第1篇 市政府采購管理辦公室主任述職述廉報告
市政府采購管理辦公室主任述職述廉報告
市政府采購管理辦公室主任述職述廉報告
20__年,在市委、市政府、市紀(jì)委和財政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和省財政廳的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,本人能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的各項方針政策,堅決執(zhí)行市委、市政府的有關(guān)決議,不折不扣地落實局黨組的各項決定,堅持依法理財、實事求是的工作作風(fēng),按照“規(guī)范采購行為,提高資金效益,維護國家利益,促進廉政建設(shè)”的目標(biāo)要求,堅持“以人為本,規(guī)范運作,文明服務(wù),公正透明”的工作理念,進一步規(guī)范政府采購執(zhí)行行為,提高政府采購運行效率,完善政府采購監(jiān)督機制,提升政府采購管理水平,并認(rèn)真遵守各項黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定。在全體干部職工的支持和幫助下,通過我們的共同努力,使全市政府采購工作跨上了一個新臺階。截止20__年底,我市共計審批政府采購項目3641個,完成采購金額18.72億元,節(jié)約資金1.95億元,節(jié)支率9.5?,F(xiàn)將本人全年的工作和廉政建設(shè)情況簡要述職如下,請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
一、合理組織,精心安排,全面做好我市20__年政府采購各項工作。
20__年,我市政府采購工作以開展政府采購執(zhí)行情況大檢查為契機,努力推進采購管理精細(xì)化、采購行為規(guī)范化、采購權(quán)責(zé)明晰化、采購監(jiān)督科學(xué)化、采購手段電子化、采購人員專業(yè)化的進程。作為采購辦主任,我和市采購辦的同志們一起主要做了以下幾個方面的工作
(一)以強化預(yù)算管理為立足點,依法履行監(jiān)管職責(zé)。
根據(jù)市委市政府20__年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo),年初,我代表采購辦與財政局簽訂了20__年績效目標(biāo)責(zé)任書,將落實《焦作市市級預(yù)算管理暫行辦法》,建立政府采購預(yù)算復(fù)式預(yù)算管理制度作為20__年政府采購監(jiān)管工作的首要工作任務(wù)。20__年,結(jié)合部門預(yù)算的編制,繼續(xù)加強與局相關(guān)職能部門、科室的密切配合,順利完成我市20__年政府采購預(yù)算的編制工作,進一步強化了政府采購預(yù)算管理。同時,積極探索建立起涵蓋政府采購預(yù)算的政府公共預(yù)算體系。
(二)研究發(fā)揮政府采購政策功能,助推全市公共機構(gòu)節(jié)能工作。
20__年,我們采取一系列措施,按照《焦作市人民政府關(guān)于印發(fā)焦作市十一五期間節(jié)能工作目標(biāo)任務(wù)分解表的通知》,認(rèn)真貫徹落實《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》。
節(jié)能產(chǎn)品政府采購是發(fā)揮政府采購改革功能的一個重要方面,為做好這項工作,我們一是及時轉(zhuǎn)發(fā)上級有關(guān)文件,制訂并出臺了《焦作市節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》;二是編制政府采購預(yù)算時,將列入政府采購目錄清單的節(jié)能產(chǎn)品作為優(yōu)先采購項目編入預(yù)算項目,在采購項目支出已確定的情況下,優(yōu)先安排節(jié)能產(chǎn)品的預(yù)算;三是在政府采購活動中,要求各采購代理機構(gòu)在采購文件中載明對產(chǎn)品的節(jié)能要求、對節(jié)能產(chǎn)品的優(yōu)惠幅度,以及評審標(biāo)準(zhǔn)和方法等,以體現(xiàn)優(yōu)先采購的導(dǎo)向性;四是在政府采購的項目評審中,要求在技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)滿足采購需求的前提下,優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品,對部分節(jié)能效果、性能等達(dá)到要求的產(chǎn)品,實行強制采購,以促進節(jié)約能源,保護環(huán)境,降低政府機構(gòu)能源費用開支。五是加強監(jiān)管,保證政策功能落實到位。
