x礦安全生產(chǎn)隱患排查治理與安全風(fēng)險預(yù)控制度匯編（20篇范文）

有哪些制度

在x礦的安全生產(chǎn)環(huán)境中，生產(chǎn)制度主要包括隱患排查治理制度和安全風(fēng)險預(yù)控制度。前者關(guān)注于識別和解決潛在的安全問題，后者則致力于預(yù)防風(fēng)險的發(fā)生，兩者共同構(gòu)成了保障礦產(chǎn)開采安全的基礎(chǔ)框架。

是指什么

生產(chǎn)制度是指企業(yè)為確保生產(chǎn)活動有序、高效且安全進行而制定的一系列規(guī)則和程序。對于x礦來說，這意味著建立一套系統(tǒng)性的方法，用于定期檢查工作場所的安全狀況，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，同時預(yù)測并控制可能的風(fēng)險，以防止事故的發(fā)生。

重要內(nèi)容

隱患排查治理制度的核心在于定期進行安全檢查，包括設(shè)備設(shè)施的完好性、作業(yè)規(guī)程的執(zhí)行情況以及員工的安全知識和技能。一旦發(fā)現(xiàn)隱患，應(yīng)立即制定整改方案，跟蹤其實施進度，并確保問題得到妥善解決。安全風(fēng)險預(yù)控制度則強調(diào)風(fēng)險評估，通過對作業(yè)環(huán)境、工藝流程和人員行為的分析，識別可能的風(fēng)險源，并采取預(yù)防措施，降低風(fēng)險發(fā)生的可能性。

制度流程

執(zhí)行生產(chǎn)制度的流程大致如下：

1. 定期開展全面的安全巡查，記錄并報告發(fā)現(xiàn)的問題。

2. 分析隱患的性質(zhì)和可能影響，制定針對性的整改計劃。

3. 通知相關(guān)部門和責(zé)任人，明確整改期限和要求。

4. 跟蹤整改進度，確保整改措施的有效執(zhí)行。

5. 對風(fēng)險進行評估，確定風(fēng)險等級和應(yīng)對策略。

6. 實施風(fēng)險控制措施，如改進工藝、加強培訓(xùn)或增設(shè)防護設(shè)施。

7. 定期審查和更新制度，以適應(yīng)新的安全挑戰(zhàn)。

作為企業(yè)管理者，我們必須確保這些制度得到有效執(zhí)行，同時持續(xù)優(yōu)化，以適應(yīng)不斷變化的生產(chǎn)環(huán)境。通過嚴格的制度執(zhí)行，我們才能在保障員工安全時，確保x礦的穩(wěn)定生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展。

x礦安全生產(chǎn)隱患排查治理與安全風(fēng)險預(yù)控制度范文

第1篇 _礦安全生產(chǎn)隱患排查治理與安全風(fēng)險預(yù)控制度

安全生產(chǎn)隱患排查治理與安全風(fēng)險預(yù)控制度

第一章總則

第一條 為進一步實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo),依據(jù)國家安全生產(chǎn)方針、安監(jiān)總煤行〔2022〕133號及中煤安〔2022〕686號、中煤安〔2010〕58號有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我公司實際,全面體現(xiàn)預(yù)防為主的思想,實現(xiàn)對風(fēng)險的超前預(yù)控,持續(xù)排查和消除安全隱患,特別修訂本制度。

第二條 安全隱患與安全風(fēng)險的區(qū)別,本制度所稱安全隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的可能導(dǎo)致不安全事件或事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷,如果不及時采取措施就會導(dǎo)致事故的發(fā)生;而安全風(fēng)險是指某一事故發(fā)生的可能性及其可能造成的損失的組合,它是通過評估手段進行分級管控,使生產(chǎn)經(jīng)營活動中風(fēng)險降低到能容忍程度。

第三條 各單位要把安全隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控作為安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作常抓不懈,建立健全安全隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控、建檔監(jiān)控等制度,逐級建立并落實從主要負責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理、風(fēng)險預(yù)控和監(jiān)控責(zé)任制。

第四條 實施安全隱患和風(fēng)險預(yù)控分級管理,定期排查、治理和報告。對安全隱患和風(fēng)險要分類定級,制定措施,落實責(zé)任,限時整改或預(yù)控,使隱患整改和風(fēng)險預(yù)控做到“責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案”五落實。

第五條 實施安全隱患和風(fēng)險預(yù)控閉環(huán)管理,建立完善的隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控工作機制,落實隱患排查、建檔、評估、整改、驗收、銷號閉環(huán)管理,對重大安全隱患實行掛牌督辦、跟蹤治理、逐項銷號制度;落實危險源辯識、風(fēng)險評估、分級、分責(zé)、監(jiān)控、預(yù)警、預(yù)報制度。

第六條對于新開工工程、新工藝、新設(shè)備、新設(shè)施、新生產(chǎn)線的投入或生產(chǎn)安全環(huán)境有變化時,未進行風(fēng)險評估和隱患排查或未對風(fēng)險、隱患采取有效管控措施的不得冒險作業(yè)和施工。

第七條 安全隱患治理應(yīng)堅持“及時有效、先急后緩、先重點后一般、先安全后生產(chǎn)”的原則,風(fēng)險預(yù)控應(yīng)做到使安全風(fēng)險降低到能容忍程度的原則,做到不安全不生產(chǎn),安全風(fēng)險不把握不生產(chǎn)。

第二章安全隱患排查治理與風(fēng)險預(yù)控職責(zé)

第八條公司及各所屬單位是安全隱患排查、治理和風(fēng)險預(yù)控管理的責(zé)任主體。

第九條公司董事長、總經(jīng)理是安全隱患排查、治理、整改和風(fēng)險預(yù)控管理的第一責(zé)任人;公司分管副總經(jīng)理,對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控管理過程負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;公司總工程師負責(zé)對排查出的安全隱患進行評審,確定安全隱患級別,并對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理以及風(fēng)險預(yù)控管理負技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;公司安監(jiān)局長對安全隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控管理負監(jiān)察責(zé)任。

第十條公司業(yè)務(wù)管理部室對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查治理以及風(fēng)險預(yù)控管理負管控責(zé)任;公司安全監(jiān)察部對安全隱患治理以及風(fēng)險預(yù)控管理負監(jiān)督、監(jiān)察、歸檔和報告的責(zé)任。

第十條各單位的主要負責(zé)人是本單位安全隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控管理的第一責(zé)任人;安監(jiān)站長對安全隱患的排查治理、復(fù)查及風(fēng)險管控負監(jiān)督檢查責(zé)任;分管負責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控管理負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負責(zé)組織制定分管范圍內(nèi)安全隱患整改方案和安全技術(shù)措施,是分管范圍內(nèi)高級風(fēng)險的管理責(zé)任人;總工程師對排查出的安全隱患和辨識出的風(fēng)險負責(zé)組織評審分級,確定治理措施,并將評審結(jié)果落實到各責(zé)任人;業(yè)務(wù)保安科室對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查和風(fēng)險辨識及其治理負管理責(zé)任;安監(jiān)站(科)對安全隱患排查治理以及風(fēng)險預(yù)控管理負有監(jiān)督、監(jiān)察、歸檔、分析和上報的責(zé)任;車間、區(qū)隊(科)的負責(zé)人,對車間、區(qū)隊(科)的安全隱患排查治理以及風(fēng)險預(yù)控管理負全面責(zé)任;車間、區(qū)隊(科)技術(shù)負責(zé)人,對本車間、區(qū)隊的安全隱患排查治理負技術(shù)管理責(zé)任,負責(zé)制定整改的安全技術(shù)措施,指導(dǎo)安全技術(shù)措施的實施;車間、區(qū)隊的班組長,對本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全隱患的排查治理及風(fēng)險預(yù)控負直接責(zé)任;職工個人對本崗位作業(yè)場所存在的安全隱患排查治理及風(fēng)險預(yù)控負直接責(zé)任。

第十一條各單位應(yīng)保證安全隱患排查治理及風(fēng)險預(yù)控所需的資金,安全費用應(yīng)優(yōu)先用于安全隱患的治理與風(fēng)險的控制。

第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的,應(yīng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對安全隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控的管理職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包、承租單位的安全隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。

第三章 隱患排查治理

第一節(jié) 隱患分級分類

第十三條根據(jù)安全隱患危害程度和整改難度大小,安全隱患分為一般安全隱患和重大安全隱患。

一般安全隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

重大安全隱患:是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

煤礦企業(yè)重大安全隱患的認定,嚴格按照《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法(試行)》(安監(jiān)總煤礦字〔2005〕133號)執(zhí)行。

第十四條對查出的安全隱患要及時梳理出一般安全隱患和重大安全隱患,落實隱患治理責(zé)任主體。按照安全隱患的嚴重程度分為重大安全隱患和一般安全隱患,按照解決的難易程度分為a、b、c、d四個等級。

a級:難度很大,公司解決不了,須由中煤集團公司或地方政府協(xié)調(diào)解決的安全隱患。

b級:難度較大,單位解決不了,須由公司協(xié)調(diào)解決的安全隱患。

c級:難度大,區(qū)隊、車間解決不了,須由單位解決的安全隱患。

d級:區(qū)隊、車間、單位業(yè)務(wù)部門能夠自行解決的安全隱患。

第十五條對安全隱患應(yīng)及時梳理分類,匯總分析。從生產(chǎn)(管理)系統(tǒng)和專業(yè)角度對安全隱患進行分類。煤礦安全隱患分類:管理、頂板、機電、運輸、“一通三防”、爆破、水害、其它;其它行業(yè)安全隱患分類由本單位確定。

第二節(jié) 安全隱患的排查治理辦法

第十六條安全隱患排查分四級:班組、區(qū)隊(科室)、礦(廠)、公司。

第十七條 各單位應(yīng)結(jié)合實際和專業(yè)特點,從人、機、環(huán)、管四個方面編制隱患排查表,避免隱患排查治事理過程中的人為失誤。

第十八條公司每季度排查一次安全隱患;公司各業(yè)務(wù)部室和公司所屬二級單位每月排查一次安全隱患并檢查治理情況;科室、區(qū)隊、車間每旬排查一次安全隱患并將排查治理情況報相關(guān)業(yè)務(wù)科室和安監(jiān)站(科)備案;班組每班排查安全隱患并做好備查記錄。

第十七條對嚴重違章行為、習(xí)慣性違章現(xiàn)象和重復(fù)發(fā)生的隱患作為安全隱患一并排查治理。

第二十條任何單位和個人在任何時間發(fā)現(xiàn)安全隱患,均有權(quán)有責(zé)向安全監(jiān)察站(科)、公司安全監(jiān)察部和有關(guān)部門匯報。

第二十一條科室、區(qū)隊(車間)對每旬排查出的安全隱患必須堅持“誰主管、誰治理,誰驗收、誰負責(zé)”工作制度,確定責(zé)任人、隱患等級、治理措施,進行登記,上報。

第二十二條班組排查的安全隱患必須當(dāng)班消除或處置,并做好記錄。當(dāng)班確實解決不了的安全隱患應(yīng)及時向區(qū)隊(科)、車間和安監(jiān)站(科)匯報,并制定具體措施,在保證安全的前提下才能組織生產(chǎn)。

第二十三條一般安全隱患中的c級和d級由本單位按照“五落實”的要求制定整改計劃和方案,責(zé)成立即整改或限期整改,并下達整改通知書。對限期整改的隱患,及時建檔編號,由整改責(zé)任人負責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗收,驗收合格后報本單位主要負責(zé)人審核簽字、銷號,安監(jiān)站(科)對c、d級安全隱患的整改驗收情況進行定期和不定期檢查。

第二十四條公司各專業(yè)部室要經(jīng)常了解各礦(廠)隱患排查治理情況,并督促整改。對安全隱患項目按月度實行掛牌跟蹤管理,由專人監(jiān)督落實。a級隱患上報集團公司,按集團公司要求整改;b級隱患由公司分管副總經(jīng)理、總工程師負責(zé)落實,明確公司專業(yè)部室整改負責(zé)人,各單位根據(jù)相關(guān)部室處理意見制定初步整改方案和措施報相關(guān)部室,由相關(guān)部室組織審批確定后按照“五落實”的要求進行整改,由單位首先對整改情況組織驗收,合格后報請相關(guān)部室組織驗收。各專業(yè)部室必須負責(zé)監(jiān)督落實,并現(xiàn)場驗收,對隱患進行閉環(huán)、銷號,安全監(jiān)察部對b級隱患排查治理及整改驗收情況組織檢查;c級隱患由各礦長(廠長、經(jīng)理)、專業(yè)副礦長負責(zé)落實,由礦(廠)明確職能科室整改負責(zé)人;d級隱患由各單位負責(zé)整改落實。

第二十五條公司及各二級單位業(yè)務(wù)部門要把安全隱患的排查治理工作納入業(yè)務(wù)保安責(zé)任范圍,并根據(jù)安全隱患治理要求,由各分管負責(zé)人負責(zé)有關(guān)隱患治理措施及落實工作。

第二十六條重大安全隱患的整改,由公司主要負責(zé)人組織制定并實施安全隱患治理方案。重大安全隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)治理的目標(biāo)和任務(wù);

(二)采取的方法和措施;

(三)經(jīng)費和物資的落實;

(四)負責(zé)治理的機構(gòu)和人員;

(五)治理的時限和要求;

(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

第二十七條對重大安全隱患由公司實行掛牌督辦,各專業(yè)部室負責(zé)具體牽頭落實,重大安全隱患整改結(jié)束后,由相關(guān)專業(yè)部室組織驗收、銷號。公司安全監(jiān)察部對安全隱患的排查治理工作進行監(jiān)察。

第二十八條重大安全隱患治理結(jié)束后,各單位應(yīng)對治理情況進行評估,編寫評估報告,并將評估報告送報相關(guān)部室及安全監(jiān)察部。

第二十九條對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)及時排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時,應(yīng)及時發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及人員安全的情況時,單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并及時向公司調(diào)度室報告;公司啟動的應(yīng)急預(yù)案由公司調(diào)度室負責(zé)向中煤集團公司總調(diào)度室報告。

第三十條在安全隱患治理過程中,應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。安全隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)制定并落實相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。

第五章信息報告

第三十一條對排查出的重大安全隱患,單位應(yīng)當(dāng)及時向公司安全監(jiān)察部、安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。重大安全隱患報告內(nèi)容應(yīng)包括:

(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;

(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;

(三)隱患的治理初步方案。

第三十二條各單位及專業(yè)排查出的重大安全隱患和一般安全隱患中的a、b、c級安全隱患,匯總后于次月4日前報公司各專業(yè)部室及安全監(jiān)察部;各專業(yè)部室排查出的重大安全隱患和一般安全隱患中的a、b、c級安全隱患應(yīng)及時匯總,于次月4日前發(fā)送至安全監(jiān)察部;各單位上報的安全隱患a、b級隱患及各專業(yè)部室排查出的a、b級隱患和重大安全隱患,匯總后于次月6日前報中煤集團公司各專業(yè)部門及安全監(jiān)察局。安全隱患在未整改完成前必須每月上報,直至安全隱患整改完成。

第三十三條每季、每年對本單位安全隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并分別于次季度首月4日前和下一年度1月7日前報公司,由安全監(jiān)察部匯總分析并分別于下季度首月6日前和下一年度1月10日前報中煤集團公司安全監(jiān)察局、安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門。統(tǒng)計分析表應(yīng)當(dāng)由各單位主要負責(zé)人簽字。

第三十四條公司成立安全隱患評審組,每月負責(zé)對各單位上報的重大安全隱患和a級、b級隱患進行最終評審定級。對列入a級安全隱患須由中煤集團公司協(xié)調(diào)解決的,由公司以正式文件向中煤集團公司提交書面報告。

風(fēng)險預(yù)控管理

各單位應(yīng)建立健全安全風(fēng)險預(yù)控管理制度,從“人、機、環(huán)、管”四個方面全面辨識本單位生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)活動中的各種危險源,明確危險源可能產(chǎn)生的風(fēng)險及其后果,對危險源進行分級、分類、監(jiān)測、預(yù)警、控制,預(yù)防事故的發(fā)生。

一、 危險源辨識、風(fēng)險評估

各單位應(yīng)組織員工對危險源進行全面、全員、全過程的辨識和風(fēng)險評估,并確保:

1、危險源辨識前要進行相關(guān)知識的培訓(xùn);

2、辨識范圍覆蓋本單位的所有活動及區(qū)域;

3、風(fēng)險評估采用lec評價法,從事故發(fā)生的可能性(l值), 暴露于危險環(huán)境的頻繁程度(e值), 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(c值), 確定d值即危險程度,d值大于160為高級風(fēng)險,責(zé)任人為分管礦(廠)領(lǐng)導(dǎo), d值在70~160之間為中級風(fēng)險,責(zé)任人為職能科室負責(zé)人,d值小于70為低級風(fēng)險,責(zé)任人生產(chǎn)科室、區(qū)隊、車間負責(zé)人。

4、每年年底各單位都要根據(jù)下年度生產(chǎn)計劃安排從“人、機、環(huán)、管”四個方面進行危險源辨識、風(fēng)險評估、制定風(fēng)險預(yù)控措施,單位編制風(fēng)險預(yù)控手冊,基層單位編制風(fēng)險預(yù)控單,各崗位工種編制風(fēng)險預(yù)控卡,礦(廠)領(lǐng)導(dǎo)及職能科室管控風(fēng)險預(yù)控手冊,基層單位管控風(fēng)險預(yù)控單,各崗位工種持風(fēng)險預(yù)控卡上崗。

5、每月職能科室對分管系統(tǒng)重新進行系統(tǒng)方面的危險源辨識和風(fēng)險評估,生產(chǎn)科室、區(qū)隊(車間)等基層生產(chǎn)單位重新對作業(yè)場所進行危險源辨識和風(fēng)險評估并更新風(fēng)險預(yù)控單。

6、各生產(chǎn)班組每班召開班前會,組織員工進行班前、作業(yè)前危險源辨識和風(fēng)險評估,對風(fēng)險采取措施予于消除,對大的風(fēng)險及時匯報。

7、凡是有新設(shè)計、新工藝、新環(huán)境、新設(shè)備、新設(shè)施時,必須要進行危險源辨識和風(fēng)險評估。

8、各單位應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員定期或不定期對風(fēng)險預(yù)控手冊進行修訂和完善。

二、危險源監(jiān)測

各單位應(yīng)采取措施對危險源進行監(jiān)測,以確定其是否處于受控狀態(tài)。并確保:

1、危險源監(jiān)測方法適宜,并在風(fēng)險管理程序中予以明確;

2、危險源監(jiān)測設(shè)備定期檢驗,確保靈敏、可靠;

(3)危險源監(jiān)測信息傳遞暢通、及時,相關(guān)信息能及時錄入管理系統(tǒng)。

三、風(fēng)險預(yù)警

各單位應(yīng)采取措施對危險源產(chǎn)生的風(fēng)險進行預(yù)警,使管理層和責(zé)任人能夠及時獲取并采取措施加以控制。

(1)針對不同級別、類別的危險源和不同程度的風(fēng)險,制定相應(yīng)的預(yù)警方法;

(2)建立完備的信息流通渠道,使預(yù)警信息傳遞暢通、及時。

四、風(fēng)險控制

各單位應(yīng)執(zhí)行政府相關(guān)法律、法規(guī)、制度中對風(fēng)險管理的要求,建立風(fēng)險控制程序,對風(fēng)險進行有效控制。

(1)對危險源及其風(fēng)險的控制遵循消除、預(yù)防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示的原則;

(2)危險源辨識、風(fēng)險評估、風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)與措施制定及隱患消除、控制效果評價等環(huán)節(jié)符合pdca的運行模式;

(3)制定年度生產(chǎn)作業(yè)計劃時應(yīng)以上年度風(fēng)險評估報告為依據(jù),充分考慮本年度計劃實施時潛在風(fēng)險;

(4)編制《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《安全技術(shù)措施計劃》、《應(yīng)急預(yù)案》及其它專項安全技術(shù)措施應(yīng)對危險源進行有效控制。

(5)在高級風(fēng)險范圍內(nèi)進行作業(yè)時,必須編制專門的安全措施,并明確安全工作程序。

五、信息與溝通

各單位應(yīng)建立信息溝通程序,以確保員工與相關(guān)方能夠及時獲取風(fēng)險預(yù)控管理信息,并可相互溝通、告知,單位應(yīng)確保:

(1)員工參與風(fēng)險預(yù)控管理方針和程序的制定、評審;

(2)員工參與危險源辨識、風(fēng)險評估及風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)、管理措施的制定;

(3)員工了解誰是現(xiàn)場或當(dāng)班安全風(fēng)險負責(zé)人;

(4)組織員工進行班前、作業(yè)前風(fēng)險評估,并留有記錄。

六、財政保障

各單位應(yīng)根據(jù)下年度存在的風(fēng)險制定安技措投入計劃,保障管控風(fēng)險的投入、降低安全生產(chǎn)風(fēng)險,并應(yīng):

(1)建立《事故費用評估報告》及年度《安全生產(chǎn)風(fēng)險評估報告》并對降低風(fēng)險的投入進行相關(guān)分析;

(2)對單位年度事故損失進行分類統(tǒng)計、分析,記錄齊全;

(3)對單位年度安技措費用投入計劃、完成情況進行分類統(tǒng)計、對未按計劃完成的投入進行分析,記錄齊全。

七、評審

各單位應(yīng)按規(guī)定的時間間隔對風(fēng)險預(yù)控管理進行評審,以確保風(fēng)險預(yù)管理體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。

1、每年年底總工程師(技術(shù)負責(zé)人)組織相關(guān)專家、工程師對各系統(tǒng)及基層單位辨識的危險源進行風(fēng)險評估,確定風(fēng)險級別、落實責(zé)任人、確定預(yù)控措施,印發(fā)次年的風(fēng)險預(yù)控手冊;

2、每月各系統(tǒng)分管副總工程師組織相關(guān)專家、工程師對本系統(tǒng)范圍內(nèi)的危險源再進行辨識和評估,對新的或升級的風(fēng)險重新確定風(fēng)險級別、落實責(zé)任人、確定預(yù)控措施,如有變化重新修訂風(fēng)險預(yù)控單;

3、每月各職能科室組織人對各基層分管范圍內(nèi)的危險源再進行辨識和評估,對新的或升級的風(fēng)險重新確定風(fēng)險級別、落實責(zé)任人、確定預(yù)控措施,如有變化重新修訂風(fēng)險預(yù)控單;

4、班組每班組織員工進行班前、作業(yè)前危險源辨識和風(fēng)險評審。

第2篇 煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理制度

第一章 總則

第一條 為進一步加強和規(guī)范煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理,促進原煤生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè),實現(xiàn)礦井正規(guī)生產(chǎn)、安全生產(chǎn),依據(jù)《中華人民共和國煤炭法》、《煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理基礎(chǔ)工作若干規(guī)定》等法律法規(guī),并結(jié)合公司實際制定本制度。

第二條 生產(chǎn)技術(shù)管理是煤礦企業(yè)管理的重要組成部分,各礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局、原煤公司、礦井都必須根據(jù)自身特點,細化生產(chǎn)技術(shù)管理要求,組織制定煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理制度。各級領(lǐng)導(dǎo)必須把生產(chǎn)技術(shù)管理工作作為一項重要的基礎(chǔ)工作來抓,切實加強領(lǐng)導(dǎo),健立健全生產(chǎn)技術(shù)管理體系。

第三條 湖南黑金時代股份有限公司(以下稱“股份公司”)具體負責(zé)集團內(nèi)所有原煤公司的生產(chǎn)技術(shù)管理。

生產(chǎn)技術(shù)實行分級管理模式:股份公司-礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局-原煤公司(包括托管公司)-生產(chǎn)礦井的監(jiān)督、管理體制。

湘能公司的生產(chǎn)技術(shù)管理實行:股份公司--湘能公司-生產(chǎn)礦井的監(jiān)督、管理體制。

第四條 礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局、原煤公司、煤礦都必須對生產(chǎn)技術(shù)業(yè)務(wù)部門加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,強化管理,強化監(jiān)督,強化培訓(xùn);必須明確各業(yè)務(wù)部門的生產(chǎn)技術(shù)工作職責(zé)范圍和技術(shù)人員、管理人員的職責(zé)權(quán)限,并嚴格檢查考核;各煤礦必須配備采礦、機電、地質(zhì)、測量、通風(fēng)專業(yè)技術(shù)人員,突出礦井還必須配備防突及瓦斯抽采技術(shù)人員。

第五條 各單位必須實行全面質(zhì)量管理,制定本單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)規(guī)劃及安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查、驗收、考核評比辦法,以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化促進生產(chǎn)技術(shù)工作有序健康發(fā)展。

第二章 工程設(shè)計與技術(shù)規(guī)程審批管理

第六條 工程設(shè)計管理

(一)礦井初步設(shè)計及安全專篇與施工圖設(shè)計;礦井改擴建工程設(shè)計與安全專篇;礦井技術(shù)改造工程設(shè)計與安全專篇;“三下”壓煤方案設(shè)計與初步設(shè)計;礦井開拓延深工程方案設(shè)計與初步設(shè)計。以上工程項目由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的單位負責(zé)設(shè)計。

采區(qū)方案設(shè)計、初步設(shè)計和施工設(shè)計以及其它單項工程設(shè)計可由原煤公司總工程師組織完成。

(二)礦井改(擴)建、技術(shù)改造、開拓延深、采區(qū)、工作面設(shè)計必須在原有勘探部門提交的礦井資源儲量報告基礎(chǔ)上,根據(jù)礦井儲量核實(或儲量檢測)報告及礦井實踐和補勘的地質(zhì)資料,按工程的不同要求,編制生產(chǎn)地質(zhì)報告或說明書。按審批程序?qū)徟?提交設(shè)計部門,設(shè)計部門必須嚴格按照提供的資料組織設(shè)計。

(三)新井建設(shè)、礦井改(擴)建必須先委托有資質(zhì)的單位編制預(yù)可行性研究報告(以下簡稱預(yù)可研報告)與可行性研究報告(以下簡稱可研報告),可研報告須報股份公司審查,經(jīng)批準(zhǔn)立項后才可進行初步設(shè)計與安全專篇設(shè)計。

(四)礦井技術(shù)改造必須在核定生產(chǎn)能力和礦井發(fā)展規(guī)劃基礎(chǔ)上進行。重大項目(500萬以上)應(yīng)報項目建議書和可行性研究報告,經(jīng)股份公司批準(zhǔn)后,才能進行初步設(shè)計或施工圖設(shè)計。

