督,把稅額核定、增值稅一般納稅人認(rèn)定、增值稅專用發(fā)票和其他發(fā)票的發(fā)售及管理、減免稅審批、出口退稅審批、稅款入庫、稅務(wù)稽查等環(huán)節(jié)作為監(jiān)督重點(diǎn),防止損害國(guó)家利益和納稅人合法權(quán)益問題的發(fā)生。在行政管理權(quán)監(jiān)督方面,要圍繞“人、財(cái)、物”等重點(diǎn)部位實(shí)施有效監(jiān)督,把干部選拔任用、經(jīng)費(fèi)審批使用、基本建設(shè)、政府采購(gòu)等環(huán)節(jié)作為監(jiān)督重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí) “一把手”不直接分管人事、財(cái)務(wù)工作的規(guī)定,防止以權(quán)謀私、貪污賄賂等問題的發(fā)生。
(四)推行政務(wù)公開,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。在稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)方面,繼續(xù)將辦稅流程、工作權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和辦稅結(jié)果,通過電視、宣傳卡片、宣傳欄等多種形式向社會(huì)公開,主動(dòng)接受納稅人、新聞媒體和社會(huì)各界的監(jiān)督。在行政管理權(quán)方面,公開人事管理權(quán),公開領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定及干部選拔標(biāo)準(zhǔn)、程序、考核和獎(jiǎng)懲情況;公開財(cái)經(jīng)開支權(quán),行政經(jīng)費(fèi)的使用程序及審批權(quán)限;公開財(cái)產(chǎn)管理權(quán),公開資產(chǎn)設(shè)備的購(gòu)置、保管、使用和維修情況,進(jìn)一步提高稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理工作的透明度;要充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員和義務(wù)監(jiān)督員的作用,與社會(huì)各界建立起更為直接的聯(lián)系渠道;要自覺接受地方黨委、政府特別是紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)和宣傳輿論等職能部門對(duì)稅務(wù)部門的監(jiān)督,充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用,及時(shí)收集和掌握系統(tǒng)內(nèi)外意見和反映;通過疏通社會(huì)監(jiān)督渠道,將稅收?qǐng)?zhí)法、廉潔從稅、依法行政等工作置于廣大納稅人的監(jiān)督之下,形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的有效監(jiān)督機(jī)制。
篇七 發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)職能加強(qiáng)征前減免管理調(diào)研對(duì)策的調(diào)研報(bào)告3250字
發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)職能加強(qiáng)征前減免管理調(diào)研對(duì)策的調(diào)研報(bào)告
征前減免是組織收入的重要組成部分,是稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要調(diào)控手段,也是依法治稅的重要管理內(nèi)容。20__年,__市國(guó)稅局為納稅人辦理征前減免7.25億元,同比增加5.99億元,增長(zhǎng)476.07%,惠及1450戶不同類型納稅人,減免稅額約占全年國(guó)稅收入的38%,其中包括:為農(nóng)業(yè)示范園區(qū)17戶農(nóng)業(yè)企業(yè)辦理增值稅征前減免196萬元;為銷售農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料者、小規(guī)模出口企業(yè)、殘疾人勞務(wù)等260戶納稅人辦理增值稅征前減免60萬元;為137戶生產(chǎn)性外商投資企業(yè)辦理所得稅征前減免32718萬元;為3戶農(nóng)村信用合作聯(lián)社低稅率照顧減免所得稅999萬元;為農(nóng)民專業(yè)合作社免稅所得、民政福利企業(yè)、新辦商貿(mào)企業(yè)、新辦勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)、軟件企業(yè)以及小型微利企業(yè)低稅率優(yōu)惠等各類納稅人辦理所得稅征前減免39500萬元,有效地發(fā)揮了稅收調(diào)控經(jīng)濟(jì)的職能,促進(jìn)了__地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、目前征前減免管理中存在的主要問題
依法減免是稅收優(yōu)惠政策的核心,在稅收征管中,一方面,我們必須樹立“應(yīng)收盡收”的治稅理念,另一方面,也應(yīng)當(dāng)牢固樹立“不兌現(xiàn)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策也是收過頭稅”的理念,不斷創(chuàng)新與改革,切實(shí)加強(qiáng)征前減免管理,充分發(fā)揮稅收調(diào)控職能。但是,目前征前減免管理中卻存在著如下問題:
一是稅收政策調(diào)整頻繁增加了征前減免的管理難度。征前減免主要是指納稅人不需要繳納入國(guó)庫而直接由稅務(wù)機(jī)關(guān)減免的稅款,在資金占用方面給予納稅人實(shí)惠,在認(rèn)定手續(xù)辦理方面給予納稅人方便,但征前減免稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行,在納稅申報(bào)、稅收會(huì)統(tǒng)核算等方面給管理帶來了困難。特別是新企業(yè)所得稅法等稅收法律法規(guī)調(diào)整后,征前減免項(xiàng)目增多,適用對(duì)象擴(kuò)大,一方面要將政策宣傳到每一納稅人,另一方面是企業(yè)在追求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)利益最大化中難免想方設(shè)法利用政策打擦邊球,特別是那些同時(shí)經(jīng)營(yíng)應(yīng)稅項(xiàng)目和免稅項(xiàng)目的企業(yè),增加了納稅申報(bào)審核難度。
二是征管系統(tǒng)(ctais2.0)對(duì)征前減免管理要求不統(tǒng)一、資格認(rèn)定信息進(jìn)機(jī)操作不規(guī)范增加了核算和統(tǒng)計(jì)難度。由于征前減免優(yōu)惠認(rèn)定的手續(xù)和環(huán)節(jié)簡(jiǎn)單,且減免稅金不須繳納入國(guó)庫而直接由稅務(wù)機(jī)關(guān)減免,因此,征前減免應(yīng)征稅金核算存在“取證”難,特別是數(shù)據(jù)省局大集中后,征管信息系統(tǒng)中對(duì)納稅人征前減免優(yōu)惠資格認(rèn)定及進(jìn)機(jī)操作沒有作明確而統(tǒng)一的要求,操作的不規(guī)范也帶來核算時(shí)數(shù)據(jù)歸集統(tǒng)計(jì)口徑的不一。如:對(duì)從事廢舊物資回收納稅人的免征稅款,20__年征管系統(tǒng)申報(bào)征收模塊“征前減免”反映我局“廢舊物資回收”減免稅款2612萬元,而20__年系統(tǒng)中這一模塊已不再反映這一部分的核算內(nèi)容;同樣的還有,對(duì)個(gè)體工商戶未達(dá)起征點(diǎn)的管理,系統(tǒng)中20__年統(tǒng)一在“雙定戶未達(dá)起征點(diǎn)減免”中核算,20__年只有少數(shù)納稅人反映了這一征前減免信息,且分散在““雙定戶未達(dá)起征點(diǎn)減免”和“記錄起征點(diǎn)以下減免”兩模塊。因此,征管系統(tǒng)中歸集反映的納稅人征前減免信息及數(shù)據(jù)的全面性、完整性都有待考量。
三是征管系統(tǒng)(ctais2.0)沒有涵蓋到所有按政策規(guī)定享受征前減免的納稅人。如目前的國(guó)有糧食企業(yè)、新華書店等,系統(tǒng)“征前減免”查詢模塊一直沒有歸集和反映這些納稅人的征前減免應(yīng)征稅金數(shù)據(jù)信息。
二、加強(qiáng)征前減免管理的主要實(shí)踐
為切實(shí)加強(qiáng)征前減免管理,__市國(guó)稅局依托征管信息系統(tǒng),借助聯(lián)動(dòng)管理平臺(tái),從以下幾方面改進(jìn)與創(chuàng)新了征前減免工作:
一是厘清征前減免對(duì)象,做好政策解讀和納稅輔導(dǎo)。認(rèn)真梳理現(xiàn)行納稅人享受的征前減免稅;嚴(yán)格執(zhí)行納稅人銷售額未達(dá)增值稅起征點(diǎn)的規(guī)定,切實(shí)將對(duì)個(gè)體工商戶未達(dá)起征點(diǎn)的減免認(rèn)定落在實(shí)處;及時(shí)厘清哪些納稅人可以享受到哪類征前減免項(xiàng)目及減免優(yōu)惠幅度。20__年,對(duì)生產(chǎn)性外商投資企業(yè),主要結(jié)合匯算清繳做好老外商投資企業(yè)進(jìn)入獲利年度確認(rèn)工作,該免則免,該減半征收則減半征收;對(duì)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)、福利企業(yè)等,主要利用年審做好資格確認(rèn),對(duì)改制或發(fā)生其他變更后不符合享受優(yōu)惠政策的,該取消的立即取消;對(duì)新辦企業(yè),則將政策宣傳工作前置到稅務(wù)登記環(huán)節(jié),在對(duì)新辦稅務(wù)登記納稅人進(jìn)行巡查時(shí)就做好稅收政策解讀和納稅輔導(dǎo)工作,向納稅人免費(fèi)發(fā)放涉稅資料;此外,結(jié)合稅法宣傳,向地方黨政部門做好稅收優(yōu)惠政策宣傳工作,積極取得地方黨政部門對(duì)貫徹落實(shí)稅收優(yōu)惠政策的理解和支持。
二是厘清征前減免優(yōu)惠類型,實(shí)行分類聯(lián)動(dòng)管理。將征前減免工作納入市局稅源聯(lián)動(dòng)管理,通過市局與分局、市局各職能科室的聯(lián)動(dòng),提高對(duì)征前減免的管理效率;在具體執(zhí)行中實(shí)行分類管理,凡屬報(bào)批類的,稅政部門集中資料后定期或不定期提交市局減免退稅集體審議委員會(huì)審議后再辦理,該減則減,該免則免,該上報(bào)上一級(jí)稅務(wù)部門審批的上報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān),凡屬備案類減免退稅的,由基層分局受理、審核、確認(rèn)后報(bào)市局稅政部門備案。
