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中小學(xué)校檔案查閱制度匯編-4(20篇范文)

更新時(shí)間:2024-11-20 查看人數(shù):24

中小學(xué)校檔案查閱制度-4

內(nèi)容包括哪些

中小學(xué)校檔案查閱制度主要涵蓋以下幾個(gè)核心方面:

1. 檔案分類(lèi)與管理:規(guī)定各類(lèi)教育檔案的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),如學(xué)生檔案、教師檔案、行政文件等,以及它們的存儲(chǔ)、更新和保護(hù)方式。

2. 查閱權(quán)限設(shè)定:明確哪些人員有權(quán)查閱檔案,例如教師、家長(zhǎng)、學(xué)生本人及其法定代理人等,并規(guī)定特殊情況下的查閱程序。

3. 查閱流程與規(guī)則:設(shè)定查閱檔案的申請(qǐng)、審批、查閱、復(fù)制和保密等環(huán)節(jié)的具體步驟和要求。

4. 法律責(zé)任:強(qiáng)調(diào)違反檔案查閱制度可能面臨的法律責(zé)任,以確保制度的執(zhí)行力度。

5. 監(jiān)督與評(píng)估:建立監(jiān)督機(jī)制,定期對(duì)檔案管理工作進(jìn)行檢查和評(píng)估,以確保制度的有效實(shí)施。

流程

1. 申請(qǐng):查閱人需填寫(xiě)申請(qǐng)表,說(shuō)明查閱目的,提供必要身份證明。

2. 審批:由學(xué)校檔案管理部門(mén)審核申請(qǐng),確認(rèn)查閱權(quán)限和合法原因。

3. 查閱:在檔案管理人員的監(jiān)督下,查閱人可在指定區(qū)域查看檔案,不允許擅自拍照或帶走原件。

4. 復(fù)制:如有需要,可申請(qǐng)復(fù)印件,但需經(jīng)過(guò)審批并支付相應(yīng)費(fèi)用。

5. 記錄:每次查閱活動(dòng)都應(yīng)記錄在案,包括查閱人、查閱時(shí)間、查閱內(nèi)容等信息。

重要性和意義

中小學(xué)校檔案查閱制度對(duì)于學(xué)校的日常運(yùn)營(yíng)至關(guān)重要,它:

1. 保障信息安全:防止敏感信息泄露,維護(hù)師生隱私權(quán)。

2. 提升工作效率:規(guī)范化的流程能快速定位和提供所需信息,提高行政效率。

3. 促進(jìn)公平公正:確保所有相關(guān)人員在同等條件下獲取信息,避免信息不對(duì)稱帶來(lái)的不公平。

4. 維護(hù)法律權(quán)威:通過(guò)設(shè)定法律責(zé)任,增強(qiáng)制度的約束力,保障學(xué)校管理制度的正常運(yùn)行。

5. 培養(yǎng)合規(guī)意識(shí):對(duì)學(xué)生和教職員工進(jìn)行檔案管理教育,培養(yǎng)遵守規(guī)則的習(xí)慣。

這一制度的建立和完善,體現(xiàn)了學(xué)校對(duì)教育資料的尊重和管理的專(zhuān)業(yè)化,是構(gòu)建和諧校園、保障教育公平的重要基石。

中小學(xué)校檔案查閱制度-4范文

第1篇 中小學(xué)校檔案查閱制度-4

中小學(xué)校檔案查閱制度(4)

一、檔案是學(xué)校工作的歷史記錄,因此,本校教師需要時(shí)需經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、檔案管理員允許,才能借閱、查閱,并登記在冊(cè)。

二、查閱、借閱時(shí)不能弄破、丟失,閱后應(yīng)及時(shí)歸還,同時(shí)登記在冊(cè)。

三、本校檔案,不經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、檔案管理員同意,不得私自外借。

四、檔案室由檔案管理員專(zhuān)人負(fù)責(zé),非管理人員不得擅自進(jìn)入,非本校人員不得擅自借閱。

第2篇 中小學(xué)校危險(xiǎn)藥品安全保管使用制度

1、實(shí)驗(yàn)教學(xué)使用的化學(xué)危險(xiǎn)藥品必須貯藏在專(zhuān)用室柜內(nèi),不得和普通試劑混存或隨意亂放。還要按各自的危險(xiǎn)特性,分類(lèi)存放。

2、化學(xué)危險(xiǎn)藥品室、柜,必須有專(zhuān)人管理。管理人員要有高度的責(zé)任感,懂得各種化學(xué)危險(xiǎn)藥品的危險(xiǎn)特性,具有一定的防護(hù)知識(shí),并做到“五雙”管理,即雙人管理、雙本帳目、雙把門(mén)鎖、雙人領(lǐng)發(fā)、雙人使用。

3、化學(xué)危險(xiǎn)品室要配備相應(yīng)的消防設(shè)施(如滅火器、消防桶、黃沙等),學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)管人員要定期檢查,節(jié)假日安排值班時(shí),要把化學(xué)危險(xiǎn)品室列為重點(diǎn)防范區(qū)。

4、定期對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品的包裝、標(biāo)簽、狀態(tài)進(jìn)行認(rèn)真檢查,并核對(duì)庫(kù)存量,做到帳物一致。

5、使用危險(xiǎn)試劑進(jìn)行實(shí)驗(yàn)前,必須向?qū)W生提出遵守安全操作規(guī)程的要求。教師領(lǐng)用危險(xiǎn)品時(shí),必須提前計(jì)算用量,填寫(xiě)《化學(xué)危險(xiǎn)藥品、試劑領(lǐng)用單》,由專(zhuān)管人員和教師送取,不得讓學(xué)生代替。

6、對(duì)實(shí)驗(yàn)中危險(xiǎn)藥品的遺棄及廢液、廢渣要及時(shí)收集,妥善處理,不得在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)存留,更不可隨意倒入下水道內(nèi)。

7、化學(xué)危險(xiǎn)試劑的管理和使用如出現(xiàn)問(wèn)題,除采取措施迅速排除外,必須及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)如實(shí)報(bào)告,不得隱瞞。

8、專(zhuān)管人員對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)藥品保管和作用的安全性負(fù)有全部責(zé)任。

第3篇 中小學(xué)校安全保衛(wèi)制度-4

中小學(xué)校安全保衛(wèi)制度(4)

一、每天晚上7:00準(zhǔn)時(shí)到校值班。

二、休息前要對(duì)學(xué)校各室進(jìn)行巡邏,值班教師必須履行職責(zé),值班時(shí)要堅(jiān)守崗位,保持高度警惕,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。因擅自離崗,玩忽職守等造成的一切后果責(zé)任自負(fù)。

三、值班人員對(duì)之日當(dāng)日具有安全保衛(wèi)責(zé)任,在值班期間若出現(xiàn)學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失的,值班人員負(fù)責(zé)照價(jià)賠償。

四、保持值班室內(nèi)衛(wèi)生,早上起床后疊好被褥,打掃地面衛(wèi)生。值班室內(nèi)被褥及時(shí)洗潔,被罩床單枕巾每?jī)芍芟礉嵰淮?輪流洗潔。

五、值班教師值班任務(wù)完成后應(yīng)主動(dòng)把值班室鑰匙傳交下一位值班教師,不得隨意私配鑰匙。

六、教師值班情況納入學(xué)期工作考核。

第4篇 中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度

財(cái)務(wù)管理的基本原則包括系統(tǒng)性原則、現(xiàn)金平衡原則、收益風(fēng)險(xiǎn)原則以及利益協(xié)調(diào)原則。下面小編為你介紹的是中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度范本,希望大家喜歡!

第一章總則

第一條

為規(guī)范和加強(qiáng)中小學(xué)校的財(cái)務(wù)管理,深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,促進(jìn)我縣教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》(國(guó)發(fā)〔2005〕43號(hào))文件精神和《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于全縣各級(jí)人民政府舉辦的普通初中、職業(yè)初中、九年一貫制學(xué)校、普通小學(xué)、特殊教育學(xué)校,高級(jí)中學(xué)等也可參照?qǐng)?zhí)行。

第三條

中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、制度;堅(jiān)持量入為出,勤儉辦學(xué);正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。

第四條

中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制部門(mén)預(yù)算,實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)和預(yù)算外資金收支兩條線管理;建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度;對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算和監(jiān)督。

第二章財(cái)務(wù)管理體制

第五條按照農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制要求,以中小學(xué)經(jīng)費(fèi)實(shí)行“校財(cái)局管”的管理辦法,并由縣級(jí)財(cái)政、教育行政部門(mén)及農(nóng)村中小學(xué)共同組織實(shí)施。

縣級(jí)財(cái)政部門(mén)的主要職責(zé):按有關(guān)政策和要求,組織預(yù)算編制工作,按規(guī)定程序和時(shí)間下達(dá)預(yù)算控制數(shù)和批復(fù)農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算;按批準(zhǔn)的農(nóng)村中小學(xué)年度預(yù)算和用款計(jì)劃,及時(shí)撥付資金。每年新學(xué)期開(kāi)學(xué)前,要按國(guó)庫(kù)直接支付或授權(quán)支付的辦法,保證農(nóng)村中小學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)資金及時(shí)到位;對(duì)農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)使用效果進(jìn)行考核;定期向縣級(jí)人民政府報(bào)告農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行情況;定期向上級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)告農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施情況。

縣級(jí)教育部門(mén)的主要職責(zé):在編制好本級(jí)教育行政部門(mén)預(yù)算和執(zhí)行部門(mén)預(yù)算的前提下,組織、指導(dǎo)農(nóng)村中小學(xué)校編制本單位年度預(yù)算草案,匯總報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門(mén);根據(jù)縣級(jí)財(cái)政部門(mén)下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)和預(yù)算批復(fù),向各農(nóng)村中小學(xué)下達(dá)預(yù)算控制數(shù)和年度預(yù)算;匯總審核農(nóng)村中小學(xué)校用款計(jì)劃,及時(shí)向財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng);加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督,對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和內(nèi)部審計(jì);定期向上級(jí)教育行政部門(mén)報(bào)告農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施情況。

農(nóng)村中小學(xué)校的主要職責(zé):認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的各項(xiàng)政策,在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,組織學(xué)校教務(wù)、總務(wù)、財(cái)務(wù)和教師代表研究、確定預(yù)算建設(shè)草案,報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校匯總,各中心學(xué)校在規(guī)定的時(shí)間報(bào)送縣教育局;根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,按批準(zhǔn)的年度預(yù)算向縣教育局申報(bào)用款計(jì)劃,按要求定期報(bào)送預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)表。

第六條

按照財(cái)政“四項(xiàng)改革”的要求,中小學(xué)校的財(cái)務(wù)嚴(yán)格實(shí)行部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、收支兩條線管理。建立健全中小學(xué)校預(yù)算編制制度,各項(xiàng)收入統(tǒng)一編入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,并由縣級(jí)財(cái)政部門(mén)按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理體制的規(guī)定辦理資金支付。

第七條

以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校為單位分別設(shè)立中小學(xué)財(cái)務(wù)核算點(diǎn),以學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))為基本核算單位,分別按政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),核算中小學(xué)經(jīng)費(fèi),各中學(xué)和村小(教學(xué)點(diǎn))實(shí)行報(bào)帳制,但學(xué)校的資金所有權(quán)、使用權(quán)、財(cái)務(wù)自主權(quán)不變。中小學(xué)校的賬戶按照國(guó)庫(kù)單一賬戶體系管理的規(guī)定,在本地金融機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)零余額賬戶,核算學(xué)校的財(cái)務(wù)收支,賬戶的管理按照國(guó)庫(kù)集中收付管理的相關(guān)規(guī)定。

第八條

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的財(cái)務(wù)核算點(diǎn)要有專(zhuān)門(mén)人員擔(dān)任會(huì)計(jì)、出納工作一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)2-3人,大鄉(xiāng)鎮(zhèn)3-4人。各中學(xué)和各小學(xué)只設(shè)立報(bào)帳員,財(cái)務(wù)核算點(diǎn)分別為各中小學(xué)校設(shè)立帳本。中學(xué)財(cái)務(wù)核算點(diǎn)的會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)為有關(guān)中學(xué)代理記帳,小學(xué)財(cái)務(wù)核算點(diǎn)的會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)為各小學(xué)代理記帳,并辦理學(xué)校的會(huì)計(jì)核算、資金收付、會(huì)計(jì)報(bào)表、檔案管理等財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)。學(xué)??沙闪⒔搪毠みx舉推薦產(chǎn)生的民主理財(cái)小組,負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校每月收支匯總表進(jìn)行初審,校長(zhǎng)終審。學(xué)校對(duì)會(huì)計(jì)原始資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。

第九條從事財(cái)務(wù)工作的人員必須由具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員擔(dān)任,學(xué)校財(cái)務(wù)人員要保持相對(duì)穩(wěn)定,不得隨意撤換和調(diào)動(dòng)。

第三章預(yù)算管理

第十條按照財(cái)政“四項(xiàng)”改革的要求,中小學(xué)校必須編制完全的部門(mén)預(yù)算,將學(xué)校的各項(xiàng)收入和支出全部納入部門(mén)預(yù)算,統(tǒng)一納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第十一條預(yù)算編制原則

預(yù)算編制應(yīng)正確體現(xiàn)和貫徹國(guó)家有關(guān)法律、政策、方針和規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《教育法》和《義務(wù)教育法》,堅(jiān)持“量入為出,收支平衡,保證重點(diǎn),公開(kāi)透明”的原則,不得編赤字預(yù)算。

第十二條預(yù)算編制

中小學(xué)校預(yù)算主要包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、政府采購(gòu)預(yù)算。收入預(yù)算包括財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入;支出預(yù)算主要包括基本支出(人員支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、公用支出)和項(xiàng)目支出等。

中小學(xué)校預(yù)算編制時(shí)應(yīng)將預(yù)算內(nèi)、外收入全部納入預(yù)算,統(tǒng)籌考慮。本著量入為出的原則,合理安排各項(xiàng)支出,重點(diǎn)保證教職工工資、公用經(jīng)費(fèi)、校舍維修改造、資助貧困生等支出。

第十三條預(yù)算執(zhí)行

各中小學(xué)校在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,應(yīng)視資金的用途,采取網(wǎng)上申請(qǐng)或手工填寫(xiě)《中小學(xué)校用款計(jì)劃表》,向教育財(cái)務(wù)部門(mén)提出用款計(jì)劃,教育局財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)各學(xué)校的用款計(jì)劃審核匯總后報(bào)財(cái)政部門(mén),財(cái)政部門(mén)根據(jù)教育財(cái)務(wù)部門(mén)分校匯總表對(duì)各學(xué)校所需資金進(jìn)行直接支付或授權(quán)支付。

第十四條預(yù)算調(diào)整

中小學(xué)的預(yù)算執(zhí)行中原則上不予調(diào)整,但國(guó)家政策發(fā)生變化或自然災(zāi)害等不可預(yù)見(jiàn)因素,直接影響到中小學(xué)正常教育教學(xué)活動(dòng)時(shí),可由中小學(xué)校提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)。預(yù)算調(diào)整的申請(qǐng)應(yīng)包括調(diào)整的事項(xiàng)和原因、調(diào)整的必要性、調(diào)整的金額等。預(yù)算調(diào)整必須符合法定程序。

