五項(xiàng)督導(dǎo)工作計(jì)劃 第1篇
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經(jīng)省廳研究決定，全省規(guī)劃財(cái)務(wù)和基金監(jiān)督工作會(huì)議今天在宜春召開。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)去年我省規(guī)劃財(cái)務(wù)和基金監(jiān)督工作；表彰*年度全省勞動(dòng)保障統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人；部署今年全省勞動(dòng)保障規(guī)劃財(cái)務(wù)和基金監(jiān)督工作任務(wù)；會(huì)審*年各設(shè)區(qū)市勞動(dòng)保障綜合統(tǒng)計(jì)年報(bào)。下面，我先講幾點(diǎn)意見。
一、*年工作情況回顧
*年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)黨委政府關(guān)心支持下，全省各級(jí)勞動(dòng)保障部門以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和省委十一屆十次全會(huì)精神，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)和再就業(yè)工作，不斷完善社會(huì)保障體系，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，主要目標(biāo)任務(wù)全面完成。
*年，全省城鄉(xiāng)就業(yè)人數(shù)2276.7萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)就業(yè)638萬(wàn)人，分別比上年增加62.7萬(wàn)人和29.4萬(wàn)人。全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)43萬(wàn)人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)20.8萬(wàn)人，其中“4050”人員再就業(yè)4.2萬(wàn)人，分別完成年計(jì)劃的107.5%、130%和140%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.48%。到*年底，全省參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到387.43萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)4.2%，完成年計(jì)劃的101.7%，其中參保職工達(dá)到281.96萬(wàn)人，增長(zhǎng)3.7%，完成年計(jì)劃的100.1%；參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到276.74萬(wàn)人，增長(zhǎng)10.5%，完成年計(jì)劃的108.1%；失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)的參保人數(shù)分別達(dá)到230.74萬(wàn)人、153.61萬(wàn)人和117.84萬(wàn)人，分別完成年計(jì)劃的100.3%、96%和117.8%。*年全省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)期征繳收入54.74億元，比上年增長(zhǎng)18.2%，完成年計(jì)劃的102.3%;基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金征繳收入16.62億元，增長(zhǎng)23.3%,完成年計(jì)劃的112.8%；失業(yè)保險(xiǎn)基金征繳收入3.86億元，增長(zhǎng)9.3%，完成年計(jì)劃的110.3%。
一年來(lái)，全省規(guī)劃財(cái)務(wù)和基金監(jiān)督工作，在各級(jí)勞動(dòng)保障部門領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、支持和大家的共同努力下，取得了可喜進(jìn)步。
1、勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃的編制工作基本完成。去年重點(diǎn)抓好了勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃編制工作，在提出勞動(dòng)保障“十一五”規(guī)劃基本思路的基礎(chǔ)上，按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要的總體要求，修改完成了全省勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要草案。為使規(guī)劃更加合理、完善，省廳在編制過(guò)程中：一是組織相關(guān)人員赴廣東、湖南等省學(xué)習(xí)了解“十一五”規(guī)劃編制工作情況；二是科學(xué)測(cè)算，反復(fù)征求各方面的意見，既征求了設(shè)區(qū)市勞動(dòng)保障部門意見，又征求各業(yè)務(wù)部門的意見，既注重事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的科學(xué)性，又注重可操作性。三是召開專家論證會(huì)，邀請(qǐng)省內(nèi)的一些專家學(xué)者對(duì)“十一五”規(guī)劃進(jìn)行論證。各設(shè)區(qū)市勞動(dòng)保障部門都把“十一五”規(guī)劃的編制工作當(dāng)作一件大事來(lái)抓，動(dòng)員各方面力量，編制了本地區(qū)“十一五”勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)結(jié)合“十一五”規(guī)劃工作，對(duì)“十五”計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查評(píng)估，選擇勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展的幾個(gè)主要指標(biāo)，深入宜春、萍鄉(xiāng)等市進(jìn)行實(shí)地評(píng)估。
2、統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量有了新的提高。統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，省廳始終把這項(xiàng)工作作為重要工作來(lái)抓，完善統(tǒng)計(jì)制度，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)威性，加大統(tǒng)計(jì)分析力度，提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量。第一、按季完成了設(shè)區(qū)市就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)主要數(shù)據(jù)的匯總和向新聞媒體公布，按季匯總了各設(shè)區(qū)市擴(kuò)大就業(yè)責(zé)任目標(biāo)完成情況，按季編印了勞動(dòng)保障統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和核心數(shù)據(jù)資料，有效地發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)的監(jiān)督作用，同時(shí)也為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)；第二、較好的完成了*年綜合統(tǒng)計(jì)年報(bào)等各項(xiàng)報(bào)表任務(wù)，開展了農(nóng)民工調(diào)查；第三、統(tǒng)計(jì)分析工作有明顯進(jìn)步。組織南昌、贛州兩市對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)和體制內(nèi)企業(yè)技能人才狀況進(jìn)行了抽樣調(diào)查。對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和全面分析，形成的調(diào)查分析報(bào)告被新華社《*內(nèi)參》、《*日?qǐng)?bào)》等新聞刊物采用。這次調(diào)查對(duì)于真實(shí)了解我省企業(yè)技能人才和社會(huì)保障狀況，為今后加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，完善社會(huì)保障長(zhǎng)效機(jī)制提供決策參考。*年，大多數(shù)地市能按照省廳的要求完成上報(bào)了四篇統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，吉安、南昌、撫州等市報(bào)送的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告不僅數(shù)量較多，而且質(zhì)量較高，部分地市的統(tǒng)計(jì)分析還被*勞動(dòng)保障網(wǎng)站采用；第四、進(jìn)一步完善了統(tǒng)計(jì)考評(píng)制度。經(jīng)過(guò)對(duì)11個(gè)設(shè)區(qū)市*年度統(tǒng)計(jì)工作的綜合考評(píng)，省廳評(píng)選出了4個(gè)統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)單位和7名先進(jìn)個(gè)人。待會(huì)兒我們將會(huì)宣讀表彰決定和為獲獎(jiǎng)單位、個(gè)人頒獎(jiǎng)。
3、財(cái)務(wù)和內(nèi)部審計(jì)工作圓滿完成。積極參與并做好了省直預(yù)算部門國(guó)庫(kù)集中支付改革,現(xiàn)所屬的工作單位預(yù)算外資金均納入國(guó)庫(kù)集中支付。做好了全廳*年和*年部門決算和各種財(cái)務(wù)匯總報(bào)表任務(wù)，無(wú)出現(xiàn)差錯(cuò)。對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況按季進(jìn)行分析，完成了全年預(yù)算執(zhí)行情況分析匯總和*年預(yù)算編制。組織廳機(jī)關(guān)及廳屬各單位財(cái)會(huì)人員赴江蘇、浙江省勞動(dòng)保障廳學(xué)習(xí)考察了部門財(cái)務(wù)管理情況。對(duì)駐廈門勞務(wù)管理機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行了審計(jì)。
4、基金監(jiān)督力度進(jìn)一步加大。一是在全省開展了失業(yè)保險(xiǎn)基金管理使用情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查。省廳抽查了11個(gè)設(shè)區(qū)市和35個(gè)縣（區(qū)）2003年以來(lái)失業(yè)保險(xiǎn)基金管理使用情況和1998年4月1日后擠占挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金及其它違紀(jì)違規(guī)社會(huì)保險(xiǎn)基金清還情況,同時(shí)還檢查了社會(huì)保險(xiǎn)基金現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作開展情況。為鞏固檢查成果，督促有關(guān)單位整改，從而進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳、支付的管理，省廳對(duì)檢查情況和問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)。二是認(rèn)真做好了擠占挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金清還工作。對(duì)以前年度擠占挪用的社會(huì)保險(xiǎn)基金問(wèn)題進(jìn)行逐個(gè)清理，分清在擠占挪用問(wèn)題上經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)行政部門、財(cái)政部門與政府及其當(dāng)事人的責(zé)任，限期整改，并要求有關(guān)部門追究單位及責(zé)任人的責(zé)任。為抓好工作落實(shí)，基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)主動(dòng)找政府主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取政府領(lǐng)導(dǎo)重視。*年，全省清還擠占挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金917.1萬(wàn)元，累計(jì)清還擠占挪用基金1.13億元。贛州市政府和勞動(dòng)保障局高度重視擠占挪用基金清還工作，專題召開了縣市長(zhǎng)電視電話會(huì)部署清還工作，采取“誰(shuí)挪用誰(shuí)清還”和責(zé)任追究等措施，取得顯著成效。*年，全市清還擠占挪用基金817.36萬(wàn)元，其中清還1998年4月1日后發(fā)生的擠占挪用基金642.32萬(wàn)元，98年3月31日前發(fā)生的挪用基金225.04萬(wàn)元。三是加快了建立基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)的步伐。成立了*省社會(huì)保障監(jiān)督委員會(huì)。11個(gè)設(shè)區(qū)市勞動(dòng)行政部門設(shè)立或明確了基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)，縣市區(qū)勞動(dòng)行政部門選配了專兼職基金監(jiān)督人員，各級(jí)設(shè)區(qū)市勞動(dòng)行政部門基金監(jiān)督工作步入正軌，依法開展了基金監(jiān)督工作。四是貫徹落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)審計(jì)檢查證管理規(guī)程》，組織地市縣勞動(dòng)保障行政部門和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)社會(huì)保險(xiǎn)審計(jì)檢查證持證人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請(qǐng)了勞動(dòng)保障部基金監(jiān)督司領(lǐng)導(dǎo)、省審計(jì)廳處長(zhǎng)、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)部門同志，就社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督、社會(huì)保險(xiǎn)基金審計(jì)、社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度、社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度等業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行了培訓(xùn)，并按規(guī)定組織進(jìn)行了年檢考試。五是完成了*年全省社會(huì)保險(xiǎn)基金決算審核和*年度社會(huì)保障基金決算布置工作。加強(qiáng)了社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行情況的分析，并兩次向省人大財(cái)經(jīng)委作了專題匯報(bào)。
