包括哪些
電力建設安全管理制度旨在確保電力工程項目的順利進行,其主要內(nèi)容涵蓋了以下幾個方面:
1. 安全責任制度:明確各級管理人員和作業(yè)人員的安全職責,確保每個人對自身安全及他人安全負責。
2. 安全規(guī)程與操作流程:制定詳細的施工安全規(guī)程,規(guī)范作業(yè)流程,防止因操作不當引發(fā)事故。
3. 安全檢查制度:定期進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。
4. 應急響應機制:建立應對突發(fā)事件的預案,提高應對風險的能力。
5. 安全教育培訓:定期開展安全知識和技能培訓,提升員工的安全意識和技能。
培訓內(nèi)容
電力建設安全培訓主要包括以下內(nèi)容:
1. 安全法規(guī):學習國家及行業(yè)的安全法律法規(guī),確保施工行為合法合規(guī)。
2. 安全規(guī)程:熟悉和掌握電力施工的安全操作規(guī)程,防止違章作業(yè)。
3. 危險源識別與控制:學習如何辨識和評估工作場所的危險因素,并采取有效措施控制風險。
4. 應急處理:模擬應急情況,訓練員工快速響應和正確處置能力。
5. 個人防護設備使用:教授正確使用個人防護裝備,保障個人安全。
6. 現(xiàn)場急救知識:教授基本的現(xiàn)場急救技巧,以便在事故發(fā)生時能及時自救互救。
應急預案
應急預案應包括以下關鍵環(huán)節(jié):
1. 預案編制:根據(jù)項目特點,編制針對性的應急預案,明確各級責任人和應急步驟。
2. 應急演練:定期組織應急演練,檢驗預案的有效性,提高員工應對能力。
3. 資源準備:確保應急設備、物資充足,便于快速調(diào)動。
4. 通訊聯(lián)絡:建立暢通的應急通訊系統(tǒng),確保信息傳遞準確及時。
5. 后續(xù)處理:事故后進行總結分析,優(yōu)化預案,防止類似事件再次發(fā)生。
重要性
電力建設安全管理制度的重要性不言而喻:
1. 保障生命安全:嚴格執(zhí)行安全制度,能有效預防安全事故,保護員工的生命安全。
2. 保證工程進度:安全事故往往導致工程延誤,完善的管理制度能減少此類情況的發(fā)生。
3. 維護企業(yè)聲譽:良好的安全管理能提升企業(yè)的社會形象,增強市場競爭力。
4. 遵守法規(guī)要求:符合國家和行業(yè)的安全規(guī)定,避免因違規(guī)操作帶來的法律風險。
5. 提高經(jīng)濟效益:通過預防事故,減少損失,間接提升工程經(jīng)濟效益。
電力建設安全管理制度的實施,需要全員參與,從管理層到一線員工,每個人都應將安全視為工作的首要任務,共同構建安全、高效的施工環(huán)境。只有這樣,我們才能確保電力工程項目的成功實施,為社會提供優(yōu)質(zhì)、可靠的電力服務。
電力建設安全管理制度范文
第1篇 電力建設安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度
第一條 為了加強電力建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,明確安全生產(chǎn)責任,預防安全生產(chǎn)事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國國電力法》、《電力監(jiān)管條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于電力建設工程的新建、擴建、改建、拆除等有關活動,以及國家電力監(jiān)管委員會及其派出機構(以下簡稱電力監(jiān)管機構)實施的對電力建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
本辦法所稱電力建設工程,包括火電、水電、核電、風電等發(fā)電建設工程,輸配電建設工程及其他電力設施建設工程。
核電核島部分建設工程和國務院有關部門負責管理的水電建設工程,國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 電力建設工程安全生產(chǎn)堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針。
第四條 電力建設、勘察(測)、設計、施工、監(jiān)理等單位必須遵守有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章,建立安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系,建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
第五條 國家電力監(jiān)管委員會負責全國電力建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。國家電力監(jiān)管委員會派出機構負責轄區(qū)內(nèi)電力建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。
第六條 電力建設單位對電力建設工程安全生產(chǎn)負全面管理責任,履行電力建設工程安全生產(chǎn)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責。實行工程總承包的工程,工程總承包單位應當按照合同約定,履行電力建設單位對工程項目的安全生產(chǎn)責任;電力建設單位應當監(jiān)督工程總承包單位履行對工程項目的安全生產(chǎn)責任。
