有哪些
建筑企業(yè)施工現(xiàn)場臨時用電制度主要包括以下幾個方面:
1. 電氣設備的選型與安裝
2. 電源線路的敷設與保護
3. 用電設施的安全防護
4. 電工的資質(zhì)與職責
5. 臨時用電的審批流程
6. 用電安全檢查與維護
7. 應急預案與故障處理
內(nèi)容是什么
1. 電氣設備應選用符合國家規(guī)定的合格產(chǎn)品,安裝時需遵循相關標準,確保接地良好,防止漏電。
2. 電源線路應避免暴露,采取防雨、防曬措施,定期檢查線路磨損情況,及時更換破損電纜。
3. 施工現(xiàn)場應設置明顯的警示標志,防止非專業(yè)人員接觸電氣設備,同時配備消防器材,以防火災發(fā)生。
4. 所有電工必須持證上崗,負責日常電氣設施的檢查和維修工作。
5. 臨時用電前需經(jīng)過項目負責人審批,明確用電需求、負荷計算及安全措施。
6. 定期進行電氣安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改,確保用電安全。
7. 制定詳細的應急預案,遇到電力故障時能迅速響應,減少損失。
規(guī)范
這些規(guī)定旨在確保施工現(xiàn)場的用電安全,防止電氣火災和其他安全事故。所有員工必須嚴格遵守,違規(guī)操作將受到相應處罰。項目管理層應定期對制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督,確保各項措施落實到位。
重要性
建筑工地臨時用電制度的重要性不言而喻。它不僅保障了工人的生命安全,防止因電氣事故引發(fā)的傷害,還有效降低了企業(yè)的風險,維護了工程的正常進度。嚴格執(zhí)行用電制度,是對每一個參與者的責任要求,也是對企業(yè)形象和信譽的有力維護。因此,每個建筑企業(yè)都應視其為施工管理的基石,不容忽視。
建筑企業(yè)施工現(xiàn)場臨時用電制度7范文
第1篇 建筑企業(yè)施工現(xiàn)場臨時用電制度7
建筑企業(yè)施工現(xiàn)場臨時用電制度(七)
為了貫徹國家安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī),保障施工現(xiàn)場用電安全,防止觸電事故發(fā)生,促進建設事業(yè)發(fā)展特制定本制度。
1、臨時用電設備在5臺以上或設備總?cè)萘吭?0kw及50kw以上者,應編制臨時用電施工組織設計。
2、臨時用電設備在5臺以下和設備總?cè)萘吭?0kw以下者,應制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。臨時用電組織設計變更時,必須履行編制、審核、批準程序,由電氣工程技術(shù)人員組織編制。經(jīng)相關部門審核及具有法人資格企業(yè)的技術(shù)負責人批準后實施。變更用電組織設計時應補充有關圖紙資料。
3、臨時用電工程必須經(jīng)編制、審核、批準部門和使用單位共同驗收,合格后方可投入使用。
4、施工現(xiàn)場臨時用電必須建立安全技術(shù)檔案。并應包括下列內(nèi)容
1、用電組織設計的全部資料。
2、修改用電組織設計的資料。
3、用電技術(shù)交底資料。
4、用電驗收表。
5、電氣設備的試驗、檢驗憑單和調(diào)試記錄。
5、在建工程不得在高、低壓線路下方施工,高低壓線路下方,不得搭設作業(yè)棚、建造生活設施,或堆放構(gòu)件、架具、材料及其它雜物等。
6、臨時用電工程定期檢查應按分部、分項工程進行,對安全隱患必須及時處理,并應履行復查驗收手續(xù)。
7、在施工現(xiàn)場專用變壓器的供電的tn-s接零保護系統(tǒng)中,電氣設備的金屬外殼必須與保護零線連接。保護零線應由工作接地線、配電室電源側(cè)零線或總漏電保護器電源側(cè)零線處引出。
8、當施工現(xiàn)場與外電線路共用同一供電系統(tǒng)時,電氣設備的接地、接零保護應與原系統(tǒng)保持一致。不得一部分設備作保護接零,另一部分設備作保護接地。采用tn系統(tǒng)作保護接零時,工作零線必須通過總漏電保護器,保護零線必須由電源進線零線重復接地處或總漏電保護器電源側(cè)零線處引出,形成局部tn-s接零保護系統(tǒng)。
9、在施工現(xiàn)場專用的中性點直接接地的電力線路中,必須采用tn-s接零保護系統(tǒng),即三相五線制,其絕緣顏色分別為黃、綠、紅、n線為淡藍色,pe線為黃綠色。pe線不做供電用線。
10、保護零線不得裝設開關或熔斷器,嚴禁通過工作電流,且嚴禁斷線。
11、tn系統(tǒng)中的保護零線除必須在配電室或總配電箱處做重復接地外,還必須在配電系統(tǒng)的中間處和末端處做重復接地。
12、架空線必須采用絕緣鋁線。
13、電纜干線應采用埋地或架空敷設,嚴禁沿地面明設并應避免機械損傷和介質(zhì)腐蝕。電纜中必須包含全部工作芯線和用作保護零線或保護線的芯線。需要三相五線制配電的電纜線路必須采用五芯電纜。
14、施工用電必須是三級配電兩級保護,一機、一閘、一漏、一箱。
15、施工現(xiàn)場不準亂拉、亂接電線。室內(nèi)照明應設有閘刀開關及漏電保護器。安裝、巡檢、維修或拆除臨時用電設備和線路時,必須由電工完成,并應有人監(jiān)護。
16、電工必須經(jīng)過按國家現(xiàn)行標準考核,合格后持證上崗,其他用電人員必須通過相關安全教育和技術(shù)交底,方可上崗工作。
17、每臺用電設備必須有各自專用的開關箱。嚴禁用同一個開關箱控制2臺及2臺以上用電設備(含插座)。
18、開關箱中漏電保護器的額定漏電動作電流不應大于30ma,額定漏電動作時間不應大于0.1s。使用于潮濕或有腐蝕介質(zhì)場所的漏電保護器應采用防濺型產(chǎn)品。其額定漏電動作電流不應大于15ma,額定漏電動作時間不應大于0.1s。
第2篇 建筑施工企業(yè)安全管理規(guī)章制度
一、建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制;
二、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
三、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;
四、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;
五、組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案;
六、及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
安全生產(chǎn)副經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制
一、在經(jīng)理的領導下,認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)、標準及上級的指示決議。
二、從組織、管理、指揮生產(chǎn)方面負安全責任,認真貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,協(xié)助經(jīng)理組織本公司的安全生產(chǎn)檢查工作,對查出的問題督促有關人員及時整改,對違章者進行批評教育和處理。
三、定期召開安全生產(chǎn)會議,及時總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。
四、負責對新工人的安全生產(chǎn)思想教育和對各科人員的安全責任教育,并檢查其落實執(zhí)行情況。
五、在深入基層,現(xiàn)場檢查施工進展情況的同時,認真檢查安全生產(chǎn)情況,并組織有關人員對施工現(xiàn)場徹底進行一次安全檢查,對查出的問題,責成有關人員及時整改。
六、每季度定期進行各級各部門安全生產(chǎn)責任制安全目標考核。
七、監(jiān)督檢查各施工單位的安全防護品的發(fā)放和使用情況。
總工(技術(shù)負責人)安全生產(chǎn)責任制
一、認真貫徹執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)方針、政策和安全技術(shù)標準、規(guī)范,結(jié)合單位技術(shù)情況,制訂貫徹實施的具體措施,并檢查落實執(zhí)行情況。
二、對施工生產(chǎn)中一切安全技術(shù)工作全面負責,經(jīng)常把安全技術(shù)工作列入重要議事日程。每次研究,安排施工生產(chǎn)技術(shù)工作時,必須同時研究,安排安全技術(shù)工作。
三、組織編制、審查施工組織設計及施工方案時,要貫徹“安全第一,預防為主”的方針,從工程設計的圖紙審核,施工方法的確定,施工機械設備,垂直運輸設備的選用,以及確定架設工程的實施方案等每個環(huán)節(jié),都要有安全技術(shù)措施,要針對性強,實用效果好,成為科學指導施工的技術(shù)依據(jù)。
四、對企業(yè)存在的重大事故隱患和嚴重職業(yè)危害問題應列為重大科研項目,有計劃,有步驟地下達科研任務,組織力量攻克技術(shù)難關,徹底改善勞動條件。
五、組織學習安全技術(shù)操作規(guī)程,制定特殊施工工藝的技術(shù)措施,督促各生產(chǎn)單位實施和采用新技術(shù),新設備,新工工藝時,必須制定相應的安全技術(shù)措施。
六、單位新建、改建、擴建工程的審查或提出設計方案時,必須同時提出安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生設施方案,同時要檢查實施情況。
第3篇 建筑企業(yè)安全隱患排查治理制度
一、(目的):為了加強本公司所有項目的安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境管理,根據(jù)國家和省市有關法律法規(guī)的有關規(guī)定和要求,特制定本檢查制度。
二、(總則):公司實行逐級安全檢查制度。
三、檢查標準:
1、建設部《建筑施工安全檢查標準》jgj59-99
2、建設部《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》jgjt77-2003
3、《項目部實際運行情況檢查表》
四、檢查內(nèi)容:
1、查思想:以黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及有關規(guī)定、制度為依據(jù),對照檢查各級領導和職工是否重視安全工作,人人關心和主動搞好安全工作,使黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及有關規(guī)定、制度在部門和項目部得到落實。
2、查制度:檢查安全生產(chǎn)的規(guī)章制度是否建立、健全并嚴格執(zhí)行。違章指揮、違章作業(yè)的行為是否及時得到糾正、處理,特別要重點檢查職能部門和項目部是否認真執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制,能否達到齊抓共管的要求。
3、查措施:檢查是否編制安全技術(shù)措施,安全技術(shù)措施是否有針對性,是否進行安全技術(shù)交底,是否根據(jù)施工組織設計的安全技術(shù)措施進行實施。
4、查隱患:檢查勞動條件、安全設施、安全裝置、安全用具、機械設備、電氣設備等是否符合安全生產(chǎn)法規(guī)、標準的要求。
5、查事故處理:檢查有無隱瞞事故的行為,發(fā)生事故是否及時報告、認真調(diào)查、嚴肅處理,是否制訂了防范措施,是否落實防范措施。凡檢查中發(fā)現(xiàn)未按“四不放過”的原則要求處理事故,要重新嚴肅處理,防止同類事故的再次發(fā)生。
6、查組織:檢查是否建立了安全領導小組,是否建立了安全生產(chǎn)保證體系,是否建立安全機構(gòu),安全管理人員是否嚴格按照規(guī)定配備。
7、查教育培訓:新職工是否經(jīng)過三級安全教育,特殊工種是否經(jīng)過培訓、考核持證,各級領導和安全人員是否經(jīng)過專門培訓。
五、凡在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患由檢查組織者簽發(fā)《安全隱患整改通知單》,監(jiān)督落實整改方案并進行復查。重大隱患必須在規(guī)定期限內(nèi)全部整改完畢。對檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患有可能立即導致人員傷亡或財產(chǎn)損失時,安全檢查人員有權(quán)責令立即停工,待整改驗收后方可恢復施工。
六、公司或項目部的定期檢查,都須使用標準的《評分表》來檢查、打分、反饋,并將檢查紀錄備份到被檢單位留存迎接上級檢查。
七、項目部在接到各級政府管理部門等檢查通知后,及時將信息發(fā)饋給公司相關領導和公司工程部,公司及時協(xié)助項目部迎接檢查。
八、受檢項目部要嚴格按照通知要求落實現(xiàn)場,必須準備書面匯報資料,有條件的項目部兼用投影技術(shù)匯報。
九、上級檢查單位開據(jù)的整改單,要及時整改、按時反饋。同時反饋給公司工程部。
公司級檢查
十、堅持定期檢查:實行月度生產(chǎn)大檢查制度,由公司副經(jīng)理或總工帶隊,安全部門、有關技術(shù)人員參加的生產(chǎn)大檢查。
十一、除定期外,安全部門還組織專業(yè)性、季節(jié)性、驗收性、節(jié)前性、經(jīng)常性檢查。節(jié)假日重點查崗位、查值班、查節(jié)前教育、查現(xiàn)場。對查出的隱患,必須立即開具施工現(xiàn)場安全違章單,落實“三定”措施,安全部門負責復查。
項目部自查
十二、每周一次,由項目經(jīng)理組織項目技術(shù)、安全、各分包單位負責人(或班組長)等管理人員,對施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)專項檢查,并對重要生產(chǎn)設施和重點作業(yè)部位加大巡檢周期密度。
十三、項目經(jīng)理部應根據(jù)施工期間季節(jié)氣候變化,及時增加防洪、防風、防凍、防煤氣中毒等季節(jié)性安全檢查,還應特別注意做好重大節(jié)假日前后的安全檢查。
十四、項目經(jīng)理部專職安全管理人員必須實行全日巡檢制度,對于高危險性的作業(yè)應實行旁站監(jiān)督。
十五、項目應建立安全檢查臺賬,將每次檢查的情況、整改的情況詳細記錄在案,便于一旦發(fā)生事故時追朔原因和責任。檢查紀錄使用專用檢查表。
十六、評分與反饋:
1、項目部每周例檢,要對照《評分表》進行一次打分,要有簽到、記錄、獎罰等。
2、項目部每周例會反饋檢查結(jié)果,要有會議簽到、記錄、照片。
班組長和個人安全生產(chǎn)檢查
十七、分包單位負責人(或班組長)每天上下班前應檢查各自作業(yè)區(qū)域安全,制止三違,對涉及到自己工人的一切危險源要及時反饋給施工負責人。項目部做好紀錄、組織協(xié)調(diào)、并排除隱患。
十八、每個施工人員應加強自我保護意識,上下班前檢查一下自己工作的地方,對不安全因素,除了向班組長匯報處,應及時采取有效措施。
第4篇 建筑企業(yè)安全設施管理制度
建筑公司安全設施管理制度
