鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委總結(jié) 第1篇
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)與擔負的職責不相適應。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉中，往往只注重代表的廣泛性，不注重代表的先進性，結(jié)果把一些政治覺悟和文化素質(zhì)不高、為群眾服務不熱心的人選進了代表隊伍，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的整體水平。有的代表很少參加代表活動，會前不走訪視察，會上也不提意見和建議；有的把當代表當做一種榮譽，只行使參加會議和投票選舉的權(quán)利，不履行代表應盡的義務；還有少數(shù)代表只顧“上頭”，對領(lǐng)導安排的事項言聽計從，而對選民的意愿和要求了解不多，關(guān)注不夠。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大處于民主法制的最前沿，它對保證憲法和法律在基層的正確實施起著不可替代的重要作用，應切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的水平，發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用。
地方黨委要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作?？h鄉(xiāng)黨委要進一步加強對人大工作的領(lǐng)導，將人大工作納入黨委工作的總體布局之中，定期召開黨委人大工作會議，研究解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作出現(xiàn)的新情況、新問題；縣委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的年度工作考核應有人大工作的內(nèi)容，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的好壞作為衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作水平的一項主要依據(jù)。要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的交流、提拔和使用力度，選拔一些年輕有為的干部從事人大工作，干出工作成績后提拔重用，形成老、中、青相結(jié)合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部隊伍，確保人大工作的連續(xù)性。要給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提供必要的物質(zhì)保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席應有必要的辦公場所和辦公用品，落實辦公經(jīng)費和代表活動經(jīng)費，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的全面開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委總結(jié) 第2篇
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##縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表常任制工作意見 為貫徹落實黨的十六大精神，進一步完善和擴大黨內(nèi)民主，加強黨內(nèi)監(jiān)督，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會閉會期間發(fā)揮作用的途徑和辦法，從現(xiàn)在起在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行黨代表大會代表常任制度。為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表常任制工作扎實，高效運行，根據(jù)《中國*程》及省、市有關(guān)規(guī)定要求，結(jié)合我縣實際，特制定本工作意見。 一、指導思想 以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，以探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表在閉會期間發(fā)揮作用的途徑和辦法為目標，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會代表常任制度，以完善工作制度為基礎(chǔ)，調(diào)動黨代表參政議政的積極性，充分發(fā)揮代表在重大事項決策中的參謀智囊作用，在黨群干群關(guān)系中的橋梁紐帶作用，切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部的監(jiān)督，為加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，全面建設(shè)小康社會提供堅強的組織保證。 二、工作內(nèi)容 實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表常任制度。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表的任期與本屆代表大會相同；明確每年召開一次黨代表大會，審議討論鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會發(fā)展的重大事項；明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表的權(quán)利，業(yè)務以及履行職責的權(quán)益保障；明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會及閉會期間活動的內(nèi)容和方式；明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表任期內(nèi)始終發(fā)揮參與決策、監(jiān)督示范、參謀和橋梁作用。 三、工作規(guī)程 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表常任制工作從2004年9月1日起運行，工作中不斷探索閉會期間黨代表發(fā)揮作用的途徑和辦法，總結(jié)成功經(jīng)驗，2005年3月轉(zhuǎn)入縣黨代表常任制試點工作。 （一）代表條件及產(chǎn)生方式 1、代表條件： ①具有堅定的*主義信念，堅持走中國特色社會主義道路，努力學習馬列主義、思想和鄧小平理論，忠誠實踐“三個代表”重要思想，堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策和縣委、縣政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各項決策、決議。 ②堅持黨性原則，嚴守黨的紀律，顧全大局，在關(guān)鍵時刻和*原則問題上是非分明，立場堅定。 ③堅持立黨為公，執(zhí)政為民，有良好的作風，公道正派，清正廉潔，密切聯(lián)系群眾，受到群眾擁護。 ④在急、難、險、重等情況面前挺身而出，勇挑重擔，在生產(chǎn)、工作和社會活動中起表率作用，在農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展、穩(wěn)定工作中發(fā)揮積極作用。 ⑤有較強的議事能力，能夠如實反映黨員群眾的意見和要求，善于做群眾的工作，正確行使黨員的民利。 2、代表的名額及比例構(gòu)成： 常任制黨代表從2003年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆時召開黨代表大會的代表中選舉產(chǎn)生，按原代表總數(shù)的30%掌握常任制黨代表名額。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員、紀委委員不做為常任制；婦女代表和少數(shù)民族代表所占比例一般不少于鄉(xiāng)鎮(zhèn)女黨員和少數(shù)民族黨員占全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員總數(shù)的比例；一線黨員代表中科技、教育、衛(wèi)生、農(nóng)民黨員代表要占一定比例。 3、代表的產(chǎn)生辦法： 常任制黨代表由鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選舉單位選舉產(chǎn)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照原代表大會代表分布情況，根據(jù)工作需要合理劃分選區(qū)和分配代表名額。各選區(qū)按照規(guī)定名額，召開黨員大會直接選舉產(chǎn)生常任制代表。 4、代表的任期： 代表任期與本屆代表大會任期相同。 （二）代表的權(quán)利和義務 1、代表的權(quán)利是： ①參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的代表大會，聽取和審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩委”的工作報告，反映黨員、群眾的意見和建議，參加討論和表決需由黨的代表大會做出的決議、決定；選舉黨委委員、紀委委員以及出席上級黨的代表大會的代表。 ②在黨的代表大會上，可以對黨委、紀委班子及其成員進行民主評議或信任投5、選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員、紀委委員以及選舉出席上級黨代會代表。 6、對黨委、紀委及其領(lǐng)導班子成員進行民主評議或信任投票。 7、討論和審議黨委提交的其它有關(guān)事項。 以上內(nèi)容根據(jù)每次會議的需要作出安排。對會議的決議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應明確專人負責組織實施，實施情況應作必要的通報，并在下一次代表大會年會上向代表報告。對民主評議提出的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須在下一次年會上向代表報告整改結(jié)果。 四、工作要求 1、要認真調(diào)查研究，制定工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照本工作意見要求，召開黨委會議認真研究討論，在廣泛征求基層黨組織和黨員意見的基礎(chǔ)上，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表常任制工作實施方案和各項制度、辦法、規(guī)定，明確工作內(nèi)容、時間、方法、步驟，并成立領(lǐng)導組織，設(shè)置專門的辦公室，抽調(diào)專門人員負責組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的《黨代表常任制工作實施方案》和《關(guān)于實行黨代表常任制度的請示》要于9月10日前上報縣委組織部組織指導組（政府一樓109室）。 2、要廣泛宣傳動員，迅速啟動工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在9月15日前啟動工作，9月20日前要組織常任制代表正式開展活動。要組織力量做好籌備工作，認真研究，細致謀劃，把握好各個階段的工作環(huán)節(jié)，尤其在代表選舉的程序上要嚴格審查把關(guān)，把真正符合條件的黨員選上來作為常任制代表。同時，各黨委要采取懸掛過街旗、張貼標準、召開會議等方式搞好工作宣傳，使廣大黨員群眾充分了解和掌握實行黨代表常任制度的重大意義，引導他們積極參與到此項工作中來。 3、要創(chuàng)新工作載體，提高工作質(zhì)量。結(jié)合本黨委實際，積極探索黨代表在閉會期間發(fā)揮作用的有效途徑和辦法，在不違章和有關(guān)條例、規(guī)定的前提下，豐富工作載體，活化工作方式，組織黨員開展各種調(diào)研、視察、監(jiān)督、評議活動，讓黨代表參加涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會發(fā)展的重大事項的調(diào)研調(diào)查和討論研究，給代表提供廣闊的行權(quán)空間。各黨委要定期組織代表開展學習活動，使其深入了解國家的各項方針、政策，掌握縣委及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的政策、決議，提高代表自身素質(zhì)，更好地為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮參謀助手作用。 4、要創(chuàng)造良好環(huán)境，保證代表行權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表常任制工作事關(guān)全縣黨代表常任制試點工作的大局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子尤其是主要領(lǐng)導，要提高對黨代表常任制工作的認識，重視并支持黨代表聯(lián)絡辦公室及常任制代表的工作，為代表開展活動提供時間、地點、人員、經(jīng)費上的支持，任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)及基層組織都不得以任何理由阻礙代表開展正常合理的調(diào)研、視察活動，尤其要自覺接受代表對黨委成員日常工作的監(jiān)督，如果出現(xiàn)對代表行權(quán)制造障礙或打擊報復的，縣委將對責任人給予嚴肅處理。 5、要經(jīng)常溝通協(xié)調(diào)，及時反饋情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導和黨代表聯(lián)絡辦公室負責人員，要在工作中不斷總結(jié)工作經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)工作中的新情況和新問題，并于每月30日前以書面形式與縣委組織部反饋工作情況。縣委組織部將制發(fā)黨代表常任制工作簡報，及時通報基層工作情況，交流工作經(jīng)驗，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨代表常任制工作能夠協(xié)調(diào)健康開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委總結(jié) 第3篇
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按照中央和省、市委的統(tǒng)一安排，今年一季度全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將集中進行換屆選舉工作。根據(jù)《中國共產(chǎn)程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定和市委組織部曲組通[2006]1號《關(guān)于認真做好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的通知》精神，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的有關(guān)問題通知如下：
一、充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的重要性
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類組織和各項工作的領(lǐng)導核心，是農(nóng)村改革和經(jīng)濟建設(shè)的直接組織者和領(lǐng)導者，在貫徹黨的路線、方針、政策，落實上級黨組織部署的工作任務，確保本地經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定中起著總攬全局的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子及其成員的政治素質(zhì)、領(lǐng)導能力和工作水平如何，直接關(guān)系黨和政府在人民群眾中的形象和威信，關(guān)系黨的路線、方針、政策在基層的貫徹落實，關(guān)系黨的十六屆五中全會提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史任務能否實現(xiàn)。因此，各級黨組織要高度重視這次換屆選舉工作，要站在建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作。選出讓人民群眾滿意的新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，為農(nóng)村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的指導思想及主要任務
（一）指導思想
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆要以黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神為指導，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，緊緊圍繞建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的歷史任務和“三農(nóng)”工作以及“三村四化”建設(shè)的實際需要，按照基本穩(wěn)定、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的要求，充分發(fā)揚民主，嚴格按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定辦事，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子領(lǐng)導發(fā)展的能力、構(gòu)建和諧社會的能力和立黨為公、執(zhí)政為民的能力。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子建設(shè)成為全心全意為人民服務，能夠領(lǐng)導本地區(qū)順利實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃，創(chuàng)造性地帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展的堅強領(lǐng)導集體。
