篇一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作調(diào)研報(bào)告2700字
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督的基本情況及存在問(wèn)題
(一)現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督檢查工作開(kāi)展情況，存在的問(wèn)題及解決辦法就___縣目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督檢查工作開(kāi)展情況來(lái)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督檢查主要依賴(lài)于縣級(jí)財(cái)政監(jiān)督部門(mén)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所主要是配合上級(jí)財(cái)政監(jiān)督部門(mén)工作，沒(méi)有或者很少主動(dòng)開(kāi)展財(cái)政監(jiān)督檢查工作，由于體制或者其他方面原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)自主開(kāi)展財(cái)政監(jiān)督檢查工作主要存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題：
1、主動(dòng)監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)，存在等靠望思想。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所認(rèn)為財(cái)政監(jiān)督是縣監(jiān)督局的事情，主觀認(rèn)識(shí)不足。
2、管理體制不順，開(kāi)展監(jiān)督檢查阻力大。由于___縣財(cái)政所“人、才、物”歸地方政府政府管理，在開(kāi)展工作的時(shí)候主要是遵從地方政府的旨意，在開(kāi)展監(jiān)督檢查的同時(shí)不同程度上會(huì)受到各方面的阻力和壓力，不能展開(kāi)手腳開(kāi)展監(jiān)督檢查。
3、執(zhí)法主體不明，處理落實(shí)力度薄弱。由于財(cái)政所是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一家事業(yè)單位，不屬于一級(jí)執(zhí)法主體，沒(méi)有執(zhí)法權(quán)力，往往查出問(wèn)題，也得不到很好的處理和落實(shí)，大多數(shù)只能是不了了之。
4、檢查程序不規(guī)范，監(jiān)督檢查缺乏有序性和科學(xué)性。由于缺乏一整套完整的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督操作程序和工作規(guī)范，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員素質(zhì)也參差不齊，在執(zhí)行財(cái)政監(jiān)督過(guò)程中往往缺乏科學(xué)性和規(guī)范性，缺乏有力的執(zhí)法依據(jù)，實(shí)行財(cái)政監(jiān)督工作往往也只能了于形式，停留在表面上，不能有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的主要來(lái)源，違紀(jì)違規(guī)的主要表現(xiàn)形式，檢查的重點(diǎn)及難點(diǎn)1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的主要來(lái)源：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制已由原來(lái)的一級(jí)財(cái)政改為“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”模式，每年的收支納入部門(mén)預(yù)算管理，不再核算稅收收入，除鎮(zhèn)政府和財(cái)政所，其他部門(mén)全部垂直上劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入主要是上級(jí)補(bǔ)助收入和非稅收入，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及財(cái)政部門(mén)都沒(méi)有收費(fèi)及罰沒(méi)等政府非稅收入科目所賦予的職能，大部分是地方企業(yè)上交及上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助等自籌收入，從嚴(yán)格上講，只能屬于自籌收入，而且收入來(lái)源復(fù)雜，存在很多的不確定性和不穩(wěn)定性，給監(jiān)督檢查也增加了難度。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入違紀(jì)違規(guī)的主要表現(xiàn)形式：主要是部分收入具有不合理性或不合法性：如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村組織存截留、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金，少數(shù)部門(mén)存在亂收費(fèi)現(xiàn)象等。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入財(cái)政監(jiān)督檢查的重點(diǎn)是：如何規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入形式，嚴(yán)禁亂收費(fèi)行為，如何加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用全過(guò)程的的監(jiān)督，保證專(zhuān)項(xiàng)資金的使用安全和使用效益。難點(diǎn)是：村級(jí)收入管理不規(guī)范，沒(méi)有真正全額納入預(yù)算管理，存在坐收坐支現(xiàn)象;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村組織截留、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金的行為督促整改及處理處罰力度不夠。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出的主要管理模式，存在問(wèn)題1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出的主要管理模式：就___縣而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出的主要管理模式是實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”和“國(guó)庫(kù)授權(quán)支付”模式。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和財(cái)政所編制部門(mén)預(yù)算，對(duì)村級(jí)轉(zhuǎn)移支付支出編制公共支出預(yù)算。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出存在的主要問(wèn)題是：由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目資金存在不確定性，一般很難納入部門(mén)預(yù)算編制范疇。部門(mén)預(yù)算編制和執(zhí)行缺乏嚴(yán)肅性，部門(mén)預(yù)算也僅僅是規(guī)范了財(cái)政預(yù)算內(nèi)支出，而預(yù)算外支出預(yù)算在編制和執(zhí)行上都不嚴(yán)格，部門(mén)預(yù)算改革普遍是了于形式，缺乏嚴(yán)密性。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出的主要方向與類(lèi)別，違紀(jì)違規(guī)的主要表現(xiàn)形式，檢查的重點(diǎn)及難點(diǎn)1、___縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出主要有以下幾種類(lèi)型：