三是厘清減免稅各管理部門的相關(guān)職能,形成管理合力。明確稅政部門的主要職責(zé)為:主要負(fù)責(zé)牽頭做好優(yōu)惠政策的宣傳、解讀,優(yōu)惠資格、優(yōu)惠方式的認(rèn)定,減免稅的審核報(bào)批,享受稅收優(yōu)惠資格納稅人的'年審等工作;建立備案類減免稅管理臺(tái)賬,做好跟蹤管理;稅收政策調(diào)整或新政策出臺(tái)后,及時(shí)排查可以享受稅收優(yōu)惠的新對(duì)象,對(duì)應(yīng)該享受優(yōu)惠的,布置基層做好政策落實(shí)或送政策上門,保證國(guó)家政策落到實(shí)處。明確征管(法制)部門的相關(guān)職責(zé)是:負(fù)責(zé)申報(bào)進(jìn)機(jī)數(shù)據(jù)網(wǎng)上監(jiān)控審核,統(tǒng)一規(guī)范優(yōu)惠資格進(jìn)機(jī),具體包括優(yōu)惠資格的認(rèn)定、以及認(rèn)定的范圍、適用的稅率、認(rèn)定的幅度等是否符合政策;認(rèn)定信息進(jìn)機(jī)操作錄入的口徑是否規(guī)范,錄入的內(nèi)容是否完整,符合征前減免條件的納稅人有否及時(shí)進(jìn)行征(免)稅申報(bào),減免稅款計(jì)算是否準(zhǔn)確等,對(duì)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)問題,提交市局聯(lián)動(dòng)管理小組處理:對(duì)發(fā)現(xiàn)不符合政策的,取消優(yōu)惠資格,對(duì)減免優(yōu)惠到期還在享受的,及時(shí)清理取消,該補(bǔ)稅的補(bǔ)稅。明確計(jì)統(tǒng)部門的主要職責(zé)是:根據(jù)征管系統(tǒng)做好征前減免稅款的分類核算、統(tǒng)計(jì),并對(duì)征前減免優(yōu)惠調(diào)控力度在組織收入、在扶持__企業(yè)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的作用作出客觀分析和評(píng)價(jià)。
四是厘清征前減免操作流程,提高政策執(zhí)行透明度和納稅遵從度。服務(wù)大廳受理納稅人征前減免優(yōu)惠資格認(rèn)定時(shí),對(duì)照稅收政策及征管操作規(guī)范,能當(dāng)場(chǎng)辦理的即時(shí)辦結(jié),按規(guī)定需要流程稅源部門的限時(shí)流轉(zhuǎn);稅源管理部門在實(shí)地巡查進(jìn)行優(yōu)惠資格確認(rèn)時(shí),完成納稅輔導(dǎo)工作,告知納稅人在享受減免稅優(yōu)惠期間,無論當(dāng)期是否有銷售營(yíng)業(yè)收入發(fā)生,都要依法申報(bào)銷售營(yíng)業(yè)收入,包括減免稅情況。
三、 進(jìn)一步加強(qiáng)征前減免管理的籌劃及建議
為進(jìn)一步加強(qiáng)征前減免管理,__市國(guó)稅局準(zhǔn)備在以下方面作更多的嘗試。
一是提高對(duì)征前減免管理重要性的認(rèn)識(shí)。征前減免稅金雖然不需要組織入庫,但也是稅收收入的重要組成部分,必須納入正常稅收征管并對(duì)相關(guān)政策作好規(guī)范性宣傳。特別是對(duì)這兩年新辦的“三農(nóng)”企業(yè),要做好針對(duì)性、個(gè)性化政策宣傳,做好相關(guān)納稅輔導(dǎo),充分提高社會(huì)的納稅意識(shí),使享受征前減免的納稅人也能認(rèn)識(shí)到,即使銷售的免稅產(chǎn)品也要及時(shí)、足額申報(bào)免稅銷售營(yíng)業(yè)收入,申報(bào)減免的應(yīng)征稅金,并做好應(yīng)征稅金分類核算。
二是進(jìn)一步推行征前減免分類管理。對(duì)直接減免和備案類減免的納稅人,著重加強(qiáng)申報(bào)管理,做好申報(bào)環(huán)節(jié)的監(jiān)控,重點(diǎn)核查納稅人對(duì)應(yīng)稅項(xiàng)目和免稅項(xiàng)目是否分開核算和申報(bào),而對(duì)審批類的減免優(yōu)惠要著重把好前期資格認(rèn)定關(guān),把好應(yīng)稅、免稅項(xiàng)目核算關(guān),把好優(yōu)惠稅率適用關(guān),把好減免幅度、額度審核關(guān)。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化依托征管信息系統(tǒng)流程對(duì)征前減免的管理。統(tǒng)一開發(fā)平臺(tái),統(tǒng)一操作流程,統(tǒng)一操作方法,統(tǒng)一資料收集信息采集。通過征管系統(tǒng)流程控制來強(qiáng)化對(duì)征前減免的管理,通過征管系統(tǒng)操作規(guī)范來健全完善征前減免數(shù)據(jù)信息的歸集、核算和統(tǒng)計(jì)。
四是將征前減免管理滲透到稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查各個(gè)管理環(huán)節(jié)。既讓納稅人享受到應(yīng)該享受的稅收優(yōu)惠待遇,也同時(shí)要防范和杜絕納稅人騙取稅收優(yōu)惠,防止稅款的跑冒漏滴,對(duì)征前減免形成一個(gè)齊抓共管的良好局面。
五是借鑒所得稅匯算清繳。在次年資格年審、執(zhí)法檢查、專項(xiàng)檢查或其他稅收管理活動(dòng)中,對(duì)納稅人上年度或某一段時(shí)期內(nèi)享受的征前減免稅款再進(jìn)行一次結(jié)算,同時(shí)準(zhǔn)確反饋稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行情況。
篇八 個(gè)體集貿(mào)稅收征收管理現(xiàn)狀問題及措施調(diào)研報(bào)告450字
[內(nèi)容提要:如何有效地對(duì)個(gè)體稅收進(jìn)行征管是當(dāng)前基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作。筆者結(jié)合實(shí)際征管情況,從個(gè)體經(jīng)濟(jì)稅收征管的現(xiàn)狀及問題入手,對(duì)有效加強(qiáng)個(gè)體、集貿(mào)稅收征管的方式、方法進(jìn)行了探討。]隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的逐步健全,非公有制經(jīng)濟(jì)得到了前所未有的發(fā)展,其中個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)所占經(jīng)濟(jì)總量的比例更是連年攀升。有統(tǒng)計(jì)表明,自改革開放以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)以年均9%的速度增長(zhǎng),而個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的年均增長(zhǎng)速度則達(dá)到了20%以上,成為支撐整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要因素。因此,在大力發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)的同時(shí),對(duì)個(gè)體稅收的有效征管就成為基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作。
一、個(gè)體經(jīng)濟(jì)稅收征管的現(xiàn)狀及問題
(一)確定戶數(shù)難。個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)狀況和經(jīng)營(yíng)方式千差萬別,有定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、設(shè)攤經(jīng)營(yíng)、經(jīng)常性經(jīng)營(yíng)和季節(jié)性經(jīng)營(yíng)等,而在這些經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶中,證照不全的占很大比例,有些經(jīng)營(yíng)戶即使有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,也無稅務(wù)登記證,以至在日常征收管理中,漏征、漏管現(xiàn)象不斷出現(xiàn),不能有效地將其控管起來,稅款流失嚴(yán)重,并帶來稅負(fù)不公等負(fù)面影響。
篇九 2023年稅務(wù)所稅收管理工作述職述廉報(bào)告1050字
2023年稅務(wù)所稅收管理工作述職述廉報(bào)告
首先感謝大家在百忙之中抽出時(shí)間參加我們開展的述職述廉會(huì)議,現(xiàn)在就我個(gè)人在2023年度廉政和工作方面的情況向大家作一匯報(bào),不到之處,望大家多提寶貴意見。
我是今年年初調(diào)到××稅務(wù)所工作的,所領(lǐng)導(dǎo)分配我負(fù)責(zé)學(xué)××個(gè)體稅收和××所企業(yè)的稅收日常管理工作,2023年,我們?cè)诳h局的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣紀(jì)檢委具體指導(dǎo)下,以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制為龍頭,從提升素質(zhì)、厲行職責(zé)、強(qiáng)化落實(shí)、廉潔從稅入手,堅(jiān)持“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”,初步形成了“行為規(guī)范、勤政務(wù)實(shí)、廉潔高效的稅收管理體系”,有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作順利開展。
一,是觀看了中紀(jì)委攝制的《懺悔錄》,《貪官警示錄》等電教片,通過觀看使我們堅(jiān)定了加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性,增強(qiáng)了拒腐防變的責(zé)任感和使命感,努力做到警鐘長(zhǎng)鳴,要清清白白做人,踏踏實(shí)實(shí)做事。
二、是向納稅人進(jìn)行服務(wù)承諾和廉政承諾,并向納稅人發(fā)放問卷調(diào)查。管理員聯(lián)系電話,舉報(bào)監(jiān)督電話等,并由稅收管理員負(fù)責(zé)將問卷調(diào)查發(fā)放到每個(gè)納稅人手中。|
三、是我們及時(shí)深入到廣大納稅人當(dāng)中,征求他們對(duì)我們的納稅服務(wù)承諾等工作,還存在什么問題,及時(shí)提出,我們限期整改,并將整改情況公布于眾,并及時(shí)向納稅人提出反饋。
四、我還及時(shí)聯(lián)系了各有關(guān)單位,聯(lián)系了行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員,是他們能夠及時(shí)反饋意見給我,使我在今后的工作當(dāng)中,腳踏實(shí)地,一步一個(gè)腳印地工作,爭(zhēng)取在年底行風(fēng)評(píng)議工作中取得好成績(jī)。
五、是我們提前完成全年稅收任務(wù),現(xiàn)在正以朝氣蓬勃的工作勁頭,努力完成縣局下達(dá)給我們的全年規(guī)費(fèi)任務(wù),爭(zhēng)取超額完成此項(xiàng)任務(wù)。
