組織黨建調(diào)研調(diào)研報(bào)告14篇

第1篇 社會(huì)組織黨建工作的調(diào)研報(bào)告

社會(huì)組織的產(chǎn)生，其動(dòng)力來源于功能群體的出現(xiàn)，以及群體正式化的趨勢(shì)。下面是小編提供的社會(huì)組織黨建工作的調(diào)研報(bào)告，供參考!

為了適應(yīng)新的形勢(shì)需要，我們對(duì)我縣社會(huì)組織黨建工作進(jìn)行了一次調(diào)研。具體調(diào)研情況如下：

一、 社會(huì)組織管理與黨建基本情況

目前，我縣已登記的社會(huì)組織共247個(gè)(不含備案登記社會(huì)組織157個(gè))，從業(yè)人員2431人，黨員總數(shù)551人。其中，社會(huì)團(tuán)體92個(gè)，民辦非企業(yè)單位80個(gè)，中介組織75個(gè)。已建黨組織的社會(huì)組織116個(gè)，組建率47%。已建黨組織的社會(huì)團(tuán)體87個(gè)，占94.5%，民辦非企業(yè)單位21個(gè)，占26%，中介組織8個(gè)，占11%。無黨員的社會(huì)組織95個(gè)，有黨員不符合組建條件的35個(gè)。單獨(dú)組建黨組織的社會(huì)組織14個(gè)，聯(lián)合組建的2個(gè)，視同聯(lián)合組建的60個(gè)，掛靠組建40個(gè)。已建社會(huì)組織黨組織主要隸屬于業(yè)務(wù)主管部門黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理。

現(xiàn)有社會(huì)組織黨組織中，均已配備黨組織書記，社會(huì)組織黨組織負(fù)責(zé)人基本在社會(huì)組織內(nèi)部產(chǎn)生，社會(huì)團(tuán)體的黨組織負(fù)責(zé)人主要由負(fù)責(zé)人擔(dān)任，民辦非企業(yè)單位主要由業(yè)務(wù)骨干兼任。

我縣社會(huì)組織具有三個(gè)明顯特征：一是發(fā)展速度快。我縣各類社會(huì)組織已從2003年的100多個(gè)發(fā)展到247個(gè)，呈成倍增長態(tài)勢(shì);二是涉及領(lǐng)域廣。涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、體育、衛(wèi)生、科技等諸多領(lǐng)域;三是社會(huì)功能初步顯現(xiàn)。逐步成為加快轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，成為社會(huì)管理的主要支撐，成為精神文明建設(shè)的有力推手。其作用發(fā)揮明顯，推進(jìn)了民主化進(jìn)程，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)了和諧社會(huì)構(gòu)建，正因?yàn)橛泻粚?shí)的、規(guī)范的、發(fā)展迅速的社會(huì)組織平臺(tái)，推動(dòng)社會(huì)組織黨建工作就會(huì)如魚得水，形成良好開局。

二、 社會(huì)組織黨建工作做法

1、建立機(jī)構(gòu)，夯實(shí)社會(huì)組織黨建工作基礎(chǔ)。2023 5月成立了中共石門縣社會(huì)組織工作委員會(huì)，屬縣委派出機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)民政局，日常工作由民政局黨組負(fù)責(zé)，黨工委設(shè)書記1名，由民政局局長、黨組書記兼任，副書記2名，分別由民政局和統(tǒng)戰(zhàn)部有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，其他委員10名，由教育局、財(cái)政局、人社局、文廣新局、衛(wèi)生局、司法局、體育局、工商聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任;同年8月成立了中共石門縣社會(huì)組織工作委員會(huì)辦公室，核定全額事業(yè)編制2名。機(jī)構(gòu)的設(shè)置及人員的配備，為順利推進(jìn)社會(huì)組織黨建工作提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。

2、健全制度，規(guī)范社會(huì)組織黨建運(yùn)行機(jī)制。要抓好社會(huì)組織黨建工作，必須要有層級(jí)清楚、責(zé)任明確、關(guān)系順暢、管理直接、便于落實(shí)的管理制度。我縣社工委通過會(huì)議研究制定了黨工委工作制度，黨工委成員、委員單位的工作職責(zé)，聯(lián)席會(huì)議制度及解決突出問題會(huì)商制度。明確了責(zé)任主體，完善了管理機(jī)制，形成了縣委領(lǐng)導(dǎo)，組織部抓總，社會(huì)組織黨工委管理，業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)的上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的社會(huì)組織黨建工作格局。同時(shí)，通過開展社會(huì)組織黨建調(diào)研、指派黨建聯(lián)絡(luò)員、開展聯(lián)點(diǎn)示范、組織檢查考核等方式方法，將社會(huì)組織黨建工作納入各單位抓基層黨建工作考核體系，使我縣社會(huì)組織黨建工作逐漸步入正軌。

3、深入調(diào)查，完善社會(huì)組織黨建工作臺(tái)賬。充分利用登記管理機(jī)關(guān)的職能特點(diǎn)，對(duì)新申請(qǐng)的社會(huì)組織實(shí)行黨建工作事前備案制度，結(jié)合年度檢查，對(duì)當(dāng)前社會(huì)組織黨建基本信息進(jìn)行了動(dòng)態(tài)整理。另外，為準(zhǔn)確、全面地了解全縣社會(huì)組織的具體情況，縣委組織部和社工委聯(lián)合對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣社工委各成員單位和社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管部門下發(fā)了《關(guān)于做好社會(huì)組織黨建工作的通知》，要求各單位對(duì)所主管、所屬或本轄區(qū)的社會(huì)組織黨組織組建情況進(jìn)行一次全面的摸底調(diào)查，嚴(yán)格做到七清，隸屬關(guān)系清、運(yùn)營情況清、從業(yè)情況清、黨組織設(shè)置清、黨員人數(shù)清、業(yè)主身份清、示范主管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)清。清晰的黨建工作臺(tái)賬的建立，為順利開展社會(huì)組織黨建工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4、強(qiáng)化組建，擴(kuò)大社會(huì)組織黨建工作覆蓋面。我們按照突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、強(qiáng)化措施、全面覆蓋的原則，積極探索務(wù)實(shí)管用、靈活便捷的黨組織設(shè)置形式和工作方式，做到成熟一個(gè)組建一個(gè)，建立一個(gè)鞏固一個(gè)，鞏固一個(gè)帶動(dòng)一批，不斷擴(kuò)大黨組織覆蓋面。對(duì)于社會(huì)組織中有3名以上正式黨員的，全部單獨(dú)建立黨組織，正式黨員不足3名的，按照行業(yè)相近、地域相鄰、有利活動(dòng)、便于管理的原則，采取聯(lián)合組建的方式建立黨組織。對(duì)暫無黨員或不具備建立黨組織條件的社會(huì)組織，社會(huì)組織黨工委通過選派黨建工作指導(dǎo)員，幫助做好培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作，確保黨的工作覆蓋到所有依法登記的社會(huì)組織。

三、 存在的問題

1、 隸屬關(guān)系欠清，登記管理難。厘清黨員身份、工作單位、工作地點(diǎn)、居住地點(diǎn)等要素，對(duì)社會(huì)組織登記管理非常重要，要件缺一不可。但工作中確實(shí)存在：有的社會(huì)組織黨員屬于單位人，有的屬于社區(qū)人，有的成為自由人，前兩者好解決，但自由人存在登記空擋情況。這批自由人是指社區(qū)空掛戶、擇業(yè)流動(dòng)人員、短期經(jīng)商務(wù)工者等。

2、 基礎(chǔ)建設(shè)欠力，開展活動(dòng)難。在調(diào)研和工作實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn)：很多社會(huì)組織有資質(zhì)、有資金、有活動(dòng)，但無固定經(jīng)營場(chǎng)所，致使社會(huì)組織黨建工作成為空談;有的即使有經(jīng)營場(chǎng)所，但未能正常開展黨組織活動(dòng);有的欠缺活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，致使黨組織活動(dòng)跟不上黨建需要。

3、 力量配備欠足，發(fā)揮作用難。個(gè)別社會(huì)組織黨組織，因業(yè)務(wù)情況、單位規(guī)模、黨員人數(shù)受限，其黨組織無論從組織原則、組織紀(jì)律、組織活動(dòng)等方面與社會(huì)組織的經(jīng)營規(guī)模、管理范圍、服務(wù)水平不相適應(yīng)，黨員的積極性、先進(jìn)性難以發(fā)揮。

4、 政策跟進(jìn)欠緊，推動(dòng)發(fā)展難。目前，由于社會(huì)組織黨建工作處于初期階段，無論從宏觀指導(dǎo)，還是微觀規(guī)定，特別是基層操作層面，都尚未出臺(tái)規(guī)范性政策規(guī)定，導(dǎo)致推動(dòng)社會(huì)組織工作正常運(yùn)行難。

四、對(duì)策和建議

1、要注重分類統(tǒng)籌，分層定位，解決認(rèn)識(shí)淺的問題。

工作中我們發(fā)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)主管單位對(duì)管轄的社會(huì)組織黨建工作重視不夠，尚未認(rèn)識(shí)到黨建工作對(duì)社會(huì)組織的重要政治核心作用。部分基層黨務(wù)工作者認(rèn)為社會(huì)組織是獨(dú)立的民間組織，性質(zhì)特殊，情況復(fù)雜，開展黨建工作難度大，存在畏難心理。社會(huì)組織中的經(jīng)營業(yè)主對(duì)黨建工作缺乏理解和支持，擔(dān)心黨組織建立后，對(duì)業(yè)主威信造成損害，削弱其權(quán)力，擔(dān)心黨組織活動(dòng)過多，會(huì)影響單位的正常工作。因此，我們建議要細(xì)致、準(zhǔn)確、迅速、全面地做好社會(huì)組織黨建工作情況的調(diào)查摸底工作，確定信息動(dòng)態(tài)管理制度，建立社會(huì)組織黨建工作信息書記庫。同時(shí)，對(duì)社團(tuán)、民非、中介組織進(jìn)行嚴(yán)格界定，準(zhǔn)確定位，不能張冠李戴。

2、要注重輕重緩急，先易后難，解決保障少的問題。

一要強(qiáng)化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障。俗話說：兵馬未動(dòng)，糧草先行。沒有資金初始支持，工作只能紙上談兵，我們建議要把社會(huì)組織黨建工作經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政年度預(yù)算，按黨員人數(shù)劃撥工作經(jīng)費(fèi)，為新組建的黨組織安排一定數(shù)額啟動(dòng)資金;社會(huì)組織黨員交納的黨費(fèi)，部分或全額返還作為活動(dòng)補(bǔ)充經(jīng)費(fèi);二要強(qiáng)化工作人員保障。要確保社會(huì)組織黨工委自身力量充足，要不斷擴(kuò)充、優(yōu)化黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍，建議出臺(tái)相關(guān)政策予以明確。三要強(qiáng)化活動(dòng)場(chǎng)所保障。建議采取單獨(dú)設(shè)立、與行政辦公場(chǎng)所合建合用、與社區(qū)黨員之家共建共享等方式，確保社會(huì)組織黨建活動(dòng)有相應(yīng)的場(chǎng)所。要求100%社會(huì)組織黨組織達(dá)到六有，即有牌匾、有黨旗、有單獨(dú)或綜合使用的黨員活動(dòng)室、有資料(檔案)柜、有電教設(shè)備、有宣傳陣地。

3、要注重拓寬視野，管培并重，解決組建難的問題。

一要鞏固已組建的社會(huì)組織黨組織。二要加強(qiáng)黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)。拓寬選人渠道，注重從管理和技術(shù)崗位，從黨性觀念強(qiáng)、思想政治素質(zhì)好、群眾信得過的黨員中選拔社會(huì)組織黨組織書記。三要繼續(xù)實(shí)施雙培工程。一方面，要?jiǎng)?chuàng)新黨員發(fā)展機(jī)制，采取群團(tuán)推優(yōu)、黨員結(jié)對(duì)、跟蹤培養(yǎng)等措施，把社會(huì)組織的業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員;另一方面要?jiǎng)?chuàng)新黨員培養(yǎng)機(jī)制，拓寬培訓(xùn)渠道，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干。四要切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。通過建立黨員信息數(shù)據(jù)庫、健全黨員基礎(chǔ)檔案等方式，加強(qiáng)社會(huì)組織流動(dòng)黨員的管理，確保每個(gè)黨員都置于黨組織的有效管理和監(jiān)督之中。

第2篇 關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的調(diào)研報(bào)告

一、我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作基本情況

近年來，隨著我區(qū)改革開放步伐的不斷加快和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，非公有制經(jīng)濟(jì)已成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)，大批非公有制經(jīng)濟(jì)組織已成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍，非公有制經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)總量在國民生產(chǎn)總值中占有相當(dāng)大的比重，全區(qū)財(cái)政收入的_____％以上來自非公有制經(jīng)濟(jì)。截止今年2月份，全區(qū)已有非公有制經(jīng)濟(jì)組織_____個(gè)，其中外商投資企業(yè)_____家，私營企業(yè)_____家，個(gè)體工商戶_____家。隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)也在不斷探索和實(shí)踐中得到加強(qiáng)。目前在_____家非公有制企業(yè)中共有黨員_____名，建立黨組織_____個(gè)，去年新發(fā)展黨員_____名。各級(jí)黨組織適應(yīng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的特點(diǎn)，把在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織，積極開展黨的活動(dòng)，作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，積極探索、大膽實(shí)踐，取得了一定成效。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，非公有制企業(yè)黨建工作責(zé)任體系初步形成。區(qū)委和各鎮(zhèn)街局黨委逐步提高對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)，將其列入重要議事日程，采取得力措施，狠抓落實(shí)和提高。區(qū)委于_____年_月組建了_____非公有制企業(yè)黨工委，代區(qū)委履行對(duì)全區(qū)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)職能。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)多次指示要加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作，還多次帶隊(duì)到_____集團(tuán)等幾十戶非公有制企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，并親自簽發(fā)區(qū)編辦《關(guān)于成立_____非公有制企業(yè)工作委員會(huì)的通知》的文件，為各鎮(zhèn)街局黨委全力抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社團(tuán)組織黨建工作創(chuàng)造條件。各鎮(zhèn)街局黨委每位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部都確定至少一個(gè)非公有制企業(yè)作為黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，指導(dǎo)和幫助企業(yè)黨組織開展工作?？傊?，各鎮(zhèn)街局黨委對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的認(rèn)識(shí)逐步深化、工作舉措不斷創(chuàng)新、責(zé)任體系不斷強(qiáng)化，為全區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。

（二）堅(jiān)持制度創(chuàng)新，非公有制企業(yè)黨建工作在探索中逐步規(guī)范。在抓非公有制企業(yè)黨建工作中，區(qū)非公有制企業(yè)黨工委注意抓住制度建設(shè)這一根本，先后制定了《_____2023年—2023年非公有制企業(yè)黨建工作規(guī)劃》、《_____非公有制企業(yè)黨組織工作若干規(guī)定（試行）》、《中共_____關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作的意見》、《_____非公有制企業(yè)黨建工作手冊(cè)》等指導(dǎo)性文件，明確了各級(jí)黨組織的職責(zé)和任務(wù)，還在全區(qū)非公有制企業(yè)黨組織中統(tǒng)一建立健全了民主評(píng)議黨員制度、民主生活會(huì)制度、黨員聯(lián)系困難職工制度、三會(huì)一課制度等，使非公有制企業(yè)黨建工作得到規(guī)范，強(qiáng)化了非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨員的職責(zé)和義務(wù)，增強(qiáng)了黨員開展活動(dòng)和參與生產(chǎn)經(jīng)營決策的能力，提高黨員干部和經(jīng)營決策者的思想境界，確保非公有制企業(yè)黨建工作在規(guī)范中推進(jìn)。各鎮(zhèn)街局黨委也紛紛出臺(tái)相關(guān)制度為抓好非公有制企業(yè)黨建工作提供了有力的政策依據(jù)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

（三）加大組建力度，非公有制企業(yè)黨的工作覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。針對(duì)非公有制企業(yè)黨員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、流動(dòng)性大、分布面廣的特點(diǎn)，區(qū)非公有制企業(yè)黨工委因地制宜，采取抓大戶、抓重點(diǎn)、抓典型、抓示范的辦法，通過重點(diǎn)突破，典型引路，推動(dòng)在具備條件的企業(yè)加大黨組織組建工作的力度，并為不具備條件的企業(yè)創(chuàng)造建立黨組織的條件。探索創(chuàng)造出“單獨(dú)建、聯(lián)合建、依托建、區(qū)域統(tǒng)建”等多種組建形式和方法，提高了非公有制企業(yè)中黨組織的組建率，有效地?cái)U(kuò)大了黨的工作的覆蓋面。采取向沒有黨組織、沒有黨員的非公有制企業(yè)選派黨建工作聯(lián)絡(luò)員或政治指導(dǎo)員的辦法，深入企業(yè)宣傳黨的方針政策，做好組建工會(huì)、共青團(tuán)和培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展黨員工作，積極為企業(yè)建立黨組織創(chuàng)造條件，取得了比較明顯的效果。截至今年2月末，全區(qū)非公有制企業(yè)已建立黨組織_____個(gè)，非公有制企業(yè)應(yīng)建黨支部組建率達(dá)_____%。其中黨總支_____個(gè)，黨支部_____個(gè)，聯(lián)合黨支部_____個(gè)。區(qū)非公黨工委成立以來新建黨組織_____個(gè)，理順黨組織關(guān)系_____人。