中小學(xué)校的預(yù)算支出應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算科目執(zhí)行,即按申請(qǐng)(指定)的用途使用資金。不同預(yù)算科目之間的預(yù)算資金需要調(diào)整使用的,必須報(bào)縣財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn),不得擅自改變資金用途。

第四章收入管理

第十五條

中小學(xué)校依法從各渠道取得的收入必須全部納入部門(mén)預(yù)算管理,不得隱瞞、截留、坐支、挪用,不得公款私存,謀取私利。取得收入時(shí)必須使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的票據(jù),并嚴(yán)格按照收支兩條線管理,納入財(cái)政專(zhuān)戶儲(chǔ)存。

第十六條中小學(xué)校的收入主要有財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其它收入等。

中小學(xué)校代收的課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)等不屬于學(xué)校收入,但必須納入財(cái)政預(yù)算外資金專(zhuān)戶儲(chǔ)存,在學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)通過(guò)往來(lái)賬戶核算,代收費(fèi)收入應(yīng)與學(xué)生結(jié)算,多退少補(bǔ)。

第五章支出管理

第十七條

中小學(xué)校的各項(xiàng)支出,必須按國(guó)家和當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)一開(kāi)支范圍和定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。嚴(yán)格區(qū)分人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用,保證專(zhuān)款專(zhuān)用。中央和省用于農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)不得挪作它用,中央和省補(bǔ)助的中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)不得用于償還各類(lèi)非債務(wù)。

第十八條

中小學(xué)校支出包括:人員支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、公用支出、項(xiàng)目支出、勤工儉學(xué)支出、撥出經(jīng)費(fèi)、上繳上級(jí)支出、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建支出等。

人員支出主要包括基本工資、津貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)和其他人員支出等。

對(duì)個(gè)人家庭的補(bǔ)助支出主要包括離退休費(fèi)、退職費(fèi)、撫恤和生活補(bǔ)助費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、住房補(bǔ)貼、助學(xué)金和其他補(bǔ)助支出等幾項(xiàng)。

公用支出是指維持學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和滿足基本辦學(xué)需要而形成的支出,包括日常公用支出和專(zhuān)項(xiàng)公用支出。日常公用支出主要有:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、福利費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、租賃費(fèi)、零星維修費(fèi)、專(zhuān)用材料費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、其它日常支出等;專(zhuān)項(xiàng)公用支出主要有:辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、專(zhuān)用設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、交通工具購(gòu)置費(fèi)、圖書(shū)資料購(gòu)置費(fèi)、其他專(zhuān)項(xiàng)支出等。

第5篇 中小學(xué)校儀器借用制度范本

中小學(xué)校儀器借用制度1

一、使用教具、儀器,必須辦理借出手續(xù),注明借出日期,借出儀器名稱,借用期限。

二、教具、儀器在借用期間要妥善處理保管。

三、歸還教具時(shí)要粉理歸還手續(xù),歸還日期,儀器狀態(tài)。

四、在借用期間,教具、儀器如有遺失、損壞,一律按價(jià)賠償。

第6篇 中小學(xué)校園環(huán)境環(huán)境管理制度

校長(zhǎng)要嚴(yán)格按照國(guó)家頒布的教學(xué)計(jì)劃,建立正常的教育教學(xué)秩序。不經(jīng)批準(zhǔn),不允許任何單位或個(gè)人組織學(xué)生停課參加社會(huì)活動(dòng)。這里是一篇校園環(huán)境管理規(guī)章制度,讓我們一起來(lái)看看詳細(xì)內(nèi)容吧~

第一條為加強(qiáng)中小學(xué)校校園環(huán)境的管理,創(chuàng)設(shè)良好育人環(huán)境,保障學(xué)校和教職工、學(xué)生的合法權(quán)益,保證學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的正常進(jìn)行,特制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于全日制普通中學(xué)、小學(xué)校內(nèi)環(huán)境及所處周?chē)h(huán)境的管理。

第三條學(xué)校是教職工和學(xué)生工作、學(xué)習(xí)、生活的主要場(chǎng)所,應(yīng)做到環(huán)境整潔優(yōu)美,風(fēng)氣積極向上,設(shè)施完好,秩序正常,成為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的陣地。

第四條在學(xué)校創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境,建立正常的教育教學(xué)秩序,維護(hù)教職工和學(xué)生的合法權(quán)益,是校長(zhǎng)工作的重要職責(zé)。校長(zhǎng)應(yīng)該負(fù)責(zé)將校園環(huán)境建設(shè)列入工作計(jì)劃,采取措施,組織實(shí)施。

上級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)將學(xué)校校園環(huán)境的管理狀況列為對(duì)校長(zhǎng)工作考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

第五條校園內(nèi)教學(xué)區(qū)、體育活動(dòng)區(qū)、生活區(qū)和生產(chǎn)勞動(dòng)區(qū)等布局應(yīng)合理,避免相互干擾。

學(xué)校校舍應(yīng)堅(jiān)固、適用,并按有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)管理和維修。

學(xué)校校園要綠化、美化。

第六條學(xué)校要形成方向正確、健康文明、積極向上的校風(fēng)。

教師要模范執(zhí)行《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,言行一致,以身作則,為人師表。

學(xué)校要嚴(yán)格按照中、小學(xué)生日常行為規(guī)范要求和訓(xùn)練學(xué)生。

第七條校長(zhǎng)要嚴(yán)格按照國(guó)家頒布的教學(xué)計(jì)劃,建立正常的教育教學(xué)秩序。不經(jīng)批準(zhǔn),不允許任何單位或個(gè)人組織學(xué)生停課參加社會(huì)活動(dòng)。

第八條要嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)升降國(guó)旗制度。

國(guó)旗要合乎規(guī)定,無(wú)破損、無(wú)污跡,旗桿直立,位置適宜。

第九條學(xué)校要按固定懸掛領(lǐng)袖像,張貼中華人民共和國(guó)地圖和世界地圖,張貼中、小學(xué)生日常行為規(guī)范和守則,并積極創(chuàng)造條件設(shè)置板報(bào)、閱報(bào)欄、供展覽用櫥窗,開(kāi)辟圖書(shū)室、閱覽室、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)室和教育展覽室。

第十條不允許任何單位或個(gè)人在學(xué)校中進(jìn)行宗教活動(dòng),不允許在學(xué)校向?qū)W生宣傳宗教。

第十一條嚴(yán)禁宣傳暴力、兇殺、色情、恐怖、迷信的圖書(shū)報(bào)刊、音像制品在學(xué)校中傳播。堅(jiān)決抵制賭博、酗酒、不健康的歌曲和封建迷信活動(dòng)對(duì)學(xué)生的影響。

第十二條不允許任何單位或個(gè)人在校園內(nèi)從事以師生為消費(fèi)對(duì)象的盈利性活動(dòng)。

第十三條學(xué)校要建立安全教育制度。在教學(xué)設(shè)施,飲水飲食,取暖、用電,開(kāi)展體育、勞動(dòng)和其他集體活動(dòng)等方面采取安全防范措施,保證師生安全。

學(xué)校要建立安全保衛(wèi)制度。財(cái)務(wù)、檔案、食堂、宿舍、各類(lèi)專(zhuān)用教室、傳達(dá)室等部門(mén)和場(chǎng)所要制定人員負(fù)責(zé),建立崗位責(zé)任制,嚴(yán)格管理。節(jié)假日要安排人員值班、護(hù)校。

非學(xué)校人員未經(jīng)許可不得進(jìn)入學(xué)校。非學(xué)校及學(xué)校人員的車(chē)輛未經(jīng)允許不得進(jìn)入或穿行學(xué)校。經(jīng)許可進(jìn)入學(xué)校的車(chē)輛要按固定路線行駛,不得影響學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)。

第十四條學(xué)校要按照有關(guān)規(guī)定,建立公共衛(wèi)生制度。

校園要整潔、有序,宿舍空氣流通,被褥干凈,物件安置有序。食堂衛(wèi)生符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。廁所的設(shè)置應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),保持清潔。

要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》,預(yù)防傳染病在校園內(nèi)傳播。

第十五條不允許任何單位或個(gè)人依傍學(xué)校圍墻或房墻構(gòu)筑建筑物。

不允許校園周?chē)慕ㄖ绊憣W(xué)校教室采光、通風(fēng)。對(duì)已經(jīng)造成影響的,應(yīng)要求有關(guān)單位或個(gè)人按當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)規(guī)定的限期治理。

不允許任何單位或個(gè)人在學(xué)校周?chē)鷱氖掠卸?、有害的污?包括噪聲)環(huán)境的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),或設(shè)立精神病院、傳染病醫(yī)院。對(duì)已經(jīng)造成危害和影響的,應(yīng)要求其按當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)固定的限期治理或搬遷。

第十六條執(zhí)行文化部、公安部的規(guī)定,不允許任何單位或個(gè)人在學(xué)校門(mén)前200米半徑內(nèi)設(shè)置臺(tái)球、電子游戲機(jī)營(yíng)業(yè)點(diǎn)。不允許在學(xué)校門(mén)前和兩側(cè)設(shè)置集貿(mào)市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng),擺攤設(shè)點(diǎn),堆放雜物。

第十七條不允許任何單位或個(gè)人在學(xué)校所屬地域內(nèi)放牧、種植作物、打場(chǎng)、堆物、取土、采石。

嚴(yán)禁在校園內(nèi)建造、恢復(fù)祠堂、廟宇、墳塋等。

第十八條違反本規(guī)定的,應(yīng)依具體情況,按以下辦法對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理:

(一)屬學(xué)校行政管理不當(dāng)?shù)?當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)應(yīng)令其限期改正;工作中發(fā)生錯(cuò)誤,造成一定影響的,當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)應(yīng)對(duì)校長(zhǎng)及其他責(zé)任人員進(jìn)行批評(píng)教育;因工作失職、瀆職造成后果者,當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)或上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)追究其行政責(zé)任,后果嚴(yán)重的,提請(qǐng)政法部門(mén)依法追究刑事責(zé)任。

(二)屬工商管理范疇的,提請(qǐng)當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)依有關(guān)法規(guī)處理。

(三)屬民事范疇的,提請(qǐng)當(dāng)?shù)厮痉ú块T(mén)依法處理。

(四)屬違反治安管理處罰條例的,報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)依法處理。

(五)對(duì)構(gòu)成犯罪的交由政法部門(mén)追究刑事責(zé)任。

第十九條認(rèn)真執(zhí)行和維護(hù)本規(guī)定成績(jī)顯著的單位或個(gè)人,由當(dāng)?shù)厝嗣裾徒逃姓块T(mén)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十條本規(guī)定自公布之日起施行。

第7篇 中小學(xué)校班級(jí)工作制度-4

中小學(xué)校班級(jí)工作制度(4)

教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作,提高教育質(zhì)量的根本在于備教批輔評(píng)各個(gè)基本環(huán)節(jié)的落實(shí)。為了扎扎實(shí)實(shí)地做好教學(xué)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),特制定本常規(guī)。

一、備課

總要求:“六備”、“三制訂”,即備課標(biāo)、備教材及資料、備學(xué)生、備教法、備學(xué)法、備教具;制訂學(xué)期教學(xué)計(jì)劃、單元教學(xué)計(jì)劃和課時(shí)計(jì)劃。

1、學(xué)期教學(xué)計(jì)劃:

(1)在深刻領(lǐng)會(huì)課程標(biāo)準(zhǔn),全冊(cè)教材及知識(shí)體系的基礎(chǔ)上結(jié)合學(xué)生情況制訂學(xué)期計(jì)劃。

(2)基本內(nèi)容包括:基本情況(教材和學(xué)生兩個(gè)方面)、目的要求、主要措施及進(jìn)度安排四大部分。

(3)學(xué)期計(jì)劃應(yīng)在備課組集體備課的基礎(chǔ)上,分班制訂。

2、單元教學(xué)計(jì)劃:

(1)在精讀本單元教材,掌握教材的地位和作用,明確教學(xué)目的要求(包括德育、知識(shí)和能力三個(gè)方面)和重點(diǎn)、難點(diǎn)、關(guān)鍵的基礎(chǔ)上制訂。

(2)基本內(nèi)容包括:目的的要求、教材分析和教學(xué)進(jìn)度三大部分。

(3)單元計(jì)劃應(yīng)在備課組集體備課的基礎(chǔ)上分班制訂。每個(gè)教師每學(xué)期至少在備課組內(nèi)主持一次單元集體備課活動(dòng)。單元?jiǎng)澐忠哉n程標(biāo)準(zhǔn)及教材為依據(jù)。

3、課時(shí)計(jì)劃:

(1)在個(gè)人鉆研、備課組集體交流的基礎(chǔ)上,超前三五天擬定教案。

(2)每篇教案應(yīng)體現(xiàn):學(xué)習(xí)要點(diǎn)(知識(shí)掌握要求、能力形成重點(diǎn)、實(shí)踐體驗(yàn)要點(diǎn))教法設(shè)計(jì)、學(xué)法指導(dǎo)、練習(xí)精選設(shè)計(jì)、實(shí)踐活動(dòng)設(shè)計(jì)和板書(shū)設(shè)計(jì)。課堂設(shè)計(jì)是備課的關(guān)鍵,學(xué)法指導(dǎo)是教案編寫(xiě)的重點(diǎn)。

(3)應(yīng)分課時(shí)備課,備課總節(jié)數(shù)應(yīng)與全期授課節(jié)數(shù)相吻合。

(4)強(qiáng)調(diào)備好復(fù)習(xí)課實(shí)踐活動(dòng)課。

(5)堅(jiān)持寫(xiě)課后記,做到一課一得。

二、授課

總要求:課堂要體現(xiàn)開(kāi)放性和民主性。學(xué)生是課堂的主體,在探究和互動(dòng)的學(xué)習(xí)體驗(yàn)中實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)目標(biāo)。

1、目的明確:授課緊扣目的要求,依據(jù)學(xué)情狀態(tài)調(diào)控教學(xué)進(jìn)度。

2、講授正確:以課程標(biāo)準(zhǔn)為綱要以教材為依據(jù)授課,無(wú)知識(shí)性錯(cuò)誤。

3、重點(diǎn)突出:講有重點(diǎn)、練有目的,力求少、精、活,注重培養(yǎng)能力。

4、方法恰當(dāng):廢止?jié)M堂灌,采用啟發(fā)式或互助學(xué)習(xí)討論或引導(dǎo)學(xué)生動(dòng)腦、動(dòng)口、動(dòng)手,以指導(dǎo)學(xué)法為主。學(xué)生在自我探索研討中獲取知識(shí)。

5、教輔高效倡導(dǎo)教師借助各種媒體輔助教學(xué),善用媒體,但不濫用媒體。

6、組織嚴(yán)密:認(rèn)真組織課堂中的每一個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)和步驟,結(jié)構(gòu)緊湊協(xié)調(diào),課堂氣氛活躍,學(xué)生充滿學(xué)習(xí)激情;教學(xué)內(nèi)容豐富,按時(shí)完成課時(shí)計(jì)劃。