（二）主要任務
1、認真總結(jié)部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委工作。以黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神為指導，實事求是地總結(jié)過去，肯定工作成績，找出存在的差距，按照“十一五”規(guī)劃確定的指導方針和主要目標，科學制定符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際的發(fā)展規(guī)劃，激勵廣大黨員群眾同心協(xié)力，為實現(xiàn)本地經(jīng)濟社會發(fā)展和全面加強黨的建設(shè)的目標而努力奮斗。
2、選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子。鑒于這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆與人大、政府換屆不能同步進行，在黨委換屆時，要超前謀劃，統(tǒng)籌考慮黨政班子結(jié)構(gòu)。一是要提高班子素質(zhì)。注重選拔那些政治上強，思想理論水平高，知識面寬，有基層工作經(jīng)驗，有開拓進取精神，能夠駕馭復雜局面，勤政廉潔，民主作風好，能團結(jié)同志，實際工作能力和發(fā)展?jié)摿Υ?，群眾公認的優(yōu)秀干部。尤其要注重選配好“一把手”。二是要優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。注重選拔熟悉黨務、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、經(jīng)濟管理、科技、政法等方面的人才。注重選拔婦女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部和年輕干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子。少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，少數(shù)民族干部在黨政班子中應占一定的比例。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子，要努力形成以35歲左右干部為主體的格局，30歲以下的干部至少有1名。50歲以上（含50歲）的干部原則上不再繼續(xù)提名。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、紀委書記回避本鄉(xiāng)籍任職。在同一地方同一職位任職滿6年的，需要進行多崗位或不同地方鍛煉的中青年干部以及其他原因需要交流的干部，要進行交流使用。
3、選好出席縣級黨代會的代表。今年第二季度縣級黨委將進行換屆選舉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要統(tǒng)籌安排，精心組織，在召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會時，要選好出席縣級黨代會的代表，盡量減少會議，節(jié)約成本，提高效率。
4、合理設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子職數(shù)。根據(jù)云政發(fā)[2005]140號和曲組通[2006]1號文件精神，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口在4萬人以下的，設(shè)領(lǐng)導職數(shù)8名，人口超過4萬人的，設(shè)領(lǐng)導職數(shù)9名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口在10萬人以上和經(jīng)縣委批準設(shè)有辦事機構(gòu)的適當增加領(lǐng)導職數(shù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員職數(shù)的設(shè)置，古敢水族鄉(xiāng)設(shè)委員職數(shù)7名，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委設(shè)委員9名；設(shè)書記1名，副書記2名（鄉(xiāng)鎮(zhèn)長1名，專職副書記1名），其他委員由人大主席、紀委書記、一名副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、武裝部長、組織委員和宣傳委員（組織委員和宣傳委員不提高職級待遇）等組成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀律檢查委員會委員職數(shù)設(shè)置原則為3—5名，設(shè)書記一名、副書記一名（副書記不提高職級待遇）。
5、進一步探索擴大黨內(nèi)民主。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆為契機，積極探索黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式；繼續(xù)在后所鎮(zhèn)開展黨代表大會代表常任制試點工作。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的方法步驟
換屆選舉工作一般分三步進行。
第一步，選舉出席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會代表。
（一）分配代表名額。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表的名額確定，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定，一般為100至200名，最多不超過300名，名額確定后，報縣委批準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)代表名額和結(jié)構(gòu)要求劃分選舉單位，原則上按獨立的總支、支部劃分，必要時也可以將幾個基層黨組織劃分為一個選舉單位。
1、黨代會代表條件、分配原則和結(jié)構(gòu)比例
（1）黨代會代表的條件：
①出席黨代表大會的代表，必須是有選舉權(quán)的正式黨員，是共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子。
②堅持黨的四項基本原則，有堅定的共產(chǎn)主義信念，在關(guān)鍵時刻和重大原則問題上是非分明，堅定地站在黨的立場上。擁護黨的領(lǐng)導，認真學習貫徹黨的十六大及十六屆四中、五中全會精神。
③努力學習實踐“三個代表”重要思想，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決定及國家法律法令，有一定的政治理論水平和議政、議事能力。
④在生產(chǎn)、工作和社會生活中起表率作用，成績突出。
⑤公道正派，清正廉潔，密切聯(lián)系群眾，盡職盡責完成黨組織交給的任務，受到群眾的擁護。
⑥組織紀律性強，顧全大局。
⑦堅持黨性原則，以對黨的事業(yè)高度負責的精神，如實反映本選舉單位黨組織和黨員意見，正確行使黨員的民利。
⑧身體健康。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對代表候選人進行全面考察，確保質(zhì)量。被執(zhí)紀執(zhí)法部門立案審查的，對違反計劃生育政策的，均不得作為黨代表候選人。
（2）代表名額的分配原則：一是把黨員人數(shù)作為分配代表名額的一項重要依據(jù)。二是黨委、紀委負責人和有關(guān)黨員干部因工作需要，可以作為黨委提名的代表候選人分配到有關(guān)選舉單位選舉。三是注意代表的先進性與廣泛性。
（3）代表結(jié)構(gòu)比例：①各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會代表原則上村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位股所級以上領(lǐng)導干部占70％左右；②各類專業(yè)技術(shù)人員約占15％左右；③各條戰(zhàn)線的先進模范人物占15％左右；④在代表總數(shù)中，40歲以下的不少于60％；⑤婦女代表、少數(shù)民族代表一般不低于婦女和少數(shù)民族黨員所占黨員總數(shù)的比例。⑥初中以上文化程度的代表不少于80%。
2、代表產(chǎn)生的程序
各選舉單位要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分配的名額和有關(guān)要求組織全體黨員充分發(fā)揚民主，采取自下而上、自上而下、上下結(jié)合的方式，充分醞釀討論，根據(jù)多數(shù)黨員的意見提出初步人選，并進行考察，然后確定候選人預備人選，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批，待批準后，提交黨員大會或黨員代表大會進行選舉。各選舉單位黨組織在醞釀提名代表候選人時，要實行差額提名；正式選舉時，要按照《》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》的規(guī)定進行，采用無記名投票進行差額選舉，差額數(shù)不少于應選代表數(shù)的20％。選舉結(jié)果要及時報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要成立代表資格審查小組，負責對代表的產(chǎn)生程序、資格和結(jié)構(gòu)比例進行審查。代表產(chǎn)生不符合規(guī)定程序的，要責成原選舉單位重新進行選舉；代表不符合條件的，要責成原選舉單位撤換。代表資格審查小組應向黨員代表大會預備會議報告代表資格審查情況。經(jīng)審查通過后的代表，獲得正式資格。確定代表名額，合理劃分選舉單位并將代表名額分配到基層選舉單位。
第二步，確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子候選人預備人選。
縣委將組織力量對新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子人選進行民主推薦、考察等工作。
1、組織民主推薦。在一定范圍內(nèi)組織黨員群眾民主推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委班子人選。
2、確定候選人初步人選。在民主推薦的基礎(chǔ)上，反復醞釀，研究提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委班子候選人初步人選。
3、確定候選人預備人選。按照有關(guān)要求，縣委對候選人初步人選進行組織考察，根據(jù)考察結(jié)果，研究確定新一屆黨委、紀委班子候選人預備人選。
第三步，召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會進行換屆選舉。
1、聽取和審議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委工作報告。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委本屆工作報告提交全體代表審議通過。
2、選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委班子。以無記名差額選舉的形式，選舉新一屆黨委、紀委班子。
3、選舉出席縣級黨代表大會代表。嚴格按照縣委提出的代表名額、代表結(jié)構(gòu)、代表條件等方面的要求，選舉出席縣黨代表大會代表。
四、切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的領(lǐng)導
今年一至二季度，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委相繼換屆，換屆工作涉及面廣、政策性強、時間緊迫、任務繁重，各級黨委一定要高度重視，加強領(lǐng)導，精心組織，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作圓滿完成。
縣委成立富源縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導小組，由縣委書記梁志敏同志任組長，縣委副書記全恩德、太月娥、縣委常委、組織部長高興文同志任副組長。成員由縣紀委、組織部、宣傳部等有關(guān)單位領(lǐng)導組成。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在縣委組織部，由高興文同志兼任辦公室主任，辦公室人員從有關(guān)部門抽調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視，精心部署，切實負起責任，要成立換屆選舉工作籌備領(lǐng)導小組，黨委書記是這次換屆選舉工作的直接責任人，對換屆選舉工作實施強有力的領(lǐng)導，尤其要抓好代表選舉、領(lǐng)導班子選舉、起草工作報告等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作。
縣紀委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要加強監(jiān)督，對換屆選舉工作中出現(xiàn)的各種違法違紀行為和各種不良現(xiàn)象要嚴肅查處，絕不遷就。對利用換屆之機，為達到個人目的造謠中傷他人的行為要從嚴查處。
縣委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆領(lǐng)導小組辦公室要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆工作的指導，注意交流經(jīng)驗，搞好協(xié)調(diào)，遇到問題妥善處理，重大問題及時請示報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分管副書記、組織委員（干事）要充分發(fā)揮參謀助手作用，做好具體工作，協(xié)調(diào)、聯(lián)系有關(guān)部門積極配合，確保全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的順利進行。
1、明確責任，認真做好準備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，根據(jù)實際情況，成立領(lǐng)導班子和工作機構(gòu)，明確責任，制定科學的工作方案，組織好對選舉工作人員的業(yè)務培訓，為選舉工作順利實施打好基礎(chǔ)。
2、精心組織，保證選舉工作順利實施。對換屆選舉的各個重要環(huán)節(jié)，包括宣傳發(fā)動、選出黨代表、組織推薦、人事安排、黨代會的召開，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委班子成員的選舉工作等，都要深入研究、周密部署，做到心中有數(shù)。對換屆工作中存在的困難和問題要有足夠的思想準備，要把可能遇到的問題考慮周全，把困難估計足，把工作做細，嚴把質(zhì)量關(guān)，嚴格程序，確保換屆工作任務圓滿完成。
3、發(fā)揮優(yōu)勢，深入細致地做好思想政治工作。圍繞換屆選舉工作中出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的問題，要發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，有針對性地把思想政治工作做深、做細、做實、做好，確保換屆選舉工作的順利進行。
4、嚴肅紀律。在換屆選舉中要大力弘揚正氣，嚴肅紀律，嚴格按照有關(guān)章程和規(guī)定辦事，堅決制止和克服換屆選舉中的不正之風。對那些借換屆之機，搞不正之風和非法組織活動的，要堅決查處，重大問題及時向上級黨組織報告。
5、做好換屆結(jié)束的后續(xù)工作。整個換屆選舉工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進行全面總結(jié)。總結(jié)出好的做法和經(jīng)驗，找出不足和有待改進的方面，不斷完善、規(guī)范選舉工作。書面總結(jié)于4月10日前報縣委組織部組織科。
五、有關(guān)要求
1、時間安排
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作要求在2006年3月底前完成。
2、方法步驟：選舉工作按照宣傳發(fā)動、黨員統(tǒng)計、黨代表名額分配、醞釀提名、確定候選人、選舉代表、召開會議等步驟進行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委總結(jié) 第4篇
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一、突出重點，扎實開展“十個一”活動
今年以來我們?yōu)榍嗌倌晟系掠n或輔導報22次，受教育青少年6800人次；為中小學生或?qū)W前兒童講好故事12個，聽故事 5500人次；為學校送好書 200本，為村（社區(qū)）文化活動中心送好書500本；“五老”參加學生假期社會活動15人20次有3 名“五老”與差生或問題青少年結(jié)對幫教，開展談心活動 6 次；有 5 名“五老”為貧困學生、孤、殘兒童獻愛心，捐（資助）款1500元；為青少年傳授技術(shù)，開辦培訓班 1 期，參訓人員 120 人次；幫助待業(yè)青年就業(yè)人次；為關(guān)心下一代工作提好建議 3 條，出好點子2個；為青少年做其它好事、實事12件；參與“十個一”活動的關(guān)工委組織領(lǐng)導和工作人員35名、“五老”人員13 名。
1、抓品德教育，理想信念更堅定。青少年思想品德好壞，關(guān)系到他們能否形成正確的人生觀、價值觀，因此鎮(zhèn)關(guān)工委和相關(guān)部門相當重視青少年的思想品德教育，利用各種節(jié)日和紀念日開展教育活動。清明節(jié)前，某某鎮(zhèn)中心小學的少先隊員代表在輔導員老師的帶領(lǐng)下，來到施阿釗革命烈士墓前，開展清明節(jié)掃墓活動，通過學習革命先烈可歌可泣的斗爭故事，增強自己的歷史使命感和民族責任心；聯(lián)合某某鎮(zhèn)團委、中心小學少先隊開展了“學習英雄事跡，爭做四好少年”的系列活動，學生們通過折千紙鶴、幸運星祈福、愛心捐款、征文比賽等活動，學習某鎮(zhèn)好人見義勇為、樂于助人的精神，積極爭做“四好少年”；在世界無煙日當天，在鎮(zhèn)中心小學開展了“拒絕第一支煙，做不吸煙的新一代”簽名活動，倡導全鎮(zhèn)青少年抵制誘惑，拒絕吸第一支煙，樹立健康科學的人生觀；在“六一”兒童節(jié)來臨之際，組織某某鎮(zhèn)中心幼兒園的小朋友到敬老院慰問老人，讓孩子們過一個別樣的“六一”節(jié)，從小培養(yǎng)他們與人分享快樂的理念。