(五)礦井開拓延深工程由礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局總工程師組織有關(guān)單位、部門研究提出延深設(shè)計的主要原則,設(shè)計單位根據(jù)延深設(shè)計的主要原則編制設(shè)計方案和初步設(shè)計。

(六)工程設(shè)計、技術(shù)規(guī)程、安全技術(shù)措施的審批按照《湖南黑金時代股份有限公司煤礦生產(chǎn)技術(shù)審批制度》的規(guī)定執(zhí)行。

第七條 工程施工與竣工驗收管理

(一)新井建設(shè)、礦井改擴建、重大(500萬元及以上)技術(shù)改造項目由股份公司或委托礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局負責(zé)施工監(jiān)督管理,單位工程完工后,由股份公司或委托礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局組織有關(guān)單位共同驗收。工程合格后簽署交工驗收證書和竣工圖紙。工程全部竣工后由股份公司組織有關(guān)單位共同驗收,提交竣工驗收報告,驗收合格要簽署交工驗收證書。并及時申請煤礦安全監(jiān)察部門對礦井安全設(shè)施進行驗收。

(二)水平延深工程、500萬元以下的技術(shù)改造項目、采區(qū)施工由礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局負責(zé)質(zhì)量監(jiān)督,工程竣工后由股份公司或委托礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局組織有關(guān)單位共同驗收,簽署交工驗收證書和竣工圖紙,提交竣工驗收報告。

第三章 回采管理

第八條 必須堅持采用正規(guī)的采煤方法。采用非壁式采煤方法,其開采方案和安全技術(shù)措施必須經(jīng)礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局批準(zhǔn)。非壁式采煤方法的回采管理辦法由礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局制定,報股份公司備案。突出煤層采煤嚴格按照股份公司《湖南黑金時代股份有限公司進一步規(guī)范突出煤層采煤方法暫行規(guī)定》執(zhí)行。礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局應(yīng)積極開展科技攻關(guān)。制定淘汰落后采煤方法的整改規(guī)劃,并認真組織整改規(guī)劃的實施,限期解決非壁式采煤方法開采的問題。

第九條 采區(qū)投產(chǎn)前,由礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局組織進行驗收,驗收不合格不得投產(chǎn);回采工作面投產(chǎn)前,由原煤公司組織進行驗收,驗收不合格不得投產(chǎn)。

第十條 各采煤工作面必須制定回采作業(yè)規(guī)程,作業(yè)現(xiàn)場必須符合《煤礦安全規(guī)程》和作業(yè)規(guī)程的要求,做到通風(fēng)、行人、運輸、排水、防塵、供電、通訊等系統(tǒng)完善、暢通。

第十一條 回采工作面初次放頂、過含水?dāng)鄬印⑦^老空、工作面收尾等,必須有經(jīng)原煤公司總工程師批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施,報礦區(qū)管理局備案,原煤公司分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理應(yīng)組織安全、生產(chǎn)技術(shù)部門的人員和礦井相關(guān)人員到現(xiàn)場指揮,嚴格執(zhí)行安全技術(shù)措施,直至過程結(jié)束為止。

第十二條 壁式回采工作面支護必須采用液壓支架或單體液壓支柱。其它采煤方法必須積極推廣單體液壓支柱支護。使用單體支護的采面必須滿足如下要求:

(一)各工作面必須配齊足夠數(shù)量的支柱;所有單體支柱必須定期運到地面檢修,對超期服役的單體支柱要制定專門的管理辦法加強維護、檢測、維修。

(二)泵站壓力必須符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定要求,乳化液配比符合規(guī)定;

(三)液壓支柱的初撐力必須達到《煤礦安全規(guī)程》及作業(yè)規(guī)程的要求。每班應(yīng)有專人進行檢查,作好記錄,并納入工程質(zhì)量班評估內(nèi)容;

(四)底板松軟工作面,支柱必須加裝柱鞋;

(五)采高在1.8m以上或傾角大于25度的工作面,支柱要采取連鎖技術(shù)措施;

(六)炮采工作面應(yīng)推廣應(yīng)用毫秒爆破技術(shù),并有防止炮崩損壞支柱活柱的措施;

(七)回采工作面應(yīng)建立設(shè)備維護檢修制度,責(zé)任到人;

(八)回采工作面必須保證有兩個安全出口,上下出口必須加強支護,兩巷必須按作業(yè)規(guī)程規(guī)定搞好超前支護。

(九)回采工作面必須實行掛線采煤,煤層傾角大于25度的工作面,要有防止煤壁片幫和防止老塘竄矸的安全措施及相應(yīng)的護地、護頂安全措施。

第四章 開拓掘進管理

第十三條 礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局至少每半年、原煤公司至少每季組織召開采掘平?會。各原煤公司總工程師負責(zé)組織編制礦井水平和采區(qū)開拓準(zhǔn)備計劃,中、長期規(guī)劃和年度采、掘接替計劃,報礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局審查批準(zhǔn)。礦井的水平、采區(qū)接替由礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局局長、總工程師安排落實,原煤公司總經(jīng)理、總工程師組織實施;工作面接替由原煤公司總經(jīng)理、總工程師安排落實,礦長、礦總工程師組織實施。

第十四條 水平、采區(qū)、工作面必須實現(xiàn)正常接替,礦井水平延深工程,必須在上一水平產(chǎn)量遞減半年前,新水平設(shè)計的第一個工作面必須具備投產(chǎn)條件。接替新采區(qū),在老采區(qū)產(chǎn)量遞減三個月前,新采區(qū)設(shè)計的第一個工作面必須具備投產(chǎn)條件。新工作面接替,必須在老工作面結(jié)束前一個月,具備竣工投產(chǎn)條件。高瓦斯及突出礦井,還應(yīng)考慮有足夠的瓦斯預(yù)抽時間和其它防突措施施工時間,做到“抽、掘、采平?”。

第十五條 礦井應(yīng)以合理集中生產(chǎn)、提高單產(chǎn)單進、提高效率為目標(biāo),把礦井生產(chǎn)環(huán)節(jié)改造和改革開拓布署、優(yōu)化巷道布置及采煤方法作為重要的技術(shù)工作抓好。

第十六條 所有掘進巷道都必須有正規(guī)的設(shè)計、施工圖紙和作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施。

第十七條 掘進巷道應(yīng)采用科學(xué)先進的生產(chǎn)工藝。

(一)積極應(yīng)用光爆錨(網(wǎng))噴技術(shù),錨桿支護巷道要進行錨桿拉力檢測。努力實現(xiàn)巖巷支護錨(網(wǎng))噴化,煤巷、半煤巷支護金屬化,有條件的煤巷、半煤巷推廣錨(網(wǎng))噴支護。

(二)優(yōu)化設(shè)計,優(yōu)化勞動組合,改進掘進工藝,改善掘進施工環(huán)境,組織快速掘進,實行正規(guī)循環(huán)作業(yè),提高單進水平和工效。

(三)提高掘進機械化作業(yè)水平,積極創(chuàng)造條件推廣機械化掘進及鑿巖臺車、機械裝矸。

(四)支架巷道必須采用前探梁支護,嚴禁空頂作業(yè)。

(五)巷道掘進必須按中腰線施工。中腰線必須按規(guī)定延伸,中腰線距作業(yè)點巖巷不得超出5米、半煤巷不得超出3米、煤巷不得超出2米。

(六)所有施工巷道都必須用油漆注明月度起始點標(biāo)示,標(biāo)示內(nèi)容:本年度已施工工程量、上月度工程量、上月度工程質(zhì)量、驗收人姓名。

第十八條 各礦井必須建立健全井巷工程質(zhì)量檢查和工程竣工驗收制度,驗收不合格的工程,不得移交使用。

第十九條 巷道貫通必須制定施工安全技術(shù)措施,防止透水、有害氣體超限、通風(fēng)系統(tǒng)混亂、放炮著火、崩壞設(shè)備、貫通傷人、冒頂?shù)?。大型貫通工程施工安全技術(shù)措施經(jīng)原煤公司總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十條 巷道過斷層、過老空區(qū)、過破碎帶、石門揭煤和巷道貫通等,原煤公司生產(chǎn)副總經(jīng)理或總工程師應(yīng)組織安全、生產(chǎn)技術(shù)部門相關(guān)人員進入施工現(xiàn)場指揮。

第五章 機電運輸管理

第二十一條 礦井提升運輸必須貫徹“采、掘、運協(xié)調(diào)發(fā)展,系統(tǒng)配套,高效安全,綜合治理”的方針。各單位要嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定,建立健全人車運行、提升絞車、鋼絲繩檢查、檢測管理制度,以及電機車、礦車、軌道、架空線的維護、使用管理辦法。對所有運輸設(shè)備必須做到檢查有要求、運行有制度、安裝有標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)有規(guī)范、管理有辦法。

第二十二條 新安裝和改造的2米及以上絞車,必須經(jīng)安全生產(chǎn)管理局驗收后,方可投入運行。2米以下提升絞車必須經(jīng)原煤公司驗收后,方可投入運行。各礦井必須制定主、副井(含暗主、副井)提升絞車、提升裝置、提升系統(tǒng)各類保護裝置的檢查維護制度,司機及包機人員按各自的職責(zé)進行巡回檢查。各級機電部門要制定主要提升設(shè)備定期檢查維護制度。每次檢查應(yīng)有記錄可查,發(fā)現(xiàn)問題,必須立即處理,檢查和處理結(jié)果要有記錄并存檔。

第二十三條 礦井各水平的排水能力必須符合《煤礦安全規(guī)程》第二百七十八條的要求。

第二十四條 原煤公司機電管理部門每季應(yīng)組織一次排水系統(tǒng)全面檢查,每年一季度由安全生產(chǎn)管理局局長和原煤公司總經(jīng)理組織進行一次排水、供電、防治水全面檢查。各礦井每年必須至少對水倉進行一次清理,水倉的有效容量必須符合《煤礦安全規(guī)程》的要求。每年一季度各礦井必須對供排系統(tǒng)進行一次全負荷運行實驗,并提交總結(jié)報告,報安全生產(chǎn)管理局備案,對存在的問題應(yīng)立即整改。

第二十五條 每一礦井必須有雙回路供電電源,每一回路應(yīng)能擔(dān)負整個礦井的全部負荷。礦井的兩回路電源線路上都不得分接任何負荷。

正常情況下,礦井電源應(yīng)采用分列運行方式,一回路運行時另一回路必須帶電備用,以保證供電的連續(xù)性。

10kv及其以下的礦井架空電源線路不得共桿架設(shè)。礦井電源線路上嚴禁裝設(shè)負荷定量器。

每年一季度,原煤公司應(yīng)組織一次礦區(qū)高壓供電系統(tǒng)的全面檢查。原煤公司每年必須按規(guī)定對高壓供電系統(tǒng)的設(shè)備設(shè)施及保護裝置進行電氣試驗,達不到要求的要及時整改,試驗報告要送安全生產(chǎn)管理局備案。

第二十六條 井下用電的安全管理

(一)井下供電系統(tǒng)必須有合格的供電系統(tǒng)設(shè)計及保護整定校驗計算。保護裝置必須符合《煤礦安全規(guī)程》第四百五十六條的規(guī)定要求;

(二)高、低壓開關(guān)的各項安全保護和保護接地裝置必須齊全,動作靈敏,性能可靠。各礦井每季要進行一次井下供電系統(tǒng)整定計算,每年對井下供電保護裝置進行一次試驗;

(三)防爆電氣設(shè)備入井前,應(yīng)檢查三證:“防爆合格證”、“產(chǎn)品合格證”、“煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志”,檢查安全性能,合格后方準(zhǔn)下井;

(四)防爆電氣設(shè)備的防爆性能要定期進行檢查,要求防爆面清潔光滑無銹,螺絲齊全緊固,未接線的電纜喇叭口有合格的擋板,電纜嚴禁有“雞爪子、羊尾巴、明接頭”,井下防爆電氣設(shè)備嚴禁失爆;

(五)電氣設(shè)備不得超過額定值運行;

(六)井下變電硐室應(yīng)用不燃性材料支護,硐室必須裝設(shè)向外開的防火鐵門;

(七)井下電纜必須選用取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的阻燃銅芯電纜,電纜主線芯的截面應(yīng)滿足供電線路負荷的要求,電纜的懸掛必須符合《煤礦安全規(guī)程》第四百六十八條、四百六十九條的規(guī)定要求;

(八)井下不得帶電檢修、搬遷電氣設(shè)備、電纜和電線。井下須要操作高壓的地方必須配有高壓絕緣用具;

(九)井下低壓饋電線上,必須裝設(shè)檢漏保護裝置或有選擇性的漏電保護裝置,每天進行一次跳閘試驗,每月進行一次遠方試驗,試驗記錄要由礦井主管機電的副礦長簽字;

(十)下井高壓電纜要求每年定期進行一次高壓耐壓電氣試驗,試驗電壓按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進行;并要有試驗記錄,達不到要求的必須立即進行更換。

(十一)原煤公司每季應(yīng)組織一次對礦井安全供電的檢查,安全生產(chǎn)管理局每半年組織一次檢查。

第六章 “一通三防”管理

第二十七條 煤礦“一通三防”工作必須認真執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》、《煤礦瓦斯抽放規(guī)范》、《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》、《煤層氣(煤礦瓦斯)排放標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》、《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》、《礦井防滅火規(guī)范》、《礦井密閉防滅火技術(shù)規(guī)范》及《通風(fēng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》等國家規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),切實抓好礦井通風(fēng)、防治瓦斯、防治自然發(fā)火、防治粉塵等工作。

第二十八條 安全生產(chǎn)管理局局長、原煤公司總經(jīng)理、礦長為本單位“一通三防”工作的第一責(zé)任者,負責(zé)組織建立、健全各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和崗位人員“一通三防”安全生產(chǎn)責(zé)任制;根據(jù)礦井災(zāi)害情況,負責(zé)設(shè)置滿足工作需要的“一通三防”管理機構(gòu),配齊專業(yè)人員;定期主持召開“一通三防”專題安全辦公會議,保證“一通三防”工作所需的人、財、物;檢查工作開展情況,聽取匯報,對“一通三防”存在的重大隱患及時研究解決。

安全生產(chǎn)管理局、原煤公司、煤礦總工程師是“一通三防”工作的分管領(lǐng)導(dǎo),并對“一通三防”工作負技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他副職領(lǐng)導(dǎo)對本職范圍內(nèi)的“一通三防”工作負責(zé)。

第二十九條 各單位必須建立健全以總工程師為首的“一通三防”管理體系,建立完善“一通三防”管理機構(gòu)。礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局必須設(shè)通風(fēng)部,各原煤公司必須設(shè)“一通三防”管理機構(gòu),礦井必須設(shè)通風(fēng)隊(區(qū)),具體負責(zé)全礦井的“一通三防”工作。

有突出礦井的原煤公司應(yīng)設(shè)置瓦斯研究室;突出礦井應(yīng)設(shè)分管防突及瓦斯抽采副職領(lǐng)導(dǎo),專門主管礦井防突與瓦斯抽采工作。突出礦井必須成立瓦斯抽采和防突專業(yè)工程隊伍,具體負責(zé)礦井瓦斯抽采、防突工程施工和技術(shù)管理工作。

各級“一通三防”人員配備必須滿足工作需要,礦井“一通三防”人員配備人數(shù)由原煤公司“一通三防”部門提出意見,原煤公司總工程師審核,原煤公司總經(jīng)理批準(zhǔn),礦長負責(zé)配齊。

第三十條 礦井必須有獨立、完善、可靠的通風(fēng)系統(tǒng)。生產(chǎn)水平和采區(qū)必須實行分區(qū)通風(fēng);突出礦井的采區(qū)和工作面必須設(shè)置專用回風(fēng)巷。

礦井開拓新水平和準(zhǔn)備新采區(qū)的回風(fēng),必須引入總回風(fēng)巷或主要回風(fēng)巷。在未構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng)前,只允許施工與構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng)相關(guān)的工程,可將此種回風(fēng)串入生產(chǎn)水平,但必須確保在無瓦斯噴出或無突出危險的巖層中施工,并制定安全技術(shù)措施,非突出礦井的報原煤公司總工程師審批,突出礦井的報礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局總工程師審批。

采、掘工作面應(yīng)實行獨立通風(fēng)。獨立通風(fēng)有困難時,可采用串聯(lián)通風(fēng),但串風(fēng)次數(shù)不得超過1次,且必須由礦總工程師組織編制專門安全措施報原煤公司總工程師批準(zhǔn)。

開采有瓦斯噴出或突出危險的煤層時,嚴禁串聯(lián)通風(fēng)。同一區(qū)段內(nèi),禁止2個或2個以上突出危險采掘工作面共用回風(fēng)道作業(yè)。在突出危險采掘工作面回風(fēng)流中,不得安排其它作業(yè)。短時間必須安排其它非采、掘、修、鉆作業(yè)的,由礦總工程師組織編制安全措施,報原煤公司總工程師批準(zhǔn)。

突出或自燃煤層采、掘工作面回風(fēng)系統(tǒng)必須暢通,不應(yīng)在其中設(shè)置調(diào)節(jié)風(fēng)窗,失修巷道必須及時修復(fù)。

第三十一條 礦井新安裝或改造后的主要通風(fēng)機投入正式運行前,必須進行試運轉(zhuǎn)和性能測定。在主要通風(fēng)機進行性能測定時,原煤公司總工程師必須在現(xiàn)場負責(zé)指揮測定的全過程。礦井在投產(chǎn)前,必須進行全礦井通風(fēng)阻力測定,以后每3年至少測定一次。當(dāng)?shù)V井改變一翼通風(fēng)系統(tǒng)或轉(zhuǎn)入新水平生產(chǎn)后,也必須重新進行通風(fēng)阻力測定。礦井主要通風(fēng)機性能測定和通風(fēng)阻力測定的所有資料,必須作為重要技術(shù)資料歸檔永久保存。

第三十二條 礦井每月應(yīng)組織一次通風(fēng)系統(tǒng)檢查,每季組織一次巷道失修情況檢查;原煤公司每季應(yīng)對所轄礦井反風(fēng)設(shè)施組織一次檢查,每年應(yīng)組織礦井進行反風(fēng)演習(xí)。演習(xí)前,礦井必須制定反風(fēng)演習(xí)方案,報原煤公司總工程師批準(zhǔn)。反風(fēng)演習(xí)應(yīng)由原煤公司總經(jīng)理負責(zé)指揮。

第三十三條 礦井必須建立健全局部通風(fēng)管理制度。局部通風(fēng)機的安裝和拆移必須實行申請制度。需要安裝局部通風(fēng)機的作業(yè)地點,必須在作業(yè)規(guī)程中做出局部通風(fēng)設(shè)計。所有局部通風(fēng)機均應(yīng)實行“三?！惫╇?有電氣設(shè)備的煤與半煤(巖)巷、有瓦斯涌出的巖巷掘進工作面必須實現(xiàn)“兩閉鎖”。

突出礦井局部通風(fēng)必須實現(xiàn)“雙風(fēng)機、雙電源”,且裝配標(biāo)準(zhǔn)達到技術(shù)要求。

第三十四條 礦井必須建立瓦斯檢查制度。其檢查的方式和檢查次數(shù)必須符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。突出礦井的所有采掘工作面、高瓦斯礦井和低瓦斯礦井瓦斯變化異常的采掘工作面,必須配備專職瓦斯檢查員固定工作面檢查瓦斯。瓦斯檢查數(shù)據(jù)要實現(xiàn)“三對口”,所有采掘面都必須嚴格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖”放炮制度。瓦斯檢查工要做好交接班;通風(fēng)瓦斯日報必須當(dāng)日送礦長、礦井總工程師審閱。

第三十五條 各原煤公司和煤礦必須制訂瓦斯排放制度。啟封密閉、恢復(fù)盲巷通風(fēng)、處理積聚濃度達到或超過3%的瓦斯時,必須制訂措施,報原煤公司總工程師審批,由救護隊負責(zé)排放。處理濃度在3%以下的積聚瓦斯時,由通風(fēng)隊提出措施,礦井總工程師批準(zhǔn),礦井輔助救護隊或通風(fēng)隊負責(zé)排放,排放瓦斯應(yīng)在交接班撤出井下作業(yè)人員時進行。排放瓦斯必須由礦井值班領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)度室統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮。

第三十六條 礦井每年必須進行瓦斯等級和二氧化碳涌出量的鑒定工作,原煤公司應(yīng)將鑒定結(jié)果報管理局初審匯總,報股份公司審查。開采新水平、揭開新煤層,也必須按規(guī)定進行瓦斯鑒定、瓦斯基礎(chǔ)參數(shù)的測定以及煤層自燃傾向性、煤塵爆炸危險性的鑒定,并按規(guī)定程序上報。

第三十七條 礦井必須建立盲巷管理制度,嚴格盲巷管理,消滅敞口盲巷,杜絕盲巷窒息事故。臨時停工不得停風(fēng),一旦停風(fēng),施工隊必須立即撤出人員,切斷電源,打好柵欄,揭示警標(biāo),并向礦井調(diào)度室匯報。停風(fēng)區(qū)內(nèi)瓦斯?jié)舛冗_到3%或其他有害氣體濃度超過《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定不能立即處理時,必須在24h內(nèi)封閉完畢。長期停風(fēng)時間超過7天的的煤巷、半煤巖巷或停風(fēng)時間超過30天的巖巷必須封閉。

當(dāng)采掘作業(yè)接近盲巷或準(zhǔn)備與盲巷貫通時,地測部門必須提前發(fā)出通知,由礦總工程師組織編制巷道貫通和盲巷瓦斯排放措施,防止誤穿盲巷。

第三十八條 突出礦井和所屬原煤公司必須建立健全防突管理制度,成立以公司總經(jīng)理、礦長為首的防突領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立防突辦公會議制度。原煤公司和突出礦在制訂年度、季度和月生產(chǎn)計劃的同時,必須制訂年、季、月防治突出計劃,并隨同年、季、月生產(chǎn)計劃按規(guī)定程序上報。

第三十九條 突出礦井必須按照《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》要求制訂區(qū)域綜合防突措施和局部綜合防突措施,按規(guī)定報批后嚴格執(zhí)行。突出礦井必須優(yōu)先采取保護層開采和預(yù)抽煤層瓦斯等區(qū)域性防突措施,局部防突措施只能作為區(qū)域性防突措施的補充。

第四十條 突出礦井必須建立“四位一體”綜合防突措施現(xiàn)場實施、監(jiān)督、檢查、竣工驗收制度,明確生產(chǎn)技術(shù)、地測、通風(fēng)、安監(jiān)、防突等部門的職責(zé)。突出礦井口調(diào)度室、防突業(yè)務(wù)部門,必須對井下防突作業(yè)地點實行24h調(diào)度,并建立專門的防突調(diào)度和管理臺帳。

第四十一條 突出礦井,必須建立地面永久抽放瓦斯系統(tǒng)。

所有煤礦排放的瓦斯?jié)舛缺仨氝_到《煤層氣(煤礦瓦斯)排放標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》的規(guī)定。對可直接利用的高濃度瓦斯,應(yīng)配套建立瓦斯利用設(shè)施,加以利用。抽放瓦斯利用的管理工作應(yīng)以瓦斯抽放管理部門為主;瓦斯利用所獲收入應(yīng)主要用于瓦斯抽采系統(tǒng)的維護和擴大瓦斯抽放,實行以用養(yǎng)抽。

第四十二條 原煤公司總經(jīng)理、煤礦礦長負責(zé)組織編制抽放瓦斯長遠規(guī)劃和年度計劃。礦在制訂年度、季度和月生產(chǎn)計劃的同時,要制訂礦年、季、月抽放瓦斯計劃,平?掘、抽、采的關(guān)系。

第四十三條 所有礦井必須裝備安全監(jiān)控系統(tǒng)。煤礦編制延深水平設(shè)計、采區(qū)設(shè)計、采掘作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施時,必須對安全監(jiān)控做出明確規(guī)定,并繪制布置圖和斷電控制圖。煤礦必須按礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志證書規(guī)定的型號選擇監(jiān)控系統(tǒng)的傳感器、斷電控制器等關(guān)聯(lián)設(shè)備,嚴禁對不同系統(tǒng)間的設(shè)備進行置換。

礦井必須成立專門的監(jiān)控管理隊伍,監(jiān)控系統(tǒng)的管理制度必須健全,相關(guān)圖紙、資料應(yīng)齊全,系統(tǒng)的安裝、使用和管理必須符合《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》的規(guī)定。監(jiān)測中心室必須24h有人值班,礦長與總工程師每日必須審閱監(jiān)控日報。

第四十四條 煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)與股份公司聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、遠程監(jiān)控。各礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局、原煤公司必須制訂遠程安全監(jiān)控系統(tǒng)管理制度,配備維護和管理專門人員,明確各級、各相關(guān)崗位的職責(zé)和權(quán)限,建立迅速反應(yīng)、快速排查機制。

第四十五條 開采自然發(fā)火煤層的礦井,必須采取綜合防治煤層自然發(fā)火的措施。礦井巷道布置、采區(qū)、工作面設(shè)計、采煤方法及工藝的選擇必須符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。嚴禁采用前進式采煤和放頂煤開采。開采容易自燃煤層的礦井,必須建立注黃泥漿、注凝膠或注惰性氣體等防滅火系統(tǒng)?；饏^(qū)管理必須符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。

第四十六條 礦井必須建立完善的防塵系統(tǒng),安裝防塵設(shè)施,采取綜合防塵措施。同時,建立定期測塵、沖刷積塵、清掃巷道、工作面投產(chǎn)前防塵設(shè)施驗收制度,并認真執(zhí)行。按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定設(shè)置隔爆設(shè)施,并定期進行維護,保持完好。

第四十七條 每個礦井都必須按照《通風(fēng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》要求,建立 “五圖、五板、五記錄、四臺帳”,并及時填繪。

第四十八條 各原煤公司和煤礦必須建立“一通三防”調(diào)度制度,調(diào)度突出煤層采掘工作面防突措施的落實情況;啟封火區(qū)、排放瓦斯、巷道貫通等安全技術(shù)措施的落實情況;特別要對礦井瓦斯超限、火災(zāi)等重大隱患的處理情況進行重點調(diào)度、跟蹤、處置。

