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包括哪些
貨物運輸安全管理制度旨在確保物流過程中貨物的安全，主要包括以下幾個核心部分：
1. 貨物裝載與固定：規(guī)范貨物的裝載方式，確保其在運輸過程中不會移動或倒塌。
2. 運輸車輛檢查：定期對運輸車輛進行維護和檢查，保證車輛性能良好，降低因機械故障導(dǎo)致的安全風(fēng)險。
3. 司機培訓(xùn)與行為規(guī)范：提高司機的安全駕駛技能，明確駕駛過程中的行為準則。
4. 應(yīng)急預(yù)案：制定應(yīng)對突發(fā)事件的處理流程，如交通事故、貨物丟失或損壞等。
5. 安全監(jiān)控與報告：建立有效的監(jiān)控系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)并解決潛在的安全問題。
培訓(xùn)內(nèi)容
1. 安全操作規(guī)程：培訓(xùn)員工了解和遵守相關(guān)的貨物運輸法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部的安全規(guī)定。
2. 貨物包裝與標識：教育員工正確包裝貨物，確保標識清晰，便于識別和搬運。
3. 車輛操作與維護：對駕駛員進行車輛操作培訓(xùn)，包括緊急情況下的處理措施，同時講解車輛日常保養(yǎng)知識。
4. 風(fēng)險識別與防范：培訓(xùn)員工識別運輸過程中可能遇到的風(fēng)險，并提供預(yù)防措施。
5. 應(yīng)急響應(yīng)：模擬演練各種應(yīng)急情況，提高員工的應(yīng)急反應(yīng)能力。
應(yīng)急預(yù)案
1. 交通事故：設(shè)定快速撤離、報警和現(xiàn)場保護的步驟，以及與保險公司和救援機構(gòu)的溝通流程。
2. 貨物遺失或損壞：建立貨物追蹤機制，一旦發(fā)現(xiàn)問題，立即啟動調(diào)查程序，并通知客戶。
3. 天氣極端事件：預(yù)先規(guī)劃在惡劣天氣下的行駛路線和暫停運輸?shù)臎Q策流程。
4. 健康與安全：為駕駛員提供急救知識培訓(xùn)，以應(yīng)對可能的健康問題。
重要性
貨物運輸安全不僅關(guān)乎企業(yè)的經(jīng)濟效益，也是保障員工生命安全和客戶滿意度的關(guān)鍵。一次意外事故可能導(dǎo)致貨物損失、人員傷亡、法律糾紛，嚴重影響公司的聲譽和運營效率。因此，建立健全的貨物運輸安全管理制度，持續(xù)提升員工的安全意識和操作技能，是企業(yè)長遠發(fā)展的基石。只有通過嚴謹?shù)墓芾砗团嘤?xùn)，才能確保每一次運輸任務(wù)的順利完成，為客戶提供安全、可靠的服務(wù)，從而贏得市場信任。
貨物運輸安全管理制度范文
第1篇 道路貨物運輸安全生產(chǎn)管理制度
一、安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,遵守國家法律法規(guī)和安全生產(chǎn)操作規(guī)程,守法經(jīng)營,落實各級交通主管部門的安全生產(chǎn)管理規(guī)定,組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識,最大限度地控制和減少道路交通事故的發(fā)生。
2、道路運輸經(jīng)營者負責(zé)經(jīng)營許可范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作負總責(zé)。
3、聘請符合道路運輸經(jīng)營條件的駕駛?cè)藛T,并與駕駛員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,將責(zé)任書內(nèi)容分解到每個工作環(huán)節(jié)和工作崗位,職責(zé)明確,責(zé)任分清,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
4、積極參與各項安全生產(chǎn)活動,設(shè)立安全生產(chǎn)專項經(jīng)費,保證安全生產(chǎn)工作的開展。
5、落實事故處理“四不放過”的原則,即:事故原因不查清不放過;事故責(zé)任者沒處理不放過;整改措施不落實不放過;教訓(xùn)不吸取不放過。
6、建立營運車輛維護、檢修工作制度,督促車輛按時做好綜合性能檢測及二級維護,確保車輛技術(shù)狀況良好。
二、安全生產(chǎn)操作規(guī)程
1、嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)及工作規(guī)范,嚴肅安全生產(chǎn)操作規(guī)程,落實各項安全生產(chǎn)工作制度,組織開展安全生產(chǎn)活動和安全知識學(xué)習(xí),提高全員安全生產(chǎn)意識。