2、抓安全教育，成長環(huán)境更和諧。青少年由于接觸社會較少，對潛在的危險認識不深，開展安全教育，使其掌握必要的避險能力，是保護他們健康成長的有效途徑。某某鎮(zhèn)關(guān)工委聯(lián)合多個部門開展了校園安全宣傳活動，通過模擬消防車滅火、災難躲避等演習，提高了青少年應對突發(fā)事件的自護自救及有序疏散能力；暑假前夕，鎮(zhèn)關(guān)工委邀請校外社工為某某鎮(zhèn)中心小學的全體師生作《提高安全意識 學會自我防范》的專題講座，重點對未成年人如何交友、如何防止火災、如何防溺水、如何面對誘惑等問題進行了講解，增強了青少年的自我安全防范意識；6月某某鎮(zhèn)關(guān)工委交警中隊民警深入校園開展了《珍愛生命 文明出行》的交通安全知識專題講座，為青少年講解怎樣過馬路、怎樣騎自行車等知識，提高青少年的交通安全意識；9月鎮(zhèn)關(guān)工委聯(lián)合多個部門開展了“小手拉大手，文明安全行”交通安全宣傳教育活動。
二、突出亮點，深入開展暑期夏令營活動
為更好地加強未成年人思想道德建設(shè)，提升未成年人思想道德素質(zhì)，做好未成年人成長路上的引路人，某某鎮(zhèn)在為未成年人打造一個良好成長環(huán)境的同時，也更加注重對于未成年人思想方面的建設(shè)。目前，累計開展活動46場，受益人次達9200余人。
（一）社會融合活動在孩子心中留下一抹亮色
“洪領(lǐng)巾”暑期課堂：“洪領(lǐng)巾”暑期課堂的開展，為某鎮(zhèn)未成年人搭建了一個參與體驗式活動與心理幫扶的平臺，通過活動，了解某鎮(zhèn)，發(fā)現(xiàn)某鎮(zhèn)的魅力。在暑期"洪領(lǐng)巾"課堂開展中，針對各村社區(qū)的青少年，精心設(shè)計了七大主題活動——藝術(shù)體驗、五防安全教育、科普實驗、夏日安全、垃圾分類、情緒分解體驗，如此精彩的的活動設(shè)置，不僅豐富了當?shù)厍嗌倌甑氖钇谏睿瑫r也促使一些“外來青少年”，更快地與當?shù)厍嗌倌耆谌朐谝黄?，互幫互助，共同進步。目前，累計開展24場，某某鎮(zhèn)各個村社區(qū)已全面覆蓋。
公益小天使社會融入：與某某鎮(zhèn)本土文化相融合，助力一年一度的“梨花節(jié)”，為其提供活動現(xiàn)場志愿服務；走進秀洲，融入秀洲，依次開展了“牙科醫(yī)生”職業(yè)體驗、聆聽退伍老兵的光輝歲月主題活動、參觀安全教育體驗館、參觀米科軍事文化博物館、清明節(jié)緬懷烈士主題活動、研學之旅、等一系列體驗活動，在秀洲區(qū)各個角落，留下了某鎮(zhèn)公益小天使的英姿風采。目前，累計開展活動9場，受益人次達380余人。
小小紅軍心向黨·紅色公益夏令營：為未成年人打造一個有意義的暑期，組織開展紅色主題夏令營活動，某某鎮(zhèn)共有7名未成年人與10名黨員志愿者走進千島湖，與當?shù)乩Ь硟和?，在山野間了解自然與人文，了解革命歷史，通過紅歌拉練、毅行等方式，在未成年人心中種下愛國的種子。
（二）心理健康的種子在朋輩群體中生根發(fā)芽
“洪領(lǐng)巾”青春成長營：以某鎮(zhèn)小學為試點，在各班級主任的推薦下，從4-6年級之中抽取了18名孩子參與到了成長營的班級。充分發(fā)揮資源鏈接能力，邀請國家二級心理咨詢師團隊組建授課團隊，針對成員的需求，定制心理課程。在授課過程中循序漸進，用體驗式活動，分享感悟與經(jīng)歷。2020年上半年，已開展12次課程，在開展的過程中，發(fā)現(xiàn)了孩子們的不同之處，探索新的方式與不同的學生進行交流，不斷地尋找更好地方式與孩子們溝通。
“洪領(lǐng)巾”個案服務：正如小學校訓所言，“一個都不能少”。為進一步了解成員的家庭狀況，初期挑選服務對象進行上門走訪，實地了解服務對象生存環(huán)境，與父母溝通交流，綜合掌握其生長背景。其中了解到雖然生活環(huán)境有所不同，家庭條件有優(yōu)劣對比，但是在孩子的教育管理方面都表現(xiàn)出了不同的難點，針對不同對象，不同問題進行個案介入輔導，按照計劃開展個案服務，積極尋求整合多種社會資源，幫助個案對象進行心理疏導等問題，幫助服務對象建立支持系統(tǒng)關(guān)系網(wǎng)。目前已為3個家庭進行個案服務，已服務15次。
（三）助人自助，志愿服務的理念伴隨成長
啟動某鎮(zhèn)公益小天使隊伍，以“有愛有夢有未來”為理念，倡導孩子帶著家長做公益，將學校開展的第二課堂內(nèi)容用公益的方式完成的更加生動，某鎮(zhèn)公益小天使招募了四支隊伍，通過一系列的志愿者規(guī)范培訓，掌握基本志愿服務理念，以活動為載體，為某鎮(zhèn)的志愿服務貢獻一份屬于未成年人志愿者的力量。
（四）錄制心理微課，為未成年人成長提供有力保障
通過心理微課錄制，邀請專業(yè)心理咨詢師與歷奇訓練師，用專業(yè)拍攝的手法，錄制形式多樣，內(nèi)容豐富的微視頻，成品通過校園官微、自媒體等方式，達到更廣的傳播效果。
三、牢固基礎(chǔ)，充分發(fā)揮“五老”作用
1、逐步壯大講師團隊伍。目前，某某鎮(zhèn)關(guān)工委講師團共有成員6名，其中退休老教師4名、退休老干部2名。今年以來，鎮(zhèn)廣工未宣講團在暑假期間多次為青少年開展各類講座，真正做好了發(fā)揮了五老人員發(fā)光發(fā)熱的作用。今后，們將繼續(xù)擴大五老隊伍，豐富講師團成員。鎮(zhèn)關(guān)工委講師團將根據(jù)鎮(zhèn)關(guān)工委的統(tǒng)一安排，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動。
2、強化志愿服務格局創(chuàng)新。創(chuàng)設(shè)“夕陽+艷陽”志愿者團隊，成立銀齡志愿者隊伍，建立健全志愿服務工作機制；結(jié)合黨建微網(wǎng)格，在“網(wǎng)格化管理、組團式服務、信息化集成“的工作中，探索志愿服務網(wǎng)格化聯(lián)動，最大限度實現(xiàn)資源、人員共享。常態(tài)化組織青年開展志愿服務，打造關(guān)工委志愿服務品牌，為青少年健康成長保駕護航。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委總結(jié) 第5篇
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按照市委的統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)雄縣28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)將于2006年一季度召開黨代表大會進行換屆選舉。這次換屆后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與省、市、縣委一樣執(zhí)行5年任期，與過去相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的地位更重要，所擔負的責任更大了?？h委對這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆十分重視，下發(fā)了《鎮(zhèn)雄縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作實施意見》，在組織領(lǐng)導、時間安排、方法步驟、工作程序、代表選舉、人選確定和選舉方式上提出了明確要求。根據(jù)田書記的講話精神，我再講幾點補充意見：
一、統(tǒng)一思想，提高認識，增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的責任感和使命感
搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，對于全面落實“三個代表”重要思想，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會各項事業(yè)的全面發(fā)展，具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要統(tǒng)一思想、提高認識，切實增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作的責任感和緊迫感。
第一，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，是全面貫徹“三個代表”重要思想，認真落實十六屆五中全會精神，加快新農(nóng)村建設(shè)進程的現(xiàn)實需要。推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程，是時代賦予我們的歷史使命。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子和領(lǐng)導干部是建設(shè)新農(nóng)村的帶頭人和骨干力量。其政治思想覺悟的高低和帶領(lǐng)農(nóng)民致富能力的強弱，對于落實“三個代表”要求，實現(xiàn)縣委確定的各項工作目標，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收至關(guān)重要。通過換屆選舉，真正選出能夠團結(jié)、組織和帶領(lǐng)廣大群眾改革創(chuàng)新、開拓進取的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，就能有力地促進農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，振興一方；通過換屆選舉，真正選出政治素質(zhì)好、思想道德和文化素質(zhì)高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，就能有力地堅持先進文化的前進方向，促進農(nóng)村精神文明建設(shè)，正風一方；通過換屆選舉，真正選出群眾擁護、能夠代表民心民意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，就能更好地實現(xiàn)、維護和發(fā)展最廣大人民群眾的根本利益，造福一方。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須把鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉作為重點工作，擺上日程，抓實抓好。
第二，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，是充分發(fā)展黨內(nèi)民主，推動基層民主政治進程，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨在農(nóng)村的基層組織，處于領(lǐng)導核心地位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉，不僅是黨委班子成員的更替，也是黨內(nèi)民主在農(nóng)村最廣泛的實踐活動，對于推動農(nóng)村基層政治生活的民主化、制度化，實現(xiàn)打造和諧鎮(zhèn)雄的戰(zhàn)略目標具有重要的現(xiàn)實意義。執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨只有堅持立黨為公、執(zhí)政為民，權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，不斷推進黨內(nèi)民主和人民民主，充分保障人民當家作主的權(quán)利，才能得到人民群眾的擁護，才能有效維護黨執(zhí)政的合法性基礎(chǔ)。進行民主政治建設(shè)，首先要發(fā)揚黨內(nèi)民主，黨內(nèi)民主如何，在很大程度上決定和影響整個社會的民主建設(shè)。黨內(nèi)民主是黨的生命，對人民民主具有重要的示范和帶動作用。發(fā)展黨內(nèi)民主，不僅是黨自身生存發(fā)展的內(nèi)在要求，而且是推進人民民主、建設(shè)社會主義政治文明的客觀需要。沒有健全的黨內(nèi)民主，就不能很好地推動、引導和促進人民民主的發(fā)展。召開黨代表大會和黨員大會進行換屆選舉，組織廣大黨員參與黨內(nèi)事務，行使民力，是黨內(nèi)民主的有效實現(xiàn)形式，也是疏通民主渠道、推進基層民主政治建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。要通過這次選舉，使廣大黨員更加珍惜而且也更加懂得如何行使自己的民利，以黨內(nèi)民主推進人民民主，激發(fā)和調(diào)動人民群眾參與民主政治的熱情，不斷推進農(nóng)村基層民主政治進程，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
第三，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，保持農(nóng)村社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)的必要保證。當前，我縣正處在社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時期，社會矛盾較多，特別是農(nóng)村的矛盾更為突出，解決“三農(nóng)”問題，保持農(nóng)村穩(wěn)定已經(jīng)成為各級黨組織的重要任務之一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在農(nóng)村處于核心地位，領(lǐng)導各方面工作，能否順利完成換屆選舉任務，選出一個群眾滿意的好班子、強班子、硬班子，直接關(guān)系到全縣的改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。因此，我們必須站在全局的高度，認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作，進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，凝聚民心，提升人氣，自覺維護社會穩(wěn)定，為鎮(zhèn)雄的大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造民主、和諧的政治環(huán)境。
二、準確把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的特點，確保各項工作任務全面完成
（一）準確把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的特點
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作與往屆相比，具有六大突出特點：一是根據(jù)中央部署，今年全國省、市、縣、鄉(xiāng)四級黨委都要換屆，時間緊，任務重，需要我們提高工作效率，充分發(fā)揮不怕吃苦、連續(xù)作戰(zhàn)的精神；二是與人大、政府的換屆不同步，而且在班子組成上有新要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和武裝部長要盡量進入黨委班子，我們必須通盤考慮，整體謀劃；三是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作相交叉，除了召開黨代會以外，成建制撤并重新成立新鄉(xiāng)鎮(zhèn)的潑機鎮(zhèn)、坡頭鎮(zhèn)、羅坎鎮(zhèn)還要重新進行選民登記和召開鄉(xiāng)人代會選舉鄉(xiāng)人大主席團和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導班子成員，工作任務更加繁重，這項工作下午人大分管選聯(lián)工作的副主任涂向選同志還要代表縣人大常委會黨組作具體的工作安排布置；四是要進行黨代表常任制試點工作，以擴大黨內(nèi)民主；五是在第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中開展工作，要特別注意將兩者有機地結(jié)合起來，相互促進，相互推動。六是春耕生產(chǎn)和當前農(nóng)村各項工作也不容松懈。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的相關(guān)規(guī)定和要求
1、認真總結(jié)部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委工作。在此次換屆中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實事求是、科學辯證地認真總結(jié)上屆工作，正確估價成績，找出存在的差距，科學地制定好符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來五年的發(fā)展目標和規(guī)劃。
2、嚴格按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》要求，切實選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子。
注重把那些政治堅定，思想理論水平高，基層工作經(jīng)驗豐富，開拓進取精神強，能夠并善于駕馭復雜局面，勤政廉潔，民主作風好，能團結(jié)同志，實際工作能力和發(fā)展?jié)摿Υ螅罕姽J的優(yōu)秀干部選拔到班子中來，努力形成結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢互補的干部格局。要特別注意選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記應認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，具有較高的理論政策水平和較強的組織協(xié)調(diào)能力，深受干部群眾擁護，善于帶領(lǐng)干部群眾完成各項任務。熟悉黨務工作和農(nóng)村工作，善抓機遇，勇于開拓，清正廉潔，公道正派。
（1）職數(shù)設(shè)置。
