國(guó)家秘密載體管理制度是確保國(guó)家秘密安全的重要保障，旨在規(guī)范秘密信息的產(chǎn)生、傳遞、存儲(chǔ)和銷毀等環(huán)節(jié)，防止國(guó)家秘密的非法泄露。其主要內(nèi)容包括：
1. 秘密載體的分類與標(biāo)識(shí)管理
2. 秘密信息的產(chǎn)生與審批流程
3. 秘密載體的使用與傳遞規(guī)定
4. 存儲(chǔ)與保管措施
5. 安全檢查與審計(jì)機(jī)制
6. 泄密事件的應(yīng)急處理與責(zé)任追究
包括哪些方面
1. 制度設(shè)計(jì)：明確各級(jí)管理人員的職責(zé)，制定保密工作流程。
2. 載體管理：對(duì)紙質(zhì)文件、電子文檔、存儲(chǔ)設(shè)備等各類秘密載體進(jìn)行嚴(yán)格控制。
3. 訪問(wèn)權(quán)限：設(shè)定不同級(jí)別的訪問(wèn)權(quán)限，限制無(wú)關(guān)人員接觸秘密信息。
4. 安全防護(hù)：采取物理安全措施，如安全柜、防火防盜設(shè)施，以及技術(shù)防護(hù)手段，如加密技術(shù)、監(jiān)控系統(tǒng)。
5. 培訓(xùn)教育：定期開(kāi)展保密知識(shí)培訓(xùn)，提高全員保密意識(shí)。
6. 法規(guī)遵從：確保制度符合國(guó)家保密法律法規(guī)要求。
重要性
國(guó)家秘密載體管理制度的重要性不言而喻，它直接關(guān)系到國(guó)家安全和利益。有效的管理制度能夠：
1. 防止信息泄露：避免敏感信息落入未經(jīng)授權(quán)的個(gè)人或組織手中。
2. 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定：保護(hù)國(guó)家政策、戰(zhàn)略規(guī)劃等重要信息不受干擾。
3. 保障公共利益：防止因信息泄露導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失和信譽(yù)損害。
4. 提升管理效能：通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化流程，提高保密工作的效率和效果。
方案
1. 制定詳細(xì)的操作規(guī)程：對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)制定明確的操作指南，確保員工清楚了解自己的職責(zé)和操作步驟。
2. 強(qiáng)化監(jiān)督與考核：設(shè)立專門(mén)的保密部門(mén)，定期檢查執(zhí)行情況，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
3. 實(shí)施動(dòng)態(tài)管理：隨著技術(shù)和環(huán)境變化，及時(shí)更新和完善制度，確保其適應(yīng)性。
4. 建立反饋機(jī)制：鼓勵(lì)員工報(bào)告潛在風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。
5. 加強(qiáng)國(guó)際合作交流中的保密工作：對(duì)外交流中，嚴(yán)格審查涉密信息，遵守國(guó)際保密規(guī)則。
通過(guò)上述方案的實(shí)施，國(guó)家秘密載體管理制度將更加完善，能夠有效保障國(guó)家秘密的安全，維護(hù)國(guó)家利益。
國(guó)家秘密載體管理制度范文
第1篇 國(guó)家秘密載體保密管理制度(范本)
國(guó)家秘密的制作、收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、保存、維修和銷毀,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家保密規(guī)定。具體規(guī)定如下:
一、制作
1、制作秘密載體,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定標(biāo)明密級(jí)和保密期限,注明發(fā)放范圍及制作數(shù)量,絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)和秘密級(jí)的應(yīng)當(dāng)編排順序號(hào)。
2、紙介質(zhì)秘密載體應(yīng)當(dāng)在本機(jī)關(guān)、單位內(nèi)或保密工作部門(mén)審查批準(zhǔn)的定點(diǎn)單位印制。禁止將紙介質(zhì)秘密載體委托不屬定點(diǎn)的社會(huì)行業(yè),如私營(yíng)或者個(gè)體企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)或合資、合作企業(yè)印刷、制作。
3、磁介質(zhì)、光盤(pán)等秘密載體應(yīng)當(dāng)在本機(jī)關(guān)、單位內(nèi)或保密工作部門(mén)審查批準(zhǔn)的單位制作。
4、制作秘密載體過(guò)程中形成的不需歸檔的材料,應(yīng)當(dāng)及時(shí)銷毀。
