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外資管理制度是指企業(yè)對外資引入、運(yùn)營和管理的一系列規(guī)則和程序，旨在確保外資的有效利用，促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
包括哪些方面
1. 外資準(zhǔn)入政策：明確外資進(jìn)入的領(lǐng)域、比例限制及審批流程。
2. 資本金管理：規(guī)定外資企業(yè)的出資方式、期限、資金來源及監(jiān)管要求。
3. 經(jīng)營管理：涉及外資企業(yè)的日常運(yùn)營，如財務(wù)、人力資源、市場等方面的管理規(guī)定。
4. 法律法規(guī)遵從：確保外資企業(yè)在當(dāng)?shù)胤煽蚣芟逻\(yùn)作，包括稅收、環(huán)保、勞工權(quán)益等。
5. 投資保護(hù)：提供外資投資保護(hù)機(jī)制，如合同保障、爭議解決途徑等。
6. 利潤分配與退出機(jī)制：規(guī)定外資企業(yè)利潤的分配方式和撤資條件。
重要性
外資管理制度對于企業(yè)而言至關(guān)重要，它：
1. 保障企業(yè)合規(guī)性：避免因不了解外資政策導(dǎo)致的法律風(fēng)險。
2. 促進(jìn)資源優(yōu)化配置：通過科學(xué)管理，外資能更好地融入企業(yè)，提升經(jīng)營效率。
3. 增強(qiáng)企業(yè)競爭力：外資可能帶來先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗，推動企業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展。
4. 促進(jìn)國際交流：良好的外資管理制度有助于吸引更多的外國投資者，擴(kuò)大國際合作。
方案
1. 建立健全外資審批流程：設(shè)立專門的外資管理部門，明確審批標(biāo)準(zhǔn)，提高審批效率。
2. 定期更新外資政策：根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化，適時調(diào)整外資準(zhǔn)入政策。
3. 強(qiáng)化法律法規(guī)培訓(xùn)：對員工進(jìn)行外資法規(guī)培訓(xùn)，確保全員了解并遵守相關(guān)規(guī)定。
4. 設(shè)立投資糾紛解決機(jī)制：建立公平、透明的仲裁或調(diào)解機(jī)制，保障各方權(quán)益。
5. 優(yōu)化外資服務(wù)：提供一站式服務(wù)，簡化外資企業(yè)設(shè)立和運(yùn)營過程。
6. 加強(qiáng)與外資伙伴的溝通：定期舉行交流會議，了解其需求和建議，不斷優(yōu)化管理制度。
通過上述方案的實施，外資管理制度將更加完善，有助于企業(yè)充分利用外資，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
外資管理制度范文
第1篇 外資管理細(xì)則
外資細(xì)則是中華人民共和國國外資企業(yè)法實施細(xì)則的簡稱,大家是否了解呢還不了解的朋友可以閱讀這篇中華人民共和國國外資企業(yè)法實施細(xì)則全文,希望對大家有幫助!
中華人民共和國國外資企業(yè)法實施細(xì)則
國務(wù)院
中華人民共和國國外資企業(yè)法實施細(xì)則
中華人民共和國國國務(wù)院令
第 301 號
(1990年10月28日國務(wù)院批準(zhǔn) 1990年12月12日對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部發(fā)布 根據(jù)2001年4月12日《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國國外資企業(yè)法實施細(xì)則〉的決定》修訂)
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國國外資企業(yè)法》的規(guī)定,制定本實施細(xì)則。
第二條 外資企業(yè)受中國法律的管轄和保護(hù)。
外資企業(yè)在中國境內(nèi)從事經(jīng)營活動,必須遵守中國的法律、法規(guī),不得損害中國的社會公共利益。
第三條 設(shè)立外資企業(yè),必須有利于中國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,能夠取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益。國家鼓勵外資企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,從事新產(chǎn)品開發(fā),實現(xiàn)產(chǎn)品升級換代,節(jié)約能源和原材料,并鼓勵舉辦產(chǎn)品出口的外資企業(yè)。
第四條 禁止或者限制設(shè)立外資企業(yè)的行業(yè),按照國家指導(dǎo)外商投資方向的規(guī)定及外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄執(zhí)行。
第五條 申請設(shè)立外資企業(yè),有下列情況之一的,不予批準(zhǔn):
(一)有損中國主權(quán)或者社會公共利益的;
(二)危及中國國家安全的;
(三)違反中國法律、法規(guī)的;
(四)不符合中國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的;
(五)可能造成環(huán)境污染的。
第六條 外資企業(yè)在批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi),自主經(jīng)營管理,不受干涉。
第二章 設(shè)立程序
第七條 設(shè)立外資企業(yè)的申請,由中華人民共和國國對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部(以下簡稱對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部)審查批準(zhǔn)后,發(fā)給批準(zhǔn)證書。
設(shè)立外資企業(yè)的申請屬于下列情形的,國務(wù)院授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)人民政府審查批準(zhǔn)后,發(fā)給批準(zhǔn)證書:
(一)投資總額在國務(wù)院規(guī)定的投資審批權(quán)限以內(nèi)的;
(二)不需要國家調(diào)撥原材料,不影響能源、交通運(yùn)輸、外貿(mào)出口配額等全國綜合平衡的。
省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)人民政府在國務(wù)院授權(quán)范圍內(nèi)批準(zhǔn)設(shè)立外資企業(yè),應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后15天內(nèi)報對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部備案(對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部和省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)人民政府,以下統(tǒng)稱審批機(jī)關(guān))。
第八條 申請設(shè)立的外資企業(yè),其產(chǎn)品涉及出口許可證、出口配額、進(jìn)口許可證或者屬于國家限制進(jìn)口的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)管理權(quán)限事先征得對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門的同意。
第九條 外國投資者在提出設(shè)立外資企業(yè)的申請前,應(yīng)當(dāng)就下列事項向擬設(shè)立外資企業(yè)所在地的縣級或者縣級以上地方人民政府提交報告。報告內(nèi)容包括:設(shè)立外資企業(yè)的宗旨;經(jīng)營范圍、規(guī)模;生產(chǎn)產(chǎn)品;使用的技術(shù)設(shè)備;用地面積及要求;需要用水、電、煤、煤氣或者其他能源的條件及數(shù)量;對公共設(shè)施的要求等。
縣級或者縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在收到外國投資者提交的報告之日起30天內(nèi)以書面形式答復(fù)外國投資者。