2、對道路運輸駕駛?cè)藛T要求做到“八不”。即:“不超載超限、不超速行車、不強行超車、不開帶病車、不開情緒車、不開急躁車、不開冒險車、不酒后開車”。保證精力充沛,謹慎駕駛,嚴格遵守道路交通規(guī)則和交通運輸法規(guī)。
3、做好危險路段記錄并積極采取應(yīng)對措施,特別是山區(qū)道路行車安全,要做到“一慢、二看、三通過”。
4、不運輸法律、行政法規(guī)禁止運輸?shù)呢浳?法律、行政法規(guī)規(guī)定必須辦理有關(guān)手續(xù)后方可運輸?shù)呢浳?應(yīng)當按規(guī)定查驗有關(guān)手續(xù),符合要求的方可承運。
5、保持車輛良好技術(shù)狀況,不擅自改裝營運車輛。
6、做到反三違:不違反勞動紀律,不違章指揮,不違反操作規(guī)程。
7、發(fā)生事故時,應(yīng)立即停車、保護現(xiàn)場、及時報警、搶救傷員和貨物財產(chǎn),協(xié)助事故調(diào)查。
8、采取必要措施,防止貨物脫落、揚撒等。
9、不違章作業(yè),駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時間不超過4小時。
三、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度
1、每月至少進行一次全面安全檢查,重點檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度的建立完善、安全隱患整改、應(yīng)急預(yù)案、有關(guān)法律法規(guī)及會議精神的學(xué)習(xí)貫徹落實情況,并做好記錄。
2、做好出車前、停車后的準備、檢查工作,確保行車安全,發(fā)現(xiàn)隱患要及時修復(fù)后方可出車。
3、裝貨時嚴查超載和擅自裝載危險品。
4、不定期檢查車輛的安全裝置、燈光信號、證件。
5、檢查駕駛員是否帶病或疲勞開車,是否違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程。
6、檢查消防設(shè)施是否安全有效。
7、建立安全生產(chǎn)獎懲制度,依制度進行獎懲。
四、消除安全生產(chǎn)事故隱患制度
為落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,遏制交通事故發(fā)生,須做到:
1、對交通主管部門檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患整改事項,按時逐項予以整改、落實。
2、每月至少開展一次全面安全檢查,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患立即通知整改,并立即抓好落實,及時消除。
3、駕駛員要定期做健康體檢及心理的職業(yè)適應(yīng)性檢查。
4、每趟次出車前,要對車輛的安全性能進行全方位檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時排除,不消除隱患不得出車。
5、裝載貨物時,須檢查超載及危險品等情況,確認無誤后方可出車。
6、要不定時檢查駕駛員及車輛是否符合安全管理規(guī)定。
7、車輛經(jīng)檢測、二級維護,查出的隱患要及時整改,整改不到位不得出車。
8、定期對車輛和辦公場所的消防器材、電路、車輛機件等進行自查自糾。
9、對安全隱患不及時整改的責(zé)任者給予從嚴追究。
10、建立健全安全生產(chǎn)事故隱患檔案,吸取經(jīng)驗教訓(xùn),舉一反三,組織研究和探討新技術(shù)應(yīng)用。
五、交通事故應(yīng)急預(yù)案
為把交通事故的損失降到最低程度,須做到:
1、發(fā)生交通事故,當事人應(yīng)立即進行自救,并報警。電話:122(交警)、119(消防)、120(急救),應(yīng)簡明講清事故地點、傷亡、損失等情況,以及事故對周圍環(huán)境的危害程度,保護現(xiàn)場,搶救傷員,保護貨物財產(chǎn)并通報運輸經(jīng)營者與保險公司。
2、當事人應(yīng)立即切斷車輛電源開關(guān),使用消防器材,布置好安全警戒線,應(yīng)果斷處置,不要驚慌出錯,避免造成更大的災(zāi)害。
3、對傷者的外傷應(yīng)立即進行包扎止血處理,發(fā)生骨折者應(yīng)就地取材進行骨折定位,并移至安全地帶,對死亡人員也應(yīng)移至安全地帶妥善安置。積極協(xié)助120救護人員救死扶傷,避免事故擴大化,把傷害減至最低程度。