5、制作秘密載體的場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合保密要求。使用電子設(shè)備的應(yīng)當(dāng)采取防電磁泄漏的保密措施。
二、收發(fā)
1、接收國(guó)家秘密載體,要嚴(yán)格履行清點(diǎn)、簽收手續(xù)。具體內(nèi)容包括:
(1)檢查送達(dá)的密件是否是發(fā)給本機(jī)關(guān)、單位。不屬本機(jī)關(guān)、單位的,不能接收,當(dāng)即退回投遞人員。
(2)檢查信封、袋、套密封是否完好無(wú)損,確認(rèn)未被拆開(kāi)和漏失,才能接收。如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告單位主管領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)文單位處理。
(3)檢查簽收單上的登記與密件實(shí)物是否相符,如果不相符,不能接收,同時(shí)要及時(shí)告訴發(fā)文機(jī)關(guān),并要求投遞人員弄清原因。
(4)各項(xiàng)情況檢查核對(duì)沒(méi)有問(wèn)題時(shí),再由接收人員簽名和注明接收時(shí)間,加蓋單位收發(fā)專用章。
2、 國(guó)家秘密載體包裝應(yīng)當(dāng)由單位的機(jī)要保密人員或有關(guān)專門(mén)人員拆封。拆封前要注意檢查:
(1)是否注有“ _ _ 親啟”的字樣,如果屬于指定人員拆封的,要交給指定人員處理。
(2)拆封取出密件后,要檢查信封、封袋、封套內(nèi)是否有遺留的密件。
(3)要將收到的密件與同時(shí)寄來(lái)的通知單進(jìn)行核對(duì),如果有不相符的情況時(shí),要及時(shí)與發(fā)文(件)單位聯(lián)系,把情況搞清楚。
(4)要妥善保留發(fā)文(件)通知單,以備查詢。
3、接收人員應(yīng)當(dāng)對(duì)所接收的國(guó)家秘密載體,及時(shí)在收文(件)登記薄上登記造冊(cè)。具體內(nèi)容包括:
(1)收文(件)日期、收文(件)編號(hào)(文件字號(hào))。
(2)文件、資料標(biāo)題名稱或者簡(jiǎn)要內(nèi)容、密級(jí)、保密期限、份(件)數(shù)和分發(fā)。
(3)使用處理意見(jiàn)等欄目。
收文(件)登記簿應(yīng)當(dāng)保存一定的時(shí)間(一般為3—5年),以備查詢。
4、分發(fā)國(guó)家秘密載體時(shí),應(yīng)當(dāng)注意以下問(wèn)題:
(1)嚴(yán)格按照限定的接觸范圍分發(fā),不能擅自擴(kuò)大范圍。限定范圍以外的機(jī)關(guān)、單位因工作需要要求增發(fā)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
(2)分發(fā)時(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真填寫(xiě)密件分發(fā)表。分發(fā)表的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括收文(件)單位、發(fā)文(件)時(shí)間、文件資料標(biāo)題名稱或簡(jiǎn)要內(nèi)容、文號(hào)(編號(hào))、密級(jí)、保密期限、發(fā)放范圍、緩急情況、份(件)數(shù)、總份(件)數(shù)等欄目。
(3)認(rèn)真填寫(xiě)發(fā)文(件)通知單,通知單所填寫(xiě)內(nèi)容一定要與密件分發(fā)表中的收文單位名稱、文件資料標(biāo)題名稱和所發(fā)出的份(件)數(shù)相符。通知單要隨同發(fā)出的密件裝入領(lǐng)土或者封袋(套)內(nèi)。
(4)封裝密件時(shí),要仔細(xì)核對(duì)信封或封袋(套)上的收文(件)單位名稱與文件通知單所填寫(xiě)的名稱是否相符,在確認(rèn)名稱一致,發(fā)出的密件份(件)數(shù)核對(duì)無(wú)誤時(shí),才能密封。
(5)認(rèn)真填寫(xiě)供機(jī)要交通或機(jī)要通信部門(mén)交接和投遞簽收的交接清單。
(6)密件分發(fā)完畢后,要對(duì)所剩余的密件進(jìn)行清點(diǎn),發(fā)現(xiàn)數(shù)量、剩余數(shù)量相加要與總數(shù)量相一致。
三、傳遞
1、傳遞國(guó)家秘密載體,應(yīng)當(dāng)選擇安全的交通工具和交能線路,并采取相應(yīng)的安全保密措施,如包裝密封,標(biāo)明密級(jí)、編號(hào)和收發(fā)單位。
2、傳遞秘密載體,應(yīng)當(dāng)通過(guò)機(jī)要交通、機(jī)要通信或者指派專人進(jìn)行,不得通過(guò)普通郵政或非郵政渠道傳遞;
3、向我駐外機(jī)構(gòu)傳遞秘密載體,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù),通過(guò)外交信使傳遞。
4、采用現(xiàn)代通信及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等手段傳輸國(guó)家秘密信息,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密規(guī)定。