5、信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。勞動(dòng)保障網(wǎng)站建設(shè)和運(yùn)行工作有質(zhì)的飛躍。去年11月前完成了對(duì)“*勞動(dòng)保障網(wǎng)”的全面改版，新版“*勞動(dòng)保障網(wǎng)”根據(jù)勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)特點(diǎn)對(duì)欄目?jī)?nèi)容進(jìn)行了整合歸類，增設(shè)了大量新欄目。擴(kuò)大了網(wǎng)站的信息量，加快了信息的傳遞速度，增強(qiáng)了與老百姓的互動(dòng)功能。在改進(jìn)網(wǎng)站的同時(shí)，我們還加大了網(wǎng)站宣傳力度，舉行了網(wǎng)站改版新聞會(huì)，邀請(qǐng)了省委、省政府、省人大等相關(guān)部門分管宣傳、信息工作的領(lǐng)導(dǎo)和省信息中心的領(lǐng)導(dǎo)出席，*日?qǐng)?bào)、省電視臺(tái)等新聞單位也派記者參加了會(huì)，在中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)、江南都市報(bào)、信息日?qǐng)?bào)、南昌晚報(bào)等報(bào)紙上都刊登了網(wǎng)站改版的消息，進(jìn)一步擴(kuò)大了網(wǎng)站的影響。廳網(wǎng)站已得到部、省等有關(guān)部門以及社會(huì)廣泛關(guān)注和好評(píng)，網(wǎng)站改版后訪問(wèn)量大幅增長(zhǎng)，到今年3月10日，訪問(wèn)量已經(jīng)突破了110萬(wàn)人次，比改版前增加近80萬(wàn)，日平均上網(wǎng)訪問(wèn)量5000多人次。設(shè)區(qū)市勞動(dòng)保障網(wǎng)站建設(shè)取得新發(fā)展，南昌、萍鄉(xiāng)、贛州、宜春、吉安勞動(dòng)保障局開通了勞動(dòng)保障門戶網(wǎng)站，并與省勞動(dòng)保障網(wǎng)進(jìn)行了鏈接。所有的市縣區(qū)勞動(dòng)保障部門都開通了網(wǎng)站郵箱，為加快信息傳遞、提高辦公效率發(fā)揮了重要作用。同時(shí)廳局域網(wǎng)安全管理和技術(shù)維護(hù)工作得到加強(qiáng)，局域網(wǎng)安全運(yùn)行，沒(méi)有出現(xiàn)泄密等問(wèn)題。
二、勞動(dòng)保障工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)
隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)加快，各種社會(huì)問(wèn)題和矛盾會(huì)不斷增多并趨于復(fù)雜化，勞動(dòng)保障工作將面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和存在一些困難、問(wèn)題，主要反映在：
一是就業(yè)壓力仍然很大，總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾相互交織?！笆晃濉睍r(shí)期在勞動(dòng)力供給總量繼續(xù)增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出，加上農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力，就業(yè)總量矛盾仍將十分突出。*失業(yè)人員存量居高不下，城鎮(zhèn)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力仍處于增長(zhǎng)高峰期，預(yù)計(jì)*城鎮(zhèn)平均每年需要就業(yè)的人員達(dá)到100多萬(wàn)人。按照*年*生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12.8%計(jì)算，生產(chǎn)總值每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)，新增就業(yè)3.3萬(wàn)人，“十一五”時(shí)期*生產(chǎn)總值年均按11%的速度遞增，每年新增的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位大約只有40萬(wàn)個(gè)。結(jié)構(gòu)性矛盾突出表現(xiàn)在勞動(dòng)者的技能素質(zhì)偏低，高技能人才短缺還將成為我省擴(kuò)大就業(yè)、加快發(fā)展的一個(gè)緊迫問(wèn)題，成為影響就業(yè)質(zhì)量和穩(wěn)定性的主要因素。此外，靈活就業(yè)群體的擴(kuò)大對(duì)就業(yè)提出了更高的要求，正規(guī)就業(yè)和非正規(guī)就業(yè)并存，給就業(yè)管理和服務(wù)將帶來(lái)新的難題。
二是社會(huì)保障面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)，基金支付壓力擴(kuò)大。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，社會(huì)保障制度面臨著來(lái)自人口老齡化、城鎮(zhèn)化、就業(yè)形式多樣化和經(jīng)濟(jì)全球化等多方面的影響。*從2003年開始進(jìn)入了人口老齡化，預(yù)計(jì)到2010年60歲以上的老年人將達(dá)到513萬(wàn)，占總?cè)丝诘?1.4%，65歲以上的老年人將達(dá)到335萬(wàn)，占總?cè)丝诘?.4%，而且80歲以上的高齡老人大大增加。由于人口老齡化的到來(lái)，養(yǎng)老金支付總量逐年提高，部分企業(yè)基金征繳困難，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支矛盾突出。預(yù)計(jì)2010年*參保離退休人員將達(dá)到150萬(wàn)人，“十一五”期間如2007年做實(shí)個(gè)人帳戶5%，以后每年做實(shí)1%，2010年做實(shí)個(gè)人帳戶達(dá)到8%，*離退休人員養(yǎng)老金總需求將達(dá)667億元，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳454億元，基金總?cè)笨趯⑦_(dá)到213億元。下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌后，失業(yè)保險(xiǎn)基金支出不斷增加，并對(duì)城市最低生活保障構(gòu)成直接影響。預(yù)計(jì)2010年全省失業(yè)保險(xiǎn)需要保障的人數(shù)25萬(wàn)人，待遇支出將達(dá)到16億元，基金征繳僅能滿足“保障生活”的需要，同時(shí)由于基金和失業(yè)人員分布不均衡，預(yù)計(jì)有40%的統(tǒng)籌地區(qū)基金將出現(xiàn)缺口。
三是勞動(dòng)關(guān)系不和諧、不穩(wěn)定的因素仍然存在?！笆晃濉睍r(shí)期隨著國(guó)有企業(yè)改革的深化和多種所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞動(dòng)關(guān)系雙方利益越來(lái)越明晰，雙方的主體意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，就業(yè)形式多樣化、復(fù)雜化，勞動(dòng)力流動(dòng)頻率加快，勞動(dòng)關(guān)系更趨復(fù)雜、多變。在國(guó)有企業(yè)改革中一些深層次矛盾進(jìn)一步顯現(xiàn)，國(guó)有企業(yè)遺留的勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題更加突出。一些非公有制企業(yè)特別是私營(yíng)、個(gè)體工商戶不簽訂勞動(dòng)合同、延長(zhǎng)工作時(shí)間、忽視改善勞動(dòng)條件等侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益方面的問(wèn)題仍較嚴(yán)重，對(duì)加快完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制提出了新的要求。工資分配不合理，分配秩序不規(guī)范的矛盾仍較突出，一些用人單位安排勞動(dòng)者超時(shí)加班、拖欠和克扣勞動(dòng)者工資等侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的現(xiàn)象依然存在，勞動(dòng)爭(zhēng)議將繼續(xù)呈上升趨勢(shì)，勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防處理工作仍將面臨較大壓力。
雖然存在各種困難和挑戰(zhàn)，但我們還是有很多有利條件來(lái)推動(dòng)勞動(dòng)保障工作的開展。各級(jí)黨委、政府高度重視勞動(dòng)保障工作，我省經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)將拉動(dòng)就業(yè)不斷增長(zhǎng)，勞動(dòng)保障工作已經(jīng)具有了一個(gè)相當(dāng)好的工作基礎(chǔ)，已經(jīng)形成了一套比較完善的工作思路、政策體系和工作機(jī)制。今年的勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，主要工作目標(biāo)是：新增城鎮(zhèn)就業(yè)42萬(wàn)人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)18萬(wàn)人，其中“4050”人員再就業(yè)3萬(wàn)人，跨省勞務(wù)輸出530萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，職業(yè)介紹補(bǔ)貼80萬(wàn)人，職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼36萬(wàn)人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2萬(wàn)人。新增擔(dān)?；?億元。小額貸款發(fā)放確保5億元、力爭(zhēng)6億元，累計(jì)發(fā)放小額貸款達(dá)到14-15億元。養(yǎng)老保險(xiǎn)參保職工300萬(wàn)人，醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)290萬(wàn)人，失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)240萬(wàn)人，工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)220萬(wàn)人，生育保險(xiǎn)參保人數(shù)120萬(wàn)人。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)基金征繳收入分別達(dá)到61.63億元、17.89億元、4億元、1.47億元和4330萬(wàn)元。
三、做好今年規(guī)劃財(cái)務(wù)和基金監(jiān)督工作的意見
今年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的第一年，也是勞動(dòng)保障工作起好步，開好局的關(guān)鍵一年。我們要充分認(rèn)識(shí)到未來(lái)勞動(dòng)保障事業(yè)將遇到的困難和挑戰(zhàn)，明確自身任務(wù)，善于思考，大膽創(chuàng)新，完成好今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省勞動(dòng)保障規(guī)劃財(cái)務(wù)和基金監(jiān)督工作的基本思路是：以鄧小平理論和'三個(gè)代表'重要思想為指導(dǎo)，以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)為主線，緊緊圍繞全省勞動(dòng)保障中心工作，建立健全規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)、基金監(jiān)督工作機(jī)制，加強(qiáng)宏觀預(yù)測(cè)，完善評(píng)估制度，擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)應(yīng)用，加大基金監(jiān)督力度，增強(qiáng)部門財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化信息化建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展。全省各級(jí)勞動(dòng)保障部門要高度重視規(guī)劃財(cái)務(wù)和基金監(jiān)督工作，加強(qiáng)對(duì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，進(jìn)一步增強(qiáng)大家的工作責(zé)任心和工作主動(dòng)性、創(chuàng)造性，推動(dòng)全省勞動(dòng)保障規(guī)劃財(cái)務(wù)和基金監(jiān)督工作的向前發(fā)展。各級(jí)勞動(dòng)保障規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)、基金監(jiān)督部門要按照要求，以及我們確定的規(guī)劃財(cái)務(wù)和基金監(jiān)督工作基本思路，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，狠抓工作制度落實(shí)，努力做好勞動(dòng)保障規(guī)劃財(cái)務(wù)和基金監(jiān)督工作。
1、加強(qiáng)宏觀預(yù)測(cè)，狠抓規(guī)劃落實(shí)。一是要做好全省勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃第一年計(jì)劃實(shí)施工作。各設(shè)區(qū)市要結(jié)合本地實(shí)際，科學(xué)合理制定勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，層層抓好落實(shí)，并認(rèn)真做好2007年全省勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展計(jì)劃的編制工作。二是要建立勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展季度分析制度。每季季后10天左右，由廳領(lǐng)導(dǎo)主持，各有關(guān)處室、單位負(fù)責(zé)人參加，對(duì)全省勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分析，規(guī)劃財(cái)務(wù)基金處負(fù)責(zé)季度統(tǒng)計(jì)資料的匯總和分析報(bào)告的起草。各地可結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真開展勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展預(yù)測(cè)和分析工作，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。三是要完善計(jì)劃執(zhí)行情況檢查評(píng)估制度，制定具體的檢查評(píng)估辦法，提高計(jì)劃評(píng)估的有效性。對(duì)*年全省勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評(píng)估。
