農(nóng)村公路管理制度是一項(xiàng)針對(duì)農(nóng)村公路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理等環(huán)節(jié)的綜合性制度，旨在保障農(nóng)村公路的安全、暢通和可持續(xù)發(fā)展。
包括哪些方面
1. 規(guī)劃管理：明確農(nóng)村公路的發(fā)展方向、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，確保與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
2. 建設(shè)管理：規(guī)定項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收等程序，保證工程質(zhì)量。
3. 養(yǎng)護(hù)管理：制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，規(guī)范養(yǎng)護(hù)作業(yè)，保障公路設(shè)施完好。
4. 運(yùn)營(yíng)管理：規(guī)定公路的使用規(guī)則，處理交通違法，維護(hù)交通秩序。
5. 資金管理：設(shè)立專項(xiàng)資金，規(guī)范資金使用，確保資金安全有效。
6. 監(jiān)督檢查：定期進(jìn)行公路狀況評(píng)估，對(duì)管理效果進(jìn)行考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并整改。
7. 社會(huì)參與：鼓勵(lì)村民參與公路管理，建立公眾監(jiān)督機(jī)制。
重要性
農(nóng)村公路管理制度的重要性體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1. 提升交通條件：良好的公路制度能改善農(nóng)村交通環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。
2. 保障農(nóng)民出行：確保農(nóng)村公路的安全暢通，保障農(nóng)民生產(chǎn)生活需要。
3. 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展：完善的公路網(wǎng)絡(luò)有利于農(nóng)村資源開發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品流通，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮。
4. 提高公共服務(wù)水平：通過(guò)制度化管理，提高農(nóng)村公路服務(wù)質(zhì)量和效率。
5. 促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定：合理的公路管理制度有助于解決交通糾紛，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
方案
1. 制定科學(xué)規(guī)劃：結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況，編制符合地方特色的農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃。
2. 強(qiáng)化質(zhì)量控制：嚴(yán)格工程監(jiān)理，確保建設(shè)質(zhì)量，防止豆腐渣工程。
3. 實(shí)施分類養(yǎng)護(hù)：根據(jù)公路等級(jí)和使用情況，制定差異化養(yǎng)護(hù)策略。
4. 完善法規(guī)體系：建立健全農(nóng)村公路法律法規(guī)，明確各方權(quán)責(zé)。
5. 加強(qiáng)資金監(jiān)管：設(shè)立專門賬戶，公開透明使用資金，接受社會(huì)監(jiān)督。
6. 深化社會(huì)共治：引導(dǎo)農(nóng)民參與公路管理，設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，形成共建共享的良好氛圍。
7. 定期評(píng)估改進(jìn)：建立動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制，根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整管理措施，持續(xù)提升管理水平。
通過(guò)上述方案的實(shí)施，農(nóng)村公路管理制度將更好地服務(wù)于農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為農(nóng)民創(chuàng)造更加便捷、安全的出行環(huán)境。
農(nóng)村公路管理制度范文
第1篇 z公路管理局技術(shù)科副科長(zhǎng)（農(nóng)村公路督察組副組長(zhǎng)）崗位職責(zé)
公路管理局技術(shù)科副科長(zhǎng)(農(nóng)村公路督察組副組長(zhǎng))崗位職責(zé)
一、認(rèn)證貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、廳有關(guān)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的方針、政策、法規(guī)、制度及管理辦法。
二、在廳農(nóng)村辦及管理局的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)督查組日常工作的管理和對(duì)農(nóng)村公路督查工作的開展。
三、負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、資金進(jìn)行定期或不定期督查。
四、負(fù)責(zé)與地方交通主管部門的協(xié)調(diào)溝通工作,并向市縣(區(qū))政府及時(shí)匯報(bào)農(nóng)村公路建設(shè)情況。
五、檢查審核全市農(nóng)村公路建設(shè)工程進(jìn)度月報(bào)表和資金申請(qǐng)報(bào)表并簽字。
六、負(fù)責(zé)向廳農(nóng)村辦報(bào)告全市農(nóng)村公路建設(shè)和巡回督查工作情況。
七、加強(qiáng)對(duì)督查人員的思想政治教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高督查水平和工作能力。加強(qiáng)廉政教育,落實(shí)督查紀(jì)律。
第2篇 農(nóng)村公路安全保障工程管理制度
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)我省農(nóng)村公路安全保障工程(以下簡(jiǎn)稱安保工程)管理,提高工程建設(shè)質(zhì)量和投資效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)公路法》、《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》、《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《公路安全保障工程實(shí)施技術(shù)指南》等規(guī)定,結(jié)合我省農(nóng)村公路實(shí)際,制定本辦法。