根據(jù)省委組織部[2005]67號文件，市委2005[14]號、[22]號文件規(guī)定，按照精簡、高效、統(tǒng)一的原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建設(shè)成為行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、健康高效的服務型、法制型政府，強化社會管理和公共服務功能，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導職數(shù)控制在8名以內(nèi)，規(guī)模特別大、經(jīng)濟特別發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以增加1名政府副職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導職數(shù)主要用于黨委正副書記、人大主席、正副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及紀委書記、武裝部長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導在法律允許的范圍內(nèi)盡可能實現(xiàn)交叉任職或兼職，一般干部實行1人多崗?？h委充分考慮到鎮(zhèn)雄干部基數(shù)較大的實際，在劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模大小時盡量按照有利于鎮(zhèn)雄工作的實際來確定，除轄四個村的漁洞鄉(xiāng)外，其余27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均劃為大鄉(xiāng)鎮(zhèn)并按大鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)模來配備干部。按市委文件規(guī)定2006年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆黨委委員的職數(shù)為7至9人。結(jié)合我縣實際，縣委研究決定，轄5個村及以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)黨委委員9名，轄4個村及以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)黨委委員7名。具體職數(shù)設(shè)置為：烏峰、中屯、潑機、黑樹、母享、坡頭、花朗、大灣、以勒、林口、塘房、果珠、尖山、赤水源、芒部、雨河、木卓、羅坎、鹽源、碗廠、杉樹、花山、牛場、五德、坪上、以古、場壩27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)黨委委員9名；魚洞鄉(xiāng)設(shè)黨委委員7名。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子的設(shè)置。比照上述分類，轄5個村及以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)紀委委員5名，轄4個村及以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)紀委委員3名。具體職數(shù)設(shè)置為：烏峰、中屯、潑機、黑樹、母享、坡頭、花朗、大灣、以勒、林口、塘房、果珠、尖山、赤水源、芒部、雨河、木卓、羅坎、鹽源、碗廠、杉樹、花山、牛場、五德、坪上、以古、場壩27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)紀委委員5名，其中紀委書記1名，專職委員2名，兼職委員2名。魚洞鄉(xiāng)設(shè)紀委委員3名，其中紀委書記1名，專職委員2名。
（2）結(jié)構(gòu)要求。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委原則上由黨委書記1名，副書記2名（1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、1名專職副書記）、紀委書記、組織委員、宣傳委員等組成。其中，組織委員、宣傳委員由副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長兼任；組織干事、宣傳干事由專職紀檢委員兼任。研究、推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的組成人員時，要統(tǒng)籌兼顧，盡量實行兼職和交叉任職。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、武裝部長應盡量進入黨委班子，其他可根據(jù)工作需要吸納派出所長、婦聯(lián)主任、團委書記、辦公室主任參加。
年齡結(jié)構(gòu)上，以35歲左右的干部為主體；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子中，至少配備1名30歲左右的年輕干部和1名女干部（可交叉）。專業(yè)結(jié)構(gòu)上，擇優(yōu)考慮熟悉黨務、市場經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)、科技、教育和法律等方面工作的同志，形成優(yōu)勢互補。任職資格上，擔任黨委書記的，一般應具有5年以上工齡，在下一職位任職2年以上的經(jīng)歷，具有大專以上文化程度；擔任黨委副書記和紀委書記的，一般應具有3年以上工齡，大專以上文化程度。少數(shù)民族干部、婦女干部進入黨委班子可適當放寬任職資格和相應條件。
（3）差額原則。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在研究、推薦黨委、紀委候選人時，要嚴格執(zhí)行差額原則。設(shè)9名黨委委員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，差額為2名；設(shè)7名黨委委員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，差額為1名。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委委員的差額均為1名。這也是省委對昭通采取特殊優(yōu)惠政策，放寬公推直選的規(guī)定，全省已有臨滄、紅河等幾個地州市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子實行公推直選。市委也確定由威信縣拿出一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行公推直選的試點。所謂公推直選就是參照村“兩委”班子換屆選舉一樣由全鄉(xiāng)黨員和全體選民來投票進行直接選舉，而不是由代表來進行間接選舉。這對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部德能勤績廉和群眾公認是一個更大的考驗。
（4）交流原則。
根據(jù)《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，對新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職，一般要易地任職；在同一職位上連任兩屆的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部，一般要實行交流；凡屬《條例》規(guī)定范圍內(nèi)有親屬關(guān)系的，如雙方在同一領(lǐng)導班子任職，或直接上下級關(guān)系的，其中一方必須交流。干部交流面一般不超過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員的三分之一，以保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子相對穩(wěn)定。
3、撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必認真做細做好黨委換屆工作。被撤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村的黨代表選舉工作，由并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責組織實施。并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加強對新并入村黨總支的領(lǐng)導，認真排查不利因素，對存在和可能發(fā)生的問題，要制定應對辦法，采取有力措施盡快予以化解，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革和黨代表選舉工作順利進行?？h委將選派強有力的換屆指導組，指導開好撤并后的黨代表大會。
4、認真抓好黨代表常任制試點工作。作為2006年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表大會代表常任制試點的烏峰鎮(zhèn)、潑機鎮(zhèn)、羅坎鎮(zhèn)、芒部鎮(zhèn)要認真制定相關(guān)工作方案，大膽探索總結(jié)黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用，擴大黨內(nèi)民主的途徑和形式，積極為我縣探索并逐步實現(xiàn)黨代表常任制工作提供可借鑒的有益經(jīng)驗。
三、嚴格按照換屆選舉程序要求，認真開展各項工作
（一）基本程序
根據(jù)《》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委選舉的基本程序主要有三個方面：1、選舉出席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會代表。2、確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子候選人預備人選。3、召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會進行換屆選舉。
（二）方法步驟
1、代表選舉。
（1）代表條件、名額和結(jié)構(gòu)要求。
代表應認真學習鄧小平理論、同志“三個代表”重要思想，自覺堅持黨的基本路線；在工作、生產(chǎn)和社會生活中起模范帶頭作用，成績顯著；密切聯(lián)系群眾，有較高的威信；有較強的議事能力，能如實反映黨員和人民群眾的意見和要求，正確行使民利。
黨員人數(shù)在1000人以下的，代表名額為50至100人；黨員人數(shù)在1000人以上的，代表名額為100至150人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可在此范圍內(nèi)，在上屆代表數(shù)額的基礎(chǔ)上適當增加。撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增村的黨代表名額，要根據(jù)原設(shè)名額情況和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分配辦法綜合考慮。28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委均要預留5名黨代表名額5名，用于干部調(diào)整和調(diào)配使用。
代表的構(gòu)成要具有廣泛性，應包括黨員領(lǐng)導干部、各類專業(yè)技術(shù)人員和先進模范人物等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和經(jīng)濟組織中的黨員干部代表的比例一般不超過60％，年齡在45歲以下的代表一般不少于50％，婦女代表一般占20％左右，少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應安排一定比例的少數(shù)民族代表。同時，還應注意安排退（離）休干部代表。除工作需要外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表一般不交叉。
（2）代表產(chǎn)生程序。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實劃分好選舉單位，選舉單位按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分配的名額和有關(guān)要求，采取自下而上的方法，經(jīng)所屬黨組織充分醞釀協(xié)商，提出代表候選人推薦名單，根據(jù)多數(shù)黨組織和黨員的意見，按照多于代表候選人百分之二十以上的差額比例，提出候選人初步人選名單。
選舉單位廣泛征求黨內(nèi)外群眾對候選人初步人選名單的意見，填寫《代表候選人初步人選登記表》和《代表候選人初步人選花名冊》，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委初審。
選舉單位召開總支委員會或支部委員會，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委初審批復的代表候選人初步人選進行醞釀討論，確定代表候選人預備人選，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查。
選舉單位召開黨員大會，選舉出席黨代表大會的代表，填寫《代表名冊》上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批?！洞砻麅浴反x舉工作完成后報縣委組織部備案。
（3）搞好代表資格審查。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的代表大會要成立代表資格審查小組。在代表大會召開前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對代表進行初步審查，如發(fā)現(xiàn)代表的產(chǎn)生不符合規(guī)定的程序或代表不符合條件的，應及時建議原選舉單位進行糾正或撤換。
2、確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子候選人預備人選
（1）民主推薦。在一定范圍內(nèi)組織黨員群眾民主推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委班子人選。
（2）初步提名。確定候選人初步人選在民主推薦的基礎(chǔ)上，反復醞釀，研究提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委班子候選人初步人選。
（3）組織考察，提出換屆人事安排方案。根據(jù)縣委的安排，縣委組織部從2005年11月初開始，組成26個考察組，對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)2002年換屆以來35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子的289名領(lǐng)導干部，以及2003年縣級領(lǐng)導班子換屆以來縣直51個單位領(lǐng)導班子145名科級領(lǐng)導干部的情況進行了全面系統(tǒng)的考察。通過考察了解，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的領(lǐng)導班子工作思路清晰，開拓進取，能認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，保證了縣委、政府的政令暢通，具有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力，在全縣三個文明建設(shè)中發(fā)揮了領(lǐng)導作用和主力軍作用。但也反映出極少數(shù)班子和干部存在一些問題。主要表現(xiàn)在：班子自身能力不強，民主集中制堅持得不夠好，沒有創(chuàng)新意識，工作上平平淡淡，單位面貌依舊；少數(shù)領(lǐng)導干部不注重理論學習，黨性修養(yǎng)和道德素養(yǎng)差，患得患失，爭權(quán)奪利，哥們義氣、家長制、一言堂較為突出；個別干部綜合素質(zhì)差，決策能力、組織協(xié)調(diào)能力和指揮能力較弱，缺乏應有的能力、魄力、耐力，工作方法簡單，沒有主見，處理突發(fā)性事件束手無策；少數(shù)干部不思進取，滿足現(xiàn)狀，作風漂浮，在崗時間較少，走讀現(xiàn)象突出，形式主義、嚴重。少數(shù)干部不安心農(nóng)村工作，貪圖安逸，把相當一部份精力花在考慮自己的升遷、調(diào)動、進城問題上，當個人的要求不能滿足時，往往表現(xiàn)出消極怠工的情緒。有的不假而走，離崗外出時間長。有的干部年齡偏大，文化偏低，思想觀念落后，工作上只求過得去，不求過得硬，已不適應領(lǐng)導工作?？h委在確定候選人預備人選時，將根據(jù)考察結(jié)果，按照省市委有關(guān)要求，研究確定新一屆黨委、紀委班子候選人預備人選。
3、召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會進行換屆選舉
（1）聽取、審議和通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委工作報告。
（2）選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委班子。以無記名差額選舉的形式，選舉新一屆黨委、紀委班子。
（三）時間安排
全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作分三個階段進行：
1、籌備階段。
（1）籌備宣傳。成立黨委換屆領(lǐng)導機構(gòu)和各工作小組，明確各自的職責；擬定換屆籌備工作計劃和日程安排；預算會議經(jīng)費；擬定召開黨代表大會的時間、議程、代表構(gòu)成和名額分配及產(chǎn)生辦法；培訓骨干；起草黨委工作報告；起草大會選舉辦法、黨委第一次全體會議選舉辦法、紀委第一次全體會議選舉辦法；擬定代表資格審查小組人員建議名單、代表資格審查報告、代表團（組）長建議名單、制作有關(guān)證件等。
（2）選舉代表。完成候選人提名、確定、選舉、報批、審查等代表選舉工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子換屆方案、人事安排方案和召開黨代表大會的請示務必按照實施意見規(guī)定的時間上報縣委（同時抄送縣委組織部）批準后才能召開黨代會。
（二）召開黨代會階段。
召開黨代表大會，選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委班子，完成換屆選舉任務。
（1）聽取和審議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和紀委的工作報告。
（2）選舉產(chǎn)生新一屆黨的委員會和紀委檢查委員會。
（3）召開紀律檢查委員會第一次會議，選舉產(chǎn)生紀委書記。
