書記調(diào)研報(bào)告15篇

報(bào)告怎么寫

1. 精準(zhǔn)扶貧背景介紹：簡要概述精準(zhǔn)扶貧政策的起源、目標(biāo)及全國范圍內(nèi)的實(shí)施情況，強(qiáng)調(diào)其在減少貧困、促進(jìn)社會公平方面的重要性。

2. 縣情分析：詳細(xì)描述所在縣的基本情況，包括地理環(huán)境、人口結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)狀況、主要產(chǎn)業(yè)等，特別關(guān)注貧困地區(qū)和貧困人口的分布特點(diǎn)。

3. 調(diào)研方法與過程：說明調(diào)研的時(shí)間、方式（如訪談、問卷調(diào)查、實(shí)地考察等）以及涉及的主要對象（如農(nóng)戶、基層干部、扶貧項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等）。

4. 扶貧現(xiàn)狀與問題：基于調(diào)研數(shù)據(jù)，分析當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作取得的成效，如減貧人數(shù)、提升的生活水平等；同時(shí)，指出存在的問題，如資源分配不均、扶貧項(xiàng)目的可持續(xù)性不足等。

5. 典型案例分析：選取一兩個成功的扶貧案例，詳細(xì)介紹其做法、效果以及可借鑒之處。

6. 對策與建議：針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，提出針對性的解決策略，包括優(yōu)化資源配置、強(qiáng)化扶貧機(jī)制、提升貧困人口技能等。

第1篇 縣委書記精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告范文2023

省、市兩級黨委、政府相應(yīng)提出了以精準(zhǔn)扶貧為主旨的決戰(zhàn)五年同步全面小康要求和五年扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃。為了切實(shí)做好我縣十三五扶貧工作，爭做全市乃至全省精準(zhǔn)扶貧工作排頭兵，日前我與縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)以及縣委辦公室、民政局與扶貧和移民辦公室等單位負(fù)責(zé)人，先后來到__鄉(xiāng)__村、__鎮(zhèn)__村以及產(chǎn)業(yè)扶貧基地__種養(yǎng)專業(yè)合作社、__村貧困對象項(xiàng)水對、項(xiàng)墩富與項(xiàng)恭壽各自家中，通過聽取匯報(bào)、實(shí)地察看、座談討論與交流談心等相應(yīng)形式，就精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行專題調(diào)研。

(一)基本情況

__五期間，我縣有_個省級扶貧開發(fā)重點(diǎn)村、_個縣級扶貧開發(fā)重點(diǎn)村、大中型水庫移民_人。從____年起，省財(cái)政連續(xù)_年、每年安排產(chǎn)業(yè)扶持資金_萬元。四年間，我縣先后投入扶貧和移民資金_萬元，_個貧困人口實(shí)現(xiàn)了脫貧，_個移民對象直接受益，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民年人均純收入增幅明顯。

一是按照整村推進(jìn)扶貧開發(fā)、構(gòu)建和諧文明新村的總體要求，著重抓好了_個省級扶貧開發(fā)重點(diǎn)村和_個縣級扶貧開發(fā)重點(diǎn)村年度扶貧開發(fā)項(xiàng)目_個。

二是扎實(shí)推進(jìn)深山區(qū)搬遷移民扶貧進(jìn)城進(jìn)園集中安置工作。截止到____年_月底，條鋪林場_棟_戶_平方米安置房已經(jīng)交付使用，入住移民_戶;縣城安置點(diǎn)的夢想家園已建成_棟_戶_平方米安置房，其余_棟_平方米正在建設(shè)中，預(yù)計(jì)今年底全部竣工。

三是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為平臺，依托產(chǎn)業(yè)扶貧資金，助推我縣形成以山羊、魚、豬為主導(dǎo)的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和以馬家柚、油茶、茶葉、毛竹、楊梅、芋頭、花卉培育為主導(dǎo)的種植產(chǎn)業(yè)。全縣_戶貧困家庭因此每年戶均增收_元以上。

四是嚴(yán)格執(zhí)行國家水庫移民扶持政策，移民后期扶持管理規(guī)范、有序。及時(shí)、足額發(fā)放移民直補(bǔ)資金，精心組織實(shí)施移民后期扶持、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與應(yīng)急補(bǔ)助項(xiàng)目_個。

(二)存在的主要問題

由于歷史和自然環(huán)境等因素影響，我縣農(nóng)村貧困現(xiàn)象仍然普遍存在，邊遠(yuǎn)山區(qū)貧困情況甚至較為嚴(yán)重。至2023年底，按照國家人均年純收入低于_元的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，全縣有貧困人口_人，貧困發(fā)生率_%

一是年度扶貧資金總量偏少，扶貧覆蓋面有限;

二是作為產(chǎn)業(yè)扶貧資金發(fā)揮作用依托的平臺的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)生產(chǎn)用地緊張與融資難較為突出;

三是貧困村大都缺乏產(chǎn)業(yè)扶貧資金發(fā)揮作用依托的平臺;

四是貧困村受制于互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面狹小、致富信息閉塞;

五是結(jié)對幫扶貧困村的市、縣有關(guān)單位用心與用力不平衡;

六是幫扶貧困人口脫貧致富沒有合適的著力點(diǎn)。

(三)應(yīng)對措施

我們要切實(shí)加強(qiáng)思想認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好精準(zhǔn)扶貧工作的政治責(zé)任感。從宏觀上看，習(xí)近平___今年全國兩會期間參加江西代表團(tuán)審議時(shí)指出：小康不小康，關(guān)鍵在老鄉(xiāng)，決不能讓老區(qū)群眾在全面建成小康社會進(jìn)程中掉隊(duì)，要讓老區(qū)人民同全國人民一起共享全面建成小康社會成果省委強(qiáng)衛(wèi)書記在贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議上要求，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平___一個希望、三個著力重要指示，以決戰(zhàn)五年同步全面小康的志氣和勇氣，興起原中央蘇區(qū)振興發(fā)展新高潮，早日讓老區(qū)群眾脫貧致富奔小康。從微觀上看，我縣綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力雖然位居全市排頭兵、全省前列，但稅源結(jié)構(gòu)不平衡，可用財(cái)力有限;發(fā)展不平衡，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬還很多;人口總量大，貧困與相對貧困人口仍然占據(jù)一定比例。____年，廣豐被列為贛南等原中央蘇區(qū)縣，正好為我縣推動扶貧開發(fā)工作邁上新臺階注入新的強(qiáng)大動力。

一方面，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧工作大格局?？h扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，由縣里主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，將縣紅十字會、慈善總會、光彩工程、團(tuán)縣委、婦聯(lián)、殘聯(lián)納入工作機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，出臺工作規(guī)劃與獎懲制度，進(jìn)行常態(tài)督查、考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，黨委、政府分別履行主體責(zé)任和主管職責(zé)，黨政主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持扶貧開發(fā)重大問題親自研究、難點(diǎn)問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問。強(qiáng)化縣扶貧和移民辦公室職能，將其改建為縣政府直屬正科級事業(yè)單位。

另一方面，全力推進(jìn)五個精準(zhǔn)，確保扶貧開發(fā)工作取得實(shí)效。嚴(yán)格按照習(xí)近平重要講話精神，緊緊圍繞幫扶全縣農(nóng)村貧困人口的硬任務(wù)，全力推進(jìn)五個精準(zhǔn)，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)、搬遷、教育、就業(yè)、保障、金融六大扶貧工程，確保到2023年全面實(shí)現(xiàn)扶貧對象人口人均年收入_元以上，農(nóng)村貧困發(fā)生率降到3%以下，農(nóng)村貧困群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善，扶貧對象自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。

一是注重精準(zhǔn)摸底。對扶貧對象認(rèn)真開展再核查、再識別，準(zhǔn)確掌握貧困家庭人員結(jié)構(gòu)、住房、生產(chǎn)資源、經(jīng)濟(jì)來源、生活環(huán)境等情況，做到村不漏戶、戶不漏人。明確告訴貧困對象，享受政策紅利，只能借助產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧和干部幫扶等途徑，通過勞動或以土地入股等形式實(shí)現(xiàn)。

二是推進(jìn)精準(zhǔn)管理。加快數(shù)據(jù)搜集，實(shí)行動態(tài)管理，建立和完善扶貧信息化管理網(wǎng)絡(luò)，做到可檢、可視、可督查。做到十三五扶貧開發(fā)規(guī)劃與國家級科技農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃有機(jī)對接，借助現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)平臺，化解貧困村龍頭企業(yè)融資與用地難問題。

三是做到精準(zhǔn)發(fā)力。進(jìn)一步深化改革、創(chuàng)新機(jī)制、完善政策，實(shí)現(xiàn)由大水漫灌到精準(zhǔn)滴管的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)貧困村造血功能和發(fā)展后勁，實(shí)行更加科學(xué)更加有效的扶貧。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧資金杠桿作用，扶持果茶蔬龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，增加貧困對象就業(yè)，促進(jìn)貧困對象增收，體現(xiàn)扶貧開發(fā)政策紅利特惠制與普惠制相統(tǒng)一。根據(jù)省里規(guī)定與我縣實(shí)際，在調(diào)研、學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，制定產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用管理細(xì)則。

四是實(shí)行精準(zhǔn)幫扶。要繼續(xù)實(shí)行單位幫村、干部包戶，確保幫扶全覆蓋。采取321的方式，即縣處級干部包3戶、科級干部包2戶、一般干部包1戶，在錯開幫扶時(shí)間的基礎(chǔ)上，做到戶隨崗設(shè)、崗變戶轉(zhuǎn)，不脫貧不脫鉤;廣泛動員社會力量，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)家參與扶貧開發(fā)事業(yè)，做到公開透明，努力構(gòu)建單位、干部、社會三位一體抓幫扶的大格局。

五是強(qiáng)化精準(zhǔn)督查。堅(jiān)持把幫扶工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核體系，建立健全扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)管理責(zé)任制，做到嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎懲。

縣委書記精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告范文

第2篇 精準(zhǔn)扶貧縣委書記調(diào)研報(bào)告

習(xí)近平___今年全國兩會期間參加江西代表團(tuán)審議時(shí)指出：小康不小康，關(guān)鍵在老鄉(xiāng)，決不能讓老區(qū)群眾在全面建成小康社會進(jìn)程中掉隊(duì)，要讓老區(qū)人民同全國人民一起共享全面建成小康社會成果。更多內(nèi)容，請看下文。

精準(zhǔn)扶貧縣委書記調(diào)研報(bào)告(范文一)

省、市兩級黨委、政府相應(yīng)提出了以精準(zhǔn)扶貧為主旨的決戰(zhàn)五年同步全面小康要求和五年扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃。為了切實(shí)做好我縣十三五扶貧工作，爭做全市乃至全省精準(zhǔn)扶貧工作排頭兵，日前我與縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)以及縣委辦公室、民政局與扶貧和移民辦公室等單位負(fù)責(zé)人，先后來到__鄉(xiāng)__村、__鎮(zhèn)__村以及產(chǎn)業(yè)扶貧基地__種養(yǎng)專業(yè)合作社、__村貧困對象項(xiàng)水對、項(xiàng)墩富與項(xiàng)恭壽各自家中，通過聽取匯報(bào)、實(shí)地察看、座談討論與交流談心等相應(yīng)形式，就精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行專題調(diào)研。

(一)基本情況

__五期間，我縣有_個省級扶貧開發(fā)重點(diǎn)村、_個縣級扶貧開發(fā)重點(diǎn)村、大中型水庫移民_人。從____年起，省財(cái)政連續(xù)_年、每年安排產(chǎn)業(yè)扶持資金_萬元。四年間，我縣先后投入扶貧和移民資金_萬元，_個貧困人口實(shí)現(xiàn)了脫貧，_個移民對象直接受益，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民年人均純收入增幅明顯。

一是按照整村推進(jìn)扶貧開發(fā)、構(gòu)建和諧文明新村的總體要求，著重抓好了_個省級扶貧開發(fā)重點(diǎn)村和_個縣級扶貧開發(fā)重點(diǎn)村年度扶貧開發(fā)項(xiàng)目_個。

二是扎實(shí)推進(jìn)深山區(qū)搬遷移民扶貧進(jìn)城進(jìn)園集中安置工作。截止到____年_月底，條鋪林場_棟_戶_平方米安置房已經(jīng)交付使用，入住移民_戶;縣城安置點(diǎn)的夢想家園已建成_棟_戶_平方米安置房，其余_棟_平方米正在建設(shè)中，預(yù)計(jì)今年底全部竣工。

三是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為平臺，依托產(chǎn)業(yè)扶貧資金，助推我縣形成以山羊、魚、豬為主導(dǎo)的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和以馬家柚、油茶、茶葉、毛竹、楊梅、芋頭、花卉培育為主導(dǎo)的種植產(chǎn)業(yè)。全縣_戶貧困家庭因此每年戶均增收_元以上。

四是嚴(yán)格執(zhí)行國家水庫移民扶持政策，移民后期扶持管理規(guī)范、有序。及時(shí)、足額發(fā)放移民直補(bǔ)資金，精心組織實(shí)施移民后期扶持、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與應(yīng)急補(bǔ)助項(xiàng)目_個。

(二)存在的主要問題

由于歷史和自然環(huán)境等因素影響，我縣農(nóng)村貧困現(xiàn)象仍然普遍存在，邊遠(yuǎn)山區(qū)貧困情況甚至較為嚴(yán)重。至2023年底，按照國家人均年純收入低于_元的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，全縣有貧困人口_人，貧困發(fā)生率_%

一是年度扶貧資金總量偏少，扶貧覆蓋面有限;

二是作為產(chǎn)業(yè)扶貧資金發(fā)揮作用依托的平臺的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)生產(chǎn)用地緊張與融資難較為突出;

三是貧困村大都缺乏產(chǎn)業(yè)扶貧資金發(fā)揮作用依托的平臺;

四是貧困村受制于互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面狹小、致富信息閉塞;

五是結(jié)對幫扶貧困村的市、縣有關(guān)單位用心與用力不平衡;

六是幫扶貧困人口脫貧致富沒有合適的著力點(diǎn)。

(三)應(yīng)對措施

我們要切實(shí)加強(qiáng)思想認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好精準(zhǔn)扶貧工作的政治責(zé)任感。從宏觀上看，習(xí)近平___今年全國兩會期間參加江西代表團(tuán)審議時(shí)指出：小康不小康，關(guān)鍵在老鄉(xiāng)，決不能讓老區(qū)群眾在全面建成小康社會進(jìn)程中掉隊(duì)，要讓老區(qū)人民同全國人民一起共享全面建成小康社會成果省委強(qiáng)衛(wèi)書記在贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議上要求，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平___一個希望、三個著力重要指示，以決戰(zhàn)五年同步全面小康的志氣和勇氣，興起原中央蘇區(qū)振興發(fā)展新高潮，早日讓老區(qū)群眾脫貧致富奔小康。從微觀上看，我縣綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力雖然位居全市排頭兵、全省前列，但稅源結(jié)構(gòu)不平衡，可用財(cái)力有限;發(fā)展不平衡，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬還很多;人口總量大，貧困與相對貧困人口仍然占據(jù)一定比例。____年，廣豐被列為贛南等原中央蘇區(qū)縣，正好為我縣推動扶貧開發(fā)工作邁上新臺階注入新的強(qiáng)大動力。

一方面，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧工作大格局。縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，由縣里主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，將縣紅十字會、慈善總會、光彩工程、團(tuán)縣委、婦聯(lián)、殘聯(lián)納入工作機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，出臺工作規(guī)劃與獎懲制度，進(jìn)行常態(tài)督查、考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，黨委、政府分別履行主體責(zé)任和主管職責(zé)，黨政主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持扶貧開發(fā)重大問題親自研究、難點(diǎn)問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問。強(qiáng)化縣扶貧和移民辦公室職能，將其改建為縣政府直屬正科級事業(yè)單位。

另一方面，全力推進(jìn)五個精準(zhǔn)，確保扶貧開發(fā)工作取得實(shí)效。嚴(yán)格按照習(xí)近平重要講話精神，緊緊圍繞幫扶全縣農(nóng)村貧困人口的硬任務(wù)，全力推進(jìn)五個精準(zhǔn)，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)、搬遷、教育、就業(yè)、保障、金融六大扶貧工程，確保到2023年全面實(shí)現(xiàn)扶貧對象人口人均年收入_元以上，農(nóng)村貧困發(fā)生率降到3%以下，農(nóng)村貧困群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善，扶貧對象自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。

一是注重精準(zhǔn)摸底。對扶貧對象認(rèn)真開展再核查、再識別，準(zhǔn)確掌握貧困家庭人員結(jié)構(gòu)、住房、生產(chǎn)資源、經(jīng)濟(jì)來源、生活環(huán)境等情況，做到村不漏戶、戶不漏人。明確告訴貧困對象，享受政策紅利，只能借助產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧和干部幫扶等途徑，通過勞動或以土地入股等形式實(shí)現(xiàn)。

二是推進(jìn)精準(zhǔn)管理。加快數(shù)據(jù)搜集，實(shí)行動態(tài)管理，建立和完善扶貧信息化管理網(wǎng)絡(luò)，做到可檢、可視、可督查。做到十三五扶貧開發(fā)規(guī)劃與國家級科技農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃有機(jī)對接，借助現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)平臺，化解貧困村龍頭企業(yè)融資與用地難問題。

三是做到精準(zhǔn)發(fā)力。進(jìn)一步深化改革、創(chuàng)新機(jī)制、完善政策，實(shí)現(xiàn)由大水漫灌到精準(zhǔn)滴管的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)貧困村造血功能和發(fā)展后勁，實(shí)行更加科學(xué)更加有效的扶貧。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧資金杠桿作用，扶持果茶蔬龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，增加貧困對象就業(yè)，促進(jìn)貧困對象增收，體現(xiàn)扶貧開發(fā)政策紅利特惠制與普惠制相統(tǒng)一。根據(jù)省里規(guī)定與我縣實(shí)際，在調(diào)研、學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，制定產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用管理細(xì)則。

四是實(shí)行精準(zhǔn)幫扶。要繼續(xù)實(shí)行單位幫村、干部包戶，確保幫扶全覆蓋。采取321的方式，即縣處級干部包3戶、科級干部包2戶、一般干部包1戶，在錯開幫扶時(shí)間的基礎(chǔ)上，做到戶隨崗設(shè)、崗變戶轉(zhuǎn)，不脫貧不脫鉤;廣泛動員社會力量，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)家參與扶貧開發(fā)事業(yè)，做到公開透明，努力構(gòu)建單位、干部、社會三位一體抓幫扶的大格局。

五是強(qiáng)化精準(zhǔn)督查。堅(jiān)持把幫扶工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核體系，建立健全扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)管理責(zé)任制，做到嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎懲。

精準(zhǔn)扶貧縣委書記調(diào)研報(bào)告(范文二)

根據(jù)市第一書記工作安排，由__縣第一書記經(jīng)科委牽頭，對我縣精準(zhǔn)扶貧工作開展情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、我縣精準(zhǔn)扶貧工作開展情況

我縣屬于秦巴連片扶貧開發(fā)區(qū)，是_個國定貧困縣之一。全縣現(xiàn)有貧困村_個，占全縣總村數(shù)的_%;現(xiàn)有貧困人口_萬人，占全縣總?cè)丝诘腳%。新一輪扶貧攻堅(jiān)工作啟動以來，認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的各項(xiàng)安排部署，圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作要求，狠抓精準(zhǔn)對接、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶，通過機(jī)制創(chuàng)新全力破解扶貧攻堅(jiān)難題，全縣精準(zhǔn)扶貧工作取得一定成效。

(一)明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化組織保障。成立了由縣委書記任第一組長，縣長任組長，縣委、縣政府聯(lián)系分管領(lǐng)導(dǎo)分別任副組長的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》，明確了從____年起，每年完成貧困人口脫貧_萬人以上的目標(biāo)任務(wù)。相繼印發(fā)了《__縣推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》、《__縣扶貧開發(fā)工作考核辦法》、《__縣選派干部進(jìn)駐貧困村開展扶貧工作實(shí)施方案》、《__縣創(chuàng)新社會參與機(jī)制推進(jìn)扶貧開發(fā)工作實(shí)施方案》、《__縣各鎮(zhèn)、部門扶貧開發(fā)年度考核實(shí)施細(xì)則》等系列制度措施，指導(dǎo)規(guī)范全縣新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作。

(二)深入摸底調(diào)查，逐一建檔立卡。根據(jù)中省建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制有關(guān)要求，按照縣為單位、規(guī)?？刂啤⒎旨壺?fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理的原則和選準(zhǔn)對象、找準(zhǔn)原因、定準(zhǔn)類別的要求，逐村逐戶開展貧困狀況調(diào)查摸底，全面掌握貧困村、貧困戶的基本情況并建檔立卡，為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧工作奠定基礎(chǔ)?？h上成立了以分管副縣長為組長，扶貧等相關(guān)部門為成員的扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了扶貧信息監(jiān)測中心。在貧困戶識別過程中，我縣探索推行的戶申請、組評議、村審查、鎮(zhèn)審核、縣審定和實(shí)地核實(shí)、到村到戶，嚴(yán)格程序、群眾評議，公平公正、三榜公示的工作方法，得到了國務(wù)院扶貧辦和省市有關(guān)部門的高度評價(jià)。目前，我縣已全面完成_個貧困村、_萬貧困對象識別和信息錄入工作，為精準(zhǔn)監(jiān)測、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧奠定了基礎(chǔ)。

(三)抓實(shí)精準(zhǔn)對接，強(qiáng)化項(xiàng)目支撐?？h委、縣政府高度重視精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目整合工作，捆綁涉農(nóng)項(xiàng)目資金，集中用于精準(zhǔn)扶貧。我縣按照自下而上，自上而下的原則和鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、部門踏核、縣上研定的要求，由縣扶貧局牽頭匯總整理各鎮(zhèn)貧困村急需實(shí)施的項(xiàng)目，分類反饋到相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場核查，初步確定年度擬實(shí)施的項(xiàng)目和投資額度，經(jīng)縣政府審定后由縣發(fā)改局、扶貧局和相關(guān)部門下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃，有效提高了項(xiàng)目資金使用的精準(zhǔn)度。截止目前，全縣共整合縣發(fā)改、國土、住建、交通、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、電力、通訊等部門資金_億元，確保精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。