第七章 地質(zhì)測量及防治水管理

第四十九條 各級地質(zhì)、測量部門都要建立健全崗位責(zé)任制、技術(shù)考核制度、圖紙資料和儀器、設(shè)備、工具、材料保管制度等,并按制度要求嚴格遵照執(zhí)行。

第五十條 礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局、原煤公司、煤礦都必須明確本單位防治水工作的分管領(lǐng)導(dǎo),安全生產(chǎn)管理局局長、原煤公司總經(jīng)理、煤礦礦長是防治水的第一責(zé)任者,分管副職領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任者。各單位要切實加強對防治水工作的領(lǐng)導(dǎo)。水文地質(zhì)條件復(fù)雜或水害隱患嚴重的礦井應(yīng)設(shè)立專門的防治水機構(gòu),配備專職水害防治技術(shù)人員。

第五十一條 地質(zhì)、測量部門要編制和完善《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的基本礦圖,并及時填繪相關(guān)的圖紙,加強資料的收集、整理、分析、做好預(yù)測預(yù)報工作和業(yè)務(wù)保安工作。建立和完善相關(guān)的臺帳,為礦井的安全生產(chǎn)提供準(zhǔn)確的資料。

第五十二條 加強資料的管理和保密工作,地質(zhì)、測量部門向外提供的一切資料、報表等,均須經(jīng)原煤公司總工程師批準(zhǔn)后才能提交或報出,并建立臺帳。

第五十三條 測量外業(yè)要堅持復(fù)測制度,內(nèi)業(yè)計算應(yīng)堅持正付本對算制度。重大測量工程開始前應(yīng)編寫設(shè)計,并按規(guī)定的程序報批后實施,結(jié)束后要編寫技術(shù)總結(jié)。重大測量必須獨立地進行兩次或以上的觀測。主要測繪儀器每年要進行檢定。常用測繪儀器、工具要定期進行檢驗、校正和維修。

第五十四條 查明礦區(qū)和礦井的水文地質(zhì)條件,編制防治水規(guī)劃和年度防治水計劃,對重點防治水工程應(yīng)制定單項工程計劃及設(shè)計,以便對照檢查和落實。

第五十五條 定期收集、調(diào)查和核對相鄰煤礦和井田范圍內(nèi)的正在開采或廢棄的小煤窯及采空區(qū)情況,采掘工程施工前要分析查明溶巖、斷層、老空(窯)等空間位置、積水量和水壓情況。確定探水警戒線,并準(zhǔn)確繪制在采掘工程平面圖上,建立小煤窯調(diào)查臺帳。加強管理,掌握其開采動態(tài)。

第五十六條 每年雨季前必須對照防治水工作計劃對防治水工作進行全面的檢查,并跟蹤整改其隱患。所有礦井應(yīng)制定有針對性、可操作的應(yīng)急預(yù)案。儲備足夠的防洪搶險物資,明確搶險隊伍。做到每道防線,每個環(huán)節(jié)都有專人負責(zé)。

第五十七條 水文地質(zhì)條件復(fù)雜和受水害威脅的礦井,要堅持預(yù)防為主,防治結(jié)合的基本方針,按照“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則,進行地下水動態(tài)觀測、水害分析,并制定相應(yīng)“防、堵、疏、排、截”綜合防治水技術(shù)措施。

第五十八條 在水體下或受水害威脅的區(qū)域進行采掘活動時,必須要進行綜合分析和論證,由具有乙級及以上資質(zhì)的煤炭設(shè)計單位編制可行性方案和設(shè)計,按權(quán)限上報經(jīng)批準(zhǔn)后才能進行。

第五十九條 各礦井應(yīng)繪制儲量計算圖、“三量”計算圖,并于一季度將上年度計算圖經(jīng)礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局審查后報股份公司。各礦井應(yīng)編制“三量”報表,并于每季度第一個月將上季度“三量”報表經(jīng)礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局審查后報股份公司。各礦井要繪制符合實際的采掘工程平面圖(立面圖)并于每年第一季度經(jīng)礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局審查后報股份公司。

第六十條 有煤與瓦斯突出礦井的地質(zhì)、測量部門,應(yīng)與采礦、防突部門共同編制礦井瓦斯地質(zhì)圖。圖中應(yīng)標(biāo)明采掘進度、煤層賦存條件、地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯基本參數(shù)等資料。

第八章 煤質(zhì)管理

第六十一條 質(zhì)量是企業(yè)生存的基礎(chǔ),各單位要認真執(zhí)行《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》,高度重視煤炭質(zhì)量工作,要建立健全質(zhì)量管理體系和從源頭確保煤炭質(zhì)量的措施。

第六十二條 原煤公司應(yīng)明確分管煤炭質(zhì)量的分管領(lǐng)導(dǎo),公司總經(jīng)理對商品煤質(zhì)量全面負責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負直接責(zé)任。凡煤炭質(zhì)量有問題,應(yīng)進行分析,追查有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門、崗位的責(zé)任。

第六十三條 原煤公司應(yīng)配專人負責(zé)煤炭的質(zhì)量管理,礦區(qū)安全管理局負責(zé)對煤炭產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督抽查,有效控制煤炭質(zhì)量。

第六十四條 應(yīng)加強毛煤質(zhì)量管理,嚴格矸石、雜物的揀選。

第六十五條 掘進半煤巖巷道應(yīng)實行分次裝藥,分次放炮,分裝、分運。

第六十六條 采煤設(shè)計、開采過程和運輸系統(tǒng)等重要環(huán)節(jié)均須制定保證煤炭產(chǎn)品質(zhì)量的措施。不同質(zhì)量煤層應(yīng)合理配采,保證煤炭質(zhì)量的相對穩(wěn)定。

采煤工作面作業(yè)規(guī)程中必須有提高煤質(zhì)的具體措施。炮采工作面對厚度超過300毫米的夾石層,應(yīng)創(chuàng)造條件實行分采、分裝、分運,并堅持放炮后先揀矸后出煤。

第九章 監(jiān)督與考核

第六十七條 原煤公司每二月、礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局每季度、股份公司每半年檢查一次生產(chǎn)技術(shù)管理工作,并進行總結(jié)分析。

第六十八條 礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局和原煤公司對生產(chǎn)技術(shù)工作情況組織評比,推廣先進經(jīng)驗,并對生產(chǎn)技術(shù)工作的先進單位和個人予以表彰和獎勵。

第十章 附則

第六十九條 本制度由集團公司生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé)編制、修訂和督導(dǎo)實施。

第七十條 本制度自批準(zhǔn)發(fā)布之日起執(zhí)行。

相關(guān)文檔:

1.中華人民共和國煤炭法

2.中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法

3.煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理基礎(chǔ)工作若干規(guī)定

4.煤礦安全規(guī)程

5.防治煤與瓦斯突出規(guī)定

6.煤礦瓦斯抽放規(guī)范

7.煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)

8.煤層氣(煤礦瓦斯)排放標(biāo)準(zhǔn)(暫行)

9.煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范

10.礦井防滅火規(guī)范

11.礦井密閉防滅火技術(shù)規(guī)范

第3篇 煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查、登記、治理和報告制度

為全面貫徹“安全第一，生產(chǎn)第二”的安全管理方針，動員全公司職工參與隱患的排查治理，變事后處理為事前預(yù)防，及時消除事故隱患，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)，經(jīng)公司研究，在公司及所服務(wù)礦井實施以下隱患排查治理制度，特制定如下管理規(guī)定。

1.建立隱患排查治理體系

公司是安全隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體，總經(jīng)理是本公司事故隱患排查、報告、治理和防控工作的第一責(zé)任人；總工程師負責(zé)本公司事故隱患排查工作；各分管副總經(jīng)理對總經(jīng)理負責(zé)，對分管范圍內(nèi)排查的隱患進行治理、驗收；安全處負責(zé)對公司事故隱患的排查治理進行監(jiān)督檢查、考核和報告工作。

1.1建立以總工程師為首的日常隱患排查體系和專家隱患排查體系。即：總工程師－分管副總工程師－業(yè)務(wù)處室－科室部門負責(zé)人－技術(shù)員?？偣こ處熓请[患排查及措施制定的總負責(zé)人，分管副總、業(yè)務(wù)處室負責(zé)人、科室技術(shù)員負責(zé)各級隱患排查、措施制定及驗收工作。

1.2建立以生產(chǎn)副總經(jīng)理為首的隱患排查治理體系。即：生產(chǎn)副總經(jīng)理－處室負責(zé)人－科室負責(zé)人－科員。生產(chǎn)副總經(jīng)理是隱患治理的總負責(zé)人，各處室領(lǐng)導(dǎo)、科室負責(zé)人、科員負責(zé)督促各礦隱患的治理。

1.3建立以安全處長為首的隱患排查治理驗收體系。即：安全處長-安全處管理人員－安監(jiān)員。安全處長負責(zé)隱患排查治理的總監(jiān)察，負責(zé)各級隱患排查治理的監(jiān)督驗收。

1.4建立“專家查隱患、專業(yè)抓落實、安全抓監(jiān)管”三位一體隱患排查治理體系。公司建立安全生產(chǎn)專家?guī)?，提供安全技術(shù)支持。各分管副總經(jīng)理、副總工程師、生產(chǎn)技術(shù)處、機電裝備處等負責(zé)人及技術(shù)骨干（有專業(yè)特長的工程技術(shù)人員、注冊安全工程師、安全評估師、安全評價師）為成員。在領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下，專家?guī)斐蓡T為礦井進行安全會診、排查隱患，提供技術(shù)幫助，研究制定可靠措施，解決安全生產(chǎn)重大問題。公司每月開展一次專家會診、排查隱患工作，并形成專家報告。公司生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師每月組織召開會議，落實治理隱患所需的人員、資金、財物，落實治理措施，明確責(zé)任人、治理單位、治理時間。各礦按照要求進行治理、整改，分管負責(zé)人具體負責(zé)整改、落實治理情況。公司安全處督促整改、驗收。重大隱患實行分級管理，掛牌督辦，確保隱患及時整改。

2.隱患分級排查治理原則

安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指生產(chǎn)礦井違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或因其他因素在生產(chǎn)活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。

2.1 嚴格執(zhí)行“專家查隱患、專業(yè)抓治理、安全搞監(jiān)察”三位一體的隱患排查治理制度，嚴格執(zhí)行上級部門有關(guān)隱患排查管理規(guī)定。

2.2.礦井事故隱患按其嚴重程度、解決難易分為a、b、c三級。a級：危害嚴重，有可能造成重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失；治理難度及工程量大，礦解決不了，須由集團公司協(xié)助解決的重大事故隱患。危害嚴重或者治理難度大的隱患。b級：危害比較嚴重，有可能導(dǎo)致人身傷亡或者較大經(jīng)濟損失，或治理難度及工程量較大，區(qū)隊解決不了，須由煤礦限期解決的隱患。c級：危害較輕，治理難度和工程量較小，由區(qū)隊、業(yè)務(wù)部門必須解決的隱患。

2.3 事故隱患的種類分為：頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機電、運輸、放炮、火災(zāi)、水害和其它。

3.隱患排查治理及報告程序

3.1崗位區(qū)域界定

公司根據(jù)各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制按照管理分工將分管范圍全部界定到具體的責(zé)任人，責(zé)任人對所服務(wù)礦井的隱患排查、治理負責(zé)，要做到不留空隙，責(zé)任不得出現(xiàn)重疊。

3.2 隱患排查與處理

3.2.1規(guī)范隱患排查記錄本的格式、保存和使用與管理。

3.2.1.1各處室規(guī)范現(xiàn)場隱患記錄本的格式、存放、使用與保存，界定隱患排查記錄本設(shè)立的范圍、地點、排查人、處理人、驗收人員的考核，形成制度存檔并考核。

3.2.1.2公司下礦人員到達工作地點1小時內(nèi)必須填寫隱患排查記錄本，隱患排查記錄本填寫必須規(guī)范。隱患內(nèi)容、整改日期、整改負責(zé)人等項目必須填全。

3.3隱患排查治理及報告程序

3.3．1每月26日前由公司總工程師組織各副總經(jīng)理、副總工程師、生產(chǎn)處室負責(zé)人對本月的隱患排查治理驗收情況進行總結(jié)，對各礦的排查治理情況進行追究，對下月公司的事故隱患進行排查，進行類別與等級的確認，安全處負責(zé)形成專門會議紀(jì)要。每月月初安全處要對各礦上報的“煤礦事故隱患排查治理登記表”認真檢查，對各礦上月事故隱患治理完成情況和下月事故隱患排查情況認真審查，每季的第一個月的上旬報長治縣煤炭局備案。安全處將每月排查的隱患項目按要求給責(zé)任單位整改負責(zé)人下d卡，各責(zé)任單位完成項目后3天內(nèi)必須及時返卡。

3.3.2副總工程師每月組織召開一次安全辦公會，聽取各礦的隱患排查治理驗收情況匯報（內(nèi)容包括本月的隱患完成情況、下月的隱患排查情況），會后2日內(nèi)通過辦公網(wǎng)報礦公司領(lǐng)導(dǎo)及安全處，由公司領(lǐng)導(dǎo)報安全辦公會審查。

3.3.3公司領(lǐng)導(dǎo)每月1號組織召開一次安全辦公會，聽取各處、各專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的隱患排查治理情況，安全處長匯報隱患治理驗收情況（內(nèi)容包括本月的隱患完成情況、驗收及考核情況）和總工程師對公司下月隱患排查情況及本月隱患排查治理完成情況匯報，會后由安全處匯總報辦公室形成紀(jì)要。

3.3.4 排查到的事故隱患項目，必須做到項目、措施、資金、時間、人員、責(zé)任、督察“七落實”。a級事故隱患由各單位礦長負責(zé)落實，集團公司專業(yè)處室協(xié)助解決；b級事故隱患由各單位專業(yè)分管副礦長負責(zé)落實；c級事故隱患由各區(qū)隊及業(yè)務(wù)部門負責(zé)人負責(zé)落實；礦安全處負責(zé)監(jiān)督和考核。

3.3.5 認真執(zhí)行隱患治理檔案化管理驗收消號制度。對未完成的隱患項目，各礦要根據(jù)每條隱患的實際情況寫出分析報告，分析報告在隱患規(guī)定完成日期前經(jīng)專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)簽字并經(jīng)生產(chǎn)副礦長簽字批準(zhǔn)后報公司安全處。

3.3.6各礦月度隱患完成情況驗收申請表必須于25日前報公司安全處，由安全處長根據(jù)各礦提供的隱患驗收申請復(fù)查表，安排有關(guān)人員進行復(fù)驗。

3.4公司（礦）發(fā)生各類事故報告制度

3.4.1.公司內(nèi)發(fā)生各類安全事故，必須按事故報告和分析處理制度立即上報。發(fā)生重傷以上人身事故和重大幸免事故，必須立即按程序上報上級煤礦安全監(jiān)察部門，不準(zhǔn)隱瞞不報、謊報或者拖延報告，否則視情節(jié)分別對主要負責(zé)人、盯班及值班負責(zé)人給予警告、記過或免職處分，并按有關(guān)文件規(guī)定給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。

3.4.2.建立健全安全事故（重大隱患）責(zé)任分析處理制度。公司管轄范圍內(nèi)發(fā)生的各類事故或重大隱患，除接受和配合上級有關(guān)部門的調(diào)查分析和處理外，公司要進行內(nèi)部分析和處理。重傷及以上人身事故、重大幸免事故及重大隱患，要根據(jù)事故及重大隱患發(fā)生的原因和過程，分清直接責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任和其他責(zé)任，同時要分析管理責(zé)任、技術(shù)責(zé)任和監(jiān)督檢查責(zé)任，落實責(zé)任者，做到事事有分析、有處理，分清責(zé)任，對號追究，行政責(zé)任追究具體到每一個人。

3.4.3.全公司范圍內(nèi)任何個人及基層組織均有權(quán)向公司報告事故、重大事故隱患和各級領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)部門安全失職行為，公司接報后要進行查證，經(jīng)查證屬實對有關(guān)責(zé)任者按規(guī)定作出行政追究處理。

4.考核

4.1隱患漏排追究處罰執(zhí)行隱患市場化規(guī)定。

4.2各級管理人員下井實行走動式檢查，排查的隱患要及時填寫在隱患排查記錄本上，否則，取消下井出勤。建立逐級隱患排查追究制，下級排查不出上級排查出來的，一項罰款10元，并聯(lián)責(zé)追究管理人員責(zé)任。前面人員排查不出的隱患，后面人員排查出的，對前面人員罰款10元。

4.3實行管理人員對安監(jiān)員的隱患排查、整改責(zé)任追究制度，安監(jiān)處管理人員及副總以上管理人員發(fā)現(xiàn)安監(jiān)員排查隱患不全或有隱患不督促整改的、隱患驗收閉合不實的，每項對安監(jiān)員罰款10元。

4.4嚴禁各級管理人員走馬觀花、弄虛作假，違反一次罰款50元。

4.5隱患記錄本嚴禁撕毀，要保留序號完整，保持規(guī)整，否則對單位負責(zé)人和技術(shù)負責(zé)人各罰款50元。隱患記錄本用完后，采掘工作面的隱患記錄本由安監(jiān)員交安監(jiān)處信息站存檔，其它單位的隱患記錄本由技術(shù)負責(zé)人交安監(jiān)處信息站存檔，保管期不少于1個月，不及時上交造成丟失的，對責(zé)任人罰款20元。

4.6專業(yè)、區(qū)隊、管理人員的下井個數(shù)與隱患記錄本要相對應(yīng)，對下井不填寫隱患排查的，按下井無效處理。

4.7公司管理人員排查整改周期24小時以內(nèi)的安全隱患，由井下安監(jiān)處信息站人員2小時以內(nèi)電話通知工區(qū)值班人員，并在管理人員信息單上注明通知人員及通知時間。一次不按規(guī)定通知，對責(zé)任人罰款10元。公司管理人員排查的安全隱患第二天必須上網(wǎng)，否則對安監(jiān)處責(zé)任人罰款50元。

4.8 機運安監(jiān)員流程本排查的安全隱患，由安監(jiān)員當(dāng)班通知工區(qū)值班人員，并在流程本上注明通知人員及通知時間。一次不按規(guī)定通知，對責(zé)任人罰款10元。

4.9本規(guī)定由安監(jiān)處具體負責(zé)考核。

第4篇 鉛鋅礦安全生產(chǎn)安全技術(shù)措施審批制度

為進一步加強安全技術(shù)措施審批管理制度工作,使其更規(guī)范,程序更嚴格,確保安全措施從設(shè)計到審批都嚴格把關(guān),責(zé)任到人,特制定本制度。

一、工程項目設(shè)計中的安全技術(shù)措施審批制度：

1、工程項目設(shè)計必須按照“三同時”的原則進行。

2、項目中的安全技術(shù)措施方案由項目設(shè)計部門負責(zé)人審核，主要負責(zé)人審批。

二、施工作業(yè)中的安全技術(shù)措施審批制度：

1、施工單位在施工過程中遇到的安全問題，需要采取安全措施時，要向主管部門匯報。

2、施工主管部門要對施工中的安全問題排查，并協(xié)同相關(guān)技術(shù)部門制定安全技術(shù)措施方案，由部門主管經(jīng)負責(zé)人理審批。

三、生產(chǎn)作業(yè)過程中的安全隱患整改措施審批制度：

根據(jù)隱患級別分類，不同級別的隱患整改安全措施方案的制定和審批規(guī)定如下：

1、ａ級隱患：

生產(chǎn)技術(shù)部門制定隱患整改安全措施方案，由主管部門負責(zé)人審批、報安全部負責(zé)人。

2、ｂ級隱患：

生產(chǎn)技術(shù)部門制定隱患整改安全措施方案，由安全員審核，報礦長審批。

3、ｃ級隱患：

生產(chǎn)單位現(xiàn)場班、隊長制定隱患整改措施，當(dāng)班安全員現(xiàn)場監(jiān)護整改。

第5篇 煤礦安全生產(chǎn)問責(zé)制度

第一章? 總? 則

第一條? 為認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（302號令）、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（493號令）和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》（安監(jiān)總政法〔2008〕212號）等法律法規(guī)，落實各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴肅追究安全生產(chǎn)事故的行政責(zé)任，有效防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障職工生命安全和企業(yè)安全生產(chǎn)，集團公司特制定本制度。

第二條? 本制度適用于集團公司、各子分公司及其所屬生產(chǎn)礦井、資源整合礦井、基建礦井、地面生產(chǎn)單位、業(yè)務(wù)保安部門。

區(qū)域性煤炭管理公司比照或參照生產(chǎn)礦井執(zhí)行。

基建礦井井下比照或參照生產(chǎn)礦井執(zhí)行，地面項目建設(shè)比照或參照地面生產(chǎn)單位執(zhí)行。

第三條? 本制度所稱安全生產(chǎn)問責(zé)（以下簡稱問責(zé)），是指安全生產(chǎn)責(zé)任單位負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作不履行或不正確履行職責(zé)，以致影響、貽誤安全生產(chǎn)工作，導(dǎo)致產(chǎn)生重大安全隱患和發(fā)生安全生產(chǎn)事故，造成不良社會影響和后果的行為，對責(zé)任單位及其負責(zé)人(副處級以上)采取行政問責(zé)措施。

行政問責(zé)措施是指依照本制度，對事故單位給予黃牌警告、經(jīng)濟處罰和一票否決；對單位負責(zé)人給予警告、記過、記大過、降級、撤職處分或免職、降職處理。

第四條? 制定本制度是為了在集團公司內(nèi)部規(guī)范問責(zé)程序，強化責(zé)任管理。各子分公司對重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故的過程全面問責(zé)，集團公司對重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故的處理結(jié)果問責(zé)。通過問責(zé)充分調(diào)動兩級集團公司以及礦、廠、處的積極性，抓住安全隱患來控制安全生產(chǎn)過程，最終達到安全生產(chǎn)的目的。

第五條? 凡發(fā)生一起3人以上（不含3人）的生產(chǎn)安全死亡事故，事故單位主要負責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人根據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查處理意見，由上級主管部門實施責(zé)任追究，并按上級有關(guān)規(guī)定進行處理。

第六條? 安全生產(chǎn)問責(zé)制度遵循“公開、公平、公正”和“四不放過”（事故原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過）的原則。

第二章? 問責(zé)方式和范圍

第七條? 問責(zé)方式分為重大安全隱患問責(zé)和安全生產(chǎn)事故問責(zé)，對重大安全隱患產(chǎn)生單位、事故單位和責(zé)任人進行行政問責(zé)。

第八條? 重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故問責(zé)的范圍是對事故單位及副處級以上責(zé)任人進行行政問責(zé)，其他責(zé)任人員由各子分公司依據(jù)國家、行業(yè)和集團公司有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)自行制定。

第三章? 重大安全隱患問責(zé)

第九條 重大安全隱患認定標(biāo)準(zhǔn)：

（一）超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)的；

（二）瓦斯超限作業(yè)的;

（三）煤與瓦斯突出礦井未落實區(qū)域防突治理措施或區(qū)域治理效果不達標(biāo)的；

（四）高瓦斯礦井礦井未建立瓦斯抽采系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行的；

（五）高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井采掘工作面和礦井抽采率不達標(biāo)組織生產(chǎn)的；

（六）礦井、采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、不完善，未采取措施的；

（七）礦井出現(xiàn)瓦斯治理工程虧欠，導(dǎo)致重大隱患的；

（八）高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井采掘工作面生產(chǎn)前未進行“一通三防”安全評價許可的；

（九）煤層群開采，臨近層瓦斯未進行治理的；

（十）高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井掘進工作面未在區(qū)域掩護下進行“拼刺刀”式掘進的;

(十一)礦井通風(fēng)、抽采能力富余系數(shù)不足，采掘工作面不執(zhí)行上限配風(fēng)的；

（十二）帶壓開采礦井采掘工作面生產(chǎn)前未進行防治水安全評價許可的；

（十三）有嚴重水患，未采取有效措施的；

（十四）越層越界開采的；

（十五）有沖擊地壓危險，未采取有效措施的；

（十六）自然發(fā)火嚴重，未采取有效措施的；

（十七）使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的；

（十八）礦井未實現(xiàn)雙回路供電系統(tǒng)或系統(tǒng)不完善、不可靠的；

（十九）新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)；煤礦改擴建期間，在改擴建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計規(guī)定的范圍和規(guī)模的；

（二十）煤礦將井下采掘工作面和井巷維修工程進行勞務(wù)承包的；

（二十一）煤礦安全管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)責(zé)任人不明確，各種證照過期或不健全的；

（二十二）礦井在生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)存在可能導(dǎo)致人身傷亡事故或者可能造成重大經(jīng)濟損失的其他重大安全隱患。

第十條? 焦化、電力、化工、建筑、建材、機修、洗選加工、新產(chǎn)業(yè)等地面生產(chǎn)單位的重大安全隱患的認定由各子分公司根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及特點制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條? 上述重大安全隱患由子分公司、集團公司、上級或各級地方安監(jiān)部門檢查中提出，或經(jīng)查屬實的職工舉報提出，由子分公司及以上安監(jiān)部門界定確認。

第十二條 對存在重大安全隱患礦井單位的問責(zé)：

（一）有下列情況之一的，對礦井予以黃牌警告：

1、產(chǎn)生重大安全隱患，不及時采取有效措施、不及時向上級主管部門匯報，強行組織生產(chǎn)作業(yè)；

2、在生產(chǎn)經(jīng)營范圍區(qū)域內(nèi)，存在省、市等上級單位檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全隱患；

3、存在集團公司及各子分公司檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全隱患；

4、存在群眾舉報經(jīng)查屬實，本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全隱患；

5、未實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核指標(biāo)。

（二）有下列情況之一的，對礦井予以經(jīng)濟處罰，取消當(dāng)年度評先評優(yōu)資格：

１、對上級部門掛牌督辦的重大事故隱患整改不力的；

2、年度內(nèi)被集團公司黃牌警告兩次以上（含兩次）或被上級單位通報批評的。

第十三條? 對存在重大安全隱患的地面單位的問責(zé)：

（一）有下列情況之一的，對責(zé)任單位予以黃牌警告：

1、產(chǎn)生重大安全隱患，不及時采取有效措施、不及時向上級主管部門匯報，強行組織生產(chǎn)作業(yè)；

2、在生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)存在省、市等上級單位檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全隱患；