第十條 外國投資者設(shè)立外資企業(yè),應(yīng)當(dāng)通過擬設(shè)立外資企業(yè)所在地的縣級或者縣級以上地方人民政府向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請,并報送下列文件:
(一)設(shè)立外資企業(yè)申請書;
(二)可行性研究報告;
(三)外資企業(yè)章程;
(四)外資企業(yè)法定代表人(或者董事會人選)名單;
(五)外國投資者的法律證明文件和資信證明文件;
(六)擬設(shè)立外資企業(yè)所在地的縣級或者縣級以上地方人民政府的書面答復(fù);
(七)需要進(jìn)口的物資清單;
(八)其他需要報送的文件。
前款(一)、(三)項文件必須用中文書寫;(二)、(四)、(五)項文件可以用外文書寫,但應(yīng)當(dāng)附中文譯文。
兩個或者兩個以上外國投資者共同申請設(shè)立外資企業(yè),應(yīng)當(dāng)將其簽訂的合同副本報送審批機(jī)關(guān)備案。
第十一條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請設(shè)立外資企業(yè)的全部文件之日起90天內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。審批機(jī)關(guān)如果發(fā)現(xiàn)上述文件不齊備或者有不當(dāng)之處,可以要求限期補(bǔ)報或者修改。
第十二條 設(shè)立外資企業(yè)的申請經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,外國投資者應(yīng)當(dāng)在收到批準(zhǔn)證書之日起30天內(nèi)向工商行政管理機(jī)關(guān)申請登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。外資企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期,為該企業(yè)成立日期。
外國投資者在收到批準(zhǔn)證書之日起滿30天未向工商行政管理機(jī)關(guān)申請登記的,外資企業(yè)批準(zhǔn)證書自動失效。
外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)成立之日起30天內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。
第十三條 外國投資者可以委托中國的外商投資企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者其他經(jīng)濟(jì)組織代為辦理本實施細(xì)則第八條、第九條第一款和第十條規(guī)定事宜,但須簽訂委托合同。
第十四條 設(shè)立外資企業(yè)的申請書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)外國投資者的姓名或者名稱、住所、注冊地和法定代表人的姓名、國籍、職務(wù);
(二)擬設(shè)立外資企業(yè)的名稱、住所;
(三)經(jīng)營范圍、產(chǎn)品品種和生產(chǎn)規(guī)模;
(四)擬設(shè)立外資企業(yè)的投資總額、注冊資本、資金來源、出資方式和期限;
(五)擬設(shè)立外資企業(yè)的組織形式和機(jī)構(gòu)、法定代表人;
(六)采用的主要生產(chǎn)設(shè)備及其新舊程度、生產(chǎn)技術(shù)、工藝水平及其來源;
(七)產(chǎn)品的銷售方向、地區(qū)和銷售渠道、方式;
(八)外匯資金的收支安排;
(九)有關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制,職工的招用、培訓(xùn)、工資、福利、保險、勞動保護(hù)等事項的安排;
(十)可能造成環(huán)境污染的程度和解決措施;
(十一)場地選擇和用地面積;
(十二)基本建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營所需資金、能源、原材料及其解決辦法;
(十三)項目實施的進(jìn)度計劃;
(十四)擬設(shè)立外資企業(yè)的經(jīng)營期限。
第十五條 外資企業(yè)的章程應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)名稱及住所;
(二)宗旨、經(jīng)營范圍;
(三)投資總額、注冊資本、出資期限;
(四)組織形式;
(五)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)及其職權(quán)和議事規(guī)則,法定代表人以及總經(jīng)理、總工程師、總會計師等人員的職責(zé)、權(quán)限;
(六)財務(wù)、會計及審計的原則和制度;
(七)勞動管理;
(八)經(jīng)營期限、終止及清算;
(九)章程的修改程序。
第十六條 外資企業(yè)的章程經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后生效,修改時同。
第十七條 外資企業(yè)的分立、合并或者由于其他原因?qū)е沦Y本發(fā)生重大變動,須經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并應(yīng)當(dāng)聘請中國的注冊會計師驗證和出具驗資報告;經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。
第三章 組織形式與注冊資本
第十八條 外資企業(yè)的組織形式為有限責(zé)任公司。經(jīng)批準(zhǔn)也可以為其他責(zé)任形式。
外資企業(yè)為有限責(zé)任公司的,外國投資者對企業(yè)的責(zé)任以其認(rèn)繳的出資額為限。
外資企業(yè)為其他責(zé)任形式的,外國投資者對企業(yè)的責(zé)任適用中國法律、法規(guī)的規(guī)定。
第十九條 外資企業(yè)的投資總額,是指開辦外資企業(yè)所需資金總額,即按其生產(chǎn)規(guī)模需要投入的基本建設(shè)資金和生產(chǎn)流動資金的總和。
第二十條 外資企業(yè)的注冊資本,是指為設(shè)立外資企業(yè)在工商行政管理機(jī)關(guān)登記的資本總額,即外國投資者認(rèn)繳的全部出資額。
外資企業(yè)的注冊資本要與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng),注冊資本與投資總額的比例應(yīng)當(dāng)符合中國有關(guān)規(guī)定。
第二十一條 外資企業(yè)在經(jīng)營期內(nèi)不得減少其注冊資本。但是,因投資總額和生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模等發(fā)生變化,確需減少的,須經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第二十二條 外資企業(yè)注冊資本的增加、轉(zhuǎn)讓,須經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。
第二十三條 外資企業(yè)將其財產(chǎn)或者權(quán)益對外抵押、轉(zhuǎn)讓,須經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并向工商行政管理機(jī)關(guān)備案。
第二十四條 外資企業(yè)的法定代表人是依照其章程規(guī)定,代表外資企業(yè)行使職權(quán)的負(fù)責(zé)人。
法定代表人無法履行其職權(quán)時,應(yīng)當(dāng)以書面形式委托代理人,代其行使職權(quán)。
第四章 出資方式與期限
第二十五條 外國投資者可以用可自由兌換的外幣出資,也可以用機(jī)器設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)等作價出資。
經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),外國投資者也可以用其從中國境內(nèi)舉辦的其他外商投資企業(yè)獲得的人民幣利潤出資。
第二十六條 外國投資者以機(jī)器設(shè)備作價出資的,該機(jī)器設(shè)備應(yīng)當(dāng)是外資企業(yè)生產(chǎn)所必需的設(shè)備。
該機(jī)器設(shè)備的作價不得高于同類機(jī)器設(shè)備當(dāng)時的國際市場正常價格。
對作價出資的機(jī)器設(shè)備,應(yīng)當(dāng)列出詳細(xì)的作價出資清單,包括名稱、種類、數(shù)量、作價等,作為設(shè)立外資企業(yè)申請書的附件一并報送審批機(jī)關(guān)。
