危廢庫(kù)管理制度

危廢庫(kù)管理制度是企業(yè)內(nèi)部環(huán)境安全管理的重要組成部分，主要針對(duì)危險(xiǎn)廢物的儲(chǔ)存、處理和監(jiān)控進(jìn)行規(guī)范，確保企業(yè)在遵守法規(guī)時(shí)，保護(hù)環(huán)境和員工安全。

包括哪些方面

1. 危廢識(shí)別與分類：明確各類危險(xiǎn)廢物的定義、特性，進(jìn)行準(zhǔn)確分類。

2. 庫(kù)存管理：規(guī)定入庫(kù)、出庫(kù)流程，確保庫(kù)存記錄的準(zhǔn)確性。

3. 儲(chǔ)存設(shè)施：設(shè)定安全標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定儲(chǔ)存容器、設(shè)施的材質(zhì)、維護(hù)和檢查。

4. 操作規(guī)程：制定詳細(xì)的入庫(kù)、搬運(yùn)、存放、出庫(kù)操作步驟。

5. 應(yīng)急預(yù)案：建立應(yīng)對(duì)泄漏、火災(zāi)等緊急情況的處理程序。

6. 安全培訓(xùn)：定期對(duì)員工進(jìn)行危廢處理知識(shí)和應(yīng)急措施的培訓(xùn)。

7. 監(jiān)控與報(bào)告：設(shè)置監(jiān)控系統(tǒng)，定期對(duì)危廢庫(kù)進(jìn)行安全評(píng)估，并向上級(jí)報(bào)告。

重要性

危廢庫(kù)管理制度的重要性不言而喻，它：

1. 確保合規(guī)：遵守國(guó)家環(huán)保法規(guī)，防止因違規(guī)操作導(dǎo)致的法律風(fēng)險(xiǎn)。

2. 保障安全：防止危廢泄漏、火災(zāi)等事故，保護(hù)員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)。

3. 保護(hù)環(huán)境：有效控制危廢對(duì)環(huán)境的潛在影響，履行社會(huì)責(zé)任。

4. 提升效率：標(biāo)準(zhǔn)化操作流程提高工作效率，減少錯(cuò)誤和延誤。

方案

1. 制定詳細(xì)的操作手冊(cè)：涵蓋危廢識(shí)別、分類、儲(chǔ)存、搬運(yùn)、應(yīng)急處理等所有環(huán)節(jié)，確保每個(gè)員工都清楚自己的職責(zé)和操作步驟。

2. 建立嚴(yán)格的入庫(kù)檢查制度：所有危廢在入庫(kù)前需經(jīng)過質(zhì)量檢驗(yàn)，確保其符合儲(chǔ)存要求。

3. 定期設(shè)施檢查：對(duì)儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并修復(fù)潛在問題。

4. 實(shí)施安全培訓(xùn)：新入職員工必須接受危廢處理培訓(xùn)，現(xiàn)有員工每年至少進(jìn)行一次復(fù)訓(xùn)。

5. 設(shè)立專門的監(jiān)控小組：負(fù)責(zé)日常庫(kù)區(qū)監(jiān)控，定期進(jìn)行安全審計(jì)，確保制度執(zhí)行到位。

6. 建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制：制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，定期演練，確保在緊急情況下能迅速、有效地應(yīng)對(duì)。

7. 強(qiáng)化報(bào)告制度：定期向上級(jí)管理層報(bào)告危廢庫(kù)的運(yùn)行狀況，確保信息透明。

通過上述方案的實(shí)施，企業(yè)可以構(gòu)建一個(gè)安全、高效、合規(guī)的危廢庫(kù)管理體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)廢物的有效管理和控制。

危廢庫(kù)管理制度范文

第1篇 危廢庫(kù)管理規(guī)定辦法

危廢庫(kù)管理規(guī)定【1】

第一條、危廢暫存庫(kù)必須由專人管理,其他人未經(jīng)允許不得進(jìn)入庫(kù)內(nèi)。

第二條、各部門應(yīng)及時(shí)派專人將危險(xiǎn)廢物送入倉(cāng)庫(kù),不得將危險(xiǎn)廢物在倉(cāng)庫(kù)外存放。

第三條、各部門產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物每次送入危廢倉(cāng)庫(kù)要進(jìn)行登記,并作好記錄保存完成,每年匯總一次。

第四條、廢催化劑裝袋后方可存放。

第五條、不同類別催化劑應(yīng)分別堆放,并在存放區(qū)分別標(biāo)明催化劑名稱,不得混放。

第六條、危險(xiǎn)廢物貯(暫)存的部門,必須了解該危險(xiǎn)廢物樣品物理和化學(xué)性質(zhì),認(rèn)定可以貯(暫)存后,方可入庫(kù)。

