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篇一 縣處級(jí)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)和個(gè)人廉潔自律情況報(bào)告
縣處級(jí)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)和個(gè)人廉潔自律情況報(bào)告
今年以來，按照黨中心關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè)的一系列指示精神，嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)，努力加強(qiáng)自身建設(shè)，帶頭做到廉潔自律，較好地完成了廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。?
一、加強(qiáng)自身建設(shè)，筑牢政治防線?
為了適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，我始終站在'講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣'的高度，深入學(xué)習(xí)黨的十六大精神、'三個(gè)代表'重要思想和黨中心、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、深入開展反腐敗斗爭的有關(guān)文件規(guī)定，始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，牢固樹立共產(chǎn)主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，從思想上、政治上時(shí)刻與黨中心及各級(jí)黨組織保持高度一致。通過加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步堅(jiān)定了共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想和全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，正確使用黨和人民賦予的權(quán)力，把廉政建設(shè)變成自覺行動(dòng)，貫穿于日常工作始終，果斷做到立黨為公，執(zhí)政為民，自覺抑制不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的侵蝕，增強(qiáng)了拒腐防變能力。?
二、狠抓督促檢查，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
按照黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)的要求，主要抓了分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是開展經(jīng)常性黨風(fēng)廉政建設(shè)教育。利用檢查指導(dǎo)工作、召開會(huì)議之機(jī)，見縫插針，教育分管范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持一切從人民利益出發(fā)，深入貫徹、模范實(shí)踐'三個(gè)代表'的要求，消除“官本位”意識(shí)，一心一意為人民服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)了他們勤政為民的宗旨觀念。二是幫助指導(dǎo)分管部門把廉政建設(shè)納入制度化軌道。針對(duì)分管范圍內(nèi)不同部門的行業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際情況，幫助他們分析形勢，制定措施，建立健全規(guī)章制度，在部門內(nèi)部形成了一套行之有效的廉政建設(shè)“小立法”，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部有令可行，有禁可止，規(guī)范約束了干部的行為，杜絕了“吃、拿、卡、要”等不正之風(fēng)，從機(jī)制上保證了分管部門的規(guī)范有序運(yùn)轉(zhuǎn)。三是加強(qiáng)源頭治理，推進(jìn)政府部門作風(fēng)建設(shè)。主要是協(xié)助縣長狠抓了行政審批制度改革和財(cái)經(jīng)秩序整頓。行政審批制度改革，按照縣委、縣政府的要求，在組織法制局、財(cái)政局、物價(jià)局等部門對(duì)全縣行政審批事項(xiàng)和行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行全面清理的基礎(chǔ)上，積極籌備建成了縣行政審批服務(wù)中心，共有27個(gè)部門、7個(gè)中介機(jī)構(gòu)、409項(xiàng)審批事項(xiàng)入駐?！爸行摹钡某闪?，真正把政府權(quán)力的使用置于人民群眾的監(jiān)督之下，提高了工作效率，受到了廣大群眾和投資者的一致好評(píng)。財(cái)經(jīng)秩序整頓主要是組織審計(jì)和財(cái)政、稅務(wù)等部門分別開展了財(cái)政收支審計(jì)和稅收財(cái)務(wù)大檢查，并在29個(gè)部門、單位進(jìn)行建立國庫單一帳戶集中支付體系試點(diǎn)，從而進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)經(jīng)秩序，從源頭上遏制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。四是深入實(shí)際，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。定期不定期地深入分管部門和企業(yè)，通過實(shí)地調(diào)查、座談、聽匯報(bào)等形式，摸準(zhǔn)吃透有關(guān)情況，把握廉政建設(shè)第一手資料，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決了個(gè)別苗頭性、傾向性問題，預(yù)防了違法違紀(jì)問題和不正之風(fēng)現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，對(duì)于責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，及時(shí)向縣委、縣政府一把手匯報(bào)，并提出了一些有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)的意見和建議，促進(jìn)了相關(guān)工作的順利開展。?
三、堅(jiān)持以身作則，真正做到廉潔自律?