1、為營造安全施工氛圍、各部門應在辦公、施工、工作及生活區(qū)域明顯處懸掛安全標語或彩旗,懸掛提示、禁止、警告等指令的安全標識。
2、各施工單位和生產(chǎn)場所必須嚴格實行責任區(qū)劃分。
3、工作場所、施工現(xiàn)場及其周圍的懸崖、陡坎、深坑、高壓帶電區(qū)及危險場所等均應設防護設施及安全標識;并有明顯的安全通道,坑、溝、孔、洞等均應鋪設與地面平齊的蓋板或設可靠的圍欄、擋板及安全標志。危險處、所、夜間應設紅燈示警。
4、各種安全設施未經(jīng)許可嚴禁拆、挪或移作它用。
5、安全設施實施標準化。
6、安全設施由安全管理部統(tǒng)一購置、制作,項目部領用,部分設施可由項目部自行制作。
第5篇 建筑企業(yè)安全生產(chǎn)教育制度
為使廣大員工不斷提高對安全生產(chǎn)重大意義的認識,增強遵守規(guī)章制度和勞動紀律的自覺性,避免事故的發(fā)生,確保各項建設工程順利進行,必須對員工普遍、深入、經(jīng)常地進行安全生產(chǎn)思想、安全技術(shù)知識、規(guī)章制度和操作技術(shù)的教育,特制訂本制度。
一、三級教育:
1、新進員工必須經(jīng)過從公司級到項目級到班組級的安全生產(chǎn)教育或培訓。
2、新進員工必須接受的一級安全教育(公司級)內(nèi)容有:建筑業(yè)的安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)定;本公司生產(chǎn)特點;各項安全生產(chǎn)操作規(guī)程;安全生產(chǎn)正反兩方面的經(jīng)驗教訓;公司安全通則和消防、急救常識等。
3、經(jīng)一級教育安全知識考試合格者,由項目部進行二級教育(項目級)。內(nèi)容有:本工程項目特點、設備特點、事故預防方法;安全技術(shù)規(guī)程、制度及安全注意事項等。
4、經(jīng)二級安全生產(chǎn)知識考試合格后,分配到班組進行三級教育(班組級)。內(nèi)容有:崗位生產(chǎn)特點及安全裝置;工器具與個人防護用品及使用方法;本崗位發(fā)生過的事故及其教訓等。
5、經(jīng)三級安全生產(chǎn)教育考試合格后,方可上崗操作。
二、特殊工種教育:
從事電工、起重、電氣焊、高空作業(yè)、腳手架作業(yè)等特殊工種工人,應參加專業(yè)強化訓練班,進行專業(yè)安全技術(shù)知識的強化學習。
三、日常教育:
1、公司各級領導平時要自覺學習貫徹安全生產(chǎn)規(guī)章制度,堅持“五同時”,特別要加強對工人進行經(jīng)常性教育,教育員工遵章守紀,履行安全職責。
2、各班組要根據(jù)工作性質(zhì)、任務緩急、生產(chǎn)特點、氣候變化,由班組長或班組安全員,進行班前安全講話、班中安全喊話、班后安全講評,抓好典型,加強經(jīng)驗交流,組織技術(shù)示范表演等。
3、各項目部要堅持至少雙周一次安全活動,做到有計劃、有目的、有要求、有步驟,要不斷提高質(zhì)量,防止流于形式。內(nèi)容有:
a、傳達貫徹上級指示、通報及有關安全生產(chǎn)文件。
b、檢查有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。
c、分析研究事故發(fā)生情況,接受教育,提出防范措施。
d、對員工進行有關安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生知識的教育。
e、交流推廣先進的安全操作經(jīng)驗,進行技術(shù)示范表演。
f、開展反事故斗爭,進行事故演習。
g、參觀安全生產(chǎn)展覽,開展安全生產(chǎn)競賽。
h、發(fā)動全員,討論提出解決安全缺陷的合理化建議。
i、總結(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律,表揚好人好事,批評各種錯誤傾向。
四、安全考試:
1、員工每年度進行安全技術(shù)教育1-2次,考核形式多樣,考核成績必須記錄存檔。
2、凡考試不合格要進行補考,補考不合格,要離職進行專門安全生產(chǎn)學習,再進行補考,仍不合格者要根據(jù)情況調(diào)換工種及崗位。
3、安全考試成績要作為員工晉級評獎和選拔干部的標準之一。
第6篇 建筑企業(yè)安全技術(shù)措施編制交底制度
建筑企業(yè)安全技術(shù)措施的編制與交底制度
1、安全技術(shù)措施,就是為實現(xiàn)安全生產(chǎn),在防護上、技術(shù)上和管理上采取的措施。
1.1.一般建筑工程施工的主要安全技術(shù)措施內(nèi)容
1.1.1根據(jù)基坑、基槽、地下室挖土的深度和土壤種類,選擇土方開挖方法、同時確定設置邊坡的坡度或采用固壁支撐的方法,以防止土方坍塌。
1.1.2腳手架、吊藍、吊架、橋架的強度的設計及上下道路主要安全技術(shù)措施。1.1.3安全平網(wǎng)、立網(wǎng)、封閉網(wǎng)的架設要求,架設層次和段落。
1.1.4外用電梯的設置及井、門式架等垂直運輸設備拉結(jié)要求及防護技術(shù)措施。
1.1.5四口五臨邊的防護和立體交叉施工作業(yè)場所的隔離防護措施。
1.1.6施工工程包括外架與高壓輸電線路的間距,當電壓為10kv,間距小于5米時,必須搭設絕緣隔離防護棚或防護網(wǎng)架。
1.1.7凡高于周圍避雷設施的施工工程、暫設工程、井架、龍門架等金屬構(gòu)筑物,所采取的防雷措施。
1.1.8易燃、易爆、有毒作業(yè)及其場所采取的防火、防爆、防毒措施。
1.1.9季節(jié)性施工,如雨季施工防雨、防洪、冬季施工防凍、防火、防中毒等所采取的措施。
1.1.10施工工程與周圍通行道路及民房防護隔離措施。
1.1.11施工人員在施工過程中個人的安全防護措施。
上述安全技術(shù)措施要根據(jù)實際情況選擇
1.2特殊工程必須編制單項安全技術(shù)措施。特殊工程主要有:
1.2.1深基礎工程,如沉箱、擴底樁等工程。
1.2.2高大塔類構(gòu)筑物,如水塔、煙窗、冷卻塔、電視發(fā)射塔等。
1.2.3爆破工程。
1.2.4拆除工程/
1.2.5大型吊裝工程。
1.2.6大型建筑物、構(gòu)筑物的摸板工程。
1.3季節(jié)性安全技術(shù)措施內(nèi)容
1.3.1夏季安全技術(shù)措施,主要是預防中暑措施。
1.3.2雨季安全技術(shù)措施(防觸電、防雷擊、防腳手架、井字架龍門架倒塌及防止槽、坑、溝邊坡坍塌的措施)。
1.3.3冬季安全技術(shù)措施(施工及現(xiàn)場取暖爐安全運行措施,煤爐防煤氣中毒措施、腳手架、井架龍門架、大模板、臨建、塔吊等的防風倒塌措施、斜道、通行道、爬梯、作業(yè)面的防滑措施、現(xiàn)場防火措施、防誤食亞硝酸鈉等防凍劑中毒的措施)。
1.4根據(jù)《建設工程安全管理條例》施工單位必須編制危險性較大的分部工程專項施工方案有:
⑴基坑支護與降水工程;
⑵土方開挖工程;
⑶模板工程;
⑷起重吊裝工程;
⑸腳手架工程;
⑹拆除、爆破工程;
⑺臨時用電工程;
2、安全生產(chǎn)技術(shù)措施編制與審批
施工項目技術(shù)負責人,對施工生產(chǎn)的安全,負技術(shù)責任。分別編制安全技術(shù)措施、危險性較大的分部工程專項施工方案。編制的安全技術(shù)措施及施工方案,必須經(jīng)過上一級技術(shù)負責人審查批準后方能執(zhí)行。經(jīng)過批準的安全技術(shù)措施,不得隨意修改或拒不執(zhí)行,否則,發(fā)生人身事故,要追究其責任、如果由于安全技術(shù)措施內(nèi)容有問題,發(fā)生傷亡事故,要追究編制人與審批人的責任、根據(jù)需要必須修改已審批的安全技術(shù)措施時,應按編制與審批程序辦理。
3、安全生產(chǎn)技術(shù)措施的交底
2.2.1工程開工前,工程技術(shù)負責人要將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等情況向全體施工人員進行詳細交底。
2.2.2分項、分部工程施工前,工長要向班組長進行安全技術(shù)措施交底。
2.2.3兩個以上施工隊或工種配合施工時,施工隊長,工長要按工程進度定期或不定期的有關班組長進行交叉作業(yè)的安全技術(shù)交底。
2.2.4班組長每天要對工人進行施工要求、作業(yè)環(huán)境的安全技術(shù)交底。
安全技術(shù)交底必須形成書面資料,應由項目工程師、生產(chǎn)班組、現(xiàn)場專職安全員三方簽字認可后各留一份,歸入安全技術(shù)資料。
第7篇 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度
為了嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)條件,進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的有關規(guī)定,制定本制度。
1. 建筑施工企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))實行安全生產(chǎn)許可證制度。
企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動。
2. 國務院建設主管部門負責中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門負責前款規(guī)定以外的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理,并接受國務院建設主管部門的指導和監(jiān)督。
3. 企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應當具備下列安全生產(chǎn)條件:
(1)建立、健全安全生產(chǎn)責任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(2)保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入;
(3)設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),按照國家有關規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
(4)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設主管部門或者其他有關部門考核合格;
(5)特種作業(yè)人員經(jīng)有關業(yè)務主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;
(6)管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓并考核合格;
(7)依法參加工傷保險,依法為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險,為從業(yè)人員繳納保險費;
(8)施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場所和安全防護用具、機械設備、施工機具及配件符合有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的要求;
(9)有職業(yè)危害防治措施,并為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品和安全防護服裝;
(10)有對危險性較大的分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預防、監(jiān)控措施和應急預案;
(11)有生產(chǎn)安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設備;
(12)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
4. 企業(yè)進行生產(chǎn)前,應當依照本制度的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關申請領取安全生產(chǎn)許可證,并提供本制度第3條規(guī)定的相關文件、資料。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關應當自收到申請之日起45日內(nèi)審查完畢,經(jīng)審查符合本制度規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;不符合本制度規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,書面通知企業(yè)并說明理由。
5. 安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應當于期滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關辦理延期手續(xù)。
企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),嚴格遵守有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī),未發(fā)生死亡事故的,安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時,經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關同意,不再審查,安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年。
6. 企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。
7. 企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后,不得降低安全生產(chǎn)條件,并應當加強日常安全生產(chǎn)管理,接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關的監(jiān)督檢查。
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關應當加強對取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)其不再具備本制度規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,應當暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證。
8. 違反本制度規(guī)定的,未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進行生產(chǎn)的,責令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大事故或者其他嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