下半年,在20__-20__年政府采購辦公設(shè)備協(xié)議供貨和耗材定點招標(biāo)中,充分發(fā)揮政府采購政策導(dǎo)向性功能,取得顯著成效。一是擴大協(xié)議供貨和定點范圍,在原有范圍內(nèi)增加了計算機外設(shè)、led顯示屏、辦公家具、辦公文具等內(nèi)容,進一步提高協(xié)議供貨和定點的實用性。通過擴大范圍,扶持自主創(chuàng)新和本地企業(yè)的發(fā)展;二是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家有關(guān)節(jié)能產(chǎn)品強制或優(yōu)先采購的政策,充分體現(xiàn)了節(jié)能產(chǎn)品優(yōu)先采購的政策導(dǎo)向。通過招標(biāo),共有161種產(chǎn)品列入20__-20__年政府采購協(xié)議供貨范圍,其中,有48種列入我國《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》,作為強制或優(yōu)先采購產(chǎn)品。
(三)制訂采購代理機構(gòu)行為規(guī)范,以制度約束行為。
為進一步加強我市政府采購管理,規(guī)范政府采購代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國國政府采購法》及相關(guān)法律法規(guī),我辦制訂出臺了《焦作市政府采購代理機構(gòu)操作規(guī)程(試行)》?!兑?guī)程》本著便于實際操作的原則起草,充分考慮政府采購代理流程的合法性和采購人、采購代理機構(gòu)的工作便利性,分別對公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源、詢價等方式的采購流程、組織方式、工作紀(jì)律、評審原則等事項一一細(xì)化,對每一個操作步驟都限定了明確的時間期限,進一步細(xì)化了政府采購代理工作流程、代理工作操作標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)考核辦法和獎懲措施,進一步明確了各方政府采購當(dāng)事人的權(quán)力和職責(zé)。大大減少了采購代理機構(gòu)的拖沓隨意行為,大幅度提高采購效率和服務(wù)水平?!兑?guī)程》彌補了我市代理機構(gòu)執(zhí)行行為的監(jiān)管制度空白,進一步推進我市政府采購“精細(xì)化、規(guī)范化”管理工作進程。
(四)建立采購人月例會制度,暢通政府采購反饋、溝通渠道。
20__年,我們制定了預(yù)算單位月
例會制度,增強對采購行為監(jiān)督的及時性和針對性。從三月份開始,每月選擇十多家預(yù)算單位請到采購辦來,暢所欲言,聽取對政府采購工作的意見和建議,并當(dāng)場解惑答疑,解決在政府采購執(zhí)行中遇到的問題和困難。截止目前,已經(jīng)召開座談會8次,參加單位近100家。進一步暢通政府采購反饋、溝通渠道,增強政府采購工作透明度,加大政府采購工作監(jiān)督力度,從而促進政府采購監(jiān)管工作再上新臺階,取得了明顯的效果。
(五)創(chuàng)新監(jiān)管方式,完善多方動態(tài)監(jiān)督體系。
探索建立監(jiān)督與處罰并舉的動態(tài)監(jiān)控體系,完善財政部門綜合性監(jiān)督與監(jiān)察、審計部門專業(yè)性監(jiān)督相結(jié)合的工作機制,研究從合規(guī)性監(jiān)督向合規(guī)性與效益并重監(jiān)督模式轉(zhuǎn)變,適時開展對政府采購合同簽訂和履行情況的監(jiān)督檢查。20__年,我市進一步完善了財政部門綜合性監(jiān)督與監(jiān)察、審計部門專業(yè)性監(jiān)督相結(jié)合的工作機制,起草了《焦作市市級政府采購監(jiān)督員實施辦法》,擬籌建焦作市政府采購監(jiān)督人員庫,對象為各個行政事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察人員。通過隨機方式動態(tài)抽取監(jiān)督人員參與政府采購的現(xiàn)場監(jiān)督,變單方的專業(yè)監(jiān)督為多方動態(tài)監(jiān)督。擴大了政府采購監(jiān)督層面,也讓更多的人了解政府采購制度和操作規(guī)程,進一步擴大政府采購的透明度。同時,借20__年度政府采購執(zhí)行情況專項檢查,將政府采購合同簽訂和履行情況納入重點檢查范圍。由財政、監(jiān)察、審計部門共同組建四個重點檢查工作組,深入預(yù)算單位,深入細(xì)致的開展了一次政府采購專項檢查,效果顯著。
(六)扎實開展政府采購專項檢查,進一步改進和完善我市政府采購工作制度。
為進一步貫徹落實政府采購法,了解和掌握政府采購執(zhí)行中存在的問題,進一步推動和深化政府采購制度改革,促進廉政建設(shè),根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示精神,財政部、監(jiān)察部、審計署、國家預(yù)反腐敗局決定于20__年5月開始在全國范圍內(nèi)開展政府采購執(zhí)行情況專項檢查。本次專項檢查是政府采購法頒布實施以來第一次開展的全國性檢查。河南省財政廳、監(jiān)察廳、審計廳為此專門發(fā)出通知并召開全省電視電話會議進行了部署安排。