第二條 農(nóng)村公路安保工程實(shí)行“省上指導(dǎo),市州監(jiān)管,縣區(qū)實(shí)施”的原則。
省公路管理局負(fù)責(zé)全省農(nóng)村公路安保工程的行業(yè)指導(dǎo)工作。
市(州)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路安保工程的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)人民政府是本地區(qū)農(nóng)村公路安保工程的責(zé)任主體,縣(市、區(qū))交通局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路安保工程的具體實(shí)施工作。
第三條 本辦法適用于我省農(nóng)村公路(包括縣道、鄉(xiāng)道和村道)安保工程。
第四條 安保工程應(yīng)遵循“因地制宜、主動(dòng)誘導(dǎo)、警示與被動(dòng)防護(hù)相結(jié)合,以主動(dòng)誘導(dǎo)、警示為主,避免盲目或過(guò)度防護(hù)”的原則,達(dá)到“消除隱患,珍視生命”的目的。新建或改建農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的安保工程應(yīng)與新改建工程同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施、同步驗(yàn)收。
第二章 項(xiàng)目管理
第五條 縣(市、區(qū))交通局每年根據(jù)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路行車安全隱患情況,按照“輕重緩急、分步實(shí)施”的原則,結(jié)合實(shí)施道路評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中的公路技術(shù)指標(biāo)及其他因素等確定實(shí)施路段,編制安保工程初步建議計(jì)劃并上報(bào)市(州)交通運(yùn)輸局,市(州)交通運(yùn)輸局經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)審查后制定安保工程建議計(jì)劃及初步實(shí)施方案,初步實(shí)施方案中對(duì)實(shí)施路段采取的工程措施要繪制示意圖,并于每年8月底前上報(bào)省公路管理局,省公路管理局根據(jù)交通運(yùn)輸部和全省的總體規(guī)劃,對(duì)各地上報(bào)的次年計(jì)劃進(jìn)行初審后報(bào)省交通運(yùn)輸廳審批,并將安保工程建設(shè)目標(biāo)納入農(nóng)村公路工作目標(biāo)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。
第六條 安保工程嚴(yán)格按照省公路管理局正式下達(dá)的年度設(shè)計(jì)組織實(shí)施,古得隨意變更調(diào)整。
第七條 安保工程建設(shè)必須進(jìn)行方案設(shè)計(jì)和評(píng)審,由市(州)交通運(yùn)輸局進(jìn)行批復(fù),并報(bào)省公路管理局備案。
第八條 縣級(jí)人民政府是安保工程的建設(shè)單位,具(市、區(qū))交通局為具體實(shí)施單位。建設(shè)單位應(yīng)按照國(guó)家和省交通運(yùn)輸廳有關(guān)規(guī)定,以競(jìng)爭(zhēng)或委托筮方式紐壑安健王堡的實(shí)施,并實(shí)行合同管理。
第九條 安保工程完工后應(yīng)組織驗(yàn)收,驗(yàn)收分為交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段。交工驗(yàn)收由縣(市、區(qū))政府及交通局負(fù)責(zé)組織,竣工驗(yàn)收由市(州)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織。安保工程驗(yàn)收工作按照交通運(yùn)輸部《公路安全保障工程實(shí)施技術(shù)指南》、《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和《甘肅省農(nóng)村公路建設(shè)工程竣(交)工驗(yàn)收辦法》等執(zhí)行,同時(shí)將竣工驗(yàn)收鑒定書向省公路管理局報(bào)備。安保工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期為一年。
第三章 技術(shù)管理
第十條 安保工程應(yīng)堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)上可能、技術(shù)上可行、方案上有效,,的原則確定設(shè)計(jì)方案;鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新產(chǎn)品。
第十一條 安保工程實(shí)施路段主要是急彎路段、陡坡路段、連續(xù)下坡路段、視距不良路段、路側(cè)險(xiǎn)要路段和事故多發(fā)路段。在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上,根據(jù)公路技術(shù)指標(biāo)、行車速度、交通量、交通工程設(shè)施的現(xiàn)狀、沿線交通事故、路側(cè)條件、氣象條件以及后續(xù)養(yǎng)護(hù)、維修需求等,確定安保工程具體實(shí)施路段和采取的工程技術(shù)措施。
安保工程設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》(jtg d8卜2 0 0 6)、《公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)細(xì)則》(jtg/td81-2006)、交通部《公路安全保障工程實(shí)施技術(shù)指南》、《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》( gb5768-1999)和《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》 (jtgb01-2003)等。
第十二條 對(duì)安保工程實(shí)施路段應(yīng)根據(jù)周邊環(huán)境和不同交通事故形態(tài)進(jìn)行綜合治理,主要工程措施有:鋼筋混凝土防撞墻(連續(xù)式鋼筋混凝土護(hù)欄)、鋼筋混凝土護(hù)欄、波形梁鋼護(hù)欄、示警樁或示警防護(hù)墩、交通凸面鏡、標(biāo)志、標(biāo)線、減速設(shè)施、擋墻等。
第四章 質(zhì)量管理
第十三條 安保工程推行“業(yè)主負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)自檢”的質(zhì)量管理體系。建設(shè)單位對(duì)安保工程質(zhì)量負(fù)總責(zé),施工單位對(duì)安保工程質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任,市(州)交通運(yùn)輸局履行監(jiān)管職責(zé),安保工程質(zhì)量接受社會(huì)監(jiān)督;安保工程合格率要達(dá)到100%。