（四）注重組織發(fā)展，非公有制企業(yè)黨的力量進(jìn)一步充實(shí)和壯大。發(fā)展壯大黨的隊(duì)伍，是解決非公有制企業(yè)黨的力量薄弱，增強(qiáng)黨在這一領(lǐng)域影響力的重要措施。通過送黨刊、送黨課、送政策等措施，努力做好在優(yōu)秀員工特別是優(yōu)秀經(jīng)營管理人員和青年技術(shù)骨干中培養(yǎng)入黨積極分子隊(duì)伍工作，還通過黨校統(tǒng)一舉辦非公有制企業(yè)入黨積極分子培訓(xùn)班等方式，不斷提高非公有制企業(yè)入黨積極分子素質(zhì)，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。營口玻璃鋼廠專門成立了企業(yè)黨校，統(tǒng)一組織入黨積極分子進(jìn)行培訓(xùn)。2023年以來，全區(qū)在非公有制企業(yè)中共培養(yǎng)入黨積極分子近_____人，發(fā)展黨員_____多名。此外，各級(jí)組織通過大力開展“扶助下崗職工黨員再就業(yè)”活動(dòng)，千方百計(jì)把經(jīng)過培訓(xùn)、符合企業(yè)需要、具備上崗技能的下崗職工黨員向非公有制企業(yè)推薦，先后有幾十名黨員被充實(shí)到非公有制企業(yè)，這些黨員大多已成為企業(yè)骨干，為企業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。

二、非公有制企業(yè)黨的建設(shè)存在的問題及原因分析

（一）思想認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，黨建工作難擺上位置。

一是一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)同志缺乏對(duì)抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)。認(rèn)為非公有制經(jīng)濟(jì)組織性質(zhì)特殊，黨員人數(shù)少，建不建黨組織關(guān)系不大，黨員教育管理可有可無；非公有制經(jīng)濟(jì)組織情況復(fù)雜，黨員教育管理難開展，存在畏難情緒；農(nóng)村、機(jī)關(guān)和社區(qū)黨的建設(shè)任務(wù)繁重，顧不上抓非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)和黨員教育管理等。

二是對(duì)抓非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)未形成全社會(huì)的共識(shí)。非公有制經(jīng)濟(jì)組織企業(yè)主對(duì)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)認(rèn)識(shí)不一，心態(tài)比較復(fù)雜。有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)主對(duì)在企業(yè)建立黨組織心存疑慮，有的認(rèn)為企業(yè)資產(chǎn)屬個(gè)人所有，建立黨組織沒有必要；有的怕黨組織活動(dòng)多，加重負(fù)擔(dān)，影響生產(chǎn)；有的擔(dān)心黨組織干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。

三是在非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)的黨員對(duì)開展黨的建設(shè)缺乏認(rèn)同，積極性不高。這些黨員思想上的模糊認(rèn)識(shí)，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員教育管理造成了一定的障礙。

第3篇 2023關(guān)于農(nóng)村基層組織黨建情況調(diào)研報(bào)告范文

為了深入貫徹落實(shí)中央和省市縣關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)有關(guān)精神，漆河鎮(zhèn)黨委高度重視黨建工作，嚴(yán)格對(duì)全鎮(zhèn)基層組織進(jìn)行督促檢查和分類指導(dǎo)，并確定黃婆店村為黨建示范點(diǎn)，重點(diǎn)進(jìn)行后盾扶持?，F(xiàn)以黃婆店村為例，采取實(shí)地走訪、召開座談會(huì)等形式對(duì)農(nóng)村基層組織黨建情況進(jìn)行調(diào)查摸底，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

黃婆店村位于桃源縣東北部，漆河鎮(zhèn)以東。由原黃婆店村、白家溶村、高碑村、封火溶村合并而成，總面積13.5平方公里，其中耕地面積6958畝。轄38個(gè)村民小組，1214戶，總?cè)丝?200人,其中農(nóng)業(yè)人口4人。該村是遠(yuǎn)近聞名的油茶、柑橘大村，爆米花、紅薯片等農(nóng)副產(chǎn)品暢銷常德。省道306線穿村而過，交通便利。全村現(xiàn)有黨員144人，其中男性黨員132人，女性黨員12人;高中及以上學(xué)歷34人，高中以下學(xué)歷110人;50歲以下31人，50歲及以上113人。

二、黨建工作特色

(一)抓班子建設(shè)，取得成果顯著

近年來，黃婆店村黨支部注重抓班子建設(shè)，充分利用支部會(huì)、座談會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等形式加強(qiáng)黨員之間的溝通與交流，積極培養(yǎng)班子的凝聚力與向心力，不斷增強(qiáng)村黨支部班子駕馭全局、化解矛盾糾紛的能力，取得了良好的效果。XX年，黃婆店村遭遇嚴(yán)重的旱情，村黨支部火速動(dòng)員，日以繼夜奮戰(zhàn)在抗旱一線，帶領(lǐng)全村黨員群眾最大程度地挽回了損失，再一次充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。經(jīng)過多年努力，群眾對(duì)該村班子的信任程度進(jìn)一步提高，黨群關(guān)系進(jìn)一步和諧融洽，社會(huì)風(fēng)氣得到明顯好轉(zhuǎn)。

(二)抓隊(duì)伍建設(shè)，先進(jìn)典型突出

黨員隊(duì)伍建設(shè)方面，黃婆店村黨支部秉著全心全意為人民服務(wù)的宗旨，打造了一支“團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、思想解放、勇于創(chuàng)新、敢于吃苦、忠于組織、服務(wù)群眾”的好隊(duì)伍，樹立了一批先進(jìn)典型。村支部書記鐘廣波，為人正直，心系百姓，為了群眾訴求積極奔走，在XX年的抗旱中連續(xù)六天六夜留守在最前線，被群眾親切地稱呼為“不眠支書”。共產(chǎn)黨員徐建湘，身患癌癥，歷經(jīng)多次手術(shù)，不屈不饒堅(jiān)持種植富硒柑橘300余畝，年產(chǎn)銷達(dá)80萬斤，成為全縣聞名的科技致富能手。流動(dòng)黨員白新平，自XX年底擔(dān)任該村掛職支委以來，積極參與村級(jí)事務(wù)管理，主動(dòng)向村民提供就業(yè)信息，成功介紹3人赴長沙工作。

(三)抓黨員教育，堅(jiān)持學(xué)以致用

黃婆店村黨支部注重黨員教育，遠(yuǎn)教工作一直穩(wěn)居全鎮(zhèn)前列，教育場(chǎng)地硬件設(shè)備齊全，每月按時(shí)開展集體學(xué)習(xí)與個(gè)性化學(xué)習(xí)，并且真正做到了學(xué)以致用，主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是村支兩委實(shí)現(xiàn)了電子化辦公。該村遠(yuǎn)教操作員李志鋒，盡管已經(jīng) 歲，但是對(duì)學(xué)好電腦操作有著執(zhí)著的熱情，熟練掌握了word、e_cel、打印、掃描、照相等技能，堅(jiān)持使用qq、郵箱向鎮(zhèn)黨政辦進(jìn)行工作匯報(bào)，極大提高了工作效率，減少了時(shí)間成本與交通成本。二是有效指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過學(xué)習(xí)，黃婆店村對(duì)1500多畝老化茶園進(jìn)行了改造，種植優(yōu)質(zhì)雜交油茶14萬多株，建立省油茶示范基地、油茶專業(yè)合作社。努力做大家庭式農(nóng)副產(chǎn)品加工，使該村暢銷常德地區(qū)的爆米花、紅薯片，形成規(guī)模，做出品牌，打出名聲。目前該村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，參與農(nóng)民獲得了實(shí)實(shí)在在的收益。

(四)抓民生工程，真誠為民服務(wù)

多年來，黃婆店村一班人時(shí)刻牢記全心全意為民服務(wù)的宗旨，完成了系列民生工程建設(shè)：完成公路硬化9.4公里，貫穿13個(gè)村民小組，所有組級(jí)公路均已得到修整，鋪上青巖卵石;400多畝耕地通過田園化整改，機(jī)耕道，排、給水等配套設(shè)施一應(yīng)齊全，將1000多畝納入中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目; 5000多米灌溉主溝渠得以硬化，XX多米渠道進(jìn)行了清淤整修;有線電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全村，農(nóng)家書屋、遠(yuǎn)教活動(dòng)、文化共享工程、農(nóng)民體育健身工程等的開展，村民文化生活日益豐富。

三、存在的主要問題

近年來，在黃婆店村一班人的努力下，支部的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力作用發(fā)揮越來越突出，但在黨建工作中依然存在著不少問題，也是農(nóng)村基層組織黨建中普遍存在的問題，突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

(一)黨員結(jié)構(gòu)不平衡問題凸顯。

目前，漆河鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織的黨員在年齡、性別、學(xué)歷等方面比例失衡的現(xiàn)象凸顯。以黃婆店村為例，全村共有黨員144人，女性黨員只占8.33%，50歲及以上黨員人數(shù)達(dá)到78.47%，高中及以上黨員人數(shù)只有23.61%，充分說明女性黨員、年輕黨員、高學(xué)歷黨員的比例過低，支部黨員年齡大。知識(shí)老化、難以適應(yīng)新形勢(shì)新機(jī)制的工作發(fā)展要求。

(二)村級(jí)后備干部人選匱乏。

隨著改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的活動(dòng)范圍日益擴(kuò)大，觀念日益更新，許多中青年黨員和群眾外出尋找發(fā)展機(jī)會(huì)的現(xiàn)象越來越普遍，大量高學(xué)歷的年輕黨員外出務(wù)工。再加上村黨務(wù)干部待遇偏低、影響工作熱情和作用發(fā)揮，導(dǎo)致年輕黨員不愿做基層黨的工作，造成農(nóng)村基層黨務(wù)干部后繼乏人。

(三)不良民俗風(fēng)氣迅速蔓延。

眼下，婚喪嫁娶大操大辦、擺闊氣，鋪張浪費(fèi)、比排場(chǎng)的攀比之風(fēng)在農(nóng)村有愈演愈烈之勢(shì)。宴請(qǐng)的名目不斷翻新，已由以往的婚喪嫁娶延伸到孩子滿月、老人過生日、參軍入伍、金榜題名、以及蓋房上梁、喜遷新居等，所上禮金也在不斷刷新，甚至有相當(dāng)一部分黨員也加入了這個(gè)隊(duì)伍，造成了不良影響，直接影響了農(nóng)民的生活質(zhì)量。

四、農(nóng)村基層組織黨建工作的探索途徑

(一)嚴(yán)格把好“選人用人”關(guān)，提高農(nóng)村干部隊(duì)伍素質(zhì)。

選拔和培養(yǎng)基層組織負(fù)責(zé)人是黨建工作的重中之重。一是要把好農(nóng)村“兩委”換屆關(guān)，切實(shí)把換屆工作做細(xì)、做實(shí)，提高換屆選舉的質(zhì)量，加強(qiáng)考察監(jiān)督，選拔高素質(zhì)黨員進(jìn)入干部隊(duì)伍。二是建立與完善末位淘汰制度，適時(shí)地對(duì)工作沒有起色的村級(jí)支部書記進(jìn)行調(diào)整，做到能者居其位。三是進(jìn)一步推行和完善大學(xué)生“村官”制度，落實(shí)待遇，完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，做好培訓(xùn)，逐漸使大學(xué)生“村官”成為村級(jí)支部后備干部隊(duì)伍主要力量。

(二)樹立全局意識(shí)，農(nóng)村黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展齊抓互促

只有幫助農(nóng)村基層黨組織解決發(fā)展問題，才能提高其執(zhí)行力。一是因地制宜，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。充分利用自身的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì),建立特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地，加大招商引資力度，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。二是調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，能帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用，確保上一個(gè)項(xiàng)目，帶一方產(chǎn)業(yè)，興一方經(jīng)濟(jì)，富一方農(nóng)民。

(三)規(guī)范村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制，提升公信力與向心力

積極促進(jìn)民主法制建設(shè)，推進(jìn)村務(wù)管理制度化、規(guī)范化進(jìn)程是提高村級(jí)黨組織權(quán)威性，增強(qiáng)向心力的根本舉措。一是進(jìn)一步建立和完善村務(wù)公開和民主管理制度，建立村民議事會(huì)或村民代表會(huì)議制度，切實(shí)做到讓群眾自己教育自己、管理自己、約束自己，夯實(shí)村級(jí)黨組織權(quán)威基礎(chǔ)。二是農(nóng)村財(cái)務(wù)工作透明化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工作的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。尤其是對(duì)土地征用補(bǔ)償分配、村集體債權(quán)債務(wù)、種糧補(bǔ)貼、退耕還林款物兌現(xiàn)，以及國家其他補(bǔ)貼等情況及時(shí)公開，真正讓群眾放心，促使廣大農(nóng)民群眾主動(dòng)團(tuán)結(jié)在黨支部的旗幟下，積極參與到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的洪流中來，形成強(qiáng)大合力，共建幸福家園。

(四)加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性

一是加強(qiáng)培訓(xùn)力度。進(jìn)一步充分發(fā)揮農(nóng)廣校、農(nóng)函大的作用，組織村主職干部參加各種類型的學(xué)歷培訓(xùn)，并建立村干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案，將培訓(xùn)情況納入村級(jí)年度目標(biāo)考核范疇。二是創(chuàng)新教育培訓(xùn)形式。要充分考慮農(nóng)村黨員的學(xué)習(xí)需求，精心選擇培訓(xùn)內(nèi)容，通過邀請(qǐng)科技、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門的專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村巡回指導(dǎo)，聘請(qǐng)高等院校專家到農(nóng)村種養(yǎng)基地手把手傳授，組織村干部到外地參觀學(xué)習(xí)等靈活多樣的形式，做到理論培訓(xùn)與實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合，綜合培訓(xùn)與專題培訓(xùn)相結(jié)合，短期培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。

第4篇 非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的調(diào)研報(bào)告

一、我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作基本情況

近年來，隨著我區(qū)改革開放步伐的不斷加快和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，非公有制經(jīng)濟(jì)已成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)，大批非公有制經(jīng)濟(jì)組織已成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍，非公有制經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)總量在國民生產(chǎn)總值中占有相當(dāng)大的比重，全區(qū)財(cái)政收入的__%以上來自非

公有制經(jīng)濟(jì)。全區(qū)已有非公有制經(jīng)濟(jì)組織___個(gè)，其中外商投資企業(yè)__家，私營企業(yè)__家，個(gè)體工商戶__家。隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)也在不斷探索和實(shí)踐中得到加強(qiáng)。目前在__家非公有制企業(yè)中共有黨員___名，建立黨組織__個(gè)，去年新發(fā)展黨員__名。各級(jí)黨組織適應(yīng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的特點(diǎn)，把在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織，積極開展黨的活動(dòng)，作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，積極探索、大膽實(shí)踐，取得了一定成效。(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，非公有制企業(yè)黨建工作責(zé)任體系初步形成。區(qū)委和各鎮(zhèn)街局黨委逐步提高對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)，將其列入重要議事日程，采取得力措施，狠抓落實(shí)和提高。區(qū)委于__年_月組建了___非公有制企業(yè)黨工委，代區(qū)委履行對(duì)全區(qū)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)職能。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)多次指示要加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作，還多次帶隊(duì)到___集團(tuán)等幾十戶非公有制企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，并親自簽發(fā)區(qū)編辦《關(guān)于成立___非公有制企業(yè)工作委員會(huì)的通知》的文件，為各鎮(zhèn)街局黨委全力抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社團(tuán)組織黨建工作創(chuàng)造條件。各鎮(zhèn)街局黨委每位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部都確定至少一個(gè)非公有制企業(yè)作為黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，指導(dǎo)和幫助企業(yè)黨組織開展工作?？傊?，各鎮(zhèn)街局黨委對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的認(rèn)識(shí)逐步深化、工作舉措不斷創(chuàng)新、責(zé)任體系不斷強(qiáng)化，為全區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。