第二十七條 外國投資者以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)作價出資的,該工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)應(yīng)當(dāng)為外國投資者所有。
該工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)的作價應(yīng)當(dāng)與國際上通常的作價原則相一致,其作價金額不得超過外資企業(yè)注冊資本的20%。
對作價出資的工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù),應(yīng)當(dāng)備有詳細(xì)資料,包括所有權(quán)證書的復(fù)制件,有效狀況及其技術(shù)性能、實用價值,作價的計算根據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等,作為設(shè)立外資企業(yè)申請書的附件一并報送審批機(jī)關(guān)。
第二十八條 作價出資的機(jī)器設(shè)備運(yùn)抵中國口岸時,外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)報請中國的商檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗,由該商檢機(jī)構(gòu)出具檢驗報告。
作價出資的機(jī)器設(shè)備的品種、質(zhì)量和數(shù)量與外國投資者報送審批機(jī)關(guān)的作價出資清單列出的機(jī)器設(shè)備的品種、質(zhì)量和數(shù)量不符的,審批機(jī)關(guān)有權(quán)要求外國投資者限期改正。
第二十九條 作價出資的工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)實施后,審批機(jī)關(guān)有權(quán)進(jìn)行檢查。該工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)與外國投資者原提供的資料不符的,審批機(jī)關(guān)有權(quán)要求外國投資者限期改正。
第三十條 外國投資者繳付出資的期限應(yīng)當(dāng)在設(shè)立外資企業(yè)申請書和外資企業(yè)章程中載明。外國投資者可以分期繳付出資,但最后一期出資應(yīng)當(dāng)在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起3年內(nèi)繳清。其中第一期出資不得少于外國投資者認(rèn)繳出資額的15%,并應(yīng)當(dāng)在外資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起90天內(nèi)繳清。
外國投資者未能在前款規(guī)定的期限內(nèi)繳付第一期出資的,外資企業(yè)批準(zhǔn)證書即自動失效。外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù),繳銷營業(yè)執(zhí)照;不辦理注銷登記手續(xù)和繳銷營業(yè)執(zhí)照的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷其營業(yè)執(zhí)照,并予以公告。
第三十一條 第一期出資后的其他各期的出資,外國投資者應(yīng)當(dāng)如期繳付。無正當(dāng)理由逾期30天不出資的,依照本實施細(xì)則第三十條第二款的規(guī)定處理。
外國投資者有正當(dāng)理由要求延期出資的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意,并報工商行政管理機(jī)關(guān)備案。
第三十二條 外國投資者繳付每期出資后,外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)聘請中國的注冊會計師驗證,并出具驗資報告,報審批機(jī)關(guān)和工商行政管理機(jī)關(guān)備案。
第五章 用地及其費用
第三十三條 外資企業(yè)的用地,由外資企業(yè)所在地的縣級或者縣級以上地方人民政府根據(jù)本地區(qū)的情況審核后,予以安排。
第三十四條 外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起30天內(nèi),持批準(zhǔn)證書和營業(yè)執(zhí)照到外資企業(yè)所在地縣級或者縣級以上地方人民政府的土地管理部門辦理土地使用手續(xù),領(lǐng)取土地證書。
第三十五條 土地證書為外資企業(yè)使用土地的法律憑證。外資企業(yè)在經(jīng)營期限內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn),其土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。
第三十六條 外資企業(yè)在領(lǐng)取土地證書時,應(yīng)當(dāng)向其所在地土地管理部門繳納土地使用費。
第三十七條 外資企業(yè)使用經(jīng)過開發(fā)的土地,應(yīng)當(dāng)繳付土地開發(fā)費。
前款所指土地開發(fā)費包括征地拆遷安置費用和為外資企業(yè)配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用。土地開發(fā)費可由土地開發(fā)單位一次性計收或者分年計收。
第三十八條 外資企業(yè)使用未經(jīng)開發(fā)的土地,可以自行開發(fā)或者委托中國有關(guān)單位開發(fā)?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè),應(yīng)當(dāng)由外資企業(yè)所在地縣級或者縣級以上地方人民政府統(tǒng)一安排。
第三十九條 外資企業(yè)的土地使用費和土地開發(fā)費的計收標(biāo)準(zhǔn),依照中國有關(guān)規(guī)定辦理。
第四十條 外資企業(yè)的土地使用年限,與經(jīng)批準(zhǔn)的該外資企業(yè)的經(jīng)營期限相同。
第四十一條 外資企業(yè)除依照本章規(guī)定取得土地使用權(quán)外,還可以依照中國其他法規(guī)的規(guī)定取得土地使用權(quán)。
第六章 購買與銷售
第四十二條 外資企業(yè)有權(quán)自行決定購買本企業(yè)自用的機(jī)器設(shè)備、原材料、燃料、零部件、配套件、元器件、運(yùn)輸工具和辦公用品等(以下統(tǒng)稱“物資”)。
外資企業(yè)在中國購買物資,在同等條件下,享受與中國企業(yè)同等的待遇。
第四十三條 外資企業(yè)可以在中國市場銷售其產(chǎn)品。國家鼓勵外資企業(yè)出口其生產(chǎn)的產(chǎn)品。
第四十四條 外資企業(yè)有權(quán)自行出口本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,也可以委托中國的外貿(mào)公司代銷或者委托中國境外的公司代銷。
外資企業(yè)可以自行在中國銷售本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,也可以委托商業(yè)機(jī)構(gòu)代銷其產(chǎn)品。
第四十五條 外國投資者作為出資的機(jī)器設(shè)備,依照中國規(guī)定需要領(lǐng)取進(jìn)口許可證的,外資企業(yè)憑批準(zhǔn)的該企業(yè)進(jìn)口設(shè)備和物資清單直接或者委托代理機(jī)構(gòu)向發(fā)證機(jī)關(guān)申領(lǐng)進(jìn)口許可證。
外資企業(yè)在批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi),進(jìn)口本企業(yè)自用并為生產(chǎn)所需的物資,依照中國規(guī)定需要領(lǐng)取進(jìn)口許可證的,應(yīng)當(dāng)編制年度進(jìn)口計劃,每半年向發(fā)證機(jī)關(guān)申領(lǐng)一次。
外資企業(yè)出口產(chǎn)品,依照中國規(guī)定需要領(lǐng)取出口許可證的,應(yīng)當(dāng)編制年度出口計劃,每半年向發(fā)證機(jī)關(guān)申領(lǐng)一次。
第四十六條 外資企業(yè)進(jìn)口的物資以及技術(shù)勞務(wù)的價格不得高于當(dāng)時的國際市場同類物資以及技術(shù)勞務(wù)的正常價格。外資企業(yè)的出口產(chǎn)品價格,由外資企業(yè)參照當(dāng)時的國際市場價格自行確定,但不得低于合理的出口價格。用高價進(jìn)口、低價出口等方式逃避稅收的,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)根據(jù)稅法規(guī)定,追究其法律責(zé)任。
