篇一 土地調(diào)查實習(xí)報告5000字7550字
(一)實習(xí)概況
一.實習(xí)目的與任務(wù):
地質(zhì)學(xué),土壤學(xué)和土地資源調(diào)查與制圖綜合教學(xué)實習(xí)是土地資源專業(yè)的實踐環(huán)節(jié),通過次環(huán)節(jié)能使學(xué)生加強對地質(zhì)地貌特征、土壤學(xué)特征和土地資源調(diào)查與制圖原理和技術(shù)的感性認(rèn)識,鞏固地質(zhì)學(xué)、土壤學(xué)和土地資源調(diào)查與制圖的理論知識,掌握野外認(rèn)識巖石特征、地貌類型、觀察和描述土壤的方法及五大成土因素和人為因素與土壤形成關(guān)系,熟悉土地資源調(diào)查的工作方法,能夠獨立完成外業(yè)調(diào)繪、土壤圖件和調(diào)查報告的編寫.
二.實習(xí)意義:土壤是在巖石風(fēng)化的基礎(chǔ)上受五大成土因素即氣候、地形、母質(zhì)、植被、時間以及人為因素綜合作用下形成的,只有認(rèn)清這些土壤形成因素對土壤發(fā)育和土壤性質(zhì)作用,才能夠在生產(chǎn)實踐中通過控制土壤形成因素并發(fā)揮有力的因素的作用,是土壤的的生產(chǎn)力得到充分的發(fā)揮。因此,了解巖石特性、土壤發(fā)生發(fā)展規(guī)律及土壤性質(zhì)與外界條件之間的內(nèi)在關(guān)系,摸清土地資源的數(shù)量與質(zhì)量,是我們?nèi)耸客寥辣举|(zhì),促進(jìn)合理開發(fā)土地資源和保證土地資源的可持續(xù)利用的科學(xué)基礎(chǔ)。通過地質(zhì)學(xué)、土壤學(xué)和土地資源調(diào)查與制圖綜合教學(xué)實習(xí),能很好的把理論與實踐問題結(jié)合,并對自然景觀、開闊視野、拓展知識,同時鍛煉學(xué)生們的獨立工作和分析解決問題的能力,培養(yǎng)不怕吃苦、艱苦奮斗的精神。
三.實習(xí)準(zhǔn)備
1.工作底圖、調(diào)查工具、交通、經(jīng)費的籌備
2.實習(xí)動員會:安排各項工作
3.資料及業(yè)務(wù)準(zhǔn)備
4.觀看錄像帶
四.實習(xí)路線與觀察內(nèi)容:
1.保定—白洋淀:地形由山麓平原區(qū)向沖積平原區(qū)過渡,地勢越來越低,主要觀察成土條件,土壤類型和土壤的利用狀況的變化。測區(qū)土壤類型為潮土,主要的土壤亞類有濕潮土,沼澤土等。
2.保定—西陵林場:地形由山麓平原向山地過渡,地勢越來越高,地下水水位逐漸加深,使其在土壤形成過程中所起的作用不斷減弱,直至不參與土壤的成土過程。由于地形的變化,太陽輻射能也隨之發(fā)生了變化,土壤類型和土壤的利用狀況也發(fā)生了變化。
五.工作步驟:
1.概查:概查前,根據(jù)地形圖及有關(guān)資料設(shè)置土壤剖面及工作路線。明確概查需要完成的五項任務(wù);
2.詳查:主剖面定點上圖,地表描述,剖面觀察描述,檢查剖面及洛陽鏟的使用,定界剖面及土壤邊界的繪制;
3.評土比土;
4.繪制土壤分布圖及編寫實習(xí)報告。
(二)實習(xí)區(qū)的自然及社會經(jīng)濟(jì)狀況
1.白洋淀:也叫濕地,是華北平原上的淡水湖,共143個湖泊,是歷水草豐美的北方大湖。近年來,由于自然和人為的原因使其水質(zhì)逐漸惡化,水體呈現(xiàn)輕度富營養(yǎng)化,整個水體五項指標(biāo)超標(biāo):含氮總量8倍超標(biāo),含磷總量超標(biāo)3.6倍,cod總量超標(biāo)0.74倍,bod總量超標(biāo)2.07倍,硫化物總量超標(biāo)3.55倍。
2.保定市:(1)氣候:屬于暖溫帶半干旱季風(fēng)氣候區(qū),冬季寒冷而干燥,夏季炎熱多雨,寒旱同期,雨熱同期.(2)地形:地貌分別非常明顯,山地,丘陵,山麓平原,交接洼地,洼淀,自西向東依次排列.山體巖石類型有花崗巖,石灰?guī)r類,頁巖類,石英巖類等.(3)母質(zhì):在山區(qū),有各種母巖風(fēng)化而成的殘坡積物,洪沖積物;在平原,有不同顆粒組成的沖積物以及風(fēng)積物和湖積物.山麓平原多以黃土母質(zhì)和洪沖積物母質(zhì)為主,沖積平原以沖積物母質(zhì)為主,河流沿岸為風(fēng)積物母質(zhì),安新的白洋淀為湖沉積母質(zhì).(4)水文與水文地質(zhì):我區(qū)各河流均屬海河流域大清河水系.目前地表水和地下水資源在豐水年基本可以滿足生產(chǎn),生活的需要.(5)植被:不同的地形部位分布不同的植被:海拔2000米以上為山地草甸土,主要植被為苔草屬.海拔1200米以上為棕壤,植被為人工針葉林和針葉闊葉混交林.海拔20米到100米有地帶性褐土的分布植被多為旱生闊葉林及灌木和草本植物.在京廣線以東的沖積平原上主要是潮土,天然植被少,除農(nóng)作物外,有楊樹,柳樹等.在白洋淀周邊,有濕生植物,如三棱草,蘆葦?shù)?
(三)路線調(diào)查過程中各土類的成土因素、土壤類型、剖面特點及土壤利用改良措施與途徑
一.潮土
1.成土因素:
(1)氣候:屬暖溫帶半干旱半濕潤季風(fēng)氣候,年均溫12--15℃;≧10℃的積溫3400℃,年降水量500--650mm,干濕季節(jié)明顯,年蒸發(fā)量1800—2600mm,水熱分配不均勻。在此氣候下形成的土壤,有機質(zhì)不易大量積累,春旱秋澇,鹽堿化嚴(yán)重。
(2)地形:在沖積平原上,河谷階地,地形平坦,地下水位淺,一般在1.5--3.5米。
(3)母質(zhì):近代河流沖積物,砂粘相間,分層明顯。
(4)植被:喜濕雜草,馬塘,狗尾草,茅草,等。
(5)地下水狀況:參與潮土的形成,地下水位淺,土體內(nèi)外排水均不良,存在潴育化,有銹紋、銹斑,出現(xiàn)部位比較淺在30--40cm。也易看到鐵錳結(jié)核。
2.成土過程:
(1)潮土化過程:①礦物質(zhì)的積累和遷移過程,鈣的積累和遷移過程,形成了鈣積層,出現(xiàn)了假菌絲,存在可溶性鹽的積累移動,鐵錳氧化物最終形成銹紋銹斑。②存在有機質(zhì)的礦物質(zhì)分解
(2)旱耕熟化過程:土壤發(fā)生型:ap-p-bw-cw
3.主要亞類:
(1)典型潮土(或潮土):分布在沖積平原崗地向洼地過渡的傾斜平地上,山區(qū)溝谷處有零星分布。ap-p-bw-cw(ap層是耕作、犁底過渡層,p層為犁底層,bw銹紋淀積)
(2)脫潮土:屬潮土亞類,原稱為褐土化潮土,是潮土的土類具有褐土的性質(zhì),土壤發(fā)生型為:ap-p-bca-cw,有假菌絲或砂姜出現(xiàn)。
(3)濕潮土:主要分布在低洼地區(qū),又叫沼澤化潮土,是潮土的亞類。測區(qū)白洋淀:湖積物質(zhì)地粘重,季節(jié)性淹水,青灰色或灰藍(lán)色。適宜種植水稻,土壤發(fā)生型為:ap-p-bg-cg(g潛育化,長期積水),指示植被長蒲和三棱草,檉柳。
(4)鹽化潮土:表層有積鹽現(xiàn)象,鹽分含量>0.2%,鹽生植被為鹽蒿,鹽蓬和蘆葦。
(5)堿化潮土:碳酸鹽含量較高,指示植被為堿蓬和檉柳。
4.剖面特征:第一層耕作層,碎塊狀結(jié)構(gòu);第二層犁底層,片狀結(jié)構(gòu);第三、四層是心土層和底土層,大量銹紋銹斑的出現(xiàn),越往下越多,鐵錳氧化物的沉積物。
5.土壤利用改良措施與途徑:
潮土的分布區(qū)域地勢平坦且土層深厚,一般均用于耕種,屬農(nóng)業(yè)土壤,有利于機械化、水利化作業(yè),熱量豐富,能達(dá)到一年兩到三熟。但也有一些缺點容易出現(xiàn)旱澇堿咸,另土層薄較為貧瘠。根據(jù)其特點,該土壤的利于應(yīng)由各級政府統(tǒng)一規(guī)劃、綜合治理,調(diào)整作物布局,提高經(jīng)濟(jì)效益,從生態(tài)角度出發(fā),發(fā)展立體農(nóng)業(yè)。
6.測區(qū)白洋淀:湖積物質(zhì)地粘重,季節(jié)性淹水,青灰色或灰藍(lán)色。適宜種植水稻,土壤發(fā)生型為:ap-p-bg-cg(g潛育化,長期積水),指示植被長蒲和三棱草,檉柳。出現(xiàn)了銹紋銹斑和泥炭層,因為處于還原狀態(tài)。潮土在20—30cm處出現(xiàn)氧化還原層說明地下水位上升。
二.褐土
1.成土因素:
(1)氣候:暖溫帶半濕潤氣候,雨熱同期,干濕季節(jié)明顯,旱季長;
(2)地形:分布在低山丘陵盆地,沖積扇和山麓平原,地勢高燥,排水良好;
(3)母質(zhì):黃土或黃土狀的洪沖積物,富含碳酸鈣;
(4)植被:半旱生落葉闊葉林,灌叢、草原、草本植被,指示植被有:酸棗、荊條、白羊草、萎陵草、菅草、達(dá)烏里胡枝子、黃被草、毛地黃、蒺藜、阿爾泰紫菀等
(5)地下水狀況:地形高燥,排水良好,地下水不超過4米較深,一般不參與成土過程,若參與了成土過程則會有銹紋銹斑出現(xiàn)。
2.成土過程
(1)粘化過程:褐土的粘化過程是殘積粘化,粘粒排列方向無規(guī)則,淋溶弱;
(2)弱淋溶鈣積過程:有鈣積層,出現(xiàn)假菌絲和砂姜
(3)有機質(zhì)的聚積過程
3.成土母質(zhì)(土屬):
測區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的褐土的成土母質(zhì)類型主要有:花崗片麻巖殘坡積物、石灰?guī)r殘坡積物、洪沖積物和黃土母質(zhì)。
4.剖面特點:
整個土體課大致分為四層:a-bs-bca-c
a層:有機質(zhì)層(腐殖質(zhì)層),灰棕色或灰褐色,壤質(zhì),疏松多孔;五氧化二磷含量5-50mg/kg,氧化鉀含量70-175mg/kg,腐殖質(zhì)含量1-1.5%;
bs層:粘化層,粘粒含量高,質(zhì)地粘重,一般呈褐色;
bca層:鈣積層,淺褐色或淡黃色,輕壤到中壤,塊狀結(jié)構(gòu),鹽酸反應(yīng)強烈,有假菌絲和砂姜;
c層:母質(zhì)層,巖石風(fēng)化后碎屑物,黃土,黃土狀洪沖積物。
5.主要亞類:
(1)淋溶褐土:在棕壤之下,出現(xiàn)在褐土的最上部,海拔較高,一般為1000米以上,ph值微酸性6.5左右,a-bs-c結(jié)構(gòu)(bs為粘化層),本測區(qū)內(nèi)看不到;
(2)典型褐土或褐土:母質(zhì)層中也含有一定少量的鈣質(zhì),a-bs-bca-c結(jié)構(gòu),鹽酸反映上弱下強;
(3)碳酸鹽褐土:分布在山地丘陵的崗坡和山麓平原,河流階地和盆地邊緣,發(fā)育在黃土為主的碳酸鹽母質(zhì)上,通體石灰反應(yīng)強烈,為a-bs-bca-cca結(jié)構(gòu)(ca豐富),加10%的hcl,土體冒泡;
(4)潮褐土:原來稱為草甸褐土,分布在山麓平原向沖積平原的過渡帶(白洋淀中心沼澤土)位置低,洪沖積扇末端的指狀緩崗上,a-bs-bca-cw結(jié)構(gòu)(bca鈣積,cw潴育層出現(xiàn)銹紋銹斑,一般為1m以下很深的部分出現(xiàn);
(5)褐土性土:因為成土年份較短呈a-c結(jié)構(gòu),分布在褐土區(qū)內(nèi),低山地的頂部和陽坡,土層薄,植被不好。
6.改良利用措施和途徑:
(1)應(yīng)該注意發(fā)展灌溉,多建一些儲水池,用來積聚雨水,灌溉農(nóng)田,運用水土保持措施,在山谷中間期谷坊壩,用以攔截雨水和殘坡積物質(zhì),在山坡上修建梯田和魚鱗坑,攔水?dāng)r沙保持水土;(2)用養(yǎng)結(jié)合,注意氮磷肥的配施,有機無機肥的配施,以提高土壤肥力;(3)統(tǒng)一規(guī)劃,合理利用,林果跟經(jīng)濟(jì)作物全面發(fā)展,推行立體農(nóng)業(yè)。
(四)西陵區(qū)的土壤調(diào)查:
1.從保定出來一路向西,滿城測區(qū)為山前平原的上部,母質(zhì)類型是河流沖擊物,不算臺地。地下水對土壤的影響逐漸減小,看不到氧化還原層。主要是看褐土的亞類,典型褐土的上部hcl的反應(yīng)微弱,下部較強;碳酸鹽褐土整體反應(yīng)很強或是上強下弱,主要影響因素是母質(zhì);潮土褐土在1m以下出現(xiàn)氧化還原層,有銹紋銹斑;褐土性土不長農(nóng)作物。滿城測區(qū)黃土臺地,基巖是石灰?guī)r,新黃土的質(zhì)地輕直立性結(jié)構(gòu)明顯并有大量的假菌絲出現(xiàn)和砂姜,質(zhì)地粘重,鹽酸反應(yīng)強烈。老黃土基本上無鹽酸反應(yīng)(判斷新老黃土主要是看其質(zhì)地是否均一,是否夾有碎石)。古風(fēng)化殼:顏色更深,石灰?guī)r的上層,土體顏色發(fā)紅,夾雜碎石,滴鹽酸后基本上不冒泡。植被:酸棗、荊條、草本植被類型。
2.從實習(xí)基地出來向九龍山方向出發(fā),經(jīng)過了河漫灘,礫石多,質(zhì)地粗(定土類時,有大塊礫石且質(zhì)地粗時定為沖積土,因為形成時間短沒有什么層次;如果層次明顯,石頭不多,且有銹紋銹斑出現(xiàn)則定為潮土)。然后是一級階地,不是黃土,受地下水影響不明顯,此處定為典型褐土,由于地形面積較大,不會是潮褐土且沒有鹽酸反應(yīng),剖面也不典型。
3.西陵測區(qū)屬清朝皇陵區(qū),人為因素對土壤影響較大,有些土壤經(jīng)過人為擾動,破壞了土壤的典型性。
一、概況:易縣位于河北省的中西部,保定的西北部,西與淶源接壤,北與淶水接壤,東與定興交界,南與徐水,滿城,順平毗鄰。全縣總面積380萬畝,總?cè)丝?3.7萬人,全縣有耕地71.2萬畝,人均耕地1.3畝,耕地一半以上為水澆地,有機質(zhì)含量0.6%以下,氮磷元素缺乏。
由于歷史和自然條件限制,工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,過去山多耕地少,交通不便,單靠種植業(yè),人民生活不富裕。近20年來,隨著改革開放,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,特別是河北農(nóng)大太行山開發(fā),給這里農(nóng)民致富奠定了基礎(chǔ),引進(jìn)先進(jìn)的品種兔,發(fā)動群眾進(jìn)行養(yǎng)殖,使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民手中逐漸有了錢,再就是發(fā)展果品生產(chǎn)方面,開山種植果樹,也為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展做了一定的貢獻(xiàn)。在此帶動和影響下,農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不斷擴大,交通、通訊不斷完善,礦產(chǎn)、旅游資源不斷得到開發(fā),人民生活迅速提高。
1.氣候條件:易縣屬暖溫帶半干旱半濕潤大陸性季風(fēng)氣候,全區(qū)范圍較小,變化不明顯,主要糧食作物有小麥、玉米、薯類、豆類等,經(jīng)濟(jì)作物有棉花、花生、瓜果、芝麻等。
2.地形地貌:本縣地勢西高東低,測區(qū)屬低山丘陵區(qū),地形主要有河床、階地、黃土臺地、崗地、丘陵、低山,在不同的地貌單元上分布著不同的植被、母質(zhì)和土壤,其利用方式也不同。
3.水文地質(zhì):縣域內(nèi)有五大河流,北易水河,拒馬河,中易水河,南易水河和漕河,但整體河流水量較小,該區(qū)域較為缺水,對土地資源的利用產(chǎn)生不良影響。地下水位較深,水質(zhì)較好,一般不參與成土過程。
4.植被條件:山地有些喬木,主要為人工林,像油松和樺樹等;草本主要為禾本科,如白草,菅草,黃被草;灌木有酸棗、荊條。陰坡長勢好于陽坡,階地大部分被利用,主要種植糧食作物,臺地以旱作主,沒有水澆條件,低階地有水澆條件,種植高產(chǎn)作物,除此之外有些田間雜草和喬灌木。
5.母質(zhì)類型:主要分布有石灰?guī)r類巖石,還有巖漿巖和變質(zhì)巖。測區(qū)內(nèi)的九龍山上主要分布有石灰?guī)r和變質(zhì)巖(大理巖、千枚巖、輝綠巖等),九鳳山上主要分布了變質(zhì)巖的花崗片麻巖,其母質(zhì)有殘坡積物,洪沖積物,還有黃土(新黃土和老黃土)等。
6.土壤類型:本測區(qū)主要分布有褐土及其亞類。
二、成土因素與土壤類型之間的關(guān)系及土壤分布規(guī)律:
1.成土因素與土壤類型之間的關(guān)系:
(1)氣候與土壤類型之間的關(guān)系:氣候影響溫度、降水量和蒸發(fā)的同時,也影響母質(zhì)的風(fēng)化速度和成度、植被的分布等,是影響土壤形成的重要因素。(2)地形與土壤類型之間的關(guān)系:地形的起伏,引起水、土、光、熱的分布,導(dǎo)致自然特征和農(nóng)業(yè)特征的差異,土壤的性狀和分布也受到地貌條件的影響。(3)母質(zhì)與土壤類型之間的關(guān)系:母質(zhì)是形成土壤的基礎(chǔ),它影響土壤的形成發(fā)育的方向、速率、土壤質(zhì)地、土層厚度,營養(yǎng)成分和組成成分。(4)植被與土壤類型之間的關(guān)系:植被是土壤形成的主導(dǎo)因素,不同植被發(fā)育不同土壤類型,影響發(fā)育方向和分布。山區(qū)植被的垂直分布規(guī)律也體現(xiàn)了土壤的垂直分布規(guī)律。(5)時間與土壤類型之間的關(guān)系:時間影響土壤質(zhì)地、土層厚度。(6)人為活動與土壤類型之間的關(guān)系:人為活動能破壞土壤的典型性
2.土壤分布規(guī)律:
(1)河漫灘和一級階地上分部有沖積土和典型潮土。河漫灘:礫石多,質(zhì)地粗,成土年齡短,土層淺薄,無明顯的診斷層為典型的a-c刨面(定土類時,沖積土和潮土其母質(zhì)類型相同,均為洪沖積物。但兩者具有各自的特點,沖積土的分為范圍較小,僅靠河床,有大塊礫石且質(zhì)地粗時定為沖積土,因為形成時間短沒有什么層次;如果層次明顯,石頭不多,且有銹紋銹斑出現(xiàn)則定為潮土,其成土年齡長,土層深后,具有明顯的診斷層次--潴育層)。一級階地:不是黃土,受地下水影響不明顯,此處定為典型褐土,由于地形面積較大,不會是潮褐土且沒有鹽酸反應(yīng),剖面也不典型。北易水河測區(qū)本該有河漫灘,由于改造的大,未被利用的地方是沖積土,土層薄,下層沙質(zhì)無層次,成土年齡短。大面積是潮褐土,有銹紋銹斑出現(xiàn),有少許潮土。
(2)高階上分布有潮褐土(山區(qū)是耕地),其母質(zhì)類型為河流洪沖積物,它屬于潮土的亞類,卻具有潮土和褐土兩方面特點--即具有褐土特征有診斷層鈣積層bca,內(nèi)有假菌絲或砂姜出現(xiàn),石灰反應(yīng)強烈,又具有潮土的診斷層次潴育層cw,但其銹紋銹斑出現(xiàn)部位較潮土更深,為1米以下(潮土為土層30-40cm)。九龍山測區(qū)海拔110m,母質(zhì)為石灰?guī)r殘積物,分布的土壤類型為褐土區(qū),亞類是潮褐土,當(dāng)?shù)厝藶榱吮F赂耐灵_發(fā)了很多梯田和呈品字形的魚鱗坑。
(3)在臺地上應(yīng)分布有碳酸鹽褐土或典型褐土,其主要區(qū)別就在于成土母質(zhì),碳酸鹽褐土發(fā)育在以黃土為主的碳酸鹽母質(zhì)上,通體石灰反應(yīng)強烈或上強下弱,土體上有大量的砂姜;而典型褐土的成土母質(zhì)為沖積物,石灰反應(yīng)上弱下強。
(4)山地的陰坡和山腳下,母質(zhì)是花崗片麻巖均可發(fā)育成典型褐土。九鳳山測區(qū)母質(zhì)為花崗片麻巖,自然土壤無作物,水分好,樹木生長良好,植被有中華卷柏和荊條。陽坡土層較薄,樹木少,植被是側(cè)柏。陰坡水分好,植被茂盛,有油松。溝叉利用良好,種植果樹,局部有黃土,屬于碳酸鹽褐土。
(5)山地的陽坡和山體頂部,分布有褐土性土,其成土母質(zhì)應(yīng)為山體巖石的殘坡積物。指示植被有荊條,紅花秸,阿爾泰紫菀,翻白萎陵菜,芡被草,白草等。褐土性土不能種植農(nóng)作物。
(6)有黃土或石灰?guī)r母質(zhì)的地方要考慮碳酸鹽褐土。
三、測區(qū)各主要土壤類型(土種)的特點及改良利用:
1.測區(qū)的基本狀況。
本測區(qū)位于低山丘陵地區(qū),溫度較低,地勢較高,山谷眾多,河流流量較小,基本無水條件,山坡坡度較緩和。農(nóng)業(yè)利用方面,階地和谷地大多被農(nóng)業(yè)利用,平整為耕地,山谷中建起谷坊壩,種植玉米、花生、等;山坡大部分已經(jīng)被改造成為梯田,種植柿子、粒子等鮮果品;九鳳山陰坡上種植大面積的油松,長勢良好;剩余土地大部分為土層淺薄的潮土性土,為自然土壤中的薄層,基本無法利用。
2.主要土壤類型(土種)的特點:
(1)褐土性土:成土年齡短,土層發(fā)育差,土層較薄,只有兩個剖面層即a--c剖面。一般分布在山頂或是山體陽坡。土質(zhì)粗,多含沙礫和礫石,多為砂壤或輕壤。鹽酸反映微弱。母質(zhì)為花崗片麻巖的殘破積物。
(2)典型褐土:土地構(gòu)型::腐殖質(zhì)層--粘化層--鈣積層--母質(zhì)層。上面鹽酸反映微弱,下部反映強烈。母質(zhì)為殘坡積物。所處地形高燥,排水良好,地下水位較深,不參與成土過程。新生體有砂姜和假菌絲。
(3)碳酸鹽褐土:分布在山地丘陵的崗坡和山麓平原,河流階地和盆地的邊緣。主要發(fā)育在黃土為主的碳酸鹽母質(zhì)上,通體石灰反應(yīng)強烈。土體構(gòu)型a--bs--bca--cca。母質(zhì)中含有大量的鈣。黃土母質(zhì)多為輕壤--中壤,質(zhì)地均一,土層深厚。
(4)潮褐土:分布在山麓平原中下部,洪沖積扇末端的指狀緩崗上。土體構(gòu)型a--bs--bca—cw。母質(zhì)層中出現(xiàn)銹紋銹斑。母質(zhì)為河流洪沖積物,質(zhì)地為輕壤到中壤。
(5)潮土:分布在沖積平原崗地向洼地過度的傾斜平地上,山區(qū)的溝谷處也有零星分布。土地構(gòu)型ap--p--bw—cw。母質(zhì)顆粒細(xì),保水保肥能力強。母質(zhì)顆粒細(xì),保水保肥能力強.多為中壤----重攘。無鹽酸反應(yīng)。理化性狀:①有機質(zhì)含量0.6%-0.1%②碳酸鈣含量8%③質(zhì)地多變,從砂壤到中壤,質(zhì)地剖面復(fù)雜④鉀含量豐富,速效鉀含量120mg/kg以上,速效磷缺乏,缺氮少磷。
(6)沖積土:分布在河漫灘地區(qū),母質(zhì)是河流的洪沖積物,無明顯指示植被,多為田間雜草,剖面呈a-c剖面,土壤成土年齡短,層次不明顯,幾乎無明顯的診斷層。礫石含量多,質(zhì)地粗,幾乎無鹽酸反應(yīng)。
-土種的確定:有自然土壤和耕作土壤之分。自然土壤:按土層厚度劃分:薄層<30cm;中層30-60cm;厚度>60cm。耕作土壤:按表土質(zhì)地和土體構(gòu)型劃分(表土質(zhì)地:砂土,砂壤,輕壤,中壤,重壤及粘土。土體構(gòu)型:夾砂或礫石層,腰砂或礫石層,體砂或礫石層,底砂或礫石層,夾粘層,腰粘層,體粘層,底粘層)。
3.存在問題和改良利用:
(1)存在問題,山地多,耕地少,荒山多,利用少,耕作粗放,肥力低下,水資源缺乏。
(2)改良利用方向:①河谷低階地以上農(nóng)作物為主,精耕細(xì)作,培肥地力,提高單位面積產(chǎn)量;②髙階地,臺地要以開源節(jié)流,培肥地力,以旱生型作物為主,同時發(fā)展干鮮果樹;③山坡地尤其近山坡、緩山坡,大力發(fā)展工程措施,以經(jīng)濟(jì)林為主;④較高較遠(yuǎn)發(fā)展草被和用材林為主。主要封山育林育草,保持水土,利用優(yōu)勢資源發(fā)展副業(yè)和旅游業(yè)。最終達(dá)到理想模式:高山遠(yuǎn)山青林山,地山近山花果山,丘陵緩坡梯田化,河谷河川米量川。
具體措施:①保土階段,采取工程或生物措施,使土壤流失量控制在容許流失量的范圍內(nèi)。②改土階段。目的是增加土壤有機質(zhì)和養(yǎng)分含量,改良土壤性狀,提高土壤肥力。改土措施主要是種植豆科植物或多施農(nóng)家肥。
-改良土質(zhì)的方法:(1)客土法:拈摻砂,砂摻拈。一種最根本的解決途徑,但費時費力。(2)增施有機肥。(3)引洪漫淤:緊出砂,慢出淤,不緊不慢出兩合。
-褐土的改良利用:(1)發(fā)展灌溉,保持水土。(2)用養(yǎng)結(jié)合,注意氮磷肥配施,有機無機肥配施,提高土壤肥力。(3)統(tǒng)一規(guī)劃,充分利用褐土資源,林果糧經(jīng)濟(jì)作物全面發(fā)展,推行立體農(nóng)業(yè).。
-潮土的改良利用:(1)統(tǒng)一規(guī)劃,綜合治理(2)調(diào)整作物布局,提高經(jīng)濟(jì)效益(3)從生態(tài)角度出發(fā),發(fā)展立體農(nóng)業(yè)
篇二 土地承包糾紛案件調(diào)查報告2150字
農(nóng)村土地承包合同,是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織(或者村民委員會)作為發(fā)包方,與承包方之間就集體享有所有權(quán)或使用權(quán)的土地、山嶺、草原、荒地、灘涂、水而等自然資源所訂立的承包經(jīng)營合同。農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同制度大大提高了農(nóng)業(yè)勞動者的生產(chǎn)積極性,從而使家庭承包責(zé)任制成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本經(jīng)營方式,成為黨在農(nóng)村的一項基本經(jīng)濟(jì)制度。因此,正確及時的審理各種農(nóng)村承包合同糾紛案件的意義就非常重要。但是,在長期的司法實踐中,土地承包糾紛案件無論在審理中還是執(zhí)行中都感到比較棘手。原因在于,相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定的不夠詳盡,致使各法院在審理此類案件時作法不一,執(zhí)行中判決內(nèi)容不易執(zhí)行,即使采取強制措施也無法達(dá)到最終目的。土地承包案件的審理難、調(diào)解難、執(zhí)行難己嚴(yán)重影響到了司法的統(tǒng)一和司法權(quán)威的樹立。接上級法院通知后我院積極組織力量,對我院的土地承包糾紛案件進(jìn)行了摸底調(diào)查,初步掌握了糾紛的基本情況,分析了原因,并提出了相應(yīng)的建議和對策。
一、土地承包糾紛案件的類型
1、發(fā)包方提前終止合同,承包方起訴要求繼續(xù)履行此類糾紛在村委換屆后表現(xiàn)更為突出。
2、在承包合同履行過程中由于物價上漲,土地使用價值提升等原因,致使原承包費過低,發(fā)包方要求提高承包費,雙方發(fā)生糾紛。
3、承包方因經(jīng)營不善,沒有取得預(yù)期利益,或取得利益過低,導(dǎo)致拖欠承包費。