7、語(yǔ)言規(guī)范:提倡用普通話教學(xué),聲音洪亮,口齒清楚,語(yǔ)言簡(jiǎn)練、通俗、生動(dòng)、富有啟發(fā)性和感染力。

8、板書(shū)工整:板書(shū)、制圖要布局科學(xué),力求規(guī)范,不寫(xiě)錯(cuò)別字和不規(guī)范字。

9、計(jì)劃周密:按課表授課,不得擅自調(diào)課,不遲到,不拖堂,按時(shí)下課。

10、教態(tài)良好:衣著整潔,儀表端莊,舉止自然,態(tài)度和藹。不得單穿背心,內(nèi)短褲上課,不得穿拖鞋上課,不得坐著上課,不要端茶杯上課,上課不得吸煙,不做與授課無(wú)關(guān)的任何事,課堂中不得離開(kāi)教室。

三、作業(yè)

1、作業(yè)要求:作業(yè)要緊扣學(xué)習(xí)要點(diǎn),目的明確,作業(yè)形式靈活多樣,既有利于鞏固所學(xué)的知識(shí),又有利于發(fā)展學(xué)和能力。

2、精心設(shè)計(jì):以減負(fù)增效為目的開(kāi)展學(xué)生作業(yè)的改革實(shí)驗(yàn)。

a:作業(yè)既要面向多教,又要照顧“兩頭”,既有必做題,又有選做題,區(qū)別對(duì)待,分層要求。

b:作業(yè)分課堂作業(yè)和課外作業(yè)。課堂作業(yè)一般在課堂中完成,理科每節(jié)次一次,文科每篇課文一次,作文每學(xué)期不少于十次。課外作業(yè)一般在自習(xí)或課外完成,理科每周不少于兩次,文科每周不少于一次。課外作業(yè)量應(yīng)控制在每天一小時(shí)內(nèi)。輔助資料應(yīng)合理安排時(shí)間學(xué)生完成。

3、認(rèn)真批改:課堂作業(yè)應(yīng)全收全改,肯定優(yōu)點(diǎn),指出錯(cuò)處,限期更正,適時(shí)講評(píng),點(diǎn)滴落實(shí),課外作業(yè)全收部分批改。

5、詳細(xì)記載:作業(yè)檢查、批改要有等級(jí)評(píng)定,有批改的日期,有專(zhuān)門(mén)記錄,作業(yè)批語(yǔ)和講評(píng)應(yīng)注重正面引導(dǎo),用語(yǔ)確切;提倡積累錯(cuò)題剖析資料;提倡激趣迪思、富有啟發(fā)性的作業(yè)批改方式,提高學(xué)生自我分析能力,養(yǎng)成自我更正的習(xí)慣。

四、輔導(dǎo)

1、自習(xí)時(shí)間應(yīng)讓學(xué)生自己支配,但教師必須按時(shí)下班輔導(dǎo)不離崗,認(rèn)真了解學(xué)生學(xué)習(xí)情況,耐心幫助解決疑難問(wèn)題,輔導(dǎo)學(xué)生態(tài)度要熱情,保護(hù)學(xué)生提問(wèn)的積極性。

2、輔導(dǎo)的重點(diǎn)要抓住“兩頭”,對(duì)差生要有補(bǔ)習(xí)的計(jì)劃和措施,對(duì)優(yōu)生要有提高的內(nèi)容和辦法,培尖輔差要有實(shí)效,輔導(dǎo)學(xué)生參加單科競(jìng)賽要力爭(zhēng)獲獎(jiǎng)。

3、顧全大局,保證學(xué)生各科平衡發(fā)展。

4、輔導(dǎo)學(xué)生必須體現(xiàn)公平公正,不偏愛(ài)優(yōu)生,不歧視差生;輔導(dǎo)學(xué)生必須熱情耐心,不論時(shí)間、場(chǎng)合、只要學(xué)生咨詢都應(yīng)細(xì)心解答。

五、評(píng)價(jià)

1、更新傳統(tǒng)的單一考試觀念,建立綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)理念,評(píng)價(jià)的內(nèi)容要具有多樣性,具體包括:對(duì)知識(shí)掌握、理解程度的評(píng)價(jià);對(duì)知識(shí)應(yīng)用能力的評(píng)價(jià);對(duì)學(xué)生觀察、概括提煉能力的評(píng)價(jià);對(duì)學(xué)生創(chuàng)造性思維能力的評(píng)價(jià);對(duì)學(xué)生聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)能力的評(píng)價(jià)等。

2、評(píng)價(jià)方式的多樣化:要把“有紙”評(píng)價(jià)和“無(wú)紙”評(píng)價(jià)有機(jī)統(tǒng)一。“無(wú)紙”評(píng)價(jià)的主要是指:學(xué)生聽(tīng)、說(shuō)能力,學(xué)生動(dòng)手能力、學(xué)生觀察能力等各種能力的考察。

3、評(píng)價(jià)命題的基本原則:

a:開(kāi)放性原則:以本學(xué)科知識(shí)為主,注意其它學(xué)科知識(shí)的滲透。

b:創(chuàng)新性原則:試題要有新意盡量避免試題重復(fù)使用,減少客觀題,增大主觀題,給學(xué)生自由思維的空間。

c:循序漸進(jìn)分層定標(biāo)的原則:試題難度要適中,遵循由淺入深,由易到難的規(guī)律,難度值要保證在95%的學(xué)生能夠在合格的范圍內(nèi)。有一定難度的題采取分層要求,不可統(tǒng)一要求增大難度。

d:基礎(chǔ)知識(shí)(知識(shí)積累)與能力測(cè)試并重的原則。

4、堅(jiān)持一個(gè)單元一評(píng)價(jià),單元測(cè)評(píng)由各級(jí)組長(zhǎng)統(tǒng)一安排,做到試卷統(tǒng)一、時(shí)間統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

5、期末(中)畢業(yè)及升學(xué)考評(píng),一般為學(xué)?;蛏霞?jí)統(tǒng)一測(cè)試,考試中應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)考,客觀評(píng)卷,實(shí)事求是地完成統(tǒng)計(jì)工作,杜絕弄虛作假。每次測(cè)評(píng)后,任課教師要進(jìn)行試卷分析并及時(shí)講評(píng),不斷修正自己教學(xué)工作。

本《常規(guī)》作為學(xué)校教學(xué)檢查和教師年度考核的基本依據(jù),每學(xué)期開(kāi)學(xué)由教導(dǎo)處負(fù)責(zé),組織全體教師學(xué)習(xí),實(shí)施檢查和考核。

第8篇 中小學(xué)學(xué)校多媒體室管理制度版

為了更好地利用現(xiàn)代化教育設(shè)備,保證教學(xué)過(guò)程能順利進(jìn)行,特制訂學(xué)校教室多媒體的使用管理制度如下:

一、各班教室多媒體設(shè)備管理第一責(zé)任人為各班班主任,對(duì)本班教室多媒體設(shè)備的管理工作與安全工作負(fù)全責(zé)。

二、各班需指定一名學(xué)生為管理員,負(fù)責(zé)教師使用多媒體的預(yù)約及設(shè)備的防塵、防水、防潮、防震、防盜等日常管理。

三、教室多媒體設(shè)備的鑰匙由各班班主任負(fù)責(zé)指定責(zé)任心強(qiáng)的學(xué)生保管,任何人不得私配鑰匙,不得將鑰匙隨意轉(zhuǎn)借他人。教師若需要使用多媒

十、多媒體要定期清潔、維護(hù)設(shè)備保證其運(yùn)行良好,延長(zhǎng)其使用壽命。主管領(lǐng)導(dǎo)要做到一周一檢查。

十一、所有人為損壞、非法操作及違禁行為所造成的多媒體設(shè)備的損壞或丟失的,學(xué)校將責(zé)令班級(jí)照價(jià)賠償,并追究當(dāng)事人其它責(zé)任。

第9篇 中小學(xué)校學(xué)籍管理制度-4

中小學(xué)校學(xué)籍管理制度(4)

1.制訂全校學(xué)生總名冊(cè),新生入學(xué)要統(tǒng)一編號(hào)(學(xué)號(hào))注冊(cè)。

2.管理好學(xué)生學(xué)籍檔案(學(xué)籍卡片、健康卡片、新生登記表、畢業(yè)生登記表)。

3.學(xué)生每個(gè)學(xué)期的學(xué)習(xí)成績(jī),操行評(píng)語(yǔ),出勤考核,勞動(dòng)表現(xiàn),獎(jiǎng)懲情況等,要逐一登記在學(xué)籍卡片上。

4.學(xué)生因故休、復(fù)、轉(zhuǎn)、退的應(yīng)及時(shí)注明。

5.學(xué)籍卡片分班裝訂成冊(cè),由教導(dǎo)員負(fù)責(zé)管理,領(lǐng)導(dǎo)和教師都可查閱。

第10篇 中小學(xué)校安全制度-4

中小學(xué)校安全制度(4)

一、根據(jù)學(xué)校工作分擔(dān)不同,本人所管轄區(qū)出現(xiàn)問(wèn)題。如:學(xué)生傷亡,教師若屬管理不當(dāng),沒(méi)有盡到責(zé)任,應(yīng)承擔(dān)一切責(zé)任,并且下崗。

二、由于所在年級(jí),所管轄的學(xué)生出現(xiàn)事故,由本年級(jí)教師承擔(dān),班主任占70%,科任教師(語(yǔ)、數(shù))30%。

三、在校內(nèi)學(xué)生出現(xiàn)損傷流血事件,(教辦通報(bào),家長(zhǎng)_)分別扣班主任工作全年積分20分,在校外扣10分。

四、在校內(nèi)出現(xiàn)屢禁不改的同學(xué)罵人、追打、高聲喧嘩,三次以上,1人次扣班主任工作積分5分,其他教師扣1分。

五、各班班主任,任課教師要切實(shí)負(fù)責(zé),認(rèn)真管好學(xué)生,保證學(xué)校學(xué)生在校安全,要時(shí)常提醒學(xué)生注意安全,并且每周有一次班級(jí)會(huì)議安全記錄,沒(méi)有的扣班主任工作總分5分。

六、二樓以上同學(xué)嚴(yán)禁在樓道上活動(dòng),更不能追打、趴欄桿,發(fā)現(xiàn)三次以上的班級(jí),一人次扣班主任工作總積分3分。

七、學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,由當(dāng)事人負(fù)責(zé)管理,財(cái)產(chǎn)丟失,學(xué)校應(yīng)追究當(dāng)事人責(zé)任,損失由當(dāng)事人賠償。

八、上下、轉(zhuǎn)上臺(tái),嚴(yán)格按右行,尤其是三樓同學(xué)更應(yīng)注意,若發(fā)現(xiàn)10次以上者,扣班主任10分,任課教師5分。

九、學(xué)校提倡學(xué)生走路上學(xué),不提倡騎車(chē),不準(zhǔn)在校內(nèi)騎車(chē),若校內(nèi)騎車(chē),發(fā)現(xiàn)一人次,扣班主任1分。

十、學(xué)校_,由各班班主任負(fù)責(zé)整隊(duì),班主任在前,副班主任在后,維持班級(jí)紀(jì)律,保證會(huì)議快、齊、靜,否則,扣除班主任3分,副班主任1分。

十一、在一學(xué)年中,由于班主任努力,在任何工作中沒(méi)有被扣分,最后總評(píng),對(duì)前五名優(yōu)秀班級(jí)教師各加10分。

第11篇 中小學(xué)校教師辦公制度-4

中小學(xué)校教師辦公制度(4)

1、辦公室由教導(dǎo)主任負(fù)責(zé)管理

2、每天堅(jiān)持集中辦公一小時(shí),分散辦公一小時(shí),每天下午五點(diǎn)到六點(diǎn)為集中辦公時(shí)間。

3、做到辦公時(shí)間不遲到,不早退,按時(shí)上下班。

4、在辦公時(shí)間,不準(zhǔn)談天說(shuō)笑,不準(zhǔn)影響他人辦公。

5、按教學(xué)進(jìn)度超一周備課。

6、作業(yè)要全收全改。

第12篇 中小學(xué)學(xué)校安全工作制度-范本

為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作管理,保護(hù)學(xué)生身心健康發(fā)展,確保學(xué)校校產(chǎn),校舍安全,特制定安全工作制度。

1、排好護(hù)校值班表,要求護(hù)校人員嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)間護(hù)校,確保校舍安全,并做好護(hù)校記錄,有問(wèn)題及時(shí)解決匯報(bào)。

2、定期組織人員檢查校舍,有解決不了的問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)。

3、教室的燈頭,插座不準(zhǔn)學(xué)生觸摸,應(yīng)用電教設(shè)施時(shí),教師應(yīng)親自動(dòng)手,不能讓學(xué)生幫忙。

4、課間活動(dòng),體育課間嚴(yán)禁追逐打鬧,做危險(xiǎn)游戲,玩危險(xiǎn)玩具。嚴(yán)禁在任何場(chǎng)合玩火。

5、不準(zhǔn)到深水地方游泳,防止發(fā)生溺水事故。

6、外出時(shí),要遵守交通規(guī)則,過(guò)馬路要注意過(guò)行人和車(chē)輛,放學(xué)時(shí)要排好路隊(duì)。

7、校園內(nèi)的樹(shù)木,花草,籃球架等禁止學(xué)生攀登。

8、嚴(yán)禁亂買(mǎi)一些不衛(wèi)生,不合格的零食,防止食物中毒事件發(fā)生。

第13篇 中小學(xué)校學(xué)生圖書(shū)借閱管理制度-4

中小學(xué)校學(xué)生圖書(shū)借閱管理制度(4)

一、一二年級(jí)由圖書(shū)管理員組織圖書(shū)下放,每月一次。

二、三年級(jí)以上以班為單位,統(tǒng)一辦理借書(shū)手續(xù)。

三、學(xué)生在規(guī)定的時(shí)間借還圖書(shū),每次可借一冊(cè),期限為一周,到期可續(xù)借一次。

四、過(guò)期未還又未辦理續(xù)借手續(xù)者,每天罰人民幣壹角,超過(guò)兩周者,取消借書(shū)資格。

五、損壞圖書(shū)照價(jià)賠償,丟書(shū)者罰款。

六、學(xué)生帶圖書(shū)離開(kāi)學(xué)校前,須到圖書(shū)室辦理手續(xù)。

第14篇 中小學(xué)校疫情報(bào)告制度

中小學(xué)校疫情報(bào)告管理制度

一、為加強(qiáng)學(xué)校疫情報(bào)告管理工作,根據(jù)《傳染病防治法》的規(guī)定,學(xué)校成立傳染病防治領(lǐng)導(dǎo)組織,建立傳染病疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò),固定專(zhuān)(兼)職疫情管理人員、消毒人員,積極應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。。

二、學(xué)校執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療保健、疫情管理人員為責(zé)任疫情報(bào)告人,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師、學(xué)生等為義務(wù)報(bào)告人,責(zé)任疫情報(bào)告人和義務(wù)報(bào)告人發(fā)現(xiàn)法定傳染病病人、疑似病人和病原攜帶者應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi),向轄區(qū)內(nèi)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。

三、責(zé)任疫情報(bào)告人發(fā)現(xiàn)傳染病人、疑似病人和病原攜帶者,農(nóng)村于12小時(shí)內(nèi)通過(guò)傳染病監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)告。