第四十七條 外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國國統(tǒng)計法》及中國利用外資統(tǒng)計制度的規(guī)定,提供統(tǒng)計資料,報送統(tǒng)計報表。
第七章 稅務(wù)
第四十八條 外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照中國法律、法規(guī)的規(guī)定,繳納稅款。
第四十九條 外資企業(yè)的職工應(yīng)當(dāng)依照中國法律、法規(guī)的規(guī)定,繳納個人所得稅。
第五十條 外資企業(yè)進(jìn)口下列物資,依照中國稅法的有關(guān)規(guī)定減稅、免稅:
(一)外國投資者作為出資的機(jī)器設(shè)備、零部件、建設(shè)用建筑材料以及安裝、加固機(jī)器所需材料;
(二)外資企業(yè)以投資總額內(nèi)的資金進(jìn)口本企業(yè)生產(chǎn)所需的自用機(jī)器設(shè)備、零部件、生產(chǎn)用交通運(yùn)輸工具以及生產(chǎn)管理設(shè)備;
(三)外資企業(yè)為生產(chǎn)出口產(chǎn)品而進(jìn)口的原材料、輔料、元器件、零部件和包裝物料。
前款所述的進(jìn)口物資,經(jīng)批準(zhǔn)在中國境內(nèi)轉(zhuǎn)賣或者轉(zhuǎn)用于生產(chǎn)在中國境內(nèi)銷售的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)依照中國稅法納稅或者補(bǔ)稅。
第五十一條 外資企業(yè)生產(chǎn)的出口產(chǎn)品,除中國限制出口的以外,依照中國稅法的有關(guān)規(guī)定減稅、免稅或者退稅。
第八章 外匯管理
第五十二條 外資企業(yè)的外匯事宜,應(yīng)當(dāng)依照中國有關(guān)外匯管理的法規(guī)辦理。
第五十三條 外資企業(yè)憑工商行政管理機(jī)關(guān)發(fā)給的營業(yè)執(zhí)照,在中國境內(nèi)可以經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的銀行開立賬戶,由開戶銀行監(jiān)督收付。
外資企業(yè)的外匯收入,應(yīng)當(dāng)存入其開戶銀行的外匯賬戶;外匯支出,應(yīng)當(dāng)從其外匯賬戶中支付。
第五十四條 外資企業(yè)因生產(chǎn)和經(jīng)營需要在中國境外的銀行開立外匯賬戶,須經(jīng)中國外匯管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并依照中國外匯管理機(jī)關(guān)的規(guī)定定期報告外匯收付情況和提供銀行對賬單。
第五十五條 外資企業(yè)中的外籍職工和港澳臺職工的工資和其他正當(dāng)?shù)耐鈪R收益,依照中國稅法納稅后,可以自由匯出。
第九章 財務(wù)會計
第五十六條 外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照中國法律、法規(guī)和財政機(jī)關(guān)的規(guī)定,建立財務(wù)會計制度并報其所在地財政、稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。
第五十七條 外資企業(yè)的會計年度自公歷年的1月1日起至12月31日止。
第五十八條 外資企業(yè)依照中國稅法規(guī)定繳納所得稅后的利潤,應(yīng)當(dāng)提取儲備基金和職工獎勵及福利基金。儲備基金的提取比例不得低于稅后利潤的10%,當(dāng)累計提取金額達(dá)到注冊資本的50%時,可以不再提取。職工獎勵及福利基金的提取比例由外資企業(yè)自行確定。
外資企業(yè)以往會計年度的虧損未彌補(bǔ)前,不得分配利潤;以往會計年度未分配的利潤,可與本會計年度可供分配的利潤一并分配。
第五十九條 外資企業(yè)的自制會計憑證、會計賬簿和會計報表,應(yīng)當(dāng)用中文書寫;用外文書寫的,應(yīng)當(dāng)加注中文。
第六十條 外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)獨立核算。
外資企業(yè)的年度會計報表和清算會計報表,應(yīng)當(dāng)依照中國財政、稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定編制。以外幣編報會計報表的,應(yīng)當(dāng)同時編報外幣折合為人民幣的會計報表。
外資企業(yè)的年度會計報表和清算會計報表,應(yīng)當(dāng)聘請中國的注冊會計師進(jìn)行驗證并出具報告。
第二款和第三款規(guī)定的外資企業(yè)的年度會計報表和清算會計報表,連同中國的注冊會計師出具的報告,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)報送財政、稅務(wù)機(jī)關(guān),并報審批機(jī)關(guān)和工商行政管理機(jī)關(guān)備案。
第六十一條 外國投資者可以聘請中國或者外國的會計人員查閱外資企業(yè)賬簿,費用由外國投資者承擔(dān)。
第六十二條 外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)向財政、稅務(wù)機(jī)關(guān)報送年度資產(chǎn)負(fù)債表和損益表,并報審批機(jī)關(guān)和工商行政管理機(jī)關(guān)備案。
第六十三條 外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)所在地設(shè)置會計賬簿,并接受財政、稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
違反前款規(guī)定的,財政、稅務(wù)機(jī)關(guān)可以處以罰款,工商行政管理機(jī)關(guān)可以責(zé)令停止?fàn)I業(yè)或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第十章 職 工
第六十四條 外資企業(yè)在中國境內(nèi)雇用職工,企業(yè)和職工雙方應(yīng)當(dāng)依照中國的法律、法規(guī)簽訂勞動合同。合同中應(yīng)當(dāng)訂明雇用、辭退、報酬、福利、勞動保護(hù)、勞動保險等事項。
外資企業(yè)不得雇用童工。
第六十五條 外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)職工的業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓(xùn),建立考核制度,使職工在生產(chǎn)、管理技能方面能夠適應(yīng)企業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展需要。
第十一章 工 會
第六十六條 外資企業(yè)的職工有權(quán)依照《中華人民共和國國工會法》的規(guī)定,建立基層工會組織,開展工會活動。
第六十七條 外資企業(yè)工會是職工利益的代表,有權(quán)代表職工同本企業(yè)簽訂勞動合同,并監(jiān)督勞動合同的執(zhí)行。
第六十八條 外資企業(yè)工會的基本任務(wù)是:依照中國法律、法規(guī)的規(guī)定維護(hù)職工的合法權(quán)益,協(xié)助企業(yè)合理安排和使用職工福利、獎勵基金;組織職工學(xué)習(xí)政治、科學(xué)技術(shù)和業(yè)務(wù)知識,開展文藝、體育活動;教育職工遵守勞動紀(jì)律,努力完成企業(yè)的各項經(jīng)濟(jì)任務(wù)。
外資企業(yè)研究決定有關(guān)職工獎懲、工資制度、生活福利、勞動保護(hù)和保險問題時,工會代表有權(quán)列席會議。外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)聽取工會的意見,取得工會的合作。
第六十九條 外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極支持本企業(yè)工會的工作,依照《中華人民共和國國工會法》的規(guī)定,為工會組織提供必要的房屋和設(shè)備,用于辦公、會議、舉辦職工集體福利、文化、體育事業(yè)。外資企業(yè)每月按照企業(yè)職工實發(fā)工資總額的2%撥交工會經(jīng)費,由本企業(yè)工會依照中華全國總工會制定的有關(guān)工會經(jīng)費管理辦法使用。
第十二章 期限、終止與清算