第七條 電力建設單位主要負責人、項目負責人、安全生產(chǎn)管理人員應當按照國家有關規(guī)定接受安全教育培訓,接受初次安全培訓時間不得少于32學時,每年接受再培訓時間不得少于12學時。
第八條 電力建設單位應當按照國家有關高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理規(guī)定,在工程概算中計列電力建設工程安全生產(chǎn)費用。電力建設工程安全生產(chǎn)費用在投標過程中不得列入投標競爭性報價,不得調(diào)減或者挪用。
第九條 電力建設單位應當在工程招標文件中對投標單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)信用、安全生產(chǎn)費用提取、安全生產(chǎn)保障措施等提出明確要求。
第十條 電力建設單位應當審查投標單位主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員是否達到國家有關安全生產(chǎn)許可證規(guī)定的考核要求。投標單位主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員未達到考核要求的,不得認定投標單位具備投標資格。
第十一條 電力建設單位應當在電力建設工程項目開工報告批準之日起15個工作日內(nèi),將電力建設工程項目的安全生產(chǎn)管理情況向所在地電力監(jiān)管機構備案。電力建設工程項目安全生產(chǎn)管理情況發(fā)生變化的,電力建設單位應當及時向電力監(jiān)管機構報告。
前款所稱安全生產(chǎn)管理情況,包括項目概況、項目安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系、安全生產(chǎn)管理機構及相關負責人、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全投入計劃、施工組織方案、安全應急預案等內(nèi)容。
第十二條 電力建設單位應當向電力施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下各種管線資料,氣象、水文和地質(zhì)資料,相鄰建筑物和構筑物、地下隱蔽工程的有關資料,并保證資料的真實、準確、完整,滿足安全生產(chǎn)的要求。
第十三條 電力建設單位不得向勘察(測)、設計、施工、監(jiān)理、調(diào)試、監(jiān)造等單位提出不符合有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標準的要求。
電力建設單位應當執(zhí)行定額工期,不得壓縮合同約定的工期,不得指定專業(yè)及勞務分包單位。
第十四條 電力建設單位應當保證所采購的設備、材料達到質(zhì)量和安全要求,不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的設備、材料及用具。
第十五條 電力建設單位應當組織制定電力建設工程項目的各類安全應急預案,定期組織演練。發(fā)生電力建設安全生產(chǎn)事故后,電力建設單位應當及時啟動相關應急預案,采取有效措施,最大程度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,防止事故擴大。
第十六條 電力勘察(測)單位應當按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準進行勘察(測),提供勘察(測)文件應當真實、準確,防止由于勘察(測)原因?qū)е掳踩a(chǎn)事故發(fā)生。
電力勘察(測)單位在勘察(測)作業(yè)時,應當執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證作業(yè)人員安全,保障勘察(測)地各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物安全。
第十七條 電力設計單位應當按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準進行設計,及時變更不能滿足安全生產(chǎn)要求的設計,防止因設計不合理導致安全生產(chǎn)事故發(fā)生或者留下安全隱患。
電力設計單位應當根據(jù)施工安全操作和防護的需要,在設計文件中注明涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié),并對防范安全生產(chǎn)事故提出指導意見。
對于采用新技術、新材料、新工藝和特殊結構的電力建設工程,電力設計單位應當在設計文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防安全生產(chǎn)事故的措施建議。
電力設計單位應當按照國家有關規(guī)定,在工程概算中計列電力建設工程安全生產(chǎn)費用,明確安全生產(chǎn)費用的名目、使用范圍。
第十八條 電力監(jiān)理單位協(xié)助電力建設單位實施電力建設工程項目安全生產(chǎn)管理,做到安全生產(chǎn)監(jiān)理與工程質(zhì)量控制、工期控制、投資控制的同步實施。