(四)夯實(shí)綜合措施，實(shí)施重點(diǎn)突破。一是完善規(guī)劃體系。為確保實(shí)現(xiàn)每年_萬人以上貧困戶脫貧目標(biāo)，按照五結(jié)合、四到位的要求(堅(jiān)持扶貧開發(fā)與城鄉(xiāng)一體化相結(jié)合，區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，整村推進(jìn)與到村到戶相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷與教育扶貧相結(jié)合，扶貧開發(fā)與社會保障相結(jié)合;堅(jiān)持增收項(xiàng)目到村到戶，扶貧資金到村到戶，幫扶措施到村到戶，幫扶責(zé)任到干部人頭)，以解決貧困村、貧困戶發(fā)展瓶頸問題為突破口，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)一體化發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立了系統(tǒng)完善的縣、鎮(zhèn)、村扶貧規(guī)劃體系，確保扶貧規(guī)劃與其他專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一。同時(shí)，以戶為基礎(chǔ)、項(xiàng)目為支撐、移民搬遷安置為核心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)增收為重點(diǎn)，為貧困戶逐一制定符合村情戶情實(shí)際的幫扶計(jì)劃和幫扶措施，切實(shí)做到一村一策、一戶一法。二是加快貧困戶搬遷?？h政府下發(fā)了《關(guān)于做好重點(diǎn)解決危居貧困戶搬遷工作的通知》，明確在三年扶貧期間，必須徹底完成_個貧困村的危困戶搬遷任務(wù)。為切實(shí)解決貧困戶搬遷資金難的問題，縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與縣農(nóng)商銀行積極合作，開展了危居貧困戶搬遷貸款工作，建立金融扶貧產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)基金，擴(kuò)大金融扶持產(chǎn)業(yè)信貸規(guī)模，確保2023年底前所有危居貧困戶一戶不少的搬入新居。三是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出富硒特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，重點(diǎn)抓好茶芋藥果菜(茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜)和豬牛羊雞魚(黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚)五大特色養(yǎng)殖業(yè)，并將特色產(chǎn)業(yè)與旅游扶貧、電商扶貧相結(jié)合，延伸特色產(chǎn)業(yè)鏈，依托特色種養(yǎng)業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)村小型加工業(yè)，大力發(fā)展旅游、電商、勞務(wù)等三產(chǎn)服務(wù)，做到村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目、產(chǎn)品有銷路、增收有門路。四是強(qiáng)化勞務(wù)輸出。采取訂單式、定向式的方法，扎實(shí)開展修腳足浴、電子商務(wù)、民歌茶藝、特色烹飪和建筑勞務(wù)五大培訓(xùn)工程。

(五)干部駐村幫扶，充實(shí)扶貧力量。我縣結(jié)合聯(lián)系服務(wù)群眾五個一工作法，按照省、市、縣派駐工作隊(duì)不重合的原

原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、部門包村、工作隊(duì)駐村和干部包戶工作機(jī)制，落實(shí)了_個貧困村駐村工作隊(duì);目前，_個駐村工作隊(duì)_名干部全部進(jìn)駐各貧困村履行幫扶工作職責(zé)，實(shí)行定點(diǎn)、定人、定時(shí)、定責(zé)幫扶，做到一人駐村、單位全員幫扶，確保了每個貧困村都有幫扶單位，每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人。

二、精準(zhǔn)扶貧實(shí)施過程中存在的問題

當(dāng)前，在開展精準(zhǔn)扶貧工作中還存在著四方面的困難和問題：

(一)認(rèn)識不到位，合力未形成。一些部門和干部潛意識認(rèn)為扶持到戶很難出成績。導(dǎo)致有的幫扶單位和幫扶干部沒有把心思用在扶貧工作上，開展精準(zhǔn)扶貧工作近一年時(shí)間，到底扶誰，怎樣扶尚未完全搞清楚。一些鎮(zhèn)政府未將精準(zhǔn)扶貧工作列入本鎮(zhèn)工作的重要議事日程，認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧工作，縣上派的有工作隊(duì)，自然由工作隊(duì)負(fù)責(zé)，政府只催催進(jìn)度，過問過問就行了，考核追責(zé)首先是追工作隊(duì)的責(zé)。村干部只熱衷于爭取和實(shí)施覆蓋面大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，對于到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不熱心，感到落實(shí)、實(shí)施難度大，不愿投入精力抓落實(shí)。扶貧工作隊(duì)則認(rèn)為，工作隊(duì)是到鎮(zhèn)入村協(xié)助當(dāng)?shù)卣?、村兩委開展扶貧工作，希望得到鎮(zhèn)村兩級的大力支持和配合，對目前的現(xiàn)狀覺得工作無動力、無信心，感到彷徨和無奈。合力攻堅(jiān)的氛圍未形成。

(二)貧困戶主觀脫貧意識差，發(fā)展意識不強(qiáng)。一是多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低、思想保守、思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期，沒有發(fā)展動力，安于現(xiàn)狀。國家諸多惠農(nóng)政策的實(shí)施和兌現(xiàn)，社會各界捐資捐物，使部分貧困戶產(chǎn)生了嚴(yán)重的依賴思想。在入戶走訪過程中，我們發(fā)現(xiàn)，少數(shù)貧困戶，當(dāng)問及打算發(fā)展啥產(chǎn)業(yè)、如何發(fā)展拔窮根時(shí)，則不假思索的說：我現(xiàn)在是三無，無錢、無勞力、無技術(shù)，啥都搞不成，你們既是來扶貧的，請你們給我安排低保。二是就業(yè)觀念嚴(yán)重落后。相當(dāng)部分的貧困戶處在小錢不愿賺，大錢賺不來的狀態(tài)。以全縣開展的修腳師培訓(xùn)為例，一些貧困戶子女不參與，認(rèn)為這項(xiàng)工作不體面、名聲不好、不愿干。其擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與自身素質(zhì)能力極不相符。

三、幾點(diǎn)建議

(一)要深化認(rèn)識，增進(jìn)共識，形成合力。一是開展對縣、鎮(zhèn)村干部精準(zhǔn)扶貧工作的專題培訓(xùn)。首先培訓(xùn)要開宗明義，著重解決對精準(zhǔn)扶貧工作內(nèi)容和要求理解不透，無從下爪的問題。其次是通過培訓(xùn)增進(jìn)共識。精準(zhǔn)扶貧工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，一個工作隊(duì)是不可能解決問題的，它需要全縣各級各部門通力合作，精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)任務(wù)才能實(shí)現(xiàn)，要從根本上杜絕各吹各號、各唱各調(diào)的問題發(fā)生。二是建立科學(xué)的考核激勵機(jī)制?？己藱C(jī)制是推動工作的方向標(biāo)。建議要制定更具操作力，具體化的考核措施，實(shí)行考核積分制，增加扶貧減貧分值，考核不僅是對扶貧工作隊(duì)工作的考核，同時(shí)，要納入對各鎮(zhèn)年度綜合考評。三是要理順精準(zhǔn)扶貧工作組織、指導(dǎo)、管理體系。鎮(zhèn)設(shè)立精準(zhǔn)扶貧工作辦公室，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)對本鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)督促，檢查落實(shí)工作，避免縣工作隊(duì)與鎮(zhèn)工作分離脫節(jié)問題?？h精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各鎮(zhèn)、隊(duì)工作的指導(dǎo)意見和要求，直接發(fā)文到各鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作辦公室，避免向鎮(zhèn)、隊(duì)雙向發(fā)文，互相推諉的問題，切實(shí)將鎮(zhèn)、隊(duì)、村、受扶個體統(tǒng)起來，形成合力。

(二)抓教育，轉(zhuǎn)民風(fēng)，增信心。一是要重視宣傳動員工作。注重通過會議動員、入戶引導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳政策，發(fā)動群眾，使脫貧致富，建設(shè)美好家園成為群眾的自覺行動，增強(qiáng)自我求變，自我發(fā)展的志氣和信心。二是要重視開化引導(dǎo)工作。抓項(xiàng)目到村到戶不是扶貧工作唯一渠道，抓好開化引導(dǎo)，強(qiáng)化扶志措施也十分重要，因此，在廣泛開展政策、法制、樹立正確地人生觀、價(jià)值觀教育的前提下，要采取靈活多樣的方式，用本地的事，身邊的人通過自身艱苦努力，創(chuàng)業(yè)致富的案例進(jìn)行開化引導(dǎo)，同時(shí)，要完善對優(yōu)撫對象的管理體制，探索組織引導(dǎo)優(yōu)撫戶，根據(jù)自身能力實(shí)施力所能及的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，培育其自食其力的能力。三是要努力引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變就業(yè)，擇業(yè)觀念。要避免一方面在就業(yè)上急功近利，那里門檻低，來錢快就去那，不考慮安全，不顧長遠(yuǎn)，有的打了小半輩子工，老了老了還沒學(xué)到一技之長。另一方面擇業(yè)就業(yè)，好高騖遠(yuǎn)，長期無法就業(yè)的問題長時(shí)間存在。

(三)加大資金投入，盡早落實(shí)項(xiàng)目，提高扶貧效果。一是建立涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌機(jī)制。當(dāng)前，涉農(nóng)資金多頭下達(dá)，零打碎敲、平均用力、天女散花的現(xiàn)象仍然存在，盡管縣政府在整合統(tǒng)籌涉農(nóng)資金上做了大量工作進(jìn)行一些嘗試和探索，但受限于體制性障礙，成效有限，急需從更高的層面，更深的層次，更廣的范圍加以解決。因此，要進(jìn)一步加大對涉農(nóng)資金進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌歸并力度，推進(jìn)涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌，集中財(cái)力辦大事，做大扶貧資金總量，提高資金使用效益。二是建立金融扶貧引導(dǎo)機(jī)制。要出臺激勵措施，在有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下，引導(dǎo)金融資源向貧困村傾斜，加大對貧困戶的信貸支持。三是要建立受扶企業(yè)和大戶幫帶貧困戶考核機(jī)制，夯實(shí)企業(yè)和大戶幫帶責(zé)任，打牢企業(yè)，大戶與貧困戶之間利益鏈接鏈條，使貧困戶能夠從多渠道，廣范圍得到幫扶。四是要加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的招商引資力度，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，采取企業(yè)流轉(zhuǎn)，反租倒包形式，根據(jù)貧困戶生產(chǎn)能力反租倒包給貧困戶，引導(dǎo)農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；较虬l(fā)展，逐步形成產(chǎn)供銷一條龍格局，促進(jìn)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、效益提升。五是要制定出臺幫扶貧困戶發(fā)展的到戶扶持政策，明確與貧困戶自身能力相適應(yīng)的項(xiàng)目規(guī)模和扶持標(biāo)準(zhǔn)，針對貧困戶經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，生產(chǎn)能力差，管理水平低的現(xiàn)狀，建立小發(fā)展小補(bǔ)，大發(fā)展大補(bǔ)的激勵扶持機(jī)制，調(diào)動貧困戶發(fā)展生產(chǎn)源動力，解決貧困戶難以享受到產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持問題。六是要加大扶貧項(xiàng)目落實(shí)力度，盡早下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃，確保年度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。鎮(zhèn)、村、工作隊(duì)，要統(tǒng)籌安排貧困村扶貧項(xiàng)目，在抓好本年度項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí)，科學(xué)規(guī)劃次年度扶貧項(xiàng)目，并及時(shí)向扶貧局申報(bào)，扶貧局將收集的項(xiàng)目匯總分送各相關(guān)部門作為本部門申報(bào)下年度項(xiàng)目的依據(jù)。各相關(guān)部門在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)，要盡量保證貧困村項(xiàng)目需求，確保貧困村建設(shè)項(xiàng)目落在實(shí)處。

第3篇 農(nóng)村第一書記駐村調(diào)研報(bào)告

__村第一書記自駐村工作以來，經(jīng)過多方面了解和入戶走訪，對駐村開展工作后遇到的情況進(jìn)行了分析和研究，根據(jù)調(diào)研和分析形成以下報(bào)告：

__村位于憑祥市東南部，距市區(qū)15公里，邊境線全長2.75公里，__村北部與友誼鎮(zhèn)交界，東部與練江毗鄰，東北與下敖村接壤，西部與越南交界，轄區(qū)內(nèi)擁有一個邊民互市點(diǎn)(叫冊互市點(diǎn))，沿邊三級柏油公路貫境內(nèi)，交通便利，下轄12個自然屯，13個村民小組，全村769戶，總?cè)丝跒?263人。

__村黨員基本情況：__村黨總支部下設(shè)6個黨支部，共有黨員38名，預(yù)備黨員2名，困難黨員6名。

__村主要經(jīng)濟(jì)收入情況：全村有耕地面積1681畝，山林面積2300畝。人均收入低于2300元，經(jīng)濟(jì)收入主要來源為：種植甘蔗、水稻、八角、外出打工、參與邊民互市、邊貿(mào)貨物運(yùn)輸。

__村貧困的主要原因：一是山地較多，耕地少，而且山地基本都屬于國有林場的，村民不能利用;二是勞動力少，年輕人基本外出務(wù)工，在村的很多都是老、弱、病、殘，不能形成有效的勞動力;三是兒女不夠孝順老人，分家、出嫁或外出打工后對父母的生活不夠重視，使得在家的老人生活困難;四是甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展未能形成規(guī)模，主要是沒有土地和勞動力;五是扶貧部門發(fā)展的山雞養(yǎng)殖業(yè)未能在群眾當(dāng)中形成主流產(chǎn)業(yè)，主要原因是沒有或不愿資金的前期投入，不愿投入人力和物力，管理跟不上，造成山雞養(yǎng)殖成活率不高，同時(shí)農(nóng)民擔(dān)心銷路不暢，因此不愿養(yǎng)殖;六是互市點(diǎn)的政策變動較多，造成搞運(yùn)輸?shù)霓r(nóng)民無所適從，很多貨車停運(yùn);七是比較貧困的農(nóng)戶等、靠、要思想嚴(yán)重，只想政府扶持，不夠勤勞，不愿付出勞力;八是重男輕女思想普遍存在，計(jì)生工作難度大。

__村當(dāng)前中心工作： 一是農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接工作，__村貧困人口名額為1599人;二是醫(yī)保達(dá)標(biāo)率95%，原來每人醫(yī)保繳費(fèi)50元，今年起繳100元(原先有50元是民政補(bǔ)貼，今年起由村民自己支付全額醫(yī)保);三是叫冊屯征地180畝，做為互市點(diǎn)停車場;四是__村委改建工作;五是__村危房改造工作;六是擴(kuò)種甘蔗50畝工作;七是各屯三面光水利修建工作;八是扶貧養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)的推廣工作;九是板必屯、那凌屯等屯級硬化道路的修建工作。

困難和不足：村黨總支部黨員文化素質(zhì)水平較低，部分黨員未能沖破舊觀念束縛，大膽帶頭致富、帶領(lǐng)致富，思想覺悟不高，淡化了為人民服務(wù)的意識，公平意識不夠;部分年輕且有能力的青年農(nóng)民紛紛外出務(wù)工，村中勞動力不足;村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，農(nóng)民的生活水平還很低，有的屯還存在行路難、飲水難等問題。目前開展的兩項(xiàng)制度銜接工作很多群眾聽信謠言經(jīng)常到村、鎮(zhèn)反映情況，影響了村委的正常辦公，村干、村組長的威信嚴(yán)重下降，已經(jīng)走到了脫離群眾的邊緣，為今后各項(xiàng)工作的開展埋下了隱患。

存在困難和不足對策：針對存在的問題，第一書記和包村領(lǐng)導(dǎo)及村黨總支部成員經(jīng)過多次調(diào)查研究，認(rèn)為可以從以下幾個方面著手改善困難現(xiàn)狀：一是加大對村民進(jìn)行惠農(nóng)政策的宣傳，讓農(nóng)戶克服等、靠、要思想，使群眾明白只有勤勞才能致富;二是從調(diào)整本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手，盡快解決行路難、灌溉難、飲水難等突出問題;三是針對兩項(xiàng)制度銜接工作中產(chǎn)生的謠言和不相信村委的工作等后遺癥，要及時(shí)的進(jìn)行調(diào)查和補(bǔ)救，要查出謠言的根源，并進(jìn)行處理，對貧困人口的識別工作要公平、公開、公正的按程序進(jìn)行，并大力的進(jìn)行宣傳，這樣才能使群眾恢復(fù)對村委和政府的信任;四是今后的農(nóng)村工作，無論大小都要把宣傳工作走在前，讓群眾對將要開展的工作能夠有個深入的了解，對以后的工作開展能起到事半功倍的效果;五是根據(jù)__村的具體情況，堅(jiān)持走“穩(wěn)糧、擴(kuò)蔗、興果林，發(fā)展特色養(yǎng)殖，大力搞邊民互市，擴(kuò)大勞務(wù)輸出”經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。六是提高村委會的公信度和執(zhí)行力，村委的成員必須要有為民服務(wù)的思想，做到公平、公正、公開、高效、廉潔，讓村民感覺到村委就是自己的家，自己的依靠，有什么困難或有什么需要在村委就可以解決，這樣才能把__村建成一個富裕文明的和諧村。

今后扶貧工作的建議和意見：

一是__村因地理位置和群眾民俗習(xí)慣的差別，政府或扶貧部門在今后的扶持工作中，項(xiàng)目要有針對性和多樣化、普遍化，如：養(yǎng)殖項(xiàng)目可進(jìn)行多品種或多物種的推廣，讓農(nóng)民可以根據(jù)自己的實(shí)際情況和能力進(jìn)行養(yǎng)殖(年輕人基本外出打工，在家的多數(shù)是老人和婦女);

二是今后的扶貧工作主要是以技術(shù)和政策扶持為主，以有勞動能力的農(nóng)戶為主，對貧困人口不應(yīng)發(fā)放現(xiàn)金進(jìn)行扶持，避免讓群眾等、靠、要思想蔓延，造成懶人、窮人在家不勞動都有錢領(lǐng)的思想，對勤勞致富的農(nóng)戶是一個不良的影響。目前兩項(xiàng)制度銜接工作發(fā)生群眾上訪原因之一就是農(nóng)村中勤勞致富生活相對比較過得去的農(nóng)戶對因懶惰等原因造成貧困的農(nóng)戶列入貧困人口進(jìn)行扶持有比較大的意見。

三是因?yàn)開_村目前的勞動力實(shí)際情況是以婦女和老人為主，家庭也比較貧困，土地比較缺少，發(fā)展種植業(yè)沒有土地和勞動力為后盾比較難發(fā)展，因此在保證了糧食的收成穩(wěn)定的基本條件下，對農(nóng)村的扶持項(xiàng)目應(yīng)該以養(yǎng)殖為主，但是農(nóng)民對投資成本較高的特色養(yǎng)殖不能進(jìn)行很大的資金投入，也沒有足夠的人力進(jìn)行管理，所以要在農(nóng)村發(fā)展特色養(yǎng)殖應(yīng)該要以這類人員的特點(diǎn)進(jìn)行考慮，特色養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)在農(nóng)民的資金和人力的能力范圍內(nèi)，在養(yǎng)殖物種方面應(yīng)當(dāng)以占地較少、技術(shù)含量低、成活率高、中后期投入不大、可以形成規(guī)模、銷售穩(wěn)定、利潤較高、前期資金投入以農(nóng)民自己的意愿為主。經(jīng)過村委成員討論，目前本村正和湖北武漢的利民養(yǎng)殖中心進(jìn)行聯(lián)系，希望可以得到該公司的各方面支持，根據(jù)本村的具體條件，發(fā)展蜈蚣或蝎子的養(yǎng)殖。

四是對有致富意愿但無項(xiàng)目無技術(shù)或無啟動資金的農(nóng)戶，應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)戶的申請意愿并經(jīng)過調(diào)查根據(jù)各戶的實(shí)際情況進(jìn)行幫扶。如有的農(nóng)戶對養(yǎng)殖山羊、豬、土雞、土鴨有一定經(jīng)驗(yàn)和意愿的，也應(yīng)該大力進(jìn)行幫扶，不搞千篇一律。

五是對養(yǎng)殖比較成功的農(nóng)戶進(jìn)行大力的推廣和宣傳，并組織有意愿養(yǎng)殖致富的農(nóng)戶進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，在本村形成一種養(yǎng)殖致富的理念，改變貧困的農(nóng)戶思維模式，養(yǎng)成人人想致富的風(fēng)氣。

農(nóng)村第一書記駐村調(diào)研報(bào)告范文

第4篇 第一書記駐村調(diào)研報(bào)告

按照市委統(tǒng)一要求，我到__鎮(zhèn)__莊村擔(dān)任了村黨組織第一書記。駐村任職以后，按照市委要求，認(rèn)真對村情概況、組織建設(shè)情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、社會事業(yè)情況等進(jìn)行了深入地調(diào)查研究。其間，通過與村”兩委”班子座談、實(shí)地察看村情、聽取群眾意見、走訪黨員代表和村民代表等形式，基本掌握了村莊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展整體現(xiàn)狀。現(xiàn)將此次調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、__莊村現(xiàn)狀

(一)村情概況

__莊村，位于膠州市西部，距__鎮(zhèn)政府駐地3公里，東鄰寺后村，南靠大鄶家溝村，西接呂家大村，北毗肖家洼村。全村共有110戶，335口人，黨員15名，低保戶9戶。主要姓氏有孫、朱、李三姓，居住民族均為漢族，全村共有土地890畝，人均2.5畝。1987年5月，在水利部門扶持下，村組織人員打大口井1眼，使周圍70畝地旱澇保收。__年3月，引進(jìn)占地300畝，主搞綠化苗木的青島綠波苑集團(tuán)公司，使閑散人員得到的安置。__年5月，鎮(zhèn)政府投資，在村前河上建攔水壩1座，可儲水2萬立方，有力地改善了村生態(tài)和水澆條件。__年3月，引進(jìn)占地200畝的黃金梨種植項(xiàng)目，對村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有積極帶動作用。

(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

第一產(chǎn)業(yè)：主要以種植小麥、玉米、花生、薯類、蔬菜為主。養(yǎng)殖業(yè)主要有牛、羊、豬、雞等。第二產(chǎn)業(yè)：主要有電鋸兩戶，專搞木制品生產(chǎn)。第三產(chǎn)業(yè)：運(yùn)輸車四臺，油坊加工一戶，豆腐生產(chǎn)一戶。

農(nóng)民收入主要依靠種養(yǎng)殖和到企業(yè)務(wù)工。村莊集體經(jīng)濟(jì)收入?yún)T乏，主要依靠部分集體土地租賃收入。本村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是以種植業(yè)為主，占總數(shù)近一半的地，土質(zhì)較好，種植小麥、玉米等作物，其余為丘嶺地，種植花生、地瓜等作物。自改革開放以來，隨著村民經(jīng)濟(jì)意識的提高，種植結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，由單純的糧食作物種植，轉(zhuǎn)變?yōu)榧Z食和經(jīng)濟(jì)作物的種植，且經(jīng)濟(jì)作物占到一定比重。主要經(jīng)濟(jì)作物有辣椒、馬鈴薯等，使村經(jīng)濟(jì)收入有了很大提高。近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，養(yǎng)殖業(yè)又成為種植業(yè)之后的一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛業(yè)快速發(fā)展，其收入已超過種植業(yè)的收入，成為村經(jīng)濟(jì)收入的另一個重要支柱。其它行業(yè)也有了長足發(fā)展，如商業(yè)，糧油加工業(yè)，客運(yùn)出租業(yè)，這些業(yè)戶在經(jīng)濟(jì)收入大幅提高的同時(shí)，也擺脫了土地的束縛。