其身正，不令則行；其身不正，雖令不從。在廉政建設(shè)中始終對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，率先垂范，以身作則，要求別人做到的，自己首先做到；要求別人不能做的，自己首先不去做，嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和《廉政準(zhǔn)則》的要求來約束自己的一言一行。下基層調(diào)查研究，輕車簡從，不亂派車、亂用車。家庭住房已嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行房改。對(duì)家屬子女和身邊工作人員從嚴(yán)要求，約法三章，不準(zhǔn)他們從事與上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定相違反的有關(guān)職業(yè)，不準(zhǔn)他們以領(lǐng)導(dǎo)名義謀私利、搞特權(quán)，教育他們不做違法違紀(jì)的事情，真正做到自身正、身邊清。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)廉政建設(shè)指示精神，嚴(yán)格執(zhí)行不收受有關(guān)單位和個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證等有關(guān)規(guī)定，自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)制度、收受禮品登記制度、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。八小時(shí)以外，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定參加社交圈、生活圈、娛樂圈，自覺維護(hù)黨在群眾中的良好形象。平日里，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終保持共產(chǎn)黨員的情操和氣節(jié)，加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，保持積極向上的生活情趣，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義的侵蝕，真正做到不正之風(fēng)不染，不義之財(cái)不取，不法之事不做，經(jīng)得起改革開放、市場經(jīng)濟(jì)和執(zhí)政的考驗(yàn)。認(rèn)真貫徹民主集中制原則，積極參加黨風(fēng)廉政建設(shè)民主生活會(huì)，勇于開展批評(píng)和自我批評(píng)，增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念，自覺接受組織監(jiān)督和班子成員監(jiān)督，接受群眾的監(jiān)督，不斷完善自我，超越自我，力爭使自己成為一名合格的人民公仆。
篇二 2023年縣處級(jí)干部個(gè)人述廉報(bào)告
xx年，在上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，本人以《黨章》和黨的各項(xiàng)紀(jì)律嚴(yán)格約束自己，著重從加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勤奮敬業(yè)、嚴(yán)格自律三個(gè)方面主動(dòng)地做好本職工作，圓滿地完成了黨組織交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。xx年8月，本人被市委提拔為理工中專副校長，現(xiàn)分管招生、就業(yè)、培訓(xùn)及學(xué)校辦公室工作?，F(xiàn)將個(gè)人廉潔自律情況匯報(bào)
一、堅(jiān)持學(xué)習(xí)不放松，政治思想素質(zhì)有了新提高
一年來，本人按照上級(jí)黨組織的要求、結(jié)合工作需要，堅(jiān)持收聽收看中央、省、市新聞和黨報(bào)黨刊，自覺學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，做到了在政治上、思想上和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的xx大報(bào)告、xx屆三中、四中全會(huì)《決定》，深入學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀理論，用以武裝頭腦、指導(dǎo)工作。特別是在今年3—8份全市開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，本人被市委組織部抽調(diào)參加全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)檢查工作，前三個(gè)月在市委第七指導(dǎo)檢查組工作，督查13個(gè)中、省駐慶單位及市直有關(guān)部門的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)；后三個(gè)月在市委活動(dòng)辦指導(dǎo)檢查組工作，主要從事材料起草、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、工作協(xié)調(diào)及督查調(diào)研工作，期間撰寫各類材料上百份，向省委活動(dòng)辦及市直有關(guān)部門整理反饋需要協(xié)調(diào)解決的問題300余件，協(xié)助市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審核了市上四大班子、市直各部門及八縣（區(qū)）委班子的分析檢查報(bào)告和整改落實(shí)方案。為了搞好此項(xiàng)工作，本人堅(jiān)持先學(xué)一步，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了“三本書”和大量的文件材料，記了2萬多字的學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)，其中《也談“以人為本”》在《隴東報(bào)》發(fā)表。論文《把握時(shí)代特征，謀求思想解放》在國家級(jí)刊物《二十一世紀(jì)》雜志上發(fā)表，《中職學(xué)?！绰殬I(yè)道德與就業(yè)指導(dǎo)〉教學(xué)之我見》刊登在省級(jí)刊物《教育視野》上。本人還利用業(yè)余時(shí)間完成了《慶陽市稅務(wù)志》中約20余萬字的撰稿工作。在11月本人系統(tǒng)地復(fù)習(xí)了涉及政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、管理、法律、科技等方面的知識(shí)，參加全市縣處級(jí)后備干部考試成績?yōu)?4.5分，在同類干部中名列前茅。為了搞好學(xué)校整合初的制度建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、后備干部推薦及科級(jí)干部競爭上崗等工作，我學(xué)習(xí)了《黨政干部選拔任用工作條例》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律讀本》，參加了全市干部法律知識(shí)考試，自覺做到黨的紀(jì)律警鐘長鳴、防微杜漸，進(jìn)一步筑牢了思想道德防線。