4、保護好自身的安全,積極配合交警、消防等部門進行救護并做好各項善后工作。
5、發(fā)生一次死亡3人以上的運輸事故,應(yīng)在6小時內(nèi)報告當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T。
六、自然災(zāi)害、突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案
1、做好應(yīng)急運輸保障工作,在發(fā)生自然災(zāi)害、突發(fā)性事件時,要服從縣級以上人民政府或者交通主管部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。
2、報告:遇有自然災(zāi)害、突發(fā)性事件發(fā)生,應(yīng)立即在最短時間內(nèi)逐級向交通主管部門報告(在異地遇有自然災(zāi)害、突發(fā)性事件的應(yīng)同時向當?shù)厝嗣裾徒煌ㄖ鞴懿块T報告)。
3、車輛:投入應(yīng)急運輸車輛使用年限不超過5年,并經(jīng)檢測合格的在用車;車輛運行單程在500公里以上必須配備2名駕駛員,每位駕駛員連續(xù)駕駛時間不得超過3小時。
4、人員:參運人員年齡在20至50歲之間,符合道路運輸經(jīng)營條件的駕駛?cè)藛T,且技術(shù)過硬、作風(fēng)正派、身體健康。
5、接受應(yīng)急運輸任務(wù)后,運輸車輛、人員必須整合待命,在規(guī)定時間內(nèi)到達指定地點集合,且必須由道路運輸經(jīng)營者親自帶隊。
6、執(zhí)行應(yīng)急運輸任務(wù)時,運輸車輛及參運駕駛?cè)藛T要遵守應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定,服從交通主管部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮,遇事主動請示、匯報,協(xié)調(diào)解決好各項工作事務(wù)。
7、完成應(yīng)急運輸任務(wù)后,必須向各有關(guān)部門匯報任務(wù)完成情況,及時做好車輛維護、保修,總結(jié)經(jīng)驗,提高應(yīng)急應(yīng)變能力和處置能力。
8、根據(jù)應(yīng)急運輸保障工作的需要,做好相關(guān)應(yīng)急物資的儲備,完成交通主管部門交給的其他運輸任務(wù)。
第2篇 鐵路危險貨物運輸安全監(jiān)督管理規(guī)定
第一章總則
第一條[目的和依據(jù)]為加強鐵路危險貨物運輸安全管理,保障公眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《鐵路法》、《鐵路安全管理條例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條[定義]本規(guī)定所稱危險貨物,是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險特性,在鐵路運輸過程中,容易造成人身傷亡、財產(chǎn)毀損或環(huán)境污染而需要特別防護的物質(zhì)和物品。
鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標準以及國務(wù)院主管部門公布的危險貨物品名等規(guī)定,結(jié)合鐵路實際,落實運輸條件,加強運輸管理,確保運輸安全。
第三條[禁止運輸情形]鐵路禁止運輸法律法規(guī)禁止生產(chǎn)和運輸?shù)奈ｋU物品,以及未采取安全措施的過度敏感或能自發(fā)反應(yīng)而產(chǎn)生危險的物品。高速鐵路、城際鐵路等客運專線及旅客列車、鐵路零擔運輸方式禁止運輸危險貨物。
第四條[主體責(zé)任]鐵路危險貨物運輸安全管理堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強化和落實鐵路運輸企業(yè)、專用鐵路、鐵路專用線等危險貨物運輸相關(guān)單位(以下統(tǒng)稱運輸單位)的主體責(zé)任。運輸單位的主要負責(zé)人對本單位鐵路危險貨物運輸安全管理工作全面負責(zé)。
第五條[監(jiān)管職責(zé)]國家鐵路局、地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局負責(zé)鐵路危險貨物運輸安全監(jiān)督管理工作。
國家鐵路局和地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局統(tǒng)稱鐵路監(jiān)管部門。
