中學(xué)貧困生幫扶工作計劃

更新時間：2024-11-20 查看人數(shù)：28

中學(xué)貧困生幫扶工作計劃

中學(xué)貧困生幫扶工作計劃第1篇

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按照《中共廣宗縣委組織部關(guān)于做好2020年度駐村幫扶和結(jié)對幫扶考核工作的通知》文件要求，我校認(rèn)真開展干部駐村幫扶年度自評工作，現(xiàn)將自評情況報告如下。

一、自我評價

東召村現(xiàn)有人口2733人971戶，土地4470畝，黨員81人，是個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村，群眾思想古樸，2014年確定為貧困村，2016年實現(xiàn)脫貧出列，現(xiàn)有建檔立卡戶78戶，172人，已全部脫貧，現(xiàn)有低保戶82戶，117人，特困戶14戶，14人。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，我校2020年扶貧工作開展以來，我們堅持把精準(zhǔn)扶貧作為工作的重中之重，統(tǒng)一思想認(rèn)識，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，全面動員，迅速行動，各項工作順利開展、有序推進(jìn)，圓滿完成了的年度幫扶目標(biāo)任務(wù)。

二、具體成效和做法

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力

開展干部駐村幫扶是新時代改革創(chuàng)新農(nóng)村扶貧開發(fā)機(jī)制的重要舉措，是深入實施“精準(zhǔn)扶貧”方略的“管道”。其中，強化組織領(lǐng)導(dǎo)又是開展駐村幫扶工作的重要基礎(chǔ)。

具體工作中，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)分管及具體承辦部門。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真貫徹落實干部駐村幫扶工作，一把手親自抓，多次將駐村幫扶精準(zhǔn)扶貧工作納入黨支部會討論議題，研究駐村幫扶方案的制定及實施。

學(xué)校構(gòu)建干部駐村幫扶工作聯(lián)動機(jī)制，明確黨支部書記全面負(fù)責(zé)學(xué)校駐村幫扶工作，確定黨支部辦公室為具體承辦科室，統(tǒng)籌推進(jìn)落實干部駐村幫扶工作，并指定一名專門人員為幫扶工作聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)工作。一把手多次聽取駐村幫扶工作匯報，及時了解工作情況，主動關(guān)心指導(dǎo)我校駐村干部，切實幫助解決實際困難。

（二）采取有力措施推進(jìn)駐村幫扶工作。

校領(lǐng)導(dǎo)強力推進(jìn)駐村幫扶工作。選派了政治思想覺悟高，工作能力強的三名同志到東召村開展駐村幫扶，并把駐村幫扶工作納入學(xué)校的黨支部會議事議程，定期研究，組織和動員班子成員獻(xiàn)計獻(xiàn)策，齊心協(xié)力做好此項工作。多次與駐村干部的溝通和交流，及時了解駐村干部工作、生活動態(tài)，推動駐村干部生活補助、差旅費用等待遇的落實，關(guān)心、幫助其解決具體問題和困難。

在前期調(diào)研摸排工作基礎(chǔ)上，還結(jié)合東召村和學(xué)校實際情況，制定了學(xué)校2020年駐村幫扶工作計劃，明確了駐村幫扶工作具體舉措。

（三）認(rèn)真落實駐村干部待遇和工作保障。

學(xué)校認(rèn)真落實幫扶工作隊員各項待遇。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視幫扶工作，加強溝通與交流，深入了解其工作和生活情況，幫助解決工作、生活方面的實際困難，并按照縣委組織部要求，認(rèn)真落實各項待遇。每年給工作隊安排1萬元工作經(jīng)費并及時劃撥。對6名幫扶責(zé)任人從學(xué)校到派駐村往返交通費用和補助，按縣規(guī)定據(jù)實予以報銷。

（四）制定東召村幫扶規(guī)劃和年度工作計劃，并認(rèn)真組織實施。

為科學(xué)、合理地制定東召村“幫扶”實施方案、幫扶規(guī)劃及年度工作計劃，學(xué)校幫扶責(zé)任人和駐村工作組走遍了東召村，實地查看了所有幫扶家庭的生活環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、了解了家庭的基本狀況及面臨的困難，實地調(diào)研了村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，并對重點貧困戶進(jìn)行了重點走訪，詳細(xì)了解其家庭成員構(gòu)成情況、經(jīng)濟(jì)收入狀況、勞動力情況、適齡兒童入學(xué)、對脫貧的需求等情況。

扎實開展貧困戶結(jié)對幫扶，并建立了專卷，實行一戶一卷，對他們的人口信息、勞動力狀況、文化程度、是否參加養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險等情況都進(jìn)行了詳細(xì)的記錄，每戶貧困戶都確定幫扶責(zé)任人。

（五）積極發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，在送溫暖和教育扶貧方面為東召村、貧困戶提供支持幫助。

學(xué)校在扶貧工作中，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，從項目、資金、人力物力等方面進(jìn)行支持，發(fā)揮教育行業(yè)的特點，開展以教育扶貧、為重點的扶貧工作。我校主要開展的工作有：一是我們針對不同的致貧原因，制定了不同的幫扶措施，低保五保托底，殘疾人讓其享受其生活補貼，護(hù)理補貼，上學(xué)的實行“兩免一補”“三免一助”“雨露計劃”等缺資金的想法實行小額貸款，缺技術(shù)的實行技術(shù)培訓(xùn)等，經(jīng)過幾年的努力，使貧困人口的人均收入均達(dá)到六千元以上，實現(xiàn)了全部脫貧。二是實施過的扶貧政策和項目：東召村實施過的扶貧政策主要是，低保托底政策，危房改造政策，關(guān)于殘疾人的幫扶政策，教育上實施“兩免一補”“三免一助”“雨露計劃”小額貸款政策，醫(yī)療救助政策等，實施的項目主要有：分布式光伏發(fā)電，金豬分紅，溫室大棚，冷庫分紅，這些政策卻是由縣、鄉(xiāng)、村三級政府逐步落實，駐村工作隊監(jiān)督落實到戶的。三是宣傳黨的扶貧政策和精神，特別是的系列講話精神。規(guī)劃好年度計劃，較好的完成了年度脫貧計劃。四是每月學(xué)校開展“五個一”行動。

三、存在問題

一是群眾自我發(fā)展能力弱。東召村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，無龍頭企業(yè)，能人大戶帶動和輻射作用發(fā)揮有限，持續(xù)增收能力不強。農(nóng)村留守人員老人居多，受教育程度普遍偏低，初中及以下文化程度占貧困總戶數(shù)比例高。思想觀念陳舊，科技意識不強，缺乏致富能力和發(fā)展門路。

二是個別幫扶戶的在扶貧工作中還存在懶漢心態(tài)，還有“等著送小康”“靠人來救濟(jì)”的思想。

三是存在研究政策不精，未能形成精準(zhǔn)扶貧的凝聚力，對扶貧措施不知所云，落實起來很被動。

四．幫扶工作建議

一是加大扶貧政策措施的宣傳力度，把扶貧政策的宣傳工作納入脫貧攻堅考核指標(biāo)體系，確保貧困群眾知曉黨的扶貧政策，清楚政府的扶貧措施。

中學(xué)貧困生幫扶工作計劃第2篇

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為扎實做好精準(zhǔn)扶貧駐村幫扶工作，深入貫徹落實黨中央和省委、市委、縣委、鎮(zhèn)黨委政府有關(guān)脫貧攻堅工作精神，全面完成精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧等各項工作任務(wù)，著力為加快扶貧攻堅、實現(xiàn)如期脫貧務(wù)實基礎(chǔ)，引領(lǐng)群眾積極參與扶貧開發(fā)和致富奔小康，根據(jù)省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“五一個”幫扶力量進(jìn)一步強化責(zé)任落實的工作方案》的通知要求，結(jié)合中共正陽縣委《關(guān)于做好“五個一”幫扶力量工作的通知》的具體措施，全面完成吳相村精準(zhǔn)脫貧各項工作任務(wù)，實現(xiàn)如期脫貧，特制定年度工作計劃如下：

一、基本情況

1、村基本情況：

**村村位于雷寨鄉(xiāng)東南八公里，東鄰施莊村，南部與西嚴(yán)店村、何崗村接壤，西汝王路與石劉村交界，北靠汝南埠鎮(zhèn)孫莊村。全村有兩委干部5人，村民組長16人，村民代表36人，黨員31人。全村有10個自然莊，16個村民組，全村現(xiàn)有農(nóng)戶620戶，總?cè)丝?538人，耕地面積6458畝（確權(quán)后為7761.09畝）。全村以種植小麥、花生、水稻為主，主要經(jīng)濟(jì)來源以農(nóng)業(yè)種植，務(wù)工為主。

2、基層組織建設(shè)情況：

**村目前共有黨員31人，全村有兩委干部5人：喻志中任村支書、龐寒松（村主任）、王連鋒（村文書）；周艷群（村婦女主任）、楊玉華（村公安主任）；村脫貧攻堅責(zé)任組組長：喻志中（雷寨鄉(xiāng)文化服務(wù)中心主任）；駐村工作隊隊長：代洪俊（縣教育局教師進(jìn)修學(xué)校校長）；扶貧專員：江超（西嚴(yán)店**村教師）。

3、貧困人口基本情況：

我村系2016年非貧困村，現(xiàn)有建檔立卡貧困39戶74人，已脫貧23戶50人（其中2016年脫貧5戶14人，2017年脫貧10戶17人，2018年脫貧8戶19人，2020年脫貧16戶24人）我村貧困戶已實現(xiàn)全面脫貧。

4、貧困戶分布情況

尤莊4戶7人；**4戶9人；陳樓11戶19人；陳壩3戶8人；凡壩3戶3人；王李莊2戶3人；龐莊1戶1人；岳樓3戶6人；謝莊3戶4人；楊李莊5戶14人。

6、貧困人口致貧原因

因病致貧25戶50人，占0.6%和0.67%；因殘致貧11戶19人，占0.28%和0.25%；缺資金2戶4人，占0.05%和0.05%；缺技術(shù)1戶1人，占0.02%和0.01%。

二、工作計劃

第一階段：蹲點調(diào)研，理清思路（2020年3月28日前）。

駐村工作隊和幫扶責(zé)任人于3月28日前，分期分批入村進(jìn)行蹲點調(diào)研，召開座談會，廣泛聽取各方建議，掌握村情、戶情，明確幫扶責(zé)任。

第二階段：科學(xué)研判，制定規(guī)劃（2020年5月30日）。

根據(jù)前期的摸排，針對**的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、群眾需求、社會矛盾、基層組織建設(shè)，貧困戶的主要致貧原因等情況，進(jìn)行認(rèn)真研究，制定2020年度幫扶規(guī)劃，理清發(fā)展思路，助推脫貧攻堅步伐，幫扶責(zé)任人要與貧困戶家中進(jìn)行幫扶對接，分析致貧原因，摸清幫扶需求，按照“幫扶到戶”的原則，幫助貧困戶制定切實可行的扶貧規(guī)劃和年度脫貧計劃。

第三階段：抓好落實，有序推進(jìn)（2020年4月至9月）。

幫扶規(guī)劃確定后，要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強與單位領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委、政府的聯(lián)系，與工作組緊密協(xié)調(diào)配合，積極宣傳各項政策，組織動員貧困群眾參與技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道，協(xié)調(diào)勞務(wù)輸出，因地制宜助推駐點村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高貧困戶經(jīng)濟(jì)效益，幫助培育致富帶頭人。同時建立社會愛心人士參與貧困戶幫扶制度，結(jié)合社會扶貧工作，積極搭建吳相村在外成功人士、愛心企業(yè)家等社會幫扶力量“點對點”結(jié)對幫扶貧困戶平臺，精心組織，狠抓落實。