二、始終保持良好的精神狀態(tài)，工作能力有了新提高
今年，本人沒有因職務(wù)的提升和工作崗位的變動(dòng)而產(chǎn)生絲毫的懈怠，而是變工作壓力為動(dòng)力，以滿腔的熱情全身心地投入工作，進(jìn)一步增強(qiáng)了工作責(zé)任心和使命感。面對(duì)四校整合初的重重困難，面對(duì)教職工的期待，本人與班子其他成員一起和衷共濟(jì)、共克時(shí)艱，把全部的時(shí)間和精力都用在了工作上，基本沒有休息日。對(duì)于自己分管的工作，力求做到超前謀劃、大膽負(fù)責(zé)，全力以赴抓落實(shí)；對(duì)于班子其他同志的工作，也總是積極支持、熱情參與、通力協(xié)作，班子成員(！)在合作共事中保證了兩個(gè)校區(qū)教學(xué)管理工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。面對(duì)分片辦學(xué)的現(xiàn)狀，本人除把主要精力用于搞好工作協(xié)調(diào)，抓好招生宣傳及錄取、短期培訓(xùn)、辦公室日常業(yè)務(wù)等工作外，還重點(diǎn)抓了學(xué)生管理、安全保衛(wèi)、迎接新生、軍訓(xùn)、開學(xué)典禮、預(yù)防甲型流感、黨務(wù)、巡考、年終考核等工作，抽出大量的時(shí)間協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決諸如工資、職稱、檔案、經(jīng)費(fèi)、車輛、老干部等方面具體問題，為加快學(xué)校整合步伐盡了自己的綿薄之力。下半年共住校值周9周。先后兩次聯(lián)系免費(fèi)為師生接種預(yù)防甲型流感疫苗400支。今年普通中專完成招生1480人，技工學(xué)校招生2068人，農(nóng)民工培訓(xùn)1180人，招生工作實(shí)現(xiàn)“開門紅”。為了疏通就業(yè)渠道，本人積極探討專業(yè)設(shè)置方案，拓寬辦學(xué)路子。11月與新疆石河子經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)簽訂了聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，12月帶領(lǐng)2名科長赴長三角考察了12個(gè)大型企業(yè)，達(dá)成了校企聯(lián)合辦學(xué)意向。
篇三 20最新處級(jí)干部個(gè)人述職報(bào)告
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
下面就這一年度的工作，述職如下：
一、近年來全市組織工作情況
近年來，我部認(rèn)真落實(shí)市委要求，積極履行部門職責(zé)，在“主題活動(dòng)走在前列，職能工作強(qiáng)基主動(dòng)，特色工作國省爭先”上狠下功夫，取得了初步成效。
一是干部工作抓基礎(chǔ)，著力探索建立更加科學(xué)的識(shí)人體系。把握好干部標(biāo)準(zhǔn)和市委“五個(gè)大膽起用、五個(gè)注重”用人導(dǎo)向，按照“平時(shí)善于發(fā)現(xiàn)干部、用時(shí)能夠推薦干部、關(guān)鍵時(shí)刻選得出干部”的要求，初步建立了以“一表兩定十賬三庫一流程”為重點(diǎn)的干部工作基礎(chǔ)臺(tái)賬：
“一表”就是根據(jù)干部管理權(quán)限修訂完善領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)名稱表;
“兩定”就是分層核定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù);
“十帳”就是分別建立領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況定期分析信息、女干部信息、年輕干部信息、非中共黨員干部信息、少數(shù)民族干部信息、專業(yè)干部信息、選調(diào)生信息、年度干部綜合考評(píng)結(jié)果排序、近年來引進(jìn)人才德才表現(xiàn)情況分類排序、干部日常監(jiān)督管理等臺(tái)帳;
“三庫”就是建立完善并定期維護(hù)干部信息庫、后備干部信息庫、人才信息庫;
“一流程”就是按照新修訂的《干部任用條例》進(jìn)一步完善我市的干部選拔任用工作流程，以利干部選用全程記實(shí)。通過健全完善各類臺(tái)賬，把領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能的發(fā)揮和日常表現(xiàn)情況掌握清楚，并有效運(yùn)用到識(shí)人察人、選人用人中，使之切實(shí)發(fā)揮作用。
目前，各類臺(tái)帳、數(shù)據(jù)庫、資料庫都逐步健全完善，通過多渠道、及時(shí)收集整理管理權(quán)限范圍內(nèi)的干部各方面現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況，做到人頭清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)、情況熟，有效服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。在前不久召開的第一季度全市組織部長工作例會(huì)上，圍繞在組織部門建立科學(xué)的識(shí)人體系進(jìn)行了專題研討，并統(tǒng)籌市縣兩級(jí)組織部門力量集中攻關(guān)，務(wù)求取得制度成果。