第六條[鼓勵方向]國家鼓勵采用有利于提高安全保障水平的先進技術(shù)和管理方法,鼓勵規(guī)模化、集約化、專業(yè)化和發(fā)展專用車輛、專用集裝箱運輸危險貨物。支持開展鐵路危險貨物運輸安全技術(shù)以及對安全、環(huán)保有重大影響的項目研究。
第二章運輸條件
第七條[辦理站]運輸危險貨物應(yīng)當在符合法律法規(guī)和標準規(guī)定,具備相應(yīng)品名辦理條件的車站、專用鐵路、鐵路專用線間發(fā)到。
鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當將辦理危險貨物的車站名稱、作業(yè)地點(專用鐵路、鐵路專用線名稱)、辦理品名及編號、裝運方式等信息及時向社會公布。發(fā)生變化的,應(yīng)當重新公布。
第八條[設(shè)施設(shè)備]運輸危險貨物應(yīng)當依照法律法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定使用專用的設(shè)施設(shè)備。依法應(yīng)當進行產(chǎn)品認證的,經(jīng)認證合格方可使用。
第九條[裝卸儲存設(shè)施]危險貨物裝卸、儲存場所和設(shè)施應(yīng)當符合下列要求:
(一)裝卸、儲存專用場地和安全設(shè)施設(shè)備封閉管理并設(shè)立明顯的安全警示標志。設(shè)施設(shè)備布局、作業(yè)區(qū)域劃分、安全防護距離等符合規(guī)定;
(二)設(shè)置有與辦理貨物危險特性相適應(yīng),并經(jīng)相關(guān)部門驗收合格的倉庫、雨棚、場地等設(shè)施,配置相應(yīng)的計量、檢測、監(jiān)控、通信、報警、通風(fēng)、防火、防爆、防雷、防靜電、反腐蝕、防泄漏、防中毒、消防等安全設(shè)施設(shè)備,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證設(shè)施設(shè)備的正常使用;
(三)裝卸設(shè)備符合安全要求,易燃、易爆的危險貨物裝卸設(shè)備應(yīng)當采取防爆措施,罐車裝運危險貨物應(yīng)當使用棧橋、鶴管等專用裝卸設(shè)施,危險貨物集裝箱裝卸作業(yè)應(yīng)當使用集裝箱專用裝卸機械;
(四)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標準規(guī)定的其他條件。
第十條[安全評價]運輸單位應(yīng)當委托符合國家規(guī)定資質(zhì)條件的機構(gòu),對本單位危險貨物裝卸、儲存作業(yè)場所和設(shè)施的安全生產(chǎn)條件定期進行安全評價。
新建、改建危險貨物裝卸、儲存作業(yè)場所和設(shè)施,在既有作業(yè)場所增加辦理危險貨物品類,以及危險貨物新品名、新包裝和首次使用鐵路罐車、集裝箱、專用車輛裝載危險貨物的,應(yīng)當進行安全評價。
第十一條[運載工具]裝載和運輸危險貨物的鐵路車輛、集裝箱和其他容器應(yīng)當符合下列條件:
(一)制造、維修、檢測、檢驗和使用、管理符合規(guī)定;
(二)牢固、清晰地標明危險貨物包裝標志和警示標志;
(三)鐵路罐車、罐式集裝箱以及其他容器應(yīng)當封口嚴密,安全附件設(shè)置準確、起閉靈活、狀態(tài)完好,能夠防止運輸過程中因溫度、濕度或者壓力的變化發(fā)生滲漏、灑漏;
(四)壓力容器應(yīng)當符合國家特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制訂并公布的《移動式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》等有關(guān)技術(shù)要求,并在經(jīng)核準的檢驗機構(gòu)出具的壓力容器安全檢驗合格有效期內(nèi);
(五)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標準規(guī)定的其他條件。
第十二條[運輸包裝] 運輸危險貨物包裝應(yīng)當符合下列要求:
(一)包裝物、容器的材質(zhì)以及包裝型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量),應(yīng)當與所包裝的危險貨物的性質(zhì)和用途相適應(yīng);
(二)包裝能夠抗御運輸、儲存和裝卸過程中正常的沖擊、振動、堆碼和擠壓,并便于裝卸和搬運;
(三)包裝襯墊物不得與所裝貨物發(fā)生反應(yīng)而降低安全性,能防止內(nèi)裝物移動和起到減震及吸收作用;
(四)包裝外表面應(yīng)當牢固、清晰地標明危險貨物包裝標志和包裝儲運圖示標志;
(五)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標準規(guī)定的其他條件。