(三)社會事業(yè)發(fā)展情況

首先表現(xiàn)在人民生活的提高，隨著國家土地政策的進(jìn)一步完善，農(nóng)民對土地的投資信心增加，產(chǎn)量年年增長，從87年的人均200公斤，增加到現(xiàn)在的800公斤，人均收入也由87年的800元，增加到現(xiàn)在的9868元。全村80%的戶有電話，電視擁有率達(dá)90%。村莊建設(shè)也有了巨大的變化，通過村的統(tǒng)一規(guī)化，房屋寬敞整齊，街道寬闊干凈，一改過去的臟亂差，村民的居住條件和生活環(huán)境有了極大的改善。

二、__莊村發(fā)展的優(yōu)勢

(一)民情優(yōu)勢

一是__莊村民風(fēng)淳樸，村民民主意識較強(qiáng)，法制觀念較好，政治意識較濃。二是群眾求富心切，各自都在積極尋找門路，力求盡快走出貧困，因而易于引導(dǎo)。三是經(jīng)過近幾年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地流轉(zhuǎn)等措施，群眾的生產(chǎn)、生活觀念有了很大轉(zhuǎn)變，已從種田的束縛中走了出來，解放了生產(chǎn)力，容易接受新生事物，創(chuàng)新意識明顯提高。

(二)區(qū)位交通優(yōu)勢

__莊村，位于我市西部，距鎮(zhèn)政府駐地3公里，北緊依朱諸路，村南是林木茂盛的明山嶺，嶺下是清澈的小河。山清水秀，區(qū)位優(yōu)勢較為明顯，具有良好的二、三產(chǎn)業(yè)流通基礎(chǔ)。

(三)資源優(yōu)勢

__莊村水資源豐富，內(nèi)大口井一眼、攔河壩一座，可儲水2萬立方，有力地改善了村生態(tài)和水澆條件;該村生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，風(fēng)光秀麗，自然生態(tài)優(yōu)越，環(huán)境幽雅恬靜，空氣清新，具有豐富的自然景觀與生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。

三、__莊村發(fā)展的劣勢

近幾年，在上級部門的幫扶下，__莊村農(nóng)業(yè)資源得到有效地開發(fā)，農(nóng)田設(shè)施得到改善，全村基礎(chǔ)設(shè)施條件及社會事業(yè)也有了一些改變，群眾收入也得到一定提高，但仍然存在一些不利因素，直接制約著__莊村經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)十分薄弱。__莊村屬丘陵地貌，地勢起伏落差較大，客觀上對農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營帶來一定困難;村內(nèi)沒有主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體上還是粗放生產(chǎn)，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng);農(nóng)產(chǎn)品大多停留在初級生產(chǎn)上，科技含量低，競爭力較弱;勞務(wù)經(jīng)濟(jì)沒有特色，致富項(xiàng)目作用發(fā)揮不明顯，農(nóng)民增收困難;村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村集體自身沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)體，還主要依賴政府過日子，不但拿不出資金引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、用于社會事業(yè)的投入，有時(shí)連正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)也有很大的困難，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源開發(fā)等受到資金制約。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后，農(nóng)村建設(shè)資金嚴(yán)重不足。農(nóng)田排灌設(shè)施老化，;社會事業(yè)進(jìn)步緩慢，農(nóng)民文化、教育、健身、娛樂場所和設(shè)施，建設(shè)需投入大量資金;受土地規(guī)劃影響，村莊沒有預(yù)留一分一厘建設(shè)用地、全部是基本農(nóng)田，嚴(yán)重制約了村莊發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿?臟亂差現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn)，農(nóng)村居民生活環(huán)境急需改善。

(三)有用人才資源較為匱乏。農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn);農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低，缺乏接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力;由于經(jīng)濟(jì)條件落后，人力資源水平較為落后，剩余勞動力沒有經(jīng)過相應(yīng)技能培訓(xùn)，層次低，具有一技之長的人較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收;有農(nóng)業(yè)科技知識、管理知識和經(jīng)營知識的人才不愿來，來了也留不住。即便是本地人才(尤其是具備一定文化水平的村民)，也基本上是離開家鄉(xiāng)，外出闖蕩，很難留在本地就近創(chuàng)業(yè)，“本地人才留不住、外地人才不愿來”的現(xiàn)實(shí)局面比較尷尬。

(四)基層組織建設(shè)有待加強(qiáng)。隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力不強(qiáng)，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是創(chuàng)新意識不強(qiáng)，大部份都從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，村干部服務(wù)能力不能滿足村民需求;二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。黨員平均年齡偏大，文化程度低。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。沒有形成應(yīng)有的梯次結(jié)構(gòu)，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠明顯;三是工作作風(fēng)不扎實(shí)，服務(wù)意識不強(qiáng)。個別黨員干部大局觀念、奉獻(xiàn)意識不強(qiáng)，工作上有畏難情緒，遇事不夠積極主動，缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情。

第5篇 2023年村第一書記調(diào)研報(bào)告范文

自4月14日到__鎮(zhèn)__村任職，為盡快掌握__村在組織建設(shè)、農(nóng)民生活狀況、村集體經(jīng)濟(jì)收入等各方面的具體情況，我撲下身子，深入到村兩委、黨員、帶頭致富戶、貧困戶等部分群眾代表家中開展走訪調(diào)研，初步了解了村級的基本情況。

一、__村基本情況

(一)地理位置

__村位于__鎮(zhèn)西面，距離鎮(zhèn)駐地700米。東邊與后村接壤，西邊與西郭村為鄰，南邊與前村相鄰，北部與樓里村相連。

(二)人口與經(jīng)濟(jì)概況

全村總?cè)丝?707人，近500戶，人均耕地4分，以種植小麥、玉米為主。村民經(jīng)濟(jì)收入主要依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植和養(yǎng)殖，或者外出務(wù)工。村集體沒有經(jīng)濟(jì)收入。

(三)基層組織狀況

全村共有黨員23人，村“兩委”成員3人，無村級黨支部書記。黨員年齡結(jié)構(gòu)層次不合理，以老年的居多，年輕黨員偏少。現(xiàn)在村黨支部正大力發(fā)展新黨員，準(zhǔn)備把村里思想覺悟高、致富能力強(qiáng)、在群眾中有威信的青年吸收到組織里來。

(四)其它方面

該村社會治安良好，安裝有監(jiān)控設(shè)備，有夜間巡邏人員，沒有大的不穩(wěn)定因素。

村級建有農(nóng)家書屋、文化體育健身廣場等精神文明基礎(chǔ)設(shè)施，但有待進(jìn)一步規(guī)范完善農(nóng)家書屋使用制度，還需要通過多種途徑不斷向村民灌輸先進(jìn)的思想文化，引導(dǎo)農(nóng)民的價(jià)值取向。

由于沒有特色產(chǎn)業(yè)，人均耕地較少，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策還沒有在該村很好的開展開來。

二、存在的主要問題

(一)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后

該村沒有突出的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，外出務(wù)工人員居多，村集體基本無經(jīng)濟(jì)收入，不利于開展新農(nóng)村建設(shè)。

(二)農(nóng)民增收渠道有待改進(jìn)

村民大部分靠外出打工致富，村級沒有能夠?yàn)榇迕駝?wù)工提供的企業(yè)等。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)

村內(nèi)部分道路沒有硬化，沒有實(shí)現(xiàn)戶戶通水泥路。飲水、用電、灌溉等相關(guān)農(nóng)業(yè)設(shè)施雖基本可以自給自足，但仍有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、村級發(fā)展的幾點(diǎn)想法

(一)強(qiáng)班子、促發(fā)展

強(qiáng)化村級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，抓好黨員的管理和科技培訓(xùn)，做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作，形成強(qiáng)有力的村級領(lǐng)導(dǎo)班子，幫助群眾解放思想、更新觀念，從而為全村的發(fā)展理清思路，凝聚合力，形成動力。

(二)引技術(shù)、助致富

隨著時(shí)代的發(fā)展，現(xiàn)在的村民不僅僅要只會種種田、施施肥的村干部，要的是能幫助、教導(dǎo)村民擁有致富能力的村干部，為農(nóng)民提供致富信息、致富門路、致富技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)走向富裕之路。利用好村里農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育設(shè)備，對廣大黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)，讓大家掌握先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)，了解致富信息，掌握致富方法，切實(shí)起到模范帶頭作用。

(三)抓文明、正風(fēng)氣

在物質(zhì)生活條件不斷提升、相對充裕的今天，廣大人民群眾也開始注重對精神生活的追求。下步， 依托村農(nóng)家書屋，搞好文化建設(shè)。建設(shè)文化大院并健全完善健身設(shè)施，使村民們能夠在茶余飯后聚在一起聊聊天、健健身。既加強(qiáng)了村民間的溝通，減少鄰里之間的磨擦，也可以進(jìn)一步凈化社會風(fēng)氣，抓好社會治安綜合治理。同時(shí)也可以增強(qiáng)農(nóng)民的集體意識，力爭早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的奮斗目標(biāo)。

第6篇 2023年農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告范文

村黨支部書記是黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針、政策的直接宣傳者和執(zhí)行者，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主力軍。因此，新時(shí)期下加強(qiáng)和改進(jìn)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)，對于加強(qiáng)黨對農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

圍繞“農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)”這一課題，我鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查研究，根據(jù)本鎮(zhèn)的具體情況，經(jīng)過認(rèn)真分析與思考，撰寫調(diào)研報(bào)告如下：

一、 __鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍的基本現(xiàn)狀

__鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村黨支部16個，每個黨支部有書記和副書記各一名，其中15名書記兼任村委會主任，10名副書記兼任村委會委員。32名的書記隊(duì)伍中男女比例為10：1，只有龍和黨支部的書記和岡陵黨支部、里村黨支部的副書記為女性。在年齡方面(見表1)，40歲以下的2人，占6.25%，40-49歲的5人，占15.625%，50-59歲的20人，占62.5%，60歲及以上的5人，占15.625%。在文化程度方面(見表2)，初中文化的18人，占56.25%，高中文化的12人，占37.5%，大專及以上文化的2人，占6.25%。現(xiàn)任農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍中很多都是經(jīng)驗(yàn)豐富的老黨員，其中黨齡20年以上的12人，占37.5%，致富能手9人，占28.125%，新進(jìn)班子2人，占6.25%。

表1 __鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部書記、副書記隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)表

年齡(歲) 人數(shù)(人) 所占百分比(%)

40以下 2 6.25

40-49 5 15.625

50-59 20 62.5

60及以上 5 15.625

表2 __鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部書記、副書記隊(duì)伍的文化程度表

文化程度 人數(shù)(人) 所占百分比(%)

初中 18 56.25

高中 12 37.5

大專及以上 2 6.25

二、__鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍存在的問題

1、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)趨老齡化。__鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍的平均年齡為54歲，最高年齡63歲，從表1可見40歲以下的僅2人，50歲以上的25人，占78.125%，升平、潭溪、宅群等9個黨支部的兩名書記年齡都在50歲以上。

2、綜合素質(zhì)跟先進(jìn)地區(qū)比較有一定距離。?文化素質(zhì)有待提高。從表2可見大專及以上文化的僅兩人，56.25%的黨支部書記只有初中文化程度。文化素質(zhì)不高，視野不夠開闊，難以掌握新技能，會影響到農(nóng)村工作的規(guī)范化建設(shè)。‚發(fā)展意識有待加強(qiáng)。農(nóng)村黨支部書記的發(fā)展意識決定了該村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向和水平。部分書記的發(fā)展意識不強(qiáng)，思路不夠清晰，會導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，村民致富還比較滯后。

3、農(nóng)村發(fā)展黨員工作存在不平衡性。村黨組織書記重視黨建工作、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快、黨群干群關(guān)系比較融洽的村，農(nóng)村青年入黨的積極性比較高，我鎮(zhèn)強(qiáng)亞、岡陵和魁草等村黨支部，黨員隊(duì)伍的素質(zhì)、結(jié)構(gòu)都比較好;反之，個別村黨支部書記不重視黨建工作，農(nóng)村青年入黨的積極性不高，黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)難以得到優(yōu)化。

4、福利待遇還偏低。目前，我鎮(zhèn)村黨支部書記月報(bào)酬為700元。由于大部分村集體經(jīng)濟(jì)還不富裕，導(dǎo)致農(nóng)村黨支部書記的福利待遇更發(fā)達(dá)地區(qū)比較還偏低，難以全面調(diào)動書記們的工作積極性。同時(shí)，極個別村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，日常開支都比較拮據(jù)，書記在開展工作時(shí)難度不小。

三、加強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)的思考及對策

1、拓寬選拔渠道，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。?健全選拔機(jī)制。抓好農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，關(guān)鍵是要選好“一把手”。健全農(nóng)村黨支部書記的選撥機(jī)制，制定一定的選任標(biāo)準(zhǔn)，讓選舉有規(guī)可循，把適合的人選上來。‚拓寬選拔渠道。要擴(kuò)大選人的視野，拓寬用人的途徑，實(shí)行更大范圍、更寬領(lǐng)域、更多方式的選拔。通過“引”、“選”、“派”、“挑”等方式，大膽提拔使用黨員中的能人。ƒ抓好后備干部的培養(yǎng)選拔。要抓好年青干部和女干部的培養(yǎng)與選拔，從多方面入手做好人才儲備，增強(qiáng)后備力量，使隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加合理。

2、創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制 ,著力解決村書記隊(duì)伍“會干事”的問題抓好素質(zhì)工程。堅(jiān)持“缺什么補(bǔ)什么 ,干什么學(xué)什么 ,需要什么培訓(xùn)什么”的原則 ,采取上下結(jié)合、突出重點(diǎn)、循序漸進(jìn)的方法 ,借助市委黨校以及基層黨校等陣地 ,抓好村干部行政管理、政策法規(guī)、財(cái)務(wù)、遠(yuǎn)程教育等業(yè)務(wù)培訓(xùn)和文化學(xué)歷教育。

3、健全激勵機(jī)制，調(diào)動工作積極性。?完善激勵機(jī)制。對實(shí)績突出、群眾公認(rèn)度高的書記大力宣傳、表彰和獎勵;對特別優(yōu)秀的年輕的黨支部書記，予以破格提拔任用，可為他們進(jìn)入鎮(zhèn)機(jī)關(guān)或事業(yè)單位提供政策支持，可充分調(diào)動他們的工作積極性。‚完善待遇機(jī)制。提高農(nóng)村黨支部書記的福利待遇標(biāo)準(zhǔn)，逐步推行以基本工資、考核工資和效益工資為主的結(jié)構(gòu)工資制，使村支書的實(shí)績與報(bào)酬相統(tǒng)一。同時(shí)要建立完善的村支書養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度。對退下來的村支書，給予妥善照顧。ƒ完善關(guān)心關(guān)懷機(jī)制。上級黨委要充分理解和關(guān)心農(nóng)村黨支部書記，幫助他們解決工作和生活難題。對農(nóng)村黨支部書記要做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上照顧。

4、規(guī)范考核管理，發(fā)揮農(nóng)村黨支部書記的作用。健全目標(biāo)責(zé)任、工作考評和監(jiān)督管理等一系列管理制度，定期對農(nóng)村黨支部書記進(jìn)行考察和并與其進(jìn)行交流，及時(shí)了解其思想、工作動態(tài)。堅(jiān)持民主集中制，建立形成科學(xué)決策、規(guī)范用權(quán)的機(jī)制，加強(qiáng)對農(nóng)村黨支部書記的監(jiān)督和管理，充分發(fā)揮其“帶頭雁”作用。

5、實(shí)施“一村一名大學(xué)生村官”工程 。同時(shí)，推行多渠道選育制。注重從本村籍退伍軍人、大中專畢業(yè)生、科技示范戶、致富能手、私營業(yè)主、回鄉(xiāng)經(jīng)商人員等群體中物色和發(fā)現(xiàn)苗子 ,把優(yōu)秀青年骨干列為培養(yǎng)對象。努力做到使用一批 ,培養(yǎng)一批 ,儲備一批。

農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)是農(nóng)村黨建的核心工作，各級黨組織都應(yīng)高度重視，關(guān)心和支持農(nóng)村黨支部書記工作開展。提高農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍的素質(zhì)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)才能更好更快地發(fā)展，我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能更加堅(jiān)實(shí)。

第7篇 2023年貧困村第一書記調(diào)研報(bào)告

回顧自己25年的工作生涯，發(fā)現(xiàn)我在物資企業(yè)經(jīng)商__年，在行政單位工作至今__年。經(jīng)商、機(jī)關(guān)工作生活了25年，唯獨(dú)沒有在農(nóng)村工作生活過。農(nóng)村農(nóng)民的生活是怎樣的?帶著疑問，我選擇到貧困村小蒙屯村去掛職當(dāng)?shù)谝粫?。選擇下鄉(xiāng)掛職，我的初衷是深入基層調(diào)查研究，全面了解人生，更好地為將來寫作積累生活素材。因?yàn)槲覑酆梦膶W(xué)，我的理想就是當(dāng)一名作家。我想在農(nóng)村生活一段時(shí)間，親身體驗(yàn)農(nóng)村生活，通過觀察最基層最低層人民的生活，積累素材，讓今后的寫作更接地氣、更接近現(xiàn)實(shí)。

當(dāng)我在農(nóng)村生活幾個月之后，我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和物質(zhì)文化生活條件比城市生活條件差遠(yuǎn)了。如何縮短城鄉(xiāng)差距?農(nóng)民群眾需要什么?如何提高農(nóng)民的素質(zhì)和如何增加農(nóng)民的收入?這讓我陷入了深深的思考……

寫什么?探索解決這些問題的方法就是我要寫的內(nèi)容。

首先，我想目前我要寫的文章應(yīng)該是寫實(shí)文章。比如寫調(diào)研報(bào)告，要寫出農(nóng)村的現(xiàn)狀及存在的問題，分析問題根源，思考解決問題的對策方法。我初試小牛刀，試著把論文《“輸血”與“造血”雙管齊下才能做新農(nóng)村建設(shè)及扶貧工作——以泉水鎮(zhèn)小蒙屯村為例》參加“欽州市扶貧攻堅(jiān)論壇”論文比賽獲得三等獎。這篇論文中我從農(nóng)民致富的角度去思考，我發(fā)現(xiàn)農(nóng)民一是需要致富信息。干什么能多掙錢?種什么、養(yǎng)什么能多掙錢、掙大錢?農(nóng)民二是需要技術(shù)培訓(xùn)。農(nóng)民迫切需要各種科學(xué)技術(shù)，目前主要需要養(yǎng)殖技術(shù)、種植技術(shù)、加工技術(shù)。農(nóng)民三是需要資金扶持。有致富路子和生產(chǎn)技術(shù)，沒有資金生產(chǎn)啟動不了，只要有了資金，才能生產(chǎn)產(chǎn)品，有了產(chǎn)品才能創(chuàng)收。為了解決農(nóng)民的這些需要，國家加大了扶貧開發(fā)力度，實(shí)施干部駐村扶貧機(jī)制。農(nóng)村扶貧工作要如何開展最有效?我認(rèn)為，扶貧既要注重“輸血”(即直接給予農(nóng)民資金及物質(zhì)支持)，更要注重“造血”(即對農(nóng)民要進(jìn)行自力更生的思想教育，還要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)技能、市場意識等科學(xué)文化素質(zhì)的提高培訓(xùn))。對于相對貧困落后的村莊而言，有了“輸血”的注入，如再注重“造血”功能的提高，采取“授之以魚，亦授之以漁”的工作方法，則既能使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民解決當(dāng)前的困境，又能獲得長期的自力更生的生存能力并由此產(chǎn)生長效的收益，農(nóng)民逐漸實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立，不再依賴政府的扶貧救濟(jì)，這樣，才能更有效地體現(xiàn)扶貧開發(fā)的意義，這才是推進(jìn)扶貧及新農(nóng)村建設(shè)工作和解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題、推動城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的有效舉措。

這個小收獲讓我更加相信真實(shí)的能給人提供參考的文章就是好文章。我希望在以后的農(nóng)村工作生活中要從不同角度去調(diào)研，挖掘不同領(lǐng)域比如基層黨建工作、計(jì)生工作、農(nóng)民產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整助增收、民營企業(yè)管理等方面的題材，力求寫出一些有見解的調(diào)研報(bào)告，為黨委政府領(lǐng)導(dǎo)作決策提供參考。

其次，我要搞文學(xué)創(chuàng)作。寫散文，寫小說，這些都是我努力的方向。俗話說“好文章千古傳誦”。我雖然沒有很好的文才，但是，我熱愛文學(xué)，我也許不會寫出很優(yōu)美的文章，但我直感我會成為一個有正義感能傳播正能量的好作家。我希望拿起一支拙筆寫出充滿激情的充滿斗志的文章，來鼓勵更多的人增強(qiáng)社會責(zé)任感，為社會多做貢獻(xiàn)。這世上雄才大略的人畢竟是少數(shù)，絕大多數(shù)人是普通人，而且大多數(shù)是農(nóng)村人。如何發(fā)揮眾多普通農(nóng)村人的作用，讓他們積極參與到社會經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)中去推進(jìn)社會改革發(fā)展才是我思考的問題，也是我要寫的題材。

一直以來，我認(rèn)為中國一定要發(fā)展文化教育與發(fā)展經(jīng)濟(jì)雙管齊下才能打造國泰民安的和諧社會。教育是個很重要的事業(yè)。思路決定出路、頭腦指揮手腳。有好思想好心態(tài)的人才會有干事創(chuàng)業(yè)的沖勁。而一個人的思想文化素質(zhì)的提高必須依靠教育、依靠學(xué)習(xí)。“非學(xué)無以立身，非教無以立國。”“文化立國，文化強(qiáng)國。”提高國民的素質(zhì)，特別是提高農(nóng)民的素質(zhì)，顯得尤為重要。因此，讓農(nóng)民多受到好的教育，才是縮短城鄉(xiāng)差別的重要途徑。中國要全面走向小康社會，就要城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城市輻射農(nóng)村，如果城市與農(nóng)村的生活水平相當(dāng)，那么社會才會穩(wěn)定，全面走向小康社會才有可能。如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民生活水平?這也許就是黨委政府下派機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部去下鄉(xiāng)建設(shè)新農(nóng)村及扶貧的主要原因。因此，在下鄉(xiāng)掛職的兩年時(shí)間里，我一定要做到八個字“多走多說多做多寫”。多走，就是多走村入戶搞調(diào)研，了解村情民意;多說，就是多宣傳鼓動，把好思想灌輸給農(nóng)民，提高農(nóng)民思想素質(zhì);多做，就是多跑上級部門找經(jīng)費(fèi)，多做好事實(shí)事，為農(nóng)民謀利益;多寫，就是多寫反映基層生活現(xiàn)狀和存在的問題，解決問題的對策方法的文章。