第七條、每個(gè)堆間應(yīng)留有搬運(yùn)通道。

第八條、危廢倉(cāng)庫(kù)管理人員須作好危險(xiǎn)廢物情況的記錄,記錄上須注明危險(xiǎn)廢物的名稱、來源、數(shù)量、入庫(kù)日期。

第九條、必須定期對(duì)危險(xiǎn)廢物包裝及貯存設(shè)施進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)破損,應(yīng)及時(shí)采取措施清理更換。

危廢庫(kù)管理規(guī)定【2】

1 總論

1.1 適用范圍

本指南適用于我省危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理以及環(huán)境保護(hù)主管部門依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行的監(jiān)督管理。

1.2 術(shù)語概念

固體廢物,是指在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。

危險(xiǎn)廢物,是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。

貯存,是指將固體廢物臨時(shí)置于特定設(shè)施或者場(chǎng)所中的活動(dòng)。

利用,是指從固體廢物中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料的活動(dòng)。

處置,是指將固體廢物焚燒和用其他改變固體廢物的物理、化學(xué)、生物特性的方法,達(dá)到減少已產(chǎn)生的固體廢物數(shù)量、縮小固體廢物體積、減少或者消除其危險(xiǎn)成分的活動(dòng),或者將固體廢物最終置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的填埋場(chǎng)的活動(dòng)。

1.3 編制依據(jù)

1.3.1法律、法規(guī)和規(guī)章

《中華人民共和國(guó)國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》(中華人民共和國(guó)國(guó)主席令第31號(hào))

《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》(中華人民共和國(guó)國(guó)國(guó)務(wù)院令第408號(hào))

《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》(原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第5號(hào))

《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(中華人民共和國(guó)國(guó)環(huán)境保護(hù)部、中華人民共和國(guó)國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第1號(hào))

《河南省固體廢物污染環(huán)境防治條例》(2022年9月28日河南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過)

1.3.2標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范

《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》 通則(gb5085.7-2007)

《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》 腐蝕性鑒別(gb5085.1-2007)

《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》 急性毒性初篩(gb5085.2-2007)

《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》 浸出毒性鑒別(gb5085.3-2007)

《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》 易燃性鑒別(gb5085.4-2007)

《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》 反應(yīng)性鑒別(gb5085.5-2007)

《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》 毒性物質(zhì)含量鑒別(gb5085.6-2007)

《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志 固體廢物貯存(處置)場(chǎng)》 (gb15562.2. -1995)

《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(gb18597-2001)

《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(gb18484-2001)

《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(gb18598-2001)

《危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》(hj/t298-2007)

《危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范》(hj/t 176-2005)

《危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督管理技術(shù)規(guī)范(試行)》(hj 515-2009)

《醫(yī)療廢物集中焚燒處置設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督管理技術(shù)規(guī)范(試行)》(hj 516-2009)

《鉻渣污染治理環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范(暫行)》(hj/t 301-2007)

《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》(原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局公告2007年第48號(hào))

《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位記錄和報(bào)告經(jīng)營(yíng)情況指南》(環(huán)境保護(hù)部公告2009年第55號(hào))

《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位審查和許可指南》(環(huán)境保護(hù)部公告2009年第65號(hào))

1.3.3其他

《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃的通知》(國(guó)發(fā)〔2022〕42號(hào))

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物監(jiān)管工作的意見》(環(huán)發(fā)〔2022〕19號(hào))

《關(guān)于加強(qiáng)鉛蓄電池及再生鉛行業(yè)污染防治工作的通知》(環(huán)發(fā)〔2022〕56號(hào))

《關(guān)于印發(fā)〈環(huán)境保護(hù)和污染減排政策措施落實(shí)情況監(jiān)督檢查方案〉的通知》(環(huán)函〔2022〕171號(hào))

《河南省環(huán)境保護(hù)廳印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)全省危險(xiǎn)廢物監(jiān)管工作實(shí)施方案的通知》(豫環(huán)文〔2022〕90號(hào))

《河南省環(huán)境保護(hù)廳 河南省衛(wèi)生廳印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)全省醫(yī)療廢物監(jiān)管工作實(shí)施方案的通知》(豫環(huán)文〔2022〕134號(hào))

《關(guān)于印發(fā)河南省環(huán)境違法案件督察辦法的通知》(豫環(huán)文〔2022〕173號(hào))

《關(guān)于加強(qiáng)全省鉛酸蓄電池行業(yè)危險(xiǎn)廢物管理工作的通知》(豫環(huán)辦〔2022〕73號(hào))