第三章運輸安全管理
第十三條[托運要求]托運危險貨物時,托運人應(yīng)當向鐵路運輸企業(yè)如實說明所托運危險貨物的品名、數(shù)量(重量)、危險特性以及發(fā)生危險情況時的應(yīng)急處置措施等。不得將危險貨物匿報或者謊報品名進行托運。不得在托運的普通貨物中夾帶危險貨物,或者在危險貨物中夾帶禁止配裝的貨物。
對國家規(guī)定實行許可管理、需憑證運輸或者采取特殊措施的危險貨物,托運人或收貨人應(yīng)當向鐵路運輸企業(yè)提交相關(guān)證明。
第十四條[承運要求]鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當對承運的貨物進行安全檢查。不得在非危險貨物辦理站辦理危險貨物承運手續(xù),不得承運未接受安全檢查的貨物,不得承運不符合安全規(guī)定、可能危害鐵路運輸安全的貨物。
下列情形,鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當查驗托運人、收貨人提供的相關(guān)證明材料并留存?zhèn)洳?
(一)國家對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用等實行許可管理的危險貨物;
(二)國家規(guī)定需要憑證運輸?shù)奈ｋU貨物;
(三)需添加抑制劑、穩(wěn)定劑和采取其他特殊措施方可運輸?shù)奈ｋU貨物;
(四)運輸包裝、容器列入國家生產(chǎn)許可證制度工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險貨物;
(五)法律法規(guī)及國家規(guī)定的其他情形。
第十五條[重點危險貨物運輸]運輸爆炸品、易制爆危險化學(xué)品、劇毒品、放射性物質(zhì)和氣體等危險貨物時,運輸單位應(yīng)當如實記錄運輸?shù)臄?shù)量、發(fā)到站、托運人、收貨人,并采取必要的安全防范措施,防止丟失或者被盜;發(fā)現(xiàn)爆炸品、易制爆危險化學(xué)品、劇毒品丟失或者被盜、被搶的,應(yīng)當立即向當?shù)毓矙C關(guān)報告。
第十六條[放射性物質(zhì)運輸]運輸放射性物質(zhì)時,托運人應(yīng)當持有生產(chǎn)、銷售、使用或者處置放射性物質(zhì)的有效證明,運輸?shù)姆派湫晕镔|(zhì)及其運輸容器、運輸車輛、輻射監(jiān)測、安全保衛(wèi)、應(yīng)急預(yù)案及演練、裝卸作業(yè)、押運、職業(yè)衛(wèi)生、人員培訓(xùn)、安全審查等應(yīng)當符合《放射性物品運輸安全管理條例》、《放射性物質(zhì)安全運輸規(guī)程》等法律法規(guī)和標準的要求。
第十七條[儲存]危險貨物的儲存方式、方法以及儲存數(shù)量、隔離等應(yīng)當符合規(guī)定。倉庫、雨棚、儲罐等專用設(shè)施,應(yīng)當由專人負責(zé)管理。劇毒品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險貨物,應(yīng)當單獨存放,并實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。
第十八條[裝載及加固]危險貨物運輸裝載加固以及使用的鐵路車輛、集裝箱、其他容器、集裝化用具、裝載加固材料或者裝置等應(yīng)當符合國家標準、行業(yè)標準、技術(shù)規(guī)范和安全要求。不得使用技術(shù)狀態(tài)不良、未按規(guī)定檢修(驗)或者達到報廢年限的設(shè)施設(shè)備,禁止超設(shè)計范圍裝運危險貨物。
貨物裝車(箱)不得超載、偏載、偏重、集重。貨物性質(zhì)相抵觸、消防方法不同、易造成污染的貨物不得同車(箱)裝載。
第十九條[裝卸作業(yè)]危險貨物裝卸作業(yè)應(yīng)當遵守安全作業(yè)標準、規(guī)程和制度,并在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下進行。
第二十條[押運]運輸危險貨物時,托運人應(yīng)當配備必要的押運人員和應(yīng)急處理器材、設(shè)備和防護用品,并使危險貨物始終處于押運人員監(jiān)管之下。
鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當告知押運注意事項,檢查押運人員、備品、設(shè)施及押運工作情況,并為押運人員提供必要的工作、生活條件。