3、存在集團公司及各子分公司檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全隱患；

4、存在群眾舉報經(jīng)查屬實，本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全隱患；

5、未實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核指標(biāo)。

（二）有下列情況之一的，對地面單位予以經(jīng)濟處罰，取消當(dāng)年度評先評優(yōu)資格：

1、對上級部門掛牌督辦的重大安全隱患整改不力的；

2、年度內(nèi)被集團公司黃牌警告一次或被上級單位通報批評的。

第十四條 對重大安全隱患責(zé)任人的問責(zé)：

1、產(chǎn)生重大安全隱患，不及時采取有效措施，強行作業(yè)的責(zé)任人給予留用查看處分或解除勞動合同；

2、產(chǎn)生重大安全隱患，不及時采取有效措施、不及時向上級主管部門匯報，強行組織生產(chǎn)作業(yè)的責(zé)任人給予免職處理或撤職處分；

3、產(chǎn)生重大安全隱患，不及時采取有效措施、不及時向上級主管部門匯報，隱瞞、謊報、遲報的責(zé)任人給予行政記過或行政記大過處分；

4、對重大安全隱患未按“三定”（定時間、定措施、定責(zé)任人）要求整改的責(zé)任人給予行政警告或行政記過處分。

第四章? 生產(chǎn)安全事故問責(zé)

第十五條? 生產(chǎn)安全事故的定義、分類和定性標(biāo)準(zhǔn)：

安全生產(chǎn)事故是指在集團公司生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)發(fā)生的事故。

安全生產(chǎn)事故的分類標(biāo)準(zhǔn)，按事故是否對人造成傷害的原則，分為傷亡事故和非傷亡事故。傷亡事故是指企業(yè)員工在生產(chǎn)活動中或工作中，發(fā)生的人身傷害、急性中毒等突然使人體組織損傷或使某些器官失去正常機能，致使人體立即中斷工作，甚至終止生命的事故；事故等級分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。非傷亡事故是指企業(yè)在生產(chǎn)活動或工作中，由于管理、操作、設(shè)備缺陷等原因，造成的中斷生產(chǎn)、設(shè)備損害等事故；事故等級分為一級非傷亡事故、二級非傷亡事故和三級非傷亡事故。

安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)，按事故是否由人的責(zé)任所致，可定性地分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故。責(zé)任事故是指在生產(chǎn)、建設(shè)或工作過程中（包括設(shè)計、安裝、使用、維修等過程），有關(guān)人員不執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，不履行崗位職責(zé)，違反作業(yè)程序、規(guī)章制度、管理規(guī)定，而造成的事故。非責(zé)任事故是指難以預(yù)防、人力不可抗拒的自然災(zāi)害，或由于目前國內(nèi)技術(shù)水平和條件尚不能治理的因素造成的事故。

第十六條? 對礦井發(fā)生生產(chǎn)安全事故的問責(zé)：

（一）礦井發(fā)生一起死亡1人生產(chǎn)安全事故：

1、給予事故礦井分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)行政記過或記大過處分；

2、給予事故礦井主要負責(zé)人行政警告處分；

3、子分公司領(lǐng)導(dǎo)對事故礦井主要負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)域公司主要負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進行約談；

4、給予事故礦井黃牌警告。

（二）礦井發(fā)生一起死亡2人生產(chǎn)安全事故：

1、給予礦井分管領(lǐng)導(dǎo)撤職處分，主管領(lǐng)導(dǎo)免職，安監(jiān)處長行政降級處分；

2、給予礦井主要負責(zé)人、黨委書記行政記大過處分；

3、給予所屬區(qū)域公司主要負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)行政警告或記過處分；

4、給予子分公司分管領(lǐng)導(dǎo)行政警告處分；

5、集團公司領(lǐng)導(dǎo)對子分公司主要負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)保安部門負責(zé)人，事故礦井主要負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)，所屬區(qū)域公司主要負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進行約談；

5、給予子分公司黃牌警告。

（三）礦井發(fā)生一起死亡3人及以上生產(chǎn)安全事故：

1、給予礦井主要負責(zé)人、黨委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)處長撤職處分；

2、給予所屬區(qū)域公司主要負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)免職或行政降級處分；

3、給予子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)行政記大過處分；

4、給予子分公司包礦領(lǐng)導(dǎo)行政記過處分；

5、給予子分公司業(yè)務(wù)保安部門主要負責(zé)人免職或行政降級處分；

6、集團公司領(lǐng)導(dǎo)對子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)保安部門負責(zé)人、事故礦井主要負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、所屬區(qū)域公司主要負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進行約談；

7、集團公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)保安部門主要負責(zé)人由上級有關(guān)部門予以追究。

第十七條? 對地面單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的問責(zé)：

（一）地面單位發(fā)生一起重傷1人的生產(chǎn)安全事故：

1、給予事故單位分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)行政記過或記大過處分；

2、給予事故單位主要負責(zé)人行政警告處分；

3、子分公司領(lǐng)導(dǎo)對事故單位主要負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)進行約談；

4、給予事故單位黃牌警告。

（二）地面單位發(fā)生一起死亡1人的生產(chǎn)安全事故：

1、給予事故單位分管領(lǐng)導(dǎo)行政撤職處分，主管領(lǐng)導(dǎo)免職，安監(jiān)處長行政降級處分；

2、給予事故單位主要負責(zé)人、黨委書記行政記大過處分；

3、給予子分公司分管領(lǐng)導(dǎo)行政警告處分；

4、集團公司領(lǐng)導(dǎo)對子分公司主要負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)保安部門負責(zé)人，事故單位主要負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)進行約談；

5、給予子分公司黃牌警告。

（三）地面單位發(fā)生一起死亡2人生產(chǎn)安全事故：

1、給予事故單位主要負責(zé)人、黨委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)處長行政撤職處分；

2、給予子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)行政記大過處分；

4、給予子分公司業(yè)務(wù)保安部門主要負責(zé)人免職或行政降級處分；

5、集團公司領(lǐng)導(dǎo)對子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)保安部門負責(zé)人、事故單位主要負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)進行約談。

以上兩條所指“分管領(lǐng)導(dǎo)”是指職能分管的領(lǐng)導(dǎo)，“主管領(lǐng)導(dǎo)”是指專業(yè)分管的領(lǐng)導(dǎo)。

第十八條? 除上述問責(zé)、約談外，事故單位主要負責(zé)人要在兩級集團公司安全辦公會上作檢查；子分公司分管領(lǐng)導(dǎo)、包礦領(lǐng)導(dǎo)要在子分公司安全辦公會上作檢查；集團公司掛牌領(lǐng)導(dǎo)在集團公司安全辦公會上作檢查。

第十九條? 凡在上述事故查處及執(zhí)行過程中弄虛作假，瞞報、謊報，或者阻礙、干涉事故調(diào)查工作的，給予事故單位黨政正職行政記大過直至撤職處分。

第二十條? 以上受免職處理的人員，一年內(nèi)在集團公司范圍內(nèi)不得任用；受行政撤職或降級處分的人員，兩年內(nèi)在集團公司范圍內(nèi)不得任用或推薦到與原職務(wù)相當(dāng)?shù)膷徫蝗斡谩?/p>

第五章? 事故約談

第二十一條? 約談內(nèi)容：

聽取被約談單位的安全生產(chǎn)管理基本情況陳述，包括安全機構(gòu)人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全檢查、安全投入、隱患排查治理、安全宣傳教育培訓(xùn)等方面基本制度建設(shè)和貫徹執(zhí)行情況。主要聽取事故發(fā)生經(jīng)過、事故現(xiàn)場應(yīng)急救援情況，事故性質(zhì)、原因分析及教訓(xùn)，重點是采取的措施、強化安全責(zé)任等方面的匯報。同時對事故單位主要負責(zé)人進行約談告誡。

被約談對象應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備書面材料和必要的圖紙。

第二十二條? 約談程序：

約談原則上在事故發(fā)生、事故等級、事故性質(zhì)確定后10日內(nèi)進行。

（一）約談前，由安監(jiān)部門書面或電話通知約談對象，告知約談時間、地點及需要提交的材料；

（二）約談時，應(yīng)安排專人記錄，形成約談紀(jì)要并及時發(fā)送被約談單位；

（三）約談后，被約談單位應(yīng)在15日內(nèi)將約談要求貫徹落實情況以書面形式上報。

第六章? 附? 則

第二十三條? 問責(zé)實行回避制度。安全生產(chǎn)委員會成員與問責(zé)當(dāng)事人有利害關(guān)系或其他關(guān)系可能影響問責(zé)公正的，應(yīng)當(dāng)回避。

第二十四條? 對責(zé)任單位和責(zé)任人的問責(zé)結(jié)果，納入年度安全績效考核，并在一定范圍內(nèi)通報批評，或通過新聞媒體在集團公司公布。

第二十五條? 事故責(zé)任人的行政處分，對事故責(zé)任人的約談，對事故單位的經(jīng)濟處罰由各級組織、紀(jì)委監(jiān)察、安監(jiān)、工會、人力資源（勞資）、財務(wù)等部門組織并監(jiān)督執(zhí)行。

第二十六條? 對副處級以上干部的問責(zé)，由各子分公司依據(jù)本制度提出處理意見，報集團公司安全生產(chǎn)委員會審查備案；對各子分公司副職級以上領(lǐng)導(dǎo)的問責(zé)由集團公司安監(jiān)局提出處理意見，報集團公司安全生產(chǎn)委員會批準(zhǔn)。

第二十七條? 集團公司、子分公司、事故單位對同一起事故的處理決定，應(yīng)合并從重執(zhí)行。

第二十八條? 有安全生產(chǎn)違規(guī)違紀(jì)違法行為的責(zé)任人，由紀(jì)委監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理；為中國___黨員的，按《中國___紀(jì)律處分條例》規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條? 各子分公司要依照本制度，結(jié)合本單位的實際，制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)問責(zé)制度執(zhí)行細則。

第三十條? 本制度解釋權(quán)屬集團公司安全生產(chǎn)委員會。

第6篇 a煤礦礦長安全生產(chǎn)承諾制度

一、總則

1、為強化安全意識,深入落實安全責(zé)任,提高遵章守紀(jì)的自覺性,確保安全生產(chǎn),特制定該制度。

2、認真落實安全承諾制度是礦長履行崗位安全職責(zé)的基本保證,即簽訂安全承諾書。

3、按照礦安全部門下發(fā)的安全承諾書,承諾人必須在安全承諾書上親筆簽字,并認真履行安全承諾。

二、安全承諾內(nèi)容

1、認真落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,嚴格執(zhí)行煤炭安全生產(chǎn)法律、法規(guī),保證遵守《煤炭安全規(guī)程》和有關(guān)安全規(guī)定。

2、嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《煤炭安全生產(chǎn)基本條件》和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,堅決做到不安全不生產(chǎn),保證隱患不消除不生產(chǎn),安全措施不落實不生產(chǎn)。

3、保證做到經(jīng)常督促、檢查礦井的安全生產(chǎn)工作,及時消除安全隱患。

4、建立健全礦井安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定礦井安全生產(chǎn)規(guī)章制度和事故應(yīng)急救援預(yù)案。保證礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃的有效實施。

5、從嚴管理,從嚴要求,按規(guī)定對員工進行安全教育和培訓(xùn),保證全員持證上崗,保證各項安全管理制度落實到位,一切工作服從和服務(wù)于安全。

6、嚴格執(zhí)行干部帶班現(xiàn)場指揮制度,保證井下班班有干部在現(xiàn)場指揮,保證不違章指揮。

7、嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,控制下井作業(yè)人數(shù),保證井下作業(yè)人員控制在規(guī)定范圍內(nèi)。

8、加強礦井“一通三防”、機電運輸、防治水和頂板安全管理,保證做到不違章作業(yè)。

9、保證做到證照齊全,決不證照失效或者無證照非法生產(chǎn)。 10、負責(zé)落實本礦副礦長、班組長安全責(zé)任。

11、保證安全生產(chǎn)管理費用按規(guī)定提取、并足額上交,安全投入到位。

三、安全承諾的范圍和程序

1、此承諾制度針對礦長。

2、承諾人必須熟悉安全承諾內(nèi)容,并在安全承諾書上親筆簽字,不允許他人代簽。安全承諾書一式兩份,一份由承諾人保存,一份由安全部門存檔。

四、安全承諾的要求和違反承諾的責(zé)任

1、礦長向與礦井簽訂勞動合同的所有人員進行安全承諾。

2、承諾人違反承諾,造成責(zé)任事故或情節(jié)嚴重的按照我礦制定的相關(guān)制度等進行處罰,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第7篇 某煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任約談制度

為認真貫徹執(zhí)行《陜西省安全生產(chǎn)責(zé)任事故約談制度》切實落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,認真吸取各類安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),強化安全主體責(zé)任,切實提高安全工作的執(zhí)行力,特制定本制度。

一、目的任務(wù)

安全生產(chǎn)責(zé)任約談,是指我礦對發(fā)生安全生產(chǎn)事故、存在重大安全生產(chǎn)隱患、隱患未按時整改以及安全重點工作未按時完成的單位負責(zé)人或主管業(yè)務(wù)部門的負責(zé)人約見談話,分析形勢,剖析原因,研究措施,并對相關(guān)單位的負責(zé)人進行約談告誡。

二、約談對象

(一)發(fā)生重大事故的單位負責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負責(zé)人;

(二)發(fā)生較大以上非傷亡事故的單位負責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負責(zé)人;

(三)發(fā)生無計劃停電、停風(fēng)事故的單位負責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負責(zé)人;

(四)發(fā)生瓦斯超限以及連續(xù)發(fā)生瓦斯預(yù)警的單位責(zé)任人及業(yè)務(wù)科室負責(zé)人;

(五)未按規(guī)定執(zhí)行“先探后掘”的區(qū)隊負責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負責(zé)人;

(六)上級領(lǐng)導(dǎo)檢查通報問題無故整改不到位的區(qū)隊負責(zé)人或業(yè)務(wù)科室負責(zé)人;

(七)隱患整改不及時以及現(xiàn)場存在重大安全生產(chǎn)隱患的區(qū)隊負責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負責(zé)人;

(八)負有安全監(jiān)管職責(zé)的單位主要負責(zé)人;

(九)安全重點工作未按期完成的單位負責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負責(zé)人;

(十)作業(yè)規(guī)程措施現(xiàn)場嚴重不兌現(xiàn)、存在違章指揮的管理人員及其他認為有必要約談的人員。

三、約談內(nèi)容:

約談時要聽取約談單位近期安全生產(chǎn)管理方面的基本情況,事故發(fā)生經(jīng)過、原因、性質(zhì)、隱患未及時整改的原因,安全重點工作未按時完成的原因等,重點聽取安全預(yù)防措施、強化安全責(zé)任落實等方面的報告。被約談對象必須準(zhǔn)備書面材料。

四、約談時間

約談必須在安全生產(chǎn)責(zé)任確定后立即組織進行,也可根據(jù)工作需要安排約談時間。

五、約談程序

(一) 約談前,書面通知約談對象,告知約談時間、地點、需要提交的相關(guān)材料;

(二) 約談時,應(yīng)安排專人記錄,形成約談記錄并及時發(fā)送被約談單位;

(三) 約談后,被約談單位應(yīng)在15日內(nèi)將約談要求落實情況以書面形式上報礦安監(jiān)科。

六、約談紀(jì)律

(一)對無故不參加約談或不認真落實約談要求的單位和個人將進行通報批評,并按有關(guān)規(guī)定追究被約談人的責(zé)任。

(二) 約談對象必須準(zhǔn)時參加約談,不得委托他人。

七、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第8篇 礦山安全生產(chǎn)事故調(diào)查報告調(diào)查處理制度

一、工傷事故的分類

1、輕傷事故:指只有輕傷的事故;

2、重傷事故:指有重傷沒有死亡的事故;

3、一般事故:指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;

4、較大事故事故:指造成3以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;

5、重大事故:指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;

6、特別重大事故:指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

二、事故的上報

1、發(fā)生工傷事故后,負傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人員,必須立即報告班組長、工段長(作業(yè)隊長)、廠(坑、采區(qū)、隊)長或車間主任等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須立即轉(zhuǎn)報至礦(公司)生產(chǎn)安全部門和主管礦長(經(jīng)理)。

2、發(fā)生傷亡事故的礦山企業(yè)應(yīng)立即按有關(guān)規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門如實報告事故情況。

3、一次死亡10人以上各類特大事故發(fā)生后,相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門必須在6小時以內(nèi)逐級報告至國家局調(diào)度中心;一次死亡39人各類重大事故發(fā)生后,相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要在12小時內(nèi)逐級報告至國家局電鍍中心;一次死亡1-2人各類非煤礦山事故發(fā)生后,相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要在24小時內(nèi)逐級報告至省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

三、事故的調(diào)查

1、事故調(diào)查的目的是:掌握師傅情況,查明事故原因,擬定改進措施,分清事故責(zé)任,提出隊事故責(zé)任者的處理情況和填寫事故調(diào)查報告書;

2、發(fā)生傷亡事故的單位,首先要組織搶救傷員,保護好現(xiàn)場,如因搶救傷員或防止事故的擴大而需要移動現(xiàn)場物件時必須作出標(biāo)志或有詳細記錄。隊事故現(xiàn)場的處理,必須經(jīng)過當(dāng)?shù)貏趧印⒐?、工會等部門同意,方可進行。

3、按照事故類型分級進行處理

(1)輕傷事故,由車間主任指定生產(chǎn)、安全技術(shù)人員進行調(diào)查,填寫“職工傷亡事故登記表”,分報礦長或礦級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

(2)重傷事故,由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)組織企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、安全的部門和工會組織組成調(diào)查組進行調(diào)查處理。

(3)發(fā)生死亡1人以上的事故按照規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查處理。

4、事故發(fā)生后在事故的調(diào)查處理中要認真落實事故的四部放過原則,即:事故原因和責(zé)任,調(diào)查分析不清不放過;隊事故的直接責(zé)任人和有關(guān)責(zé)任人沒有嚴格審查、處理部放過;群眾沒有受到教育不放過;沒有指定有效防范措施和措施不落實不放過。

5、在事故調(diào)查中,要分清責(zé)任事故、非責(zé)任事故、破壞性事故:

(1)責(zé)任事故:系指因有關(guān)人員的過失而造成的事故;

(2)非責(zé)任事故:系指由于自然的因素而造成的不可抗拒的事故,或在未知領(lǐng)域的技術(shù)而引起的事故;

(3)破壞性事故:系指為達到一定目的而蓄意制造的事故。

6、事故調(diào)查的程序:組織調(diào)查組、明確任務(wù)與分工;調(diào)查事故現(xiàn)場、調(diào)查事故前生產(chǎn)情況及事故經(jīng)過;進行必要的技術(shù)鑒定和試驗;事故原因分析;提出防范措施;責(zé)任分析;提出事故責(zé)任人處理意見;填寫調(diào)查報告書;結(jié)案存檔。

7、通過事故調(diào)查,查明下列事項:

(1)事故發(fā)生的時間(年、月、日、班次、時、分)和具體地點;

(2)受傷的人數(shù)、受傷部位、性質(zhì)和程度;

(3)導(dǎo)致事故發(fā)生的起因物(如建筑物、構(gòu)筑物、機械設(shè)備、安全防護設(shè)施、個人防護用品、用具、物質(zhì)、材料、貨物、環(huán)境、氣象等),與被傷害人直接接觸造成傷害的危險物記憶事故類別;

(4)事故的后果和事故的經(jīng)濟損失;

(5)事故發(fā)生時,受傷害人的作業(yè)名稱及其工作內(nèi)容、共同作業(yè)人員的任務(wù)及其分工、相互間聯(lián)系和聯(lián)絡(luò)、作業(yè)時工藝條件、操作方法、設(shè)備工作參數(shù)(如壓力)、設(shè)備有無缺陷、操作是否正常、事故前有無異常反映和征兆、發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象的判斷和處理;

(6)受傷害人和與事故直接有關(guān)人員(坑長、區(qū)長、隊長、車間主任、工段長、班組長、安全員、有關(guān)業(yè)務(wù)人員)的情況:姓名、性別、年齡、工種、級別、工齡、本工種工齡、受過何種技術(shù)培訓(xùn)與安全教育等;

(7)安全管理方面:有無崗位安全技術(shù)操作規(guī)程、安全教育、安全檢查、安全活動情況;有無防止事故的安全措施護管理辦法等;

(8)施工、檢修有無安全注意事項、工程項目安排是否合乎安全要求、施工設(shè)計方案中有無安全措施、措施是否有針對性、檢修是否有計劃安排、有無技術(shù)交底等。

(9)事故現(xiàn)場的圖紙和照片。

8、 事故發(fā)生后,所在單位必須做到:

(1)盡一切可能搶救人員和財產(chǎn),制止事故發(fā)展和擴大;

(2)重傷及以上是否要認真保護事故現(xiàn)場,不得認為破壞和隨意清理,在未得到上級有關(guān)部門許可前,不得恢復(fù)現(xiàn)場。

四、分析事故原因

發(fā)生工傷事故后首先要分析發(fā)生事故的。工傷事故發(fā)生的原因很復(fù)雜,涉及面很廣,總的來說是由于人為的、技術(shù)的、物質(zhì)的及管理方面的原因造成的,具體有以下幾方面原因:

1、違反安全操作規(guī)程和勞動紀(jì)律;

2、缺乏基本的安全生產(chǎn)常識,不懂操作技術(shù)知識和缺乏識別事故隱患征兆的能力;

3、身體上、精神上的缺陷或處于過度疲勞、思想不集中的狀態(tài)下工作;

4、工作環(huán)境惡劣、勞動條件差(如邊坡不穩(wěn)、未處理浮石,撬幫問頂不夠、巷道缺乏有效支護、通風(fēng)不良等);

5、作業(yè)方法不安全、勞動組織不合理;

6、沒有安全操作規(guī)程或制度不健全;

7、防護、保險、信號等安全裝置缺乏或失靈;

8、設(shè)備及其附件陳舊、破損、處于不安全狀態(tài)運轉(zhuǎn);

9、個體防衛(wèi)用品缺乏和使用不當(dāng);

10、安全檢查制度不嚴,對不安全因素和查出的問題整改不力;

11、其它原因。如由于科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平和監(jiān)測手段所限,無法預(yù)料和控制的突然災(zāi)害事故造成人員傷亡。

五、事故責(zé)任分析:

在查清工傷事故情況,分析事故原因(找出事故的直接原因和間接原因)后,必須對事故進行責(zé)任分析。對事故發(fā)生的責(zé)任者在以教育為主的同時要分清事故的直接責(zé)任(指對事故的發(fā)生有必然因果關(guān)系的)、主要責(zé)任(指對事故的發(fā)生居主要地位和作用的)、一定責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)情節(jié)和后果的嚴重程度,分別給予行政處分,直接追究刑事責(zé)任。對事故責(zé)任者的處理、處分意見確定后,向上一級部門呈報,并按有關(guān)規(guī)定辦理報批手續(xù)。

1、確定事故責(zé)任的原因:

(1)因設(shè)計上的錯誤和缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的,由設(shè)計者負責(zé);

(2) 因施工、制造、安裝和檢修上的錯誤或缺陷而發(fā)生的施工或造成嚴重后果的,由施工、制造、安裝、檢修、檢驗者負責(zé);

(3)因工藝條件或技術(shù)操作確定上的錯誤或缺陷而發(fā)生的施工或形成嚴重后果的,由工藝條件和技術(shù)操作的確定者負責(zé);

(4)因施工、檢修的施工組織設(shè)計及安全措施不健全或無針對性、可靠性而發(fā)生的施工或造成嚴重后果的,由施工組織者負責(zé);

(5)因官僚主義錯誤決定、瞎指揮而造成的事故的,由指揮者負責(zé);

(6)已發(fā)生事故未及時采取有效措施,致使類似事故重復(fù)發(fā)生的,由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé);

(7)因缺少安全規(guī)章制度而發(fā)生的事故,由主管此項工作的人員和生產(chǎn)組織者負責(zé);違反規(guī)定或操作錯誤而造成的事故,由操作者負責(zé);但未經(jīng)學(xué)習(xí),不懂操作安全致使而發(fā)生的事故,由指派者負責(zé);

(8)指派無持特種作業(yè)操作資格證人員從事特種作業(yè)而造成的事故,由指派者負責(zé);

(9)因缺少安全防護裝置而造成的事故,由生產(chǎn)組織者和設(shè)備部門負責(zé);因隨便拆除安全防護裝置而造成的事故,有拆除者或決定拆除者負責(zé),缺少安全防護設(shè)施而發(fā)生的事故有生產(chǎn)組織者負責(zé);

(10)對已發(fā)生的重大事故隱患,車間(坑區(qū)、采區(qū))能夠解決但未及時解決而造成的事故,由車間(坑區(qū)、采區(qū))主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé);車間(坑區(qū)、采區(qū))無力解決但已呈報有關(guān)部門,仍未能解決而造成的事故,由貽誤部門領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)。

2、凡是發(fā)生下述工傷事故的應(yīng)首先追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:

(1)工人沒有經(jīng)過安全教育和及時培訓(xùn)就上崗操作,因而發(fā)生工傷事故的;

(2)缺乏安全技術(shù)操作規(guī)程或規(guī)程不健全造成工傷事故的;

(3)安全設(shè)施、安全信號、安全標(biāo)志、安全用具不全、不齊、不潔造成工傷事故的;

(4)設(shè)備嚴重失修、嚴重超負荷,造成工傷事故的;

(5)在施工、檢修項目安排上,在不能保證安全生產(chǎn)的情況下就下令造成工傷及事故的;

(6)對事故熟視無睹,不認真采取措施,造成重復(fù)發(fā)生同類傷亡事故的;

(7)違章指揮,強令或親自冒險操作,造成工傷事故的;

(8)由于挪用安全技術(shù)措施經(jīng)費而造成工傷事故的;

3、有下列情形之一時,應(yīng)當(dāng)追究肇事者或有關(guān)人員的責(zé)任:

(1)由于違章指揮或違章、冒險作業(yè),造成工傷事故的;

(2) 由于玩忽職守、違反安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程造成工傷事故的;

(3)發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險的緊急情況,不立即報告或不積極采取措施,因而未能避免事故或減輕工傷事故的;

(4)由于不服從管理,違反勞動紀(jì)律,擅離職守或擅自啟動機器設(shè)備造成工傷事故的;

(5)超越各種警示標(biāo)志造成工傷事故的;不執(zhí)行操作證、操作牌、操作票造成工傷事故的。

4、有下列情形之一時,對有關(guān)人員從嚴處罰:

(1)在發(fā)生工傷事故后,隱瞞不報、虛報或故意拖延報告的;

(2)在事故調(diào)查中,隱瞞事故真象、弄虛作假,甚至嫁禍與他人的;

(3)事故發(fā)生后,由于不負責(zé)任,不積極組織搶救或搶救不力,造成更大傷亡的;

(4)發(fā)生事故后,不認真吸取教訓(xùn),采取防范措施,致使同類事故重復(fù)發(fā)生的;

(5)違反已制定制度規(guī)定的程序,濫用職權(quán),擅自處理或袒護、包庇事故責(zé)任者的;

(6)事故發(fā)生后,故意破壞現(xiàn)場或改動現(xiàn)場物品位置的。

六、事故的建檔與統(tǒng)計

1、事故發(fā)生后,有關(guān)避免已將事故調(diào)查清楚,對事故責(zé)任者進行了處理,發(fā)生事故地位制定并落實了改進措施,經(jīng)過批準(zhǔn)后這起事故可以結(jié)案。

2、結(jié)案后應(yīng)將事故資料全部歸入安全部門檔案,并填寫目錄以備查考。檔案資料應(yīng)包括下列內(nèi)容:

(1)職工傷亡事故登記表;

(2) 職工死亡、重傷事故調(diào)查報告書;

(3)現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片;

(4)直接和間接經(jīng)濟損失的詳細材料;

(5)技術(shù)鑒定和試驗報告;

(6)物證、人證調(diào)查材料;

(7)事故責(zé)任者的自述材料;

(8)醫(yī)療部門對傷亡情況的報告;

(9)發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設(shè)計資料;

(10)受處分人員的檢查資料;

(11)事故調(diào)查分析會議記錄;

(12)有關(guān)本事故的通報、簡報及文件。

3、企業(yè)安全管理部門應(yīng)對所發(fā)生的工傷事故運用科學(xué)統(tǒng)計方法進行事故統(tǒng)計,建立詳細的事故統(tǒng)計分析檔案資料。

第9篇 f礦礦山安全生產(chǎn)檢查制度

1、 按照“查思想、查管理、查隱患、查整改”的要求,根據(jù)本企業(yè)的特點制定安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容,每次檢查要有記錄。

2、礦領(lǐng)導(dǎo)對礦山的安全生產(chǎn)檢查每月不少于3次,即每月的上、中、下旬分別對全礦進行一次全面檢查,對檢查出的不安全因素,制定處理意見和整改辦法,并落實防范措施。

3、安全員每天對全礦進行全面檢查,對檢查出的問題必須向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報,并落實處理意見,對于影響較大隱患應(yīng)向礦領(lǐng)導(dǎo)請示。

4、班組長(兼職安全員)每班必須對本班工作面進行認真檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時處理,對于重大問題必須立即向領(lǐng)導(dǎo)反映,并停止作業(yè)。

5 、其它外來檢查安全工作,礦山管理人員應(yīng)作好各項檢查記錄。要求現(xiàn)場整改的應(yīng)立即改正。

第10篇 非煤露天礦山安全生產(chǎn)責(zé)任制度

為全面落實本單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《云南省安全生產(chǎn)條例》、《云南省落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合本單位實際,制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度。

1、本單位依法承擔(dān)安全生產(chǎn)管理責(zé)任。加強安全生產(chǎn)管理,開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動;定期組織開展安全檢查;依法取得安全生產(chǎn)許可;依法對重大危險源實施監(jiān)控;排查和治理安全生產(chǎn)隱患;統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作。

2、機構(gòu)設(shè)置和人員配備責(zé)任。依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理和應(yīng)急隊伍,按規(guī)定配備符合安全生產(chǎn)工作要求的安全生產(chǎn)管理人員。

3、制定規(guī)章制度和建立檔案責(zé)任。建立各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,并為從業(yè)人員建立違規(guī)操作、安全事故、職業(yè)病和不良嗜好等個人檔案 。

4、安全投入責(zé)任。按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要,達到法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;按照規(guī)定存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金;依法參加工傷保險,為從業(yè)人員按時足額繳納保險費;保證安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)資金投入;保證建設(shè)項目安全設(shè)施符合“三同時”的規(guī)定;依法為從業(yè)人員提供勞動防護用品。

5、教育培訓(xùn)責(zé)任。依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),確保從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格后上崗作業(yè)。

6、事故報告和應(yīng)急救援責(zé)任。按照規(guī)定及時報告生產(chǎn)安全事故和相關(guān)信息,制定應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練,做好事故搶險救援和善后工作。

7、建立健全層級清楚、職責(zé)明確、權(quán)責(zé)對等、獎懲分明的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,明確本單位主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、班組長及各個崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任。

第11篇 煤礦現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)制度

1、在井下存放鐵絲網(wǎng)、鋼梁、坑木、背板等材料的地方，由專人負責(zé)打掃。做到干凈、整齊。

2、泵站前后50m的衛(wèi)生，由開泵工負責(zé)打掃。設(shè)備擺放整齊，做好衛(wèi)生工作。

3、工作面上、下巷由各班組承包，保證寬度、高度、無危梁、無浮煤、無雜物。并按要求防塵灑水，確保巷道清潔衛(wèi)生。

4、工作面保證采高符合規(guī)定，煤壁、支柱呈直線，溜子平直，無飄鏈、掉底鏈現(xiàn)象。

5、加強煤層注水，防止片幫冒頂，降低煤塵，實現(xiàn)文明生產(chǎn)。

第12篇 煤礦班組現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)制度

一、地面班組環(huán)境要求

1車間環(huán)境應(yīng)清潔、衛(wèi)生、道路暢通、交通工具、物品要劃區(qū)域停放。

2職工不隨地吐痰,嚴禁吸煙,不亂扔廢料、雜物、廢品按規(guī)定地點存放。

3植樹種花,綠化礦區(qū),美化環(huán)境。

二、改善勞動條件,實現(xiàn)安全文明生產(chǎn)

1 重視環(huán)境保護,嚴格控制噪聲、粉塵污染。

2各種設(shè)備的安全防護裝置配置齊全,各種安全警示標(biāo)志清晰醒目,三防措施到位。

3 生產(chǎn)現(xiàn)場要有良好的照明條件,保證工人高效工作。

4 生產(chǎn)現(xiàn)場無非生產(chǎn)物品。

5 新工人上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn),熟知安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,設(shè)備操作工人應(yīng)當(dāng)經(jīng)考核合格后,持證上崗。

三、合理布置作業(yè)現(xiàn)場,保證正常生產(chǎn)秩序。

1 車間物品擺放整齊,標(biāo)識清楚。

2 物品分類存放,擺放整齊并標(biāo)示清楚。

3 物品要分類存放并標(biāo)示。

4 產(chǎn)品用料擺放整齊,生產(chǎn)場地道路暢通。

5 操作工人要嚴格執(zhí)行生產(chǎn)作業(yè)計劃,確保生產(chǎn)現(xiàn)場的正常秩序。

四、做好勞動保護工作,嚴格勞動紀(jì)律。

1 工作時按規(guī)定佩戴好勞動用品,嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程。

2 嚴格考勤制度,上班時不準(zhǔn)領(lǐng)小孩進車間,不準(zhǔn)在車間接待客人。

3 堅守工作崗位,工作時間不允許打鬧、說笑、串崗、班前不準(zhǔn)喝酒。

4.保持現(xiàn)場、崗位周圍清潔,下班時要做到先關(guān)電源,設(shè)備不擦干凈不走、物品未放整齊不走。

第13篇 k礦安全生產(chǎn)調(diào)度值班制度

1、成立以礦長為組長,技術(shù)總負責(zé)人、生產(chǎn)、安全礦長為副組長的礦山調(diào)度指揮系統(tǒng)。

2、調(diào)度值班礦長對當(dāng)天全礦的安全生產(chǎn)負責(zé)指揮。

3、調(diào)度值班礦長除安排當(dāng)天的采、掘作業(yè)面的安全生產(chǎn)外,還負責(zé)安排安全員、瓦斯檢查員進行礦井瓦斯檢查,敲幫問頂檢查,電器設(shè)備檢查。

4、調(diào)度值班礦長要組織好采、掘、機、通、運的班前會議,安排生產(chǎn)時,必須布置安全工作,杜絕違章指揮和違章作業(yè)。

5、調(diào)度值班礦長發(fā)現(xiàn),聽取匯報有重大安全患或安全事故時,必須按災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案緊急啟動安全搶險預(yù)案。

6、調(diào)度值班礦長要做好當(dāng)天安全生產(chǎn)工作的工作日記,發(fā)現(xiàn)隱患及時安排處理,不準(zhǔn)拖延。

7、調(diào)度值班礦長要做好安全生產(chǎn)工作交接記錄。

第14篇 煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制度

為認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和集團公司有關(guān)安全生產(chǎn)批示精神，以人為本，細化管理，建立安全生產(chǎn)的長效機制，進一步明確各基層區(qū)隊行政正職在本單位安全和標(biāo)準(zhǔn)化管理方面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強化安全生產(chǎn)管理，制定本制度。

1、在每年年初職代會上，總經(jīng)理與各基層區(qū)隊行政正職和業(yè)務(wù)保安科室科長簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。

2、各區(qū)隊行政正職及各業(yè)務(wù)保安科室科長，必須牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”生產(chǎn)方針，始終堅持“質(zhì)量為本”的安全生產(chǎn)理念，把安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作納入重要議事日程，對安全標(biāo)準(zhǔn)化工作始終要保持清醒的頭腦，在組織生產(chǎn)時首先要認真安排部署安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。

3、嚴細安全生產(chǎn)的組織管理，從細微著眼，克服“三乎”思想和“三慣”作風(fēng)。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作要從文明生產(chǎn)，全員的自發(fā)行為和源頭治理入手，克服臟亂差，粗枝大葉的粗放操作和管理局面。

4、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入現(xiàn)場靠前指揮，帶頭落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，區(qū)隊行政正職每月下井班數(shù)必須達到12班以上，其中0點、4點班均不少于3班。

5、強化安全管理“五項”制度和安全自律意識，扎實開展職工培訓(xùn)和警示教育，以人為本，以防范“一通三防”、頂板、機電運輸和水患等重大事故為重點，重心下移，關(guān)口前移，超前防范。

6、發(fā)生事故和“三違”，必須按照“四不放過”原則組織追查分析舉一反三地吸取事故教訓(xùn)，并制定和落實相應(yīng)的安全防范措施。

7、業(yè)務(wù)保安科室科長要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強化業(yè)務(wù)保安，帶頭履行本職安全生產(chǎn)責(zé)任制，經(jīng)常深入現(xiàn)場及時了解，掌握和解決本系統(tǒng)安全標(biāo)準(zhǔn)化方面存在的問題，全面開展隱患自查自糾，及時堵漏補缺，確保防患于未然。

8、根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任書上的安全管理目標(biāo)，凡因安全管理工作不到位或業(yè)務(wù)保安工作不到位而導(dǎo)致事故發(fā)生，完不成規(guī)劃的專業(yè)系統(tǒng)月度、年度標(biāo)準(zhǔn)工作，對區(qū)隊行政正職按照礦一號文和安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的制度追究責(zé)任，并對單位按公司有關(guān)文件予以相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。對業(yè)務(wù)保安科室科長按照公司一號文和安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度追究科長的失職失管責(zé)任。

9、安全責(zé)任書簽字后一式兩份，一份由隊長、科長持有，另一份由安檢科備案。

第15篇 某礦安全生產(chǎn)管理制度

總則

為了貫徹黨的安全方針，加強和完善企業(yè)內(nèi)部管理制度，做到依法治礦，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，為促進我礦在生產(chǎn)、安全工作，生活秩序走上正常軌道，樹立良好的礦風(fēng)，結(jié)合我礦實際情況，特制訂本礦安全生產(chǎn)管理制度，希大家遵照執(zhí)行地。

職工守則

熱愛國家、愛礦如家、愛護公物。

熱愛本職工作，搞好安全，努力完成生產(chǎn)工作任務(wù)。

努力學(xué)習(xí)安全知識，不斷提高自己的技術(shù)和業(yè)務(wù)水平。

講究文明，搞好衛(wèi)生清潔，尊重他人，愛護同志。

遵紀(jì)守法，廉潔奉公，嚴格執(zhí)行安全、生產(chǎn)各規(guī)章制度。

6、牢固樹立安全第一的思想，嚴格執(zhí)行安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程，搞好安全生產(chǎn)。

7、遵守社會公德，敢于與壞人壞事做斗爭，維護礦的榮譽和尊嚴，樹立良好的礦風(fēng)。

勞動紀(jì)律

1、全礦干部職工必須遵守勞動紀(jì)律，服從調(diào)配，出滿勤（二十五班）干滿點按時上、下班。

2、嚴格考勤制度，干部職工正常休假，應(yīng)按規(guī)定經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)安排輪休，因事必須辦理請假手續(xù)，否則不能休假。

3、職工休假（病假或事假）一律憑請假條向領(lǐng)導(dǎo)請假，得到領(lǐng)導(dǎo)批示方可休假。五天以內(nèi)經(jīng)隊長批假，十天以內(nèi)經(jīng)副礦長批假，十五天內(nèi)必須經(jīng)礦長批假，一個月必須經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)批假。

4、每個干部職工，都必須遵守各自的工作崗位責(zé)任制，干好本職工作，完成生產(chǎn)、工作任務(wù)。

5、干部職工患病、負傷一般只能在本礦醫(yī)務(wù)室就診，需外出就診住院者，應(yīng)由本礦醫(yī)生簽署意見，并經(jīng)礦辦公室批準(zhǔn)，按指定醫(yī)院住院。在住院期間，任意轉(zhuǎn)和離院，一切費用自負。

6、必須服從生產(chǎn)指揮，堅持完成生產(chǎn)任務(wù)，嚴格遵守安全制度，嚴禁違章指揮和違章作業(yè)，如違者應(yīng)嚴肅處理。

7、干部、職工嚴禁打牌賭博，對招引外人來礦打牌賭博者應(yīng)嚴厲處理。

8、干部和職工應(yīng)志同道合，相互團結(jié)、和睦相處，不論任何一方不得無理取鬧，違者按治安管理處罰制度處罰。

獎罰

（一）對下例表現(xiàn)之一的職工，應(yīng)給予獎勵：

1、在安全生產(chǎn)、技術(shù)改造（科學(xué)研究、工藝設(shè)計、產(chǎn)品設(shè)計、改善勞動重要條件等方面有創(chuàng)新）或提出合理化建議取得重大成果或者成績顯著的。

2、在井下工作一年而無“三違”者，在作業(yè)時發(fā)現(xiàn)有“三違”者進行檢舉和制止“三違”人員的人員進行獎勵。

3為避免事故發(fā)生有功或在事故中舍己為公、舍己救人的。

4、在改進企業(yè)經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益，做出顯著成績，對礦山貢獻大的。5、保護公共財產(chǎn)，敢于抵制破壞集體、財產(chǎn)的行為，同壞人壞事做斗爭事跡突出的。

二、對職工的獎勵，按等級分為表揚，發(fā)給獎品和獎金，通令嘉獎等。

三、關(guān)于年終評獎的條件：

為了實現(xiàn)2023年安全、生產(chǎn)奮斗目標(biāo)，礦經(jīng)礦制訂如下評獎條件，然大家在新的一年里積極創(chuàng)造條件，努力爭取年終評獎。

（一）評獎條件

1、連續(xù)2年在礦工作的或包括今年在內(nèi)2年的，2023年全年累計有300班以上的評一等獎；

2、全年累計有250班以上的才能評普獎；

3、全年累計沒有250班的取消評年獎資格；

全年累計傷假15天以上的取消評獎資格；

5天以上的取消評獎資格；

違”現(xiàn)象，取消評獎資格；

7、造成重大機械設(shè)備事故，經(jīng)分析負主要責(zé)任的取消評獎資格。

8、偷摸公司財物經(jīng)處理的不能評年獎。

9、不堅守工作崗位，不按時上、下班、離崗、遲到，早退三次者取消評獎資格。

10、凡無理鬧、對干部謾罵行兇造成不良影響或后果者，取消評年獎資格。

11、全年累計沒有一次參加安全學(xué)習(xí)和安全培訓(xùn)及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的均取消評年獎資格。

為確保伙礦在2023年安全生產(chǎn)順利進行，礦制定了“三處罰制度”消除隱患，保障安全生產(chǎn)，規(guī)范作業(yè)人員行為種種約束，使大家明白一個道理：煤礦安全工作以隱患細小而不為，要牢記“責(zé)任重于泰山，隱患險于明火”。

權(quán)利肯義務(wù)：

遵守本制度，監(jiān)督本制度的執(zhí)行：

遵守勞動紀(jì)律，執(zhí)行“三大”安全規(guī)程。

及時發(fā)現(xiàn)、妥善處理不安全隱患和危險情況。

安全生產(chǎn)及作業(yè)人員有權(quán)制止任何人違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律，工作者有權(quán)拒絕接受任何人違章指揮。

處罰措施

違章作業(yè)或違章指揮胡造成事故的：

玩忽職守，違反“三大”安全規(guī)程，制造人身事故的：

發(fā)現(xiàn)有立即發(fā)生事故的危險情況不采取防止事故胡措施，又聯(lián)及時報告的，

發(fā)生事故后，隱瞞不報，應(yīng)報或故意拖延報告的：

對批評或者制止違章作業(yè)，違章指揮的人員進行打擊肯報復(fù)：

對于蓄意制造事故或在事故調(diào)查處理中弄虛作假，甚至嫁禍于人的。

三、：三違“處罰制度：

1、為認真貫徹落實《煤炭法》、《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》和本礦各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，切實加強安全管理，杜絕事故的發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，特制定本實施細者。

2、本實施細則所指胡“三違”是指本礦干部、職工在指揮生產(chǎn)、生產(chǎn)作業(yè)過程中違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和煤礦“三大規(guī)程”的行為。即：違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律。

3、全礦所有干部、職工都必須認真執(zhí)行本實施細則。

4、實施本細則的目的在預(yù)防，不在處罰，教育違章人員及事故責(zé)任者，使廣大人員從中吸取教訓(xùn)，杜絕違章行為重復(fù)發(fā)生，促進安全生產(chǎn)。

5、鼓勵全礦職工積極開展反“三違”活動，對檢舉、制止“三違”

行為胡人員實行全獎全罰（即檢舉“三違”行為胡罰款全部用于對舉報人的獎勵）。

安全生產(chǎn)管理人員

礦井存在嚴重威脅安全生產(chǎn)的重大隱患而被責(zé)令限期整改在限期內(nèi)未整改好的，對礦長、生產(chǎn)線主要負責(zé)人及安全技術(shù)負責(zé)人處罰200-500元。

沒有防止瓦斯、頂板、水害、水災(zāi)等事故措施的對礦長、安全、生產(chǎn)、技術(shù)負責(zé)人處罰200元，并限期制定好。

沒有編制作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施，或有規(guī)程、措施而不貫徹就開工作業(yè) 的，對技術(shù)負責(zé)人及安全礦長、作業(yè)頭承包人每人罰款100元。

沒有按正規(guī)開采而搞短期行為，布置亂挖現(xiàn)象的和違章指揮開采礦井保安煤柱的，對生產(chǎn)礦長和調(diào)度員罰款500元。

工作面有突出現(xiàn)象，不采取探放措施就安排作業(yè)的，對安全礦長、生產(chǎn)礦長及防突負責(zé)人各罰款500元。

我礦井下是高瓦斯和突出區(qū)域，必須嚴格按規(guī)定搞好防突，井下所有采掘工作面沒有按規(guī)定對采掘工作面進行調(diào)度防突，只顧生產(chǎn)，不搞防突，對礦長、安全、生產(chǎn)、技術(shù)、防突部門必須處罰200-500元。

防突部門沒有按防空規(guī)定對采掘工作面進行防突的或沒有按規(guī)定對工作面進行“四位一體”綜合防突措施執(zhí)行到位的罰款200-500元，造成事故的并追究刑事責(zé)任。

安全員（瓦斯員）不執(zhí)行先下后上制度的，對責(zé)任人每次罰款50元；本班安全隱患沒處理好，遺留到下班的，不搞好接班就擅自出班的，以責(zé)任人每次罰款100元。

安全員（瓦斯員）不執(zhí)行巡回檢查、請示報告制度的、瓦斯牌板一次填2次數(shù)據(jù)、填假數(shù)據(jù)的，對負責(zé)人每次罰款100元。

作業(yè)點瓦斯超限不責(zé)令停止作業(yè)，不采取措施予以解決的，對跟班副礦長、值班隊長、瓦斯檢查員及責(zé)任人每次罰款200元。

采掘工作面風(fēng)量達不到作業(yè)規(guī)程而繼續(xù)生產(chǎn)的，對現(xiàn)場管理人員罰款100元。

12、明確職責(zé)，做好本職工作，堅守崗位，及時處理好本班的不安全隱患，在下班時及時向值班室或安全生產(chǎn)部門交好班。否則，每次罰款50-100元。

13、每班帶好清晰、明亮的瓦斯檢查儀器，堅決做到“一炮三檢制”和“三人連鎖放炮制度”違者罰100-500元。

14、開好進班會，布置本班的安全工作和生產(chǎn)任務(wù)，做到進班在前，出班在后，違者罰50-100元。

15、杜絕空班，第小時必須保證兩名隊干現(xiàn)場指揮，休假必須經(jīng)安全生產(chǎn)部門請假同意，否則每空班一次罰隊干200元。

16、杜絕自由停班和無理取鬧，違者罰隊干200-500元，作業(yè)員50-100元，作業(yè)隊300-500元。

17、月出勤25天，未請假、休班或超休假，罰款100元/人次。

18第月必須參加3天安全大檢查及生產(chǎn)計劃會。并做好休班計劃，當(dāng)班的隊干必須參加會議，否則缺席一次罰款100元。

19、每天到值班室領(lǐng)取安全生產(chǎn)調(diào)度表，按照調(diào)度安排作業(yè)，對重點工作必須無條件地按調(diào)度表的規(guī)定完成，否則，罰款當(dāng)事隊干100-500。

20、嚴禁亂采亂挖，否則罰款100-500元。

21、嚴禁瓦斯超限和超前、超寬、超空，違章指揮，違章作業(yè)等。否則罰隊干100-500元。搞好回采工作面“三直一平兩暢通”，搞好工程質(zhì)量和支架質(zhì)量。

22、合理安排勞動力，合理分配，不得貪污挪用工人工資。否則追回贓款并開除其隊干職務(wù)。

23、收接井下工作面的風(fēng)筒，收檢放炮器材、生產(chǎn)用具等及時搞好安全設(shè)施，否則扣除其損失款或負責(zé)他人工資待遇50-100元。

作業(yè)人員

1、各隊各工種要建立請假制度，按規(guī)定請假休班，每月出勤不得低于25天（特殊工種除外），請假人員必須經(jīng)隊干同意，方能準(zhǔn)假。否則，每天罰款50元，連續(xù)曠工7天以上做開除處理。

2、月出勤低于22天者，不能享受本月的月獎和勞保待遇，少一天罰款50元。

3、不服從安排或不聽指揮者，影響安全生產(chǎn)或造成損失由當(dāng)事人負責(zé)，并處以100-1000元的罰款。

4、嚴禁亂采亂挖或偷挖煤柱或亂打短腳。否則，發(fā)現(xiàn)一次扣煤伍噸，并罰現(xiàn)場當(dāng)事人和隊干100-200元。

5、按作業(yè)規(guī)程作業(yè)，搞好工程質(zhì)量，聽從指揮，服從調(diào)度，需要支四門樹的必須支四門樹，掘進工作面一梁三樹，回采工作一梁四樹，少一個柱子罰款10元，上、中、下安全出口斷柱未換每個罰款10元。

6、嚴禁超寬、超空作業(yè)。否則，每擔(dān)樹罰款20元。

7、回采工作面杜絕垮塌，需要加固應(yīng)及時加好，確保本班和下班正常安全生產(chǎn)。否則，影響下班生產(chǎn)扣本班產(chǎn)量5噸，并罰現(xiàn)場當(dāng)事人和隊干100-200元。

8、支架嚴禁穿鞋戴帽，違者，罰款10元。

9、一切按調(diào)度作業(yè)，凡布置的重點工作面要保質(zhì)保量完成，決不允許拖欠。違者按調(diào)度表所規(guī)定的進行處罰，并罰款隊干100元。

10、搞好煤炭質(zhì)量，礦車出滿，每車含矸率在5%之內(nèi)，個別大石頭不能超過3市斤。否則，扣除產(chǎn)量及每車罰款50元。

11、出煤時間：頭班早晨9：00-中午3：30，二班下午5：00-晚上11：30，三班晚上1：00-早晨7：30。煤絞出主井井口，由主井絞車工按公用時間計碼，超過時間為下班所得；提前下班，罰當(dāng)事人50元。

12、井硐或其它各處礦車掉道及其它條件原因，由本隊負責(zé)，礦不給任何補貼，如不在本班及時處理，罰本隊100-500元，罰隊干50-100元。

13、電溜子設(shè)備故障本班要解決好，并把壞設(shè)備介到地面。否則，罰本班100-1000元/次。

14、實行爆破落煤，嚴禁手鎬作業(yè)，堅決做到“一炮三檢”和“三人連鎖放炮制”，嚴禁帶電拖運電煤鉆，放炮時要站好崗哨、清點人員，并撤人到指定地點。否則，罰當(dāng)事人及隊干100-500元。

15、嚴禁隨意縮短放炮距離，發(fā)現(xiàn)一次罰隊干100-500元。

16、放炮母線要包好，嚴禁有明接頭，發(fā)現(xiàn)一處罰款 50元。

17、嚴禁瓦斯超限作業(yè)，風(fēng)筒距工作面距離為2m，嚴禁堵風(fēng)口或把風(fēng)筒口倒吹，發(fā)現(xiàn)一次罰當(dāng)事人50-100元，并罰現(xiàn)場隊干50-100元。

18、掘進工作面要片好邦。否則，每擔(dān)樹罰款20元。

19杜絕自由停產(chǎn)。否則，按本隊未請假休班人員每人罰款50元，其金額為440元。

第16篇 煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制度匯編50頁

目錄

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度0

2、安全辦公會議制度 (1)

3、安全目標(biāo)管理制度 (2)

4、安全投入保障制度 (5)

5、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度 (5)

6、安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)制度 (11)

7、安全隱患排查與整改制度 (13)