(二)堅(jiān)持制度創(chuàng)新，非公有制企業(yè)黨建工作在探索中逐步規(guī)范。在抓非公有制企業(yè)黨建工作中，區(qū)非公有制企業(yè)黨工委注意抓住制度建設(shè)這一根本，先后制定了《_____年—__年非公有制企業(yè)黨建工作規(guī)劃》、《___非公有制企業(yè)黨組織工作若干規(guī)定(試行)》、《中共___關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作的意見》、《___非公有制企業(yè)黨建工作手冊(cè)》等指導(dǎo)性文件，明確了各級(jí)黨組織的職責(zé)和任務(wù)，還在全區(qū)非公有制企業(yè)黨組織中統(tǒng)一建立健全了民主評(píng)議黨員制度、民主生活會(huì)制度、黨員聯(lián)系困難職工制度、三會(huì)一課制度等，使非公有制企業(yè)黨建工作得到規(guī)范，強(qiáng)化了非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨員的職責(zé)和義務(wù)，增強(qiáng)了黨員開展活動(dòng)和參與生產(chǎn)經(jīng)營決策的能力，提高黨員干部和經(jīng)營決策者的思想境界，確保非公有制企業(yè)黨建工作在規(guī)范中推進(jìn)。各鎮(zhèn)街局黨委也紛紛出臺(tái)相關(guān)制度為抓好非公有制企業(yè)黨建工作提供了有力的政策依據(jù)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

(三)加大組建力度，非公有制企業(yè)黨的工作覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。針對(duì)非公有制企業(yè)黨員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、流動(dòng)性大、分布面廣的特點(diǎn)，區(qū)非公有制企業(yè)黨工委因地制宜，采取抓大戶、抓重點(diǎn)、抓典型、抓示范的辦法，通過重點(diǎn)突破，典型引路，推動(dòng)在具備條件的企業(yè)加大黨組織組建工作的力度，并為不具備條件的企業(yè)創(chuàng)造建立黨組織的條件。探索創(chuàng)造出“單獨(dú)建、聯(lián)合建、依托建、區(qū)域統(tǒng)建”等多種組建形式和方法，提高了非公有制企業(yè)中黨組織的組建率，有效地?cái)U(kuò)大了黨的工作的覆蓋面。采取向沒有黨組織、沒有黨員的非公有制企業(yè)選派黨建工作聯(lián)絡(luò)員或政治指導(dǎo)員的辦法，深入企業(yè)宣傳黨的方針政策，做好組建工會(huì)、共青團(tuán)和培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展黨員工作，積極為企業(yè)建立黨組織創(chuàng)造條件，取得了比較明顯的效果。截至今年2月末，全區(qū)非公有制企業(yè)已建立黨組織__個(gè)，非公有制企業(yè)應(yīng)建黨支部組建率達(dá)__。其中黨總支__個(gè)，黨支部__個(gè)，聯(lián)合黨支部__個(gè)。區(qū)非公黨工委成立以來新建黨組織__個(gè)，理順黨組織關(guān)系__人。

(四)注重組織發(fā)展，非公有制企業(yè)黨的力量進(jìn)一步充實(shí)和壯大。發(fā)展壯大黨的隊(duì)伍，是解決非公有制企業(yè)黨的力量薄弱，增強(qiáng)黨在這一領(lǐng)域影響力的重要措施。通過送黨刊、送黨課、送政策等措施，努力做好在優(yōu)秀員工特別是優(yōu)秀經(jīng)營管理人員和青年技術(shù)骨干中培養(yǎng)入黨積極分子隊(duì)伍工作，還通過黨校統(tǒng)一舉辦非公有制企業(yè)入黨積極分子培訓(xùn)班等方式，不斷提高非公有制企業(yè)入黨積極分子素質(zhì)，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。營口玻璃鋼廠專門成立了企業(yè)黨校，統(tǒng)一組織入黨積極分子進(jìn)行培訓(xùn)。__年以來，全區(qū)在非公有制企業(yè)中共培養(yǎng)入黨積極分子近__人，發(fā)展黨員__多名。此外，各級(jí)組織通過大力開展“扶助下崗職工黨員再就業(yè)”活動(dòng)，千方百計(jì)把經(jīng)過培訓(xùn)、符合企業(yè)需要、具備上崗技能的下崗職工黨員向非公有制企業(yè)推薦，先后有幾十名黨員被充實(shí)到非公有制企業(yè)，這些黨員大多已成為企業(yè)骨干，為企業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。

二、非公有制企業(yè)黨的建設(shè)存在的問題及原因分析

(一)思想認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，黨建工作難擺上位置。

一是一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)同志缺乏對(duì)抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)。認(rèn)為非公有制經(jīng)濟(jì)組織性質(zhì)特殊，黨員人數(shù)少，建不建黨組織關(guān)系不大，黨員教育管理可有可無;非公有制經(jīng)濟(jì)組織情況復(fù)雜，黨員教育管理難開展，存在畏難情緒;農(nóng)村、機(jī)關(guān)和社區(qū)黨的建設(shè)任務(wù)繁重，顧不上抓非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)和黨員教育管理等。

二是對(duì)抓非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)未形成全社會(huì)的共識(shí)。非公有制經(jīng)濟(jì)組織企業(yè)主對(duì)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)認(rèn)識(shí)不一，心態(tài)比較復(fù)雜。有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)主對(duì)在企業(yè)建立黨組織心存疑慮，有的認(rèn)為企業(yè)資產(chǎn)屬個(gè)人所有，建立黨組織沒有必要;有的怕黨組織活動(dòng)多，加重負(fù)擔(dān)，影響生產(chǎn);有的擔(dān)心黨組織干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。

三是在非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)的黨員對(duì)開展黨的建設(shè)缺乏認(rèn)同，積極性不高。這些黨員思想上的模糊認(rèn)識(shí)，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員教育管理造成了一定的障礙。

(二)黨員數(shù)量較少，流動(dòng)較快，黨組織組建難度較大。

一是產(chǎn)權(quán)上的私有性，弱化了與黨組織的內(nèi)在聯(lián)系。非公有制經(jīng)濟(jì)組織大多無上級(jí)主管單位，誕生之初普遍未設(shè)置黨組織，黨的組織、黨的工作、黨務(wù)工作者與國有企業(yè)相比，都被“邊緣化”了。

二是黨員數(shù)量難統(tǒng)計(jì)。從目前的統(tǒng)計(jì)渠道中無法得到非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員的確切數(shù)字。

三是黨組織難建立。與國有、集體企業(yè)相比，非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的力量薄弱，缺少建立黨組織的基本條件。

(三)活動(dòng)缺少保障，受到制約，黨員教育管理工作難開展。

一是個(gè)私企業(yè)點(diǎn)多面廣，從業(yè)多樣，經(jīng)營活動(dòng)節(jié)奏快，有的跨地經(jīng)營，有的經(jīng)營地與注冊(cè)地分離，使黨組織的設(shè)置、管理遇到許多新的情況。

二是私營企業(yè)中黨組織開展工作很大程度上受企業(yè)主的制約，客觀上使得黨員管理教育、黨員發(fā)展等工作難以有效地開展。

三、對(duì)策及建議：

(一)提高思想認(rèn)識(shí)，明確工作思路，增強(qiáng)抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員教育管理工作的自覺性

首先要有針對(duì)性地開展“四破四立”，切實(shí)消除思想障礙。即破除少數(shù)黨政領(lǐng)導(dǎo)的“無所謂”心理，樹立抓非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作事關(guān)全局的觀念;破除少數(shù)基層黨組織的畏難情緒，樹立理直氣壯抓黨建的觀念;破除少數(shù)企業(yè)主的戒備心理，樹立非公經(jīng)濟(jì)組織要健康長壽、離不開黨的政治優(yōu)勢(shì)的觀念;破除一些黨員的雇傭心理，樹立在非公經(jīng)濟(jì)組織同樣可以發(fā)揮先鋒模范作用的觀念。一方面要按照“七一”講話提出的新任務(wù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新政策，進(jìn)一步突破思想禁區(qū)、破除組織發(fā)展上的關(guān)門主義，拓寬工作思路;另一方面，要堅(jiān)持從非公有制經(jīng)濟(jì)及其黨建工作的基礎(chǔ)和實(shí)際出發(fā)，在實(shí)踐中總結(jié)提煉、不斷積累管用的黨建理念，逐步掌握工作規(guī)律，進(jìn)而掌握實(shí)踐創(chuàng)新的主動(dòng)權(quán)。要進(jìn)一步明確非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織的主要任務(wù)，樹立“服務(wù)、促進(jìn)、引導(dǎo)”的黨組織功能理念。

(二)加大組建力度，規(guī)范隸屬關(guān)系，抓緊消除空白點(diǎn)

一是對(duì)已有3名以上正式黨員、有合適支部書記人選、生產(chǎn)經(jīng)營比較穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)組織，無論規(guī)模大小，都應(yīng)明確剛性要求，及早組建黨組織。

二是要堅(jiān)持“抓大帶小”。對(duì)資產(chǎn)規(guī)模較大、員工人數(shù)較多、在當(dāng)?shù)乩愗暙I(xiàn)突出、發(fā)展前景較好的企業(yè)以及在當(dāng)?shù)鼐哂休^強(qiáng)輻射力的中心市場(chǎng)，要列為重點(diǎn)對(duì)象盯住不放，幫助其盡快創(chuàng)造條件建立黨組織。 三是要大力創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式。打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期按單位體制“一對(duì)一”設(shè)置黨組織的思維方式，廣泛嘗試聯(lián)合組建、區(qū)域組建、行業(yè)組建、掛靠組建、委托組建、嫁接組建等多種方式，一幢居住樓、一個(gè)專業(yè)市場(chǎng)、一個(gè)工業(yè)區(qū)，只要有利于黨員管理，有利于開展活動(dòng)，都可以成立組建黨組織的依托。

四是要建立長效、統(tǒng)一的管理體制，切實(shí)理順黨組織的隸屬關(guān)系。實(shí)行“分類管理、以塊為主”的辦法，將個(gè)體工商戶、外資企業(yè)中的黨組織分別劃歸對(duì)其企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有規(guī)范約束力的工商、外經(jīng)貿(mào)等行政監(jiān)管部門黨組織主管，將數(shù)量較多的私營企業(yè)確定由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處黨組織主管。

(三)創(chuàng)新滲透途徑，不斷擴(kuò)大黨的建設(shè)的覆蓋面

要堅(jiān)持黨建、工建、團(tuán)建一起抓，特別是在打工族比較集中的私營企業(yè)，應(yīng)優(yōu)先建立群團(tuán)組織，促進(jìn)黨組織的建立。要進(jìn)一步擴(kuò)大黨建工作聯(lián)系員的覆蓋面。黨建工作聯(lián)系員的人選可以是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，也可以是一般黨員;可以從黨政群機(jī)關(guān)選派，也可以從企業(yè)或其他基層單位物色。聯(lián)系員可以實(shí)行定點(diǎn)聯(lián)系，也可以劃片負(fù)責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合辦聯(lián)系點(diǎn)，帶頭當(dāng)黨建工作聯(lián)系員。對(duì)上述兩條途徑仍然覆蓋不到的，要納入社區(qū)管理或指定有關(guān)主管單位黨組織負(fù)責(zé)，通過社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)、社區(qū)服務(wù)站、社會(huì)治安網(wǎng)絡(luò)等多種組織載體全面納入，不能放棄聯(lián)系、失去控制。

(四)創(chuàng)新工作機(jī)制，著力化解制約因素

一是要把住市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)口，建立源頭管理機(jī)制。工商部門在為非公有制經(jīng)濟(jì)組織辦理注冊(cè)登記和年檢手續(xù)時(shí)，應(yīng)要求其填報(bào)負(fù)責(zé)人及員工的政治面貌和黨的工作的有關(guān)情況，并堅(jiān)持定期向同級(jí)黨委組織部門反映，從源頭上督促非公有制經(jīng)濟(jì)組織及時(shí)建立黨的組織。國有、集體企業(yè)改制時(shí)，國資、體改等部門也可參照這一做法辦理。

二是要建立業(yè)主教育、引導(dǎo)機(jī)制，降低黨建工作的“進(jìn)入”難度。引導(dǎo)業(yè)主把單純的謀利動(dòng)機(jī)逐步上升到社會(huì)責(zé)任感，把單純重視資本逐步上升到資本、人本并重，把單純的經(jīng)濟(jì)行為逐步上升到追求民族精神、創(chuàng)業(yè)精神，從而形成對(duì)黨建工作的自覺認(rèn)識(shí)，主動(dòng)接納黨建工作。

三是要建立人才推薦和黨務(wù)干部輸送機(jī)制，切實(shí)解決工作力量薄弱的問題。地方和部門黨組織一方面舍得派干部擔(dān)任或兼任非公基層黨組織負(fù)責(zé)人，另一方面要拓寬視野，有計(jì)劃地物色、培訓(xùn)，逐步培養(yǎng)起一支結(jié)構(gòu)合理、工作精明、在群眾和業(yè)主中都有威望的黨務(wù)工作者隊(duì)伍。

四是要注重載體建設(shè)，提高非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員教育管理工作實(shí)效。首先要積極做好發(fā)展黨員工作;其次要強(qiáng)化黨員的監(jiān)督管理;再次要?jiǎng)?chuàng)新黨員的活動(dòng)方式;最后，還要抓好典型，樹立樣板。

(五)創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式，確保工作落實(shí)。

要逐級(jí)明確責(zé)任，完善工作制度，形成齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)格局。要明確各鎮(zhèn)街局和有關(guān)部門黨委在非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作方面所負(fù)的主要責(zé)任和直接責(zé)任，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，建立和落實(shí)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的聯(lián)席會(huì)制度、黨建工作責(zé)任制度、黨組織建設(shè)和黨員管理臺(tái)帳制度、定期通報(bào)和年終考核、獎(jiǎng)懲制度，督促工作落實(shí)，要切實(shí)加大人才、感情、經(jīng)費(fèi)等方方面面的投入。將黨性觀念強(qiáng)、素質(zhì)較高的人才放到非公有制經(jīng)濟(jì)組織從事黨務(wù)工作;切實(shí)關(guān)心和愛護(hù)在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中工作的黨員，對(duì)因堅(jiān)持原則而受到不公正待遇的黨員和群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人，要會(huì)同有關(guān)部門依法保護(hù)其合法權(quán)益。在鼓勵(lì)企業(yè)立足自身解決黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)陣地的同時(shí)，要制定傾斜政策，幫助黨組織改善工作條件，創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境。

第5篇 2023關(guān)于兩新組織黨建調(diào)研報(bào)告模板

一、基本情況

截至年4月，我處所屬的“兩新”組織黨組織共計(jì)24個(gè)，其中總支1個(gè)，支部23個(gè)，黨員人數(shù)210人，占全處黨員總數(shù)的6%。處黨委按照分塊管理的原則，將城區(qū)的“兩新”組織黨建工作劃入街辦經(jīng)貿(mào)辦黨總支管理，將城區(qū)外的劃入江口社區(qū)黨總支管理。

黨的十_大報(bào)告指出：“要落實(shí)黨建工作責(zé)任制，全面推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、新社會(huì)組織等的基層黨組織建設(shè)，優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)方式。”按照__大要求，馬家店街辦黨委以改革創(chuàng)新精神指導(dǎo)“兩新”組織黨建工作，積極促使“兩新”組織黨組織在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚力量、促進(jìn)和諧中發(fā)揮了重要作用。

近兩年來，我處“兩新”組織的黨建工作呈現(xiàn)出“發(fā)展速度快、發(fā)揮作用好”的特征。年我處“兩新”組織新黨員發(fā)展的總量已占到了全鎮(zhèn)新黨員發(fā)展總量的41%。在年處黨委的“七一”表彰中，“兩新”組織有3個(gè)黨支部被評(píng)為“優(yōu)秀黨組織”，2名黨支部書記被評(píng)為“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”，18名黨員被授予“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”的稱號(hào)。

二、主要做法和經(jīng)驗(yàn)

(一)健全機(jī)制，改進(jìn)對(duì)“兩新”組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是完善領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。把“兩新”組織黨建工作納入基層黨建工作的總體規(guī)劃，擺上重要議事日程，做到同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核。完善抓“兩新”組織黨建工作的責(zé)任制，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，層層負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的工作主動(dòng)性和積極性。堅(jiān)持“因企制宜，一企一策”的原則，根據(jù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)狀況、黨建基礎(chǔ)、業(yè)主重視程度等實(shí)際情況，實(shí)施分類指導(dǎo)。二是實(shí)施聯(lián)動(dòng)聯(lián)建機(jī)制。按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，積極實(shí)施黨、政、工、團(tuán)互相聯(lián)動(dòng)，建立定期召開黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，明確各自職責(zé)，實(shí)行定期研究、定期通報(bào)、定期會(huì)辦、定期督查，密切配合，強(qiáng)力推動(dòng)在“兩新”組織建立黨組織的工作。三是建立典型帶動(dòng)機(jī)制。每年通過宣傳典型，推動(dòng)“兩新”組織黨建工作。枝江眾和苗木專業(yè)合作社作為新社會(huì)組織的代表，在成立后，充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。年，眾和園林苗木專業(yè)合作社完成銷售收入150萬元，獲純利20萬元，并形成集體積累7萬余元。我們及時(shí)進(jìn)行總結(jié)宣傳表彰，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)了全處工作的開展。