2、提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)調(diào)查研究。全省各級(jí)勞動(dòng)保障部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視統(tǒng)計(jì)工作，各方面業(yè)務(wù)都要有人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)要提高工作效率，按規(guī)定時(shí)間報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)字。第一、落實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)歸口制度。統(tǒng)一印發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度和統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案，要求各業(yè)務(wù)處室按時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表，協(xié)調(diào)做好數(shù)據(jù)的歸口統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)一和對(duì)外提供有關(guān)統(tǒng)計(jì)信息資料。第二、進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)會(huì)審制度。按季11個(gè)設(shè)區(qū)市就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)運(yùn)行情況和匯總擴(kuò)大就業(yè)責(zé)任目標(biāo)數(shù)據(jù)，按季編印勞動(dòng)保障統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和核心數(shù)據(jù)資料。聯(lián)合統(tǒng)計(jì)、工商等部門開展統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)會(huì)審。組織編印《*年*省勞動(dòng)保障統(tǒng)計(jì)年鑒》。第三、開展全省農(nóng)民工勞動(dòng)保障基本情況抽樣調(diào)查。通過(guò)調(diào)查了解全省農(nóng)民工總量和行業(yè)分布，農(nóng)民工就業(yè)、勞動(dòng)關(guān)系、收入和參加社會(huì)保險(xiǎn)的情況。各地要積極爭(zhēng)取調(diào)查經(jīng)費(fèi)，按要求認(rèn)真做好各地區(qū)農(nóng)民工勞動(dòng)保障基本情況抽樣調(diào)查和調(diào)查數(shù)據(jù)的處理分析和上報(bào)工作。第四、加強(qiáng)勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展宏觀分析和規(guī)律性問(wèn)題研究。各地要圍繞勞動(dòng)保障中心工作，抓住事業(yè)發(fā)展、規(guī)劃實(shí)施、計(jì)劃落實(shí)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，積極開展1-2項(xiàng)專題研究。第五、提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量。各設(shè)區(qū)市勞動(dòng)保障局上報(bào)統(tǒng)計(jì)分析不少于4篇。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作交流，提高統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量和服務(wù)決策的水平。
3、加大基金監(jiān)督力度，確?；鸬陌踩Ｒ皇沁M(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督相關(guān)法規(guī)和制度，出臺(tái)《*省社會(huì)保險(xiǎn)基金舉報(bào)工作管理辦法》，草擬《關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)基金管理使用中違紀(jì)違法行為紀(jì)律處分暫行規(guī)定》，研究建立企業(yè)年金管理機(jī)構(gòu)信息披露和報(bào)告制度,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作。二是把清還擠占挪用基金和查處社會(huì)保險(xiǎn)基金管理使用中的違紀(jì)違規(guī)案件作為抓手，擬定《關(guān)于加快對(duì)擠占挪用及其他違紀(jì)違規(guī)基金問(wèn)題整改的工作意見》，落實(shí)清還擠占挪用基金責(zé)任制,把社會(huì)保險(xiǎn)基金管理安全與社會(huì)保險(xiǎn)資金轉(zhuǎn)移支付、調(diào)劑金分配緊密掛鉤，力爭(zhēng)將1998年4月1日以后擠占挪用的社會(huì)保險(xiǎn)基金全部歸還。對(duì)擠占挪用社保基金久拖不還和新發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)的問(wèn)題，會(huì)同有關(guān)部門依法追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人責(zé)任。案件查處和基金回收情況每半年上報(bào)一次。三是按勞動(dòng)保障部工作部署，組織開展社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制制度建設(shè)及執(zhí)行情況大檢查。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳工作監(jiān)督，研究制定社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)繳費(fèi)基數(shù)試行辦法，在解決專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，對(duì)部分中央行業(yè)企業(yè)的繳費(fèi)基數(shù)等情況開展專項(xiàng)核查試點(diǎn)。四是做好《企業(yè)年金試行辦法》、《企業(yè)年金基金管理試行辦法》和勞動(dòng)保障部《關(guān)于企業(yè)年金方案和基金管理合同備案有關(guān)問(wèn)題的通知》貫徹實(shí)施工作，依法開展企業(yè)年金管理合同備案，加強(qiáng)企業(yè)年金基金管理合同備案工作管理，探索企業(yè)年金基金的監(jiān)督工作方式方法。落實(shí)企業(yè)年金和企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。五是建立社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算制度，把社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算匯總審核和上報(bào)工作列入基金監(jiān)督考核內(nèi)容，提高匯總審核工作質(zhì)量。六是加強(qiáng)社會(huì)保障監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)，推動(dòng)各設(shè)區(qū)市建立社會(huì)保障監(jiān)督委員會(huì)，充分發(fā)揮其決策、協(xié)調(diào)和議事作用。加強(qiáng)基金監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，把熟悉財(cái)政、金融、會(huì)計(jì)、法律和計(jì)算機(jī)知識(shí)的專業(yè)人員充實(shí)到基金監(jiān)督隊(duì)伍中來(lái)，不斷提升業(yè)務(wù)工作能力。
4、加強(qiáng)和規(guī)范部門財(cái)務(wù)管理。認(rèn)真編制好*年財(cái)務(wù)決算和2007年度部門預(yù)算，配合省財(cái)政廳做好國(guó)庫(kù)集中支付工作，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和分析；協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好專項(xiàng)資金調(diào)撥分配工作；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廳屬單位財(cái)務(wù)管理情況的審計(jì)監(jiān)督；主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)單位，加強(qiáng)與財(cái)政聯(lián)系，爭(zhēng)取財(cái)政加大對(duì)勞動(dòng)保障事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度。做好財(cái)務(wù)管理工作，聚財(cái)理財(cái)，為勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展提供可靠保障，是財(cái)務(wù)工作最根本的任務(wù)。勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展缺少資金，事業(yè)就難以生存和發(fā)展；有了資金，沒(méi)有統(tǒng)籌管理，不能把有限資金放在刀刃上，也同樣影響事業(yè)發(fā)展。為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效率，目前全國(guó)大部分省勞動(dòng)保障系統(tǒng)的財(cái)務(wù)實(shí)行了歸口管理，但我省勞動(dòng)保障系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理處于分散狀態(tài)，財(cái)務(wù)管理、資金保障與事業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)。根據(jù)財(cái)政預(yù)算管理和勞動(dòng)保障部要求，勞動(dòng)保障財(cái)務(wù)管理工作要實(shí)行統(tǒng)一歸口管理，這是勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展的需要。首先是勞動(dòng)保障事業(yè)資金總量不斷增大的需要。統(tǒng)一歸口管理有利于統(tǒng)籌考慮資金籌集，有利于綜合平衡，有利于提高資金的使用效率。其次，是勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大的需要。隨著就業(yè)再就業(yè)經(jīng)費(fèi)、中央對(duì)社保轉(zhuǎn)移支付資金增加和對(duì)社會(huì)保障基金預(yù)決算審核以及政府采購(gòu)辦法的實(shí)施，財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)容越來(lái)越多，需要一個(gè)綜合的財(cái)務(wù)部門進(jìn)行宏觀管理。再次，是財(cái)政預(yù)算管理體制改革的要求。它要求一個(gè)單位的事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)和機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)、基建經(jīng)費(fèi)等全部編入一個(gè)預(yù)算，一個(gè)口對(duì)財(cái)政。實(shí)行統(tǒng)一歸口管理后，就不再是機(jī)關(guān)工作經(jīng)費(fèi)的小概念，是統(tǒng)籌管理事業(yè)發(fā)展資金的大范疇。最近勞動(dòng)保障部下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)保障財(cái)務(wù)管理的工作意見》，這次在會(huì)上與江蘇省勞動(dòng)保障廳財(cái)務(wù)管理工作做法一并印發(fā)給大家，請(qǐng)大家結(jié)合自己的實(shí)際，去做好財(cái)務(wù)管理工作，充分發(fā)揮好財(cái)務(wù)的保障作用，為勞動(dòng)保障事業(yè)的發(fā)展服務(wù)。
5、推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，提高辦公自動(dòng)化水平。抓好“*勞動(dòng)保障網(wǎng)”建設(shè)。做好網(wǎng)站的維護(hù)工作，提高信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。完善廳網(wǎng)站管理辦法，建立網(wǎng)站信息通報(bào)制度，督促有關(guān)處室、單位及時(shí)處理郵件和回復(fù)郵件，及時(shí)解答網(wǎng)民問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)外宣傳，提高網(wǎng)站的點(diǎn)擊率，擴(kuò)大網(wǎng)站的影響力。各設(shè)區(qū)市勞動(dòng)保障局要建立完善門戶網(wǎng)站，加強(qiáng)信息上報(bào)和處理工作。提高全廳辦公自動(dòng)化水平，進(jìn)一步改進(jìn)“辦公查詢系統(tǒng)”逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全。加強(qiáng)信息化隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)信息員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和強(qiáng)化職責(zé)，制定激勵(lì)辦法，提高信息員的積極性。
四、關(guān)于加強(qiáng)規(guī)劃財(cái)務(wù)和基金監(jiān)督隊(duì)伍能力建設(shè)
規(guī)劃財(cái)務(wù)和基金監(jiān)督工作綜合性、專業(yè)性和政策性很強(qiáng)，工作涉及面廣，在勞動(dòng)保障事業(yè)中發(fā)揮著謀劃導(dǎo)向、保障協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理等方面的重要作用。不僅是勞動(dòng)保障系統(tǒng)的綜合牽頭部門，還是社會(huì)保險(xiǎn)基金安全管理的監(jiān)督部門。要做好勞動(dòng)保障工作就必須重視和加強(qiáng)規(guī)劃財(cái)務(wù)和基金監(jiān)督工作，按照新形勢(shì)和新任務(wù)要求，規(guī)劃財(cái)務(wù)和基金監(jiān)督要切實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作：
1．完善機(jī)制，提升隊(duì)伍素質(zhì)。這句話講了多年了，但工作機(jī)制建設(shè)還不到位。首先是工作機(jī)構(gòu)設(shè)置比較亂，大部分地市沒(méi)有設(shè)立相應(yīng)科室，業(yè)務(wù)歸口散亂，有的連工作職責(zé)都不太明確。其次，人員少，業(yè)務(wù)不熟，工作制度不健全，業(yè)務(wù)工作沒(méi)有專人管理的問(wèn)題也不同程度存在。人是做好各項(xiàng)工作的根本，“國(guó)以才立，政以才治，業(yè)以才興”。沒(méi)有人任何事情無(wú)從談起，有人無(wú)才任何工作也干不好。作為勞動(dòng)保障局的領(lǐng)導(dǎo)要在理順業(yè)務(wù)管理，建立工作機(jī)制，充實(shí)人員等問(wèn)題上做好文章，把一些懂經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、法律等方面知識(shí)人員選配到規(guī)劃財(cái)務(wù)和基金監(jiān)督隊(duì)伍中來(lái)，并切實(shí)關(guān)心愛護(hù)和培養(yǎng)好，使他們茁壯成長(zhǎng)。作為具體從事規(guī)劃財(cái)務(wù)和基金監(jiān)督的同志，應(yīng)該有強(qiáng)烈的事業(yè)心和工作責(zé)任感，工作中勇于創(chuàng)新思維，做到想干、會(huì)干、實(shí)干，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。