押運人員應(yīng)當遵守鐵路運輸安全規(guī)定,檢查押運的貨物及其裝載加固狀態(tài),按操作規(guī)程使用押運備品和設(shè)施;發(fā)生危險貨物被盜、丟失、泄漏等情況,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定及時報告。
第二十一條[貨物交接]運輸單位間應(yīng)當按照約定的交接地點、方式、內(nèi)容、條件和安全責(zé)任等辦理危險貨物交接。
第二十二條[行車組織]危險貨物車輛編組、調(diào)車等技術(shù)作業(yè)應(yīng)當執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標準和管理辦法。
運輸危險貨物的車輛途中停留時,應(yīng)當遠離客運列車及正在辦理乘降作業(yè)的客運站臺等人員密集場所和設(shè)施,并采取安全防范措施。裝運劇毒品、爆炸品、放射性物質(zhì)和氣體等危險貨物的車輛途中停留時,鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當派人看守。
第二十三條[洗刷除污]裝運過危險貨物的車輛、集裝箱,卸后應(yīng)當清掃洗刷干凈,確保不會對其他貨物和作業(yè)人員造成污染、損害。洗刷廢水、廢物處理應(yīng)當符合環(huán)保要求。
第二十四條[勞動防護]運輸單位應(yīng)當按照國家勞動安全衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定配置相應(yīng)的勞動保護用品和設(shè)施設(shè)備,建立從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案,預(yù)防人身傷害。
第二十五條[管理制度]運輸單位應(yīng)當建立健全危險貨物運輸安全管理、崗位安全責(zé)任、教育培訓(xùn)、安全檢查和隱患排查治理、安全投入保障、勞動保護、應(yīng)急管理等制度,完善危險貨物包裝、裝卸、押運、運輸?shù)炔僮饕?guī)程和標準化作業(yè)管理辦法。
第二十六條[培訓(xùn)考核]運輸單位應(yīng)當對本單位危險貨物運輸從業(yè)人員進行安全、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可上崗。
從業(yè)人員應(yīng)當掌握所運輸危險貨物的危險特性及其運輸工具、包裝物、容器的使用要求和出現(xiàn)危險情況時的應(yīng)急處置方法。
第二十七條[特殊時期]鐵路運輸企業(yè)在法定假日和傳統(tǒng)節(jié)日等運輸高峰期或者惡劣氣象條件下,以及國家重大活動期間,應(yīng)當采取停運、限運、繞行等措施確保安全。
第二十八條[應(yīng)急預(yù)案]運輸單位應(yīng)當制定本單位鐵路危險貨物運輸事故應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織應(yīng)急救援演練。
第二十九條[事故救援和報告]危險貨物運輸過程中發(fā)生燃燒、爆炸、環(huán)境污染、中毒或者被盜、丟失、泄漏等情況,運輸單位主要負責(zé)人應(yīng)當立即按照應(yīng)急預(yù)案組織救援,并向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理、環(huán)境保護、公安、衛(wèi)生主管部門以及鐵路監(jiān)督管理局報告。
第三十條[信息報告]鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當實時掌握本單位危險貨物運輸狀況,并按要求向所在地鐵路監(jiān)督管理局報告危險貨物運量統(tǒng)計、設(shè)施設(shè)備、安全等信息。
第四章監(jiān)督檢查
第三十一條[監(jiān)督檢查內(nèi)容]鐵路監(jiān)管部門依法對運輸單位執(zhí)行有關(guān)危險貨物運輸安全的法律法規(guī)、規(guī)章和標準的情況進行監(jiān)督檢查,重點監(jiān)督檢查下列內(nèi)容:
(一)危險貨物運輸安全管理制度和操作規(guī)程的建立、落實情況;
(二)危險貨物運輸從業(yè)人員安全培訓(xùn)及考核情況;
(三)危險貨物運輸設(shè)施設(shè)備配置、使用、管理及檢測、鑒定和安全評價情況;
(四)危險貨物辦理站信息公布情況;
(五)承運危險貨物安全檢查情況;
(六)危險貨物運輸作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理情況;
(七)危險貨物運輸事故應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急救援設(shè)備和器材配置、應(yīng)急救援演練等情況;