(二)把握特點(diǎn)，積極探索“兩新”黨組織發(fā)揮作用的有效途徑。“兩新”黨組織普遍建立了黨員活動(dòng)室，健全了黨員學(xué)習(xí)制度、組織生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度、黨員聯(lián)系服務(wù)職工以及黨員發(fā)展等各項(xiàng)制度。根據(jù)“兩新”組織黨員流動(dòng)性大的特點(diǎn)，建立健全了流動(dòng)黨員臺(tái)帳和聯(lián)系制度，真正做到“管好在家的，管住外來的，管活外出的”。我處奧美公司黨支部成立后，以服務(wù)黨員、服務(wù)職工、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì)為宗旨，探索出了一條發(fā)揮“兩新”黨組織重要作用的有效途徑。一是致力企業(yè)文化建設(shè)。在企業(yè)設(shè)置宣傳欄，大力宣傳政治理論和先進(jìn)文化，實(shí)施廠務(wù)公開。爭(zhēng)取業(yè)主支持，每年組織籃球、乒乓球、羽毛球、拔河、卡拉ok等比賽和春節(jié)聯(lián)歡活動(dòng)，豐富職工生活，增強(qiáng)了支部凝聚力。二是做好聯(lián)系職工工作。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展“兩會(huì)一制”活動(dòng)，對(duì)公司經(jīng)營管理提出合理化建議，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。經(jīng)過支部與管理層的協(xié)商討論，公司對(duì)食堂每月追加了3萬元的投入，由每月加餐一次增加為四次，大大改善了職工福利。黨員、消毒包裝車間主任袁玉瓊在公司工作10余年，始終把團(tuán)結(jié)員工作為自己的重要職責(zé)，成為職工隊(duì)伍的穩(wěn)定器。同行業(yè)以員工流失率不超過5%為目標(biāo)，而她的車間員工流失率控制到2%以內(nèi)。根據(jù)公司需要，支部每年開展員工滿意度調(diào)查，并定期收集員工小改小革建議，實(shí)施企業(yè)持續(xù)改善活動(dòng)。支部對(duì)困難職工家庭或發(fā)生重大變故的職工家庭進(jìn)行登門慰問，每年關(guān)愛慰問資金達(dá)2萬元以上。三是幫助職工提高素質(zhì)。定期組織職工培訓(xùn)考試，并舉辦職工操作技術(shù)比武，每年評(píng)選員工標(biāo)兵、優(yōu)秀員工，并設(shè)置突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，推薦獲獎(jiǎng)員工外出旅游、學(xué)習(xí)。對(duì)職工宿舍進(jìn)行軍事化管理，每月檢查評(píng)比，并對(duì)紅旗宿舍給予了獎(jiǎng)勵(lì)。四是引導(dǎo)職工服務(wù)社會(huì)，開展公益活動(dòng)。組織新員工到福利院等場(chǎng)所進(jìn)行義務(wù)勞動(dòng)，奉獻(xiàn)愛心。由于結(jié)合企業(yè)實(shí)際，立足“四個(gè)服務(wù)”，企業(yè)黨支部工作深受黨員、職工、業(yè)主和社會(huì)好評(píng)。

(三)提高素質(zhì)，充分發(fā)揮“兩新”組織黨員的先鋒模范作用。在“兩新”組織中普遍開展“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員結(jié)對(duì)幫扶”等活動(dòng)，為黨員發(fā)揮作用提供載體。我處開元公司黨支部著力發(fā)揮黨員的“四大”作用，在職工中樹立了良好形象。一是抓學(xué)習(xí)討論，發(fā)揮黨員的參謀助手作用。如黨的__大召開后，黨支部組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的__大精神，黨員圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)”進(jìn)行討論，形成了“只有提高資源綜合利用水平，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步實(shí)施節(jié)能減排，才能減少環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)企業(yè)才能又好又快發(fā)展”的共識(shí)，并建議制定了企業(yè)科學(xué)發(fā)展的長期戰(zhàn)略。在本次國際金融危機(jī)中，正是由于始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的道路，企業(yè)經(jīng)受了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，不僅沒有衰敗，反而更加富有競(jìng)爭(zhēng)力。二是抓建言獻(xiàn)策，發(fā)揮黨員的橋梁紐帶作用。近年來，通過黨員聯(lián)系職工、收集建議，先后在公司內(nèi)對(duì)職工實(shí)行“四班倒”制，使職工每月工作日維持在21.5天以內(nèi);職工平均工資水平達(dá)到1000元/月，落實(shí)了職工保險(xiǎn)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)等待遇，使公司在職工工資以外的投入達(dá)到工資總額的40%。公司還采納支部建議，通過評(píng)選“先進(jìn)工作者”、“優(yōu)秀員工”、設(shè)立“合理化建議獎(jiǎng)”、“小改小革獎(jiǎng)”、“技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)”，每年拿出資金對(duì)40%以上的職工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)了職工工作積極性，促進(jìn)了企業(yè)內(nèi)部和諧。三是抓爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。積極開展以比節(jié)約、比產(chǎn)出、比降耗、比增收、比奉獻(xiàn)等“五比五看”為重點(diǎn)的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。通過民主評(píng)議，樹立先進(jìn)典型，設(shè)立黨員先鋒崗，并進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在黨員的帶動(dòng)下，企業(yè)涌現(xiàn)出大批操作能手和創(chuàng)新能手。重點(diǎn)生產(chǎn)工序中氧化、還原、后處理回收率比過去分別提高了8%、1.5%和1.8%，產(chǎn)品優(yōu)級(jí)品率提高了0.9%，為企業(yè)創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)效益85.6萬元。四是抓職工幫帶，發(fā)揮黨員的骨干帶動(dòng)作用。利用黨員專長、因人制宜，發(fā)動(dòng)黨員帶職工、帶班組、帶車間，讓更多的職工提高素質(zhì)、發(fā)揮潛能。目前在黨員骨干的傳幫帶下，公司已擁有20名高級(jí)技術(shù)人才，50余名科技后備人才，企業(yè)職工愛崗敬業(yè)、趕超先進(jìn)蔚然成風(fēng)。在黨支部的推薦下，公司已有5名黨員骨干先后提拔為中層以上管理人員。

三、有關(guān)意見和建議

(一)提高企業(yè)主對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)，做好企業(yè)主的教育和引導(dǎo)工作。企業(yè)主的理解支持，直接關(guān)系“兩新”黨組織的作用發(fā)揮情況。為了進(jìn)一步營造良好的黨建工作環(huán)境，建議市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)召集專題座談會(huì)，轉(zhuǎn)變企業(yè)家理念，跳出“就黨建抓黨建”的任務(wù)型思想，更緊密的寓黨建工作于企業(yè)經(jīng)營管理和企業(yè)文化建設(shè)之中，使企業(yè)主切實(shí)認(rèn)識(shí)到黨建工作對(duì)企業(yè)的好處，從而更加自覺地支持黨組織在企業(yè)中的工作。同時(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)“兩新”黨組織及黨員的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、宣傳力度，提高“兩新”黨組織的社會(huì)影響力。

(二)創(chuàng)新“兩新”組織黨建工作理念。建立“兩新”組織黨建工作委員會(huì)，專門負(fù)責(zé)抓好“兩新”黨建工作。在工作中一是確立“‘兩新’組織發(fā)展到哪里，黨組織就建到哪里”的建黨工作理念，以“消除黨組織設(shè)置空白點(diǎn)，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，增強(qiáng)黨建工作的有效性”為主要目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)黨組織建設(shè)的及時(shí)跟進(jìn)，解決“重建廠，輕建黨”的問題。二是確立“服務(wù)、促進(jìn)、引導(dǎo)”的黨建工作理念，科學(xué)處理“兩新”組織中黨組織的政治保證作用與尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、推動(dòng)“兩新”組織健康發(fā)展的關(guān)系，重點(diǎn)在提供服務(wù)上找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，進(jìn)一步解決好“經(jīng)濟(jì)、黨建兩層皮”的問題。三是確立“既有本事，又有本色”的黨員先進(jìn)性理念。讓黨員掌握先進(jìn)的技術(shù)和技能，在人才市場(chǎng)具有競(jìng)爭(zhēng)力，真正成為“經(jīng)濟(jì)能人”，同時(shí)，要教育黨員模范地完成黨組織交給的任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識(shí)，成為“政治能人”，解決“兩新”組織中“是不是黨員、黨員發(fā)不發(fā)揮作用無所謂”的問題。

(三)堅(jiān)持推廣選派黨建聯(lián)系員制度?，F(xiàn)在大多數(shù)“兩新”組織黨支部書記與業(yè)主為雇傭關(guān)系或是直接由業(yè)主兼任支部書記，這種狀況不利于“兩新”組織黨建工作的正常化。建議從機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部中選派“兩新”組織黨組織書記，進(jìn)一步使黨務(wù)工作者職業(yè)化、黨建工作規(guī)范化。

(四)加大對(duì)“兩新”組織的投入。建議上級(jí)部門進(jìn)一步加大對(duì)“兩新”組織支部活動(dòng)工作經(jīng)費(fèi)的投入，擺脫對(duì)業(yè)主的過度依賴，進(jìn)一步促使黨組織活動(dòng)正?；?。可考慮從工會(huì)經(jīng)費(fèi)等方面列支，對(duì)黨支部書記給予工作補(bǔ)貼。同時(shí)，對(duì)“兩新”組織黨員的學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)給予補(bǔ)貼，鼓勵(lì)黨員亮明身份發(fā)揮作用，采取靈活有效的方式改善自身學(xué)習(xí)提高自身素質(zhì)。

第6篇 社會(huì)組織黨建調(diào)研報(bào)告

為了適應(yīng)新的形勢(shì)需要，我們對(duì)我縣社會(huì)組織黨建工作進(jìn)行了一次調(diào)研。具體調(diào)研情況如下：

一、 社會(huì)組織管理與黨建基本情況

目前，我縣已登記的社會(huì)組織共247個(gè)(不含備案登記社會(huì)組織157個(gè))，從業(yè)人員2431人，黨員總數(shù)551人。其中，社會(huì)團(tuán)體92個(gè)，民辦非企業(yè)單位80個(gè)，中介組織75個(gè)。已建黨組織的社會(huì)組織116個(gè)，組建率47%。已建黨組織的社會(huì)團(tuán)體87個(gè)，占94.5%，民辦非企業(yè)單位21個(gè)，占26%，中介組織8個(gè)，占11%。無黨員的社會(huì)組織95個(gè)，有黨員不符合組建條件的35個(gè)。單獨(dú)組建黨組織的社會(huì)組織14個(gè)，聯(lián)合組建的2個(gè)，視同聯(lián)合組建的60個(gè)，掛靠組建40個(gè)。已建社會(huì)組織黨組織主要隸屬于業(yè)務(wù)主管部門黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理。

現(xiàn)有社會(huì)組織黨組織中，均已配備黨組織書記，社會(huì)組織黨組織負(fù)責(zé)人基本在社會(huì)組織內(nèi)部產(chǎn)生，社會(huì)團(tuán)體的黨組織負(fù)責(zé)人主要由負(fù)責(zé)人擔(dān)任，民辦非企業(yè)單位主要由業(yè)務(wù)骨干兼任。

我縣社會(huì)組織具有三個(gè)明顯特征：一是發(fā)展速度快。我縣各類社會(huì)組織已從2003年的100多個(gè)發(fā)展到247個(gè)，呈成倍增長態(tài)勢(shì);二是涉及領(lǐng)域廣。涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、體育、衛(wèi)生、科技等諸多領(lǐng)域;三是社會(huì)功能初步顯現(xiàn)。逐步成為加快轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，成為社會(huì)管理的主要支撐，成為精神文明建設(shè)的有力推手。其作用發(fā)揮明顯，推進(jìn)了民主化進(jìn)程，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)了和諧社會(huì)構(gòu)建，正因?yàn)橛泻粚?shí)的、規(guī)范的、發(fā)展迅速的社會(huì)組織平臺(tái)，推動(dòng)社會(huì)組織黨建工作就會(huì)如魚得水，形成良好開局。

二、 社會(huì)組織黨建工作做法

1、建立機(jī)構(gòu)，夯實(shí)社會(huì)組織黨建工作基礎(chǔ)。20__ 5月成立了中共石門縣社會(huì)組織工作委員會(huì)，屬縣委派出機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)民政局，日常工作由民政局黨組負(fù)責(zé)，黨工委設(shè)書記1名，由民政局局長、黨組書記兼任，副書記2名，分別由民政局和統(tǒng)戰(zhàn)部有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，其他委員10名，由教育局、財(cái)政局、人社局、文廣新局、衛(wèi)生局、司法局、體育局、工商聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任;同年8月成立了中共石門縣社會(huì)組織工作委員會(huì)辦公室，核定全額事業(yè)編制2名。機(jī)構(gòu)的設(shè)置及人員的配備，為順利推進(jìn)社會(huì)組織黨建工作提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。

2、健全制度，規(guī)范社會(huì)組織黨建運(yùn)行機(jī)制。要抓好社會(huì)組織黨建工作，必須要有層級(jí)清楚、責(zé)任明確、關(guān)系順暢、管理直接、便于落實(shí)的管理制度。我縣社工委通過會(huì)議研究制定了黨工委工作制度，黨工委成員、委員單位的工作職責(zé)，聯(lián)席會(huì)議制度及解決突出問題會(huì)商制度。明確了責(zé)任主體，完善了管理機(jī)制，形成了縣委領(lǐng)導(dǎo)，組織部抓總，社會(huì)組織黨工委管理，業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)的上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的社會(huì)組織黨建工作格局。同時(shí)，通過開展社會(huì)組織黨建調(diào)研、指派黨建聯(lián)絡(luò)員、開展聯(lián)點(diǎn)示范、組織檢查考核等方式方法，將社會(huì)組織黨建工作納入各單位抓基層黨建工作考核體系，使我縣社會(huì)組織黨建工作逐漸步入正軌。

3、深入調(diào)查，完善社會(huì)組織黨建工作臺(tái)賬。充分利用登記管理機(jī)關(guān)的職能特點(diǎn)，對(duì)新申請(qǐng)的社會(huì)組織實(shí)行黨建工作事前備案制度，結(jié)合年度檢查，對(duì)當(dāng)前社會(huì)組織黨建基本信息進(jìn)行了動(dòng)態(tài)整理。另外，為準(zhǔn)確、全面地了解全縣社會(huì)組織的具體情況，縣委組織部和社工委聯(lián)合對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣社工委各成員單位和社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管部門下發(fā)了《關(guān)于做好社會(huì)組織黨建工作的通知》，要求各單位對(duì)所主管、所屬或本轄區(qū)的社會(huì)組織黨組織組建情況進(jìn)行一次全面的摸底調(diào)查，嚴(yán)格做到“七清”，隸屬關(guān)系清、運(yùn)營情況清、從業(yè)情況清、黨組織設(shè)置清、黨員人數(shù)清、業(yè)主身份清、示范主管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)清。清晰的黨建工作臺(tái)賬的建立，為順利開展社會(huì)組織黨建工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4、強(qiáng)化組建，擴(kuò)大社會(huì)組織黨建工作覆蓋面。我們按照“突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、強(qiáng)化措施、全面覆蓋”的原則，積極探索務(wù)實(shí)管用、靈活便捷的黨組織設(shè)置形式和工作方式，做到成熟一個(gè)組建一個(gè)，建立一個(gè)鞏固一個(gè)，鞏固一個(gè)帶動(dòng)一批，不斷擴(kuò)大黨組織覆蓋面。對(duì)于社會(huì)組織中有3名以上正式黨員的，全部單獨(dú)建立黨組織，正式黨員不足3名的，按照“行業(yè)相近、地域相鄰、有利活動(dòng)、便于管理”的原則，采取聯(lián)合組建的方式建立黨組織。對(duì)暫無黨員或不具備建立黨組織條件的社會(huì)組織，社會(huì)組織黨工委通過選派黨建工作指導(dǎo)員，幫助做好培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作，確保黨的工作覆蓋到所有依法登記的社會(huì)組織。

三、 存在的問題

1、 隸屬關(guān)系欠清，登記管理難。厘清黨員身份、工作單位、工作地點(diǎn)、居住地點(diǎn)等要素，對(duì)社會(huì)組織登記管理非常重要，要件缺一不可。但工作中確實(shí)存在：有的社會(huì)組織黨員屬于“單位人”，有的屬于“社區(qū)人”，有的成為“自由人”，前兩者好解決，但“自由人”存在登記“空擋”情況。這批“自由人”是指社區(qū)“空掛戶”、擇業(yè)流動(dòng)人員、短期經(jīng)商務(wù)工者等。

2、 基礎(chǔ)建設(shè)欠力，開展活動(dòng)難。在調(diào)研和工作實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn)：很多社會(huì)組織有資質(zhì)、有資金、有活動(dòng)，但無固定經(jīng)營場(chǎng)所，致使社會(huì)組織黨建工作成為空談;有的即使有經(jīng)營場(chǎng)所，但未能正常開展黨組織活動(dòng);有的欠缺活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，致使黨組織活動(dòng)跟不上黨建需要。