2．善于謀劃，提升工作能力。勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展既面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)，又關(guān)系到社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定，這就對(duì)勞動(dòng)保障事業(yè)的規(guī)劃統(tǒng)計(jì)財(cái)務(wù)工作提出了更高的要求。一是要提高創(chuàng)新能力。要結(jié)合本職工作特點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，打牢業(yè)務(wù)工作功底。在工作中始終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新。二是要求把握大局謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)的能力。把握大局就是要站在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局的高度，圍繞勞動(dòng)保障中心任務(wù)來(lái)思考、謀劃事業(yè)的發(fā)展，既要立足當(dāng)前，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，既要抓住勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展的方向，又要把握發(fā)展節(jié)奏，既要運(yùn)用規(guī)劃預(yù)測(cè)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查等手段評(píng)估分析事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策服務(wù)，又要協(xié)調(diào)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整、工資分配等項(xiàng)事業(yè)均衡發(fā)展，并抓好相關(guān)工作落實(shí)。三是要提高調(diào)查研究和綜合分析能力。深入調(diào)查，是做好工作的前提條件，是成事之道，謀事之基。調(diào)查分析能全面了解工作的進(jìn)展，提高工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。各級(jí)勞動(dòng)保障部門應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真調(diào)研思考勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展中的前沿性重大問(wèn)題，運(yùn)用調(diào)研成果，為勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展與改革提供決策參考。廳里要求設(shè)區(qū)市上報(bào)統(tǒng)計(jì)分析不少于四篇，去年還存在一些地市沒(méi)有完成統(tǒng)計(jì)分析任務(wù)，甚至還有個(gè)別地市沒(méi)有開展統(tǒng)計(jì)分析工作，希望今后大家要重視這項(xiàng)工作，要在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上超額完成任務(wù)。四是要提高綜合協(xié)調(diào)，保障支撐能力。規(guī)劃財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、基金監(jiān)督是一項(xiàng)繁瑣的工作，對(duì)內(nèi)要做好勞動(dòng)保障系統(tǒng)各業(yè)務(wù)部門的協(xié)調(diào)，對(duì)外要與發(fā)改委、財(cái)政、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、工商、銀行等部門聯(lián)系，規(guī)劃財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、基金監(jiān)督工作離開不了本系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)部門的配合，勞動(dòng)保障事業(yè)的發(fā)展也離開不了相關(guān)部門的支持與配合。要做好協(xié)調(diào)，加強(qiáng)合作，整合資源，減少工作阻力，通過(guò)協(xié)調(diào)提升勞動(dòng)保障規(guī)劃財(cái)務(wù)和基金監(jiān)督工作地位。五是要提高依法監(jiān)督的能力。隨著社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展，基金總量迅猛增加。*年，全省養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療三項(xiàng)保險(xiǎn)基金收支總量達(dá)到189.54億。五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的基金監(jiān)督、企業(yè)年金基金的監(jiān)督、個(gè)人帳戶基金的監(jiān)督等，任務(wù)十分繁重，當(dāng)前急待解決的是基金監(jiān)督隊(duì)伍人員素質(zhì)與監(jiān)督任務(wù)不適應(yīng)和監(jiān)督力度不夠的問(wèn)題。設(shè)區(qū)市市本級(jí)肩負(fù)管理所轄縣區(qū)責(zé)任，發(fā)揮著承上啟下的作用，對(duì)基金的管理使用具有重要的監(jiān)督職能，也是基金監(jiān)督必須加強(qiáng)的重要層面。去年有個(gè)別市、縣仍然存在挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金問(wèn)題，對(duì)下達(dá)全部清還1998年4月1日以后擠占挪用基金的任務(wù)，還有景德鎮(zhèn)、九江、鷹潭、南昌未完成，其中景德鎮(zhèn)、九江、鷹潭未清還分文。各設(shè)區(qū)市勞動(dòng)保障局要在落實(shí)基金人員，加強(qiáng)監(jiān)督方面有新的舉措，確保社會(huì)保險(xiǎn)基金安全完整和保值增值。
五項(xiàng)督導(dǎo)工作計(jì)劃 第2篇
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第一條為了保障農(nóng)業(yè)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)，提高農(nóng)業(yè)投資效益，規(guī)范農(nóng)業(yè)投資管理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。
第二條本條例所稱農(nóng)業(yè)投資，是指各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、其他社會(huì)組織及利用外資直接對(duì)種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的資金投入。
第三條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)投資的籌集、使用、管理和監(jiān)督。
第四條農(nóng)業(yè)投資應(yīng)遵循下列原則：
（一）多渠道籌集農(nóng)業(yè)資金，逐步提高農(nóng)業(yè)投資總體水平；
（二）統(tǒng)籌安排，保證重點(diǎn)，合理使用，嚴(yán)格管理，加強(qiáng)監(jiān)督；
（三）兼顧經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益。
第五條各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投資工作的領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)業(yè)投資納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
各級(jí)人民政府的計(jì)劃部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，會(huì)同財(cái)政、農(nóng)業(yè)綜合、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、漁業(yè)等有關(guān)部門，編制農(nóng)業(yè)投資規(guī)劃和年度投資計(jì)劃。
第六條各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投資的籌集、使用、管理和監(jiān)督工作。各級(jí)計(jì)劃、財(cái)政、農(nóng)業(yè)綜合、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、漁業(yè)、土地、科技、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)依照各自的職責(zé)做好農(nóng)業(yè)投資的籌集、使用、管理和監(jiān)督工作。
第七條金融管理機(jī)構(gòu)對(duì)各金融機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)信貸投資工作，進(jìn)行協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督。
第八條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門對(duì)在農(nóng)業(yè)投資工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章農(nóng)業(yè)投入資金的籌集
第九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立、完善以財(cái)政投資、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者投資、信貸投資、社會(huì)投資和利用外資的多層次、多渠道、多元化農(nóng)業(yè)投資體系。
第十條各級(jí)財(cái)政每年對(duì)農(nóng)業(yè)投資的增長(zhǎng)幅度應(yīng)當(dāng)高于同級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度。市、縣（市）、區(qū)財(cái)政應(yīng)按下列規(guī)定安排經(jīng)常性農(nóng)業(yè)投入資金；
（一）市本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的基本建設(shè)資金，在上年基礎(chǔ)上增長(zhǎng)幅度不低于百分之十五；縣（市）、區(qū)財(cái)政預(yù)算安排參照?qǐng)?zhí)行；
（二）支援農(nóng)村生產(chǎn)資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金總額的增長(zhǎng)幅度，應(yīng)當(dāng)高于本級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度；
（三）市本級(jí)和各區(qū)科技三項(xiàng)費(fèi)用中用于農(nóng)業(yè)科技的資金，應(yīng)當(dāng)不低于科技三項(xiàng)費(fèi)用的百分之十五；縣（市）科技三項(xiàng)費(fèi)用中用于農(nóng)業(yè)科技的資金應(yīng)當(dāng)不低于本縣（市）科技三項(xiàng)費(fèi)用的百分之三十；
（四）根據(jù)實(shí)際需要安排支援不發(fā)達(dá)地區(qū)專項(xiàng)資金。
如遇特大自然災(zāi)害，財(cái)政應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
第十一條上級(jí)人民政府或有關(guān)部門撥付的用于農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目的資金，不計(jì)入本級(jí)財(cái)政經(jīng)常性農(nóng)業(yè)投入資金。
第十二條上級(jí)人民政府或部門安排的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等專項(xiàng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例及時(shí)足額安排配套資金。
第十三條市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院和省人民政府的規(guī)定，從下列渠道足額籌集農(nóng)業(yè)發(fā)展基金：
（一）耕地占用稅地方留成部分；
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)地方稅收入實(shí)際完成比上年增長(zhǎng)部分的百分之六十；
（三）農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅收入實(shí)際完成比上年增長(zhǎng)部分的百分之六十；
（四）向農(nóng)村個(gè)體工商戶和農(nóng)村私營(yíng)企業(yè)征收的地方稅額比上年增長(zhǎng)部分的百分之五十；
（五）屠宰稅實(shí)際完成比上年增長(zhǎng)部分的百分之五十；
（六）從其他渠道籌道的資金。
第十四條新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于耕地開發(fā)?，F(xiàn)存國(guó)有建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)，應(yīng)按百分之三十的比例用于耕地開墾。各級(jí)土地管理部門征收的耕地開墾費(fèi)、耕地復(fù)墾費(fèi)和閑置費(fèi)，應(yīng)當(dāng)?？钣糜诟亻_發(fā)、復(fù)墾和整理。
第十五條涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)投資信貸計(jì)劃按照國(guó)家規(guī)定的利率，及時(shí)足額發(fā)放貸款。
第十六條農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的承擔(dān)單位和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織使用財(cái)政撥付的農(nóng)業(yè)資金和農(nóng)業(yè)信貸資金，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定足額投入自籌資金。
第十七條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)勞，應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)田水利等基本建設(shè)投入資金和勞動(dòng)積累，不得將承包的土地撂荒。
第十八條各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織增加農(nóng)業(yè)投資。
第十九條各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、引導(dǎo)境內(nèi)外投資者對(duì)本市農(nóng)業(yè)投資。
第二十條各級(jí)財(cái)政部門對(duì)財(cái)政投入的農(nóng)業(yè)資金，應(yīng)及時(shí)足額撥付。當(dāng)年未到位或者未能撥付的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)足或者結(jié)轉(zhuǎn)下年使用，但其數(shù)額不得超過(guò)當(dāng)年農(nóng)業(yè)資金預(yù)算支出的百分之十，并不得抵頂下年度財(cái)政經(jīng)常性農(nóng)業(yè)投入資金。
第三章農(nóng)業(yè)投入資金的使用
第二十一條財(cái)政投入的農(nóng)業(yè)資金以及農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，可采用無(wú)償、有償、貸款貼息等使用方式。除科技三項(xiàng)費(fèi)用外，市、縣（市）、區(qū)財(cái)政投入農(nóng)業(yè)有償使用的資金，由財(cái)政部門負(fù)責(zé)收回，并入農(nóng)業(yè)發(fā)展基金；有償使用的農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，由基金管理部門會(huì)同財(cái)政部門收回，并入該項(xiàng)基金，繼續(xù)用于農(nóng)業(yè)投入。
有償使用財(cái)政投入的農(nóng)業(yè)資金和農(nóng)業(yè)發(fā)展基金的回收辦法，由市財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門制定。
第二十二條各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投資主要用于下列方面：
（一）農(nóng)田水利設(shè)施；
（二）重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)；
（三）生態(tài)防護(hù)林工程建設(shè)和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)；
（四）土地資源開發(fā)治理；
（五）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)；
（六）農(nóng)業(yè)新品種選育、引進(jìn)、推廣；
（七）農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研究和農(nóng)業(yè)重要科技成果的轉(zhuǎn)化、推廣；