第四階段：全面總結(jié)，鞏固提高（2020年10月至12月）。

按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的原則，堅持科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、內(nèi)源扶貧，堅持引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、全面實施“四好”目標(biāo)，根據(jù)吳相村的實際和需要，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實發(fā)展資金，爭取幫扶項目，引導(dǎo)群眾參與項目實施和工程監(jiān)管，為順利打好脫貧攻堅戰(zhàn)做好鋪墊。

中學(xué)貧困生幫扶工作計劃第3篇

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深入開展大走訪、大調(diào)研，認(rèn)真傾聽貧困群眾訴求，耐心詢問每戶家庭情況，深挖致貧根源，逐戶走訪建檔，與貧困戶交心談心、算賬對比，制定幫扶計劃。小編分享鄉(xiāng)村干部個人扶貧總結(jié)資料，提供參考，歡迎閱讀。

總結(jié)一

xxxx年，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實黨的會議精神，緊緊抓住市、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，切實做好鎮(zhèn)村精準(zhǔn)扶貧工作。

一、摸“準(zhǔn)”扶貧對象，確保精準(zhǔn)扶貧“靶向定位”。

按照國家和省、市、縣對貧困戶、貧困村進(jìn)行識別和建檔立卡的工作要求，我們嚴(yán)格執(zhí)行識別標(biāo)準(zhǔn)，把最貧困的戶納入幫扶范圍，科學(xué)合理制定幫扶計劃。分社逐戶建立了基本情況數(shù)據(jù)庫，并按照“規(guī)劃到社、幫扶到戶、責(zé)任到人”的總體思路，精心編制了村精準(zhǔn)扶貧實施方案，確立了貧困戶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，填寫發(fā)放了貧困戶登記表、扶貧手冊，制定了貧困戶脫貧計劃，真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”，對貧困人口、貧困家庭實行信息化管理。并對識別出來的貧困戶制定幫扶措施，通過分析致貧原因，對扶貧對象逐戶確立幫扶項目，建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺賬，明確幫扶責(zé)任單位、幫扶人員。

二、創(chuàng)“優(yōu)”工作機(jī)制，確保精準(zhǔn)扶貧“陽光普照”。

深入開展大走訪、大調(diào)研，認(rèn)真傾聽貧困群眾訴求，耐心詢問每戶家庭情況，深挖致貧根源，逐戶走訪建檔，與貧困戶交心談心、算賬對比，制定幫扶計劃，謀劃布局產(chǎn)業(yè)項目，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。切實把村民組織起來，把致富能手培育起來，把大學(xué)生村官、駐村工作隊合理利用起來，摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，制定幫扶計劃，把產(chǎn)業(yè)培育起來，把土地流轉(zhuǎn)起來，把群眾帶動起來，把醫(yī)療體系完善起來，把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來，把村社兩級干部積極性調(diào)動起來，著力推動貧困戶的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展起來。按照精準(zhǔn)扶貧的要求，抓好雙聯(lián)行動與精準(zhǔn)扶貧攻堅行動確定的目標(biāo)任務(wù)對接工作，強化各雙聯(lián)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任，組織引導(dǎo)他們共同擔(dān)負(fù)起扶貧攻堅任務(wù)，動員更多的非公企業(yè)、個體工商戶等社會力量參與，深化拓展定點幫扶、社會幫扶等幫扶模式。同時加強扶貧項目和相關(guān)涉農(nóng)項目資金的整合力度，統(tǒng)籌安排整合資金。集中向重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、扶貧重點傾斜，激發(fā)群眾發(fā)展活力，著力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題，使有限的資金、項目和政策能夠進(jìn)村入戶精準(zhǔn)實施。

三加強領(lǐng)導(dǎo)

為了抓好落實精準(zhǔn)扶貧工作，成立了精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，我們隊員在領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下，重點要求要把全村貧困人口核實好，在核實貧困人口工作中，要把民政部門的低保人口銜接起來，通過認(rèn)真相對比較，做好貧困農(nóng)戶的識別工作。

1、根據(jù)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作實施方案，認(rèn)真按照貧困農(nóng)戶建檔立卡的工作方法和步驟，做好貧困農(nóng)戶的統(tǒng)計工作。

2、召開村民代表大會，評議和初選出本村貧困農(nóng)戶名單。并且通過村級公示初選貧困農(nóng)戶名單。

3、做好精準(zhǔn)扶貧工作

一是明晰“一條路徑”，即力量法。按照省委、市的要求，增強減貧脫貧的內(nèi)生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動發(fā)展機(jī)制，增強減貧脫貧的拉動力量;創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制，增強減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制，增強減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機(jī)制，增強減貧脫貧的領(lǐng)導(dǎo)力量”的要求，以改革統(tǒng)攬、開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向，以“五個機(jī)制撬動五個以“五個機(jī)制撬動五個力量”為總攻路線，以脫貧致富奔小康為總攻目標(biāo)，以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認(rèn)真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委、市、縣的要求。

四、存在的困難和問題

一是勞動力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢加重，青壯年勞動力大量外流，增加了貧困識別、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。

二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前，村上沒有形成優(yōu)勢新型產(chǎn)業(yè)，而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動力需求大、風(fēng)險高、經(jīng)濟(jì)效益低，且缺少明確的獎補政策，依靠農(nóng)戶自身發(fā)展，規(guī)模小、經(jīng)營粗放，難以形成規(guī)模化、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，導(dǎo)致工作隊為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中，涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實程度都相對較差。

三是上級資金投入不足。上級財政資金有限，無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項目和資金，仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。比如黃金村水利建設(shè)嚴(yán)重滯后，全村僅有兩條山溝，因徑流量小且落差大，引水工程建設(shè)難度大，配套設(shè)施不完善，抗御自然災(zāi)害能力弱;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善，通村公路等級低、質(zhì)量差，晴通雨阻現(xiàn)象突出?？墒怯譀]有足夠的資金來保障。

四是殘障、慢病占比大。村共有五保戶23戶，殘疾、智障喪失勞動能力64人，對這類人，只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面，全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫(yī)療費用，導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺高筑，甚至重新返貧。

五、意見建議

一是要把加強村級班子建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧工作的關(guān)鍵。村“兩委”班子是農(nóng)村群眾的主心骨，是帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“領(lǐng)頭雁”，其抓落實、促發(fā)展能力如何，其自身的作風(fēng)怎樣，直接影響到當(dāng)?shù)氐拇屣L(fēng)、民風(fēng)，直接關(guān)系到村上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果村級班子每名成員都能在工作作風(fēng)、干事魄力、能力水平上“過得硬”，脫貧致富的目標(biāo)就會早日實現(xiàn)。

二是要把政策和資金支持作為精準(zhǔn)扶貧工作的保障。上級應(yīng)出臺更多優(yōu)惠政策，助推精準(zhǔn)扶貧，用政策調(diào)動產(chǎn)業(yè)扶貧、社會扶貧的積極性，并對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵和支持。同時，要積極協(xié)調(diào)財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。

三是要把項目帶動作為加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的支撐。項目扶貧、項目拉動，是精準(zhǔn)扶貧不可或缺的重要內(nèi)容，要加大對貧困村的項目爭取力度，使他們通過項目的實施和拉動，增加收入，實現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。

總結(jié)二

一年來，本人始終能夠堅決貫徹執(zhí)行黨的各項路線、方針政策，思想上、政治上自覺做到始終與黨和政府保持高度一致，牢固樹立發(fā)展意識，大局意識和服務(wù)意識，敢于爭先創(chuàng)優(yōu)，不斷創(chuàng)新工作思路，切實做好扶貧攻堅工作?，F(xiàn)將具體情況報告如下：

一、一年工作思路

積極支持和協(xié)助**村支部制定脫貧工作計劃;了解貧困戶貧困現(xiàn)狀和原因;摸清該村基本情況，按區(qū)扶貧工作隊的要求，想辦法采取具體措施擴(kuò)寬增收門路，重點解決無經(jīng)濟(jì)收入家庭和村委會實際問題。

二、強化措施，加強協(xié)調(diào)工作力度

我堅持把扶貧工作作為全年工作重點，時刻想著*村的154戶貧困戶，我積極幫助聯(lián)系工業(yè)園區(qū)工廠，促成10人進(jìn)廠上班。幫助該村因地制宜地制定好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃，克服一切困難促成該村村部得到上級扶持開工建設(shè)，多次到村部建設(shè)現(xiàn)場指導(dǎo)，至目前，該村村部建設(shè)工程共解決：區(qū)扶貧辦補助12萬元資金，市殘聯(lián)協(xié)調(diào)2萬元，我們局又積極主動解決2萬元建設(shè)資金，總計16萬元。300多平方米的多功能村部辦公大樓已經(jīng)建成。經(jīng)過調(diào)查了解該村農(nóng)民**同志計劃養(yǎng)牛缺少資金，我又到**鎮(zhèn)信用社協(xié)調(diào)做好扶貧小額貸款投放工作，為該戶爭取到免息貸款10萬元。

三、存在的問題

xxxx年在扶貧工作方面本人雖然做了不少努力，但與上級領(lǐng)導(dǎo)要求還有大差距，主要存在：對扶貧困難戶急需幫助找不準(zhǔn)，對村支兩委脫貧計劃指導(dǎo)能力不足等。今后要努力學(xué)習(xí)上級扶貧解困相關(guān)政策，積極探索幫扶村的脫貧攻堅方向，指導(dǎo)和幫助困難戶盡快脫貧致富。腳踏實地干好工作，我將一如既往地認(rèn)真做好各項扶貧工作，真正達(dá)到做老百姓的知心人，貧困戶的貼心人，多為農(nóng)民朋友辦實事、做好事，讓他們得到實實在在的實惠。

總結(jié)三

xxxx年很快就過去了，根據(jù)黨委的要求和部署，我連在扶貧攻堅過程中，做了大量的卓有成效的工作，制定了扶貧攻堅工作計劃，以“黨員的先進(jìn)新教育”為契機(jī)，以培養(yǎng)典型專業(yè)示范戶為突破口，以幫助群眾脫貧致富為目標(biāo)，經(jīng)過一年來全體黨員干部的共同努力，結(jié)合我連扶貧攻堅計劃，從以下幾個方面開展工作：

一、組織機(jī)構(gòu)健全，制度措施完善。年初成立了扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了詳細(xì)的計劃和措施，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，采取一幫一，一帶一，所有的貧困戶都有黨員幫扶，形成了良好的扶貧格局。

二、加強宣傳教育，治窮先從治愈開始

制定連隊精神文明建設(shè)規(guī)劃，提高職工的思想道德、科學(xué)文化和健康素質(zhì)，促進(jìn)我連經(jīng)濟(jì)和社會文明的全面進(jìn)步。

1、群眾進(jìn)行愛國主義、集體主義和社會主義教育，黨的基本路線和方針政策教育，思想道德和民主法制教育，引導(dǎo)職工群眾正確處理國家、集體、個人三者之間的利益關(guān)系，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的新型職工。

2、加強文化娛樂設(shè)施的建設(shè)，開展健康有益的文體活動，豐富職工群眾的文化生活;組織實施“文明信用”工程，廣泛開展十星級文明戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，破除封建迷信，移風(fēng)易俗。

3、加強思想政治工作，宣傳好人好事，弘揚正氣，了解群眾的思想狀況，幫助解決群眾的實際困難，及時疏導(dǎo)和化解人民內(nèi)部矛盾，保持社會穩(wěn)定。

5、加強法制宣傳教育和社會治安綜合治理，提高干部群眾的法律素質(zhì)和依法辦事的能力，依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，維護(hù)我連的社會穩(wěn)定，為職工群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的環(huán)境。

6、對群眾進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，提高科技意識、風(fēng)險意識和市場經(jīng)濟(jì)觀念，教育干部群眾樹立自我發(fā)展的意識，幫助他們正確處理好近期與長遠(yuǎn)、以及要我發(fā)展與我要發(fā)展的關(guān)系。