8、安全監(jiān)督檢查制度 (16)

9、安全技術(shù)措施審批制度 (17)

10、礦用設(shè)備器材使用管理制度 (18)

11、煤礦主要災(zāi)害預(yù)防制度 (20)

12、事故應(yīng)急救援制度 (31)

13、安全獎懲制度 (33)

14、入井人員管理制度 (34)

15、安全舉報制度 (35)

16、安全操作管理制度 (37)

17、職業(yè)危害防治制度 (39)

18、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度 (40)

19、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井交接班制度 (41)

20、帶班下井檔案管理制度 (43)

21、礦級領(lǐng)導(dǎo)下井帶班公示制度 (44)

22、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井考核獎懲制度 (44)

23、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井舉報制度 (46)

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度

一、為了認真貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)，明確各級管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任，建立健全分工負責(zé)、完整有效的安全管理體系，充分激發(fā)全體職工的安全生產(chǎn)責(zé)任感，形成職工自覺遵章守規(guī)的良好局面，防止和減少生產(chǎn)事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)，制定本制度。

二、礦長負責(zé)健全礦各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、班組長及崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。

三、安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容要符合下列要求：

(一)各單位的正職是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須對本單位安全生產(chǎn)負全面責(zé)任。

(二)各單位的副職要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助正職搞好安全生產(chǎn)工作。

(三)職能機構(gòu)負責(zé)人要按照本機構(gòu)的職責(zé)，組織工作人員搞好安全生產(chǎn)工作，對本機構(gòu)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責(zé)。職能機構(gòu)工作人員對本職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責(zé)。

(四)班組長是搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵，是各項法律、法規(guī)、措施的現(xiàn)場執(zhí)行者，對本班組的安全生產(chǎn)負責(zé)。

(五)崗位工人對本崗位的安全生產(chǎn)負責(zé)。

四、為確保各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的實施，礦制定嚴格的考核辦法，將各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各工種安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實同職工自身的利益緊密地結(jié)合起來，實行獎優(yōu)罰劣，激發(fā)廣大職工履行安全生產(chǎn)職責(zé)的積極性、主動性。

五、各職能部室根據(jù)各自主管專業(yè)積極監(jiān)督崗位人員崗位責(zé)任制落實情況，定期、不定期檢查、通報、考核，督促各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。

六、根據(jù)各崗位實際情況，及時對各工種崗位人員崗位責(zé)任制進行補充完善，以保證有較強的針對性，保障安全生產(chǎn)。

2、安全辦公會議制度

為了認真貫徹國家法律、法規(guī)、方針、政策及集團公司會議精神，及時總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，掌握安全生產(chǎn)的主動權(quán)，特制定本制度

一、每月召開一次安全辦公會議，研究解決礦安全重點工作，臨時決定召開的安全辦公會議，由辦公室另行通知。

二、安全辦公會議由礦長主持召開，礦長不在礦時，由安全礦長主持召開，礦辦公室負責(zé)會議通知和考勤。因特殊情況不能參加安全辦公會議人員，必須向主持或組織會議的領(lǐng)導(dǎo)請假。

三、參加安全辦公會議人員:礦長、安全副礦長、生產(chǎn)副礦長、總工程師、機電副礦長、通風(fēng)副礦長；安檢科科長、礦建技術(shù)科科長、機電科科長、防治水科長、地質(zhì)測量科科長、通風(fēng)科科長、礦辦公室主任以及各區(qū)隊長。

四、安全辦公會議的主要任務(wù)是傳達貫徹上級安全工作會議指示、指令精神；落實上次安全辦公會安排的事項；聽取安檢科、和各分管科室對本旬安全工作情況和下旬安全工作重點的匯報；分析討論有關(guān)隱患解決措施、協(xié)調(diào)安全隱患處理需要的人、財、物問題；討論安全有關(guān)的獎懲、制定有關(guān)的安全管理規(guī)定、制定安全規(guī)劃。

五、辦公室負責(zé)會議記錄，并形成《礦安全辦公會議紀(jì)要》，于會議后第二

天下發(fā)各科室區(qū)隊。各科室區(qū)隊認真?zhèn)鬟_貫徹會議紀(jì)要，對照紀(jì)要要求研究落實措施。

六、安全辦公會議安排的事項，有關(guān)單位和責(zé)任人要嚴格按會議要求組織落實。

七、安檢科負責(zé)安全辦公會議決定事項的監(jiān)督檢查落實，及時將檢查情況向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，確保隱患排查到位、安全措施到位、整改落實到位。

3、安全目標(biāo)管理制度

一、安全目標(biāo)：

安全上杜絕重傷及一級以上人身事故和二級及以上非傷亡事故，減少一般事故，確保安全建設(shè)，實現(xiàn)安全年。礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實現(xiàn)動態(tài)達標(biāo)，確保達到省級建設(shè)礦井一級標(biāo)準(zhǔn)。

二、保障措施

1、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理考核制度。礦各級管理人員必須嚴格落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴格按照安全生產(chǎn)責(zé)任制進行考核，建立安全工作落實責(zé)任追究制度。凡是出現(xiàn)對上級及礦有關(guān)文件規(guī)定要求執(zhí)行不嚴格，對安排的工作任務(wù)落實不到位，安全建設(shè)重大問題不及時解決，責(zé)任范圍存在安全隱患處理不果斷，發(fā)生重大僥幸事故、人身事故，易改易犯隱患重復(fù)發(fā)生等，要依據(jù)礦責(zé)任追究規(guī)定和安全管理有關(guān)處罰規(guī)定進行追究處理。嚴格執(zhí)行安全、通防辦公會議制度，安全獎懲制度，安全隱患排查治理制度，安全技術(shù)措施審批制度，安全教育培訓(xùn)制度，設(shè)備、器材檢查、維修、保養(yǎng)制度，爆破器材使用、管理制度，事故、隱患報告制度等各項規(guī)章制度，確保安全目標(biāo)的實現(xiàn)。

2、嚴格領(lǐng)導(dǎo)干部帶班作業(yè)制度。每班必須有一名礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)；生產(chǎn)、掘進、準(zhǔn)備區(qū)隊，每個班必須有技術(shù)員以上干部帶班作業(yè)。帶班領(lǐng)導(dǎo)和工人同上井同下井，及時解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全隱患。

3、強化礦工安全教育培訓(xùn)。

(1)礦每月組織一次全礦職工培訓(xùn)，向職工貫徹國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、各級政府頒發(fā)的安全生產(chǎn)法令、命令、決定、規(guī)定、通知及本礦所制定的各種規(guī)章制度；由專業(yè)技術(shù)人員進行各專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)和操作技能培訓(xùn)；觀看安全知識教育光盤。

(2)開展礦工崗位安全工作流程描述，通過班前會推行崗位安全工作流程描述，使礦工對現(xiàn)場的安全狀況更加深刻的認識，變被動管理為超前防范，實現(xiàn)安全管理從“過程控制”向“細節(jié)管理”轉(zhuǎn)變，在工作中達到“自我提醒”、“熟練操作”的目的，有效控制人的不安全行為。

(3)開展以全員培訓(xùn)、崗位練兵、技術(shù)比武為主要內(nèi)容的“安全素質(zhì)提升”活動。注重提高礦工的基礎(chǔ)知識和基本技能，全面系統(tǒng)地向全體礦工灌輸各類安全知識和安全法規(guī)。嚴格執(zhí)行特種作業(yè)人員的培訓(xùn)儲備制度，強化特殊工種和各類安全建設(shè)管理人員的培訓(xùn)，以此調(diào)動礦工學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技術(shù)的積極性。

(4)新工人、轉(zhuǎn)崗人員入井都必須到安檢科報名、登記，參加安全知識培訓(xùn)，學(xué)習(xí)時間不少于72小時。學(xué)習(xí)結(jié)束后經(jīng)考試合格，方可上崗。新工人上崗前，各業(yè)務(wù)部門必須加強崗前培訓(xùn)，熟悉并掌握業(yè)務(wù)知識，讓有實際經(jīng)驗的老工人帶領(lǐng)現(xiàn)場操作，熟練后，方可獨立上崗作業(yè)。各業(yè)務(wù)部門必須把新工人崗前培訓(xùn)情況報安檢科。

(5)安全管理人員、各職能部門技術(shù)人員、各特殊工種操作人員要積極參加

上級組織的安全技術(shù)培訓(xùn)，安全管理人員必須取得安全資格證書；特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作證；普通工種必須取得安全工作資格證。

4、加強安全質(zhì)量的監(jiān)督檢查。礦每月不低于三次安全全面檢查，同時開展專項檢查；每月由礦長組織一次全礦安全質(zhì)量大檢查，大檢查由礦領(lǐng)導(dǎo)帶隊，相關(guān)部門、專業(yè)負責(zé)人及現(xiàn)場管理人員參與，重點檢查規(guī)程、措施在現(xiàn)場的落實兌現(xiàn)情況，檢查工程質(zhì)量和文明生產(chǎn)及排查出的隱患問題整改情況。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室不定期組織工程質(zhì)量、文明建設(shè)檢查，確保動態(tài)達標(biāo)，實現(xiàn)安全建設(shè)。

5、開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

由安檢科牽頭，組織生產(chǎn)、掘進、機電、運輸、通防、地測防治水等專業(yè)技術(shù)人員等組成礦安全檢查組。對全礦井進行定期或不定期的安全監(jiān)督檢查。

檢查形式：采用全面檢查與重點抽查相結(jié)合，專業(yè)檢查與小范圍突擊檢查相結(jié)合的方式。每月對礦井組織不少于3次的重點或?qū)ｍ棸踩a(chǎn)監(jiān)督檢查；每月組織一次全面的安全質(zhì)量大檢查；檢查不定時間、不打招呼、不定檢查地點。

對查出的問題按“五定表”形式落實處理，未按時整改的，對責(zé)任人按礦相關(guān)規(guī)定進行處罰。

6、狠抓“三違”治理和事故責(zé)任追究

建立完善“三違”查處制度。實行管理人員制止“三違”定性、定量考核，著重抓好薄弱時期和薄弱人物的監(jiān)督檢查。加大對“三違”人員的處罰力度。對同一月份出現(xiàn)二次及以上違章的人員、嚴重“三違”人員，對其進行強制停班培訓(xùn)。

2023年要強化安全質(zhì)量事故責(zé)任追究，不論是地面還是井下發(fā)生事故，都要按照安全責(zé)任管理體系，層層分析，一查到底，對負有直接責(zé)任、管理責(zé)任和相

關(guān)責(zé)任的事故責(zé)任者，從嚴從快給予處理。嚴格落實安全獎懲制度。

4、安全投入保障制度

一、安全投入實行礦長負責(zé)制。分管安全的副礦長、總工程師負責(zé)安全技術(shù)措施的實施。

二、建立安全措施工程實施報告制度。年初制定全年度礦井安全措施計劃，經(jīng)總工程師審核、礦長批準(zhǔn)后，各科室按照計劃逐月、逐季實施。安全機構(gòu)對項目進展情況要逐月檢查，逐季公布。

三、安全技術(shù)措施工程質(zhì)量實行終身責(zé)任制。對安全技術(shù)措施項目的實施實行全過程質(zhì)量跟蹤，凡因質(zhì)量不合格而引發(fā)事故的項目，追究直接責(zé)任人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)處理。

四、建立安全投入資金保障制度。

用于安全投入的資金必須全額提取、足額到位。凡因資金提取不到位或使用不當(dāng)而造成事故的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

五、保證煤礦安全教育投入，牢固樹立以人為本的觀念。提取安全培訓(xùn)資金，確定安全培訓(xùn)內(nèi)容，明確安全培訓(xùn)目標(biāo)，實現(xiàn)安全培訓(xùn)規(guī)范化、制度化和經(jīng)常化。礦長和特殊工種必須經(jīng)培訓(xùn)獲得相應(yīng)資質(zhì)證書后才可上崗。

5、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是加強安全基礎(chǔ)管理、建立安全生產(chǎn)長效機制的主要內(nèi)容。為保證安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利開展，促進安全質(zhì)量管理水平不斷提高，確保礦井安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)山西省煤炭工業(yè)

局（二一三年五月）印發(fā)的《山西省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》和其它有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合我礦的實際情況，特制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。

一、建設(shè)礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的前提條件

1.杜絕死亡和重大非人身事故。

2.礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達到一級。

3.礦井準(zhǔn)備，掘進巷道關(guān)系正常，掘進達到規(guī)定要求。

4.制定并嚴格執(zhí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查評比及獎懲制度。

二、考核標(biāo)準(zhǔn)：《山西省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》（山西省煤炭工業(yè)局二一三年五月）。

三、檢查驗收：礦每月組織對生產(chǎn)、掘進、機電、運輸、通風(fēng)、地測防治水、企業(yè)管理形象、信息調(diào)度、應(yīng)急救援、地面實施、安全管理、職業(yè)健康等專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進行一次檢查、評定，檢查人員主要由技術(shù)科、機電科、通風(fēng)科、地測防治水科、安檢科、監(jiān)控校驗科、機運工區(qū)、通風(fēng)工區(qū)、瓦斯抽采工區(qū)、掘進隊、探水隊、綜采隊的管理人員組成。

四、礦井每月進行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查自檢，檢查記錄應(yīng)存檔，作為評級考核的依據(jù)。

五、安檢科是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理主要牽頭部門，具體負責(zé)通知組織檢查人員進行檢查、并將檢查情況予以通報以及表彰獎勵等。

六、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的評級考核，每月考核一次，對綜合得分最高的單位，進行獎勵，對表現(xiàn)最差的單位按相關(guān)規(guī)定進行罰款。

七、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化先進單位獎勵，用于獎勵在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作中

做出貢獻的有關(guān)人員，各單位應(yīng)嚴格兌現(xiàn)。

八、各科室區(qū)隊要高度重視開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性和必要性。認真貫徹執(zhí)行上級關(guān)于安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的有關(guān)指示精神，積極組織開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)競賽活動，不斷夯實礦井安全建設(shè)的基礎(chǔ)。礦成立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有專（兼）職人員負責(zé)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，形成職責(zé)明確、層層負責(zé)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)全員、全方位、全過程安全質(zhì)量管理。

九、堅持“管理、裝備、培訓(xùn)并重”的原則，充分保證安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動必需的各種投入。不斷加大安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核獎懲力度，嚴格檢查驗收，嚴格獎懲兌現(xiàn)。積極組織開展各種形式的職工技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高干部職工安全質(zhì)量意識和技術(shù)技能。

十、為確保礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作有條不紊的開展，礦成立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃、評比、監(jiān)督、檢查工作。

組長：礦長

副組長：安全副礦長、總工程師、生產(chǎn)副礦長、機電副礦長、通風(fēng)副礦長。

成員：各安全建設(shè)部門主要負責(zé)人和主管，并成立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室，負責(zé)資料的收集整理、組織檢查、驗收評比工作。

十二、附則：本礦井適用的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度

一、奮斗目標(biāo)

1、掘進、機電、運輸、通風(fēng)、地測防治水、信息調(diào)度、應(yīng)急救援、地面實施、安全管理、職業(yè)衛(wèi)生力爭全部達一級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求，消滅最差專業(yè)。

2、杜絕水、火、瓦斯、煤塵、頂板、機電、運輸?shù)戎卮笫鹿?。消滅重大僥幸事故，地面消滅輕傷事故。

二、建立六項安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度

（一）安全質(zhì)量檢查檔案管理制度

1、安全質(zhì)量檢查檔案建立范圍

按照專業(yè)性質(zhì)將礦各類安全質(zhì)量檢查、安檢科檢查、礦井組織的各類檢查，查出的有關(guān)安全質(zhì)量隱患，必須分別依據(jù)安全質(zhì)量現(xiàn)場檢查五定表和有關(guān)現(xiàn)場筆錄等資料建立專門檔案。

2、隱患的分類與管理

a類隱患：危及人身安全或整改難度較大的隱患。檢查時發(fā)現(xiàn)嚴重危及現(xiàn)場人身安全的隱患，要立即責(zé)令施工單位停止作業(yè)并拿出處理措施，及時將檢查情況匯報礦領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度室、安檢科。礦領(lǐng)導(dǎo)對存在的a級隱患要及時召開專題會議落實整改，確保整改單位、時間、措施、負責(zé)人和監(jiān)督復(fù)查人“五落實”，形成書面材料報安檢科備案、存檔，由有關(guān)專業(yè)科室、安檢科負責(zé)監(jiān)督落實整改。上級領(lǐng)導(dǎo)檢查，查出a級隱患，按照隱患問題“五落實”的原則，及時形成書面資料上報有關(guān)單位。

b類隱患：比較嚴重但不危及人身安全或整改有一定難度的隱患。由礦分管領(lǐng)導(dǎo)及時召開專題會議落實整改，確?！拔迓鋵崱?，形成書面材料報安檢科備案、存檔。

c類隱患：對礦井安全建設(shè)有一定影響，易改易犯的隱患。由礦分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負責(zé)人及時安排施工隊負責(zé)人落實整改，施工隊將整改措施和完成情況書面報安檢科備案復(fù)查。

3、現(xiàn)場檢查時，有關(guān)人員要當(dāng)場完整填寫安全質(zhì)量問題單、查處“三違”人員通知書和安全質(zhì)量罰款通知書等文本并按照要求將有關(guān)原始記錄，分別報送

有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)。各專業(yè)職能科室每月整理匯總后，交安檢科以便分類建檔管理。

4、礦井要及時將各級政府及其有關(guān)安全監(jiān)管部門，檢查出的有關(guān)礦井安全質(zhì)量問題的現(xiàn)場筆錄復(fù)印件和整改措施書，于檢查次日報安檢科備案建檔。

5、對隱患落實整改不及時、不徹底的，對造成事故的按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（二）建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗收考核制度

1、嚴格按照《山西省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》（山西省煤炭工業(yè)局二一三年五月）的要求組織驗收、定級、考核。

2、推行工程質(zhì)量四級公開檢查驗收考核體系，一級驗收是由施工隊對班組質(zhì)量進行驗收管理，從而實現(xiàn)工程質(zhì)量嚴在流程，嚴在班組，嚴在施工隊；二級驗收是質(zhì)標(biāo)辦對施工隊工程質(zhì)量旬檢月驗動態(tài)驗收；三級驗收采用施工隊間相互驗收、專業(yè)科室參加的聯(lián)合驗收方式，對施工隊文明建設(shè)、工程質(zhì)量進行驗收；四級驗收是礦井組織的安全質(zhì)量大檢查。

3、礦實行動態(tài)下的旬檢查月驗收制度，每次檢查驗收的覆蓋率要達到100%。對施工的所有建、掘、巷修工程和設(shè)備、設(shè)施的安裝及檢修項目都必須有目標(biāo)、有計劃、有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、有安全技術(shù)措施、有審批、有貫徹學(xué)習(xí)、有安排、有落實、有驗收。

4、工程驗收后，有關(guān)驗收人員、驗收組負責(zé)人和施工單位負責(zé)人要現(xiàn)場簽字，并簽署驗收優(yōu)良、合格或不合格的結(jié)論；未經(jīng)質(zhì)量驗收或未達到合格標(biāo)準(zhǔn)的，不得投入使用，有關(guān)部門不得支付工資（煤炭公司在檢查驗收過程中凡發(fā)現(xiàn)有違背本條規(guī)定的，相關(guān)專業(yè)取消達標(biāo)資格）。

5、機電、通防、防治水專業(yè)每旬組織不少于1次的專業(yè)性檢查，由礦分管

領(lǐng)導(dǎo)牽頭，并及時召開專業(yè)會議安排落實整改。

6、各單位要制定質(zhì)量驗收實施細則，配備專職安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗收人員跟班驗收，建立驗收原始記錄檔案。

7、班組實行全工序、全過程工程質(zhì)量的檢查驗收，并填寫班組驗收原始記錄，特別對隱蔽工程不得遺漏。

（三）建立安全質(zhì)量終身負責(zé)和責(zé)任追究制度

為提高施工單位及質(zhì)量驗收人員的責(zé)任心，提高工作質(zhì)量，從而保證工程質(zhì)量，建立安全質(zhì)量終身負責(zé)和責(zé)任追究制度：

1、巷道工程、機電安裝工程、通防設(shè)施及安裝工程、防治水設(shè)施工程、支護材料的加工質(zhì)量及其工程竣工驗收后在服務(wù)年限內(nèi)，對于施工負責(zé)人和驗收人員實行終身負責(zé)制。

2、各項工程施工單位的管理人員對工程施工質(zhì)量全面負責(zé)，所有參與工程質(zhì)量竣工驗收和檢查的人員對質(zhì)量定級結(jié)果全面負責(zé)。

3、建立健全各類工程檔案，施工單位對新施工的工程實行掛牌管理，要記錄巷道名稱、支護形式、年限、施工單位、負責(zé)人、施工日期等，明確專人管理。

4、施工單位根據(jù)本單位考核特點，對班組施工工程質(zhì)量實行全過程的驗收考核，并記錄存檔。

5、質(zhì)量驗收必須根據(jù)有關(guān)規(guī)定現(xiàn)場填寫所有驗收書面記錄，檢查驗收原始記錄和評分定級表格要一式三份，檢查和陪檢人員現(xiàn)場在原始資料上簽字，一份當(dāng)場交被檢單位，一份交質(zhì)標(biāo)辦存檔，一份隨時交礦分管領(lǐng)導(dǎo)。

6、對因施工質(zhì)量差或檢查驗收不認真而造成不良后果或事故的，不論間隔多長時間，將根據(jù)情節(jié)嚴重程度追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（四）建立驗收結(jié)果公布制度

每旬安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗收和復(fù)查結(jié)果、安全質(zhì)量大檢查結(jié)果、安全質(zhì)量現(xiàn)場會檢查結(jié)果、上級各類檢查結(jié)果，每旬在礦井安全生產(chǎn)會議上通報，并對安全質(zhì)量好的單位嘉獎表揚，對差的單位按規(guī)定進行罰款。

（五）建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)考試制度

1、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)實行全員學(xué)習(xí)、橫向?qū)I(yè)負責(zé)、縱向分級落實、綜合考試考核的制度。

2、要求每一名員工都必須熟知并執(zhí)行與本職工作有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，各專業(yè)分別對本專業(yè)人員的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)定期組織培訓(xùn)，每一季度組織一次考試，考試不合格的一律不準(zhǔn)上崗，礦安檢科負責(zé)質(zhì)量驗收人員的培訓(xùn)。

3、要求所有質(zhì)量驗收人員上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后持證上崗。

6、安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)制度

一、礦年初制定本年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，并按計劃組織實施。礦安全教育培訓(xùn)的經(jīng)費依據(jù)有關(guān)規(guī)定列支。

二、礦每月組織一次職工培訓(xùn)，向職工貫徹國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、各級政府頒發(fā)的安全生產(chǎn)法令、命令、決定、規(guī)定、通知及本礦所制定的各種規(guī)章制度；由專業(yè)技術(shù)人員進行各專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)和操作技能培訓(xùn)；觀看安全知識教育光盤。

三、新工人、轉(zhuǎn)崗人員入井都必須到安檢科報名、登記，參加安全知識培訓(xùn)，學(xué)習(xí)時間不少于72小時。學(xué)習(xí)結(jié)束后經(jīng)考試合格，方可上崗。新工人上崗前，各業(yè)務(wù)部門必須加強崗前培訓(xùn)，熟悉并掌握業(yè)務(wù)知識，讓有實際經(jīng)驗的老工人帶

領(lǐng)現(xiàn)場操作，熟練后，方可獨立上崗作業(yè)。各業(yè)務(wù)部門必須把新工人崗前培訓(xùn)情況報安檢科。

四、安全建設(shè)管理人員、各職能部門技術(shù)人員、各特殊工種操作人員要積極參加上級組織的安全技術(shù)培訓(xùn)，安全管理人員必須取得安全資格證書；特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作證；普通工種必須取得安全工作資格證。凡外出學(xué)習(xí)不能取得相應(yīng)資格證的，其培訓(xùn)費自理。

五、各科室職能部門、各工隊每周必須組織一次安全活動日，進行安全事故案例、安全意識、安全知識培訓(xùn)?；顒尤沼煽剖抑饕I(lǐng)導(dǎo)，工隊隊長親自組織，礦安全、技術(shù)部門安排學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，

六、井下新掘進和綜掘工作面施工前，施工隊必須學(xué)習(xí)《作業(yè)規(guī)程》和操作規(guī)程，此項活動由施工隊領(lǐng)導(dǎo)組織，技術(shù)科派技術(shù)人員授課，安檢科進行監(jiān)督，否則不得施工。

七、宣傳、工會部門要積極利用黑板報、班前會安全活動日的機會，抓住礦內(nèi)、礦外典型事故案例，以文字、圖片的形式對職工進行宣傳、教育。

八、礦人力資源部必須為各職能部門、各工種職工購買煤礦安全技術(shù)教育所需的工具和學(xué)習(xí)資料。安檢部門進行監(jiān)督、檢查。

九、每位礦工都必須建立安全學(xué)習(xí)記錄本。每一次安全學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)情況必須由礦工本人認真記錄，依次填寫學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)的具體內(nèi)容、主講人或領(lǐng)學(xué)人。觀看安全教育錄像片時要寫出觀看的主要內(nèi)容和體會。書寫要認真，記錄要規(guī)范。安全學(xué)習(xí)記錄要集中存放在本單位會議室（辦公室）內(nèi)，每次集中學(xué)習(xí)結(jié)束后，自覺上交，確定專人保管，不準(zhǔn)帶回宿舍或家中，不準(zhǔn)撕扯頁面或內(nèi)頁，不得丟失。

十、各單位必須建立每位礦工的培訓(xùn)擋案，做到一人一檔，并由主管技術(shù)員統(tǒng)一填寫、管理、保存，做到專人負責(zé)。及時填寫安全培訓(xùn)情況，包括外出培訓(xùn)、業(yè)余培訓(xùn)，做到記錄真實、準(zhǔn)確、可靠。

十一、安檢科每月對各單位的建檔情況檢查一次，凡發(fā)現(xiàn)填寫內(nèi)容不全、漏填或填寫不及時的提出整改，連續(xù)二個月仍發(fā)現(xiàn)類似問題的通報批評。

十二、各單位正職是安全培訓(xùn)檔案的第一責(zé)任者，技術(shù)主管是具體操作者，必須增強責(zé)任心，確保培訓(xùn)工作落到實處，對培訓(xùn)效果不好的單位領(lǐng)導(dǎo)將給與處罰。