（4）召開黨的委員會第一次全體會議，選舉產(chǎn)生黨委書記、副書記，通過紀律檢查委員會第一次會議選舉產(chǎn)生的紀委書記。
3、總結(jié)階段：上報總結(jié)材料。對黨委換屆工作進行全面總結(jié)，按要求上報選舉結(jié)果、黨委換屆工作總結(jié)以及其他相關(guān)材料。
四、強化領(lǐng)導、務求必勝
1、高度重視，明確責任。
今年，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委相繼換屆，工作涉及面廣，任務繁重，時間緊迫。因此，從今天起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自抓，負總責，團結(jié)和帶領(lǐng)黨委一班人，集中精力，迅速成立領(lǐng)導機構(gòu)和工作班子，明確責任，制定科學的工作方案。對換屆選舉的各個重要環(huán)節(jié)，包括宣傳發(fā)動、選舉黨代表、組織推薦、人事安排、召開黨代會及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委班子成員的選舉工作等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要深入研究、周密部署，做到心中有數(shù)。對換屆工作中存在的困難和問題要有足夠的思想準備，要把可能遇到的問題考慮周全，把困難估計足，把工作做細，嚴把質(zhì)量關(guān)，嚴格程序，強化時間觀念，在規(guī)定的時間內(nèi)完成規(guī)定的工作任務，確保換屆工作任務圓滿完成。7個撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政領(lǐng)導班子在未接到調(diào)到通知之前，必須堅守崗位，協(xié)助并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好黨代表和人民代表的選舉工作。
2、正視困難、統(tǒng)籌考慮、周密安排。
換屆選舉工作不僅涉及面廣、工作量大、任務繁重，而且面臨著一些新情況、新問題。當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況比較復雜，由于7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并，干部職工思想也會帶來一些不穩(wěn)定因素，這次黨委換屆又有一些新要求，必然會牽涉一部分干部的切身利益，從而引起思想波動，影響到換屆選舉；其次，隨著農(nóng)村流動人口的增多，召開黨員大會選舉代表的難度也會加大；再次，由于農(nóng)村正處于社會轉(zhuǎn)型時期，各方面的管理體制和管理制度還不夠完善，這些都會使換屆選舉增加許多復雜和不確定因素。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須客觀分析形勢，準確把握選舉動態(tài)，采取有力措施，切實加強領(lǐng)導，確保換屆選舉順利進行。組織部門作為縣委的參謀助手，一定要認真做好組織協(xié)調(diào)和業(yè)務指導工作?？h委派駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆工作指導組要認真指導好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委搞好工作預案，對大會選舉的各個環(huán)節(jié)做出周密安排，規(guī)范會議程序。指導組要切實加強業(yè)務學習和骨干培訓，進一步熟悉、掌握換屆選舉工作的規(guī)定和程序，提高政策理論水平和應對復雜局面的能力，準確把握政策規(guī)定，扎實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉的指導工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照縣委的統(tǒng)一部署，建立強有力的領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)，切實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉的組織領(lǐng)導工作。要增強責任意識，精心組織，周密安排，高質(zhì)量地完成會議籌備、會議召開和會議選舉工作。要嚴格按照有關(guān)規(guī)定，認真做好各項選舉工作外，還要做好工作報告的起草和征求意見工作。要認真總結(jié)過去幾年的工作經(jīng)驗，客觀評價工作得失，統(tǒng)一思想，明確今后5年的工作目標。
3、嚴明組織人事紀律，妥善做好思想政治工作。
要嚴肅組織人事紀律，依法處理選舉中各種各樣的違法行為。在換屆選舉中，要結(jié)合目前正在進行的第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，大力弘揚正氣，嚴肅黨的紀律，嚴格按照《》和有關(guān)規(guī)定辦事，堅決制止和嚴肅查處跑風漏氣、請客送禮、拉幫結(jié)派、、跑官要官、拉票賄選等選人用人上的不正之風和非組織活動的違法違紀行為。對搞賄選或利用宗族派性、惡勢力操縱選舉的，對以暴力、威脅、欺騙等非法手段破壞選舉的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅持查處，以保證換屆選舉的正常秩序?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要設(shè)立舉報電話，對群眾反映的內(nèi)容具體、情節(jié)嚴重的問題，要認真調(diào)查核實，重大問題及時向縣委報告。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，圍繞換屆選舉工作中出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的問題，有針對性地把思想政治工作做深、做細、做實、做好。要教育干部正確對待名利權(quán)位，正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)。對作繼續(xù)任職提名的，要提前告知他們，使他們集中精力抓工作；對新提名任職的，要教育他們謙虛謹慎、戒驕戒躁，樹立好的作風和好的形象；對不再提名的，要教育他們顧全大局，盡職盡責站好最后一班崗。
4、善始善終，重視做好換屆后續(xù)工作。整個換屆選舉工作結(jié)束后，要對換屆選舉工作進行全面總結(jié)。總結(jié)出好的做法和經(jīng)驗，找出不足和有待改進的方面，不斷完善、規(guī)范選舉工作。對換屆后的新一屆黨委班子成員，組織部門將根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署分期分批分級培訓的原則，有計劃地進行培訓，盡快讓他們熟悉工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委總結(jié) 第6篇
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一、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）工會建設(shè)的總體要求和基本職責
1、以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，按照促進經(jīng)濟發(fā)展、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、維護職工權(quán)益、指導幫助基層的總體要求，以理順組織體制、加強隊伍建設(shè)、規(guī)范按章理事、增強辦事實力、切實發(fā)揮作用為重點，充分發(fā)揮鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）工會在構(gòu)建社會主義和諧社會中組織職工、引導職工、服務職工、維護職工合法權(quán)益的積極作用。
2、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）工會應履行的職責：
（1）圍繞大局工作。在黨委領(lǐng)導下，認真貫徹黨的路線、方針和政策，圍繞黨委的中心工作開展活動，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大職工在全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會中充分發(fā)揮工人階級主力軍作用。
（2）指導幫助基層。負責本區(qū)域內(nèi)企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)、行為等基層單位的工會組建工作；深入開展建設(shè)職工之家和“雙愛雙評”活動；創(chuàng)新指導基層工會的途徑和機制，及時反映和解決基層工會工作中出現(xiàn)的新情況新問題。
（3）依法維護權(quán)益。堅持中國特色社會主義工會維權(quán)觀，建立健全利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制，切實維護職工合法權(quán)益；建立完善企業(yè)工會干部權(quán)益保障機制，保護基層工會干部的積極性。
（4）努力服務職工。建立健全與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的服務職工群眾工作機制，切實保障職工的民利、經(jīng)濟權(quán)益和精神文化需求得到實現(xiàn)，增進職工身心健康，保護好、調(diào)動好、發(fā)揮好廣大職工的積極性和創(chuàng)造性。
（5）共建共享和諧。堅持職工的主體地位，切實履行社職能，在管理國家和社會事務中積極發(fā)揮民主參與和民主監(jiān)督作用；善于整合各種資源，協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系，努力實現(xiàn)本區(qū)域的公平正義，推進區(qū)域共建共享和諧社會進程。
二、進一步完善鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）工會組織體制
3、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）總工會、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）工會委員會和鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）工會工作委員會（以下通稱“鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會”）是縣（市、區(qū)）總工會下屬的按地域建立的一級工會組織，接受同級黨委和上級工會的雙重領(lǐng)導，以同級黨委領(lǐng)導為主。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）總工會是一級地方工會組織，履行地方工會領(lǐng)導職責，具有社會團體法人資格；鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）工會委員會具有地方工會和基層工會的雙重職能，應依法取得社會團體法人資格；鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）工會工作委員會是縣（市、區(qū)）總工會根據(jù)工作需要派出的代表機關(guān)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會領(lǐng)導轄區(qū)內(nèi)的行業(yè)性、區(qū)域性工會組織。
4、符合條件的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）應成立總工會，做到機構(gòu)、人員和經(jīng)費到位，由工會代表大會民主選舉產(chǎn)生，鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）工會代表大會和它所產(chǎn)生的總工會委員會，是其所轄基層工會組織的領(lǐng)導機關(guān)；鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）工會委員會，可按照聯(lián)合制、代表制的原則，由下一級工會組織民主選舉的主要負責人和適當比例的有關(guān)方面會員代表組成，也可以由鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）會員（代表）大會選舉產(chǎn)生；鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）總工會和工會委員會每屆任期五年。鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會成立之時，應同時建立經(jīng)費審查委員會、工會女職工委員會和勞動爭議調(diào)解委員會。
5、堅持從實際出發(fā)，因地制定，健全、完善鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會組織體制：經(jīng)濟發(fā)達、職工集中的建制鎮(zhèn)和街道，應加快建立鎮(zhèn)（街道）總工會；企業(yè)數(shù)和職工數(shù)已增多的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）工會工作委員會，應盡快向工會委員會或總工會過渡；以農(nóng)業(yè)為主業(yè)、工商業(yè)欠發(fā)達的鄉(xiāng)，暫以建立工會工作委員會或工會委員會為宜。
6、鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會應堅持工會會員（代表）大會制度、會員代表常任制、會務公開制度和集體領(lǐng)導制度，保障工會會員依法行使民利，工會重大問題實行民主決策。加強工會的民主化、群眾化和法制化建設(shè)。
7、選好配強工會制度。原則上，鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會應設(shè)能專職主席（主任）。建立鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）總工會的，主席應以同級行政副職配備為宜；鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）總工會、工會委員會的主席、副主席經(jīng)同級黨委與上級工會協(xié)商確定人選后，由代表大會選舉產(chǎn)生，也可采取競爭上崗或民主直選的方式產(chǎn)生；鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）工會工作委員會的主任若由同級黨委組成人員兼任的，應配備專職副主任。
8、根據(jù)《中共浙江省委關(guān)于加強和改善黨對新世紀新階段工會、共青團、婦聯(lián)工作領(lǐng)導的意見》（浙委[20*]10號）和《浙江省實施,<工會法>;辦法》的規(guī)定精神，鎮(zhèn)鄉(xiāng)專職工會主席（主任）任職期間享受同級行政副職待遇；專職工會副主席（主任）任職期間享受同級中層正職待遇；鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會主席、副主席任職期間應保持相對穩(wěn)定，確因工作需要調(diào)動的，須事先征得其上一級工會組織的同意。
三、建立健全制度機制，切實發(fā)揮作用
（一）建立健全源頭參與機制
9、健全完善定期向黨委匯報制度、工會與政府聯(lián)席（聯(lián)系）會議制度、勞動關(guān)系三方協(xié)商機制等源頭參與機制，及時研究和反映工會工作中的重大問題，參與研究制定涉及職工切身利益的政策規(guī)定，從整體上維護職工群眾的合法權(quán)益。
10、主動參與社會管理和社會建設(shè)，積極做好團結(jié)動員、聯(lián)系服務、協(xié)調(diào)參與的工作，協(xié)助黨委和政府制定完善的社會政策，促進社會政策制定的科學化、民主化，保障職工在社會生活領(lǐng)域擁有的各項權(quán)益，享受社會公共事業(yè)服務與保障。
（二）建立健全服務大局機制
11、緊緊圍繞鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）中心工作，根據(jù)本區(qū)域的產(chǎn)業(yè)活動特點，深入開展社會主義勞動競賽、群眾性職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新等活動，加快創(chuàng)新型、節(jié)約型企業(yè)建設(shè)進程，團結(jié)和動員廣大職工為區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展作貢獻。
12、廣泛開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動，建立健全勞動關(guān)系預警機制、主動參與企業(yè)安全生產(chǎn)機制，抓住勞動合同、集體合同與職代會三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制建設(shè)，增進企業(yè)與職工之間的理解與合作，促進企業(yè)和諧發(fā)展；加強與轄區(qū)內(nèi)非公有制企業(yè)主的溝通聯(lián)系工作，增強企業(yè)社會責任意識，切實維護職工合法權(quán)益。
（三）建立健全工會建設(shè)機制
13、深入開展黨建帶工建，工會“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，進一步規(guī)范工會“推優(yōu)入黨”的制度和機制建設(shè)，更好地為增強黨的階段基礎(chǔ)、擴大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位服務。
14、大力抓好區(qū)域內(nèi)企事業(yè)單位組建工會、發(fā)展會員工作。最大努力地抓好轄區(qū)內(nèi)外商投資企業(yè)、港澳臺資企業(yè)、私營企業(yè)的工會組建工作；最大限度地把包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工組織到工會中來。
15、加強對轄區(qū)內(nèi)行業(yè)工會、村（社區(qū)）工會的領(lǐng)導，充分體現(xiàn)在鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）——村（社區(qū)）——企業(yè)“小三級”工會體系建設(shè)中的主導地位，積極發(fā)揮村（社區(qū)）工會的承上啟下作用，以加強非公有制企業(yè)工會建設(shè)為重點，不斷擴大工會覆蓋面、增強工會凝聚力。