4、因婦女離婚、出嫁等原因未能取得承包地,從而引發(fā)糾紛。
二、存在的問題及原因
1、法律規(guī)定過于原則,可操作性不強。雖然《______農(nóng)村土地承包法》已頒布實施,但是由于實施時間較短,相關(guān)配套規(guī)定和司法解釋較少,往往土地承包案件又非常復(fù)雜,涉及到許多民間習(xí)慣、村規(guī)民約,審理中法官感到很吃力。
2、訴訟中農(nóng)民的證據(jù)意識差,訴訟知識貧乏。農(nóng)民的文化素質(zhì)法律意識整體偏低,在發(fā)生糾紛時不太懂得怎樣進(jìn)行維權(quán),在訴訟中經(jīng)常走彎路,無謂的增加訴訟成本。
3、合同形式不規(guī)范,在對外承包土地時,基本上都能簽訂書面合同,而在具體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部都很少簽訂書面合同,只是幾個人用尺子一量,就算定下了。另外,土地管理部門很少頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證書,發(fā)生糾紛時,雙方難以說清。
4、根據(jù)法律規(guī)定對外承包土地等重要事項需經(jīng)過民主議定程序,即由村民大會或村民代表大會,進(jìn)行公開決定,但實際上村民大會或村民代表大會很難召開,更不要說民主議定重要事項了。因此許多土地承包沒有經(jīng)過此程序,有的甚至只是幾個主要的村干部決定后,就對外承包。
5、村委的換屆選舉引起承包合同糾紛普遍存在?,F(xiàn)在農(nóng)村選舉制度在實行中不完善、不健全,競爭中混雜著家族勢力等非正常因素。新一屆村委上臺后,或因承包方是競選對手的人而進(jìn)行打擊報復(fù),或?qū)η叭未逦ぷ鞑粷M意,于是找種種理由,隨意解除合同或干脆不經(jīng)協(xié)商另行發(fā)包給他人,造成糾紛。
6、村組干部素質(zhì)差,工作能力有限。在因人口變動需進(jìn)行土地調(diào)調(diào)整時,不能正確理解政策規(guī)定,分地不均。并且,現(xiàn)行法律對村組干部制約過少。部分干部無所顧及,用手中的權(quán)力鉗制農(nóng)民,以此收受賄賂,索要錢財,或以權(quán)謀私搞暗箱操作,給自己的親友多分地、分好地。
7、歧視婦女,損害婦女的承包權(quán)。《______婦女權(quán)益保障法》第三十條明確規(guī)定,“農(nóng)村劃分責(zé)任田、口糧田及批準(zhǔn)宅基地,婦女與男子享有平等的權(quán)利,但有些地方在承包過程中明顯歧視婦女,剝奪出嫁、離婚、婦女的土地承包經(jīng)營權(quán)。婦女出嫁后發(fā)包方要求收回承包地,婦女離婚、喪偶時土地承包經(jīng)營權(quán)得不到保障。特別是婦女離婚后,與原夫不在同一經(jīng)濟(jì)組織的,土地承包經(jīng)營權(quán)變更容易受到侵害。
三、對策及建議
1、建議司法機關(guān)和各級行政部門盡快作出相應(yīng)的司法解釋和與《______農(nóng)村土地承包法》相配套的規(guī)章制度,完善土地承包的具體實施意見、細(xì)則。以便為人民法院及時妥善解決土地承包糾紛提供充足的法律依據(jù)。
2、在立案中應(yīng)注意把好立案關(guān)。我們認(rèn)為,對于土地糾紛案件,法院只能受理侵權(quán)糾紛,對于要求村民待遇的訴訟和要求調(diào)整土地的訴訟應(yīng)慎重對待,我們認(rèn)為該類糾紛不屬法院主管的事項。村委委員會和村委小組是農(nóng)村村民自治組織,它代表村委管理屬于村民集體所有的土地,調(diào)整土地或要求分配土地屬于村民自治的事項,法院不應(yīng)當(dāng)也沒有權(quán)力去處理該類事項。目前,并不是所有矛盾糾紛法院均能行使審判權(quán)予以調(diào)整。
3、合理運用情事變更原則,由于土地承包合同成本回收期限較長,一般合同的期限都比較長,其間土地升值物價上漲等因素都可能出現(xiàn),審理中應(yīng)注意在保護(hù)雙方合法權(quán)益的情況下,充分考慮各種因素運用情事變更原則。
4、農(nóng)村土地糾紛,仍應(yīng)當(dāng)發(fā)揮政府的行政管理職能,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府要加強對村基層干部行為的監(jiān)督,對其不經(jīng)民主議定程序的行為及時介入,給予糾正。
5、加大對村組干部的培訓(xùn)力度,提高其理解和執(zhí)行國家政策的能力,強化其法制意識,履約意識,減少糾紛的發(fā)生。各級政府要定期對村組干部進(jìn)行培訓(xùn),聘請有關(guān)專家、學(xué)者授課。同時加大監(jiān)督力度對工作能力低下,群眾意見大的干部要堅決撤換。
6、進(jìn)一步加強對農(nóng)村婦女的保護(hù),貫徹男女平等思想。徹底消除人們思想中,那種“嫁出去的閨女潑出去的水”等陳舊思想。
7、充分發(fā)揮法官的“釋明權(quán)”,在訴訟中由于農(nóng)民法律、文化素質(zhì)較低,理解能力有限,這就需要法官在審理過程中,就相關(guān)法律的理解、可能出現(xiàn)的訴訟后果等對當(dāng)事人予以詳細(xì)的說明。
篇三 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)查報告2300字
靖年來,__市一直把搞好土地有序流轉(zhuǎn)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的大事來抓,認(rèn)真貫徹落實《農(nóng)村土地承包法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》,從促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)要素的合理流動和優(yōu)化配置、促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入的高度出發(fā),積極引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),取得了較好成效。截止2023年末,全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)81574公頃,涉及55700個農(nóng)戶,分別占承包耕地面積的10.8%和總農(nóng)戶的11.2%。其中流向種養(yǎng)大戶和龍頭企業(yè)的為1907公頃,占流轉(zhuǎn)總量的2.3%;流向農(nóng)民專合作組織的1980公頃,占流轉(zhuǎn)總量的2.4%;流向農(nóng)戶的77687公頃,占流轉(zhuǎn)總量的95.3%。在土地流轉(zhuǎn)總量中轉(zhuǎn)包的61574公頃,出租的8143公頃,互換的389公頃,轉(zhuǎn)讓的7252公頃,入股的1980公頃,其他形式的2236公頃,分別占流轉(zhuǎn)總量的75.5%、10%、0.5%、8.9%、2.4%、2.7%。流轉(zhuǎn)的土地中自發(fā)流轉(zhuǎn)的75873公頃,占流轉(zhuǎn)土地的93%;鄉(xiāng)村組織提供信息流轉(zhuǎn)的1461公頃,占流轉(zhuǎn)土地的1.8%;委托鄉(xiāng)村組織流轉(zhuǎn)的4240公頃,占流轉(zhuǎn)土地的5.2%。流轉(zhuǎn)出的土地主要以種植糧食作物為主,占流轉(zhuǎn)總量的80%以上,種植經(jīng)濟(jì)作物和蔬菜占流轉(zhuǎn)總量的10%左右。流轉(zhuǎn)期限以中短期為主,5年以下流轉(zhuǎn)面積占88.4%,5~2023年占4.3%,2023年以上占7.3%。由于__市采取土地入股等形式,依托農(nóng)民專業(yè)合作社和種數(shù)糧大戶,搞土地規(guī)模經(jīng)營,有力地促進(jìn)了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),實現(xiàn)了土地資源的優(yōu)化配置和合理利用,發(fā)揮了規(guī)模效益。一是促進(jìn)了農(nóng)村土地規(guī)?;?jīng)營。通過土地入股流轉(zhuǎn),使農(nóng)村土地向農(nóng)民專業(yè)合作組織和有能力經(jīng)營的農(nóng)民集中,實現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營。二是實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移勞動力和農(nóng)民增收雙贏。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)后使一些會手藝、頭腦活、善經(jīng)營的農(nóng)民擺脫了土地束縛,或打工,或經(jīng)商,服務(wù)于二、三產(chǎn)業(yè)。既增加了農(nóng)民收入,又活躍和繁榮了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),加快了小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。三是推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。通過成立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合作社,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)操作程序,加快土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程,采取公司+流轉(zhuǎn)合作社+基地+農(nóng)戶等形式,吸引大量社會資本投向農(nóng)業(yè),促進(jìn)了先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、現(xiàn)代裝備、現(xiàn)代管理在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的運用和推廣。
主要問題
奎年來,__市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作在市、縣兩級政府和各級農(nóng)業(yè)主管部門的高度重視下,對依法推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行了積極的探索,雖然取得了一定成效,但還存在許多亟待完善的地方。一是對土地流轉(zhuǎn)的意義和認(rèn)識不足。許多農(nóng)民還沒有把土地流轉(zhuǎn)作為整合土地資源、提高土地產(chǎn)出率、轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式、解放農(nóng)村生產(chǎn)力、發(fā)展多種經(jīng)營、拓寬增收渠道等有效手段和必然途徑。有些農(nóng)民依然存在小富即安的傳統(tǒng)觀念,不愿離開自己那塊有限收入的土地。二是土地流轉(zhuǎn)需要進(jìn)一步規(guī)范。各地沒有完全健立和實施土地流轉(zhuǎn)登記備案制度。有的流轉(zhuǎn)主體和行為還不能完全依法運行。對流轉(zhuǎn)情況缺乏相關(guān)備案登記和土地承包經(jīng)營權(quán)讓變更手續(xù)。合同文本還沒有統(tǒng)一。還存在土地流轉(zhuǎn)引起的糾紛現(xiàn)象。三是土地流轉(zhuǎn)的體制機制和流轉(zhuǎn)形式還不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。換言之,以土地經(jīng)營方式的變革為顯著標(biāo)志的農(nóng)村生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展需要進(jìn)一步協(xié)調(diào)。
對策與建議
一是要廣泛宣傳,提高農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的積極性。結(jié)合農(nóng)村土地承包法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳活動,采取電視、廣播、標(biāo)語、條幅、下發(fā)宣傳單等多種方式,廣泛宣傳土地流轉(zhuǎn)的意義及土地流轉(zhuǎn)政策措施,以及流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民增收的實際效果,消除農(nóng)民思想顧慮,提高土地流轉(zhuǎn)意識。
二是積極調(diào)研,及時解決土地流轉(zhuǎn)存在的問題。要把土地流轉(zhuǎn)作為一個課題,組成調(diào)研組,深入縣(區(qū))、鄉(xiāng)村和農(nóng)戶對__市土地流轉(zhuǎn)情況開展調(diào)研,及時掌握全市土地流轉(zhuǎn)情況和存在的問題,積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新模式、新辦法。
三是加強典型引導(dǎo),營造土地流轉(zhuǎn)的良好轉(zhuǎn)氛圍。要把培育土地流轉(zhuǎn)典型作為促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的重要手段,總結(jié)典型經(jīng)驗,加強引導(dǎo)。
四是要健全制度,依法規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。健立和實施土地流轉(zhuǎn)登記備案制度。確保流轉(zhuǎn)主體和行為符合有關(guān)法律和政策規(guī)定。對流轉(zhuǎn)合同及有關(guān)資料進(jìn)行歸案并妥善保管,建立流轉(zhuǎn)情況登記冊,及時記載和反映流轉(zhuǎn)情況。對以轉(zhuǎn)包、出租或其它方式流轉(zhuǎn)的,及時辦理相關(guān)備案登記;對以轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)的,及時辦理有關(guān)承包合同和土地承包經(jīng)營權(quán)讓變更手續(xù)。建立和實施土地流轉(zhuǎn)合同管理制度,指導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方在自愿協(xié)商的基礎(chǔ)上,建立穩(wěn)定規(guī)范的流轉(zhuǎn)關(guān)系。使用省里統(tǒng)一制定的合同文本。較大規(guī)?;蛏婕爸黧w較多的流轉(zhuǎn),必須由農(nóng)經(jīng)站指導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方簽訂流轉(zhuǎn)合同,進(jìn)行合同登記、鑒證。
五是重視糾紛調(diào)處,保護(hù)土地流轉(zhuǎn)。為保護(hù)土地流轉(zhuǎn)雙方的合法權(quán)益,該市各縣區(qū)于2023年全部成立了農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu),要充分發(fā)揮作用,把農(nóng)村土地承包糾紛全部納入依法管理的軌道。
六是創(chuàng)新體制機制,探索流轉(zhuǎn)形式。堅持以《土地承包法》及中央和省相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)繩,鼓勵農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、互換等多種方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),積極探索土地流轉(zhuǎn)合作社等土地流轉(zhuǎn)組織形式。在保持原承包關(guān)系不變的前提下,由享有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶自愿申請,并以土地經(jīng)營權(quán)入社的形式,組建農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合作社,由土地流轉(zhuǎn)合作社進(jìn)行集中統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一經(jīng)營。這種模式以股份制和合作制為基本形式,實行“三權(quán)分離”,即村集體擁有土地所有權(quán),農(nóng)民擁有土地承包權(quán),土地流轉(zhuǎn)合作社擁有土地經(jīng)營權(quán),實行社員代表大會、理事會、監(jiān)事會的管理制度,農(nóng)戶按入社土地面積從合作社獲取分紅收益。這種形式既能夠把土地集中流轉(zhuǎn)出來,促進(jìn)高效規(guī)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè),又可以克服其他土地流轉(zhuǎn)形式存在的弊端,有利于提高農(nóng)民的組織化程度,維護(hù)承包農(nóng)戶和經(jīng)營業(yè)主的合法權(quán)益,提高農(nóng)民分享土地增值收益,促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收,有利于壯大村級集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村社會公益事業(yè)發(fā)展。
篇四 關(guān)于縣農(nóng)村土地規(guī)?;?jīng)營的調(diào)查報告3850字
提高土地流轉(zhuǎn)組織化程度 推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營--關(guān)于射陽縣農(nóng)村土地規(guī)?;?jīng)營的調(diào)查報告(討論稿)
為了推動農(nóng)村土地規(guī)模流轉(zhuǎn),服務(wù)全縣高效、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,最近縣政協(xié)會同縣委農(nóng)工辦、縣農(nóng)林局在縣內(nèi)盤灣、長蕩、興橋、洋馬、臨海、千秋等鎮(zhèn)對我縣農(nóng)村土地規(guī)?;?jīng)營工作進(jìn)行了專題調(diào)研,并赴當(dāng)涂、綿陽等地考察學(xué)習(xí)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我縣農(nóng)村土地規(guī)?;?jīng)營的概況
我縣農(nóng)村現(xiàn)有人口75.4萬人、耕地145.3萬畝,農(nóng)戶平均耕地6.01畝,農(nóng)民人均耕地1.93畝。近年來,在穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上,我縣堅持“依法、自愿、有償”的原則,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)集中逐步規(guī)范、穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村土地規(guī)模化經(jīng)營也取得了初步成效。至今年5月底,全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)11.8萬畝,占耕地面積8.12%,50畝以上規(guī)模經(jīng)營32例,面積累計2.15萬畝,占土地流轉(zhuǎn)面積18.2%。農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營具有以下三個特點:
㈠規(guī)模經(jīng)營增多。據(jù)調(diào)查,近三年來,我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)集中、規(guī)模經(jīng)營逐年增多。XX年全縣50畝以上規(guī)模流轉(zhuǎn)5例,新增規(guī)模流轉(zhuǎn)面積4200畝,占流轉(zhuǎn)面積的4.08%;XX年年50畝以上規(guī)模流轉(zhuǎn)9例,新增規(guī)模流轉(zhuǎn)面積7300畝,占流轉(zhuǎn)面積6.64%;今年5月份50畝以上規(guī)模流轉(zhuǎn)12例,新增規(guī)模流轉(zhuǎn)面積8000畝,占流轉(zhuǎn)面積6.78%。規(guī)模流轉(zhuǎn)在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)活動中已逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位。
㈡流轉(zhuǎn)方式靈活。目前,我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方式主要有四種:一是轉(zhuǎn)包。從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)又不愿意放棄土地的農(nóng)戶。在當(dāng)?shù)赜袃斄鬓D(zhuǎn)。二是托管。部分農(nóng)戶為了不荒廢土地,就近將土地以無償?shù)姆绞脚R時托付給其他農(nóng)戶種植。三是出租。村集體或農(nóng)戶直接與承包方協(xié)商簽訂租賃合同。四是入股。農(nóng)戶之間自愿聯(lián)合將土地經(jīng)營權(quán)入股,從事農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn);或農(nóng)戶以土地經(jīng)營權(quán)入股的方式,與承包者合作經(jīng)營。此外,還有代耕、互換等形式。
㈢經(jīng)營模式多樣。根據(jù)調(diào)查,我縣農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營模式較多,但主要的是以下三種:一是通過流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)實現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營。即原承包農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)有償流轉(zhuǎn)出來向大戶集中,形成幾十到幾百畝不等的規(guī)模經(jīng)營。如臨海鎮(zhèn)朱達(dá)洲320畝的糧食小農(nóng)場。二是建立股份制合作社實現(xiàn)土地規(guī)?;?jīng)營。農(nóng)戶將土地承包經(jīng)營權(quán)入股合作社或公司,土地交由合作社或公司經(jīng)營,農(nóng)戶按股份從土地經(jīng)營盈利中分紅,從而形成規(guī)?;?jīng)營。如陳洋鎮(zhèn)富陽居委會1800畝的苗木花卉股份合作基地。三是大面積租賃實現(xiàn)土地規(guī)?;?jīng)營。主要是個人、經(jīng)濟(jì)團(tuán)體或外來企業(yè)成片租賃土地,建立特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,形成規(guī)模經(jīng)營。如興橋鎮(zhèn)紅星村550畝優(yōu)質(zhì)梨果園、盤灣鎮(zhèn)南沃村700畝蠶桑基地、千秋鎮(zhèn)聯(lián)合村XX畝特水養(yǎng)殖基地等。
二、我縣農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營的難點
近年來,我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)?;?jīng)營,雖然取得了一些進(jìn)展,但仍存在速度不快、規(guī)模不大、效益不高和機制不活等方面的問題。主要表現(xiàn)在五個方面:
一是農(nóng)戶認(rèn)識尚有偏差。從調(diào)查走訪的情況看,農(nóng)村不少農(nóng)戶把“流轉(zhuǎn)”與“失地”相混同,土地寧可粗放經(jīng)營,也不愿意流轉(zhuǎn)。加之,農(nóng)村的養(yǎng)老、醫(yī)療、社會救助等社會保障體系不夠健全,大多數(shù)農(nóng)民仍把土地作為最基本的生活保障,對土地流轉(zhuǎn)存在后顧之憂。近年來國家實施的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,又使不少農(nóng)戶對土地的依賴性增強。所以,三年來,全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)也分別只有4200畝、7300畝和8000多畝。相比當(dāng)涂近三年1.2萬畝、2.5萬畝、4萬畝流轉(zhuǎn)規(guī)模和成倍的增長速度,我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)模較小、速度較慢。
二是土地流轉(zhuǎn)效益不高。目前,我縣雖有11.8萬畝流轉(zhuǎn)面積,但規(guī)模流轉(zhuǎn)僅占18.2%,流轉(zhuǎn)的總體質(zhì)量不高。據(jù)調(diào)查,全縣農(nóng)村自發(fā)流轉(zhuǎn)的土地仍然以種植糧食、棉花等普通農(nóng)作物為主,年畝純收入不足600元。由于自發(fā)零星流轉(zhuǎn)占流轉(zhuǎn)總量的81.8%,這些流轉(zhuǎn)不連片、種植不集中給防蟲治病、機械操作帶來較大不便,達(dá)不到土地流轉(zhuǎn)降低生產(chǎn)成本、提高土地效益的目的,也制約著現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展。