《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部辦公廳< “十二五”全國(guó)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案>和<危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系>的通知》(豫環(huán)辦〔2022〕87號(hào))

2 企業(yè)及環(huán)境保護(hù)部門的責(zé)任

2.1 企業(yè)責(zé)任

危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營(yíng)單位是危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理的責(zé)任主體。

2.1.1危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位

危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)對(duì)其產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物負(fù)責(zé)。

依據(jù)《危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》(hj/t298-2007)和《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》(gb5085.(1-7)-2007)自行或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒別和分類收集危險(xiǎn)廢物。

以控制危險(xiǎn)廢物的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo),建立、健全危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治責(zé)任制度及其他相關(guān)環(huán)境管理制度;建立完整的危險(xiǎn)廢物管理檔案;制定針對(duì)性的和可操作性的危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案。

建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬,如實(shí)記錄相關(guān)信息并及時(shí)向所在地環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告,如實(shí)申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。

建設(shè)規(guī)范的危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所并設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志;嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位收集、貯存、利用、處置;定期對(duì)危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置設(shè)施污染物排放進(jìn)行監(jiān)測(cè);開展內(nèi)部人員培訓(xùn),提高企業(yè)危險(xiǎn)廢物管理水平和防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的能力。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)其醫(yī)療廢物的管理按照衛(wèi)生主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2.1.2危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位依法向環(huán)境保護(hù)主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證,并按照許可的范圍合法經(jīng)營(yíng)。

禁止無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證或者不按照危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)范圍收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物。

對(duì)其經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)廢物行為及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中新產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物處理處置負(fù)責(zé)。

以實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物減量化、無害化和資源化,防止產(chǎn)生二次污染為目標(biāo),建立、健全危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治責(zé)任制度及其他相關(guān)環(huán)境管理制度;建立完整的危險(xiǎn)廢物管理檔案;制定有針對(duì)性和可操作性的危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案。

建立危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)情況記錄簿,如實(shí)記錄相關(guān)信息并及時(shí)向所在地環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告;嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度;定期對(duì)危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置設(shè)施污染物排放進(jìn)行監(jiān)測(cè);開展人員培訓(xùn),提高企業(yè)危險(xiǎn)廢物管理水平和防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的能力。

2.1.3信息公開

危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)每年向社會(huì)發(fā)布企業(yè)年度環(huán)境報(bào)告,公布危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、利用和處置、去向等情況。

2.2 環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)任

對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行日常監(jiān)督管理;依法履行危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可;依法履行新建項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入;受理、審核危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位有關(guān)危險(xiǎn)廢物的申報(bào)登記材料和危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)情況記錄簿;審查危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃和環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

審批危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移事項(xiàng),檢查危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單運(yùn)行情況;建立轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位分級(jí)管理名單并按要求更新;組織開展轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)生單位和經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核工作;組織開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理培訓(xùn)。

省、市環(huán)境保護(hù)主管部門每年向社會(huì)公布轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)產(chǎn)生單位和經(jīng)營(yíng)單位名單、地址以及產(chǎn)能、生產(chǎn)工藝、清潔生產(chǎn)和危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、利用和處置、去向等情況。

(危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)產(chǎn)生單位指年產(chǎn)生或貯存危險(xiǎn)廢物10噸以上的單位)

3 危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理的原則

3.1按照《中華人民共和國(guó)國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》中關(guān)于危險(xiǎn)廢物的定義,列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》的固體廢物即是危險(xiǎn)廢物,必須按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理,不再進(jìn)行鑒別。

3.2 被拋棄或者放棄的危險(xiǎn)化學(xué)品按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。

3.3 對(duì)沾染危險(xiǎn)廢物或危險(xiǎn)化學(xué)品的被拋棄或者放棄的容器、包裝物和其他物品按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。

3.4 對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的固體廢物是否屬于危險(xiǎn)廢物存有爭(zhēng)議的,省環(huán)保廳固體廢物管理機(jī)構(gòu)可組織專家進(jìn)行鑒別。

鑒別費(fèi)用由產(chǎn)生固體廢物的企業(yè)承擔(dān)。

在鑒別結(jié)果公布前,固體廢物產(chǎn)生單位應(yīng)將其按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。

3.5 為降低危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),本省范圍內(nèi)有相應(yīng)處置企業(yè)的,應(yīng)優(yōu)先安排省內(nèi)處理處置危險(xiǎn)廢物。

3.6 在擬轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物與持證接受單位的經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的前提下,優(yōu)先批準(zhǔn)以利用為目的的跨行政區(qū)域危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移活動(dòng)。