16、切實履行對企業(yè)工會的領(lǐng)導、指導、協(xié)調(diào)和服務職責，創(chuàng)新形式、拓寬思路，努力推動《企業(yè)工會工作條例》和《浙江省總工會關(guān)于進一步加強企業(yè)工會建設(shè)的意見》的貫徹落實，不斷增強企業(yè)工會活力。
（四）建立健全工作運行機制
17、建立健全工作例會制度、考核評價制度、企業(yè)建會制度、財務管理制度、檔案管理制度、業(yè)務培訓制度等，形成行之有效的制度規(guī)范，保證工作正常開展和職能發(fā)揮。
18、根據(jù)工會經(jīng)費獨立的原則，鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會應獨立建賬，并建立預算、決算和經(jīng)費審查監(jiān)督制度；按照有關(guān)規(guī)定收好、管好、用好工會經(jīng)費，并接受上級工會的指導和監(jiān)督；堅定依法聚財，通過多種渠道，增強為職工群眾辦事的實力。
19、做好協(xié)管和培訓基層工會干部工作，維護基層工會干部的合法權(quán)益；重視建立一支熱心工會事業(yè)的積極分子隊伍，不斷提高鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會工作的群眾化水平。
四、加強領(lǐng)導，努力提升鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）工會建設(shè)水平
20、加強領(lǐng)導，落實責任，及時提出加強鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會工作的指導性意見和理論政策支持，為加強鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會建設(shè)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和輿論氛圍?？h（市、區(qū)）總工會擔負著直接指導和服務鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會工作的重要任務，要圍繞提高鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會規(guī)范化建設(shè)水平，增強鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會活力，建立相關(guān)制度，實行分類指導，切實抓出成效。
21、積極為鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會干部配備創(chuàng)造條件。爭取縣（市、區(qū)）編制委員會對鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會明確其編制、職位，納入總額內(nèi)統(tǒng)籌解決；同時積極拓寬干部選配渠道，可通過向社會公開招聘等途徑，為鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會配備專職工會干部。
22、按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理”的財務原則，從本地區(qū)的實際情況出發(fā)，根據(jù)《浙江省總工會關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會財務工作的意見》，為鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會解決和落實工作與活動經(jīng)費，確保其工作正常開展。
23、按照“黨委政府重視支持好、組織網(wǎng)絡健全好、履行基本職責好、指導幫助基層好、服務職工群眾好、圍繞中心開展工作好”的標準，大力開展創(chuàng)建“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會”活動，及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，發(fā)揮典型的示范引導作用。
24、建立分級負責、有序培訓、考核激勵、保障到位的鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會干部管理和培養(yǎng)機制。確保新任鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會主席、副主席在一年內(nèi)參加上級工會舉辦的上崗資格培訓和其他業(yè)務培訓，幫助他們進一步熟悉工會業(yè)務；建立以職工群眾評價為主的鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會主席工作考核與激勵機制，對履行職責貢獻突出的工會干部給予表彰獎勵；重視對鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會干部的培養(yǎng)和使用，使其得到多種工作崗位的鍛煉，為黨政輸送后備干部。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委總結(jié) 第7篇
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結(jié)合當前工作需要，的會員“carolzkf”為你整理了這篇年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委工作總結(jié)范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2020年是極不平凡的一年，掌起鎮(zhèn)關(guān)工委在鎮(zhèn)黨委和市關(guān)工委的領(lǐng)導關(guān)心下，以黨的五中全會精神為指導，認真學習貫徹對關(guān)心下一代工作的重要指示，堅持“急黨政急所急，想青少年所需，盡關(guān)工委所能”的工作方針，創(chuàng)新工作思路促關(guān)工委發(fā)展，不斷開創(chuàng)新時代掌起關(guān)工委工作新局面，現(xiàn)就特色亮點工作匯報如下：
一、圍繞中心，服務大局，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作貢獻。
2020年突如其來的新冠疫情，嚴重影響人民的生活和健康，鎮(zhèn)黨委政府緊急防控，全面布局，鎮(zhèn)、村關(guān)工委立即行動，投身與這場抗疫防情的阻擊戰(zhàn)，積極做好宣傳發(fā)動，做好義務監(jiān)督員、文明勸導員，參與村和小區(qū)的值班守護，棄小家為大家，全身心投入疫情防控中，陳家村關(guān)工委常務副主任馬榮榮堅持崗位連續(xù)工作20多天，中國好人鄒黎明日夜關(guān)心照顧養(yǎng)老院70多位老人的生活健康，退休干部王慧敏每天在彰河小區(qū)值班測體溫送物資，洪銀國情系留守困境兒童，上門慰問送上口罩等防疫物品，更可佳的是厲家村厲倩文把原計劃結(jié)婚用的6萬元錢捐給鎮(zhèn)政府，支援抗情防疫，還有企業(yè)關(guān)工委送防疫物品等等，眾志成城，為打蠃疫情防控阻擊戰(zhàn)作出我們關(guān)工委的貢獻。
二、堅持黨建帶關(guān)建，以創(chuàng)建活動為抓手，提升關(guān)工委品牌建設(shè)。
根據(jù)市關(guān)工委創(chuàng)“五好”“雙百”工作要求，積極做好鎮(zhèn)黨委的參謀，細化落實創(chuàng)建工作目標和任務，并把關(guān)工委工作納入村（社區(qū)）年終目標考核。6月25日召開全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作動員會，陳家村作典型發(fā)言，12月24日召開全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作推進會，奇樂電氣集團作典型發(fā)言。在創(chuàng)建中我們堅持以黨建帶關(guān)建，多次深入村、企業(yè)，指導奇樂集團在五星黨組織創(chuàng)建基礎(chǔ)上，創(chuàng)建企業(yè)“雙百”示范關(guān)工委，形成鎮(zhèn)企業(yè)關(guān)工委特色品牌，并作為典型在全鎮(zhèn)企業(yè)推廣。洪魏村以紅色文化為引領(lǐng)，以革命紀念館為教育活動基地，形成紅色傳承教育品牌，使關(guān)工委工作落地生根，每年受教育人數(shù)將近一萬人次左右，成為我們村級關(guān)工委品牌和亮點。掌起中學作為我們鎮(zhèn)關(guān)工委聯(lián)系單位，多年來一直堅持抓孝德教育，已彰顯成效，學生思想品質(zhì)提高，教育質(zhì)量提高，學科成績名列全市前茅。省內(nèi)也有較大影響，全國20多家新聞媒體采訪報道，成為學校關(guān)工委的一個品牌亮點。通過創(chuàng)建活動，有力地促進基層關(guān)工委制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，提升關(guān)工委工作水平和服務能力。到目前為止，村、學校五好關(guān)工委全復蓋，企業(yè)關(guān)工委35家，其中13家創(chuàng)市五好關(guān)工委，占40%，4家企業(yè)和3個村創(chuàng)建市“雙百”示范關(guān)工委，超額完成市下達創(chuàng)建任務。
三、在疫情常態(tài)下，精心策劃，部門聯(lián)動，辦好暑期假日學校。
2020年在疫情防控嚴峻形勢下，鎮(zhèn)黨委根據(jù)上級指示，穩(wěn)慎辦學，周密部暑，7月10日召開各部門聯(lián)席會議，專題研究部署暑期假日學校，在防疫措案落實，防控人員落實，防疫物資落實等基礎(chǔ)上，釆用村校聯(lián)辦模式，在洋山小學開辦兩個班裘家村巴里村假日學校和戎家村周家段村假日學校，共招收75名外地民工子女和小候鳥，開展為期20天的全日制假日學?；顒樱枷?、道德、安全教育、學科輔導和書法繪畫健身體驗活動等為一體的教育內(nèi)容，在職教師、機關(guān)人員、五老志愿者積極參與，做到組織落實、經(jīng)費落實、師資落實、教育計劃落實、安全防控措施落實、教育場地落實。經(jīng)過各部門共同努力，安全有序有效完成暑期假日學校，為黨委政府交上一份滿意的答卷，深受社會好評。
四、發(fā)揮“五老”作用，關(guān)愛困境留守兒童，助力文明城鎮(zhèn)建設(shè)。
精準關(guān)愛留守兒童，促進困難青少年健康成長。協(xié)會關(guān)愛團緊緊依靠“五老”的力量，關(guān)心關(guān)愛留守困境兒童。洪銀國、王慧敏等8位老同志與8位留守兒童一對一結(jié)對幫扶，成為“家長”，每月四次的電話聯(lián)系或走訪慰問，把防疫物品、學習用品送到家，做到思想上引領(lǐng)，生活上照顧，學科上指導，心理上疏導。同時組織“五老”開展銀發(fā)助學，今年鎮(zhèn)退休干部和退休教師共計捐款26200元，其中2400元支助貴州黔西南興仁市鳳凰中學貧困學生陶超同學，保證他3年高中學業(yè)，每年支助2400元，其余支助掌起33位家庭貧困學子包括外地民工子女，讓他們享受到黨的關(guān)懷和集體的溫暖，獲得更多的幸福感。關(guān)協(xié)志愿者積極發(fā)揮自身特長，發(fā)熱發(fā)光，在今年文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動中，我們紅馬甲在行動，關(guān)工委志愿者洪銀國、王慧敏、陳志岳、徐岳權(quán)、嚴朋賢等積極參與清爽行動，在彰河公園，掌起大街等地撿垃圾打掃環(huán)境衛(wèi)生，在公園十路口維護交通秩序，對沖紅線人員及時勸導，每月一次的網(wǎng)吧檢查等，助力掌起文明城鎮(zhèn)建設(shè)，體現(xiàn)五老的人生價值。
回顧過去一年的關(guān)工委工作,在新冠肺炎的疫情影響下，關(guān)工委工作更具有挑戰(zhàn)性，仍舊存在需要完善的地方。在新的2021年我們將以新時代中國特色社會主義思想為指引,以高度的政治熱情和認真負責的精神,堅持圍繞中心,服務大局,拓寬思路,主動作為的要求,2021年掌起關(guān)工委工作目標具體以下幾個方面:
1、加強思想引領(lǐng),繼續(xù)深入開展學習就做好關(guān)心下一代工作重要指示,貫穿掌起鎮(zhèn)關(guān)工委工作。
2、以"立德樹人"為根本,加強青少年思想道德教育,開展“新時代好少年,紅心向黨”系列活動。
3、以“傳承紅色基因,爭做時代新人”活動為載體,充分發(fā)揮校外教育基地的作用,深入開展各類主題教育實踐活動。
4、黨建帶關(guān)建，以黨建引領(lǐng)為導向,繼續(xù)抓好關(guān)工委基層建設(shè),重點關(guān)注擁有黨組織的民營企業(yè)關(guān)工委,加快“五好”“雙百”關(guān)工委創(chuàng)建工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委總結(jié) 第8篇
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半年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標中心運作正常、成效明顯，被廣大干部群眾稱為基層的“陽光工程”，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標中心是個新生事物，需要在探索中不斷完善，在實踐中鞏固提升，再加上整體工作上的不平衡性和新情況新問題的不斷出現(xiàn)，因此，很有必要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標管理監(jiān)督工作進行一些研究和探討。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標中心的現(xiàn)狀
截止20*年5月31日，全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標中心共完成各類交易271批次，交易總額5628.73521萬元，總計增效節(jié)資510余萬元。其中建設(shè)工程項目257項，交易總額5441.66741萬元（其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)級項目111項、交易總額2216.48796萬元，村級項目146項、交易總額3225.17945萬元）；公用物品采購9批次，交易總額98.1553萬元(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)級項目6批次、交易總額88.0153萬元，村級項目3批次、交易總額10.14萬元)；資產(chǎn)出租轉(zhuǎn)讓5批次，交易總額89.031萬元(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)級項目4批次、交易總額74.031萬元，村級項目1批次，交易總額15萬元)。
透過上面幾組數(shù)字，不難看出鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標中心運行半年來所取得的初步成效，對此，我們主要做了以下幾方面的工作：
1、建立機構(gòu)，明確職責范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為組長的招投標工作領(lǐng)導小組，設(shè)立辦公室，負責對招投標工作的管理監(jiān)督，同時按照管辦分離原則，設(shè)立招投標中心，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，明確中心的具體職責，明確進入中心的項目范圍，即鎮(zhèn)村兩級投資的50萬元（單項合同估算價）以下、一定限額標準以上的村鎮(zhèn)配套、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、土地整理、中低產(chǎn)田改造、農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園區(qū)、教育、電力等建設(shè)工程項目；貨物、工程、服務的采購；村級集體資產(chǎn)，所屬集體所有制企業(yè)或集體所有制控股企業(yè)的資產(chǎn)對外出（承）租、出（轉(zhuǎn)）讓的項目，確保項目“應進盡進”。
2、完善制度，規(guī)范招投標運作。一是交易制度。各中心根據(jù)招投標有關(guān)規(guī)定和上級文件精神，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際制定相應的操作規(guī)程和工作規(guī)范，對交易申請、信息、資格審查、評委組成、開標、評標、定標等程序進行嚴格規(guī)范，形成操作程序嚴密合法、工作流程科學、交易過程方便統(tǒng)一的招投標工作制度體系，使每項招投標活動都有章可依、有章可循。二是監(jiān)管制度。建立以規(guī)范招標人的招標行為、投標人的投標行為、工作人員的服務行為和對招投標全過程進行監(jiān)督為重點的四大類監(jiān)管制度，不斷提高招投標市場監(jiān)管工作的有效性。三是配套制度。建立健全招投標項目審查審批、信息報送、評委回避、廉政保障、工程量變更管理、項目驗收、立卷歸檔和過錯責任追究等配套制度，規(guī)范整個招投標活動的運作過程，進一步營造良好的招投標交易環(huán)境。
3、上下聯(lián)動，形成監(jiān)管合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的每一項招投標活動，都邀請機關(guān)干部、村干部、社會人士或村民代表參與全程監(jiān)督，中標結(jié)果及時公開；鄉(xiāng)鎮(zhèn)將招投標工作納入責任制考核內(nèi)容，堅持主要領(lǐng)導親自過問，分管領(lǐng)導具體落實；鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委出臺招投標過錯責任追究制度、市場準入“黑名單”制度，對受理的5起投訴進行調(diào)查處理；縣招投標市場管理委員會辦公室（縣招投標中心）開展經(jīng)常性的業(yè)務指導，對26名工作人員進行了業(yè)務培訓，加強日常的檢查監(jiān)管，預防和糾正各種違規(guī)行為；建設(shè)、交通、水利、國土等相關(guān)職能部門按照各自工作職責加強聯(lián)系溝通，積極支持配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標中心的工作。這樣，上下聯(lián)動、齊抓共管，確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標中心的高效、順利、規(guī)范運作。