3、 力量配備欠足，發(fā)揮作用難。個(gè)別社會(huì)組織黨組織，因業(yè)務(wù)情況、單位規(guī)模、黨員人數(shù)受限，其黨組織無論從組織原則、組織紀(jì)律、組織活動(dòng)等方面與社會(huì)組織的經(jīng)營規(guī)模、管理范圍、服務(wù)水平不相適應(yīng)，黨員的積極性、先進(jìn)性難以發(fā)揮。

4、 政策跟進(jìn)欠緊，推動(dòng)發(fā)展難。目前，由于社會(huì)組織黨建工作處于初期階段，無論從宏觀指導(dǎo)，還是微觀規(guī)定，特別是基層操作層面，都尚未出臺(tái)規(guī)范性政策規(guī)定，導(dǎo)致推動(dòng)社會(huì)組織工作正常運(yùn)行難。

四、對(duì)策和建議

1、要注重分類統(tǒng)籌，分層定位，解決認(rèn)識(shí)淺的問題。

工作中我們發(fā)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)主管單位對(duì)管轄的社會(huì)組織黨建工作重視不夠，尚未認(rèn)識(shí)到黨建工作對(duì)社會(huì)組織的重要政治核心作用。部分基層黨務(wù)工作者認(rèn)為社會(huì)組織是獨(dú)立的民間組織，性質(zhì)特殊，情況復(fù)雜，開展黨建工作難度大，存在畏難心理。社會(huì)組織中的經(jīng)營業(yè)主對(duì)黨建工作缺乏理解和支持，擔(dān)心黨組織建立后，對(duì)業(yè)主威信造成損害，削弱其權(quán)力，擔(dān)心黨組織活動(dòng)過多，會(huì)影響單位的正常工作。因此，我們建議要細(xì)致、準(zhǔn)確、迅速、全面地做好社會(huì)組織黨建工作情況的調(diào)查摸底工作，確定信息動(dòng)態(tài)管理制度，建立社會(huì)組織黨建工作信息書記庫。同時(shí)，對(duì)社團(tuán)、民非、中介組織進(jìn)行嚴(yán)格界定，準(zhǔn)確定位，不能張冠李戴。

2、要注重輕重緩急，先易后難，解決保障少的問題。一要強(qiáng)化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障。俗話說：兵馬未動(dòng)，糧草先行。沒有資金初始支持，工作只能紙上談兵，我們建議要把社會(huì)組織黨建工作經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政年度預(yù)算，按黨員人數(shù)劃撥工作經(jīng)費(fèi)，為新組建的黨組織安排一定數(shù)額啟動(dòng)資金;社會(huì)組織黨員交納的黨費(fèi)，部分或全額返還作為活動(dòng)補(bǔ)充經(jīng)費(fèi);二要強(qiáng)化工作人員保障。要確保社會(huì)組織黨工委自身力量充足，要不斷擴(kuò)充、優(yōu)化黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍，建議出臺(tái)相關(guān)政策予以明確。三要強(qiáng)化活動(dòng)場(chǎng)所保障。建議采取單獨(dú)設(shè)立、與行政辦公場(chǎng)所合建合用、與社區(qū)黨員之家共建共享等方式，確保社會(huì)組織黨建活動(dòng)有相應(yīng)的場(chǎng)所。要求100%社會(huì)組織黨組織達(dá)到“六有”，即有牌匾、有黨旗、有單獨(dú)或綜合使用的黨員活動(dòng)室、有資料(檔案)柜、有電教設(shè)備、有宣傳陣地。

3、要注重拓寬視野，管培并重，解決組建難的問題。一要鞏固已組建的社會(huì)組織黨組織。二要加強(qiáng)黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)。拓寬選人渠道，注重從管理和技術(shù)崗位，從黨性觀念強(qiáng)、思想政治素質(zhì)好、群眾信得過的黨員中選拔社會(huì)組織黨組織書記。三要繼續(xù)實(shí)施“雙培”工程。一方面，要?jiǎng)?chuàng)新黨員發(fā)展機(jī)制，采取群團(tuán)“推優(yōu)”、黨員結(jié)對(duì)、跟蹤培養(yǎng)等措施，把社會(huì)組織的業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員;另一方面要?jiǎng)?chuàng)新黨員培養(yǎng)機(jī)制，拓寬培訓(xùn)渠道，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干。四要切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。通過建立黨員信息數(shù)據(jù)庫、健全黨員基礎(chǔ)檔案等方式，加強(qiáng)社會(huì)組織流動(dòng)黨員的管理，確保每個(gè)黨員都置于黨組織的有效管理和監(jiān)督之中。

社會(huì)組織黨建調(diào)研報(bào)告范文

第7篇 農(nóng)村基層組織黨建工作調(diào)研報(bào)告

鄭火林

為了深入貫徹落實(shí)中央和省市縣關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的有關(guān)精神，街道黨工委高度重視黨建工作，認(rèn)真抓村級(jí)黨組織進(jìn)行督促檢查和分類指導(dǎo)?，F(xiàn)以同樂村為例，采取實(shí)地走訪、召開座談會(huì)等形式對(duì)農(nóng)村基層組織黨建情況進(jìn)行調(diào)查摸底，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

施村石宅位于浦江縣城西部（五都），東臨石凌，南為牛山，西依楊田周，北連烏泥畈。共有440戶，總?cè)丝?763人，黨員103人，土地面積675.91畝，已征用385.48畝，現(xiàn)有土地290.43畝。

二、黨建工作特色

（一）抓班子建設(shè)，取得成果顯著。近年來，同樂村黨支部注重抓班子建設(shè)，充分利用支部會(huì)、座談會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等形式加強(qiáng)黨員的聯(lián)系溝通與交流，積極抓好班子的凝聚力與戰(zhàn)斗力，不斷增強(qiáng)村黨支部班子駕馭全局、化解矛盾、美麗鄉(xiāng)村，促進(jìn)生態(tài)旅游、增加村民收入的能力，取得了良好的效果。2023年，同樂村遭遇塌方，村黨支部火速動(dòng)員，日以繼夜奮戰(zhàn)在抗災(zāi)一線，帶領(lǐng)全村黨員群眾最大程度地挽回了損失，再一次充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。經(jīng)過多年努力，群眾對(duì)該村班子的信任程度進(jìn)一步提高，黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步和諧融洽，社會(huì)風(fēng)氣得到明顯好轉(zhuǎn)。

（二）抓隊(duì)伍建設(shè)，先進(jìn)典型突出。黨員隊(duì)伍建設(shè)方面，同樂村黨支部秉著全心全意為人民服務(wù)的宗旨，打造了一支'團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、思想解放、勇于創(chuàng)新、敢于吃苦、忠于組織、服務(wù)群眾'的好隊(duì)伍，樹立了一批先進(jìn)典型。村支部書記趙偉正，為人正直，心系百姓，為了群眾訴求積極奔走，在2023年的抗旱中連續(xù)一天一夜留守在最前線。

（三）抓黨員教育，堅(jiān)持學(xué)以致用。2023年5月3日順利召開的全市黨建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，同樂村作為其中一個(gè)點(diǎn)參與其中，會(huì)議期間，黨員、村民代表都發(fā)揮了積極的作用。在垃圾分類，立面改造，生態(tài)廊道、移墳，治水公園土地征用、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面都起到帶頭作用，特別是生態(tài)廊道、移墳工作，黨員干部日夜上門做農(nóng)戶的思想工作，在群眾面前起到了先鋒模范作用，讓群眾深切感受到黨員高尚的品德。垃圾分類也在黨員不辭辛勞的走訪監(jiān)督下大大提高了，摘掉了月月倒數(shù)后三名的帽子。剿劣工作開展以來黨員干部，入黨積極分子都沖在前面，積極開展小微水體巡查，投入十余萬元實(shí)施水系連通工程，盤活村內(nèi)所有池塘溝渠水體，我村剿劣工作在五月底全部完成，村內(nèi)所有水體全部達(dá)到三類以上。在5月20日主題黨日民主測(cè)評(píng)中發(fā)展了四名入黨積極分子。順利完成了團(tuán)，婦，兵以及老年協(xié)會(huì)的換屆選舉，根據(jù)村里的實(shí)際情況，自制了治村公約，也得到了黨員的村民代表的擁護(hù)并順利通過。認(rèn)真學(xué)習(xí)十四屆黨代會(huì)精神及'兩學(xué)一做'學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度的實(shí)施方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真學(xué)習(xí)辦事處陳煒書記的講話精神，以'黨建+'的模式繼續(xù)抓好黨支部和黨員全心全意為村民服務(wù)。

（四）抓民生工程，真誠為民服務(wù)。2023年正月18日，老協(xié)會(huì)換屆，毫無資金，為振興浦江文藝，繼承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，在村二委領(lǐng)導(dǎo)下，組織同樂燈會(huì)。企業(yè)主，村民踴躍贊助，集資捐款，興置梁山108將人物長燈，為族人祝賀新年快樂，參加縣書畫節(jié)，獲縣文化局一等獎(jiǎng)和觀眾一致好評(píng)。

'五水共治，三改一拆',村四委積極響應(yīng)，始終走在全縣前列，拆除塑料粒子加工廠，水晶加工廠共300余畝土地，通過土地流轉(zhuǎn)，后建成了43畝汽車駕校，10畝左右的菜市場(chǎng)，其余的建成了農(nóng)業(yè)觀光基地。

建設(shè)黨建高地，年底前力爭(zhēng)完成文化視覺建設(shè)，文化禮堂已著手打造，下一步重點(diǎn)是著力提高村里的集體經(jīng)濟(jì)，著手帶動(dòng)造紙廠盤活改造和農(nóng)業(yè)觀光基地這兩塊工作的發(fā)展，全力帶動(dòng)村民致富。在2023年底完成d級(jí)危房的拆除和c級(jí)危房進(jìn)行全面修繕。抓好垃圾分類、剿劣、及'兩學(xué)一做'等工作，常抓不懈并形成長效監(jiān)督機(jī)制。同樂村將五星黨建放在今年工作的重點(diǎn)，要將黨建工作一抓到底。

三、存在的主要問題

近年來，在同樂村一班人的努力下，支部的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力作用發(fā)揮越來越突出，但在黨建工作中依然存在著不少問題，也是農(nóng)村基層組織黨建中普遍存在的問題，突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（一）村集體經(jīng)濟(jì)亟待發(fā)展。同樂村造紙廠的盤活，將極大的帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，希望能得到領(lǐng)導(dǎo)高度重視。

（二）村級(jí)后備干部人選匱乏。隨著改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的活動(dòng)范圍日益擴(kuò)大，觀念日益更新，許多中青年黨員和群眾外出尋找發(fā)展機(jī)會(huì)的現(xiàn)象越來越普遍，大量高學(xué)歷的年輕黨員外出務(wù)工。再加上村黨務(wù)干部待遇偏低、影響工作熱情和作用發(fā)揮，導(dǎo)致年輕黨員不愿做基層黨的工作，造成農(nóng)村基層黨務(wù)干部后繼乏人。

四、農(nóng)村基層組織黨建工作的探索途徑

（一）嚴(yán)格把好'選人用人'關(guān)，提高農(nóng)村干部隊(duì)伍素質(zhì)。選拔和培養(yǎng)基層組織負(fù)責(zé)人是黨建工作的重中之重。一是要把好農(nóng)村'兩委'換屆關(guān)，切實(shí)把換屆工作做細(xì)、做實(shí)，提高換屆選舉的質(zhì)量，加強(qiáng)考察監(jiān)督，選拔高素質(zhì)黨員進(jìn)入干部隊(duì)伍。二是建立與完善末位淘汰制度，適時(shí)地對(duì)工作沒有起色的村級(jí)支部書記進(jìn)行調(diào)整，做到能者居其位。三是進(jìn)一步推行和完善大學(xué)生'村官'制度，落實(shí)待遇，完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，做好培訓(xùn)，逐漸使大學(xué)生'村官'成為村級(jí)支部后備干部隊(duì)伍主要力量。

（二）樹立全局意識(shí)，農(nóng)村黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展齊抓互促。只有幫助農(nóng)村基層黨組織解決發(fā)展問題，才能提高其執(zhí)行力。一是因地制宜，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。充分利用自身的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，建立特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地，加大招商引資力度，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。二是調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，能帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用，確保上一個(gè)項(xiàng)目，帶一方產(chǎn)業(yè)，興一方經(jīng)濟(jì)，富一方農(nóng)民。

（三）規(guī)范村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制，提升公信力與向心力。積極促進(jìn)民主法制建設(shè)，推進(jìn)村務(wù)管理制度化、規(guī)范化進(jìn)程是提高村級(jí)黨組織權(quán)威性，增強(qiáng)向心力的根本舉措。一是進(jìn)一步建立和完善村務(wù)公開和民主管理制度，建立村民議事會(huì)或村民代表會(huì)議制度，切實(shí)做到讓群眾自己教育自己、管理自己、約束自己，夯實(shí)村級(jí)黨組織權(quán)威基礎(chǔ)。二是農(nóng)村財(cái)務(wù)工作透明化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工作的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。尤其是對(duì)土地征用補(bǔ)償分配、村集體債權(quán)債務(wù)、種糧補(bǔ)貼、退耕還林款物兌現(xiàn)，以及國家其他補(bǔ)貼等情況及時(shí)公開，真正讓群眾放心，促使廣大農(nóng)民群眾主動(dòng)團(tuán)結(jié)在黨支部的旗幟下，積極參與到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的洪流中來，形成強(qiáng)大合力，共建幸福家園。

（四）加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。一是加強(qiáng)培訓(xùn)力度。進(jìn)一步充分發(fā)揮農(nóng)廣校、農(nóng)函大的作用，組織村主職干部參加各種類型的學(xué)歷培訓(xùn)，并建立村干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案，將培訓(xùn)情況納入村級(jí)年度目標(biāo)考核范疇。二是創(chuàng)新教育培訓(xùn)形式。要充分考慮農(nóng)村黨員的學(xué)習(xí)需求，精心選擇培訓(xùn)內(nèi)容，通過邀請(qǐng)科技、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門的專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村巡回指導(dǎo)，聘請(qǐng)高等院校專家到農(nóng)村種養(yǎng)基地手把手傳授，組織村干部到外地參觀學(xué)習(xí)等靈活多樣的形式，做到理論培訓(xùn)與實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合，綜合培訓(xùn)與專題培訓(xùn)相結(jié)合，短期培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。

第8篇 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)組織黨建工作調(diào)研報(bào)告

為進(jìn)一步摸清我鄉(xiāng)社會(huì)組織黨建工作的基本狀況，找準(zhǔn)我鄉(xiāng)社會(huì)組織黨建工作中存在的主要問題，切實(shí)落實(shí)中央、省、市、縣委有關(guān)社會(huì)組織黨建工作的總體部署和要求，近期，我們對(duì)全鄉(xiāng)社會(huì)組織黨建工作情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

我鄉(xiāng)現(xiàn)有社會(huì)組織15個(gè)，其中社會(huì)團(tuán)體12個(gè)，民辦非企業(yè)單位3個(gè)，共有從業(yè)人員263人，黨員78人占30%?，F(xiàn)有社會(huì)組織中，3名以上黨員的社會(huì)組織5個(gè)，3名以下黨員的社會(huì)組織7個(gè)，無黨員的社會(huì)組織3個(gè)。目前，未有一家建立了黨支部，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，絕大部分未建黨組織的社會(huì)組織對(duì)建立黨組織、開展黨建工作有較強(qiáng)的意愿,希望得到黨的有效指導(dǎo)和有力支持。

二、存在問題

根據(jù)調(diào)研結(jié)果顯示，我鄉(xiāng)社會(huì)組織黨組織組建率低下，黨的組織和工作覆蓋不足，社會(huì)組織作用得不到充分發(fā)揮。

一是管理不規(guī)范，社會(huì)組織服務(wù)中心作用發(fā)揮不明顯。目前，我鄉(xiāng)社會(huì)組織管理主要以審批部門民政局和業(yè)務(wù)主管部門聯(lián)合管理的方式進(jìn)行，沒有形成科學(xué)的管理體制。社會(huì)組織組織機(jī)構(gòu)過于松散，黨員組織關(guān)系難以把握，特別是黨員基礎(chǔ)性資料變化大，給黨建工作也帶來了一定的不確定性。全鄉(xiāng)社會(huì)組織沒有得到有效管理，作用也因此得不到有效發(fā)揮，雖然近幾年社會(huì)組織也在北方水城建設(shè)各領(lǐng)域發(fā)揮了一定作用，但不少社會(huì)組織離“圍繞中心、服務(wù)大局”的要求還相差甚遠(yuǎn)，有的社會(huì)組織甚至存在空有名、無活動(dòng)的現(xiàn)象，造成資源的白白浪費(fèi)。