六、我善待每一位納稅人,對(duì)每一件涉稅事項(xiàng),都嚴(yán)格按照新的征管規(guī)程操作,按服務(wù)承諾期限辦理,努力做到內(nèi)傳外不轉(zhuǎn),這樣即提高了辦事效能,又減少了納稅人往返顛簸跑路,一切為了納稅人,一切工作以納稅人的滿意為最終目的。
總之,我在平時(shí)的工作當(dāng)中,還有很多的地方做得很不夠。比如,在日常的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上抓的不緊,綜合素質(zhì)還不能適應(yīng)新的形勢(shì)發(fā)展的需要。思想還不夠解放,工作不夠大膽創(chuàng)新,害怕出現(xiàn)工作失誤,而自己又承擔(dān)不起責(zé)任,顯得優(yōu)柔寡斷等。有時(shí)出現(xiàn)上班不著裝,環(huán)境衛(wèi)生打掃不及時(shí),沒有嚴(yán)格按照稅務(wù)人員的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己。通過這次述職述廉活動(dòng),我決心在今后的工作中,對(duì)提出的問題及時(shí)整改,結(jié)合新一輪解放思想大討論的開展,努力干好本職工作,積極想法完成規(guī)費(fèi)任務(wù),為××的經(jīng)濟(jì)發(fā)展再作貢獻(xiàn)。
篇十 當(dāng)下稅收管理信息化建設(shè)調(diào)研思考調(diào)研報(bào)告3750字
一、稅收管理信息化建設(shè)的主要進(jìn)展及成效
1994年稅制改革和國(guó)稅機(jī)構(gòu)組建以來,__省國(guó)稅系統(tǒng)步入大規(guī)模信息化建設(shè)時(shí)期,推動(dòng)了稅收管理的改革創(chuàng)新,現(xiàn)代信息技術(shù)在稅收管理中的優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn),取得了五個(gè)方面成效。一是帶來了稅收管理全方位變革。全省國(guó)稅系統(tǒng)建立了“以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點(diǎn)稽查,強(qiáng)化管理”的稅收征管模式,實(shí)現(xiàn)了由保姆式管理向?qū)I(yè)化管理的轉(zhuǎn)變、由人管人向機(jī)器管人和機(jī)制管人的轉(zhuǎn)變、由粗放式管理向科學(xué)化、精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變。二是促進(jìn)了稅收?qǐng)?zhí)法不斷規(guī)范。增值稅防偽稅控系統(tǒng)、出口退稅審核管理系統(tǒng)、綜合征管系統(tǒng)、稅務(wù)稽查系統(tǒng)等的推廣應(yīng)用,規(guī)范了各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程和錄入操作,防止了執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一、執(zhí)法隨意性問題的發(fā)生,促進(jìn)了嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是促進(jìn)了稅收征收率的提高。稅收管理信息化建設(shè)的發(fā)展,為加強(qiáng)稅源管理提供了有力支撐。四是促進(jìn)了納稅服務(wù)不斷優(yōu)化。建立統(tǒng)一電子辦稅服務(wù)平臺(tái),全省有11.8萬戶增值稅納稅人通過該平臺(tái)申報(bào)繳稅。12366納稅服務(wù)熱線開通運(yùn)行,__國(guó)稅網(wǎng)站發(fā)揮了宣傳稅法、政策咨詢、納稅輔導(dǎo)等功能。一窗式服務(wù)、一站式辦稅提供了方便、快捷的納稅服務(wù),納稅人普遍感到滿意,納稅遵從度相應(yīng)提高。五是促進(jìn)了部門形象整體提升。信息化促進(jìn)了稅收管理工作的程序化、規(guī)范化,提高了國(guó)稅機(jī)關(guān)內(nèi)部行政管理效率。同時(shí),提高了“兩權(quán)”監(jiān)督能力,優(yōu)化了部門形象。
二、當(dāng)前稅收管理信息化建設(shè)中存在的主要問題
一是網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率不高。由于現(xiàn)有的一些稅收管理信息系統(tǒng)是多年來分開設(shè)計(jì)、分步建設(shè)的,軟件各自開發(fā)、功能各自為主、應(yīng)用各自為政,不可避免地帶來了系統(tǒng)分散的問題,各系統(tǒng)相互分割,信息資源分散,形成相對(duì)獨(dú)立的信息孤島,降低了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率,與一體化總體目標(biāo)不相適應(yīng)。
二是信息應(yīng)用水平不高。一方面,各系統(tǒng)間信息共享程度不夠高,數(shù)據(jù)采集的渠道不同、標(biāo)準(zhǔn)各異,導(dǎo)致信息重復(fù)冗余,降低了數(shù)據(jù)質(zhì)量。另一方面,由于對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行宏觀統(tǒng)計(jì)、分析、比對(duì)的增值利用工作做得不夠,造成了信息資源浪費(fèi),信息資源利用率較低,與科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求不相適應(yīng)。
三是業(yè)務(wù)與技術(shù)的協(xié)調(diào)機(jī)制不暢。有的應(yīng)用系統(tǒng)與業(yè)務(wù)需求不相適應(yīng),對(duì)一些必要的業(yè)務(wù)需求不能及時(shí)提供技術(shù)支持,影響了征管的質(zhì)量和效率。同時(shí),也有一些稅收業(yè)務(wù)管理辦法、操作規(guī)程與相關(guān)系統(tǒng)的應(yīng)用不匹配、不同步,直接影響到信息化效能的發(fā)揮。
四是外部信息利用程度不高。一方面,跨部門信息共享工作有待突破,稅務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)基本處于封閉狀態(tài),與外部系統(tǒng)之間信息溝通渠道不夠通暢,對(duì)外部信息的占有和利用程度較低,不能及時(shí)準(zhǔn)確地掌握納稅人涉稅信息。另一方面,企業(yè)信息化管理水平不高,給推行網(wǎng)上報(bào)稅、推廣應(yīng)用稅控裝置等增加了難度,影響了稅收管理信息化建設(shè)進(jìn)程。
五是隊(duì)伍素質(zhì)不高。隊(duì)伍的科技素質(zhì)以及專業(yè)技術(shù)素質(zhì)尚不能完全適應(yīng)信息化發(fā)展的需要,尤其是缺乏既會(huì)信息化技術(shù)、又懂稅收業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。同時(shí),技術(shù)骨干力量不足、技術(shù)隊(duì)伍的活力不夠等問題仍然存在。
三、推進(jìn)稅收管理信息化建設(shè)的幾點(diǎn)思考
一要正確把握稅收管理信息化建設(shè)發(fā)展的趨勢(shì)。當(dāng)前,在一體化的總體目標(biāo)下,稅收管理信息化建設(shè)有五種發(fā)展趨勢(shì)日益明顯,應(yīng)認(rèn)真把握。一是高程度集中的趨勢(shì)。隨著金稅工程三期全面啟動(dòng),綜合征管軟件省級(jí)集中模式推廣到位后,將實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)向總局集中,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)兩級(jí)處理。二是集成化發(fā)展的趨勢(shì)。隨著資源整合力度不斷加大,對(duì)信息孤島進(jìn)行集成和整合,資源的共享度越來越高,數(shù)據(jù)管理將由分散存儲(chǔ)、分別使用,向集中存儲(chǔ)、集中共享、集中處理方向發(fā)展。三是互動(dòng)式共享的趨勢(shì)。隨著跨部門信息共享工作加快推進(jìn),依托公共信息網(wǎng)絡(luò),稅務(wù)系統(tǒng)將與相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)信息資源的互動(dòng)式交換和共享,并與納稅人之間形成雙向流動(dòng)的信息流,更大程度地占有和利用外部涉稅信息。四是高效率應(yīng)用的趨勢(shì)。如何有利于提高稅收征收率、降低征稅成本、更好地服務(wù)稅收工作,如何有利于節(jié)省納稅人辦稅費(fèi)用、降低納稅成本、更好地服務(wù)納稅人,如何有利于基層便捷地使用信息、減輕基層工作負(fù)荷、更好地服務(wù)基層,始終是加快稅收管理信息化建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)。五是低風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)行的趨勢(shì)。隨著信息的高度集中,風(fēng)險(xiǎn)也高度集中,如何有效應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)、信息安全、災(zāi)難預(yù)案等問題,以保證網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行是推進(jìn)稅收管理信息化的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
二要以先進(jìn)的理念支持稅收管理信息化實(shí)踐。促進(jìn)稅收管理信息化,要有先進(jìn)的理念作支撐。重點(diǎn)是要牢固樹立四種理念:一是責(zé)任重于泰山的責(zé)任理念。稅收管理信息化建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,必須將其放在稅收事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來部署和落實(shí),強(qiáng)化責(zé)任感,增強(qiáng)事業(yè)心,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)稅收管理信息化發(fā)展。二是細(xì)節(jié)決定成敗的理念。稅收管理信息化是一項(xiàng)科技含量高的工作,必須以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的作風(fēng),認(rèn)真處理技術(shù)和業(yè)務(wù)上的問題,把各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做精。三是零過錯(cuò)的質(zhì)量管理理念。建立數(shù)據(jù)維護(hù)和管理的長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一組數(shù)據(jù),力求每一個(gè)環(huán)節(jié)不出紕漏、數(shù)據(jù)管理逐步接近零差錯(cuò)。四是過程控制、持續(xù)改進(jìn)的管理理念。對(duì)稅收管理各應(yīng)用系統(tǒng)的運(yùn)行實(shí)行全程控制,在過程中控制運(yùn)行質(zhì)量,促進(jìn)管理層次和水平持續(xù)提升。