四、傳染病暴發(fā)、流行時(shí),責(zé)任疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)以最快的通訊方式向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告疫情。

五、學(xué)校要進(jìn)一步落實(shí)“晨檢、午檢”制度,對(duì)請(qǐng)假、缺課的學(xué)生要詢問(wèn)原因,注意追蹤,確保對(duì)傳染病疫情做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,早隔離、早治療。

六、學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生防病知識(shí)宣傳教育工作,采取開(kāi)設(shè)健康教育課、設(shè)立宣傳欄、舉辦黑板報(bào)等多種形式進(jìn)行傳染病防治知識(shí)培訓(xùn)。衛(wèi)生部門(mén)要經(jīng)常深入學(xué)校進(jìn)行防病知識(shí)宣傳,倡導(dǎo)健康、文明的生活方式。

七、學(xué)校要積極開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),保持室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生。教室、宿舍要經(jīng)常通風(fēng),設(shè)置防蚊滅蠅設(shè)施。食堂要講究衛(wèi)生,預(yù)防食源性疾病和食物中毒的發(fā)生。學(xué)生要合理營(yíng)養(yǎng)、平衡膳食,加強(qiáng)鍛煉,提高身體素質(zhì)。

八、學(xué)校堅(jiān)持晨檢制度,

每天早7:40上早自習(xí)時(shí)前10分鐘由班主任負(fù)責(zé)檢查班內(nèi)學(xué)生身體狀況及教室環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)生個(gè)人衛(wèi)生。校醫(yī)負(fù)責(zé)全校的異常情況的排查。

1、班主任發(fā)現(xiàn)各類(lèi)傳染病疑似病人,不得讓其與其他人接觸。

2、向衛(wèi)生室老師匯報(bào),衛(wèi)生室老師診斷為疑似病人后及時(shí)向傳染病工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

3、立即送至應(yīng)急隔離室。

4、通知學(xué)生家長(zhǎng),送疑似病人到指定醫(yī)院就診。同時(shí)電話追蹤醫(yī)院診斷結(jié)果。

5、校醫(yī)主管領(lǐng)導(dǎo),超過(guò)3人要上報(bào)區(qū)衛(wèi)生防疫站、教委。

6、對(duì)疑似癥狀者去過(guò)的地方進(jìn)行消毒。

7、加強(qiáng)宣傳教育,安定人心,穩(wěn)定學(xué)校秩序。

8、如發(fā)生傳染病除隔離病人外,對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察,病人到過(guò)的地方進(jìn)行消毒。

9、堅(jiān)持開(kāi)窗通風(fēng)制度,每天派專(zhuān)人負(fù)責(zé)教室的開(kāi)窗。

10、堅(jiān)持定期消毒制度,由后勤負(fù)責(zé)對(duì)各教室、專(zhuān)用教室的消毒。

11是傳染病病人、病原攜帶著或疑似病人在治愈或排除前一律停課,不得來(lái)校。學(xué)生因傳染病休學(xué)者痊愈后要出示醫(yī)院證明并經(jīng)學(xué)校同意方可回校學(xué)習(xí)。

第15篇 中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度范例

中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度

第一章總則

第一條為了進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)校的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和國(guó)家有關(guān)法律制度,結(jié)合中小學(xué)校特點(diǎn),制定本制度。

第二條本制度適用于各級(jí)人民政府和接受?chē)?guó)家經(jīng)常性資助的社會(huì)力量舉辦的普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、工讀教育學(xué)校、成人中學(xué)和成人初等學(xué)校。

其他社會(huì)力量舉辦的上述學(xué)??梢詤⒄毡局贫葓?zhí)行。

第三條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國(guó)家、學(xué)校和個(gè)人三者利益的關(guān)系。

第四條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,完整、準(zhǔn)確編制學(xué)校決算,真實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況;依法籌集教育經(jīng)費(fèi),努力節(jié)約支出;建立健全財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià),提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強(qiáng)對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

第二章財(cái)務(wù)管理體制

第五條 中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng)在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,由學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理。

第六條 中小學(xué)校以校為單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。

實(shí)行“集中記賬,分校核算”的,不改變學(xué)校財(cái)務(wù)管理權(quán)。即在一定區(qū)域內(nèi),由縣級(jí)財(cái)政和教育部門(mén)確定的會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校的會(huì)計(jì)核算,學(xué)校設(shè)置報(bào)賬員,在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,管理學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng),統(tǒng)一在會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)報(bào)賬。

具體采取何種方式,由地方財(cái)政和教育部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。

第七條 中小學(xué)校財(cái)會(huì)人員的任職條件、工作職責(zé)、工作權(quán)限、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)、任免獎(jiǎng)罰,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家會(huì)計(jì)法律制度執(zhí)行。

第八條 非獨(dú)立核算的勤工儉學(xué)、社會(huì)服務(wù)和經(jīng)營(yíng)等項(xiàng)目的財(cái)務(wù)活動(dòng),由學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理。

義務(wù)教育階段學(xué)校按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第九條 中小學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益性和非營(yíng)利性原則,在學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理下,實(shí)行單獨(dú)核算,定期公開(kāi)賬務(wù)。

第三章預(yù)算管理

第十條 中小學(xué)校預(yù)算是指中小學(xué)校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。

中小學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。

第十一條 國(guó)家對(duì)中小學(xué)校實(shí)行核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按照規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。

定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和財(cái)力可能,結(jié)合中小學(xué)校特點(diǎn)、事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃、學(xué)校收支及資產(chǎn)狀況等確定。

國(guó)家將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全面納入財(cái)政預(yù)算,由國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府依法予以保障。

第十二條中小學(xué)校預(yù)算以校為基本編制單位,教學(xué)點(diǎn)納入其所隸屬學(xué)校統(tǒng)一編制。預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持量入為出、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則。中小學(xué)校不得編制赤字預(yù)算。

第十三條收入預(yù)算,應(yīng)當(dāng)考慮學(xué)校維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需要,參考以前年度的預(yù)算執(zhí)行情況和預(yù)算年度的收入增減因素,積極穩(wěn)妥地逐項(xiàng)測(cè)算編制。

支出預(yù)算,應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)等活動(dòng)需要和財(cái)力可能,分輕重緩急,按照政府支出分類(lèi)科目分項(xiàng)測(cè)算編制。

第十四條中小學(xué)校預(yù)算由學(xué)校根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃以及預(yù)算編制的規(guī)定,提出預(yù)算建議數(shù),經(jīng)主管部門(mén)審核匯總后報(bào)財(cái)政部門(mén)。中小學(xué)校根據(jù)財(cái)政部門(mén)下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算,由主管部門(mén)審核匯總報(bào)財(cái)政部門(mén),經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱?fù)后執(zhí)行。

第十五條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的預(yù)算,規(guī)范辦理收支事項(xiàng),加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。

第十六條預(yù)算執(zhí)行中,財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專(zhuān)戶管理資金的預(yù)算一般不予調(diào)整。如果國(guó)家有關(guān)政策或者事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整,對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較大,確需調(diào)整的,中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)報(bào)主管部門(mén)審核后報(bào)財(cái)政部門(mén)調(diào)整預(yù)算。財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專(zhuān)戶管理資金以外部分的預(yù)算需要調(diào)增或者調(diào)減的,由學(xué)校自行調(diào)整并報(bào)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)備案。

收入預(yù)算調(diào)整后,相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。

第十七條 中小學(xué)校決算是指中小學(xué)校根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報(bào)告。

第十八條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度決算,由主管部門(mén)審核匯總后報(bào)財(cái)政部門(mén)審批。

第十九條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)決算審核和分析,保證決算數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確,規(guī)范決算管理工作。

第四章收入管理

第二十條 收入是指中小學(xué)校為開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。

第二十一條 中小學(xué)校收入包括:

(一)財(cái)政補(bǔ)助收入,即中小學(xué)校從同級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的各類(lèi)財(cái)政撥款。

(二)事業(yè)收入,即中小學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)依法取得的收入。其中:按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專(zhuān)戶的資金,不計(jì)入事業(yè)收入;從財(cái)政專(zhuān)戶核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準(zhǔn)不上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專(zhuān)戶的資金,計(jì)入事業(yè)收入。

(三)上級(jí)補(bǔ)助收入,即中小學(xué)校從主管部門(mén)和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。

(四)附屬單位上繳收入,即中小學(xué)校附屬的獨(dú)立核算單位按照規(guī)定上繳學(xué)校的收入。

(五)經(jīng)營(yíng)收入,即非義務(wù)教育階段學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外,開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。

(六)其他收入,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入,包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入等。

第二十二條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)收入全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。

中小學(xué)校嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫(kù)”,嚴(yán)禁賬外設(shè)賬,嚴(yán)禁公款私存。

第二十三條中小學(xué)校組織收入應(yīng)當(dāng)合法合規(guī);各項(xiàng)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使用符合國(guó)家規(guī)定的合法票據(jù)。對(duì)按照規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專(zhuān)戶的資金,中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)庫(kù)集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。

第五章支出管理

第二十四條 支出是指中小學(xué)校為開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。

第二十五條 中小學(xué)校支出包括:

(一)事業(yè)支出,即中小學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出?;局С鍪侵钢行W(xué)校為了保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成教育教學(xué)和其他日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項(xiàng)目支出是指中小學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本支出之外所發(fā)生的支出。

(二)經(jīng)營(yíng)支出,即非義務(wù)教育階段學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。

(三)對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出,即非義務(wù)教育階段學(xué)校用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。

(四)上繳上級(jí)支出,即中小學(xué)校按照財(cái)政部門(mén)和主管部門(mén)的規(guī)定上繳上級(jí)單位的支出。

(五)其他支出,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)支出,包括利息支出、捐贈(zèng)支出等。

中小學(xué)??梢越Y(jié)合實(shí)際,在上述支出分類(lèi)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步按照教育教學(xué)功能細(xì)化支出分類(lèi)。

第二十六條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)支出全部納入學(xué)校預(yù)算,建立健全支出管理制度。

第二十七條中小學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn);國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校結(jié)合本校情況規(guī)定,報(bào)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)備案。學(xué)校規(guī)定違反法律制度和國(guó)家政策的,主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。

中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出管理,基本支出、項(xiàng)目支出不得混用。公用支出不得用于教職工福利等人員支出。項(xiàng)目支出應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定專(zhuān)款專(zhuān)用,不得擠占和挪用。

第二十八條非義務(wù)教育階段學(xué)校開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)以不影響正常教育教學(xué)活動(dòng)為前提。在開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用;不能直接歸集的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)偂?/p>

經(jīng)營(yíng)支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)收入配比。

第二十九條中小學(xué)校從財(cái)政部門(mén)和主管部門(mén)取得的有指定項(xiàng)目和用途的專(zhuān)項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)專(zhuān)款專(zhuān)用、單獨(dú)核算,并按照規(guī)定向財(cái)政部門(mén)或者主管部門(mén)報(bào)送資金使用情況;項(xiàng)目完成后,應(yīng)當(dāng)報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)資金支出決算和使用效果的書(shū)面報(bào)告,并接受財(cái)政部門(mén)和主管部門(mén)的檢查、驗(yàn)收。

第三十條 中小學(xué)校各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報(bào),不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替。

第三十一條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度和政府采購(gòu)制度等有關(guān)規(guī)定。

第三十二條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出的績(jī)效管理,提高資金使用的有效性。

第三十三條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)各類(lèi)票據(jù)管理,確保票據(jù)來(lái)源合法、內(nèi)容真實(shí)、使用正確,不得使用虛假票據(jù)。

第六章結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理

第三十四條 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指中小學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。

結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成,或者因故未執(zhí)行,下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。結(jié)余資金是指當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成,或者因故終止,當(dāng)年剩余的資金。

經(jīng)營(yíng)收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。

第三十五條 財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理,應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)財(cái)政部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。非財(cái)政撥款結(jié)余可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補(bǔ)以后年度學(xué)校收支差額;國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十七條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事業(yè)基金的管理,遵循收支平衡的原則,統(tǒng)籌安排、合理使用,支出不得超過(guò)基金規(guī)模。

第七章專(zhuān)用基金管理

第三十八條 專(zhuān)用基金是指中小學(xué)校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專(zhuān)門(mén)用途的資金。

專(zhuān)用基金管理應(yīng)當(dāng)遵循先提后用、收支平衡、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,支出不得超出基金規(guī)模。

第三十九條 專(zhuān)用基金包括:

(一)修購(gòu)基金,即按照事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入的一定比例提取,并按照規(guī)定在相應(yīng)的購(gòu)置和修繕科目中列支(各列50%),以及按照其他規(guī)定轉(zhuǎn)入,用于學(xué)校固定資產(chǎn)維修和購(gòu)置的資金。

義務(wù)教育階段學(xué)校不提取修購(gòu)基金。事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入較少的其他中小學(xué)校,可以不提取修購(gòu)基金。

(二)職工福利基金,即按照非財(cái)政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入,用于職工集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。

(三)獎(jiǎng)助學(xué)基金,即接受社會(huì)捐贈(zèng)和按照規(guī)定從事業(yè)收入中提取轉(zhuǎn)入,用于獎(jiǎng)勵(lì)、資助學(xué)生的資金。

(四)其他基金,即按照其他有關(guān)規(guī)定,根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或者設(shè)置的專(zhuān)用資金。

第四十條各項(xiàng)基金的提取比例和管理辦法,國(guó)家有統(tǒng)一規(guī)定的,按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的,由主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)確定。

第八章資產(chǎn)管理

第四十一條 資產(chǎn)是指中小學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。

第四十二條 中小學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。

第四十三條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)和規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置管理,維護(hù)資產(chǎn)安全完整,保障事業(yè)健康發(fā)展。

第四十四條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)規(guī)范、從嚴(yán)控制、保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產(chǎn)。

第四十五條流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。

應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)是指中小學(xué)校在開(kāi)展教育教學(xué)和其他活動(dòng)過(guò)程中形成的各項(xiàng)債權(quán),包括應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)、預(yù)付賬款和其他應(yīng)收款等。

存貨是指中小學(xué)校在開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)中為耗用而儲(chǔ)存的資產(chǎn),包括各類(lèi)材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。

第四十六條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)資金監(jiān)督管理,對(duì)應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理結(jié)算,不得長(zhǎng)期掛賬。對(duì)存貨進(jìn)行定期或者不定期的清查盤(pán)點(diǎn),保證賬實(shí)相符。對(duì)存貨的盤(pán)盈、盤(pán)虧應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

第四十七條固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年,單位價(jià)值在1000元以上(其中:專(zhuān)用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上),并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,作為固定資產(chǎn)管理。

中小學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類(lèi):房屋及構(gòu)筑物;專(zhuān)用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書(shū)、檔案;家具、用具、裝具及動(dòng)植物。

中小學(xué)校的固定資產(chǎn)明細(xì)目錄由教育部制定,報(bào)財(cái)政部備案。

第四十八條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬及固定資產(chǎn)卡片,詳細(xì)記載固定資產(chǎn)的編碼、名稱、類(lèi)別、規(guī)格、型號(hào)、原值、購(gòu)置日期、使用部門(mén)等信息,完整反映固定資產(chǎn)情況。