9. 違反本制度規(guī)定,安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)進行生產(chǎn)的,責令停止生產(chǎn),限期補辦延期手續(xù),沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期仍不辦延期手續(xù),繼續(xù)進行生產(chǎn)的,依照有關規(guī)定處罰。
10. 違反本制度規(guī)定,轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,沒收違法所得,處10萬元以上50萬元以下的罰款,并吊銷其安全生產(chǎn)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的,依照有關規(guī)定處罰。
11. 本制度自公布之日起施行。
第8篇 淺談建筑施工企業(yè)危險源控制制度
安全與不安全是相對的概念。如果把安全描述為平靜、正常、沒有事故,那么,發(fā)生了事故一定是不安全的。因此,事故與安全生產(chǎn)也就是相對的事件了。這里所說的事故指發(fā)生在生產(chǎn)過程中,違背人們意愿且又失去控制的事件。具體到生產(chǎn)活動中,事故總是要構(gòu)成人體傷害或造成財產(chǎn)損失的。雖然,人們并不希望發(fā)生任何事故,但是,事故卻總是在人們對危險源控制不力,危險趨勢不可遏制后而突然發(fā)生。
從事施工生產(chǎn)活動,隨時隨地都會遇到、接觸、克服多方面的危險源。一旦對危險源失控,必將導致事故。探求事故成因,人、物和環(huán)境因素的作用,是事故的根本原因。從對人和管理兩方面去探討事故,人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),都是釀成事故的直接原因,而這些都是構(gòu)成危險源的重要因素。
如果對施工企業(yè)及現(xiàn)場建立和保持危險源辨識、風險評價和控制措施的實施程序,包括涉及生產(chǎn)活動的所有場所以及生產(chǎn)設施。識別和確定危險源的存在、性質(zhì)及評價危險源的風險程度,并確定是否可容許。從而采取與危險源風險適應的有效控制措施,就一定能夠預防、降低或消除風險,減少安全事故的發(fā)生。
什么是危險源呢gb/t28001:2001職業(yè)健康安全管理體系中是這么定義的:危險源是指可能導致人員傷害或疾病、物質(zhì)財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。通俗的來說,危險源就是過去、現(xiàn)在和將來在管理過程及作業(yè)區(qū)域內(nèi)存在的安全隱患。
下面就危險源控制程序的編制及實際運用暢述如下:
一、建立文件化的《危險源控制程序》,該程序的基本內(nèi)容如下:
1 目的
建立和保持危險源辨識、風險評價和控制措施的實施程序,包括涉及生產(chǎn)活動的所有場所以及生產(chǎn)設施。識別和確定危險源的存在、性質(zhì)及評價危險源的風險程度,并確定是否可容許。從而采取與危險源風險適應的有效控制措施,以預防、降低或消除風險。
2 范圍
本程序規(guī)定了公司的業(yè)務活動范圍危險源辨識和風險評價的方法和管理要求。適用于公司進行危險源辨識和風險評價工作。
3 職責
3.1 各部門及項目部進行本部門、本項目部生產(chǎn)、活動及場所的危險源辨識與風險評價工作。
3.2 安全部門負責監(jiān)督各部門及項目部進行危險源辨識和風險評價,并進行審核。 3.3 管理者代表負責重大危險源的批準。
4 工作程序
4.1 危險源辨識方法
4.1.1 詢問、交談:與生產(chǎn)現(xiàn)場的管理、施工人員和技術(shù)人員交流討論、獲取危險源資料。
4.1.2 現(xiàn)場觀察:到施工現(xiàn)場觀察各類設施、場地,分析操作行為、安全管理狀況等,獲取危險源資料。
4.1.3 事故樹分析法:可針對各類事故進行分析,并按事故樹分析要求展開和繪圖,獲取危險源資料。
4.1.4 安全檢查表法:采用預先設計好的安全檢查表或制度與規(guī)程,到現(xiàn)場進行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患問題及時記錄和分析,并據(jù)此獲取危險源資料。
4.1.5 針對不同目的和應用范圍,還可以采取施工流程分析法、查詢分析事故法等方法辨識危險源。
4.2 危險源類別及其作用
4.2.1 危險源類別
危險源就是可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。一般分為兩大類。
第一類危險源指可能意外釋放的能量或危險物質(zhì);
第二類危險源指導致能量或危險物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素。
4.2.2 一起事故發(fā)生是兩類危險源共同作用的結(jié)果,第一類危險源的存在是發(fā)生事故的前提,第二類危險源的出現(xiàn)是第一類危險源導致事故的必要條件,它們分別決定事故的嚴重程度和可能性大小,兩類危險源共同決定危險源的危險程度。
4.2.3 根據(jù)建筑施工企業(yè)的特點,重點從項目施工全過程、輔助業(yè)務部門以及施工作業(yè)環(huán)境等方面進行危險源的辨識。
4.3 危險源辨識的步驟及方法
4.3.1業(yè)務活動分類
各部門及項目部按照本部門、本項目部的工作職責確定本部門、本項目部的業(yè)務活動類別與范圍,填寫《業(yè)務活動分類表》,在進行業(yè)務活動分類時,重點考慮以下方面:
a) 部門管轄的地理范圍;
b) 計劃性的工作,主要為部門職責范圍內(nèi)的工作;
c) 被動性的工作,領導臨時交辦的工作;
d)生產(chǎn)作業(yè)的過程;
e) 特殊工種的作業(yè);
f) 臨時的工作,如消防演習、防臺防汛等。
4.3.2 危險源的分類
按照gb/13861-1992《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類代碼》的要求,將危險源分為以下類別:
物理性危害、危險因素:
a)設備設施的缺陷
b)防護缺陷
c) 電危害
d)噪音危害
e)振動危害
f)電磁輻射
g)運動物危害
h)明火
i) 造成灼傷的高溫物質(zhì)
j) 造成凍傷的底溫物質(zhì)
k) 粉塵與氣溶膠
l) 作業(yè)環(huán)境不良
m) 信號缺陷
n) 標志缺陷
o) 其他
b、化學性危害、危險因素
a)易燃易爆性物質(zhì)
b)自然性物質(zhì)
c)有毒物質(zhì)
d)腐蝕性物質(zhì)
e)其他
c、生物性危害、危險因素
a)治病微生物
b)傳染病媒介
c)致害性動物
d)致害性植物
d、心理性、生理性危害、危險因素
a)負荷超限,包括:體力、聽力、視力等
b)健康狀況異常
c)心理異常,包括情緒異常、冒險心理、過度緊張
d)辨識功能缺陷:感覺延遲、辨識缺陷
e)其他
e、行為性危害、危險因素
a)指揮失誤,包括違章指揮、指揮失誤
b)操作失誤,包括誤動作、違章作業(yè)
c)監(jiān)護失誤
f、其他
4.3.3危險源識別時需要考慮的方面:
a)正常、異常和緊急三種狀態(tài);
b)過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài);
c)風險的多種類型;
d)有關的法律、法規(guī)、標準及其他要求;
e)相關方的觀點;
f)過去管理體系審核的不符合項;
g) 出現(xiàn)的虛驚、緊急或災難事件。
4.4 風險評價的方法
4.4.1 評價員工在某種具有潛在的危險的環(huán)境中作業(yè)的危險性的方法, 采取“打分”的辦法指定各主要因素的分數(shù),然后根據(jù)總的危險分數(shù)來評價其危險性。危險性即用下式表示:
危險性 = lec
l-事故或危險事件發(fā)生可能性
e-暴露于危險環(huán)境的頻率
c-危險嚴重度
三個主要因素的評分方法如下表:
表一:事故或危險事件發(fā)生可能性分數(shù)(l)
分數(shù)值
分數(shù)
事故或危險情況發(fā)生可能性
10
連續(xù)暴露于潛在危險環(huán)境
6
逐日在工作時間內(nèi)暴露
3
每周一次或偶然地暴露
2
每月暴露一次
1
每年幾次出現(xiàn)在潛在危險環(huán)境
0.5
非常罕見地暴露
表三:可能結(jié)果的分數(shù)值(c)
分數(shù)值
可能結(jié)果
100 _
災 難 許多人死亡
40
非常嚴重 數(shù) 人 死 亡
15
嚴 重 重殘或死亡,嚴重職業(yè)病或死亡
7
重 大 暫時性重傷或輕殘或造成一般職業(yè)病
3
一 般 輕微的可恢復的傷害或輕微疾病癥狀
1
引人注目 不利基本的衛(wèi)生健康
4.4.2 將收集的信息按上述標準進行評分,將所得分數(shù)填入職業(yè)安全衛(wèi)生 風險評價表中,并計算三個指標的連乘積,得出危險性。并按表四所列的 分值確定風險程度。
表四:危險分數(shù)值
分 數(shù) 值
危 險 程 度
> 320
極其危險,不能繼續(xù)作業(yè)
160 - 320
高度危險, 需要立即整改 (此段可以設置為重大危險源控制等級)
70 - 160
顯著危險, 需要整改
20 -70
可能危險, 需要注意
< 20
稍有危險, 可被接受
4.4.3 由管理者代表及相關部門人員,根據(jù)風險程度分級確定出重大安全衛(wèi)生風險,制定出重大風險匯總表,并以此作為確定職業(yè)安全衛(wèi)生目標和指標的主要依據(jù)。
4.5 危險源的初始辨識和風險評價
4.5.1 各部門及項目部依據(jù)4.1~4.3的要求對本部門的人員活動、常規(guī)或非常規(guī)的工作、作業(yè)場所內(nèi)的各類設施中可能存在的危險源進行全面識別和風險評價,填寫“危險源辨識與評價表”交安全部門審核。
4.5.2 安全部門審核匯總各部門及項目部的“危險源辨識與評價表”,列出“重大危險源清單”報管理者代表審批。
4.5.3 審批后的“重大危險源清單”作為制定職業(yè)安全衛(wèi)生目標、指標和管理方案的依據(jù)。
4.6 危險源辨識和風險評價的執(zhí)行
4.6.1項目部在項目開工前應進行危險源辨識和風險評價工作(特別對大中型設備的拆安裝,起重吊裝,外架的搭拆,施工用電,大型模板的拆安裝,卸料平臺拆安裝,四口、五臨邊防護設施拆安裝),填寫“危險源辨識與評價表”。
4.6.2 每年10月各職能部門對本部門涉及的危險源進行識別和評價,填寫“危險源辨識與評價表”。
4.6.3安全部門根據(jù)各部門、各項目部填寫的“危險源辨識與評價表”,進行整理,編制公司年度的“重大危險源清單”。
4.6.4各部門及項目部對重大危險源應制定管理措施、填寫“風險控制計劃表”,報安全部門審核。
4.6.5“危險源辨識與評價表”、 “重大危險源清單”必須報管理者代表批準。
5 相關/支持性文件(略)
6 記錄表單
6.1《危險源辨識與評價表》
部門管轄或覆蓋的地理位置:
計劃性的工作:
被動性的工作:
生產(chǎn)或作業(yè)過程:
特殊的工種或作業(yè):
不經(jīng)常的任務:
6.2職業(yè)安全衛(wèi)生風險辨識及評價表
項目
活動、產(chǎn)品或服務中的危險源
l
e
c
d
控制措施
物理性危險危害因素
設備設施缺陷
防護缺陷
電危害
噪音危害
振動危害
電磁輻射
運動物危害
明火
造成灼傷的高溫物質(zhì)
造成凍傷的低溫物質(zhì)
化學性危險、危害因素
粉塵與氣溶膠
作業(yè)環(huán)境不良
信號缺陷
標志缺陷
其他
易燃易爆性物質(zhì)
自燃性物質(zhì)
有毒物質(zhì)
腐蝕性物質(zhì)
其他
生物性危險、危害因素
致病微生物
傳染病媒介物
致害動物
致害植物
心里生理性危害因素
負荷極限:體力、聽力、視力超過極限
健康狀況異常
心理異常
辨識功能異常
其他
行為性危害因素
指揮失誤
操作失誤
監(jiān)護失誤
其他
其他
6.2重大危險源清單
序號
危險源
危險等級
涉及部門
現(xiàn)有控制措施
備注
6.3風險控制計劃表
1.管理方案名稱:
2.涉及部門:
3.活動內(nèi)容:
項目
負責部門
1
1
4.實施進度
1
1
5.驗證情況
項目
完成情況
驗證人
二、危險源識別、評價、控制實例
建筑施工企業(yè)的危險源識別一般從依據(jù)建筑施工企業(yè)涉及的作業(yè)過程(業(yè)務活動分類)來進行分類識別,建筑施工企業(yè)主要作業(yè)過程一般分為:鋼筋工程、防雷接地安裝工程、腳手架工程、建筑電器、給排水工程、混凝土工程、砌體、門窗工程、摸灰工程、模板工程、施工電梯、塔吊、土方工程、裝飾工程、后勤管理、設備管理、倉庫管理、機關單位作業(yè)。下面就鋼筋作業(yè)過程中涉及的危險源的識別、評價和控制方法舉例如下:
活動、產(chǎn)品或服務中的危險源
l
e
c
d
控制措施
物理性危險危害因素
設備設施缺陷
鋼筋拉伸設備維修保養(yǎng)不到位,卷揚機鋼絲繩斷絲或磨損超過標準未更換
1
1
3
3
由機電人員對該機械傳動部位進行打油保養(yǎng),鋼絲繩斷絲達到報費標準及時更換,符合安全后方可使用
鋼筋切斷機外殼脫落,松動
1
2
7
14
由機電人員進行維修加固
鋼筋切斷機刀口有兩處破損
3
1
7
21
由機電人員更換,更換后經(jīng)檢查符合安全要求方可投入使用
對焊機作業(yè)時,沒有配備滅火器材
3
6
3
54
將對焊機周圍的易燃物品遠離,按照公司或項目制定的安全管理制度配備干粉或泡沫滅火器
鋼筋機具沒有重復接地
1
1
15
15
由機電人員按照jgj46-88標準要求增加
防護缺陷
對焊機作業(yè)人員作業(yè)時未設防火擋板,火星亂濺,作業(yè)人員沒有佩帶防護面罩
3
6
3
54
由項目安全員監(jiān)督對焊作業(yè)人員加設防火擋板并給作業(yè)人員配發(fā)防護用品
對焊機作業(yè)人員作業(yè)時未穿戴絕緣手套、絕緣鞋
1
2
15
30
按公司或項目制定的安全管理制度中有關防護用品規(guī)定進行發(fā)放,并監(jiān)督作業(yè)人員正確使用
鋼筋拉直機周圍沒有防護欄桿,沒有警告標識
1
3
3
9
在作業(yè)場所搭設1-1.2的防護欄桿并懸掛醒目的安全標志牌
電危害
設備外殼沒有保護接零(接地)
0.5
6
15
45
由機電人員按照jgj46-88標準增設重復接地,其電阻值不大于4ω
對焊機沒有設置漏電保護器
0.5
6
15
45
按照jgj46-88標準增設漏電保護器,安裝完后經(jīng)檢查符合安全要求后方可投入使用
機具開關箱沒有拉閘上鎖,作業(yè)或維修中他人可能進行操作
0.5
6
15
45
依據(jù)公司或項目制定的安全管理制度有關條款對相關人員處罰并組織安全教育,加強管理力度
電渣壓力焊機無專用開關箱,工人操作地點與電源開關處較遠,有問題時難于及時切斷電源
1
3
15
45
由器材部采購符合jgj46-88標準要求的電箱。由機電人員安裝經(jīng)檢查符合安全要求后方可使用。
平板車轉(zhuǎn)運鋼筋裝車不不合理時,鋼筋散落容易砸傷工人
1
2
7
14
對工人加強安全教育增加自我防范意識,運輸鋼筋時捆綁牢固后,方可運輸。
塔吊運鋼筋時,鋼筋不分類混合吊裝,容易散落傷人
0.