我到鄉(xiāng)下掛職工作已經(jīng)差不多一年了，一年來我與所駐村的村委干部打成一片，感情融洽，大家一起為“美麗鄉(xiāng)村”(扶貧)工作出謀劃策，努力為群眾辦好事實(shí)事。雖然鄉(xiāng)下的物質(zhì)條件比市里的差，但是，我能克服這些不足。相反，我很喜歡在鄉(xiāng)下工作，因?yàn)槟茉卩l(xiāng)下甩開膀子為農(nóng)群眾辦實(shí)事好事，得到農(nóng)民群眾熱情歡迎和尊敬感覺很好。而且鄉(xiāng)下的田園風(fēng)光很美麗，不用花錢旅游就可以看到一望無際平坦的田野和美麗的綠樹紅花，這些對我來說就足夠讓我開心的了。

第8篇 2023年農(nóng)村支部書記調(diào)研報(bào)告

_____強(qiáng)調(diào)，牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，推動基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬;要求深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。最近，中組部、中農(nóng)辦、國務(wù)院扶貧辦對選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到黨組織軟弱渙散村和建檔立卡貧困村任第一書記工作專門作出了部署。省委、省政府歷來高度重視基層基礎(chǔ)工作，特別是XX年以來，我省先后選派四批共14672名優(yōu)秀干部到軟、窮、亂村任第一書記，70%以上的村發(fā)生了根本性的變化，基層組織建設(shè)和四項(xiàng)基礎(chǔ)制度建設(shè)顯著加強(qiáng)，為加強(qiáng)基層建設(shè)和社會治理探索了新路子。

一、選優(yōu)配強(qiáng)真抓實(shí)干助推小康

我省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口多，“三農(nóng)”問題突出，經(jīng)濟(jì)落后貧困村多，部分村黨組織軟弱渙散，村務(wù)管理混亂。省委從XX年開始，選派優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到黨組織軟弱渙散村、貧困村、村務(wù)管理混亂村任第一書記。全省14672個村派駐了第一書記，派駐村占全省行政村總數(shù)的31.9%，著力解決軟、窮、亂村問題，加快了我省農(nóng)村全面小康社會的進(jìn)程。

選派富民強(qiáng)村“領(lǐng)頭雁”，以發(fā)展凝聚人心。一是實(shí)施對口扶貧，理清發(fā)展思路。對經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后的貧困村，省市縣各級注重從涉農(nóng)部門、綜合部門等幫扶能力較強(qiáng)的單位選派第一書記，充分發(fā)揮他們視野寬、信息靈、門路多的優(yōu)勢，積極引導(dǎo)村“兩委”干部和群眾更新觀念，增強(qiáng)發(fā)展意識，理清發(fā)展思路，精心制定發(fā)展規(guī)劃，上項(xiàng)目、調(diào)結(jié)構(gòu)，提高項(xiàng)目安排和資金使用精準(zhǔn)度，扶到點(diǎn)上、根上，讓貧困群眾真正得到實(shí)惠。二是堅(jiān)持分類施策，找準(zhǔn)扶貧途徑。省委要求駐村第一書記明確扶貧的基本途徑，突出“轉(zhuǎn)”、“調(diào)”、“搬”，將貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)、轉(zhuǎn)為市民，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對在深山區(qū)石山區(qū)零星居住的貧困群眾實(shí)行易地扶貧搬遷。三是堅(jiān)持因地制宜，變“輸血”為“造血”。駐村第一書記按照省委要求，根據(jù)本地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極開發(fā)資源、筑巢引鳳，實(shí)行龍頭帶動、興辦實(shí)體，創(chuàng)辦農(nóng)民合作社、專業(yè)協(xié)會，為群眾提供便捷服務(wù)，不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)脫貧致富。省扶貧辦副巡視員吳樹蘭曾3次駐村。她第一次到商水縣巴村鎮(zhèn)尚城村駐村，幫助農(nóng)民合作發(fā)展面粉加工和中藥材種植產(chǎn)業(yè)，把貧困村建成了省扶貧開發(fā)先進(jìn)村。第二次到新蔡縣孫召鎮(zhèn)大吳莊貧困村任第一書記，帶領(lǐng)群眾創(chuàng)辦了企業(yè)和合作社，建起了奶牛場，XX年全村年人均純收入超過5960元，比XX年2642元翻了一番。第三次她到確山縣竹溝鎮(zhèn)西王樓村任第一書記，積極打造以美麗鄉(xiāng)村生態(tài)旅游為龍頭的產(chǎn)業(yè)化扶貧體系。省委書記郭庚茂到西王樓村看望她時(shí)指出：吳樹蘭同志幾次主動申請下鄉(xiāng)到基層工作，幫助群眾脫貧致富，這種精神值得學(xué)習(xí)?！度嗣袢請?bào)》、中央電視臺等50多家新聞單位報(bào)道了她的先進(jìn)事跡。

把群眾當(dāng)家人，以真誠服務(wù)溫暖人心。第一書記把駐村當(dāng)故鄉(xiāng)，把群眾當(dāng)家人，心里惦記的是民情冷暖，深入農(nóng)戶訪寒問暖，傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，掌握群眾需求，把村情、社情、群情摸清，用實(shí)實(shí)在在的工作成效增進(jìn)群眾的信任。南陽市臥龍區(qū)王村鄉(xiāng)鄭崗村第一書記丁曉積極從有關(guān)部門爭取資金70多萬元，修學(xué)校、修村路，為貧困大學(xué)生協(xié)調(diào)助學(xué)無息貸款，并把自己示范創(chuàng)業(yè)養(yǎng)土元賺的2萬元，用于資助困難群眾和貧困大學(xué)生，還利用自己是區(qū)法院副主任科員的專業(yè)優(yōu)勢，協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛，受到村民信賴和贊揚(yáng)。

推進(jìn)“雙基雙治雙安”，以治軟治亂穩(wěn)定人心。著力強(qiáng)化“雙基”。第一書記重視加強(qiáng)基層組織建設(shè)，針對基層黨組織軟弱渙散村存在的問題，推廣運(yùn)用蘭考“六步工作法”進(jìn)行集中整頓，著力培養(yǎng)“雙強(qiáng)”黨支部書記、“雙強(qiáng)”黨員和村干部，改善黨員干部隊(duì)伍的年齡和文化結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。不斷完善和落實(shí)基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度，推行“四議兩公開”工作法，暢通群眾合理表達(dá)訴求的渠道，促進(jìn)村務(wù)管理的制度化、規(guī)范化。持續(xù)推進(jìn)“雙治”。第一書記積極開展平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，堅(jiān)持德治和法治并重，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義核心價(jià)值觀，提高村民道德素養(yǎng)，搞好農(nóng)村治安綜合整治，推進(jìn)社會治理法治化，積極化解矛盾，解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，促進(jìn)所駐村和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持著眼“雙安”。第一書記把人民安居樂業(yè)、社會安定有序作為基本目標(biāo)，通過化解各種矛盾、實(shí)施綜合治理，做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，難事不出縣”。

艱辛環(huán)境錘煉干部，以優(yōu)良作風(fēng)贏得人心。在農(nóng)村艱苦復(fù)雜的環(huán)境中，各級采取多種措施磨煉提升第一書記的能力。強(qiáng)化教育培訓(xùn)。抓好第一書記駐村前教育培訓(xùn)，各級專門舉辦培訓(xùn)班，請涉農(nóng)部門講“三農(nóng)”問題，請組織部門講基層黨建工作，請優(yōu)秀基層黨組織書記傳授工作經(jīng)驗(yàn)。強(qiáng)化日常培訓(xùn)，通過召開座談會、組織觀摩學(xué)習(xí)、開展專題培訓(xùn)等方式，幫助第一書記開闊思路、增長知識、提高能力。嚴(yán)格制度管理。各地普遍建立了“一記雙卡”制度，要求第一書記記好駐村日記，填寫日?？记诳?、群眾意見卡，敦促其經(jīng)常走訪群眾、聽取意見，嚴(yán)守制度、辦好實(shí)事。各地積極探索創(chuàng)新管理制度?？茖W(xué)考評獎懲。對第一書記實(shí)行年度考核和任期考察相結(jié)合，考核內(nèi)容包括履行職責(zé)、目標(biāo)完成、工作實(shí)績、群眾評議等情況，把考核結(jié)果與評先評優(yōu)、提拔使用掛鉤。廣攬人才扶貧。為聚集各方力量攻堅(jiān)扶貧，我省選派駐村第一書記與干部駐村、大學(xué)生當(dāng)“村官”等形式相結(jié)合，為農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)提供了人才資源。

二、民富村強(qiáng)作風(fēng)變樣成效顯著

我省選派優(yōu)秀干部任駐村第一書記，使軟、窮、亂村發(fā)生了根本性的變化，鞏固了基層政權(quán)、提高了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高了農(nóng)民生活水平，轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)、密切了干群關(guān)系。

脫貧致富步伐加快。選派駐村第一書記促進(jìn)了中央和省委精準(zhǔn)扶貧、富民強(qiáng)村的戰(zhàn)略部署在我省農(nóng)村得到有效落實(shí)，一大批貧困村摘掉了長期貧困落后的帽子。據(jù)統(tǒng)計(jì)，XX年至XX年，僅省直派出的第一書記就為派駐村引進(jìn)資金2.5億多元，引進(jìn)項(xiàng)目138個;成立各類專業(yè)合作社104個，培養(yǎng)種植養(yǎng)殖專業(yè)戶1226戶，發(fā)展優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)作物2.3萬畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖4618畝;改造農(nóng)田水利設(shè)施245個，打機(jī)井980眼，有力推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民致富。

基層基礎(chǔ)更加牢固。第一書記所駐的組織軟弱渙散村、管理混亂村得到有效治理，健全了村“兩委”班子，培養(yǎng)了黨員骨干，發(fā)展了新黨員，使黨組織建設(shè)步入了正常軌道，煥發(fā)了勃勃生機(jī)。截至目前，在全省派駐的2998個軟弱渙散村中，有2593個得到轉(zhuǎn)化提升;先后有944個派駐村黨支部被省、市、縣評為先進(jìn)基層黨組織。

干群關(guān)系日益密切。駐村第一書記與農(nóng)民群眾同吃同住同勞動，為困難群眾排憂解難，維護(hù)群眾合法權(quán)益，打通了各級黨政機(jī)關(guān)和黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”，架起了黨和人民群眾的“連心橋”。一是樹立了親民愛民的良好形象。南陽市內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)局駐內(nèi)鄉(xiāng)縣瓦亭鎮(zhèn)龐集村原駐村黨支部書記周建奎，將一個人均收入不足千元、村集體債務(wù)40多萬元的省級貧困村變?yōu)槿h先進(jìn)村，帶領(lǐng)群眾建起了130個沼氣池，爭取項(xiàng)目資金400多萬元，建起了1600畝煙葉基地和千畝薄殼核桃基地和千畝小麥良種基地，修路、建校、通自來水、建養(yǎng)老院、資助貧困生、建便民超市。群眾說：“原以為他只是來鍍金，沒想到干得比我們還實(shí)在。”在聯(lián)系項(xiàng)目途中他不幸遭遇車禍，以身殉職，年僅40歲。二是弘揚(yáng)了為民務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)。駐村第一書記嚴(yán)于修身，心系群眾，踏實(shí)苦干，用一點(diǎn)一滴、實(shí)實(shí)在在的行動服務(wù)群眾。群眾普遍反映：第一書記不花村里一分錢、不吃群眾一頓飯，丟家舍業(yè)，一心一意為群眾辦好事，是真正的共產(chǎn)黨員。根據(jù)省駐村辦的問卷調(diào)查，群眾對選派第一書記工作的滿意度和支持率都在98%以上。

基層治理明顯改善。駐村第一書記促進(jìn)了基層民主科學(xué)決策機(jī)制得到落實(shí)，“四議兩公開”工作法落地生根，村務(wù)管理實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化，群眾參政議政的積極性明顯提高。通過堅(jiān)持“德治”“法治”兩手抓，弘揚(yáng)了文明新風(fēng)，提高了村干部依法辦事能力，暢通了群眾合理表達(dá)訴求的渠道。省衛(wèi)計(jì)委、省交通廳等部門連續(xù)XX年選派8批優(yōu)秀干部到艾滋病重點(diǎn)幫扶村駐村或任第一書記，經(jīng)過持續(xù)艱辛努力，使幫扶村從疫情嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)貧困、人心渙散轉(zhuǎn)變成為救治救助規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施完善、發(fā)展勢頭良好、群眾情緒穩(wěn)定的和諧村。目前，全省派駐村中已有1150個村務(wù)管理混亂村實(shí)現(xiàn)由亂到治，占派駐混亂村總數(shù)的90%。

干部素質(zhì)顯著提升。第一書記在駐村實(shí)踐中，加深了對國情、省情和基層情況的了解，使機(jī)關(guān)工作與基層工作更加緊密地結(jié)合起來，提高了服務(wù)決策的能力和水平;加強(qiáng)了黨性修養(yǎng)，鍛煉了意志品質(zhì)、砥礪了思想作風(fēng);提高了帶領(lǐng)群眾脫貧致富能力，歷練了膽識、增長了才干。

三、思考與建議

一是繼續(xù)把選派村第一書記放在重要位置。目前我省有53個貧困縣，8102個貧困村，近580萬農(nóng)村貧困人口。到2020年，如期全面建成小康社會，扶貧開發(fā)時(shí)間緊、任務(wù)重。同時(shí)，我省還有4736個黨組織軟弱渙散村、105個幫扶重點(diǎn)村。要實(shí)現(xiàn)治軟、治窮、治亂目標(biāo)，各級黨委、政府就必須高度重視選派村第一書記工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，向“軟、亂、窮”村全部選派第一書記，充分發(fā)揮第一書記模范帶頭作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，深化運(yùn)用“六步工作法”，區(qū)分“軟、亂、窮”不同情況，集中開展整頓工作。同時(shí)，積極探索構(gòu)建鞏固先進(jìn)、整頓后進(jìn)、提升“大多數(shù)”的長效機(jī)制。

二是嚴(yán)格選派作風(fēng)好、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?。要把好村第一書記選派關(guān)，優(yōu)先從政治素質(zhì)好，熱愛農(nóng)村工作，有較強(qiáng)工作能力，有兩年以上工作經(jīng)歷、作風(fēng)扎實(shí)、甘于奉獻(xiàn)的干部，主要從各級機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部、后備干部，國有企業(yè)、事業(yè)單位的優(yōu)秀人員和以往因年齡原因從領(lǐng)導(dǎo)崗位上調(diào)整下來、尚未退休的干部中選派，有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)或涉農(nóng)方面專業(yè)技術(shù)特長的優(yōu)先。要把好人選政治關(guān)、品行關(guān)、廉政關(guān)和能力關(guān)。要緊貼農(nóng)村需求，做到按需對接、分類幫扶，組織部門先行考察確定黨組織軟弱渙散村、經(jīng)濟(jì)落后貧困村、村務(wù)管理混亂村類型，以提高幫扶的精準(zhǔn)性。結(jié)合選派干部自身特點(diǎn)和派出單位職能優(yōu)勢,因村派人、因人定村,既利用選派單位業(yè)務(wù)職能、充分發(fā)揮選派干部特長，又為所駐村提供更貼切、更專業(yè)的服務(wù)。

三是完善第一書記工作推進(jìn)和保障機(jī)制。努力做到使選派的干部“下得去、待得住、干得好”。完善培訓(xùn)和傳幫帶機(jī)制。各級黨委、有關(guān)部門和派出單位要加強(qiáng)對第一書記的培訓(xùn)，搞好傳幫帶，開展崗前培訓(xùn)，舉辦“三農(nóng)”、基層黨建、法律、基層治理等專題培訓(xùn)，請基層領(lǐng)導(dǎo)、專家、優(yōu)秀村黨組織書記傳授知識和工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)思想、業(yè)務(wù)、技術(shù)跟蹤指導(dǎo)，幫助破解基層疑難問題。完善服務(wù)保障機(jī)制。各級黨委、政府及組織、財(cái)政、科技、農(nóng)業(yè)等部門特別是派出單位，要完善服務(wù)保障措施，搞好經(jīng)費(fèi)保障，讓第一書記“有錢辦事”，劃撥專項(xiàng)駐村工作經(jīng)費(fèi)，幫助解決資金短缺等問題?？砂呀陙砗玫拇胧⑥k法通過政策固定下來，由省市財(cái)政出一部分資金，重點(diǎn)用于幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加大各部門幫扶工作隊(duì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，變“單打獨(dú)斗”為“團(tuán)隊(duì)協(xié)同”，把新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的項(xiàng)目集中使用，向幫扶村傾斜。派出單位要做好堅(jiān)強(qiáng)后盾，建立與所駐村黨支部聯(lián)建幫扶長效機(jī)制，為第一書記施展才能提供有力保障。完善考評獎懲機(jī)制。完善考評體系，采取個人述職基礎(chǔ)上的上級組織評價(jià)和群眾評議相結(jié)合的辦法，對第一書記實(shí)行年度考核和任期考察，獎優(yōu)罰劣。對優(yōu)秀駐村第一書記實(shí)行“四個優(yōu)先”，即同等條件下，第一書記在晉職晉級、職稱評定、評先評優(yōu)、提拔使用方面優(yōu)先。完善監(jiān)督檢查機(jī)制。各級黨委及組織、紀(jì)檢等部門和派出單位要加強(qiáng)管理監(jiān)督，將駐村第一書記工作情況列入所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨建工作監(jiān)督檢查范圍和縣(市、區(qū))委巡察工作范圍。

四是認(rèn)真總結(jié)推廣我省選派村第一書記的好經(jīng)驗(yàn)好做法好典型。分級組織召開省市縣三級駐村第一書記經(jīng)驗(yàn)交流會，篩選省市縣三級選派駐村第一書記工作的成功經(jīng)驗(yàn)。運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體，廣泛宣傳推廣駐村第一書記的好經(jīng)驗(yàn)好做法，樹立先進(jìn)典型，大力宣傳先進(jìn)人物的感人事跡，弘揚(yáng)忠誠奉獻(xiàn)、為民務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、忍辱負(fù)重、清正廉潔的第一書記精神，凝聚扎根基層正能量，讓富民強(qiáng)村的“領(lǐng)頭雁”在遼闊中原展翅翱翔。

第9篇 高校系部黨總支書記的科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

高校系部黨總支書記的科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)高水平的人才隊(duì)伍—工程力學(xué)系高水平人才隊(duì)伍建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告

工程力學(xué)系黨總支

《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》作出了人才資源是第一資源的科學(xué)論斷，提出了黨管人才原則，這是黨中央根據(jù)國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化，在關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題上作出的又一重大戰(zhàn)略決策。在校黨委和校行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，工程力學(xué)系黨總支大力推進(jìn)“人才強(qiáng)系”戰(zhàn)略，堅(jiān)持“引進(jìn)與培養(yǎng)并重，服務(wù)與管理兼顧”的方針，大力引進(jìn)和培養(yǎng)高層次人才，推動了教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，實(shí)現(xiàn)了在教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)上新的跨越。

一、現(xiàn)狀與成績

目前，我系有專任教師42人，其中教授17人，副教授（含高級實(shí)驗(yàn)師）15人。近5年以來，我們在高水平人才隊(duì)伍建設(shè)方面取得的成績主要在表現(xiàn)以下幾個方面：

（一）引進(jìn)人才。引進(jìn)博士19人，博士畢業(yè)生占我系專任教師的比例達(dá)到45%；其中引進(jìn)河南省特聘教授2人，國外留學(xué)回國人員2人，國外兼職院士2人。

（二）在職培養(yǎng)。現(xiàn)仍有7名教師在職攻讀博士學(xué)位；選派14名青年博士到國外名校學(xué)習(xí)，其中11人學(xué)成按期回校，仍有3人分別在瑞士、日本學(xué)習(xí)；選派青年教師到境外名校訪學(xué)15人次。

（三）人才計(jì)劃。我系專任教師中獲得了22人項(xiàng)的省級以上人才計(jì)劃支持。其中享受政府特殊津貼3人，省杰出創(chuàng)新人才基金1人，省青年科技創(chuàng)新獎杰出獎1人，省高校創(chuàng)新人才2人，省學(xué)術(shù)與技術(shù)帶頭人3人，省優(yōu)秀中青年骨干教師5人，省高校新世紀(jì)優(yōu)秀人才1人，省教育廳學(xué)術(shù)與技術(shù)帶頭人5人。

（四）科研成就。近5年來，獲得國家科技二等獎、國家自然科學(xué)二等獎各一項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了河南省在國家自然科學(xué)獎上零的突破；另外獲得省部級獎9項(xiàng)。承擔(dān)國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目14項(xiàng)，國家8

3、攀登計(jì)劃等國家級項(xiàng)目7項(xiàng)。特別是國家橡塑模具工程中心成功研制的“神舟七號”宇航員出艙服面窗項(xiàng)目，是我國在該領(lǐng)域的重大突破，獲得了高度評價(jià)。發(fā)表論文21，其中被ci、sci收錄的11。

（五）榮譽(yù)稱號。引進(jìn)的高層次人才近幾年有3人項(xiàng)榮獲河南省優(yōu)秀教師、鄭州市優(yōu)秀教師、師德標(biāo)兵稱號；橡塑模具開發(fā)團(tuán)隊(duì)獲得了河南省五一勞動獎狀；我系獲得校引進(jìn)人才先進(jìn)單位2次，2人獲得“伯樂獎”；系黨總支經(jīng)驗(yàn)材料“八管齊下，搭建人才大舞臺”20__年獲得鄭州大學(xué)建黨85周年優(yōu)秀論文一等獎。

二、做法與體會

（一）創(chuàng)新觀念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，把落實(shí)“人才強(qiáng)系”戰(zhàn)略作為一項(xiàng)重大任務(wù)去抓。

高等學(xué)校在實(shí)施黨中央提出的“人才強(qiáng)國”戰(zhàn)略中肩負(fù)著特殊的責(zé)任和使命，必須以培養(yǎng)高素質(zhì)的拔尖創(chuàng)新人才、匯聚高層次人才隊(duì)伍為己任，增強(qiáng)抓好人才隊(duì)伍建設(shè)的緊迫感，把落實(shí)“人才強(qiáng)國”戰(zhàn)略、實(shí)施“人才強(qiáng)?！?、“人才強(qiáng)系”戰(zhàn)略作為一項(xiàng)重大任務(wù)去抓。系成立了以總支書記為組長、系主任為副組長的“培養(yǎng)與引進(jìn)高層次人才領(lǐng)導(dǎo)小組”，明確了“加大人才引進(jìn)力度，加快學(xué)科建設(shè)步伐，加強(qiáng)系全面發(fā)展建設(shè)”的發(fā)展思路，制定了工程力學(xué)系人才引進(jìn)規(guī)劃和引進(jìn)方案，并做了大量卓有成效的工作，以趙明皞教授的加盟為起點(diǎn)，我系在高層次人才引進(jìn)工作上有了重大突破，高層次人才引進(jìn)工作不斷取得新的成就。