三是扶持政策仍有缺位。激勵機制不活是我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)集中、規(guī)模經(jīng)營發(fā)展比較緩慢的又一重要原因。從調(diào)查情況看,縣、鎮(zhèn)(區(qū))兩級政府至今還沒有形成一套完整的農(nóng)村土地規(guī)模流轉(zhuǎn)經(jīng)營激勵扶持政策;政府對規(guī)模種養(yǎng)大戶、經(jīng)濟(jì)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在基礎(chǔ)建設(shè)、稅收優(yōu)惠、資金投入等方面的扶持、幫助還相對較少。此外,各級政府財政支農(nóng)資金雖然逐年增加,但點眼藥水式的扶持方式,達(dá)不到扶持的效果。
四是服務(wù)體系不夠完善。完善的社會化服務(wù)體系,是保障農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營健康發(fā)展的重要因素之一。但目前我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)各服務(wù)環(huán)節(jié)都沒能有效發(fā)揮其作用。各鎮(zhèn)(區(qū))土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心雖已成立多時,但一直未能有效運作;土地租賃市場和社會中介組織等新型土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機制尚未發(fā)育形成;大多數(shù)村(居)土地流轉(zhuǎn)組織化程度不高,土地供求信息渠道不暢,時常出現(xiàn)土地“要轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)不出,要租的租不到”現(xiàn)象。
五是經(jīng)營載體還較缺乏。我縣有145.3萬畝耕地,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施完備,科技服務(wù)體系健全,發(fā)展高效、特色農(nóng)業(yè)的條件得天獨厚。但目前112家合作社、144家專業(yè)協(xié)會參與農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營的不到20家;128家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間大多是松散型協(xié)作關(guān)系,直接參與土地規(guī)模經(jīng)營的幾乎為零;每年引進(jìn)的高效、特色農(nóng)業(yè)項目少之又少。
三、推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)模化經(jīng)營的建議
目前,農(nóng)村80%以上青壯年勞力從事農(nóng)外就業(yè)、創(chuàng)業(yè),留在農(nóng)村種田的大多是50歲以上的中老年人。他們文化層次不高、生產(chǎn)方式落后,這些都嚴(yán)重阻礙現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展。因此,推動農(nóng)村土地向大戶、合作經(jīng)濟(jì)組織和龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)集中,實行規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,勢在必行,十分迫切。我們必須進(jìn)一步增強農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營的緊迫感,積極借鑒外地經(jīng)驗,提高土地流轉(zhuǎn)組織化程度,推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營。在經(jīng)營項目上以扶持高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)為先,在經(jīng)營模式上以推行集中租賃和股份合作為主,同時提倡百花齊放、鼓勵多式并舉。具體有五個方面的建議:
㈠因勢利導(dǎo),解決觀念問題。提高群眾的認(rèn)識,轉(zhuǎn)變農(nóng)民的觀念,從源頭上化解土地流轉(zhuǎn)的制約因素,就必須努力做好三件事。
一要統(tǒng)一農(nóng)戶思想。農(nóng)戶的主動參與是實現(xiàn)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)、村在土地規(guī)模流轉(zhuǎn)工作中,要通過多種渠道,廣泛宣傳《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等黨在農(nóng)村的現(xiàn)行各項法律政策,主動深入農(nóng)戶,做細(xì)思想工作,引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念。當(dāng)涂縣丹陽鎮(zhèn)寶義村在土地流轉(zhuǎn)工作中,充分發(fā)揮黨小組、村民代表會議的作用,通過村民代表會議解疑答惑、落實黨員幫帶責(zé)任等方法,溝通農(nóng)戶思想,解答農(nóng)戶疑慮,最終取得了農(nóng)戶對土地流轉(zhuǎn)工作的理解、支持和參與。這些做法,值得各鎮(zhèn)村在工作中借鑒。
二要推介流轉(zhuǎn)典型。典型具有巨大的榜樣力量。我縣土地流轉(zhuǎn)工作剛剛起步,需要樹立幾個典型來帶動全縣范圍內(nèi)土地流轉(zhuǎn)工作的開展??v觀全縣,有許多值得樹立和推廣的典型。如興橋鎮(zhèn)紅星村550畝優(yōu)質(zhì)梨果基地,去年畝年純收入超過1500元,這還是起步階段的效益,預(yù)計兩年后畝年純收入達(dá)萬元以上;陳洋鎮(zhèn)1800畝苗木花卉股份基地,128戶入股農(nóng)戶,近兩年戶均分紅2—3萬元,農(nóng)戶入股后收入比以前增長24%;盤灣鎮(zhèn)南沃村民姚文才,7.8畝農(nóng)田流轉(zhuǎn)前種棉花年畝純收入不到700元,去年流轉(zhuǎn)后畝年租金就達(dá)700元,加上轉(zhuǎn)移就業(yè)工資收益,流轉(zhuǎn)后畝年收益比以前翻一番。其外還有盤灣南沃、洋馬藥材、興橋紅星、千秋聯(lián)合、陳洋富陽、耦耕富民、特庸北洋等村及楊文琴、沈長忠、朱達(dá)洲等高效規(guī)模經(jīng)營大戶都是我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和實施高效農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的典型事例。各鎮(zhèn)、村要大力宣傳這些典型,讓農(nóng)民群眾從身邊的人、身邊的事,感受到農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營帶來的實實在在好處,讓農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營的理念深入人心。
三要實施流轉(zhuǎn)試點。在土地流轉(zhuǎn)剛起步的時候,許多地方都采取試點的辦法積累經(jīng)驗、加以推廣。XX年初綿陽縣政府下發(fā)了關(guān)于做好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)試點工作的意見,在15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個村進(jìn)行試點工作,當(dāng)年19個村規(guī)模流轉(zhuǎn)土地1.15萬畝,簽訂各類流轉(zhuǎn)合同2875份。XX年年這項工作全面推開,今年4月底前該縣規(guī)模流轉(zhuǎn)土地9.23萬畝,簽訂各類流轉(zhuǎn)合同1.78萬份。我縣也要選擇有條件的鎮(zhèn)、村進(jìn)行土地規(guī)模經(jīng)營試點,組織有經(jīng)濟(jì)實力、有愿望發(fā)展土地規(guī)模經(jīng)營的基層干部、種養(yǎng)大戶、企業(yè)主、合作經(jīng)濟(jì)組織牽頭建立一批規(guī)模高效農(nóng)業(yè)示范園、區(qū),及時總結(jié)經(jīng)驗得失,推動農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營迅速擴張。
㈡健全網(wǎng)絡(luò),解決服務(wù)問題。土地規(guī)模經(jīng)營同實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包一樣,也需要政府的推動和服務(wù)。在這過程中要強化四個職能作用。
一要強化主管部門的指導(dǎo)職能??h農(nóng)工辦要進(jìn)一步強化管理職能,明確土地流轉(zhuǎn)原則,規(guī)范操作程序,指導(dǎo)、監(jiān)督各鎮(zhèn)(區(qū))有序開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作。要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,盡快拿出全縣農(nóng)村土地規(guī)模流轉(zhuǎn)的可操作性實施意見,供縣委、縣政府決策參考。
二要強化農(nóng)經(jīng)中心的服務(wù)職能。各鎮(zhèn)(區(qū))農(nóng)經(jīng)中心要充分發(fā)揮農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心的職能作用,認(rèn)真做好土地流轉(zhuǎn)規(guī)劃,建好土地流轉(zhuǎn)儲備庫,健全土地流轉(zhuǎn)糾紛的調(diào)解、仲裁機制。要通過網(wǎng)絡(luò)等途徑,及時為廣大農(nóng)戶免費提供土地流轉(zhuǎn)項目推介、政策咨詢、土地登記、信息發(fā)布、權(quán)屬變更、糾紛仲裁、法律援助等服務(wù)。要協(xié)助村(居)加強與合同簽訂雙方的溝通,適時了解他們的所恩所想,對可能出現(xiàn)矛盾的苗頭,及時做好化解工作,切實保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和諧健康發(fā)展。
三要強化村居集體的組織職能。事實表明,村級組織的高效組織,能較好地解決成匡不連片、零星難集中等土地流轉(zhuǎn)工作中難題。全縣各村(居)要充分發(fā)揮自身的組織作用,立足服務(wù),積極組織農(nóng)戶與土地承包方就土地流轉(zhuǎn)價格、流轉(zhuǎn)條件、合同期限等進(jìn)行協(xié)商,維護(hù)雙方利益。有條件的村(居)要由村干部領(lǐng)頭成立土地流轉(zhuǎn)合作社,有組織地租賃農(nóng)民承包地進(jìn)行統(tǒng)一轉(zhuǎn)租或發(fā)包,發(fā)展高
篇五 墊江縣土地流轉(zhuǎn)調(diào)查報告5200字
一、 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的新形勢
農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)營,實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品供需總量平衡,豐年有余。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入結(jié)構(gòu)調(diào)整新階段,家庭經(jīng)營受小生產(chǎn)與大市場的制約存在不少問題。突出表現(xiàn)在兩個方面:一是受資金、技術(shù)、信息限制,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同、產(chǎn)品單一、品質(zhì)不優(yōu),商品化、產(chǎn)業(yè)化程度低,難以適應(yīng)激烈競爭和瞬息萬變的市場。二是土地平均承包不能滿足農(nóng)民增收致富需要,農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移,有田無人種與有人無田種同時并存。尊重市場規(guī)律,按照效益優(yōu)先原則,在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營制度基礎(chǔ)上,創(chuàng)新土地經(jīng)營機制,探索土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求。
縣委、縣政府十分重視農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作,主管部門積極工作,發(fā)揮職能作用,使我縣土地流轉(zhuǎn)探索取得初步成效,從第二輪土地延包工作后至2023年6月30日,全縣共有農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)143宗,面積20236.44畝(除水面、林地外),其中田3727.83畝,土2573.51畝,四荒地13845.1畝,涉及農(nóng)戶5914戶,其中流轉(zhuǎn)的田土面積占全縣耕地面積的1.02%。這次統(tǒng)計范圍是指簽訂有流轉(zhuǎn)合同的部分,不含農(nóng)戶間零星托管,即沒有簽訂合同的農(nóng)戶間自愿協(xié)商的土地互換、轉(zhuǎn)包等不包括在內(nèi)。流轉(zhuǎn)的土地主要用于農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,涉及油菜制種、水果、蔬菜、蠶桑、水產(chǎn)養(yǎng)殖等經(jīng)濟(jì)項目。流轉(zhuǎn)的形式有反租倒包、轉(zhuǎn)包、租賃、互換等,全縣涌現(xiàn)了一批如“渝黃一號”、“三合水庫生態(tài)園”、新民藕魚工程、蔬菜、蠶桑、苗圃等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范項目或龍頭企業(yè)。
土地流轉(zhuǎn)對改造我縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生巨大而深遠(yuǎn)的影響:
一是創(chuàng)造了區(qū)域特色農(nóng)業(yè),形成布局合理,規(guī)模經(jīng)營,特色突出的沙坪“渝黃一號”油菜制種基地、太平牡丹旅游區(qū),七橋藕魚工程、三合生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園等名特優(yōu)新稀專業(yè)生產(chǎn)區(qū)。二是涌現(xiàn)了大中型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),提高了農(nóng)業(yè)組織化程度。利農(nóng)一把手公司、猴王集團(tuán)、桂溪生態(tài)園開發(fā)園、新民優(yōu)質(zhì)蠶桑示范園等一批經(jīng)濟(jì)實力強、科技水平高、經(jīng)營機制活的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營典型。三是增強了可持續(xù)發(fā)展后勁。承接業(yè)主自籌資金,自帶技術(shù)、信息、人才投資土地綜合開發(fā),修道路、興水利、建科研基地、商品生產(chǎn)基地、加工基地。僅渝黃一號基地投資上千萬元修建科研所、育種溫室、良種儲備庫。四是營造了墊江投資環(huán)境和提升了墊江品牌,隨著利農(nóng)公司落戶我縣,農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿瞳@利環(huán)境被國內(nèi)外客商看好,先后有日本、韓國、馬來西亞客商考察,相繼引進(jìn)通和藥業(yè)、天力公司等一批品牌企業(yè)和廣州東區(qū)公司、宜昌開發(fā)公司等骨干企業(yè)。渝黃一號油菜居國際地位,成為中國農(nóng)業(yè)的硅谷,創(chuàng)造了墊江優(yōu)質(zhì)油菜,良種銷往湖北、安徽等10多個省市,占領(lǐng)國內(nèi)近半市場。五是走出了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式。企業(yè)與農(nóng)戶以合同訂單把家庭經(jīng)營過渡到公司+農(nóng)戶、科技+農(nóng)戶、基地+農(nóng)戶,農(nóng)民接受企業(yè)現(xiàn)代經(jīng)營理念和制度化管理方法,農(nóng)民按照市場信息、經(jīng)營戰(zhàn)略、經(jīng)營目標(biāo)實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),到時發(fā)工資,促進(jìn)市場觀念、科技知識、身份、生產(chǎn)、生活方式轉(zhuǎn)變和提高。六是提升農(nóng)業(yè)素質(zhì),增加了農(nóng)民收入。特色商品生產(chǎn)基地生產(chǎn)出批量優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品,適銷對路。流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民不付種地成本,不擔(dān)市場風(fēng)險和自然風(fēng)險,穩(wěn)定獲取土地出讓金收入,更能從企業(yè)務(wù)工中獲取勞務(wù)收入。渝黃一號基地每年每畝支付勞工工資500元,計80余萬元;新民朱學(xué)平蔬菜基地60余畝一項今年支付勞動工資6萬元左右。據(jù)初步估計,每畝流轉(zhuǎn)地年平均支付勞務(wù)工資在200元以上,全縣流轉(zhuǎn)地20236畝,農(nóng)民從務(wù)工中獲收入在400萬元以上。利用渝黃一號基地油菜花,今年產(chǎn)純天然蜂蜜5000余公斤,產(chǎn)值8萬元;畢橋村支書胡榮華,今年在油菜花盛開季節(jié)辦農(nóng)家樂營業(yè)收入8萬余元,利稅近3萬元。
當(dāng)前,土地流轉(zhuǎn)適逢良好機遇。近兩年的積極探索,積累了有益的經(jīng)驗;進(jìn)入wto,生產(chǎn)要素的合理流動和優(yōu)化配置是大勢所趨;特別是___專門下發(fā)關(guān)于做好農(nóng)戶承包地使用權(quán)流轉(zhuǎn)工作的通知,要求引導(dǎo)農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)健康發(fā)展。我們應(yīng)抓住機遇,制定積極的農(nóng)村土地政策,積極探索土地流轉(zhuǎn)辦法,加快全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的步伐。
二、 新形勢下的新問題
土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革深入發(fā)展中的新事物。新情況、新問題的出現(xiàn)是事物發(fā)展的正?,F(xiàn)象。主要存在以下幾個方面的問題:
1、認(rèn)識不足,重視不夠。一是部分基層領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員認(rèn)為土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)戶自己的事,應(yīng)由農(nóng)戶和業(yè)主自由協(xié)商,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社無關(guān),不加強管理,對之采取聽之任之的態(tài)度;農(nóng)民的戀土情結(jié)、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)等意識較嚴(yán)重,有的農(nóng)民甚至還存在金不調(diào)銀不換的思想,嚴(yán)重阻礙了土地的合理流轉(zhuǎn)。二是對土地流轉(zhuǎn)采取行政命令,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村社為了實施形象工程、政績工程或完成某項工作考核任務(wù),對業(yè)主許以各種,不尊重農(nóng)民的意愿和堅持民主協(xié)商、公開、公平的原則,采取強迫的手段,促成土地流轉(zhuǎn)的實現(xiàn),以完成工作任務(wù)。
2、監(jiān)督管理不力。2000年,為了加強對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的管理,縣農(nóng)業(yè)局通過廣泛的調(diào)查研究,根據(jù)《重慶市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織承包合同條例》,制定下發(fā)了《墊江縣土地流轉(zhuǎn)管理辦法(試行)》,用以指導(dǎo)全縣農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)管理工作,并獲重慶市農(nóng)業(yè)局科技進(jìn)步二等獎。一年多來,土地流轉(zhuǎn)管理因為各種原因,試行辦法管理的力度不夠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上沒有按試行辦法操作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)站因體制原因,機構(gòu)改革后農(nóng)經(jīng)站屬事業(yè)編制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)承包合同管理機構(gòu)沒有建立或及時調(diào)整,機構(gòu)不健全;而農(nóng)經(jīng)站從事以農(nóng)民負(fù)擔(dān)、土地承包、集體資產(chǎn)三大管理為主的行政管理、行政監(jiān)督、行政執(zhí)法工作,既無收費權(quán)利,也無經(jīng)營項目,許多農(nóng)經(jīng)干部連基本工資都難以保證,在為生計發(fā)愁,未主動介入土地流轉(zhuǎn)管理工作,現(xiàn)在的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)基本處于無序狀態(tài)。
3、政府未及時出臺土地流轉(zhuǎn)的配套法規(guī)政策和制度性文件,政策宣傳和引導(dǎo)乏力,社會化服務(wù)滯后,流轉(zhuǎn)環(huán)境不夠好。土地資產(chǎn)評估、流轉(zhuǎn)知識培訓(xùn)跟不上,信息、服務(wù)處于盲區(qū),使一些地區(qū)土地流轉(zhuǎn)較為困難,土地撂荒嚴(yán)重。二是部分農(nóng)民自發(fā)流轉(zhuǎn),做法各異,弊端較多。農(nóng)民口頭交涉,承讓雙方權(quán)利義務(wù)不明確,稅費負(fù)擔(dān)難以落實;有的將基本農(nóng)田轉(zhuǎn)作非農(nóng)產(chǎn)業(yè)用地;個別地方發(fā)動群眾不充分,干部包辦代替,流轉(zhuǎn)糾紛屢有發(fā)生。如合尤金錢村2000年3月流轉(zhuǎn)70余畝土地,期限25年,2001年初解除合同,給業(yè)主造成了較大的經(jīng)濟(jì)損失。
4、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同的簽訂不規(guī)范。
(1)、面積不實。據(jù)調(diào)查,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)簽約時,是按照第二輪土地承包時的習(xí)慣面積計算的,而不是以實際丈量面積簽訂合同。一般而言,習(xí)慣面積都大于實際面積,但實際面積和習(xí)慣面積的真實差距一些業(yè)主和農(nóng)民心中無數(shù)。
(2)、土地流轉(zhuǎn)期限。有的在簽訂農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同時,超過了第二輪土地延包合同的剩余期限??h委[1998]6號文件明確規(guī)定第二輪土地延包期從1998年7月起一定30年不變(集體所有的四荒地除外),而我們調(diào)查中有一個土地流轉(zhuǎn)合同是從2000年10月27日起至2030年10月26日止,超過了第二輪承包的剩余期限。
(3)承包費問題。許多土地流轉(zhuǎn)合同的期限較長,如以貨幣為對象支付轉(zhuǎn)包費,難以預(yù)料今后物價的升降情況,有可能給承包戶或農(nóng)民造成損失,進(jìn)而引起合同糾紛,因此以貨幣方式支付租金或轉(zhuǎn)包費應(yīng)考慮物價因素的影響。如以實物方式支付轉(zhuǎn)包費或租金也應(yīng)考慮生產(chǎn)力發(fā)展水平等因素的影響。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在確定租金時沒有參考本縣其它地方的水平,確定的標(biāo)準(zhǔn)較低,損害農(nóng)民的利益。如有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)將農(nóng)民的田租給業(yè)主發(fā)展蠶桑,給農(nóng)民的補償是每年每畝600年稻谷,并且是按習(xí)慣面積計算,明顯低于我縣其它地區(qū)的水平。
(4)合同條文的語意表達(dá)問題。一是合同簽訂中在關(guān)鍵字句上有涂改現(xiàn)象,并無雙方同意更正的任何標(biāo)記。二是語意模糊,表達(dá)意思不清的現(xiàn)象較突出。三是有的合同雙方責(zé)、權(quán)、利不對等,顯失公平。如一旦發(fā)生合同糾紛,農(nóng)業(yè)承包合同管理機關(guān)或人民法院將難以辯別合同雙方的真實意圖,給業(yè)主或農(nóng)民帶來損失。
三、 土地流轉(zhuǎn)的基本思路
