社區(qū)監(jiān)督工作總結 第1篇
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貫徹“為民、務實、清廉”總體要求,作部署。社區(qū)兩委班子和廣大黨員干部認真履行黨風廉政建設的相關要求,充分發(fā)揮社區(qū)教育、監(jiān)督、保護職能,營造了風清氣正的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境,為社區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定提供了堅強的政治保證。
一、多措并舉。
提高黨員干部責任認識、強化責任意識、細化責任內(nèi)容、健全責任機制、明確責任獎懲等方面多措并舉,鎮(zhèn)檳榔社區(qū)為保證黨風廉政建設責任落實。實現(xiàn)了責任制的有效落實。
一是黨風廉政建設工作,通過定期組織社區(qū)黨員開展教育的機會。對全年的黨風廉政建設工作進行安排。
二是責任書簽訂到社區(qū)三個支部。社區(qū)及時組織村兩委班子及黨員干部召開黨風廉政建設工作會議,對執(zhí)行黨風廉政建設責任制作了具體布置,明確了社區(qū)“一把手”負總責,兩委成員直接領導責任,把黨風廉政建設內(nèi)容量化并考核到個人。
三是嚴格執(zhí)行黨風廉政建設相關制度。嚴格執(zhí)行工程建設、財務監(jiān)管、重大決策等方面的相關制度。統(tǒng)一結算,統(tǒng)一監(jiān)管;定期對社區(qū)黨風廉政建設相關制度的落實情況進行檢查;社區(qū)經(jīng)費支出由主管領導進行審批;社區(qū)財務、重大決策由專門的監(jiān)督小組監(jiān)督,重大決定由社區(qū)召開專門會議研究決定并報鎮(zhèn)黨委政府及有關部門進行審批。
二、狠抓落實。
一是社區(qū)黨風廉政建設責任意識逐步提高。社區(qū)廣大黨員干部開展社區(qū)黨風廉政建設工作責任意識增強。將其作為年終考核的重要指標,做到績效掛鉤,獎懲掛鉤。
二是社區(qū)黨風廉政建設活動載體逐步豐富。以黨課教育、遠程教育、專題評議等多種活動載體。不斷加強廉政宣傳力度,有效的促進了社區(qū)黨風廉政建設。
三是社區(qū)黨風廉政建設制度逐步完善。社區(qū)在開展黨風廉政建設過程中。制定了與黨風廉政建設相關的社區(qū)規(guī)章制度,并將這些制度通過黨課教育、廣播宣傳等形式進行宣傳教育,社區(qū)廣大黨員干部黨風廉政建設意識得到進一步加強。
四是社區(qū)黨風廉政建設民主監(jiān)督力度逐步增強。開展社區(qū)黨風廉政建設過程中。普遍建立了黨風廉政監(jiān)督評議制度、黨務、社務定期公開制度、社區(qū)居民黨風廉政評議及投訴制度等,加強了對居住在社區(qū)的黨員干部的監(jiān)督,織就了覆蓋社區(qū)的監(jiān)督網(wǎng)絡,增強了社區(qū)民主監(jiān)督力度。
三、認真排查。
一是人員培訓力度不夠。從事社區(qū)黨風廉政建設工作的干部大都沒有進行過專門培訓。又缺乏這方面的學習資料,直接影響了社區(qū)黨風廉政建設工作的深入開展。
二是缺乏經(jīng)費保障。社區(qū)由于成立不久。更沒有專門的黨風廉政建設工作經(jīng)費,直接制約了社區(qū)黨風廉政建設工作的深入開展。
四、總結經(jīng)驗。
一是轉(zhuǎn)變觀念。首先要轉(zhuǎn)變觀念,加強社區(qū)黨風廉政建設,黨的建設的重要組成部分。社區(qū)是黨風廉政建設拓寬領域的一個重要陣地,用優(yōu)良的黨風政風帶動良好的社會風氣,很重要的表現(xiàn)就是社區(qū)。如果社區(qū)工作做不好,群眾就會有意見,就會影響黨群干群關系,就會影響群眾對黨和政府的評價,就會影響到和諧社會的構建。所以,要進一步增強社區(qū)黨風廉政建設的緊迫感和責任感。
社區(qū)監(jiān)督工作總結 第2篇
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從1978年開始進行的社會主義改革推動著我國經(jīng)濟的發(fā)展和對社會主義市場經(jīng)濟的認識。至今,計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型在中國己進行了近30年,并仍將持續(xù)十多年。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,是信用經(jīng)濟,也是競爭經(jīng)濟。在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的時期,在建立完善社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中,在轉(zhuǎn)型期保持經(jīng)濟高速發(fā)展、社會總體穩(wěn)定的同時,面對多元化的市場主體、多樣化的市場交易行為、多層次的社會經(jīng)濟利益矛盾,如何進行有效的市場監(jiān)管,構建和諧有序的市場經(jīng)濟秩序,這無疑是一個世界性的難題。我國構建的是以政府主導進行行政執(zhí)法、企業(yè)自律加強內(nèi)部控制、社會參與尋求社會監(jiān)督為核心內(nèi)容的市場管理模式。工商局、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、煤監(jiān)局、國家食品藥品監(jiān)督管理局等單位都在各自的行業(yè)和領域范圍里承擔了部分市場監(jiān)管職能,應該說這些部門都為市場秩序的規(guī)范起到了一定的作用,但是我們也應該正視現(xiàn)實,當前我國各種制假販假、盜版侵權、虛報信息、財務作假、市場操縱、行業(yè)壟斷、地方保護、信用混亂、管理錯位等市場秩序紊亂問題仍然沒有得到根本解決,一些學者認為這種現(xiàn)象與市場秩序監(jiān)管機構林立,多頭管理導致監(jiān)管無效有關,正是在這種背景下,筆者大膽設想構建一個統(tǒng)一的市場秩序監(jiān)督管理機構。
制度構建:一個統(tǒng)一的市場秩序監(jiān)督管理機構
市場秩序監(jiān)管體制是經(jīng)濟管理體制是組成部分之一。在不同的經(jīng)濟體制下,市場秩序管理體制是不同的。在計劃經(jīng)濟體制下,市場秩序管理主要是為國家計劃管理服務,因此,市場秩序監(jiān)管機構的設置都嚴格按照行政區(qū)域及各行業(yè),各單位管理任務比較單一,所以各個監(jiān)管機構管理機關內(nèi)部機構的設置也很簡單。而在社會主義市場經(jīng)濟體制下,市場秩序監(jiān)管機構的設置就必須服務于維護市場經(jīng)濟秩序的目標。市場秩序監(jiān)管機關,就是政府主管市場市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的機構。如何設置市場秩序監(jiān)管,是建立和完善經(jīng)濟管理體制的首要問題。在設置市場秩序監(jiān)管機構時,基本要求是,要有利于社會主義市場體系的建立和完善,要有利于市場秩序監(jiān)管職能的履行,要遵循依法設置、精簡、統(tǒng)一、效能等原則。
筆者假設將工商總局、質(zhì)監(jiān)總局、安監(jiān)總局、煤監(jiān)局、國家食品藥品監(jiān)督管理局合并,組建國家市場秩序監(jiān)督管理總局。由縱向結構組織系統(tǒng)和橫向結構組織系統(tǒng)兩個方面構成一個有機整體。其中縱向結構組織系統(tǒng),包括四個層次:第一層次是國家市場秩序監(jiān)督管理總局,它負責對整個市場秩序管理系統(tǒng)及其管理活動進行宏觀指導,以保證國家所賦予的管理任務的實現(xiàn)。第二層次是管理協(xié)調(diào)層,即各省、自治區(qū)、直轄市的市場秩序監(jiān)督管理局,它在承上啟下的過程中獨立開展市場秩序監(jiān)督管理工作。第三層次是監(jiān)督執(zhí)行層,即市(區(qū))、縣級市場秩序監(jiān)督管理局(分局),這是市場秩序監(jiān)督管理部門基層機關,具體負責轄區(qū)內(nèi)的市場秩序監(jiān)督管理工作。最后是具體執(zhí)行層,包括區(qū)市場秩序監(jiān)督管理分局以及按經(jīng)濟區(qū)域設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市場秩序監(jiān)督管理所,依法開展工商行政管理的具體工作。橫向結構組織系統(tǒng)是指按業(yè)務功能和管理活動對象分工所設立的職能機構及其相互關系,包括對外職能管理與機關內(nèi)部管理兩方面的機構。
統(tǒng)一市場秩序監(jiān)管機構構建的影響分析
一是加強了市場秩序監(jiān)管機構的權威性,有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量。國家市場秩序監(jiān)督管理領導體制,是指各級管理機關隸屬于誰領導的組織形式和工作制度。領導體制改革是管理體制改革的核心,這種改革有利于規(guī)范市場經(jīng)濟領域監(jiān)管機制的統(tǒng)一性,強化市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的統(tǒng)一性、權威性和有效性。從而提搞產(chǎn)品質(zhì)量。
二是符合市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的需要。實行統(tǒng)一的規(guī)范的垂直管理新體制,是保障社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展的需要實行垂直管理新體制,是確保市場秩序監(jiān)督管理機關實現(xiàn)職能,強化執(zhí)法,更好地監(jiān)管市場的需要。實行垂直管理新體制,是提高干部隊伍素質(zhì)和依法行政水平的需要。
社區(qū)監(jiān)督工作總結 第3篇
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以國家質(zhì)檢總局關于“關注民生、計量惠民”的總體要求為指針,以政府賦予質(zhì)監(jiān)部門的職能為基礎,堅持依法行政,強化計量惠民,切實維護人民群眾的切身利益,為全社會營造良好的計量氛圍。
二、行動目標
此次專項行動要達到“四個百分之百”,即100%覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有的集貿(mào)市場、100%覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有的醫(yī)療衛(wèi)生單位、100%覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有的眼鏡店、100%覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有的社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三、主要任務和具體措施
