第1篇 農(nóng)村居民的住房現(xiàn)狀調(diào)查報告
農(nóng)村住房是農(nóng)民安身之本,擁有一幢稱心的住房是農(nóng)民心中揮之不去的情結(jié)。從經(jīng)濟意義上看,農(nóng)民住房既是生活資料,又是生產(chǎn)資料,它是農(nóng)民用以遮風(fēng)避雨的生活設(shè)施,同時又是生產(chǎn)勞動的直接或間接場所。農(nóng)民的住房投資理念和方式?jīng)Q定于農(nóng)民家庭的經(jīng)濟基礎(chǔ),除了對農(nóng)民本身的生活、居住質(zhì)量產(chǎn)生直接影響外,也在很大程度上影響了生產(chǎn)資料購置和日常生活消費,并最終影響了農(nóng)村的生產(chǎn)組織方式和生產(chǎn)力發(fā)展水平。住房問題因而成為農(nóng)村經(jīng)濟生活的一個重要組成部分。通過農(nóng)業(yè)基準點調(diào)查戶,采取實地對農(nóng)戶現(xiàn)有住房情況進行了調(diào)查統(tǒng)計。
一、農(nóng)村住房調(diào)查現(xiàn)狀分析
(一)現(xiàn)有農(nóng)村住房調(diào)查情況
對_鎮(zhèn)_村二組、關(guān)口村八組、獨山村一組、馬安村八組,南莊村八組、大路村四組、鐃鈸村三組共318戶農(nóng)戶進行了實地調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示:被調(diào)查戶的住房總面積為10494平方米(包括畜禽圈舍),人均住房面積約33平方米。其中:住房為磚混結(jié)構(gòu)的有305戶,占調(diào)查戶的96%,面積10284平方米占被調(diào)查戶總面積的98%;其他結(jié)構(gòu)的有13戶,占調(diào)查戶的4%,面積210平方米占被調(diào)查戶總面積的2%。通過調(diào)查,我鎮(zhèn)農(nóng)村住房在1996年-2000年是農(nóng)村建房高峰期,房屋規(guī)劃相對合理。房屋結(jié)構(gòu)以磚混為主,戶均33.72平方米;其他結(jié)構(gòu)戶均16.15平方米。
在被調(diào)查的318戶農(nóng)戶中,現(xiàn)有房屋結(jié)構(gòu)情況是:磚混結(jié)構(gòu)擁有二層樓房的農(nóng)戶占總數(shù)的20%左右;居住在平房中的農(nóng)戶較多,占總數(shù)的70%左右,廚房比較簡陋,燃料以煤球為主,柴草為輔。
(二)農(nóng)村住房結(jié)結(jié)構(gòu)狀況
住房狀況主要表現(xiàn)為:一是設(shè)計落后,結(jié)構(gòu)不合理,廁所簡陋,衛(wèi)生狀況較差;二是設(shè)施不配套,布局不合理,雜亂無章;三是占地?zé)o序,少批多占,甚至不批也占。農(nóng)村住房狀況與城市住房狀況差距很大,居住條件的落后成為制約農(nóng)村居民生活生平提高的主要因素之一。究其原因,一是農(nóng)村生產(chǎn)力水平落后,經(jīng)濟收入整體水平不高;二是住房規(guī)劃缺乏指導(dǎo),在設(shè)計上仍沿襲祖輩傳統(tǒng)模式;三是農(nóng)村自然條件較差,交通不便,部分有錢的農(nóng)戶不愿意在農(nóng)村建房。
(三)制約農(nóng)民建房若干因素
在所有接受調(diào)查的農(nóng)戶普遍認為:目前,新建房屋最大困難在于家庭經(jīng)濟實力欠缺,表示經(jīng)濟上難以承受;又因近年建材漲價,建筑費用不斷提高,造成修建房屋成本高,現(xiàn)在有點積蓄就存起來,以防備子女學(xué)業(yè)和養(yǎng)老預(yù)期支出等,暫不考慮改造住房。農(nóng)村“三改”進程及覆蓋面相對不高,農(nóng)民都想,但多數(shù)農(nóng)民缺少資金,但是上級部門只要給點補貼都愿意改造。
(四)未來農(nóng)村住房需求
一方面由于我鎮(zhèn)自然資源匱乏,土地相對貧瘠;另一方面,由于南方等地經(jīng)濟與待遇較為殷實等因素,造成我鎮(zhèn)農(nóng)民子弟外出做生意、求學(xué)、打工人數(shù)不斷增加,實際從事農(nóng)業(yè)的人口數(shù)量逐年減少,農(nóng)村剩余勞動力不斷向城市轉(zhuǎn)移,且最終落戶于城市的人數(shù)近幾年呈明顯上升趨勢。
當前,對大多數(shù)普通農(nóng)民來說,一年純收入和較高的日常生活費用相比,尚不足以支付翻新、改造房屋的款項,少數(shù)高收入戶中又出現(xiàn)了在城鎮(zhèn)購買商品房的傾向。所以,在普通農(nóng)民的家庭經(jīng)濟聚積到一定程度之前,大規(guī)模的房屋翻新、改造現(xiàn)象不會出現(xiàn)。因此,初步判斷,在未來幾年內(nèi),我鎮(zhèn)農(nóng)村住房總需求將不會多旺盛。
二、存在的問題
一、加大農(nóng)村剩余勞動力,向小城市及小集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,使我鎮(zhèn)農(nóng)村住房面積的需求減弱。
二、農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程緩慢,成為制約增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)村居民對房屋質(zhì)量和功能的需求等方面的主要因素。
三、以往的農(nóng)民住房建設(shè),農(nóng)民個人建造的房子分散零星,大量的附屬設(shè)施占用了不少耕地。建設(shè)圖紙和其他配套設(shè)施不完善,單體工程造價不斷提高等。
三、政策建議
一是根據(jù)當?shù)貙嶋H情況結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè),合理規(guī)劃農(nóng)村住房修建的總體布局。改變分散建房到集中規(guī)劃建房,合理利用土地,減少環(huán)境污染、統(tǒng)一設(shè)計與規(guī)劃建造,向新型農(nóng)民新農(nóng)村發(fā)展。
二是改變雜亂建設(shè)到有序建設(shè)。以前農(nóng)民建房是農(nóng)民自己找施工隊施工或找?guī)讉€工匠施工修造房屋,用的建設(shè)圖紙是“統(tǒng)一版本”或沒有建設(shè)圖紙想怎么修就怎么修,更沒有相應(yīng)的污水處理和其他配套設(shè)施,有的新房用的是舊房子拆下的建筑材料,這種情況下建造的房子十年左右就要翻新,造成重復(fù)建設(shè)的怪圈。因此,應(yīng)努力改變這種雜亂建設(shè),嚴格按照村鎮(zhèn)布局規(guī)劃實施。
三是未來農(nóng)村居民單體房屋工程造價,會隨著農(nóng)民收入的增加和居住環(huán)境、居住條件、居住質(zhì)量的要求不斷提高。為此,要進一步提高基層農(nóng)村居民的生活和生存環(huán)境,還有待切實加快“三農(nóng)”發(fā)展進程。
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