二是隊(duì)伍建設(shè)抓作風(fēng)，扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“假如我是服務(wù)對(duì)象”大討論活動(dòng)。去年1月以來，在全市深入開展以“踐行宗旨，爭做好干部”為主題的“假如我是服務(wù)對(duì)象”大討論活動(dòng)，深入推進(jìn)“靈魂革命”，促進(jìn)干部換位思考、改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾。
新華社、求是雜志、經(jīng)濟(jì)日報(bào)、光明日報(bào)、湖北日報(bào)對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了集中宣傳報(bào)道。中央黨的群眾路線教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室給予充分肯定，認(rèn)為襄陽找到了新時(shí)期貫徹黨的群眾路線的有效抓手;鴻忠書記、國生省長等省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志先后作出批示，并在全省推廣。
今年第二批次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)后，市委高度重視，精心謀劃部署，扎實(shí)有序推進(jìn)。君正書記帶頭蹲點(diǎn)調(diào)研、廣泛聽取意見建議，市委常委一班人堅(jiān)持帶頭邊學(xué)邊查邊改，積極參與活動(dòng)，為全市各級(jí)黨組織和黨員干部作好了示范，在全市營造了濃厚的氛圍。
三是基層組織抓服務(wù)，不斷推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。積極適應(yīng)基層組織建設(shè)形勢任務(wù)的變化，按照服務(wù)定項(xiàng)、組織定責(zé)、干部定事、運(yùn)行定制、考評(píng)定標(biāo)的基本模式，著力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)全市廣大基層黨組織服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的功能。
繼續(xù)加大農(nóng)村(社區(qū))黨員群眾服務(wù)中心“五務(wù)合一”規(guī)范化建設(shè)，組織各級(jí)黨代表開展“四進(jìn)四訪”活動(dòng)。在全市推行群眾工作“三事工作法”，得到中央政治局委員、中央書記處書記、中組部長趙樂際同志批示肯定?？偨Y(jié)推廣“王運(yùn)福工作法”得到了中央書記處幾位領(lǐng)導(dǎo)同志的批示肯定。四是人才工作抓品牌，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集各類優(yōu)秀人才。大力實(shí)施“隆中人才支持計(jì)劃”，支持各類市場主體面向海內(nèi)外人才市場，引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
截至目前，已引進(jìn)國家“千人計(jì)劃”人選4人，入選湖北省“百人計(jì)劃”7人，數(shù)量在全省市州(除武漢市外)名列前茅;支持“隆中人才支持計(jì)劃”項(xiàng)目25個(gè)、“隆中人才創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”9個(gè)，資助總額555萬元，在海內(nèi)外產(chǎn)生了較大影響，成為我市招才引智的品牌。策劃舉辦“隆中對(duì)”系列活動(dòng)，大力弘揚(yáng)尊賢重才文化，打造高端人才交流平臺(tái)，被省委組織部評(píng)選為“2019年度全省組織系統(tǒng)‘十佳’特色工作”。趙樂際同志對(duì)襄陽打造內(nèi)陸人才區(qū)域高地的做法做出重要批示。
二、后備干部隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)情況
(一)主要做法和成效
1、注重頂層設(shè)計(jì)，突出后備干部隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)性地位。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。襄陽歷屆市委高度重視后備干部隊(duì)伍建設(shè)，把其作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要組成部分，市委每年至少專題研究一次，專門聽取關(guān)于后備干部隊(duì)伍建設(shè)的情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決相關(guān)問題。二是注重工作規(guī)劃。2019年，中央、省委關(guān)于后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃出臺(tái)后，我們結(jié)合實(shí)際，制定下發(fā)了《29-2019年縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》，對(duì)全市縣級(jí)后備干部的選拔、培養(yǎng)、管理、使用和目標(biāo)任務(wù)等提出了明確要求。三是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)，組織人事部門牽頭抓總，并把后備干部工作目標(biāo)任務(wù)分解到各級(jí)黨組織，層層建立責(zé)任制，堅(jiān)持定期督辦檢查和考核。
2、注重選拔機(jī)制創(chuàng)新，不斷優(yōu)化后備干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。
一是嚴(yán)格選拔。市委嚴(yán)把入口關(guān)，堅(jiān)持后備干部的資格條件，按照民主推薦、組織考察、研究決定等程序，確定后備干部。在考察中，突出考察后備干部“德”的情況，采取德的表現(xiàn)和作風(fēng)建設(shè)方面突出問題專項(xiàng)測評(píng)、五量化五分析等方式實(shí)行多角度、全方位考察。2019年，我們在后備干部推薦考察中，首次引入了中組部人機(jī)對(duì)話軟件，模擬實(shí)戰(zhàn)環(huán)境，重點(diǎn)考察后備干部在處理具體問題中表現(xiàn)出來的德才素養(yǎng)。