中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或者不定期的清查盤(pán)點(diǎn)。年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn),做到賬、卡、物相符。對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因,按照規(guī)定處理。

第四十九條 在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出,但尚未達(dá)到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。

在建工程達(dá)到交付使用狀態(tài)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理工程竣工財(cái)務(wù)決算和資產(chǎn)交付使用手續(xù)。

第五十條 在建工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行單獨(dú)核算,反映在建工程的實(shí)際支出。

第五十一條無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

中小學(xué)校轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,取得的收入按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。中小學(xué)校取得無(wú)形資產(chǎn)發(fā)生的支出,應(yīng)當(dāng)計(jì)入事業(yè)支出。

第五十二條 對(duì)外投資是指中小學(xué)校依法利用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。

中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制對(duì)外投資。在保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以對(duì)外投資的,應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)審批程序。中小學(xué)校不得使用財(cái)政撥款及其結(jié)余進(jìn)行對(duì)外投資,不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資,國(guó)家另有規(guī)定的除外。

中小學(xué)校以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,合理確定資產(chǎn)價(jià)值。

義務(wù)教育階段學(xué)校不得對(duì)外投資。

第五十三條 中小學(xué)校出租、出借資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)主管部門(mén)審核同意后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批。

第五十四條中小學(xué)校資產(chǎn)處置是指中小學(xué)校對(duì)其占有、使用的國(guó)有資產(chǎn),進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷(xiāo)產(chǎn)權(quán)的行為,包括無(wú)償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))、對(duì)外捐贈(zèng)、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)廢、報(bào)損、貨幣性資產(chǎn)損失核銷(xiāo)等。

中小學(xué)校資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序。

第五十五條 中小學(xué)校資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,實(shí)行“收支兩條線”管理。

第五十六條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)提高資產(chǎn)使用效率,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行資產(chǎn)共享、共用。

第九章負(fù)債管理

第五十七條 負(fù)債是指中小學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量,需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。

第五十八條 中小學(xué)校的負(fù)債包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)、代管款項(xiàng)等。

借入款項(xiàng)是指非義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)批準(zhǔn)從銀行等金融機(jī)構(gòu)借入的短期或者長(zhǎng)期借款。

應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)包括中小學(xué)校應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款以及其他應(yīng)付款和預(yù)收賬款等。

應(yīng)繳款項(xiàng)包括中小學(xué)校收取的應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專(zhuān)戶的資金、應(yīng)繳稅費(fèi),以及其他按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)。

代管款項(xiàng)是指中小學(xué)校接受委托代為管理的各類(lèi)款項(xiàng)。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)代管款項(xiàng)管理,分項(xiàng)核算,按時(shí)結(jié)清。

第五十九條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分類(lèi)管理,及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

第六十條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,規(guī)范和加強(qiáng)借入款項(xiàng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。

嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校舉借債務(wù),非義務(wù)教育階段學(xué)校不得違反規(guī)定舉借債務(wù)。

中小學(xué)校不得提供擔(dān)保。

第十章財(cái)務(wù)清算

第六十一條 經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),中小學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷(xiāo)、合并、分立時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。

第六十二條中小學(xué)校財(cái)務(wù)清算,應(yīng)當(dāng)在主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)下,對(duì)學(xué)校的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項(xiàng)遺留問(wèn)題。

第六十三條 中小學(xué)校財(cái)務(wù)清算結(jié)束后,經(jīng)主管部門(mén)審核并報(bào)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn),其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:

(一)因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)無(wú)償移交,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。

(二)撤銷(xiāo)的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)由主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)處理。

(三)合并的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的資產(chǎn)由主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)處理。

(四)分立的中小學(xué)校,資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的中小學(xué)校,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。

第十一章財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析

第六十四條 財(cái)務(wù)報(bào)告是反映中小學(xué)校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書(shū)面文件。

中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期向主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)以及其他有關(guān)的報(bào)表使用者提供財(cái)務(wù)報(bào)告。

第六十五條中小學(xué)校報(bào)送的年度財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、財(cái)政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報(bào)表等主表,有關(guān)附表及財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)等。

第六十六條財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū),主要說(shuō)明中小學(xué)校收入及其支出、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負(fù)債變動(dòng)、對(duì)外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、財(cái)務(wù)分析指標(biāo)、績(jī)效等情況,對(duì)本期或者下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng),以及需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。

第六十七條中小學(xué)校的財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照主管部門(mén)的規(guī)定和要求,根據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的需要,進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,定期編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告。

財(cái)務(wù)分析內(nèi)容包括中小學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算編制與執(zhí)行、資產(chǎn)使用、收入支出狀況、專(zhuān)用基金變動(dòng)以及財(cái)務(wù)管理情況、存在主要問(wèn)題和改進(jìn)措施等。

財(cái)務(wù)分析指標(biāo)包括預(yù)算收入和支出完成率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、生均事業(yè)支出、生均公用支出以及資產(chǎn)負(fù)債率等。

主管部門(mén)和中小學(xué)??梢愿鶕?jù)學(xué)校特點(diǎn)增加財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。

第十二章財(cái)務(wù)監(jiān)督

第六十八條 中小學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:

(一)預(yù)、決算編制的科學(xué)性、真實(shí)性、完整性和預(yù)算執(zhí)行的時(shí)效性、均衡性;

(二)各項(xiàng)收入、支出的合法性、合規(guī)性;

(三)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金以及專(zhuān)用基金管理的合規(guī)性;

(四)資產(chǎn)管理的安全性、合規(guī)性、有效性;

(五)負(fù)債的合規(guī)性和風(fēng)險(xiǎn)性;

(六)學(xué)生人數(shù)、教職工人數(shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

第六十九條 中小學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)實(shí)行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合。

第七十條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財(cái)務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度,依法公開(kāi)財(cái)務(wù)信息。

第七十一條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法接受主管部門(mén)和財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督。

第十三章附則

第七十二條 中小學(xué)?;窘ㄔO(shè)投資的財(cái)務(wù)管理,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本制度,但國(guó)家基本建設(shè)投資財(cái)務(wù)管理制度另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第七十三條 納入企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的中小學(xué)校,以及獨(dú)立核算的中小學(xué)校校辦企業(yè),執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)制度,不執(zhí)行本制度。

第七十四條各級(jí)人民政府和接受?chē)?guó)家經(jīng)常性資助的社會(huì)力量舉辦的幼兒園依照本制度執(zhí)行;其他社會(huì)力量舉辦的幼兒園可以參照本制度執(zhí)行。

第七十五條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(mén)、教育部門(mén)可以根據(jù)本制度,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定具體財(cái)務(wù)管理辦法或者補(bǔ)充規(guī)定。

第七十六條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)本制度結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況制定內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法,報(bào)主管部門(mén)備案。

第七十七條 本制度自_年1月1日起施行。

附:中小學(xué)校財(cái)務(wù)分析指標(biāo)

附:中小學(xué)校財(cái)務(wù)分析指標(biāo)

1.預(yù)算收入和支出完成率,衡量中小學(xué)校預(yù)算收入和支出總預(yù)算及分項(xiàng)預(yù)算完成的程度。計(jì)算公式為:

收入預(yù)算完成率=年終收入執(zhí)行數(shù)÷(年初收入預(yù)算數(shù)±年中收入預(yù)算調(diào)整數(shù))×100%

年終收入執(zhí)行數(shù)不含上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余收入數(shù)。

支出預(yù)算完成率=年終支出執(zhí)行數(shù)÷(年初支出預(yù)算數(shù)±年中支出預(yù)算調(diào)整數(shù))×100%

年終支出執(zhí)行數(shù)不含上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余支出數(shù)。

2.人員支出、公用支出占事業(yè)支出的比率,衡量中小學(xué)校事業(yè)支出結(jié)構(gòu)。計(jì)算公式為:

人員支出比率=人員支出÷事業(yè)支出×100%

公用支出比率=公用支出÷事業(yè)支出×100%

3.生均事業(yè)支出、生均公用支出,衡量中小學(xué)校按照實(shí)際在校生人數(shù)平均的事業(yè)支出、公用支出水平。計(jì)算公式為:

生均事業(yè)支出=事業(yè)支出÷實(shí)際在校生人數(shù)

生均公用支出=公用支出÷實(shí)際在校生人數(shù)

4.資產(chǎn)負(fù)債率,衡量中小學(xué)校利用債權(quán)人提供資金開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)的能力,以及反映債權(quán)人提供資金的安全保障程度。計(jì)算公式為:

資產(chǎn)負(fù)債率=負(fù)債總額÷資產(chǎn)總額×100%

高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度

第一章 總 則

第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范高等學(xué)校財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進(jìn)高等教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》(財(cái)政部令第68號(hào))和國(guó)家有關(guān)法律制度,結(jié)合高等學(xué)校特點(diǎn),制定本制度。

第二條 本制度適用于各級(jí)人民政府舉辦的全日制普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱高等學(xué)校)。其他社會(huì)組織和個(gè)人舉辦的上述學(xué)??梢詤⒄毡局贫葓?zhí)行。

第三條 高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國(guó)家、學(xué)校和個(gè)人三者利益的關(guān)系。

第四條 高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,有效控制預(yù)算執(zhí)行,完整、準(zhǔn)確編制學(xué)校決算,真實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況;依法多渠道籌集資金,努力節(jié)約支出;建立健全學(xué)校財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià),提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,真實(shí)完整地反映資產(chǎn)使用狀況,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強(qiáng)對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

第二章 財(cái)務(wù)管理體制

第五條 高等學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制;規(guī)模較大的學(xué)??梢詫?shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的財(cái)務(wù)管理體制。

第六條 高等學(xué)校財(cái)務(wù)工作實(shí)行校(院)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置總會(huì)計(jì)師崗位??倳?huì)計(jì)師為學(xué)校副校級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)成員,協(xié)助校(院)長(zhǎng)管理學(xué)校財(cái)務(wù)工作,承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。

凡設(shè)置總會(huì)計(jì)師的高等學(xué)校,不設(shè)與總會(huì)計(jì)師職權(quán)重疊的副校(院)長(zhǎng)。

第七條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)置一級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),在校(院)長(zhǎng)和總會(huì)計(jì)師的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一管理學(xué)校財(cái)務(wù)工作。

第八條 高等學(xué)校校內(nèi)非獨(dú)立法人單位因工作需要設(shè)置的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)作為學(xué)校的二級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)。二級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行學(xué)校統(tǒng)一制定的財(cái)務(wù)規(guī)章制度,并接受學(xué)校一級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第九條 高等學(xué)校財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職財(cái)會(huì)人員。財(cái)會(huì)人員應(yīng)當(dāng)具備與其工作崗位相適應(yīng)的資格和能力。財(cái)會(huì)人員的調(diào)入、調(diào)出、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘以及校內(nèi)二級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任免、調(diào)動(dòng)或者撤換,應(yīng)當(dāng)由學(xué)校一級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門(mén)辦理。

第三章 預(yù)算管理

第十條 高等學(xué)校預(yù)算是指高等學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。

高等學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。

第十一條 國(guó)家對(duì)高等學(xué)校實(shí)行核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。

定額和定項(xiàng)補(bǔ)助根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和財(cái)力可能,結(jié)合事業(yè)特點(diǎn)、事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃、學(xué)校收支及資產(chǎn)狀況等確定。

第十二條 高等學(xué)校預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則。收入預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)積極穩(wěn)妥;支出預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約。

第十三條 高等學(xué)校參考以前年度預(yù)算執(zhí)行、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況,根據(jù)預(yù)算年度事業(yè)發(fā)展目標(biāo)、計(jì)劃與財(cái)力可能,以及年度收支增減因素和措施,按照預(yù)算編制的規(guī)定編制預(yù)算。

高等學(xué)校預(yù)算應(yīng)當(dāng)自求收支平衡,不得編制赤字預(yù)算。

第十四條 高等學(xué)校一級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)提出預(yù)算建議方案,經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體審議通過(guò)后,上報(bào)主管部門(mén),經(jīng)主管部門(mén)審核匯總報(bào)財(cái)政部門(mén)(一級(jí)預(yù)算單位直接報(bào)財(cái)政部門(mén),下同)。高等學(xué)校根據(jù)財(cái)政部門(mén)下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算,由主管部門(mén)審核匯總報(bào)財(cái)政部門(mén),經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱?fù)后執(zhí)行。

第十五條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的預(yù)算。預(yù)算執(zhí)行中,國(guó)家對(duì)財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專(zhuān)戶核撥資金的預(yù)算一般不予調(diào)整;上級(jí)下達(dá)的事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整,或者根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策增加或者減少支出,對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較大時(shí),高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)報(bào)主管部門(mén)審核后報(bào)財(cái)政部門(mén)調(diào)整預(yù)算。財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專(zhuān)戶核撥資金以外部分的預(yù)算需要調(diào)增或者調(diào)減的,由學(xué)校自行調(diào)整并報(bào)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)備案。

收入預(yù)算調(diào)整后,相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。

第十六條 高等學(xué)校決算是指高等學(xué)校根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報(bào)告。

第十七條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度決算,由主管部門(mén)審核匯總后報(bào)財(cái)政部門(mén)審批。

第十八條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)決算審核和分析,保證決算數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確,規(guī)范決算管理工作。

第四章 收入管理

第十九條 收入是指高等學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。

第二十條 高等學(xué)校收入包括:

(一)財(cái)政補(bǔ)助收入,即高等學(xué)校從同級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的各類(lèi)財(cái)政撥款。包括:

1.財(cái)政教育撥款,即高等學(xué)校從同級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的各類(lèi)財(cái)政教育撥款。

2.財(cái)政科研撥款,即高等學(xué)校從同級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的各類(lèi)財(cái)政科研撥款。

3.財(cái)政其他撥款,即高等學(xué)校從同級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的本條上述撥款范圍以外的財(cái)政撥款。

(二)事業(yè)收入,即高等學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)取得的收入。包括:

1.教育事業(yè)收入,指高等學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其輔助活動(dòng)所取得的收入,包括:通過(guò)學(xué)歷和非學(xué)歷教育向?qū)W生個(gè)人或者單位收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、委托培養(yǎng)費(fèi)、考試考務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和其他教育事業(yè)收入。

按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專(zhuān)戶的資金,不計(jì)入教育事業(yè)收入;從財(cái)政專(zhuān)戶核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準(zhǔn)不上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專(zhuān)戶的資金,計(jì)入教育事業(yè)收入。

2.科研事業(yè)收入,指高等學(xué)校開(kāi)展科研及其輔助活動(dòng)所取得的收入,包括:通過(guò)承接科研項(xiàng)目、開(kāi)展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)化科技成果、進(jìn)行科技咨詢等取得的收入??蒲惺聵I(yè)收入不包括按照部門(mén)預(yù)算隸屬關(guān)系從同級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的財(cái)政撥款。

(三)上級(jí)補(bǔ)助收入,即高等學(xué)校從主管部門(mén)和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。

(四)附屬單位上繳收入,即高等學(xué)校附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。

(五)經(jīng)營(yíng)收入,即高等學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外,開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。

(六)其他收入,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入,包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入等。