三、開發(fā)扶貧項目，幫助群眾脫貧致富奔小康。

根據(jù)兵團(tuán)“1+3”文件精神，結(jié)合連隊現(xiàn)有自然地理資源條件，以市場為導(dǎo)向，廣開門路、多渠道并舉，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)和種養(yǎng)殖業(yè)，拓寬致富渠道，變輸血為造血，千方百計增加職工收入，解決脫貧致富的長效機(jī)制問題。

1、清挖溝渠：協(xié)調(diào)一監(jiān)區(qū)與我連的關(guān)系，協(xié)調(diào)勞力挖渠排堿，降低土壤的含鹽量，改良土壤，改造中低產(chǎn)田，從而改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，達(dá)到土地增產(chǎn)、職工增收，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

2、立足于產(chǎn)業(yè)幫扶，支持有實力的大戶，大力發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)和種殖業(yè)。以現(xiàn)有專業(yè)戶為基礎(chǔ)，號召群眾養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛、養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、種蘑菇以及大棚種植項目，向他們提供部分資金支持，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，培養(yǎng)典型專業(yè)示范戶。

四、重視對特困戶的幫扶及臨時性的幫扶相結(jié)合：

隨時看到和了解到困難群體的實際困難，給與適當(dāng)?shù)膸头觯詭退麄兌冗^難關(guān)，一年來為盡快使貧困戶脫貧，除爭取貼息貸款、貧困母親救助等9萬元外，加大輸血向造血的轉(zhuǎn)變，今年我連為7個低保戶提供互助金12萬元，今年受臨時救助人員45人次，調(diào)整產(chǎn)量指標(biāo)35人次，組織勞力給貧困戶除草、補種、覆土、共計350余人次。各個時期發(fā)放救災(zāi)、救濟(jì)糧、款折合人民幣近5千余元，扶貧幫困捐款達(dá)到2100余元。

中學(xué)貧困生幫扶工作計劃第4篇

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隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢加重，青壯年勞動力大量外流，增加了貧困識別、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。下面小編整理學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧個人年終工作總結(jié)范文，歡迎閱讀。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧個人年終工作總結(jié)范文 1

為了進(jìn)一步加大教育扶貧工作力度，認(rèn)真貫徹有關(guān)扶貧工作要求，xx學(xué)校多舉措深入推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作?，F(xiàn)總結(jié)如下:

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。學(xué)校成立了由校長負(fù)總責(zé)，各室組具體落實的教育扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實施“一生一責(zé)任人”的幫扶機(jī)制;加大了教育扶貧攻堅落實力度，確保教育扶貧經(jīng)費、物資及人力發(fā)揮效應(yīng)。

二是明確責(zé)任，狠抓落實。學(xué)校制定教育扶貧督導(dǎo)考核制度，強化責(zé)任意識，建立責(zé)任追究制度，逐級落實責(zé)任，確保各項任務(wù)落到實處。對每個貧困戶實行定人、定責(zé)、定時開展結(jié)對幫扶，定期上門或電話走訪結(jié)對幫扶貧困家庭，確保幫扶工作落實到位。

三是廣泛宣傳，營造氛圍。學(xué)校持續(xù)通過主題班會、黑板報、學(xué)生會、家長會等多種途徑集中宣傳教育扶貧政策，讓每個貧困戶、貧困生了解幫扶政策，掌握幫扶措施。對即將畢業(yè)的貧困生，努力做好與高一級學(xué)校的貧困生信息對接工作，確保他們在新的學(xué)習(xí)環(huán)境中能夠繼續(xù)享受到國家扶貧政策的溫暖。

四是規(guī)范管理，加強監(jiān)督。堅持公平、公正、公開的原則，陽光操作，將扶貧幫困款物及時精準(zhǔn)地發(fā)放到困難學(xué)生家長手中去，保證資金落實到位。

扶貧工作任重而道遠(yuǎn)，xx學(xué)校力求在各級部門的領(lǐng)導(dǎo)下，在全體師生的共同努力下，將精準(zhǔn)教育扶貧這項工作做得更完善，讓每一位同學(xué)都能感受集體的溫暖，社會的關(guān)愛。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧個人年終工作總結(jié)范文 2

根據(jù)《中共xx縣委辦公室縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)》和《中共xx縣委辦公室縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)<關(guān)于在全縣開展駐村幫扶貧困村和貧困戶工作實施方案>;的通知》要求，我局嚴(yán)格按照精準(zhǔn)扶貧建檔立卡的要求，積極開展精準(zhǔn)扶貧駐村幫扶的工作，現(xiàn)將工作總結(jié)如下:

一、高度重視，強化組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強對駐村聯(lián)戶包扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局將包扶工作列為重要議事日程，周密籌劃，扎實推進(jìn)。成立了由黨支部書記xxx任組長，班子其他成員任副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組建了由xxx、xxx、xxx、xxx、xxx五人扶貧工作隊。工作隊負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實施、督辦本單位駐村扶貧各項工作。在精準(zhǔn)扶貧工作中，縣聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)xxx、xxx多次到村入戶認(rèn)親，多次看望幫扶對象，結(jié)對、制定方案、指導(dǎo)扶貧工作。

二、細(xì)化工作措施，確保工作成效

一是研究制定精準(zhǔn)扶貧工作6年工作規(guī)劃和年度工作計劃。9月23日，由縣領(lǐng)導(dǎo)xxx帶領(lǐng)局工作隊，在鎮(zhèn)黨委政府、村兩委負(fù)責(zé)人的陪同下，深入該村組農(nóng)戶調(diào)查了解村情民意，與鎮(zhèn)黨委政府和村兩委班子開展多次座談了解具體情況，共商制定了精準(zhǔn)扶貧工作6年發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃。

二是做好結(jié)對幫扶工作。根據(jù)該村貧困戶名單，結(jié)合我局干部職工實際情況，確立了由局機(jī)關(guān)20名干部職工與該村62戶257貧困人口建立結(jié)對幫扶，并建立完善了結(jié)對幫扶檔案。

三、20xx年工作計劃

(一)工作目標(biāo)。通過實施駐村幫扶工作，到20xx年該村基本消除貧困現(xiàn)象，實現(xiàn)小康社會目標(biāo)。其中:建檔立卡貧困對象人均收入年均增長15%以上，農(nóng)村貧困對象實現(xiàn)“一有、兩不愁、三保障”的總體目標(biāo)。通過開展“五送、五幫”活動，使貧困村整體達(dá)到“五通、五有”目標(biāo)。

(二)幫扶方式。建立健全局機(jī)關(guān)幫扶工作機(jī)制，確保局機(jī)關(guān)每名干部幫扶3-5戶貧困戶，全面開展幫扶活動，做到不脫貧不脫鉤。同時，局機(jī)關(guān)將組織駐村工作隊，及時了解掌握幫扶村的動態(tài)信息和村民的個人信息，做到精準(zhǔn)定位扶貧。

(三)工作任務(wù)。嚴(yán)格按照“單位包村、干部包戶，幫建農(nóng)村基層組織、幫建農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織，市場主體帶動扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能人大戶帶動貧困戶脫貧致富，促干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，促群眾增收脫貧”的總體要求，具體任務(wù)是:

1、幫扶單位包村任務(wù):

一是制定貧困村6年總體發(fā)展規(guī)劃和年度幫扶計劃;

二是培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，幫助貧困村培育新型經(jīng)濟(jì)合作組織，引進(jìn)市場主體，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培植產(chǎn)業(yè)大戶。重點協(xié)助抓好全村土地流轉(zhuǎn)130畝規(guī)劃，幫致富帶頭人種植玄參、桔梗、金銀花等為主的中藥材，增加農(nóng)戶收入。

三是指導(dǎo)協(xié)助該村加強信息網(wǎng)格化建設(shè)，制定完善信息網(wǎng)格化建設(shè)規(guī)劃，并組織實施，確保年內(nèi)全面完成。

四是扶貧解困，組織單位全體干部與貧困戶結(jié)對幫扶，原則上把有勞動能力、有致富愿望的貧困戶作為優(yōu)先幫扶對象;

五是按照省市縣總體部署，組織開展“三萬”、新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)家園、“綠滿xx”等活動。

2、干部包扶貧困戶任務(wù):

一是制定脫貧計劃。了解貧困戶的實際困難，分析原因，制定脫貧計劃;

二是選準(zhǔn)發(fā)展項目。因戶制宜地幫助貧困戶選好致富項目，爭取資金支持，實現(xiàn)穩(wěn)定增收，結(jié)合全縣扶貧“四大工程”，在改善居住環(huán)境、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等方面幫助貧困戶排憂解難。

四、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h局成立了由局支部書記熊繼宏任組長，副局長xxx任副組長，局屬各單位負(fù)責(zé)人和股室負(fù)責(zé)人為成員的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組建一支由xxx、xxx、xxx、xxx、xxx5人扶貧工作隊，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實施、督辦本單位駐村幫扶工作。

(二)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。駐村幫扶工作隊要嚴(yán)格按照“中央八項規(guī)定”、“省委六條意見”、市、縣有關(guān)規(guī)定，駐村工作隊員要做到“三不準(zhǔn)”。幫扶工作隊原則上每月駐村工作不少于5天，及時為駐村幫扶工作隊解決工作生活中的困難和問題。工作隊員生活和住宿必需品、交通費用、生活補助等按照《xx縣黨政機(jī)關(guān)差旅費管理辦法》執(zhí)行，每月由單位按實際駐村情況據(jù)實核銷。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧個人年終工作總結(jié)范文 3

xx鄉(xiāng)民族中心學(xué)校精準(zhǔn)扶貧工作，在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在xx村村支兩委的緊密配合下，深入貫徹落實黨的十九會議精神，以農(nóng)民增收為重點，以全面脫貧摘帽為目標(biāo)，堅持真情扶貧，辦好實事，注重實效，強化服務(wù)，在促進(jìn)發(fā)展上下功夫，推進(jìn)和加快了幫扶村組貧困戶的脫貧致富的步伐，現(xiàn)就我們具體做法匯報總結(jié)如下:

1、加強領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)。為了抓好落實精準(zhǔn)扶貧”工作，鄉(xiāng)中心學(xué)校成立了精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)中心學(xué)校黨總支書記、校長為組長，全體校委會人員為成員，辦公室具體負(fù)責(zé)此項工作，分工到人，各司其職。

2、上下聯(lián)動，密切配合。我們根據(jù)黨委政府的安排和步驟，與村組干部緊密的配合，與幫扶對象交心談心與他們打成一片，當(dāng)好參謀，做他們的知心人和引路人。

3、深入實際，摸清情況。

根據(jù)縣、鄉(xiāng)扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案，,圍繞對象精準(zhǔn)、內(nèi)容精準(zhǔn)、目標(biāo)精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn),抓緊抓實抓好精準(zhǔn)扶貧工作。

(1)深入幫扶家庭了解情況。在20xx年x月，工作人員與村委會人員三次深入幫扶村、組，摸底排查，掌握基本情況。

(2)再次初選貧困農(nóng)戶名單。在20xx年xx月，工作人員與村委會人員再次深入各戶初選貧困農(nóng)戶名單，予以公示。

(3)甄別確定貧困農(nóng)戶名單，協(xié)助各部門按照上報的貧困戶名單，完善相關(guān)檔案。認(rèn)真按照貧困戶建檔立卡的工作方法和步驟，做好貧困農(nóng)戶的統(tǒng)計工作。

(4)最終確定幫扶對象，再一次人深入幫扶家庭，與幫扶對象擬定脫貧措施，并簽訂協(xié)議和承諾書。

通過以上方法和步驟，我們服務(wù)范圍內(nèi)共幫扶家庭74戶，幫扶人數(shù)184人，其中在籍學(xué)生27人，經(jīng)篩選2015年末，幫扶范圍內(nèi)脫貧25戶，2016年底脫貧25戶，2017年底脫貧24戶。建檔立卡貧困戶74戶。