三要科學(xué)統(tǒng)籌稅收管理信息化各要素協(xié)調(diào)發(fā)展。稅收管理信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須遵循信息化發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,科學(xué)統(tǒng)籌各要素協(xié)調(diào)發(fā)展,保證系統(tǒng)的整體效能得到充分發(fā)揮。一是處理好業(yè)務(wù)與技術(shù)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)二者協(xié)調(diào)發(fā)展。信息化技術(shù)服務(wù)于稅收業(yè)務(wù)工作,推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的變革和發(fā)展,必要的業(yè)務(wù)需求都要有相應(yīng)的技術(shù)支持;業(yè)務(wù)的整合、流程的規(guī)范是信息化技術(shù)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力,只有實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)資源與技術(shù)資源的協(xié)調(diào)發(fā)展,才能釋放出稅收管理信息化建設(shè)的巨大潛能。二是處理好人管與機(jī)控的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)二者相得益彰。在充分利用信息化手段的同時(shí),要注重發(fā)揮稅務(wù)干部加強(qiáng)管理的主觀能動(dòng)性和積極性,運(yùn)用行之有效的人工管理方法,實(shí)現(xiàn)人管與機(jī)控相結(jié)合,牢牢掌握稅收管理的主動(dòng)權(quán)。三是處理好規(guī)范與效率的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)兩者統(tǒng)籌兼顧。在稅收管理信息化實(shí)踐中,規(guī)范是前提,效率是根本,兩者都不可偏廢,必須統(tǒng)籌兼顧。提高系統(tǒng)運(yùn)行、資源利用的效率,必須建立在講程序、講質(zhì)量、講長(zhǎng)遠(yuǎn)效益的基礎(chǔ)之上,而不能簡(jiǎn)單地從時(shí)間上追求所謂的效率,隨意簡(jiǎn)化程序,違規(guī)操作。同時(shí),要克服和減少人為影響效率的問題。四是處理好機(jī)關(guān)與基層的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)兩者聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。上級(jí)機(jī)關(guān)要建立統(tǒng)一的技術(shù)基礎(chǔ)平臺(tái)和統(tǒng)一規(guī)范的業(yè)務(wù)流程,保證稅收管理信息化自上而下、有條不紊地推進(jìn),特別是要注意各應(yīng)用系統(tǒng)、各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程及操作辦法之間的銜接和協(xié)調(diào)性,以便于基層操作。基層單位在工作標(biāo)準(zhǔn)和要求上要堅(jiān)持統(tǒng)一性,尤其是要保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄入真實(shí)準(zhǔn)確、口徑一致;在工作方法上要講究靈活性,創(chuàng)造性地落實(shí)工作任務(wù)。
四要確定稅收管理信息化發(fā)展的突破口。一是以省級(jí)數(shù)據(jù)集中為突破口,建立統(tǒng)一規(guī)范的省級(jí)應(yīng)用集成平臺(tái)。推廣應(yīng)用綜合征管軟件v2.0版,20__年1月1日全省統(tǒng)一上線,實(shí)現(xiàn)全省國(guó)稅征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)省局集中處理,實(shí)現(xiàn)稅收征管主體業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化和集約化運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)所有的工作都上機(jī)、所有的界面都統(tǒng)一、所有的信息都入網(wǎng)、所有的人員都會(huì)用,促進(jìn)稅收征管質(zhì)量和效率提高。二是以網(wǎng)站建設(shè)為突破,建立電子辦稅服務(wù)平臺(tái)。按照省局集中、分級(jí)維護(hù)、規(guī)范統(tǒng)一、信息共享的原則,以省級(jí)集中模式建設(shè)__國(guó)稅網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)省局網(wǎng)站與互聯(lián)網(wǎng)上辦稅事務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、12366納稅服務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)互通、資源共享,充分發(fā)揮公開政務(wù)、宣傳稅法、受理辦稅、政策咨詢等服務(wù)功能。同時(shí),建立稅收管理員應(yīng)用平臺(tái)、稅收分析監(jiān)控平臺(tái)、納稅評(píng)估管理平臺(tái)等,進(jìn)一步提高稅源監(jiān)控能力,提高納稅服務(wù)水平。三是以資源整合為突破,建立一體化運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)的整合,做好數(shù)據(jù)銜接和功能銜接,使不同系統(tǒng)之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),提高信息資源利用效率;加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施資源的整合,分級(jí)實(shí)施主干網(wǎng)絡(luò)的改造,統(tǒng)籌調(diào)配現(xiàn)有的硬件設(shè)備;加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源的整合,完善納稅人信息資料一戶式儲(chǔ)存管理,做好納稅申報(bào)和企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表等各類信息的接收、儲(chǔ)存工作,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。四是以科學(xué)化、精細(xì)化管理為突破,夯實(shí)信息化發(fā)展基礎(chǔ)。將科學(xué)化、精細(xì)化管理理念應(yīng)用于信息化建設(shè),重點(diǎn)規(guī)范運(yùn)行維護(hù)管理,探索新的運(yùn)行維護(hù)管理模式,建立各應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控和運(yùn)行過程中問題的收集、登記、上報(bào)、處理、反饋的規(guī)定和辦法;規(guī)范網(wǎng)絡(luò)安全管理,完善網(wǎng)絡(luò)日常管理規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案,制定網(wǎng)絡(luò)、信息安全管理和外部聯(lián)網(wǎng)規(guī)范。規(guī)范基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理,制定全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理辦法,統(tǒng)一數(shù)據(jù)指標(biāo)口徑和采集標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)和維護(hù),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。規(guī)范應(yīng)用開發(fā)管理,避免重復(fù)開發(fā),造成資源浪費(fèi)。五是以強(qiáng)化培訓(xùn)為突破,為信息化發(fā)展提供人才支持。開展多層次的培訓(xùn),提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)駕馭信息化實(shí)踐的能力,提升專業(yè)技術(shù)人員解決問題的能力,提升基層業(yè)務(wù)骨干應(yīng)用能力。充實(shí)省級(jí)技術(shù)隊(duì),發(fā)揮技術(shù)隊(duì)的人力資源優(yōu)勢(shì),滿足數(shù)據(jù)集中的需要。六是以項(xiàng)目推進(jìn)為突破,確保實(shí)現(xiàn)信息化發(fā)展目標(biāo)。引進(jìn)項(xiàng)目管理方法,在網(wǎng)絡(luò)改造、軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)清理、數(shù)據(jù)遷移、技術(shù)培訓(xùn)等方面探索推行項(xiàng)目管理。對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目都落實(shí)到相關(guān)部門,明確責(zé)任單位,建立項(xiàng)目責(zé)任制,對(duì)各個(gè)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤問效,分階段進(jìn)行檢查督導(dǎo),督促各個(gè)項(xiàng)目的落實(shí)。
篇十一 市地方稅收征收管理工作調(diào)研報(bào)告3650字
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市地方稅務(wù)系統(tǒng)稅收的征收管理,增強(qiáng)財(cái)政保障能力,促進(jìn)我市地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,根據(jù)市人大常委會(huì)__年調(diào)研工作安排,今年5月,財(cái)經(jīng)委員會(huì)組成人員針對(duì)我市地方稅務(wù)系統(tǒng)稅收征收管理情況深入到南崗區(qū)、尚志市、巴彥縣三個(gè)地稅分局進(jìn)行了調(diào)研,召開了有電力、交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)、建筑、餐飲等不 同行業(yè),包括國(guó)有、股份制、集體等不同經(jīng)濟(jì)形式的代表參加的納稅人座談會(huì),聽取了市地稅局的綜合情況匯報(bào),著重對(duì)地稅系統(tǒng)近年來在依法治稅、征收管理、稅收服務(wù)、落實(shí)優(yōu)惠政策等方面的情況進(jìn)行了調(diào)查研究。