（二）事業(yè)引人，感情引人，服務(wù)留人，為高層次人才施展才華營造一個寬松和諧的良好環(huán)境。

對引進(jìn)來的高層次人才營造一個良好的工作、生活環(huán)境，對穩(wěn)定人才、充分發(fā)揮高層次人才的作用，具有非?，F(xiàn)實(shí)的意義。系黨政領(lǐng)導(dǎo)從工作、學(xué)習(xí)、生活各方面關(guān)心高層次人才，幫助他們解決實(shí)際困難與問題，如家屬的安置、孩子的入學(xué)、住房問題、辦公場地問題等，使他們安心事業(yè)、安心工作。鄭州機(jī)械研究所的趙明皞教授于20__年作為高層次人才引進(jìn)我系，我們壓縮本就緊張的行政辦公用房，提前為其騰出了近80平方米的研究室。多方籌措資金，購買實(shí)驗(yàn)設(shè)備，并對300多平方米的原力學(xué)實(shí)驗(yàn)中心進(jìn)行改造，成立疲勞斷裂研究中心，為其施展才華提供廣闊的舞臺。趙明皞同志在來校工作短短的4年時(shí)間里，承擔(dān)了包括國家自然科學(xué)基金、863項(xiàng)目、河南省自然科學(xué)基金等8項(xiàng)科研項(xiàng)目，發(fā)表論文1，其中被ei、sci收錄的1。20__年獲得了國家自然科學(xué)獎二等獎，實(shí)現(xiàn)了河南省在此獎項(xiàng)上零的突破。

以“事業(yè)留人”，就要讓人才干事有舞臺，發(fā)展有空間?！按髱?團(tuán)隊(duì)”是高校人才隊(duì)伍建設(shè)的成功模式。我系以引進(jìn)學(xué)術(shù)拔尖人才為突破口，成功建設(shè)了工程力學(xué)的河南省重點(diǎn)學(xué)科，初步形成了一個以河南省特聘教授為核心的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)，獲得了國家自然科學(xué)基金、863及河南省等一批重大科研項(xiàng)目，一批青年博士在這里得到進(jìn)一步的鍛煉和培養(yǎng)。

引進(jìn)國外高端智力，可以優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，形成學(xué)科新的生長點(diǎn)，迅速實(shí)現(xiàn)與國外最新研究成果的吸收，實(shí)現(xiàn)與國外高水平研究機(jī)構(gòu)的溝通，對于我系教學(xué)科研工作向一流大學(xué)水平逼近意義重 大。因此，吸引海外優(yōu)秀留學(xué)人員回國工作，是我系人才引進(jìn)工作的一個重點(diǎn)。經(jīng)過調(diào)研，我們決定動員和引進(jìn)英國里丁大學(xué)博士后徐獻(xiàn)忠、牛津大學(xué)博士后侯金平夫婦回國工作。徐獻(xiàn)忠博士的研究方向是生物力學(xué)和仿生學(xué)，侯金平博士的研究方向是復(fù)合材料斷裂力學(xué)，對鄭州大學(xué)來說，這將形成新的學(xué)科增長點(diǎn)。

（三）在職培養(yǎng)，國外交流，人才計(jì)劃，全面提升教師的整體素質(zhì)。

“人才強(qiáng)系”是一個系統(tǒng)工程，不僅要高度重視引進(jìn)高層次人才，把國內(nèi)外的優(yōu)秀人才“引進(jìn)來”，更要把自己的優(yōu)秀人才“送出去”，送到國內(nèi)知名高校、送到海外去培養(yǎng)，打造一支深諳國情、了解世界上知名大學(xué)力學(xué)學(xué)科研究和發(fā)展最新現(xiàn)狀的高水平的教師隊(duì)伍。近年來，我們進(jìn)一步推動與境外高水平大學(xué)在合作研究與人才培養(yǎng)等方面的合作，送出一批高水平的博士生研究人員，去海外學(xué)習(xí)、開展研究或參加國際會議，讓他們在在國外參加國際學(xué)術(shù)前沿的培訓(xùn)與實(shí)踐，以加強(qiáng)學(xué)科帶頭人和后備學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)。

我系大力開展人才計(jì)劃工程，建立了人才計(jì)劃梯隊(duì)，做到推出一批、儲備一批、培養(yǎng)一批。目前我系42位專任教師中，獲得省級以上人才計(jì)劃支持的共22人項(xiàng)，比例達(dá)到52%。省級人才計(jì)劃的支持，提高了他們的科研能力和水平，使這些高層次人才受益匪淺，為不斷成功申報(bào)各類國家項(xiàng)目打下了良好的基礎(chǔ)。

三、問題與不足

雖然近年來我們在高水平人才隊(duì)伍的建設(shè)方面，取得了顯著的成績，但是，對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對照學(xué)校建設(shè)高水平大學(xué)的目標(biāo)，也還有很多問題和不足。主要有以下幾個方面：

（一）大師級人才的引進(jìn)工作有待加強(qiáng)。在20__年引進(jìn)趙明皞教授以后，雖然每年人才建設(shè)工作都取得了很好的成績，但是在引進(jìn)一些學(xué)界有影響、學(xué)術(shù)有建樹的大師級人才方面，進(jìn)展不很理想。

（二）高水平人才的學(xué)科分布不均衡。在橡塑模具學(xué)科方面、工程力學(xué)學(xué)科方面，我系的人才實(shí)力比較雄厚。但是在新建的安全工程學(xué)科方面，高水平人才比較少。今后要在引進(jìn)高水平人才時(shí)應(yīng)對安全工程專業(yè)方面給與傾斜，特別是在引進(jìn)省級特聘教授、重點(diǎn)大學(xué)博士生導(dǎo)師等學(xué)科帶頭人方面繼續(xù)開展工作。

（三）創(chuàng)新學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)比較薄弱。表現(xiàn)在兩個方面，一是有的新引進(jìn)人才作為一個新興的科研方向，在團(tuán)隊(duì)組合上缺乏凝聚力、吸引力或缺乏人才梯隊(duì)，遲遲形不成一個高效的科研團(tuán)隊(duì)；二是有的新引進(jìn)的高層次人才團(tuán)隊(duì)歸屬不明確，或單打獨(dú)斗，在科研方面遲遲沒有建樹。

建設(shè)高水平大學(xué)，必須要有高水平的人才隊(duì)伍。因此，我系推進(jìn)“人才強(qiáng)系”戰(zhàn)略的任務(wù)還十分艱巨。今后，我們將繼續(xù)堅(jiān)持“引進(jìn)與培養(yǎng)并重，服務(wù)與管理兼顧”的方針，努力將我系的教師隊(duì)伍建設(shè)成一支結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)良好、富有活力、具有創(chuàng)新能力的高水平的教師隊(duì)伍，為我系的發(fā)展、為我校創(chuàng)建高水平大學(xué)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第10篇 鎮(zhèn)黨委書記關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)調(diào)研報(bào)告

為加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)步伐，近日結(jié)合我鎮(zhèn)，對社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)工作進(jìn)行了調(diào)研。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)是黨中央在新時(shí)期做出的重大戰(zhàn)略部署，是總攬全局、著眼長遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)的歷史選擇，事關(guān)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的大局。

社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)長期而艱巨的歷史任務(wù)，需要我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照黨的__屆五中全會提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十個字要求和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會四方面建設(shè)的內(nèi)容，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)規(guī)劃，因地制宜，創(chuàng)新思路，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、政治、法律等綜合措施，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)。

總體思路是：以“____”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求，全面貫徹落實(shí)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針，以發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)為中心任務(wù)，以提高農(nóng)牧民收入和改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件為最終目標(biāo)，立足實(shí)際，著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出特色，加大對農(nóng)村牧區(qū)的投入和支持，先試點(diǎn)后示范，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)，爭取通過5—10的努力，農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)基本形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新格局，農(nóng)村牧區(qū)面貌煥然一新，農(nóng)牧民收入顯著提高，城鄉(xiāng)居民收入差距明顯縮小，農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善和各項(xiàng)社會事業(yè)長足發(fā)展，全鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)初見成效。

整個發(fā)展過程大致分為三個階段：第一個階段為試點(diǎn)示范階段，主要選擇3個特色突出、基礎(chǔ)條件較好的“50強(qiáng)”嘎查先行試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，起到良好示范作用；第二個階段為全面鋪開階段，主要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善措施，樹立典型，確定幾個較為成功的建設(shè)模式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)逐步推開；第三個階段為初見成效階段。

為順利實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo)，建議著力做好以下幾方面的工作：

（一）加快農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)是社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)，也是提高農(nóng)牧民收入的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須作為全鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的首要工作去抓。

1、推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整。關(guān)鍵是抓好兩個“轉(zhuǎn)移”、兩個“提高”，即農(nóng)牧區(qū)人口向城鎮(zhèn)及二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，草原畜牧業(yè)向農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)移；提高畜牧業(yè)在農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重，提高非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)在全社會就業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重。一是加快農(nóng)牧區(qū)富余勞動力和人口向城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐。通過大力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，繁榮第三產(chǎn)業(yè)，改善農(nóng)牧民就業(yè)環(huán)境，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)等措施，不斷拓寬農(nóng)牧區(qū)勞動和人口轉(zhuǎn)移就業(yè)的渠道，加快農(nóng)牧區(qū)富余勞動力和人口向城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐，保證每年轉(zhuǎn)移農(nóng)牧區(qū)勞動力不少于1000人，力爭到XX年全鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重達(dá)到 75%。二是加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)牧業(yè)，改造提升傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)，大力挖掘農(nóng)業(yè)潛力，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，走“精種、高效、綠色”的生態(tài)效益農(nóng)牧業(yè)發(fā)展之路。力爭到XX年，我鎮(zhèn)舍飼養(yǎng)殖牲畜規(guī)模達(dá)到20萬頭（只）以上，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值的50%以上。

2、加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐。要優(yōu)先發(fā)展對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)影響大、與農(nóng)牧民關(guān)聯(lián)度高、特色優(yōu)勢明顯的農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)，著力培植一批技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動能力強(qiáng)、有市場競爭力的農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)，大力推廣公司＋基地＋農(nóng)戶，生產(chǎn)、加工、銷售一體化的經(jīng)營方式，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)牧民建立穩(wěn)定的緊密關(guān)系和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。一是扶持和培育龍頭企業(yè)。按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則，通過稅收、財(cái)政、金融、土地、基礎(chǔ)設(shè)施配套等優(yōu)惠政策，重點(diǎn)支持輻射帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，帶動農(nóng)牧民增收和加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。二是做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。立足資源優(yōu)勢，依托龍頭企業(yè)，按照“專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營、集約化發(fā)展、系列化加工、社會化服務(wù)”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，做大做強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)、舍飼養(yǎng)殖業(yè)、菌業(yè)以及農(nóng)畜產(chǎn)品加工等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。

3、建立健全農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的社會化服務(wù)體系。建立健全農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)體系，大力實(shí)施“種子工程”和“豐收計(jì)劃”，提高良種覆蓋率和農(nóng)牧業(yè)科技成果推廣應(yīng)用率，充分發(fā)揮科技對農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的支撐作用。爭取到XX年全鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)新技術(shù)應(yīng)用和實(shí)用技術(shù)推廣率達(dá)到100%以上，主要農(nóng)作物良種率達(dá)100%，主要牲畜良種畜比重達(dá)80%以上。建立健全農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證和監(jiān)督服務(wù)體系，加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品和無公害、綠色、有機(jī)食品的注冊認(rèn)證工作，打造“綠色”品牌和拳頭產(chǎn)品，全面提升農(nóng)畜產(chǎn)品競爭力。建立健全農(nóng)村牧區(qū)金融服務(wù)體系，改革完善農(nóng)村信用社運(yùn)行管理體制，充分發(fā)揮農(nóng)村信用社服務(wù)“三農(nóng)”的主渠道作用，逐步解決農(nóng)牧民貸款難的問題。建立健全農(nóng)牧業(yè)服務(wù)體系，按照“公助、民辦、民營、民受益”的原則，鞏固和完善基層供銷社服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極鼓勵農(nóng)牧民自主興辦各種專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社、股份合作社等中介組織和農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，提高農(nóng)牧民進(jìn)入市場的組織化程度，幫助農(nóng)牧民提高抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。爭取到XX年，新成立9個農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會，其中：奶牛協(xié)會5個、絨山羊協(xié)會1個、興安細(xì)毛羊協(xié)會1個、蔬菜協(xié)會1個、食用菌協(xié)會1個。建立穩(wěn)定的支農(nóng)資金投入渠道，要在積極爭取國家、自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)專項(xiàng)資金投入的基礎(chǔ)上，大幅增加地方財(cái)政支農(nóng)資金投入，保證每年新增教育、衛(wèi)生、文化、計(jì)劃生育等事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村牧區(qū)，總體比例不低于70%，形成支農(nóng)資金的穩(wěn)定投入渠道。

（二）加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。目前，城鄉(xiāng)差距不僅僅是收入方面的差距，更大的差距是城鄉(xiāng)社會公共產(chǎn)品配置嚴(yán)重不平衡，農(nóng)村牧區(qū)各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后于城市，這勢必加重了農(nóng)牧民的負(fù)擔(dān)，影響了農(nóng)牧民的增收。因此，我鎮(zhèn)的社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)必須將加快農(nóng)村牧區(qū)社會事業(yè)發(fā)展作為工作的重點(diǎn)，在財(cái)政投入、項(xiàng)目建設(shè)、人員配置等方面重點(diǎn)向農(nóng)村牧區(qū)傾斜，只有這樣才能逐步縮小城鄉(xiāng)差距，提高農(nóng)牧民收入。

1、大力發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)教育事業(yè)，培養(yǎng)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的主體力量。要改變農(nóng)村牧區(qū)的落后面貌，必須先從改變農(nóng)牧民的思想觀念入手，而改變農(nóng)牧民思想觀念必須首先抓好農(nóng)村牧區(qū)的教育。發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，首要的是應(yīng)加大對農(nóng)村牧區(qū)教育的投入力度，解決農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)設(shè)施簡陋、師資缺乏等突出問題。充分考慮當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)村牧區(qū)居住分散的特點(diǎn)，關(guān)注他們的身心健康和人身安全問題，進(jìn)一步整合全鎮(zhèn)農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)教育布局。大力發(fā)展成人教育，以崗位培訓(xùn)為中心、繼續(xù)教育和農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)農(nóng)村教育綜合改革，加強(qiáng)“三教統(tǒng)籌”和“農(nóng)科結(jié)合”，加快建立政府扶助、面向市場、多元辦學(xué)的培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村初中“綠色證書”教育，使全鎮(zhèn)90%以上從業(yè)人員達(dá)到實(shí)用技術(shù)中級水平，青壯年非文盲率保持在 99%以上，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)牧民。通過培訓(xùn)、教育，逐步消除農(nóng)牧民群眾的陳舊保守觀念和小農(nóng)意識，幫助他們解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，投身于社會主義新農(nóng)村建設(shè)中。

2、逐步建立農(nóng)村社會保障和社會救助制度，逐步建立城鄉(xiāng)一體化的社會保障體系。要從農(nóng)村牧區(qū)實(shí)際出發(fā)，本著先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)的方針，逐步建立社會基本保障與家庭保障、集體保障、企業(yè)保障相結(jié)合的全方位社會保障體系。要實(shí)行全面的農(nóng)村低保制度，做到應(yīng)保盡保。要建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，搞好試點(diǎn)，逐步推行。應(yīng)積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，大力推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，完善醫(yī)療救助配套制度。爭取到 XX年，建立較為完善的城鄉(xiāng)一體化社會醫(yī)療保障體系、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會醫(yī)療救助體系、城鄉(xiāng)統(tǒng)一低保、困難群體救助體系和較為完善的農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

3、以先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村牧區(qū)文化陣地，大力倡導(dǎo)科學(xué)文明、健康向上的社會主義新風(fēng)尚。一是要建好陣地。充分發(fā)揮村級組織、農(nóng)牧民群眾、文化企業(yè)的積極性，鼓勵農(nóng)牧民個人辦文化，集體辦文化，文化部門與個人、與企業(yè)聯(lián)合辦文化，大力發(fā)展農(nóng)牧村民辦公助文化大院、文化專業(yè)戶、農(nóng)民書屋、農(nóng)民個體放映隊(duì)和民間劇團(tuán)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化建設(shè)的“多元化”、“市場化”。二是要明確內(nèi)容。主要是宣傳黨的方針、政策，社會主義思想道德教育，普及法律知識和科學(xué)文化知識，反對封建迷信，破除陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)正確的價(jià)值觀和科學(xué)、文明、法制的生活觀。三是要好搞活動。如開展文化先進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，“科技文化三下鄉(xiāng)”、“體育三下鄉(xiāng)”，送圖書、送電影下鄉(xiāng)等。尤其要廣泛開展“____”的榮辱觀教育，讓文明向上的良好風(fēng)氣充滿農(nóng)村牧區(qū)。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。長期以來，由于歷史原因和自然條件制約，基礎(chǔ)設(shè)施條件落后一直是制約我鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)快速發(fā)展和農(nóng)牧民增收的重要因素，也是我鎮(zhèn)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)面臨的最突出、最棘手的問題。解決這個問題，資金是最大的問題，但光有資金問題并不能解決所有問題，還需要我們針對我鎮(zhèn)生態(tài)脆弱、生產(chǎn)力布局分散的實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，因地制宜，集中力量解決一些重點(diǎn)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施問題。

1、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的綜合治理。我們要堅(jiān)持“保護(hù)和建設(shè)并重、保護(hù)為主”的指導(dǎo)方針，有計(jì)劃、分步驟、有重點(diǎn)實(shí)施生態(tài)環(huán)境綜合治理。爭取用五年的時(shí)間，通過環(huán)境綜合整治、退牧還草、荒山造林等綜合措施，加速林草植被恢復(fù)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域生態(tài)狀況“整體上穩(wěn)定遏制、重點(diǎn)治理區(qū)域全面好轉(zhuǎn)”。

2、加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是大力改善農(nóng)村牧區(qū)的水利基礎(chǔ)設(shè)施。重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)的水利設(shè)施配套、農(nóng)區(qū)人畜飲水解困、安全飲用水等工程建設(shè)，爭取到XX年，消滅人畜飲水不安全因素；完成生態(tài)修復(fù)面積30萬畝，完成全鎮(zhèn)灌溉水利用系數(shù)提高到0.6。二是大力改善農(nóng)村牧區(qū)交通狀況。抓住國家“___”期間實(shí)施“村村通”工程的機(jī)遇，加大全鎮(zhèn)通鄉(xiāng)、通村公路建設(shè)力度，爭取到XX年鎮(zhèn)至嘎查基本建成黑色公路，重要工業(yè)基地、農(nóng)業(yè)園區(qū)通水泥路和村村實(shí)現(xiàn)全部通公路的目標(biāo)，全鎮(zhèn)通鄉(xiāng)公路通達(dá)率和通村公路通達(dá)率均達(dá)到100％。三是大力改善農(nóng)村牧區(qū)通訊狀況。繼續(xù)深入實(shí)施廣播、電視“村村通”工程，全面改善農(nóng)村牧區(qū)通訊條件，爭取XX年全鎮(zhèn)廣播和電視覆蓋率達(dá)到100%，行政村通電話率達(dá)100%。

（四）加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)民主政治建設(shè)。基層黨組織是社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障，直接關(guān)系新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的成敗。

1、加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)的基層黨組織建設(shè)。要將農(nóng)村牧區(qū)綜合素質(zhì)好、思想觀念新、能干事、會干事的人選拔到農(nóng)村牧區(qū)的嘎查村委會班子中，提高基層黨組織的凝聚力的戰(zhàn)斗力。要在全鎮(zhèn)農(nóng)村牧區(qū)深入開展以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題的“繼續(xù)解放思想，推進(jìn)改革開放”大討論活動，引導(dǎo)廣大農(nóng)村牧區(qū)黨員學(xué)習(xí)貫徹黨章，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的宗旨。要結(jié)合農(nóng)村牧區(qū)實(shí)際，有針對性地開展正面教育，解決黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題，解決群眾最關(guān)心的重點(diǎn)問題，務(wù)求取得實(shí)效。加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層組織的陣地建設(shè)，繼續(xù)搞好農(nóng)村牧區(qū)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，加大政策理論、法律法規(guī)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度，引導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)基層干部發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、踏實(shí)苦干的工作作風(fēng)，廣泛聯(lián)系群眾，增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾增收致富的能力。關(guān)心和愛護(hù)農(nóng)村牧區(qū)基層干部，繼續(xù)開展農(nóng)村牧區(qū)黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。充分發(fā)揮農(nóng)村共青團(tuán)和婦聯(lián)組織的作用。

2、切實(shí)維護(hù)農(nóng)牧民的民主權(quán)利。健全嘎查村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，進(jìn)一步完善村務(wù)公開和民主議事制度，讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。完善村民“一事一議”制度，健全農(nóng)民自主籌資籌勞的機(jī)制和辦法，引導(dǎo)農(nóng)民自主開展農(nóng)村牧區(qū)公益性設(shè)施建設(shè)。開展村務(wù)公開民主管理示范活動，推動農(nóng)村基層志愿服務(wù)活動。加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，深入開展農(nóng)村普法教育，增強(qiáng)農(nóng)民的法制觀念，提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性。妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾，加強(qiáng)農(nóng)村社會治安綜合治理，打擊“黃賭毒” 等社會丑惡現(xiàn)象，建設(shè)平安鄉(xiāng)村，創(chuàng)造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。

（五）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宏觀指導(dǎo)。社會主義新農(nóng)村建設(shè)工程浩大，任重道遠(yuǎn)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)動全社會參與，易于形成合力，解決突出問題；加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，有利于減少浪費(fèi)，節(jié)約資源，減少風(fēng)險(xiǎn)，少走彎路，促進(jìn)又快又好的發(fā)展。

1、科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)。建設(shè)新農(nóng)村，不能憑主觀想向和滿腔熱情辦事，而應(yīng)該用科學(xué)發(fā)展觀總攬全局。要按照近期、中期、遠(yuǎn)期目標(biāo)，分期計(jì)劃，分步實(shí)施。既要注重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，又不忽視社會發(fā)展指標(biāo)；既要注意發(fā)展速度和規(guī)模，又不忽視質(zhì)量和效益；既要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，又不忽視農(nóng)民的主體力量；既要體現(xiàn)現(xiàn)代精神風(fēng)貌，又不破壞農(nóng)村文化底蘊(yùn)；既要大膽創(chuàng)新，又要尊重客觀規(guī)律，既要廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾意見，又要請專家論證；既要保證規(guī)劃的科學(xué)化，又要保證實(shí)施規(guī)劃的連續(xù)性，絕不能朝令夕改，人去事非。