通過開展“誠信計量進市場、健康計量進醫(yī)院、光明計量進鏡店、服務計量進社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含學校)”活動,推動各項民生計量工作全面展開,實現(xiàn)“四個百分之百”的目標。
(一)誠信計量進市場
一是各縣區(qū)要對轄區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場的在用衡器等強檢計量器具進行監(jiān)督檢查。二是要建立健全集貿(mào)市場在用衡器“四統(tǒng)一”、“四落實”和“一監(jiān)管”的長效機制。即主辦者要對市場內(nèi)在用衡器實施“統(tǒng)一配備,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一檢定,統(tǒng)一輪換”,徹底扭轉(zhuǎn)集貿(mào)市場的在用衡器來源復雜、易于作弊、不便管理的局面。對暫不具備條件推廣“四統(tǒng)一”管理模式的集貿(mào)市場,要督促主辦者對集貿(mào)市場在用衡器實現(xiàn)“四落實”,即入場衡器“先行確認要落實、登記備案要落實、編號管理要落實、申請檢定要落實”?!耙槐O(jiān)管”,即質(zhì)量技術監(jiān)督部門要定期對集貿(mào)市場在用衡器實施強制檢定,強化對集貿(mào)市場的計量監(jiān)管。三是要采取多種便民、惠民措施,方便群眾購物,方便市場管理。各縣區(qū)要采取多種措施加強對集貿(mào)市場公平秤的監(jiān)督管理,集貿(mào)市場公平秤的配備必須達到100%。要組織計量檢定機構定期對公平秤實施免費檢定,并在公平秤放置處加貼明顯標志,公布市場主辦者和質(zhì)量技術監(jiān)督部門的投訴舉報電話。公平秤要有專兼職人員管理,日常使用應當有完整記錄,消費者利用公平秤進行復秤的,管理人員應當給予憑證。集貿(mào)市場應當定期公布復秤不合格的經(jīng)營者名單及次數(shù)等,杜絕缺斤短兩現(xiàn)象的發(fā)生,讓廣大群眾真正得到實惠。
(二)健康計量進醫(yī)院
一是要對醫(yī)療衛(wèi)生單位在用醫(yī)用強檢計量器具進行監(jiān)督檢查。二是要建立健全醫(yī)療衛(wèi)生單位為主、質(zhì)量技術監(jiān)督部門監(jiān)督、患者投訴的三位一體的長效監(jiān)管機制。醫(yī)療衛(wèi)生單位要建立健全計量管理體系,建立并完善醫(yī)用計量器具檔案管理制度、醫(yī)用計量器具周期檢定制度及醫(yī)用計量器具日常維護、報廢、更新制度,做到用制度管人,用制度管事,用制度管計量活動。對縣以下條件相對較差的醫(yī)療衛(wèi)生單位,各縣區(qū)要引導和幫助其加強計量管理工作,建立健全計量器具檔案,完善相應的計量管理制度。
(三)光明計量進鏡店
一是各縣區(qū)要對眼鏡店在用驗光配鏡用強檢計量器具進行計量監(jiān)督檢查。二是要建立健全眼鏡店“配、驗、檢、保、監(jiān)”長效計量監(jiān)管機制?!芭洹笔侵秆坨R店開業(yè),必須配備與其工作相適應的計量器具;“驗”是指眼鏡店進、出貨(如:眼鏡鏡片、角膜接觸鏡、成品眼鏡等)必須經(jīng)計量檢測合格,具有可追溯的檢測報告;“檢”是指眼鏡店在用驗光配鏡用強檢計量器具必須依法經(jīng)計量檢定,并具有有效期內(nèi)的計量檢定證書;“?!笔侵秆坨R店要保證出具的眼鏡產(chǎn)品計量數(shù)據(jù)準確可靠;“監(jiān)”是質(zhì)量技術監(jiān)督部門要強化對眼鏡店日常計量監(jiān)督檢查。三是各縣區(qū)可在眼鏡店試點推行計量器具檢定合格確認明示制度。對眼鏡店驗光配鏡用強檢計量器具符合計量法規(guī)要求的,可在眼鏡店明顯部位統(tǒng)一加貼“計量器具檢定合格確認證書”,并注明計量器具名稱、有效期等相關信息,告知消費者放心配鏡并加強監(jiān)督?!坝嬃科骶邫z定合格確認證書”格式,由省質(zhì)量技術監(jiān)督部門統(tǒng)一制定。
(四)服務計量進社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
要切實做好送計量進社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),送知識進社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),送服務進社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。一是向社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾宣傳計量法律法規(guī),提高群眾的計量法律意識,學會用法律武器保護自己的合法權益。二是向社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾普及計量科學知識,講解民用四表的計量法制要求、衡器的使用和防作弊知識、血壓計的使用知識等,使廣大群眾掌握計量器具的基本常識。三是為社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾免費開展血壓計、人體秤等家用計量器具的檢定、校準,免費開展眼鏡的計量檢測等服務。四是對社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾投訴和舉報的計量違法行為要依法予以嚴肅查處,維護廣大人民群眾的切身利益。
四、行動步驟
(一)部署啟動階段。
各縣區(qū)要迅速傳達行動方案,精心組織準備,并結合實際制定具體工作方案,成立領導小組,對專項行動工作進行具體
(二)具體行動階段。
具體行動分兩步走,第一步是在今年年底前,各縣區(qū)要通過開展“四個走進”活動,確保完成整個專項行動任務40%以上的階段性目標,并保證集貿(mào)市場在用衡器、醫(yī)療衛(wèi)生單位在用醫(yī)用強檢計量器具、眼鏡店在用驗光配鏡用強檢計量器具受檢率達到100%、社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾送檢的生活用計量器具100%進行免費計量檢測。第二步是在總結2008年專項行動經(jīng)驗的基礎上,從年1月1日至年10月31日前,集中力量在轄區(qū)范圍內(nèi)全面開展“四個走進”活動,確保在轄區(qū)范圍內(nèi)的所有集貿(mào)市場、醫(yī)療衛(wèi)生單位、眼鏡店及社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)“四個百分百”的總體目標。
(三)檢查及報送總結階段。
各縣區(qū)要在開展專項行動的基礎上,認真進行檢查,并及時上報總結報告。
五、幾點要求
(一)高度重視,認真組織
此次專項行動既是一次對近年來計量專項監(jiān)督檢查成果的檢閱,也是推進計量惠民、強化計量服務意識所采取的有效措施,各縣區(qū)要從關注民生、構建社會主義和諧社會的高度,充分認識開展此次專項行動的重要意義,并采取切實措施抓緊抓好。
(二)擴大宣傳,營造氛圍
各縣區(qū)要采取多種形式擴大宣傳,特別要對《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》、《眼鏡制配計量監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)進行宣傳,并將與人民群眾日常生活密切相關的計量小常識和相關的計量法律法規(guī)編成形式多樣、喜聞樂見的宣傳材料,走進市場、醫(yī)院、眼鏡店和社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),免費向群眾發(fā)放。要充分利用新聞媒體大力宣傳報道,積極發(fā)揮好輿論導向作用,提高廣大群眾對民生計量的關注度,營造關注民生計量、重視民生計量的良好氛圍。
(三)自我承諾,保障誠信
在專項行動中,各縣區(qū)要積極倡導集貿(mào)市場和眼鏡店進行自我承諾,通過發(fā)表承諾書等多種形式向社會公開承諾。在此基礎上,可將符合規(guī)定的集貿(mào)市場和眼鏡店納入“誠信計量紅名單”,向社會公告,并定期進行監(jiān)督檢查。通過法律規(guī)范和道德約束,為廣大群眾樹立一批誠信計量、公平交易的集貿(mào)市場和眼鏡店,率先在集貿(mào)市場和眼鏡店營造誠信經(jīng)營、公平競爭的和諧市場計量環(huán)境,促進全社會計量環(huán)境的改善和提高。
(四)加強督查,狠抓落實
社區(qū)監(jiān)督工作總結 第4篇
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一、“五老”網(wǎng)吧義務監(jiān)督工作的責任
街道、鎮(zhèn)、社區(qū)、村負責“五老”網(wǎng)吧義務監(jiān)督工作的日常管理,區(qū)文化體育和廣播電視局、區(qū)關工委負責組織、指導和檢查。
二、“五老”網(wǎng)吧監(jiān)督員的管理
“五老”網(wǎng)吧義務監(jiān)督員的調(diào)整與確定。每年2月底前,各街道、鎮(zhèn)根據(jù)“五老”網(wǎng)吧義務監(jiān)督員的變動和實際情況,按照區(qū)文化體育和廣播電視局和區(qū)關工委分配的“五老”網(wǎng)吧義務監(jiān)督員名額提出調(diào)整建議名單,報區(qū)文化體育和廣播電視局和區(qū)關工委審定。
“五老”網(wǎng)吧義務監(jiān)督員由年齡相對較輕,身體較好,有責任心,能勝任網(wǎng)吧監(jiān)督工作的“五老”擔任?!拔謇稀本W(wǎng)吧義務監(jiān)督員由區(qū)文化體育和廣播電視局負責培訓和發(fā)網(wǎng)吧監(jiān)督證。
三、“五老”網(wǎng)吧義務監(jiān)督員對網(wǎng)吧的監(jiān)督巡查
“五老”網(wǎng)吧義務監(jiān)督員對網(wǎng)吧的監(jiān)督巡查為義務監(jiān)督,堅持培訓和持證上崗制度。
每次監(jiān)督巡查不少于2人,填寫《“五老”志愿者網(wǎng)吧義務監(jiān)督巡查基本情況登記表》,并在網(wǎng)吧《上網(wǎng)登記冊》上簽名、簽署巡查日期備查。
對每個網(wǎng)吧的監(jiān)督巡查每周不少于1次,學生寒假、暑假和節(jié)日適當增加監(jiān)督巡查次數(shù)。全年對被監(jiān)督網(wǎng)吧進行監(jiān)督不低于52次。向網(wǎng)吧業(yè)主宣傳有關法律法規(guī)和規(guī)定,要積極教育未成年人不進經(jīng)營性網(wǎng)吧,在家上網(wǎng)不看不健康的內(nèi)容,對上網(wǎng)成癮的未成年人做好教育工作。
四、對“五老”網(wǎng)吧義務監(jiān)督員的考核