一、我市地稅系統(tǒng)為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧做出了突出貢獻(xiàn)
地稅部門是地方政府組織財(cái)政收入的重要職能部門,擔(dān)負(fù)著組織地方稅收、調(diào)節(jié)地方經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)收入分配的重要職能。我市地稅系統(tǒng)現(xiàn)有干部職工2894人,負(fù)責(zé)征收營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅等12個(gè)稅種、5項(xiàng)規(guī)費(fèi)以及政府委托代征的“兩稅兩金”,管理著18.3萬余戶企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)戶納稅人。近年來,全市地稅系統(tǒng)認(rèn)真貫徹“聚財(cái)為國(guó),執(zhí)法為民”的工作宗旨,大力推進(jìn)依法治稅,搞好規(guī)范化管理,不斷優(yōu)化服務(wù),地稅各項(xiàng)工作取得了新的突破。特別是組織收入工作連年超額完成任務(wù),全市地稅系統(tǒng)組織稅費(fèi)收入:__年95億元,__年110.2億元,收入規(guī)??缭桨賰|大關(guān),__年131.6億元,稅費(fèi)收入規(guī)模和增幅均創(chuàng)建局以來最高水平,其中各年組織的地方稅收占全市地方財(cái)政一般預(yù)算收入的比重均達(dá)到50%以上,為我市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展、社會(huì)的和諧進(jìn)步、“三個(gè)適宜”現(xiàn)代文明城市的建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)堅(jiān)持依法治稅,努力營(yíng)造良好的地方稅收法治環(huán)境。市地稅系統(tǒng)以依法行政、依法治稅為目標(biāo),全方位、多渠道貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)地方稅收的法律法規(guī)、政策規(guī)定,凈化稅收環(huán)境,維護(hù)稅法嚴(yán)肅性。一是加強(qiáng)對(duì)干部的培養(yǎng)和教育。通過每年舉辦《稅收征管法》及有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、稅收專業(yè)知識(shí)的考核競(jìng)賽等辦法,不斷增強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法人員的法律素質(zhì)和依法行政意識(shí),提高干部的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力。二是加強(qiáng)稅收法制宣傳。通過開展稅收宣傳月、建立納稅服務(wù)熱線、舉辦座談會(huì)、深入企業(yè)調(diào)研、發(fā)放政策資料等,不斷擴(kuò)展稅收宣傳形式,增強(qiáng)稅法宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性,極大地提高了納稅人依法納稅的意識(shí)和誠(chéng)信納稅的遵從度。三是健全規(guī)章制度。制定出臺(tái)了房地產(chǎn)和建筑業(yè)稅收屬地管理、減免稅管理實(shí)施辦法及減免稅審批工作規(guī)程等一系列制度辦法,使稅收征管工作有章可循,保證依法治稅工作落到實(shí)處。四是落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。研究制定了符合新的征管體制的崗位職責(zé)、征管工作規(guī)程、稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議工作規(guī)程和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究工作規(guī)程等規(guī)章制度,形成了職責(zé)明晰、考核規(guī)范、監(jiān)督有力、追究嚴(yán)格的稅收?qǐng)?zhí)法崗責(zé)體系,為依法履行職責(zé)、規(guī)范執(zhí)法行為提供了制度保證。 __、__連續(xù)兩年被評(píng)為全市推行行政執(zhí)法責(zé)任制優(yōu)秀示范單位。五是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。通過成立執(zhí)法監(jiān)督組、設(shè)立內(nèi)部監(jiān)督員、實(shí)施重大稅務(wù)案件審理制度等措施,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督;自覺接受人大、政協(xié)、監(jiān)察、政府法制、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查,聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員強(qiáng)化外部監(jiān)督;拓寬監(jiān)督渠道,在市地稅局外部網(wǎng)站建立哈市地稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督評(píng)議專欄,公示行政執(zhí)法責(zé)任制,廣泛接受社會(huì)各界、新聞媒體及廣大納稅人的監(jiān)督。通過依法治稅,營(yíng)造了良好的稅收秩序,保證了地方稅收職能得到充分發(fā)揮,組織收入工作順利有序地開展。__年被評(píng)為全省依法行政工作先進(jìn)單位。
(二)完善稅收征管體制,不斷提高稅收征管質(zhì)量和效率。__年以來,市地稅系統(tǒng)按照省地稅局的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步完善征收、管理、稽查的稅收征管體制,合理設(shè)置相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),明確崗位職責(zé),加強(qiáng)稅源監(jiān)控管理,落實(shí)稅收管理員制度,調(diào)整充實(shí)稅收管理員隊(duì)伍,管理人員達(dá)到征管一線人員的71%,有效地解決了疏于管理、淡化責(zé)任及征收越位、管理缺位、稽查不到位的問題,努力實(shí)現(xiàn)征管體制“三個(gè)最大限度”的目標(biāo)。實(shí)行稅收征管科學(xué)化、精細(xì)化管理,征管質(zhì)量和效率明顯提高。一是夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ)建設(shè)。通過加強(qiáng)部門協(xié)作、建立與工商、國(guó)稅、發(fā)改委、建委等部門的信息傳遞機(jī)制和傳遞通道,最大限度地獲取納稅人的涉稅信息;健全完善納稅人檔案管理;大力推行先申報(bào)后繳稅的申報(bào)征收方式,廣泛實(shí)行機(jī)打稅票;加強(qiáng)發(fā)票管理,切實(shí)發(fā)揮以票控稅作用等等,為加強(qiáng)稅收征管,規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)稅收信息化建設(shè)。以數(shù)據(jù)市局集中處理為主線,積極推廣和應(yīng)用信息技術(shù),開展數(shù)據(jù)整合和深度利用,推進(jìn)稅收管理的信息化、科學(xué)化、精細(xì)化。三是加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的管理。強(qiáng)化對(duì)房地產(chǎn)、建筑、飲食、洗浴、娛樂、車輛運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè),車船使用稅、土地增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等稅種的監(jiān)控和管理,針對(duì)各行業(yè)、各稅種的情況特點(diǎn)采取不同的辦法,挖掘稅源潛力,堵塞稅源漏洞,實(shí)現(xiàn)各稅種全面增收,拉動(dòng)稅收大幅度增長(zhǎng)。四是加強(qiáng)對(duì)偷逃騙稅的打擊。通過稅收專項(xiàng)檢查、納稅評(píng)估、欠稅核查及加強(qiáng)與司法部門配合等手段,嚴(yán)厲打擊偷逃騙稅等違法行為,壓縮陳欠,杜絕新欠,確保地方稅收征管到位,應(yīng)收盡收。
(三)優(yōu)化稅收服務(wù),努力構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。市地稅系統(tǒng)堅(jiān)持執(zhí)法為民,樹立以納稅人為本、與納稅人為善的服務(wù)與治稅理念,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效能,密切征納關(guān)系,營(yíng)造優(yōu)良的地方稅收服務(wù)環(huán)境,得到了納稅人的廣泛好評(píng)。一是為納稅人提供公平、公開的規(guī)范服務(wù)。加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳的建設(shè)與管理,健全完善服務(wù)功能,為納稅人提供方便溫馨的辦稅環(huán)境;堅(jiān)持文明辦稅“八公開”及出臺(tái)“局長(zhǎng)服務(wù)日”等制度,增強(qiáng)依法行政透明度,保障了納稅人的合法權(quán)益。二是為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供切實(shí)的政策服務(wù)。不折不扣地落實(shí)振興東北老工業(yè)基地、下崗失業(yè)人員再就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策,特事特辦,妥善解決國(guó)家法律政策允許范圍內(nèi)的、地方財(cái)政能夠承受的企業(yè)急需解決的涉稅問題,把服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)做在前。三是為納稅人提供暢通的信息服務(wù)。通過地稅網(wǎng)站、納稅服務(wù)熱線、開展稅收咨詢宣傳等多種途徑,加強(qiáng)了征納雙方的溝通互動(dòng),廣泛征求納稅人的意見;開展納稅評(píng)估,送服務(wù)上門,送政策到戶,切實(shí)解決納稅人的實(shí)際困難。四是為納稅人提供高效便捷的辦稅服務(wù)。實(shí)行了限時(shí)辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制,減少辦稅環(huán)節(jié),推行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)等措施,推廣網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上納稅等多種方式,簡(jiǎn)化了辦稅程序,方便了納稅人。五是為納稅人及廣大消費(fèi)者提供網(wǎng)上查詢發(fā)票真?zhèn)蔚蔫b別服務(wù)。及時(shí)開發(fā)了發(fā)票查詢軟件,在__市地稅局門戶網(wǎng)站及內(nèi)部網(wǎng)站同時(shí)開通了地稅普通發(fā)票查詢窗口,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)串用發(fā)票及使用假發(fā)票的不法行為,防止國(guó)家稅款流失,更好地維護(hù)納稅人和消費(fèi)者權(quán)益。