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的基本思路,以發(fā)展為主題,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,培植龍頭企業(yè);依靠經(jīng)營體制和機制創(chuàng)新,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入。在流轉(zhuǎn)原則上,堅持維護(hù)農(nóng)村集體土地所有權(quán),長期穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán),依法流轉(zhuǎn)使用權(quán)。在流轉(zhuǎn)目標(biāo)上,依靠各方面的優(yōu)勢組合,實施耕地規(guī)模集約經(jīng)營,發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)。積極開發(fā)非耕地和低效益地,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和可持續(xù)農(nóng)業(yè),滿足人們不斷增長的物質(zhì)文化生活需要。在流轉(zhuǎn)方向上,依靠科技成果轉(zhuǎn)化和實用新技術(shù)運用,著力市場信息、資金、勞力和先進(jìn)管理經(jīng)驗有效對接,建設(shè)一批有特色、有優(yōu)勢、科技含量高、市場前景好、輻射帶動能力強的商品生產(chǎn)基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。在流轉(zhuǎn)方式上,堅持農(nóng)民與業(yè)主自主選擇。
四、 措施和建議
土地流轉(zhuǎn)問題實質(zhì)上是生產(chǎn)要素的合理流動和優(yōu)化配置與現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營方式、體制、機制等生產(chǎn)關(guān)系相適應(yīng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。必須按照___文件的要求,從健全完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制高度,做好以下幾個方面工作:
1、 提高認(rèn)識,掌握工作主動權(quán)。土地流轉(zhuǎn)歷來是黨在農(nóng)村的重要政策,早在土地承包初期,1984年中央1號文件明確提出,鼓勵土地逐步向種田能手集中。1992年在黨的__大提出建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)中,再次明確把培育農(nóng)村土地市場,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)作為一項重要政策加以推進(jìn)、實施。去年底,中央專門下發(fā)關(guān)于做好農(nóng)戶承包地使用權(quán)流轉(zhuǎn)工作的通知,強調(diào)要求采取有效措施正確引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。
按照中央通知精神,各級領(lǐng)導(dǎo)重新認(rèn)識“土地問題是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的核心,是農(nóng)村穩(wěn)定的基礎(chǔ)。”要按照___同志“三個代表”的要求,加強黨的農(nóng)村政策的學(xué)習(xí)和宣傳教育,正確引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作,確保農(nóng)村土地的合理使用,為土地流轉(zhuǎn)提供法律政策服務(wù),維護(hù)農(nóng)民長遠(yuǎn)利益。
2、 修訂完善《墊江縣土地流轉(zhuǎn)管理辦法(試行)》,規(guī)范流轉(zhuǎn)秩序。土地流轉(zhuǎn)是集法制性、經(jīng)濟(jì)性、社會性于一體的體制和機制創(chuàng)新。應(yīng)在總結(jié)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,修訂《墊江縣土地流轉(zhuǎn)管理辦法(試行)》,確立其在我縣經(jīng)濟(jì)社會改革中的地位,與集體經(jīng)濟(jì)組織、家庭承包經(jīng)營之間關(guān)系。明確規(guī)定流轉(zhuǎn)的原則、形式、期限、工作程序、使用權(quán)的確認(rèn)、管理機構(gòu)及其職責(zé),各方面的權(quán)利、義務(wù)、糾紛處理及法律責(zé)任。并對出讓費管理、流轉(zhuǎn)合同文書、檔案、鑒證等做出明確要求。真正使土地流轉(zhuǎn)走上法制化、規(guī)范化軌道。
3、 加強政府引導(dǎo),著力政策推進(jìn)。土地流轉(zhuǎn)處于起步階段,政府引導(dǎo)尤為重要。第一,以政策服務(wù)為中心,營造流轉(zhuǎn)氛圍。出臺專門文件,召開專門會議,全面宣傳貫徹___土地政策,解除部分基層領(lǐng)導(dǎo)和群眾思想疑慮。結(jié)合實際,制訂鼓勵流轉(zhuǎn)的政策,特別明確土地開發(fā)利用政策,輕稅薄賦政策,權(quán)益保障、環(huán)境、信貸、服務(wù)方面政策。第二,綜合規(guī)劃,選好發(fā)展項目。按照區(qū)域化、特色化、產(chǎn)業(yè)化思路,進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營、集約經(jīng)營規(guī)劃,著力招商引資。第三,強化組織協(xié)調(diào),明確部門分工,專門機構(gòu)管理,一條龍服務(wù)。充分調(diào)動村社基層組織積極性,廣泛聽取群眾意見,依法完善前期流轉(zhuǎn)中的遺留問題,積極組織競爭流轉(zhuǎn)。
4、 構(gòu)筑流轉(zhuǎn)載體,催生市場體系。首先是培育承接業(yè)主,總結(jié)表彰一批示范典型企業(yè),招商引資一批內(nèi)外資業(yè)主。其次,建立一批流轉(zhuǎn)中介組織。從事土地信息收集、整理、廣告、政策咨詢、信用擔(dān)保,開展土地資產(chǎn)評估、物資供應(yīng)服務(wù)。形成縱橫聯(lián)合、政策配套、信息共享、服務(wù)高效的配套體系。再次,建立市場規(guī)則,維護(hù)公開、公平、公正的競爭秩序,防止下流轉(zhuǎn)指標(biāo)、用行政手段搞拉郎配等現(xiàn)象發(fā)生。
5、 加強土地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升土地價值。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后是制約土地流轉(zhuǎn)的重要原因。改善土地生產(chǎn)條件,創(chuàng)造流轉(zhuǎn)優(yōu)勢。一是加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),大力改造中低產(chǎn)田土,配套完善水利排灌設(shè)施,建設(shè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田。二是以生態(tài)建設(shè)為中心,治理水土流失,防治污染。三是加強以道路、電信、電網(wǎng)、供水等為主體的生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè),增強綜合開發(fā)利用能力。
6、 大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村人口和勞動力轉(zhuǎn)移。農(nóng)村人口和勞動力轉(zhuǎn)移是合理調(diào)整生產(chǎn)力布局,扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的重要標(biāo)志,也是土地流轉(zhuǎn)的必然要求。一是著眼農(nóng)產(chǎn)品多層次增值,大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、營銷業(yè)、儲藏、保鮮、包裝產(chǎn)業(yè)。重點圍繞龍頭骨干加工業(yè)擴規(guī)模上檔次,吸收大量農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到產(chǎn)前、產(chǎn)后或二三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定就業(yè)。二是積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),抓住西部大開發(fā)機遇,吸引一批企業(yè)和對口支持企業(yè)及項目落戶我縣,以東部資金、技術(shù)、設(shè)備、經(jīng)驗建設(shè)一批新型龍頭企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。三是加快以產(chǎn)業(yè)為支撐的小城鎮(zhèn)建設(shè),擴大規(guī)模,完善功能,吸引農(nóng)村人口和勞動力安居樂業(yè)。四是開發(fā)旅游資源,發(fā)展配套觀光休閑服務(wù)產(chǎn)業(yè)。同時加強與發(fā)達(dá)地區(qū)及企業(yè)聯(lián)系,積極向國內(nèi)外市場發(fā)展勞務(wù)輸出。
7、 堅持市場導(dǎo)向,多種渠道流轉(zhuǎn)。以項目開發(fā)為著眼點,招商引資;核心企業(yè)為龍頭,實施特色資源開發(fā);招標(biāo)投標(biāo)為基礎(chǔ),競爭承包;使用權(quán)為紐帶,建立新型專業(yè)合作組織;以科技實體為主力軍,建設(shè)各型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū);委托代耕,互相調(diào)換,子女繼承等都是適宜的流轉(zhuǎn)渠道。各種渠道流轉(zhuǎn)的具體形式多種多樣,關(guān)鍵是從實際出發(fā),承讓雙方選擇最合適的渠道和形式,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,經(jīng)濟(jì)雙贏。共同承擔(dān)可持續(xù)發(fā)展的責(zé)任。
篇六 土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀社會調(diào)查報告1900字
_村位于中部,325省道穿境而過,距鎮(zhèn)政府3公里,距大峽谷旅游區(qū)7公里。全村轄6個村民小組,484戶,人口1607人,勞動力743人,外出務(wù)工224人,其中:鄉(xiāng)外縣內(nèi)52人,縣外省內(nèi)110人,省外278人。全村農(nóng)用地總面積7427畝,其中:耕地1778畝,園地2697畝,林地2952畝。外出務(wù)工收入55萬元,年農(nóng)民人均純收入2806元。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為茶葉、蔬菜、旅游和生豬養(yǎng)殖,年農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總收入為763萬元。
一、村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀
到年底,全村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)604畝,占全村耕地總面積1778畝33.97%,流轉(zhuǎn)土地農(nóng)戶183戶,占全村總農(nóng)戶數(shù)484戶的37.81%。其中:大宗土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)四起,流轉(zhuǎn)土地農(nóng)戶153戶,占全村總農(nóng)戶數(shù)484戶的31.61%,流轉(zhuǎn)土地面積580畝,占全村耕地總面積1778畝32.62%;農(nóng)戶之間零星的土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)30戶,占全村總農(nóng)戶數(shù)484戶的6.20%,流轉(zhuǎn)土地24畝,占全村耕地總面積1778畝的1.35%。土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的形式主要為為轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、互換,土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)后的用途為農(nóng)業(yè)用地。
二、村農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的特點
1、大宗土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)已開始起步。從 年至2023年村委會班子成員根據(jù)《______農(nóng)村土地承包法》和國家出臺的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策,解放思想,結(jié)合村情,以增加農(nóng)民收入為目的,抓住機遇,深入到戶宣講土地流轉(zhuǎn)政策。先后引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示園、御景園、脫景園和興農(nóng)蔬菜專業(yè)合作社等企業(yè)實體,落戶村,形成了“三園一社”以土地流轉(zhuǎn)為為基礎(chǔ),促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局。大宗土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)四起,流轉(zhuǎn)土地580畝,占全村耕地總面積1778畝的32.62%。涉及農(nóng)戶153戶,占全村總農(nóng)戶484戶的口31.61%。
2、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),土地規(guī)模經(jīng)營效益增加。村大宗土地的流轉(zhuǎn),使土地規(guī)模經(jīng)營效益凸顯。一是大宗土地的流轉(zhuǎn),使土地的投入加大。承租土地的企業(yè)對土地進(jìn)行平整和水、電、路、溝的綜合整治,以及高效農(nóng)業(yè)設(shè)施的引入,對土地的投入不斷加大。年,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示園入住該村,租地210畝,并對流轉(zhuǎn)的土地進(jìn)行水、電、路、溝的綜合整治,并根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,引進(jìn)高農(nóng)公司、赤誠生物、縣農(nóng)科所等七家企事業(yè)單位入住展示園,進(jìn)行花卉、優(yōu)質(zhì)茶苗、五倍子、油茶苗的培育,投入500多萬元,產(chǎn)值近1000萬元。二是土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)戶的年收入增加。土地流轉(zhuǎn)戶土地收益穩(wěn)定。土地流轉(zhuǎn)戶每畝土地的租金為500元,加上國家的各項惠農(nóng)補貼60元左右,土地流轉(zhuǎn)戶每畝土地的固定收入可達(dá)560元左右;土地流轉(zhuǎn)戶務(wù)工收入增加。農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)后,承租土地企業(yè)的用工都優(yōu)先雇用土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶,使其在獲得穩(wěn)定的土地收益的基礎(chǔ)上,又取得了相應(yīng)的務(wù)工收入。年土地流轉(zhuǎn)戶在展示園務(wù)工收入戶平達(dá)17000元。其中最高的戶達(dá)20000元,最低的戶也有3000元。
3、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),土地規(guī)模經(jīng)營為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展起到了示范作用。一是土地規(guī)模經(jīng)營的示范。年,隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示園在該村流轉(zhuǎn)土地210畝,土地整治、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施的引入,不斷發(fā)揮了土地規(guī)模經(jīng)營的效益。隨后御景園、拓景園和興農(nóng)蔬菜專業(yè)合作社等企業(yè)實體分別與該村農(nóng)戶簽訂了大宗土地流合同。年,興農(nóng)蔬菜專業(yè)合作社將總部遷往村,一期流轉(zhuǎn)土地80畝,建高標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜示范基地,并逐步向周邊幅射,帶動全村、全鎮(zhèn)乃至全縣的蔬菜發(fā)展。二是新品種、新技術(shù)、新材料的推廣、示范。土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),使企業(yè)實體加大了投入,共建高標(biāo)準(zhǔn)大棚22000平方米,封閉式育苗間700平方米,引進(jìn)高科技農(nóng)業(yè)栽培技術(shù),對茶苗進(jìn)行無性系繁植,運用浮法穴盤育苗技術(shù)進(jìn)行煙苗、香蔥等經(jīng)濟(jì)作物的育苗,為我縣支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了技術(shù)支撐,也使新的農(nóng)業(yè)技術(shù)得到了推廣、示范。
4、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),凸顯四大效應(yīng)。土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,大大提升了土地流轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,蓄積了農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,顯四大效應(yīng)。一是促進(jìn)了規(guī)?;^(qū)域化經(jīng)營,提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。通過土地流轉(zhuǎn),打破了一家一戶的經(jīng)營模式,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)。展示園成為我縣茶葉、煙葉、香蔥的種苗繁肓基地和新的農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)示范基地。二是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),發(fā)展特色生態(tài)無公害農(nóng)業(yè)。借助業(yè)主投資農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高了農(nóng)業(yè)的水利化、機械化和信息化水平,為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)奠定了堅實的基礎(chǔ)。興農(nóng)蔬菜專業(yè)合作社建高標(biāo)準(zhǔn)無公蔬菜基地,其產(chǎn)品一直銷往上海、武漢等大中城市,今年將銷往香港市場。三是改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。業(yè)主將流轉(zhuǎn)來的土地作為“生產(chǎn)車間”,將產(chǎn)品及時推向市場,實現(xiàn)了低成本、高效益的擴張。四是加快了勞動力轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入。成功流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民,每年除了有固定的租金收入以外,還可以到業(yè)主基地從事生產(chǎn)勞動,由農(nóng)民變成產(chǎn)業(yè)工人。同時,隨著土地的流轉(zhuǎn),農(nóng)民也把自然風(fēng)險和市場風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁到抗風(fēng)險能力強的業(yè)主,獲得穩(wěn)定的收入。
篇七 xx地土地利用調(diào)查與分析實習(xí)報告1850字
__地土地利用調(diào)查與分析實習(xí)報告
一、實習(xí)區(qū)區(qū)位條件分析
1、概況
實習(xí)區(qū)駝梁自然保護(hù)區(qū)位于河北省平山縣北部,平山、阜平、五臺兩省三縣交界處
面積約158.7平方千米,東經(jīng)113°41′52′~113°50′56′′,北緯38°34′46′~38°45′51′。最高峰南坨位于東經(jīng)113°47′,北緯38°45′。
2、地質(zhì)地貌
保護(hù)區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的基巖為太古界的阜平群和龍泉關(guān)群,歷經(jīng)多次地殼運動和漫長的地質(zhì)年代遭受區(qū)域混合巖化作用,有不同程度變質(zhì)的片麻巖、變粒巖和片巖,厚度在690~2960m。
保護(hù)區(qū)地勢北部高,南部低,由海拔2281m下降到1000m左右,相差1200m,地貌類型有亞高山地貌和中山地貌兩種類型。亞高山地貌,位于保護(hù)區(qū)的北部,面積約0.5萬畝;中山區(qū),分布面積廣,約占保護(hù)面積的9%,海拔在1000—2000m。經(jīng)長期剝蝕,各溝谷的坡度一般為25°~35°。由于坡度陡斜,水土沖刷痰中,溪溝兩岸支撐力弱,山體崩塌,形成懸崖深谷。各溪溝中,因水流沖擊,大型的水蝕穴很多。夏季山洪季節(jié),水流湍急,亂世橫臥,形成二、三米高的跌水,隨處可見,時而在左岸,時而在右岸,形成所謂“盤腸河”。
3、氣候
平山縣屬溫帶半濕潤季風(fēng)大陸氣候,由于高差懸殊,立體氣候明顯,概括了河北省的氣候類型特點。保護(hù)區(qū)氣候,溫度偏低,濕度偏高,形成溫涼濕潤典型的山地氣候,具有冬寒、夏涼、春秋短促的特點。
4、水系和水文特征
平山縣全縣都屬海河流域的子牙河流域,流域內(nèi)自產(chǎn)地表水是石家莊市的重要水源。駝梁地區(qū)屬于子牙河滹沱河系-卸甲河流域,卸甲河與平山縣其他12條河流匯入滹沱河。
5、植被
駝梁自然保護(hù)區(qū)地處暖溫帶中心地區(qū)。受地理位置的影響,形成的地帶性植被為暖溫帶落葉闊葉林,保護(hù)區(qū)地處深山,人煙稀少,原生植被雖已遭到不同程度的破壞,天然植被也只有前大地、中臺山一帶殘存約5萬余畝次生林,但區(qū)內(nèi)尚且保存著較為豐富的野生動植物資源。
駝梁自然保護(hù)區(qū)植被類型復(fù)雜多樣。按《中國植被》的分類系統(tǒng),地帶性植被型有寒溫性針葉林、溫性針葉林 、落葉闊葉林、落葉闊葉灌叢、灌草叢、草原等,非地帶性植被型有草甸。根據(jù)優(yōu)勢種命名可以劃分為12個群系,具有豐富的生態(tài)類型多樣性。
二、土地利用調(diào)查
1、數(shù)據(jù)來源
實習(xí)遙感影像圖,實習(xí)區(qū)gps定位數(shù)
2、依據(jù):在遙感影像上,不同的地物有不同的特征,這些影像特征是判讀識別各種地物的依據(jù)。通過地物間的形狀、色調(diào)、紋理、圖型和陰影的不同,比照實際地物與遙感影像,建立目標(biāo)地物的解譯標(biāo)志解譯標(biāo)志的建立,見表
地物類型 形狀、色調(diào)、紋理、圖型、陰影 目標(biāo)地物照片 遙感影像 其他
房屋村落 影像中圖形分布規(guī)則,主色調(diào)為白色,紋理清晰,顏色單一
商服用地:規(guī)則分布,單位較大
居住用地:規(guī)則分布,單位較小,較密集。
山區(qū)旱地 影像幾何特征不規(guī)則,局部呈條狀形態(tài),影像呈現(xiàn)出紅、淡紅、粉紅和淡藍(lán)等顏色。影像紋理較粗糙,紋理不均勻。
灌木林 幾何特征不規(guī)則,生長在低地中,影像呈現(xiàn)紅、鮮紅、粉紅和暗紅色、影像紋理細(xì)膩,在統(tǒng)一色調(diào)中差異不大。
高覆蓋草地 形態(tài)各異,連片分布地類邊界明顯。影像呈以鮮紅、紅、淡紅、粉紅為主色調(diào)。影像質(zhì)地較細(xì)膩、紋理清晰、顏色均一。
3、空間解譯及其過程
(1)土地分類體系認(rèn)識:閱讀判讀地區(qū)文獻(xiàn)資料,參照全國土地調(diào)查分類系統(tǒng),擬定研究區(qū)土地調(diào)查分類系統(tǒng)。
(2)建立各種土地利用類型判讀標(biāo)志:比照實際地物與遙感影像,建立“研究區(qū)土地調(diào)查分類系統(tǒng)”中各種土地利用類型的判讀標(biāo)志。在遙感影像上,地物目標(biāo)各種各樣的特征通過圖像的形式,在可見光譜區(qū)域里,反映的大小、形狀、色調(diào)和陰影等稱之為判讀標(biāo)志。判讀標(biāo)志分為直接判讀標(biāo)志和間接判讀標(biāo)志。
(3)解譯判讀各土地利用類型的影響特征:根據(jù)建立起來的解譯標(biāo)志,將硫酸紙蒙在遙感影像上,按照“研究區(qū)土地調(diào)查實習(xí)報告
分類”中的類型,勾繪目標(biāo)地物的邊界。