考核內(nèi)容、評分標準、經(jīng)費兌現(xiàn)按區(qū)關工委、區(qū)財政局、區(qū)文化體育局〔〕9號《關于印發(fā)〈五老網(wǎng)吧義務監(jiān)督員考核辦法(試行)〉的通知》執(zhí)行。
考核程序:區(qū)對街道、鎮(zhèn)組織開展“五老”網(wǎng)吧義務監(jiān)督工作情況進行考核,街道、鎮(zhèn)對社區(qū)、村“五老”網(wǎng)吧義務監(jiān)督員開展對網(wǎng)吧的社會監(jiān)督情況進行考核,區(qū)抽查街道、鎮(zhèn)對部分社區(qū)、村“五老”網(wǎng)吧義務監(jiān)督員對網(wǎng)吧的社會監(jiān)督考核情況。對“五老”網(wǎng)吧義務監(jiān)督員的工作考核要年終考核與平時考核相結合。各街道、鎮(zhèn)對社區(qū)、村的考核情況與街道、鎮(zhèn)的自查情況在每年1月30日前報區(qū)文化體育和廣播電視局,并抄送區(qū)關工委。匯總全區(qū)考核結果后,召開總結表彰會,按考核等次兌現(xiàn)義務監(jiān)督經(jīng)費。
五、“五老”網(wǎng)吧義務監(jiān)督員紀律
日常監(jiān)督必須2人以上同行,按有關法律法規(guī)和市、區(qū)規(guī)定開展監(jiān)督巡查工作,要做到文明監(jiān)督,嚴禁向被監(jiān)督網(wǎng)吧吃、拿、卡、要。
社區(qū)監(jiān)督工作總結 第5篇
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貫徹“為民、務實、清廉”總體要求,作部署。社區(qū)兩委班子和廣大黨員干部認真履行黨風廉政建設的相關要求,充分發(fā)揮社區(qū)教育、監(jiān)督、保護職能,營造了風清氣正的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境,為社區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定提供了堅強的政治保證。
一、多措并舉。
提高黨員干部責任認識、強化責任意識、細化責任內(nèi)容、健全責任機制、明確責任獎懲等方面多措并舉,鎮(zhèn)社區(qū)為保證黨風廉政建設責任落實。實現(xiàn)了責任制的有效落實。
一是黨風廉政建設工作,通過定期組織社區(qū)黨員開展教育的機會。對全年的黨風廉政建設工作進行安排。
二是責任書簽訂到社區(qū)三個支部。社區(qū)及時組織村兩委班子及黨員干部召開黨風廉政建設工作會議,對執(zhí)行黨風廉政建設責任制作了具體布置,明確了社區(qū)“一把手”負總責,兩委成員直接領導責任,把黨風廉政建設內(nèi)容量化并考核到個人。
三是嚴格執(zhí)行黨風廉政建設相關制度。嚴格執(zhí)行工程建設、財務監(jiān)管、重大決策等方面的相關制度。統(tǒng)一結算,統(tǒng)一監(jiān)管;定期對社區(qū)黨風廉政建設相關制度的落實情況進行檢查;社區(qū)經(jīng)費支出由主管領導進行審批;社區(qū)財務、重大決策由專門的監(jiān)督小組監(jiān)督,重大決定由社區(qū)召開專門會議研究決定并報鎮(zhèn)黨委政府及有關部門進行審批。
二、狠抓落實。
一是社區(qū)黨風廉政建設責任意識逐步提高。社區(qū)廣大黨員干部開展社區(qū)黨風廉政建設工作責任意識增強。將其作為年終考核的重要指標,做到績效掛鉤,獎懲掛鉤。
二是社區(qū)黨風廉政建設活動載體逐步豐富。以黨課教育、遠程教育、專題評議等多種活動載體。不斷加強廉政宣傳力度,有效的促進了社區(qū)黨風廉政建設。
三是社區(qū)黨風廉政建設制度逐步完善。社區(qū)在開展黨風廉政建設過程中。制定了與黨風廉政建設相關的社區(qū)規(guī)章制度,并將這些制度通過黨課教育、廣播宣傳等形式進行宣傳教育,社區(qū)廣大黨員干部黨風廉政建設意識得到進一步加強。
四是社區(qū)黨風廉政建設民主監(jiān)督力度逐步增強。開展社區(qū)黨風廉政建設過程中。普遍建立了黨風廉政監(jiān)督評議制度、黨務、社務定期公開制度、社區(qū)居民黨風廉政評議及投訴制度等,加強了對居住在社區(qū)的黨員干部的監(jiān)督,織就了覆蓋社區(qū)的監(jiān)督網(wǎng)絡,增強了社區(qū)民主監(jiān)督力度。
三、認真排查。
一是人員培訓力度不夠。從事社區(qū)黨風廉政建設工作的干部大都沒有進行過專門培訓。又缺乏這方面的學習資料,直接影響了社區(qū)黨風廉政建設工作的深入開展。
二是缺乏經(jīng)費保障。社區(qū)由于成立不久。更沒有專門的黨風廉政建設工作經(jīng)費,直接制約了社區(qū)黨風廉政建設工作的深入開展。
四、總結經(jīng)驗。
一是轉(zhuǎn)變觀念。首先要轉(zhuǎn)變觀念,加強社區(qū)黨風廉政建設,黨的建設的重要組成部分。社區(qū)是黨風廉政建設拓寬領域的一個重要陣地,用優(yōu)良的黨風政風帶動良好的社會風氣,很重要的表現(xiàn)就是社區(qū)。如果社區(qū)工作做不好,群眾就會有意見,就會影響黨群干群關系,就會影響群眾對黨和政府的評價,就會影響到和諧社會的構建。所以,要進一步增強社區(qū)黨風廉政建設的緊迫感和責任感。
社區(qū)監(jiān)督工作總結 第6篇
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一、總體工作情況
一年來,在區(qū)委的領導和市人大的指導下,區(qū)人大常委會領導班子與全體組成人員堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,牢牢把握“科學發(fā)展、和諧發(fā)展”兩大主題,堅持黨的領導、人民當家作主和依法辦事的有機統(tǒng)一,切實履行憲法和法律賦予的職責,各方面工作取得了新的成績。
(一)加強黨對人大工作的領導,確保人大工作正確的政治方向
注重發(fā)揮黨組在人大工作中的核心作用,一方面加強了黨對人大工作的領導,另一方面人大也保證了黨的意圖的實現(xiàn)。
一是增強黨的觀念,認真貫徹黨的路線方針政策。區(qū)人大常委會領導班子帶頭深入學習了中央9號文件和省委、市委關于加強人大工作的文件精神,通過學習實踐科學發(fā)展觀活動、干部思想作風整頓活動、紀律教育學習月活動等豐富的載體,深化了對“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的認識,增強了人大工作的政治觀念、大局觀念、群眾觀念和工作責任感,改進了工作作風。
二是堅持黨管干部的原則,用好人事任免權。嚴格按照市委、區(qū)委的工作部署,依法任免我區(qū)“一府兩院”及人大機關干部14人次,補選市四屆人大代表1人,百分之百地貫徹了市委、區(qū)委的意圖。
三是堅持重大事項向區(qū)委請示報告,用好重大事項決定權。圍繞區(qū)委的中心工作,依法及時行使重大事項決定權,嚴格把關,審查批準年度財政決算和政府投資項目計劃的調(diào)整,積極支持政府推進基礎設施建設。
(二)用科學發(fā)展觀統(tǒng)領人大工作,監(jiān)督和支持“一府兩院”依法行政、公正司法
科學發(fā)展觀是我黨堅持解放思想、實事求是、與時俱進的重大理論創(chuàng)新,是以同志為總書記的新一代中央領導集體提出的新的執(zhí)政理念。一年來,區(qū)人大常委會用科學發(fā)展觀指導人大工作取得了新的進展。
1.對××科學發(fā)展、和諧發(fā)展的戰(zhàn)略有了更深刻的認識和判斷。今年,家寶總理、副主席和書記都到××視察指導工作,對廣東、深圳提出了新的要求和希望。玉浦書記來××調(diào)研后,給予××新的定位,就是“努力爭當深港創(chuàng)新圈的先鋒城區(qū),建設最適宜安居創(chuàng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化海濱城區(qū)”。這個定位,既明確了××的發(fā)展目標,也指出了突破口,結合宗衡市長提出的“××要成為深圳市產(chǎn)業(yè)結構最優(yōu)化的城區(qū)”的要求,構成了××今后的總體發(fā)展戰(zhàn)略,完全符合××的實際,符合科學發(fā)展觀的要求,符合全體××人的意愿。一年來,區(qū)人大常委會緊緊圍繞這個發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮人大的職能,監(jiān)督和支持“一府兩院”緊扣科學發(fā)展、和諧發(fā)展“兩大主題”,著力產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、城市精細化管理、基層基礎和民計民生“四大抓手”,全面推進××經(jīng)濟、政治、文化和社會建設“四位一體”全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.以科學發(fā)展觀為指導行使監(jiān)督權取得了顯著的成效。通過人大監(jiān)督,既抓住了影響我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的“大事”,支持區(qū)政府推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,推進區(qū)法院審判大樓、蛇口醫(yī)院新大樓、慢病院改擴建和藝術博覽館等政府投資項目重點工程的進度;又密切關注與群眾利益息息相關的“平常事”,推動改善社區(qū)文化體育設施的建設和管理,支持社區(qū)居委會的換屆選舉工作。既監(jiān)管好了“錢”,嚴格審查批準計劃、預算的執(zhí)行和調(diào)整,推進財政國庫集中支付改革,加強財政資金的監(jiān)管;又維護了“法”,對市人大常委會《關于加強人民法院民事執(zhí)行工作若干問題的決定》在我區(qū)的實施情況進行了執(zhí)法檢查,聽取了區(qū)檢察院關于建立行政執(zhí)法檢察監(jiān)督機制的工作報告,促進了法律的實施。在監(jiān)督方式上,既重視“事前監(jiān)督”,嚴格把關,審查批準政府投資項目的調(diào)整;又注重“事后跟蹤”,對教育費附加管理和使用等8個專項監(jiān)督項目進行了“回頭看”,做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,促進了常委會審議意見的落實。
(三)支持和保障人大代表依法履職,推進民主政治建設
區(qū)人大常委會以省人大常委會歐廣源主任以及劉玉浦書記到××調(diào)研人大代表社區(qū)聯(lián)絡站為契機,進一步完善代表聯(lián)絡機制,推動代表工作創(chuàng)新,取得了較好成效。
一年來,人大代表與人民群眾的聯(lián)系日益緊密。常委會認真落實廣源主任、玉浦書記關于推廣人大代表社區(qū)聯(lián)絡站的指示,在全區(qū)各街道總結推廣月亮灣片區(qū)人大代表聯(lián)絡站的工作經(jīng)驗,出臺了《關于加強街道人大代表工作室和社區(qū)人大代表聯(lián)絡工作站建設的通知》,硬件上予以支持,業(yè)務上加強指導,基本形成了區(qū)人大機關、8個街道人大工作室、17個社區(qū)代表聯(lián)絡站的三級聯(lián)絡機制,組成了30多人的聯(lián)絡員隊伍,使人大代表更好地聽民意、問民計、紓民困,與群眾的聯(lián)系更加順暢。