4、有的放矢，對癥下藥。圍繞目標(biāo)具體、措施具體、進(jìn)度具體、責(zé)任具體”，制定精準(zhǔn)幫扶工作方案，分別針對各項工作簽訂目標(biāo)責(zé)任書和承諾書，規(guī)范了工作方法和工作流程。本次共計幫扶干部13人。服務(wù)范圍內(nèi)貧困戶對象中計劃實施養(yǎng)豬328頭，養(yǎng)雞1478只，繁殖母豬4頭，養(yǎng)蜂8群，預(yù)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資八萬多元。教育助學(xué)19人，計劃爭取雨露計劃圓夢行動補助對象4人，補助資金每人2萬8千余元。預(yù)計危房改造32戶，投資三十多萬元，

5、下一步工作打算

中學(xué)貧困生幫扶工作計劃第5篇

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2016脫貧攻堅實施方案一

一、目標(biāo)任務(wù)

把教育幫扶作為教育工作的重要任務(wù)，以538萬農(nóng)村貧困人口、54個貧困縣(含天窗縣和享受待遇縣)、5000個貧困村為重點，精準(zhǔn)實施八大教育幫扶計劃，做到精準(zhǔn)建設(shè)、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)資助、精準(zhǔn)就業(yè)，實現(xiàn)貧困地區(qū)學(xué)校保障基本、滿足需要、均衡發(fā)展，實現(xiàn)建檔立卡貧困戶學(xué)生全程幫扶、全程資助、充分就業(yè)，決不讓貧困地區(qū)的孩子輸在人生的起點上，從根本上斬斷窮根。

到2017年，實現(xiàn)貧困地區(qū)教育發(fā)展整體水平明顯提升?；窘鉀Q學(xué)前教育入園難問題，基本消除義務(wù)教育超大班額大通鋪，基本實現(xiàn)結(jié)對幫扶覆蓋到每所學(xué)校、每位教師、每個建檔立卡貧困戶子女。學(xué)前三年毛入學(xué)率達(dá)到75%，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到90%，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到83%。到2020年，實現(xiàn)貧困地區(qū)教育發(fā)展整體水平接近全區(qū)平均水平?；酒占皩W(xué)前教育，達(dá)到義務(wù)教育學(xué)?；巨k學(xué)條件，基本實現(xiàn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展，基本普及高中階段教育，教師隊伍整體素質(zhì)顯著增強。學(xué)前三年毛入學(xué)率達(dá)到82%，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到92%，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到87%。

二、政策措施

(一)精準(zhǔn)實施幼兒園幫扶計劃，幫助貧困地區(qū)擴(kuò)大學(xué)前教育資源，切實解決貧困地區(qū)入園難問題。

1.支持貧困地區(qū)公辦幼兒園建設(shè)。實施二期學(xué)前教育三年行動計劃，根據(jù)需要，支持每個貧困縣在城區(qū)建設(shè)12所公辦幼兒園，支持貧困縣每個具備建設(shè)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)1所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園，根據(jù)建設(shè)規(guī)模分別給予每所200萬600萬元不等的補助，基本實現(xiàn)貧困地區(qū)公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園全覆蓋。(責(zé)任單位：教育廳、國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，各市、縣人民政府。排在第一位的為牽頭單位，下同)

2.大力扶持貧困地區(qū)多元普惠幼兒園發(fā)展。優(yōu)化公益性、普惠性資源布局，落實多元普惠幼兒園獎補政策，通過改善辦園條件、支付租金、改善教師待遇、開展教師培訓(xùn)等方式支持貧困地區(qū)多元普惠幼兒園發(fā)展，提高貧困地區(qū)普惠性學(xué)前教育資源覆蓋率，確保貧困地區(qū)兒童有機(jī)會接受一定質(zhì)量的學(xué)前教育。(責(zé)任單位：教育廳、財政廳，各市、縣人民政府)

3.建立學(xué)前教育結(jié)對幫扶。各縣統(tǒng)籌安排縣城(城區(qū))公辦幼兒園、優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園對口幫扶鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心幼兒園，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園對口幫扶所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級幼兒園，在縣域內(nèi)建立縣鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村兩層結(jié)對幫扶。(責(zé)任單位：各縣人民政府)

(二)精準(zhǔn)實施義務(wù)教育薄弱學(xué)校幫扶計劃，幫助貧困地區(qū)學(xué)校改善基本辦學(xué)和生活條件，讓貧困地區(qū)少兒享受到更加公平的優(yōu)質(zhì)教育。

1.精準(zhǔn)實施全面改薄工程。對貧困地區(qū)每所中小學(xué)校進(jìn)行摸底排查，按照一校一冊、一校一圖科學(xué)編制學(xué)校建設(shè)規(guī)劃，準(zhǔn)確建立每所薄弱學(xué)校的需求清單和建設(shè)臺賬。統(tǒng)籌全面改薄等教育專項資金，重點向貧困地區(qū)傾斜投入，計劃投入54個貧困縣資金50億元左右，建設(shè)校舍面積約150萬平方米。其中新建、改擴(kuò)建農(nóng)村寄宿制學(xué)校500多所，努力實現(xiàn)貧困地區(qū)小學(xué)高年級學(xué)生和初中生應(yīng)宿盡宿、一人一床位，切實解決大通鋪、大班額問題。(責(zé)任單位：教育廳、財政廳，各縣人民政府)

2.支持貧困地區(qū)辦好必要的村小學(xué)和教學(xué)點。進(jìn)一步優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校布局，審慎穩(wěn)妥推進(jìn)撤點并校工作，堅持先建后撤，對于保留的村小學(xué)和教學(xué)點進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，保障貧困地區(qū)適齡兒童就近入學(xué)。(責(zé)任單位：教育廳，各市、縣人民政府)

3.加快貧困地區(qū)教育信息化建設(shè)。加快貧困地區(qū)中小學(xué)校信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展教師信息技術(shù)應(yīng)用能力全員培訓(xùn)，逐步提升貧困地區(qū)學(xué)校教育信息化及應(yīng)用水平，使貧困地區(qū)師生能便捷共享優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源。(責(zé)任單位：教育廳，各市、縣人民政府)

4.建立義務(wù)教育結(jié)對幫扶。各市統(tǒng)籌安排市級義務(wù)教育學(xué)校、市轄區(qū)優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育學(xué)校對口幫扶縣級城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校，各縣統(tǒng)籌安排城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校對口幫扶農(nóng)村薄弱義務(wù)教育學(xué)校，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校對口幫扶所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村小學(xué)、教學(xué)點，建立市縣、縣鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村三層結(jié)對幫扶。(責(zé)任單位：各市、縣人民政府)

(三)精準(zhǔn)實施高中階段教育幫扶計劃，幫助貧困地區(qū)加快普及高中階段教育，進(jìn)一步提高貧困地區(qū)勞動者素質(zhì)。

1.支持貧困地區(qū)普通高中建設(shè)。統(tǒng)籌中央和自治區(qū)各類普通高中建設(shè)項目資金，重點支持貧困縣新建、改擴(kuò)建一批普通高中學(xué)校。(責(zé)任單位：教育廳、財政廳、國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，各市、縣人民政府)

落實公辦普通高中生均公用經(jīng)費財政撥款標(biāo)準(zhǔn)，2016年達(dá)到每生每年400元，并視情況逐步提高。(責(zé)任單位：各市、縣人民政府)

2.提高高中階段教育普及率。推動普通高中教育和中等職業(yè)教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，擴(kuò)大高中階段教育招生規(guī)模，重點滿足貧困地區(qū)學(xué)生入學(xué)需求。支持有需求有條件的貧困縣發(fā)展多種形式的高中教育，為貧困地區(qū)的學(xué)生提供多元選擇的機(jī)會，促進(jìn)貧困縣高中階段教育普及程度不斷提高。(責(zé)任單位：教育廳，各市、縣人民政府)

3.建立普通高中結(jié)對幫扶。各市統(tǒng)籌安排區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)高中分別對口幫扶貧困縣普通高中，建立市縣結(jié)對幫扶機(jī)制。(責(zé)任單位：各市、縣人民政府)

(四)精準(zhǔn)實施縣級中專幫扶計劃，幫助貧困地區(qū)加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，充分發(fā)揮職業(yè)教育在扶貧富民中的中堅作用。

1.加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持每個貧困縣辦好1所新型中等專業(yè)學(xué)校，到2020年基本達(dá)到國家和自治區(qū)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位：教育廳、財政廳、人力資源社會保障廳，各市、縣人民政府)

2.改革專業(yè)設(shè)置。根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，支持有條件的貧困縣中等專業(yè)學(xué)校辦好1-2個服務(wù)區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)發(fā)展需要的骨干專業(yè)、12個適應(yīng)農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要的涉農(nóng)專業(yè)，努力辦好23個服務(wù)農(nóng)村新生勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、扶貧富民和民族文化傳承創(chuàng)新需要的特色專業(yè)。(責(zé)任單位：教育廳，各市、縣人民政府)

3.推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)，實現(xiàn)行業(yè)性職教集團(tuán)自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)全覆蓋、區(qū)域性職教集團(tuán)14個市全覆蓋。鼓勵職教集團(tuán)積極吸納貧困縣中等職業(yè)學(xué)校為成員單位，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源共建共享。(責(zé)任單位：自治區(qū)教育廳、工業(yè)和信息化委等行業(yè)主管部門，各市人民政府)

4.加強基地建設(shè)。面向全區(qū)建立40個集民族工藝傳承創(chuàng)新、文化遺產(chǎn)保護(hù)、高技能人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)孵化于一體的職業(yè)教育基地，發(fā)揮其輻射示范作用，推進(jìn)貧困地區(qū)扶貧開發(fā)和民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(責(zé)任單位：自治區(qū)教育廳、民委、人力資源社會保障廳、文化廳)

5.建立職業(yè)教育結(jié)對幫扶。支持高職院校和城市職業(yè)學(xué)校通過管理、課程、師資、設(shè)備四下鄉(xiāng)對口幫扶貧困縣中職學(xué)校共建專業(yè)、共同開發(fā)課程和教材、共建師資隊伍、共享實習(xí)實訓(xùn)基地、合作招生等，力爭對口幫扶縣全覆蓋，并對成效顯著的給予資金獎補。(責(zé)任單位：教育廳、人力資源社會保障廳)

(五)精準(zhǔn)實施高等教育幫扶計劃，幫助貧困地區(qū)提升人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新水平，充分發(fā)揮高等教育在扶智富民中的作用。

1.加大對貧困地區(qū)高校支持力度。支持貧困地區(qū)高校開展優(yōu)勢特色學(xué)科專業(yè)及相關(guān)平臺建設(shè)，支持貧困地區(qū)高校申報開設(shè)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大戰(zhàn)略需求的新專業(yè)，積極扶持貧困地區(qū)每所高校建設(shè)12個自治區(qū)級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)團(tuán)隊，增加貧困地區(qū)高校教學(xué)改革項目申報配額，支持貧困地區(qū)高校引進(jìn)和培養(yǎng)高層次人才。(責(zé)任單位：自治區(qū)教育廳、人力資源社會保障廳、編辦、財政廳)

2.擴(kuò)大貧困地區(qū)學(xué)生接受高等教育機(jī)會。繼續(xù)實施面向貧困地區(qū)國家重點高校本科第一批定向招生專項計劃，并在定向生源不足情況下酌情降分錄取本科第二批考生。區(qū)內(nèi)本科第一批重點高校招收貧困地區(qū)學(xué)生專項計劃每年增幅不低于1%。貧困地區(qū)考生繼續(xù)享受現(xiàn)有高考加分政策。(責(zé)任單位：自治區(qū)教育廳、發(fā)展改革委)