5 1
15
7.5
將鋼筋分類吊運,較短的鋼筋吊運時采用筐吊運。
無塔吊時,垂直傳遞鋼筋,容易墜落傷人
3
2
7
42
人工傳運鋼筋時由專人統(tǒng)一指揮并給作業(yè)人員配備防護用品
明火
鋼筋焊接時無動火申請,私自焊接,且無人監(jiān)護
1
3
3
9
按公司或項目制定的安全管理制度辦理動火申批手續(xù)
焊接中焊條頭隨意亂扔,容易引發(fā)火災
1
3
3
9
對操作人員加強安全教育,焊接前應將周圍易燃物清理。
對焊機距離木工房、宿舍過近,容易引發(fā)火災
0.5
1
15
7.5
根據(jù)現(xiàn)場的實際情況對可燃的場所增設消防設備或?qū)笝C位置遷移。
造成灼傷的高溫物質(zhì)
電焊、氣焊作業(yè)過程的高溫材料容易傷人
1
6
3
18
按有關標準配發(fā)防護用品,并加強安全教育
粉塵與氣溶膠
焊接過程產(chǎn)生的煙氣對人體的傷害
6
3
1
18
給操作人員配發(fā)口罩并按有關規(guī)定進行定期體檢
作業(yè)環(huán)境不良
鋼筋機臺周邊鋼筋頭沒有清理干凈,容易扎傷人
0.2
6
3
3.6
按照公司或項目制定的安全管理制度的規(guī)定,將鋼筋頭及時清理搬運
機具安置不合理,操作空間狹小,加工長件時容易受到傷害
1
3
3
9
按照公司或項目制定的安全管理制度有關規(guī)定及現(xiàn)場的實際情況,擴大鋼筋制作的場地
綁扎4m以上的柱筋時,沒有設置平臺,攀登鋼筋骨架進行作業(yè),發(fā)生墜落事故
3
3
3
27
綁扎2m以上的柱梁鋼筋時,必須增設操作平臺。
對焊機棚搭設沒有使用防火材料
0.5
6
3
9
使用防火材料,并加強操作人員的安全教育
電渣壓力焊焊接柱筋時,樓板養(yǎng)護水較多,易發(fā)生觸電事故
1
3
15
45
在積水多的地方增設干燥的木板,操作人員應穿戴絕緣防護用品
標志缺陷
鋼筋機具處沒有設置安全標志
0.5
6
3
9
項目部安全員根據(jù)實際情況進行增設
安全操作規(guī)程牌掛設位置不當,難以看到
0.5
6
3
9
項目部安全員根據(jù)實際情況進行掛設
對焊機棚沒有防火標志牌
0.5
6
3
9
項目部安全員根據(jù)實際情況進行掛設
化學性危險、危害因素
易燃易爆性物質(zhì)
對焊機作業(yè)現(xiàn)場10m范圍內(nèi)違章存放有氧氣、乙炔瓶
1
0.5
40
20
項目部按照規(guī)定增設氧氣、乙炔瓶的存放場所
[結(jié)束語]
本文從依據(jù)gb/t28001:2001職業(yè)健康安全管理體系的要求,結(jié)合建筑施工企業(yè)的實際情況,暢述了危險源控制的必要性和建立危險源控制的實施程序的具體方法。以期對建筑施工企業(yè)預防、降低或消除風險,減少安全事故的發(fā)生及推進gb/t28001:2001職業(yè)健康安全管理體系的實施等方面起到一定的引導作用。
有不足之處敬請同行予以批評指正或共同探討。
第9篇 建筑企業(yè)生產(chǎn)安全事故報告處理制度
為加強對工傷事故調(diào)查處理工作,采取有效措施保證職工在施工生產(chǎn)中的安全和健康,維護職工的合法權(quán)益,根據(jù)有關規(guī)定,特制定本制度。
1、必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,預防或減少各類傷亡事故的發(fā)生。
2、發(fā)生事故后,負傷者或事故現(xiàn)場有關人員應立即上報上級領導和安全職能部門,
并保護好事故發(fā)生現(xiàn)場和迅速采取措施搶救人員及財產(chǎn),防止事故擴大。對于重傷死亡事故,必須以最快速度上報公司,公司須在事故發(fā)生后的1小時內(nèi)上報上級主管部門和政府有關部門。
3、直管項目發(fā)生輕傷事故的,勞務公司和直管項目部共同對事故進行調(diào)查處理;非直管項目發(fā)生輕傷事故的,由所在單位安全職能部門會同其它相關部門進行調(diào)查處理,調(diào)查處理結(jié)果及時上報集團公司工程管理部。
4、重傷事故由公司工程管理部會同其他有關部門和單位組成調(diào)查組進行調(diào)查處理,處理結(jié)果上報上級主管部門。
5、死亡事故由上級主管單位和政府有關部門組成聯(lián)合調(diào)查組,集公司有關部門配合進行調(diào)查分析和處理。
6、事故調(diào)查的主要內(nèi)容是查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況,確定事故責任者,提出處理意見和防范措施的建議;重傷、重大事故還要寫出事故調(diào)查報告。
7、事故調(diào)查應堅持“四不放過”的原則(原因不查清不放過,不采取改進措施不放過、責任人和廣大群眾不受教育不放過、對事故有關的領導和責任人不查處不放過)。
8、傷亡事故發(fā)生后,隱滿不報、謊報、故意拖延不報、故意破壞事故現(xiàn)場或者無正當理由拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關情況和資料的,由有關部門按照國家有關規(guī)定依法追究有關人員責任。
9、因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的,集團公司將按有關規(guī)定從嚴處理,觸犯刑律的交司法機關追究刑事責任。
開平市住宅建筑工程集團公司
第10篇 建筑企業(yè)安全施工中的法律制度建設
目前我國正處于一個新的歷史發(fā)展時期。在新的形勢下,安全施工生產(chǎn)工作面臨許多新情況、新問題、新特點,對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作也提出了新的要求。加強建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)法制建設,充分運用法律手段加強監(jiān)督管理,是貫徹依法治國基本方略的客觀要求,也是建設社會主義法制國家的必然選擇。加強安全生產(chǎn)法制建設的基本要求是有法可以、有法必依、執(zhí)法必嚴,因此,建筑企業(yè)在國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)框架內(nèi)制定一系列的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并通過一定的獎懲手段保證其得到認真的貫徹執(zhí)行,是確保建筑施工企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)管理的基本前提。
那么,建筑企業(yè)到底應當如何具體貫徹落實安全生產(chǎn)法律,如何才能確保自身的安全施工生產(chǎn)呢?
我們認為應具體做好以下幾個方面的工作。
一、建立健全安全生產(chǎn)保障體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。通過充分發(fā)揮兩個體系的作用來保證安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。
必須建立一個能夠自上而下層層加壓,自下而上層層保證且高效運作的安全生產(chǎn)保障體系,建立一個“頭頭抓,抓頭頭”的安全管理體制,層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任狀,最終實現(xiàn)安全生產(chǎn)的思想到位、組織到位、責任到位、措施到位。同時還要建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,成立安全機構(gòu),配備符合法律要求、具備相應能力的專、兼職安全監(jiān)督人員,對安全工作實行全過程監(jiān)督。兩個體系既要獨立發(fā)揮作用,又要有機配合,協(xié)調(diào)運作,優(yōu)勢互補,充分發(fā)揮整體的防護作用,共同完成企業(yè)的安全生產(chǎn)目標。
二、制定一系列以安全生產(chǎn)責任制為核心的安全生產(chǎn)管理制度,規(guī)范員工安全行為。《安全生產(chǎn)法》第四條明確規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須……建立、健全安全生產(chǎn)責任制度”。
通過對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的安全資格的嚴格管理,明確其在安全生產(chǎn)工作中的法定職責,以增強企業(yè)負責人的責任意識,加強安全管理。安全生產(chǎn)責任制是企業(yè)各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心,是企業(yè)行政崗位責任制和經(jīng)濟責任制度的重要組成部分,也是最基本的職業(yè)健康安全管理制度。安全生產(chǎn)責任制是按照“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針和“管生產(chǎn)的同時必須管安全”的原則,將各級負責人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)施工人員在職業(yè)健康安全方面應做的事情和應負的責任加以明確規(guī)定的一種制度。安全施工生產(chǎn)是關系到建筑施工企業(yè)全員、全層次、全過程的大事。因此,建筑行業(yè)工程發(fā)包單位和承包單位之間、承包單位與分包隊伍之間應當簽訂安全協(xié)議和安全施工責任書,施工企業(yè)內(nèi)部應當建立覆蓋到每個崗位的安全生產(chǎn)責任制,把“安全生產(chǎn),人人有責”從制度上固定下來,從而增強各級管理人員的責任心,使得安全管理縱向到底、橫向到邊,責任明確、協(xié)調(diào)配合共同努力把安全工作真正落到實處。
三、處理好效益與安全的關系。
凡是安全生產(chǎn)狀況不好的,往往是把經(jīng)濟效益與安全生產(chǎn)對立起來,以犧牲安全為代價追求經(jīng)濟效益。我們必須走出這個誤區(qū),不能因小失大,不能以短代長。只有把安全與效益統(tǒng)一起來,增加安全投入,保證安全生產(chǎn),才能取得長遠的發(fā)展和更大的效益,求效益必須保安全。
四、加大安全監(jiān)管、檢查力度。
建筑行業(yè)要真正做到對安全工作的可控和在控,并有效防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生,就必須在安全生產(chǎn)法律法規(guī)的指導下,從安全生產(chǎn)管理方面找到導致事故發(fā)生的深層原因,找到安全管理過程中的薄弱環(huán)節(jié),然后做到有的放矢,才能夠找到并采取相應的對策和措施,才能防患于未然。
開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)安全問題并督促落實整改、消除安全隱患是預防事故發(fā)生的重要手段。要結(jié)合工程建設特點和季節(jié)情況,動員全體員工,積極投身到各項定期的或不定期的檢查整改活動中,使得事故苗子無處遁形。
五、嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實安全責任,實行安全生產(chǎn)違法行為責任追究制度。
要健全完善安全責任追究機制。凡是發(fā)生的各類事故,都要按照“四不放過”的原則,認真進行分析、追查和處理。在分析、追查各類事故中,首先要從各級領導責任查起,在查清各級安全第一責任人責任的同時,還要追查分析各類管理干部和技術(shù)人員的安全責任。
要健全完善安全責任獎罰機制。安全生產(chǎn)工作也需要市場經(jīng)濟的杠桿進行調(diào)節(jié),為此,建筑企業(yè)有必要設立安全生產(chǎn)專項基金,制訂安全生產(chǎn)監(jiān)督獎罰辦法,專門用于落實安全責任的獎罰。對于安全責任落實得好、安全工作搞得好的部門和個人給予獎勵,對于安全責任落實差,安全工作搞得差的部門給予處罰,對于在安全生產(chǎn)中做出突出貢獻的部門和領導要給予重獎,對于經(jīng)常發(fā)生事故的部門和領導或發(fā)生重特大人身傷亡或重大設備損壞事故的部門和領導要給予重罰。在完善安全責任獎罰機制中,要堅持重獎重罰的原則,要認真執(zhí)行企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督獎罰辦法,獎要獎得讓別人眼紅,罰要罰得讓本人心痛,通過獎罰機制,把安全責任進一步落到實處。
六、加大安全生產(chǎn)法律知識的宣傳普及工作,營造企業(yè)安全生產(chǎn)氛圍。要通過普及安全生產(chǎn)法律知識,全面提高建筑行業(yè)從業(yè)人員的安全法制意識,讓人人懂得安全生產(chǎn)的重要性和違反安全生產(chǎn)法律制度將要付出的代價,使得遵守安全生產(chǎn)法律制度成為企業(yè)和每個員工的自覺行為。法律、制度不僅要人看,而且要人記,更要人做。內(nèi)容再好,不去認真貫徹、落實,只能是一紙空文、形同虛設。不要認為把好的法律、制度寫在了紙上、掛在了墻上就可以萬事大吉了,就可以高枕無憂了。最重要的是要堅持以人為本的理念,樹立科學的發(fā)展觀,樹立正確的政績觀,真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,把安全生產(chǎn)的法律和制度從“紙”上、“墻”上請下來,“貼”在每個人的心坎上,“走”在每個人的行動上,切實把安全生產(chǎn)工作落到實處,切實保障職工的生存權(quán)利和勞動者的安全權(quán)益。
七、《安全生產(chǎn)法》第二十至二十三條、第二十六條、第五十條均對企業(yè)的安全生產(chǎn)教育培訓作出了明確規(guī)定。法律在賦予生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員求償權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、拒絕權(quán)和避險權(quán)的同時,設定了遵章守規(guī)、服從管理,正確佩戴和使用勞防用品,接受培訓、掌握安全生產(chǎn)技能,報告事故隱患等義務,體現(xiàn)了權(quán)利與義務對等的一致性。
加強對員工的安全教育培訓,特別是要加強安全生產(chǎn)法律知識和安全技能方面的培訓。企業(yè)的安全教育工作既是貫徹安全生產(chǎn)法的重要手段,也是貫徹企業(yè)自身經(jīng)營方針、目標,實現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn),提高員工安全意識和安全素質(zhì),防止產(chǎn)生不安全行為,減少人為失誤的重要途徑。進行安全生產(chǎn)教育,首先要提高企業(yè)管理者及員工安全生產(chǎn)的責任感和自覺性,認真學習有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)基本知識;其次是普及和提高員工的安全技術(shù)知識,增強各種安全操作技能(如自覺執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力;在緊急、危險、關鍵時刻能夠正確處置的能力;在各項工作中對影響安全因素的預見能力;在規(guī)章制度無明確規(guī)定的情況下作出有利于安全生產(chǎn)的決策的能力),從而保護自己和他人的安全和健康。