第十四條 安保工程實(shí)行社會(huì)監(jiān)理和內(nèi)部監(jiān)理相結(jié)合。實(shí)行內(nèi)部監(jiān)理的,各縣(市、區(qū))交通局應(yīng)組建內(nèi)部監(jiān)理組,負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)督管理。
第十五條 現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量的控制:
(一)確保人員、設(shè)備全部到位;
(二)嚴(yán)格控制進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量;
(三)嚴(yán)格檢查施工單位的各種材料試驗(yàn)、配合比試驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)抽樣試驗(yàn),監(jiān)理工程師的各項(xiàng)平行試驗(yàn);
(四)嚴(yán)格按工序、工藝施工,做到對(duì)工程的每道工序和工藝器嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格控制重點(diǎn)工序。
第十六條 安保工程質(zhì)量要達(dá)到以下技術(shù)指標(biāo)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求:
示警樁:地面以下基礎(chǔ)深40cm,高出地面80cm,高出地面部分涂以間距為20cm頂端為紅色的紅白相間油漆,斷面15cm×15cm,樁間距2-4m,混凝土強(qiáng)度等級(jí)不低于c25。
示警防護(hù)墩:地面以下擴(kuò)大基礎(chǔ)深40cm,高出地面50cm,高出地面部分涂以間距為25cm傾角4 5度黑黃相間油漆,斷面40cm×200cm,墩間距2m,采用2 0號(hào)片石混凝土。
鋼筋混凝土防撞墻和鋼筋混凝土護(hù)欄:基礎(chǔ)設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)地形、地質(zhì)、公路路肩情況選擇嵌鎖式、擴(kuò)大式、樁基和鋼筋樁方式,地基承載力不小于150kn/m2,混凝土強(qiáng)度等級(jí)應(yīng)不低于c25。
防撞墻尺寸為頂寬20cm,底寬43cm,高出地面81cm。在防撞墻立面墻體涂以間距為20cm頂端為黃色的黃黑相間油漆,并向內(nèi)延伸15cm;側(cè)面為水泥本色。護(hù)欄的級(jí)別、各級(jí)別規(guī)格、適用條件參見交通運(yùn)輸部《公路安全保障工程實(shí)施技術(shù)指南》。
波形梁鋼護(hù)欄:波形梁護(hù)欄的最小設(shè)置長(zhǎng)度當(dāng)車速v≤60km/h時(shí),最小長(zhǎng)度2 8米;當(dāng)車速60
標(biāo)志、標(biāo)線:參見《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》( gb5768-1999)和《路面標(biāo)線涂料》( jt/t280-2004)。
第五章 資金管理
第十七條 安保工程資金管理嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村公路建設(shè)資金使用監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定,?？顚Ｓ?、單獨(dú)核算,任何單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用。
安保工程建設(shè)資金應(yīng)接受審計(jì)、財(cái)政、紀(jì)檢等部門的檢查。工程竣工后,必須由縣級(jí)及以上審計(jì)部門對(duì)工程進(jìn)行審計(jì),并出具審計(jì)報(bào)告,并經(jīng)市(州)交通運(yùn)輸局認(rèn)定。審計(jì)報(bào)告必須裝訂在竣工文件中。
第六章 施工安全
第十八條 堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)安全監(jiān)督管理,建立健全安全管理體系,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
第十九條 嚴(yán)格執(zhí)行交通運(yùn)輸部《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》(jtgh30-2004)和《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(jtj076-95)等,現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員必須著安全標(biāo)志服(帽)及配備必要的安全保護(hù)設(shè)施,施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置安全警示標(biāo)志,必要時(shí)安排專人指揮交通,保證施工路段行車安全。
第七章 效果評(píng)價(jià)
第二十條 農(nóng)村公路安保工程實(shí)施后應(yīng)跟蹤調(diào)查,量化評(píng)價(jià)。安保工程效果評(píng)價(jià)指標(biāo)為設(shè)施損壞次數(shù)、交通事故次數(shù)、交通事故傷亡人數(shù)、重特大事故次數(shù)、設(shè)施損失情況?？h(市、區(qū))交通局應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合協(xié)作,掌握安保工程實(shí)施前后交通事故數(shù)據(jù)變化情況,對(duì)工程實(shí)施效果做出客觀評(píng)價(jià),為進(jìn)一步做好工作積累經(jīng)驗(yàn)。效果評(píng)價(jià)應(yīng)在工程實(shí)施完成后逐年進(jìn)行,持續(xù)三年以上。
第八章 養(yǎng)護(hù)管理
第二十一條 農(nóng)村公路管養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)采取有力措施,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理,及時(shí)對(duì)損壞、丟失的安保設(shè)施進(jìn)行維修、補(bǔ)設(shè),使安保工程經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài)。
第二十二條 安保工程應(yīng)確保交通標(biāo)志鮮明、設(shè)置齊全,防護(hù)工程無(wú)填土沉陷、水穿洞和基礎(chǔ)掏空現(xiàn)象,無(wú)圬工體斷裂、沉陷、傾斜、松動(dòng)或較大面積勾縫脫落現(xiàn)象,每年至少應(yīng)刷新一次。
第九章 附 則
第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