為保證我市政府采購專項檢查工作認(rèn)真開展,市財政局、監(jiān)察局、審計局首先聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展政府采購執(zhí)行情況專項檢查的通知》,成立了專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,建立了專門機構(gòu),明確了工作職責(zé)。二是制訂了專項檢查工作實施方案,就專項檢查的任務(wù)和目的、內(nèi)容和范圍、組織與實施、檢查重點及相關(guān)要求等進行了明確。三是建立了專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度,及時溝通工作信息,研究制訂工作決策。四是建立了專項檢查工作信息通報制度,通過編印專項檢查工作專報,及時總結(jié)推廣檢查工作中的好經(jīng)驗好做法,督促專項檢查工作有序開展。在本次專項檢查中,全市開展政府采購執(zhí)行情況自查自糾的單位計2家,其中列入重點檢查的363家,圓滿完成各項檢查工作任務(wù)。
通過此次檢查,將有利于推進依法行政和依法理財,有利于督促采購人依法履行程序,采購代理機構(gòu)“陽光”操作,供應(yīng)商誠實守信、公平競爭,形成財政、監(jiān)察、審計、供應(yīng)商和社會公眾全方位參與監(jiān)督的機制,從源頭上有效抑制幕后交易、以權(quán)謀私、暗箱操作等腐敗現(xiàn)象,促進黨風(fēng)廉政建設(shè)。另外,通過此次專項檢查,能夠廣泛地宣傳政府采購的法律規(guī)定,提高各方面對政府采購工作的正確認(rèn)識;能夠進一步了解和掌握政府采購工作中存在的問題,不斷改進和完善政府采購管理工作,推動政府采購規(guī)章制度建設(shè)和規(guī)范化管理進程。從而進一步實現(xiàn)促進采購人獲得質(zhì)優(yōu)價廉的貨物、工程和服務(wù);供應(yīng)商在更加公平公開的環(huán)境中參與競爭;資金管理部門提高資金分配和使用的透明度,節(jié)約財政支出的目的。通過專項檢查,總結(jié)發(fā)現(xiàn)、梳理分析政府采購工作中存在的問題,明確今后的工作方向和重點,為完善制度、創(chuàng)新機制,構(gòu)建科學(xué)的政府采購管理機制奠定基礎(chǔ)。
(七)科學(xué)研究,強化考核,進一步推進政府采購各方當(dāng)事人知法、懂法、依法采購的素質(zhì)建設(shè)。
20__年,我們研究科學(xué)的培訓(xùn)辦法,分對象、分層次地開展政府采購知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動,為政府采購從業(yè)人員實現(xiàn)職業(yè)化管理和采購人依法采購、依法理財創(chuàng)造條件。
一是加強政府采購專家的培訓(xùn)及管理工作,完善政府采購專家?guī)旆诸惙旨壒芾碇贫龋?guī)范專家入庫和抽取使用程序,研究建立評審專家績效考核制度。20__年,依托河南省政府采購網(wǎng)和河南省政府采購專家?guī)?,進一步擴充我市政府采購專家?guī)欤霂烊藬?shù)現(xiàn)已達(dá)到800多人,名列全省前茅。同時,科學(xué)劃分專家品目,進一步完善了我市政府采購專家?guī)斓姆诸惙旨壒芾碇贫?。開通了政府采購專家網(wǎng)上注冊、抽取和語音通知系統(tǒng),確保專家抽取流程的公開、透明和保密原則,進一步規(guī)范了政府采購專家的入庫和抽取使用程序,提高了監(jiān)管力度。
二是加強對采購代理機構(gòu)的考核和管理,完善政府采購代理機構(gòu)考核辦法,規(guī)范政府采購執(zhí)行行為,進一步提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。上半年,我們多次召開采購代理機構(gòu)負(fù)責(zé)人會議,以會代訓(xùn),舉行政府采購實務(wù)操作培訓(xùn)會。會上,通過講解外地違規(guī)違紀(jì)投訴案例和我市發(fā)生的投訴事件,挖掘自身問題,做到警鐘長鳴。最終達(dá)到以案例實踐理論,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),研究工作方法,開拓工作思路的目的,效果顯著。下半年,研究制訂并出臺了《焦作市政府采購代理機構(gòu)操作規(guī)程(試行)》,進一步細(xì)化了政府采購代理工作流程、操作標(biāo)準(zhǔn)、組織方式、工作紀(jì)律、目標(biāo)考核、獎懲措施等等,彌補了我市代理機構(gòu)執(zhí)行行為的監(jiān)管制度空白,進一步推進我市政府采購代理機構(gòu)精細(xì)化管理進程,提高代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平。