基建施工單位的主體施工人員大部分是農(nóng)民工和臨時工,由于農(nóng)民工和臨時工這個群體的天然局限性,普遍存在著文化程度低、組織紀律性差的問題,所以對農(nóng)民工和臨時工的安全教育培訓是員工培訓的重中之重,直接影響著企業(yè)安全生產(chǎn)形勢的好壞。即使對農(nóng)民工、臨時工進行了三級安全教育,但農(nóng)民工、臨時工的整體安全意識還不很牢固,規(guī)范化作業(yè)技能還有待于進一步提高。為了確保臨時工的安全,防止意外發(fā)生,應當注意加強對他們的檢查和督促,確保臨時工進入施工現(xiàn)場符合《安全規(guī)程》的要求,要利用一切教育方式使臨時工對所接觸工作的性質(zhì)和注意事項有所了解,從而自覺形成良好的安全素質(zhì)和自我防護意識,懂得“三不傷害”。要加強工前教育,使他們知道具體的安全注意事項,并有效落實。要切實做好安全生產(chǎn)監(jiān)護工作,進一步加強“誰管理誰負責”、“誰用工誰負責”的責任意識,使臨時工的一切工作都置于相關班組監(jiān)護人的監(jiān)護之下,杜絕私自作業(yè),以免不安全現(xiàn)象發(fā)生。要將臨時工的安全教育納入班組安全管理工作中,將安全管理貫穿到臨時工管理的全過程。要加強對臨時工的技能培訓,使其熟悉設備的性能、掌握一定的技能,從而有效地防止意外事故的發(fā)生。
由于家庭經(jīng)濟條件差,奮戰(zhàn)在施工第一線的、充當主要勞動力的農(nóng)民工和臨時工既要在外拼命工作,生活上又要省吃儉用,他們中的大多數(shù)承受著巨大的家庭負擔,而由于超負荷勞動身體卻得不到充分休息,加上營養(yǎng)不良,容易引發(fā)、導致各種不安全行為。因此,除了素質(zhì)要求外,施工企業(yè)還要多關心員工特別是農(nóng)民工和臨時工的身心健康,合理安排施工計劃任務,減輕勞動強度,減少勞動時間,使其得到充分休息,確保施工人員有充沛的體力和精力完成工作任務。同時應為施工人員提供必要的勞動防護和勞動保護,加強勞動者的個體防護。
二十一世紀是人類保護自身生存環(huán)境和發(fā)展空間的一個嶄新的世紀,安全已經(jīng)被提升到一個新的認識高度。安全將是人類社會發(fā)展和經(jīng)濟建設的永恒主題?;ㄆ髽I(yè)保持一個良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序是經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。為使我國經(jīng)濟能夠持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展,我們每一位管理者和生產(chǎn)工作者就必須更加重視安全生產(chǎn),嚴格依法管好安全,使安全生產(chǎn)管理真正成為經(jīng)濟建設保駕護航的重要力量。當前,我國安全生產(chǎn)法制建設已經(jīng)步入正軌,今后的任務艱巨繁重。只要我們堅定不移、堅持不懈地努力工作,在健全安全生產(chǎn)法律制度、完善安全生產(chǎn)法律體系的基礎上,加強企業(yè)全員安全生產(chǎn)法制觀念和法律意識的培養(yǎng),依法管好安全,就一定能夠防止和遏制各類安全事故的發(fā)生,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,為建立小康社會提供安全和諧的外部環(huán)境,促進經(jīng)濟和社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,從根本上實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
第11篇 建筑企業(yè)安全生產(chǎn)獎懲制度
為了加強安全生產(chǎn),認真貫徹“安全生產(chǎn),預防為主”方針,特制定本制度:
一、學習
1、現(xiàn)場技術(shù)人員和班組長應按月進行安全技術(shù)交底,及時組織學習操作規(guī)程和有關法律等,并上報存檔。否則處以現(xiàn)場技術(shù)員或責任班組負責人100-500元罰款。
2、班組長每天要作兩次班前安全操作交代,否則處以班組負責人50-200元罰款。
二、違規(guī)操作
1、技術(shù)人員違規(guī)指導造成事故的,則該技術(shù)人員應承擔10-20%的經(jīng)濟責任。
2、作業(yè)人員在作業(yè)前不戴安全帽、系安全帶及安全繩等個人防護用品,罰款50-100元。若造成事故的,其需承擔20-30%的經(jīng)濟責任。
3、現(xiàn)場指揮人員違規(guī)指揮造成事故的,應承擔20-50%的經(jīng)濟責任。
4、作業(yè)人員不聽從指令而違規(guī)作業(yè)者,處以50-100元罰款。
5、擅自違規(guī)操作造成事故的,當事人應承擔50-100%的經(jīng)濟責任。
6、非上班時間違規(guī)操作發(fā)生事故的,損失一律由當事人自己承擔,并處以50-200元罰款,情節(jié)嚴重者要予以開除。
三、高處落物
1、高處落物未造成事故,但影響較大的,要處以責任人50-300元罰款。
2、高處落物造成事故的,責任人和責任班組要承擔10-60%的經(jīng)濟責任。
3、高處落物造成事故的,責任班組若找不出責任人,則責任班組承擔50%的經(jīng)濟責任。
四、環(huán)境
1、施工現(xiàn)場必須進行每天一次的場地清理,保持場地干凈整潔,并將物料合理堆放,否則處以現(xiàn)場技術(shù)人員和班組長10-100元罰款。
2、造成嚴重的環(huán)境污染或材料浪費的,處以現(xiàn)場技術(shù)人員和班組責任人100-500元罰款。
第12篇 _建筑施工企業(yè)材料、構(gòu)配件、設備管理制度
建筑施工企業(yè)材料、構(gòu)配件、設備管理制度
1.目的
對物資、構(gòu)配件、設備采購實施有效控制,確保采購物資符合規(guī)定的采購要求。明確驗收及現(xiàn)場管理,對供方施加質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)安全衛(wèi)生影響。
2.適用范圍
適用于公司各項目部需用物資的采購活動的全過程和用戶提供物資的驗證。
3.相關文件
3.1《產(chǎn)品監(jiān)視和測量的控制管理程序》
3.2《標識和可追溯性控制管理程序》
3.3《不合格品控制管理程序》
4.定義
5.職責
5.1責任領導
本制度的責任領導是生產(chǎn)副經(jīng)理,其職責為:負責監(jiān)督、指導本制度的實施,負責合格供應商評價結(jié)論的審批。
5.2責任部門
本制度的責任部門為工程部,其職責為:負責本制度實施的檢查,負責合格供應商的評價選擇,并保存評價記錄。
5.3執(zhí)行層
本制度的執(zhí)行層為項目部,其職責為:負責采購物資進場后的驗證工作;負責組織驗收及現(xiàn)場管理;負責施加質(zhì)量、環(huán)境、安全衛(wèi)生影響對其供應的物資進行環(huán)境及安全衛(wèi)生檢查。
6.工作程序
6.1物資分類
a類:鋼材、水泥、磚(包括砌塊)、勞保用品;
b類:砂、石、商品砼、砼預制構(gòu)件及工程設備。
c類:a、b類以外的物資
6.2 選擇:
由工程部組織對a、b類物資供貨商考察評價,生產(chǎn)副經(jīng)理批準后,編制《合格物資供貨商(中間商)名錄》,以后項目部采購a、b類物資,必須在合格物資供貨商(中間商)處采購。c類物資不對供貨商評價,進場后執(zhí)行《產(chǎn)品監(jiān)視和測量控制工作程序》按規(guī)定進行驗證。由辦公室對承包商進行綜合評價,生產(chǎn)副經(jīng)理批準后,編制《合格工程(勞務)承包商記錄》;
b.供貨商的質(zhì)量管理體系和滿足產(chǎn)品質(zhì)量要求的能力應符合公司規(guī)定的要求,公司應對供貨商的產(chǎn)品說明書和技術(shù)鑒定書進行評價,還應對供貨商的社會信譽進行評價;所供貨物在保證產(chǎn)品質(zhì)量同時,還應確保符合環(huán)境、安全衛(wèi)生管理要求;
1.所供貨物材料的包裝必須滿足環(huán)保、安全衛(wèi)生要求;
2.在貨物運輸過程中,粉塵、噪聲、及尾氣排放必須滿足國家及地方的有關規(guī)定。
3. 在選擇化工材料時,應要求供貨方盡可能提供化學物資安全數(shù)據(jù)表及使用安全注意事項。
4.對有毒有害、易燃易爆、勞動防護用品及化學危險品等物資,還需按安全衛(wèi)生及環(huán)境管理的有關規(guī)定進行驗證
5.公司應對中間商的經(jīng)營合法性及范圍進行評價,對資金狀況、貯存和運輸能力進行評價,對中間商的社會信譽進行評價;
6.合格工程承包商的標準:具備縣級以上工商部門頒發(fā)的建筑企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和能夠證明企業(yè)等級的資質(zhì)證書;提供以往的施工業(yè)績證明材料;具備健全的質(zhì)量保證體系;具備履行合同的施工能力。
7.合格勞務承包商標準:具備工商管理部門頒發(fā)的具有法定代表資格的營業(yè)執(zhí)照;具備健全的管理制度和能滿足工程需要的技術(shù)工人及特殊作業(yè)人員;具備履行合同的施工能力;
8.對新發(fā)展承包商的評價:除具備上述條件外,應進行為期一個月試用,由項目部對承包商的工程進度、質(zhì)量、管理水平等各方面進行考察,并填寫《試工期考評記錄》報經(jīng)營經(jīng)營預算部;
9.顧客指定供貨商在權(quán)利義務方面無特殊性。
6.2采購信息
6.2.1采購計劃:材料員根據(jù)工程預算、施工進度計劃及有關標準、規(guī)范于每月25日前編制下月度的物資采購計劃,詳細采購計劃,項目經(jīng)理核實簽字,報生產(chǎn)副經(jīng)理,生產(chǎn)副經(jīng)理根據(jù)公司及工程需要情況做出批示,同意購買后由工程部負責按計劃采購,如有其他情況應批示意見,采購員按生產(chǎn)經(jīng)理批示執(zhí)行。較貴重物資的采購計劃應由總經(jīng)理批示。整個過程執(zhí)行書面記錄程序,做好交接手續(xù),做到有據(jù)可詢。對于工地臨時急需的小型物資,由項目經(jīng)理批示,工地材料員及時采購,并及時通報公司工程部,做好相關記錄。
6.2.2訂貨合同:由工程部負責與選定的供應商簽訂訂貨合同,生產(chǎn)副經(jīng)理審批,較重要合同應由總經(jīng)理審批,應注意審批采購要求是否充分和適宜。
6.2.3采購信息內(nèi)容應體現(xiàn)在物資采購計劃和訂貨合同中,必須注明采購物資的驗收標準,必要時應注明對供應商(中間商)的質(zhì)量管理體系的要求,生產(chǎn)人員的資格要求,以及涉及程序過程和設備要求的批準內(nèi)容。
6.4采購物資、構(gòu)配件、設備的驗證
6.4.1采購物資進入現(xiàn)場后,材料員應及時驗收,做好記錄并將有關質(zhì)量證明文件傳遞給施工員。
6.4.2進場物資由材料員按《產(chǎn)品的監(jiān)視和測量的控制工作程序》組織檢驗和試驗,物資標識執(zhí)行《標識和可追溯性控制工作程序》。
6.4.3進場物資經(jīng)檢驗不合格,執(zhí)行《不合格品控制工作程序》。
6.4.4如需在供應處對物資進行檢驗,應在訂貨合同中對驗證的安排和產(chǎn)品放行的方法明確規(guī)定,采購人員應依據(jù)質(zhì)量標準及合同要求嚴格檢驗并做好記錄。
6.4.5當合同有規(guī)定時,業(yè)主可在供應商處對采購物資進行驗證,要安排好驗證的方式,但項目部不能將該驗證作為物資合格的依據(jù),仍應進行規(guī)定的檢驗和試驗。
6.5建筑材料、構(gòu)配件、設備的現(xiàn)場管理
6.5.1現(xiàn)場材料及施工機具嚴格按施工平面圖的位置堆放。按不同材料,不同機具的要求分別碼放,并掛設標志牌。
6.5.2水泥庫屋面不得漏水,地面做水泥砂漿地面,并做防水、防濕處理。
6.5.3現(xiàn)場鋼材、管材按不同規(guī)格分類掛牌碼放整齊,并加墊木,距地15cm。
6.5.4現(xiàn)場木材、構(gòu)件、按不同規(guī)格掛牌碼放,底部墊好支牢、排放整齊。
6.5.5鋼管按規(guī)格存放,保持一頭整齊。鋼模板不同規(guī)格碼成垛,不干凈的模板及時清理干凈并涂刷隔離劑后碼好。
6.5.6現(xiàn)場施工中的磚成丁,砂石成方,分規(guī)格存放,存放砂、石的料場應做混凝土硬化
6.5.6物資保管要做到十不(不潮、不銹、不霉、不變、不凍、不壞、不腐、不爆、不混、不碎)。
貴重物品要求有專庫并加鎖管理,劇毒和易爆品要有雙人保管、收、發(fā),并選擇安全地點單獨設庫。
科學管理、合理存放,標識鮮明,材質(zhì)不混,名稱正確,成套物品不準拆套。
露天庫的物資,按平面布置圖和存放要求堆放整齊,有的材料要下墊上蓋,防止腐蝕,要設標識牌,并標明狀態(tài),對有期限要求的材料,要注明進庫時間,定期檢查,做好記
錄,應提前一個月向主管部門反映材料使用期限。
6.6供應商的管理與復查
6.6.1工程部負責與供應商簽訂物資的供應合同,其內(nèi)容必須符合《中華人民共和國合同法》的要求,不得抵觸。
6.6.2項目部必須按照供應合同與供應商發(fā)生業(yè)務往來。
第13篇 建筑企業(yè)安全技術(shù)交底制度
一、 工程開工前,由工程部、設計所向項目部管理人員進行安全技術(shù)措施交底,闡明工程施工特點及各時期安全施工的要求,以貫徹施工安全技術(shù)措施。
二、 項目經(jīng)理或安全負責人核對現(xiàn)場安全技術(shù)措施是否符合施工方案的要求,存在漏洞時,應對措施進行完善,直至符合要求方可開工。
三、 施工過程中,班組長應按施工安全措施要求,對操作人員進行詳細的工序安全技術(shù)措施交底,使全體施工人員懂得各自崗位職責和安全操作方法,執(zhí)行安全措施。
四、 交底必須在施工作業(yè)前進行,任何項目在沒有交底前不準施工作業(yè)。
五、 交底工作一般在施工現(xiàn)場項目部實施。
六、 開工前,工程項目經(jīng)理或技術(shù)負責人對施工員、班長和作業(yè)人員應進行交底,應有書面材料,并履行雙方簽字手續(xù),注明交底日期。書面交底一式二份,一份交給被交底人,一份附入安全生產(chǎn)臺帳備查。
七、 被交底者在執(zhí)行過程中,必須接受項目部的管理、檢查、監(jiān)督、指導,交底人也必須深入現(xiàn)場,檢查交底后的執(zhí)行落實情況,發(fā)現(xiàn)有不安全因素,應立即采取有效措施,杜絕事故隱患。
八、 安全技術(shù)交底要結(jié)合規(guī)程及安全施工的規(guī)范標準進行,避免口號式,無針對性的交底。并認真履行交底簽字手續(xù),以提高接受交底人員的責任心。同時要經(jīng)常檢查安全措施的貫徹落實情況,糾正違章,使措施方案始終得到貫徹執(zhí)行,達到既定的施工安全目標。
九、 相關文件及記錄
1.《建筑施工安全檢查標準》jgj59-99
2. 安全技術(shù)交底表(kge-qr-gc056)
第14篇 h建筑施工企業(yè)技術(shù)管理制度
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技術(shù)管理制度是施工企業(yè)技術(shù)管理的一項重要的基礎工作。它的作用是把整修企業(yè)的技術(shù)工作科學地組織起來,保證技術(shù)工作有目的、有計劃、有條理地開展,從而完成技術(shù)管理的任務。
一、圖紙的熟悉、審查和管理制度
(一)施工圖紙會審是施工前的一項重要技術(shù)準備工作。會審前要認真熟悉圖紙,了解設計意圖,對圖中的疑難問題和差錯,要分別作好記錄,準備好會審意見,對于較復雜的大型工程,會審前由技術(shù)部組織各專業(yè)進行預審,將問題匯總,并提出初步處理意見;
(二)圖紙會審工作一般由建設單位組織,設計和施工單位參加。一般由公司工種部經(jīng)理主持,各專業(yè)技術(shù)人員參加。