二是黨建工作覆蓋不全，黨員作用得不到充分發(fā)揮。社會(huì)組織涉及領(lǐng)域?qū)拸V，并不缺乏黨員在其中活動(dòng)，有些組織中甚至有原先在領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來的高素質(zhì)黨員，但由于社會(huì)組織未成立黨組織，黨員無處安家，得不到有效整合，只憑黨員個(gè)人意愿在發(fā)揮作用。黨員先鋒模范作用得不到有效發(fā)揮，也導(dǎo)致了有些社會(huì)組織活動(dòng)開展中心不明、檔次不高、組織整體發(fā)展緩慢的現(xiàn)象發(fā)生。

三是社會(huì)組織黨建工作管理服務(wù)機(jī)制不健全。社會(huì)組織黨建是一個(gè)新的領(lǐng)域，全鄉(xiāng)在社會(huì)組織黨建工作方面經(jīng)驗(yàn)不足，雖然一直在不斷探索實(shí)踐，并取得了一定成績(jī)，但總的來說全鄉(xiāng)整體的黨建體制沒有與社會(huì)組織黨建工作配套，沒有形成健全的工作制度，沒有建立起專門的工作隊(duì)伍，而且由于社會(huì)組織黨組織的特殊性，在一定程度上得不到所隸屬的上級(jí)黨組織的高度重視，黨的文件、黨的聲音存在不能規(guī)范傳達(dá)的現(xiàn)象，社會(huì)組織黨建工作得不到有效指導(dǎo)和支持，進(jìn)步不快，創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

三、意見建議

社會(huì)組織涉及社會(huì)生活的方方面面，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域產(chǎn)生著越來越重要的影響，在激發(fā)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)公平、反映公眾訴求、整合社會(huì)力量、化解社會(huì)矛盾等方面發(fā)揮著不可替代的作用。隨著我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，全鄉(xiāng)各類社會(huì)組織也開始進(jìn)入了快速發(fā)展的時(shí)期，加強(qiáng)和改進(jìn)這一領(lǐng)域黨建工作，引導(dǎo)社會(huì)組織健康發(fā)展、建設(shè)港口中有效發(fā)揮作用，已經(jīng)成為一項(xiàng)刻不容緩的重要任務(wù)。綜合此次調(diào)研結(jié)果，應(yīng)從以下四方面加強(qiáng)這項(xiàng)工作。

(一)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制。一是成立社會(huì)組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立加強(qiáng)新社會(huì)組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委組織牽頭，把相關(guān)部門吸收為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位;依托民政部門成立社會(huì)組織黨工委，組建黨工委辦公室，形成齊抓共管的黨建工作格局。二是建立社會(huì)組織黨建工作機(jī)制。明確組織部、黨工委和其他領(lǐng)導(dǎo)組成員單位在抓好社會(huì)組織管理、加強(qiáng)黨建工作方面的職責(zé)任務(wù)，形成“組織部門牽頭抓總、黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)主管單位協(xié)同配合”的黨建工作機(jī)制。

(二)分類組建，明確定位。一是采取“建、聯(lián)、掛、派”四種形式分類對(duì)全鄉(xiāng)社會(huì)組織黨組織進(jìn)行集中組建：對(duì)有3名以上專職黨員且有合適黨組織書記人選的單獨(dú)組建;對(duì)專職黨員人數(shù)少、暫不具備單獨(dú)組建條件的，進(jìn)行聯(lián)合組建，或者按“行業(yè)管理或?qū)俚毓芾怼钡脑瓌t組建;對(duì)沒有黨員的社會(huì)組織，通過選派黨建工作指導(dǎo)員開展黨的工作，幫助做好培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作。二是社會(huì)組織黨組織應(yīng)執(zhí)行《黨章》規(guī)定的基層組織的基本任務(wù)，在會(huì)員和員工中發(fā)揮政治核心作用。要圍繞貫徹黨的方針政策、引導(dǎo)和監(jiān)督遵守國家法律法規(guī)、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾維護(hù)各方合法利益、促進(jìn)健康發(fā)展等職能探索發(fā)揮作用的途徑和方法。

(三)選好書記，用好黨員。一是選好黨組織書記這個(gè)關(guān)鍵人物。和其他領(lǐng)域黨建工作相同，社會(huì)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力如何，書記是關(guān)鍵，務(wù)必把選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)黨組織書記作為加強(qiáng)社會(huì)黨組織建設(shè)的重要任務(wù)。但從我鄉(xiāng)社會(huì)組織目前黨員隊(duì)伍總體情況來看，絕大部分社會(huì)組織兼職黨員數(shù)量多，專職黨員數(shù)量少，能找一個(gè)思想素質(zhì)高、黨務(wù)經(jīng)驗(yàn)多、工作時(shí)間足的黨組織書記實(shí)屬不易。要解決此難題，一方面要?jiǎng)訂T組織找。由社會(huì)組織業(yè)主親自出面，為黨組織聘請(qǐng)有能力、有精力的黨員干部，比如退休領(lǐng)導(dǎo)干部，來擔(dān)任黨組織書記。另一方面要號(hào)召社會(huì)優(yōu)秀黨員，比如農(nóng)村優(yōu)秀黨員、退休黨員干部積極向社會(huì)組織靠攏，主動(dòng)了解黨務(wù)工作，學(xué)習(xí)社會(huì)組織所從業(yè)務(wù)，競(jìng)選黨組織書記。二是用好黨員隊(duì)伍這股優(yōu)秀力量。黨員隊(duì)伍具備思想素質(zhì)高、干事能力強(qiáng)、紀(jì)律觀念濃的特點(diǎn)，用好這股力量，對(duì)于社會(huì)組織黨建、社會(huì)組織業(yè)務(wù)的發(fā)展都具有十分重要的作用。但目前社會(huì)組織還處于機(jī)構(gòu)管理松散，人員流動(dòng)頻繁的初始階段，很多黨員都不愿接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，難以納入穩(wěn)定規(guī)范的管理體系。這種情況下，一方面要開展高質(zhì)量的黨組織生活，珍惜專職黨員，爭(zhēng)取兼職黨員，引導(dǎo)他們發(fā)揮出效用。另一方面要加強(qiáng)社會(huì)組織入黨積極分子隊(duì)伍培養(yǎng)，積極培育發(fā)展新黨員力量。

第9篇 社區(qū)新社會(huì)組織黨建工作調(diào)研報(bào)告范文2023

近期，我們__社區(qū)對(duì)新社會(huì)組織黨建工作進(jìn)行了專題調(diào)研。在調(diào)研過程中，我實(shí)地走訪了社區(qū)的新社會(huì)負(fù)責(zé)人，與有關(guān)單位人員和部分群眾進(jìn)行了廣泛的接觸和座談，并開展了問卷調(diào)查。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行了綜合分析，有關(guān)情況如下：

一、基本情況

我__社區(qū)現(xiàn)有常住人口4476戶，現(xiàn)屬__街道辦事處，54個(gè)樓和225個(gè)單元居民小組，21名社區(qū)干部。12個(gè)社區(qū)黨支部，隸屬于__街道黨工委，初步納入社區(qū)黨組織管理的黨員550多名。

隨著城區(qū)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，目前，除國有企業(yè) 個(gè)(建立個(gè)黨委，下屬 黨支部，共有黨員 人)外，在全社區(qū)新的經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中，私營企業(yè) 個(gè)，外商投資企業(yè) 個(gè)，個(gè)體工商戶 個(gè);社團(tuán)組織 個(gè)，中介組織 個(gè)，民辦非企業(yè)單位 個(gè)，民辦教育 個(gè);醫(yī)療及培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 個(gè);

二、主要做法

1、突出社區(qū)重點(diǎn)，進(jìn)一步加大黨建工作力度。為了抓好社區(qū)黨的建設(shè)，成立了社區(qū)新社會(huì)組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，社區(qū)各項(xiàng)工作逐步展開。在此基礎(chǔ)上，社區(qū)組織、抽調(diào)人員對(duì)社區(qū)新社會(huì)組織黨建工作開展了專項(xiàng)調(diào)研，從制度建設(shè)入手，對(duì)黨建工作進(jìn)行規(guī)范，使社區(qū)黨建工作迅速起步，并有了一個(gè)良好的開端。

2、建立健全組織，打牢社區(qū)和新社會(huì)組織黨建工作基礎(chǔ)。按照社區(qū)建設(shè)要求，對(duì)新社會(huì)組織中的黨組織和黨員進(jìn)行認(rèn)真摸底排查，使黨員“人人在組織中”。

3、結(jié)合社區(qū)和新社會(huì)組織特點(diǎn)，加強(qiáng)了黨員的管理。按照要求，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，為了加強(qiáng)對(duì)社區(qū)新社會(huì)組織黨員的管理，社區(qū)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的黨員進(jìn)行了摸底登記，明確了黨員的隸屬關(guān)系，劃分了黨小組。同時(shí)，建立和完善黨員管理臺(tái)帳等，取得了較好的成效。社區(qū)成立后，有關(guān)部門對(duì)社區(qū)工作人員專題培訓(xùn)，努力提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。在新社會(huì)組織中，采取參觀學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、研討交流等形式，對(duì)黨員進(jìn)行教育管理，從而使黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了一定的提高，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到了增強(qiáng)。

4、加大投入，為社區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。通過改建社區(qū)辦公用房和活動(dòng)用房。目前，有黨員活動(dòng)室。同時(shí)，采取“四個(gè)一點(diǎn)”(政府安排一點(diǎn)、職能部門支持一點(diǎn)、共建單位捐一點(diǎn)、社區(qū)自籌一點(diǎn))的辦法，解決資金問題。有許多單位參與了社區(qū)共建，對(duì)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作起到了較大的推動(dòng)作用。

5、選準(zhǔn)載體，積極開展各項(xiàng)活動(dòng)。在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，開展了多種形式的黨員教育活動(dòng)，如黨員義務(wù)服務(wù)活動(dòng)，群眾文體活動(dòng)，以黨員責(zé)任區(qū)、黨員聯(lián)系戶為主的“連民心”活動(dòng)，文明小區(qū)、文明樓院創(chuàng)建活動(dòng)，軍(警)民共建活動(dòng)等，使社區(qū)和新社會(huì)組織黨員的先鋒模范作用得到了較好的發(fā)揮。從調(diào)研的情況看，居民群眾和駐區(qū)單位對(duì)社區(qū)黨組織工作的滿意度達(dá)95%以上，社區(qū)群眾對(duì)社區(qū)黨組織普遍擁護(hù)。

三、存在問題

一是黨建工作的制度不夠健全。由于我社區(qū)組建合并，社區(qū)各項(xiàng)管理制度和黨組織的各項(xiàng)制度還沒有完全建立起來。目前，正在研究制定各項(xiàng)制度，逐步規(guī)范社區(qū)的各項(xiàng)工作。二是黨員的教育管理還不到位。社區(qū)和新社會(huì)組織中的黨組織對(duì)黨員的直接管理面比較窄，一部分企業(yè)離退休、下崗失業(yè)、進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的黨員還游離于黨組織管理之外，甚至成為“都不管”黨員。三是黨組織的活動(dòng)還有待加強(qiáng)和改進(jìn)。部分黨組織開展黨員教育形式單一，方法簡(jiǎn)單，內(nèi)容陳舊，沒有緊貼社會(huì)實(shí)際，缺乏針對(duì)性和實(shí)效性，難以適應(yīng)不同類型黨員教育的需求。四是沒有形成有效的工作機(jī)制。我社區(qū)和新社會(huì)組織黨建工作還處在初始階段，黨建工作在形式、內(nèi)容和方法等方面，還沒有形成一套科學(xué)、有效的工作機(jī)制，還存在責(zé)任不明確、工作不落實(shí)的現(xiàn)象。

四、幾點(diǎn)打算

1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，努力形成黨建和社區(qū)、新社會(huì)組織黨建共抓的基層組織建設(shè)新格局。根據(jù)中組部關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)和新組織黨建工作的意見，著手制定我社區(qū)和新社會(huì)組織黨建工作的實(shí)施意見和各項(xiàng)工作制度。同時(shí)，借鑒各地黨建工作經(jīng)驗(yàn)，著力建好一個(gè)班子(黨委、支部班子)，抓好兩支隊(duì)伍(黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍)，形成一個(gè)格局(社區(qū)和新社會(huì)組織黨建工作新格局)。通過黨建工作，推動(dòng)社區(qū)和新社會(huì)組織各項(xiàng)工作的開展。

2、強(qiáng)化黨員教育管理，努力擴(kuò)大社區(qū)黨組織的工作覆蓋面。本著便于組織管理，便于黨員活動(dòng)的原則，逐步擴(kuò)大社區(qū)黨組織的管理黨員的范圍。進(jìn)一步做好退離休黨員、倒閉破產(chǎn)企業(yè)黨員、下崗待業(yè)黨員、流動(dòng)黨員的摸底登記工作，按照屬地管理的原則，明確其黨組織關(guān)系。認(rèn)真實(shí)行流動(dòng)黨員活動(dòng)證制度，采取多種有效方法，強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)黨員的管理。逐步建立單位黨組織和社區(qū)黨組織雙重管理黨員制度，明確管理職責(zé)和管理手段。建立社區(qū)黨組織與社區(qū)內(nèi)單位黨組織聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開聯(lián)席會(huì)、通報(bào)會(huì)等，協(xié)調(diào)一致地抓好黨建工作。搞好社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員的登記工作，建立在職黨員活動(dòng)卡，及時(shí)記載黨員活動(dòng)情況。聘請(qǐng)社區(qū)黨建工作監(jiān)督員，加強(qiáng)對(duì)在職黨員“八小時(shí)以外”生活圈的管理和監(jiān)督。

3、堅(jiān)持選育結(jié)合，努力提高社區(qū)和新社會(huì)組織中黨務(wù)工作者隊(duì)伍素質(zhì)。積極從機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、復(fù)員退伍軍人和大中專畢業(yè)生中選拔優(yōu)秀人才到社區(qū)和新社會(huì)組織工作，努力改善社區(qū)干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)知識(shí)結(jié)構(gòu)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)和新社會(huì)組織中干部的教育培訓(xùn)，提高他們的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

4、抓好協(xié)調(diào)配合，努力形成齊抓共管的工作局面。多渠道解決黨建工作經(jīng)費(fèi)，保證黨建工作正常有序的開展。加強(qiáng)部門的協(xié)調(diào)配合，建立共建機(jī)制，公安、民政、城建、人事、勞動(dòng)、工商、科技、文化、體育等職能部門根據(jù)各自的職責(zé)，積極參與社區(qū)和新社會(huì)組織的黨建工作，逐步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職能部門配合，整體聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)運(yùn)作的黨建工作格局。

第10篇 2023加強(qiáng)新社會(huì)組織黨建工作調(diào)研報(bào)告

一、廣東新社會(huì)組織黨建工作的基本情況

廣東新社會(huì)組織數(shù)量多，涉及領(lǐng)域廣，已日益成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一支重要力量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到__年3月，全省共有新社會(huì)組織23261個(gè)，新社會(huì)組織從業(yè)人員65.6萬多人，其中黨員61561名，占總數(shù)的9.3%;已建立黨組織6085個(gè)。近年來，我省在加強(qiáng)新社會(huì)組織黨建工作方面采取了一系列措施，取得了良好成效。一是抓黨組織組建。堅(jiān)持“支部建在行業(yè)”與“支部建在協(xié)會(huì)”、“支部建在社區(qū)”相結(jié)合，以“建、聯(lián)、掛、派”等多種形式，不斷擴(kuò)大黨組織覆蓋面。二是抓制度規(guī)范。制定出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)新社會(huì)組織黨建工作的意見，對(duì)新社會(huì)組織中黨組織設(shè)置、隸屬關(guān)系、工作分工、黨員教育管理等進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)。三是抓群團(tuán)建設(shè)。堅(jiān)持黨組織與群團(tuán)組織建設(shè)相結(jié)合，普遍推行“黨群工作一體化”黨建模式，實(shí)行黨、工、青、婦組織對(duì)應(yīng)設(shè)置、人員交叉任職、工作互動(dòng)。四是抓投入保障。積極探索社區(qū)黨建、園區(qū)黨建與新社會(huì)組織黨建工作相結(jié)合的途徑，實(shí)現(xiàn)黨建資源共享。有些地方采取將黨建經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政年度預(yù)算，將收繳的黨費(fèi)全額返還，對(duì)基層黨務(wù)工作者給予適當(dāng)補(bǔ)貼，對(duì)困難黨員給予補(bǔ)助等形式，為新社會(huì)組織黨建工作的開展提供了物質(zhì)保障。

二、目前新社會(huì)組織黨建工作中存在的突出問題

一是黨員難找。有些黨員由于種種原因不愿意亮出身份，這給黨組織開展工作帶來了不少困難。而且，發(fā)展黨員不容易，黨建工作的影響力有待提高。二是黨組織難組建。目前全省新社會(huì)組織中黨組織的組建率只有26%。已建立黨組織的，也主要集中在會(huì)計(jì)師、律師等行業(yè)。三是活動(dòng)難開展。由于部分業(yè)主、合伙人對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不到位，加上活動(dòng)場(chǎng)所等條件限制，一些新社會(huì)組織黨組織難以正常開展活動(dòng)，無法發(fā)揮作用。有的黨員對(duì)傳統(tǒng)的“三會(huì)一課”、讀書讀報(bào)等活動(dòng)興趣不大，參與積極性不高。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)新社會(huì)組織黨建工作的對(duì)策與建議