(4)實地判讀:根據(jù)解譯結(jié)果,到實地進(jìn)行校核驗證,完善解譯標(biāo)志,修正解譯結(jié)果。
三、土地利用分析
1、后大地土地利用空間分布分析
后大地的土地利用大致可以概括為“七山二水一分田”
七山:區(qū)域內(nèi)以山地為主,山坡上廣泛分布有針葉林、闊葉林、灌木林地,還有少量灌草地分布,植被覆蓋度比較高。有一些坡地改為梯田耕種,現(xiàn)在荒廢了。
二水:區(qū)域內(nèi)有眾水匯聚而成的河流,水流湍急,河床狹窄,水流對兩岸侵蝕作用比較大,形成盤腸河。同時流水的侵蝕作用,溝谷加深變寬。溝谷中分布有大量的楊樹等闊葉林。
篇八 關(guān)于寧夏土地流轉(zhuǎn)的調(diào)查報告3800字
實踐報告是學(xué)生從事科研工作的成果的主要表現(xiàn),它集中表明了作者在調(diào)查工作中獲得的新的發(fā)明、理論或見解,是寧夏師范學(xué)院本科生社會實踐的重要依據(jù),也是科研領(lǐng)域中的重要文獻(xiàn)資料和社會的寶貴財富。
一、前言
(一)調(diào)查目的:
為全面深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,掌握了解銀川市賀蘭縣土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀,采取有效措施促進(jìn)土地流轉(zhuǎn),實現(xiàn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)又好又快進(jìn)行,寧夏師范學(xué)由思政部領(lǐng)導(dǎo)的大學(xué)生踐行社對此項實踐活動高度重視,在寒假中,讓同學(xué)們對寧夏土地流轉(zhuǎn)情況進(jìn)行了調(diào)研,在活動中,使同學(xué)們更深一步了解寧夏這幾年在土地流轉(zhuǎn)方面的可喜變化。作為踐行社里的一員,我積極參加了此次實踐調(diào)查活動,希望同過此次調(diào)查能有效的提高我的社會實踐能力和社會適應(yīng)水平。
(二)調(diào)查對象:
從人大農(nóng)業(yè)委、政府辦、農(nóng)辦、經(jīng)管局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、國土局等相關(guān)部門和單位共抽調(diào)50名干部,走訪了全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場30個行政村100戶農(nóng)戶。
(三)調(diào)查方式:
采用問卷的調(diào)查方式(隨機抽樣),并兼有個別訪談。
(四)調(diào)查工作分配:
在各鄉(xiāng)、村分別召開了座談會,充分聽取了基層群眾意見,并隨機發(fā)放了100份調(diào)查問卷,統(tǒng)計了有關(guān)情況。
(五)調(diào)查人員:
調(diào)查員:劉海娜 撰寫報告:劉海娜
(六)調(diào)查時間和地點:
(七)調(diào)查過程:
寧師大學(xué)生踐行社在接到思政部馬老師關(guān)于寧夏土地流轉(zhuǎn)的實踐調(diào)查通知后,我積極參與、配合,這次調(diào)查的主題是關(guān)于寧夏土地流轉(zhuǎn)的調(diào)查。我作為一名土生土長的寧夏人,在寒假中利用各種機會,通過跟隨村支書走訪各村部了解情況,并通過座談會和對村民的訪問中,得知他們對土地流轉(zhuǎn)后的看法。綜合了不同人的認(rèn)識設(shè)計了這一問卷,以期多維度、綜合地對賀蘭縣人的土地流轉(zhuǎn)情況進(jìn)行調(diào)查。
二、問題的分析與討論
(一)了解土地流轉(zhuǎn)的基本常識
(1)土地流轉(zhuǎn)指的是土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的含義,是指擁有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)(使用權(quán))轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟(jì)組織,即保留承包權(quán),轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。
(2)產(chǎn)生背景 編輯本段: 2023年,國務(wù)院頒布《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》,其中關(guān)于農(nóng)民集體所有建設(shè)用地使用權(quán)可以依法流轉(zhuǎn)的規(guī)定,強調(diào)在符合規(guī)劃的前提下,村莊、集鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)中的農(nóng)民集體所有建設(shè)用地使用權(quán)可以依法流轉(zhuǎn)。
(3)相關(guān)內(nèi)容:編輯本段中國關(guān)于農(nóng)村土地使用權(quán)流動的政策剛出臺,上海就在積極實施。據(jù)悉,上海農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機制的思路框架基本形成:將按照土地確權(quán)、兩權(quán)(所有權(quán)和使用權(quán))分離、價值顯化、市場運作、利益共享方針,依據(jù)土地有償使用原則,對上海郊區(qū)農(nóng)業(yè)用地和建設(shè)用地使用權(quán)實行有償有期限流轉(zhuǎn)土地。 互換土地,是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的農(nóng)戶,為方便耕種和各自的需要,對各自土地的承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行的簡單交換,是促進(jìn)農(nóng)村規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營的必由之路。30年前,中國農(nóng)村實行土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,農(nóng)民分到了土地。但由于土地肥瘦不一,大塊的土地被分割成條條塊塊。劃分土地時留下的種種弊病,嚴(yán)重制約著生產(chǎn)力的發(fā)展和產(chǎn)量的提高。如何讓土地集中連片,實現(xiàn)規(guī)模化、集約化經(jīng)營,于是互換這種最為原始的交易方式,進(jìn)入農(nóng)民視野。(4)管理辦法:農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法
(5)土地承包經(jīng)營權(quán)互換:編輯本段互換是指承包方之間為方便耕種或者各自需要,對屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織的承包地塊進(jìn)行交換,同時交換相應(yīng)的土地承包經(jīng)營權(quán)。在互換期間,如流轉(zhuǎn)土地被依法征收征用后,補償費的分配應(yīng)當(dāng)由流轉(zhuǎn)雙方在流轉(zhuǎn)合同中約定。
(6)土地承包經(jīng)營權(quán)的入股:入股是指實行家庭承包方式的承包方為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),將土地承包經(jīng)營權(quán)量化為股份投入到農(nóng)民專業(yè)合作社,在入股期間,如流轉(zhuǎn)土地被依法征收征用,依法應(yīng)當(dāng)支付給被征地農(nóng)戶的土地補償費和安置補助費應(yīng)當(dāng)歸承包方。
(二)賀蘭縣土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀及成效
賀蘭縣政府對成立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合作組織的村,現(xiàn)已探索出土地流轉(zhuǎn)的7種模式:龍頭企業(yè)帶適時成立了蘭光村勞務(wù)輸出協(xié)會,將全村的勞動力全部吸納合作社成員。組建多動型、全程機械化服務(wù)型、經(jīng)營大戶帶動型、農(nóng)民自發(fā)聯(lián)合型、支部+協(xié)會引領(lǐng)型、科技人員創(chuàng)業(yè)促進(jìn)型、土地股份合作型,增加了農(nóng)民收入。
據(jù)了解,蘭光村共有耕地7680畝,共計547戶,總?cè)丝谶_(dá)2300多人。2023年,全村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)85%。今年,全村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到100%。為保證兩茬種植,村里從溫州等地引進(jìn)客商發(fā)展起了盤菜種植基地;建立移動溫棚瓜菜基地,打造蘭光品牌西瓜、蔬菜;在稻田養(yǎng)蟹基地,發(fā)展立體生態(tài)種養(yǎng)示范區(qū)。跳出土地,外出經(jīng)營,解放勞力,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。蘭光村農(nóng)民通過土地流轉(zhuǎn)成為了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人,村委會個施工隊,村兩委成員任各施工隊隊長,安排人員在本村、本鎮(zhèn)的農(nóng)田水利建設(shè)、土地整理項目、小農(nóng)水項目以及組織其它務(wù)工形式。年均勞務(wù)收入達(dá)150余萬元。同時也提出了很好的意見和建議:一是要進(jìn)一步創(chuàng)新流轉(zhuǎn)機制,推動土地健康有序流轉(zhuǎn);二是引入中介組織和服務(wù)組織參與土地流轉(zhuǎn);三是教育引導(dǎo)農(nóng)民積極參與土地流轉(zhuǎn),把土地流轉(zhuǎn)做為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,增加農(nóng)民收入的有效途徑;四是土地流轉(zhuǎn)一定要堅持農(nóng)民自愿、有償、合法、有序流轉(zhuǎn)的原則。
(三) 存在的問題及主要原因
觀念未改進(jìn)。一是守地思想嚴(yán)重。由于傳統(tǒng)思想的影響,認(rèn)為土地就是農(nóng)村人的立業(yè)之本,不愿輕易放棄。特別擔(dān)心土地流轉(zhuǎn)后找不到新的就業(yè)途徑。二是奮進(jìn)意識不強。部分農(nóng)民小農(nóng)意識較重,小富即安,投資興業(yè)怕?lián)L(fēng)險,不敢投資也不愿投資。三是既得想法過重。隨著農(nóng)業(yè)稅全面取消、種糧補貼不斷增加,農(nóng)民把土地看得更加珍貴。四是政策理解難度大。
規(guī)模未形成。一是總體上來說,近些年來賀蘭縣土地流轉(zhuǎn)面積偏少。二是流轉(zhuǎn)規(guī)模不大。三是流轉(zhuǎn)期限較短。
程序未規(guī)范。一是流轉(zhuǎn)前交易形式不規(guī)范。由于缺乏土地流轉(zhuǎn)交易機構(gòu),大多數(shù)農(nóng)民為不讓自己承包耕地拋荒,臨時委托他人耕種。二是流轉(zhuǎn)中合同簽訂較隨意。
機制未健全。一是信息相對閉塞。我縣的土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶想要流轉(zhuǎn)土地多數(shù)是通過鄰里四周的口傳才能打聽到消息。二是監(jiān)督制約機制未形成。由于合同的不規(guī)范引發(fā)糾紛缺乏流轉(zhuǎn)調(diào)處機制,致使當(dāng)事人因爭執(zhí)不下而爆發(fā)沖突的現(xiàn)象較多,成為農(nóng)村不穩(wěn)定因素的又一誘因。三是機關(guān)評估機構(gòu)缺乏。流轉(zhuǎn)價格基本由雙方自行協(xié)商。一旦出現(xiàn)價格糾紛,無法仲裁。
三、建議
在政策層面上,應(yīng)加快流轉(zhuǎn)體制建設(shè),優(yōu)化流轉(zhuǎn)服務(wù)環(huán)境。
一是實行備案登記,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。由縣經(jīng)管局負(fù)責(zé)統(tǒng)計匯總。同時,在經(jīng)管部門內(nèi)部建立一套完善的電子檔案管理系統(tǒng)。二是開展中介服務(wù),推動土地流轉(zhuǎn)。建議允許社會各界資金投資土地流轉(zhuǎn)市場,特別對準(zhǔn)備實施整理的土地。三是出臺相關(guān)政策,引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)。在政策措施方面,建議集中所有涉農(nóng)政策和資金全力推動土地流轉(zhuǎn),服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。四是加大基礎(chǔ)投入,夯實流轉(zhuǎn)基礎(chǔ)。主要有三個方面:即土地整理、水利設(shè)施修建和農(nóng)機化推廣。建議按照基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃,對全縣所有農(nóng)田和其他農(nóng)村土地進(jìn)行上述三個方面的詳細(xì)規(guī)劃,并逐年解決,不斷提高農(nóng)村土地基礎(chǔ)條件,以利于土地規(guī)模化流轉(zhuǎn)和生產(chǎn)。
在操作層面上,以農(nóng)戶自主經(jīng)營為主體,政府重點扶助為支撐,全力推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)。
一是加大宣傳。建議加大對農(nóng)村土地承包、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等相關(guān)政策法規(guī)的宣傳力度。二是推介典型。一方面,建議縣委、縣政府工作人員及各村群眾到土地流轉(zhuǎn)工作做得比較好的地方學(xué)習(xí)考察,吸取經(jīng)驗。另一方面,重點組織力量對縣內(nèi)土地流轉(zhuǎn)典型進(jìn)行剖析、總結(jié),對優(yōu)秀典型進(jìn)行表彰,擴大典型在全縣范圍的影響。三是強化服務(wù)。建議農(nóng)口部門加強技術(shù)服務(wù),及時提供技術(shù)、氣象、農(nóng)資、農(nóng)機和病蟲害防治等信息及相關(guān)服務(wù)。
.加大對農(nóng)村土地的基礎(chǔ)投入。
根據(jù)調(diào)查了解的情況,群眾普遍反映,盡管近幾年國家對農(nóng)村土地的投入不斷增加,但仍顯不夠。因農(nóng)業(yè)效益較低,農(nóng)民自籌資金比較困難,農(nóng)村土地基礎(chǔ)設(shè)施還不能達(dá)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。因此,我們建議國家繼續(xù)加大對農(nóng)村土地的基礎(chǔ)投入,重點包括土地整理、水利設(shè)施修建、農(nóng)機化推廣等方面。尤其建議專門列出資金用于不適宜土地整理的山區(qū)農(nóng)田修建機耕道,便于農(nóng)機化耕作。
.允許中介組織介入農(nóng)村土地市場。
盡管目前已經(jīng)明確土地使用權(quán)承包長期不變,但老百姓仍然擔(dān)心政策會變,土地流轉(zhuǎn)時要求一次性付清流轉(zhuǎn)費用的較多,而生產(chǎn)企業(yè)或個人因擔(dān)心收不回成本,總想逐年付款,容易出現(xiàn)一些矛盾。為促進(jìn)土地效益發(fā)揮,我們建議上級政府及有關(guān)部門研究出臺相關(guān)政策,明確允許土地流轉(zhuǎn)中介機構(gòu)進(jìn)入土地流轉(zhuǎn)市場,可以賺取適當(dāng)差價和利潤,以分散農(nóng)戶和生產(chǎn)企業(yè)的投資風(fēng)險。
.制定流轉(zhuǎn)土地被征后利益分配政策。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),由于政府規(guī)劃或基礎(chǔ)建設(shè)需要,流轉(zhuǎn)后的土地被依法征用后,征地補償款已經(jīng)成為流轉(zhuǎn)雙方爭奪的焦點,雖可由相關(guān)部門調(diào)解,但仍缺乏相關(guān)政策依據(jù)。特別擔(dān)心引起流轉(zhuǎn)雙方走上訴訟之路。為此,建議市以上人民政府制定出臺政策指導(dǎo)已流轉(zhuǎn)土地被征后的補償款分配,明確分配原則和比例。
四、結(jié)束語
通過此次調(diào)查,讓我真正明白寧夏應(yīng)該建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)工作,政策性強、敏感度大、涉及面廣,事關(guān)農(nóng)民的切身利益。在市場經(jīng)濟(jì)體制下,市場是資源配置的基礎(chǔ),資本、勞力、生產(chǎn)資料、技術(shù)等生產(chǎn)要素如此,土地作為生產(chǎn)要素也不應(yīng)例外。做好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作,既具有長遠(yuǎn)的重要性,又具有現(xiàn)實的緊迫性,是時代的要求、發(fā)展的必然。全社會必須從全面做好三農(nóng)工作的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的重要性和必要性,把它作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一項重要內(nèi)容,列入議事日程,抓緊抓好。
篇九 第二次土地調(diào)查個人工作報告1850字
土地是人類賴以生存的生產(chǎn),生活的物質(zhì)基礎(chǔ),是立國的基本要素之一。真實、準(zhǔn)確的土地調(diào)查數(shù)據(jù)是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ),是實施國土資源管理工作的重要依據(jù)。1984-1996年我國開展了第一次土地利用現(xiàn)狀調(diào)查,全面查清了當(dāng)時我國的土地利用類型、面積、分布、權(quán)屬、和利用狀況等土地資
源家底。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)有的土地調(diào)查成果已難以全面滿足新形勢下經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控和國土資源管理的客觀需要。開展第二次土地調(diào)查,全面查清目前全國土地利用狀況,掌握真實的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù),建立和完善土地調(diào)查、統(tǒng)計和登記制度,實現(xiàn)土地資源信息的社會化服務(wù),滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展及國土資源管理的需要。實現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃、合理利用、有效保護(hù)國土資源和實施最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的根本手段。
作為一名普通的農(nóng)村土地調(diào)查人員,具備樸實的工作作風(fēng),認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)、負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,從而為第二次土地調(diào)查提供準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。現(xiàn)將參加三個月的工作情況匯 報如下:
1、為期一個月的莊里及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地調(diào)查。
作為80后,我們對新的工作充滿新奇與挑戰(zhàn)。為了熟悉工作,前幾天我們沒有分組,拿著解譯的航片,從最基礎(chǔ)的識圖開始,一邊實地操作,一邊了解工作內(nèi)容,感覺其實沒有想象的那么艱苦。隨著農(nóng)村土地調(diào)查工作的熟悉,分組后工作量增大,要求帶隊人員自行確定路線,并且對測量的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。由于當(dāng)時農(nóng)作物還未收獲,航片上標(biāo)識的線狀地物、地類、零星地物及圖斑補測、權(quán)屬界線,必須看到、走到、問到、量到。由于工作經(jīng)驗不足,到石川河調(diào)查時,方向感不好,出來后方位判斷不準(zhǔn)確,航片接邊處又解譯不清楚,河道及河流走向判讀有困難,始終不到位,反復(fù)幾次實地調(diào)查才完成工作任務(wù)。
2、城鎮(zhèn)變更地籍調(diào)查。
剛接觸街坊圖,不像航片有比例尺,實地調(diào)查比較容易確定位置。街坊圖如果不熟悉環(huán)境,很難本文來源:準(zhǔn)確定位。這次城鎮(zhèn)變更地籍調(diào)查,主要是對國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、土地分割、合并及土地權(quán)利人更名等進(jìn)行變更調(diào)查,通過接收土地登記人員初審的變更土地登記或設(shè)定土地登記申請文件后,對宗地權(quán)屬狀況及界址進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)實際工作情況,我個人總結(jié)工作流程為:變更資料收集——界址點標(biāo)記、測量、繪制草圖——繪制地籍調(diào)查表宗地圖——本宗、鄰宗指界人簽字、填寫申請表——繪制街坊圖、界址點編號——填寫變更權(quán)屬調(diào)查記事及調(diào)查員意見。工作繁瑣,業(yè)務(wù)量大,內(nèi)外業(yè)一體化。
通過這幾個月的農(nóng)村土地調(diào)查和城鎮(zhèn)地籍變更調(diào)查,理論知識聯(lián)系實際工作情況,對相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件,較以前有更深層次的理解和認(rèn)識,同時結(jié)合本職工作,有以下幾點認(rèn)識及建議:
1、在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn),某廠劃撥用地,原有土地面積130畝,現(xiàn)有20多畝,(有部分土地出租,部分土地閑置)存在劃撥土地非法入市,隱形交易,使應(yīng)由國家取得土地收益,轉(zhuǎn)移到少數(shù)單位和個人手中。根據(jù)《關(guān)于國務(wù)院關(guān)于加強國有土地資產(chǎn)管理的通知》國發(fā)〔20__〕15號文件,建議對我縣原劃撥土地利用現(xiàn)狀進(jìn)行全面摸底,加大閑置土地處置力度,最大限度減少國有資產(chǎn)流失。對依法應(yīng)當(dāng)無償收回的土地,要堅決收回。建立完善的土地收購儲備制度,增強政府對土地市場調(diào)控能力,集中統(tǒng)一管理,推行國有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌有償出讓方式。
2、推行凈地、熟地出讓。
20__年5月某公司以文件形式反映對競得地塊面積存在異議;某公司競得地塊國有建設(shè) 用地使用權(quán)權(quán)屬爭議;已出讓地塊未供地,致使房地產(chǎn)開發(fā)商大量土地囤積、閑置。建議在國家擴大內(nèi)需政策支持下,根據(jù)市場發(fā)展,借鑒北京、上海、杭州、西安等城市及鄰近縣市,推行凈地、熟地出讓。對擬出讓地塊經(jīng)進(jìn)行前期開發(fā),達(dá)到“三通一平”、“五通一平”、“七通一平”,達(dá)到出讓宗地?zé)o爭議供地,防止開發(fā)商土地囤積、閑置。
3、加強農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)管理。
黨的 十七屆三中全會通過的《___關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》,在農(nóng)村土地管理體制改革方面,允許農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)及集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn),并享有與國有建設(shè)用地同等權(quán)益。逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,打破農(nóng)用地轉(zhuǎn)非農(nóng)用地建設(shè)必須征為國有的現(xiàn)有格局。按照《決定》中要求,朝著“兩種產(chǎn)權(quán),統(tǒng)一市場”的目標(biāo),通過農(nóng)村土地集體建設(shè)用地依法有序流轉(zhuǎn),構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場及運作規(guī)則,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新布局。
總之,通過這幾個月參加農(nóng)村土地調(diào)查和城鎮(zhèn)變更地籍調(diào)查,積累了豐富的業(yè)務(wù)知識和工作經(jīng)驗,更認(rèn)識到不論干什么工作,只要態(tài)度端正,采取積極、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,沒有干不好的事。“干一行,愛一行,專一行”為國土資源管理貢獻(xiàn)自己的一份力量!