二是拓寬來源。按照后備干部總體規(guī)劃，堅(jiān)持“五個(gè)一批”的多層次選拔，不斷拓寬來源渠道，即結(jié)合縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子集中調(diào)整，集中選拔一批;結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔、中層干部競爭上崗工作，發(fā)現(xiàn)掌握一批;結(jié)合“年輕干部成長工程”培養(yǎng)，選拔培養(yǎng)一批;結(jié)合屆中考察、年度考核和干部考察，補(bǔ)充調(diào)整一批;結(jié)合干部平時(shí)調(diào)整考察，重點(diǎn)吸收一批。2019年底，我們結(jié)合省委組織部推薦考察廳級(jí)后備干部，對(duì)縣(市)區(qū)黨政后備干部人選進(jìn)行了民主推薦、組織考察，確立了15名縣(市)區(qū)黨政后備人選。2019年初，我們結(jié)合班子屆中考察市縣兩級(jí)同步開展了后備干部推薦考察工作，全市確定各級(jí)后備干部1325名，初步建立了分門別類的后備干部庫。
2019年，結(jié)合縣(市)區(qū)集中換屆和市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整干部推薦選拔工作，擇優(yōu)確定縣級(jí)后備干部323人。2019年底，我們結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核公開推薦優(yōu)秀科級(jí)干部，進(jìn)一步擇優(yōu)充實(shí)了后備干部隊(duì)伍。三是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。按照缺什么補(bǔ)什么的原則，有針對(duì)性地分類分層選拔后備干部。
2019年，我們按照班子建設(shè)需要，分黨政綜合類、黨務(wù)類、文化宣傳類、政法類、女干部、少數(shù)民族、黨外干部類等11類別，結(jié)合組織實(shí)施“1+11”類“年輕干部成長工程”，市一級(jí)重點(diǎn)選拔培養(yǎng)年輕干部627人，從中分類擇優(yōu)選拔了114名優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入縣級(jí)后備干部隊(duì)伍。同時(shí)，打破身份、行業(yè)、地域等限制，通過選調(diào)生招錄遴選、人才引進(jìn)、干部交流掛職、公開選拔等方式相結(jié)合，注重選拔班子建設(shè)需要的結(jié)構(gòu)性、緊缺性、專業(yè)性人才，不斷優(yōu)化后備干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
目前，我市后備干部基本形成以35歲至4歲干部為主體，門類比較齊全，結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部比例不斷提高，學(xué)歷構(gòu)成以大學(xué)本科以上學(xué)歷為主的后備干部隊(duì)伍。
3、注重體現(xiàn)重點(diǎn)培養(yǎng)要求，不斷提升后備干部隊(duì)伍能力素質(zhì)。
一是加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。充分發(fā)揮黨校主陣地作用，分層次加強(qiáng)對(duì)后備干部進(jìn)行輪訓(xùn)，每年在市委黨校組織2個(gè)以上班次。每期后備干部培訓(xùn)按“三個(gè)1周”設(shè)置，即“理論與知識(shí)教育1周”、“業(yè)務(wù)與技能教育1周”、“理想信念教育1周”，以理論教學(xué)與現(xiàn)場教學(xué)相結(jié)合的方式，錘煉黨性、豐富知識(shí)。我們還積極創(chuàng)造條件，每年組織一批年齡較輕、學(xué)歷層次較高、發(fā)展?jié)摿^大的后備干部，到全國重點(diǎn)高校及國(境)外著名高?；蚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。近幾年來，先后選送了347名后備干部到國內(nèi)高?；蚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專門培訓(xùn)，選送了79名后備干部到美國、英國、新加坡等參加培訓(xùn)。
二是強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉。建立后備干部實(shí)踐鍛煉制度，有計(jì)劃地安排后備干部到上級(jí)部門、到基層、到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、到急難險(xiǎn)重工作一線去鍛煉和磨練。近年來，我們分批次選派17名縣級(jí)黨政正職后備干部到上海、深圳、東莞等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉;分4期安排市直經(jīng)濟(jì)部門和縣(市區(qū))41名分管城建、旅游工作的后備干部到重新“兩江”新區(qū)、西安古城、天津開發(fā)區(qū)、廣東東莞等地掛職鍛煉;采取“上下對(duì)口、互派掛職”的方式，先后選送了11名學(xué)歷層次較高、發(fā)展?jié)摿^大、有一定工作經(jīng)歷的后備干部，分別到中央組織部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家發(fā)改委、國家工信部等中央和國家部委，以及東風(fēng)公司、中國兵器集團(tuán)等中央企業(yè)掛職鍛煉。
4、注重強(qiáng)化管理，確保后備干部隊(duì)伍進(jìn)出有序。
堅(jiān)持每2019年對(duì)后備干部隊(duì)伍進(jìn)行一次集中調(diào)整，平時(shí)注意補(bǔ)充調(diào)整，確保后備干部有進(jìn)有出，始終保持合理數(shù)量和質(zhì)量。一是注重分層分類管理。2019年12月，我們建立了后備干部管理信息庫，并對(duì)入庫人員實(shí)施分層次、分類型的培養(yǎng)管理，明確黨政正職后備干部由組織部直接掌握管理;副職后備干部由組織部與各部門黨組織共同管理，以部門黨組織部管理為主，副職后備干部名單確定后，及時(shí)與各部門“一把手“通氣，確定后備干部管理責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)培養(yǎng)計(jì)劃、培養(yǎng)路徑和管理措施。