3.7 對(duì)單個(gè)企業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生類別相同、數(shù)量較小且該類型企業(yè)相對(duì)集中的地區(qū),經(jīng)省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn),產(chǎn)生單位可將其產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物交由指定的產(chǎn)生相同類別危險(xiǎn)廢物數(shù)量較大的企業(yè)暫時(shí)集中貯存、集中轉(zhuǎn)移處置。

3.8 建設(shè)危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置設(shè)施必須依法開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)并遵守國(guó)家和省有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。

禁止未經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門審批而擅自建設(shè)和使用危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置設(shè)施。

4 危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位的規(guī)范化管理

4.1 危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)帳制度

危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位要建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)帳,如實(shí)記載產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、產(chǎn)生環(huán)節(jié)、流向、貯存、處置情況等事項(xiàng);確保危險(xiǎn)廢物合法利用或處置,杜絕非法流失。

危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬內(nèi)容包括企業(yè)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、貯存、利用、處置等情況,格式見附件1。

危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬應(yīng)與生產(chǎn)記錄相結(jié)合,嚴(yán)禁弄虛作假。

危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬至少應(yīng)保存10年。

4.2 危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記制度

危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、產(chǎn)生環(huán)節(jié)、流向、貯存、處置情況等事項(xiàng)。

申報(bào)內(nèi)容包括單位基本情況和危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、利用、處置等情況,格式見附件2。

于每年1月15日前將本年度危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記材料報(bào)送市、縣環(huán)境保護(hù)主管部門。

4.3 危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度

危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)落實(shí)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。

4.3.1危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位在轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物前,須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)批危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃(轉(zhuǎn)移計(jì)劃格式見附件3)。

產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位一年內(nèi)需要多次轉(zhuǎn)移同種危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)當(dāng)于每年11月30日前向省或者省轄市環(huán)境保護(hù)主管部門申報(bào)次年危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移年度計(jì)劃。

危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移年度計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,每次按計(jì)劃轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物時(shí)不再審批。

經(jīng)批準(zhǔn)后,產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)向移出地環(huán)境保護(hù)主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

4.3.2在省轄市行政區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,由所在地省轄市環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn);在省內(nèi)跨省轄市轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,由移出地省轄市環(huán)境保護(hù)主管部門商經(jīng)接收地省轄市環(huán)境保護(hù)主管部門同意后批準(zhǔn);跨省轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,由省環(huán)境保護(hù)主管部門商經(jīng)接收地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門同意后批準(zhǔn)。

4.3.3產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物前三日內(nèi)報(bào)告移出地環(huán)境保護(hù)主管部門,并同時(shí)將預(yù)期到達(dá)時(shí)間報(bào)告接受地環(huán)境保護(hù)主管部門。

4.3.4危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位每轉(zhuǎn)移一車、船(次)同類危險(xiǎn)廢物,應(yīng)當(dāng)填寫一份聯(lián)單。

每車、船(次)有多類危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)當(dāng)按每一類危險(xiǎn)廢物填寫一份聯(lián)單。

對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大、種類單一、轉(zhuǎn)移頻繁的單位,經(jīng)省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn),可實(shí)行一日一單制度,但每單必須附詳表對(duì)當(dāng)日轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行說明。

詳表內(nèi)容包括危險(xiǎn)廢物的種類、特性、轉(zhuǎn)移數(shù)量、禁忌及應(yīng)急措施以及危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、運(yùn)輸和經(jīng)營(yíng)單位聯(lián)系方式。

4.3.5危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位、經(jīng)營(yíng)單位和運(yùn)輸單位應(yīng)如實(shí)、完整填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單各欄目?jī)?nèi)容。

4.3.6危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)妥善保管轉(zhuǎn)移聯(lián)單,接受環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)聯(lián)單運(yùn)行情況的檢查。

聯(lián)單保存期限為五年。

危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)自危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移活動(dòng)完成后兩個(gè)工作日內(nèi)將轉(zhuǎn)移聯(lián)單報(bào)送批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移計(jì)劃的環(huán)境保護(hù)主管部門。

4.3.7 轉(zhuǎn)移危害特性特別巨大的危險(xiǎn)廢物(如廢汞觸媒)時(shí),應(yīng)采用押運(yùn)員制度。

4.3.8省轄市環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)于每月十日前將本地上月危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移情況報(bào)省環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

4.4 危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃

產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,并報(bào)環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

4.4.1危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃應(yīng)由具有獨(dú)立的單位法人資格的產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位制定。

4.4.2危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃以書面形式制定,內(nèi)容包括減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的措施和貯存、利用、處置措施,危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治責(zé)任制度、管理措施以及年度轉(zhuǎn)移計(jì)劃,危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃格式見附件4。