電力監(jiān)理單位應當編制電力建設工程項目安全監(jiān)理實施細則。實施細則應當明確安全監(jiān)理的方法、措施、控制要點和安全技術措施的檢查方案。電力監(jiān)理單位應當按照實施細則對電力施工單位、調(diào)試單位和試運行單位實施安全監(jiān)理。
電力監(jiān)理單位應當按照工程建設強制性標準和安全生產(chǎn)標準及時審查工程設計方案、施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案。
電力監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全生產(chǎn)事故隱患時,應當立即要求電力施工單位進行整改;情況嚴重的,應當責令電力施工單位暫停施工,并及時報告電力建設單位。
第十九條 電力勘察(測)單位、設計單位、監(jiān)理單位的主要負責人、項目負責人、安全生產(chǎn)管理人員等應當按照國家有關規(guī)定接受安全教育培訓,方可上崗。
第二十條 電力施工單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負責,執(zhí)行電力建設單位對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的有關規(guī)定,對電力建設單位違反有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標準的要求應當拒絕。
第二十一條 電力施工單位應當具備國家規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,具備相應等級的資質(zhì)證書并依法取得安全生產(chǎn)許可證,在許可的范圍內(nèi)從事電力建設工程施工活動。
第二十二條 電力施工單位主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作負責,電力施工單位項目負責人對項目的安全施工負責。
第二十三條 電力施工單位應當設置安全生產(chǎn)管理機構,配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應、符合國家有關安全生產(chǎn)許可證規(guī)定的專職安全生產(chǎn)管理人員。
第二十四條 電力施工單位應當保證安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,不得調(diào)減或者挪用建設單位施工承包合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)費用。
安全生產(chǎn)費用的使用應當接受電力建設單位、電力監(jiān)理單位的監(jiān)督。
第二十五條 電力建設工程實行施工總承包的,分包合同中應當明確各自在安全生產(chǎn)方面的權利、義務??偝邪鼏挝粚κ┕がF(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責,分包單位應當服從施工總承包單位的安全生產(chǎn)管理,施工總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔連帶責任。
第二十六條 電力施工單位應當編制安全技術措施,對下列達到國家規(guī)定的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,并附具安全驗算結果:
(一)基坑支護與降水工程、圍堰工程、沉井工程;
(二)土方和石方開挖工程;
(三)模板工程、腳手架工程;
(四)起重吊裝工程、鋼結構工程;
(五)高空、水上、潛水、帶電作業(yè);
(六)拆除工程、爆破工程、地下工程;
(七)鍋爐和汽機管道吹掃、鍋爐酸洗作業(yè);
(八)高壓容器壓力試驗;
(九)國家有關部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。
安全技術措施經(jīng)電力施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施。
第二十七條 電力施工單位的安全培訓教育、安全技術交底和現(xiàn)場安全警示標志、安全防護設施設置,應當符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定。
電力建設工程施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)應當分開設置,并保持安全距離。
第二十八條 電力施工單位應當對因電力建設工程施工可能造成損害和影響的毗鄰建筑物、構筑物、地下管線、架空線纜、設施及周邊環(huán)境采取專項防護措施。
第二十九條 電力施工單位應當按照國家有關規(guī)定采購、租賃、驗收、檢測、發(fā)放、使用、管理安全防護用具、機械設備、整體提升腳手架和模板、自升式架設設施、特種設施等。
第三十條 制造、安裝、維修、拆卸電力施工起重機械、整體提升模板、壓力容器和大型施工腳手架等特種設施的單位,必須具有國家規(guī)定的相應資質(zhì),并按照國家有關規(guī)定進行制造、安裝、驗收、維修、拆卸。