(1)部門(mén)預(yù)算支出：是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和財(cái)政所的部門(mén)預(yù)算支出，包括基本支出和項(xiàng)目支出。
(2)村級(jí)補(bǔ)助支出：是指村級(jí)轉(zhuǎn)移支付和取消農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)業(yè)稅附加。
(3)專(zhuān)項(xiàng)資金支出：包括各類(lèi)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金、民政優(yōu)撫資金及項(xiàng)目資金等。
(4)“以錢(qián)養(yǎng)事”支出：指對(duì)以錢(qián)養(yǎng)事單位的補(bǔ)助支出。
2、違紀(jì)違規(guī)的主要形式是：串用資金科目，不嚴(yán)格按照科目支出類(lèi)型使用財(cái)政資金，存在擠占、挪用部分項(xiàng)目資金現(xiàn)象，有的地方還存在用下年度資金彌補(bǔ)上年度資金缺口現(xiàn)象，形成寅吃卯糧狀況。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政如何開(kāi)展財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、資產(chǎn)和績(jī)效監(jiān)督，重點(diǎn)是什么1、轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化監(jiān)管意識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)要增強(qiáng)大財(cái)政監(jiān)督意識(shí)，要把加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督納入日常工作的重要范疇，要爭(zhēng)取財(cái)政監(jiān)督的主動(dòng)性、經(jīng)常性，有計(jì)劃、有步驟地深入開(kāi)展重點(diǎn)檢查工作。
2、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，探索監(jiān)管思路。一是要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督工作程序和操作規(guī)范;二是要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè);三是要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督職能和完善監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置;四是要增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督檢查執(zhí)法權(quán)力;四是要理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督管理體制;五是要保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)政監(jiān)督工作經(jīng)費(fèi)。
3、上下聯(lián)動(dòng)，形成監(jiān)管合力。上級(jí)財(cái)政監(jiān)督部門(mén)要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督檢查工作的指導(dǎo)和管理，要建立日常監(jiān)督檢查的考核檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)及激勵(lì)機(jī)制，要建立財(cái)政監(jiān)督情況上報(bào)和重點(diǎn)違紀(jì)違規(guī)情況預(yù)警防空防控機(jī)制，要形成上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管合力。
4、齊抓共管，開(kāi)創(chuàng)監(jiān)管局面。財(cái)政監(jiān)督離不開(kāi)上級(jí)部門(mén)的正確指導(dǎo)和各級(jí)政府部門(mén)及全社會(huì)的大力支持，要積極營(yíng)造大財(cái)政監(jiān)督氛圍，形成全社會(huì)各部門(mén)齊抓共管的局面。
(六)實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”、“村財(cái)鄉(xiāng)管”新情況、新問(wèn)題，違紀(jì)違規(guī)的新表現(xiàn)形式是什么1、“鄉(xiāng)財(cái)縣管”和“村財(cái)鄉(xiāng)管”存在的主要問(wèn)題是：
(1)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”主要是管預(yù)算內(nèi)，預(yù)算外資金管理難到位，對(duì)收支兩條線、政府采購(gòu)和資產(chǎn)管理缺乏力度;“村財(cái)鄉(xiāng)管”主要是管帳，對(duì)資金和資產(chǎn)管理難到位，綜合預(yù)算編制和執(zhí)行力度不夠。
(2)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)有待提高，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不夠規(guī)范，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行缺乏力度，白紙條入帳、現(xiàn)金余額過(guò)大現(xiàn)象普遍。
(3)會(huì)計(jì)執(zhí)法環(huán)境不優(yōu)，農(nóng)村的公共支出往往都無(wú)法提供規(guī)范的原始發(fā)票，支出的主觀性和隨意性較大。
2、違紀(jì)違規(guī)的新表現(xiàn)形式主要有：
(1)編制和申報(bào)虛假或重復(fù)申報(bào)項(xiàng)目套取項(xiàng)目資金彌補(bǔ)公用經(jīng)費(fèi)不足;(2)擠占、截留或挪用專(zhuān)項(xiàng)資金用于公用經(jīng)費(fèi)支出;(3)村級(jí)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，部分“兩委”存在人人手里有錢(qián)、人人用錢(qián)現(xiàn)象;(4)以錢(qián)養(yǎng)事項(xiàng)目不清，明是養(yǎng)事，實(shí)是養(yǎng)人。
二、意見(jiàn)和建議
(一)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督專(zhuān)員制度：由縣財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)派出財(cái)政監(jiān)督專(zhuān)員駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域負(fù)責(zé)轄區(qū)財(cái)政監(jiān)督日常工作，履行財(cái)政監(jiān)督職責(zé)，執(zhí)行上級(jí)重點(diǎn)財(cái)政監(jiān)督檢查工作任務(wù)。