（八）疫病及蟲害防治；
（九）改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)業(yè)環(huán)境的其他投資。
第二十三條引進(jìn)用于農(nóng)業(yè)的資金，必須用于簽約的項(xiàng)目和規(guī)定的范圍，實(shí)行專款專用。
第二十四條禁止將農(nóng)業(yè)投入資金用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。禁止挪用、截留、擠占農(nóng)業(yè)投入資金。
第四章管理與監(jiān)督
第二十五條市、縣（市）、區(qū)人民政府編制年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及財(cái)政預(yù)算，應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定，安排農(nóng)業(yè)投資計(jì)劃，經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行，不得隨意變更。市、縣（市）、區(qū)人民政府向同級(jí)人民代表大會(huì)或常務(wù)委員會(huì)報(bào)告計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況時(shí)，應(yīng)就農(nóng)業(yè)資金的籌集、使用情況作出說(shuō)明。
第二十六條市、縣（市）、區(qū)農(nóng)業(yè)綜合部門負(fù)責(zé)下列農(nóng)業(yè)投資工作的管理和監(jiān)督：
（一）參與編制農(nóng)業(yè)投資計(jì)劃；
（二）組織、論證、評(píng)估、審批使用農(nóng)業(yè)發(fā)展基金的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目；
（三）監(jiān)督檢查農(nóng)業(yè)投入資金的使用情況。
第二十七條市、縣（市）、區(qū)計(jì)劃部門負(fù)責(zé)下列農(nóng)業(yè)投資工作的管理和監(jiān)督：
（一）會(huì)同有關(guān)部門編制農(nóng)業(yè)投資計(jì)劃；
（二）審批或?qū)彶樯蠄?bào)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資項(xiàng)目；
（三）監(jiān)督檢查農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資的使用情況。
第二十八條市、縣（市）、區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)下列農(nóng)業(yè)資金的管理和監(jiān)督工作：
（一）編制財(cái)政投入農(nóng)業(yè)資金的預(yù)算和支出計(jì)劃；
（二）及時(shí)、足額撥付本級(jí)財(cái)政投入農(nóng)業(yè)的資金和有關(guān)項(xiàng)目的配套資金；
（三）會(huì)同有關(guān)部門籌集有關(guān)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)基金和專項(xiàng)資金，對(duì)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)基金和專項(xiàng)資金實(shí)施財(cái)務(wù)管理；
（四）監(jiān)督檢查財(cái)政投入農(nóng)業(yè)的資金及有關(guān)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)基金、專項(xiàng)資金的使用情況。
第二十九條市、縣（市）、區(qū)科技部門負(fù)責(zé)下列農(nóng)業(yè)科技投資工作的管理和監(jiān)督：
（一）編制科技三項(xiàng)費(fèi)用中用于農(nóng)業(yè)部分的計(jì)劃；
（二）會(huì)同農(nóng)業(yè)綜合、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、漁業(yè)等部門審批重要農(nóng)業(yè)科技投資項(xiàng)目；
（三）監(jiān)督檢查科技三項(xiàng)費(fèi)用中用于農(nóng)業(yè)科技投資的管理使用情況。
第三十條市、縣（市）、區(qū)土地部門負(fù)責(zé)按照土地利用總體規(guī)劃編制耕地開墾規(guī)劃和年度計(jì)劃，審定耕地開墾投資項(xiàng)目，監(jiān)督檢查耕地開墾資金的管理使用情況。
第三十一條農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、漁業(yè)等部門，應(yīng)根據(jù)本市農(nóng)業(yè)投資計(jì)劃編制本行業(yè)的農(nóng)業(yè)投入資金使用計(jì)劃，按規(guī)定管理、使用農(nóng)業(yè)投入資金和專項(xiàng)基金，監(jiān)督檢查有關(guān)農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目的資金使用情況。
第三十二條市、縣（市）、區(qū)審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)業(yè)投資預(yù)算執(zhí)行情況和重要投資項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，并向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和人民政府報(bào)告審計(jì)結(jié)果。
第三十三條市、縣（市）、區(qū)統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)建立和完善農(nóng)業(yè)投資統(tǒng)計(jì)制度，對(duì)農(nóng)業(yè)投入資金和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)定期如實(shí)向同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和農(nóng)業(yè)綜合部門報(bào)送農(nóng)業(yè)投資統(tǒng)計(jì)資料。
第三十四條涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)編制農(nóng)業(yè)投資信貸計(jì)劃，組織農(nóng)業(yè)信貸資金的投放、管理和回收，監(jiān)督檢查農(nóng)業(yè)信貸資金的使用情況。
第三十五條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有民政府負(fù)責(zé)使用、管理上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門撥付和自籌的農(nóng)業(yè)資金。
第三十六條農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目由單位和個(gè)人向項(xiàng)目主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)評(píng)估，擇優(yōu)立項(xiàng)，并逐步實(shí)行公開招標(biāo)制度，確保農(nóng)業(yè)投資資金的使用效益。
第三十七條農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實(shí)行合同制、項(xiàng)目資金管理責(zé)任制和項(xiàng)目法人責(zé)任制等管理制度。
第三十八條農(nóng)業(yè)投資者有權(quán)對(duì)投入資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，制止、糾正不合理使用的行為。
第三十九條農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目的承擔(dān)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)投入資金的管理，提高農(nóng)業(yè)投入資金的使用效益，接受有關(guān)部門、有關(guān)金融機(jī)構(gòu)和其他投資組織或個(gè)人的監(jiān)督。
第五章法律責(zé)任
第四十條違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，由市、縣（市）、區(qū)人民政府或其有關(guān)部門責(zé)令限期改正，并可根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
（一）未按規(guī)定編制預(yù)算和農(nóng)業(yè)投入資金使用計(jì)劃，未及時(shí)、足額撥付、投放農(nóng)業(yè)資金，影響農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)施的；
（二）違反有關(guān)規(guī)定未及時(shí)、足額上交或代交各項(xiàng)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)基金的；
（三）、、失職瀆職，造成農(nóng)業(yè)投入資金損失的；
（四）改變農(nóng)業(yè)投入資金使用范圍或者挪用、擠占、截留、貪污農(nóng)業(yè)投入資金的。
五項(xiàng)督導(dǎo)工作計(jì)劃 第3篇
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一、教育督查工作的指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、公平公正和針對(duì)性、實(shí)效性原則，力求通過(guò)督查評(píng)估對(duì)全區(qū)教育工作做出客觀、真實(shí)、公正的評(píng)價(jià)，促進(jìn)解決全區(qū)教育所面臨的突出問(wèn)題，盡快實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村教育求突破，城區(qū)教育上水平，隊(duì)伍建設(shè)樹形象，整體工作創(chuàng)一流”的工作目標(biāo)，全力打造“薛城教育”名片，促進(jìn)全區(qū)教育健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、教育督查工作的范圍
教育督查指對(duì)區(qū)局所屬區(qū)直學(xué)校（幼兒園）、鎮(zhèn)街教育辦及所屬學(xué)校（幼兒園）、民辦學(xué)校（幼兒園）所進(jìn)行的督導(dǎo)、檢查、評(píng)估、驗(yàn)收等活動(dòng)。
三、教育督查工作的重點(diǎn)
2009年著重做好對(duì)教育五項(xiàng)重點(diǎn)工作的督查：
一是隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)督查三支隊(duì)伍的建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)校長(zhǎng)、教育辦主任和中層干部的履職考核，強(qiáng)化民主監(jiān)督，注重工作政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。
二是素質(zhì)教育。重點(diǎn)督查素質(zhì)教育推進(jìn)工作，有效避免違反省規(guī)40條行為發(fā)生，維護(hù)好我區(qū)教育質(zhì)量提升的良好環(huán)境。
三是教學(xué)管理。重點(diǎn)督查課堂教學(xué)效益年活動(dòng)，深化教師專業(yè)發(fā)展，提高課堂教學(xué)效益。
四是農(nóng)村學(xué)校內(nèi)涵提升。重點(diǎn)督查“五美校園”創(chuàng)建工作，結(jié)合校舍改造、“三亮三改”、布局調(diào)整，確保三年內(nèi)全區(qū)農(nóng)村辦學(xué)層次有較大提升。
五是安全穩(wěn)定。鞏固好安全穩(wěn)定工作成果，維護(hù)好全區(qū)教育良好形象。
四、教育督查工作的形式和方法
教育督查采取定期督查和不定期抽查的形式進(jìn)行。定期督查將依據(jù)區(qū)局制定的督查工作計(jì)劃實(shí)施，提前下發(fā)督查細(xì)則，明確督查要求，并提前通知；不定期督查依據(jù)工作實(shí)際隨時(shí)進(jìn)行，不向被督查單位下發(fā)通知。
一是上級(jí)各類督查活動(dòng)根據(jù)上級(jí)有關(guān)安排進(jìn)行；二是教學(xué)常規(guī)檢查由教研室單獨(dú)安排；三是教育臨時(shí)重點(diǎn)工作根據(jù)局主要領(lǐng)導(dǎo)安排進(jìn)行；四是教育五項(xiàng)重點(diǎn)工作和教育其它督查活動(dòng)全部歸口督導(dǎo)室統(tǒng)一安排，年初統(tǒng)一制定并印發(fā)督查計(jì)劃。
教育定期督查工作要明確分工，明確責(zé)任股室和配合股室，報(bào)請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，然后組織實(shí)施。部分不定期教育督查工作報(bào)請(qǐng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由督導(dǎo)室負(fù)責(zé)實(shí)施。
五、教育督查工作的制度
一是繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)行局黨委成員和科級(jí)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。按照分管工作及聯(lián)系單位，抓好工作推進(jìn)；繼續(xù)實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)下的股室責(zé)任制。
二是建立工作實(shí)名通報(bào)制度。凡教育局對(duì)工作的通報(bào)，一律按檢查情況，通報(bào)到具體單位，并下達(dá)整改通知。
三是強(qiáng)化過(guò)程考核和量化考核。2009年對(duì)全區(qū)教育系統(tǒng)崗位目標(biāo)考核的方式注重過(guò)程考核，二分之一以上的指標(biāo)直接使用過(guò)程考核結(jié)果，二分之一以上的股室不再參與年底統(tǒng)一組織的考核活動(dòng)。
四是建立并完善問(wèn)責(zé)制度。在對(duì)基層單位的檢查和評(píng)比中，注重對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的量化，并依據(jù)量化結(jié)果進(jìn)行排隊(duì)，凡兩次工作評(píng)價(jià)結(jié)果末位的，由單位主要負(fù)責(zé)人向局黨委寫出書面說(shuō)明。同時(shí)，在適當(dāng)層面上進(jìn)行問(wèn)責(zé)。對(duì)教育局全年工作落實(shí)情況，實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任下的股室問(wèn)責(zé)。
五項(xiàng)督導(dǎo)工作計(jì)劃 第4篇
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一、評(píng)估的目的、思路與目標(biāo)
（一）評(píng)估目的。
通過(guò)對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市實(shí)施“十一五”規(guī)劃進(jìn)展情況的調(diào)查和評(píng)估，準(zhǔn)確把握人口發(fā)展領(lǐng)域和計(jì)劃生育領(lǐng)域若干重點(diǎn)指標(biāo)的進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，為完善政策措施，改善規(guī)劃實(shí)施的外部環(huán)境提供依據(jù)，確保規(guī)劃主要目標(biāo)順利完成，為“十二五”規(guī)劃的編制奠定重要基礎(chǔ)，促進(jìn)人口發(fā)展和計(jì)劃生育事業(yè)穩(wěn)步、健康發(fā)展。
（二）基本思路。