第七十條 外資企業(yè)的經(jīng)營期限,根據(jù)不同行業(yè)和企業(yè)的具體情況,由外國投資者在設(shè)立外資企業(yè)的申請書中擬訂,經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第七十一條 外資企業(yè)的經(jīng)營期限,從其營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起計算。
外資企業(yè)經(jīng)營期滿需要延長經(jīng)營期限的,應(yīng)當(dāng)在距經(jīng)營期滿180天前向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報送延長經(jīng)營期限的申請書。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請書之日起30天內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。
外資企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)延長經(jīng)營期限的,應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)延長期限文件之日起30天內(nèi),向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。
第七十二條 外資企業(yè)有下列情形之一的,應(yīng)予終止:
(一)經(jīng)營期限屆滿;
(二)經(jīng)營不善,嚴(yán)重虧損,外國投資者決定解散;
(三)因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等不可抗力而遭受嚴(yán)重?fù)p失,無法繼續(xù)經(jīng)營;
(四)破產(chǎn);
(五)違反中國法律、法規(guī),危害社會公共利益被依法撤銷;
(六)外資企業(yè)章程規(guī)定的其他解散事由已經(jīng)出現(xiàn)。
外資企業(yè)如存在前款第(二)、(三)、(四)項所列情形,應(yīng)當(dāng)自行提交終止申請書,報審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。審批機(jī)關(guān)作出核準(zhǔn)的日期為企業(yè)的終止日期。
第七十三條 外資企業(yè)依照本實施細(xì)則第七十二條第(一)、(二)、(三)、(六)項的規(guī)定終止的,應(yīng)當(dāng)在終止之日起15天內(nèi)對外公告并通知債權(quán)人,并在終止公告發(fā)出之日起15天內(nèi),提出清算程序、原則和清算委員會人選,報審批機(jī)關(guān)審核后進(jìn)行清算。
第七十四條 清算委員會應(yīng)當(dāng)由外資企業(yè)的法定代表人、債權(quán)人代表以及有關(guān)主管機(jī)關(guān)的代表組成,并聘請中國的注冊會計師、律師等參加。
清算費用從外資企業(yè)現(xiàn)存財產(chǎn)中優(yōu)先支付。
第七十五條 清算委員會行使下列職權(quán):
(一)召集債權(quán)人會議;
(二)接管并清理企業(yè)財產(chǎn),編制資產(chǎn)負(fù)債表和財產(chǎn)目錄;
(三)提出財產(chǎn)作價和計算依據(jù);
(四)制定清算方案;
(五)收回債權(quán)和清償債務(wù);
(六)追回股東應(yīng)繳而未繳的款項;
(七)分配剩余財產(chǎn);
(八)代表外資企業(yè)起訴和應(yīng)訴。
第七十六條 外資企業(yè)在清算結(jié)束之前,外國投資者不得將該企業(yè)的資金匯出或者攜出中國境外,不得自行處理企業(yè)的財產(chǎn)。
外資企業(yè)清算結(jié)束,其資產(chǎn)凈額和剩余財產(chǎn)超過注冊資本的部分視同利潤,應(yīng)當(dāng)依照中國稅法繳納所得稅。
第七十七條 外資企業(yè)清算結(jié)束,應(yīng)當(dāng)向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù),繳銷營業(yè)執(zhí)照。
第七十八條 外資企業(yè)清算處理財產(chǎn)時,在同等條件下,中國的企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織有優(yōu)先購買權(quán)。
第七十九條 外資企業(yè)依照本實施細(xì)則第七十二條第(四)項的規(guī)定終止的,參照中國有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行清算。
外資企業(yè)依照本實施細(xì)則第七十二條第(五)項的規(guī)定終止的,依照中國有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清算。
第十三章 附 則
第八十條 外資企業(yè)的各項保險,應(yīng)當(dāng)向中國境內(nèi)的保險公司投保。
第八十一條 外資企業(yè)與其他公司、企業(yè)或者經(jīng)濟(jì)組織以及個人簽訂合同,適用《中華人民共和國國合同法》。
第八十二條 香港、澳門、臺灣地區(qū)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個人以及在國外居住的中國公民在大陸設(shè)立全部資本為其所有的企業(yè),參照本實施細(xì)則辦理。
第八十三條 外資企業(yè)中的外籍職工和港澳臺職工可帶進(jìn)合理自用的交通工具和生活物品,并依照中國規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù)。
第八十四條 本實施細(xì)則自公布之日起施行。
第2篇 外資企業(yè)員工宿舍管理制度范本
外資企業(yè)員工宿舍管理制度
一、為了規(guī)范管理及給大家創(chuàng)造一個安全、衛(wèi)生、文明、整潔的休息環(huán)境,特制訂本制度。本制度適用于公司內(nèi)所有住宿員工。
二、凡住宿員工均應(yīng)自覺服從宿舍管理員的管理,積極配合查房等相關(guān)工作。
三、凡住宿員工之間要文明交往、和睦相處、互諒互讓、互勉互助,每間寢室推選一名室長并負(fù)責(zé)寢室的管理,住宿員工應(yīng)服從室長安排。
四、日常住宿管理
1、員工應(yīng)按照宿舍管理員安排的房間、床位入住,并辦理相關(guān)入住手續(xù)。未經(jīng)許可不得私自調(diào)換房間及床位的。
2、任何員工不得帶非本公司員工進(jìn)入宿舍或在宿舍留宿。除例行檢查或公務(wù)外,男(女)員工不得隨意進(jìn)入女(男)員工的宿舍。如發(fā)現(xiàn)帶外人留宿或男女混宿者,將取消住宿資格。
3、寢室鑰匙發(fā)放給每室每人一把,鑰匙只限本人使用,不準(zhǔn)私配或轉(zhuǎn)借他人。員工出門時,請勿忘攜帶鑰匙。如有遺失,照價賠償。
4、住宿員工應(yīng)于每月17日按規(guī)定繳納水電費、清潔費、電視費等相關(guān)費用。
5、員工不得在寢室內(nèi)追逐、大聲喧嘩、嬉笑打鬧;不得在寢室內(nèi)大聲播放音樂;不得在寢室內(nèi)吹口哨、起哄等,以免影響他人休息。晚班下班的員工,應(yīng)保持安靜,切勿影響寢室內(nèi)或外住宿人員的休息。
6、嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)酗酒、賭博、打架、斗毆或侮辱他人等有傷風(fēng)化之行為,違者視其情節(jié)輕重處以100--500元罰款,情節(jié)嚴(yán)重者,送交公安機(jī)關(guān)處理,并予以除名。
7、員工離職退房時,應(yīng)按規(guī)定于3日內(nèi)辦理退房手續(xù),包括:清點財物、結(jié)清費用、歸還鑰匙、清潔所使用物品與床位、退還住宿押金等。
五、宿舍衛(wèi)生整潔管理
8、員工應(yīng)保持寢室內(nèi)的衛(wèi)生整潔,做到:地面無雜物;物品擺放整潔;被子疊放整齊;床上、下物品擺放有序;鞋子在床下排放一直線;衛(wèi)生間要經(jīng)常刷洗,保持干凈。寢室衛(wèi)生由室長負(fù)責(zé),輪流打掃。
9、每間寢室只允許一個上鋪有序地放置物品,其他空床位不得放置任何物品;不得在寢室天花板、走廊、衛(wèi)生間等隨處懸掛物品;不得在墻壁、設(shè)施上亂貼、亂畫;不得在宿舍區(qū)域內(nèi)張貼告示等。
10、員工所住寢室內(nèi),造成下水道及衛(wèi)生間堵塞的,由責(zé)任人承擔(dān)該項清理費;未明確責(zé)任的,由該寢室人員分?jǐn)傇擁椙謇碣M。
11、不準(zhǔn)在寢室、走廊、衛(wèi)生間等處隨地吐痰及亂丟東西,不準(zhǔn)往窗外扔雜物,垃圾應(yīng)倒入指定垃圾桶內(nèi),不得在走廊等公共區(qū)域丟棄垃圾。