一年來,人大代表服務××發(fā)展的作用日益突出。區(qū)人大常委會在督辦代表建議方面想了很多辦法,在表彰代表優(yōu)秀建議和辦理工作先進單位、常委會領導牽頭督辦重點建議、改進滿意度的評價方式、落實承辦單位責任等方面出臺了四個創(chuàng)新,切實提高了代表建議的落實率。另外,動員和組織代表積極參加和諧社區(qū)建設,參與安全生產(chǎn)隱患排查整治,支持南科大和深大新校區(qū)籌建拆遷,使代表在參與我區(qū)重大活動和實現(xiàn)居民利益等方面發(fā)揮了更大的作用。
(四)加強廉政建設,確保清正廉政
區(qū)人大常委會領導班子認真執(zhí)行各項制度,貫徹執(zhí)行民主集中制原則,堅持集體行使職權。全面貫徹落實中央和省市區(qū)委黨風廉政建設的要求,按照黨風廉政建設和反腐敗工作責任制的規(guī)定,帶頭落實反腐倡廉的各項制度。保持清醒的頭腦,牢記“兩個務必”,做好表率,自覺抵御金錢和各項利益的誘惑,做到廉潔奉公、勤政為民。常委會領導班子及機關黨員干部未發(fā)生違紀違法和不廉潔的問題。
二、征求意見和查擺問題情況
通過發(fā)放征求意見表、召開座談會、網(wǎng)上調(diào)查、設置征求意見箱等形式,區(qū)人大常委會領導班子廣泛聽取了有關單位、部分人大代表、聯(lián)絡員、機關干部和居民群眾的意見建議。在學習調(diào)研基礎上,對照科學發(fā)展觀的要求,我們感到,我區(qū)人大工作還存在與科學發(fā)展觀要求不相適應的地方。經(jīng)過認真梳理,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)監(jiān)督工作實效還需進一步提高。今年的監(jiān)督工作不斷規(guī)范,但監(jiān)督的方式、方法和途徑仍不夠豐富,力度還有待加強,質(zhì)詢等方式仍沒有使用,一定程度影響了監(jiān)督效果。
(二)閉會期間代表作用的發(fā)揮還不夠充分。人大代表工作室(站)建立起來以后,閉會期間代表工作有了一個好的平臺和基礎。要抓緊完善閉會期間代表建議的交辦督辦等相關配套,做好代表活動的組織,使這個平臺充分發(fā)揮作用。
(三)自身建設方面還需加強。黨的十七大把民主政治建設放在了突出的位置,各地人大都進行了許多有益的探索和創(chuàng)新。要多向先進城區(qū)學習人大工作經(jīng)驗,進一步完善工作機制、工作程序。另外,有的同志提出了機關文體生活不夠活躍、對干部成長要多點關心等問題。
三、原因分析
通過分析檢查,綜合起來看,上述問題的形成,既有客觀局限性,但更多是在主觀方面我們對科學發(fā)展觀的學習和研究還不夠深入。
(一)從客觀而言,在我國的政治體制結構下,人大依法對“一府兩院”進行監(jiān)督,必須把監(jiān)督與支持有機結合起來?!侗O(jiān)督法》實施的時間不長,如何準確把握監(jiān)督與支持的尺度,做到監(jiān)督到位不越位,國內(nèi)各地人大都仍在不斷探索實踐中。
(二)從主觀而言,貫徹落實科學發(fā)展觀還存在創(chuàng)新性、實效性、針對性不強的問題。雖然充分認識到學習實踐科學發(fā)展觀的重要意義,但在“務虛”與“務實”的結合上做得還不夠好,不善于向科學發(fā)展要活力、要動力、要競爭力。遇到具體問題,有時為了求穩(wěn),就按照“老套路”來辦事?!白叱鋈ァ睂W習還不夠,在破解難題推動發(fā)展方面,還顯得眼界不夠廣、思路不夠?qū)挕⑥k法不夠多。
四、發(fā)展思路和工作措施
××已經(jīng)進入爭當“深港創(chuàng)新圈”先鋒、建設最適宜安居創(chuàng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化海濱城區(qū)的新階段。明年將是經(jīng)濟社會發(fā)展面臨更大壓力的一年,也是××建設深港創(chuàng)新圈先鋒城區(qū)的關鍵一年。常委會將緊緊圍繞區(qū)委的這個發(fā)展戰(zhàn)略,扎實做好整改,推進人大各項工作。
(一)善于把區(qū)委的意圖通過法定程序變成全區(qū)人民的意志。要牢固樹立黨的觀念,把握人大工作正確的政治方向,認真理解領會區(qū)委工作意圖,堅持重大事項及時向區(qū)委請示報告,在黨的領導下依法行使重大事項決定權、監(jiān)督權和人事任免權,動員和組織好人大代表、人民群眾積極參與到區(qū)委的工作部署上來,把區(qū)委的重大決策和工作部署變成全區(qū)人民的自覺行動。
(二)圍繞區(qū)委的總體發(fā)展戰(zhàn)略,增強監(jiān)督工作實效。監(jiān)督工作要更好地服務“深港創(chuàng)新圈”先鋒城區(qū)的建設,更加注重科學發(fā)展和社會和諧,按照圍繞中心、突出重點、講求實效的原則,選好選準明年的監(jiān)督工作項目,創(chuàng)新監(jiān)督的方法、手段、途徑,認真做好審議意見的跟蹤落實,及時向代表通報、向社會公開監(jiān)督工作,更好地發(fā)揮監(jiān)督作用。
社區(qū)監(jiān)督工作總結 第7篇
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一、加大對政府采購工作的監(jiān)督檢查,進一步規(guī)范政府采購的市場行為,保證財政性資金使用的廉潔和高效。
今年以來,為了加強對政府采購工作的監(jiān)督管理,我們建立了科學規(guī)范的監(jiān)管機制。一是在對政府采購管理實施了職能分離的基礎上,進一步提高采購效率,簡化采購程序,對協(xié)議采購金額上限進行了提高,由原來的5000元提高到目前的50000元。二是會同采購辦、采購中心等相關部門對政府公務用車定點維修單位進行了重新選定,新的定點單位對提供的商品或服務的質(zhì)量、價格、售后服務等作出明確規(guī)定,有效地保證有政府定點單位的服務質(zhì)量。三是大力推行政府采購信息公開制度,目前我區(qū)政府采購信息已全部在區(qū)政府網(wǎng)進行公布。對涉及數(shù)額較大的公開招標、競爭性談判采購項目還必須在省政府采購網(wǎng)上進行公布。通過上述監(jiān)督管理機制,有效地保證了財政資金使用的廉潔和高效。截至到目前共完成政府采購443項,其中競爭性談判11項,公開招標3項,邀請招標10項,詢價220項,單一來源采購21項,協(xié)議采購178項,采購預算總金額為141589*.6元,采購總金額11464683.97元(為政府節(jié)約資金2694224.6元),節(jié)約率為19.03%。
二、對項目招投標工作進行監(jiān)督檢查,保證我區(qū)招投標工作的公正、透明,建立良好的招投標運行環(huán)境。一是強化有效監(jiān)督。根據(jù)工程項目金額的不同,我們采取不同方式進行監(jiān)督,對一般工程,也就是工程資金數(shù)額在20萬元以下的,我們采取程序監(jiān)督,委托工程建設單位紀檢部門監(jiān)督;對熱點工程,資金狀況好、造價高的一些工程,資金數(shù)額在20-50萬的,我們除采取程序監(jiān)督外,對其資格審查、開標、評標等關鍵環(huán)節(jié)進行現(xiàn)場監(jiān)督;對屬公開招投標的重點工程如豫章路改造等實行跟蹤監(jiān)督。通過實施這些有效監(jiān)督,既發(fā)揮了各單位紀檢、區(qū)紀委的作用,又解決了執(zhí)法室人手緊張的問題,同時大大地減少了招投標的投訴,規(guī)范了招投標的行為。二是積極拓展探索招投標監(jiān)督的范圍和方式。為了進一步規(guī)范全區(qū)建筑工程項目招投標工作,從源頭上預防和遏制違法違紀問題的發(fā)生,體現(xiàn)公開、公平、公正和誠實守信的原則,促進建筑工程的規(guī)范、高效和廉潔,我們先后制定出臺了《*區(qū)農(nóng)民公寓建設監(jiān)督管理暫行辦法》、《*區(qū)建設工程項目招投標工作監(jiān)督管理暫行辦法》。截至到目前區(qū)紀委共對10項建設工程招投標工作進行了現(xiàn)場監(jiān)察,(其中公開招標9次,邀請招標1次,計劃投資總金額是13093萬元,中標合同總金額為11265.98萬元,節(jié)約資金1827.02萬元,節(jié)約率為14%)。
三、對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督檢查,加強預防工作,遏制出現(xiàn)一些惡性的安全事故,堅決維護公眾利益。一是督促相關部門,扎實開展安全生產(chǎn)工作,嚴格控制指標,強化責任落實,街辦(管理處)、社區(qū)(村)、企業(yè)逐級簽訂責任書,確??v向到底,全區(qū)上下實現(xiàn)安全責任“無縫隙覆蓋”。二是加強監(jiān)督檢查。與區(qū)安監(jiān)局密切配合,并聯(lián)合區(qū)工商、公安、執(zhí)法分局等職能部門,于春節(jié)和“五一”期間,對區(qū)屬范圍內(nèi)的危險化學品、煙花爆竹經(jīng)營市場開展了聯(lián)全執(zhí)法大檢查,同時對衛(wèi)生、教育等重點部門,酒店、賓館、大型商場超市、歌舞廳、公園、風景旅游點等重點場所,對公眾聚集場所的消防通道等重點部位開展全面的安全檢查和隱患大排查,在全區(qū)各街辦、各系統(tǒng)都建立24小時值班制度,保持信息暢通,使安全生產(chǎn)取得實實在在成效。
四、加大對拖欠農(nóng)民工工資的清欠力度。
與區(qū)人事勞動與社會保障局、城建局、財政局及工會建立了拖欠農(nóng)民工工資通報聯(lián)動協(xié)查制度,形成了綜合治理機制,加大對拖欠農(nóng)民工工資案件的執(zhí)法力度。通過發(fā)放調(diào)查表、召開座談會、深入到使用農(nóng)民工較多的建筑施工單位、餐飲服務等行業(yè)進行實地調(diào)查等方式,全面了解農(nóng)民工工資發(fā)放情況,及時協(xié)調(diào)解決有關糾紛和問題,有力推動了清欠工作的順利進行。截止到十一月份,勞動保障監(jiān)察機構受理轄區(qū)內(nèi)各類用人單位農(nóng)民工投訴舉報案件40起,涉及農(nóng)民工131余人,追回拖欠和克扣的工資、押金21.50萬元,現(xiàn)已全部退還到農(nóng)民工手中。
五、以群眾關注的“熱點”問題為重點,積極開展糾風工作。
1、切實糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。