第三十一條 電力施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員應當按照國家有關規(guī)定接受安全教育培訓,考核合格方可上崗。
第三十二條 電力施工單位進行調(diào)試、試運行時,應當按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準,編制調(diào)試大綱和試驗方案,并對各項試驗方案制定安全措施。
第三十三條 電力施工單位應當根據(jù)電力建設工程項目的特點和范圍,對施工現(xiàn)場容易引發(fā)安全生產(chǎn)事故的危險源、危險部位、危險環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場安全應急預案。實行施工總承包的,由施工總承包單位組織分包單位編制施工現(xiàn)場安全應急預案。
電力施工單位應當建立應急救援組織、配備應急物資和器材,定期組織演練。
第三十四條 電力監(jiān)管機構履行下列電力建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責:
(一)貫徹、執(zhí)行有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國家政策,制定電力建設工程安全生產(chǎn)規(guī)章、規(guī)定;
(二)監(jiān)督、指導電力建設工程安全生產(chǎn)工作,組織開展電力建設工程安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查;
(三)監(jiān)督、指導電力建設工程施工應急救援管理工作,參與電力建設工程安全生產(chǎn)事故的調(diào)查與處理。
第三十五條 電力監(jiān)管機構履行電力建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責時,有權采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供有關安全生產(chǎn)的文件和資料(含相關照片、錄像及電子文本等);
(二)進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查;
(三)糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為;
(四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故隱患,責令立即排除;重大安全生產(chǎn)事故隱患排除過程中無法保證安全的,責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。
第三十六條 違反本辦法有關規(guī)定的,由電力監(jiān)管機構依法追究其責任。
第三十七條 違反本辦法有關規(guī)定,依法應當給予行政處罰的,由電力監(jiān)管機構依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。
第三十八條 電力建設工程安全生產(chǎn)事故的報告、調(diào)查和處理,依照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 本辦法自公布之日起施行。
第2篇 電力建設安全施工措施作業(yè)票管理制度
為貫徹執(zhí)行電力部《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》及項目部的要求,確保企業(yè)的施工生產(chǎn)活動都能在嚴密的安全施工措施及安全施工作業(yè)票的控制下進行,做到防患于未然,根據(jù)項目部實際情況及有關規(guī)章制度制定本制度。
一、安全施工措施
1、一切施工生產(chǎn)活動必須有書面的作業(yè)指導書,作業(yè)指導書中必須有專題安全施工措施和安全施工作業(yè)票,并應在施工前對參加施工的所有人員進行交底簽字認可。無措施和未交底嚴禁施工。
2、一般項目的安全施工措施須經(jīng)工地專責工程師審查,由項目經(jīng)理批準,由班組技術員交底實施。
3、重要臨時設施,重要施工工序,特殊作業(yè),季節(jié)性施工等施工項目的安全施工措施,經(jīng)施工技術,安監(jiān)等部門審查、總工程師批準,由班組技術員或工地專責工程師交底后執(zhí)行。
4、特殊高處作業(yè),帶電作業(yè),重要跨越等危險作業(yè)項目的安全施工措施及方案,須經(jīng)施工技術,機械管理部門和安監(jiān)部門審查,經(jīng)總工程師批準,由工地專責工程師交底后執(zhí)行。
5、工程技術人員在編制的作業(yè)指導書及安全施工措施,應符合以下要求:
(1)針對項目施工的特點指出危險點和重要控制環(huán)節(jié)與對策。
(2)明確作業(yè)方法、流程及操作要領。
(3)根據(jù)人員和機械(機具)配備,提出保證安全的措施。
(4)針對工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件,提出安全防護和文明施工標準。
(5)提出出現(xiàn)危險及緊急情況時的針對性預防與應急措施。
二、安全施工作業(yè)票實施細則
1、施工班組根據(jù)現(xiàn)場本階段的工作內(nèi)容、工作環(huán)境、參加人員的技術狀況精神狀態(tài)等情況,有針對性的提出安全施工要求。