7、安全隱患排查與整改制度

為強化現(xiàn)場安全管理，及時準(zhǔn)確地排查消除事故隱患，減少各類事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，特對事故隱患排查規(guī)定如下：

一、事故隱患分級分類

1、按事故的嚴重程度，解決難易分為a、b、c三級。

a級：難度大，礦一時解決不了的隱患。

b級：難度較大，須由礦解決的隱患。

c級：隊必須解決的隱患。

2、按事故隱患的種類分為：頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機電、運輸、火災(zāi)、水害和其它。

二、事故隱患排查責(zé)任制

1、各隊組隊長是事故隱患排查的第一負責(zé)人。

2、礦長負責(zé)a級隱患問題的認定和處理建議，負責(zé)b級隱患問題的安排部

署及追究落實。

3、安全礦長負責(zé)礦范圍內(nèi)三級隱患問題的處理落實、監(jiān)督考核。

4、生產(chǎn)副礦長，負責(zé)向礦長上級報a級、b級隱患，并根據(jù)礦長的安排部署，組織處理a級、b級隱患，對所管轄范圍內(nèi)的c級隱患全面掌握，復(fù)查追究整改落實情況。

5、分管礦長，對分管范圍內(nèi)的隱患全面負責(zé)，協(xié)助礦長組織處理a、b級隱患問題，復(fù)查追究c級隱患問題的整改落實。

6、各業(yè)務(wù)科室對分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，積極協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)組織c級隱患問題的五定和復(fù)查整改落實。

7、各隊組的隊長負責(zé)本區(qū)域內(nèi)c級隱患問題的五定和整改落實，積極消除隱患。

8、安檢科負責(zé)全礦事故隱患排查工作的檢查、督促與考核工作。

三、事故隱患的查出、收集、篩選、報送、處理落實

1、查出：礦領(lǐng)導(dǎo)、礦科隊管理人員下井帶班升井后，必須到礦調(diào)度值班室填寫下井記錄，對查出的隱患問題必須注明地點、隱患名稱，現(xiàn)場已盯住處理或需五定處理，以便值班人員篩選隱患。

2、收集：礦調(diào)度值班室要將礦領(lǐng)導(dǎo)及其他管理人員記錄及時轉(zhuǎn)告安檢科建立隱患統(tǒng)計臺賬，逐日統(tǒng)計，分級分類匯總。

3、篩選：對礦領(lǐng)導(dǎo)和上級檢查部門的檢查意見注明已處理的隱患只上統(tǒng)計臺帳，不再五定，對注明需五定的隱患必須及時對隱患隊組下達隱患五定表五定落實。

4、報送：篩選過程中發(fā)現(xiàn)a、b級隱患報礦長簽字方可進行安排落實，c級

隱患報分管礦長安排落實。c級隱患用隱患五定表通知有關(guān)單位處理落實，分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。

5、處理落實：a級隱患經(jīng)上級檢查部門提出后礦長決策，分管副礦長安排處理落實；b級隱患由礦長安排，分管礦長組織處理落實；c級隱患由隊組組織處理落實。隱患整改完成后，將隱患五定排查表返回礦值班室。

6、隱患整改落實由隱患隊組進行，安檢科、各級管理人員進行檢查監(jiān)督，對未按期進行整改隱患的隊組，要追究負責(zé)人的責(zé)任。

四、有關(guān)事項規(guī)定

1、根據(jù)實際每日召開由安全礦長主持的隱患整改碰頭會，落實隱患整改情況。

2、由安檢科負責(zé)每月進行一次隱患綜合分析，并根據(jù)分析結(jié)果制定具體的防范措施。

3、隱患排查工作執(zhí)行“誰分管，誰負責(zé)，誰主管，誰負責(zé)”安全礦長監(jiān)督制。

4、事故隱患排查必須堅持不安全不生產(chǎn)的原則，對于存在事故隱患的作業(yè)場所必須制定切實可行的防范措施，無防范措施不準(zhǔn)生產(chǎn)。

5、各隊組要積極整改事故隱患，同時要建立事故隱患整改落實臺賬，并及時將整改完成情況報回礦安檢科，到期不報者視為未按期處理隱患，按規(guī)定進行處罰。

6、如現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重大隱患，必須立即停產(chǎn)處理，并匯報礦值班室。

7、因不及時整改隱患而導(dǎo)致發(fā)生事故的，要根據(jù)事故情節(jié)輕重對負責(zé)人進行追究處理。

8、凡對事故隱患未按期整改或雖然整改，隱患又重復(fù)出現(xiàn)的，檢查時對責(zé)任人要加倍處罰。對于假報、謊報隱患整改完成情況的責(zé)任人，一經(jīng)查出，從重加倍處罰。

8、安全監(jiān)督檢查制度

一、礦由安檢科牽頭，組織采掘、機電、運輸、通防、地測防治水等專業(yè)技術(shù)人員作為礦安全檢查組。對礦進行定期或不定期的安全監(jiān)督檢查。

二、檢查內(nèi)容：黨的安全方針和上級安全指令貫徹落實情況；安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況；礦安全制度及安全辦公會落實情況；現(xiàn)場安全建設(shè)系統(tǒng)、安全設(shè)備及建設(shè)場所安全隱患情況；職工安全培訓(xùn)情況；職工安全行為及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化情況。

三、檢查形式：采用全面檢查與重點抽查相結(jié)合，專業(yè)檢查與小范圍突擊檢查相結(jié)合的方式。每月分別對礦井組織不少于3次的重點或?qū)ｍ棸踩ㄔO(shè)監(jiān)督檢查；每季度組織一次全面的安全質(zhì)量大檢查；檢查不定時間、不打招呼、不定檢查地點。

四、對查出的隱患，對現(xiàn)場檢查出的隱患由檢查人員、被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)簽字落實具體責(zé)任。以《炭窯坪煤業(yè)安全隱患排查五定表》通報給被查單位，單位組織有關(guān)人員在限期內(nèi)整改落實，礦安檢科按期組織人員進行復(fù)查，同時對上級部門檢查問題進行復(fù)查。對沒有整改的隱患，礦對相關(guān)責(zé)任人按月度考核辦法對相關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)進行考核。

五、對影響安全的隱患必須立即整改，能現(xiàn)場整改的現(xiàn)場督促整改；工程質(zhì)量差、安全隱患多的頭、面、崗點必須停產(chǎn)整改，絕不允許邊建設(shè)邊整改，停產(chǎn)后報礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。同時追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

六、做好各類檢查的建檔工作，檢查檔案包括檢查人員、檢查地點、檢查單位、現(xiàn)場隱患、整改人、整改期限、整改措施、完成時間、完成情況、驗收人員、獎罰情況等，以便各級領(lǐng)導(dǎo)檢查備查。

9、安全技術(shù)措施審批制度

一、采、掘工作面的作業(yè)規(guī)程，必須由礦技術(shù)員負責(zé)編寫，必須按采區(qū)設(shè)計要求，并符合《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《工作崗位責(zé)任制》。

在編制過程中要不斷廣泛征求隊組老工人的意見，編制后編制人員和施工隊長簽字后，上報礦建技術(shù)科長。礦建技術(shù)科長審批后，由礦總工程師負責(zé)組織有關(guān)技術(shù)、安全、機電、通風(fēng)、地測等人員會審，并提出會審意見，修改后，由礦總工程師批準(zhǔn)，打印成冊，由會審者全部簽字有效。

二、《煤礦安全規(guī)程》中明文要求在作業(yè)規(guī)程中規(guī)定的內(nèi)容，都必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。

三、因地質(zhì)條件或生產(chǎn)技術(shù)條件與作業(yè)規(guī)程不符時，必須及時修改作業(yè)規(guī)程或補充安全技術(shù)措施（審批手續(xù)與第一條相同）。

四、掘進工作面開口，與構(gòu)造、與老空、巷道貫通，回采工作面初采、強制放頂、過構(gòu)造、過老空、井下電氧焊、探放水、排放瓦斯都必須制定安全措施報總工程師及有關(guān)科室審批。

五、由生產(chǎn)技術(shù)科負責(zé)組織，安全、機電、通風(fēng)等部門，每月對在用規(guī)程措施進行一次檢查復(fù)審工作，對每一份規(guī)程提出復(fù)審意見。發(fā)現(xiàn)隱患立即改正并重新履行審批。

六、礦建技術(shù)科負責(zé)在施工前向隊組職工貫徹批準(zhǔn)的規(guī)程、措施，貫徹后必

須進行考試，并由被貫徹者簽字后，方可作業(yè)。輪休或請假者必須補課，并簽字、考試合格方可工作。

七、《煤礦安全規(guī)程》、操作規(guī)程、工種崗位責(zé)任制中有明文規(guī)定，且條文屬作業(yè)中必須執(zhí)行的條文，可在作業(yè)規(guī)程中標(biāo)明條款，在貫徹作業(yè)規(guī)程時，必須貫徹其條文的具體內(nèi)容。

八、對安全技術(shù)措施執(zhí)行情況，生產(chǎn)、安全、機電、通風(fēng)等業(yè)務(wù)科室管理人員必須經(jīng)常深入現(xiàn)場，認真檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，立即糾正。礦安檢科負責(zé)對安全技術(shù)措施的編制、審批、貫徹執(zhí)行情況，實行全面監(jiān)督。

九、回采工作面初采、初放安全技術(shù)措施，有生產(chǎn)礦長負責(zé)成立專門領(lǐng)導(dǎo)組。生產(chǎn)、安全、通風(fēng)、機電科長等人參加，現(xiàn)場跟班，貫徹落實。

十、巷道貫通的安全技術(shù)措施，由生產(chǎn)礦長負責(zé)，成立專門領(lǐng)導(dǎo)組，生產(chǎn)、通風(fēng)、安全等科長參加，現(xiàn)場跟班，貫徹落實。

十一、排放瓦斯、井下電焊、氧焊的安全技術(shù)措施，必須由礦總工程師或技術(shù)負責(zé)人批準(zhǔn)，機電礦長負責(zé)，施工隊技術(shù)員貫徹落實，機電科、安檢科、施工隊落實專人參加現(xiàn)場監(jiān)督，方可施工。

十二、排放瓦斯、開啟密閉的安全技術(shù)措施，由礦總工程師負責(zé)，專業(yè)人員（或救護隊員）操作，通風(fēng)科長、機電科長、安檢科長負責(zé)現(xiàn)場指揮，監(jiān)督落實。

10、礦用設(shè)備器材使用管理制度

一、設(shè)備購置

1、礦井設(shè)備由各使用部門編制計劃，列表寫出設(shè)備規(guī)格、型號、性能、數(shù)量，經(jīng)礦長批準(zhǔn)，報供應(yīng)科。

2、機電設(shè)備開關(guān)、電纜等設(shè)備必須符合煤礦防爆性能，非防爆設(shè)備和質(zhì)量低劣產(chǎn)品不得購入。

3、機電設(shè)備要選擇先進的，不購淘汰設(shè)備和耗能高的設(shè)備。

4、購入的設(shè)備要經(jīng)礦有關(guān)人員打開檢查，不防爆、購件不全、質(zhì)量低劣產(chǎn)品，礦有權(quán)拒絕入庫，誰購置誰負責(zé)。

二、設(shè)備保管

1、采購來的設(shè)備經(jīng)驗收移交保管員入庫，質(zhì)量、數(shù)量當(dāng)面交清，保管員登記上臺帳。

2、設(shè)備要分類保管，不得使設(shè)備配件風(fēng)吹日曬，造成損失。

3、設(shè)備出庫由領(lǐng)取者憑有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的料單領(lǐng)取，或以舊換新。

三、設(shè)備運轉(zhuǎn)

1、運轉(zhuǎn)中的設(shè)備要實行包機制，要執(zhí)行專人操作，專人維修，設(shè)備要掛牌管理。

2、設(shè)備的檢修，另配件更換，由包機者提出，機電副礦長批準(zhǔn)。

3、年初要作出本年機電設(shè)備檢修計劃，有機電副礦長安排進行檢修。

4、機電設(shè)備要按規(guī)定注油、維修、保養(yǎng)、不準(zhǔn)超負荷運行，不準(zhǔn)帶病工作，不準(zhǔn)高度磨損。

四、機電設(shè)備更換及報廢

1、對直接影響生產(chǎn)安全的陳舊設(shè)備，由機電副礦長提出，礦委討論解決資金，另行購置更換。

2，決定設(shè)備是否報廢，應(yīng)由機電副礦長決定，報廢的設(shè)備要下臺帳。

3、報廢的設(shè)備如何處理，由機電副礦長提出，礦委研究決定。

4、礦必須嚴格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行設(shè)備淘汰與報廢。

11、煤礦主要災(zāi)害預(yù)防制度

一、礦井每年年初根據(jù)礦井年度生產(chǎn)作業(yè)計劃，由礦總工程師組織各安全生產(chǎn)專業(yè)科室（區(qū)隊）技術(shù)主管制定礦井本年度災(zāi)害預(yù)防及處理計劃，本年度災(zāi)害預(yù)防及處理計劃必須報區(qū)煤炭局批復(fù)后，下發(fā)到各有關(guān)單位落實。

二、各單位要組織本單位職工認真學(xué)習(xí)礦井本年度災(zāi)害預(yù)防及處理計劃，并結(jié)合現(xiàn)場實際辨識工作場所主要的危險有害因素，根據(jù)礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃的要求，制定出預(yù)防措施和處理措施。

三、礦井各單位要認真組織職工學(xué)習(xí)礦井災(zāi)害及處理計劃，以及本單位的工作場所主要危險、有害因素的預(yù)防措施和處理措施，礦井對學(xué)習(xí)效果進行統(tǒng)一考核，凡考試成績不合格，沒有參加考試者，不得下井作業(yè)。礦將組織安檢等相關(guān)部門進行檢查，督促各單位對本年度災(zāi)害預(yù)防及處理計劃的落實。

四、礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計劃，應(yīng)明確可能導(dǎo)致重大事故的通風(fēng)、防塵、防瓦斯、防水災(zāi)、頂板、提升運輸、職業(yè)危害等主要危害有害因素，并分別制定管理制度、預(yù)防措施、處理計劃，分工明確，責(zé)任到人。

五、每季末根據(jù)礦井季度作業(yè)計劃，及時對礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計劃進行修編，并下發(fā)到有關(guān)單位貫徹執(zhí)行。

六、實行定期或不定期地對礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計劃的學(xué)習(xí)貫徹落實情況進行檢查，對在學(xué)習(xí)貫徹落實等不認真、組織不力或在災(zāi)害處理過程中延誤戰(zhàn)機的單位及個人，根據(jù)責(zé)任大小，分別給予一定的處罰。

七、建立健全預(yù)防職業(yè)病危害制度，嚴格按照《職業(yè)病防治法》要求，做好

本單位的職業(yè)病防治工作。

八、為強化管理，加強監(jiān)控，確保對礦井各主要危險防患于未然，有針對性地分別制定專門制度。

（一）瓦斯管理制度

1、礦井通風(fēng)科根據(jù)礦井月度生產(chǎn)作業(yè)計劃結(jié)合現(xiàn)場實際按《規(guī)程》要求，確定瓦斯檢查點，并由技術(shù)員根據(jù)現(xiàn)場變化負責(zé)及時增、撤瓦檢點，每次設(shè)置、增、撤瓦檢點都必須書面報總工程師審批。

2、瓦斯檢查員按照總工程批準(zhǔn)的瓦斯檢查地點按規(guī)定進行檢查。對瓦斯涌出較大，瓦斯涌出量變化異常的采掘工作面實行跟班蹲點隨時檢查瓦斯?jié)舛?，瓦斯檢查員實行現(xiàn)場交接班，工作面還要安設(shè)甲烷傳感器。對于瓦斯異常采區(qū)里瓦斯涌出量不大、瓦斯涌出量正常的一般地點實行巡回檢查制度，規(guī)定每個班檢查3次，兩次檢查時間之間的間隔，不得小于2個小時，也不得大于4個小時。

3、瓦斯檢查員在班中每檢查一次必須向調(diào)度匯報。交接班時，必須交接清楚并填寫記錄。

4、瓦斯檢查員必須執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度，每次檢查結(jié)果必須認真記入瓦斯檢查班報手冊和檢查地點的牌板上，并通知現(xiàn)場工作人員。瓦斯檢查手冊必須有現(xiàn)場施工負責(zé)人簽字。瓦斯?jié)舛瘸^《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定時，瓦檢員必須依照《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定進行處理。

5、測定瓦斯?jié)舛?，?yīng)在巷道靠近頂板以下20厘米的位置；測定二氧化碳濃度應(yīng)在巷道靠近底板20厘米處。

6、采煤工作面回風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛群投趸紳舛葢?yīng)在距采煤工作面煤壁線10m以外的回風(fēng)順槽風(fēng)流中測定，并取其最大值；掘進工作面回風(fēng)流中的瓦斯

濃度和二氧化碳濃度應(yīng)在導(dǎo)風(fēng)筒末端以外的巷道風(fēng)流中測定，并取其最大值。

7、在井下任何地點放炮，都要執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖放炮制度。非炮掘施工單位原則上不準(zhǔn)放炮，確需放炮必須編制專門的措施，嚴格按措施執(zhí)行。放炮員要認真填寫齊全“一炮三檢”記錄。

8、臨時停工地點不得停風(fēng)，因其它原因停風(fēng)必須立即斷電、撤人，設(shè)置柵欄，揭示警標(biāo)，禁止人員入內(nèi)。停風(fēng)區(qū)必須在24小時內(nèi)封閉完畢。對停風(fēng)地點的柵欄外風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛让刻熘辽贆z查一次，擋風(fēng)墻外的瓦斯?jié)舛让恐苤辽贆z查一次。

9、排放瓦斯要有經(jīng)批準(zhǔn)的專門措施，并由礦山救護隊嚴格按措施執(zhí)行。

10、及時檢查可能涌出瓦斯的地點，消滅瓦斯積聚，并做到無瓦斯超限作業(yè)。

11、礦井總回風(fēng)巷或一翼回風(fēng)巷中瓦斯或二氧化碳濃度超過0.75%，必須立即查明原因，進行處理，并報礦總工程師。

12、采區(qū)回風(fēng)巷、采掘工作面回風(fēng)巷風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸^0.8%或二氧化碳濃度超過1.5%時，都必須停止工作、撤出人員，采取措施，進行處理。及時報總工程師和通防科、調(diào)度室。

13、停電檢修期間和恢復(fù)通風(fēng)時，通風(fēng)工區(qū)必須編制專門措施按程序?qū)徟栏癜创胧﹫?zhí)行。

14、瓦斯異常區(qū)內(nèi)的采掘工作面及特殊地點，要安裝使用瓦斯電閉鎖，并嚴格按高瓦斯區(qū)管理。巖巷掘進遇到煤線或接近地質(zhì)破壞帶時，必須有專職瓦檢員經(jīng)常檢查瓦斯，發(fā)現(xiàn)瓦斯大量增加或其它異狀時，必須停止掘進，撤出人員，進行處理。

15、加強對高冒區(qū)和采煤工作面回風(fēng)隅角的瓦斯檢查。對高冒區(qū)及時防治瓦

斯積聚，及時充填，及時封閉。對采煤工作面回風(fēng)隅角重點檢查，發(fā)現(xiàn)瓦斯接近超限濃度時必須派瓦斯檢查員跟班檢查，同時在工作面進風(fēng)隅角掛較為嚴密的擋風(fēng)簾；在回風(fēng)隅角附近掛導(dǎo)風(fēng)簾進行治理瓦斯。

16、掘進工作面距迎頭5m內(nèi)，采煤工作面進、回風(fēng)隅角和采煤機附近必須懸掛便攜式瓦斯檢測儀，并正常使用。煤與半煤巷掘進和采煤工作面回風(fēng)巷按監(jiān)測管理規(guī)定安設(shè)瓦斯傳感器。便攜式瓦斯檢測儀懸掛位置與傳感器相同。

17、機電部門和采掘單位要嚴格執(zhí)行“包機制”，確保機電設(shè)備及其附屬設(shè)施的完好可靠，防止失爆。確保局部通風(fēng)機的可靠供電，杜絕無計劃停電停風(fēng)。

18、通風(fēng)科每周對所有的密閉進行全面的檢查，及時維修，防止瓦斯涌出,同時做好有關(guān)記錄。

19、瓦斯檢查員必須經(jīng)特殊工種培訓(xùn)合格后持有效證件上崗。

20、進入瓦斯異常區(qū)內(nèi)的所有人員都必須以《瓦斯異常區(qū)的管理》措施為重點進行安全培訓(xùn)并熟練掌握，嚴格按管理規(guī)定執(zhí)行，規(guī)范工作行為。

21、每年必須對礦井進行瓦斯等級和二氧化碳涌出量的鑒定工作，報省煤炭管理部門審批，并報省煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案。

22、通風(fēng)科值班人員必須審閱瓦斯班報，掌握瓦斯變化情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，并向礦井調(diào)度匯報。通風(fēng)瓦斯日報必須及時送礦長、總工程師審閱。對重大問題要及時制定措施，進行處理。

23、瓦斯異常區(qū)內(nèi)的采煤、綜掘工作面原則上禁止放炮。確需放炮時，必須編制措施，除按正常程序?qū)徟猓仨毥?jīng)礦長審簽。放炮施工單位嚴格按火工品有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。

24、已封閉的巷道，必須編制排放瓦斯和二氧化碳的安全措施，經(jīng)總工程師

批準(zhǔn)后由救護隊負責(zé)破除擋風(fēng)墻。

25、排放氣體的安全措施必須由通風(fēng)科編制，經(jīng)通風(fēng)科、安全科的主管工程師和安全副礦長、總工程師審批后，排放氣體措施送救護隊，由通風(fēng)科負責(zé)組織，由救護隊實施排放。

26、排放氣體前，所有參加排放氣體的人員必須認真學(xué)習(xí)掌握排放措施并簽字。

27、通風(fēng)科技術(shù)員要做好排放氣體記錄。

28、礦井礦長、總工程師、爆破工、采掘區(qū)隊長、通風(fēng)科科長、區(qū)長、工程技術(shù)人員、班長、流動電鉗工下井時必須攜帶便攜式甲烷檢測儀。瓦斯檢查員必須攜帶便攜式光學(xué)甲烷檢測儀，安全監(jiān)測工必須攜帶便攜式甲烷檢測報警儀或便攜式光學(xué)甲烷檢測儀。

29、監(jiān)測監(jiān)控裝置要保證性能完好，能正常工作。安全監(jiān)控設(shè)備每月必須至少進行1次調(diào)試、校正。甲烷傳感器、便攜式甲烷檢測報警儀等采用載體催化組件的甲烷檢測設(shè)備，每7天必須使用標(biāo)準(zhǔn)氣樣和空氣樣調(diào)校1次。每7天必須對甲烷超限斷電功能進行測試。安全監(jiān)控設(shè)備發(fā)生故障時，必須及時處理，在故障期間必須由校驗監(jiān)控負責(zé)采取安全措施。

30、監(jiān)控中心要24小時不間斷正常監(jiān)測，設(shè)備顯示、打印、報警、存儲等功能正常，按時打印報表。

31、按要求及時填繪有關(guān)記錄、臺帳、報表、圖紙。建立監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，瓦斯、一氧化碳等資料要保存1年以上。

32、主要通風(fēng)機和井下局部通風(fēng)機要安裝開停傳感器，風(fēng)硐安裝負壓、風(fēng)速傳感器，主要回風(fēng)巷、采區(qū)回風(fēng)巷測風(fēng)站內(nèi)要安裝瓦斯、風(fēng)速傳感器，主要進風(fēng)

巷要安裝風(fēng)速傳感器，采煤工作面回風(fēng)巷安2臺甲烷傳感器，采煤工作面回風(fēng)巷安裝1臺一氧化碳感器，主要風(fēng)門安裝開關(guān)傳感器。

33、風(fēng)速傳感器要安裝在能正確反應(yīng)巷道平均風(fēng)速的位置。

（二）防塵管理制度

1、認真落實綜合防塵齊抓共管責(zé)任制，堅持煤塵超限就是事故的原則，杜絕任何地點的煤塵積聚和飛揚。

2、井下巷道沖塵必須懸掛沖塵牌板，嚴格按沖塵周期執(zhí)行。

3、井下所有防塵設(shè)施按劃分的管理區(qū)域，掛牌管理，由各單位負責(zé)現(xiàn)場管理和使用。

4、各類防塵設(shè)施由通風(fēng)科按標(biāo)準(zhǔn)安裝后，移交給現(xiàn)場施工單位，并在設(shè)施交接單上雙方簽字、存檔，真正做到誰使用、誰負責(zé)。

5、每旬必須對井下所有防塵設(shè)施及沖塵情況進行一次檢查，并做好詳細記錄。

6、對損壞和不正常使用防塵設(shè)施的單位和個人，一律按規(guī)定進行處罰。

（三）礦井防火管理制度

1、自然發(fā)火

（1）、采區(qū)和新工作面的設(shè)計，必須編制設(shè)計防治自然發(fā)火系統(tǒng)措施。采掘工作面作業(yè)規(guī)程必須編制有明確防治自然發(fā)火的措施規(guī)定。

（2）、合理選擇采煤工藝，努力做到不丟煤、少丟煤，當(dāng)煤層厚度超過采高時，必須沿頂留底開采。在因受地質(zhì)條件影響時，留頂煤開采的工作面，必須編制專門的防治自然發(fā)火措施。

（3）、采煤工作生產(chǎn)過程中，采空區(qū)必須回撤干凈，不得隨意丟棄物料和支

護用品，兩巷端頭的浮煤必須清理干凈。

（4）、沿空送巷的掘進工作面，要加強巷道的支護，必須采取防止通過巷幫裂隙向采空區(qū)漏風(fēng)的噴漿封阻措施。

（5）、加強采空區(qū)管理，采煤工作面結(jié)束后，必須在1.5個月內(nèi)建立不少于兩道的永久密閉進行密閉。

（6）、建立封閉采空區(qū)的管理制度和密閉管理臺帳，每月必須對采空區(qū)進行一次人工取樣氣體分析，建立分析臺帳，并編制分析報告報公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

（7）、合理優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整，積極采取綜合預(yù)報預(yù)防措施，切實做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早治理，一旦發(fā)現(xiàn)自然異常區(qū)，必須及時報礦調(diào)度和總工程師，采取措施進行治理。

1、外因火災(zāi)