(三)圖紙會審時決定的問題,由現(xiàn)場項目技術(shù)負責人填寫圖紙會審記錄和工程洽商單。圖紙會審記錄要由建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位四方簽字。會審記錄填寫要詳細、準確,并注明參加會審的人員和時間。
(四)必須提高圖紙會審工作質(zhì)量,最大限度地發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的問題,通過圖紙會審應著重解決的問題,掌握設計意圖和建設單位的要求,了解設計方案、技術(shù)措施貫徹國家規(guī)范標準情況;設計采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備的情況,有無改進方面;工程結(jié)構(gòu)是否安全可靠,裝飾裝修施工有無困難;設計圖紙內(nèi)容有無錯誤,各專業(yè)之間有無矛盾等。
(五)圖紙會審記錄一式八份,分別如技術(shù)部、財務部、預算部等。
二、技術(shù)交底制度
(一)技術(shù)交底是施工技術(shù)管理的重要,按技術(shù)管理程序,技術(shù)交底必須在圖紙會審的基礎上,單位工程或分部、分項工程施工前進行;
(二)技術(shù)交底分工:凡由公司組織編制施工組織設計的工程,由公司經(jīng)理主持,公司總工程師向有關項目經(jīng)理部負責人進行交底。交底內(nèi)容可以總工程師簽發(fā)的會議紀要或其他文字材料下發(fā)執(zhí)行,項目技術(shù)負責人,在施工前根據(jù)施工進度,按部位和操作項目,向各專業(yè)施工員及班組長進行交底。
(三)交底內(nèi)容:總工程師的技術(shù)交底一般應包括:工程概況、施工部署、主要施工方法及關鍵性技術(shù)問題的解決方法和施工注意事項;對推廣新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新機具的要求;土建工程和安裝工程的配合;技術(shù)安全措施,規(guī)范性和特殊要求的施工技術(shù)措施等。項目技術(shù)負責人可按總工程師技術(shù)交底的內(nèi)容辦理;項目技術(shù)負責人技術(shù)交底的內(nèi)容包括:設計圖紙(包括設計變更)的尺寸、標高、軸線、預留洞、預埋件等詳細情況;施工方法、施工順序、工序措接;質(zhì)量標準、安全技術(shù)措施、成品保護措施、新用材料的品種、規(guī)格、質(zhì)量要求;上級領導對某些技術(shù)問題的批示和技術(shù)決定;其他應說明的問題。
(四)技術(shù)交底主要以書面形式進行,填寫統(tǒng)一的技術(shù)交底表格,并應由交底人、審核人及接受交底人簽字。
(五)技術(shù)交底資料是施工技術(shù)資料的重要內(nèi)容,各專業(yè)技術(shù)交底材料分別由單位工程專業(yè)技術(shù)負責人收集整理,并按日期先后編成冊,妥為保管。
三、施工組織設計制度
每項工程開工前必須作出施工組織的設計以指導施工的全過程,處理好人、物、空間、時間、施工工藝、質(zhì)量與數(shù)量、專業(yè)與協(xié)作等施工要素及其樸素間的關系,以獲取好的經(jīng)濟效益。
(一)施工組織設計的分類及主要內(nèi)容
施工組織設計按服務對象不同,大體可分為三類:施工組織總設計,單位工種施工組織設計和施工方案。
1、施工組織總設計的大中型建設項目,群體工種復雜的重要工種為對象,是全局施工活動的綱領性指導文件(略)
2、單位工程施工組織設計的單位工程為對象,是單位工程施工具體的指導性文件,內(nèi)容包括:(略)
3、施工方案有兩種形式:
(1)凡套用定型設計、采用做法的建筑工程和工期較短的簡單工程,可編制施工設計簡要,著重對工期控制、施工質(zhì)量保證和安全措施等方面的研究設計。進而提高管理工作的標準化程序;
(2)對于采用新技術(shù)、新工藝、新材料和難度較大,技術(shù)較為復雜的分項工程,以及特殊部位和特殊條件下的單項工程,均需編制施工方案,這種方案則是施工技術(shù)實施性專題設計,其內(nèi)容必須包括:可行性和可靠性的分析、論證結(jié)果;材料、機具、設備、勞動力的投入計劃;作業(yè)程序、條件、標準;經(jīng)濟技術(shù)指導的測算,質(zhì)量等級和安全性能和預期評價,對不利影響因素的分析預測和相應的技術(shù)保證措施等。上述內(nèi)容力求全面、詳盡、具體,并同時提出施工管理的各種保證體系建制。
(二)施工組織設計的編制分工審批權(quán)限
施工組織設計、專題設計型施工方案由公司總工程師主持,組織有關部、室、項目經(jīng)理部參加,由公司工程部負責匯編,公司總工程師組織工程部有關人員進行審批。
(三)施工組織的編制時間要求
單位施工組織設計與接制到圖紙后15天內(nèi)提出;施工設計概要在接到圖紙后7天內(nèi)提出;編制的投標施工組織設計視具體情況按期提交,原則不影響送標時間。
(四)施工組織設計的實施管理
1、所有工程都必須施工設計或方案,否則不準開工;
2、未經(jīng)審批或?qū)徟掷m(xù)不全的施工組織設計(方案),視為無效;
3、工程開工前必須按編制分工逐級向下進行施工組織設計(方案)交底,同時進行對有關部門和專業(yè)人員的橫向交底,并應有相應的交底記錄;
4、加強實施全過程控制,分別對基礎施工、結(jié)構(gòu)施工和裝修三個階段,進行施工組織設計實施情況的中間檢查,并且需做施工組織中間檢查記錄;
5、施工組織設計一經(jīng)批準,必須嚴格執(zhí)行。實施過程中,任何部門和個人,都不得擅自改變,凡屬施工組織設計內(nèi)容變更和調(diào)整,都必須編制“施組調(diào)整(或補充)方案”,報原審批人批準后方可執(zhí)行。
6、工程完成時,必須及時原施工組織編制內(nèi)容做出技術(shù)總結(jié),并上報原審批人,做好施工組織設計評價和對編制人、實施單位考核的重要依據(jù)。
(五)施工組織設計的考評(略)
四、材料檢驗制度
材料檢驗制度是對施工用材料、構(gòu)件、配件和設備等,必須由供應部門提出合格證明文件,,并進行試驗、檢驗,對不合格的產(chǎn)品不得使用,并注明去向。對有關設備進行調(diào)整和試運轉(zhuǎn),以便正確、合理地使用,保證工程質(zhì)量。
五、工程質(zhì)量檢查和驗收制度
質(zhì)量檢查和驗收制度規(guī)定,必須按照有關質(zhì)量標準逐項檢查操作質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量,根據(jù)建筑安裝工程的特點分別對隱蔽工程、分項工程和竣工工程進行檢查驗收,從而逐環(huán)節(jié)地保證工程質(zhì)量,詳見質(zhì)量管理制度。
六、工程技術(shù)檔案制度
工程技術(shù)檔案是指反映建筑工程的施工過程、技術(shù)狀況、質(zhì)量狀況等有關技術(shù)文件、圖片、圖紙、光盤等,這些都需要妥善保管,以備工種交付使用、維護管理,改建擴建時使用,并對工種歷史資料進行保存和積累。
1、工程技術(shù)檔案資料的收集整理由公司檔案管理員負責;
2、各項目工程的檔案資料必須按照單位工程技術(shù)資料規(guī)定的內(nèi)容齊全,填寫準確無誤。
3、檔案的收集整理嚴格按“檔案管理辦法”的標準執(zhí)行。
4、工程竣工驗收的統(tǒng)一交回公司存檔。
七、技術(shù)責任制度
是各級技術(shù)領導、技術(shù)管理機構(gòu)、技術(shù)干部及操作工人的技術(shù)分工和配合要求,建立這項制度有利于加強技術(shù)領導,明確職責,從而保證配合有力,功過分明,充分調(diào)動有關人員搞好技術(shù)管理工作的積極性。
(一)技術(shù)管理機構(gòu)
公司經(jīng)理
總工程師
工程部
項目經(jīng)理
項目技術(shù)負責人
技術(shù)人員
專業(yè)施工員
工人班組
(二)各級技術(shù)管理機構(gòu)的主要職責
1、在各自負責的范圍內(nèi),做好經(jīng)常性的技術(shù)業(yè)務工作;
2、深入實際,調(diào)查研究,總結(jié)和推廣先進經(jīng)驗,為順利進行施工創(chuàng)造條件;
3、向各級領導提供技術(shù)分析資料、技術(shù)情報、技術(shù)咨詢、技術(shù)建議方案和技術(shù)措施,便于領導決策;
4、檢查各級技術(shù)部門和技術(shù)人員貫徹有關技術(shù)規(guī)定、制度、規(guī)程的情況;
(三)總工程師的主要職責
1、全面領導企業(yè)的技術(shù)工作和技術(shù)管理工作;
2、貫徹執(zhí)行國家的技術(shù)政策、技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)程、驗收規(guī)范和技術(shù)管理制度;
3、組織編制:貫徹企業(yè)的年度技術(shù)措施綱要和四項費用計劃,組織總結(jié)年度技術(shù)工作;
4、開展技術(shù)革新活動,審定重大技術(shù)革新、技術(shù)改造方案和全理化建議,組織編制和實施科技發(fā)展規(guī)劃等;
5、對重點工程組織編制和參加審批施工組織設計,進行技術(shù)交底,組織熟悉會審圖紙,參加竣工驗收;
6、參加公司范圍內(nèi)的定期和不定期的工程質(zhì)量檢查,對重大事故進行技術(shù)上的分析和處理,參與重點工程的投標決策,領導全面質(zhì)量管理工作;
7、領導培訓工作,審批技術(shù)培訓計劃;
8、領導進行技術(shù)總結(jié);
9、對技術(shù)人員的工作安排、晉級、獎罰等方面提出意見;
10、對施工生產(chǎn)中的安全問題負技術(shù)上的責任。
(四)項目技術(shù)負責人的主要職責
1、負責貫徹執(zhí)行國家的技術(shù)法規(guī)、標準和公司技術(shù)決定,制度以及施工項目的技術(shù)管理制度;
2、開展經(jīng)常性的技術(shù)工作,主要有:
(1)組織有關人員熟悉圖紙及招標文件等技術(shù)文件,對圖紙中及施工中出現(xiàn)的問題及時與設計單位、建設單位以及監(jiān)理部門協(xié)商解決,并及時辦理文字洽商手續(xù);
(2)參加施工組織審批;
(3)負責項目工種技術(shù)交底工作;
(4)根據(jù)項目部的技術(shù)計劃,組織編制度,保證質(zhì)量、安全、節(jié)約的技術(shù)措施計劃并貫徹執(zhí)行;
(5)主持建筑物的位置、軸線、標高等預栓、組織隱蔽工程驗收;
(6)組織分部工程和單位工程的質(zhì)量評定,設立預檢,參加竣工驗收;
(7)組織質(zhì)量檢查,負責工程質(zhì)量事故的調(diào)查分析、處理,并及時上報;
(8)對施工生產(chǎn)中的安全問題負技術(shù)上的責任;
(9)協(xié)助推行全面質(zhì)量管理工作;
(10)領導材料檢驗工作;
(11)負責技術(shù)革新、環(huán)保計劃的實施;
(12)領導技術(shù)檔案的整理、原始資料的積累,組織繪制竣工圖,并定期移交和歸檔;
(13)參加技術(shù)會議,組織技術(shù)業(yè)務學習和進行技術(shù)安全教育;
八、技術(shù)復核及審批制度
該制度規(guī)定對重要的且影響工程的技術(shù)對象進行復核,避免發(fā)生重大差錯,影響工種的質(zhì)量和使用功能,復核的內(nèi)容本般包括建筑物的位置、標高和軸線、基礎、設備基礎、模板、鋼筋磚、磚砌體、大梯圖、主要管道、電鍍,審批內(nèi)容為合理化建議、技術(shù)措施、技術(shù)革新方案,施工組織設計,對其它工種內(nèi)容按質(zhì)量標準規(guī)定,進行有計劃的復查和檢查,該制度實施由公司工程部負責完成。
第15篇 建筑企業(yè)如何貫徹落實安全生產(chǎn)法律制度
前言
近年來,黨和國家對安全生產(chǎn)工作日益重視,為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟發(fā)展,國家先后出臺了一系列關于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)范制度,在一定程度上遏制了事故發(fā)生上升的勢頭,極大地推動了我國的安全生產(chǎn)法制建設。2004年1月9日頒布的《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》指出,搞好安全生產(chǎn),保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進文化的發(fā)展方向,是全面建設小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務,是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。
但是,由于各種各樣的原因,安全生產(chǎn)事故仍然連續(xù)發(fā)生,蓬勃發(fā)展的建筑行業(yè)也和煤炭、交通等行業(yè)一樣面臨著安全危機,究竟是什么原因?qū)е掳踩a(chǎn)事故居高不下?又怎樣才能減少甚至避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生呢這正是本篇試圖探討和解決的問題。
當前安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
2002年6月29日,《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》獲九屆全國人大常委會第二十八次會議審議通過并于2002年11月1日起施行。隨著《安全生產(chǎn)法》的實施,以這部法律為中心,我國形成了一整套與安全生產(chǎn)相關的、比較完備的安全生產(chǎn)管理法律體系。據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,全國人大及常委會立法中與安全生產(chǎn)有關的法律有10多部,國務院制定的各種條例達50多部。此外,國務院還下發(fā)了30多個加強安全生產(chǎn)的通知,國務院各部委制定規(guī)章100多個。用國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長李毅中的話說:“這些法律法規(guī)加起來,一寸厚的裝訂本有3大本?!?/p>
然而就是這3大本、上百個法律法規(guī)卻都管不住安全生產(chǎn)事故頻發(fā)!
必須承認,我國近年來的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,全國每年因安全生產(chǎn)事故而喪生的人數(shù)達到十多萬。安全生產(chǎn)事故頻發(fā),死傷眾多,不僅影響了經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,而且損害了黨、政府和我國改革開放的形象。而工程建設過程中發(fā)生的事故起數(shù)和傷亡人數(shù)也一直高居不下,僅次于煤礦和交通行業(yè)。建筑工程安全事故頻發(fā)和其它行業(yè)系統(tǒng)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故已經(jīng)嚴重影響了國家、社會的安定和千家萬戶的幸福生活。
面對此情此景,讓人對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生了困惑,人們不禁要問:為什么在黨和國家高度重視,安全生產(chǎn)法律、法規(guī)頻頻出臺、嚴格實行安全責任追究的背景下,建筑行業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率仍然得不到顯著的控制呢?如此這般,到底是法律之過?還是人之過?
