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第1篇 縣建設局開展行政處罰案卷評查自查情況報告范文
為進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，貫徹落實《行政處罰法》和《行政處罰程序規(guī)定》，規(guī)范行政處罰行為，提高辦理行政處罰案件的質量和水平，根據縣政府法制辦公室《關于開展行政處罰案卷檢查評比工作的通知》（德府法9號）的要求，按照《行政處罰案卷評查標準》積極主動在本系統開展自查工作?，F將開展行政處罰案卷自查情況報告如下：
一、基本情況
1、健全機構、明確責任
建設行政執(zhí)法案卷制作、歸檔、管理工作是我局的主要工作任務之一。局領導班子非常重視案卷自查工作，一把手親自抓，分管領導具體負責，法規(guī)科認真的逐卷檢查，嚴格按照相關規(guī)定進行裝訂歸檔，做到案卷書寫清晰、材料齊全。對于處罰案件一案一卷，按案卷時間先后分類歸檔。
2、按照要求，開展自查
按照縣法制辦的要求，結合我單位的實際情況，對今年以來建設行政執(zhí)法案卷進行了自查。通過自查大部分行政執(zhí)法案卷基本符合要求，其主要特點：一是執(zhí)法主體合法；二是違法事實清楚、證據確鑿；三是處罰依據充分，適用法律準確，處罰裁量適當；四是罰繳分離，使用統一的罰沒款收據，嚴格執(zhí)行罰沒款收繳制度；五是處罰程序符合法律規(guī)定，送達和執(zhí)行合法、到位；六是文字表達清楚，文書、印章使用正確，歸檔符合要求；七是在辦案時執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法；八是今年我局又對行政許可事項進行了重新整理，制作了工作流程圖和內容登記表等，目前各項工作開展順利，未發(fā)生超期違規(guī)現象。
二、存在的主要問題
（一）法律用語的表述不嚴謹。
一是案卷封面的案由表述不規(guī)范。案由要反映案件的本質特征，它是案件分類、登計的依據。有的隨意表述，當事人名稱和卷內案由名稱不統一，違法行為當事人名稱和違法后果等表述很不規(guī)范。表述案件的案由時，當事人和違法事實描述的不概要、不全面。在處罰種類和處罰幅度的自由裁量上有一定的隨意性，部分案件有的重大行政處罰行為缺少集體討論審查把關的記錄。
二是個別執(zhí)法人員辦案時記錄較潦草，用語不規(guī)范；只重視辦案實務輕視理論學習和經驗總結，以致案子辦得出，經驗拿不出。
（二）執(zhí)法案卷歸檔質量不高。從檢查的情況來看，突出表現在：一是沒有案卷號，卷內目錄不規(guī)范。雖然一案一卷，但卷內材料編寫頁碼、排列無序雜亂。二是書寫不工整。個別執(zhí)法人員的書寫潦草，字跡難以辨認。三是案卷紙張不統一，目前我局案卷為a4紙、有其他類型的證據、證明、回執(zhí)的未使用規(guī)范的粘貼紙張整理粘貼，看起來很不美觀、不協調。四是有些文書歸檔和裝訂未按照統一標準進行，案卷封皮制作、目錄填寫、文書順序、頁碼編寫、案卷裝訂等不規(guī)范，有的案卷掉頁散卷，有的案卷僅用復印文書入檔。
對于自查中出現的問題，我們一定要引起高度重視，嚴肅對待，認真處理，在下一步的工作加以改進解決和防范。
三、今后須加強的幾項工作
（一）高度重視案卷評查工作。強化行政執(zhí)法資料的立卷歸檔工作，每年組織一次案卷評查，不斷推進和完善行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，降低執(zhí)法風險，提高執(zhí)法水平。
（二）嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法程序。結合案卷評查的結果，圍繞《行政處罰法》和其他相關法律的要求，嚴格執(zhí)行執(zhí)法程序。嚴格行政執(zhí)法程序，依法送達法律文書，正確適用法律程序，切實保障公民、法人和其他組織的合法權益。
（三）認真規(guī)范行政執(zhí)法案卷制作。行政執(zhí)法案卷不僅是行政機關依法實施行政執(zhí)法行為的主要體現和載體，同時也是復議機關和人民法院判斷行政行為是否合法、能否成立的重要依據。案卷文書制作質量的好壞，代表著行政執(zhí)法水平的高低，也關系到執(zhí)法機關的形象、法律的威信。
（四）完善執(zhí)法人員管理，加大執(zhí)法人員培訓力度，全面提高執(zhí)法水平，加強普法工作，加大法律、法規(guī)宣傳力度，增強法律意識，促進社會依法生產，依法經營。