三是借助會計委派管理中心組織的會計知識業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展了對全市行政事業(yè)單位的政府采購經(jīng)辦人的政府采購法律法規(guī)和業(yè)務(wù)操作知識培訓(xùn),大范圍的對政府采購法規(guī)知識進行了宣傳普及教育,并當(dāng)場答疑解惑,幫助各采購當(dāng)事人解決在執(zhí)行政府采購時遇到的問題。通過培訓(xùn),明顯提高了采購人對推行政府采購制度必要性的認(rèn)識以及執(zhí)行政府采購的自覺性,為進一步貫徹《政府采購法》,深化政府采購制度改革奠定了基礎(chǔ)。
(八)繼續(xù)做好政風(fēng)行風(fēng)評議工作,做到廉政建設(shè)常抓不懈。
按照市糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組要求,繼續(xù)全面做好政府采購政風(fēng)行風(fēng)評議工作,進一步加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。20__年,我們繼續(xù)將政風(fēng)行風(fēng)評議工作作為一項重要工作來抓,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了工作方案,召開了動員大會。同時,通過建立采購人月例會制、參加“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、開通政府采購網(wǎng)上征求意見欄目、開展“百名代表進萬家”走訪活動等等,廣泛征求各方對政府采購的意見和建議,并本著有則改之,無則加勉的態(tài)度,予以整改。通過開展政府采購專項檢查,深入挖掘工作中存在的突出問題,進一步完善我市政府采購工作制度。通過在全體人員范圍內(nèi)開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作,做到廉政建設(shè)常抓不懈,逐步在采購辦內(nèi)部形成廉潔、公正、講法規(guī)、講原則的良好工作作風(fēng),進一步提高工作效率,提升服務(wù)水平。全年共發(fā)政風(fēng)行風(fēng)簡報12份,征集到好的意見和建議60多條,取得良好的社會效益。
二、嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,抓好干部隊伍建設(shè)和自身廉潔自律工作。
(一)全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗責(zé)任目標(biāo)。
按照財政局黨組研究確立的我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)和責(zé)任目標(biāo),我們嚴(yán)格執(zhí)行各項黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,堅持深入學(xué)習(xí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)政策法規(guī)。通過學(xué)習(xí),我深刻認(rèn)識到加強黨風(fēng)廉政建設(shè)是、國務(wù)院為維護和推進改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,從制度上保證全體干部廉潔自律的一項重大舉措,進一步增強了責(zé)任意識,強化了思想教育,自覺貫徹執(zhí)行、國務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一系列重要指示。同時,我們把貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實到具體的業(yè)務(wù)工作中,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國國政府采購法》,依法履行對政府采購活動的監(jiān)管職責(zé),積極采取措施,努力改進監(jiān)管方式,做到“依法管采”,切實體現(xiàn)政府采購提高政府采購資金使用效益,維護國家利益和社會公共利益,保護政府采購當(dāng)事人合法權(quán)益,促進廉政建設(shè)的立法宗旨。
(二)強化廉政建設(shè),嚴(yán)于律己,率先垂范。
20__年,我們把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項重要工作予以布置,做到逢會必講。
一是實行廉政目標(biāo)管理和對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一票否決制,即對在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面出了問題的科室或個人統(tǒng)統(tǒng)實行一票否決,把廉政目標(biāo)層層落實到科室和個人。