(四)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,積極支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。市地稅系統(tǒng)在依法大力組織收入的同時(shí),從促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā),牢固樹立經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展觀,充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)地方經(jīng)濟(jì)的職能作用,準(zhǔn)確把握各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的內(nèi)涵和作用,正確處理好依法治稅與服務(wù)經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)稅源管理與落實(shí)政策、組織收入與稅收減免之間的關(guān)系,積極落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,引導(dǎo)納稅人用活用足各項(xiàng)政策,不僅受到了納稅人的一致好評(píng),同時(shí),有效地培植了稅源,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展和稅收與經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng),取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。__年以來,市地稅系統(tǒng)不折不扣地落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、老工業(yè)基地振興、國(guó)有企業(yè)改制、哈大齊工業(yè)走廊建設(shè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各方面的稅收優(yōu)惠政策;認(rèn)真落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策,關(guān)心關(guān)注弱勢(shì)群體生產(chǎn)生活,截至__年1季度,減免再就業(yè)環(huán)節(jié)各項(xiàng)稅收6373萬元,政策惠及14730名下崗失業(yè)人員,促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
二、清醒地認(rèn)識(shí)阻礙我市地方稅收增長(zhǎng)的矛盾和問題
在肯定成績(jī)的同時(shí),調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)我市地方稅收工作中,在主觀上或客觀上存在一些困難和問題,影響著地稅工作職能的充分發(fā)揮。主要是:
(一)與工商等政府有關(guān)職能部門間的信息共享系統(tǒng)尚未有效運(yùn)行。近年來,隨著我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、政府招商引資力度的加大,新增企業(yè)、個(gè)體辦證戶數(shù)逐年增加,而工商部門登記信息與稅務(wù)登記信息間存在著較大的差異或脫節(jié)的問題。究其原因一方面由于工商登記與稅務(wù)登記所依據(jù)的政策不同、統(tǒng)計(jì)口徑等不一致,使雙方的統(tǒng)計(jì)數(shù)字客觀上存在差別;另一方面,一部分納稅人在辦理了工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照后沒按照《稅收征管法》的規(guī)定到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記,同時(shí),工商部門與稅務(wù)機(jī)關(guān)由于缺乏必要的信息銜接與交換,沒有形成統(tǒng)一的管理機(jī)制,在登記環(huán)節(jié)形成脫節(jié),造成稅務(wù)管理中出現(xiàn)漏征漏管戶。針對(duì)這種情況,__年,市地稅局與市工商局、市國(guó)稅局、市技術(shù)監(jiān)督局、市信息產(chǎn)業(yè)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展企業(yè)基礎(chǔ)信息交換工作的通知》,由市信息產(chǎn)業(yè)局牽頭,組織開發(fā)了各部門間的基礎(chǔ)信息共享系統(tǒng),但由于各部門輸入信息時(shí)未按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)錄入,加之輸入中錯(cuò)別字等失誤因素,致使該系統(tǒng)建設(shè)后至今一直無法正常使用。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)一些縣(市)在車輛營(yíng)運(yùn)稅征收中,由于缺乏與交通等部門的銜接,對(duì)客運(yùn)及貨運(yùn)車輛信息監(jiān)控難,導(dǎo)致征收困難。因此加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合、建立行之有效的信息共享系統(tǒng)是加強(qiáng)源頭控管、堵塞稅收漏洞的當(dāng)務(wù)之急。
篇十二 項(xiàng)目建設(shè)稅收控管問題調(diào)查——關(guān)于新體制下區(qū)項(xiàng)目建設(shè)及其稅收管理情況報(bào)告2250字
項(xiàng)目建設(shè)稅收控管問題調(diào)查
——關(guān)于新體制下××區(qū)項(xiàng)目建設(shè)及其稅收管理情況報(bào)告
一、當(dāng)前××區(qū)項(xiàng)目建設(shè)概況
××區(qū)是由原××市的兩縣三區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組成,發(fā)展空間廣闊,具有綜合發(fā)展優(yōu)勢(shì),是石家莊市發(fā)展的主要方向和重點(diǎn)區(qū)域。幾年來,該區(qū)圍繞“加快發(fā)展,富民強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo),按照“商貿(mào)服務(wù)發(fā)達(dá)、科技工業(yè)領(lǐng)先、文化教育繁榮、綠色居住怡人”的功能定位要求,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、土地資源優(yōu)勢(shì)和特殊政策優(yōu)勢(shì),狠抓項(xiàng)目的謀劃、跑辦和建設(shè)。今年前九個(gè)月全區(qū)固定資產(chǎn)投資保持了快速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展后續(xù)能力明顯增強(qiáng)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),今年,全區(qū)計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目共計(jì)183項(xiàng),計(jì)劃投資568500萬元,千萬元以上項(xiàng)目78項(xiàng)。其中:省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目9項(xiàng),市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目13項(xiàng),區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目31項(xiàng)。截止9月底,全區(qū)社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成407000萬元,同比增長(zhǎng)71.7%。其中:國(guó)有及其他投資完成349000萬元,增長(zhǎng)84.7%。在全部投資中,房地產(chǎn)開發(fā)投資181863萬元,占全部投資總額的45%。XX年項(xiàng)目建設(shè)預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值26億元,實(shí)現(xiàn)利稅1.17億元。
二、新體制下項(xiàng)目建設(shè)稅收控管機(jī)制和主要措施
從××區(qū)項(xiàng)目建設(shè)概況可以看出,基建投資和房地產(chǎn)投資占有較大比重,而基建和房地產(chǎn)投資在建項(xiàng)目納稅人在稅收管理上涉及納稅地點(diǎn)、稅種歸屬、經(jīng)營(yíng)形式(工程分包轉(zhuǎn)包)、內(nèi)建外建等情況十分復(fù)雜。根據(jù)新的戶籍管理辦法,我局主要從以下幾方面對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行跟蹤管理。
(一)按照屬地管理的原則,嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)稅務(wù)管理責(zé)任制。我局把項(xiàng)目建設(shè)列為管理部門重點(diǎn)稅源監(jiān)控的內(nèi)容之一,對(duì)開工在建項(xiàng)目實(shí)行信息采集按月專報(bào)制度,準(zhǔn)確鎖定項(xiàng)目目標(biāo);建立村委會(huì)、辦事處(鎮(zhèn))、政府部門(計(jì)劃局)三級(jí)項(xiàng)目建設(shè)信息傳遞機(jī)制。
(二)實(shí)行源泉控管。一是建立房地產(chǎn)開發(fā)、建設(shè)信息傳遞制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的稅源監(jiān)控。城建局發(fā)展計(jì)劃部門對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)的立項(xiàng)批復(fù),土地管理局對(duì)土地出讓的批復(fù)等各種資料報(bào)送地稅機(jī)關(guān)備查。二是嚴(yán)格實(shí)行以票管稅。城建局、土地管理局在辦理土地、房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)時(shí),向房產(chǎn)開發(fā)商索取銷售不動(dòng)產(chǎn)完稅證明和__。三是委托代征稅款。由于付款方與收款方有著項(xiàng)目合作上的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,稅務(wù)管理部門與項(xiàng)目建設(shè)的付款單位簽訂委托代征協(xié)議書,能夠更為有效地防止稅款流失。四是聯(lián)合城建局、土地管理局組織房地產(chǎn)業(yè)稅收大檢查。