圍繞衛(wèi)生改革與發(fā)展,堅持教育、制度監(jiān)督并重和糾建并舉的原則,以人民群眾是否滿意為標準,全面提升衛(wèi)生人員整體形象,推動衛(wèi)生行風專項治理取得新的成效。一是繼續(xù)開展醫(yī)院“管理年”活動。建立和完善了藥品(器械)集中招標采購、醫(yī)生處方限額等制度,規(guī)范醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務秩序。1-10月集中招標采購藥品總金額428.5萬元,占醫(yī)院用藥總金額的81.75%,為患者讓利44.5萬元。二是深入開展“三創(chuàng)、三整頓”活動。針對醫(yī)藥行業(yè)突出問題,開展“創(chuàng)佳評差”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“創(chuàng)文明窗口”和“紅包”、“回扣”、“開單提成”三項整頓活動,醫(yī)院通過“電子觸摸屏”、“住院須知”等形式向患者和社會宣傳行風紀律規(guī)定,向社會公開行風投訴、舉報受理電話和舉報信箱,自覺接受患者和社會的監(jiān)督,從根本上做到把好關口、剎住苗頭、堵塞漏洞,把滋生腐敗行為遏制在萌芽狀態(tài)。三是營造誠信和諧就醫(yī)環(huán)境。開展創(chuàng)建“群眾滿意醫(yī)療機構”、“示范診所、示范門診部”、“江西省省級社區(qū)衛(wèi)生服務示范機構”等活動,結合衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督和醫(yī)療機構年檢工作,每年對各醫(yī)療機構人員、設施等進行2次以上監(jiān)督檢查通報,年終按照記分等級結合醫(yī)療機構信息公示要求向社會公布,對不落實的嚴格查處,屢教不改的機構采取注銷違規(guī)執(zhí)業(yè)科目、注銷機構等方法,構建和諧醫(yī)患關系,使醫(yī)療機構規(guī)范執(zhí)業(yè),營造誠信就醫(yī)環(huán)境。截止目前,共對轄區(qū)192家各級各類醫(yī)療機構進行日常衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及各種專項監(jiān)督檢查、督導453戶次,戶平均監(jiān)督頻次為2.36,監(jiān)督覆蓋率達100%,查處違法違規(guī)醫(yī)療機構22家,共處罰沒款65000元。同時,對110家各級各類醫(yī)療機構進行了換證、年度校驗。
2、堅決制止教育亂收費,維護學校教育形象。
成立了治理中小學亂收費工作領導小組,認真組織各校(園)領導學習、貫徹“治理教育亂收費工作”工作會議及文件精神,結合師德師風教育,對教師們教育教學工作提出了明確要求,力求達到思想上高度統(tǒng)一,行為上嚴格遵守。一是實行借讀生統(tǒng)一繳費。要求凡在區(qū)屬各學校、幼兒園借讀,符合借讀條件的,區(qū)中招辦、區(qū)教體局教育科在核定學校、幼兒園招生計劃的基礎上,根據(jù)學生、幼兒自愿的原則,嚴格執(zhí)行省定收費標準和統(tǒng)一繳費,決不允許自行收取或收取借讀費的現(xiàn)象發(fā)生。二是從*年春季開始對城鄉(xiāng)義務教育學生免費提供教科書,只收取寄宿生的住宿費和學區(qū)外學生借讀費,嚴禁向義務教育階段學生收取其他任何費用。據(jù)統(tǒng)計,今年我區(qū)認真落實上級有關文件精神,按政策規(guī)定享受國家免費*年春季教科書學生數(shù)27556人,金額總數(shù)182萬余元。
3、認真開展治理商業(yè)賄賂專項工作。
一是大力宣傳治理商業(yè)賄賂工作,擴大學習教育影響,營造氛圍。堅持示范教育和警示教育相結合,充分運用報刊、橫幅、板報等形式,強化工作人員遵紀守法的意識,促進廉潔自律。二是對近年來我區(qū)查處商業(yè)賄賂案件的表現(xiàn)形式、發(fā)生規(guī)律、特點等進行分析研究,提出整改措施和意見,力爭做到防微杜漸,從源頭上救人,推動全區(qū)治理工作不斷向縱深發(fā)展。三是從解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手,緊緊抓住醫(yī)療購銷、工程建設、土地轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)權交易等領域的治理和監(jiān)管,做到了思想必查、行為必查、制度必查,著力于查找管理和制度上的漏洞,進一步完善和落實防控商業(yè)賄賂的長效機制。今年,我區(qū)共查處商業(yè)賄賂案件8件,現(xiàn)已結案7件,涉案金額158萬余元。四是積極拓寬案件線索渠道,加大查處力度,建立區(qū)法院、檢察院、公安、工商等部門參加的查辦商業(yè)賄賂案件聯(lián)席會議制度,實現(xiàn)情況通報、線索移送、案件協(xié)查和信息共享的互動機制,有效形成分工主抓與齊抓共管相輔相成,相互促進的工作格局。
4、開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查。
一是制定了《關于在全區(qū)開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作的實施方案》,對工作的指導思想、總體目標、工作內(nèi)容、工作步驟和工作要求都進行了明確。二是專門印發(fā)了全區(qū)強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作領導小組及辦公室職責分工,同時制定了會議召開、信息溝通等工作制度。通過建立健全各項工作制度,進一步規(guī)范工作程序和內(nèi)容,以確保工作質(zhì)量和效率。三是召開動員部署會議,召開了相關單位和職能部門一把手參加的動員部署大會,全面系統(tǒng)地學習了市委有關會議和文件精神,制定了學習培訓計劃,組織黨員干部和工作人員特別是參加監(jiān)督檢查的工作人員,認真學習有關文件、資料,熟悉各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,以及強農(nóng)惠農(nóng)資金拔付的程序和管理使用的規(guī)定,了解掌握所檢查單位的基本情況。四是認真開展專項檢查,進行自查自糾。聯(lián)合區(qū)財政局對我區(qū)進行了強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況檢查,*年我區(qū)收到強農(nóng)惠農(nóng)資金中新農(nóng)村建設資金14萬元,自然災害救助資金5.09萬元,農(nóng)村安全飲用水工程資金32.466萬元。*年收到強農(nóng)惠農(nóng)資金中糧食直補資金2300元和綜合直補資金3800元,新農(nóng)村建設資金40萬元,自然災害救助資金4萬元,農(nóng)村安全飲用水工程資金8.8萬元,以上資金均已全部撥付給各自然村,并有帳可查。
六、開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務年”活動,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境
按照“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展”戰(zhàn)略目標的要求,進一步加
強了作風建設,進一步優(yōu)化投資環(huán)境,進一步增強廣大黨員干部的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)新意識、創(chuàng)優(yōu)意識,切實把“服務年”活動的成效體現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展的各個環(huán)節(jié)上,通過開展“服務年”活動,在全社會形成全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新的生動局面。
1、全面啟動了“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務年”活動。年初,我們召開了“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務年”活動動員大會,下發(fā)了《工作方案》,明確了工作目標,同時制定了工作項目推進表,對每一項工作內(nèi)容落實了責任單位和責任人,以更好的作風、更高的效率、更優(yōu)的環(huán)境、更完善的服務,為推動全民創(chuàng)業(yè)和全面創(chuàng)新提供有利條件和堅強保障。
2、深入開展機關效能建設,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“雙月”整治活動。從6月上旬開始,組織全區(qū)各部門、各單位,緊緊圍繞“抓效能、促項目”這一主題,開展了學習動員、查找差距、集中整改三個階段的工作,活動取得了一定的成效。據(jù)統(tǒng)計全區(qū)共召開各種專題會議60多場,制作宣傳欄85塊,懸掛橫幅133條,編輯簡報115期,上報信息、新聞報道100余篇,被媒體、報紙刊登稿件20余篇。
3、開展民主評議基層站所和民主評議科(股)長活動。對全區(qū)96個基層站所和48名科(股)長開展了政風行風評議,通過動員部署、自查自糾;上門督察,限時整改;問卷調(diào)查,評議打分;綜合統(tǒng)計,評定結果四個階段的工作,評出10個優(yōu)秀基層站所和6名優(yōu)秀科(股)長。對排名靠后的5個基層站所和3名科股(長)進行通報批評和處分。
4、開展優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點工作。根據(jù)省、市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作部署,我辦采取企業(yè)(社會中介組織)、個人自愿申請報名和各行業(yè)主管部門、政府職能部門推薦相結合等方式,通過層層篩選,在全區(qū)設立了18個優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點,聘請了18名監(jiān)督員。同時召開了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點企業(yè)和監(jiān)督員工作座談會,認真聽取各企業(yè)負責人和監(jiān)督員意見和建議。每月堅持對監(jiān)測點報送的即時監(jiān)測數(shù)據(jù)進行匯總、分析,并及時上報市效能辦。自優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)測工作開展以來,共報送各類監(jiān)測數(shù)據(jù)45條,為企業(yè)解決實際問題4個。
5、開展效能投訴工作。今年我區(qū)共受理效能投訴件19件,辦結19件,辦結率100%,做到了件件有著落,事事有回音。其中從投訴內(nèi)容來看,涉及影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的有2件,占總量的10.5%;涉及影響機關效能建設的10件,占總量的52.6%;涉及損害群眾利益的6件,占31.6%;其他內(nèi)容1件,占投訴總量的5.3%。從涉及部門來看,教育部門3件,民政部門3件,行政執(zhí)法局3件,房管部門2件,董家窯街道2件,文化、城建、工商、司法、豫章街道和百花洲街道各1件。