4.4.3 危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃的期限一般為1年,鼓勵(lì)制定中長(zhǎng)期的危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,但一般不超過5年。

4.4.4 危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)于每年12月15日前將下一年度危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃報(bào)所在地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

年產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物10噸以上的單位,還應(yīng)同時(shí)報(bào)省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門備案,并報(bào)送電子文本。

危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃至少應(yīng)當(dāng)保存五年以上。

4.4.5 當(dāng)管理計(jì)劃的內(nèi)容有下列重大改變時(shí),產(chǎn)生單位應(yīng)及時(shí)以書面形式報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門。

變更法人名稱、法定代表人和住所的;增加或者減少危險(xiǎn)廢物類別的;危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量超過原備案量20%以上的;新建、或者改建和拆除原有危險(xiǎn)廢物貯存、利用和處置設(shè)施的;因工藝改進(jìn)、產(chǎn)品調(diào)整或搬遷而停止產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的。

4.5 危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施管理

所有危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建造專用的危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施。

危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(gb18597)要求,依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),完成“三同時(shí)”驗(yàn)收。

4.5.1貯存設(shè)施應(yīng)滿足防揚(yáng)散、防流失、防滲漏要求;貯存設(shè)施地面須作硬化處理,場(chǎng)所應(yīng)有雨棚、圍堰或圍墻。

4.5.2設(shè)置廢水導(dǎo)排管道或渠道,將沖洗廢水納入企業(yè)廢水處理設(shè)施處理。

4.5.3貯存液態(tài)或半固態(tài)廢物的,還應(yīng)設(shè)置泄漏液體收集裝置。

4.5.4 貯存設(shè)施(貯存間)應(yīng)加鎖管理,防止無關(guān)人員接觸、進(jìn)出貯存設(shè)施(貯存間)。

4.6 危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志設(shè)置

危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施必須按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志。

盛裝危險(xiǎn)廢物的容器上必須粘貼符合標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)簽。

4.6.1 各類標(biāo)志標(biāo)牌式樣

4.6.1.1 貯存場(chǎng)所危險(xiǎn)廢物警告標(biāo)志

危險(xiǎn)廢物警告標(biāo)志規(guī)格顏色說明

形狀:等邊三角形,邊長(zhǎng)40cm;

顏色:背景為黃色,圖形為黑色。

警告標(biāo)志外檐2.5cm;材料應(yīng)堅(jiān)固、耐用、抗風(fēng)化、抗淋蝕。

4.6.1.2 危險(xiǎn)廢物種類標(biāo)志

危險(xiǎn)分類符號(hào)危險(xiǎn)分類符號(hào)

e_plosive

黑色字

橙色底

爆炸性to_ic

有毒

flammable

黑色字

紅色底

易燃harmful

有害

o_idizing

黑色字

黃色底

助燃corrosive

腐蝕性

irritant

刺激性asbestos

石棉

4.6.2 標(biāo)志標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)設(shè)置在與之功能相應(yīng)的醒目處。

4.6.3 標(biāo)志標(biāo)牌必須保持清晰、完整。

當(dāng)發(fā)生形象損壞、顏色污染或有變化、退色等不符合標(biāo)準(zhǔn)的情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或更換。

檢查時(shí)間至少每年一次。

4.6.4 醫(yī)療廢物警示標(biāo)志

4.6.4.1 醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存場(chǎng)所警示性標(biāo)牌

醫(yī)療廢物的暫時(shí)貯存場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置醫(yī)療廢物警示性標(biāo)牌,樣式如圖所示:

警告標(biāo)志規(guī)格顏色說明:

材料:堅(jiān)固、耐用、抗風(fēng)化、抗淋蝕

顏色:背景色 黃色 文字和字母 黑色

尺寸:警示牌 等邊三角型 邊長(zhǎng)≥400mm

主標(biāo)識(shí) 高≥150mm 中文文字 高≥40mm

英文文字 高≥40mm

4.6.4.2 醫(yī)療廢物包裝袋、容器警示標(biāo)志。

警示標(biāo)志的形式為直角菱形,警告語應(yīng)與警示標(biāo)志組合使用,樣式如圖所示。

說明:帶有警告語的警示標(biāo)志的底色為包裝袋和容器的背景色,邊框和警告語的顏色均為黑色,長(zhǎng)寬比為2:1,其中寬度與警示標(biāo)志的高度相同。