二是按照市財政局黨組進一步深化效能革命的要求,制定了急事急辦、特事特辦、工作人員上門主動辦等措施和方案,增強了服務(wù)意識,提高了服務(wù)質(zhì)量。
三是建立每周例會制,要求大家求真務(wù)實謀事業(yè),積極主動干工作,對內(nèi)講正氣,講團結(jié),對外講協(xié)作,講配合。
作為采購辦的“班長”,我更是嚴(yán)于律己,率先垂范。
一是牢記宗旨。認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》及遵守省委廉潔從政十二條、市委市政府《關(guān)于建立健全十項制度加強對縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的意見》,正確使用人民交給我的權(quán)力。
二是嚴(yán)于律己,率先垂范,帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定。積極地開展批評與自我批評,發(fā)現(xiàn)問題,彌補不足,做到警鐘長鳴。本年度,我逐條對照廉潔自律有關(guān)規(guī)定,查找自身問題情況如下:⑴住房及乘坐公務(wù)車輛不超標(biāo);⑵沒有收受任何現(xiàn)金、有價證券、支付憑證等;⑶不存在配偶或子女的從業(yè)就學(xué)問題;⑷沒有參與公款大吃大喝及高消費活動;⑸沒有在企業(yè)兼職、領(lǐng)取報酬或獎金;⑹沒有出國學(xué)習(xí)或考察;⑺沒有操辦婚喪喜慶事宜。
三是時刻保持清醒的頭腦和旺盛的精神,自覺抵制和防止各種腐敗思想的侵蝕,做到凡事有程序,凡事有監(jiān)督,處事力求符合黨和人民的利益,符合時代的要求和社會發(fā)展的需要。
總之,一年來在財政局黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的幫助支持下,自己做了一些力所能及的事,但與局領(lǐng)導(dǎo)的要求還有些差距。如我市政府采購工作雖然走在了全省的前列,但目前還有許多需要完善和提高的地方;忙于事務(wù)較多,深入調(diào)查研究不夠;穩(wěn)定意識較強,創(chuàng)新觀念不夠;注重關(guān)心職工的生活福利,但交流溝通不夠等等。今后,我要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實十七大報告之精髓,將宏偉的事業(yè)和平凡的工作聯(lián)系在一起,兢兢業(yè)業(yè),精益求精,為我市的政府采購工作做出新的貢獻。謝謝大家!
第2篇 2023年市政府采購管理辦公室主任述職述廉報告范文
__年,在市委、市政府、市紀(jì)委和財政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和省財政廳的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,本人能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的各項方針政策,堅決執(zhí)行市委、市政府的有關(guān)決議,不折不扣地落實局黨組的各項決定,堅持依法理財、實事求是的工作作風(fēng),按照“規(guī)范采購行為,提高資金效益,維護國家利益,促進廉 政建設(shè)”的目標(biāo)要求,堅持“以人為本,規(guī)范運作,文明服務(wù),公正透明”的工作理念,進一步規(guī)范政府采購執(zhí)行行為,提高政府采購運行效率,完善政府采購監(jiān)督機制,提升政府采購管理水平,并認(rèn)真遵守各項黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定。在全體干部職工的支持和幫助下,通過我們的共同努力,使全市政府采購工作跨上了一個新臺階。截止__年底,我市共計審批政府采購項目3641個,完成采購金額18.72億元,節(jié)約資金1.95億元,節(jié)支率9.5?,F(xiàn)將本人全年的工作和廉政建設(shè)情況簡要述職如下,請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
一、合理組織,精心安排,全面做好我市__年政府采購各項工作。
__年,我市政府采購工作以開展政府采購執(zhí)行情況大檢查為契機,努力推進采購管理精細(xì)化、采購行為規(guī)范化、采購權(quán)責(zé)明晰化、采購監(jiān)督科學(xué)化、采購手段電子化、采購人員專業(yè)化的進程。作為采購辦主任,我和市采購辦的同志們一起主要做了以下幾個方面的工作
(一)以強化預(yù)算管理為立足點,依法履行監(jiān)管職責(zé)。