(二)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督工作程序：規(guī)范和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督檢查和執(zhí)法程序。
(三)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督檢查工作職責(zé)和內(nèi)容。
(四)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督檢查工作效能考核和評(píng)價(jià)機(jī)制，注重績(jī)效評(píng)價(jià)。
(五)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督檢查執(zhí)法力度，賦予必要的執(zhí)法權(quán)力。
(六)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督檢查隊(duì)伍自身建設(shè)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督專(zhuān)員考核考評(píng)和異地交流機(jī)制，實(shí)行再監(jiān)督。
(七)理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制，建立規(guī)范統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政垂直管理體系，有利于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政隊(duì)伍的管理和工作指導(dǎo)，便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部的異地交流，有利于充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部隊(duì)伍的工作積極性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作調(diào)研報(bào)告范文
篇二 關(guān)于消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政赤字的工作調(diào)研報(bào)告2050字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)是國(guó)家政權(quán)的基石，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政狀況直接關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的穩(wěn)定和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。面對(duì)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政赤字的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，為了推進(jìn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政消赤保平工作，20__年7月20日縣六屆人大常委會(huì)第26次會(huì)議作出《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政消赤保平工作的決議》。最近，根據(jù)縣委的部署，縣七屆人大常委會(huì)又組成專(zhuān)門(mén)調(diào)研組，采取召開(kāi)不同類(lèi)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，查閱有關(guān)消赤保平資料，多次召開(kāi)碰頭會(huì)等形式，摸清實(shí)情，掌握根源，商討對(duì)策?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政赤字和“消赤保平”工作現(xiàn)狀
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政赤字，是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)本年度內(nèi)財(cái)政收入不夠支出的虧空部分，其中包括掛賬和負(fù)債。兩年半來(lái)，雖然縣政府認(rèn)真貫徹縣六屆人大常委會(huì)的《決議》，投入滿腔熱忱和大量精力，采取多種措施，但消赤保平工作收效并不明顯。從總體上看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政赤字進(jìn)一步加劇。經(jīng)縣審計(jì)局、財(cái)政局調(diào)查核實(shí)，20__年底全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)帳面赤字為16209萬(wàn)元(不包括中小學(xué)校負(fù)債9255萬(wàn)元，下同)，隱形赤字5953萬(wàn)元，兩項(xiàng)合計(jì)實(shí)際赤字為22162萬(wàn)元。有35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)赤字，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的97.2%。其中：赤字在100萬(wàn)元以下的有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(共601萬(wàn)元，占2.7%)，100萬(wàn)元到500萬(wàn)元的有16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(共3467萬(wàn)元，占15.6%)，500萬(wàn)元到1000萬(wàn)元的有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(共2223萬(wàn)元，占10%)，1000萬(wàn)元以上的有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(共15871萬(wàn)元，占71.7%)。20__年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)赤字總額為26511萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)100%，20__年赤字總額比上年下降16.4%。20__年赤字比20__年增加200萬(wàn)元以上的有…….等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，增加金額合計(jì)9183萬(wàn)元，20__年比20__年赤字增長(zhǎng)兩倍以上的有……..等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，增加金額為8381萬(wàn)元。赤字資金有金融機(jī)構(gòu)借款9834萬(wàn)元，其他機(jī)構(gòu)借款3220萬(wàn)元，個(gè)人借款1904萬(wàn)元，占用專(zhuān)項(xiàng)資金478萬(wàn)元，應(yīng)付未付5264萬(wàn)元，其他渠道1462萬(wàn)元。
鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政赤字的嚴(yán)峻形勢(shì)，縣委、縣政府一直把鄉(xiāng)鎮(zhèn)消赤保平工作提高到加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的高度來(lái)對(duì)待。20__年縣委、縣政府分別下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的通知》（×委發(fā)[2000]95號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理，限期消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)債的通知》（×政發(fā)[20__]81號(hào)）等文件，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)財(cái)政管理，采取各種有效措施，逐步消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政赤字。同年，縣政府成立了“××縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政消赤保平工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，縣財(cái)政局成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政消赤保平工作辦公室，具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政消赤保平工作。2001年3月縣財(cái)政局制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入上臺(tái)階、消赤保平的獎(jiǎng)勵(lì)政策，決定對(duì)抓收入有成效、消赤明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別給予收入上臺(tái)階、消赤保平和當(dāng)年綜合財(cái)政收支平衡等獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)赤字加劇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予通報(bào)批評(píng)。三年來(lái)共兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金314萬(wàn)元，下達(dá)困難補(bǔ)助資金351萬(wàn)元，并對(duì)消赤保平工作落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報(bào)批評(píng)。縣財(cái)政部門(mén)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所（組）有關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平，樹(shù)立了依法理財(cái)?shù)挠^念，增強(qiáng)了消赤保平的責(zé)任感。
20__年縣財(cái)政在我縣實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革和上年度多次增加機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員工資的大背景下，對(duì)縣鄉(xiāng)財(cái)政體制進(jìn)行了重大調(diào)整，大幅調(diào)高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)。其中：行政人員和教職員工提高到20000元/年人，其他事業(yè)人員提高到16000元/年人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出基數(shù)從20__年的12722萬(wàn)元提高到20__年的23924萬(wàn)元。20__年又進(jìn)一步提高人員經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出基數(shù)又比上年增加了1500多萬(wàn)元，同時(shí)提高各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展資金的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。由于連續(xù)兩年的重大調(diào)整，大大增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政可支配能力。為確保教師工資及時(shí)足額發(fā)放，20__年3月縣政府發(fā)出了《關(guān)于批轉(zhuǎn)××縣中小學(xué)教師工資財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放實(shí)施細(xì)則的通知》，從20__年5月1日起，對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校所有財(cái)政供養(yǎng)的在編在職正式教職工工資實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放。為加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行事前、事中、事后的全程監(jiān)督和管理，提高財(cái)政資金使用效率，實(shí)行了以財(cái)政電子計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，靈溪、龍港、金鄉(xiāng)、錢(qián)庫(kù)、宜山和巴曹等鎮(zhèn)分別建立了鎮(zhèn)預(yù)算會(huì)計(jì)核算中心，對(duì)所屬預(yù)算單位實(shí)行財(cái)政集中統(tǒng)一核算。
20__，縣委、縣政府狠下決心，解決了歷年來(lái)一直未能解決的臨時(shí)工清退問(wèn)題，共清退鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時(shí)工349名，為進(jìn)一步消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政赤字奠定了基礎(chǔ)。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政赤字加劇的原因
既然縣政府和財(cái)政部門(mén)認(rèn)真貫徹了縣六屆人大常委會(huì)的《決議》，采取了各項(xiàng)有效措施，加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政消赤保平工作力度，為什么鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政赤字狀況依然加劇呢？我們通過(guò)調(diào)研，認(rèn)為有以下幾方面主要原因：
（一）多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源萎縮，增收難度大