第二十一條 高等學(xué)校組織收入應(yīng)當(dāng)合法合規(guī)。各項(xiàng)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),并使用合法票據(jù);各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。

第二十二條 高等學(xué)校對(duì)按照規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專(zhuān)戶的資金,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)庫(kù)集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。

第五章 支出管理

第二十三條 支出是指高等學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)發(fā)生的資金耗費(fèi)和損失。

第二十四條 高等學(xué)校支出包括:

(一)事業(yè)支出,即高等學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。

基本支出是指高等學(xué)校為了保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成教學(xué)科研和其他日常工作任務(wù)而發(fā)生的支出,包括人員支出和公用支出。

項(xiàng)目支出是指高等學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本支出之外所發(fā)生的支出。

(二)經(jīng)營(yíng)支出,即高等學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。經(jīng)營(yíng)支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)收入配比。

(三)對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出,即高等學(xué)校用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。

(四)上繳上級(jí)支出,即高等學(xué)校按照財(cái)政部門(mén)和主管部門(mén)的規(guī)定上繳上級(jí)單位的支出。

(五)其他支出,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)支出。包括利息支出、捐贈(zèng)支出等。

第二十五條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)支出全部納入學(xué)校預(yù)算,建立健全支出管理制度。

第二十六條 高等學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn);國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校結(jié)合本校情況規(guī)定,報(bào)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)備案。高等學(xué)校的規(guī)定違反法律制度和國(guó)家政策的,主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。

第二十七條 高等學(xué)校從財(cái)政部門(mén)和主管部門(mén)取得的有指定項(xiàng)目和用途的專(zhuān)項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)專(zhuān)款專(zhuān)用、單獨(dú)核算,并按照規(guī)定向財(cái)政部門(mén)或者主管部門(mén)報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況;項(xiàng)目完成后,應(yīng)當(dāng)報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)資金支出決算和使用效果的書(shū)面報(bào)告,接受財(cái)政部門(mén)或者主管部門(mén)和其他相關(guān)部門(mén)的檢查、驗(yàn)收。

第二十八條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度和政府采購(gòu)制度等有關(guān)規(guī)定。

第二十九條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出管理,不得虛列虛報(bào);應(yīng)當(dāng)進(jìn)行支出績(jī)效評(píng)價(jià),提高資金使用的有效性。

第三十條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)各類(lèi)票據(jù)管理,確保票據(jù)來(lái)源合法、內(nèi)容真實(shí)、使用正確,不得使用虛假票據(jù)。

第六章結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理

第三十一條 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指高等學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。

結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成,或者因故未執(zhí)行,下一年度需要按原用途繼續(xù)使用的資金。

結(jié)余資金是指當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成,或者因故終止,當(dāng)年剩余的資金。

經(jīng)營(yíng)收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。

第三十二條 高等學(xué)校財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的管理,應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)財(cái)政部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條 高等學(xué)校非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。非財(cái)政撥款結(jié)余可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補(bǔ)高等學(xué)校以后年度收支差額;國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十四條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事業(yè)基金的管理,遵循收支平衡的原則,統(tǒng)籌安排,合理使用,支出不得超出基金規(guī)模。

第七章專(zhuān)用基金管理

第三十五條 專(zhuān)用基金是指高等學(xué)校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專(zhuān)門(mén)用途的資金。

第三十六條 專(zhuān)用基金管理應(yīng)當(dāng)遵循先提后用、收支平衡、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,支出不得超出基金規(guī)模。

第三十七條 專(zhuān)用基金包括:

(一)職工福利基金,即按照非財(cái)政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入,用于單位職工的集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。

(二)學(xué)生獎(jiǎng)助基金,即按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,按照事業(yè)收入的一定比例提取,在事業(yè)支出的相關(guān)科目中列支,用于學(xué)費(fèi)減免、勤工助學(xué)、校內(nèi)無(wú)息借款、校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等的資金。

(三)其他基金,即按照其他有關(guān)規(guī)定,根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或者設(shè)置的其他專(zhuān)用資金。

第三十八條 各項(xiàng)基金的提取比例和管理辦法,國(guó)家有統(tǒng)一規(guī)定的,按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的,由主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)確定。

第八章 資產(chǎn)管理

第三十九條 資產(chǎn)是指高等學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。

第四十條 高等學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。

第四十一條 流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。

前款所稱存貨是指高等學(xué)校在開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)中為耗用而儲(chǔ)存的資產(chǎn),包括各類(lèi)材料、燃料、低值易耗品等。

高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度。對(duì)應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理結(jié)算,不得長(zhǎng)期掛賬;對(duì)無(wú)法收回的應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng),要查明原因,分清責(zé)任,按照規(guī)定程序批準(zhǔn)后核銷(xiāo)。對(duì)存貨應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期或者不定期清查盤(pán)點(diǎn),保證賬實(shí)相符。對(duì)存貨盤(pán)盈、盤(pán)虧應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

第四十二條 固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年,單位價(jià)值在1000元以上(其中:專(zhuān)用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上),并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,作為固定資產(chǎn)管理。

高等學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類(lèi):房屋及構(gòu)筑物;專(zhuān)用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書(shū)、檔案;家具、用具、裝具及動(dòng)植物。高等學(xué)校的固定資產(chǎn)明細(xì)目錄由教育部制定,報(bào)財(cái)政部備案。

第四十三條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)采用年限平均法或工作量法計(jì)提折舊。計(jì)提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值。已提足折舊的固定資產(chǎn),可以繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用,規(guī)范管理。

省級(jí)財(cái)政部門(mén)可以會(huì)同主管部門(mén)制定計(jì)提折舊的具體辦法。文物和陳列品、圖書(shū)、檔案、動(dòng)植物等,不計(jì)提折舊。

固定資產(chǎn)折舊不計(jì)入高等學(xué)校支出。

第四十四條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)定期或者不定期地進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。年度終了前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn),保證賬、卡、物相符。對(duì)固定資產(chǎn)的盤(pán)盈、盤(pán)虧應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定處理。

高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校實(shí)際情況,制定學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法。

第四十五條 在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出,但尚未達(dá)到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。

在建工程達(dá)到交付使用狀態(tài)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理工程竣工財(cái)務(wù)決算和資產(chǎn)交付使用。

第四十六條 無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

高等學(xué)校通過(guò)外購(gòu)、自行開(kāi)發(fā)以及其他方式取得的無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)合理計(jì)價(jià),及時(shí)入賬。學(xué)校轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,取得的收入按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。高等學(xué)校取得無(wú)形資產(chǎn)而發(fā)生的支出,計(jì)入事業(yè)支出。

第四十七條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)在其使用期限內(nèi)采用年限平均法進(jìn)行攤銷(xiāo)。對(duì)于使用期限不確定的無(wú)形資產(chǎn),攤銷(xiāo)辦法執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)不計(jì)入高等學(xué)校支出。

第四十八條 對(duì)外投資是指高等學(xué)校依法利用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。

高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制對(duì)外投資。在保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以對(duì)外投資的,應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)審批程序。

高等學(xué)校不得使用財(cái)政撥款及其結(jié)余進(jìn)行對(duì)外投資,不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資。國(guó)家另有規(guī)定的除外。

高等學(xué)校以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,合理確定資產(chǎn)價(jià)值。

第四十九條 高等學(xué)校資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序。

高等學(xué)校出租、出借資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)主管部門(mén)審核同意后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批。

第五十條 高等學(xué)校對(duì)外投資收益以及利用國(guó)有資產(chǎn)出租、出借取得的收入,應(yīng)當(dāng)納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。

高等學(xué)校資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行收支兩條線管理。

第五十一條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建立健全資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)資產(chǎn)管理,按照科學(xué)規(guī)范、從嚴(yán)控制、保障事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產(chǎn),建立資產(chǎn)共享、共用制度,提高資產(chǎn)使用效率。

第九章 負(fù)債管理

第五十二條 負(fù)債是指高等學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。

第五十三條 高等學(xué)校的負(fù)債包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)、代管款項(xiàng)等。

借入款項(xiàng)是指高等學(xué)校向銀行等金融機(jī)構(gòu)借入的各類(lèi)款項(xiàng)。

應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)包括高等學(xué)校應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款和其他應(yīng)付款等款項(xiàng)。

應(yīng)繳款項(xiàng)包括高等學(xué)校收取的應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專(zhuān)戶的資金、應(yīng)繳稅費(fèi),以及其他按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)。

代管款項(xiàng)是指高等學(xué)校接受委托代為管理的各類(lèi)款項(xiàng)。

第五十四條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分類(lèi)管理,及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

第五十五條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,規(guī)范和加強(qiáng)借入款項(xiàng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,不得違反規(guī)定舉借債務(wù)和提供擔(dān)保。具體審批辦法由主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)制定。

第十章 成本費(fèi)用管理

第五十六條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要,實(shí)行內(nèi)部成本費(fèi)用管理。

第五十七條 費(fèi)用是高等學(xué)校為完成教學(xué)、科研、管理等活動(dòng)而發(fā)生的當(dāng)期資產(chǎn)耗費(fèi)和損失。

第五十八條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)在支出管理基礎(chǔ)上,將效益與本會(huì)計(jì)年度相關(guān)的支出計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用;將效益與兩個(gè)或者兩個(gè)以上會(huì)計(jì)年度相關(guān)的支出,按照有關(guān)規(guī)定,以固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)等形式分期計(jì)入費(fèi)用。

第五十九條 成本核算是指按照相關(guān)核算對(duì)象和核算方法,對(duì)高等學(xué)校業(yè)務(wù)活動(dòng)中發(fā)生的各種費(fèi)用進(jìn)行歸集、分配和計(jì)算。

第六十條 費(fèi)用按照其用途歸集,主要包括:教育費(fèi)用、科研費(fèi)用、管理費(fèi)用、離退休費(fèi)用和其他費(fèi)用。

教育費(fèi)用是指高等學(xué)校在教學(xué)、教輔、學(xué)生事務(wù)和其他教育活動(dòng)中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。

科研費(fèi)用是指高等學(xué)校為完成所承擔(dān)的科研任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。

管理費(fèi)用是指高等學(xué)校為完成學(xué)校行政管理任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。主要包括:高等學(xué)校校級(jí)行政管理部門(mén)發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,高等學(xué)校統(tǒng)一負(fù)擔(dān)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)、訴訟費(fèi)、中介費(fèi)、印花稅、房產(chǎn)稅和車(chē)船使用稅等。

離退休費(fèi)用是指高等學(xué)校負(fù)擔(dān)的離退休人員社會(huì)保障和福利待遇方面的各項(xiàng)費(fèi)用。

其他費(fèi)用是指高等學(xué)校無(wú)法歸屬到本條上述費(fèi)用中的其他各項(xiàng)費(fèi)用。主要包括:對(duì)附屬單位的補(bǔ)助、上繳上級(jí)支出、財(cái)務(wù)費(fèi)用、捐贈(zèng)支出等。

第六十一條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用;不能直接歸集的,應(yīng)當(dāng)按照一定原則和標(biāo)準(zhǔn)合理分?jǐn)偂?/p>

第六十二條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,逐步細(xì)化成本核算,開(kāi)展學(xué)校、院系和專(zhuān)業(yè)的教育總成本和生均成本等核算工作??蒲谢顒?dòng)成本的核算應(yīng)當(dāng)細(xì)化到科研項(xiàng)目。

高等學(xué)校成本核算實(shí)施細(xì)則由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)會(huì)同教育主管部門(mén)制定。

實(shí)行內(nèi)部成本費(fèi)用管理的高等學(xué)校,應(yīng)當(dāng)建立成本費(fèi)用與相關(guān)支出的核對(duì)機(jī)制,以及成本費(fèi)用分析報(bào)告制度。

第十一章 財(cái)務(wù)清算

第六十三條 經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),高等學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷(xiāo)、合并、分立時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。

第六十四條 高等學(xué)校財(cái)務(wù)清算,應(yīng)當(dāng)在主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)下,對(duì)學(xué)校的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好國(guó)有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項(xiàng)遺留問(wèn)題。

第六十五條 高等學(xué)校清算結(jié)束后,經(jīng)主管部門(mén)審核并報(bào)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn),其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:

(一)因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的高等學(xué)校,全部資產(chǎn)無(wú)償移交,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。

(二)撤銷(xiāo)的高等學(xué)校,全部資產(chǎn)由主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)處理。

(三)合并的高等學(xué)校,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的國(guó)有資產(chǎn)由主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)處理。

(四)分立的高等學(xué)校,資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的高等學(xué)校,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。

第十二章 財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析

第六十六條 財(cái)務(wù)報(bào)告是反映高等學(xué)校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)成果的總結(jié)性書(shū)面文件。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期向各有關(guān)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)以及其他有關(guān)的報(bào)表使用者提供財(cái)務(wù)報(bào)告。

第六十七條 高等學(xué)校報(bào)送的年度財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、財(cái)政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報(bào)表等主表,有關(guān)附表以及財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)等。

第六十八條 財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū),主要說(shuō)明高等學(xué)校收入及其支出、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負(fù)債變動(dòng)、對(duì)外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、績(jī)效評(píng)價(jià)的情況,對(duì)本期或者下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng),以及需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。

第六十九條 高等學(xué)校的財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照主管部門(mén)的規(guī)定,根據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的需要,科學(xué)設(shè)置財(cái)務(wù)分析指標(biāo),開(kāi)展財(cái)務(wù)分析工作。

財(cái)務(wù)分析指標(biāo)主要包括反映高等學(xué)校預(yù)算管理、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、支出結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)發(fā)展能力等方面的指標(biāo)(財(cái)務(wù)分析指標(biāo)見(jiàn)附表)。

第十三章 財(cái)務(wù)監(jiān)督

第七十條 高等學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:

(一)預(yù)算編制、財(cái)務(wù)報(bào)告的科學(xué)性、真實(shí)性、完整性;預(yù)算執(zhí)行的有效性、均衡性;

(二)各項(xiàng)收入和支出的合法性、合規(guī)性;

(三)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理情況;

(四)資產(chǎn)管理的規(guī)范性、有效性;

(五)負(fù)債的合規(guī)性和風(fēng)險(xiǎn)程度;

(六)對(duì)違反財(cái)務(wù)規(guī)章制度的問(wèn)題進(jìn)行檢查糾正。

第七十一條 高等學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)實(shí)行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合。

第七十二條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財(cái)務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度,依法公開(kāi)財(cái)務(wù)信息。

第七十三條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法接受主管部門(mén)和財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。

第十四章 附 則

第七十四條 高等學(xué)校基本建設(shè)投資財(cái)務(wù)管理,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本制度。但國(guó)家基本建設(shè)投資財(cái)務(wù)管理制度另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第七十五條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)本制度,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,制定內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法,報(bào)主管部門(mén)備案。

第七十六條 本制度自_年1月1日起施行。財(cái)政部、原國(guó)家教育委員會(huì)1997年6月23日頒布的《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》同時(shí)廢止。

第16篇 中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、教育廳(教委、局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、教育局,國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu):

為進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)校的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進(jìn)中小學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》(財(cái)政部令第68號(hào))和國(guó)家有關(guān)法律制度,財(cái)政部會(huì)同教育部對(duì)《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》進(jìn)行了修訂。現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件:中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度