二、存在問題及原因
20*年5月，我們會同有關(guān)部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標管理工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標中心運作情況開展了專項執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)在實際運作中主要存在以下問題：
1、未嚴格執(zhí)行限額規(guī)定。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一次性實施5、6個項目的招投標，預算價均在50萬元左右，涉嫌人為肢解工程；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還將80萬元、100余萬元的土地整理項目交由中心操作，未嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心只操作50萬元以下項目的規(guī)定。
2、公告范圍小，投標單位少。17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標中心只有3個中心的項目公告按規(guī)定進入縣招投標中心網(wǎng)站對外公布，其它中心只在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍作了張貼，造成外面的投標單位因信息不對稱而參與得少，“招來招去是幾家老面孔”，未形成通過競爭實現(xiàn)市場配置的氛圍，給串標、圍標行為提供了客觀條件。
3、投標單位掛靠資質(zhì)現(xiàn)象較普通。投標人在報名時都能夠提供符合要求的資質(zhì)證明，但實際大都是掛靠得來的。因為通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心招標的工程項目一般都比較小，投資額少，利潤也相對少，正規(guī)的、有資質(zhì)的建筑公司一般不愿參與，而資質(zhì)上的要求又不能放松，造成地方上無資質(zhì)但懂建筑的自然人為取得投標資格而借用當?shù)鼗蛲獾亟ㄖ镜馁Y質(zhì)。
4、未啟用縣招投標中心評委庫的評委。除個別項目外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心都未按規(guī)定啟用縣中心的評委庫專家，認為項目小、技術(shù)含量低、評標方法簡單，而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部選用，只在涉及到橋梁、水利等工程時，才會邀請交通、水利等主管部門的專業(yè)人員到場指導、參與評標；且頻繁選用鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導、村主要干部擔任評委，給評標結(jié)果的公信力也帶來一定影響。
5、評標隨意性大。一是為節(jié)省資金一味采用最低價中標法，造成低價惡性競爭，不能確保工程質(zhì)量；二是評標方法簡單、粗糙或臨時改變評標方法，造成投標人投訴不斷、糾紛增加，影響中心正常工作。有幾個行政村的醫(yī)療衛(wèi)生服務站工程，參考造價在9萬元左右，但投標人卻以6萬多元的低價中標，結(jié)果工程無法保質(zhì)完成，引起了糾紛，造成了影響。
6、后續(xù)監(jiān)管缺位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標中心為招標而招標，程序一結(jié)束工作就結(jié)束了，是否簽訂合同，是否按合同付款，是否轉(zhuǎn)包、分包，質(zhì)量監(jiān)督是否到位，驗收是否到位等，都不在考慮之列，影響了招投標中心的整體效果。
7、收費不統(tǒng)一，缺乏依據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心作為操作機構(gòu)，承擔了招標文件制作等應由中介機構(gòu)承擔的事務，相應地，在出售招標文件時也收取資料費，但標準不統(tǒng)一，有以工程投資額計算，也有以投標者多少來計算，低的50—200元/件，高的500—600元/件，比較混亂，且缺乏收費依據(jù)。
8、檔案管理亂，資料收集不全。中心與各業(yè)務線上的招投標領(lǐng)導小組成員缺乏聯(lián)系、協(xié)調(diào)不夠，招投標資料收集不全，檔案未裝訂成冊，有的項目招標活動中的相關(guān)程序還無記錄，不能從檔案中反映整個招投標過程。
9、監(jiān)督關(guān)系不清，職責錯位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督、縣招投標中心的監(jiān)督和各職能部門的監(jiān)督關(guān)系未理順，投標人投訴無門或多家單位受理；鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委參與決策、監(jiān)督，變成主持這項工作，既是運動員又是裁判員，有投訴或糾紛時，投訴人或當事人對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委產(chǎn)生不信任感，而是將問題和矛盾上交，增加處理問題的成本。和平鎮(zhèn)一項目的投標人持材料向縣多家部門申訴，就是不愿接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的處理。
10、領(lǐng)導不重視、精力不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導重視不夠，認為中心設(shè)立以后，運行就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的事，未將招投標工作列入日常議事日程，對招投標運行過程中產(chǎn)生的問題掌握不多、研究不深；有的領(lǐng)導還以打招呼、改變標底、改變評標辦法等方式插手招投標；除雉城鎮(zhèn)以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心都沒有專職工作人員，身兼數(shù)職、專業(yè)水平低，往往使工作顧此失彼。
三、關(guān)于下一步工作的思考
長興縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標中心通過實踐已取得了一定成效，積累了一定經(jīng)驗，下一步，如何采取有效措施，研究和進一步探索解決面臨的問題，是我們面對的緊迫課題。
1、加強領(lǐng)導，落實責任。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標工作，領(lǐng)導是關(guān)鍵。村級主要干部要提高對招投標的認識，自覺將應招標項目納入中心公開交易；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把招投標中心工作納入責任制考核內(nèi)容，作為一項經(jīng)常性工作來抓，主要領(lǐng)導親自協(xié)調(diào)、經(jīng)常過問，分管領(lǐng)導具體抓，及時掌握工作進展情況，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要把招投標中心作為源頭防腐、基層黨風廉政建設(shè)的重點工作來抓，為黨委政府當好參謀、出好主意、搞好協(xié)調(diào)、嚴肅紀律，保證招投標工作順利進行；縣招投標市場管理委員會辦公室（招投標中心）要加強業(yè)務指導、培訓，強化日常監(jiān)管，注重研究解決共性問題，預防和糾正各種違規(guī)行為；建設(shè)、國土、財政、水利等相關(guān)職能部門要按照各自工作職責積極參與、密切配合、聯(lián)系溝通、齊抓共管，支持配合指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標中心的工作，嚴肅查處招投標活動中的違法違規(guī)行為?？h紀委要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標中心工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi)容，加大檢查考核力度，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標中心高效、順利、規(guī)范地運作。
2、完善制度，規(guī)范行為。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標工作，制度是基礎(chǔ)。在現(xiàn)有管理制度的基礎(chǔ)上還要進一步完善相關(guān)規(guī)定：①項目應進盡進。根據(jù)我縣實際，將進鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心操作的項目調(diào)整為30萬元以下、一定限額以上，不得肢解或超額操作。②進網(wǎng)公告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心的招標公告除在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行政村公開欄內(nèi)張貼公告外，一律由縣招投標中心審核，進縣招投標中心網(wǎng)站向社會公告，時間不少于2個工作日；縣招投標中心予以免費實施。③評標啟用縣級評委庫。在提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)評委庫評委總體業(yè)務水平的同時，加強與縣招投標中心評委庫的聯(lián)系，對10-30萬元工程復雜、技術(shù)含量高的項目，要從縣招投標中心評委庫中抽取相關(guān)專業(yè)的1-2名評委參與評標。④評標辦法簡單明了、科學合理。確定評標辦法要采取共性和個性相結(jié)合的方法，科學合理設(shè)置標底，多采用復合評標法，須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標領(lǐng)導小組集體商議，一旦確定，不得隨意改變。⑤統(tǒng)一收費標準。招標文件資料費收取應控制在50-300元/件之間，應出具“行政事業(yè)性往來款收據(jù)”，應一律進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專戶，嚴禁打白條。
3、監(jiān)督制約，務求實效。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標工作，監(jiān)督是保證。縣招管辦（縣招投標中心）等相關(guān)職能部門要加強對招投標市場的監(jiān)管，重點是加強對投標人資格資質(zhì)、投標行為的監(jiān)管，采取相關(guān)配套措施，努力減少和杜絕投標人掛靠、串標、圍標、投機等不規(guī)范行為。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委總結(jié) 第9篇
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一、充分認識建立鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道黨（工）委書記履行基層黨建工作責任述職制度的重要性
黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。認真落實黨建工作責任制是黨的十七大對基層黨建工作提出的新要求。近年來，我區(qū)各級黨（工）委認真履行管黨職責，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，大力加強黨的基層組織建設(shè)，取得了明顯成效。但是，也存在一些不容忽視的問題，尤其是少數(shù)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委書記黨建意識淡薄，履行職責不到位，推進基層黨建工作的力度不夠，成效不明顯，不能適應新形勢、新任務的要求。建立和實行鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道（工）黨委書記履行基層黨建工作責任述職制度，是解決上述問題的有效措施，也是提高基層黨建工作整體水平的有力抓手。
第一，建立鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委書記履行基層黨建工作責任述職制度，是強化管黨意識、落實管黨職責的重要舉措。組織鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委書記述職，有利于準確考核和評價基層黨建工作水平，全面檢驗鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委書記履行管黨職責的情況。把這項工作做好做實，建立常抓不懈的工作機制，將有效強化鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委書記抓基層黨建工作的責任感和緊迫感，自覺履行“直接責任人”管黨職責，真正將基層黨建工作放在心上，拿在手上，推動基層黨建工作深入開展。
第二，建立鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委書記履行基層黨建工作責任述職制度，是保證基層黨建目標任務落到實處的有效途徑。把基層黨組織真正建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者、實踐者，為構(gòu)建和諧社會，保持社會穩(wěn)定，全面建設(shè)小康社會提供強有力的組織保證，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委是關(guān)鍵，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委書記是“直接責任人”。通過鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委書記述職，回顧基層黨建工作，分析現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)問題，明確思路，完善措施，改進工作，促進基層黨建各項目標任務的有效落實。
第三，建立鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委書記履行基層黨建工作責任述職制度，是總結(jié)交流經(jīng)驗，推動基層黨建工作不斷創(chuàng)新的有效載體。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委在新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建文明和諧新社區(qū)中積極探索，大膽實踐，創(chuàng)造了許多基層黨建工作的新做法、新經(jīng)驗。實行基層黨建工作述職，為各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道交流工作經(jīng)驗、相互學習借鑒提供了平臺，有利于拓寬視野、共同提高，提升全區(qū)基層黨建工作整體水平。
二、進一步明確鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委抓黨建工作的主要職責
按照《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《中共中央辦公廳關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責任制的意見》的規(guī)定，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委黨建工作要著力抓好鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道、村、社區(qū)和基層站所黨組織建設(shè)，明確以下六項工作職責：
（一）制定黨建工作責任目標。圍繞全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，結(jié)合實際，因地制宜，研究制定本鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街黨建工作年度計劃，提出切實可行的目標任務和工作措施，做到思路清晰、任務明確、措施到位、責任落實。
（二）抓好農(nóng)村、社區(qū)“兩委”班子建設(shè)。以選準書記、配好班子為重點，按照“五個好”的標準建設(shè)基層黨組織；堅持經(jīng)常排查和整建“問題”班子，確保及時轉(zhuǎn)化；抓好“公選”干部管理，注意培養(yǎng)和樹立先進典型，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法；認真落實干部待遇激勵保障有關(guān)規(guī)定，調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
（三）加強黨員干部隊伍建設(shè)。以黨的先進性建設(shè)為重點，深入開展“兩示范一帶動”活動，積極做好農(nóng)村、社區(qū)新經(jīng)濟組織黨員發(fā)展工作，壯大黨員隊伍，提高黨員素質(zhì)，改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和干部的骨干帶頭作用。
（四）推進基層民主政治建設(shè)。加強基層組織活動場所建設(shè)，扎實開展以“三雙”、“四雙”活動為主要內(nèi)容的主題實踐活動，推動基層黨建工作深入開展。建立和完善民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的基層民主制度建設(shè)，大力推行以財務公開為重點的村（居）務公開，充分發(fā)揮村（居）民代表大會和村（居）民大會作用，增強群眾參與集體事務的積極性。以基層黨支部活動正常化為重點，不斷完善支部學習、民主生活會等制度，開展黨員評議活動，推行黨務公開，暢通黨員參與黨務的渠道，充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導核心作用，領(lǐng)導農(nóng)村、社區(qū)其它組織依法開展自治活動。