12、宿舍廚房僅作煮飯、燒菜之用,員工在廚房內(nèi)使用完畢后,應(yīng)將灶臺、水池、廚房地面擦洗干凈,并及時關(guān)閉電源和水龍頭。
13、不得在廚房水池內(nèi)洗頭或洗衣服。凡在公用廚房燒飯、燒菜的員工應(yīng)按月支付相應(yīng)的水電費用。
14、自行車應(yīng)停放在指定位置,有序擺放,禁止在寢室內(nèi)、走廊等擺放。
六、宿舍消防安全管理
15、禁止在寢室內(nèi)吸煙。第一次發(fā)現(xiàn)處以30元罰金;第二次發(fā)現(xiàn)處以50元罰金并給予嚴(yán)重警告;第三次發(fā)現(xiàn)給予辭退處理;如造成嚴(yán)重后果者將承擔(dān)法律責(zé)任。
16、注意寢室內(nèi)安全用電。寢室內(nèi)禁止燒煮、烹飪或私自接配電線并裝接額定功率大于400w的電器(如熱得快、電爐、電熱毯等);寢室內(nèi)禁止使用各種明火器具;違者沒收并處以50元的罰金,如造成嚴(yán)重后果者將承擔(dān)法律責(zé)任。
17、注意安全,防火防盜防爆。員工最后離開寢室的,應(yīng)將燈、門、窗、所有的電源關(guān)閉,包括充電器應(yīng)及時拔掉,以免發(fā)生充電器爆炸事故,一旦發(fā)生事故,由責(zé)任人自行承擔(dān)?，F(xiàn)金、財物等應(yīng)妥善保管,貴重物品應(yīng)避免攜帶,如有遺失,公司不承擔(dān)任何責(zé)任。
18、正確使用宿舍內(nèi)的一切電器設(shè)備,如:空調(diào)、電視機(jī)、淋浴器等,禁止違規(guī)操作,操作不當(dāng)造成損壞,照價賠償。愛護(hù)寢室內(nèi)的公共設(shè)施,如:床、門鎖、門、窗、燈、水龍頭、淋浴器具、洗臉盆、馬桶等等,不得故意移動或損壞設(shè)施,違者處以20―100元罰金,或照價賠償。
19、注意節(jié)約水電資源,做到人員離開務(wù)必檢查并關(guān)掉所有電器電源和水龍頭。
20、員工不得攀爬宿舍窗戶,不得私自進(jìn)入他人寢室或動用他人物品,否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)以盜竊嫌疑論處,視情節(jié)輕重處理或交公安機(jī)關(guān)。
21、寢室內(nèi)不得私藏國家違禁品、易燃品、管制刀具和被派遣公司財物,如被發(fā)現(xiàn)將沒收并移交公安機(jī)關(guān)處理。嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)藏匿、觀看、傳播不健康的報刊、書籍、碟片及其他音像制品,如被發(fā)現(xiàn)處以罰金50元并沒收。
五、宿舍檢查與處罰
1、宿管處每日對寢室的安全、衛(wèi)生、整潔工作做不定期檢查并做記錄,對每次檢查結(jié)果予以公布。
2、在檢查過程中,對達(dá)標(biāo)寢室予以表揚(yáng),對存在問題的寢室應(yīng)及時整改,如不及時整改則按規(guī)定予以處罰。
3、處罰規(guī)定:違反上述款項者視情節(jié)輕重給予警告、嚴(yán)重警告、開除及20―500元罰款等處罰。
本制度自頒布之日起開始實行,本制度最終解釋權(quán)歸人力資源部所有。
×××人力資源管理有限公司
第3篇 某外資企業(yè)hse管理體系文件該企業(yè)的hse管理體系文件分為4個層次案例-1
本網(wǎng)據(jù)“安全、健康和環(huán)境”報導(dǎo):該企業(yè)的hse管理體系文件分為4個層次。
第一層次為hse管理體系方針,即我們通常所說的hse管理手冊,主要包括:
1) 領(lǐng)導(dǎo)和行政管理;
2) 培訓(xùn);
3) 有計劃的檢查、測試和維護(hù);
4) 危險分析;
5) 事故和事件的報告、調(diào)查和分析;
6) 應(yīng)急規(guī)劃和反應(yīng);
7) 組織原則;
8) 人員防護(hù)裝備;
9) 審查;
10)變更管理;
11)交流;
12)承包商安全;
13)采購管理;
14)健康管理;
15)工作外安全。
第二層次為hse管理體系行政和人事程序,即我們通常所說的hse程序文件,主要包括:
1) 程序格式及管理;
2) 辦公室安全;
3) 文件管理;
4) 審核;
5) 人事變動管理;
6) 工作通知單體系;
7) 作業(yè)說明書;
8) 對登上、離開海上設(shè)施的人員跟蹤;
9) 人員跟蹤——海上設(shè)施;
10)安全會;
11)安全獎勵和表揚(yáng);
12)健康、安全建議的跟蹤處理;
13)因健康、安全危險原因而拒絕工作;
14)任務(wù)的觀察和分析;
15)違反安全規(guī)定的獎懲措施;
16)變更管理(技術(shù)和設(shè)備);
17)安全信息的有效性;
18)危險的認(rèn)定和報告;
19)事故/事件的調(diào)查分析和跟蹤處理;
20)對雇員在健康和安全方面所關(guān)注問題的處理;
21)人員防護(hù)裝備;
22)工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測;
23)健康監(jiān)護(hù);
24)人員搭乘吊藍(lán);
25)惡劣天氣條件下的工作。
第三層次為hse管理體系實施程序,即我們通常所說的作業(yè)文件,主要包括:
1) 有計劃的檢查、跟蹤分析;
2) 設(shè)備的隔離;
3) 壓力安全閥的檢查;
4) 石棉管理規(guī)則;
5) 起重設(shè)備的檢查;
6) 消防滅火器的檢修;
7) 梯子和移動升降臺的檢查;
8) 腳手架;
9) 帶電設(shè)備的焊接;
10)消防安全系統(tǒng)的隔離;
11)壓力測試;
12)起重作業(yè);
13)伴隨活動;
14)爆炸和放射性材料;
15)天然放射性材料;
16)鉆井和完井;
17)材料處理;
18)管子的運(yùn)裝;
19)電氣和滑線作業(yè);
20)電潛泵操作;
21)無線電管制;
22)采購和材料控制;
23)危險物質(zhì);
24)廢物管理;
25)船外排放;
26)工作許可;
27)人員進(jìn)入有限空間;
28)輻射;
29)直升機(jī)甲板管理;
30)守護(hù)船控制;
31)人員絞車。
第四層次為hse管理體系培訓(xùn)程序,即我們通常所說的應(yīng)急預(yù)案,包括:
1) 急救培訓(xùn);
2) 培訓(xùn)的實施和評價;
3) 救生艇用于培訓(xùn)目的施放;
4) 應(yīng)急演習(xí)方案。
第4篇 某外資企業(yè)hse管理體系文件危險分析案例-2
1 說明
危險分析以“如果……將會怎樣”和/或危險與操作性(hazop)研究的形式在每一個生產(chǎn)設(shè)施上實施。對于后來的過程變更應(yīng)當(dāng)采用變更管理方針里面限定的、經(jīng)過批準(zhǔn)的方法進(jìn)行工藝危險復(fù)核。
關(guān)鍵任務(wù)分析是通過對任務(wù)的系統(tǒng)檢查來確定任務(wù)被執(zhí)行時出現(xiàn)的潛在危險和根據(jù)嚴(yán)重程度和頻度確定每一危險所包含的風(fēng)險。它包括4個步驟:危險確定、風(fēng)險評估、風(fēng)險控制、實施和保持控制措施。
如果最初的分析顯示任務(wù)確實有風(fēng)險,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面的分析來確定所關(guān)心的特定區(qū)域,以便明確控制措施。應(yīng)當(dāng)對控制措施進(jìn)行監(jiān)控以確保風(fēng)險已被控制并且控制措施保持足夠。
如果所有的關(guān)鍵任務(wù)都能確定,所有的控制措施都能到位來控制確定的風(fēng)險,則人員的傷害,財產(chǎn)的損失,設(shè)施、商務(wù)的中斷和對環(huán)境的破壞一定能夠降低。
2 管理承諾
管理應(yīng)當(dāng)確保有符合資質(zhì)的人員、工作程序、時間和資源來保證工作以高效、安全和經(jīng)濟(jì)的方式來進(jìn)行,以使對環(huán)境的負(fù)面影響最小。這可以通過發(fā)布表明承諾、支持和對所需資源的配置等適當(dāng)?shù)闹甘緛韺崿F(xiàn)。
所有的經(jīng)理和主管應(yīng)當(dāng)熟知各項指示,并且確定一個目標(biāo)使工作的任務(wù)分析在一個特定的時間框架內(nèi)置于其控制之下,并且對所采用的控制措施進(jìn)行監(jiān)控。
3 任務(wù)清單
確定關(guān)鍵任務(wù)的目標(biāo)可以通過采用系統(tǒng)接近來實現(xiàn)。這種接近應(yīng)當(dāng)在整個組織機(jī)構(gòu)內(nèi)貫徹執(zhí)行以確保對共同目標(biāo)的完整理解。
3.1 職業(yè)的劃分
一個完整的任務(wù)分析應(yīng)當(dāng)被引入到各個職業(yè)中去以明確任務(wù)。在關(guān)鍵任務(wù)分析中,那些與施工、鉆井、作業(yè)或維修工藝交叉的職業(yè)應(yīng)當(dāng)予以首先考慮。