2、安全施工作業(yè)票為一式一份,由施工負責人攜帶,作業(yè)票到期(一般為五天),工作內(nèi)容不變或工作結束后,應由工作負責人交回,更換新票。
3、工作票應按格式認真填寫,不得有空缺,填寫時字跡工整,措施得當。
4、安全施工作業(yè)票應由施工負責人填寫,經(jīng)施工隊技術員和兼職安全員審查,由施工隊長簽發(fā)后執(zhí)行,有空缺或未經(jīng)簽字的作業(yè)票一律視為無效。
5、安全施工作業(yè)票審查時,技術員應向施負責人交代清楚應注意的安全事項(指出的安全事項必須已在作業(yè)票中列出)。
6、每天施工前必須由施工負責人向參加工作的全體成員逐條逐項宣讀安全施工作業(yè)票,工作人員必須認真理解并嚴格執(zhí)行。
7、更換施工內(nèi)容必須重新填寫安全施工作業(yè)票,如果工作內(nèi)容不變,每票最長時間也不得超過五天,針對新問題,應及時補充和修改。
8、安全施工作業(yè)票宣讀完畢后要全員簽字后方可有效,不允許帶簽或漏簽。
9、各級安全部門要以安全技術措施(包括作業(yè)票)為依據(jù),以各項安全規(guī)章制度為準則,經(jīng)常性地對工地、班組實施情況進行檢查,并監(jiān)督各項安全措施的落實,如發(fā)現(xiàn)沒有作業(yè)票或未帶到現(xiàn)場,及未宣讀視為無票作業(yè),按有關規(guī)定進行嚴肅處理。
10、安全施工作業(yè)票使用到期后,交回班組由工程技術人員統(tǒng)一保管,并按規(guī)定按時上交,作為年終安全檢查、事故分析、年終考核的重要依據(jù)。
第3篇 電力建設安全施工措施與安全施工作業(yè)票管理制度
為貫徹執(zhí)行電力部《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》及項目部的要求,確保企業(yè)的施工生產(chǎn)活動都能在嚴密的安全施工措施及安全施工作業(yè)票的控制下進行,做到防患于未然,根據(jù)項目部實際情況及有關規(guī)章制度制定本制度。
一、安全施工措施
1、一切施工生產(chǎn)活動必須有書面的作業(yè)指導書,作業(yè)指導書中必須有專題安全施工措施和安全施工作業(yè)票,并應在施工前對參加施工的所有人員進行交底簽字認可。無措施和未交底嚴禁施工。
2、一般項目的安全施工措施須經(jīng)工地專責工程師審查,由項目經(jīng)理批準,由班組技術員交底實施。
3、重要臨時設施,重要施工工序,特殊作業(yè),季節(jié)性施工等施工項目的安全施工措施,經(jīng)施工技術,安監(jiān)等部門審查、總工程師批準,由班組技術員或工地專責工程師交底后執(zhí)行。
4、特殊高處作業(yè),帶電作業(yè),重要跨越等危險作業(yè)項目的安全施工措施及方案,須經(jīng)施工技術,機械管理部門和安監(jiān)部門審查,經(jīng)總工程師批準,由工地專責工程師交底后執(zhí)行。
5、工程技術人員在編制的作業(yè)指導書及安全施工措施,應符合以下要求:
(1)針對項目施工的特點指出危險點和重要控制環(huán)節(jié)與對策。
(2)明確作業(yè)方法、流程及操作要領。
(3)根據(jù)人員和機械(機具)配備,提出保證安全的措施。
(4)針對工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件,提出安全防護和文明施工標準。
(5)提出出現(xiàn)危險及緊急情況時的針對性預防與應急措施。
二、安全施工作業(yè)票實施細則
1、施工班組根據(jù)現(xiàn)場本階段的工作內(nèi)容、工作環(huán)境、參加人員的技術狀況精神狀態(tài)等情況,有針對性的提出安全施工要求。
2、安全施工作業(yè)票為一式一份,由施工負責人攜帶,作業(yè)票到期(一般為五天),工作內(nèi)容不變或工作結束后,應由工作負責人交回,更換新票。
3、工作票應按格式認真填寫,不得有空缺,填寫時字跡工整,措施得當。
4、安全施工作業(yè)票應由施工負責人填寫,經(jīng)施工隊技術員和兼職安全員審查,由施工隊長簽發(fā)后執(zhí)行,有空缺或未經(jīng)簽字的作業(yè)票一律視為無效。
5、安全施工作業(yè)票審查時,技術員應向施負責人交代清楚應注意的安全事項(指出的安全事項必須已在作業(yè)票中列出)。
6、每天施工前必須由施工負責人向參加工作的全體成員逐條逐項宣讀安全施工作業(yè)票,工作人員必須認真理解并嚴格執(zhí)行。
7、更換施工內(nèi)容必須重新填寫安全施工作業(yè)票,如果工作內(nèi)容不變,每票最長時間也不得超過五天,針對新問題,應及時補充和修改。
8、安全施工作業(yè)票宣讀完畢后要全員簽字后方可有效,不允許帶簽或漏簽。
9、各級安全部門要以安全技術措施(包括作業(yè)票)為依據(jù),以各項安全規(guī)章制度為準則,經(jīng)常性地對工地、班組實施情況進行檢查,并監(jiān)督各項安全措施的落實,如發(fā)現(xiàn)沒有作業(yè)票或未帶到現(xiàn)場,及未宣讀視為無票作業(yè),按有關規(guī)定進行嚴肅處理。
10、安全施工作業(yè)票使用到期后,交回班組由工程技術人員統(tǒng)一保管,并按規(guī)定按時上交,作為年終安全檢查、事故分析、年終考核的重要依據(jù)。