(三)健全和完善協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),堵漏增收。注重發(fā)揮協(xié)稅護(hù)稅組織的優(yōu)勢(shì),彌補(bǔ)稅務(wù)征管力量不足,取得最佳的結(jié)合效果,防止個(gè)體、私營(yíng)投資項(xiàng)目稅收流失。
(四)強(qiáng)化分期收款納稅人按正常戶進(jìn)行管理。對(duì)分期收款納稅人按正常戶進(jìn)行管理,由稅務(wù)機(jī)關(guān)提供發(fā)票,納稅人提供發(fā)票保證金或納稅擔(dān)保,并責(zé)令其按期納稅。
(五)創(chuàng)造良好的稅收征管環(huán)境。叫響:“人人都是投資環(huán)境,個(gè)個(gè)都是地稅形象”的口號(hào)。把文明禮貌、熱情服務(wù)、規(guī)范操作貫穿于稅收?qǐng)?zhí)法的每個(gè)環(huán)節(jié)和崗位,堅(jiān)持“在執(zhí)法中服務(wù),在服務(wù)中執(zhí)法,一切為納稅人著想,簡(jiǎn)化程序,提高工作效率”的思想,初步形成全方位、零距離的納稅服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
三、項(xiàng)目建設(shè)稅收管理存在的問題及建議
從目前情況看,在實(shí)際工作中,項(xiàng)目建設(shè)稅收管理還存在一些問題:
(一)政府經(jīng)管部門和社會(huì)團(tuán)體對(duì)稅源的協(xié)管作用還有待于發(fā)揮。一些相關(guān)部門對(duì)稅收法律責(zé)任缺乏足夠的認(rèn)識(shí),主觀上對(duì)稅源的協(xié)管責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、配合較差;個(gè)別單位或相關(guān)部門在職權(quán)范圍內(nèi)從事或管理涉稅事項(xiàng),內(nèi)心缺乏稅收法律觀念或與稅務(wù)機(jī)關(guān)貌合神離,往往在強(qiáng)調(diào)自身發(fā)展的同時(shí)犧牲國(guó)家稅收利益,有時(shí)還會(huì)成為制約稅收發(fā)展的阻力。
(二)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)納稅人使用發(fā)票的管理問題?,F(xiàn)行《戶籍管理辦法》規(guī)定,市內(nèi)各區(qū)不能__,若讓其使用原籍發(fā)票如何控稅,項(xiàng)目所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其所使用的發(fā)票有無檢查權(quán)?若由項(xiàng)目所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)供票,如何管理?如何控稅等等還存在很多問題。
(三)現(xiàn)行體制與戶籍管理辦法的銜接上存在問題。比如說離開機(jī)構(gòu)所在地到外區(qū)經(jīng)營(yíng)的納稅人在經(jīng)營(yíng)地需辦理登記或登錄,但是《登記管理辦法》已經(jīng)無登錄的規(guī)定而戶籍管理辦法依然存在;境外企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)承包的項(xiàng)目建設(shè)稅收管理在《戶籍管理辦法》中沒有體現(xiàn);還有外出經(jīng)營(yíng)報(bào)驗(yàn)登記在《戶籍管理辦法》中沒有明顯體現(xiàn)。
針對(duì)以上存在的問題,我們提出以下幾點(diǎn)建議:
(一)加強(qiáng)宣傳,促進(jìn)規(guī)范管理。稅法宣傳要注意在廣度和深度上下功夫,把突擊宣傳、重點(diǎn)宣傳同日常宣傳結(jié)合起來,充分發(fā)揮社會(huì)~的監(jiān)督作用,選擇正、反兩個(gè)方面的典型曝光,樹立納稅光榮、偷稅可恥得社會(huì)風(fēng)尚,增強(qiáng)企業(yè)的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
(二)加強(qiáng)部門聯(lián)合,形成治稅合力。一方面要加強(qiáng)與工商、城建、土地、公安等部門聯(lián)合,互通信息,有效地對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督控管。另一方面,要充分發(fā)揮社區(qū)服務(wù)管理中心、居委會(huì)和各級(jí)民間組織管理范圍比較廣,觸角比較深的的優(yōu)勢(shì),形成強(qiáng)大的協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),從源頭堵塞稅收漏洞,實(shí)現(xiàn)稅收的應(yīng)收盡收。
(三)強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理。一是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目明確專人負(fù)責(zé),實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤管理,及時(shí)掌握各項(xiàng)目建設(shè)情況;二是加大檢查力度,以查促收;三是加強(qiáng)部門協(xié)作。定期向城建管理、國(guó)土資源、房產(chǎn)管理等部門了解建設(shè)項(xiàng)目涉稅信息,加強(qiáng)源泉控管。
(四)加大發(fā)票管理力度。一是聯(lián)合財(cái)政、審計(jì)、工商、公安等有關(guān)部門做好發(fā)票管理工作;二是加大對(duì)違反發(fā)票管理法規(guī)的行為的處罰力度,為檢舉認(rèn)保密并酌情給予獎(jiǎng)勵(lì);三是外地來××從事臨時(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的,可以要求其提供保證人或根據(jù)所領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的票面限額及數(shù)量繳納不超過一萬元的保證金,并限期繳銷發(fā)票;四
是加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位使用發(fā)票稽查力度,防止非法票據(jù)入帳。(五)制定我市項(xiàng)目建設(shè)稅收管理辦法,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行程序化全程動(dòng)態(tài)管理。
篇十三 2023年稅收管理工作述職述廉報(bào)告1000字
首先感謝大家在百忙之中抽出時(shí)間參加我們開展的述職述廉會(huì)議,現(xiàn)在就我個(gè)人在XX年度廉政和工作方面的情況向大家作一匯報(bào),不到之處,望大家多提寶貴意見。
我是今年年初調(diào)到××稅務(wù)所工作的,所領(lǐng)導(dǎo)分配我負(fù)責(zé)學(xué)××個(gè)體稅收和××所企業(yè)的稅收日常管理工作,XX年 ,我們?cè)诳h局的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣紀(jì)檢委具體指導(dǎo)下,以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制為龍頭,從提升素質(zhì)、厲行職責(zé)、強(qiáng)化落實(shí)、廉潔從稅入手,堅(jiān)持“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”,初步形成了“行為規(guī)范、勤政務(wù)實(shí)、廉潔高效的稅收管理體系”,有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作順利開展。
首先,是觀看了中紀(jì)委攝制的《懺悔錄》,《貪官警示錄》等電教片,通過觀看使我們堅(jiān)定了加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性,增強(qiáng)了拒腐防變的責(zé)任感和使命感,努力做到警鐘長(zhǎng)鳴,要清清白白做人,踏踏實(shí)實(shí)做事。
二、是向納稅人進(jìn)行服務(wù)承諾和廉政承諾,并向納稅人發(fā)放問卷調(diào)查。管理員聯(lián)系電話,舉報(bào)監(jiān)督電話等,并由稅收管理員負(fù)責(zé)將問卷調(diào)查發(fā)放到每個(gè)納稅人手中。|
三、是我們及時(shí)深入到廣大納稅人當(dāng)中,征求他們對(duì)我們的納稅服務(wù)承諾等工作,還存在什么問題,及時(shí)提出,我們限期整改,并將整改情況公布于眾,并及時(shí)向納稅人提出反饋。
四、我還及時(shí)聯(lián)系了各有關(guān)單位,聯(lián)系了行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員,是他們能夠及時(shí)反饋意見給我,使我在今后的工作當(dāng)中,腳踏實(shí)地,一步一個(gè)腳印地工作,爭(zhēng)取在年底行風(fēng)評(píng)議工作中取得好成績(jī)。
五、是我們提前完成全年稅收任務(wù),現(xiàn)在正以朝氣蓬勃的工作勁頭,努力完成縣局下達(dá)給我們的全年規(guī)費(fèi)任務(wù),爭(zhēng)取超額完成此項(xiàng)任務(wù)。
六、我善待每一位納稅人,對(duì)每一件涉稅事項(xiàng),都嚴(yán)格按照新的征管規(guī)程操作,按服務(wù)承諾期限辦理,努力做到內(nèi)傳外不轉(zhuǎn),這樣即提高了辦事效能,又減少了納稅人往返顛簸跑路,一切為了納稅人,一切工作以納稅人的滿意為最終目的。
總之,我在平時(shí)的工作當(dāng)中,還有很多的地方做得很不夠。比如,在日常的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上抓的不緊,綜合素質(zhì)還不能適應(yīng)新的形勢(shì)發(fā)展的需要。思想還不夠解放,工作不夠大膽創(chuàng)新,害怕出現(xiàn)工作失誤,而自己又承擔(dān)不起責(zé)任,顯得優(yōu)柔寡斷等。有時(shí)出現(xiàn)上班不著裝,環(huán)境衛(wèi)生打掃不及時(shí),沒有嚴(yán)格按照稅務(wù)人員的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己。通過這次述職述廉活動(dòng),我決心在今后的工作中,對(duì)提出的問題及時(shí)整改,結(jié)合新一輪解放思想大討論的開展,努力干好本職工作,積極想法完成規(guī)費(fèi)任務(wù),為××的經(jīng)濟(jì)發(fā)展再作貢獻(xiàn)。
篇十四 2023年稅收管理員述職述廉報(bào)告1850字
2023年稅收管理員述職述廉報(bào)告