建立面向結(jié)果為主的部級(jí)人口發(fā)展和計(jì)劃生育事業(yè)規(guī)劃評(píng)估制度框架和體系，采取突出重點(diǎn)、點(diǎn)面結(jié)合的方法，對(duì)人口發(fā)展和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展的一些重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行抽樣調(diào)查和綜合評(píng)估，把握全國(guó)和重點(diǎn)地區(qū)人口發(fā)展總體運(yùn)行情況。通過(guò)評(píng)估，進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)家人口規(guī)劃及其相關(guān)政策在國(guó)家人口發(fā)展宏觀調(diào)控中的導(dǎo)向作用，推動(dòng)人口發(fā)展和計(jì)劃生育事業(yè)切實(shí)轉(zhuǎn)入穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、促進(jìn)人的全面發(fā)展的軌道。
（三）擬達(dá)到的目標(biāo)。
1.對(duì)規(guī)劃若干核心指標(biāo)進(jìn)展情況作出客觀評(píng)估。
2.對(duì)“十一五”時(shí)期若干重大工程項(xiàng)目進(jìn)展情況以及重大工程項(xiàng)目對(duì)規(guī)劃事業(yè)目標(biāo)和各項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)的效用作出評(píng)估。
3.形成人口發(fā)展“十一五”和2020年規(guī)劃有關(guān)內(nèi)容的進(jìn)展評(píng)估報(bào)告、全國(guó)“十一五”人口和計(jì)劃生育事業(yè)規(guī)劃評(píng)估報(bào)告、若干代表性省域規(guī)劃評(píng)估報(bào)告以及若干重點(diǎn)專題評(píng)估報(bào)告和重點(diǎn)工程項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告。
二、評(píng)估的原則、方法和基本方式
（一）評(píng)估的基本原則。
1.國(guó)家獨(dú)立組織評(píng)估和省級(jí)自評(píng)估相結(jié)合。國(guó)家規(guī)劃總體評(píng)估報(bào)告既采用獨(dú)立調(diào)查資料和各重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃評(píng)估資料，同時(shí)也吸收各省、自治區(qū)和直轄市自評(píng)估的基本材料。注重對(duì)規(guī)劃實(shí)施結(jié)果的評(píng)估，通過(guò)評(píng)估工作推動(dòng)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》（中發(fā)〔*6〕22號(hào)，以下簡(jiǎn)稱中央《決定》）和戰(zhàn)略規(guī)劃的貫徹實(shí)施。
2.總體評(píng)估與專題（或工程）評(píng)估相結(jié)合。國(guó)家組織規(guī)劃總體評(píng)估，選擇若干重點(diǎn)專題，由國(guó)家人口計(jì)生委相關(guān)單位負(fù)責(zé)重點(diǎn)專題的評(píng)估；同時(shí)各重點(diǎn)工程承擔(dān)單位或?qū)＜以u(píng)估組對(duì)重點(diǎn)工程的進(jìn)展和實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估。
3.定量評(píng)估和定性評(píng)估相結(jié)合。定量指標(biāo)主要是事業(yè)規(guī)劃提出的發(fā)展目標(biāo)和工作指標(biāo)以及對(duì)事業(yè)發(fā)展具有重要導(dǎo)向作用的結(jié)果性指標(biāo)。定性指標(biāo)主要考察各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和人口計(jì)生系統(tǒng)干部對(duì)國(guó)家人口發(fā)展戰(zhàn)略、中央《決定》和規(guī)劃的戰(zhàn)略思想的了解情況、對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的重視程度和決策情況等。
4.核心指標(biāo)數(shù)據(jù)專項(xiàng)采集與已有的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、信息系統(tǒng)、抽樣調(diào)查工作相結(jié)合。對(duì)規(guī)劃涉及的核心指標(biāo)，現(xiàn)有來(lái)源數(shù)據(jù)質(zhì)量差或缺少的，根據(jù)財(cái)力情況有選擇地進(jìn)行專項(xiàng)數(shù)據(jù)采集。其他的數(shù)據(jù)，將主要依靠現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)報(bào)表、部分省抽查、120個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)和信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)等途徑獲取。
5.系統(tǒng)內(nèi)部評(píng)估與專家外部評(píng)估相結(jié)合。在評(píng)估過(guò)程中，以系統(tǒng)內(nèi)部人員為主進(jìn)行評(píng)估的同時(shí)，可以適當(dāng)組織相關(guān)部門和動(dòng)員社會(huì)組織參與其中，也可以委托高校研究機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行第三方評(píng)估。在評(píng)估報(bào)告的形成過(guò)程中，要廣泛聽取各方意見。
6.深度評(píng)估和常規(guī)績(jī)效考核相結(jié)合。組織具有嫻熟訪問(wèn)技巧的專家，對(duì)重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深度訪談，摸清實(shí)情。
（二）國(guó)家評(píng)估的基本方式。
1.關(guān)鍵定量指標(biāo)數(shù)據(jù)主要通過(guò)全國(guó)120個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)獲得。
2.定性分析和部分定量數(shù)據(jù)主要通過(guò)重點(diǎn)專題評(píng)估報(bào)告、各省、自治區(qū)、直轄市自評(píng)估報(bào)告、重點(diǎn)工程評(píng)估報(bào)告、督察問(wèn)卷調(diào)查以及報(bào)送的匯總表獲得。
3.各重點(diǎn)專題評(píng)估報(bào)告和重點(diǎn)工程項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告由國(guó)家人口計(jì)生委機(jī)關(guān)相關(guān)單位承擔(dān)，重點(diǎn)專題評(píng)估小組的基層調(diào)研、全國(guó)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位的驗(yàn)收與赴各省、自治區(qū)、直轄市開展規(guī)劃中期評(píng)估督查工作相結(jié)合。
4.組織力量對(duì)部分人口大省和穩(wěn)定低生育水平任務(wù)艱巨的地區(qū)進(jìn)行抽樣調(diào)查和評(píng)估。調(diào)查結(jié)果與國(guó)家督查評(píng)估結(jié)果、重點(diǎn)專題評(píng)估結(jié)果和各省自我評(píng)估結(jié)果相結(jié)合，掌握相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人口發(fā)展核心指標(biāo)變動(dòng)情況。督查評(píng)估重點(diǎn)掌握黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人口問(wèn)題的綜合決策、解決人口和計(jì)劃生育重大問(wèn)題的情況，抽樣調(diào)查主要掌握人口形勢(shì)及變動(dòng)情況。
三、評(píng)估的主要內(nèi)容
（一）部級(jí)評(píng)估和國(guó)家對(duì)省級(jí)評(píng)估的主要指標(biāo)。
1.總和生育率或出生政策符合率；
2.出生缺陷一級(jí)預(yù)防覆蓋率；
3.出生人口性別比；
4.流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理指數(shù)；
5.計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策建設(shè)指數(shù)；
6.人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)覆蓋率；
7.人均計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)；
8.群眾對(duì)人口和計(jì)劃生育的綜合滿意率；
9.人口和計(jì)劃生育信息化建設(shè)指數(shù)；
10.人口和計(jì)劃生育違法違規(guī)案件發(fā)生數(shù)。
（二）評(píng)估的側(cè)重方面。
評(píng)估主要側(cè)重以下幾個(gè)方面：
1.各級(jí)黨委、政府和相關(guān)部門將人口發(fā)展和計(jì)劃生育工作納入宏觀決策、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、綜合治理的情況；近年來(lái)外部環(huán)境的變化對(duì)穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
2.“兩個(gè)規(guī)劃”有關(guān)指標(biāo)的進(jìn)展情況。
3.“兩個(gè)規(guī)劃”中人口計(jì)生部門承擔(dān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)與分布有關(guān)任務(wù)的進(jìn)展情況。
4.由于外部環(huán)境的變化，對(duì)規(guī)劃的有關(guān)目標(biāo)、任務(wù)提出完善的政策建議。
（三）重點(diǎn)專題評(píng)估。
1.全國(guó)和部分省、自治區(qū)、直轄市的生育水平專題評(píng)估（由發(fā)展規(guī)劃司牽頭）；
2.全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理專題評(píng)估（由政策法規(guī)司牽頭）；
3.全國(guó)出生人口性別比偏高問(wèn)題綜合治理專題評(píng)估（由宣傳教育司牽頭）；
4.全國(guó)出生缺陷一級(jí)預(yù)防和優(yōu)質(zhì)服務(wù)專題評(píng)估（由科學(xué)技術(shù)司牽頭）；
5.人口分布專題評(píng)估（由發(fā)展規(guī)劃司牽頭）。
（四）重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展評(píng)估。
1.人口和計(jì)劃生育綜合改革評(píng)估（由辦公廳牽頭）；
2.人口和計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估（由財(cái)務(wù)司、科學(xué)技術(shù)司牽頭）；
3.人口和計(jì)劃生育宣傳教育項(xiàng)目評(píng)估（含婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)、關(guān)愛女孩行動(dòng)、新農(nóng)村新家庭建設(shè)項(xiàng)目，由宣傳教育司牽頭）；4.人口和計(jì)劃生育教育培訓(xùn)評(píng)估（由人事司牽頭）；
5.計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)評(píng)估（由政策法規(guī)司和財(cái)務(wù)司牽頭）；
6.人口宏觀管理與決策信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估（由發(fā)展規(guī)劃司牽頭）；
7.人口和計(jì)劃生育國(guó)際合作項(xiàng)目評(píng)估（由國(guó)際合作司牽頭）。四、評(píng)估步驟
本次調(diào)查評(píng)估活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行：
（一）準(zhǔn)備階段（*8年4月～5月）。
主要任務(wù)是：國(guó)家人口計(jì)生委制定并下發(fā)全國(guó)“十一五”人口發(fā)展規(guī)劃和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中期評(píng)估方案；明確有關(guān)各方的職責(zé)，制定具體實(shí)施方案；召開專門會(huì)議，對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市的中期評(píng)估工作作出部署；組織有關(guān)培訓(xùn)；制定國(guó)家人口計(jì)生委抽樣調(diào)查、重點(diǎn)評(píng)估方案和督查方案。
（二）各地自評(píng)估階段（6月～8月）。
主要任務(wù)是：各省、自治區(qū)、直轄市人口計(jì)生委根據(jù)國(guó)家方案的要求，研究制定本省、自治區(qū)、直轄市的實(shí)施方案，確定調(diào)點(diǎn)，擬訂具體的調(diào)查和評(píng)估活動(dòng)計(jì)劃；組織有關(guān)培訓(xùn)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)；結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，設(shè)計(jì)本省、自治區(qū)、直轄市調(diào)查和評(píng)估中需要的各種調(diào)查提綱和問(wèn)卷。各省、自治區(qū)、直轄市人口計(jì)生委組織對(duì)所轄的地級(jí)、縣級(jí)進(jìn)行評(píng)估性調(diào)查。
（三）綜合調(diào)查評(píng)估階段（9月）。
主要任務(wù)是：國(guó)家人口計(jì)生委組織對(duì)部分省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)行調(diào)查評(píng)估、中期評(píng)估督查工作（含委機(jī)關(guān)相關(guān)單位組織的重點(diǎn)專題評(píng)估以及重點(diǎn)工程評(píng)估，優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位驗(yàn)收等）。
各省、自治區(qū)、直轄市人口計(jì)生委將收集取得的各項(xiàng)數(shù)據(jù)和調(diào)查、座談結(jié)果進(jìn)行匯總，運(yùn)用綜合評(píng)估方式對(duì)“十一五”規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展情況作出評(píng)估。各省、自治區(qū)、直轄市要依據(jù)調(diào)查評(píng)估結(jié)果，按要求起草本省“十一五”規(guī)劃中期評(píng)估報(bào)告，上報(bào)國(guó)家人口計(jì)生委。
（四）總結(jié)階段（10月～11月）。
主要任務(wù)是：國(guó)家人口計(jì)生委依據(jù)120個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)據(jù)、重點(diǎn)地區(qū)抽樣調(diào)查結(jié)果、各省、自治區(qū)、直轄市人口計(jì)生委自評(píng)估報(bào)告、各重點(diǎn)專題評(píng)估報(bào)告、各重點(diǎn)工程評(píng)估報(bào)告，進(jìn)行綜合評(píng)估并形成全國(guó)中期評(píng)估報(bào)告和重點(diǎn)調(diào)查地區(qū)的中期評(píng)估報(bào)告。召開會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，部署“十一五”規(guī)劃后半期的實(shí)施工作；全國(guó)中期評(píng)估報(bào)告和部分省的中期評(píng)估報(bào)告以適當(dāng)方式報(bào)送國(guó)務(wù)院，并以通報(bào)的形式在內(nèi)部刊物或公開媒體上。
五、評(píng)估的組織與實(shí)施
（一）總體安排。