4.6.4.3 醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)車標(biāo)志

圖形和文字顏色為黑色,底色為醒目的橘紅色。

樣式如圖所示。

4.7 危險(xiǎn)廢物分類管理和貯存

收集、貯存危險(xiǎn)廢物,必須按照危險(xiǎn)廢物的特性分類進(jìn)行。

貯存時(shí)間不得超過一年。

確需延長(zhǎng)期限的,必須報(bào)經(jīng)所在地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)。

本省有相應(yīng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位的,延長(zhǎng)貯存期限不得超過半年。

危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)單位貯存其收集的危險(xiǎn)廢物確需延長(zhǎng)貯存期限的,必須報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)許可證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。

持有危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證的單位貯存其收集的危險(xiǎn)廢物貯存期限為三個(gè)月以內(nèi),不得延期。

危險(xiǎn)廢物與一般廢物分開存放;工業(yè)危險(xiǎn)廢物與辦公、生活廢物分開存放;固態(tài)、液態(tài)、置于容器中的氣態(tài)廢物分開存放;性質(zhì)不相容的廢物分開存放;利用和處置方法不同的廢物分開存放。

4.8 危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案

危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定意外事故的防范措施和《危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》,并向所在地環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》編制《危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》。

危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)參照《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》編制《危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》。

4.8.1 《危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》內(nèi)容包括單位基本情況及周圍環(huán)境狀況、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情形、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、人員安全及救護(hù)、應(yīng)急裝備、應(yīng)急預(yù)防和保障措施、事故報(bào)告等。

4.8.2 要邀請(qǐng)有關(guān)機(jī)構(gòu)和專家對(duì)應(yīng)急預(yù)案的合理性、能否達(dá)到預(yù)期的目的、在應(yīng)急過程中是否會(huì)產(chǎn)生新的危害等進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)和審核。

審核后的應(yīng)急預(yù)案要發(fā)布實(shí)施。

4.8.3 有關(guān)企業(yè)要配備基本的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備及裝備,并針對(duì)事故易發(fā)環(huán)節(jié),每年至少開展一次應(yīng)急預(yù)案演練,做好記錄,同時(shí)保存好演練的相關(guān)資料以備檢查。

4.8.4 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位和年產(chǎn)生或貯存危險(xiǎn)廢物10噸以上的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位要繪制廠區(qū)應(yīng)急疏散路線示意圖,圖中標(biāo)出單位及廠區(qū)周邊地理位置、危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施位置以及周邊的道路、河流和環(huán)境敏感點(diǎn)信息,并在顯著位置張貼;制作應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)人員聯(lián)系通訊表、外部應(yīng)急救援單位聯(lián)系通訊表、危險(xiǎn)廢物理化特性及處理措施圖等,并在危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、利用、處置等設(shè)施場(chǎng)所顯著位置處張貼。

4.8.5 危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位可將《危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》納入企業(yè)綜合性的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,但內(nèi)容應(yīng)滿足《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》的要求。

4.9 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證制度

從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位必須取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。

禁止無經(jīng)營(yíng)許可證或者不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

禁止將危險(xiǎn)廢物提供給無經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

禁止任何單位或者個(gè)人接收非法轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物。

4.9.1 領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證的單位可以從事相應(yīng)類別的危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

不得將接受的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行再次轉(zhuǎn)移。

4.9.2 領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證的單位,只能從事機(jī)動(dòng)車維修活動(dòng)中產(chǎn)生的廢礦物油和居民日常生活中產(chǎn)生的廢鎘鎳電池的危險(xiǎn)廢物收集活動(dòng),國(guó)家另有規(guī)定的除外。

領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證的單位,應(yīng)當(dāng)與處置單位簽訂處置合同,并將收集的廢礦物油和廢鎘鎳電池在90個(gè)工作日內(nèi)提供或者委托給處置單位處置。

4.9.3 危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位委托他人利用、處置危險(xiǎn)廢物的,必須對(duì)擬接受委托的單位資格、能力等進(jìn)行核實(shí),查明其是否具有與擬處置危險(xiǎn)廢物相應(yīng)的利用、處置資質(zhì)。

4.9.4 委托持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位利用、處置危險(xiǎn)廢物的,必須與經(jīng)營(yíng)單位簽訂委托利用、處置危險(xiǎn)廢物合同。

合同中應(yīng)明確說明擬委托利用、處置的危險(xiǎn)廢物種類、性質(zhì)、數(shù)量,交付方式、處置要求與標(biāo)準(zhǔn)等。

4.10 定期監(jiān)測(cè)

收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位,應(yīng)當(dāng)定期對(duì)利用、處置設(shè)施污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè),保證污染處理設(shè)施達(dá)標(biāo)排放。

4.11 業(yè)務(wù)培訓(xùn)