七、開展多項專項執(zhí)法監(jiān)察。
1、對轄區(qū)機關干部捐款活動進行了監(jiān)督。今年5.12汶州大地震發(fā)生后,災民的生活安置問題,牽動著我區(qū)全體干部職工的心。為積極響應黨和政府的號召,體現(xiàn)“一方有難,八方支援”愛心捐助精神,我區(qū)共組織了三次大型現(xiàn)金捐款活動。每次我委都組織兩名以上干部進行了現(xiàn)場監(jiān)督,確保了捐贈款及時到位和有效使用。
2、開展對創(chuàng)建全國文明城市的督查工作。為有力推動我區(qū)創(chuàng)建工作,我委經(jīng)常利用節(jié)假日進行督查,根據(jù)創(chuàng)建工作需要,及時制定并下發(fā)了《*區(qū)紀委監(jiān)察局創(chuàng)建全國文明城市“奮戰(zhàn)五十天”督查工作方案》。組成三個督查組分片對全區(qū)創(chuàng)建工作進行督查?!斗桨浮穼Χ讲樾问?、督查內(nèi)容、處理方式作出了明確具體的要求,并建立了督查日報制。同時為嚴肅創(chuàng)建紀律,及時轉(zhuǎn)發(fā)了《南昌市創(chuàng)建工作責任追究辦法》,對影響創(chuàng)建工作的責任人員進行責任追究。全年共有2人因創(chuàng)建工作不力,受到責任追究(其中效能告誡一名、停職檢查一名)。
3、開展對“低保”、“小額貸款”等發(fā)放情況進行專項檢查。聯(lián)合區(qū)審計局對區(qū)民政局的“低?!保耸聞趧优c社會保障局的“小額貸款”的管理、發(fā)放情況進行了一次專項檢查。通過檢查對于全區(qū)專項資金管理、發(fā)放按規(guī)定程序操作,起到了有力的促進作用。
4、開展對政府采購執(zhí)行情況的專項監(jiān)督檢查。聯(lián)合區(qū)財政局、審計局對全區(qū)各單位*年、*年政府采購執(zhí)行情況進行了一次專項檢查。通過檢查,進一步宣傳了政府采購的有關規(guī)定,及時糾正了一些單位采購中存在的違規(guī)行為,有效地規(guī)范了全區(qū)政府采購行為。
九、存在問題
成績只屬于過去,在認真總結的基礎上,我們也深感工作的不足,離人民群眾的要求還有很大差距,主要問題有:
一是在工程招投標問題上,我們只是按程序進行表面上的監(jiān)督,對于工程招投標的深層次的、背后的問題,還沒有有效地監(jiān)督手段;對工程招投標后的事后監(jiān)督還存在缺位。工程完工決算款超預算款現(xiàn)象時有發(fā)生。
社區(qū)監(jiān)督工作總結 第8篇
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一、提高認識,健全組織機構
社會保障基金監(jiān)督管理是一項政策性、專業(yè)性、技術性都很強的工作,為加強我區(qū)社會保險基金監(jiān)督工作,我局領導高度重視,成立了社會保險基金監(jiān)督領導工作小組。經(jīng)局黨組研究決定,我局基金監(jiān)督工作設在工資保險科,主管局長擔任小組長,全面主抓基金監(jiān)督,牽頭開展各項監(jiān)督審查工作;由多年從事過社保業(yè)務工作的專業(yè)人員任行政總監(jiān)督員,負責主持現(xiàn)場監(jiān)督和非現(xiàn)場監(jiān)督工作,從政策和業(yè)務方面指導基金監(jiān)督工作;局財務會計師任財務監(jiān)督員,從財務專業(yè)方面提供業(yè)務保障;辦公室負責協(xié)調(diào)相關事務。各方面責任明確、分工到人、相互配合、協(xié)調(diào)一致,圍繞市局基金監(jiān)督處的要求展開工作,對我區(qū)社會保險基金從征繳、管理、運營和支付方面定期、不定期的展開監(jiān)督檢查工作。組織機構的健全和職能的落實保證了我局基金監(jiān)督工作的順利開展。
二、基金監(jiān)督采取的措施
(一)明確工作目標
基金監(jiān)管的目標責任制作為我局“十一五”規(guī)劃當中重要的組成部分。在我局起草的《*區(qū)“十一五”時期就業(yè)和社會保障工作規(guī)劃及2020年遠景目標》中強調(diào):“一是強化征收管理,實現(xiàn)依法征收,應收盡收,確保各項社會保險費的征繳到位。二是完善社會保險基金監(jiān)督制度。完善行政監(jiān)督、專門監(jiān)督、社會監(jiān)督和社保經(jīng)辦機構內(nèi)部監(jiān)督相結合的社會保障基金監(jiān)督體系,實現(xiàn)對社會保險基金征繳、支付和管理運營各個環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督,切實保障社會保險基金安全。”為切實保證基金的安全運行,各相關部門必須步調(diào)一致全力配合,層層落實,層層考核。要求所有審批崗、財務崗、基金業(yè)務崗工作人員從眼前工作著手,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認識,人人樹立基金安全意識,為基金安全運行打下堅實的思想基礎。
(二)規(guī)范行政監(jiān)督行為
今年以來,我局基金監(jiān)督檢查工作抓住全局各個部門全面推行了iso9000質(zhì)量管理體系試點工作和“三險合一”管理模式的變化為契機,針對去年對養(yǎng)老保險收繳、支付基金運行操作自查過程中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),制定了涉及到行政審批、審核和經(jīng)辦機構在基金運行操作過程中的近35個內(nèi)部工作規(guī)范,規(guī)范了基金管理過程中的基金運作行為和強化了基金運行過程中各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。形成了社會保險行政管理、業(yè)務經(jīng)辦和監(jiān)督檢查三方面密切配合、相互制約、相互促進的良性運行。5月份已開始試行,從7月份審核情況看效果良好。工作規(guī)范主要特點有:一是對各項社會保險待遇的核準及全部行政許可、行政審批行為實行復審制,并必須經(jīng)主管局長審定或批準;二是重點對各類行政、事業(yè)性收費行為進行了規(guī)范,任何工作人員不準隨意減免各類行政、事業(yè)性收費;三是加強了對薄弱環(huán)節(jié)的控制和管理,比如《定點醫(yī)療機構監(jiān)督管理控制程序》等程序性文件,采取了有效措施,改進和加強調(diào)研工作和對轄區(qū)內(nèi)定點醫(yī)療機構監(jiān)督管理;四是對勞動保障工作的各項業(yè)務環(huán)節(jié)和細節(jié)全部進行了識別和約束,做到了細節(jié)完整,確保了各項業(yè)務行為的可追溯性;五是全面推進了對服務過程的控制,制定了《服務評價卡》,建立了日?;姆諏ο鬂M意度測量制度,對工作人員的日常服務行為進行隨時監(jiān)控,從事后監(jiān)督為轉(zhuǎn)向事前、事中監(jiān)督為主。
三、基金監(jiān)督具體工作內(nèi)容
在局黨組領導下,我局基金監(jiān)督工作已經(jīng)初見成效。半年多,我們按照勞動部[20*]13號文件《關于開展社會保險基金非現(xiàn)場監(jiān)督工作的通知》要求,積極努力,克服困難,創(chuàng)造條件,堅持現(xiàn)場監(jiān)督與非現(xiàn)場監(jiān)督工作相結合,開展了以下具體工作內(nèi)容:
(一)通過專線網(wǎng)絡,開展非現(xiàn)場監(jiān)督工作
為進一步提高社會保險基金監(jiān)督工作的質(zhì)量和水平,促進事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變,進一步完善社?;鸨O(jiān)管體系,我局按照市勞動保障局要求積極開展非現(xiàn)場監(jiān)督工作。通過半年多的不斷的努力,我局基金監(jiān)督工作小組進一步優(yōu)化了計算機網(wǎng)絡,專門鋪設了兩條基金監(jiān)督專線,分別連接到區(qū)社保中心和醫(yī)保中心的財務數(shù)據(jù)庫,隨時監(jiān)督基金收繳、使用情況,對手工報送或網(wǎng)絡傳輸?shù)挠嘘P數(shù)據(jù)資料進行檢查分析,掌握被監(jiān)督單位社會保險基金管理和制度運行狀況?;鸨O(jiān)督終端被計算機管理員設置為只讀狀態(tài),對社?;鹦畔⒂型耆樵儥嘞?,但沒有修改權限。
為了進一步提高基金監(jiān)督的工作效率,我們對基金監(jiān)督工作設置了專人專崗,專門從事數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析工作,并且每月會同局會計師組織1-2次集中數(shù)據(jù)采樣分析,并且每次抽取1-2個險種擬定調(diào)查報告。實施范圍由點到面,數(shù)據(jù)信息由簡到繁,及時總結經(jīng)驗,不斷補充完善。
同時,我們還發(fā)揮了網(wǎng)絡的優(yōu)勢,將不同類型的企業(yè)進行分類對比,在同類型的企業(yè)中,對所繳納的社會保險基金的運行情況進行橫向比較;除此之外,我們還在同一企業(yè)中,將不同時期內(nèi)基金收支的情況進行縱向分析,對基金收繳、支付和運營管理過程中存在的非常態(tài)變化,及時與社保經(jīng)辦機構取得聯(lián)系,組織相關人員進行現(xiàn)場監(jiān)督工作,了解和掌握資金在此時期內(nèi)的詳細運行狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時查找原因,針對原因采取有效措施,杜絕了同類問題的再次發(fā)生。
(二)開展針對社保所會計的培訓工作
為了使社會保障基金管理機構更好地嚴格執(zhí)行社會保障基金財務、會計制度,加強對基金收入戶、支出戶及財務專戶的管理,按時足額將收入戶基金劃入基金財政專戶,并認真做好社會保障基金核算工作。我局將財務知識和保險業(yè)務知識相結合,對系統(tǒng)內(nèi)所有會計人員開展全年4次的全面培訓。同時,為了適應現(xiàn)代辦公自動化的要求,我們還有針對性地委托昌平區(qū)財政局開設了財務計算機課程。為基金監(jiān)督工作的順利開展奠定了堅實的基礎。
(三)開展對退休人員進行領取養(yǎng)老金資格協(xié)助認證工作
我局于9月份,對*區(qū)80歲以上的退休人員開展了領取養(yǎng)老金資格協(xié)助認證工作,各單位在接到通知后,都積極認真地做這項工作。企業(yè)勞資和各社保所的干部對此項工作非常認真負責,他們積極主動地與退休職工聯(lián)系,講法規(guī)、講政策,使因各種原因遲報死亡信息而多領取的養(yǎng)老金交回,再上交社保中心,有效地堵塞了養(yǎng)老金流失的漏洞。