篇十 國情國力土地調(diào)查實習(xí)報告xxxx年3700字
時間如流水,漫長而有短暫的實習(xí)期終于結(jié)束了,重返校園的感覺真好,實習(xí)期間,每天發(fā)生的每一件事對于我的思想都是強烈的沖擊,每天都可以學(xué)到新知識,感覺很累的同時也很充實。
實習(xí)目的:
通過實習(xí),學(xué)生們將對地籍測量的理論、技術(shù)和方法有全面的理解,使學(xué)生把感性認(rèn)識與理性認(rèn)識相互融合,提高處理問題的能力.從事地籍測量工作,不但要有精湛的技術(shù)能力,還需要有強烈的法律意識、政策意識、社會意識,這些非技術(shù)素質(zhì)也作為實習(xí)的一個重要組成部分,學(xué)生具有這些素質(zhì)與具有良好的技術(shù)素質(zhì)同等重要.通過實習(xí),學(xué)生的綜合素質(zhì)得以全面提高,讓學(xué)生學(xué)到比書本上更多、更具體的東西.
實習(xí)時間、地點
一)內(nèi)業(yè)實習(xí)
時間:____年6月29日--11月15日
地點:陜西天潤科技有限責(zé)任公司
實習(xí)意義
第二次土地調(diào)查作為一項重大的國情國力調(diào)查,目的是全面查清全國土地利用狀況,掌握真實的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù),并對調(diào)查成果實行信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理,建立和完善土地調(diào)查、統(tǒng)計制度和登記制度,實現(xiàn)土地資源信息的社會化服務(wù),滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、土地宏觀調(diào)控及國土資源管理的需要.
開展第二次全國土地調(diào)查,對于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和加強國土資源管理具有十分重要的意義.
(一)開展第二次土地調(diào)查,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加強和改善土地調(diào)控、保證國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ).
(二)開展第二次土地調(diào)查,是保障國家糧食安全、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容.
(三)開展第二次土地調(diào)查,是科學(xué)規(guī)劃、合理利用、有效保護(hù)和嚴(yán)格管理土地資源的重要支撐.
三)開展第二次土地調(diào)查,是科學(xué)規(guī)劃、合理利用、有效保護(hù)和嚴(yán)格管理土地資源的重要支撐.
(四)開展第二次土地調(diào)查,是滿足土地管理方式和管理職能轉(zhuǎn)變的重要措施.
2.城鎮(zhèn)土地調(diào)查
城鎮(zhèn)土地調(diào)查是指對城鎮(zhèn)范圍以內(nèi)的土地開展大比例尺調(diào)查.依據(jù)地籍調(diào)查技術(shù)規(guī)程,充分利用已有地籍調(diào)查成果,查清城鎮(zhèn)內(nèi)部建設(shè)用地的使用權(quán)狀況,確定城鎮(zhèn)內(nèi)部每宗土地的界址、范圍、界線、數(shù)量、用途等.通過匯總分析,掌握工業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施用地、金融商業(yè)服務(wù)用地、房地產(chǎn)用地、開發(fā)園區(qū)等土地利用狀況5.成果匯總
(1)數(shù)據(jù)匯集
在土地利用數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上,逐級匯總各級行政轄區(qū)內(nèi)的各類土地利用數(shù)據(jù)以及基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)建設(shè)用地等數(shù)據(jù),增加非調(diào)查區(qū)域的港澳臺地區(qū)的土地數(shù)據(jù),形成國家及各級行政轄區(qū)內(nèi)的綜合及專題調(diào)查匯總成果.
(2)圖件編制
利用數(shù)據(jù)庫管理和計算機輔助制圖等技術(shù),采用縮編等手段對全國土地調(diào)查圖形數(shù)據(jù)進(jìn)行整理縮編,編制出國家、省、地(市)、縣級系列土地利用圖件、圖集和各種專題圖件(集)等. 五)實習(xí)地的宅基地利用現(xiàn)狀圖的繪制
地籍原圖是通過土地權(quán)屬調(diào)查和地籍測量的數(shù)據(jù)資料繪制而成的,包括以下主要內(nèi)容:
(1)地籍要素:包括行政界線、街坊界線、宗地的界址點、界址線、地籍號、用途、面積、坐標(biāo)、土地使用者或所有名稱及土地等級等.
(2)圖廓線、坐標(biāo)格網(wǎng)、控制點等數(shù)學(xué)要素.
(3)河流、道路、建筑物、構(gòu)筑物等地物要素.
地籍原圖是土地權(quán)屬法律憑證的原圖.在地籍原圖的基礎(chǔ)上,量算宗地面積及其他要素的面積,并蒙繪、復(fù)制宗地圖,作為土地證書和宗地檔案的附圖.
本圖件的繪制,我們首先把數(shù)據(jù)展繪到一張大坐標(biāo)紙上,修改無誤后進(jìn)行電腦掃描,然后用cad軟件進(jìn)行描圖.最終整理出一張整潔美觀的圖紙,呈交給土地管理部門.
(3)成果分析
根據(jù)土地調(diào)查結(jié)果,結(jié)合相關(guān)資料信息,開展土地利用狀況分析.對耕地、基本農(nóng)田等各類土地的數(shù)量、分布、利用結(jié)構(gòu)及其變化狀況進(jìn)行綜合分析,評判土地利用的集約節(jié)約程度,預(yù)測變化趨勢,為土地開發(fā)潛力挖掘,節(jié)約集約利用土地資源提出建議.根據(jù)土地調(diào)查及分析結(jié)果,各級國土資源管理部門編制第二次土地調(diào)查報告.
實習(xí)要求
一.1 思想上高度重視,學(xué)好技術(shù),保證質(zhì)量,認(rèn)真總結(jié).
2數(shù)字地籍測圖軟件的學(xué)習(xí)和使用,主要是cass5.0和rdms系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和使用.
3地籍屬性要素的調(diào)查(以宗地為單位)
4宗地圖兩幅,要求打印.
5面積量算成果表.要求打印.
二,權(quán)屬調(diào)查和地籍測量的數(shù)據(jù)資料繪制而成的,包括以下主要內(nèi)容:
(1)地籍要素:包括行政界線、街坊界線、宗地的界址點、界址線、地籍號、用途、面積、坐標(biāo)、土地使用者或所有名稱及土地等級等.
(2)圖廓線、坐標(biāo)格網(wǎng)、控制點等數(shù)學(xué)要素.
(3)河流、道路、建筑物、構(gòu)筑物等地物要素.
地籍原圖是土地權(quán)屬法律憑證的原圖.在地籍原圖的基礎(chǔ)上,量算宗地面積及其他要素的面積,并蒙繪、復(fù)制宗地圖,作為土地證書和宗地檔案的附圖.
本圖件的繪制,我們首先把數(shù)據(jù)展繪到一張大坐標(biāo)紙上,修改無誤后進(jìn)行電腦掃描,然后用cad軟件進(jìn)行描圖.最終整理出一張整潔美觀的圖紙,呈交給土地管理部門.地籍調(diào)查
三.形成的資料成果主要有:
(1)地籍調(diào)查表、宗地草圖和界址點、界址邊勘丈原始記錄.
(2)地籍控制測量原始記錄、控制點網(wǎng)圖和平差計算成果.
(3)解析界址點成果表.
(4)地籍鉛筆原圖和著墨底圖、地籍圖分幅接合表及宗地圖.
(5)面積量算成果及土地分類匯總統(tǒng)計表.
(6)地籍調(diào)查報告。
四. 熟練掌握地籍調(diào)查的程序,地籍草圖的繪制,宗地圖的繪制.
實習(xí)過程
1 . 系統(tǒng)配置: 打開狗軟件;在由開始找到的地籍信息管理系統(tǒng)的子菜單中, 配置客戶端.
2繪制權(quán)屬線
3 宗地分割:
① 首先做分割宗地前的準(zhǔn)備工作, 包括錄入新的界址點、 連接分割宗地的界址線的編輯;
② 選擇該功能, 然后鼠標(biāo)左鍵選擇分割宗地的界址線, 系統(tǒng)彈出詢問窗口,詢問是否確定分割該宗地;
③ 單擊'是' 按鈕, 系統(tǒng)將自動分割宗地; 并且自動將分割信息記錄到該宗地的變更歷史中;
④ 分割完成后, 每個宗地的屬性將默認(rèn)保留原母宗地的信息, 可以分別編輯這兩宗地的屬性, 重新輸入.
4 宗地合并:
1 選擇該功能;
2 依次用鼠標(biāo)點擊需要進(jìn)行合并的相鄰宗地, 系統(tǒng)將彈出是否合并的窗口
3單擊'是' , 則系統(tǒng)自動進(jìn)行拓?fù)潢P(guān)系等處理, 刪除多余界址線和界址點, 合并宗地。編輯界址點屬性: 5編輯界址點屬性結(jié)構(gòu)和編輯界址線屬性界址線的屬性包括: 長度、 界址間距、 界址類別、 位置、 指界人等. 編輯界址線屬性結(jié)構(gòu)方法同編輯界址點屬性結(jié)構(gòu); 編輯界址線屬性操作步驟和編輯界址點屬性編輯類似
4宗地草圖繪制及調(diào)查表填寫
宗地草圖是在權(quán)屬調(diào)查時實地繪制的,描述宗地位置、界址點、界址邊和相鄰宗地關(guān)系的實地記錄.內(nèi)容包括:本宗地號、門牌號和土地使用者名稱;本宗地界址點、界址點編號;相鄰宗地號、門牌號和土地使用者名稱;界址邊長、界址點與鄰近地物點相關(guān)距離和條件距離;確定宗地界址點位置、界址邊方位所必須的或其他需要的建筑物、構(gòu)筑物等.
宗地草圖必須在實地邊勘丈邊繪制,不得涂改,不得復(fù)制,其內(nèi)容有確定宗地界址點位置的各種丈量記錄和描述,因此宗地草圖是解決土地權(quán)屬糾紛、恢復(fù)宗地界址的重要憑據(jù).
我們依據(jù)以上要求 繪制宗地草圖,明確了每家每戶的宗地四至,界址點,界址邊長度,接著填寫地籍調(diào)查表.對于老宅基地的調(diào)查表內(nèi)容 共用情況進(jìn)行了明確的描述,并且準(zhǔn)確計算了共用面積.
實習(xí)心得:
實習(xí)期間,每天發(fā)生的每一件事對于我的思想都是強烈的沖擊。接觸到了真正的工作,體會到了常說的賺錢不容易,誤解到了犯下的錯不僅要改還要承擔(dān)責(zé)任。
我做的是內(nèi)業(yè),當(dāng)今時代用筆來作業(yè)確實是很落后的了,我直接接觸了自動化的電腦,剛開始一段時間都是修宗地圖,所用的工具也不多復(fù)制,粘貼,刪除,移動輸入文字等等。簡簡單單的幾個工具就足以修一幅圖,所以剩下的也是最重要的用心,細(xì)心,遇到問題就問,因為這份工作是保密的,不會就問才可以少犯錯大家一起邊商量邊操作如果遇到如門牌號如何放,會更美觀等問題是領(lǐng)導(dǎo)還會問監(jiān)理部。所以我并不感覺“問”有什么不好的,問是對工作的負(fù)責(zé),對自己的負(fù)責(zé)。另外,修一幅宗地圖雖然所用的工具不多,但它所涉及到的知識很多,比如復(fù)制,粘貼就可以有許多種方法:可以是一般的在一個窗口之內(nèi)把相同的內(nèi)容從一個位置復(fù)制到另一個位置;可以在同一個窗口之內(nèi)把一個內(nèi)容重復(fù)復(fù)制到多個位置,中間只需一個m就可以了;可以在多個窗口之間帶基點復(fù)制到任意窗口的任意位置;可以將所需的內(nèi)容制作成塊在任一屏幕上指定插入點位置插入該屏幕的任意位置……又比如鼠標(biāo)左右鍵的使用,如做修宗地圖的一個前期工作——編宗地號,整個工作只需用一個功能鍵。那么,在命令行單擊右鍵選擇 “選項”進(jìn)行一列配置,便可以讓單擊右鍵成為重復(fù)上一命令。期間可以省出許多時間,刪除可以用一成不變的“delete”鍵,還可以用e來清除所要刪除的內(nèi)容,類似的快捷鍵還有些多如m移動,p平移,w畫圍墻,f畫房子,i畫公路……每天都可以學(xué)到新知識,感覺很累的同時也很充實。
后來一段時間,因為工期趕得,上級要求也不是太高緊操作員們?yōu)榻鉀Q燃眉之急,不再用手工排宗地編號,而是用用程序自動排序,我在學(xué)會借用圖斑排序的同時還想到了利用屬性錄入的一個程序來檢查排序的正確與否,這一創(chuàng)舉得到了包括公司員工之內(nèi)的贊同。
腦海中活水不斷,于是時間過得有緊張感,節(jié)奏感,輕松感。
在工作的同時,人際交往上對我來說也有一大進(jìn)步。
當(dāng)今的社會是一個分工合作的社會,人們彼此之間需要合作,友好相處顯得如此重要。
在此期間我還思考了我的未來,看著身邊事業(yè)有成對家人有貢獻(xiàn)的人們,想想我的父母家庭的責(zé)任感更強,回報家人的欲望更強,才發(fā)現(xiàn)“現(xiàn)在”是多么珍貴,作為學(xué)生“好好學(xué)習(xí)天天向上”的意義有多深。
篇十一 農(nóng)村土地資源利用狀況的調(diào)查報告2900字
農(nóng)村土地資源利用狀況的調(diào)查報告
跟著社會的成長和人們連續(xù)進(jìn)步的精神文化需求,社會主義新農(nóng)村構(gòu)筑愈來愈遭到人們的廣泛存眷這同樣成為社會主義當(dāng)代化構(gòu)筑中一項長期而艱巨的任務(wù)。此中農(nóng)村地皮資本利用成為新農(nóng)村構(gòu)筑的緊張內(nèi)容,農(nóng)村地皮資本的公道有序可連續(xù)利用成為新農(nóng)村構(gòu)筑中的重中之重。
為更好的明白農(nóng)村地皮資本利用狀況,優(yōu)化農(nóng)村地皮資本的利用,為新農(nóng)村構(gòu)筑發(fā)起切當(dāng)可行且有針對性的發(fā)起,暑假期間,我對××村的地皮資本利用近況進(jìn)行了實地觀察、分析探討,并總結(jié)概括以下。
查看目標(biāo):經(jīng)過議定對××村地皮資本利用狀況的實地查看,以小見大,比較客觀地把握農(nóng)村地皮資本利用的近況,緊張是找出當(dāng)前地皮利用進(jìn)程中的弊端,從而為優(yōu)化地皮資本配置設(shè)備擺設(shè),進(jìn)步地皮資本利用率,加快新農(nóng)村構(gòu)筑步調(diào)供給必定的表面根據(jù),并發(fā)起切當(dāng)可行且有針對性的發(fā)起。
查看時候:20__年8月9日——15日
查看人員:×××
查看地點:××××
查看方法:實地觀察、訪談、查閱資料
查看內(nèi)容:地皮資本利用狀況(包括地皮類別、有效利用環(huán)境、地皮籌劃近況等等)
1、××村地皮資本利用狀況及特點
××村是一個地皮資本相對貧乏的鄉(xiāng)村(在本地具有必定的代表性),人口712人,具有地皮面積近850畝,此中耕大地積641畝,林地約50畝,構(gòu)筑用地(包括門路、橋梁、河灘等)159畝。
經(jīng)查看,××村的地皮利用環(huán)境有以下幾個特點:
1.耕大地積少,地少人多
該村耕地共分三等,別離為
一等(平整黃地皮) 、
二等(凹地、沙地皮等) 、三等(嶺地、開辟地等) ,(注:圖文不一)各種地皮都比比方下圖所示。全村人均耕大地積僅為0.9畝/人,且三等地占了近1/4的比例,良田面積偏少,再加上一些不當(dāng)策劃狀況,住房擠占耕地,使耕大地積更加緊急。
單位:畝
2. 地塊多,單塊面積小,貧乏集約性
固然人均耕大地積很少,但地塊較多,均勻每戶耕地多于5塊,這就使得單塊耕大地積太小,不得當(dāng)農(nóng)機的推行利用,集約性差,緊張束厄狹隘了工作力。
2、存在的題目
1.耕地利用不典范環(huán)境較多
如今,因為我國履行地皮承包30年鞏固,廣大農(nóng)村現(xiàn)存的農(nóng)用地辦理模式,根本上是根據(jù)地皮下戶時農(nóng)戶、人口的分派地皮訂立承包公約,明了30年鞏固的。這一做法對地皮資本的公道利用帶來了很多弊端。一則村里的人口變動使地皮多寡現(xiàn)象凸顯,地皮分派有失剛正。二是一些人垂青面前目今長處,隨便變化地皮利用類別,在耕地上建房、種樹,緊張蠶食了有限的耕地。
2.粗放策劃,有耕地閑置狀況
因為耕大地積較少,僅僅靠農(nóng)作物成果沒法保持糊口生涯,大都居民選擇了外出務(wù)工,有的乃至百口外出。農(nóng)田便讓給其他人種,如許一戶種著多戶的地,粗放策劃,廣種薄收,大略暢快不種,造成農(nóng)田荒涼,緊張威脅了地皮資本的可連續(xù)成長。
3.地皮貧乏有效整合,農(nóng)作物蒔植的選擇有待優(yōu)化
耕地的零碎給農(nóng)戶的辦理帶了諸多的.不便,又不宜采取大范圍機器化出產(chǎn),使工作力的出產(chǎn)率下降,同時也緊張制約了地皮的有效利用。其次,在農(nóng)作物蒔植方面,每每是農(nóng)戶想種甚么就種甚么,貧乏精確的方法教導(dǎo),也造成耕地的出產(chǎn)率下降。
4.構(gòu)筑用地貧乏籌劃,地皮利用率低
居民點分散構(gòu)筑,布局龐雜,占用地皮面積大。乃至呈現(xiàn)個別農(nóng)戶室第盡情構(gòu)筑,村民建房異國聯(lián)合籌劃,個他人只顧本身便利,貧乏集體和全局性,地皮膠葛連續(xù)。特別是近幾年跟著經(jīng)濟(jì)構(gòu)筑的加快,呈現(xiàn)了“馬路經(jīng)濟(jì)”,公路構(gòu)筑到哪,房子建到哪,埋下了安定隱患,也占用了大量地皮。別的,村民住房構(gòu)筑標(biāo)準(zhǔn)差、亂。村民建房一戶一樣,異國聯(lián)合計劃,聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn),靠農(nóng)村“構(gòu)筑師”自行構(gòu)筑,住房大小不一,凹凸差別,導(dǎo)致新建住房達(dá)不到應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)的都雅和質(zhì)量要求。別的,根本辦法程度低。村內(nèi)門路不可網(wǎng),凹凸不平,給排水無要求,下雨天污水滿街。“死胡同太多”,房前屋后空間大,華侈地皮,公益辦法配套緊張不敷,雨天渾身泥,好天渾身土,低落了棲身環(huán)境程度。 注:圖文不一
3、發(fā)起和定見
(一)農(nóng)用地辦理方面
1.責(zé)任到戶,包管質(zhì)量。按農(nóng)產(chǎn)承包公約,逐戶答答允包地皮面積,明了地皮質(zhì)量。對少數(shù)種地過量、廣種薄收粗放策劃戶賜與得當(dāng)調(diào)整。
2.公道籌劃,嚴(yán)厲辦理。要以科學(xué)公道的立場,根據(jù)地皮辦理要把握總量、公道布局、節(jié)省用地、保衛(wèi)耕地的原則,從頭對鄉(xiāng)村地皮利用籌劃進(jìn)行修訂美滿。農(nóng)用地特別是根本農(nóng)田經(jīng)過議定肯定以后,嚴(yán)厲根據(jù)各級簽訂的責(zé)任狀,層層當(dāng)真,年年查抄,嚴(yán)厲監(jiān)督,嚴(yán)明查處。
3.劃塊策劃,集約辦理。在國度政策及法律標(biāo)準(zhǔn)允許的環(huán)境下,多方籌措,在遵循剛正剛正的原則下,將地皮劃塊策劃,成長集約型農(nóng)業(yè)。
4.優(yōu)化地皮用處,進(jìn)步地皮利用率。由村委會或當(dāng)部分分聯(lián)合籌劃,專家論證,選擇適合的農(nóng)作物進(jìn)行耕耘,以獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。
5.公道分類,優(yōu)化配置設(shè)備擺設(shè)。對耕耘良田要加強辦理,確保優(yōu)種優(yōu)收。對邊遠(yuǎn)荒涼地皮或還林還草,或蒔植經(jīng)濟(jì)作物,如構(gòu)筑果園、藥材基地等。
(二)構(gòu)筑用處所面
1.訂定科學(xué)的用地標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)法律標(biāo)準(zhǔn)肯定適合的鄉(xiāng)村人均構(gòu)筑用地標(biāo)準(zhǔn),把人均構(gòu)筑用地標(biāo)準(zhǔn)作為束厄狹隘性指標(biāo),并根據(jù)差別地區(qū)地皮資本和大眾的出產(chǎn)糊口生涯風(fēng)俗,訂定出剛正公道的構(gòu)筑籌劃,既要公道富裕利用地皮資本,又要包管居民的住房質(zhì)量和出產(chǎn)糊口生涯需求。
2.公道安排籌劃構(gòu)筑用地
在現(xiàn)有房屋的根本之上,籌劃指導(dǎo),盡最大大略包管鄉(xiāng)村的街道純熟,杜絕“死胡同”。在收羅居民定見的前提下,盡量聯(lián)合房屋構(gòu)筑,營建精良的村容村貌。
3.根本辦法的構(gòu)筑和保護(hù)
根據(jù)個鄉(xiāng)村差別的環(huán)境,經(jīng)過議定當(dāng)局撥款、集資、融資、村民任務(wù)工等方法,自動構(gòu)筑農(nóng)村根本辦法。構(gòu)筑好農(nóng)村給排水辦法、體育健身辦法、文化教誨辦法等,是地皮資本真正地造福居民。別的,還應(yīng)經(jīng)過議定培訓(xùn)教誨、任務(wù)工作等方法,竭力保護(hù)好已經(jīng)構(gòu)筑好并投入利用的辦法。同時,也應(yīng)栽些花草樹木,進(jìn)步棲身環(huán)境程度