危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)管理人員和從事危險(xiǎn)廢物收集、運(yùn)送、暫存、利用和處置等工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)。

4.11.1 培訓(xùn)的內(nèi)容包括國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件;本單位制定的危險(xiǎn)廢物管理規(guī)章制度、工作流程和應(yīng)急預(yù)案等;危險(xiǎn)廢物分類收集、運(yùn)送、暫存的方法和操作規(guī)程。

4.11.2 培訓(xùn)工作每年不少于一次,并要建立培訓(xùn)檔案,檔案包括:培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)教材(結(jié)合本單位實(shí)際自編)、講課記錄、影像資料等。

4.12 建立、健全危險(xiǎn)廢物管理制度

危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立、健全危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治責(zé)任制度和危險(xiǎn)廢物崗位人員責(zé)任制度,并將制度張貼于廠區(qū)顯著位置、相應(yīng)崗位和車間。

4.13 危險(xiǎn)廢物檔案管理

危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、“三同時(shí)”驗(yàn)收文件、危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃、危險(xiǎn)廢物管理制度、危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬、危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移相關(guān)資料、應(yīng)急預(yù)案及環(huán)境應(yīng)急演練記錄、環(huán)境監(jiān)測(cè)、員工培訓(xùn)記錄、危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施設(shè)備檢查維護(hù)、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)情況記錄簿等檔案資料分類裝訂成冊(cè),并設(shè)專人保管。

4.14 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位的專門規(guī)定

4.14.1 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)情況記錄和報(bào)告

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)情況記錄簿,如實(shí)記載收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物的類別、數(shù)量、來源、去向和有無事故等事項(xiàng)。

4.14.2 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)情況記錄簿還應(yīng)包括如下內(nèi)容:危險(xiǎn)廢物成分分析記錄;新產(chǎn)生固體廢物(危險(xiǎn)廢物)類別、數(shù)量和去向等情況;單位內(nèi)部檢查相關(guān)記錄;設(shè)施運(yùn)行及環(huán)境監(jiān)測(cè)有關(guān)記錄等。

4.14.3 危險(xiǎn)廢物移入我省境內(nèi)進(jìn)行處置、利用的,應(yīng)向省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門提交危險(xiǎn)廢物成分分析報(bào)告。

4.14.4 實(shí)施危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位定期報(bào)告和即時(shí)報(bào)告制度

從事貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位均執(zhí)行臺(tái)賬、季報(bào)、年報(bào)制度,每季度10日前上報(bào)上一季度危險(xiǎn)廢物管理情況報(bào)表,次年的1月10日前上報(bào)上一年度危險(xiǎn)廢物管理情況表。

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位對(duì)每批(次)接受的危險(xiǎn)廢物處置完成后十日內(nèi),將轉(zhuǎn)移、利用、處置情況報(bào)有相應(yīng)管轄權(quán)的環(huán)境保護(hù)主管部門。

(格式見附件5)

當(dāng)經(jīng)營(yíng)過程發(fā)生事故或發(fā)現(xiàn)其他不符合危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可的情形時(shí),應(yīng)即時(shí)向省、市、縣環(huán)境保護(hù)主管部門和經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告。

5 各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核工作內(nèi)容

按照河南省環(huán)境保護(hù)廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部辦公廳〈“十二五”全國(guó)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案〉和〈危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系〉的通知》(豫環(huán)辦〔2022〕87號(hào))要求,我省在“十二五”期間要開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核工作。

5.1 省轄市、省試點(diǎn)直管縣(市)環(huán)境保護(hù)主管部門管理責(zé)任

5.1.1 建立本轄區(qū)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位監(jiān)管重點(diǎn)源清單

原則上年產(chǎn)生或貯存危險(xiǎn)廢物1噸以上的單位列為市級(jí)危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)源;年產(chǎn)生或貯存危險(xiǎn)廢物10噸以上的單位列為省級(jí)危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)源;年產(chǎn)生或貯存危險(xiǎn)廢物100噸以上的單位列為國(guó)家級(jí)危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)監(jiān)管源。

產(chǎn)生含氰等劇毒類危險(xiǎn)廢物以及被劇毒化學(xué)品污染的廢棄包裝容器的單位應(yīng)當(dāng)納入市級(jí)以上地方環(huán)保部門的重點(diǎn)監(jiān)管范圍。

5.1.2 及時(shí)更新監(jiān)管重點(diǎn)源清單

危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位重點(diǎn)監(jiān)管源清單實(shí)施每年更新制度,省內(nèi)各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)于每年11月30日前向上一級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)送本轄區(qū)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位監(jiān)管重點(diǎn)源清單。