這項工作今年年初就著手進行,我們查文件,找資料,并與其他區(qū)縣聯(lián)系,參考借鑒他們的經(jīng)驗和教訓,認真總結,到7月份,我們經(jīng)過計算機程序統(tǒng)計出我區(qū)領取養(yǎng)老金的退休人員共*.*萬人,其中80歲以上的退休人員有*名,占退休人員總數(shù)的*.8%,90歲以上的退休人員有*人,占退休人員總數(shù)的0.*%.高齡退休人員所占比重越來越大,再加上近年來,我區(qū)離退休職工因多種原因致使死亡信息沒有及時上報,造成多領取基本養(yǎng)老金,共收回多發(fā)放的基本養(yǎng)老金人次和金額都有上升趨勢。
到今天,發(fā)出*份認證表,收回*份占*%,其中有*名退休人員近期死亡,我們已及時減少,占總人數(shù)的*%。還有*名退休人員,至今沒有聯(lián)系上,占*%。到20*年12月底,還沒有聯(lián)系上的,我們根據(jù)文件精神,從20*年1月起停發(fā)其基本養(yǎng)老金,共計*元。
現(xiàn)實生活中,離退休職工去世后,其家屬對死亡上報大概有以下幾種情況:
1、一些偏遠地區(qū),交通和通訊都不方便,職工家屬也就不方便通知單位,極有可能存在冒領養(yǎng)老金的現(xiàn)象。
2、退休職工去世后,由于工資直接從銀行或郵局領取,職工家屬確實不知道應該告訴誰。
3、退休人員已經(jīng)全部實行養(yǎng)老金社會化發(fā)放,基本醫(yī)療保險的藥費報銷,現(xiàn)階段也是由各居住地社保所報銷,企業(yè)與退休人員之間的聯(lián)系越來越少,這也是造成退休職工死亡后報遲或不報的主要原因。
針對以上幾種情況,我們要進一步做好離退休人員生存認證及相關管理工作,及時掌握了解離退休人員的健康狀況,加強與離退休人員的聯(lián)系和服務工作,繼續(xù)鞏固社會化發(fā)放成果。
(四)開展失業(yè)保險基金檢查的自查整改工作
為了加大對我區(qū)失業(yè)保險基金的行政監(jiān)督力度,進一步做好失業(yè)保險基金管理工作,我局各有關部門在基金監(jiān)督工作小組的領導下,根據(jù)基金監(jiān)管的目標責任制對失業(yè)保險基金情況進行了自查,并下發(fā)《關于開展失業(yè)保險基金檢查工作的通知》。
20*年4月12日,召開社保所所長工作會議,將此次檢查工作的文件及工作要求向各社保所進行了詳細布置及安排。4月13日—4月20日,各社保所及相關部門按照《通知》要求,組織相關人員進行全面的自查。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改,進一步規(guī)范資金撥付程序,同時進行數(shù)據(jù)的整理分析,撰寫自查報告和整改報告。
根據(jù)各社保所上報的自查工作報告,基金監(jiān)督小組分別對17個社保所自查自糾工作進行檢查,重點檢查失業(yè)保險基金用于促進就業(yè)的資金支出,確?;疬\行安全。
四、工作中的幾點體會和今后設想
加強社?;鸬男姓O(jiān)督,確?;鸢踩暾巧鐣U象w系正常運行的前提條件。
工作中,我們有以下幾點體會:一是領導重視是做好社會保障監(jiān)督工作的關鍵;二是規(guī)范業(yè)務操作,落實目標責任制是做好社會保障監(jiān)督工作的基礎;三是實行社?;鹦畔⒒O(jiān)管是做好監(jiān)督工作的保障;四是積極開展各項檢查是做好社?;鹦姓O(jiān)督工作的重要手段。
一年來,我們在社?;鸬男姓O(jiān)督工作中嘗試著將現(xiàn)場監(jiān)督與非現(xiàn)場監(jiān)督工作相結合,通過網(wǎng)絡化發(fā)展對基金的征繳、發(fā)放、管理和運營等重點環(huán)節(jié)實行重點監(jiān)控。隨著我局基金行政監(jiān)管工作的步步深入,我們將繼續(xù)扎扎實實做好以下幾方面工作,提高基金監(jiān)督水平。
1.在市局基金監(jiān)督處的領導下,繼續(xù)完善我區(qū)社?;鸨O(jiān)督體系。進一步優(yōu)化現(xiàn)有網(wǎng)絡和計算機設備,從人員配備、崗位增設、職責落實等方面下功夫,不斷擴大基金監(jiān)督范圍。
2.積極開展基金監(jiān)督業(yè)務的學習和培訓,不斷提高工作人員的業(yè)務素質(zhì)和政策法規(guī)水平,從多角度多層次出發(fā),進一步探索和完善行政監(jiān)督手段。
社區(qū)監(jiān)督工作總結 第9篇
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為貫徹落實中央和省、市、區(qū)關于深化國家監(jiān)察體制改革工作精神,推進監(jiān)察職能向街道延伸試點工作向“最后一米”延伸,進一步加強對村、社區(qū)、駐地基層單位行使公權力公職人員的監(jiān)督,根據(jù)上級文件要求,草灘街道擬組建基層紀檢監(jiān)察監(jiān)督員隊伍。結合我街道工作實際,現(xiàn)就有關事宜通知如下:
一、推薦范圍
紀檢監(jiān)察監(jiān)督員主要從草灘街道下屬各村、社區(qū)和非公黨組織中推薦產(chǎn)生。
二、推薦條件
(一)中共黨員,年齡18—55歲之間,身體健康,具備履行職責行為能力。
(二)未受過黨紀政務處分。
(三)堅持原則,實事求是,密切聯(lián)系群眾,公道正派。
(四)熱心全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作,有較強的責任心,熱愛紀檢檢察監(jiān)督員工作。
三、工作職責
(一)在街道紀工委監(jiān)察組領導下,對所監(jiān)督村、社區(qū)、基層單位開展監(jiān)督檢查,協(xié)助和督促村、社區(qū)、基層單位黨組織加強黨風廉政建設,監(jiān)督黨員及公職人員遵守黨章黨規(guī)黨紀、法律法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策、依法行使職權等情況。廣泛收集本地區(qū)黨員干部、公職人員違紀違法問題線索,并及時向街道紀工委監(jiān)察組報告。
(二)按照街道紀工委監(jiān)察組安排,及時向所監(jiān)督村、社區(qū)、基層單位傳達中央和省、市、區(qū)及街道有關黨風廉政建設的相關文件和精神,開展黨風廉政宣傳。
(三)參加村、社區(qū)“兩委”會議,對重要決策事項、經(jīng)費使用、黨務政務公開、服務群眾事項以及涉及群眾切身利益等事項進行監(jiān)督、發(fā)表意見。
(四)接待群眾來信來訪,對反映村、社區(qū)、駐地單位領導班子及成員違紀違法問題情況的,及時陪同反映人向街道紀工委監(jiān)察組報告。
(五)經(jīng)街道紀工委監(jiān)察組批準并報區(qū)紀委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室備案,可以查閱、復制、調(diào)取所監(jiān)督村、社區(qū)、駐地單位有關文件、賬目、會議記錄和工作資料等。
(六)協(xié)助街道紀工委監(jiān)察組開展調(diào)查工作。
(七)完成街道紀工委監(jiān)察組交辦的其他事項。
四、日常管理
(一)紀檢監(jiān)察監(jiān)督員對街道紀工委監(jiān)察組負責并報告工作,受街道紀工委監(jiān)察組領導。
(二)紀檢監(jiān)察監(jiān)督員每月向街道紀工委監(jiān)察組報告履職情況,遇重大事項和特殊情況,應及時報告。
(三)街道紀工委監(jiān)察組負責紀檢監(jiān)察監(jiān)督員的考核工作。日??己烁鶕?jù)階段性工作任務、日常工作開展情況、述職述廉情況進行評價。定期考核在日??己嘶A上,每半年進行一次,確定優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職等次,考核為基本稱職以上發(fā)放一定數(shù)額的工作補貼,考核結果報區(qū)紀委監(jiān)委備案。
(四)紀檢監(jiān)察監(jiān)督員因履行職責受到打擊報復的,由相關職能部門依紀依法從嚴查處。
社區(qū)監(jiān)督工作總結 第10篇
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一、嚴明黨的紀律,堅決維護的權威性和嚴肅性
始終把維護作為執(zhí)行政治紀律的首要任務,通過嚴明責任、嚴格監(jiān)督,督促各級黨組織認真落實黨要管黨、從嚴治黨各項要求,自覺學習、嚴格遵守、認真貫徹,堅決維護的權威性和嚴肅性。
堅持把政治紀律作為最重要、最根本、最關鍵的紀律要求,納入各級黨員干部教育整體規(guī)劃,作為黨課教育、黨校培訓重要內(nèi)容。加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,決不允許公開發(fā)表同中央決定相違背的言論,決不允許“上有政策、下有對策”,決不允許有令不行、有禁不止。健全維護政治紀律責任落實機制,把遵守政治紀律的情況納入各級黨政領導班子黨風廉政建設責任制考核,強化對違反政治紀律情況的責任追究,對發(fā)生違反政治紀律行為的地區(qū)和部門實行“一票否決”。嚴肅查處違反政治紀律的行為,及時通報典型案例和問題,確保廣大黨員干部始終在思想上政治上行動上同以同志為總書記的黨中央保持高度一致。
全力保障重大決策部署貫徹落實,圍繞科學發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線,加強對環(huán)境保護、扶貧資金項目管理、十大民生工程等重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正有令不行、有禁不止行為。督促政府職能部門履行政策執(zhí)行和監(jiān)督管理雙重責任,探索建立監(jiān)督檢查分片、分級責任機制,規(guī)范監(jiān)察機關聯(lián)合監(jiān)督檢查工作。深入推進行政審批制度改革,深化行政審批電子監(jiān)察工作,建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心電子監(jiān)察視頻監(jiān)控系統(tǒng)。深化效能監(jiān)察聯(lián)系點和重要崗位效能監(jiān)察工作,嚴格落實效能建設各項制度,提升工作效率,營造推動跨越發(fā)展良好環(huán)境。
二、狠抓作風建設,認真解決黨風政風方面存在突出問題
深入開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,認真學習領會、深入貫徹落實中央關于改進作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”,省委、省政府“十項規(guī)定”和市委、市政府“十項規(guī)定”,下大力氣解決黨風政風方面存在的突出問題,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