根據(jù)市委市政府__年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo),年初,我代表采購辦與財政局簽訂了__年績效目標(biāo)責(zé)任書,將落實《焦作市市級預(yù)算管理暫行辦法》,建立政府采購預(yù)算復(fù)式預(yù)算管理制度作為__年政府采購監(jiān)管工作的首要工作任務(wù)。__年,結(jié)合部門預(yù)算的編制,繼續(xù)加強與局相關(guān)職能部門、科室的密切配合,順利完成我市__年政府采購預(yù)算的編制工作,進一步強化了政府采購預(yù)算管理。同時,積極探索建立起涵蓋政府采購預(yù)算的政府公共預(yù)算體系。
(二)研究發(fā)揮政府采購政策功能,助推全市公共機構(gòu)節(jié)能工作。
__年,我們采取一系列措施,按照《焦作市人民政府關(guān)于印發(fā)焦作市___期間節(jié)能工作目標(biāo)任務(wù)分解表的通知》,認(rèn)真貫徹落實《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》。
節(jié)能產(chǎn)品政府采購是發(fā)揮政府采購改革功能的一個重要方面,為做好這項工作,我們一是及時轉(zhuǎn)發(fā)上級有關(guān)文件,制訂并出臺了《焦作市節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》;二是編制政府采購預(yù)算時,將列入政府采購目錄清單的節(jié)能產(chǎn)品作為優(yōu)先采購項目編入預(yù)算項目,在采購項目支出已確定的情況下,優(yōu)先安排節(jié)能產(chǎn)品的預(yù)算;三是在政府采購活動中,要求各采購代理機構(gòu)在采購文件中載明對產(chǎn)品的節(jié)能要求、對節(jié)能產(chǎn)品的優(yōu)惠幅度,以及評審標(biāo)準(zhǔn)和方法等,以體現(xiàn)優(yōu)先采購的導(dǎo)向性;四是在政府采購的項目評審中,要求在技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)滿足采購需求的前提下,優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品,對部分節(jié)能效果、性能等達(dá)到要求的產(chǎn)品,實行強制采購,以促進節(jié)約能源,保護環(huán)境,降低政府機構(gòu)能源費用開支。五是加強監(jiān)管,保證政策功能落實到位。
下半年,在__-__年政府采購辦公設(shè)備協(xié)議供貨和耗材定點招標(biāo)中,充分發(fā)揮政府采購政策導(dǎo)向性功能,取得顯著成效。一是擴大協(xié)議供貨和定點范圍,在原有范圍內(nèi)增加了計算機外設(shè)、led顯示屏、辦公家具、辦公文具等內(nèi)容,進一步提高協(xié)議供貨和定點的實用性。通過擴大范圍,扶持自主創(chuàng)新和本地企業(yè)的發(fā)展;二是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家有關(guān)節(jié)能產(chǎn)品強制或優(yōu)先采購的政策,充分體現(xiàn)了節(jié)能產(chǎn)品優(yōu)先采購的政策導(dǎo)向。通過招標(biāo),共有161種產(chǎn)品列入__-__年政府采購協(xié)議供貨范圍,其中,有48種列入我國《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》,作為強制或優(yōu)先采購產(chǎn)品。
(三)制訂采購代理機構(gòu)行為規(guī)范,以制度約束行為。
為進一步加強我市政府采購管理,規(guī)范政府采購代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國國政府采購法》及相關(guān)法律法規(guī),我辦制訂出臺了《焦作市政府采購代理機構(gòu)操作規(guī)程(試行)》。《規(guī)程》本著便于實際操作的原則起草,充分考慮政府采購代理流程的合法性和采購人、采購代理機構(gòu)的工作便利性,分別對公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源、詢價等方式的采購流程、組織方式、工作紀(jì)律、評審原則等事項一一細(xì)化,對每一個操作步驟都限定了明確的時間期限,進一步細(xì)化了政府采購代理工作流程、代理工作操作標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)考核辦法和獎懲措施,進一步明確了各方政府采購當(dāng)事人的權(quán)力和職責(zé)。大大減少了采購代理機構(gòu)的拖沓隨意行為,大幅度提高采購效率和服務(wù)水平。《規(guī)程》彌補了我市代理機構(gòu)執(zhí)行行為的監(jiān)管制度空白,進一步推進我市政府采購“精細(xì)化、規(guī)范化”管理工作進程。