5.1.3 開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作考核

各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行抽查考核。

5.1.3.1考核指標(biāo)按照《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系》執(zhí)行。

每個(gè)被抽查考核企業(yè)均按照《工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標(biāo)及抽查表》、《危險(xiǎn)廢物(含醫(yī)療廢物)經(jīng)營(yíng)單位規(guī)范化管理指標(biāo)及抽查表》進(jìn)行綜合考核,評(píng)估是否達(dá)標(biāo)。

(《工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標(biāo)及抽查表》、《危險(xiǎn)廢物(含醫(yī)療廢物)經(jīng)營(yíng)單位規(guī)范化管理指標(biāo)及抽查表》見附件6)。

5.1.3.2存在下列情形之一的,綜合評(píng)估為不達(dá)標(biāo):

從事收集、貯存、利用和處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,未依法領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。

轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物沒有全部提供或委托給持危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置活動(dòng)的。

考核年度因發(fā)生事故或其他突發(fā)性事件造成危險(xiǎn)廢物嚴(yán)重污染環(huán)境或人員傷亡的。

5.1.4 報(bào)告本轄區(qū)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核工作情況

計(jì)算本轄區(qū)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理年度抽查合格率,總結(jié)本轄區(qū)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作。

每年7月5日和次年1月5日前上報(bào)本轄區(qū)半年和上年度產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位考核工作總結(jié)。

5.2 省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門管理責(zé)任

5.2.1 建立河南省危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位監(jiān)管重點(diǎn)源清單

根據(jù)省轄市、省直管試點(diǎn)縣(市)環(huán)境保護(hù)主管部門上報(bào)的本轄區(qū)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位重點(diǎn)監(jiān)管源清單進(jìn)行篩選,確定列入省級(jí)以上重點(diǎn)監(jiān)管源的企業(yè)名單;監(jiān)管源名單每年更新。

5.2.2 開展全省危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作督查考核

采用全年分散或集中抽查的方式,對(duì)各省轄市、省直管試點(diǎn)縣(市)工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行抽查,考核年度內(nèi)各省轄市、省直管試點(diǎn)縣(市)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理合格率。

對(duì)納入國(guó)家和省級(jí)監(jiān)管重點(diǎn)源清單的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位,年抽查率不低于30%;對(duì)經(jīng)營(yíng)單位全部檢查。

5.2.3 報(bào)告河南省危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核工作情況

計(jì)算河南省危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理年度抽查合格率,總結(jié)河南省危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理年度工作。

每年3月31日前將河南省危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核工作總結(jié)上報(bào)環(huán)境保護(hù)部和省政府。

5.2.4 建立考核機(jī)制

河南省環(huán)境保護(hù)廳于每年4月30日前將上年度省轄市、省直管試點(diǎn)縣(市)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化考核抽查合格率通報(bào)全省。

對(duì)合格率低于60%的省轄市、省直管試點(diǎn)縣(市),省環(huán)境保護(hù)廳將予以通報(bào)批評(píng),并暫停對(duì)該地區(qū)有關(guān)環(huán)境保護(hù)的評(píng)比創(chuàng)建活動(dòng),直至該地區(qū)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化考核抽查合格率達(dá)到60%以上。

5.2.5 組織開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理培訓(xùn)

省環(huán)境保護(hù)廳組織各級(jí)環(huán)保部門及涉及危險(xiǎn)廢物的單位,依據(jù)危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)監(jiān)管源清單,分級(jí)、分批次、分行業(yè)進(jìn)行危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理培訓(xùn)。

6 環(huán)境違法行為查處

6.1 對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位存在的環(huán)境違法行為,各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門要按照權(quán)限依照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理。

6.2 對(duì)違法行為突出的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位,環(huán)境保護(hù)主管部門要視違法情節(jié),分別采取掛牌督辦、“黑名單”等處理措施。

有下列行為之一的,實(shí)施列入黑名單或掛牌督辦處罰:對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自利用、處置危險(xiǎn)廢物的或雖經(jīng)批準(zhǔn)但危險(xiǎn)廢物利用、處置設(shè)施不能正常運(yùn)行的單位;將危險(xiǎn)廢物提供或委托給無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)單位的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位;無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)從事利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位。

6.3 有下列情況的,實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目“區(qū)域限批”:對(duì)設(shè)區(qū)的市同時(shí)有4家以上(含4家)環(huán)境違法企業(yè)被掛牌督辦或列入“黑名單”且未解除的 。

6.4 上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法時(shí)發(fā)現(xiàn)的上下級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門都有管轄權(quán)的環(huán)境違法案件,上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)做出直接處理或委托處理意見;下級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門未經(jīng)上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門委托,不得實(shí)施處罰。