四、使用
1、國(guó)家秘密載體由主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)秘密載體的密級(jí)和制發(fā)機(jī)關(guān)、單位的要求及工作的實(shí)際需要,確定本機(jī)關(guān)、單位知悉該國(guó)家秘密人員的范圍。
2、閱讀和使用秘密載體,應(yīng)辦理登記、簽收手續(xù),在符合保密要求的辦公場(chǎng)所進(jìn)行。
3、機(jī)關(guān)、單位的領(lǐng)導(dǎo)閱讀秘密文件、資料,可以采取傳閱的方式進(jìn)行,由經(jīng)辦人員負(fù)責(zé),專夾專閱。
4、匯編秘密文件、資料時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)原制發(fā)機(jī)關(guān)、單位批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)匯編秘密文件、資料時(shí),不得改變?cè)拿芗?jí)、保密期限和知悉范圍;確需改變的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原制發(fā)機(jī)關(guān)、單位同意。匯編秘密文件、資料形成的秘密載體,應(yīng)當(dāng)按其中的最高密級(jí)和最長(zhǎng)保密期限管理。
5、摘錄、引用國(guó)家秘密內(nèi)容形成的秘密載體,應(yīng)當(dāng)按原件的密級(jí)、保密期限和知悉范圍管理。
6、傳達(dá)國(guó)家秘密時(shí),凡不準(zhǔn)記錄、錄音、錄像的,傳達(dá)者應(yīng)當(dāng)事先申明。
五、復(fù)制
1、復(fù)制制發(fā)機(jī)關(guān)、單位允許復(fù)制的機(jī)密、秘密級(jí)秘密載體,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本機(jī)關(guān)、單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
2、復(fù)制秘密載體,不得改變其密級(jí)、保密期限和知悉范圍。
3、復(fù)制秘密載體、應(yīng)當(dāng)履行登記手續(xù);復(fù)制件應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)制機(jī)關(guān)、單位的戳記,并視同原件管理。
4、涉密機(jī)關(guān)、單位不具備復(fù)制條件的,應(yīng)當(dāng)?shù)浇?jīng)過(guò)保密審查的定點(diǎn)單位復(fù)制秘密載體。
六、保存
1、保存秘密載體,應(yīng)當(dāng)選擇安全保密的場(chǎng)所和部位,并配備必要的保密設(shè)備;工作人員離開(kāi)辦公場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)將秘密載體存放在保密設(shè)備里。
2、涉密機(jī)關(guān)、單位每年應(yīng)定期對(duì)當(dāng)年所存秘密載體進(jìn)行清查、核對(duì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向保密行政管理部門(mén)報(bào)告;按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)清退的秘密載體,應(yīng)及時(shí)如數(shù)清退,不得自行銷毀。
3、涉密人員、秘密載體管理人員離崗、離職前,應(yīng)當(dāng)將所保管的秘密載體全部清退,并辦理移交手續(xù);需要?dú)w檔的秘密載體,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)檔案法律規(guī)定歸檔。
4、被撤銷或合并的涉密機(jī)關(guān)、單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)秘密載體移交給承擔(dān)其原職能的機(jī)關(guān)、單位或上級(jí)機(jī)關(guān),并履行登記、簽收手續(xù)。
七、維修
對(duì)存儲(chǔ)有國(guó)家秘密信息的非紙介質(zhì)載體,原則上應(yīng)由機(jī)關(guān)、單位內(nèi)部的技術(shù)人員檢修和保養(yǎng),或交由保密行政管理部門(mén)定點(diǎn)的維修部門(mén)檢修;確需外送維修的,應(yīng)當(dāng)拆除信息存儲(chǔ)部件或進(jìn)行專業(yè)銷密處理。
八、銷毀
1、禁止將秘密載體作為廢品出售或私自銷毀秘密載體。
2、銷毀秘密載體應(yīng)當(dāng)經(jīng)本機(jī)關(guān)、單位的主管部門(mén)審核批準(zhǔn),并履行清點(diǎn)、登記手續(xù),送保密主管部門(mén)指定地點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)銷。