根據(jù)省委、省政府《關(guān)于全面進(jìn)行稅費(fèi)改革的通知》（浙委[20__]4號(hào)）精神，我縣從20__年開(kāi)始在全縣范圍內(nèi)全面實(shí)行“減調(diào)改穩(wěn)、全理負(fù)擔(dān)、轉(zhuǎn)移支付、配套進(jìn)行”為主要內(nèi)容的農(nóng)村稅費(fèi)改革，取消了鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)；少數(shù)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中沒(méi)能適時(shí)抓住機(jī)遇，經(jīng)營(yíng)困難，效益下滑；一些企業(yè)向龍港、靈溪等中心城鎮(zhèn)集聚，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅源流失；前幾年，我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)滑坡，土地價(jià)格回落，鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地出讓金分成大幅下降。加上計(jì)劃生育依法行政的落實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算外資金收入大大減少。這些就使得一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入受到很大影響，財(cái)政功能日益弱化，政權(quán)運(yùn)行和各項(xiàng)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi)基本上完全依賴(lài)于縣財(cái)政。
篇三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作調(diào)研報(bào)告1100字
為了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理現(xiàn)狀，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制，我們采取書(shū)面調(diào)查、典型分析、分片座談的方式，對(duì)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制運(yùn)行情況
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革按區(qū)域設(shè)置一鄉(xiāng)一所，人員每所1-3人，實(shí)行當(dāng)?shù)卣c縣級(jí)財(cái)政部門(mén)雙重管理，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有辦公住房。實(shí)施'劃分稅種，核定基數(shù)，全額解繳，超收分成，自求平衡'的分稅制財(cái)政管理體制以來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)行管理總體上是好的。體現(xiàn)在五個(gè)方面：
（一）劃分了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入范圍。煙葉特產(chǎn)稅按政府文件實(shí)行超任務(wù)獎(jiǎng)，農(nóng)村稅費(fèi)改革缺口由縣財(cái)政轉(zhuǎn)移支付解決。
（二）界定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出范圍。支出范圍包括行政事業(yè)人員工資、公用經(jīng)費(fèi)、公費(fèi)醫(yī)療支出、民政優(yōu)撫支出、搶險(xiǎn)救災(zāi)支出、支農(nóng)支出及生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)等支出。
（三）保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。我縣財(cái)政供給人員達(dá)18000多人，屬全省最多的縣，近幾年實(shí)行省直管以來(lái)，人員工資已經(jīng)能保證按時(shí)發(fā)放。
（四）消化了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)赤字。我縣是一個(gè)以烤煙產(chǎn)業(yè)為主的稅種單一縣，近幾年，煤碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，有礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入增長(zhǎng)快，超收獎(jiǎng)勵(lì)政策提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓收入的積極性，赤字得到很大的消化。
（五）維護(hù)穩(wěn)定促進(jìn)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和自身結(jié)余資金，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)力招商引資，加大了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目的投入，改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
二、現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制存在的問(wèn)題
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員綜合素質(zhì)有待提高。雙重管理的機(jī)制使得有的財(cái)政所人員上推下滑、長(zhǎng)期不干實(shí)事，有的則以鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作為主，缺少業(yè)務(wù)能力，形成兩個(gè)極端。當(dāng)然，管理制度也需完善。
（二）現(xiàn)行管理體制致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力懸殊。由于交通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位環(huán)境及經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化等諸多因素，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間財(cái)力懸殊較大。
（三）現(xiàn)行管理體制造成縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政收支結(jié)余差距過(guò)大。
（四）現(xiàn)行管理體制不利有效化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理不夠規(guī)范，財(cái)政支出隨意性較大，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)未把有限的財(cái)政資金用于保障正常運(yùn)轉(zhuǎn)、消赤減債，甚至不顧財(cái)力狀況大興土木、購(gòu)買(mǎi)小汽車(chē)等。
（五）財(cái)政制度執(zhí)行不力，監(jiān)管不夠到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的管理權(quán)限主要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，財(cái)政所只能作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的會(huì)計(jì)出納，監(jiān)管上缺乏激勵(lì)機(jī)制，多一事不如少一事。沒(méi)有開(kāi)展有組織的經(jīng)常性財(cái)政、財(cái)務(wù)大檢查，財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行力度弱。
三、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的建議