（五）落實基層黨建常抓不懈工作機制。健全鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委黨建工作例會制度，定期研究黨建工作目標落實情況，黨（工）委成員分工負責，確保黨建工作責任落實到位。重視總結(jié)工作經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在問題，善于把好做法、好經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為工作制度。
（六）加強黨（工）委自身建設(shè)。健全和落實組織生活、學習培訓等制度，落實黨風廉政建設(shè)責任制，增強班子凝聚力和戰(zhàn)斗力、號召力，不斷提高執(zhí)政能力，特別是提高統(tǒng)籌科學發(fā)展、管好社會事務、維護社會穩(wěn)定的能力，努力創(chuàng)建“五個好”鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委。
三、黨建工作的述職評議與考核
區(qū)委每年七、八月份對鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨建工作進行一次全面考核，重點考核鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委黨建工作六項職責任務完成情況和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委書記履行管黨職責的情況?？己瞬捎米晕覚z查與上級組織考核相結(jié)合、領(lǐng)導評議與群眾測評相結(jié)合的辦法進行。
（一）認真自查總結(jié)。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委要對照基層黨建工作的目標任務全面自查，深入基層單位廣泛征求意見建議，對有效做法和成功經(jīng)驗，進行深入總結(jié)。對存在問題和不足認真剖析原因，對尚未完成的任務，集中力量抓好落實。在認真自查的基礎(chǔ)上，向區(qū)委呈報黨建工作總結(jié)報告和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委書記履行基層黨建工作責任的述職報告。述職報告要以履行“直接責任人”的職責情況為主線，突出書記的主體責任，避免書記述職變成班子匯報，述職變成“一攬子”工作總結(jié)。
（二）搞好述職評議。召開鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委抓基層黨建工作述職評議會。參加述職評議會的人員范圍：本鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨建聯(lián)系點的區(qū)委常委、區(qū)紀委、區(qū)委組織部負責同志，轄區(qū)基層黨組織書記，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道機關(guān)部門、基層站所負責人和轄區(qū)區(qū)級以上黨代表、人大代表、政協(xié)委員。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委要全面匯報基層黨建工作情況，書記、主管副書記要對履行黨建工作職責情況進行述職。與會人員要認真負責地對鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委抓基層黨建工作的情況和黨（工）委書記、主管副書記履行黨建工作職責的情況進行評議。評議要既肯定成績，又指出工作中存在的問題和不足，幫助鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委更好地履行抓基層黨建工作的職責。必要時，區(qū)委在下半年召開各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委和大系統(tǒng)黨組黨建工作匯報會，并進行測評。
（三）開展民主測評。區(qū)委組織部在述職評議的基礎(chǔ)上，發(fā)放民主測評表，對鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委和書記、主管副書記抓黨建工作情況進行民主測評，并深入基層單位全面了解鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委履行黨建工作職責情況，進行問卷調(diào)查，實地檢查黨建工作成效，了解干部群眾的意見。根據(jù)述職評議、民主測評和實地檢查情況，對鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委抓黨建工作情況和書記、主管副書記履職情況做出實事求是的評價。
（四）綜合評定格次。在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委自查總結(jié)、述職、評議、民主測評的基礎(chǔ)上，區(qū)委組織部對鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委抓基層黨建工作情況和黨（工）委書記、主管副書記履行管黨職責情況進行綜合分析，按“合格、基本合格、不合格”評定黨建工作格次，考核結(jié)果報區(qū)委審定，作為評價鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委書記政績和年度崗位目標責任制考核的重要依據(jù)，并以適當形式向鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委反饋。
黨建工作合格的標準是，黨（工）委書記履行管黨職責到位，基層黨建工作任務完成好，絕大多數(shù)基層黨組織有較強凝聚力、戰(zhàn)斗力，轄區(qū)穩(wěn)定；基本合格的標準是，黨（工）委書記履行管黨職責較好，黨建工作目標基本得到落實，轄區(qū)基本穩(wěn)定；不合格的標準是，黨（工）委書記履行管黨職責不到位，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委凝聚力、戰(zhàn)斗力較差，后進基層黨組織比例較大，且較長時間沒有明顯改觀，不穩(wěn)定因素得不到及時妥善處理。
五、加強對落實基層黨建工作責任制的領(lǐng)導
建立鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委書記履行基層黨建工作責任述職制度，目的在于促進基層黨建工作責任制的落實，逐步形成“抓一把手”和“一把手抓”的濃厚氛圍，形成常抓不懈的工作機制。
(一)加強對鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道抓黨建述職評議工作的指導，切實抓好整改。區(qū)委組織部和有關(guān)部門要加強對鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委抓基層黨建工作和開展述職評議工作的指導，督促指導鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委認真落實述職評議中提出的問題和不足，議定整改措施，明確整改內(nèi)容、時限和責任人，組織力量抓好整改。對述職中發(fā)現(xiàn)的新經(jīng)驗、先進典型，要認真總結(jié)，積極推廣，大力培養(yǎng)和樹立基層黨建工作先進群體，把成熟的做法及時轉(zhuǎn)化成工作制度。
(二)積極探索落實基層黨建工作責任制的方法和途徑。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委要著眼于加強基層黨建工作制度建設(shè)，認真總結(jié)經(jīng)驗，結(jié)合本地實際，積極探索強化管黨意識、履行管黨職責的方法和途徑，研究制定實施村、社區(qū)黨支部書記履行黨建工作責任述職制度的具體辦法，使之真正成為推進基層黨建工作的長效機制。
(三)要為基層集中精力抓好黨建工作創(chuàng)造良好環(huán)境。對遺留問題較多、矛盾復雜、解決難度較大，長期處于后進狀態(tài)的“問題”班子，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委應如實向區(qū)委報告，爭取上級的大力支持和幫助。要關(guān)心和愛護基層干部。認真落實相關(guān)待遇，充分調(diào)動基層干部抓黨建工作的積極性、主動性。對基層黨建工作成效顯著的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委和業(yè)績突出的黨（工）委黨委書記，將予以表彰和獎勵。
(四)認真落實基層黨建工作責任追究制度。
有下列情形之一者，對鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委及其成員實行責任追究：
1.基層黨建工作責任制不落實，村、社區(qū)黨支部處于癱瘓半癱瘓狀態(tài)，黨員隊伍渙散，村、社區(qū)“兩委”班子關(guān)系嚴重不協(xié)調(diào)等班子問題比例較大的；
2.管理教育不嚴，村、社區(qū)干部貪污挪用公款、嚴重處事不公，群眾合理訴求長期得不到解決，引起群眾強烈不滿和集體上訪，影響社會穩(wěn)定的；
3.對宗族派性及黑惡勢力干擾甚至把持村（居）務等嚴重問題，不敢堅持原則、解決問題不力的；
4.基層黨建基礎(chǔ)工作抓得不緊不實，工作敷衍應付，弄虛作假，“三雙”、“四雙”活動承諾兌現(xiàn)率達不到90％以上，受到有關(guān)方面通報批評的；
5.政治敏銳性不強，矛盾隱患排查不力，發(fā)生重大，或故意遲報、虛報甚至隱瞞不報的；
6.民主測評結(jié)果較差，并被評定為黨建工作不合格的；
鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委總結(jié) 第10篇
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根據(jù)市、縣委的安排，20__年2月楊柱成被選派到我鎮(zhèn)高堡村黨總支任總支書記，任職后，嚴格按照市、縣委對選派干部的要求，深入了解民情、認識社會、熟悉基層，在實踐中增強了對黨和人民群眾的感情，提高了干部駕馭復雜局面、處理復雜問題的能力，得到了當?shù)馗刹咳罕姷恼J可和好評，現(xiàn)將選派工作總結(jié)報告如下：
一、選派干部的基本情況
舊縣鎮(zhèn)的選派干部是縣民政局優(yōu)撫股股長楊柱成，中共黨員，現(xiàn)年35歲，于20__年2月下派到舊縣鎮(zhèn)高堡村委會任村黨總支書記，20__年3月被提拔被為舊縣鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長，兼任高堡村黨總支書記。任職期間，他共走訪農(nóng)戶663戶，為群眾辦實事40余件，修鋪道路3公里，架設(shè)橋梁3座，積極向上級爭取資金4萬余元，引進發(fā)展項目5個，建立好的發(fā)展產(chǎn)業(yè)3個，發(fā)展黨員4名，培訓入黨積極分子24名。
二、選派工作的主要做法和經(jīng)驗
（一）狠抓黨建強基礎(chǔ)
思想是行動的先導，作為才到一個新環(huán)境工作的下派干部，首先是要與兩委班子、人民群眾深入地開展交心談心活動，吃透村情，統(tǒng)一“兩委”班子的思想，提高對基層工作的認識，增強黨總支的凝聚力和戰(zhàn)斗力。任職后，楊柱成以“立黨為公、執(zhí)政為民，廣交農(nóng)民朋友，密切人民群眾血肉聯(lián)系，形成戰(zhàn)斗堡壘帶領(lǐng)致富、共同發(fā)展，促進農(nóng)村經(jīng)濟，強化黨員干部公仆意識，爭做云嶺先鋒”為高堡村黨總支工作的準繩。并注重加強宣傳教育，強化農(nóng)民思想政治工作，引導農(nóng)民正確處理好國家、集體、個人三者利益關(guān)系，深入開展“群星文明戶”創(chuàng)評活動和“小公民道德教育進千家”活動以及“我要支部幫什么”活動，把黨員、村組干部、小學生等方面力量調(diào)動起來，積極支持配合黨總支、村委會開展工作。通過一年多的思想發(fā)動工作，全村黨員、干部、群眾形成了信賴支部、關(guān)心支部、支持支部的良好氛圍，為總支開展各項工作奠定了牢固的群眾基礎(chǔ)。
（二）理清思路謀發(fā)展
發(fā)展才是硬道理。楊柱成到任后，不安于當太平官，把發(fā)展經(jīng)濟當作實施“云嶺先鋒”工程、鞏固農(nóng)村基層政權(quán)的根本保證，作為一個關(guān)系到黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位和執(zhí)政能力的政治問題予以高度重視。高堡村既沒有什么可開發(fā)的礦產(chǎn)資源，也沒有什么集體的固定資產(chǎn)，更談不上盤活變現(xiàn)，只有承包給農(nóng)戶的土地，也只能在農(nóng)民的土地上作文章想辦法找出路，這就使高堡村只能緊緊依托農(nóng)民現(xiàn)有耕地，在農(nóng)民得到實惠的前提下，使集體經(jīng)濟得到發(fā)展壯大，解決村級組織有錢辦事的問題，楊柱成帶領(lǐng)“兩委”班子一班人，一邊跑市場找機遇，一邊發(fā)動和組織群眾抓好生產(chǎn)，請老板來談，堅持以“定單農(nóng)業(yè)”的形式，圍繞農(nóng)戶能增收、老板能發(fā)財、集體有收益的發(fā)展原則，積極規(guī)避風險，引入良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟運行軌道。黨總支根據(jù)高堡村的實際，確定了“以穩(wěn)糧強煙為基礎(chǔ)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步擺脫農(nóng)民對烤煙的單一依賴，促進農(nóng)民增加收入”的經(jīng)濟發(fā)展思路。穩(wěn)糧強煙是農(nóng)村穩(wěn)定的基礎(chǔ)，特別烤煙又是農(nóng)戶的主要經(jīng)濟來源，抓好烤煙工作事關(guān)全局，高堡煙點20__年收購斤價達12.56元，20__年達到13.10元，兩年來的烤煙連創(chuàng)歷史新高，烤煙收入從20__年的戶均1.2萬元，提高到今年的1.5萬元，戶均烤煙增收3000元。
（三）依托資源找出路
為充分挖掘本地人少地多的土地資源優(yōu)勢，楊柱成帶領(lǐng)村兩委班子從選準種植作物品種上入手，一方面能夠解決提高單產(chǎn)增加農(nóng)民收入，另一方面是在能夠降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上探索。提高單產(chǎn)上，依靠農(nóng)民的支持，選一些經(jīng)濟效益比同茬作物高或復種指數(shù)高的農(nóng)作物推廣種植。高堡村20__年試種了冬亞麻87畝，作為小春作物，平均畝產(chǎn)560公斤，單價0.95元，畝產(chǎn)值532元，每畝凈收入424元，比小麥、蠶豆等經(jīng)濟效益高出40-60，農(nóng)戶每交售1公斤亞麻由公司兌給0.05元服務費，每種1畝村委會收入28元。今年全村準備推廣種植800-1000畝，目前正在整地。20__年，引進韓國雅坪辣椒種植，畝產(chǎn)達1500元左右。在降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上，立足以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)來降低生產(chǎn)成本，特別是經(jīng)濟林比農(nóng)作物最大的優(yōu)勢就是一次性投入多年綜合產(chǎn)出，可以更好地發(fā)揮我村人均土地寬闊的優(yōu)勢，加上荒山荒坡的利用，其潛力還很大。目前村黨總支正在積極想辦法引進花椒（青椒）種植，據(jù)預測每畝可為群眾增收2500—3000元。
（四）圍繞市場調(diào)結(jié)構(gòu)
農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不調(diào)沒有活路，調(diào)不好也是死路，因為不適應經(jīng)濟發(fā)展的要求，所以要調(diào)整。雖然各級政府不遺余力地進行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，但由于市場瞬息萬變不易把握，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期長，不可能經(jīng)常提品，自然氣候因素不可完全預見，導致調(diào)整的步履十分艱難，況且小規(guī)模的生產(chǎn)和落后的生產(chǎn)裝備與市場經(jīng)濟的要求有一定距離，產(chǎn)品難以轉(zhuǎn)化為商品。這就要求村黨總支引導組織農(nóng)戶進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時，必須有敏銳的洞察市場行情的能力，力求準確把握市場脈搏，做好市場預測分析，積極培育市場而不是守
株待免式地等待市場的青睞，要相信機會永遠青睞那些勇于探索的拓荒者。兩年來，他千方百計想辦法拓寬農(nóng)民增收渠道與數(shù)量。產(chǎn)品變?yōu)樯唐肥且淮误@險的跳躍。高堡村用兩年的時間把桉樹種植、亞麻種植、辣椒種植作為農(nóng)民增收的路子，關(guān)鍵是看準了市場的需求狀況，找到了引導我們發(fā)展的企業(yè)，以誠信合作為基礎(chǔ)，循序漸進地拓展規(guī)模與品種，用市場組織生產(chǎn)，誰也不會花錢買一堆廢品是不容回避的現(xiàn)象，黨總支一班子人還得依托市場，想在老板前，想在群眾前，盡最大可能地規(guī)避風險，才是能夠長期帶領(lǐng)群眾致富的唯一出路。
（五）建好協(xié)會興產(chǎn)業(yè)
用市場來引導組織生產(chǎn)，是一個非常具體的長期性工作，下派黨總支書記除了抓好常規(guī)生產(chǎn)任務外，還必須做好黨務、精神文明和社會穩(wěn)定工作，精力是十分有限的，再騰出時間來跑市場學技術(shù)做指導，可想而知其難度，但是再難也難不住楊柱成同志，他們統(tǒng)籌兼顧地一盤棋考慮，讓各項工作相互促進相得益彰，成立了種植業(yè)協(xié)會，由他任理事長，村委會副主任為副理事長，負責日常工作，各村民小組長為理事，負責本村的宣傳、組織和發(fā)動工作，從組織指揮上有章可循，以服務創(chuàng)收型運作使協(xié)會每年收入達5000千元左右，實現(xiàn)了企業(yè)、農(nóng)戶滿意、村委會樂意的三贏目標，創(chuàng)造出了和諧發(fā)展的前景，楊柱成將帶領(lǐng)高堡村黨總支一班人把這條路越走越寬。
三、選派工作中存在的主要問題
1、對選派干部的管理制度還不夠健全。
2、由于選派干部下派時間短，許多急待解決的問題以及制定的目標任務，還沒有得到有效解決，干部就回原單位了。
3、選派干部與原單位的工作不能全部脫離，不利于選派干部專心開展工作。
四、繼續(xù)做好和改進選派工作的意見和建議
1、建議多從農(nóng)林水等部門下派干部。
2、建議今后選派干部時要重點考慮以前在基層鍛煉過的干部、選派作風務實、在基層扎得住的干部。