2、因地制宜，分類指導(dǎo)。我鎮(zhèn)地域廣闊，自然條件、經(jīng)濟(jì)狀況、基礎(chǔ)設(shè)施狀況千差萬別，新農(nóng)村建設(shè)一定要因地制宜，分類指導(dǎo)。在發(fā)展模式上要分類指導(dǎo)。比如，白音浩特嘎查交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施相對較好，是全鎮(zhèn)人口、資源、生產(chǎn)要素比較集中的地區(qū)，是重點(diǎn)發(fā)展區(qū)，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，開展以工促農(nóng)的工業(yè)型新農(nóng)村建設(shè)。同時(shí)，還可以發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，招商引資，服務(wù)我鎮(zhèn)，走第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)型新農(nóng)村建設(shè)之路。在新農(nóng)村牧區(qū)規(guī)劃建設(shè)上要分類指導(dǎo)，注意嘎查村布局有利于節(jié)約資源、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。比如：人口、資源、生產(chǎn)要素比較集中地，的新農(nóng)村新牧區(qū)規(guī)劃可以高標(biāo)準(zhǔn)、多功能，進(jìn)行一步到位式建設(shè)，而其他居住分散、基礎(chǔ)設(shè)施條件差的地區(qū)可以分步實(shí)施，逐步完善?？傊?，一定要突破“標(biāo)準(zhǔn)化”的思維模式和工作方法，避免運(yùn)動化，不搞“一刀切”，不搞人為的樣板工程，更不搞所謂“達(dá)標(biāo)驗(yàn)收”之類擾民的浪費(fèi)的評比活動。因地制宜，量力而行，從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易見效的事情抓起。

3、以城帶鄉(xiāng)，社會參與。應(yīng)發(fā)動、組織鎮(zhèn)直黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位對口支持幫扶農(nóng)村。探索城市與農(nóng)村、企事業(yè)與農(nóng)村結(jié)對幫扶的途徑，用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，用城市理念建設(shè)農(nóng)村，用現(xiàn)代理念教育農(nóng)民，引導(dǎo)農(nóng)民與傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)方式?jīng)Q裂，指導(dǎo)農(nóng)村向全面、和諧、可持續(xù)發(fā)展的社會闊步前進(jìn)。

1、局部地區(qū)和部門存在重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕文化體育建設(shè)現(xiàn)象。

2、由于城鄉(xiāng)差別，農(nóng)村老年人參與文化體育活動的意識還不是很強(qiáng)。

3、缺少建設(shè)資金投入，農(nóng)村文化體育活動場所匱乏，部分老年人想要進(jìn)行文化體育活動無處可去。

4、由于體制原因，財(cái)權(quán)上移，基層無更多的活動經(jīng)費(fèi)用于老年體協(xié)活動的開展，老年體協(xié)工作開展受到很大制約。

5、基層從事老年體育工作的人員變動頻繁，人員素質(zhì)有待提高。

6、參與老年文化體育工作的部門少，只靠老年體育一個部門形不成合力。

四、老年體協(xié)建設(shè)和工作開展的建議

1、建議加大老年文化體育工作宣傳力度，增強(qiáng)老年人參與文化體育活動的意識。

2、建議加大資金投入力度，使基層老年人文化體育活動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。

3、加大活動經(jīng)費(fèi)投入，多部門參與，形成合力，經(jīng)常開展豐富多彩的老年人文化體育活動。

4、建議設(shè)立老年體協(xié)專職工作人員，人員保持相對不變，使老年體協(xié)工作開展保持連續(xù)性。

5、加大工作人員培訓(xùn)力度，提高工作人員業(yè)務(wù)水平，使老年體協(xié)工作開展有質(zhì)有量。

第11篇 2023扶貧駐村第一書記調(diào)研報(bào)告

2023扶貧駐村第一書記調(diào)研報(bào)告(1)

根據(jù)市政協(xié)工作安排，由紫陽縣政協(xié)經(jīng)科委牽頭，對我縣精準(zhǔn)扶貧工作開展情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、我縣精準(zhǔn)扶貧工作開展情況

我縣屬于秦巴連片扶貧開發(fā)區(qū)，是592個國定貧困縣之一。全縣現(xiàn)有貧困村158個，占全縣總村數(shù)的75.3%;現(xiàn)有貧困人口11.45萬人，占全縣總?cè)丝诘?2.7%。新一輪扶貧攻堅(jiān)工作啟動以來，認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的各項(xiàng)安排部署，圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作要求，狠抓精準(zhǔn)對接、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶，通過機(jī)制創(chuàng)新全力破解扶貧攻堅(jiān)難題，全縣精準(zhǔn)扶貧工作取得一定成效。

(一)明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化組織保障。成立了由縣委書記任第一組長，縣長任組長，縣委、縣政府聯(lián)系分管領(lǐng)導(dǎo)分別任副組長的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》，明確了從2023年起，每年完成貧困人口脫貧1.5萬人以上的目標(biāo)任務(wù)。相繼印發(fā)了《紫陽縣推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》、《紫陽縣扶貧開發(fā)工作考核辦法》、《紫陽縣選派干部進(jìn)駐貧困村開展扶貧工作實(shí)施方案》、《紫陽縣創(chuàng)新社會參與機(jī)制推進(jìn)扶貧開發(fā)工作實(shí)施方案》、《紫陽縣各鎮(zhèn)、部門扶貧開發(fā)年度考核實(shí)施細(xì)則》等系列制度措施，指導(dǎo)規(guī)范全縣新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作。

(二)深入摸底調(diào)查，逐一建檔立卡。根據(jù)中省建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制有關(guān)要求，按照縣為單位、規(guī)?？刂啤⒎旨壺?fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理的原則和選準(zhǔn)對象、找準(zhǔn)原因、定準(zhǔn)類別的要求，逐村逐戶開展貧困狀況調(diào)查摸底，全面掌握貧困村、貧困戶的基本情況并建檔立卡，為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧工作奠定基礎(chǔ)?？h上成立了以分管副縣長為組長，扶貧等相關(guān)部門為成員的扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了扶貧信息監(jiān)測中心。在貧困戶識別過程中，我縣探索推行的戶申請、組評議、村審查、鎮(zhèn)審核、縣審定和實(shí)地核實(shí)、到村到戶，嚴(yán)格程序、群眾評議，公平公正、三榜公示的工作方法，得到了國務(wù)院扶貧辦和省市有關(guān)部門的高度評價(jià)。目前，我縣已全面完成158個貧困村、11.45萬貧困對象識別和信息錄入工作，為精準(zhǔn)監(jiān)測、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧奠定了基礎(chǔ)。

(三)抓實(shí)精準(zhǔn)對接，強(qiáng)化項(xiàng)目支撐?？h委、縣政府高度重視精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目整合工作，捆綁涉農(nóng)項(xiàng)目資金，集中用于精準(zhǔn)扶貧。我縣按照自下而上，自上而下的原則和鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、部門踏核、縣上研定的要求，由縣扶貧局牽頭匯總整理各鎮(zhèn)貧困村急需實(shí)施的項(xiàng)目，分類反饋到相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場核查，初步確定年度擬實(shí)施的項(xiàng)目和投資額度，經(jīng)縣政府審定后由縣發(fā)改局、扶貧局和相關(guān)部門下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃，有效提高了項(xiàng)目資金使用的精準(zhǔn)度。截止目前，全縣共整合縣發(fā)改、國土、住建、交通、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、電力、通訊等部門資金1.79億元，確保精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。

(四)夯實(shí)綜合措施，實(shí)施重點(diǎn)突破。一是完善規(guī)劃體系。為確保實(shí)現(xiàn)每年1.5萬人以上貧困戶脫貧目標(biāo)，按照五結(jié)合、四到位的要求(堅(jiān)持扶貧開發(fā)與城鄉(xiāng)一體化相結(jié)合，區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，整村推進(jìn)與到村到戶相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷與教育扶貧相結(jié)合，扶貧開發(fā)與社會保障相結(jié)合;堅(jiān)持增收項(xiàng)目到村到戶，扶貧資金到村到戶，幫扶措施到村到戶，幫扶責(zé)任到干部人頭)，以解決貧困村、貧困戶發(fā)展瓶頸問題為突破口，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)一體化發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立了系統(tǒng)完善的縣、鎮(zhèn)、村扶貧規(guī)劃體系，確保扶貧規(guī)劃與其他專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一。同時(shí)，以戶為基礎(chǔ)、項(xiàng)目為支撐、移民搬遷安置為核心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)增收為重點(diǎn)，為貧困戶逐一制定符合村情戶情實(shí)際的幫扶計(jì)劃和幫扶措施，切實(shí)做到一村一策、一戶一法。二是加快貧困戶搬遷?？h政府下發(fā)了《關(guān)于做好重點(diǎn)解決危居貧困戶搬遷工作的通知》，明確在三年扶貧期間，必須徹底完成71個貧困村的危困戶搬遷任務(wù)。為切實(shí)解決貧困戶搬遷資金難的問題，縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與縣農(nóng)商銀行積極合作，開展了危居貧困戶搬遷貸款工作，建立金融扶貧產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)基金，擴(kuò)大金融扶持產(chǎn)業(yè)信貸規(guī)模，確保 2023年底前所有危居貧困戶一戶不少的搬入新居。三是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出富硒特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，重點(diǎn)抓好茶芋藥果菜(茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜)和豬牛羊雞魚(黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚)五大特色養(yǎng)殖業(yè)，并將特色產(chǎn)業(yè)與旅游扶貧、電商扶貧相結(jié)合，延伸特色產(chǎn)業(yè)鏈，依托特色種養(yǎng)業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)村小型加工業(yè)，大力發(fā)展旅游、電商、勞務(wù)等三產(chǎn)服務(wù)，做到村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目、產(chǎn)品有銷路、增收有門路。四是強(qiáng)化勞務(wù)輸出。采取訂單式、定向式的方法，扎實(shí)開展修腳足浴、電子商務(wù)、民歌茶藝、特色烹飪和建筑勞務(wù)五大培訓(xùn)工程。

(五)干部駐村幫扶，充實(shí)扶貧力量。我縣結(jié)合聯(lián)系服務(wù)群眾五個一工作法，按照省、市、縣派駐工作隊(duì)不重合的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、部門包村、工作隊(duì)駐村和干部包戶工作機(jī)制，落實(shí)了71個貧困村駐村工作隊(duì);目前，71個駐村工作隊(duì)410名干部全部進(jìn)駐各貧困村履行幫扶工作職責(zé)，實(shí)行定點(diǎn)、定人、定時(shí)、定責(zé)幫扶，做到一人駐村、單位全員幫扶，確保了每個貧困村都有幫扶單位，每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人。

二、精準(zhǔn)扶貧實(shí)施過程中存在的問題

當(dāng)前，在開展精準(zhǔn)扶貧工作中還存在著四方面的困難和問題：

(一)認(rèn)識不到位，合力未形成。一些部門和干部潛意識認(rèn)為扶持到戶很難出成績。導(dǎo)致有的幫扶單位和幫扶干部沒有把心思用在扶貧工作上，開展精準(zhǔn)扶貧工作近一年時(shí)間，到底扶誰，怎樣扶尚未完全搞清楚。一些鎮(zhèn)政府未將精準(zhǔn)扶貧工作列入本鎮(zhèn)工作的重要議事日程，認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧工作，縣上派的有工作隊(duì)，自然由工作隊(duì)負(fù)責(zé)，政府只催催進(jìn)度，過問過問就行了，考核追責(zé)首先是追工作隊(duì)的責(zé)。村干部只熱衷于爭取和實(shí)施覆蓋面大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，對于到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不熱心，感到落實(shí)、實(shí)施難度大，不愿投入精力抓落實(shí)。扶貧工作隊(duì)則認(rèn)為，工作隊(duì)是到鎮(zhèn)入村協(xié)助當(dāng)?shù)卣?、村兩委開展扶貧工作，希望得到鎮(zhèn)村兩級的大力支持和配合，對目前的現(xiàn)狀覺得工作無動力、無信心，感到彷徨和無奈。合力攻堅(jiān)的氛圍未形成。

(二)貧困戶主觀脫貧意識差，發(fā)展意識不強(qiáng)。一是多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低、思想保守、思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期，沒有發(fā)展動力，安于現(xiàn)狀。國家諸多惠農(nóng)政策的實(shí)施和兌現(xiàn)，社會各界捐資捐物，使部分貧困戶產(chǎn)生了嚴(yán)重的依賴思想。在入戶走訪過程中，我們發(fā)現(xiàn)，少數(shù)貧困戶，當(dāng)問及打算發(fā)展啥產(chǎn)業(yè)、如何發(fā)展拔窮根時(shí)，則不假思索的說：我現(xiàn)在是三無，無錢、無勞力、無技術(shù)，啥都搞不成，你們既是來扶貧的，請你們給我安排低保。二是就業(yè)觀念嚴(yán)重落后。相當(dāng)部分的貧困戶處在小錢不愿賺，大錢賺不來的狀態(tài)。以全縣開展的修腳師培訓(xùn)為例，一些貧困戶子女不參與，認(rèn)為這項(xiàng)工作不體面、名聲不好、不愿干。其擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與自身素質(zhì)能力極不相符。

(三)資金投入滯后，到戶產(chǎn)業(yè)實(shí)施難。一是投入精準(zhǔn)扶貧資金總量小。從2023年精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況看，貧困村面上基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目部分得到了落實(shí)實(shí)施，而到戶扶持項(xiàng)目除移民戶享受陜南避災(zāi)移民搬遷項(xiàng)目支持外，對貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持微乎其微。二是扶貧到戶的扶持政策有待完善。目前出臺的扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、對產(chǎn)業(yè)規(guī)模的要求與貧困戶的自身能力，生產(chǎn)水平不相匹配。一些扶貧資源投向了實(shí)施效果相對明顯的大戶身上，而大戶與貧困戶之間利益鏈接機(jī)制不健全，導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目最終未能落實(shí)到貧困戶。如現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)獎勵扶持政策要求養(yǎng)羊50只以上、養(yǎng)雞1000只以上，魔芋種植20畝以上等，這種標(biāo)準(zhǔn)無疑將貧困戶排除在受扶持行列之外，難以獲得產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持。三是精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目落實(shí)嚴(yán)重滯后。截止5月中旬，貧困村項(xiàng)目計(jì)劃、建設(shè)規(guī)模、扶持標(biāo)準(zhǔn)還未下達(dá)到鎮(zhèn)村，時(shí)間過半，計(jì)劃未下達(dá)，將會影響年度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(四)社會參與度不高，氛圍不濃。一是一些集體私營企業(yè)，個體工商老板的社會責(zé)任感不強(qiáng)，沒有主動參與社會扶貧的意識，特別是對扶持貧困戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)，新建產(chǎn)業(yè)興趣不濃，認(rèn)為做這項(xiàng)公益活動時(shí)間跨度長，見效慢、成效難以短時(shí)間內(nèi)顯現(xiàn)。二是對社會扶貧的認(rèn)識模糊，認(rèn)為辦公益就是社會扶貧的全部內(nèi)容，忽視了支持農(nóng)戶發(fā)展，增加造血功能這一重內(nèi)容。支持公益事業(yè)發(fā)展的確是扶貧工作的重要組成部分，但公益事業(yè)可以通過申報(bào)爭取國家基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目解決，而扶持貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺，才是開展扶貧工作最大短板。這一短板并未引起全社會的關(guān)注和傾力支持。

三、幾點(diǎn)建議

(一)要深化認(rèn)識，增進(jìn)共識，形成合力。一是開展對縣、鎮(zhèn)村干部精準(zhǔn)扶貧工作的專題培訓(xùn)。首先培訓(xùn)要開宗明義，著重解決對精準(zhǔn)扶貧工作內(nèi)容和要求理解不透，無從下爪的問題。其次是通過培訓(xùn)增進(jìn)共識。精準(zhǔn)扶貧工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，一個工作隊(duì)是不可能解決問題的，它需要全縣各級各部門通力合作，精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)任務(wù)才能實(shí)現(xiàn)，要從根本上杜絕各吹各號、各唱各調(diào)的問題發(fā)生。二是建立科學(xué)的考核激勵機(jī)制?？己藱C(jī)制是推動工作的方向標(biāo)。建議要制定更具操作力，具體化的考核措施，實(shí)行考核積分制，增加扶貧減貧分值，考核不僅是對扶貧工作隊(duì)工作的考核，同時(shí)，要納入對各鎮(zhèn)年度綜合考評。三是要理順精準(zhǔn)扶貧工作組織、指導(dǎo)、管理體系。鎮(zhèn)設(shè)立精準(zhǔn)扶貧工作辦公室，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)對本鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)督促，檢查落實(shí)工作，避免縣工作隊(duì)與鎮(zhèn)工作分離脫節(jié)問題?？h精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各鎮(zhèn)、隊(duì)工作的指導(dǎo)意見和要求，直接發(fā)文到各鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作辦公室，避免向鎮(zhèn)、隊(duì)雙向發(fā)文，互相推諉的問題，切實(shí)將鎮(zhèn)、隊(duì)、村、受扶個體統(tǒng)起來，形成合力。

(二)抓教育，轉(zhuǎn)民風(fēng)，增信心。一是要重視宣傳動員工作。注重通過會議動員、入戶引導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳政策，發(fā)動群眾，使脫貧致富，建設(shè)美好家園成為群眾的自覺行動，增強(qiáng)自我求變，自我發(fā)展的志氣和信心。二是要重視開化引導(dǎo)工作。抓項(xiàng)目到村到戶不是扶貧工作唯一渠道，抓好開化引導(dǎo)，強(qiáng)化扶志措施也十分重要，因此，在廣泛開展政策、法制、樹立正確地人生觀、價(jià)值觀教育的前提下，要采取靈活多樣的方式，用本地的事，身邊的人通過自身艱苦努力，創(chuàng)業(yè)致富的案例進(jìn)行開化引導(dǎo)，同時(shí)，要完善對優(yōu)撫對象的管理體制，探索組織引導(dǎo)優(yōu)撫戶，根據(jù)自身能力實(shí)施力所能及的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，培育其自食其力的能力。三是要努力引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變就業(yè)，擇業(yè)觀念。要避免一方面在就業(yè)上急功近利，那里門檻低，來錢快就去那，不考慮安全，不顧長遠(yuǎn)，有的打了小半輩子工，老了老了還沒學(xué)到一技之長。另一方面擇業(yè)就業(yè)，好高騖遠(yuǎn)，長期無法就業(yè)的問題長時(shí)間存在。

(三)加大資金投入，盡早落實(shí)項(xiàng)目，提高扶貧效果。一是建立涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌機(jī)制。當(dāng)前，涉農(nóng)資金多頭下達(dá)，零打碎敲、平均用力、天女散花的現(xiàn)象仍然存在，盡管縣政府在整合統(tǒng)籌涉農(nóng)資金上做了大量工作進(jìn)行一些嘗試和探索，但受限于體制性障礙，成效有限，急需從更高的層面，更深的層次，更廣的范圍加以解決。因此，要進(jìn)一步加大對涉農(nóng)資金進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌歸并力度，推進(jìn)涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌，集中財(cái)力辦大事，做大扶貧資金總量，提高資金使用效益。二是建立金融扶貧引導(dǎo)機(jī)制。要出臺激勵措施，在有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下，引導(dǎo)金融資源向貧困村傾斜，加大對貧困戶的信貸支持。三是要建立受扶企業(yè)和大戶幫帶貧困戶考核機(jī)制，夯實(shí)企業(yè)和大戶幫帶責(zé)任，打牢企業(yè)，大戶與貧困戶之間利益鏈接鏈條，使貧困戶能夠從多渠道，廣范圍得到幫扶。四是要加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的招商引資力度，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，采取企業(yè)流轉(zhuǎn)，反租倒包形式，根據(jù)貧困戶生產(chǎn)能力反租倒包給貧困戶，引導(dǎo)農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化方向發(fā)展，逐步形成產(chǎn)供銷一條龍格局，促進(jìn)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、效益提升。五是要制定出臺幫扶貧困戶發(fā)展的到戶扶持政策，明確與貧困戶自身能力相適應(yīng)的項(xiàng)目規(guī)模和扶持標(biāo)準(zhǔn)，針對貧困戶經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，生產(chǎn)能力差，管理水平低的現(xiàn)狀，建立小發(fā)展小補(bǔ)，大發(fā)展大補(bǔ)的激勵扶持機(jī)制，調(diào)動貧困戶發(fā)展生產(chǎn)源動力，解決貧困戶難以享受到產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持問題。六是要加大扶貧項(xiàng)目落實(shí)力度，盡早下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃，確保年度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。鎮(zhèn)、村、工作隊(duì)，要統(tǒng)籌安排貧困村扶貧項(xiàng)目，在抓好本年度項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí)，科學(xué)規(guī)劃次年度扶貧項(xiàng)目，并及時(shí)向扶貧局申報(bào)，扶貧局將收集的項(xiàng)目匯總分送各相關(guān)部門作為本部門申報(bào)下年度項(xiàng)目的依據(jù)。各相關(guān)部門在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)，要盡量保證貧困村項(xiàng)目需求，確保貧困村建設(shè)項(xiàng)目落在實(shí)處。

2023扶貧駐村第一書記調(diào)研報(bào)告(2)

2023年，我受資陽市文廣新局安排，到縣鄉(xiāng)村任村第一支部書記，主要負(fù)責(zé)帶領(lǐng)村支兩委班子幫助村民在2023年-2023年脫貧致富。在市文廣新局以及市縣兩級組織部門和鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，幫助和支持下，做了大量的基礎(chǔ)性工作，工作中也取得了一定的成效，現(xiàn)將今年駐村扶貧幫扶工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升自我參與扶貧攻艱工作的能力和水平，學(xué)習(xí)怎么當(dāng)好一名合格優(yōu)秀的村支部書記，怎樣帶領(lǐng)村民脫貧致富的方式方法。

1、學(xué)習(xí)了省市縣組織部門下發(fā)的有關(guān)扶貧攻艱工作的若干規(guī)定、紀(jì)律要求。使自己深深地認(rèn)識到作為一名駐村第一支部書記，肩負(fù)著帶領(lǐng)本村村民脫貧致富奔小康的重大責(zé)任，同時(shí)也深刻領(lǐng)會到駐村扶貧工作是實(shí)現(xiàn)____提出的2023年全面小康的重大舉措，是我黨帶領(lǐng)全國人民過上幸福生活的重要途徑。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)規(guī)章制度，黨建工作的各種要求，作為一名黨支部書記，就應(yīng)該在黨性修養(yǎng)上不斷提升自己，同時(shí)，明確加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)也是一名黨支部書記應(yīng)盡的職責(zé)。