（一）合理界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán)范圍。按照財(cái)權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一的原則，合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的支出范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán)包括行政事業(yè)人員（含離退休人員）工資（含津補(bǔ)貼）、公用經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)鎮(zhèn)管理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、醫(yī)療經(jīng)費(fèi)、住房公積金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、村（居委）干部補(bǔ)貼、村（居委）辦公經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)村道路維修費(fèi)、低保配套費(fèi)、優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)、五保戶(hù)供養(yǎng)費(fèi)等。
篇四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政2023年度工作總結(jié)報(bào)告1600字
__年以來(lái)，財(cái)政所在縣財(cái)政局和鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心幫助下，按照“三個(gè)代表”的要求，堅(jiān)持黨的路線、方針、政策，以馬克思、列寧主義、___思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，按照效能建設(shè)的要求，努力轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和工作態(tài)度，樹(shù)立為黨委、政府當(dāng)家理財(cái)和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)；強(qiáng)化資金管理，做好節(jié)支增收工作；并與各部門(mén)通力合作，盡心盡力，盡職盡責(zé)，全面服從服務(wù)于黨委、政府的中心工作；認(rèn)真搞好各項(xiàng)財(cái)政財(cái)務(wù)工作。繼續(xù)搞好“零戶(hù)統(tǒng)管”工作，堅(jiān)持收支兩條線管理，做好會(huì)計(jì)電算化工作，努力搞好內(nèi)部制度和環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和紀(jì)律、政策、廉潔從政等有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)新《黨章》，嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》以及鄉(xiāng)黨委、政府做出的關(guān)于財(cái)政財(cái)務(wù)的有關(guān)批示和決定，搞好會(huì)計(jì)檔案管理工作等?，F(xiàn)從三方面對(duì)__年的工作情況作自我總結(jié)
一、一年來(lái)所做的工作
（一）、認(rèn)真制定了__年財(cái)政工作計(jì)劃。
（二）、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》和相關(guān)的財(cái)經(jīng)紀(jì)律制度。
（三）、節(jié)支增收，努力保工資發(fā)放、保機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
（四）、按照所內(nèi)學(xué)習(xí)、辦公制度的規(guī)定，根據(jù)“三個(gè)代表”的要求和鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)于開(kāi)展效能建設(shè)活動(dòng)的總體部署和要求，定期不定期組織學(xué)習(xí)、召開(kāi)辦公會(huì)議，并作好記錄工作。加強(qiáng)精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)教育工作；以身作則，嚴(yán)格要求自己，做到“清清白白做人、踏踏實(shí)實(shí)做事”；堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去的群眾路線；以爭(zhēng)當(dāng)“服務(wù)明星”和各項(xiàng)工作的基本準(zhǔn)則；逐步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，做好服務(wù)工作；以“九零服務(wù)、九帶頭”為一切工作的出發(fā)點(diǎn)。
（五）、干好本職工作，服從領(lǐng)導(dǎo)安排。
按照鄉(xiāng)黨委、政府的“以中心工作為主，部門(mén)業(yè)務(wù)工作為輔，兩相兼顧”的工作原則，積極配合鄉(xiāng)黨委、政府和各部門(mén)搞好全鄉(xiāng)的中心工作。如下鄉(xiāng)突擊計(jì)劃生育手續(xù)任務(wù)、建立健全計(jì)劃生育臺(tái)帳和催收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)工作和村道公路的硬化等。全所同志服從安排，任勞任怨，發(fā)揚(yáng)老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家艱苦奮斗的優(yōu)良革命傳統(tǒng)。
（六）、按照加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的指導(dǎo)思想和基本原則，認(rèn)真干好各項(xiàng)工作，搞好財(cái)政財(cái)務(wù)管理和所內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、安全等工作。緊緊圍繞全鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、節(jié)支增收這個(gè)主題，把黨委、政府中心工作與財(cái)政工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。以“九零服務(wù)、九帶頭”為各項(xiàng)工作和學(xué)習(xí)的總體目標(biāo)。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化理財(cái)觀念，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)，成為學(xué)習(xí)型組織、實(shí)干型集體、服務(wù)型隊(duì)伍，成為顧全大局、愛(ài)崗敬業(yè)、開(kāi)拓創(chuàng)新、廉政務(wù)實(shí)、公道正派的先鋒。
（七）、抽出空余時(shí)間，對(duì)以前年度的有關(guān)會(huì)計(jì)檔案資料進(jìn)行整理、分類(lèi)歸檔，認(rèn)真搞好會(huì)計(jì)檔案的立卷、歸檔、保管工作。