3.加大貧困地區(qū)專項人才培養(yǎng)力度。擴(kuò)大招收免費民族預(yù)科生規(guī)模，2016年增加20%招生計劃，招收1200名免費預(yù)科新生，并視生源情況逐年增加計劃。在高等學(xué)校招收民族班，每年招收本科生1200名左右。繼續(xù)實施少數(shù)民族高層次骨干人才培養(yǎng)計劃，每年招收博士、碩士生300人左右。(責(zé)任單位：教育廳、財政廳)

4.充分發(fā)揮科技平臺扶貧作用。每年舉辦高?？萍挤?wù)地方新發(fā)展活動，支持高校與貧困地區(qū)在產(chǎn)業(yè)、行業(yè)技術(shù)深度合作，建立涵蓋科技幫扶、科教培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和科普宣傳的多元服務(wù)體系。(責(zé)任單位：教育廳)

5.落實高等教育結(jié)對幫扶和繼續(xù)教育結(jié)對幫扶。落實國家統(tǒng)籌安排的東部地區(qū)開放大學(xué)一對一對口幫扶片區(qū)縣廣播電視大學(xué)(辦學(xué)點)，面向貧困地區(qū)農(nóng)村開展公益性繼續(xù)教育。打造一村一名大學(xué)生計劃開放大學(xué)升級版，為貧困縣每一個貧困村培養(yǎng)若干后備干部、創(chuàng)業(yè)青年和致富帶頭人。(責(zé)任單位：教育廳)

(六)精準(zhǔn)實施特殊教育幫扶計劃，幫助貧困地區(qū)完善特殊教育體系，促進(jìn)貧困地區(qū)殘疾兒童少年接受合適的教育。

1.加強特殊教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。統(tǒng)籌特殊教育學(xué)校建設(shè)和貧困縣特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件改擴(kuò)建等項目，加大對貧困地區(qū)特殊教育學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教學(xué)和康復(fù)設(shè)施配置的支持力度。推進(jìn)特殊教育資源中心建設(shè)，支持未建有特殊教育學(xué)校的貧困縣加快建設(shè)特殊教育資源中心(教室)。(責(zé)任單位：自治區(qū)教育廳、財政廳、殘聯(lián)，各縣人民政府)

2.完善特殊教育經(jīng)費保障機(jī)制。落實2016年起義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校和隨班就讀殘疾學(xué)生生均公用經(jīng)費財政撥款標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每生每年6000元。(責(zé)任單位：財政廳、教育廳，各市、縣人民政府)

3.實施特殊教育職業(yè)教育建設(shè)試點項目。在南寧、柳州、桂林等地遴選若干所中高職學(xué)校作為殘疾青少年職業(yè)教育基地學(xué)校，對其校園和實訓(xùn)基地進(jìn)行適合殘疾學(xué)生入學(xué)的設(shè)施改造，為其配備職業(yè)教育的設(shè)備，提高貧困地區(qū)殘疾青少年職業(yè)能力。(責(zé)任單位：自治區(qū)教育廳、財政廳、殘聯(lián))

(七)精準(zhǔn)實施學(xué)生學(xué)業(yè)幫扶計劃，幫助貧困地區(qū)學(xué)生無障礙上學(xué)，確保建檔立卡貧困戶子女應(yīng)助盡助。

1.完善從學(xué)前教育到高等教育各階段學(xué)生資助政策，在現(xiàn)有資助政策基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善分檔資助，對特困生給予重點資助。(責(zé)任單位：教育廳、財政廳)

2.對建檔立卡貧困戶子女就學(xué)實施15年免費教育，即免除學(xué)前教育保教費，實施普通高中免除學(xué)雜費，逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費。(責(zé)任單位：自治區(qū)教育廳、財政廳、扶貧辦)

3.將少數(shù)民族預(yù)科班的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生納入高校國家資助體系。(責(zé)任單位：教育廳、財政廳)

4.落實建檔立卡貧困戶子女學(xué)歷教育扶持政策，實行雨露計劃扶貧助學(xué)補助應(yīng)補盡補。(責(zé)任單位：自治區(qū)扶貧辦、教育廳)

5.落實就業(yè)幫扶政策，確保精準(zhǔn)就業(yè)。區(qū)內(nèi)各高校指定專人負(fù)責(zé)，對家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生進(jìn)行一對一幫扶，落實至少一次個體咨詢、一次優(yōu)先推薦、一次技能培訓(xùn)、一項就業(yè)補貼等幫扶措施，舉辦專場招聘會，優(yōu)先向合作單位重點推薦，確保其順利就業(yè)。(責(zé)任單位：教育廳，全區(qū)各高校)

6.建立貧困家庭學(xué)生結(jié)對幫扶。依托大學(xué)生志愿者服務(wù)西部計劃、暑期三下鄉(xiāng)社會實踐活動等活動，動員大學(xué)生志愿者與片區(qū)農(nóng)村貧困學(xué)生建立一對一結(jié)對幫扶。(責(zé)任單位：教育廳)

鼓勵開展多種形式的社會公益活動，動員社會志愿者與片區(qū)貧困學(xué)生建立一對一結(jié)對幫扶。(責(zé)任單位：團(tuán)區(qū)委)縣級統(tǒng)籌建立校長、教師一對一對口關(guān)愛幫扶農(nóng)村留守兒童的工作機(jī)制。(責(zé)任單位：各縣人民政府)

(八)精準(zhǔn)實施教師隊伍幫扶計劃，幫助貧困地區(qū)培養(yǎng)造就下得去、留得住、教得好的好老師，為貧困地區(qū)教育發(fā)展提供堅實的保障。

1.拓展貧困地區(qū)教師補充渠道。實施中小學(xué)教師公開招聘專項考試，給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下教師崗位適當(dāng)傾斜。實施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃、農(nóng)村小學(xué)全科教師定向培養(yǎng)計劃和壯漢雙語教師定向培養(yǎng)計劃，首先滿足貧困地區(qū)教師補充的需要。

高校畢業(yè)生取得教師資格并到貧困地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校任教一定期限，按照有關(guān)規(guī)定享受學(xué)費補償和國家助學(xué)貸款代償政策。(責(zé)任單位：自治區(qū)教育廳、編辦、財政廳、人力資源社會保障廳)

2.落實貧困地區(qū)教師生活待遇。實施貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助計劃，對集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)、村學(xué)校及其他地區(qū)教學(xué)點教師，自治區(qū)統(tǒng)籌資金按每人每月不低于200元標(biāo)準(zhǔn)給予獎補。依法依規(guī)落實貧困地區(qū)教師工資待遇，依法為貧困地區(qū)教師繳納住房公積金和各項社會保險費。(責(zé)任單位：教育廳、財政廳、人力資源社會保障廳，各市、縣人民政府)

將貧困地區(qū)教師住房建設(shè)納入自治區(qū)保障性住房建設(shè)范圍，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心，加快邊遠(yuǎn)山區(qū)、貧困地區(qū)農(nóng)村教師住房建設(shè)。(責(zé)任單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委、教育廳)

3.優(yōu)先保障貧困地區(qū)學(xué)校教師用編。在核定的編制總額內(nèi)，按照教育發(fā)展水平和教職工編制使用情況，將教職工編制從富余地區(qū)向緊缺地區(qū)調(diào)劑，其他系統(tǒng)改革調(diào)整出來的事業(yè)單位編制優(yōu)先調(diào)劑用于解決貧困地區(qū)學(xué)校編制緊缺問題。(責(zé)任單位：自治區(qū)編辦、教育廳、財政廳，各市、縣人民政府)

4.職稱(職務(wù))評定向貧困地區(qū)傾斜。鄉(xiāng)村教師在申報職稱時給予政策傾斜，論文不做剛性要求，免除外語、計算機(jī)考試。(責(zé)任單位：人力資源社會保障廳、教育廳)

5.推動優(yōu)質(zhì)師資向貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動。逐步推進(jìn)義務(wù)教育教師隊伍縣管校聘管理體制改革。實施三區(qū)人才支持計劃、教師專項計劃等，推動中小學(xué)教師支教走教，每年從教育質(zhì)量較好的中小學(xué)選派優(yōu)秀教師到貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)校支教走教。采取定期交流、跨校競聘、學(xué)區(qū)一體化管理、學(xué)校聯(lián)盟、對口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等多種途徑和方式，重點引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動。(責(zé)任單位：自治區(qū)教育廳、編辦、財政廳、人力資源社會保障廳，各市、縣人民政府)

6.教師培訓(xùn)向貧困地區(qū)傾斜。支持貧困縣開展教師全員培訓(xùn)，支持有條件的貧困縣建設(shè)好縣級教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。每年組織自治區(qū)名師名校長、特級教師等深入貧困地區(qū)開展送教下鄉(xiāng)。(責(zé)任單位：教育廳，各市、縣人民政府)

7.支持貧困地區(qū)縣級中專建設(shè)雙師型教師。支持貧困地區(qū)縣級中專通過多種方式調(diào)劑空余編制和崗位用于充實雙師型教師隊伍，逐步提高優(yōu)秀專業(yè)教師、雙師型教師在教師隊伍中的比例。(責(zé)任單位：自治區(qū)教育廳、編辦、人力資源社會保障廳，各市、縣人民政府)

三、檢查驗收

(一)納入政府績效考評。按年度分解下達(dá)任務(wù)，作為各級人民政府及有關(guān)部門的年度重點工作和年度績效考評的重要內(nèi)容，確保各項目標(biāo)任務(wù)逐年完成落實。

(二)加強教育督導(dǎo)檢查。將教育扶貧工作作為開學(xué)檢查的重要內(nèi)容，每學(xué)期開展一次專項檢查。逐縣開展義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估驗收。不定期開展學(xué)前教育、職業(yè)教育、經(jīng)費管理、項目進(jìn)度等專項督導(dǎo)或檢查。

(三)加強社會監(jiān)督。完善信息公開制度，各級各部門按照財政預(yù)算公開要求做好信息公開工作?？h級人民政府要通過當(dāng)?shù)孛襟w、門戶網(wǎng)站等方式，向社會公布教育發(fā)展年度資金安排情況、工作進(jìn)展情況等，在全社會營造良好氛圍。

2016脫貧攻堅實施方案二

為了深入貫徹省委十屆六次全會，市委三屆十次全會，縣委十二屆十次全會精神，全面推進(jìn)四個全面戰(zhàn)略布局在的具體實踐，加快我鄉(xiāng)脫貧步伐，實現(xiàn)與全面、全省、全市、全縣同步建成小康社會，立足實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論，三個代表重要思想，科學(xué)發(fā)展觀，書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，按照四個全面戰(zhàn)略布局，認(rèn)真貫徹省委五大扶貧工程和五個一批扶貧攻堅行動計劃，市委三三六六扶貧戰(zhàn)略和1+6扶貧工程，縣委《關(guān)于全力打贏扶貧工作攻堅戰(zhàn)，確保同步全面建成小康社會的決定》，堅持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，扶貧攻堅為統(tǒng)攬，以農(nóng)民增收為核心，以巴山新居為抓手，以精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧為手段，以改革創(chuàng)新為動力，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，凝社會力量，加強基層基礎(chǔ)，確保全市人民脫貧致富奔小康。

二、基本原則

1.因戶施策，精準(zhǔn)實施。瞄準(zhǔn)貧困村，貧困戶，解決群眾最急需的問題，深入分析致貧原因，針對行路難、飲水難、上學(xué)難、就醫(yī)難、住房難、用電難、通信難、避災(zāi)難、增收難等外因性貧困和因病、因殘、因技等內(nèi)因性貧困，因人因地施策，因致貧原因施策，因貧困類型施策，做到扶貧對象、扶貧項目、資金使用、扶貧措施、駐村幫扶、脫貧戰(zhàn)難六個精準(zhǔn)，不落下一村一戶一人。