財(cái)政部 教育部

_年12月21日

附件:

中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度

第一章 總則

第一條為了進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)校的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和國(guó)家有關(guān)法律制度,結(jié)合中小學(xué)校特點(diǎn),制定本制度。

第二條本制度適用于各級(jí)人民政府和接受?chē)?guó)家經(jīng)常性資助的社會(huì)力量舉辦的普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、工讀教育學(xué)校、成人中學(xué)和成人初等學(xué)校。

其他社會(huì)力量舉辦的上述學(xué)校可以參照本制度執(zhí)行。

第三條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國(guó)家、學(xué)校和個(gè)人三者利益的關(guān)系。

第四條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,完整、準(zhǔn)確編制學(xué)校決算,真實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況;依法籌集教育經(jīng)費(fèi),努力節(jié)約支出;建立健全財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià),提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強(qiáng)對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

第二章財(cái)務(wù)管理體制

第五條 中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng)在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,由學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理。

第六條 中小學(xué)校以校為單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。

實(shí)行“集中記賬,分校核算”的,不改變學(xué)校財(cái)務(wù)管理權(quán)。即在一定區(qū)域內(nèi),由縣級(jí)財(cái)政和教育部門(mén)確定的會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校的會(huì)計(jì)核算,學(xué)校設(shè)置報(bào)賬員,在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,管理學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng),統(tǒng)一在會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)報(bào)賬。

具體采取何種方式,由地方財(cái)政和教育部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。

第七條 中小學(xué)校財(cái)會(huì)人員的任職條件、工作職責(zé)、工作權(quán)限、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)、任免獎(jiǎng)罰,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家會(huì)計(jì)法律制度執(zhí)行。

第八條 非獨(dú)立核算的勤工儉學(xué)、社會(huì)服務(wù)和經(jīng)營(yíng)等項(xiàng)目的財(cái)務(wù)活動(dòng),由學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理。

義務(wù)教育階段學(xué)校按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第九條 中小學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益性和非營(yíng)利性原則,在學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理下,實(shí)行單獨(dú)核算,定期公開(kāi)賬務(wù)。

第三章預(yù)算管理

第十條 中小學(xué)校預(yù)算是指中小學(xué)校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。

中小學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。

第十一條 國(guó)家對(duì)中小學(xué)校實(shí)行核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按照規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。

定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和財(cái)力可能,結(jié)合中小學(xué)校特點(diǎn)、事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃、學(xué)校收支及資產(chǎn)狀況等確定。

國(guó)家將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全面納入財(cái)政預(yù)算,由國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府依法予以保障。

第十二條中小學(xué)校預(yù)算以校為基本編制單位,教學(xué)點(diǎn)納入其所隸屬學(xué)校統(tǒng)一編制。預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持量入為出、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則。中小學(xué)校不得編制赤字預(yù)算。

第十三條收入預(yù)算,應(yīng)當(dāng)考慮學(xué)校維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需要,參考以前年度的預(yù)算執(zhí)行情況和預(yù)算年度的收入增減因素,積極穩(wěn)妥地逐項(xiàng)測(cè)算編制。

支出預(yù)算,應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)等活動(dòng)需要和財(cái)力可能,分輕重緩急,按照政府支出分類(lèi)科目分項(xiàng)測(cè)算編制。

第十四條中小學(xué)校預(yù)算由學(xué)校根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃以及預(yù)算編制的規(guī)定,提出預(yù)算建議數(shù),經(jīng)主管部門(mén)審核匯總后報(bào)財(cái)政部門(mén)。中小學(xué)校根據(jù)財(cái)政部門(mén)下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算,由主管部門(mén)審核匯總報(bào)財(cái)政部門(mén),經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱?fù)后執(zhí)行。

第十五條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的預(yù)算,規(guī)范辦理收支事項(xiàng),加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。

第十六條預(yù)算執(zhí)行中,財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專(zhuān)戶管理資金的預(yù)算一般不予調(diào)整。如果國(guó)家有關(guān)政策或者事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整,對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較大,確需調(diào)整的,中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)報(bào)主管部門(mén)審核后報(bào)財(cái)政部門(mén)調(diào)整預(yù)算。財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專(zhuān)戶管理資金以外部分的預(yù)算需要調(diào)增或者調(diào)減的,由學(xué)校自行調(diào)整并報(bào)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)備案。

收入預(yù)算調(diào)整后,相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。

第十七條 中小學(xué)校決算是指中小學(xué)校根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報(bào)告。

第十八條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度決算,由主管部門(mén)審核匯總后報(bào)財(cái)政部門(mén)審批。

第十九條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)決算審核和分析,保證決算數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確,規(guī)范決算管理工作。

第四章收入管理

第二十條 收入是指中小學(xué)校為開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。

第二十一條 中小學(xué)校收入包括:

(一)財(cái)政補(bǔ)助收入,即中小學(xué)校從同級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的各類(lèi)財(cái)政撥款。

(二)事業(yè)收入,即中小學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)依法取得的收入。其中:按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專(zhuān)戶的資金,不計(jì)入事業(yè)收入;從財(cái)政專(zhuān)戶核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準(zhǔn)不上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專(zhuān)戶的資金,計(jì)入事業(yè)收入。

(三)上級(jí)補(bǔ)助收入,即中小學(xué)校從主管部門(mén)和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。

(四)附屬單位上繳收入,即中小學(xué)校附屬的獨(dú)立核算單位按照規(guī)定上繳學(xué)校的收入。

(五)經(jīng)營(yíng)收入,即非義務(wù)教育階段學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外,開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。

(六)其他收入,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入,包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入等。

第二十二條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)收入全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。

中小學(xué)校嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫(kù)”,嚴(yán)禁賬外設(shè)賬,嚴(yán)禁公款私存。

第二十三條中小學(xué)校組織收入應(yīng)當(dāng)合法合規(guī);各項(xiàng)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使用符合國(guó)家規(guī)定的合法票據(jù)。對(duì)按照規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專(zhuān)戶的資金,中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)庫(kù)集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。

第五章支出管理

第二十四條 支出是指中小學(xué)校為開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。

第二十五條 中小學(xué)校支出包括:

(一)事業(yè)支出,即中小學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出?;局С鍪侵钢行W(xué)校為了保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成教育教學(xué)和其他日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項(xiàng)目支出是指中小學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本支出之外所發(fā)生的支出。

(二)經(jīng)營(yíng)支出,即非義務(wù)教育階段學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。

(三)對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出,即非義務(wù)教育階段學(xué)校用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。

(四)上繳上級(jí)支出,即中小學(xué)校按照財(cái)政部門(mén)和主管部門(mén)的規(guī)定上繳上級(jí)單位的支出。

(五)其他支出,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)支出,包括利息支出、捐贈(zèng)支出等。

中小學(xué)??梢越Y(jié)合實(shí)際,在上述支出分類(lèi)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步按照教育教學(xué)功能細(xì)化支出分類(lèi)。

第二十六條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)支出全部納入學(xué)校預(yù)算,建立健全支出管理制度。

第二十七條中小學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn);國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校結(jié)合本校情況規(guī)定,報(bào)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)備案。學(xué)校規(guī)定違反法律制度和國(guó)家政策的,主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。

中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出管理,基本支出、項(xiàng)目支出不得混用。公用支出不得用于教職工福利等人員支出。項(xiàng)目支出應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定專(zhuān)款專(zhuān)用,不得擠占和挪用。

第二十八條非義務(wù)教育階段學(xué)校開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)以不影響正常教育教學(xué)活動(dòng)為前提。在開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用;不能直接歸集的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)偂?/p>

經(jīng)營(yíng)支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)收入配比。

第二十九條中小學(xué)校從財(cái)政部門(mén)和主管部門(mén)取得的有指定項(xiàng)目和用途的專(zhuān)項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)專(zhuān)款專(zhuān)用、單獨(dú)核算,并按照規(guī)定向財(cái)政部門(mén)或者主管部門(mén)報(bào)送資金使用情況;項(xiàng)目完成后,應(yīng)當(dāng)報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)資金支出決算和使用效果的書(shū)面報(bào)告,并接受財(cái)政部門(mén)和主管部門(mén)的檢查、驗(yàn)收。

第三十條 中小學(xué)校各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報(bào),不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替。

第三十一條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度和政府采購(gòu)制度等有關(guān)規(guī)定。

第三十二條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出的績(jī)效管理,提高資金使用的有效性。

第三十三條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)各類(lèi)票據(jù)管理,確保票據(jù)來(lái)源合法、內(nèi)容真實(shí)、使用正確,不得使用虛假票據(jù)。

第六章結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理

第三十四條 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指中小學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。

結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成,或者因故未執(zhí)行,下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。結(jié)余資金是指當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成,或者因故終止,當(dāng)年剩余的資金。

經(jīng)營(yíng)收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。

第三十五條 財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理,應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)財(cái)政部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。非財(cái)政撥款結(jié)余可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補(bǔ)以后年度學(xué)校收支差額;國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十七條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事業(yè)基金的管理,遵循收支平衡的原則,統(tǒng)籌安排、合理使用,支出不得超過(guò)基金規(guī)模。

第七章專(zhuān)用基金管理

第三十八條 專(zhuān)用基金是指中小學(xué)校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專(zhuān)門(mén)用途的資金。

專(zhuān)用基金管理應(yīng)當(dāng)遵循先提后用、收支平衡、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,支出不得超出基金規(guī)模。

第三十九條 專(zhuān)用基金包括:

(一)修購(gòu)基金,即按照事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入的一定比例提取,并按照規(guī)定在相應(yīng)的購(gòu)置和修繕科目中列支(各列50%),以及按照其他規(guī)定轉(zhuǎn)入,用于學(xué)校固定資產(chǎn)維修和購(gòu)置的資金。

義務(wù)教育階段學(xué)校不提取修購(gòu)基金。事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入較少的其他中小學(xué)校,可以不提取修購(gòu)基金。

(二)職工福利基金,即按照非財(cái)政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入,用于職工集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。

(三)獎(jiǎng)助學(xué)基金,即接受社會(huì)捐贈(zèng)和按照規(guī)定從事業(yè)收入中提取轉(zhuǎn)入,用于獎(jiǎng)勵(lì)、資助學(xué)生的資金。

(四)其他基金,即按照其他有關(guān)規(guī)定,根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或者設(shè)置的專(zhuān)用資金。

第四十條各項(xiàng)基金的提取比例和管理辦法,國(guó)家有統(tǒng)一規(guī)定的,按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的,由主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)確定。

第八章資產(chǎn)管理

第四十一條 資產(chǎn)是指中小學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。

第四十二條 中小學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。

第四十三條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)和規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置管理,維護(hù)資產(chǎn)安全完整,保障事業(yè)健康發(fā)展。

第四十四條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)規(guī)范、從嚴(yán)控制、保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產(chǎn)。

第四十五條流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。

應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)是指中小學(xué)校在開(kāi)展教育教學(xué)和其他活動(dòng)過(guò)程中形成的各項(xiàng)債權(quán),包括應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)、預(yù)付賬款和其他應(yīng)收款等。

存貨是指中小學(xué)校在開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)中為耗用而儲(chǔ)存的資產(chǎn),包括各類(lèi)材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。

第四十六條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)資金監(jiān)督管理,對(duì)應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理結(jié)算,不得長(zhǎng)期掛賬。對(duì)存貨進(jìn)行定期或者不定期的清查盤(pán)點(diǎn),保證賬實(shí)相符。對(duì)存貨的盤(pán)盈、盤(pán)虧應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

第四十七條固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年,單位價(jià)值在1000元以上(其中:專(zhuān)用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上),并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,作為固定資產(chǎn)管理。

中小學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類(lèi):房屋及構(gòu)筑物;專(zhuān)用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書(shū)、檔案;家具、用具、裝具及動(dòng)植物。

中小學(xué)校的固定資產(chǎn)明細(xì)目錄由教育部制定,報(bào)財(cái)政部備案。

第四十八條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬及固定資產(chǎn)卡片,詳細(xì)記載固定資產(chǎn)的編碼、名稱、類(lèi)別、規(guī)格、型號(hào)、原值、購(gòu)置日期、使用部門(mén)等信息,完整反映固定資產(chǎn)情況。

中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或者不定期的清查盤(pán)點(diǎn)。年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn),做到賬、卡、物相符。對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因,按照規(guī)定處理。

第四十九條 在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出,但尚未達(dá)到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。

在建工程達(dá)到交付使用狀態(tài)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理工程竣工財(cái)務(wù)決算和資產(chǎn)交付使用手續(xù)。

第五十條 在建工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行單獨(dú)核算,反映在建工程的實(shí)際支出。

第五十一條無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

中小學(xué)校轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,取得的收入按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。中小學(xué)校取得無(wú)形資產(chǎn)發(fā)生的支出,應(yīng)當(dāng)計(jì)入事業(yè)支出。

第五十二條 對(duì)外投資是指中小學(xué)校依法利用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。

中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制對(duì)外投資。在保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以對(duì)外投資的,應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)審批程序。中小學(xué)校不得使用財(cái)政撥款及其結(jié)余進(jìn)行對(duì)外投資,不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資,國(guó)家另有規(guī)定的除外。

中小學(xué)校以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,合理確定資產(chǎn)價(jià)值。

義務(wù)教育階段學(xué)校不得對(duì)外投資。

第五十三條 中小學(xué)校出租、出借資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)主管部門(mén)審核同意后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批。

第五十四條中小學(xué)校資產(chǎn)處置是指中小學(xué)校對(duì)其占有、使用的國(guó)有資產(chǎn),進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷(xiāo)產(chǎn)權(quán)的行為,包括無(wú)償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))、對(duì)外捐贈(zèng)、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)廢、報(bào)損、貨幣性資產(chǎn)損失核銷(xiāo)等。

中小學(xué)校資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序。

第五十五條 中小學(xué)校資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,實(shí)行“收支兩條線”管理。

第五十六條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)提高資產(chǎn)使用效率,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行資產(chǎn)共享、共用。

第九章負(fù)債管理

第五十七條 負(fù)債是指中小學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量,需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。

第五十八條 中小學(xué)校的負(fù)債包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)、代管款項(xiàng)等。

借入款項(xiàng)是指非義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)批準(zhǔn)從銀行等金融機(jī)構(gòu)借入的短期或者長(zhǎng)期借款。

應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)包括中小學(xué)校應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款以及其他應(yīng)付款和預(yù)收賬款等。

應(yīng)繳款項(xiàng)包括中小學(xué)校收取的應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專(zhuān)戶的資金、應(yīng)繳稅費(fèi),以及其他按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)。

代管款項(xiàng)是指中小學(xué)校接受委托代為管理的各類(lèi)款項(xiàng)。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)代管款項(xiàng)管理,分項(xiàng)核算,按時(shí)結(jié)清。

第五十九條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分類(lèi)管理,及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

第六十條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,規(guī)范和加強(qiáng)借入款項(xiàng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。

嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校舉借債務(wù),非義務(wù)教育階段學(xué)校不得違反規(guī)定舉借債務(wù)。

中小學(xué)校不得提供擔(dān)保。

第十章財(cái)務(wù)清算

第六十一條 經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),中小學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷(xiāo)、合并、分立時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。