同時(shí)，邀請市委統(tǒng)戰(zhàn)部、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門參與，加強(qiáng)對(duì)黨外后備干部、少數(shù)民族后備干部、女干部、年輕干部的教育管理。二是強(qiáng)化日常監(jiān)督管理。建立健全談心談話制度，單位黨組織負(fù)責(zé)人定期同后備干部進(jìn)行談心談話，及時(shí)掌握了解后備干部的情況，特別是在后備干部思想出現(xiàn)波動(dòng)，工作遇到困難，生活受到挫折時(shí)，黨組織及時(shí)采取措施，熱情幫助，政治上多關(guān)心，思想上多溝通，工作上多支持，生活上多引導(dǎo)，充分發(fā)揮傳幫帶作用。積極創(chuàng)造后備干部健康成長的環(huán)境和條件，形成“結(jié)對(duì)人、單位、組織部門”三位一體的監(jiān)督機(jī)制。
? 三是實(shí)行優(yōu)進(jìn)絀出動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持后備干部動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，對(duì)經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)不符合后備干部條件以及不宜繼續(xù)作為后備干部人選的，及時(shí)調(diào)整出去，同時(shí)對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、符合后備干部條件的干部，及時(shí)補(bǔ)充進(jìn)入，從而保證后備干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和質(zhì)量。建立后備干部考核制度，除平時(shí)考核外，每年對(duì)后備干部進(jìn)行一次集中考核，及時(shí)掌握后備干部的思想政治表現(xiàn)、工作實(shí)績、工作作風(fēng)、廉潔自律意識(shí)和心理素質(zhì)等情況，并集中進(jìn)行綜合分析，提出整改意見和建議。同時(shí)，建立跟蹤考察制度，及時(shí)掌握后備干部情況和發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀干部，并通過程序?qū)髠涓刹考皶r(shí)調(diào)整。2019年以來，我們通過后備干部綜合考評(píng)，共調(diào)整不宜繼續(xù)作為后備干部的對(duì)象64人。
5、注重備用結(jié)合，及時(shí)把優(yōu)秀后備干部選任到合適崗位發(fā)揮作用。市委明確，提拔使用干部時(shí)，要注重從符合條件的后備干部中挑選。尤其是對(duì)德才兼?zhèn)洹?shí)績比較突出、群眾公認(rèn)、各方面條件都比較成熟的后備干部，根據(jù)工作需要，按程序及時(shí)予以任用。2019年以來，我市呈報(bào)的16名廳級(jí)后備干部，有11名同志提拔擔(dān)任廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，占69.5%;我市確定的27名縣(市)區(qū)黨政正職后備干部，已提拔擔(dān)任縣(市)區(qū)黨政正職的有8人，已經(jīng)擔(dān)任其他黨政正職或正縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的11人，占7.1%。近2019年來，我市連續(xù)采取公開選拔、差額比選、競爭上崗等方式，選拔了43名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，其中縣級(jí)后備干部11人。2019年以來，全市通過一系列政策措施，騰出縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位132個(gè)，調(diào)整縣級(jí)干部122名，其中使用后備干部在一半以上。
(二)存在的主要問題
一是對(duì)后備干部隊(duì)伍建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)還需要進(jìn)一步提升。有些黨組織在后備干部隊(duì)伍建設(shè)上海存在模糊認(rèn)識(shí)，有的認(rèn)為后備干部的培養(yǎng)工作是組織人事部門的事，本單位只需配合就行;有的重班子建設(shè)，輕后備干部隊(duì)伍建設(shè)，沒有做到同安排，同規(guī)劃，同落實(shí);等等。
二是后備干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)還需要進(jìn)一步優(yōu)化。不少地方在后備干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)上，注重了年齡、性別、政治結(jié)構(gòu)，對(duì)年輕干部、女干部、黨外干部方面儲(chǔ)備比較充足，但是忽視了專業(yè)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)，對(duì)專業(yè)性干部、能力型干部儲(chǔ)備的不夠。主要原因在于后備干部選拔來源渠道相對(duì)單一，主要集中在黨政機(jī)關(guān)，企事業(yè)單位、非公組織等黨政機(jī)關(guān)以外的優(yōu)秀人才因體制等因素，目前進(jìn)入渠道還不夠暢通。
三是后備干部隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制還需要進(jìn)一步完善。從實(shí)際工作來看，由于受政策和長期思想認(rèn)識(shí)誤區(qū)的影響，對(duì)后備干部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理還沒有真正做到常態(tài)化;在管理模式上比較籠統(tǒng)，特別是在后備干部的跟蹤管理方面，還有待及時(shí)跟進(jìn)。
四是在后備干部的備用結(jié)合上還需要進(jìn)一步探索。對(duì)后備干部的使用，上級(jí)的要求比較宏觀，沒有出臺(tái)具體的、可操作的工作細(xì)則和辦法，缺乏制約性和規(guī)范性，在一些地方對(duì)后備干部“備而不用”、“備用脫節(jié)”的問題還比較突出，不僅挫傷了后備干部的積極性，也造成了人才的浪費(fèi)。
(三)加強(qiáng)和改進(jìn)的建議。