3.2 任務(wù)
每一職業(yè)開展許多對正常工作條件有影響的任務(wù)。這些任務(wù)中可以導(dǎo)致高風(fēng)險情況上升的應(yīng)當(dāng)予以評估。通過對所有職業(yè)所實施的任務(wù)進(jìn)行羅列可以幫助確定這些任務(wù),然后進(jìn)行基本的風(fēng)險分析。風(fēng)險高于某一特定水平的任務(wù)將被歸類為關(guān)鍵任務(wù)。
3.3 危險確定
特定工作物質(zhì)和材料所帶來的危險應(yīng)當(dāng)從不同的信息資源中區(qū)分出來,例如:
a) 立法和支持性批準(zhǔn)文件;
b) 中華人民共和國國安全和環(huán)境規(guī)定;
c) 材料安全數(shù)據(jù)表;
d) 有關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn);
e) 工業(yè)和貿(mào)易協(xié)會指南;
f) 雇員的個人知識和經(jīng)驗;
g) 事故/事件信息和安全公告。
3.4 任務(wù)分析
應(yīng)當(dāng)采取的方法如下:
a) 實施風(fēng)險分析以確定關(guān)鍵任務(wù);
b) 確定關(guān)鍵活動和重大步驟;
c) 分析關(guān)鍵活動/重大步驟造成損失的潛在可能;
d) 采用的控制措施。
3.5 風(fēng)險分析
應(yīng)當(dāng)對每一個確定出來的任務(wù)進(jìn)行基本風(fēng)險分析。應(yīng)當(dāng)對任務(wù)中每一元素中的人員、設(shè)備、材料和環(huán)境的相互作用進(jìn)行考慮,并考慮如下的情況:
a) 相關(guān)的健康、安全和環(huán)境問題;
b) 任務(wù)相關(guān)的健康危險;
c) 無論是對人員還是對設(shè)施的火災(zāi)/電氣危險;
d) 開展工作之前的問題;
e) 在開展工作過程中以前出現(xiàn)的事故和事件;
f) 當(dāng)前工作所使用的設(shè)備;
g) 使用的材料以及它們是否具有危險;
h) 工作環(huán)境、空間、照明、氣流、進(jìn)口和出口等;
i) 管道和容器內(nèi)容物及如果發(fā)生泄漏時可能出現(xiàn)的后果;
j) 與可能在同一時間內(nèi)展開的其他任務(wù)的相互影響;
k) 完成工作所必須的知識和技能;
l) 是否需要許可證及何種許可證;
m) 當(dāng)前的程序和規(guī)程。
3.6 嚴(yán)重性
風(fēng)險分析要考慮任何人員傷害、環(huán)境或財產(chǎn)損失的嚴(yán)重性及潛在事故(風(fēng)險)發(fā)生的機(jī)會。那些具有高風(fēng)險可能的任務(wù)元素應(yīng)當(dāng)通過采取程序和工作規(guī)程以及其他的控制機(jī)制來給予進(jìn)一步關(guān)注。
3.7 風(fēng)險矩陣
圖1的矩陣將幫助每一確定風(fēng)險所應(yīng)當(dāng)給予的優(yōu)先權(quán):
圖1 風(fēng)險矩陣
圖中陰影部分顯示任務(wù)是關(guān)鍵的,最關(guān)鍵的是指具有最嚴(yán)重后果和最大發(fā)生幾率的任務(wù),而最低關(guān)鍵是指具有最輕后果和最低發(fā)生幾率的任務(wù)。
對于那些被確定為最關(guān)鍵的任務(wù)在矯正時應(yīng)當(dāng)給予最大的優(yōu)先權(quán)。
3.8 關(guān)鍵任務(wù)分析
一項任務(wù)一旦被子確定為具有高風(fēng)險潛在可能,就應(yīng)當(dāng)通過分析進(jìn)一步地確定其重大的實施步驟和關(guān)鍵活動。
4 控制措施
任務(wù)一旦被劃定為關(guān)鍵任務(wù)就必須采取某些控制措施以降低潛在的風(fēng)險。這類的控制措施可以在一個過程中兩種截然不同的情形下采用。
·接觸之前
·接觸時
5 監(jiān)測
為關(guān)鍵任務(wù)編寫的書面程序在被首頁使用時應(yīng)當(dāng)證明其是“在職的”。任何的異常所應(yīng)向程序協(xié)調(diào)員報告,程序則根據(jù)需要可能做修正。
應(yīng)當(dāng)進(jìn)行主動的檢測來確保工作作業(yè)根據(jù)管理指示和管理目標(biāo)進(jìn)行。應(yīng)當(dāng)實施進(jìn)一步監(jiān)測以確定采取措施的有效性和所使用程序的連續(xù)相關(guān)性。
在任何的事故/事件之后,應(yīng)當(dāng)開展對程序的反應(yīng)監(jiān)測,以確保執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)或程序中的薄弱環(huán)節(jié)和遺漏得到改正。
6 文件
所有的關(guān)于分析的文件應(yīng)當(dāng)被保留并且可以用于其他項目和程序的參考。所有的分析要保存到工作不進(jìn)行了或者工作已經(jīng)改變了需要一個新的分析時,文件的詳細(xì)程度反映了風(fēng)險的程度。
7 定義
職業(yè):雇用人員所從事的工作,如操作工、修理工、電工等。
任務(wù):任務(wù)是指日常工作的一部分或者是委派的一項特定工作。
工作程序:在正確執(zhí)行一項任務(wù)時,描述工作如何從開始到結(jié)束一步步進(jìn)行的文件。
規(guī)程:有助于實施某一特定類型工作的一套積極有效的指南,這類工作可能有其他幾種不同的做法。
任務(wù)清單:由每一職業(yè)所實施的任務(wù)羅列,目的是對所適用的程序、規(guī)程、指導(dǎo)和培訓(xùn)進(jìn)行劃分。
任務(wù)分析:為了確定所有在任務(wù)實施過程中出現(xiàn)的損失暴露而對任務(wù)進(jìn)行的系統(tǒng)檢查。
關(guān)鍵任務(wù):如果不正確地予以實施將會導(dǎo)致重大損失的任務(wù)。
控制措施:防止損失發(fā)生確保工作能夠以最高效率運(yùn)行的行動和措施。
第5篇 某外資企業(yè)hse管理體系文件應(yīng)急規(guī)劃和應(yīng)急反應(yīng)案例-3
本網(wǎng)據(jù)“安全、健康和環(huán)境”報導(dǎo):
1 說明
對緊急情況及時有效的反應(yīng)可以降低包括人員、財產(chǎn)和環(huán)境在內(nèi)的事故損失。雖然安全管理體系力求確保所有的危險都能找出,風(fēng)險也降低到一個相當(dāng)實際的水平,緊急情況還是可能發(fā)生,并且如果得不到控制會出現(xiàn)嚴(yán)重的后果。應(yīng)急反應(yīng)計劃的目的就是確定潛在的緊急情況,并建立程序、劃分責(zé)任、對外部機(jī)構(gòu)提供通知、建立聯(lián)絡(luò)的方法并且提供內(nèi)部和外部的反應(yīng)來控制和結(jié)束緊急情況。
2 領(lǐng)導(dǎo)和控制
管理層應(yīng)當(dāng)保證企業(yè)有一個概述在緊急情況下所應(yīng)當(dāng)遵守的安排和程序的應(yīng)急反應(yīng)計劃。
·應(yīng)急反應(yīng)計劃應(yīng)當(dāng)概括描述出應(yīng)急反應(yīng)行動。該計劃應(yīng)當(dāng)列出組織機(jī)構(gòu)、充當(dāng)?shù)慕巧完P(guān)鍵人員的責(zé)任以及命令鏈。計劃應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步地表明在緊急情況下的聯(lián)絡(luò)安排,這包括向社團(tuán)應(yīng)急反應(yīng)單位(cesu)的申請報告。
·如果可能的話,管理層應(yīng)當(dāng)確保在控制緊急情況時有有效的組織和管理。
·管理層應(yīng)當(dāng)保證在指揮人員失去指揮能力或者不能提供領(lǐng)導(dǎo),而這又將會導(dǎo)致緊急情況的發(fā)生時有一個意外事故管理安排。
·安排環(huán)保部應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急反應(yīng)計劃進(jìn)行維持,并協(xié)調(diào)必要的行動來確保其有效。
3 可預(yù)見危險
進(jìn)行分析來確定緊急情況可能會使疏散、逃離或救援的要求提高。針對以下情況的應(yīng)急反應(yīng)已經(jīng)編寫出來了:
a) 火災(zāi)/爆炸;
b) 結(jié)構(gòu)破壞/倒塌;
c) 井控問題;
d) 應(yīng)急跳水;
e) 人員落水;
f) 海上緊急情況
g) 醫(yī)療疏散;
h) 臺風(fēng);
i) 恐怖主義行為;
j) 直升機(jī);
k) 棄平臺。
4 聯(lián)絡(luò)