2.統(tǒng)籌鄉(xiāng)村，連片推進(jìn)。堅持統(tǒng)籌鄉(xiāng)村發(fā)展，強力推進(jìn)連片脫貧攻堅，基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，特色產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村拓展，公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，現(xiàn)代文明向農(nóng)村推廣。按照先難后易、梯次推進(jìn)、均衡發(fā)展、全面覆蓋的原則，有序推進(jìn)2大片5小片連片脫貧攻堅，確保建成一片、提升一片、實現(xiàn)全城脫貧。

3.改革創(chuàng)新，內(nèi)外發(fā)力。讓改革的思維推動脫貧攻堅，積極探索創(chuàng)新扶貧機(jī)制和方式，破除脫貧奔康的體制機(jī)制障礙，以激活農(nóng)村各類要素資源為目標(biāo)，深入開展農(nóng)村綜合改革、推動資源變資產(chǎn)，資產(chǎn)變資本，賦予農(nóng)戶更多財產(chǎn)權(quán)，經(jīng)營權(quán)。深入實施開放式扶貧，不斷提升開放合作的層次和水平，大力引資引技引智，不斷增強扶貧攻堅的動力。

4.政府主導(dǎo)，群眾主體。充分發(fā)揮各級政府的主導(dǎo)作用，著力解決規(guī)劃引領(lǐng)、政府領(lǐng)導(dǎo)、項目支持、社會動員等難題。堅持扶貧先扶志，提高群眾自我發(fā)展能力，發(fā)揮群眾主體作用，最大限度的釋放群眾的內(nèi)部動力，通過自力更生，艱苦奮斗改變貧困面貌，過上幸福而有尊嚴(yán)的生活。

三、總體目標(biāo)

按照四年集中攻堅，兩年鞏固提升要求，到2018年，4個貧困村全部脫貧，全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶全部越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線，農(nóng)民人均純收入，農(nóng)村貧困人口人均純收入分別達(dá)到1萬元和2736以上，穩(wěn)定實現(xiàn)兩不愁，三保障。實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，社會保障全覆蓋，村村有硬化路、有衛(wèi)生室、有文化室、有寬帶網(wǎng)，戶戶有安全飲用水、有生活用電、有廣播電視、有增收門路讓貧困群眾住上好房子，過上好日子，養(yǎng)成好習(xí)慣，形成好風(fēng)氣。

四、規(guī)劃方案和措施

(一)精準(zhǔn)實施五個一批扶貧攻堅計劃。

1、通過扶貧生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批。對有勞動能力、可以通過生產(chǎn)和務(wù)農(nóng)實現(xiàn)脫貧的貧困人口，從拓寬致富門路和增加就業(yè)機(jī)會兩方面入手，因地制宜，因戶施策，加大特色產(chǎn)業(yè)培育扶持和就業(yè)幫助力度。到2020年，通過發(fā)展生產(chǎn)和就業(yè)實現(xiàn)3千人以上穩(wěn)定脫貧。

大力增加農(nóng)民經(jīng)營性收入。支持具有資源生態(tài)優(yōu)勢和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的貧困村發(fā)展一村一品，重點發(fā)展鮮果、干果、中藥材、畜牧、水產(chǎn)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵有條件的貧困村、貧困戶從事鄉(xiāng)村旅游業(yè)、支持創(chuàng)建特色旅游示范村和名宿旅游達(dá)標(biāo)戶。幫助貧困村培育農(nóng)投企業(yè)、農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。我們要深度思謀、主動作為，充分發(fā)揮地緣、親緣、人緣優(yōu)勢，大力實施回引工程，全鄉(xiāng)每年回引300人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，50萬元以上的產(chǎn)業(yè)項目5個，每村每年實施產(chǎn)業(yè)項目1―2個。

大力增收農(nóng)民財產(chǎn)性收入。深化農(nóng)村八股一權(quán)產(chǎn)權(quán)制度改革，探索股權(quán)量化、資產(chǎn)收益扶貧模式，建立分股入紅+保底分紅+利潤分紅等分配機(jī)制，引導(dǎo)貧困戶將耕地、林地、個人財產(chǎn)和集體三資股權(quán)，采取租賃、入股、委托經(jīng)營、合作經(jīng)營等方式，加入龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作組織等新型經(jīng)營主體，實現(xiàn)農(nóng)村房、地、林、人、錢、集體資產(chǎn)六個盤活，增加貧困農(nóng)戶的財產(chǎn)性收益。

2、通過移民搬遷安置一批。對居住在邊遠(yuǎn)高寒地區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)、洪水淹沒威脅區(qū)的三區(qū)貧困群眾，實施移民搬遷安置，做到實施一批項目、安置一批群眾、脫貧一批群眾。到2020年，通過移民搬遷安置實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧700人以上。

科學(xué)規(guī)劃實施搬遷安置。對接移民搬遷政策，科學(xué)制定全鄉(xiāng)移民搬遷規(guī)劃。結(jié)合幸福美麗新村建設(shè)，合理安排搬遷地點、搬遷資金和搬遷進(jìn)度。積極引導(dǎo)和鼓勵支持貧困農(nóng)戶自主搬遷，實現(xiàn)具有搬遷條件和意愿的貧困戶應(yīng)搬盡搬。

加大項目政策整合力度。整合巴山新居建設(shè)、農(nóng)村危房改造、財政專項扶貧、易地扶貧搬遷、生態(tài)移民、工程移民、地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等項目資金，解決移民搬遷問題。配套發(fā)展穩(wěn)定增收項目，完善公共設(shè)施，在新居建設(shè)、子女入學(xué)、社會保障等方面給予支持，保證移民戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富。

3、通過低保政策兜底一批。對農(nóng)村喪失勞動能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的，通過社會保障實施政策性兜底扶貧。到2020年，實現(xiàn)解決1296人以上穩(wěn)定脫貧。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧救助中心，用政策保障農(nóng)村五保、特困老年人、失獨老人、孤兒和重度殘疾、智障、重癥精神病、重大疾病患者等無力脫貧特困群眾最低生活標(biāo)準(zhǔn)。出臺扶貧線和低保線兩線合一的實施辦法，到2016年末。將低保線提高到扶貧線標(biāo)準(zhǔn)。充分運用市場化機(jī)制推進(jìn)養(yǎng)老院、精神病院等建設(shè)，采取政府購買服務(wù)的辦法，解決政府投入不足問題。擴(kuò)大社會保障覆蓋面，將城鄉(xiāng)貧困群眾納入基本養(yǎng)老保險，實現(xiàn)人人有社保，逐步縮小城鄉(xiāng)社會保障標(biāo)準(zhǔn)差距。

4、通過醫(yī)療救助扶持一批。對因病致貧、因病返貧的貧困群眾，通過降低醫(yī)療費用、提高大病保險報銷比例等措施救助扶貧。到2020年，實現(xiàn)醫(yī)療救助扶持減貧134人以上。逐步提高貧困人口的醫(yī)保補助、門診和住院治療費用報銷標(biāo)準(zhǔn)。實行大病基本醫(yī)保、大病保險和大病救助，探索財政支持貧困戶購買重大疾病醫(yī)療保險辦法。設(shè)立貧困對象醫(yī)療救助基金，專項用于貧困家庭重大疾病醫(yī)療救助，對需要個人負(fù)擔(dān)的費用，在年度救助限額內(nèi)給予補助。加大因殘致貧家庭的救助力度。對貧困戶中的一、二級重度殘疾人，爭取政策由政府全額資助個人參保資金，對貧困戶中的三、四級殘疾人，適度資助個人參保資金。對貧困戶中精神病患者，治療費用全額納入基本醫(yī)療保障和民政救助范圍，不足部分實行財政兜底。

5、通過災(zāi)后重建幫扶一批。對因地震災(zāi)害、洪澇傷害、地質(zhì)災(zāi)害等受災(zāi)致貧返貧的貧困群眾，通過災(zāi)后恢復(fù)重建和發(fā)展振興幫扶。堅持以人為本，優(yōu)先推進(jìn)住房重建，對建不起房的特困戶安排入住農(nóng)村廉租房?？茖W(xué)規(guī)劃，優(yōu)先安排實施災(zāi)后急需民生項目，加快推進(jìn)災(zāi)區(qū)道路、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施重建。

(二)深入推進(jìn)1+6扶貧攻堅行動

1、強力推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。堅持黨建帶扶貧、扶貧促黨建，充分發(fā)揮基層黨組織在扶貧攻堅中的戰(zhàn)斗堡壘作用。

建強基層組織。創(chuàng)新組織設(shè)置方式，通過村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建等方式，在巴山新居、產(chǎn)業(yè)基地，專業(yè)合作社等建立黨組織，探索推進(jìn)連片貧困后進(jìn)村建立聯(lián)合黨支部，增強黨組織扶貧帶動能力。每年確定12個后進(jìn)村(社區(qū))，按照黨群部門幫軟村、政法部門幫亂村、涉農(nóng)部門幫弱村、金融部門幫窮村的思路結(jié)對聯(lián)姻，強力推進(jìn)后進(jìn)黨組織整頓。實行村村幫建、戶戶幫帶，探索實踐駐村幫扶單位、幫扶企業(yè)、農(nóng)村新型經(jīng)營主體與貧困村支部聯(lián)建黨組織，形成幫扶共同體。大力推廣三親三帶三本賬群眾工作法、四辦一跟蹤便民服務(wù)工作法，不斷提升服務(wù)扶貧的能力和水平。

規(guī)范活動場所。加強村級組織活動活動場所規(guī)范化建設(shè)，引導(dǎo)便民惠民公共服務(wù)集中配套，充分發(fā)揮服務(wù)作用。采取整合項目資金，整合閑置資產(chǎn)、整合組織資源等辦法，按照社區(qū)活動場所至少達(dá)到200㎡，村級組織活動場所面積90㎡的標(biāo)準(zhǔn)，在2016年底，完成邵家河、青山梁等村組織活動場所新建建設(shè)任務(wù)，完成仙人嵌、馬口背、朽石坎等10個村的改擴(kuò)建建設(shè)任務(wù)。

夯實干部隊伍。選優(yōu)配強村黨組織書記、扶貧工作隊兩支隊伍，推行基層黨組織書記對扶貧攻堅開展承諾、述諾。按照一好雙強標(biāo)準(zhǔn)，拓寬選任渠道，把思想好、作風(fēng)正、能力強、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、退伍軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、高校畢業(yè)生選進(jìn)村兩委班子，從機(jī)關(guān)事業(yè)單位選派優(yōu)秀黨員干部到貧困村任第一書記。注重在回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、致富能手、務(wù)工返鄉(xiāng)成功人士等群體中發(fā)展黨員，不斷優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。

強化社會治理。全面加強四項宣傳，強化村(居)規(guī)民約建設(shè)，縱深推進(jìn)村民自治。認(rèn)真落實四議兩公開一監(jiān)督、一事一議等民主決策制度，把村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)納入農(nóng)村改革發(fā)展總體規(guī)劃，建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村務(wù)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)制。加強基層黨務(wù)公開，細(xì)化完善黨務(wù)公開目錄，扎實抓好黨務(wù)公開工作，將基層黨務(wù)公開納入黨建述職評議考核重要內(nèi)容。深入開展文明聯(lián)創(chuàng)、衛(wèi)生聯(lián)潔、治安聯(lián)防、應(yīng)急聯(lián)動、困難聯(lián)幫、致富聯(lián)帶活動，形成黨組織領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部引導(dǎo)、人民群眾互動的農(nóng)村社會治理新局面。