1、建議啟動(dòng)新一輪后備干部的調(diào)整補(bǔ)充工作?？紤]到2019年將進(jìn)行新一輪市縣領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆，且目前市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部自2019年大規(guī)模調(diào)整補(bǔ)充以來，經(jīng)過幾年的使用和調(diào)整，數(shù)量和結(jié)構(gòu)要求都有一定的差距，建議全省作出統(tǒng)一要求，啟動(dòng)新一輪后備干部的調(diào)整補(bǔ)充工作，為換屆做好干部儲(chǔ)備。
2、關(guān)于后備干部隊(duì)伍的規(guī)模和結(jié)構(gòu)。建議在堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子正職按照1:2確定后備干部數(shù)量，領(lǐng)導(dǎo)班子副職按照1：1確定后備干部數(shù)量的基礎(chǔ)上，以市和縣為單位實(shí)行總量控制，具體到某一個(gè)單位不作硬性數(shù)量要求，符合條件多的就多確定幾個(gè)，符合條件少的就少確定幾個(gè)，以防止湊數(shù)量搞降格以求。在后備干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)上，要注重優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)、政治結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)，年輕干部、女干部、非中共黨員干部、專業(yè)性干部都要有一定的數(shù)量，保證在領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)有較為充足的選擇空間;同時(shí)要注意后備干部的能力結(jié)構(gòu)，注意選拔充實(shí)有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際工作能力的干部。
比如，在換屆時(shí)，有的縣(市)區(qū)政府班子成員全部調(diào)整出去，新提拔進(jìn)政府班子的都是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣(市)區(qū)直部門過來的，既沒有工作的連續(xù)性，也還有一個(gè)磨合的過程。所以，政府班子的副職成員優(yōu)秀的也可以有兩個(gè)以上的任常委，不要都調(diào)整出去，造成政府班子整體功能的削弱。
3、關(guān)于后備干部的資格條件和來源渠道。后備干部的資格條件應(yīng)當(dāng)參照新修訂的《干部任用條例》進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。結(jié)合落實(shí)“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，確定后備干部關(guān)鍵要看五個(gè)方面：
一是突出思想政治素質(zhì)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，看政治上是否過硬。
二是突出實(shí)踐能力和工作實(shí)績，看是否做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的工作實(shí)績，特別是要看在基層應(yīng)對(duì)復(fù)雜環(huán)境、承擔(dān)重大任務(wù)時(shí)的表現(xiàn)。
三是突出發(fā)展?jié)摿Γ茨芊癯袚?dān)更重要的職責(zé)。四是突出作風(fēng)情況?？词欠駡?jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，自覺踐行群眾路線。五是突出廉政情況，看是否存在不廉潔的行為。在后備干部的來源渠道上，要把握新修訂的《干部任用條例》的精神，后備干部可以從黨政機(jī)關(guān)內(nèi)產(chǎn)生，也可以從黨政機(jī)關(guān)以外產(chǎn)生，充分吸納國有企事業(yè)單位、非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織等方面的優(yōu)秀人才。
4、關(guān)于后備干部人選的產(chǎn)生方式。按照中央要求，干部工作要強(qiáng)調(diào)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。在后備干部隊(duì)伍建設(shè)上體現(xiàn)黨組織的作用，就是要把干部了解在平時(shí)，通過基層調(diào)研、走訪座談、和干部交心談心、日?？己斯芾?、信訪舉報(bào)等干部監(jiān)督信息、年度考核等各種途徑了解干部一貫表現(xiàn)情況，通過綜合分析研判來確定后備干部人選，防止民主推薦“唯票”現(xiàn)象發(fā)生，也防止有針對(duì)性的組織考察引起社會(huì)震動(dòng)和干部人選的思想波動(dòng)。對(duì)那些在公開選拔和競爭上崗中暫時(shí)不能提拔使用的優(yōu)秀干部，如果符合后備干部條件，也可以研究列入相應(yīng)的后備干部名單。
5、關(guān)于后備干部的培養(yǎng)鍛煉。
一是強(qiáng)化政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。以黨校為主陣地，每年舉辦不同類型的培訓(xùn)班，利用多種形式、多層次對(duì)后備干部進(jìn)行輪訓(xùn)。重點(diǎn)對(duì)后備干部進(jìn)行路線方針政策和科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)的培訓(xùn)，兼顧市場經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、現(xiàn)代科技等知識(shí)培訓(xùn)，提高運(yùn)用科學(xué)理論認(rèn)識(shí)問題和解決問題的能力。
根據(jù)后備干部的培養(yǎng)方向和能力、專業(yè)需求，有針對(duì)性地舉辦各類專題培訓(xùn)班。
二是派駐到基層培養(yǎng)鍛煉。對(duì)部分缺乏基層工作經(jīng)歷的后備干部，適時(shí)選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層一線培養(yǎng)鍛煉。