（八）搞好各項(xiàng)財(cái)政財(cái)務(wù)工作。在財(cái)政資金極度困難的情況下，積極配合鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)爭(zhēng)取上級(jí)各部門(mén)的大力支持，爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和發(fā)展各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的資金需要，并強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理，嚴(yán)格按程序操作，有力地促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
二、存在的主要問(wèn)題：
（一）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作有待于進(jìn)一步完善和提高。會(huì)計(jì)工作應(yīng)對(duì)照《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求，逐步完善。
（二）集體學(xué)習(xí)辦公不夠，素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高，下一步應(yīng)多組織學(xué)習(xí)，共同探討解決現(xiàn)行財(cái)政財(cái)務(wù)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
（三）平時(shí)安排的零星支出不及時(shí)打發(fā)票安排入賬。
（四）黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、今后努力的方向
一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別是對(duì)當(dāng)今的基本方針、政策和業(yè)務(wù)知識(shí)理論的學(xué)習(xí)和更新，熟悉現(xiàn)階段黨對(duì)農(nóng)村的各項(xiàng)政策；要向那些干得好的老同志、老黨員學(xué)習(xí)，不恥下問(wèn)；二是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)格要求自己，一切以“三個(gè)代表”和堅(jiān)持“九零服務(wù)”爭(zhēng)當(dāng)“服務(wù)明星”的要求為各項(xiàng)工作的準(zhǔn)繩；三是要認(rèn)真制定計(jì)劃和部門(mén)年初工作計(jì)劃和草案，為下一步的工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；九是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、觀念，克服難情緒，樹(shù)立端正的工作態(tài)度；
篇五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政試點(diǎn)工作自查報(bào)告850字
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府(關(guān)于開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的通知)的精神，我鎮(zhèn)黨委政府高度重視，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議，成立領(lǐng)導(dǎo)組，制定切實(shí)可行的方案，并區(qū)別輕重緩急，議定了一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目共10個(gè)，總投資104.3萬(wàn)元，其中群眾自籌資金114750元，群眾籌勞28963個(gè)工日，折資579250元，申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金34.9萬(wàn)元。經(jīng)多次調(diào)度和督查，截止十一月底，我鎮(zhèn)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目已完工9個(gè)，尚有1個(gè)項(xiàng)目正在積極緊張施工中。結(jié)合縣綜改辦關(guān)于要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目進(jìn)行自查的通知，我鎮(zhèn)于十一月底對(duì)全鎮(zhèn)十個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了一次全面檢查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一是有效調(diào)動(dòng)了廣大基層干部群眾的積極性。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作，是一件“政府得民心，群眾得實(shí)惠”的民心工程，讓群眾自己議項(xiàng)目，選項(xiàng)目，建項(xiàng)目，帶來(lái)了“看得見(jiàn)、摸得著”的實(shí)惠，極大地調(diào)動(dòng)了他們興辦村級(jí)公益事業(yè)的積極性。群眾籌資、籌勞積極性高。
二是有效地改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。今年我鎮(zhèn)共實(shí)施財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目10個(gè)，其中，農(nóng)田水利設(shè)施3個(gè)，道路修建6個(gè)，修建道路總長(zhǎng)度21.7公里，大大改善了農(nóng)村交通不便的現(xiàn)狀，夯實(shí)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，為農(nóng)村土特產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)作物走向市場(chǎng)創(chuàng)造了先決條件，農(nóng)民收入進(jìn)一步增加。
三是有效促進(jìn)了農(nóng)村基層民主建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。一事一議項(xiàng)目的實(shí)施都是村民自愿實(shí)施，民主表決，集體參與，民主決策。施工過(guò)程中更有群眾監(jiān)督，所以工程進(jìn)度快，質(zhì)量高。為構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了極大的推動(dòng)作用。
__年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但我們也要清醒地看到存在的問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：宣傳發(fā)動(dòng)不夠深入，部分群眾對(duì)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策理解不全面。認(rèn)為所有事情都應(yīng)由政府包攬，與“多干多補(bǔ)，不干不補(bǔ)”的獎(jiǎng)扶政策不相適應(yīng)；群眾籌資需進(jìn)一步規(guī)范，資金的整合力度需進(jìn)一步加大，急待實(shí)施的工程項(xiàng)目多，資金量較小，難于集中財(cái)力辦大事；工程完工后，要進(jìn)一步建立健全的管護(hù)機(jī)制，明確產(chǎn)權(quán)，落實(shí)管理責(zé)任，確保項(xiàng)目實(shí)施后在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)發(fā)揮最大社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。為此，我們必須高度重視，認(rèn)真加以解決。