第2篇 工商局行政處罰案卷自查報告
工商局行政處罰案卷自查報告
根據市局48號文件，關于對行政處罰案卷評查及案件查處實務競賽實施方案的部署和要求，為加強隊伍建設、規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案水平，促進公正執(zhí)法，我局本著實事求是、高度負責的精神，就20__年8月至20__年12月的行政處罰案卷認真進行了自查，為下一步整改奠定了堅實基礎。現將自查情況匯報如下：
一、領導重視、組織嚴密
接到《關于印發(fā)案件評查及案件查處實務競賽實施方案的通知》后，對這次執(zhí)法自查，局黨組高度重視。成立了以副局長___同志為組長，法制科科長___為副組長，法制科成員和相關執(zhí)法科室、所成員組成的執(zhí)法檢查工作小組，辦公室設在法制科。確立了執(zhí)法檢查的指導思想、范圍重點、方法步驟和具體要求；對自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實、督促和檢查。行政處罰案卷評查的重要環(huán)節(jié)，對于及時發(fā)現和糾正自身執(zhí)法活動中的問題和不足，總結經驗教訓，促進公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法，推動今后的執(zhí)法工作有十分重要的意義，我們高度重視，把思想統一到市局的要求上來。
二、抓住重點、認真自查
從12月15日開始，我局認真對照行政處罰案卷評查標準，認真進行了辦案人員自查、科室、所內部交叉查、局執(zhí)法檢查領導小組集中查的方法，逐項進行了全面、徹底、認真的執(zhí)法自查。這期間，我局共查處各類行政違法案件22起，其中無照經營案件13起，合同案件3起，商標案件1起，其它案件4起。通過自查，我們對我局執(zhí)法自查的總體評價是：案件數量比較少，沒有出現復議和訴訟的問題，但辦案水平不高，還停留在幾年前的水平。極個別執(zhí)法人員和案件存在一些問題和不足，即：個別執(zhí)法人員辦案時記錄較潦草，用語不規(guī)范；只重視辦案實務輕視理論學習和經驗總結，以致案子辦得出，經驗拿不出。具體情況是：
一、辦案單位執(zhí)法人員管理情況。我局辦案單位有11個，公平交易科和11個基層所。執(zhí)法人員100%參加過培訓，并全部持證上崗。案件核審人員由11名，對材料齊全的案件隨時核審。有專職法制人員負責法制工作，確保了辦案質量，提高了辦案效率。不足之處是執(zhí)法人員學習法律的氛圍還不夠濃。
二、執(zhí)法工作制度建設情況。執(zhí)法工作各項制度健全。一是能適時修訂行政執(zhí)法責任制度，并開展執(zhí)法責任制評議活動。二是制作了執(zhí)法公示制對外公示牌。三是案卷實行集中統一管理，各辦案單位在每月20日前將本月執(zhí)法案卷及時交法制科。四是沒有發(fā)現錯案和執(zhí)法過錯案例。
三、執(zhí)法案件質量。通過評查我們發(fā)現，行政執(zhí)法行政處罰的案件中，案卷處罰主體正確，事實清楚，證據充分，行政處罰依據明確，處罰種類和適當，嚴格履行告知的義務，救濟的途徑期準確，送達和執(zhí)行合法到位，及案卷制作比較規(guī)范。沒有引起相關的法律訴訟的情況。在行政處罰罰繳分離制度的執(zhí)行情況中，嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定，根據具體情況分別與相關銀行簽署代收協議設立專門帳戶，嚴格做到了罰繳分離。
四、執(zhí)法文書管理使用情況。執(zhí)法文書由法制工作人員統一管理，辦案人員隨時領取，避免了文書的亂用和浪費現象。為提高文書的制作質量，在每年的執(zhí)法人員培訓中，由法制人員對照上年度文書制作中存在的問題逐項講解。為提高案卷質量，法制科對各辦案單位交接過來的案卷，逐個進行審查，對文書的制作不符合要求的一律不予接收。存在的問題是，個別人員在文書的制作中字跡不整、語法不通，特別是缺少實物證據的收集。
五、行政許可法實施情況。今年我局又對行政許可事項進行了重新整理，制作了工作流程圖和內容登記表等，目前各項工作開展順利，未發(fā)生超期違規(guī)現象。
對于自查中出現的問題，我們一定要引起高度重視，嚴肅對待，認真處理，在下一步的工作加以改進解決和防范。