二、認(rèn)真抓了村支部的黨建工作，落實(shí)了三會一課，組織生活會，民主評議黨員等制度，健全兩議兩公開一監(jiān)督村民民主決策機(jī)制，通過這些工作也逐步改變了少數(shù)村干部思想上存在的得過且過思想，有效地解決了班子在工作中存在的一定程度的等、靠、要思想以及工作中存在狀態(tài)不佳的現(xiàn)象，提升了班子的工作效率和工作能力。

三、充分做到?jīng)]有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，自擔(dān)任村第一書記以來，我認(rèn)真地對本村89戶貧困戶，221名貧困人員進(jìn)行了逐一走訪，了解他們家庭情況，身體狀況，特別是導(dǎo)致他們貧窮的原因，他們大多都是因?yàn)轶w弱多病，沒有勞動力，也沒有一定的資金作支撐，更沒有一技之長，同時(shí)思想上的等、靠、要思想也較為嚴(yán)重。所以要改變貧窮落后的面貌較為困難，通過走訪也加重了我身上的責(zé)任感和使命感。同時(shí)，結(jié)合自己的走訪情況，向市局扶貧駐村幫扶工作組進(jìn)行了匯報(bào)，并建立了文廣新局與村貧困戶幫扶結(jié)對臺帳，同時(shí)向89戶貧困戶下發(fā)了溫馨聯(lián)系卡及第一書記工作名片，使他們知曉是哪個單位的哪名同志在具體幫扶他，實(shí)現(xiàn)千金重?fù)?dān)人人挑，人人身上有指標(biāo)。

四、認(rèn)真了解了村村情民意和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，并制定了2023年工作計(jì)劃和三年駐村幫扶工作的規(guī)劃，村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況較為薄弱，全村9個社目前有四個社通了水泥路共計(jì)5公里，還有7公里土路，且沒有硬化，老百姓出行較為困難。水利建設(shè)方面由于地處書房壩水庫上游，用水成本太高，無法使用。而原有水利設(shè)施薄弱，沒有改變靠天吃飯的現(xiàn)狀。產(chǎn)業(yè)發(fā)展更是談不上，仍以傳統(tǒng)水稻、玉米種植為主。根據(jù)這種狀況，我匯同村支兩委班子制定了2023年扶貧工作計(jì)劃以及三年扶貧工作的一個整體規(guī)劃，并向鄉(xiāng)黨委政府匯報(bào)，分步實(shí)施。按照一路、二水、三產(chǎn)業(yè)的思路，逐步改變本村貧窮落后的面貌。

五、積極向市文廣新局扶貧幫扶工作小組匯報(bào)駐村工作情況，努力爭取他們的支持，以局長石朝武為組長的工作小組對扶貧工作非常重視，分別于7月1日、9月16日先后兩次到村調(diào)研扶貧工作，12月16日再次和市委常委、宣傳部長曹家貴一起到鄉(xiāng)參加了扶貧工作座談會。慰問貧困黨員，同時(shí)，工作組還提出了四個一的工作方案，即指一條路子;辦一件實(shí)事;解一批難點(diǎn)，有針對性地進(jìn)行一些技術(shù)培訓(xùn);四是捐一筆款子，由局機(jī)關(guān)整合適用于扶貧工作的資金、資源，進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧，目前此筆款子也基本落實(shí)。

六、開拓村支兩委班子成員的視野，12月3日村同飛鳳村一道，組織了村支兩委班子成員到碑記鎮(zhèn)參觀了該鎮(zhèn)柑桔的產(chǎn)業(yè)發(fā)展：到晏家壩參觀水產(chǎn)養(yǎng)殖情況，增強(qiáng)了班子成員帶領(lǐng)村民脫貧致富的信心和決心。

七、村上聘請了縣畜牧局李局長和林業(yè)局何局長到村進(jìn)行了有關(guān)種養(yǎng)業(yè)的科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)168人次。

八、按要求對農(nóng)村貧困戶和低保戶進(jìn)行了重新審查和核定工作，確保困難村民享受到國家的救助政策。

九、在局工作組的幫助下，積極協(xié)調(diào)了部門資金20余萬元，目前正在落實(shí)中。

十、積極協(xié)調(diào)落實(shí)了村體育院壩和村級衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目，明年將按步實(shí)施。

本年度我雖做了以上一些工作，但我深知自己身上的責(zé)任有多重，今后的工作也會遇到許多困難，特別是自己在協(xié)調(diào)項(xiàng)目和資金的能力上都很欠缺。今后我會在局扶貧工作小組的領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，沉下心來，務(wù)實(shí)地開展好本村的扶貧攻艱工作，為實(shí)現(xiàn)三年脫貧而奮斗。

第12篇 鄉(xiāng)黨委書記關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

作為鄉(xiāng)一把手,為了切實(shí)解決當(dāng)前農(nóng)村存在的突出問題和廣大群眾的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，我嚴(yán)格按照市、縣科學(xué)發(fā)展觀要求，深入各村進(jìn)行多次調(diào)研走訪，就我鄉(xiāng)發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收等進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將此次調(diào)研情況報(bào)告總結(jié)如下：

一、__鄉(xiāng)現(xiàn)狀

__鄉(xiāng)屬__縣西北部丘陵區(qū)，位于__山下，__北畔，距縣城55公里。東與__縣相鄰，南與__鎮(zhèn)、__鄉(xiāng)接壤，西與__縣相依，北與__鄉(xiāng)交界。全鄉(xiāng)轄18 個行政村、45個自然村、5192戶、14312人，其中勞動力9469人，年均輸出勞務(wù)近6000人次?？偼恋孛娣e307050畝（204.8平方公里），土質(zhì)以沙質(zhì)栗鈣土為主，其中耕地面積61258畝，水澆地面積1600畝，林地面積86281畝，草場面積44229畝，全鄉(xiāng)退耕還林面積共34057畝，其中草帶面積17028畝。

__鄉(xiāng)屬壩上小氣候鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有著獨(dú)特的自然優(yōu)勢和得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢，適宜土豆、莜麥、胡麻、小麥、甜菜、青玉米等農(nóng)作物種植。該鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力低下，十年九旱，種植業(yè)收入微薄。全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入以牛羊育肥和勞務(wù)輸出為主。上年度，全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入2180元。

二、主要困難和問題

自然條件差。一是地處偏遠(yuǎn)，二是立地條件差，三是資源稀少，四是勞動力缺乏。

地處偏遠(yuǎn)。__是全縣最偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，距縣城55公里，處于__，尚義，康保三縣最貧困區(qū)域，交通閉塞，信息不靈;立地條件差。土地瘠薄，降雨稀少，地上水、地下水匱乏，草場“三化”嚴(yán)重?？梢哉f發(fā)展高效種植業(yè)缺水，發(fā)展質(zhì)量效益型畜牧業(yè)缺草;資源稀少。地上樹少、草少、石頭多；地下水少、礦產(chǎn)少，目前除發(fā)現(xiàn)有硅藻土礦以外，還沒有發(fā)現(xiàn)探明有其它礦藏;勞動力缺乏。全鄉(xiāng)14000多人，外出8000多人，占總?cè)丝诘囊话胍陨?。勞動力缺乏，特別是高素質(zhì)的勞動力更少。在家的主要依靠傳統(tǒng)粗放低水平種養(yǎng)方式維持生活，發(fā)展的主動性、積極性和創(chuàng)造性不夠。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后。在這樣的條件下，經(jīng)過鄉(xiāng)村干部群眾多年來的艱苦奮斗、不懈努力，__經(jīng)濟(jì)社會有了長足的發(fā)展，取得很大成績。但我們要清醒地看到與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)比還有很大的差距。突出表現(xiàn)為：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，我們現(xiàn)在仍是以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)的比重占到80%以上，而工業(yè)、服務(wù)業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè)的比重只占20%左右，特別是立鄉(xiāng)項(xiàng)目、生產(chǎn)性項(xiàng)目、對財(cái)政貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目，數(shù)量少、規(guī)模小。這是我們最大的差距，也是我們鄉(xiāng)窮、村窮、人窮的根源。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件沒有得到根本改善，抵御自然災(zāi)害的能力弱，農(nóng)業(yè)仍舊是靠天吃飯。農(nóng)村行路難、看病難、飲水難、甚至看電視難問題仍然沒有得到徹底改善。三是農(nóng)業(yè)增長方式落后。目前我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍停留在以分散農(nóng)戶為單位的傳統(tǒng)粗放低水平的生產(chǎn)經(jīng)營方式，投入少、科技含量低、產(chǎn)出少，效益差。規(guī)模經(jīng)營少，產(chǎn)業(yè)化水平低。

思想不夠解放。經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，工作存在不少差距，確實(shí)是受到各方面條件的限制，有客觀的因素，但主觀上和我們的思想解放不夠有很大的關(guān)系。我認(rèn)為我們一些干部群眾至少有兩種陳舊的思想觀念。一是悲觀消極，得過且過的思想。認(rèn)為__自然條件差，要人沒人，要水沒(！)水，要資源沒資源，能干什么，能發(fā)展什么，就這樣啦！缺乏工作動力，滿足日常應(yīng)付，加快發(fā)展的斗志喪失了，干勁不足了，艱苦奮斗的作風(fēng)下降了，悲觀消極，得過且過，一天一天混日子。二是安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取的思想。我們不少的干部群眾對經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)村的貧困、農(nóng)民的貧窮，已經(jīng)麻木不仁，熟視無睹，認(rèn)為是正常的事。發(fā)展中習(xí)慣于用老辦法、老套路想問題辦事情，沒有用超常規(guī)思維去謀發(fā)展，超常規(guī)舉措去干事業(yè)，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，窮而不思變、不思進(jìn)。

三、突出重點(diǎn)工作，科學(xué)引領(lǐng)發(fā)展

針對我鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn)、立地條件差、資源匱乏的現(xiàn)狀，我們要從劣勢中尋找比較優(yōu)勢，把劣勢轉(zhuǎn)化為比較優(yōu)勢，破解發(fā)展瓶頸，提高發(fā)展能力，創(chuàng)新體制機(jī)制，科學(xué)引領(lǐng)發(fā)展。

1、落戶一個項(xiàng)目，富裕一方百姓。招商引資項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，也是我們最薄弱的環(huán)節(jié)。因此，我們要超常規(guī)思維去謀項(xiàng)目，超常規(guī)的舉措抓項(xiàng)目，以脫皮掉肉的精神跑項(xiàng)目，必須在項(xiàng)目建設(shè)上有大的突破。主要把握好以下幾點(diǎn)：

一是認(rèn)真謀劃。圍繞我們的土地資源優(yōu)勢，比較充裕的農(nóng)畜產(chǎn)品，人力資源優(yōu)勢謀劃規(guī)模養(yǎng)殖場以及農(nóng)畜加工項(xiàng)目。圍繞上級政策，謀劃基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。目前我們已經(jīng)謀劃了__村硅藻土項(xiàng)目包裝和招商、明喜營肉羊養(yǎng)殖、什巴臺肉驢養(yǎng)殖加工、滿德堂生豬養(yǎng)殖、少道尼肉雞養(yǎng)殖加工等重點(diǎn)項(xiàng)目。還謀劃了農(nóng)村道路、中低產(chǎn)田改造、旱作農(nóng)業(yè)等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，各村各部門要按照這一思路進(jìn)一步挖掘優(yōu)勢,深入研究謀劃一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。二是拓寬渠道。要進(jìn)一步拓寬招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的渠道。一是鄉(xiāng)村干部要充分利用血緣、姻緣、地緣、學(xué)緣、業(yè)緣關(guān)系深入接觸廣泛聯(lián)系，招商引資。二是各村要對外出務(wù)工人員摸底，通過各種方式進(jìn)行聯(lián)系，鼓勵回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并通過他們介紹投資者來投資置業(yè)。三是推動全民創(chuàng)業(yè)。在家有能力的村民，要教育引導(dǎo)鼓勵他們帶頭創(chuàng)業(yè)。關(guān)于項(xiàng)目落地建設(shè)，可以落戶到__，也可以落戶到__鎮(zhèn)及其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這樣，招商引資項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容擴(kuò)大了，資源利用范圍更寬了。三是優(yōu)化環(huán)境。要樹立“人人都是招商環(huán)境，人人都是項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境”的理念。要建立項(xiàng)目建設(shè)跟蹤服務(wù)制度，對每個項(xiàng)目要實(shí)行專人負(fù)責(zé)，對項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問題全力幫助協(xié)調(diào)解決，為投資者提供一切方便。重招商更重親商、安商、富商。對存心刁難，阻礙招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的人，不管是誰，是什么部門，包括駐鄉(xiāng)單位，我們都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。四是強(qiáng)化責(zé)任。招商引資項(xiàng)目建設(shè)人人有責(zé)，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)村包片至少完成一個50萬元的招商引資項(xiàng)目，每一名鄉(xiāng)村干部都要積極主動參與招商引資項(xiàng)目工作，每一個人至少聯(lián)系一個項(xiàng)目，提供一條有價(jià)值的信息等等，形成人人關(guān)注招商、人人爭跑項(xiàng)目的良好氛圍。五是制度保障。我們要嚴(yán)格按照鄉(xiāng)制定的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)惠辦法，對引薦者進(jìn)行獎勵。對完不成，無所作為者，年底不能評優(yōu)、評先、晉升。

2、樹立一個典型，帶動一方群眾。要牢固樹立，沒有典型就沒有效果，沒有規(guī)模就沒有效益的思想。一是抓好奶牛小區(qū)建設(shè)。緊緊抓住奶站整改圈舍改造的政策機(jī)遇，努力爭取圈舍補(bǔ)貼資金，通過奶站補(bǔ)貼承建、奶農(nóng)享用的辦法，大力實(shí)施奶牛養(yǎng)殖小區(qū)擴(kuò)模工程。建成飼養(yǎng)、生產(chǎn)、銷售集聚區(qū)，養(yǎng)殖入小區(qū)交奶不出院，夯實(shí)奶業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，迎接奶業(yè)市場復(fù)蘇。二是抓好甜菜種植園區(qū)。甜菜是立縣富民的龍頭產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)工作的重中之重，夯實(shí)甜菜產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)就牽住了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的牛鼻子。今后我們將利用扶貧資金在西水泉、大恒城一帶，繼續(xù)開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水農(nóng)業(yè)園區(qū)，建設(shè)成甜菜高產(chǎn)栽培示范基地。閆家坡村在深入細(xì)致地做好群眾思想工作的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)民通過土地調(diào)整、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)包等形式整合資源，加大集中連片種植甜菜規(guī)模。各村都要從本村的實(shí)際出發(fā)抓出一批養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖場和規(guī)模種植區(qū)，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平。

3、做好土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)村改革。（一）抓好土地流轉(zhuǎn)。受外出人口增多和旱災(zāi)頻繁等因素的影響，我鄉(xiāng)土地棄耕撂荒和粗放經(jīng)營的現(xiàn)象比較突出，造成土地資源的浪費(fèi)。今后確定在西水泉、徐大保、大恒城、南號人口稀少村通過轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股分合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，流轉(zhuǎn)土地上千畝，實(shí)現(xiàn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，為集約化農(nóng)業(yè)的發(fā)展探索路子、積累經(jīng)驗(yàn)。各村也要結(jié)合實(shí)際在土地流轉(zhuǎn)、“三荒”開發(fā)、水利改制、新型合作組織建立等方面做一些有意的探索和嘗試，深化農(nóng)村改革。（二）抓好土地復(fù)墾。針對我鄉(xiāng)外出人口多，不少村莊土地閑置的實(shí)際。今后我們將爭取土地部門支持，大力實(shí)施搬遷復(fù)墾，為全縣項(xiàng)目建設(shè)提供用地置換招標(biāo)。

四、突出實(shí)踐特色，創(chuàng)新活動載體

如何加快鄉(xiāng)村發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富，是擺在我們干部眼前的一個重要課題。我們必須突出實(shí)踐特色，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)方面做出表率，爭當(dāng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的旗幟和標(biāo)桿。

（一）爭當(dāng)發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)的排頭兵。我鄉(xiāng)地處__西北部丘陵區(qū)，干旱少雨、水資源貧乏是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素，占80%以上的耕地面積為旱地是我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際。針對我縣特殊的氣候和自然條件，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo)，就必須高度重視旱作農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持走節(jié)水農(nóng)業(yè)與旱作農(nóng)業(yè)并重、大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)的路子。

發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，是一項(xiàng)綜合的系統(tǒng)工程，必須多措并舉

1、落實(shí)工程生物措施，建設(shè)旱作基本農(nóng)田。要繼續(xù)堅(jiān)持開展以土地保持為重點(diǎn)的農(nóng)田基本建設(shè)，加強(qiáng)工程措施責(zé)任，中部平川區(qū)，西部丘陵區(qū)要因地制宜，采取不同的模式建設(shè)和完善旱作農(nóng)田。同時(shí)，要適當(dāng)落實(shí)生物措施，抓好原有農(nóng)田林網(wǎng)的植網(wǎng)補(bǔ)帶、坡梁地的防護(hù)林營植和旱作農(nóng)田生物埂建設(shè)，形成防護(hù)體系。

2、落實(shí)農(nóng)藝措施，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。一是推廣抗旱良種，要在對現(xiàn)有馬鈴薯、莜麥、亞麻等旱地作物品種加快科研步伐的基礎(chǔ)上，逐步提高品種適應(yīng)性和單產(chǎn)水平。同時(shí)，要引進(jìn)試驗(yàn)、示范、推廣一些耐干旱、耐瘠薄旱地優(yōu)良品種。二是優(yōu)化作物布局。根據(jù)不同的立地條件，合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，優(yōu)化布局，形成區(qū)域規(guī)模。三是科學(xué)配方施肥。采取農(nóng)家肥和化肥混施，以增施農(nóng)家肥培肥地力和化肥配施的辦法，大力推行泥土配方施肥技術(shù)。

3、落實(shí)林木措施，提高旱農(nóng)水平。一是提高機(jī)械化作業(yè)水平。要在機(jī)翻、機(jī)播、機(jī)收等方面，下力推廣機(jī)械化作業(yè)。二是大力推廣保護(hù)地栽培技術(shù)，重點(diǎn)推廣旱地、陡坡地防護(hù)林建設(shè)，擴(kuò)大面積，增加品種。三是大力推廣集水補(bǔ)灌技術(shù)。充分利用地表水建蓄水池，大力推廣建旱水窯集雨儲備設(shè)施。

4、加大對旱作農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)，搞好深加工。目前，我縣對馬鈴薯、莜麥、亞麻的開發(fā)還不夠，精深加工方面更是欠缺，產(chǎn)品宣傳不夠，附加值太低。針對這種情況，我們要聘請專家，專門進(jìn)行研究開發(fā)，進(jìn)行深加工，打好有機(jī)牌，提高知名度。

5、要推進(jìn)土地的適度規(guī)模經(jīng)營。采取有效措施，積極探索土地流轉(zhuǎn)的好辦法，使土地能夠合理流轉(zhuǎn)，使土地向種田能手集中，便于機(jī)械化規(guī)模作業(yè)，積極推廣先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，擴(kuò)大規(guī)模，形成特色，創(chuàng)出效益。

6、要切實(shí)加大對旱作農(nóng)業(yè)的投入力度，要在旱作基本農(nóng)田、農(nóng)業(yè)機(jī)械規(guī)?；N植、旱水窯集水建設(shè)等方面加大投入，同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研，林木推廣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入力度，以保障網(wǎng)絡(luò)不斷，人員不散。

7、要積極探索農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合的觀光農(nóng)業(yè)的路子。大力培育種植觀賞性植物和采摘性植物，發(fā)展觀光旅游業(yè)，多途徑提高農(nóng)業(yè)種植效益。

（二）爭當(dāng)作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)頭雁。針對當(dāng)前一些干部普遍存在的宗旨觀念淡(！)薄、思想解放不夠、工作作風(fēng)不實(shí)、辦事效能不高、法紀(jì)觀念不牢等突出問題，在干部作風(fēng)建設(shè)上提五點(diǎn)要求：一是要樹立奉獻(xiàn)意識，做到勤政為民。作為一名干部，無論是上級黨組織委派的，還是村民選舉的，要時(shí)刻將自身的職責(zé)和工作掛在心上，要多辦順民意、解民憂的實(shí)事好事，積極主動地幫助群眾解決生產(chǎn)生活上存在的實(shí)際困難。二是要樹立責(zé)任意識，做到勤奮敬業(yè)。各級干部要充分認(rèn)識肩負(fù)的責(zé)任，把思想統(tǒng)一到干事業(yè)上，把精力集中在做實(shí)事上，把功夫下到抓落實(shí)上。凡是職責(zé)范圍內(nèi)的工作，必須盡職盡責(zé)的做好，決不能推諉扯皮；凡是上級交辦的任務(wù)，必須不折不扣地完成，決不能上有政策、下有對策；凡是涉及人民群眾利益的事情，必須千方百計(jì)辦好，決不能麻木不仁。當(dāng)工作和個人私事發(fā)生矛盾時(shí)，必須把工作放在第一位。三是要樹立標(biāo)準(zhǔn)意識，做到盡善盡美。凡事都要講求質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對待工作絕不能馬馬虎虎，敷衍塞責(zé)，虎頭蛇尾，應(yīng)付差使，更不能拿群眾的血汗當(dāng)兒戲，該做的事能做的事就一定要做好，能經(jīng)得住檢查，能經(jīng)得起考驗(yàn)。做一件成一件，做一件樹立一個榜樣。四是要樹立爭先意識，做到真抓實(shí)干。要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任，超前謀劃超前落實(shí)，增強(qiáng)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。別人沒想的我干了，別人想到的我干好了，人無我有，人有我優(yōu)，反事都要爭個先進(jìn)。今后要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，實(shí)績突出要給予獎勵，實(shí)績一般的要施加壓力，實(shí)績較差的要解剖整改。綜合排位末位的村班子要調(diào)整黨組織書記，倒數(shù)3名的村干部要調(diào)整工作角色，營造不干工作不行，干不好工作也不行的氛圍，讓所有人都動起來，都在爭先晉位。五是要樹立自律意識，做到堅(jiān)定廉潔。每名干部都要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，在思想、行動上自覺與上級黨委、政府保持高度的一致，堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級各項(xiàng)決策和部署。要嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，自覺服從領(lǐng)導(dǎo)，自覺維護(hù)班子和團(tuán)隊(duì)團(tuán)結(jié)，要維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，在工作中不準(zhǔn)散布不利于工作和不利于團(tuán)結(jié)言論。更要嚴(yán)格遵守黨的經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律和廉潔自律有關(guān)規(guī)定。在利益面前，把好思想關(guān)、權(quán)力關(guān)、親屬關(guān)和生活關(guān)，筑牢防線、守住底線、不越紅線。以自身良好的形象贏得群眾的擁護(hù)。