(八)危險貨物運輸事故報告情況;
(九)依法應(yīng)當監(jiān)督檢查的其他情況。
第三十二條[監(jiān)督檢查措施]鐵路監(jiān)管部門進行監(jiān)督檢查時,可以采取下列措施:
(一)進入鐵路危險貨物裝卸、儲存、運輸?shù)茸鳂I(yè)場所檢查,向有關(guān)單位和人員了解情況,查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料;
(二)當場糾正或者責(zé)令限期改正影響鐵路危險貨物運輸安全的違法行為;對依法應(yīng)當給予行政處罰的行為,依照法律法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定;
(三)責(zé)令立即消除或者限期消除鐵路危險貨物運輸事故隱患;重大隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當責(zé)令撤出危險區(qū)域內(nèi)的作業(yè)人員,責(zé)令暫時停運或者停止使用;
(四)責(zé)令立即停止使用不符合規(guī)定的設(shè)施、設(shè)備、裝置、器材、運輸工具等;
(五)查封或者扣押有根據(jù)認為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的設(shè)施、設(shè)備、器材;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他措施。
第三十三條[執(zhí)法要求]鐵路監(jiān)管部門行政執(zhí)法人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,應(yīng)當出示有效執(zhí)法證件。行政執(zhí)法人員應(yīng)當忠于職守、秉公執(zhí)法,遵守執(zhí)法規(guī)范;對監(jiān)督檢查過程中知悉的商業(yè)秘密負有保密責(zé)任。
被監(jiān)督檢查單位和個人對鐵路監(jiān)管部門依法進行的監(jiān)督檢查應(yīng)當予以配合,如實提供有關(guān)情況或者資料,不得拒絕、阻礙。
第三十四條[監(jiān)管能力建設(shè)]鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當建立健全危險貨物運輸安全監(jiān)督檢查制度,加強行政執(zhí)法人員危險貨物運輸安全知識培訓(xùn),配備必要的安全檢查裝備,應(yīng)用信息化管理手段和先進技術(shù),不斷提高監(jiān)管水平。
鐵路監(jiān)管部門監(jiān)督檢查時,可聘請熟悉鐵路危險貨物運輸、化學(xué)化工、安全技術(shù)管理、應(yīng)急救援等的專家和專業(yè)人員提供技術(shù)支撐,可委托安全技術(shù)機構(gòu)對危險貨物運輸安全實施監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法。
第三十五條[舉報投訴]任何單位和個人均有權(quán)向鐵路監(jiān)管部門舉報危險貨物運輸違法違規(guī)行為。
鐵路監(jiān)管部門接到舉報,應(yīng)當及時依法處理;對不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當及時移送有關(guān)部門處理。
第三十六條[法律責(zé)任]違反法律法規(guī)規(guī)定運輸危險貨物的,按照《違反<鐵路安全管理條例>行政處罰實施辦法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定實施處罰;依法應(yīng)當由其他部門實施處罰的,應(yīng)當通報有關(guān)部門依法處理。
違反法律法規(guī)規(guī)定運輸危險貨物,造成鐵路交通事故或者其他事故的,依法追究相關(guān)單位及其主要負責(zé)人、工作人員的行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
第三十七條[監(jiān)管信息] 鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當建立危險貨物運輸違法行為信息庫,如實記錄運輸單位的違法行為信息。對無正當理由拒絕接受監(jiān)督檢查、故意隱瞞事實或者提供虛假材料以及受到行政處罰等違法情節(jié)嚴重的企業(yè)予以公告。
第五章附則
第三十八條[軍事運輸]軍事運輸危險貨物依照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十九條[施行]本規(guī)定自2022年×月×日起施行。