4. 盤活構(gòu)筑用地資本
一是要根據(jù)一戶一宅的原則,妥帖辦理好農(nóng)戶住新房閑舊屋的題目。二是要處理好國度、集體單位在農(nóng)村閑置的地皮。三是要搞好無人村舊宅基地復(fù)墾和荒涼地皮復(fù)耕、利用。
5.加強法律力度,優(yōu)化地皮辦理
加強法律監(jiān)督力度,嚴(yán)懲越權(quán)批地實際不法占地的題目,對不法占地用地地人或單位要從嚴(yán)從重嚴(yán)明處理,確保地皮資本的公道有序可連續(xù)利用。別的還要自動促成地皮市場構(gòu)筑,依標(biāo)準(zhǔn)范地皮市場秩序,堅定做到依法批地,依法用地,加強地皮法律監(jiān)察工作,強化地皮信訪工作,保護(hù)好大眾長處和農(nóng)村鞏固,大力大舉展開宣揚活動,為構(gòu)筑社會主義新農(nóng)村營建精良的輿論氛圍。
在此根本上,當(dāng)部分分和村委會也應(yīng)和諧好構(gòu)筑用地和農(nóng)業(yè)用地的干系,竭力減緩地皮資本緊急的場面。
4、跋文
為期六天的查看活動固然不長,但卻讓我成果很多。過去固然也對以上這些地皮資本利用現(xiàn)象有所耳聞,但畢竟貧乏必定的表面根據(jù)和實際根據(jù),借暑期實踐這個機遇,鑒于國度比年來發(fā)起的新農(nóng)村構(gòu)筑題目,我便進(jìn)行了此次查看活動。
固然氣候酷熱,查看活動也比較辛苦,但這期間使我在講堂長進(jìn)修的統(tǒng)計、辦理等知識獲得了闡揚,也很好地熬煉了我,使我在實地觀察、人際交往、謀劃測量等方面的本領(lǐng)獲得了很好的提拔。看到本身的結(jié)果,以及所獲得的自動評價,內(nèi)心感觸非常的高興和驕傲。
同時我也衷心盼望我的查看結(jié)果能夠為農(nóng)村地皮資本辦理和利用方面的改革供給必定的實際根據(jù),給當(dāng)前的新農(nóng)村構(gòu)筑貢獻(xiàn)一份應(yīng)有的氣力。
篇十二 *縣土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)查報告1650字
縣土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)查報告
近年來,全縣各地在堅持穩(wěn)定農(nóng)村土地承包政策的前提下,積極引進(jìn)業(yè)主,不斷探索和創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機制,推進(jìn)土地集約化經(jīng)營,有效地促進(jìn)和帶動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)了土地資源向土地資本轉(zhuǎn)變。為深入了解全縣土地流轉(zhuǎn)和經(jīng)營狀況,對全縣土地流轉(zhuǎn)情況進(jìn)行了調(diào)查,并就目前土地流轉(zhuǎn)中還存在的問題及對策進(jìn)行了探討。
一、基本情況
截止目前,全縣土地流轉(zhuǎn)面積已達(dá)17000畝,占全縣耕地總面積的 %,涉及29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)112個村314個組8500余戶33940余人。全縣從事土地承包經(jīng)營的業(yè)主共有108個,其中土地承包經(jīng)營規(guī)模達(dá)1000畝以上的業(yè)主共有 個,承包經(jīng)營面積達(dá)5000畝的 個,業(yè)主共投資1326萬元,年創(chuàng)造產(chǎn)值5060萬元,年收入3100萬元,農(nóng)戶年獲益896萬元,年人均增收29元。土地流轉(zhuǎn)的年限一般為30年,短的
二、三年,最長的達(dá)到50-70年(主要是荒山、荒坡),其中,土地流轉(zhuǎn)年限30年以上的約占土地流轉(zhuǎn)總面積的 %。
二、主要形式
1、轉(zhuǎn)包。經(jīng)村社同意,在農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部,承包農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)以不超過剩余年限轉(zhuǎn)包給第三方,自己仍保留承包權(quán),轉(zhuǎn)入方擁有使用權(quán),雙方簽訂契約,明確各方權(quán)利與義務(wù),而承包方與發(fā)包方仍按原承包合同履行雙方的權(quán)利、義務(wù)。這種方式目前較為普遍,涉及農(nóng)戶1500戶,5000余人,土地面積2000余畝(主要是田),約占流轉(zhuǎn)面積的12%。
2、租賃。集體經(jīng)濟(jì)組織或承包農(nóng)戶,將土地使用權(quán)出租給社外的業(yè)主從事農(nóng)業(yè)開發(fā),并與之簽訂相應(yīng)的土地租賃協(xié)議,由業(yè)主向農(nóng)戶或集體支付租金。全縣最具代表性的是##鎮(zhèn)南陽片區(qū)(原3#鄉(xiāng))的南陽村、川山村、石桅村、南峰村和鳳陽村,土地被成都桃園實業(yè)有限公司租賃,現(xiàn)租賃面積 畝,公司規(guī)劃三年間在%%片區(qū)租憑土地1萬畝,獨資經(jīng)營50年,發(fā)展伏季水果、種草養(yǎng)畜和發(fā)展旅游業(yè)。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民不但可以直接從土地上每畝收入100-300元租金外,還可在該公司務(wù)工,人平年勞務(wù)收入可達(dá)3000--5000元。該種流轉(zhuǎn)形式涉及農(nóng)戶6000余戶,20000余人,土地面積14000畝,約占流轉(zhuǎn)面積的82%。
3、借用。承包農(nóng)戶將土地承包經(jīng)營權(quán)無償借給他人使用,借用人無需向出借人支付土地承包經(jīng)營權(quán)的使用費,農(nóng)業(yè)稅仍由原承包人承擔(dān)。涉及農(nóng)戶500余戶,1500余人,土地面積1000余畝,約占流轉(zhuǎn)面積的6%。
4、入股。承包農(nóng)戶在自愿的基礎(chǔ)上,將擁有的土地使用權(quán)作價入股,與其他生產(chǎn)要素相結(jié)合,組建股份制或股份合作制企業(yè)。如雙河鎮(zhèn)銅鑼、佛頭、大佛、筆架、犁頭、楊柳等8個村社,通過土地入股,建立股份合作制茶場,經(jīng)營收入在扣除應(yīng)交稅費和成本后,按股分紅,農(nóng)戶還可應(yīng)聘進(jìn)企業(yè)務(wù)工,獲得勞動報酬。
5、拍賣。主要是對那些閑置的“四荒”地,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社以公開招標(biāo)的方式,對其年限的使用權(quán)進(jìn)行拍賣。如竹海鎮(zhèn)益心村集體有荒山40畝,原以每畝10元/年的價格分戶承包給農(nóng)戶經(jīng)營,由于農(nóng)戶經(jīng)營能力弱,效益低下,承包費從未收齊過,后村兩委經(jīng)批準(zhǔn)對荒山使用權(quán)進(jìn)行公開招標(biāo)拍賣,每畝25元/年,30年一次付清,既壯大了集體經(jīng)濟(jì),盤活了閑置資產(chǎn),農(nóng)戶又可就近打工,增加收入。
6、互換。農(nóng)戶為方便耕種或流轉(zhuǎn),與集體或其他農(nóng)戶在自愿互利的基礎(chǔ)上,對各自的土地經(jīng)營權(quán)進(jìn)行交換。目前全縣互換土地涉及農(nóng)戶100余戶,200余人,100余畝土地,約占流轉(zhuǎn)面積的12%。
三、存在的問題
從目前情況看,我縣土地流轉(zhuǎn)機制改革還處于探索階段,總體上是健康、有序的,對提高農(nóng)民組織化程度和農(nóng)業(yè)綜合效益起了積極作用。但由于土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)政策性強,涉及面廣,當(dāng)前在一些地方仍然還存在以下幾方面的問題:
(一)政策宣傳不到位,群眾思想認(rèn)識有待提高。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有把推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)放到推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入這個大局來認(rèn)識。對土地流轉(zhuǎn)政策的宣傳不夠深入,群眾對土地流轉(zhuǎn)的認(rèn)識還存在誤區(qū),主要表現(xiàn)為一些農(nóng)戶和部份土地承包業(yè)主對推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)還存在“三怕”:一是部份農(nóng)民怕土地轉(zhuǎn)包出去后,自己喪失了土地經(jīng)營權(quán),沒有了生活的最低“保障線”,因此部份農(nóng)民外出打工后,寧愿土地荒蕪也不愿轉(zhuǎn)包出去。二是部份業(yè)主怕政策不穩(wěn),政府收回土地承包租賃權(quán),不敢大膽投入。三是部份業(yè)主怕市場前景不佳,承包無效益,不敢大規(guī)模搞開發(fā)。
篇十三 關(guān)于佛坪縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的調(diào)查報告2750字
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村改革發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,對維護(hù)農(nóng)民土地合法權(quán)益,順利推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要意義。為貫徹中、省、市關(guān)于開展農(nóng)村土地經(jīng)營承包權(quán)登記工作的要求,我們于3月中旬對我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一.工作開展情況
佛坪縣地處秦嶺南坡,漢中市東北部,森林覆蓋率95%,植被茂盛,空氣清新,無任何污染,屬國家自然保護(hù)區(qū)范圍。全縣轄8個鎮(zhèn),59個行政村,264個村民小組,總?cè)丝?.5萬,總面積1279平方公里。__年全縣有農(nóng)戶7624戶,農(nóng)業(yè)人口25695人,農(nóng)村集體所有耕地31540畝。其中:家庭承包經(jīng)營耕地31184畝,家庭承包經(jīng)營的農(nóng)戶數(shù)7305戶。
__年,我縣先后確定西岔河鎮(zhèn)、岳壩鎮(zhèn)為農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作試點鎮(zhèn)。截止目前,兩個試點鎮(zhèn)入戶調(diào)查摸底基本結(jié)束,經(jīng)調(diào)查摸底,涉及確權(quán)農(nóng)戶1963戶6741人、地塊9446宗、面積10172.8畝,已進(jìn)行了兩次登記信息的公示。
二.主要做法
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo),堅持高位推進(jìn)。成立縣、鎮(zhèn)、村三級確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及實施小組,為登記試點工作提供組織保證。加強督導(dǎo)檢查,定期到試點鎮(zhèn)對接,專門檢查確權(quán)登記工作。制定了實施方案,明確了工作任務(wù)、措施及步驟,堅持統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、政策標(biāo)準(zhǔn)、時間進(jìn)度、操作程序,從農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)抽調(diào)11名熟悉農(nóng)村工作的精干人員成立內(nèi)設(shè)機構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、督導(dǎo)組、糾紛調(diào)解組,對工作進(jìn)行指導(dǎo)。
2.加強宣傳培訓(xùn),明確政策法規(guī)。一是通過召開動員會、培訓(xùn)會、政府網(wǎng)站等途徑,廣泛宣傳確權(quán)登記工作的目的、意義、程序以及相關(guān)法律法規(guī)。二是加強培訓(xùn)指導(dǎo)。我縣針對確權(quán)方面的政策、法規(guī),編印了《農(nóng)村土地政策法規(guī)和農(nóng)村新型經(jīng)營主體知識100問》300余本,發(fā)放《陜西省農(nóng)村土地承包管理工作技術(shù)規(guī)范》150余冊。先后2次對兩個試點鎮(zhèn)工作人員、村干部等集中進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高工作人員的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),確保了熟練掌握《陜西省農(nóng)村土地承包管理工作技術(shù)規(guī)范》,嚴(yán)格按照陜西省技術(shù)規(guī)范等相關(guān)政策法規(guī)登記。
3.強化工作措施,明確規(guī)范操作。將全縣確權(quán)登記工作明確為“八步”工作法,即業(yè)務(wù)培訓(xùn)、調(diào)查摸底、測量地塊、公示公告、審核簽字、收錄信息、頒證確權(quán)、資料歸檔。嚴(yán)格管理體系,形成“兩書”(未在家人員委托書、經(jīng)營權(quán)證申領(lǐng)申請書)、“四表”(調(diào)查摸底表、村組公示表、公示簽字確認(rèn)表、鎮(zhèn)公示表)、“一公告”(確權(quán)登記公示公告)、“一清冊”(經(jīng)營權(quán)發(fā)證登記清冊)、“一證”(經(jīng)營權(quán)證)的確權(quán)登記辦法。落實工作經(jīng)費和辦公設(shè)施,調(diào)處化解矛盾糾紛41起,答復(fù)群眾問題28條。
4.加強協(xié)調(diào)督查,健全工作檔案。注重農(nóng)村工作實際,加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào),不定期的督促檢查,將每月工作進(jìn)度進(jìn)行匯總上報,把全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記檔案工作與確權(quán)登記工作同步推進(jìn),確保資料完整、準(zhǔn)確、規(guī)范和有效利用。
三.存在問題
1.土地權(quán)屬爭議情況復(fù)雜,確權(quán)難度大。一是確權(quán)登記工作量大。確權(quán)登記頒證工作涉及到每家每戶、每個地塊,內(nèi)容多,程序復(fù)雜,我縣地貌復(fù)雜,地籍調(diào)查、面積實測等需要大量人力物力和時間。承包土地爭議、糾紛面較大,有的問題時間久遠(yuǎn)、矛盾交織,化解難度大。當(dāng)前農(nóng)戶戶主、青壯年勞動力多不在家,把承包地周邊農(nóng)戶聚齊并現(xiàn)場確權(quán)也極為不易。二是個別村組原始檔案資料嚴(yán)重缺失。由于年限長、時間久,檔案資料在干部交接、搬遷、管理等過程中有的遺失,有的字跡數(shù)據(jù)被污染、模糊不清,有的被蟲損壞。三是承包合同與實際情況不符。承包合同四界劃分與實際占有情況不一致;6.9洪災(zāi)后,水毀農(nóng)田較多,至今仍有一部分土地尚未恢復(fù),有合同沒土地,有的土地數(shù)量小于合同數(shù)據(jù),有的使用土地沒辦理重新認(rèn)定手續(xù),有的承包合同直接在洪災(zāi)中丟失。四是機動地難以認(rèn)定和追回。個別組集體土地中有5%的土地為機動地,被劃分為私人使用,認(rèn)定和追回有一定困難。五是部分常年外出務(wù)工人員土地確權(quán)登記困難。一些人員常年外出務(wù)工失去聯(lián)系,一些把土地使用權(quán)長時間的借給他人耕種、代管或租用,造成工作無法開展。此外,歷史遺留問題、項目工程建設(shè)占地、地界矛盾糾紛等都給土地確權(quán)登記工作帶來難度。
2.政策理解不統(tǒng)一,認(rèn)識模糊有偏差。一是認(rèn)識模糊。土地第二輪承包、98年土地延包有“三十年不變”的政策,現(xiàn)在進(jìn)行土地確權(quán)登記不理解;個別基層干部和群眾對土地登記發(fā)證的意義和作用思想上認(rèn)識不足,對土地承包政策界線不清楚,對登記工作中若干具體問題處理指導(dǎo)意見掌握不牢固;部分群眾忽視了土地承包經(jīng)營權(quán)證作為維權(quán)依據(jù)的法律作用。二是政策誤解。部分干部認(rèn)為進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作會觸發(fā)農(nóng)村原有各種矛盾糾紛。再加上農(nóng)村強農(nóng)惠農(nóng)政策日益增多,受利益驅(qū)使,以及對確權(quán)登記的預(yù)期,農(nóng)民更加看重土地,可能使有地沒地的農(nóng)民造成對現(xiàn)有土地進(jìn)行變更、重新調(diào)整、收地或分地等錯誤性認(rèn)識,不利于農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。
3.工作落實不到位,經(jīng)費保障有差距。一是標(biāo)準(zhǔn)要求不到位。部分干部怕麻煩,在土地調(diào)查摸底中有照搬照抄第二輪土地承包合同基數(shù)的現(xiàn)象,沒有入戶實地核對地塊,有的資料真實性和可靠性不強;個別村組干部受氣不愿開展工作;部分農(nóng)戶在摸底表上拒絕簽字。二是檔案管理不到位。個別村組資料表格填寫不規(guī)范,檔案建立不齊全,歸檔管理不科學(xué)。三是資金需求量大。按農(nóng)業(yè)部的規(guī)范要求,確權(quán)登記頒證所需資金較多。我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,財力嚴(yán)重不足,工作推進(jìn)困難較多。確權(quán)工作需要熟悉本村土地承包情況的原村干部、小組長和以前分地的人員等參與;入戶摸底、現(xiàn)場指界和簽字確認(rèn)等需要大量的人力投入;鎮(zhèn)村干部、群眾務(wù)工、交通、辦公等費用難以解決,參與積極性不高。尤其是試點兩鎮(zhèn)76個村民小組組建的422名評議人員,按60元/天補助標(biāo)準(zhǔn),誤工補貼費用巨大,難以落實,一定程度上影響了工作的積極性。
四、幾點建議
1、完善措施,爭取領(lǐng)導(dǎo)重視支持。進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工,落實工作責(zé)任,強化協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成工作合力,確保層層有機構(gòu),層層有人抓,為鎮(zhèn)、村提供材料打印、務(wù)工補貼等專項工作經(jīng)費,力爭按時完成確權(quán)工作任務(wù)。
2、依靠村組,發(fā)動農(nóng)民是基礎(chǔ)。由于農(nóng)村情況千差萬別,問題和矛盾糾纏交織,在堅守政策底線的前提下,依靠村組、發(fā)動農(nóng)民是平穩(wěn)推動確權(quán)登記頒證的重要基礎(chǔ)。在確權(quán)登記頒證工作中,堅持政策原則、方案自上而下,方法模式由下而上,充分尊重農(nóng)民意愿,把基層的熱情發(fā)動起來,把農(nóng)民的積極性調(diào)動起來,形成了良好的工作氛圍,確保了工作的順利開展。
3、加強指導(dǎo),提高確權(quán)登記質(zhì)量。政府相關(guān)部門和人員切實加大指導(dǎo)力度,嚴(yán)格遵循農(nóng)村土地承包法律、法規(guī)和政策,堅持基本原則不動搖,堅持規(guī)定程序不走樣,堅持政策標(biāo)準(zhǔn)不變調(diào),堅持技術(shù)方式不僵化,一步一個腳印地推進(jìn)確權(quán)工作。
篇十四 xxxx年土地調(diào)查與制圖實習(xí)報告2750字
一、實習(xí)區(qū)概況
昌黎縣東臨渤海,北枕碣石,西南挾灤河,是連結(jié)華北與東北兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)的'經(jīng)濟(jì)走廊',區(qū)位優(yōu)勢明顯。全縣轄10鎮(zhèn)、6鄉(xiāng)、1個城郊區(qū),446個行政村,人口54.8萬人,總面積1212.4平方公里,耕地面積94萬畝。昌黎縣由山丘、平原、淺海和灘涂構(gòu)成了多相性資源結(jié)構(gòu),自然資源豐富。昌黎鎮(zhèn)素有花果之鄉(xiāng)之美譽。近年來,花卉栽培長足發(fā)展,大量中高檔花卉,遠(yuǎn)銷京、津、唐、東北等中城市,走進(jìn)家庭,美化環(huán)境。昌黎碣石山路水果品種豐富,久負(fù)盛名,葡萄、蘋果、桃、梨等干鮮果品不斷得到品種改良優(yōu)化,大大豐富了果品市場。