可能受到計劃影響的所有人員都應(yīng)當(dāng)?shù)玫匠渥愕男畔?以便他們知道自己的責(zé)任是什么。應(yīng)當(dāng)有程序來保證告知所有的人員,包括承包商人員和來訪者,使其了解在緊急情況下的責(zé)任和應(yīng)當(dāng)采取的行動。在岸上應(yīng)當(dāng)有足夠的聯(lián)絡(luò)裝備,以保證同時處理對3個平臺、公眾和政府機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)。
5 培訓(xùn)
對設(shè)施的所有人員應(yīng)當(dāng)給予足夠的信息、指導(dǎo)和培訓(xùn),以使他們在緊急情況下能夠采取恰當(dāng)?shù)男袆印?/p>
·如果可能的話,這樣的培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)在到達(dá)設(shè)施之前進(jìn)行。這樣在設(shè)施上將進(jìn)行有關(guān)的補(bǔ)充性的附加培訓(xùn)。
·培訓(xùn)將包括諸如專門的應(yīng)急反應(yīng)課程、教育程序和應(yīng)急演習(xí)方面相應(yīng)的內(nèi)容。
·在緊急情況下,應(yīng)當(dāng)有足夠的在緊急救助方面受過培訓(xùn)的人員來協(xié)助。
6 計劃存放
應(yīng)當(dāng)有足夠數(shù)量的計劃副本,以使在岸上和岸外地點都可以得到,在設(shè)施上的所有人都應(yīng)當(dāng)可以得到。
7 應(yīng)急反應(yīng)的測試和練習(xí)
為確保計劃的有效性,應(yīng)急反應(yīng)計劃應(yīng)當(dāng)定期地進(jìn)行測試和練習(xí)。
測度和練習(xí)應(yīng)當(dāng)確保:
a) 在計劃中承擔(dān)特殊任務(wù)的人員勝任他們的職責(zé);
b) 所有的人員熟悉計劃的要求;
c) 對特殊情形進(jìn)行測試和評價;
d) 保持設(shè)備的反應(yīng);
e) 外部服務(wù)中心和服務(wù)提供者知道他們所擔(dān)負(fù)的角色,新雇員和承包商人員熟悉計劃;
f) 管線和設(shè)施關(guān)斷程序的工作達(dá)到要求的標(biāo)準(zhǔn)。
每一海上設(shè)施應(yīng)當(dāng)在主要和次要的集合點設(shè)定集合的標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)清楚地表明在集合點完成集合所期望的時間。
8 設(shè)備的編碼
a) 所有的主動力系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行標(biāo)示;
b) 所有運(yùn)送烴類和可燃物質(zhì)的管線應(yīng)當(dāng)進(jìn)行標(biāo)示;
c) 所有的消防管線應(yīng)當(dāng)進(jìn)行標(biāo)示;
d) 所有的緊急控制應(yīng)當(dāng)標(biāo)示清楚并且貼上標(biāo)簽;
e) 所有用于消防或救助隊的應(yīng)急設(shè)備應(yīng)當(dāng)清楚地予以標(biāo)示。
9 人員逃生裝備(僅適用于岸外)
管理層應(yīng)當(dāng)確保所有在設(shè)施上工作的人員都可以得到個人逃生裝備。
10 應(yīng)急裝備的測試
應(yīng)當(dāng)對所有的應(yīng)急設(shè)備編制一個正式的測試計劃,并且納入到預(yù)防性維護(hù)程序中去。
11 應(yīng)急反應(yīng)隊
每一設(shè)施應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急反應(yīng)隊來處理設(shè)施上的特殊情況,這些情況包括但不限于:
a) 火災(zāi)緊急情況;
b) 直升機(jī)緊急情況;
c) 人員的落水;
d) 救生筏操作。
每一反應(yīng)隊?wèi)?yīng)當(dāng)作為一個單元進(jìn)行訓(xùn)練。每一反應(yīng)隊都應(yīng)當(dāng)參與到旨在檢驗應(yīng)急反應(yīng)能力的練習(xí)中去。由管理層組成的岸上應(yīng)急反應(yīng)隊也應(yīng)當(dāng)參與到大規(guī)模的練習(xí)中去。
12 安全聯(lián)絡(luò)
每一設(shè)施應(yīng)當(dāng)具備用于緊急情況使用的足夠的聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。所有用于上述用途的設(shè)備應(yīng)當(dāng)進(jìn)行測試和維護(hù),使其達(dá)到隨時可用狀態(tài)。
13 布置圖
應(yīng)當(dāng)畫出應(yīng)急設(shè)備和用具的布置圖。布置圖應(yīng)當(dāng)貼在設(shè)施上所有的人員都可以看得到的地方。布置圖應(yīng)當(dāng)定期地進(jìn)行審核以適應(yīng)情況的變化。
14 與公眾/當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)
聯(lián)絡(luò)計劃應(yīng)當(dāng)作為應(yīng)急反應(yīng)計劃的一部分予以出版。
15 計劃審核
計劃應(yīng)當(dāng)在每一次重大緊急情況之后和每次應(yīng)急演習(xí)之后,由參與者進(jìn)行一次年度審核。
·審核應(yīng)當(dāng)將組織機(jī)構(gòu)、人力、工作活動、工作環(huán)境、新設(shè)備和技術(shù)進(jìn)步等方面的變化考慮進(jìn)去。
·計劃應(yīng)當(dāng)在所有的測試和練習(xí)之后進(jìn)行,并且如果有必要應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修訂。
·修訂過的計劃應(yīng)當(dāng)通知所有人。
16 共同救助
如果有必要,管理層應(yīng)當(dāng)同其他公司一道參加到共同救助計劃中去。
第6篇 某外資企業(yè)hse管理體系文件承包商安全案例-4
1 說明
承包商應(yīng)當(dāng)保證他們的人員在活動具有影響安全管理體系的潛在可能時,應(yīng)當(dāng)和企業(yè)的雇員一樣采用和服從安全管理體系。
2 承包商選擇
作為承包商選擇程序的一個組成部分,要求承包商或分包商提供關(guān)于其過去安全表現(xiàn)的詳細(xì)資料,以及其對健康、安全和環(huán)境(hse)程序承諾的文件證據(jù)。
如果必要,公司可能會有選擇地訪問承包商的所在地,以對其hse程序進(jìn)行審核和確認(rèn)。
如果承包商將要提供的是專家服務(wù),公司將可能雇用一家咨詢機(jī)構(gòu)來對所有列在競標(biāo)單上的公司進(jìn)行專業(yè)審核。
所有此類的文件應(yīng)當(dāng)由承包商為其服務(wù)的部門經(jīng)理進(jìn)行評估,安全環(huán)保部將向合同管理員提供一份正式的建議書。
3 承包商安全教育
在所用的承包商開始他們的工作之前,他們應(yīng)當(dāng)被告知與設(shè)施及他們直接參與其中的工作過程某些部分相關(guān)的危險。另外,教育應(yīng)當(dāng)包括但不限于:
a) 設(shè)施上的報警系統(tǒng);
b) 應(yīng)急反應(yīng)計劃;
c) 工作許可證體系;
d) 防火和消防設(shè)備;
e) 事故/事件報告;
f) 醫(yī)療設(shè)施;
g) 人員防護(hù)裝備;
h) 危險識別;
i) 安全會議;
j) 安全管理體系的概述。
在教育完成的時候,每一位承包商將收到一份安全管理手冊的復(fù)本。
4 承包商表現(xiàn)
應(yīng)當(dāng)對承包商定期地進(jìn)行評估,以確保他們履行了義務(wù)。承包商有責(zé)任保證其所有的雇員遵守設(shè)施上所有有關(guān)的規(guī)程和安全規(guī)章,保證他們已經(jīng)接受了實施工作所必須遵守的工作規(guī)程方面的培訓(xùn),并且他們已經(jīng)被告知和了解了與設(shè)施相關(guān)的危險。所有的不足應(yīng)當(dāng)予以明確并且得到承包商的重視來進(jìn)行改正。
5 承包商參與和信息共享
雇用安全的和盡職盡責(zé)的承包商是總體安全努力不可分割的一部分。鼓勵承包商積極參與到危險的認(rèn)定,并通過參加安全會議或特意安排的其它會議來協(xié)助對此類危險的評估和改正。設(shè)施應(yīng)當(dāng)提供此類可能會對承包商有所幫助的安全資料。
6 培訓(xùn)記錄
承包商應(yīng)當(dāng)保存所有的雇員培訓(xùn)記錄。此類記錄在公司要求確認(rèn)時應(yīng)當(dāng)能夠得到。記錄應(yīng)當(dāng)表明:
a) 雇員接受了培訓(xùn);
b) 培訓(xùn)的性質(zhì);
c) 用以證實雇員對培訓(xùn)內(nèi)容理解的方法;
d) 要求重新培訓(xùn)時更新的資料。