原因分析
安全生產(chǎn)中存在的問題千頭萬緒,不僅有法律問題,還有經(jīng)濟問題和社會問題。法律規(guī)范的作用雖然是很強的,但它卻不是萬能鑰匙,不可能因為一部法律頒布了,各種違章行為就會自動停止,安全生產(chǎn)事故就會自動消失,安全隱患就會自動消除。也許正如法學界流行的這么一句話:“法律是灰色的,而現(xiàn)實之樹常青。”
綜合分析我國建筑行業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀,我們認為造成該行業(yè)安全生產(chǎn)水平一直長期較低的主要原因應當包含社會因素和企業(yè)自身管理兩方面的內(nèi)容。
一、社會因素。首先,盡管法律在社會生活中的作用舉足輕重,但必須承認,除此之外還存在著其他一些能夠指導或引導人們行為的工具,如權(quán)力、行政、道德和習慣,它們所起的作用有時是法律所無能為力的。這一點隨著法律萬能作為一種狂妄和淺薄的觀點遭到拋棄,已經(jīng)達成共識。也就是說,社會紛繁復雜,法律僅僅是一件工具,法律本身的局限性告訴我們,它無法在一切問題上都做到天衣無縫。法律的工具性須經(jīng)大量的人力、物力來執(zhí)行。正如培根在《論司法》一文中引用的《圣經(jīng)》中圣保羅的一句話:“我們知道法律體現(xiàn)著正義,但這也要人能正確地運用它。”所以,安全生產(chǎn)法律法規(guī)制定得再多再好,還必須要通過企業(yè)和人在日常社會生產(chǎn)活動中的具體行為去運用、去貫徹落實,才能體現(xiàn)出法律本身的真正價值。而當今社會,由于各種各樣的原因,特別是長達數(shù)百年的封建統(tǒng)治,對國家、對企業(yè)的管理工程以及人們的習慣在一定程度上還停留在人治階段,使得有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象屢見不鮮。
其次,整個社會的安全意識淡薄。從政府到百姓,有相當數(shù)量的人,對安全生產(chǎn)的概念比較模糊,總認為安全生產(chǎn)問題離自己很遠,對社會上發(fā)生的事故,總是麻木不仁,即使有所關注,也只是當作社會新聞和茶余飯后的談資,根本沒有引以為戒。隨著安全生產(chǎn)法律和制度的不斷健全,專業(yè)機構(gòu)也已基本建立,可以說國家對安全生產(chǎn)的管理在法理、條文上有了比較完整的建制,而且這些法律和制度都“寫”在了紙上,“貼”在了墻上,“讀”在了口上。但是,一些企業(yè)片面追求經(jīng)濟利益,少數(shù)地方官員過分追求政績,甚至于有的地方官員充當保護傘,或是干脆直接下海、借機謀取私利。于是,對于安全生產(chǎn)工作,常常是說起來重要,用起來次要,干起來不要,出了事故后又覺得必要,把關于安全生產(chǎn)的法律和制度寫在紙上、掛在墻上、喊在嘴上,就是不落實在行動上,讓那些法律和制度成為了聾子的耳朵——擺設。另外,社會、政府對違法企業(yè)的監(jiān)督、處罰不夠到位和有力,有法不依(權(quán)大于法)、執(zhí)法不嚴(情大于法)、違法不究(錢大于法),從而使得法律和制度在運行中往往被架空,直接導致了企業(yè)無視安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。同時,雖然政府權(quán)力開始與其他社會公共行為分離,但并未從社會政治行為中完全分化出來,況且由于行政權(quán)力運行的“太極化”,使得違法成本低廉,組織結(jié)構(gòu)層面的多重性也使得機構(gòu)臃腫和職責不分,這更加重了行政權(quán)力的社會化并滋生腐敗現(xiàn)象,執(zhí)法和監(jiān)管力量缺席。法律和制度在那擺著,而真正起實際作用的卻是大家都心知肚明的潛規(guī)則。制定安全生產(chǎn)法律和制度的根本目的是為了規(guī)范和約束其執(zhí)行者(包括政府、部門和企業(yè))的行為,是為了減少和避免事故的發(fā)生。當法律和制度被束之高閣,被架空的法律和制度造成的不僅僅是監(jiān)督的缺席,更重要的是引發(fā)民眾的法律制度信任危機。3大本、上百部法律法規(guī)都管不住安全事故頻發(fā),這不僅讓立法者尷尬,更讓守法者失去守法的勇氣和信心。
再者,由于經(jīng)濟建設的無序發(fā)展,造成了國家在宏觀上的失控,使得建筑市場極度“繁榮”,建筑施工隊伍“供不應求”導致施工隊伍總體安全素質(zhì)和安全管理能力下降,從根本上埋下了不安全隱患。
《安全生產(chǎn)法》明確了政府監(jiān)管與企業(yè)自律的關系,以外促內(nèi),內(nèi)外結(jié)合。監(jiān)管與自律是外因與內(nèi)因的關系,政府監(jiān)管是促進企業(yè)安全管理的外部條件,安全生產(chǎn)歸根結(jié)底在于企業(yè)內(nèi)部,企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。我們不能因為強調(diào)外部監(jiān)管而忽視企業(yè)內(nèi)部管理,否定企業(yè)自律的決定性作用。檢驗政府監(jiān)管實效的主要標志之一,就是看企業(yè)的安全條件是否改善,安全管理是否到位,生產(chǎn)安全事故是否減少。
二、企業(yè)自身管理。主要是工程管理者以及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律意識淡??;安全生產(chǎn)法律法規(guī)沒有得到有效的貫徹落實,特別是在基層的貫徹落實還停留在口頭上,流于形式;安全生產(chǎn)違法行為沒有受到有力的處罰和處理。
從總體上看,從業(yè)人員在施工建設過程中的自我保護和安全生產(chǎn)的意識比較淡薄,一些工程建設單位特別是個體建筑施工隊伍的負責人依法管好安全施工生產(chǎn)的意識也很淡薄,他們或者不懂法律,或者明知故犯,沒有依法為施工人員提供必要的安全生產(chǎn)條件和勞動安全保護,使從業(yè)人員在十分惡劣和危險的條件下作業(yè),以至發(fā)生事故,造成大量人員傷亡。許多私營企業(yè)老板只要經(jīng)濟效益,片面地追求利潤最大化,忽視甚至放棄安全生產(chǎn),他們沒有意識到這是一種嚴重侵犯人權(quán)的違法行為,沒有意識到它所可能產(chǎn)生的法律后果。安全生產(chǎn)還沒有真正成為所有施工建設單位的自覺行動,沒有從安全生產(chǎn)是法定的義務和責任的高度引起足夠的認識和重視。
另外,由于近年連續(xù)大規(guī)模的經(jīng)濟開發(fā)建設,建筑市場對建筑施工隊伍的大量需求,使得建筑施工隊伍供不應求、魚龍混雜,大量拼湊而成的包工隊、沒有資質(zhì)的建筑施工隊伍充斥建筑市場。這些包工隊以及沒有資質(zhì)的建筑隊伍或者采取掛靠有資質(zhì)的大單位、或者通過賄賂等其他不正當手段謀取到工程建設任務。一旦得到建筑任務后,為了彌補前期的不當投入、并追求最大利潤,他們必然會降低工程成本、偷工減料,安全投入必然也不會完全到位,安全技術(shù)裝備必然陳舊落后,安全設施也不可能得到充分保證。同時,由于這些企業(yè)的負責人和從業(yè)人員的安全素質(zhì)普遍較低,不可避免地存在安全管理機構(gòu)和安全管理網(wǎng)絡不健全、安全管理混亂、不安全因素和事故隱患多等現(xiàn)象。
再者,建設、施工企業(yè)的安全管理制度不健全,缺乏強有力的安全生產(chǎn)執(zhí)法手段和獎罰機制。特別是以責任制為核心的各項安全管理制度缺乏或者得不到切實貫徹,各級管理人員沒有危機感,缺乏主動管好安全工作的責任心,推進安全工作的動力也就失去了。
大量的、沒有經(jīng)過嚴格培訓的建設工人涌入基建隊伍也是導致建筑行業(yè)安全事故頻發(fā)的重要因素。工人的素質(zhì)差、安全生產(chǎn)技能差,加上管理再不到位,施工質(zhì)量得不到保證,還常常造成工程質(zhì)量安全事故,如橋梁坍塌、房屋倒塌、江堤決口等。
第16篇 某建筑企業(yè)防火防爆安全管理制度
建筑公司防火、防爆安全管理制度
1、爆炸物品管理部分內(nèi)容與規(guī)定
1.1項目部在施工中需用爆炸物品時,應出示申請表向所在地縣、市公安局申請領取《爆炸物品購買證》,憑證向指定的供應點購買。
1.2凡使用爆炸物品的項目部,必須有一名主要領導負責此項工作。其職責:
1.2.1成立小組和機構(gòu)。
1.2.2貫徹執(zhí)行國家頒發(fā)的條例和公司管理規(guī)定。
1.2.3組織并領導本項目部的爆炸物品管理工作。
1.2.4組織制定各項規(guī)章制度,并檢查、督促全體職工執(zhí)行。
1.2.5組織安全檢查,消除事故隱患。
1.3各項目部在進行爆炸物品登記時,必須按登記本認真填寫,不得涂改、撕毀、合訂。
1.4各項目部臨時存放爆炸物品時,要選擇安全可靠的地方,單獨將炸藥和雷管分開存放,安全距離不得小于10米。并報所在地縣、市公安局批準。不準任意存放,不準交給承包戶或個人保管。
1.5各單位必須指定專人對本單位爆炸物品進行專項保管,并將爆炸物品保管員名單報公司公安科審批同意。其職責:
1.5.1嚴格遵守爆炸物品管理規(guī)定,堅守崗位、不酗酒、不私自找人替班,不準在庫房內(nèi)會客,留宿、吸煙等。
1.5.2堅持雙把鎖、雙人管、雙本帳制度,爆炸物品堆放要符合要求,庫房內(nèi)嚴禁使用明火,使用電氣照明的必須符合防爆要求。
1.5.3對無手續(xù)或手續(xù)不全的杜絕入庫或發(fā)放,做到帳物相符。
1.6建立出入庫檢查、登記制度。收存和發(fā)放爆炸物品必須登記,做到帳目清楚,帳物相符。
1.7爆破作業(yè)必須由持有公安機關審核發(fā)放的《爆破作業(yè)證》人員擔任,其他人員嚴禁爆破作業(yè),其職責是:
1.7.1嚴格遵守爆炸物品管理規(guī)定,熟悉所使用的爆破器材性能及其使用方法,自覺接受安全監(jiān)督和公安科檢查。
1.7.2領取爆炸物品不得超過當班用量,隨領隨用,剩余的必須當天退回倉庫,防止丟失被盜,做好退還登記記錄。
1.7.3裝炮、點炮必須嚴格按操作規(guī)程執(zhí)行,服從統(tǒng)一指揮,并協(xié)助做好安全警戒工作。
1.7.4爆破作業(yè)后,要檢查爆破情況,對瞎炮采取措施,及時排除。
1.8爆破作業(yè)時,必須填寫施工安全作業(yè)票,必須有兩人簽字證明實際使用數(shù)量。
1.9爆破作業(yè)時,由安全監(jiān)護人檢查指揮,其職責是:
1.9.1堅持原則,根據(jù)爆炸物品管理規(guī)定制度和操作規(guī)程行使安全監(jiān)督之責。
1.9.2對爆炸物品的儲存、運輸和使用,進行檢查監(jiān)督,糾正違章。發(fā)現(xiàn)事故隱患應及時報告領導或公安機關,并通知安監(jiān)部,及時消除,保證安全。
1.9.3督促爆破員按安全操作規(guī)程裝炮、放炮,監(jiān)督其按制度領用、清退爆破器材,做到不多領、不少退、不私自藏存。
1.9.4督促保管員按規(guī)定管好爆炸物品,嚴格制度,做到帳物兩清。
1.9.5負責組織好爆破現(xiàn)場的安全警戒工作。
1.9.6發(fā)現(xiàn)爆炸物品短少、丟失、被盜以及發(fā)生爆炸事故,應及時報告領導和公安機關,并通知公司安監(jiān)部,協(xié)助追查、破案。
1.10爆破前由安全員和爆破員共同核定爆破所需爆破器材用量(不應超過當班的用量),雙方簽字并經(jīng)領導批準后,由兩人領料。炸藥、導火索可同時由一人領取,雷管要另一人領取。對爆破后剩余的爆破器材,經(jīng)核實后,由安全員、爆破員簽字,退回倉庫。嚴禁將剩余爆破器材隨便存放。
1.11購買爆炸物品需要運輸?shù)?應當申請領取《爆炸物品購買證》的同時,申請領取《爆炸物品運輸證》,憑證辦理運輸。
1.12一人一次運送爆炸器材數(shù)量不得超過:
1.12.1同時搬運炸藥和起爆器材10kg;
1.12.2拆箱(袋)運搬炸藥10kg;
1.12.3背運原包裝炸藥一箱(袋);
1.12.4挑運原包裝炸藥二箱(袋)。
1.13嚴禁任何單位和個人私拿、私用、私藏、贈送、轉(zhuǎn)讓、買賣、轉(zhuǎn)借爆破物品,嚴禁使用爆炸物品炸魚、炸獸。
1.14嚴禁在村莊邊緣、變電站附近、鐵路、公路、高壓輸電線路下放大炮。
1.15爆破員、保管員、安全員、押運員要選擇政治可靠、責任心強、身體健康、熟悉爆炸物品性能和安全常識,有一定文化的人員擔任。
1.16在施工中忽視安全,玩忽職守視情節(jié)輕重給予警告罰款,造成爆炸物品大量丟失、被盜和發(fā)生重大事故的,除追究當事人責任外,還應追究項目部領導責任,直至依法追究刑事責任。
2、防火部分內(nèi)容與規(guī)定
2.1防火組織機構(gòu)
2.1.1公司和所屬單位均應成立防火安全領導小組負責本單位的防火工作,小組負責人由單位行政第一把手擔任。公司公安科負責日常消防管理工作。
2.1.2建立義務消防隊,人數(shù)不低于15%,并保證各施工隊有一名義務消防隊員。
2.1.3適時地搞好滅火演習,以提高滅火能力。
2.2防火安全教育
2.2.1公司全體員工必須接受消防法規(guī)的教育,學習有關防火規(guī)定。
2.2.2在施工技術(shù)交底的同時,必須交防火安全措施,防火教育要做到人人皆知,不留死角,同時還要采取多種形式進行宣傳,提高廣大職工的防火安全意識和掌握消防器材使用方法。
2.2.3凡有參觀的人員、訪問的客人等,也應進行防火宣傳,告誡遵守防火規(guī)定和我們的規(guī)章制度。
2.3防火安全規(guī)定