（1）、主副井口房和通風(fēng)機房的防滅火管理，附近20米范圍內(nèi)不準(zhǔn)有明火。

（2）、必須使用阻燃性皮帶，堅決杜絕非阻燃性皮帶下井。

（3）、皮帶運輸機要安裝防滑保護、防跑偏裝置、堆煤保護和溫度煙霧保護等裝置，并有專人檢查維修，保證靈敏可靠。

（4）、運輸巷必須安裝齊全防塵管路，每隔50米設(shè)一個三通閥門，除防塵用水外，必須滿足消防用水。

（5）、皮帶機頭、機尾及周圍的浮煤必須及時清理干凈，并要按規(guī)定配齊滅火器和滅火沙等消防材料和工具。

（6）、加強井下電氣設(shè)備的管理，杜絕失爆，堅持使用好過流、短路、漏電及漏電選線保護裝置。

（7）、機電峒室、工作面移動變電站和其它電器設(shè)備處，要按規(guī)定配齊滅火

器、滅火沙箱和其它消防材料，現(xiàn)場工作人員要熟悉存放地點并會熟練操作使用。

（8）、井下采掘工作面、機電峒室和材料峒室內(nèi)嚴禁存放汽油、柴油和變壓器油。井下用過的棉紗、布頭和紙等，必須存放在蓋嚴的鐵桶內(nèi)，不準(zhǔn)亂扔亂放。嚴禁將剩油、廢油潑灑在井巷或峒室內(nèi)。

（9）、加強井下燒焊管理，要嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定，燒焊前要制定嚴密的措施。燒焊現(xiàn)場要安排專人負責(zé)，有安監(jiān)員和瓦斯檢查員監(jiān)督檢查。嚴禁無措施和超范圍燒焊。

（10）、加強火工品的管理，嚴格火藥、雷管的發(fā)放、領(lǐng)取、清退和存放制度，各放炮地點要嚴格按《煤礦安全規(guī)程》和《作業(yè)規(guī)程》的要求進行放炮作業(yè)，嚴禁放糊炮和明電放炮。

（11）、加強職工的防滅火安全知識教育，嚴禁攜帶煙草和點火物品下井，嚴禁穿化纖衣服下井。

（12）、井下嚴禁使用燈泡取暖和使用電爐。

（13）、在出井口和井底車場分別設(shè)置消防材料庫，消防材料庫內(nèi)要儲存必要的消防器材，并安排專人管理，定期檢查和更換。

（14）、礦井要每年進行一次反風(fēng)演習(xí)，每季要對反風(fēng)設(shè)施進行檢查一次，要保證反風(fēng)設(shè)施完好可靠，以備必要時進行反風(fēng)。

（四）防治水管理制度

為認真貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》等法律法規(guī)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的生產(chǎn)方針，進一步加強礦井防治水工作，提升我礦防治水管理水平，增強礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力, 有效遏制水害事故的發(fā)生，杜絕重特大事故的發(fā)生，穩(wěn)固保持礦井防治水工作的良好局面,打造本質(zhì)安全型

礦井。特制定如下管理制度：

1、礦井水文地質(zhì)工作是保證煤礦安全正常生產(chǎn)建設(shè)的一項重要技術(shù)基礎(chǔ)工作。為貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針，防止重大水患事故的發(fā)生，必須認真執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定要求。

2、成立防治水領(lǐng)導(dǎo)小組，并配備專職防治水技術(shù)人員。礦長對所在礦井防治水工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實行全面領(lǐng)導(dǎo)，定期分析研究防治水工作中的問題，檢查各項防治水工程進展情況，在人力、物力、資金等方面給予保證；總工程師對礦井防治水工作負技術(shù)責(zé)任，直接領(lǐng)導(dǎo)礦井防治水工作，為防治水患提供技術(shù)保證；地測部門是礦井防治水業(yè)務(wù)保安部門，必須按照五項業(yè)務(wù)保安責(zé)任制度，按有關(guān)規(guī)定有計劃地開展水文地質(zhì)工作，為礦井防治水預(yù)防重大水患事故提供詳實可靠的基礎(chǔ)成果資料，并提出預(yù)測預(yù)報，地測部門對預(yù)防重大水患事故負業(yè)務(wù)保安責(zé)任；設(shè)計部門要將防治水工作列入設(shè)計內(nèi)容；各采掘區(qū)（隊）長對本區(qū)的防治水安全措施的落實負第一責(zé)任，班組長對本班組的防治水安全措施的落實負直接責(zé)任；安全部門對防治水的安全技術(shù)措施的落實進行監(jiān)督檢查。

3、礦井水文地質(zhì)工作是防治水工作的基礎(chǔ)。為此，必須依據(jù)《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》的要求，有計劃、有針對性地開展礦區(qū)（井）水文地質(zhì)調(diào)查、勘探和觀測工作，查明礦井的各種充水因素，分析研究地下水的規(guī)律，為防治水工作提供技術(shù)依據(jù)，根據(jù)生產(chǎn)計劃安排的需要，不斷地提供水情資料和年、季、月水情水害預(yù)報，井巷接近危險地段或水情發(fā)生變化要根據(jù)有關(guān)的規(guī)定提供臨時水害通知單。各種水情資料、水患預(yù)報要詳實、具體，要有超前性，措施要有針對性，可操作性要強，經(jīng)礦井總工程師審查批準(zhǔn)后，發(fā)至設(shè)計、施工、安全科等單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

4、設(shè)計部門必須認真分析研究水患預(yù)測預(yù)報資料和有關(guān)的水文資料，在編制裁決工程設(shè)計時充分考慮水害因素，從工程設(shè)計開始，為防止重大水患和探放水工作創(chuàng)造必要的條件，并將探放水工程納入采掘工程設(shè)計和工作面銜接計劃時間表內(nèi)。

5、必須堅持“有掘必探、先探后采”的探放水原則。在受水害威脅地區(qū)進行采掘施工時，必須首先查清水文地質(zhì)條件，地測部門寫出水文地質(zhì)情況分析意見，并提出防范措施。防范措施經(jīng)礦總工程批準(zhǔn)后實施，采掘工程待確認水患排除后方可施工。

6、探查水壓大于2mpa的探放水工程設(shè)計，經(jīng)總工程師審查后報上級有關(guān)部門批準(zhǔn)。探放水設(shè)計經(jīng)批準(zhǔn)后，屬于鉆探施工部分,由鉆探部門編制施工安全技術(shù)措施；屬于井巷工程施工部分由施工單位編制安全技術(shù)措施。施工措施由總工程師審批，并取得開工許可證后方可施工。

7、在存在老空區(qū)積水威脅的地區(qū)施工探放水工程前，都必須確定探水線，并準(zhǔn)確的將積水區(qū)范圍、積水標(biāo)高、積水深度、積水動水量及探水線填繪在專業(yè)礦圖上。

8、各類井巷工程貫通前，被貫通巷道有積水淤泥或水文情況不清時，必須在距貫通點30米（煤巷）或20米（巖巷）前，發(fā)放水害通知單，查清條件，待排除積水或淤泥后方可貫通。

9、由于受巖溶陷落柱影響,所造成的高水位異常區(qū)和巖溶陷落柱懷疑區(qū)，必須進行專門的水文地質(zhì)綜合勘探，查清巖溶陷落柱懷疑區(qū)的分布位置，含、導(dǎo)水性及高水位異常原因、范圍，探查原則“先物探，后鉆探”，探查結(jié)束后提出成果報告及防范措施。不進行專門勘探，水文地質(zhì)條件不清，在上述區(qū)域不得設(shè)采

掘工作面，更不得施工。對于經(jīng)探查確定的巖溶陷落柱懷疑區(qū)無論是否導(dǎo)水，均要按規(guī)定留設(shè)煤柱。

10、礦井之間的隔離煤柱必須按有關(guān)要求留設(shè)。所有防水煤柱內(nèi)不得進行任何采掘活動，以保證煤柱的完整性及隔水的可靠性。如因工程需要不得不開掘巷道時必須提出專門報告和相應(yīng)的有效措施，經(jīng)上級部門審查審批，不經(jīng)正式批準(zhǔn)不得施工。

11、堅持水害隱患定期排查制度，各生產(chǎn)礦井由總工程師組織,每月進行一次，由防治水中心負責(zé)人組織每周一次，對重點水害問題組織排查，每次排查要有正規(guī)記錄，內(nèi)容要齊全、規(guī)范。

12、當(dāng)井下工作面出水或出現(xiàn)水文地質(zhì)異常情況時，要求主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)技術(shù)人員立即趕到現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場實際情況采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，并對井上下鉆孔水位及涌水量、水質(zhì)進行監(jiān)測，對收集到的數(shù)據(jù)及時進行分析、整理，拿出結(jié)論性意見。

13、堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與安全生產(chǎn)一體化管理，杜絕防治水工作中的隨意性和僥幸思想，規(guī)范礦井防治水安全技術(shù)工作，以高質(zhì)量的礦井防治水工作保證礦井的安全生產(chǎn)。

14、為加強礦井防治水工作、預(yù)防重大水患事故的發(fā)生，嚴格執(zhí)行防治水管理十不準(zhǔn)：

（1）各類防隔水煤柱內(nèi)不準(zhǔn)隨意布置巷道。

（2）當(dāng)采掘工程施工中出現(xiàn)突水征兆時，不準(zhǔn)施工。

（3）探放水鉆孔正式探水鉆進時，未安好孔口裝置時，不準(zhǔn)繼續(xù)鉆進。

（4）被貫通巷道有積水、淤泥或水文地質(zhì)情況不明時，不準(zhǔn)貫通。

（5）所有下山掘進巷道無特殊原因未到位不準(zhǔn)停止掘進。

（6）上方或上覆巷道、老塘有積水威脅或情況不明時不準(zhǔn)施工。

（7）在高水位異常區(qū)和陷落柱懷疑區(qū)的工作面上未經(jīng)探查，不準(zhǔn)回采。

（8）回采工作面波及范圍內(nèi)的水位孔或封閉不良鉆孔，未經(jīng)處理前，不準(zhǔn)施工。

（9）探放水工程施工安全技術(shù)措施未經(jīng)總工程師批準(zhǔn)，不準(zhǔn)施工。

（10）受底板奧灰高壓水威脅的礦井，深部水平的井巷不準(zhǔn)布置在灰?guī)r及以下層位。

12、事故應(yīng)急救援制度

一、礦生產(chǎn)經(jīng)營單位、作業(yè)場所、生活服務(wù)場所等都必須編制事故應(yīng)急救援預(yù)案。

二、預(yù)案應(yīng)包括以下幾類：

1、礦井瓦斯煤塵爆炸

2、礦井水災(zāi)

3、礦井火災(zāi)

4、礦井頂板事故

5、礦井運輸提升事故

6、礦井大面積停電事故

7、地面火災(zāi)

8、民爆物品事故（事件）

三、應(yīng)急救援預(yù)案編制的內(nèi)容包括：

1、組織機構(gòu)及其責(zé)任。

2、確認可能發(fā)生的事故類型及地點。

3、通告程序和報警系統(tǒng)。

4、應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施。

5、評價危險程度及方法。

6、保護措施及程序。

7、信息發(fā)布與公眾教育。

8、事故后的恢復(fù)程序。

9、培訓(xùn)與演練。

10、應(yīng)急救援預(yù)案的維護及更新。

四、各單位的行政正職負責(zé)保障預(yù)案所需的設(shè)備、設(shè)施、材料、資金及人員，組織應(yīng)急預(yù)案貫徹到每個部門、每個班組和每個人、每年組織開展一次應(yīng)急救援演練。分管安全的副職負責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案落實情況的監(jiān)督檢查。

五、應(yīng)急救援隊伍要堅持好24小時值班制度，配齊并維護好保養(yǎng)好救援裝備，經(jīng)常性地開展救援訓(xùn)練，保證及時有效地開展救援工作。

六、通訊部門要隨時保證應(yīng)急救援預(yù)案啟動的通訊系統(tǒng)暢通。

七、礦各業(yè)務(wù)職能部門對各單位應(yīng)急救援預(yù)案的貫徹執(zhí)行及演練情況每季節(jié)做一次檢查，對存在問題現(xiàn)場“五定”處理。

八、礦調(diào)度指揮中心是本單位實施應(yīng)急預(yù)案的指揮中心，接到災(zāi)情匯報，必須立即按應(yīng)急救援預(yù)案的要求，通知指揮部成員，并通知所有參加搶險救災(zāi)的隊伍進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。有應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故類別，下達相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動命令，實施應(yīng)急救援。

13、安全獎懲制度

一、總則

1、為發(fā)揮經(jīng)濟杠桿作用，落實安全責(zé)任，調(diào)動全礦干部、員工安全生產(chǎn)的積極性和主動性，確保實現(xiàn)安全目標(biāo)和礦井長治久安，特制定本制度。

2、安全獎罰堅持績效考核、目標(biāo)管理、重獎重罰的原則。

二、管理職責(zé)

1、礦安檢科負責(zé)制定安全獎罰辦法，并組織實施。

2、人事科負責(zé)各類安全獎金的審核批準(zhǔn)，執(zhí)行對礦所屬單位或個人安全管理扣款的收繳；財務(wù)科負責(zé)獎金的發(fā)放。

三、管理規(guī)定

1、礦每年從工資總額中提取一定比例資金作為安全專項獎勵基金。

2、各類安全獎、扣款單據(jù)由安檢科出具，人事科、財務(wù)科統(tǒng)一收繳，納入專門帳戶進行管理，并設(shè)立臺帳。

3、上級部門對礦各類事故考核罰款由礦工資總額承擔(dān)。

四、考核

1、安全專項獎勵基金由安檢科按照礦年度安全考核辦法，對全礦職工進行考核獎罰。

2、按照安全管理制度規(guī)定，依據(jù)考核結(jié)果對全礦各單位、班組、個人進行獎罰。

3、對于發(fā)生的各類“三違”、隱患、事故的責(zé)任人員及其舉報人員按照《“三違”認定及處理標(biāo)準(zhǔn)》、《隱患排查與事故處理規(guī)定》等進行獎罰。

4、對在安全生產(chǎn)中做出特殊貢獻的人員，按礦相關(guān)規(guī)定給予獎勵。

5、其它按礦安全管理制度相關(guān)條款給予獎罰。

14、入井人員管理制度

為切實加強安全管理，及時掌握井下工作人員的動態(tài)情況，全面抓好安全監(jiān)督檢查工作，特制定本制度。

一、礦從事井下作業(yè)人員，下井前必須領(lǐng)取礦燈和自救器，并進行登記。

二、井口登記人員，對出入井人員進行逐一登記，每班在交接班2小時內(nèi)，將出入井人員與調(diào)度室人員定位系統(tǒng)及礦燈、自救器登記處進行核對。發(fā)現(xiàn)誤差及時查找原因。并匯報調(diào)度值班領(lǐng)導(dǎo)。

三、發(fā)放人員發(fā)現(xiàn)下井人員超過12小時以上未升井，必須及時將該人員的姓名、單位校對清楚后，匯報礦調(diào)度室及所在單位。

四、井口檢身人員對每一位入井人員要嚴格檢查，每一入井人員必須隨身攜帶（戴）礦燈和自救器、安全帽，嚴禁攜帶煙草和點火物品，嚴禁穿化纖衣服，入井前嚴禁喝酒，上下井嚴禁攜帶與安全生產(chǎn)無關(guān)的物品。

五、檢身人員檢身時必須認真細致，禮貌待人，堅決制止違反入井規(guī)定的人員或其他閑雜人員入井，井口檢身工在檢身過程中，任何人不得與井口檢身工爭吵，更不得打架鬧事，影響檢身。因不負責(zé)任，造成人員違反規(guī)定入井的，將嚴肅追究檢身人員的責(zé)任。

六、檢身工負責(zé)清點上下井人數(shù)，所有上下井人員必須嚴格遵守。

七、上下井人員必須服從檢身工的指揮，接受檢身工的檢查，排隊上下，嚴禁擁擠。

八、井口20米范圍內(nèi)嚴禁吸煙，嚴禁存放機動車輛。井下使用氧氣、電焊必須有領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)的施工措施，井口檢身工認真檢查，并記錄在冊后方可入井。

十、在檢身過程中發(fā)現(xiàn)問題，井口檢身工應(yīng)立即登記在冊，并上報安檢科及有關(guān)科室，及時進行處理，否則因不匯報或匯報不及時造成事故，追究井口檢身工的責(zé)任。安檢科安排專職安全人員負責(zé)監(jiān)督檢查，并對檢身人員安全培訓(xùn)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

15、安全舉報制度

為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用，及時、廣泛的掌握各單位安全生產(chǎn)的情況，揭露事故隱患和安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，增加監(jiān)管力度，特制定安全生產(chǎn)舉報制度。

一、目的和意義

建立安全生產(chǎn)舉報制度，是為了發(fā)動全社會的力量對各單位的安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督，為了及時發(fā)現(xiàn)更多的事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為，及早整改事故隱患，糾正違法行為，保證安全生產(chǎn)，保障人民群眾生命財產(chǎn)的安全。

舉報制度的建立，是一項強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有效手段，有利于提高全民安全意識及對安全生產(chǎn)重要性的認識；有利于全體員工增強安全法制觀念，重視安全生產(chǎn)；有利于事故發(fā)生后的調(diào)查取證。舉報制度對威懾安全生產(chǎn)的違法行為，遏制重、特大事故的發(fā)生具有重大現(xiàn)實意義。

二、舉報內(nèi)容

舉報內(nèi)容主要包括安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患兩類，具體內(nèi)容如下：

1、企業(yè)生產(chǎn)單位違反有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)的制度和規(guī)定

第17篇 煤礦安全生產(chǎn)獎懲制度

第一章 總 則

第一條 為增強員工安全意識，規(guī)范員工安全行為，強化現(xiàn)場安全管理，維護我礦正常的安全管理秩序，認真貫徹落實好“安全第一、預(yù)防為主”的方針，防止和減少事故，確保員工生命健康和我礦財產(chǎn)安全，根據(jù)我礦安全管理制度和有關(guān)規(guī)定，特制定本安全生產(chǎn)管理獎懲暫行辦法。

第二條 各單位和全體員工必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，遵守礦的各項安全管理制度，在抓生產(chǎn)的同時，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，各司其職，各負其責(zé)，切實搞好安全工作。

第三條 本暫行辦法把安全處罰與安全獎勵相結(jié)合，體現(xiàn)安全管理有獎有懲、獎懲分明的原則，以增強全體員工的安全生產(chǎn)責(zé)任感，提高全體員工搞好安全生產(chǎn)的積極性和礦井整體安全防范效果，達到強化管理，保證安全，促進生產(chǎn)的目的。

第四條 我礦安全生產(chǎn)實行分級負責(zé)、專職管理、群防群治和群眾監(jiān)督，全體員工有權(quán)制止違章作業(yè)，拒絕違章指揮。有義務(wù)確保他人的人身安全，對任何危害員工生命健康和損害本礦利益的行為提出批評、檢舉和控告。我礦對舉報有功的人員進行表彰、獎勵，對“三違”人員、事故責(zé)任者進行處罰。

第五條 我礦以各單位和全體員工執(zhí)行“三大規(guī)程”、我礦各項安全管理制度以及安全控制指標(biāo)情況和現(xiàn)場安全管理效果等，作為進行獎懲的主要考核依據(jù)。

第二章 獎懲原則

第六條 安全獎懲應(yīng)重點體現(xiàn)在與原煤生產(chǎn)安全相關(guān)的責(zé)任者和與之相關(guān)的管理人員身上。

第七條 全獎懲應(yīng)體現(xiàn)在安全生產(chǎn)責(zé)任制所確定的責(zé)任大小，以及現(xiàn)場安全管理效果、安全指標(biāo)控制和對安全工作的貢獻大小上。

第八條 實行獎懲制度，必須把安全教育同經(jīng)濟手段結(jié)合起來，在獎勵上，要堅持精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合，以物質(zhì)獎勵為主的原則；對違章作業(yè)、違章指揮和違反礦安全管理制度的員工要堅持以教育為主、懲罰為輔和實事求是、以錯定罰的原則。

第九條 各部門按其責(zé)任大小制定獎懲辦法，落實分配，完善獎懲。并將獎懲方案報安通部。

第三章 獎勵

第十條 獎勵范圍、對象

各級行政領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負責(zé)人，各級安全管理人員（工程技術(shù)人員）以及檢舉違章，防止或搶救事故的有功人員。

第十一條 獎勵的條件

有下列情況之一

1、模范遵守國家有關(guān)政策法令和礦安全管理制度，認真貫徹執(zhí)行“三大規(guī)程”以及各項安全措施，在事故預(yù)防、指標(biāo)控制、隱患排查以及安全管理等方面做出顯著成績的單位和個人。

2、發(fā)現(xiàn)事故征兆，立即采取措施或及時報告上級，以及制止違章指揮、違章作業(yè)，因而避免事故，或顯著減輕事故危害程度的集體和個人。

3、有效控制各類死亡事故，減少人身傷害，輕、重傷事故不突破礦下達的控制指標(biāo)，實現(xiàn)死亡事故為零的目標(biāo)，消除重大非人身傷害事故的單位。

4、搶險、救災(zāi)、救傷以及排查隱患有功的集體和個人。

5、安全技術(shù)工作中有發(fā)明創(chuàng)造，有重大改革或推廣新技術(shù)有卓越成績的。

6、對安全生產(chǎn)提出合理化建議并有采納價值的。

7、揭發(fā)、檢舉隱瞞事故真相者或舉報、制止“三違”現(xiàn)象的各類人員。

第十二條 獎勵標(biāo)準(zhǔn)及考核形式。

一、獎勵分為嘉獎、記功、記大功、獎金或晉級四種。

1、嘉獎：每次加發(fā)50元獎金。

2、記功：每次加發(fā)100元獎金。

3、記大功：每次加發(fā)200元獎金。

4、獎金或晉級：一次給予若干元獎金或晉升一級，由礦長特批。

二、有下列情形之一者，予以嘉獎：

1．品行端正，工作努力，遵守礦各項安全管理制度，能按時完成交辦的重大特殊任務(wù)者。

2．制止、舉報“三違”現(xiàn)象者。

3．有顯著的善行佳話，在安全生產(chǎn)以及事故預(yù)防方面，足為我礦榮譽者。

4．忍受困難、高溫、氣熏難受之工作并安全圓滿，完成生產(chǎn)任務(wù)足為楷模者。

5．小發(fā)明、小創(chuàng)新，經(jīng)批準(zhǔn)實行，可改善勞動生產(chǎn)條件者或提高效率者。

三、有下列情形之一者，予以記功：

1．對生產(chǎn)技術(shù)或安全生產(chǎn)管理制度建議改進，經(jīng)采納實施，卓有成效者。

2．節(jié)約原燃料或廢料利用，以及在改善“人、事、物、環(huán)”方面卓有成效者。

3．遇有災(zāi)難，勇于負責(zé)，處置適宜者。

4．發(fā)現(xiàn)職守外故障，予以速報或妥辦防止損害為嘉許者。

四、有下列情形之一者，予以記大功：

1．遇有意外事件或災(zāi)害，奮不顧身，不避危難，因而減少損失者。

2．維護員工安全，遇險執(zhí)行任務(wù)，確有功績者。

3．維護我卡重大利益，避免重大損失者。

4．有其他重大功績者。

五、有下列情形之一者，予以獎金或晉級：

1．研究發(fā)明，對我礦安全生產(chǎn)確有貢獻，并使事故率降低、本礦井安全目標(biāo)實現(xiàn)者。

2．安全生產(chǎn)有特殊貢獻，足為我礦同仁表率者。

3．一年內(nèi)記大功兩次者。

六、凡揭發(fā)、檢舉隱瞞事故真相者或舉報、制止“三違”現(xiàn)象的各類人員，從被舉報人員的罰金中分離50%作為其獎勵金額，并現(xiàn)懲現(xiàn)獎，獎懲兌現(xiàn)。

第十三條 獎勵程序及審批權(quán)限

1．因安全生產(chǎn)及工作業(yè)績或表現(xiàn)達到獎勵規(guī)定者，其獎勵條件和標(biāo)準(zhǔn)由通風(fēng)科會同生產(chǎn)科考評，總工程師審批，報礦長批準(zhǔn)后實施。

2．對各類有功人員的獎勵，按照論功行賞、獎不

第18篇 煤礦班組安全生產(chǎn)聯(lián)?；ケＶ贫?/strong>

一、安全生產(chǎn)互保制度

1、互保結(jié)對子的原則：兩人及以上配合作業(yè)形成的安全相互保障責(zé)任共同體。

2、班組必須實行安全互保制，互保對象要明確。

3、工作前，班組長應(yīng)根據(jù)出勤情況和人員變動情況，明確當(dāng)天的互保對象，不得遺漏。在每一項工作中，工作人員形成事實上的互保，并履行互保職責(zé)。

4、作業(yè)中，互保雙方要對對方人員的安全健康負責(zé)，做到四個互相，即：

(1)互相提醒：發(fā)現(xiàn)對方有不安全行為與不安全因素、可能發(fā)生意外情況時，要及時提醒糾正，工作中要呼喚應(yīng)答。

(2)互相照顧：工作中要根據(jù)工作任務(wù)、操作對象合理分工，互相關(guān)心、互創(chuàng)條件。

(3)互相監(jiān)督：工作中要互相監(jiān)督， 嚴格執(zhí)行勞動防護用品穿戴標(biāo)準(zhǔn)，嚴格執(zhí)行安全規(guī)程和有關(guān)制度。

(4)互相保證：保證對方安全生產(chǎn)(檢修)作業(yè)，不發(fā)生人身事故。

二、安全生產(chǎn)聯(lián)保制度

1、聯(lián)保原則：班組各互保對象之間、班組與班組之間，在作業(yè)過程中形成的安全聯(lián)系保障責(zé)任共同體。

2、聯(lián)保的主要內(nèi)容如下:

(1)在工作中發(fā)現(xiàn)互保對象以外的人員有不安全行為與不安全因素、可能發(fā)生意外情況時，要及時提醒糾正，工作中要呼喚應(yīng)答。

(2)在工作中對互保對象以外的人員要互相照顧、互相關(guān)心、互創(chuàng)條件。

(3)在工作中與互保對象以外的人員要互相監(jiān)督，共同嚴格執(zhí)行勞動防護用品穿戴標(biāo)準(zhǔn)，嚴格執(zhí)行安全規(guī)程和有關(guān)制度。