第一，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新社會(huì)組織黨建工作的重要性，堅(jiān)持循序漸進(jìn)、改革創(chuàng)新、注重實(shí)效的原則，樹立服務(wù)的理念、引導(dǎo)的理念、促進(jìn)和諧的理念。

第二，進(jìn)一步完善管理服務(wù)機(jī)制。堅(jiān)持誰審批誰主管，誰主管誰組建，誰組建誰管理的原則，沒有業(yè)務(wù)主管單位或業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位的新社會(huì)組織，其黨建工作由登記管理機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理。將新社會(huì)組織黨建與社區(qū)黨建統(tǒng)籌謀劃、同步推進(jìn)，完善現(xiàn)有機(jī)構(gòu)人員設(shè)置，有條件的地方可設(shè)立新社會(huì)組織黨工委，加強(qiáng)專職黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。

第三，進(jìn)一步創(chuàng)新方法方式。創(chuàng)新黨組織組建方式，以行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、民辦教育學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校為重點(diǎn)，逐步向其他新社會(huì)組織鋪開。創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式，按照“業(yè)余、小型、靈活、分散、實(shí)效”的原則，充分利用互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代科技手段，開展經(jīng)常性的教育培訓(xùn)活動(dòng)，開展讓黨員喜聞樂見的活動(dòng)。

第四，進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)。選好配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人，把黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、有一定組織領(lǐng)導(dǎo)能力和黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的行政負(fù)責(zé)人或合伙人、管理者選拔為黨組織負(fù)責(zé)人。建立活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障、活動(dòng)陣地建設(shè)制度，探索建立區(qū)域黨建資源共享機(jī)制。在新社會(huì)組織中評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)，增強(qiáng)黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)。積極拓展黨員參政議政渠道，在推薦黨代表、人大代表、政協(xié)委員等人選時(shí)適當(dāng)考慮新社會(huì)組織黨員。健全黨員關(guān)懷幫扶機(jī)制，通過開設(shè)黨員維權(quán)熱線、實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶等形式，幫助黨員解決實(shí)際困難。

第11篇 社會(huì)組織黨建工作調(diào)研報(bào)告

為切實(shí)落實(shí)中央、省、市委有關(guān)社會(huì)組織黨建工作的總體部署和要求，近期，我們按照市委組織部的《通知》精神，對(duì)全縣社會(huì)組織黨建工作情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

我縣現(xiàn)有社會(huì)組織63個(gè)，其中社會(huì)團(tuán)體42個(gè)，民辦非企業(yè)單位21個(gè)，共有從業(yè)人員263人(其中社會(huì)團(tuán)體從業(yè)人員98人，占37%，民辦非企業(yè)單位165人，占63%)，黨員78人,占30%。現(xiàn)有社會(huì)組織中，3名以上黨員的社會(huì)組織5個(gè)，3名以下黨員的社會(huì)組織42個(gè)，無黨員的社會(huì)組織16個(gè)。目前，只有個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)和沁州中學(xué)兩家建立了黨支部。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，已建黨組織活動(dòng)開展正常，能較好的發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。絕大部分未建黨組織的社會(huì)組織對(duì)建立黨組織、開展黨建工作有較強(qiáng)的意愿,希望得到黨的有效指導(dǎo)和有力支持。

二、存在問題

根據(jù)調(diào)研結(jié)果顯示，我縣社會(huì)組織黨組織組建率低下，黨的組織和工作覆蓋不足，社會(huì)組織作用得不到充分發(fā)揮。

一是管理不規(guī)范，社會(huì)組織服務(wù)中心作用發(fā)揮不明顯。目前，我縣社會(huì)組織管理主要以審批部門民政局和業(yè)務(wù)主管部門聯(lián)合管理的方式進(jìn)行，沒有形成科學(xué)的管理體制。社會(huì)組織組織機(jī)構(gòu)過于松散，黨員組織關(guān)系難以把握，特別是黨員基礎(chǔ)性資料變化大，給黨建工作也帶來了一定的不確定性。從社會(huì)組織本身狀況來看，有的從業(yè)人員全部是在崗在職人員，因共同的愛好組織起來的，如攝影協(xié)會(huì)、釣魚協(xié)會(huì)等;有的從業(yè)人員全部是離崗離退休人員組成，組織關(guān)系都在原單位，如決策咨詢委員會(huì);有的由在崗在職、離崗離退休人員和社會(huì)人員組成，如太極拳協(xié)會(huì)、書法協(xié)會(huì);有的由職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦，如檢察官協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等;有的由企業(yè)圍繞產(chǎn)品組建，如小米協(xié)會(huì)、小雜糧協(xié)會(huì)等，建立黨支部無疑會(huì)出現(xiàn)多頭管理、重復(fù)管理的問題。全縣社會(huì)組織沒有得到有效管理，作用也因此得不到有效發(fā)揮，雖然近幾年社會(huì)組織也在北方水城建設(shè)各領(lǐng)域發(fā)揮了一定作用，但不少社會(huì)組織離“圍繞中心、服務(wù)大局”的要求還相差甚遠(yuǎn)，有的社會(huì)組織甚至存在空有名、無活動(dòng)的現(xiàn)象，造成資源的白白浪費(fèi)。

二是黨建工作覆蓋不全，黨員作用得不到充分發(fā)揮。社會(huì)組織涉及領(lǐng)域?qū)拸V，并不缺乏黨員在其中活動(dòng)，有些組織中甚至有原先在領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來的高素質(zhì)黨員，但由于社會(huì)組織未成立黨組織，黨員無處安家，得不到有效整合，只憑黨員個(gè)人意愿在發(fā)揮作用。黨員先鋒模范作用得不到有效發(fā)揮，也導(dǎo)致了有些社會(huì)組織活動(dòng)開展中心不明、檔次不高、組織整體發(fā)展緩慢的現(xiàn)象發(fā)生。

三是社會(huì)組織黨建工作管理服務(wù)機(jī)制不健全，已成立的社會(huì)組織黨組織得不到有效指導(dǎo)和支持，進(jìn)步不快。社會(huì)組織黨建是一個(gè)新的領(lǐng)域，全縣從業(yè)務(wù)主管部門、行政審批部門、社會(huì)組織黨組織隸屬黨委到社會(huì)組織本身在社會(huì)組織黨建工作方面經(jīng)驗(yàn)不足，雖然一直在不斷探索實(shí)踐，并取得了一定成績(jī)，但總的來說全縣整體的黨建體制沒有與社會(huì)組織黨建工作配套，沒有形成健全的工作制度，沒有建立起專門的工作隊(duì)伍，而且由于社會(huì)組織黨組織的特殊性，在一定程度上得不到所隸屬的上級(jí)黨組織的高度重視，黨的文件、黨的聲音存在不能規(guī)范傳達(dá)的現(xiàn)象，社會(huì)組織黨建工作得不到有效指導(dǎo)和支持，進(jìn)步不快，創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

三、意見建議

社會(huì)組織涉及社會(huì)生活的方方面面，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域產(chǎn)生著越來越重要的影響，在激發(fā)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)公平、反映公眾訴求、整合社會(huì)力量、化解社會(huì)矛盾等方面發(fā)揮著不可替代的作用。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，全縣各類社會(huì)組織也開始進(jìn)入了快速發(fā)展的時(shí)期，加強(qiáng)和改進(jìn)這一領(lǐng)域黨建工作，引導(dǎo)社會(huì)組織健康發(fā)展、在水城建設(shè)中有效發(fā)揮作用，已經(jīng)成為一項(xiàng)刻不容緩的重要任務(wù)。綜合此次調(diào)研結(jié)果，應(yīng)從以下四方面加強(qiáng)這項(xiàng)工作。

(一)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制。一是成立社會(huì)組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立加強(qiáng)新社會(huì)組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委組織部牽頭，把相關(guān)部門吸收為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位;依托民政部門成立社會(huì)組織黨工委，組建黨工委辦公室，形成齊抓共管的黨建工作格局。二是建立社會(huì)組織黨建工作機(jī)制。明確組織部、黨工委和其他領(lǐng)導(dǎo)組成員單位在抓好社會(huì)組織管理、加強(qiáng)黨建工作方面的職責(zé)任務(wù)，形成“組織部門牽頭抓總、黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)主管單位協(xié)同配合”的黨建工作機(jī)制。

(二)分類組建，明確定位。一是采取“建、聯(lián)、掛、派”四種形式分類對(duì)全縣社會(huì)組織黨組織進(jìn)行集中組建：對(duì)有3名以上專職黨員且有合適黨組織書記人選的單獨(dú)組建;對(duì)專職黨員人數(shù)少、暫不具備單獨(dú)組建條件的，進(jìn)行聯(lián)合組建，或者按“行業(yè)管理或?qū)俚毓芾怼钡脑瓌t組建;對(duì)沒有黨員的社會(huì)組織，通過選派黨建工作指導(dǎo)員開展黨的工作，幫助做好培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作。二是社會(huì)組織黨組織應(yīng)執(zhí)行《黨章》規(guī)定的基層組織的基本任務(wù)，在會(huì)員和員工中發(fā)揮政治核心作用。要圍繞貫徹黨的方針政策、引導(dǎo)和監(jiān)督遵守國家法律法規(guī)、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾維護(hù)各方合法利益、促進(jìn)健康發(fā)展等職能探索發(fā)揮作用的途徑和方法。

(三)選好書記，用好黨員。一是選好黨組織書記這個(gè)關(guān)鍵人物。和其他領(lǐng)域黨建工作相同，社會(huì)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力如何，書記是關(guān)鍵，務(wù)必把選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)黨組織書記作為加強(qiáng)社會(huì)黨組織建設(shè)的重要任務(wù)。但從我縣社會(huì)組織目前黨員隊(duì)伍總體情況來看，絕大部分社會(huì)組織兼職黨員數(shù)量多，專職黨員數(shù)量少，能找一個(gè)思想素質(zhì)高、黨務(wù)經(jīng)驗(yàn)多、工作時(shí)間足的黨組織書記實(shí)屬不易。要解決此難題，一方面要?jiǎng)訂T組織找。由社會(huì)組織業(yè)主親自出面，為黨組織聘請(qǐng)有能力、有精力的黨員干部，比如退休領(lǐng)導(dǎo)干部，來擔(dān)任黨組織書記。另一方面要號(hào)召社會(huì)優(yōu)秀黨員，比如農(nóng)村優(yōu)秀黨員、退休黨員干部積極向社會(huì)組織靠攏，主動(dòng)了解黨務(wù)工作，學(xué)習(xí)社會(huì)組織所從業(yè)務(wù)，競(jìng)選黨組織書記。二是用好黨員隊(duì)伍這股優(yōu)秀力量。黨員隊(duì)伍具備思想素質(zhì)高、干事能力強(qiáng)、紀(jì)律觀念濃的特點(diǎn)，用好這股力量，對(duì)于社會(huì)組織黨建、社會(huì)組織業(yè)務(wù)的發(fā)展都具有十分重要的作用。但目前社會(huì)組織還處于機(jī)構(gòu)管理松散，人員流動(dòng)頻繁的初始階段，很多黨員都不愿接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，難以納入穩(wěn)定規(guī)范的管理體系。這種情況下，一方面要開展高質(zhì)量的黨組織生活，珍惜專職黨員，爭(zhēng)取兼職黨員，引導(dǎo)他們發(fā)揮出效用。另一方面要加強(qiáng)社會(huì)組織入黨積極分子隊(duì)伍培養(yǎng)，積極培育發(fā)展新黨員力量。

第12篇 農(nóng)村基層組織黨建工作調(diào)研報(bào)告范文

鄭火林

為了深入貫徹落實(shí)中央和省市縣關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的有關(guān)精神，街道黨工委高度重視黨建工作，認(rèn)真抓村級(jí)黨組織進(jìn)行督促檢查和分類指導(dǎo)。現(xiàn)以同樂村為例，采取實(shí)地走訪、召開座談會(huì)等形式對(duì)農(nóng)村基層組織黨建情況進(jìn)行調(diào)查摸底，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

施村石宅位于浦江縣城西部（五都），東臨石凌，南為牛山，西依楊田周，北連烏泥畈。共有440戶，總?cè)丝?763人，黨員103人，土地面積675.91畝，已征用385.48畝，現(xiàn)有土地290.43畝。

二、黨建工作特色

（一）抓班子建設(shè)，取得成果顯著。近年來，同樂村黨支部注重抓班子建設(shè)，充分利用支部會(huì)、座談會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等形式加強(qiáng)黨員的聯(lián)系溝通與交流，積極抓好班子的凝聚力與戰(zhàn)斗力，不斷增強(qiáng)村黨支部班子駕馭全局、化解矛盾、美麗鄉(xiāng)村，促進(jìn)生態(tài)旅游、增加村民收入的能力，取得了良好的效果。2017年，同樂村遭遇塌方，村黨支部火速動(dòng)員，日以繼夜奮戰(zhàn)在抗災(zāi)一線，帶領(lǐng)全村黨員群眾最大程度地挽回了損失，再一次充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。經(jīng)過多年努力，群眾對(duì)該村班子的信任程度進(jìn)一步提高，黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步和諧融洽，社會(huì)風(fēng)氣得到明顯好轉(zhuǎn)。

（二）抓隊(duì)伍建設(shè)，先進(jìn)典型突出。黨員隊(duì)伍建設(shè)方面，同樂村黨支部秉著全心全意為人民服務(wù)的宗旨，打造了一支'團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、思想解放、勇于創(chuàng)新、敢于吃苦、忠于組織、服務(wù)群眾'的好隊(duì)伍，樹立了一批先進(jìn)典型。村支部書記趙偉正，為人正直，心系百姓，為了群眾訴求積極奔走，在2017年的抗旱中連續(xù)一天一夜留守在最前線。

（三）抓黨員教育，堅(jiān)持學(xué)以致用。2017年5月3日順利召開的全市黨建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，同樂村作為其中一個(gè)點(diǎn)參與其中，會(huì)議期間，黨員、村民代表都發(fā)揮了積極的作用。在垃圾分類，立面改造，生態(tài)廊道、移墳，治水公園土地征用、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面都起到帶頭作用，特別是生態(tài)廊道、移墳工作，黨員干部日夜上門做農(nóng)戶的思想工作，在群眾面前起到了先鋒模范作用，讓群眾深切感受到黨員高尚的品德。垃圾分類也在黨員不辭辛勞的走訪監(jiān)督下大大提高了，摘掉了月月倒數(shù)后三名的帽子。剿劣工作開展以來黨員干部，入黨積極分子都沖在前面，積極開展小微水體巡查，投入十余萬元實(shí)施水系連通工程，盤活村內(nèi)所有池塘溝渠水體，我村剿劣工作在五月底全部完成，村內(nèi)所有水體全部達(dá)到三類以上。在5月20日主題黨日民主測(cè)評(píng)中發(fā)展了四名入黨積極分子。順利完成了團(tuán)，婦，兵以及老年協(xié)會(huì)的換屆選舉，根據(jù)村里的實(shí)際情況，自制了治村公約，也得到了黨員的村民代表的擁護(hù)并順利通過。認(rèn)真學(xué)習(xí)十四屆黨代會(huì)精神及'兩學(xué)一做'學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度的實(shí)施方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真學(xué)習(xí)辦事處陳煒書記的講話精神，以'黨建+'的模式繼續(xù)抓好黨支部和黨員全心全意為村民服務(wù)。

（四）抓民生工程，真誠為民服務(wù)。2018年正月18日，老協(xié)會(huì)換屆，毫無資金，為振興浦江文藝，繼承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，在村二委領(lǐng)導(dǎo)下，組織同樂燈會(huì)。企業(yè)主，村民踴躍贊助，集資捐款，興置梁山108將人物長燈，為族人祝賀新年快樂，參加縣書畫節(jié)，獲縣文化局一等獎(jiǎng)和觀眾一致好評(píng)。

'五水共治，三改一拆',村四委積極響應(yīng)，始終走在全縣前列，拆除塑料粒子加工廠，水晶加工廠共300余畝土地，通過土地流轉(zhuǎn)，后建成了43畝汽車駕校，10畝左右的菜市場(chǎng)，其余的建成了農(nóng)業(yè)觀光基地。

建設(shè)黨建高地，年底前力爭(zhēng)完成文化視覺建設(shè)，文化禮堂已著手打造，下一步重點(diǎn)是著力提高村里的集體經(jīng)濟(jì)，著手帶動(dòng)造紙廠盤活改造和農(nóng)業(yè)觀光基地這兩塊工作的發(fā)展，全力帶動(dòng)村民致富。在2017年底完成d級(jí)危房的拆除和c級(jí)危房進(jìn)行全面修繕。抓好垃圾分類、剿劣、及'兩學(xué)一做'等工作，常抓不懈并形成長效監(jiān)督機(jī)制。同樂村將五星黨建放在今年工作的重點(diǎn)，要將黨建工作一抓到底。