2.3.1參加工程施工的所有人員嚴禁攜帶火種進入一級防火區(qū)。不準動火的地方和不準吸煙的地方?jīng)Q不準動火、決不準吸煙。
2.3.2落實逐級防火責任制和崗位防火責任制,要做到定點、定人、定措施,職責明確。在山區(qū)施工人員要編成小組明確防火負責人,要明確崗位責任制,責任落實到人。
2.3.3在施工的工作面范圍內(nèi)要清除和禁止存放可燃物。
2.3.4在山區(qū)、林區(qū)開挖基礎或組立桿塔,有人員工作的地方,必須配備手提式干粉滅火器或相應的滅火器材。
2.3.5進入山區(qū)、林區(qū)運輸?shù)臋C動車輛,車上配備有效、靈活的滅火器。進入山區(qū)林木、雜草多的地方,可根據(jù)不同情況采取相應的安全措施,防止引起火災。
2.3.6機動車輛由于天氣寒冷、熄火時間長,打不著車時,禁止用火烤。
2.3.7在山區(qū)、林區(qū)放炮開挖基礎時,必須使用電雷管,如有的地方不能使用電雷管,需使用火雷管時,必須征得有關部
門的同意,報請當?shù)叵啦块T批準,并采用安全可靠的措施后方可使用。
2.3.8各單位需要用油罐臨時儲存油料的,必須符合防火要求,并且報請當?shù)叵啦块T批準后,方可設立臨時油罐。
2.3.9滅火器材必須設專人保管,責任落實到人。對器材要定期保養(yǎng)和檢修。注意鉛封、提環(huán)不要碰壞,裝卸時不得摔碰,注意防潮保證滅火器材的有效使用。防止丟失。
2.3.10施工隊住宿點應配備一定數(shù)量的滅火器。
第17篇 某建筑企業(yè)車輛交通安全管理制度
建筑公司車輛交通安全管理制度
1、安全教育及獎懲
1.1公司每年應組織一次車隊全體職工參加的交通安全教育培訓與考試。此項工作由主管安全的副總經(jīng)理負責,工程部配合。
1.2對新入隊的駕駛員,必須進行時間不少于三天的交通及施工安全教育,了解本企業(yè)施工情況和道路運輸特點,掌握一般安全知識(施工安全、起重及機械安全等),熟悉所駕駛車輛的機械性能和安全性能,經(jīng)考試合格后方可分配工作。
1.3特種車輛駕駛員及駐班的貨車駕駛員,必須選擇工作經(jīng)驗豐富,責任心強,持有相關證件三年以上的人員擔任,同時,必須接受崗前安全教育,考核合格后方能上崗作業(yè)。
2、交通安全的一般規(guī)定
2.1汽車駕駛員必須經(jīng)過專業(yè)訓練,經(jīng)有關部門考試合格,發(fā)給執(zhí)照后,方可獨立駕駛車輛,嚴禁無證駕駛。開車前嚴禁飲酒,行車、加油時,不準吸煙、飲食和閑談,駕駛室不準超額坐人。
2.2行車前必須檢查剎車、方向盤、喇叭、照明燈、信號燈等主要裝置是否齊全完好,嚴禁帶病出車。
2.3汽車在起步、調(diào)頭、倒車、拐彎、過十字路口時,應一慢二看三通過,會車時,要做到禮讓三先(先讓、先慢、先行)。
2.4進入公司大院內(nèi),各單位生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的車輛必須服從有關部門的管理,車速限制在10
第18篇 建筑企業(yè)臨時用電管理制度
(一)使用部門需臨時用電時應申請辦理“臨時用電審批表”一式兩份,報安全技術(shù)部審批,使用期為15天。如繼續(xù)使用由使用部門提前三天重新辦理手續(xù),前后兩次為30天,到期不再申請,由裝接電工拆除。
(二)手提行燈必須采用36伏以下的低壓行燈,金屬容器內(nèi)和潮濕地帶電壓不得超過12伏。
(三)裝接使用的電氣接線板,統(tǒng)一由設備車間工具間編號、保管、借用,并做到定期檢查和記錄、確保安全使用,到期未經(jīng)保養(yǎng)或損壞的,不準外借使用。
(四)臨時用電的范圍,為檢修、搶修用電及安裝施工用電和特殊原因用電。臨時用電分a、b兩類控制,a類為防火壓、b類為外防火壓。
(五)臨時用電設備和線路必須按供電電壓等級正確選用,所用電氣元件必須符合國家規(guī)范標準要求,臨時用電電源施工,安裝必須嚴格執(zhí)行電氣施工、安裝規(guī)范。
(六)a類臨時用電使用的臨時電源,設備和線路,要達到相應的防火等級要求,或采取相應的防火安全措施。
(七)臨時用電的單相與三相的混用線路應采用五線制電纜。
(八)臨時用電線路架空時,不能采用裸線。架設高度不得低于2.5米,汽車通行的道路不得低于5米。嚴禁在樹上或手架上及其它臨時活動設施上架空臨時用電線路。
(九)臨時用電線路一般不宜放在地面。因客觀原因需放在地面時,必須使用電纜。穿越車道或有可能受到機械傷害的地段應采取保護套管、蓋板等措施。在地面的電纜不得有接駁口和破損。
(十)現(xiàn)場臨時用電配電盤、箱等要有防雨措施,并設置安全警示標志。
(十一)臨時用電設施,必須備配安全符合規(guī)范要求的漏電保護。移動工具、手持式電動工具必須一機一閘并進行保護。
(十二)供電單位送電前要對臨時用電線路,電氣設備進行檢查確認,滿足送電要求的,方可送電。
(十三)臨時用電按照誰用電誰負責,誰供電誰監(jiān)督的原則,臨時用電設施要有專人維護管理,每天必須巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題由用電單位及時處理,確保臨時供電設施完好。否則,供電單位應暫停供電。
(十四)用電單位安裝架設臨時用電線路,必須由持有有效電工證的作業(yè)人員,方可施工。
(十五)臨時用電的電源一側(cè)由供電單位接線,配出的臨時用電設施日常維護檢查由用電單位負責。
(十六)臨時用電的配電盤(箱)及其有關設備,不得隨意變更地點和工作內(nèi)容,禁止任意增加用電負荷。一旦發(fā)生違章用電,供電單位應及時制止直至停止供電。
(十七)臨時用電結(jié)束后,應及時停止供電和拆除臨時用電線路。
(十八)本規(guī)定未啟事宜按國家有關標準、法令、法規(guī)執(zhí)行。
第19篇 建筑企業(yè)考核獎罰制度
為進一步落實安全第一,預防為主的方針,鼓勵先進,懲罰三違,公司制定獎罰條款如下:
一、獎勵:
1、凡創(chuàng)雙標、單標的項目,都必須是目標管理內(nèi)工程項目,其建筑面積在2500m2以上,建筑結(jié)構(gòu)層次不限。
2、確定創(chuàng)標項目,發(fā)包與承包雙方必須簽訂創(chuàng)標獎罰政策,合同一式三份。
3、創(chuàng)標項目確定后,分級上報主管部門,有分級主管部門分期到現(xiàn)場驗收考核,一般分基礎設施初建階段、主體工程驗收階段、拆架子前期階段,有施工單位向分級主管部門報告聯(lián)系驗收考核。
4、獎貼金兌現(xiàn),憑主管驗收部門發(fā)證為依據(jù)(文件)由總公司年終表彰大會上兌現(xiàn),也可根據(jù)實際情況,在施工過程中分期預付合同規(guī)定的部分金額。
5、在市級以上大檢查中被通報表揚的工程項目,獎勵2000元。
6、獎貼金分配方法,合同上確定的金額極大部份是補貼施工單位增設現(xiàn)場設施的,也可以從獎額中抽出一部分獎給施工現(xiàn)場有關管理人員,以鼓勵大家創(chuàng)標的積極性,獎額有項目承包者自行決定。
7、獎貼金由公司負責兌現(xiàn),公司、辦事處預付。
8、對創(chuàng)標的施工單位,在今后業(yè)務分配上建議從優(yōu)。
9、公司組織質(zhì)安大檢查中的獎罰,由檢查組臨時決定。
10、合同創(chuàng)標,經(jīng)主管部門驗評不達標的工程項目,按合同規(guī)定處罰條款處罰,有發(fā)包方負責收取,此款全部上交總公司,年終清交匯算時結(jié)清,同時對承包者將給予適當?shù)男姓幏帧?/p>
二、處罰:
1、發(fā)生重大傷亡事故的工地其項目經(jīng)理給予行政上降級及在一年內(nèi)給予少分業(yè)務或不給業(yè)務的處分,情節(jié)惡劣清退,經(jīng)濟處罰依據(jù)簽具的《工程項目承包合同》和簽具的工程管理目標責任承諾的有關條款處理。
2、在省級大檢查中被通報批評者罰現(xiàn)金10000元,在市級大檢查中被通報批評者罰現(xiàn)金5000元,在總公司例行的大檢查中按《標準》打分不滿75分者罰,缺一分罰100元。
3、安全職能部門出具的整改單,必須按規(guī)定日期整改好,然后回執(zhí)報出具部門復查驗收,若不送回執(zhí)又不如整改者處50元-200元的罰款(獎罰款由安全部門開收付憑證,收付款由財務科負責辦理)。
附:違章處罰細則
序號 | 違章內(nèi)容及額定 | 罰款對象 | 處罰標準 | |
1 | 不戴安全帽每人罰 | 項目經(jīng)理 | 5 | |
2 | 高空、懸空作業(yè)不系安全帶 | 項目經(jīng)理 | 50 | |
3 | 井架、吊籃乘人每人各罰 | 個人 | 50 | |
4 | 井架、吊籃乘人每人各罰 | 開機工 | 100 | |
5 | 施工現(xiàn)場無五牌一圖 | 項目經(jīng)理 | 200 | |
6 | 安全生產(chǎn)技術(shù)措施不編制 | 項目經(jīng)理 | 100 | |
7 | 安全生產(chǎn)資料不真實、殘缺不齊 | 項目經(jīng)理 | 200 | |
8 | 無安全生產(chǎn)三級協(xié)議書簽具 | 項目經(jīng)理 | 200 | |
9 | 強令職工冒險違章作業(yè) | 指揮者 | 200 | |
10 | 安全生產(chǎn)夫檢查、無活動 | 項目經(jīng)理 | 100 | |
11 | 高空作業(yè)時亂拋材料、工具、雜物 | 項目經(jīng)理 | 50 | |
12 | 非操作人員亂開或玩弄機電設備 | 項目經(jīng)理 | 200 | |
13 | 作業(yè)時穿拖鞋、高跟鞋、塑料底鞋 | 項目經(jīng)理 | 5 | |
14 | 無故翻爬井架、腳手架 | 工人 | 10 | |
15 | 不按規(guī)定布設安全網(wǎng) | 項目經(jīng)理 | 100 | |
16 | 井架防護每缺一項 | 項目經(jīng)理 | 50 | |
17 | 電機設備無接地或接零每處 | 項目經(jīng)理 | 20 | |
18 | 特種工無證上崗(除停止操作外) | 項目經(jīng)理 | 200 | |
19 | 易燃地區(qū)不設滅火設備每處 | 項目經(jīng)理 | 50-100 | |
20 | 腳手架未經(jīng)驗收使用 | 項目經(jīng)理 | 50 | |
21 | 發(fā)現(xiàn)觸保器失靈每只 | 項目經(jīng)理 | 100 | |
22 | 閘刀無蓋或無插頭直接電源每處 | 項目經(jīng)理 | 20 | |
23 | 易燃易爆處吸煙(每人) | 個人 | 10 | |
24 | 擅自使用(明火)電爐 | 個人 | 50 | |
25 | 工地發(fā)現(xiàn)小孩 | 項目經(jīng)理 | 50 | |
26 | 外地工無身份、計劃生育證(清退) | 項目經(jīng)理 | 50 | |
27 | 乙炔氣與氧氣存放不符合規(guī)定 | 項目經(jīng)理 | 100 | |
28 | 打群架 | 項目經(jīng)理 | 100 | |
29 | 架子上面嘻鬧(個) | 人 | 5 | |
30 | 食堂人員燒火時離伙房 | 個人 | 5 | |
31 | 工地進行賭博(沒收賭具) | 個人 | 100-200 | |
32 | 偷竊財物按現(xiàn)價 | 個人 | 1-5倍 | |
33 | 酒后高空作業(yè) | 個人 | 50 | |
34 | 發(fā)現(xiàn)不滿十八周歲的童工作業(yè) | 項目經(jīng)理 | 3000 | |
35 | 吊盤內(nèi)卸料不拉保險杠每次 | 項目經(jīng)理 | 100 | |
36 | 穿背心、赤膊作業(yè) | 個人 | 20 |
第20篇 某建筑企業(yè)塵毒安全健康管理制度
建筑公司塵毒安全健康管理制度
1.從事在有焊塵、煙塵、粉塵環(huán)境下的施工人員,必須是身體健康,無嚴重呼吸系統(tǒng)疾病,無心血管疾病和肝、腎疾病。
2.從事電焊、氣焊、氬弧焊、噴漆、鑿巖機械操作的人員每年應進行一次職業(yè)性體檢,做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療
3.加工廠電焊車間,施工現(xiàn)場集中焊接場所,應符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》要求,車間、場所應有良好的通風裝置及空氣凈化措施等防塵裝置,有效控制焊塵、煙塵等有害物質(zhì)。
4.在有毒塵環(huán)境下作業(yè)人員,必須配備和正確使用該作業(yè)專用勞動防護用品,防護用品不齊備者,不得從事該作業(yè)。
5.加工廠電焊車間,施工現(xiàn)場焊接場所,噴漆作業(yè),鑿巖機械的施工負責人,應經(jīng)常檢查施工場所環(huán)境的通風、空氣凈化裝置等情況,對操作人員使用個人防護用品情況進行檢查,不完善之處,應及時整改和糾正。
6.推廣先進工藝,改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu),使用低塵低毒電焊條,噴漆工藝中采用無苯稀釋料,鑿巖機械采用濕式作業(yè)法,改善作業(yè)人員的施工環(huán)境。
7.在有高溫或粉塵工作、易臟工作或有化學物品或毒物工作中(蓄電池。調(diào)酸、充放電)應設置淋浴和洗漱設備。
8.施工現(xiàn)場的加工棚應保持空氣流通,光線充足,應有效控制砂輪機、切割機等機具工作時所產(chǎn)生的金屬粉塵飛揚。場地應保持清潔和一定濕度。