根據(jù)全委的統(tǒng)籌安排，各專題評(píng)估由牽頭單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施并起草評(píng)估報(bào)告，總體評(píng)估報(bào)告由發(fā)展規(guī)劃司牽頭、各專題評(píng)估的骨干人員共同參與起草?？傮w評(píng)估、專題評(píng)估方案、評(píng)估報(bào)告報(bào)委主任會(huì)審議通過(guò)。發(fā)展規(guī)劃司負(fù)責(zé)中期評(píng)估總體協(xié)調(diào)工作。*8年國(guó)家人口計(jì)生委的所有檢查、評(píng)比、評(píng)估工作都統(tǒng)一納入“十一五”規(guī)劃中期評(píng)估中進(jìn)行，由駐委紀(jì)檢組監(jiān)察局監(jiān)督落實(shí)。各地也要比照?qǐng)?zhí)行，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。
（二）評(píng)估組的基本任務(wù)和地區(qū)分配基本方案。
各評(píng)估組的任務(wù)，一是督查評(píng)估人口發(fā)展和計(jì)劃生育工作的全面工作；二是結(jié)合業(yè)務(wù)工作對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行督查評(píng)估。按照業(yè)務(wù)重點(diǎn)突出、督查地區(qū)不交叉重復(fù)、減輕基層負(fù)擔(dān)的原則，各評(píng)估組地區(qū)分配的基本方案如下：
五項(xiàng)督導(dǎo)工作計(jì)劃 第5篇
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貫徹省、市、區(qū)安委會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要決策部署，以深入推進(jìn)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“五大體系”建設(shè)、“五個(gè)責(zé)任”落實(shí)和構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制為重點(diǎn)，依據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制改革和依法治安的總要求，促進(jìn)全區(qū)民爆、鐵路道口、行管企業(yè)的安全、穩(wěn)定、健康、和諧發(fā)展。
二、重點(diǎn)工作
結(jié)合工作實(shí)際，在全區(qū)民爆、鐵路道口中開展安全生產(chǎn)系列專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，分階段進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)，全力推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)日檢查、周調(diào)度、月總結(jié)和季報(bào)告“四項(xiàng)制度”的落實(shí)，深化隱患排查治理。組織開展工信局安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查和指導(dǎo)服務(wù)工作。充分發(fā)揮行業(yè)安全生產(chǎn)專家作用，積極創(chuàng)新工作方式，全面深化責(zé)任落實(shí)，努力為全區(qū)安全發(fā)展提供支撐保障。
三、年度監(jiān)督檢查和督促指導(dǎo)事項(xiàng)
1.民爆行業(yè)監(jiān)督檢查計(jì)劃。
按照《省工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)〈全省民爆行業(yè)2020年監(jiān)督檢查執(zhí)法計(jì)劃〉及〈全省民爆行業(yè)2020年安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃〉的通知》要求，區(qū)工信局每月組織一次對(duì)轄區(qū)內(nèi)民爆企業(yè)安全生產(chǎn)檢查，具體時(shí)間自行安排。
檢查內(nèi)容：民用爆炸物品銷售許可證是否在有效期內(nèi)；安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況；“五落實(shí)、五到位”踐行情況；按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)落實(shí)、勞動(dòng)防護(hù)用品使用及其他安全生產(chǎn)投入情況；危險(xiǎn)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制構(gòu)建情況；庫(kù)區(qū)內(nèi)外部安全距離及存儲(chǔ)民用爆炸物品限定量合規(guī)情況；從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)及其對(duì)應(yīng)崗位持證上崗情況，企業(yè)安全生產(chǎn)宣教情況；維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)安全生產(chǎn)及消防設(shè)備設(shè)施情況；職業(yè)衛(wèi)生制度、安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度建立執(zhí)行情況；生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練、修訂完善及與重大危險(xiǎn)源信息備案情況；《民用爆炸物品工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》（gb50089-2018）、《民用爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施細(xì)則》（wj/t9095-2018）等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況；貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)通知、文件情況。
2.鐵路監(jiān)護(hù)道口領(lǐng)域管理計(jì)劃。
按照《省工業(yè)和信息化廳關(guān)于下達(dá)2020年度全省鐵路監(jiān)護(hù)道口管理工作計(jì)劃的通知》要求，道口檢查工作采取普查、抽查和督查等三種形式開展。區(qū)工信局每周例行檢查一次。
檢查內(nèi)容：管理人員執(zhí)行規(guī)章制度情況；道口員落實(shí)責(zé)任制情況；監(jiān)護(hù)道口設(shè)備、人員的巡查巡檢以及道口設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況；道口預(yù)警系統(tǒng)、道口員是否按規(guī)定履行職責(zé)情況；室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生、防火用電情況；應(yīng)急情況的應(yīng)對(duì)措施等。
3.管理行業(yè)督促指導(dǎo)計(jì)劃。
1.時(shí)間安排：區(qū)工信局每月組織一次對(duì)轄區(qū)內(nèi)行管企業(yè)安全生產(chǎn)檢查，具體時(shí)間自行安排。
2.督導(dǎo)范圍：建材、石化(不含煉油、煤制燃料、燃料乙醇)、醫(yī)藥等行業(yè)企業(yè)。
3.督導(dǎo)方式：采取專項(xiàng)督導(dǎo)、隨機(jī)抽查和明查暗訪等方式進(jìn)行。
4.督導(dǎo)內(nèi)容：貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況；落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度和安全操作規(guī)程情況，保障安全投入改善安全生產(chǎn)條件和提升企業(yè)安全管理水平情況；制定及實(shí)施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃、事故應(yīng)急救援預(yù)案情況，開展生產(chǎn)安全事故隱患排查治理等情況；落實(shí)安全生產(chǎn)“五個(gè)一”工程和冬春大會(huì)戰(zhàn)情況；落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況以及防火、防汛等情況。
四、監(jiān)督檢查和督促指導(dǎo)工作要求
（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，不走形式、不走過(guò)場(chǎng)，精心謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，確保監(jiān)督檢查和督促指導(dǎo)工作高效完成。
（二）嚴(yán)查細(xì)排，嚴(yán)格執(zhí)法。
對(duì)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，必須依法依規(guī)予以處理。對(duì)管理行業(yè)領(lǐng)域，凡涉及本質(zhì)安全的問(wèn)題，要及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行整改；凡涉及行政執(zhí)法的問(wèn)題，要及時(shí)移交綜合監(jiān)管部門進(jìn)行處置。
五項(xiàng)督導(dǎo)工作計(jì)劃 第6篇
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（一）監(jiān)督辦組織的專項(xiàng)檢查
2015年，監(jiān)督辦緊緊圍繞財(cái)政中心工作，重點(diǎn)安排7項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
1、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金及暫存暫付款專項(xiàng)檢查。根據(jù)省財(cái)政監(jiān)督工作要點(diǎn)，2月下旬至5月底，組織開展結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金及暫存暫付款專項(xiàng)檢查，認(rèn)真做好省廳駐淄博辦事處迎查工作，進(jìn)一步盤活財(cái)政存量資金，提高財(cái)政管理效能。
2、開展專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)治理工作。根據(jù)省財(cái)政監(jiān)督工作要點(diǎn)和縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局《＜關(guān)于開展項(xiàng)目審批和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案＞的通知》要求，3月至5月，組織開展專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)治理工作，重點(diǎn)治理主管部門及其工作人員利用職權(quán)在專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金分配中、把關(guān)不嚴(yán)，不按規(guī)定制定和公開專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法，導(dǎo)致資金被騙取、套取、挪用等問(wèn)題。
3、開展國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益審計(jì)工作。根據(jù)國(guó)資辦提報(bào)，為加強(qiáng)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益收繳管理，3月份開始，組織開展對(duì)32家企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益情況進(jìn)行全面審計(jì)。
4、繼續(xù)開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。根據(jù)省財(cái)政監(jiān)督工作要點(diǎn)，6-9月份，選擇公共交通及醫(yī)藥流通等重點(diǎn)行業(yè)，組織開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。
5、開展環(huán)衛(wèi)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)檢查。根據(jù)企業(yè)科提報(bào)，8月份，組織開展環(huán)衛(wèi)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)檢查，為下年度預(yù)算安排提供決策依據(jù)。
6、開展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金專項(xiàng)檢查。根據(jù)農(nóng)業(yè)科提報(bào)，為確保申報(bào)資料和補(bǔ)貼發(fā)放真實(shí)、合規(guī)、完整，9月份，組織開展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金專項(xiàng)檢查。
7、開展就業(yè)專項(xiàng)資金專項(xiàng)檢查。根據(jù)社保科提報(bào)，為充分發(fā)揮就業(yè)專項(xiàng)資金作用，提高資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性，10-11月份，組織開展就業(yè)專項(xiàng)資金專項(xiàng)檢查。
（二）各有關(guān)業(yè)務(wù)科室自行組織開展的監(jiān)督檢查
1、保障性住房工程專項(xiàng)檢查。3-5月份，投資評(píng)審中心綜合科計(jì)劃對(duì)誠(chéng)信建筑公司、淄博華寶工程公司等4家企業(yè)開展保障性住房工程建設(shè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)政策執(zhí)行和工程投資情況。
2、交通專項(xiàng)資金專項(xiàng)檢查。10月份前，企業(yè)科計(jì)劃開展交通專項(xiàng)資金及下屬單位資金往來(lái)情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
3、學(xué)前教育助學(xué)金專項(xiàng)檢查。10月份，行政政法科計(jì)劃開展學(xué)前教育助學(xué)金監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查是否存在錯(cuò)報(bào)漏報(bào)及虛報(bào)冒領(lǐng)現(xiàn)象。
4、農(nóng)村五保專項(xiàng)檢查。9月份，社保科計(jì)劃開展農(nóng)村五保供養(yǎng)資金專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
5、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理專項(xiàng)檢查。5月份，農(nóng)業(yè)科計(jì)劃開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目設(shè)計(jì)的科學(xué)性、資金管理合規(guī)性和工程決算真實(shí)性情況。
6、建設(shè)項(xiàng)目一體化征收?qǐng)?zhí)行情況專項(xiàng)檢查。10月份，綜合計(jì)劃征收科計(jì)劃開展建設(shè)項(xiàng)目一體化征收?qǐng)?zhí)行情況監(jiān)督檢查。規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)收繳管理，確保應(yīng)收盡收。
7、支付申請(qǐng)跟蹤問(wèn)效監(jiān)督檢查。7-9月份，國(guó)庫(kù)集中支付中心支付科計(jì)劃對(duì)城建、水利等5單位開展國(guó)庫(kù)集中支付申請(qǐng)跟蹤問(wèn)效監(jiān)督檢查。
8、中標(biāo)企業(yè)合同履行情況監(jiān)督檢查。6月份，政府采購(gòu)中心辦公室計(jì)劃對(duì)中標(biāo)企業(yè)合同履行情況開展監(jiān)督檢查。
9、開展鎮(zhèn)（街道）政府部門資金專項(xiàng)檢查。3月份，基層財(cái)政管理局辦公室計(jì)劃開展鎮(zhèn)（街道）政府及部門資金監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范部門財(cái)務(wù)收支管理，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管水平。