(一)堅決糾正領導干部特權行為。加強以人為本、執(zhí)政為民理念教育,深入貫徹落實《廉政準則》,督促各級領導干部帶頭執(zhí)行中央和省委、市委有關規(guī)定,以身作則、率先垂范,引領作風轉(zhuǎn)變。堅決反對特權思想、特權意識,切實整治少數(shù)領導干部漠視黨紀國法、以權壓法、與民爭利等行為,堅決糾正利用職權和職務影響為配偶、子女、親友謀取特殊利益的行為,決不允許任何人利用職權搞特殊,更不允許任何人凌駕于黨紀國法之上。進一步規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權,努力提高依法行政水平,著力推動政風行風進一步好轉(zhuǎn)。
(二)加大作風問題整頓力度。堅決反對形式主義、、弄虛作假行為,切實改進黨政機關文風、會風和工作作風。堅持開短會、講短話、寫短文,能夠以文電等形式部署或以新聞媒體通告的,不再召開會議;沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件簡報,一律不發(fā)。嚴格落實厲行節(jié)約有關規(guī)定,簡化接待工作,嚴禁違規(guī)提高接待標準及以任何名義發(fā)放紀念品,嚴禁用公款搞走訪、送禮、宴請、旅游等活動;從嚴控制黨政機關樓堂館所建設,切實規(guī)范黨政機關公務用車管理,堅決制止公款出國(境)旅游,嚴肅查處違紀違規(guī)問題。堅持分類指導、寬嚴適度,分行業(yè)分領域細化制定配套制度,建立健全責任追究機制,形成厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的長效機制。
(三)深化作風建設實效。會同相關部門,采取明察暗訪、隨機抽查、重點巡視、專項檢查等形式,對各地各部門貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委省政府和市委、市政府“十項規(guī)定”的情況開展監(jiān)督檢查。督促各地各部門將執(zhí)行情況納入作風巡察、領導干部民主生活會和述職述德述廉內(nèi)容,納入黨風廉政建設責任制考核范圍。定期將監(jiān)督檢查情況在一定范圍內(nèi)通報,監(jiān)督檢查結果作為領導班子和領導干部考察考核、選拔任用、表彰獎勵的重要依據(jù)。嚴肅查處頂風違紀行為,選擇公眾關注的典型案件進行公開曝光,維護制度的嚴肅性。
三、強化干部監(jiān)督,著力規(guī)范權力運行
認真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例等各項制度,加強對領導干部特別是黨政主要領導干部的監(jiān)督,規(guī)范權力運行。
(一)加強對黨政“一把手”履職情況的監(jiān)督。加強對領導干部特別是黨政主要領導干部遵守政治紀律、執(zhí)行民主集中制、選拔任用干部、工作作風以及廉潔自律等方面情況的監(jiān)督,健全和落實黨委(黨組)會議事規(guī)則和決策程序,嚴格規(guī)范黨政“一把手”權力行使。認真總結縣委權力公開透明運行試點的有益經(jīng)驗,探索建立決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權力結構和運行機制。加強對領導干部特別是主要領導干部以及資金資源密集領域等重要崗位、重點領域和關鍵環(huán)節(jié)權力運行情況的監(jiān)督,深入推進領導干部經(jīng)濟責任審計、“三重一大”集體決策等制度,完善責任追究機制,不斷提高監(jiān)督的針對性和實效性。
(二)加強對干部選拔任用的監(jiān)督。深入推進《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》等4項監(jiān)督制度落實,加強對領導干部選拔任用工作的監(jiān)督,加強紀檢監(jiān)察派駐機構對駐在部門領導班子及其成員的監(jiān)督,繼續(xù)做好紀委派員參加干部考察、出具黨風廉政意見等工作,不斷總結完善制度機制,嚴把黨風廉政關,防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。
(三)加強對制度執(zhí)行情況的督查。繼續(xù)抓好黨內(nèi)監(jiān)督條例各項規(guī)定落實,強化對領導干部的日常教育監(jiān)督,切實提高民主生活會質(zhì)量。嚴格落實領導干部苗頭性問題“早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正”機制,嚴格執(zhí)行領導干部報告?zhèn)€人有關事項、述職述廉、誡勉談話、函詢、質(zhì)詢、問責等制度,加強對制度執(zhí)行情況的督查,確保制度落實。
四、完善制度機制,不斷加強黨的基層組織黨務公開工作
不斷加強黨的基層組織黨務公開規(guī)范化建設,積極推進黨的地方組織黨務公開工作,加大縣委權力公開透明運行探索力度,堅持和完善黨委統(tǒng)一領導、有關部門齊抓共管、黨員群眾廣泛參與的領導體制和工作機制,形成點面結合、上下聯(lián)動的良好態(tài)勢。
(一)不斷加強黨的基層組織黨務公開規(guī)范化建設。重點抓好農(nóng)村、街道社區(qū)、國有企業(yè)、學校等黨的基層組織黨務公開工作,加大非公有制經(jīng)濟組織、社會組織基層黨務公開工作力度。分類建立黨的基層組織黨務公開規(guī)范化建設示范點,不斷提高工作規(guī)范化、制度化水平。繼續(xù)深化黨務公開工作,使之更加符合基層黨組織實際和黨員、群眾需求。及時公開黨員、群眾關心的熱點、難點問題和涉及切身利益的事項,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。進一步整合各類資源,提高公開實效。暢通互動渠道,鼓勵黨員、群眾廣泛參與、積極監(jiān)督。健全黨的基層組織黨務公開督查評議機制,及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。
(二)積極推進黨的地方組織黨務公開工作。拓展市級、縣(區(qū))黨務公開聯(lián)系點工作,適當增加黨務公開聯(lián)系點,擴大工作覆蓋面。暢通黨內(nèi)信息渠道,區(qū)分公開層次,拓展公開深度,擴大縣(區(qū))黨委決策和選人用人工作信息公開。加強總結提升,及時把公開內(nèi)容、形式、程序等方面行之有效的做法上升為制度規(guī)定。
(三)加大縣(區(qū))委權力公開透明運行探索力度。深化試點工作,繼續(xù)抓鞏固、抓提高、抓完善。扎實開展“縣(區(qū))委權力公開透明運行制度執(zhí)行年”活動,進一步擴大縣(區(qū))委權力公開透明運行試點范圍,落實和完善縣(區(qū))委職權目錄、權力運行流程圖,以及權力運行監(jiān)督制約制度,推動試點工作與行政權力公開透明運行、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)權力運行等相結合,實現(xiàn)良性互動、共同發(fā)展。
五、不斷夯實基層基礎,統(tǒng)籌推進基層黨風廉政建設
堅持系統(tǒng)謀劃、整體推進的原則,進一步加強農(nóng)村、城市社區(qū)、國有企業(yè)、學校黨風廉政建設,不斷夯實基層基礎,增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(一)加強農(nóng)村黨風廉政建設。認真貫徹落實《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》,深入開展農(nóng)村基層黨組織“三分類三升級”活動,大力推廣“春風經(jīng)驗”、“掛包幫”等先進經(jīng)驗,深化市紀委聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀委工作,探索構建基層黨風廉政建設新模式,促進農(nóng)村基層黨員干部作風轉(zhuǎn)變、服務群眾能力提升。認真貫徹落實《省農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源規(guī)范化管理辦法(暫行)》,進一步深化信息化監(jiān)管平臺建設,廣泛開展示范點創(chuàng)建活動,不斷完善民主評議制度和議事規(guī)則,深化農(nóng)村基層黨務、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務、村務和基層站所辦事公開,加大對農(nóng)村基層干部經(jīng)濟責任審計力度,強化農(nóng)村基層民主監(jiān)督。認真貫徹落實《關于進一步加強村級民主監(jiān)督工作的意見》,推進村務監(jiān)督委員會規(guī)范化建設,加強監(jiān)督檢查,嚴肅查辦農(nóng)村基層干部違紀違法案件,切實解決發(fā)生在人民群眾身邊的腐敗問題。
(二)加強城市社區(qū)黨風廉政建設。規(guī)范城市社區(qū)公共資源營業(yè)性收入、公共建設投入等資金使用管理,加強監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)并糾正存在的突出問題。繼續(xù)深化“勤廉之星”創(chuàng)評活動,適時出臺指導意見,總結推廣前期工作經(jīng)驗,促進社區(qū)黨組織和黨員干部進一步轉(zhuǎn)變作風。建立健全以改革社區(qū)治理機制為基礎、發(fā)揮社區(qū)群眾主體作用為根本、創(chuàng)新社會管理為動力的城市社區(qū)黨風廉政建設工作機制,強化社區(qū)民主管理和民主監(jiān)督,保障社區(qū)群眾民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督權利。健全完善調(diào)查研究、工作信息報送、重要情況報告、年度總結報告等制度機制,及時掌握工作動態(tài),加強工作指導。
(三)加強國企黨風建設和反腐倡廉工作。會同國資監(jiān)管部門,繼續(xù)抓好《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》及其配套制度在國有企業(yè)的貫徹落實,嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度,加強國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計,促進國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)和國有企業(yè)科學健康發(fā)展,保障職工群眾合法權益。結合關于社會領域收入分配制度改革方面的決策部署,進一步規(guī)范并嚴格執(zhí)行國有企業(yè)領導人員職務消費、薪酬管理等制度,加強監(jiān)督檢查,及時糾正違紀違規(guī)行為。加強部門協(xié)作,健全完善國企黨風建設和反腐倡廉工作溝通協(xié)調(diào)、總結報告、信息報送等制度。
(四)加強學校黨風廉政建設。會同教育主管部門切實加強監(jiān)督檢查,著力解決學術誠信、招生錄取、基建工程等方面存在的突出問題,推進師德師風校風建設,營造清風正氣的治學治校環(huán)境。
(五)積極探索加強公用事業(yè)單位、非公企業(yè)、“兩新組織”黨風廉政建設的有效途徑。