三是安排進(jìn)行多崗位鍛煉。要加強(qiáng)對(duì)后備干部實(shí)行多崗位鍛煉特別是重要崗位、主要領(lǐng)導(dǎo)崗位的鍛煉。對(duì)缺乏下一級(jí)黨政正職工作經(jīng)歷的后備干部，要適時(shí)安排到下一級(jí)正職崗位歷練。對(duì)于工作經(jīng)歷相對(duì)單一的后備干部，要加強(qiáng)輪崗歷練，注意選派參與重大項(xiàng)目建設(shè)、處理重大突發(fā)事件、參與信訪督查、到艱苦地區(qū)任職等工作，讓后備干部在艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境、困難崗位、重大任務(wù)中經(jīng)受考驗(yàn)、磨礪。四是選派發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。進(jìn)一步開拓后備干部視野，采取上掛、交流任職等方式，積極創(chuàng)造條件，選派年紀(jì)較輕、學(xué)歷層次較高、發(fā)展?jié)摿^大的后備干部到發(fā)達(dá)地區(qū)、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)掛職鍛煉，讓后備干部在發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理知識(shí)和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提高宏觀思維和綜合協(xié)調(diào)能力。
6、關(guān)于后備干部的管理。
一是要建立后備干部信息庫，并定期維護(hù)，把后備干部的數(shù)量、結(jié)構(gòu)掌握清楚。
二是要逐人建立后備干部檔案。除了基本情況外，要逐步收集完善后備干部人選各方面表現(xiàn)情況，一一記錄在案。
三是要定期談心談話。按照干部管理權(quán)限要求，黨委(黨組)及其組織人事部門每半年和后備干部談心談話一次，掌握思想、工作動(dòng)態(tài)。對(duì)發(fā)現(xiàn)有傾向性問題的，要及時(shí)談話提醒，幫助其改正。
四是強(qiáng)化跟蹤考評(píng)。按照干部管理權(quán)限，對(duì)后備干部每年要進(jìn)行一次集中考核，作出階段性的評(píng)價(jià)報(bào)告，將考核評(píng)價(jià)情況作為后備干部動(dòng)態(tài)調(diào)整和提拔使用的重要依據(jù)。
五是要適時(shí)調(diào)整。根據(jù)黨組織平時(shí)掌握的情況，對(duì)那些符合后備干部條件的，要及時(shí)充實(shí)進(jìn)來。同時(shí)，實(shí)行備用期限制度，后備干部最長備用年限一般不超過2019年。對(duì)那些因?yàn)槟挲g等結(jié)構(gòu)性要求、工作造成重大失誤、思想作風(fēng)問題嚴(yán)重、身體素質(zhì)不適應(yīng)等方面情形，經(jīng)考察不合格的要及時(shí)調(diào)整出后備干部隊(duì)伍。堅(jiān)持“每年一小調(diào)、五年一大調(diào)”，從而使后備干部隊(duì)伍通過不斷新陳代謝，始終保持較高的素質(zhì)和合理的結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要。
7、關(guān)于后備干部的使用。新修訂的《干部任用條例》強(qiáng)調(diào)，要注重使用后備干部。使用后備干部要避免進(jìn)入“成為后備干部就要使用”、“后備干部備而不用”兩個(gè)誤區(qū)。后備干部是經(jīng)過各級(jí)黨組織選拔產(chǎn)生、精心培養(yǎng)、嚴(yán)格管理的一支隊(duì)伍，在個(gè)體成熟、工作需要的情況下，應(yīng)當(dāng)大膽使用，充分體現(xiàn)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子換屆或平時(shí)干部調(diào)整，注重使用經(jīng)過培養(yǎng)已經(jīng)成熟的后備干部。在職數(shù)有限的情況下，必要時(shí)可采取“先進(jìn)后出”或“加長板凳”的辦法創(chuàng)造條件，讓更多的優(yōu)秀年輕后備干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，使后備干部工作最大限度地實(shí)現(xiàn)既“備”又“用”。同時(shí)，鼓勵(lì)和支持后備干部參加公開選拔，在同等條件下優(yōu)選使用。
8、關(guān)于強(qiáng)化各級(jí)黨組織對(duì)后備干部建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用和責(zé)任。一是明確黨委(黨組)及其主要負(fù)責(zé)同志責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把后備干部隊(duì)伍建設(shè)作為年度干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”的重要內(nèi)容，列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要內(nèi)容。要求在平時(shí)考慮領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)時(shí)，同步考慮后備干部隊(duì)伍建設(shè)，檢查指導(dǎo)工作時(shí)同時(shí)檢查后備干部的選拔培養(yǎng)情況，研究干部工作的同時(shí)掌握后備干部情況。二是堅(jiān)持經(jīng)常性教育，促進(jìn)后備干部健康成長。各級(jí)黨組織要嚴(yán)格對(duì)后備干部的思想教育，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，嚴(yán)格日常管理。三是堅(jiān)持集體研究，嚴(yán)格后備干部的選任程序和紀(jì)律。
9、關(guān)于后備干部的定位。造就一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊(duì)伍，是貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的需要，也是選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作，是關(guān)乎黨的事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略任務(wù)。后備干部是重要基礎(chǔ)性工作，但不是干部人選的唯一來源，要堅(jiān)持“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則，對(duì)工作需要、經(jīng)過考察確實(shí)優(yōu)秀的其他干部人選，也要注意同等使用。