2023年以來,在縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我踏踏實(shí)實(shí),攻克難關(guān),始終堅(jiān)持國(guó)家的各項(xiàng)稅收政策,認(rèn)真貫徹執(zhí)行市、縣會(huì)議精神,堅(jiān)持以組織收入中心,圓滿地完成了本年度的各項(xiàng)工作任務(wù)。我個(gè)人從中做了一些工作,盡了自己應(yīng)盡的職責(zé),當(dāng)然,這是始終與我所同事們支持是分不開的。
下面,我將2023年度的工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們述職述廉如下,全年重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作:
一、我認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),經(jīng)常開展批評(píng)與自我批評(píng),真正樹立熱愛地稅和全心全意為人民服務(wù)的思想,通過學(xué)習(xí)××和××的先進(jìn)事跡,我決心在以下方面努力,一是向先進(jìn)人物的看齊,用他們的先進(jìn)事跡督促我們更好的履行職責(zé)。二是加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)和計(jì)算機(jī)的學(xué)習(xí),努力提高業(yè)務(wù)能力,熟悉掌握計(jì)算機(jī)程序。三是進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,從《細(xì)節(jié)》做起,重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事,像××,××一樣,干一行愛一行。要經(jīng)常寫出心得體會(huì)和學(xué)習(xí)筆記,提高思想道德觀念和廉潔自律意識(shí),積極認(rèn)真地學(xué)習(xí)新業(yè)務(wù)、新知識(shí),遇到不懂的地方虛心向領(lǐng)導(dǎo)及同事請(qǐng)教。學(xué)習(xí)上能不斷充實(shí)自己,自覺加強(qiáng)基礎(chǔ)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),熟練掌握業(yè)務(wù)知識(shí)和稅收操作規(guī)程。
三、今年的稅收宣傳月主題是“稅收促進(jìn)發(fā)展,發(fā)展改善民生”,我和××采取多種行之有效的宣傳方式,大力開展稅法宣傳,并及時(shí)向兩鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào),取得了他們的大力支持,為了確保該活動(dòng)取得實(shí)效,我們制定了活動(dòng)方案,編發(fā)了宣傳標(biāo)語,對(duì)今年的宣傳月活動(dòng)進(jìn)行了精心的安排和部署,并提出了“行動(dòng)早、內(nèi)容新、范圍廣、效果好”的明確要求和目標(biāo)。為廣泛深入地開展稅收宣傳活動(dòng)奠定了基礎(chǔ),利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大集(農(nóng)歷3、6、9××逢集,1、4、7××逢集,3、6、10××逢集2、5××逢集)的有利時(shí)機(jī),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)繁華地段、街道懸掛稅收宣傳橫幅,張貼稅收宣傳標(biāo)語,在人口集中的十字街和客車??奎c(diǎn)等公共場(chǎng)所播放了稅收知識(shí)宣傳錄音,宣傳稅收法律、法規(guī)政策及社會(huì)服務(wù)承諾的內(nèi)容,并設(shè)立了咨詢臺(tái),解答下崗失業(yè)人員再就業(yè)、殘疾人就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策和《______企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例》、《______耕地占田稅條例》車船稅和土地使用稅等稅收政策,回答了民眾提出的涉稅問題,征求了民眾對(duì)稅收工作的意見和建議,建立了和諧稅企、稅民關(guān)系。4月14日,《蒲鄉(xiāng)紅》第272期走進(jìn)芮城縣大王鎮(zhèn)專長(zhǎng)演唱會(huì),在我所轄區(qū)舉行,為擴(kuò)大稅收宣傳范圍和宣傳渠道,加大稅收宣傳力度,我們積極參與,收到了良好的效果,我們十分珍惜這次百年難得的機(jī)遇,努力使這次《蒲鄉(xiāng)紅》義演成為稅收宣傳的又一陣地,我們?nèi)珕T參與,著裝整齊,身披彩帶,向觀看節(jié)目的縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)及演員、劇組人員發(fā)放了稅收宣傳材料,在方陣中打出“稅收促進(jìn)發(fā)展,發(fā)展改變民主”等標(biāo)語,形成了一道亮麗的稅收宣傳風(fēng)景線,吸引了全體觀眾的觀看,同時(shí)設(shè)立了稅收宣傳咨詢臺(tái),公布了咨詢熱線電話,受理納稅咨詢,這一做法受到了百里八鄉(xiāng)看大戲的觀眾高度贊揚(yáng),當(dāng)天共受理咨詢盡180余人,散發(fā)稅收宣傳資料2000余份。由針對(duì)性地開展突出實(shí)效的稅收宣傳活動(dòng),對(duì)批量扣稅的納稅人和稅收基本知識(shí)、發(fā)票認(rèn)購(gòu)、保管、使用等知識(shí)向納稅人宣傳到位,并給他們演示怎樣把稅款存入納稅卡中,怎樣查詢納稅卡中的余額,怎樣填寫停歇業(yè)請(qǐng)假、文書的填寫等知識(shí)。展示納稅人對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn),宣傳稅收取之于民,用之于民的道理,及時(shí)解答納稅人的各方面涉稅問題。做到貼近實(shí)際,貼近群眾,貼近生活,征納互動(dòng),有效地推動(dòng)了稅法的普及。,全員樹形象,全力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”的口號(hào),做到底數(shù)清,情況明,隨時(shí)掌握所轄個(gè)體戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)變化情況,確保了各項(xiàng)稅收任務(wù)的完成。
通過自己努力,本人業(yè)務(wù)水平和工作能力有了進(jìn)一步提高。但我非常感謝局領(lǐng)導(dǎo)、所領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的信任,更感謝同志們對(duì)我的支持,使我在工作中得到了鍛煉和進(jìn)步,雖然盡心盡力做了不少工作,取得了一些成績(jī),但離上級(jí)的要求仍有一定的差距。一年的工作,有喜也有憂,有苦也有樂,但我無悔、無憾、無愧。新的時(shí)期,新的機(jī)遇,新的挑戰(zhàn),還在等著我去拼搏、去努力。時(shí)代在變、環(huán)境在變,地稅的工作也時(shí)時(shí)在變,每天都有新的東西出現(xiàn)、新的情況發(fā)生,這就需要我們每一位稅干要跟著形勢(shì)而改變。學(xué)習(xí)新的知識(shí),掌握新的技巧,適應(yīng)周圍環(huán)境的變化,提高自己的履崗能力,把自己培養(yǎng)成為一名全能的稅收管理員,更好地為社會(huì)服務(wù)。我將盡我所能,義無反顧,一如既往做好本職工作,絕不辜負(fù)大家的期望。
篇十五 外國(guó)公司船舶運(yùn)輸收入稅收管理的調(diào)研思考調(diào)研報(bào)告800字
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,中國(guó)已經(jīng)成為世界上最重要的海運(yùn)大國(guó)之一。全球目前有19%的大宗海運(yùn)貨物運(yùn)往中國(guó),有20%的集裝箱運(yùn)輸來自中國(guó),而新增的大宗貨物海洋運(yùn)輸之中,有60%至70%是運(yùn)往中國(guó)的,我國(guó)的港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量均已居世界第一位。根據(jù)企業(yè)所得稅法規(guī)定,在華取得收入的國(guó)際船舶運(yùn)輸企業(yè)已構(gòu)成了中國(guó)國(guó)內(nèi)的非居民納稅人,承擔(dān)有限納稅義務(wù)。目前由于各種原因造成該項(xiàng)成為非居民稅收管理的盲點(diǎn)和弱項(xiàng),需要采取措施加以解決。
一、外國(guó)公司船舶稅收管理相關(guān)內(nèi)容
根據(jù)企業(yè)所得稅法和實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定,在國(guó)內(nèi)取得的船舶運(yùn)輸收入的外國(guó)公司構(gòu)成了國(guó)內(nèi)的非居民納稅人,應(yīng)就其取得的所得繳納所得稅。其所得主要表現(xiàn)為外國(guó)公司以船舶從中國(guó)港口運(yùn)載旅客、貨物或者郵件出境的,所取得的運(yùn)輸收入和所得。同時(shí)對(duì)與我國(guó)締結(jié)的有關(guān)協(xié)定規(guī)定減稅或者免稅的收入來源國(guó)家或者地區(qū),按照協(xié)定規(guī)定執(zhí)行。目前已簽訂協(xié)定或者專項(xiàng)雙邊互免的90個(gè)國(guó)家和地區(qū)中,除了泰國(guó)、孟加拉和印度尼西亞三個(gè)國(guó)家為減半征收以外,其他國(guó)家和地區(qū)均為免稅,也就是國(guó)內(nèi)稅務(wù)機(jī)關(guān)均無稅收管轄權(quán)。國(guó)際運(yùn)輸收入屬于國(guó)際收支管理的服務(wù)貿(mào)易和部分資本項(xiàng)下所得,凡對(duì)外付匯需要按照國(guó)稅發(fā)[20__]107號(hào)要求,到國(guó)、地稅部門分別辦理免征所得稅和免征營(yíng)業(yè)稅證明,且金額不受稅務(wù)證明五萬美元的限制。
二、主要的涉稅問題及稅收風(fēng)險(xiǎn)
(一)容易隱瞞收入所得。所得應(yīng)包括外國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的船舶每次運(yùn)載從中國(guó)港口始發(fā)旅客、貨物或者郵件到達(dá)目的地的客運(yùn)收入和貨運(yùn)收入的總和,不得扣除任何費(fèi)用或者支出??瓦\(yùn)收入包括船票收入以及行李運(yùn)費(fèi)、餐費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)和娛樂費(fèi)等。貨運(yùn)收入包括基本運(yùn)費(fèi)以及各項(xiàng)附加費(fèi)等收入。在實(shí)際過程中,外國(guó)企業(yè)船舶運(yùn)輸收入多是由國(guó)內(nèi)支付人代為申報(bào),合同金額不完全是其取得的全部收入,容易以補(bǔ)充合同或者合同以外的形式支付,有的直接在國(guó)內(nèi)代表費(fèi)用中坐支,致使稅務(wù)機(jī)關(guān)不能完全掌握收入。