城郊區(qū)劉李莊村位于昌黎縣城郊區(qū)東側(cè),與縣城接壤,臨近外環(huán)路,地理位置優(yōu)越,交通十分便利,同時輻射周邊西沙河村、太平莊村、東高莊村、中卓莊村、西錢莊村、東錢莊村。城郊區(qū)劉李莊村是秦皇島市無公害蔬菜水果生產(chǎn)基地,每年種植大棚甘藍(lán)、菜花__多畝,油桃400畝,草莓100多畝,年生產(chǎn)各類蔬菜__多萬斤,年產(chǎn)油桃160萬斤,年產(chǎn)草莓100萬斤。
二、實習(xí)目的
為培養(yǎng)學(xué)生野外研究土壤和環(huán)境的工作能力,使學(xué)生正確掌握土壤調(diào)查與制圖的一般程序、原則、原理和主要內(nèi)容。同時也為培養(yǎng)學(xué)生艱苦奮斗、事實求是的工作作風(fēng),增強體質(zhì),逐步適應(yīng)野外工作環(huán)境,特進(jìn)行本次教學(xué)實習(xí)。通過本教學(xué)實習(xí)要求學(xué)生能正確掌握'土壤調(diào)查與制圖'的基本原理和基本技能,同時也為激發(fā)學(xué)生專業(yè)興趣、樹立為資源環(huán)境事業(yè)獻(xiàn)身的思想奠定基礎(chǔ)。
三、實習(xí)計劃
實習(xí)時間共安排5天,分野外調(diào)查和室內(nèi)制圖兩個階段。
1.野外調(diào)查階段
1)上午進(jìn)行基本路線調(diào)查的原理和技術(shù)的講解,領(lǐng)取實習(xí)工具。下午,在帶隊老師的帶領(lǐng)下到達(dá)劉李莊,同時進(jìn)行路線勘察,了解劉李莊的主要的土地利用類型。(第一天)
2)開始對劉李莊進(jìn)行詳查,并繪制成圖。(第二天,第三天,第四天上午)
2.室內(nèi)制圖階段
1)
室內(nèi)拼圖。
各小組進(jìn)行邊界區(qū)域的拼接,對差異較大的地區(qū)需在進(jìn)行野外定點調(diào)查。(第四天下午,第五天上午)
2)寫實習(xí)報告。(第五天下午)
四、實習(xí)內(nèi)容與過程
本次實習(xí)是以1:1正射影像為工作底圖,調(diào)查作業(yè)面積為2km_1km,應(yīng)用土壤調(diào)查與制圖的原理與方法完成劉李莊周邊的土地利用現(xiàn)狀的調(diào)查與制圖。
1、準(zhǔn)備工作
周一,我們于上午8:00在資源與環(huán)境實驗室開始實習(xí)準(zhǔn)備工作。吳老師首先把我們分成了六個工作小組,并在每個組選出兩個小組長,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本組的工作。然后,就實習(xí)內(nèi)容、步驟、出圖精度、驗收標(biāo)準(zhǔn)及安全等相關(guān)事宜,進(jìn)行了詳細(xì)的介紹,并指出在實習(xí)過程中需要注意的問題。接著,每個小組分到一套實習(xí)工具:底圖(航片)一張,地形圖一張,三角板一套,圓規(guī)一套,鉛筆一支,小刀一把,gps定位儀一臺,標(biāo)桿一個,卷尺一個,橡皮一塊,木板一塊,書包一個,地質(zhì)羅盤儀一個。最后每個小組根據(jù)自己的區(qū)域制定了勘察路線和工作計劃。
下午,在吳老師、張老師和常老師的帶領(lǐng)下,我們向目的地出發(fā),進(jìn)行路線勘察工作。每到一個小組的目的地,老師們都進(jìn)行了認(rèn)真的講解如何辨認(rèn)自己在地圖上的位置和如何確定工作區(qū)域的邊界。然后,帶領(lǐng)其他小組繼續(xù)前進(jìn)。我們小組被分在最遠(yuǎn)的區(qū)域劉李莊周圍的土地,正好有幾條道路穿過整個區(qū)域,把我們的區(qū)域分割成幾部分有利于我們展開分布調(diào)查。我們首先進(jìn)行初步的調(diào)查,熟悉調(diào)查的技術(shù)和技巧,然后在從最遠(yuǎn)處向近處開始調(diào)查,在熟悉的調(diào)查技術(shù)的情況下完成整個村莊典型區(qū)域的調(diào)查。
2、調(diào)繪與補測
周二,我們上午7:30到達(dá)目的地,開始進(jìn)行調(diào)繪,由于剛剛開始,找不到工作的特點,進(jìn)度稍慢。首先對南和西的邊界以內(nèi)的土地利用狀況進(jìn)行了gps定位。并繪制上圖,具體工作方法是:將實行區(qū)的同一土地利用的邊界進(jìn)行g(shù)ps定位。并換算出在地圖上實際到我們所在位置的距離,進(jìn)行繪制上圖。gps儀是經(jīng)三個點校準(zhǔn)后的,緯度不差,經(jīng)度差-4.5′。測完西邊及南邊后,向東走,調(diào)查大棚里種植情況。毛桃、油桃和草莓居多,然后我們將各大棚進(jìn)行定位。并測繪上圖。然后,由工作底圖上的路結(jié)合實地情況繪制圖斑,最后繪制耕地。
下午進(jìn)行了村邊的繪制,由于村的南頭,有幾外擴建的新建筑,我們進(jìn)行實地補測,并結(jié)合工作底圖,進(jìn)行繪制上圖。
由于是第一天,不論從精力上和熟練程度上都不是很高,進(jìn)度稍慢,但經(jīng)過我們團(tuán)結(jié)協(xié)作,還是超額完成了第一天的任務(wù)。
周三上午7:00,我們在劉李莊及以北地區(qū)進(jìn)行調(diào)繪和補測。吸取昨天的經(jīng)驗,并延長工作時間以確保實習(xí)工作的順利完成,我們7:00就已經(jīng)抵達(dá)劉李莊,并開始了緊張的工作。首先,我們對昨天的圖面進(jìn)行了簡單的整理,以確保今天的工作能夠順利完成。
今天的主要工作任務(wù)是劉李莊村內(nèi)和東西北邊廓,在東邊廓處。由于地形和地圖的原因,一度找不到我們所在的位置,經(jīng)過一塊認(rèn)真的討論和研究,并借助gps定位儀,最終找到了我們的位置,并繪制上圖。
中午,我們?yōu)榱斯?jié)省時間,沒有回學(xué)校吃飯和休息。下午1:30左右就開始了勘查和實測。由于劉李莊北邊有一條飲馬河,故在其周圍出現(xiàn)了許多桃樹種植大棚。經(jīng)過與老鄉(xiāng)的交談得知:由于飲馬河過去三年一來水,將大量的有機質(zhì)積累到河的兩岸,使大堤上的土壤非常的肥沃,適合于蔬菜和果樹的栽培。當(dāng)談及效益問題時,老鄉(xiāng)流露出無比喜悅的笑容:每畝地種植桃樹大概為110棵,每顆的產(chǎn)值大約有260元人民幣,然后減去15元的投資,大約凈產(chǎn)值為240元這樣算下來,每畝地大約有26000元的效益。他稱,自己種了7畝地,也就說,這一年,利潤達(dá)18萬之多。然后我們將飲馬河周圍的大棚進(jìn)行了gps定點,然后經(jīng)過計算將其標(biāo)在圖上。
第四天周四上午7:00我們于飲馬河畔進(jìn)行補測。截止到昨天,工作基本完成剩下就是測一下北頭的邊界和剩下的檢查補測,我們于10:00左右完成了所有的繪制上圖工作。3、室內(nèi)拼圖
對各個小組的幾天來的調(diào)查進(jìn)行總結(jié),并對各個小組完成土壤圖、土地利用現(xiàn)狀圖和土壤侵蝕圖進(jìn)行拼接。
在繪制各個圖之前,現(xiàn)在每組的薄膜上確定了控制點,方便拼合是圖幅能夠準(zhǔn)確匹配,我們先按控制點將四個小組的圖拼合后者在一張較大的薄膜上將各個小組的圖繪制到一張上去。拼合完成后進(jìn)行對圖幅進(jìn)行修飾,繪制圖例、比例尺和圖幅名稱等。五實習(xí)總結(jié)與心得體會
通過這次土壤資源調(diào)查與制圖實習(xí)活動,我們對這門課程的內(nèi)容有了更深刻的了解,鞏固了課堂基本理論知識,引證、豐富已學(xué)過的專業(yè)課程內(nèi)容,提高我們在生產(chǎn)實際中調(diào)查研究、觀察問題、分析問題以及解決問題的能力水平;增強了我們對所學(xué)基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識的感性認(rèn)識,加深對土壤調(diào)查與評價的認(rèn)識,了解如何綜合運用所學(xué)過的知識,解決實際的土壤調(diào)查問題;提高理論聯(lián)系實際的能力。
土壤資源調(diào)查與評價是一門實踐性很強的課程,僅僅依靠平時課堂上的聽課學(xué)習(xí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,課外親身實習(xí),親自去完成老師布置的實習(xí)任務(wù)才能更全面的提高自己的能力,才能對這門課有更感性的認(rèn)識。
最后,在這里要感謝吳老師及其他兩位老師在課程實習(xí)過程中給予我們的幫助與指導(dǎo)。
篇十五 關(guān)于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)查報告2300字
幾年來,__市一直把搞好土地有序流轉(zhuǎn)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的大事來抓,認(rèn)真貫徹落實《農(nóng)村土地承包法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》,從促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)要素的合理流動和優(yōu)化配置、促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入的高度出發(fā),積極引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),取得了較好成效。截止__年末,全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)81574公頃,涉及55700個農(nóng)戶,分別占承包耕地面積的10.8%和總農(nóng)戶的11.2%。其中流向種養(yǎng)大戶和龍頭企業(yè)的為1907公頃,占流轉(zhuǎn)總量的2.3%;流向農(nóng)民專合作組織的1980公頃,占流轉(zhuǎn)總量的2.4%;流向農(nóng)戶的77687公頃,占流轉(zhuǎn)總量的95.3%。在土地流轉(zhuǎn)總量中轉(zhuǎn)包的61574公頃,出租的8143公頃,互換的389公頃,轉(zhuǎn)讓的7252公頃,入股的1980公頃,其他形式的2236公頃,分別占流轉(zhuǎn)總量的75.5%、10%、0.5%、8.9%、2.4%、2.7%。流轉(zhuǎn)的土地中自發(fā)流轉(zhuǎn)的75873公頃,占流轉(zhuǎn)土地的93%;鄉(xiāng)村組織提供信息流轉(zhuǎn)的1461公頃,占流轉(zhuǎn)土地的1.8%;委托鄉(xiāng)村組織流轉(zhuǎn)的4240公頃,占流轉(zhuǎn)土地的5.2%。流轉(zhuǎn)出的土地主要以種植糧食作物為主,占流轉(zhuǎn)總量的80%以上,種植經(jīng)濟(jì)作物和蔬菜占流轉(zhuǎn)總量的10%左右。流轉(zhuǎn)期限以中短期為主,5年以下流轉(zhuǎn)面積占88.4%,5~__年占4.3%,__年以上占7.3%。由于__市采取土地入股等形式,依托農(nóng)民專業(yè)合作社和種數(shù)糧大戶,搞土地規(guī)模經(jīng)營,有力地促進(jìn)了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),實現(xiàn)了土地資源的優(yōu)化配置和合理利用,發(fā)揮了規(guī)模效益。一是促進(jìn)了農(nóng)村土地規(guī)?;?jīng)營。通過土地入股流轉(zhuǎn),使農(nóng)村土地向農(nóng)民專業(yè)合作組織和有能力經(jīng)營的農(nóng)民集中,實現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營。二是實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移勞動力和農(nóng)民增收雙贏。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)后使一些會手藝、頭腦活、善經(jīng)營的農(nóng)民擺脫了土地束縛,或打工,或經(jīng)商,服務(wù)于二、三產(chǎn)業(yè)。既增加了農(nóng)民收入,又活躍和繁榮了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),加快了小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。三是推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。通過成立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合作社,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)操作程序,加快土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程,采取公司+流轉(zhuǎn)合作社+基地+農(nóng)戶等形式,吸引大量社會資本投向農(nóng)業(yè),促進(jìn)了先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、現(xiàn)代裝備、現(xiàn)代管理在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的運用和推廣。
主要問題
近年來,__市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作在市、縣兩級政府和各級農(nóng)業(yè)主管部門的高度重視下,對依法推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行了積極的探索,雖然取得了一定成效,但還存在許多亟待完善的地方。一是對土地流轉(zhuǎn)的意義和認(rèn)識不足。許多農(nóng)民還沒有把土地流轉(zhuǎn)作為整合土地資源、提高土地產(chǎn)出率、轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式、解放農(nóng)村生產(chǎn)力、發(fā)展多種經(jīng)營、拓寬增收渠道等有效手段和必然途徑。有些農(nóng)民依然存在小富即安的傳統(tǒng)觀念,不愿離開自己那塊有限收入的土地。二是土地流轉(zhuǎn)需要進(jìn)一步規(guī)范。各地沒有完全健立和實施土地流轉(zhuǎn)登記備案制度。有的流轉(zhuǎn)主體和行為還不能完全依法運行。對流轉(zhuǎn)情況缺乏相關(guān)備案登記和土地承包經(jīng)營權(quán)讓變更手續(xù)。合同文本還沒有統(tǒng)一。還存在土地流轉(zhuǎn)引起的糾紛現(xiàn)象。三是土地流轉(zhuǎn)的體制機制和流轉(zhuǎn)形式還不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。換言之,以土地經(jīng)營方式的變革為顯著標(biāo)志的農(nóng)村生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展需要進(jìn)一步協(xié)調(diào)。
對策與建議
一是要廣泛宣傳,提高農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的積極性。結(jié)合農(nóng)村土地承包法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳活動,采取電視、廣播、標(biāo)語、條幅、下發(fā)宣傳單等多種方式,廣泛宣傳土地流轉(zhuǎn)的意義及土地流轉(zhuǎn)政策措施,以及流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民增收的實際效果,消除農(nóng)民思想顧慮,提高土地流轉(zhuǎn)意識。
二是積極調(diào)研,及時解決土地流轉(zhuǎn)存在的問題。要把土地流轉(zhuǎn)作為一個課題,組成調(diào)研組,深入縣(區(qū))、鄉(xiāng)村和農(nóng)戶對__市土地流轉(zhuǎn)情況開展調(diào)研,及時掌握全市土地流轉(zhuǎn)情況和存在的問題,積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新模式、新辦法。
三是加強典型引導(dǎo),營造土地流轉(zhuǎn)的良好轉(zhuǎn)氛圍。要把培育土地流轉(zhuǎn)典型作為促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的重要手段,總結(jié)典型經(jīng)驗,加強引導(dǎo)。
四是要健全制度,依法規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。健立和實施土地流轉(zhuǎn)登記備案制度。確保流轉(zhuǎn)主體和行為符合有關(guān)法律和政策規(guī)定。對流轉(zhuǎn)合同及有關(guān)資料進(jìn)行歸案并妥善保管,建立流轉(zhuǎn)情況登記冊,及時記載和反映流轉(zhuǎn)情況。對以轉(zhuǎn)包、出租或其它方式流轉(zhuǎn)的,及時辦理相關(guān)備案登記;對以轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)的,及時辦理有關(guān)承包合同和土地承包經(jīng)營權(quán)讓變更手續(xù)。建立和實施土地流轉(zhuǎn)合同管理制度,指導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方在自愿協(xié)商的基礎(chǔ)上,建立穩(wěn)定規(guī)范的流轉(zhuǎn)關(guān)系。使用省里統(tǒng)一制定的合同文本。較大規(guī)?;蛏婕爸黧w較多的流轉(zhuǎn),必須由農(nóng)經(jīng)站指導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方簽訂流轉(zhuǎn)合同,進(jìn)行合同登記、鑒證。
五是重視糾紛調(diào)處,保護(hù)土地流轉(zhuǎn)。為保護(hù)土地流轉(zhuǎn)雙方的合法權(quán)益,該市各縣區(qū)于__年全部成立了農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu),要充分發(fā)揮作用,把農(nóng)村土地承包糾紛全部納入依法管理的軌道。
六是創(chuàng)新體制機制,探索流轉(zhuǎn)形式。堅持以《土地承包法》及中央和省相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)繩,鼓勵農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、互換等多種方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),積極探索土地流轉(zhuǎn)合作社等土地流轉(zhuǎn)組織形式。在保持原承包關(guān)系不變的前提下,由享有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶自愿申請,并以土地經(jīng)營權(quán)入社的形式,組建農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合作社,由土地流轉(zhuǎn)合作社進(jìn)行集中統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一經(jīng)營。這種模式以股份制和合作制為基本形式,實行“三權(quán)分離”,即村集體擁有土地所有權(quán),農(nóng)民擁有土地承包權(quán),土地流轉(zhuǎn)合作社擁有土地經(jīng)營權(quán),實行社員代表大會、理事會、監(jiān)事會的管理制度,農(nóng)戶按入社土地面積從合作社獲取分紅收益。這種形式既能夠把土地集中流轉(zhuǎn)出來,促進(jìn)高效規(guī)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè),又可以克服其他土地流轉(zhuǎn)形式存在的弊端,有利于提高農(nóng)民的組織化程度,維護(hù)承包農(nóng)戶和經(jīng)營業(yè)主的合法權(quán)益,提高農(nóng)民分享土地增值收益,促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收,有利于壯大村級集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村社會公益事業(yè)發(fā)展。