2、強力推進(jìn)巴山新居建設(shè)。全面落實省委建設(shè)幸福美麗新村的要求，從最困難的區(qū)域、最困難的貧困戶、最急需解決的問題入手，深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新型社區(qū)、田園景區(qū)三區(qū)同建。進(jìn)一步完善巴山新居建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌實施巴山新居工程與連片脫貧攻堅，促進(jìn)農(nóng)戶向中心村和聚居點、產(chǎn)業(yè)基地、重點景區(qū)、場鎮(zhèn)聚集。堅持新建、改造、保護(hù)相結(jié)合，實施分類、分片、分年度建設(shè)巴山新居，扎實推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)。整合農(nóng)村危房改造、地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷、工程性移民搬遷、生態(tài)移民搬遷、新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等項目資金優(yōu)先向貧困村傾斜，與巴山新居工程統(tǒng)籌規(guī)劃、同步設(shè)施。采取新建、購置、租賃、改造集體閑置房等方式，配套建設(shè)農(nóng)村廉租房，為改不起、建不起房的特困戶、貧困殘疾人提供保障性住房。2016年到2020年，全鄉(xiāng)完成2125戶，其中貧困戶625戶，農(nóng)村危舊房(土坯房)改造1500戶。新建847戶，改造1278戶，規(guī)劃建設(shè)中心村1個，聚居點14個，農(nóng)村聚居度達(dá)到50%以上，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村廉租房50套。

2016年全面啟動巴萬高速公路沿線村(潘家河、鹿溪溝、仙人嵌)的巴山新居，結(jié)合貧困村的項目和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目為載體，建設(shè)朽石坎村、雙鳳埡、盤龍山、馬口背、永豐觀、仙人嵌等村的巴山新居建設(shè)，改造農(nóng)村危舊房(土坯房)900戶，建設(shè)聚居點8個。

2017年，啟動建設(shè)騾子坡、青山梁、賈村觀村的新居建設(shè)，改造農(nóng)村危舊房(土坯房)300戶，新建中心村1個，建設(shè)聚居點3個。

2018年，啟動建設(shè)沙泥坪、天平寺、邵家河村的新居建設(shè)，改造農(nóng)村危舊房(土坯房)300戶，建設(shè)聚居點3個

20192020年，鞏固提升。

3.強力推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)扶貧。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是實現(xiàn)農(nóng)民脫貧奔康的根本途徑。一是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)種植業(yè)，基本農(nóng)田建設(shè)中低田土改造5191畝、坡耕地治理3004畝，建立優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)基地1.5萬畝，優(yōu)質(zhì)玉米生產(chǎn)基地1萬畝;潘家河村建蔬菜基地200畝;以朽石坎、騾子坡、鹿溪溝、青山梁、潘家河、盤龍山、天平寺、沙泥坪、雙鳳埡村為主的干果、花椒5000畝;以仙人嵌梨、賈村觀葡萄、永豐觀英脆李為主的鮮果基地2000畝;發(fā)展林果、林藥、林牧等林下經(jīng)濟(jì)1萬畝。二是大力發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)、畜牧產(chǎn)業(yè)，全鄉(xiāng)建成以仙人嵌為主，各村小型場地為輔1萬頭優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)基地、五萬頭瘦肉型商品豬生產(chǎn)基地，年出欄禽獸達(dá)到30萬頭(只)，畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到15億元，村村養(yǎng)牛30頭以上大戶一戶，養(yǎng)豬50頭以上大戶10戶，養(yǎng)雞1萬只以上大戶5戶;水產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)展藕田、稻田養(yǎng)魚1000畝，產(chǎn)值500萬元。三是積極發(fā)展休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。加快推進(jìn)以產(chǎn)村融合發(fā)展的美麗幸福新村工程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)變鄉(xiāng)村旅游景區(qū)，由農(nóng)田變景觀。到2020年以巴萬高速互通為切入點，建成以朽石坎、騾子坡、鹿溪溝、潘家河、賈村觀、仙人嵌、馬口背、永豐觀、沙泥坪、雙鳳埡村各具特色的旅游扶貧示范村，依托菜、牧、漁、果、林藥等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)家樂園、開心農(nóng)場、養(yǎng)生山莊、花果人家、生態(tài)漁莊等特色業(yè)態(tài)，圍繞旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，力爭用三年的時間，種植葡萄、梨、李、牡丹、薰衣草、蓮藕等農(nóng)作物，讓農(nóng)作物長成美麗風(fēng)景，變成旅游產(chǎn)品，突出一村一特色，一帶一主業(yè)的格局，達(dá)到鄉(xiāng)村旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營點一村一個。

4、強力推進(jìn)以四網(wǎng)體系為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。構(gòu)成區(qū)域便捷交通運輸體系。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，充分整合項目資金，實施鄉(xiāng)村道路工程，提升農(nóng)村公路覆蓋范圍和通行能力，構(gòu)建安全暢通、便捷高效、城鄉(xiāng)一體的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。

①縣鄉(xiāng)道改造工程.火楊路于2015年啟動，2016年全面完工，長太路2018年啟動改造工程。

②通村通暢工程.2015年解決雙鳳埡村的通暢工程、各村斷頭路11條20公里。

③村道公路改建工程,窄路面加寬28條78.1公里，村道延伸聯(lián)網(wǎng)17條30公里，加快完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，暢通毛細(xì)血管。

④渡漢橋工程.建成16座307延米，建成渡漢橋工程，總投資2456萬元。

⑤建農(nóng)村客運車站1個，所有村通客運班車。

⑥抓住巴(中)萬(源)高速公路建設(shè)機(jī)遇，爭取高速路段互通工程，并予以建設(shè)。

構(gòu)建安全可靠的水務(wù)保障體系。以水量充足，水質(zhì)達(dá)標(biāo)、取用方便、保障度高的要求，加強水源工程，凈化處理工程，管網(wǎng)入戶工程建設(shè)，全面提升農(nóng)村飲水安全保障率。一是完成場鎮(zhèn)自來水供應(yīng)常態(tài)化，立足實際，加大加強水源工程的可靠論證及建設(shè)，確保場鎮(zhèn)居民用水與農(nóng)民用水間矛盾。二是實現(xiàn)農(nóng)村安全飲水工程，解決至少1.3萬農(nóng)村居民飲水安全，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到90%，實現(xiàn)農(nóng)村安全飲水工程完工，資金到位，覆蓋人數(shù)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)四個100%三是搞好場鎮(zhèn)污水治理，新建場鎮(zhèn)污水處理站及配套排污干管建設(shè);四是實施好小務(wù)水工程建設(shè)，整治維修病險庫7座、山坪塘109口蓄水66萬立方米，解決缺水村旱山村缺水問題，建微水池350口蓄水10.86萬立方米，建提灌站21個，新建及維修渠道80.5公里，建成冬屯水田2000畝，新增灌面9120畝。

構(gòu)建保障有力的農(nóng)村供電設(shè)施及服務(wù)體系。著力推進(jìn)從未改造村電網(wǎng)改造，農(nóng)網(wǎng)升級改造全面覆蓋，加快實施進(jìn)村入社到戶電路升級改造工程，合理布局農(nóng)村變壓器臺區(qū)，加快解決農(nóng)村電網(wǎng)過負(fù)荷用電問題，消除農(nóng)村供區(qū)低電壓現(xiàn)象。

構(gòu)建覆蓋全面的農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)體系。加快農(nóng)村數(shù)字化管理系統(tǒng)建設(shè)，對貧困村、貧困戶實行精細(xì)化、信息化動態(tài)管理。到2016年末，所有村通寬帶。到2017年來，基本實現(xiàn)村廣電網(wǎng)、通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。到2018年末，農(nóng)村固定寬帶普及率達(dá)到65%以上?；ヂ?lián)網(wǎng)寬帶速率達(dá)到100m水平，實現(xiàn)4g到鄉(xiāng)，3g到村，光纖到戶的目標(biāo)。到2020年末，所有行政村、村民聚居點、農(nóng)村學(xué)校信息資源實現(xiàn)全覆蓋。

5.強力推進(jìn)公共服務(wù)配套。加大對農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、法律服務(wù)等公共服務(wù)配套投入，不斷提升公共服務(wù)水平。

優(yōu)先發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建幫扶體系，保障特殊困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。深入推行鄉(xiāng)長、村長、家長責(zé)任制，嚴(yán)格落實父母予以監(jiān)護(hù)人職責(zé)，確保每位適齡兒童少年依法完成九年義務(wù)教育學(xué)業(yè)。2015年秋學(xué)期起，對建檔立卡的貧困家庭子女，從小學(xué)到高中畢業(yè)，實行學(xué)費減免、補助生活費等教育資助政策。學(xué)前教育貧困兒童納入三兒資助范圍。大力實施雨露計劃，落實免費職業(yè)教育政策，中職學(xué)校和普通高中貧困學(xué)生按規(guī)定免除學(xué)費并享受助學(xué)金，對家庭經(jīng)濟(jì)貧困大學(xué)生新生第一次入學(xué)給予路費和短期生活費補助，按規(guī)定享受國家助學(xué)貸款。按照幼兒園和小學(xué)低段就近入學(xué)的原則，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村校點布局，努力辦學(xué)農(nóng)村各類學(xué)校，按照實際情況辦好必要的村小或教學(xué)點，保證每一個孩子不失學(xué)、不輟學(xué)。

加強衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，有效解決因病致貧，因病返貧等現(xiàn)實問題，自2015年以來開始到2018年底前，所有貧困村建成1所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，2020年底前全鄉(xiāng)村衛(wèi)生室達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化。完善鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)。到2018年底鄉(xiāng)衛(wèi)生院有全科醫(yī)學(xué)，每千名農(nóng)村居民至少有1個鄉(xiāng)村醫(yī)生。看展貧困人口診療服務(wù)。2018年底完成全鄉(xiāng)3071建卡貧困人口疾病篩查，提高一般疾病治愈率，規(guī)范治療常見病和各發(fā)病，引導(dǎo)大病分級住院治療，控制傳染病和地方病。落實醫(yī)療衛(wèi)生保障政策：一是提高醫(yī)療報費標(biāo)準(zhǔn);二是建立醫(yī)療費用補助制度;三是全面落實醫(yī)療大病救助;四是殘疾人和精神病康復(fù)治療;五是實現(xiàn)醫(yī)療扶貧專項兜底。通過精準(zhǔn)扶貧，有效解決因病致貧，因病返貧的現(xiàn)實問題。

加強科技成果轉(zhuǎn)化力度支持扶貧。充分發(fā)揮現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作用，為貧困村、貧困戶提供生產(chǎn)技術(shù)、市場信息、政策咨詢，加強科技培訓(xùn)和科普宣傳，突出抓好種養(yǎng)大戶，家庭農(nóng)場主、農(nóng)業(yè)合作社骨干培訓(xùn)。開展科普站、欄、員建設(shè)工作，實現(xiàn)鄉(xiāng)、村、社區(qū)科普站、欄、員全覆蓋。加快建設(shè)科技扶貧示范村和示范戶。

著力實施文化惠民工程。為全面深入貫徹落實通江縣文化惠民扶貧不斷滿足人民群眾日益增長的文化需求，深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育，拓展群眾性精神文明創(chuàng)建，開展新家園、新生活、新風(fēng)尚創(chuàng)造活動，倡導(dǎo)現(xiàn)代文明理念和生活習(xí)慣，形成文明健康、自立自強、遵紀(jì)守法的良好風(fēng)氣。

一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上：

①、2015年全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，力爭建設(shè)成為省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。

②、到2020年，建標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)文化活動中心2個，幸福美麗新村文化院壩4個，建成2個農(nóng)村出版物銷售網(wǎng)點和3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)閱報欄。

③、規(guī)范管理14個農(nóng)家書屋和一個社區(qū)書屋，建一個標(biāo)準(zhǔn)的通江縣圖書館分館，并及時更新和補充各類時需出版物和地方文藝人才出版物。