今后，我們將以更加開放大氣的理念，科學(xué)發(fā)展的思維，鏗鏘有力的措施，緊緊圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，堅(jiān)持完善發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、解決實(shí)際問題為重點(diǎn)，為推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推波助瀾，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。

第13篇 2023扶貧第一書記調(diào)研報(bào)告

第一書記指書記處的最高負(fù)責(zé)人，本文將介紹2023扶貧第一書記調(diào)研報(bào)告。

2023扶貧第一書記調(diào)研報(bào)告(1)

根據(jù)省、市組織部門的統(tǒng)一部署和安排，我被選派到我們單位的雙聯(lián)行動聯(lián)系村鎮(zhèn)原縣新集鄉(xiāng)__村擔(dān)任村支部第一書記，7月15日到村報(bào)到后，為了盡早掌握全村基本情況、農(nóng)民生活狀況、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等情況，我迅速與村兩委班子成員入戶開展調(diào)研，實(shí)地考察,較為全面地掌握了__村的有關(guān)情況。

一、村情現(xiàn)狀

__村位于新集鄉(xiāng)西南部,距鄉(xiāng)政府14公里，地處黃土高原丘陵溝壑區(qū),山川塬兼有，共轄6個村民小組，共387戶1687人，其中貧困戶285戶1176人，貧困面高達(dá)72.2%。全村有黨員27名，其中女黨員4名，村干部3人，平均年齡40歲，均為黨員，年齡結(jié)構(gòu)較為年輕，全為初中以上文化程度。全村總土地面積14.5平方公里，耕地總面積為6547畝，人均僅9.8畝,且多數(shù)為山地，全村共有砂石路28.5公里，群眾出行、耕作較為不便。全村產(chǎn)業(yè)以種植業(yè)為主，規(guī)模小，群眾收入來源主要以種植經(jīng)濟(jì)作物、外出務(wù)工為主，2023年全村農(nóng)民人均純收入為3268元。

二、致貧原因

__村與其他村相比，貧困表現(xiàn)和貧困原因具有特殊性，貧困程度更深，脫貧難度更大，需要付出更多的精力和更大的努力。一是地理位置偏僻。__村地處山區(qū)，距縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)較遠(yuǎn)，交通條件差,農(nóng)戶居住分散?？傮w來看，各方面的發(fā)展欠賬較大。二是貧困程度深。__村貧困面高達(dá)72.2%，近年來，因?qū)W、因病、因婚、各種突發(fā)事故等原因致貧、返貧率較高，在全縣89個貧困村倒排序中處于22位，脫貧任務(wù)十分艱巨。三是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。長期以來，由于扶持力度有限，__村基礎(chǔ)建設(shè)十分滯后，目前有80戶群眾沒有接通自來水，全村沒有1條建成的水泥路，村組道路以砂石路和土路為主，將近60%的耕地為山地，土地質(zhì)量差。全村只有2個自然村進(jìn)行了農(nóng)電網(wǎng)改造，4個村民小組群眾農(nóng)電線路老化，供電可靠性低，經(jīng)常發(fā)生用電故障。村部年久失修，已屬危房，影響了基層組織功能的正常發(fā)揮。四是群眾增收難度大。__村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，增收渠道狹窄，2023年全村農(nóng)民人均純收入比全市低2231元。一半以上的村民以傳統(tǒng)種植為主，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自給自足，缺乏像樣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系不夠健全，農(nóng)民收入主要依靠種植經(jīng)濟(jì)作物和外出務(wù)工。五是農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。__村多數(shù)青壯年勞力常年在外打工，留守人員年邁體弱，受教育程度偏低，普遍缺乏種植、養(yǎng)殖技能，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，嚴(yán)重地制約了全村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。六是村民思想觀念保守。該村文化設(shè)施缺乏，全村沒有公共活動場所。村里無法組織各種文體活動，缺乏先進(jìn)文化傳播的氛圍，群眾普遍存在求穩(wěn)怕亂的守舊觀念、狹隘封閉的小農(nóng)意識、小富即安的守?cái)偫砟睿?、靠、要思想?yán)重，各種消極思想相互交織，導(dǎo)致村里缺乏發(fā)展活力。綜合分析，路、電、水、田、房、業(yè)、智是制約__村脫貧的七大瓶頸，也應(yīng)是幫扶工作的重點(diǎn)。

三、調(diào)研啟示

一是基礎(chǔ)建設(shè)是利民之策。積極爭取項(xiàng)目資金，做好貧困村水、電、路、氣、田等基礎(chǔ)工作，不斷加快環(huán)境綜合整治，改善人居環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，對于解決群眾生產(chǎn)生活難題、加快農(nóng)村社會快速發(fā)展意義重大、影響深遠(yuǎn)。

二是產(chǎn)業(yè)培育是增收之要。按照一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的思路，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，尋找一項(xiàng)適合__村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路進(jìn)行廣泛推廣，積極爭取上級財(cái)政、農(nóng)業(yè)、土地、水利、交通等部門的支持，以項(xiàng)目帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，有序引導(dǎo)群眾進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),鼓勵發(fā)展各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，扶持種養(yǎng)大戶發(fā)展規(guī)模種植和養(yǎng)殖,才能不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

三是基層建設(shè)是治本之源。積極引導(dǎo)黨支部堅(jiān)持每月召開一次全體黨員會議，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的方針政策、農(nóng)村政策等內(nèi)容，組織好黨員的管理和科技培訓(xùn)，幫助群眾解放思想、更新觀念，為全村發(fā)展理清思路，凝聚合力提供思想源泉。

四是農(nóng)民培訓(xùn)是授漁之法。在開展雙聯(lián)六送及進(jìn)村入戶培訓(xùn)活動中，采取理論培訓(xùn)與現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合，由大戶現(xiàn)身說法，深入農(nóng)戶進(jìn)場指導(dǎo)等方法進(jìn)行深入細(xì)致培訓(xùn)，使農(nóng)民能夠?qū)W得進(jìn)，用得上，真正掌握脫貧致富的上乘之法。

五是村級民主是和諧之本。對村里的重大事項(xiàng)加強(qiáng)指導(dǎo)，嚴(yán)格按照四議兩公開要求和程序操作，制定完善村黨支部工作制度和村委會工作制度，把村黨支部工作和村務(wù)工作納入制度化、規(guī)范化軌道，廣泛接受群眾監(jiān)督，積極化解各類矛盾糾紛，不斷創(chuàng)造家庭和睦、鄉(xiāng)村和諧、社會穩(wěn)定的良好局面。

六是文化建設(shè)是動力之基。經(jīng)常組織開展村民集體活動、精神文明評選、文化下鄉(xiāng)和文藝晚會等活動，協(xié)調(diào)幫助聯(lián)系村健全文化活動場所、農(nóng)家書屋、便民服務(wù)中心等公共設(shè)施，對于豐富群眾精神文化生活，促進(jìn)思想文化教育教育，營造農(nóng)村文明新風(fēng)，激發(fā)群眾內(nèi)生動力都有著極為長遠(yuǎn)的意義。

四、幾點(diǎn)建議

一是把富民產(chǎn)業(yè)培育作為群眾增收致富的重點(diǎn)。充分利用__村地理位置特點(diǎn)，大力發(fā)展蘋果、核桃、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)對村上興盛園養(yǎng)殖專業(yè)合作社的指導(dǎo)，有序引導(dǎo)群眾入股參與，采取請進(jìn)來、走出去的辦法，邀請畜牧專家定期開展養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，組織村干部、養(yǎng)殖大戶外出參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)，不斷擴(kuò)大群眾種養(yǎng)規(guī)模，引導(dǎo)群眾增收致富。

二是把土地流轉(zhuǎn)作為推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段。__村有相當(dāng)一部分土地沒有得到充分利用，即使耕種也管理不到位，造成資源浪費(fèi)，將閑散土地集中起來，組織開展土地流轉(zhuǎn)，每年定期將流轉(zhuǎn)租金及時(shí)撥付群眾，從而能使土地最大限能地發(fā)揮助農(nóng)增收的效益，提高土地的使用效率。

三是把農(nóng)村黨員技術(shù)培訓(xùn)作為更新觀念的引擎。充分利用農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育設(shè)備，集中開展黨員干部教育培訓(xùn)，幫助群眾掌握先進(jìn)種植、養(yǎng)殖技術(shù)，了解致富信息，掌握致富方法，切實(shí)發(fā)揮模范帶頭作用。

四是把基層組織建設(shè)作為脫貧致富的根本。積極協(xié)助鄉(xiāng)村兩級加強(qiáng)基層黨建，做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部等工作，選出能幫農(nóng)民脫貧致富的村委會班子，幫助群眾解放思想，更新觀念，為全村的發(fā)展理清思路，凝聚合力。

2023扶貧第一書記調(diào)研報(bào)告(2)

根據(jù)區(qū)、市、縣組織部門的統(tǒng)一部署和安排，我榮幸的被選派到資源縣瓜里鄉(xiāng)田洞里村擔(dān)任第一書記。4月18日到村里報(bào)到后，我采取走訪農(nóng)戶、實(shí)地考察、召開村班子座談會、民情分析會等形式，深入開展調(diào)研活動。此外，還走訪了鐘家灣、牛塘凹、將軍頭、竹子山、村架嶺、田洞里等村民小組，從而進(jìn)一步了解農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收、貧困戶等情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

田洞里村是我縣瓜里鄉(xiāng)的一個較為貧困的山村，村民以漢族為主，全村分為8個村民小組，共有農(nóng)戶276戶，總?cè)丝?52人。全村有一所村級小學(xué)，是一個復(fù)式教學(xué)的學(xué)校，包括學(xué)前班到小學(xué)2年級，共23名學(xué)生，各年級的學(xué)生交叉在一起上課，1名教師，學(xué)校教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施較差。

田洞里村行政區(qū)劃面積約為16.8平方公里，是一個典型的山區(qū)貧困村。全村共有水田795畝，人均水田只有0.93畝，旱地145畝，人均不足0.17畝，林地9800畝，人均11.5畝，林木大都是三木藥材，經(jīng)濟(jì)林所占比重大。

村委現(xiàn)有干部3人(黨支部書記、村委會主任1名，村委會副主任1名，黨支部副書記1名)，中國共產(chǎn)黨黨員40名。村的黨組織及村的行政管理組織基本健全，能夠正常開展黨組織活動及村務(wù)管理工作。

全村共有貧困人數(shù)438人，貧困黨員7人，特困戶8戶，木皮房翻新8座。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

近年來在縣、鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的支持幫助下，田洞里村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和群眾的生產(chǎn)、生活方面都取得了很大的發(fā)展。已實(shí)現(xiàn)全村通電、通電視，村民組基本通公路，20_____年興建了90平方米的衛(wèi)生室(目前還未投入使用)。生態(tài)工程建設(shè)取得明顯成效，全村共有沼氣池64座。

經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況：農(nóng)業(yè)方面，全村村民以種植水稻為主，以種植厚樸、金銀花經(jīng)濟(jì)作物為輔，目前共種植有5000多畝的厚樸基地和畝的金銀花基地;養(yǎng)殖方面，目前有兩家養(yǎng)豬場(在建設(shè)當(dāng)中)和兩家竹鼠養(yǎng)殖場。據(jù)村委干部介紹，至20_____年，該村人均純收入僅為1980元左右，村集體經(jīng)濟(jì)收入基本沒有。目前尚有戶還未完全解決溫飽問題。

農(nóng)民增收情況：除正常的種植、養(yǎng)殖收入外，村民的主要增收渠道一是外出采割松脂;二是勞務(wù)輸出，基本上每戶都有一名以上勞動力外出打工，打工人數(shù)達(dá)到426人，占全村勞動力一半以上，占全村人口總數(shù)的二分之一。兩戶竹鼠養(yǎng)殖戶均處于試養(yǎng)階段，還未能進(jìn)行規(guī)模養(yǎng)殖。

三、制約田洞里村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和急需解決的幾個問題

1、盡快啟動鐘家灣自來水架設(shè)工程和道路硬化工程。

2、由_____洞里村級主干道沒有硬化，特別是通往田洞里時(shí)經(jīng)過的河道，一到下雨天車輛無法通行，給行人造成很大的安全隱患。

3、田洞里村是目前全縣最大的厚樸種植基地，連片種植達(dá)5000多畝但由于交通不便，沒有進(jìn)行深加工，只能靠賣原材料，建議政府實(shí)行政策傾斜，針對田洞里村的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商引資。

4、村民文化娛樂設(shè)施極為缺乏，全村沒公共活動場所。村里無法組織各種文體活動，村民文化娛樂生活幾乎為零，村民聚在一起時(shí)均是靠喝酒、打牌度閑暇時(shí)間。建議政府考慮村民的實(shí)際困難，爭取在田洞里村建設(shè)一個村級公共宣傳文化服務(wù)中心。

5、農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識低下，對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。建議政府加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作，為新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)民增收打下良好基礎(chǔ)。

第14篇 第一書記村情調(diào)研報(bào)告

__橋村地屬滕州市張汪鎮(zhèn)，位于鎮(zhèn)政府西南方向4公里處。此處西有土壩，相傳是古薛國君候之墓，壩南有古橋，后人于橋北聚居成村，故名__橋村。

目前，__橋村有463戶村民，人口1711人，村內(nèi)有30余個姓氏，其中鐘姓為大姓，有1000余人。村民的主要經(jīng)濟(jì)來源是外出務(wù)工和務(wù)農(nóng)，村內(nèi)沒有企業(yè)，沒有集體收入，是滕州市為數(shù)不多的棗莊市定貧困村之一。

一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況

全村目前耕地面積為2479畝，人均耕地1.4畝。土質(zhì)良好，村東為黃土，村西為黑土。主要種植作物小麥、玉米等傳統(tǒng)糧食作物，小麥畝產(chǎn)1200斤左右，產(chǎn)量較高。村內(nèi)有8臺聯(lián)合收割機(jī)，生產(chǎn)種植機(jī)械化程度較高。

二、各項(xiàng)政策落實(shí)情況

在各項(xiàng)惠農(nóng)惠民政策的引導(dǎo)下，惠農(nóng)一卡通、農(nóng)合、農(nóng)?；酒占啊４鍍?nèi)目前有低保戶34人，五保戶11人，困難村民生產(chǎn)生活基本能夠得到保障。

村內(nèi)土地仍沒有確權(quán)登記，土地流轉(zhuǎn)程度不高。

三、村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施情況

因村內(nèi)占地面積較大和村內(nèi)歷史遺留問題，村內(nèi)道路狀況較差，村內(nèi)東西向、南北向主干道為上世紀(jì)90年代所修，目前已經(jīng)出現(xiàn)了多處損毀，村內(nèi)輔道僅有1.5公里為XX年所修，村民生產(chǎn)路和絕大多數(shù)入戶道路為土路，村民生產(chǎn)生活極為不便。

村內(nèi)建有幼兒園和小學(xué)，村委會大院和廣場為近年修建，配置了籃球架等體育設(shè)施，但因經(jīng)濟(jì)糾紛和歷史遺留問題沒有正常使用。

四、村內(nèi)黨建情況

村兩委成員6人，目前，村委會大院因歷史原因沒有正常使用，村內(nèi)事務(wù)多數(shù)在村書記、村主任家里完成。黨員37名，黨員年齡結(jié)構(gòu)偏大，村內(nèi)近17年沒有發(fā)展新的黨員，嚴(yán)重滯后了村內(nèi)黨建工作。

五、村內(nèi)存在的主要問題和困難

一是村內(nèi)道路交通建設(shè)嚴(yán)重滯后。目前村內(nèi)最大的問題就是道路交通問題，村內(nèi)沒有集體收入，建設(shè)資金嚴(yán)重不足，村內(nèi)道路缺口近6公里。主干道年久失修，生產(chǎn)路和絕大多數(shù)的入戶道路為土路，且村內(nèi)土質(zhì)多數(shù)為黑土，土質(zhì)松軟，雨天道路泥濘，村民生產(chǎn)生活極為不便。

二是村內(nèi)配套設(shè)施不足。村集體沒有收入，嚴(yán)重制約了村內(nèi)公共事業(yè)建設(shè)。目前村內(nèi)仍然沒有通自來水，村民用電費(fèi)用偏高，每度為1.5元。因附近存有煤礦，村內(nèi)原有的多數(shù)淺層水井不能正常取水，缺水情況較為嚴(yán)重。

三是黨建水平不高。目前，村委會大院因經(jīng)濟(jì)問題沒有正常使用，黨組織開展活動不經(jīng)常，黨員年齡結(jié)構(gòu)偏大，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。

六、初步幫扶思路和建議

對__橋村的幫扶，立足于本村實(shí)際和優(yōu)勢，結(jié)合村班子的任期目標(biāo)和棗莊市科協(xié)實(shí)際，以爭取政策支持為主，按照事情的輕重緩急，采取先強(qiáng)基礎(chǔ)、再促發(fā)展的方式穩(wěn)步向前推進(jìn)。

一是充分發(fā)揮科協(xié)自身優(yōu)勢，在__橋村開展棗莊市“百會聯(lián)百村”活動，協(xié)調(diào)市農(nóng)學(xué)會等涉農(nóng)學(xué)會對與__橋村結(jié)對子，為村內(nèi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、興辦農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織提供技術(shù)支持;

二是申請村級一事一議資金，穩(wěn)步啟動實(shí)施村內(nèi)生產(chǎn)路整修和村內(nèi)廣場整修項(xiàng)目;

三是指導(dǎo)成立農(nóng)村科普示范基地和農(nóng)民專業(yè)合作社，培育科普帶頭人;

四是跟進(jìn)村內(nèi)基本農(nóng)田改造項(xiàng)目，協(xié)調(diào)國土、水利等有關(guān)部門，啟動村內(nèi)打井項(xiàng)目，盡快解決村民生產(chǎn)生活的用水問題;

五是抓好黨建工作，規(guī)范實(shí)施“三會一課”和“四議兩公開”，調(diào)整村內(nèi)黨員年齡結(jié)構(gòu)，努力發(fā)展部分年輕黨員;

六是繁榮村內(nèi)文化生活，啟動科普消夏活動，在村內(nèi)播放科普電影，提高村民的科學(xué)文化素養(yǎng)。

2016第一書記駐村調(diào)研報(bào)告

第15篇 村支部書記村情調(diào)研報(bào)告

作為公選干部，組織上把我們放到最基層，是想讓我們在最基層鍛煉，帶動老百姓脫貧治富，要帶領(lǐng)老百姓治富，就必須對村里的情況作最全面的了解，這是我們干好一切工作的前提，下面把我在營盤村幾個月以來的調(diào)查寫報(bào)告如下：

一、營盤村基本情況簡介

3、營盤村的村支兩委團(tuán)結(jié)合作，辦事情積極認(rèn)真，謀發(fā)展思發(fā)展的愿望強(qiáng)烈，營盤村的老百姓淳樸善良，熱情好客，思發(fā)展盼發(fā)展的愿望心切。可是村班子的文化素質(zhì)不高，老支書有牌力，在老百姓心中有威望，但是只能勉強(qiáng)寫得自己的名字，在做起很多事情的時(shí)候我們還是感到力不從心，村班子的后備人選青黃不接，有知識有文化的不愿意在家干村干部，在家想干村干部的素質(zhì)又不高，大部分老百姓的文化素質(zhì)較低。等、靠、要的思想嚴(yán)重。

三、存在的問題

1、村民的總體文化素質(zhì)不高，掌握的科學(xué)種養(yǎng)的技術(shù)很少，尤其是在種草養(yǎng)羊上，還是靠傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方法，新的技術(shù)和思想一時(shí)之間他們還不能接受，極個別農(nóng)戶的羊只管理不規(guī)范，發(fā)展緩慢。

2、制約全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一個重要因素是交通，這也是全村老百姓最盼望解決的重點(diǎn)問題，從中營坪子到—還巖—發(fā)木—二臺坡的公路狹窄且坑凹不平，鄒家地到野貓洞的通組公路只有拖拉機(jī)勉強(qiáng)能通過，要是下雨的話，任何車輛都不能通過。

3、村民們對自己享有的各種政治權(quán)利缺乏認(rèn)識，民主意識不強(qiáng)。表面上他們都覺得作為農(nóng)民不需要什么權(quán)利，只要吃飽就行了。這是農(nóng)民本質(zhì)的弱點(diǎn)，“小富即安”的求穩(wěn)心理， “等、靠、要”的思想，濃厚的鄉(xiāng)土觀念，狹隘自私軟弱愚昧的小農(nóng)思想的集中表現(xiàn)。

4、沒有一個規(guī)范的村辦公場所和獸醫(yī)室，現(xiàn)在的村辦公室是借學(xué)校的教室來用，隨著養(yǎng)羊農(nóng)戶和羊只的不斷增加，養(yǎng)羊農(nóng)戶迫切需要修建一個村獸醫(yī)室和配備一至二名醫(yī)療技術(shù)高的獸醫(yī)員。

5、村容不夠整潔。雖然我們常期要求村民應(yīng)保持村容整潔，但積習(xí)難改，大家對家居衛(wèi)生不是很注意。

四、下一步工作的重點(diǎn)和設(shè)想

1、加強(qiáng)對村支部的建設(shè)、提高村民素質(zhì)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

以建設(shè)五個好支部為目標(biāo)，黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部作為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人、決策者，必須不斷加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，以適應(yīng)社會發(fā)展新形式下的新要求，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，嚴(yán)格要求自己，廉潔奉公，為民服務(wù)培養(yǎng)黨員帶頭制富。加大對養(yǎng)羊農(nóng)戶的培訓(xùn)，可以通過培訓(xùn)班,會議，遠(yuǎn)程教育，派人出去考察等方式來提高廣大農(nóng)民朋友的素質(zhì)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和要求，對有資源優(yōu)勢和市場需求的農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)行連片規(guī)劃建設(shè)，形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)，在目前狀況下，該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要工作精力應(yīng)該放在抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，利用緊鄰灌區(qū)的灌溉優(yōu)勢，大力發(fā)展高產(chǎn)馬鈴薯的種植，發(fā)展優(yōu)質(zhì)黑山羊是養(yǎng)殖。不斷擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。做大做強(qiáng)生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)，力爭在3年之內(nèi)發(fā)展養(yǎng)羊農(nóng)戶100戶，培養(yǎng)養(yǎng)殖大戶30戶以上，在全村培養(yǎng)示范大戶，帶動其他養(yǎng)羊戶的發(fā)展，完善合作社的各種制度，使之成為村集體經(jīng)濟(jì)收入的來源，5年后人均年純收入在原來的基礎(chǔ)上翻兩翻。

2、加強(qiáng)農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)

基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)性要素，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村過程中，要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)繁榮和農(nóng)民收入的持續(xù)增加，必須重視和加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要不斷加強(qiáng)農(nóng)田水利工程設(shè)施建設(shè)，改善道路交通條件，提高農(nóng)村信息化水平和農(nóng)業(yè)科技裝備水平，以充分發(fā)揮當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源優(yōu)勢，提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力。