三、存在的主要問題

近年來，在同樂村一班人的努力下，支部的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力作用發(fā)揮越來越突出，但在黨建工作中依然存在著不少問題，也是農(nóng)村基層組織黨建中普遍存在的問題，突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（一）村集體經(jīng)濟(jì)亟待發(fā)展。同樂村造紙廠的盤活，將極大的帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，希望能得到領(lǐng)導(dǎo)高度重視。

（二）村級(jí)后備干部人選匱乏。隨著改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的活動(dòng)范圍日益擴(kuò)大，觀念日益更新，許多中青年黨員和群眾外出尋找發(fā)展機(jī)會(huì)的現(xiàn)象越來越普遍，大量高學(xué)歷的年輕黨員外出務(wù)工。再加上村黨務(wù)干部待遇偏低、影響工作熱情和作用發(fā)揮，導(dǎo)致年輕黨員不愿做基層黨的工作，造成農(nóng)村基層黨務(wù)干部后繼乏人。

四、農(nóng)村基層組織黨建工作的探索途徑

（一）嚴(yán)格把好'選人用人'關(guān)，提高農(nóng)村干部隊(duì)伍素質(zhì)。選拔和培養(yǎng)基層組織負(fù)責(zé)人是黨建工作的重中之重。一是要把好農(nóng)村'兩委'換屆關(guān)，切實(shí)把換屆工作做細(xì)、做實(shí)，提高換屆選舉的質(zhì)量，加強(qiáng)考察監(jiān)督，選拔高素質(zhì)黨員進(jìn)入干部隊(duì)伍。二是建立與完善末位淘汰制度，適時(shí)地對(duì)工作沒有起色的村級(jí)支部書記進(jìn)行調(diào)整，做到能者居其位。三是進(jìn)一步推行和完善大學(xué)生'村官'制度，落實(shí)待遇，完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，做好培訓(xùn)，逐漸使大學(xué)生'村官'成為村級(jí)支部后備干部隊(duì)伍主要力量。

（二）樹立全局意識(shí)，農(nóng)村黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展齊抓互促。只有幫助農(nóng)村基層黨組織解決發(fā)展問題，才能提高其執(zhí)行力。一是因地制宜，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。充分利用自身的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，建立特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地，加大招商引資力度，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。二是調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，能帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用，確保上一個(gè)項(xiàng)目，帶一方產(chǎn)業(yè)，興一方經(jīng)濟(jì)，富一方農(nóng)民。

（三）規(guī)范村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制，提升公信力與向心力。積極促進(jìn)民主法制建設(shè)，推進(jìn)村務(wù)管理制度化、規(guī)范化進(jìn)程是提高村級(jí)黨組織權(quán)威性，增強(qiáng)向心力的根本舉措。一是進(jìn)一步建立和完善村務(wù)公開和民主管理制度，建立村民議事會(huì)或村民代表會(huì)議制度，切實(shí)做到讓群眾自己教育自己、管理自己、約束自己，夯實(shí)村級(jí)黨組織權(quán)威基礎(chǔ)。二是農(nóng)村財(cái)務(wù)工作透明化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工作的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。尤其是對(duì)土地征用補(bǔ)償分配、村集體債權(quán)債務(wù)、種糧補(bǔ)貼、退耕還林款物兌現(xiàn)，以及國家其他補(bǔ)貼等情況及時(shí)公開，真正讓群眾放心，促使廣大農(nóng)民群眾主動(dòng)團(tuán)結(jié)在黨支部的旗幟下，積極參與到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的洪流中來，形成強(qiáng)大合力，共建幸福家園。

（四）加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。一是加強(qiáng)培訓(xùn)力度。進(jìn)一步充分發(fā)揮農(nóng)廣校、農(nóng)函大的作用，組織村主職干部參加各種類型的學(xué)歷培訓(xùn)，并建立村干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案，將培訓(xùn)情況納入村級(jí)年度目標(biāo)考核范疇。二是創(chuàng)新教育培訓(xùn)形式。要充分考慮農(nóng)村黨員的學(xué)習(xí)需求，精心選擇培訓(xùn)內(nèi)容，通過邀請(qǐng)科技、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門的專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村巡回指導(dǎo)，聘請(qǐng)高等院校專家到農(nóng)村種養(yǎng)基地手把手傳授，組織村干部到外地參觀學(xué)習(xí)等靈活多樣的形式，做到理論培訓(xùn)與實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合，綜合培訓(xùn)與專題培訓(xùn)相結(jié)合，短期培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。

第13篇 社會(huì)中介組織黨建工作的調(diào)研報(bào)告

最近，我們組織了專門力量，采取發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會(huì)等形式，對(duì)全縣的社會(huì)中介組織進(jìn)行了一次摸底調(diào)查。具體調(diào)查情況如下：

一、基本情況

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣共有社會(huì)中介組織10個(gè)，其中律師事務(wù)所類1個(gè)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所類1個(gè)，工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)類1個(gè)，旅行社類1個(gè)，證券交易所類1個(gè)，廣告公司類1個(gè)，其他類4個(gè)。

現(xiàn)有從業(yè)人員49名，其中黨員17名，占總數(shù)的近35。中介組織現(xiàn)均未設(shè)置黨組織。在調(diào)查過程中，大多數(shù)中介組織的黨員尤其是負(fù)責(zé)人對(duì)于建立黨組織認(rèn)識(shí)較高，有一定的要求。3名以上黨員的中介組織有3家，其中2家未完全與原單位脫鉤，處于似獨(dú)立非獨(dú)立的狀態(tài)，不宜單獨(dú)建立黨組織。近期內(nèi)將在已完全獨(dú)立自主經(jīng)營管理的安鄉(xiāng)縣偉業(yè)聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所，開展中介組織建立黨組織的試點(diǎn)工作，目前已派出了2名黨建工作聯(lián)系員，著手進(jìn)行此項(xiàng)工作。

二、主要問題

組織未完全獨(dú)立。處在改革的關(guān)口，在社會(huì)中介組織中開展黨建工作將不可避免的出現(xiàn)一些新情況，新問題，還得逐步摸索，穩(wěn)步推進(jìn)。目前現(xiàn)存的中介組織，有一部分是政府部門興辦的，派駐部分干部自主從事經(jīng)營，這部分干部由原單位任命，業(yè)務(wù)由他們管，收入由他們分成。在全縣10個(gè)社會(huì)中介組織中，有常德市旺城監(jiān)理有限公司安鄉(xiāng)監(jiān)理所、安鄉(xiāng)藍(lán)田地價(jià)評(píng)估事務(wù)所、常德工程招標(biāo)代理公司安鄉(xiāng)分公司、常德市金翼拍賣有限公司安鄉(xiāng)業(yè)務(wù)聯(lián)系處這4家屬于此類情況，在工商局的注冊(cè)性質(zhì)是個(gè)體經(jīng)營(股份合作)，實(shí)際上還掛靠在原單位拿工資，占編制，與原單位未完全脫鉤，看似獨(dú)立實(shí)未獨(dú)立。從而出現(xiàn)在中介組織沒有開展黨建活動(dòng)，又沒有參與原單位黨組織活動(dòng)的情況發(fā)生，致使少數(shù)黨員對(duì)自己身份正確看待不夠。

黨員有“空掛”現(xiàn)象。通過調(diào)查了解，在中介組織的17名黨員從業(yè)人員中有5名黨員的組織關(guān)系在原單位，其他黨員有的是因?yàn)榕c原單位解除了關(guān)系，組織關(guān)系已轉(zhuǎn)入社區(qū)，但無人問津;有的則是下崗分流，原單位黨組織已解散，所以不得不自謀職業(yè)，自尋生路。由于他們都是有“身份”卻沒有歸宿的“口袋黨員”，其政治熱情明顯減退，對(duì)于黨組織活動(dòng)興趣不濃，極個(gè)別黨員是避而不見，有的召回去也只是點(diǎn)卯就走。從調(diào)查的情況看，有近15的黨員從不參加黨組織開展的活動(dòng)。

黨性觀念一般化。在調(diào)查中，有33的被調(diào)查對(duì)象認(rèn)為中介組織的黨員黨性觀念較強(qiáng)，有55的認(rèn)為黨員黨性觀念一般化，有12的則認(rèn)為黨性觀念極為淡薄。在中介組織的黨員隊(duì)伍中真正從大中專院校直接應(yīng)聘的對(duì)象只有2名，有的是離休后應(yīng)聘的，有相當(dāng)部分是工廠“優(yōu)化”出來的“待業(yè)職工”，認(rèn)為是靠自己的能力和社會(huì)關(guān)系進(jìn)到中介組織的，原單位黨組織對(duì)他們沒有幫助，未以黨員的標(biāo)準(zhǔn)去衡量自己。同時(shí)，認(rèn)為現(xiàn)在是跟老板工作，只要與老板合作好就可以了，自己業(yè)績(jī)好，老板給的工資就多，把個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益的考慮放在了第一位，從而出現(xiàn)了黨性觀念一般化，組織紀(jì)律性不強(qiáng)的局面。

三、對(duì)策建議

一是積極穩(wěn)妥建立中介組織黨組織配套機(jī)制，使中介組織黨建工作“進(jìn)而不退”。

首先加大黨組織建立力度。按照《黨章》和中組部有關(guān)規(guī)定，對(duì)3名以上黨員的中介組織單獨(dú)建立黨組織;黨員不足3名的按照“就地就近”原則，掛靠在原單位或所在社區(qū)黨組織。其次加大黨員發(fā)展力度。發(fā)展中介組織從業(yè)人員入黨和培養(yǎng)入黨積極分子，側(cè)重向管理人才、科技人才、優(yōu)秀人才傾斜。再次建立健全各項(xiàng)制度。重點(diǎn)配套建立黨組織生活會(huì)制度、民主評(píng)議制度、重大事項(xiàng)民主表決制度、黨員聯(lián)系員工制度等。

二是建立社區(qū)流動(dòng)黨員協(xié)同教育管理機(jī)制，使黨員教育管理“活而不亂”。

在實(shí)際工作中，把社區(qū)黨建與中介組織黨建工作有機(jī)的結(jié)合起來，既讓流動(dòng)黨員按一定規(guī)則有序流動(dòng)，又做到教育管理到位。逐步建立“雙管”或“代管”機(jī)制，凡是持有組織關(guān)系的黨員，流到哪里，黨組織對(duì)黨員的“近距離”教育管理就跟到哪里。工商、民政在對(duì)中介組織注冊(cè)登記時(shí)，要對(duì)黨員建立檔案，進(jìn)行特殊管理。原所屬黨組織要與流動(dòng)地黨組織密切聯(lián)系，認(rèn)真審核流動(dòng)黨員在流動(dòng)地的鑒定和證明。相關(guān)職能部門在辦理登記和年檢時(shí)，要同步做好黨員登記工作。

三是建立中介組織黨員作用發(fā)揮的有效激勵(lì)機(jī)制，使黨員積極性“久而不懈”。

對(duì)于中介組織黨員，必須認(rèn)識(shí)到必要利益是與積極性緊密相連的，要建立“付出與利益”掛鉤的機(jī)制，調(diào)動(dòng)發(fā)揮其積極性。組織上要在政治權(quán)利上給予適當(dāng)?shù)膬A斜，比如對(duì)社會(huì)有特殊貢獻(xiàn)的，綜合素質(zhì)高的中介組織黨員，可以按比例給他們分配黨代表、人大代表指標(biāo)，讓他們代表中介一線參政議政，感受黨組織的關(guān)心。另外，政府在企業(yè)改制、資產(chǎn)重組方面，可以采納會(huì)計(jì)事務(wù)所、地價(jià)評(píng)估事務(wù)所建議，引導(dǎo)其獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

四是建立務(wù)實(shí)的中介組織黨內(nèi)活動(dòng)機(jī)制，使黨員活動(dòng)“實(shí)而不虛”。

黨組織在開展活動(dòng)時(shí)，要保證活動(dòng)質(zhì)量，最為關(guān)鍵的是要防止形式主義，講求活動(dòng)的實(shí)效。一方面創(chuàng)新黨組織活動(dòng)機(jī)制，大膽地進(jìn)行活動(dòng)制度的創(chuàng)新，使黨組織開展的活動(dòng)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)格局協(xié)調(diào)合拍，貼近實(shí)際生活。另一方面規(guī)范黨組織活動(dòng)，要充分運(yùn)用好各種宣傳工具和陣地，建立定期學(xué)習(xí)制度，舉辦相關(guān)的知識(shí)講座。鼓勵(lì)中介組織黨員積極支持、參與社會(huì)公益事業(yè)。如會(huì)計(jì)事務(wù)所可以組織一支專業(yè)較強(qiáng)的隊(duì)伍下到企業(yè)做業(yè)務(wù)指導(dǎo);律師事務(wù)所可以下到街道、企業(yè)、學(xué)校，做好政策、法律咨詢活動(dòng)等。

第14篇 2023新社會(huì)組織黨建工作調(diào)研報(bào)告

一、新社會(huì)組織黨建工作的基本情況

__新社會(huì)組織數(shù)量多，涉及領(lǐng)域廣，已日益成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一支重要力量。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2023年3月，全省共有新社會(huì)組織23261個(gè)，新社會(huì)組織從業(yè)人員65.6萬多人，其中黨員61561名，占總數(shù)的9.3%;已建立黨組織6085個(gè)。近年來，我省在加強(qiáng)新社會(huì)組織黨建工作方面采取了一系列措施，取得了良好成效。一是抓黨組織組建。堅(jiān)持“支部建在行業(yè)”與“支部建在協(xié)會(huì)”、“支部建在社區(qū)”相結(jié)合，以“建、聯(lián)、掛、派”等多種形式，不斷擴(kuò)大黨組織覆蓋面。二是抓制度規(guī)范。制定出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)新社會(huì)組織黨建工作的意見，對(duì)新社會(huì)組織中黨組織設(shè)置、隸屬關(guān)系、工作分工、黨員教育管理等進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)。三是抓群團(tuán)建設(shè)。堅(jiān)持黨組織與群團(tuán)組織建設(shè)相結(jié)合，普遍推行“黨群工作一體化”黨建模式，實(shí)行黨、工、青、婦組織對(duì)應(yīng)設(shè)置、人員交叉任職、工作互動(dòng)。四是抓投入保障。積極探索社區(qū)黨建、園區(qū)黨建與新社會(huì)組織黨建工作相結(jié)合的途徑，實(shí)現(xiàn)黨建資源共享。有些地方采取將黨建經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政年度預(yù)算，將收繳的黨費(fèi)全額返還，對(duì)基層黨務(wù)工作者給予適當(dāng)補(bǔ)貼，對(duì)困難黨員給予補(bǔ)助等形式，為新社會(huì)組織黨建工作的開展提供了物質(zhì)保障。

二、目前新社會(huì)組織黨建工作中存在的突出問題

一是黨員難找。有些黨員由于種種原因不愿意亮出身份，這給黨組織開展工作帶來了不少困難。而且，發(fā)展黨員不容易，黨建工作的影響力有待提高。

二是黨組織難組建。目前全省新社會(huì)組織中黨組織的組建率只有26%。已建立黨組織的，也主要集中在會(huì)計(jì)師、律師等行業(yè)。

三是活動(dòng)難開展。由于部分業(yè)主、合伙人對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不到位，加上活動(dòng)場(chǎng)所等條件限制，一些新社會(huì)組織黨組織難以正常開展活動(dòng)，無法發(fā)揮作用。有的黨員對(duì)傳統(tǒng)的“三會(huì)一課”、讀書讀報(bào)等活動(dòng)興趣不大，參與積極性不高。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)新社會(huì)組織黨建工作的對(duì)策與建議

第一，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新社會(huì)組織黨建工作的重要性，堅(jiān)持循序漸進(jìn)、改革創(chuàng)新、注重實(shí)效的原則，樹立服務(wù)的理念、引導(dǎo)的理念、促進(jìn)和諧的理念。

第二，進(jìn)一步完善管理服務(wù)機(jī)制。堅(jiān)持誰審批誰主管，誰主管誰組建，誰組建誰管理的原則，沒有業(yè)務(wù)主管單位或業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位的新社會(huì)組織，其黨建工作由登記管理機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理。將新社會(huì)組織黨建與社區(qū)黨建統(tǒng)籌謀劃、同步推進(jìn)，完善現(xiàn)有機(jī)構(gòu)人員設(shè)置，有條件的地方可設(shè)立新社會(huì)組織黨工委，加強(qiáng)專職黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。

第三，進(jìn)一步創(chuàng)新方法方式。創(chuàng)新黨組織組建方式，以行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、民辦教育學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校為重點(diǎn)，逐步向其他新社會(huì)組織鋪開。創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式，按照“業(yè)余、小型、靈活、分散、實(shí)效”的原則，充分利用互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代科技手段，開展經(jīng)常性的教育培訓(xùn)活動(dòng)，開展讓黨員喜聞樂見的活動(dòng)。