④、健全村村響應(yīng)急廣播體系，并實現(xiàn)2020年鄉(xiāng)村應(yīng)急廣播體系網(wǎng)絡(luò)化。

⑤、2016年爭取新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村電影固定放映點一個。

⑥、2020年爭取全鄉(xiāng)14個村，2個社區(qū)，村村有像樣的文化活動陣地，有一支群眾文藝骨干組成的村級文藝宣傳隊。

二是群眾文化活動上：

①、積極參與各上級宣傳文化主管部門組織的各項文化活動，繼續(xù)搞好群眾文化娛樂活動進(jìn)村入戶工作，不斷開拓創(chuàng)新文化活動表現(xiàn)形式，做到群眾自發(fā)參與廣場活動天天有，文化站文化基礎(chǔ)培訓(xùn)活動周周樂，群眾集體活動月月紅，特色文化傳承創(chuàng)新年年見。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織大型活動一年3-5次，配合上級主管部門文化下鄉(xiāng)活動，每年都有地方特色節(jié)目參與。每周定期進(jìn)行一次文化基礎(chǔ)免費培訓(xùn)活動，提高全面參與群眾文化活動的積極性和創(chuàng)新性。力爭在2020年，村村至少有一支拿得出手，出得了彩的文藝宣傳隊伍。

②、加強紅色文化管理和紅軍精神傳承，對本轄區(qū)兩處部級文物單位進(jìn)行搶救性保護(hù)和管理，讓紅軍文化和紅軍精神在本轄區(qū)成為新農(nóng)村建設(shè)的重要精神支柱。同時對本轄區(qū)21個不同級別的文物保護(hù)單位，進(jìn)行切實有效的安全管理，讓我們地方文化得到安全保護(hù)和有效傳承。每年進(jìn)行春秋兩次定期文物安全檢查的保護(hù)工作。

③、農(nóng)家書屋和社區(qū)書屋進(jìn)一步得到合適的管理和利用，結(jié)合遠(yuǎn)程教育做到每年每村不同形式的開展1-2次讀書活動，或者法律、科技、文化致富知識講座。全面提高群眾物質(zhì)文明和精神文明同步。

6、強力推進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)提升。建立新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)，認(rèn)定管理和扶持政策體系。按照培訓(xùn)一人，就業(yè)一人，脫貧一戶的扶貧工作思路，整合農(nóng)業(yè)、人社、民政、扶貧、殘聯(lián)、婦聯(lián)等部門培訓(xùn)項目資金，免費對貧困家庭勞動力集中開展就業(yè)技能培訓(xùn)、品牌培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。實施農(nóng)村土專家，田秀才培訓(xùn)計劃，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。每年開展職業(yè)技能培訓(xùn)人次，確保鄉(xiāng)有一個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭人，村有一個致富帶頭人，戶有一個技術(shù)明白人。

7、強力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化，生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，催生新生態(tài)，培育新優(yōu)勢，釋放生態(tài)紅利。按照四年集中攻堅，兩年鞏固提升總體要求，強力推進(jìn)以現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)為核心的生態(tài)脫貧攻堅。一是強化生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。到2018年底，全鄉(xiāng)完成公益林建設(shè)1萬畝，新一輪退耕還林4000畝，森林覆蓋率達(dá)到65%。開展人居環(huán)境綜合治理，加大以大氣、水、土壤為重點的污染防治工作，加強水源保護(hù)和水質(zhì)保障，加快鄉(xiāng)場鎮(zhèn)聚居點供排水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大以鄉(xiāng)場鎮(zhèn)、村、居民點臟、亂、差治理，垃圾污水處理為重點的環(huán)境突出問題整治，推進(jìn)改廁、改圈、改灶、改院和治棄、治污、治理亂搭帳篷。加強古樹名木保護(hù)，推進(jìn)聚居點、道路和水系綠化，加強生態(tài)文明建設(shè)。到2018年，實施新村綠化14個，農(nóng)村集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%，鄉(xiāng)場鎮(zhèn)生活廢水實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放和生活垃圾實現(xiàn)無害化處理，農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治取得明顯成效。建立以戶分類，村收集，鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運，縣處理的鄉(xiāng)村垃圾處置長效機(jī)制，達(dá)到田園清潔化、家園整潔化、水源潔凈化。二是加快生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，1萬畝鮮干果樹基地，以兩線一片為重點，著力打造巴萬高速公路以潘家河、鹿溪溝、仙人嵌村鮮果產(chǎn)業(yè)線，以朽石坎、騾子坡、青山梁、鹿溪溝、潘家河、盤龍山、雙鳳埡、天平寺為主的核桃花椒產(chǎn)業(yè)線，以鹿溪溝、潘家河、仙人嵌、賈村觀、居委會、馬口背、永豐觀、邵家河、雙鳳埡鮮果產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。以優(yōu)質(zhì)干果樹5000畝為載體，以巴山土雞、空山黃牛、中藥材等特色品牌為抓手，大力推進(jìn)林下培育、養(yǎng)殖、種植等林業(yè)立體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，建林果專業(yè)合作社14個。

(三)建立健全扶貧攻堅投入機(jī)制。

1、財政投入。一是積極向上爭取，科學(xué)編制規(guī)劃，抓好規(guī)劃對接，做好項目儲備，加快項目申投積極爭取省、市、縣對我鄉(xiāng)的支持，力爭每年上級投入我鄉(xiāng)資金在同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)中位列前列，達(dá)到村村年年有事干。二是加大整合力度，按照五個一批的要求，以扶貧攻堅規(guī)劃為引領(lǐng)，以貧困區(qū)域為平臺，以貧困群眾為主體，加大項目資金整合力度，推動精準(zhǔn)扶貧，按照資源渠道不變，隸屬關(guān)系不變，資金用途不變的原則以行政編制、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、連片區(qū)域、新村建設(shè)為平臺，整合住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土等項目資金，捆綁使用，形成財政資金合力，集中解決突出貧困問題。三是撬動社會投入，加大財政貼息，整合各類財政貼息政策，不斷擴(kuò)大貸款貼息范圍，增加貼息資金規(guī)模，引導(dǎo)金融資金參與脫貧攻堅。

2、金融支持。一是建立金融扶貧信貸定向扶貧機(jī)制，二是推進(jìn)扶貧小額貸款增收行動。建立征信系統(tǒng)，確保915戶貧困戶100%獲得評級，98%的貧困戶獲得授信，100%的授信貧困戶獲得貸款。三是擴(kuò)寬特色信貸產(chǎn)品，積極推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)、巴山新居、扶貧小貸、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)抵押貸款、扶貧小額信貸、小額貸款保證保險擔(dān)保貸款等適合我鄉(xiāng)貧困人口需求的信貸產(chǎn)品。四是深化推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)制改革，完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系，擴(kuò)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資貸款范圍，簡化程序，著重發(fā)展八權(quán)一股抵押貸款。五是積極爭取優(yōu)惠政策。

3、不斷創(chuàng)新社會幫扶機(jī)制。廣泛動員和凝聚社會力量參與扶貧，形成政府、市場、社會互為支撐，專業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧三位一體的大扶貧格局。一是開展掛包駐幫定點扶貧，市、縣部門對我4個貧困村聯(lián)系指導(dǎo)定點幫扶貧困村工作。向貧困村、基層組織、軟弱散村全覆蓋選派第一書記。落實黨員干部結(jié)對幫扶貧困戶，貧困村的貧困戶由幫扶單位的黨員干部按照一幫一一幫多的形式結(jié)對幫扶，非貧困村的貧困戶由鄉(xiāng)、村的黨員干部結(jié)對幫扶，實現(xiàn)所有貧困戶全覆蓋。二是支持行業(yè)金融扶貧;三是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶貧，每年回引2個以上在外成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，確保每年每村有1個成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動發(fā)展。

(四)強化打贏脫貧攻堅攻堅戰(zhàn)的保障措施。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)組織。把脫貧攻堅作為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，建立完善縣上統(tǒng)籌、部門主幫、扶貧到戶的管理機(jī)制。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要堅持重大問題親自研究、難點事項親自協(xié)調(diào)、任務(wù)落實親自過問，切實把脫貧攻堅放在心上、抓在手上，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立脫貧攻堅辦公室，明確抓人抓扶貧、配備和建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強、作風(fēng)硬、肯吃苦的扶貧干部隊伍。

2、從嚴(yán)落實責(zé)任。實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧攻堅一崗雙責(zé)，嚴(yán)格落實村一把手對轄區(qū)扶貧攻堅工作負(fù)總責(zé)，村傳導(dǎo)壓力到組和幫扶黨員干部，形成上下貫通、橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。駐村工作隊、村要承擔(dān)落實責(zé)任，主要做好精準(zhǔn)識別貧困戶并建卡，上報銜接爭取扶貧項目，組織和帶領(lǐng)群眾推進(jìn)扶貧項目實施、登記造冊、監(jiān)督管理、信息公開和反饋等工作，讓每一項扶貧政策、扶貧措施都落實到村到戶到人，把整村扶貧規(guī)劃宣講到每個人，把每個扶貧行動組織到每個人，把扶貧兜底的政策落實到每戶每人。貧困村的第一書記、聯(lián)系單位、駐村幫扶工作隊，每個貧困戶的幫扶聯(lián)系干部，全體扶貧人都要牢固樹立執(zhí)政為民的宗旨意識，以貧困不除、愧對歷史的使命感和群眾不富、寢食難安的責(zé)任感，奮勇?lián)?dāng)、苦干實干，推動扶貧攻堅取得新進(jìn)展真時效，真正做到為官一任、造福一方。

3、創(chuàng)新工作機(jī)制。堅持黨政主導(dǎo)、部門主幫、鄉(xiāng)主責(zé)、村組主力、群眾主體、社會主動、積極優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，充分組織和動員政府、市場、群眾、社會各界積極支持參與扶貧，努力構(gòu)建大扶貧工作格局。要實行脫貧攻堅專項目標(biāo)管理，建立脫貧攻堅項目臺帳，每年對各村(居)下達(dá)減貧任務(wù)，鄉(xiāng)及時報縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，定期考核驗收，完成一項銷號一項，要強化脫貧攻堅項目資金的全程動態(tài)監(jiān)管，建立效益評估機(jī)制，對脫貧攻堅實行公示公告、項目承諾、明主決策、專家驗收、縣級財政報賬、項目審計、一票否決等充分發(fā)揮資金效益。

4、逗硬督查考核。切實強化脫貧攻堅行政主管部門的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、管理權(quán)，加強監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，把扶貧攻堅納入規(guī)范化、制度化、法治化軌道。認(rèn)真落實考核制度，制定考核和問責(zé)辦法，加強對脫貧攻堅工作的績效考核，把考核結(jié)果作為各村領(lǐng)導(dǎo)班子評優(yōu)的重要依據(jù)，對年度任務(wù)完不成的村實行一票否決并對村主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話。

推進(jìn)扶貧攻堅、同步奔康，各級黨委干部重任在肩、責(zé)無旁貸。能不能應(yīng)對挑戰(zhàn)，攻堅克難，持續(xù)快進(jìn)，要看我們這班人;能不能搶抓機(jī)遇，乘勢而上、順勢而為，也要看我們這班人。全鄉(xiāng)廣大黨員干部要自覺將扶貧攻堅的重?fù)?dān)扛在肩上，按照縣委趙萬先書記對全縣干部提出的要更加注重實在、要更加注重實干、要更加注重實用、要更加注重實效的工作要求，破難攻堅、創(chuàng)新大干，用自己的辛勤勞動和智慧心血，書寫決戰(zhàn)貧困的光輝篇章。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席強調(diào)，消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是中國共產(chǎn)黨的重要使命。下面是小編整理的相關(guān)實施方案，一起來看看吧!