第六十二條中小學(xué)校財(cái)務(wù)清算,應(yīng)當(dāng)在主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)下,對(duì)學(xué)校的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項(xiàng)遺留問(wèn)題。

第六十三條 中小學(xué)校財(cái)務(wù)清算結(jié)束后,經(jīng)主管部門(mén)審核并報(bào)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn),其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:

(一)因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)無(wú)償移交,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。

(二)撤銷(xiāo)的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)由主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)處理。

(三)合并的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的資產(chǎn)由主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)處理。

(四)分立的中小學(xué)校,資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的中小學(xué)校,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。

第十一章財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析

第六十四條 財(cái)務(wù)報(bào)告是反映中小學(xué)校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書(shū)面文件。

中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期向主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)以及其他有關(guān)的報(bào)表使用者提供財(cái)務(wù)報(bào)告。

第六十五條中小學(xué)校報(bào)送的年度財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、財(cái)政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報(bào)表等主表,有關(guān)附表及財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)等。

第六十六條財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū),主要說(shuō)明中小學(xué)校收入及其支出、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負(fù)債變動(dòng)、對(duì)外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、財(cái)務(wù)分析指標(biāo)、績(jī)效等情況,對(duì)本期或者下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng),以及需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。

第六十七條中小學(xué)校的財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照主管部門(mén)的規(guī)定和要求,根據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的需要,進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,定期編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告。

財(cái)務(wù)分析內(nèi)容包括中小學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算編制與執(zhí)行、資產(chǎn)使用、收入支出狀況、專(zhuān)用基金變動(dòng)以及財(cái)務(wù)管理情況、存在主要問(wèn)題和改進(jìn)措施等。

財(cái)務(wù)分析指標(biāo)包括預(yù)算收入和支出完成率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、生均事業(yè)支出、生均公用支出以及資產(chǎn)負(fù)債率等。

主管部門(mén)和中小學(xué)校可以根據(jù)學(xué)校特點(diǎn)增加財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。

第十二章財(cái)務(wù)監(jiān)督

第六十八條 中小學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:

(一)預(yù)、決算編制的科學(xué)性、真實(shí)性、完整性和預(yù)算執(zhí)行的時(shí)效性、均衡性;

(二)各項(xiàng)收入、支出的合法性、合規(guī)性;

(三)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金以及專(zhuān)用基金管理的合規(guī)性;

(四)資產(chǎn)管理的安全性、合規(guī)性、有效性;

(五)負(fù)債的合規(guī)性和風(fēng)險(xiǎn)性;

(六)學(xué)生人數(shù)、教職工人數(shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

第六十九條 中小學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)實(shí)行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合。

第七十條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財(cái)務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度,依法公開(kāi)財(cái)務(wù)信息。

第七十一條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法接受主管部門(mén)和財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督。

第十三章附則

第七十二條 中小學(xué)校基本建設(shè)投資的財(cái)務(wù)管理,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本制度,但國(guó)家基本建設(shè)投資財(cái)務(wù)管理制度另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第七十三條 納入企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的中小學(xué)校,以及獨(dú)立核算的中小學(xué)校校辦企業(yè),執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)制度,不執(zhí)行本制度。

第七十四條各級(jí)人民政府和接受?chē)?guó)家經(jīng)常性資助的社會(huì)力量舉辦的幼兒園依照本制度執(zhí)行;其他社會(huì)力量舉辦的幼兒園可以參照本制度執(zhí)行。

第七十五條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(mén)、教育部門(mén)可以根據(jù)本制度,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定具體財(cái)務(wù)管理辦法或者補(bǔ)充規(guī)定。

第七十六條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)本制度結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況制定內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法,報(bào)主管部門(mén)備案。

第七十七條 本制度自_年1月1日起施行。

附:中小學(xué)校財(cái)務(wù)分析指標(biāo)

中小學(xué)校財(cái)務(wù)分析指標(biāo)

1.預(yù)算收入和支出完成率,衡量中小學(xué)校預(yù)算收入和支出總預(yù)算及分項(xiàng)預(yù)算完成的程度。計(jì)算公式為:

收入預(yù)算完成率=年終收入執(zhí)行數(shù)÷(年初收入預(yù)算數(shù)±年中收入預(yù)算調(diào)整數(shù))×100%

年終收入執(zhí)行數(shù)不含上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余收入數(shù)。

支出預(yù)算完成率=年終支出執(zhí)行數(shù)÷(年初支出預(yù)算數(shù)±年中支出預(yù)算調(diào)整數(shù))×100%

年終支出執(zhí)行數(shù)不含上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余支出數(shù)。

2.人員支出、公用支出占事業(yè)支出的比率,衡量中小學(xué)校事業(yè)支出結(jié)構(gòu)。計(jì)算公式為:

人員支出比率=人員支出÷事業(yè)支出×100%

公用支出比率=公用支出÷事業(yè)支出×100%

3.生均事業(yè)支出、生均公用支出,衡量中小學(xué)校按照實(shí)際在校生人數(shù)平均的事業(yè)支出、公用支出水平。計(jì)算公式為:

生均事業(yè)支出=事業(yè)支出÷實(shí)際在校生人數(shù)

生均公用支出=公用支出÷實(shí)際在校生人數(shù)

4.資產(chǎn)負(fù)債率,衡量中小學(xué)校利用債權(quán)人提供資金開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)的能力,以及反映債權(quán)人提供資金的安全保障程度。計(jì)算公式為:

資產(chǎn)負(fù)債率=負(fù)債總額÷資產(chǎn)總額×100%

第17篇 中小學(xué)?,F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理使用制度-4

中小學(xué)?,F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理使用制度(4)

1、專(zhuān)職管理教師負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程教育資源的接收、下載、存儲(chǔ)、處理、分類(lèi)、編目、刻錄等管理工作。

2、學(xué)科教研組要定期對(duì)遠(yuǎn)程教育資源進(jìn)行研究,指導(dǎo)教師廣泛應(yīng)用在教學(xué)活動(dòng)當(dāng)中。

3、建立教師使用登記制,逐步將教師每學(xué)期應(yīng)用遠(yuǎn)程資源空開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)納入考核指標(biāo)。

4、鼓勵(lì)學(xué)生運(yùn)用遠(yuǎn)程教育資源,建立和完善學(xué)生自主學(xué)習(xí)遠(yuǎn)程教育資源登記制。

5、定期收集遠(yuǎn)程教育資源和應(yīng)用效果的意見(jiàn)和建議,定期向上級(jí)部門(mén)反饋改進(jìn)遠(yuǎn)程教育資源的意見(jiàn)。

第18篇 中小學(xué)校長(zhǎng)辦公會(huì)議制度

中小學(xué)校校長(zhǎng)辦公會(huì)議制度

1、校長(zhǎng)辦公會(huì)議通常每?jī)芍苷匍_(kāi)一次,因工作需要可以臨時(shí)召開(kāi)。

2、參加人員:校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、根據(jù)會(huì)議內(nèi)容以下人員可以列席參加:支部書(shū)記、支部副書(shū)記、工會(huì)主席、各部門(mén)主任及其他有關(guān)人員。

3、會(huì)議研究?jī)?nèi)容:對(duì)學(xué)校的重大問(wèn)題,如辦學(xué)方針、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、工作計(jì)劃、重大改革方案、經(jīng)費(fèi)分配、人員任用等進(jìn)行決策。

4、原則要求:

(1)校長(zhǎng)辦公室堅(jiān)持民主與集中制原則,校長(zhǎng)有最終決策權(quán)。

(2)參加人員要遵守開(kāi)會(huì)時(shí)間,不準(zhǔn)遲到早退、中間無(wú)特殊情況不準(zhǔn)接待來(lái)客或做其它事情,按主管工作對(duì)決議事項(xiàng)由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)落實(shí)、執(zhí)行。

(3)討論議題由校長(zhǎng)確定,未列入議題事項(xiàng)會(huì)上不做討論。

(4)會(huì)上有不同意見(jiàn)可保留,但要堅(jiān)持執(zhí)行。

(5)執(zhí)行中有疑問(wèn)及時(shí)與校長(zhǎng)請(qǐng)示。

第19篇 中小學(xué)校作業(yè)收繳收集的管理優(yōu)秀作業(yè)表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)制度-4

中小學(xué)校作業(yè)收繳、收集的管理、優(yōu)秀作業(yè)表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)制度4

1、作業(yè)的收繳、收集的管理

針對(duì)不同形式的作業(yè)采用不同的收繳、收集的管理。

(1)課堂作業(yè),采用分組收繳,教師收集管理或分組收繳,組長(zhǎng)收集管理的形式。

(2)家庭作業(yè),采用組長(zhǎng)收繳、收集管理的形式。

(3)其它作業(yè),由教師靈活掌握。

2、優(yōu)秀作業(yè)表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)

(1)每期以班為單位,分學(xué)科評(píng)出十分之一的優(yōu)秀作業(yè),在班上進(jìn)行表?yè)P(yáng)。

(2)每學(xué)年學(xué)校集中組織一次作業(yè)展評(píng),分學(xué)科評(píng)出優(yōu)秀作業(yè),進(jìn)行表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第20篇 市建立健全中小學(xué)校法制副校長(zhǎng)工作制度

中小學(xué)校法制副校長(zhǎng)工作制度

為深入貫徹落實(shí)中央綜治委和區(qū)、市黨委政府關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育、學(xué)校治安綜合治理、預(yù)防青少年違法犯罪工作部署,進(jìn)一步推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,推進(jìn)依法治教和依法治校,為促進(jìn)全市改革發(fā)展?fàn)I造安全、和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,日前,__市綜治委與市中級(jí)人民法院、檢察院、公安局、教育局、司法局、團(tuán)委等六部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步建立健全中小學(xué)校法制副校長(zhǎng)工作制度》。

建立法制副校長(zhǎng)工作制度。《工作制度》要求,市、縣(區(qū))綜治、教育行政和政法部門(mén)要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立組織機(jī)構(gòu),全面配齊配強(qiáng)中小學(xué)校(含民辦學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校)法制副校長(zhǎng)。從法院、檢察院、公安、司法行政等政法部門(mén)中公開(kāi)選聘政治素質(zhì)好,品德優(yōu)秀,作風(fēng)正派,業(yè)務(wù)精湛,熱心青少年法制教育工作的同志擔(dān)任法制副校長(zhǎng),為他們頒發(fā)聘書(shū),從事法制教育工作。《工作制度》規(guī)定,法制副校長(zhǎng)人選必須由縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治委(辦)組織政法各部門(mén)及其基層公安派出所、司法所、人民法庭組織推薦,并會(huì)同教育部門(mén)進(jìn)行審核(中等職業(yè)學(xué)校、技術(shù)學(xué)校的兼職法制副校長(zhǎng)人選會(huì)同學(xué)校的上級(jí)主管部門(mén)審核),由教育行政部門(mén)或?qū)W校聘任,任期一般為三年,可連續(xù)聘任。任期內(nèi)如遇工作變動(dòng)或原任人選不適合做該項(xiàng)工作的,由學(xué)校和綜治辦、教育行政部門(mén)提出意見(jiàn)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

規(guī)范法制副校長(zhǎng)管理。各縣(區(qū))政法委(綜治辦)和教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)法制副校長(zhǎng)規(guī)范進(jìn)行管理,并把工作情況作為評(píng)估學(xué)校德育工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。司法行政部門(mén)要會(huì)同綜治、教育行政、公安等部門(mén)組織法制副校長(zhǎng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)他們開(kāi)展法制宣傳教育工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)典型。各部門(mén)要大力支持配合,積極支持本單位派出法制副校長(zhǎng)的工作,幫助他們解決遇到的困難,督促其定期到學(xué)校開(kāi)展工作,并將工作情況納入個(gè)人年度工作考評(píng),與個(gè)人晉職、晉級(jí)和立功受獎(jiǎng)掛鉤。學(xué)校要建立法制副校長(zhǎng)工作檔案,主動(dòng)與法制副校長(zhǎng)的聯(lián)系,涉及到學(xué)生法制教育的重要會(huì)議、活動(dòng),應(yīng)事先與法制副校長(zhǎng)協(xié)商并通知其參加,及時(shí)向法制副校長(zhǎng)通報(bào)學(xué)校法制建設(shè)以及學(xué)生違紀(jì)違法等有關(guān)情況;縣(區(qū))綜治辦要加強(qiáng)對(duì)法制副校長(zhǎng)工作情況的督查,把法制副校長(zhǎng)的工作情況作為對(duì)其所在單位社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建先進(jìn)考核的重要內(nèi)容。學(xué)校所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治辦要加強(qiáng)對(duì)法制副校長(zhǎng)工作的日常指導(dǎo),有關(guān)會(huì)議邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)參加,每學(xué)年末要聽(tīng)取兼職法制副校長(zhǎng)的述職報(bào)告,在定期了解兼職法制副校長(zhǎng)工作情況及其所在學(xué)校反映的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)日??己?,并將有關(guān)情況向派出單位反饋。

明確了法制副校長(zhǎng)職責(zé)任務(wù)。職責(zé)任務(wù)主要有八項(xiàng)。一是參與制訂學(xué)校法制教育規(guī)劃、計(jì)劃,協(xié)助學(xué)校開(kāi)設(shè)法制教育課程,開(kāi)展有針對(duì)性的法制教育。二是協(xié)助學(xué)校加強(qiáng)對(duì)學(xué)校社會(huì)治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo),開(kāi)展創(chuàng)建文明校園、平安校園、無(wú)毒校園等活動(dòng)。三是協(xié)助學(xué)校加強(qiáng)內(nèi)部安全防范工作,協(xié)助學(xué)校健全完善規(guī)章制度,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,消除安全隱患。四是定期分析學(xué)校內(nèi)部及周邊治安形勢(shì),掌握學(xué)校及周邊地區(qū)治安動(dòng)態(tài),提出工作建議,制定整治方案。五是配合政法部門(mén)妥善處理涉校違法犯罪案件,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序。六是協(xié)助學(xué)校加強(qiáng)與社區(qū)、家庭及社會(huì)有關(guān)方面的聯(lián)系溝通,促進(jìn)學(xué)校、家庭、社區(qū)“三位一體”法制教育機(jī)制的完善。七是指導(dǎo)學(xué)校建立警務(wù)室(警務(wù)工作站),并參與警務(wù)室(警務(wù)工作站)工作。八是會(huì)同學(xué)校和有關(guān)部門(mén)落實(shí)好各項(xiàng)綜合治理工作措施。

中小學(xué)校檔案查閱制度匯編-4(20篇范文)

中小學(xué)校檔案查閱制度主要涵蓋以下幾個(gè)核心方面:1. 檔案分類(lèi)與管理:規(guī)定各類(lèi)教育檔案的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),如學(xué)生檔案、教師檔案、行政文件等,以及它們的存儲(chǔ)、更新和保護(hù)方式。2. 查閱權(quán)限設(shè)定:明確哪些人員有權(quán)查閱檔案,例如教師、家長(zhǎng)、學(xué)生本人及其法定代理人等,并規(guī)定特殊情況下的查閱程序。 3. 查閱流程與規(guī)則:設(shè)定查閱檔案的申請(qǐng)、審批、查閱、
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