10、稅收收入專項(xiàng)檢查。7-9月份，財(cái)稅督察辦公室計(jì)劃對(duì)各財(cái)政財(cái)務(wù)管理所稅收收入情況開展監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查稅收收入歸屬、入庫(kù)級(jí)次情況，確?？h直稅收不受損失。
11、開展一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)資金專項(xiàng)檢查。4月份，農(nóng)村綜合改革辦公室計(jì)劃開展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金專項(xiàng)監(jiān)督檢查，確保資金安全、高效、規(guī)范使用。
二、有關(guān)要求
（一）嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)檢查計(jì)劃。為確保2014年度重點(diǎn)檢查計(jì)劃落到實(shí)處，各檢查單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，合理安排，精心組織，增強(qiáng)對(duì)財(cái)政監(jiān)督工作的責(zé)任感，確保檢查計(jì)劃全面完成。不得擅自擴(kuò)大檢查范圍，追加檢查事項(xiàng)，增加被檢查單位負(fù)擔(dān)。
（二）依法依規(guī)依程序?qū)嵤z查（見附件2）。根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)財(cái)政檢查工作規(guī)則的通知》要求，財(cái)政監(jiān)督檢查由監(jiān)督局辦公室統(tǒng)一組織實(shí)施。各業(yè)務(wù)科室開展檢查前，到監(jiān)督局辦公室開具《財(cái)政檢查通知書》，并于實(shí)施檢查的3個(gè)工作日前向被檢查單位送達(dá)《財(cái)政檢查通知書》，同時(shí)要認(rèn)真做好檢查工作底稿，及時(shí)整理檢查資料，按時(shí)完成檢查報(bào)告。各鎮(zhèn)（街道）財(cái)政所要在規(guī)定職權(quán)范圍內(nèi)，參照《財(cái)政部門監(jiān)督辦法》（財(cái)政部第39號(hào)令）的要求，依法實(shí)施監(jiān)督工作，自行組織按時(shí)完成檢查任務(wù)，并把檢查資料上報(bào)監(jiān)督局辦公室。
（三）規(guī)范行政處理處罰。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要根據(jù)“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、依據(jù)充分、程序合法、處理恰當(dāng)”的原則，認(rèn)真進(jìn)行審理，并提出處理或處罰的意見和建議。凡涉及行政處罰的事項(xiàng)，按照關(guān)于監(jiān)督檢查實(shí)行歸口管理的要求，負(fù)責(zé)檢查的業(yè)務(wù)科室要將有關(guān)材料報(bào)監(jiān)督局辦公室，由監(jiān)督局辦公室統(tǒng)一做好有關(guān)審理和處罰工作。
（四）認(rèn)真總結(jié)，強(qiáng)化整改。各有關(guān)業(yè)務(wù)科室在項(xiàng)目檢查結(jié)束后，要認(rèn)真分析、細(xì)致梳理、全面總結(jié)，撰寫出詳實(shí)的檢查報(bào)告，向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后，及時(shí)報(bào)送監(jiān)督局辦公室備案。對(duì)檢查出的問(wèn)題要按照要求督促進(jìn)行整改，建立長(zhǎng)效制度，完善資金管理制度。
（五）以監(jiān)促管，重視運(yùn)用監(jiān)督結(jié)果。要將監(jiān)督結(jié)果作為預(yù)算安排的重要參考依據(jù)。對(duì)套取、騙取、擠占、挪用、浪費(fèi)財(cái)政資金等違規(guī)行為，除按法律法規(guī)進(jìn)行處理處罰外，在安排單位預(yù)算時(shí)，減少相關(guān)預(yù)算。
五項(xiàng)督導(dǎo)工作計(jì)劃 第7篇
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為了深入貫徹落實(shí)區(qū)三級(jí)干部會(huì)議精神，服務(wù)“三四五六”發(fā)展計(jì)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范執(zhí)法行為，完善監(jiān)督制約機(jī)制，確保全年工作任務(wù)圓滿完成，構(gòu)建統(tǒng)一、全程、嚴(yán)密、高效的督查體系，經(jīng)局黨組研究決定，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和落實(shí)督查工作的有關(guān)事項(xiàng)做如下通知，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、明確督點(diǎn)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)督查工作重點(diǎn)：
（一）區(qū)委、區(qū)政府交辦的督查事項(xiàng)。
（二）上級(jí)組織臨時(shí)交辦的工作。
（三）圍繞制定的《今年運(yùn)管局績(jī)效考核實(shí)施方案》的評(píng)定細(xì)則進(jìn)行督查，
（四）圍繞各部門定期上報(bào)的《周進(jìn)度》、《月計(jì)劃》表進(jìn)行督查。（附后）
二、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提高工作的執(zhí)行力
督查是領(lǐng)導(dǎo)行為，督查工作是領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)的重要手段，是維護(hù)政令暢通的有效途徑。各部門負(fù)責(zé)人必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)落實(shí)各項(xiàng)決策的責(zé)任感和使命感。要以“三四五六”發(fā)展計(jì)劃為總?cè)蝿?wù)，確保全局各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。
（一）落實(shí)責(zé)任制。各部門必須高度重視督查工作，負(fù)責(zé)人要親自抓，負(fù)總責(zé)。牽頭督辦，加大協(xié)調(diào)和指導(dǎo)力度，推動(dòng)督查工作的順利開展。
（二）落實(shí)督查考核評(píng)價(jià)制度。督查工作要與績(jī)效考核制度相結(jié)合，對(duì)于抓落實(shí)工作突出，成效顯著的給予表彰；對(duì)落實(shí)不力，造成工作被動(dòng)或失誤的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。督查考核評(píng)價(jià)結(jié)果要納入干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，作為干部選拔任用的重要依據(jù)。
（三）落實(shí)行政問(wèn)責(zé)制。為了提高行政效能，督查工作實(shí)行行政問(wèn)責(zé)制。各部門未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成任務(wù)的或未能按照相關(guān)規(guī)定和要求完成工作的，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要以書面報(bào)告的形式向局領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明情況。
三、完善督查機(jī)制，注重督查督辦實(shí)效
（一）完善督查組織機(jī)構(gòu)
為確保此次督查工作取得實(shí)效，根據(jù)區(qū)有關(guān)部門要求，并結(jié)合我局督查工作重點(diǎn)，成立兩個(gè)督查組，同時(shí)，進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制。從思想認(rèn)識(shí)到工作部署上把督查工作放在突出位置，狠抓責(zé)任落實(shí)（具體人員名單附后）。
（二）完善周報(bào)、月報(bào)告制度
各部門每月初將本月工作計(jì)劃；每周五將本周工作進(jìn)展情況上報(bào)重點(diǎn)工作落實(shí)情況督察組組長(zhǎng)及辦公室，督查部門以書面形式及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)反饋，并建立督查臺(tái)帳。
（三）建立內(nèi)部督辦檢查機(jī)制
各部門負(fù)責(zé)人要高度重視此次督查工作，積極配合督查組的工作，協(xié)調(diào)解決督查中出現(xiàn)的各類問(wèn)題，確保督查項(xiàng)目有人抓，有人管。要規(guī)范辦理程序，注重信息反饋和辦結(jié)時(shí)限，特別事項(xiàng)要做到急事急辦，各部門必須速行、速?zèng)Q、不折不扣的執(zhí)行，按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成督查任務(wù)，確保政令暢通。
四、督查方式
（一）定期督查，查閱相關(guān)檔案資料。
（二）不定期督查，隨機(jī)抽查。
（三）年終依據(jù)績(jī)效考核實(shí)施方案督查。
（四）依據(jù)各部門上報(bào)的《周進(jìn)度》、《月計(jì)劃》表進(jìn)行督查。
五、工作要求
（一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各督查組及小組要高度重視，要按照“組長(zhǎng)是第一責(zé)任人，各成員是主體”的原則，明確分工，落實(shí)責(zé)任，必須按時(shí)高效地完成督查任務(wù)。
五項(xiàng)督導(dǎo)工作計(jì)劃 第8篇
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第一條 為確保政令暢通，提高工作質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)全縣水利系統(tǒng)督促檢查（以下簡(jiǎn)稱督查）工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，制定本辦法。
第二條 督查工作是確保黨和國(guó)家的路線、方針、政策貫徹落實(shí)及上級(jí)機(jī)關(guān)作出的重大決策、重要工作部署以及各項(xiàng)工作順利實(shí)現(xiàn)的重要措施，是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高工作效率的重要手段。
第三條 督查工作要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署和水利中心工作，堅(jiān)持實(shí)事求是，注重實(shí)效，秉公辦事，敢于負(fù)責(zé)的原則。
第四條 督查工作在局黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，由辦公室和監(jiān)督組具體負(fù)責(zé)。
第五條 局各部門及下屬各單位要把督辦的各項(xiàng)工作列入重要議事日程，各辦、站、股、室、所負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，對(duì)本部門和單位完成局里交辦的各項(xiàng)督查工作負(fù)主要責(zé)任。
第六條 本辦法適用于本局各部門及下屬各單位。（以下簡(jiǎn)稱承辦單位）
第二章 督查范圍
第七條 督查工作范圍主要包括：
（一）督促檢查縣委、縣政府及上級(jí)水利部門重大決策、重要工作部署的貫徹落實(shí)情況；
（二）督促檢查我局黨總支會(huì)、局務(wù)會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)、全局干部職工會(huì)有關(guān)議定事項(xiàng)的落實(shí)情況；
（三）督促檢查全縣水利工作會(huì)議以及局領(lǐng)導(dǎo)主持召開的各種專題會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等議定事項(xiàng)的落實(shí)情況；
（四）督促檢查上級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及本局領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦事項(xiàng)的落實(shí)情況；
（五）督促檢查上級(jí)機(jī)關(guān)來(lái)文、來(lái)電及交辦重要事項(xiàng)的辦理落實(shí)情況；
（六）督促檢查各部門和下屬單位有關(guān)水利事項(xiàng)的請(qǐng)示報(bào)告辦理情況及年度工作目標(biāo)責(zé)任制完成情況；
（七）督促檢查人大代表建議、政協(xié)委員提案辦復(fù)情況以及群眾來(lái)信、來(lái)訪工作的落實(shí)情況；
（八）各項(xiàng)工作制度的貫徹執(zhí)行情況；
（九）其他需要督查的事項(xiàng)。
第三章 工作程序
第八條 督查工作分日常督查和專項(xiàng)督查，日常督查為按照年度督查計(jì)劃進(jìn)行的督查，主要是對(duì)目標(biāo)責(zé)任制、部門年度工作計(jì)劃、各項(xiàng)工作制度的落實(shí)情況的督查。專項(xiàng)督查是未列入日常督查任務(wù)的督查，主要是對(duì)局黨總支、局務(wù)會(huì)等有關(guān)會(huì)議的決定落實(shí)情況、領(lǐng)導(dǎo)批文、階段性中心工作的落實(shí)情況的督查。
第九條 日常督查按計(jì)劃、審批、執(zhí)行、考核、通報(bào)、歸檔的程序進(jìn)行。
（一）計(jì)劃：每年年初由辦公室根據(jù)全年工作計(jì)劃提出初步督查計(jì)劃，報(bào)局務(wù)會(huì)審批。
（二）審批：經(jīng)局務(wù)會(huì)審批后，形成正式的年度督查計(jì)劃；
（三）執(zhí)行：由辦公室按督查計(jì)劃進(jìn)行督查；
（四）考核：各承辦單位要將列入督查事項(xiàng)的工作進(jìn)行專項(xiàng)總結(jié)抄送辦公室，由辦公室按督查計(jì)劃進(jìn)行考核，并將考核情況報(bào)局務(wù)會(huì)；
（五）通報(bào)：對(duì)督查情況進(jìn)行定期通報(bào)；
（六）歸檔：有關(guān)督查資料，要按照文書檔案的要求及時(shí)立卷歸檔。
第十條 專項(xiàng)督查工作按照立項(xiàng)、計(jì)劃、反饋、督辦、審核、通報(bào)、歸檔的程序進(jìn)行。
（一）立項(xiàng)：根據(jù)階段性中心工作及局領(lǐng)導(dǎo)的批示及局務(wù)會(huì)等有關(guān)會(huì)議決定，由辦公室填制督查任務(wù)表報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、立項(xiàng)、明確督查要點(diǎn)。
（二）計(jì)劃：由監(jiān)督組會(huì)商有關(guān)承辦單位，由承辦單位按督查要點(diǎn)，擬定落實(shí)計(jì)劃。
（三）反饋：監(jiān)督組及承辦單位將落實(shí)計(jì)劃報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審閱，根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)意見，修改落實(shí)計(jì)劃。
（四）督辦：監(jiān)督組根據(jù)承辦單位的落實(shí)計(jì)劃進(jìn)行跟蹤督查。
（五）審核：監(jiān)督組對(duì)承辦單位報(bào)來(lái)的辦理結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真審核，對(duì)不符合督辦要求的，予以退回；并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋落實(shí)情況。
（六）通報(bào)：對(duì)督查事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行定期不定期的通報(bào)。
（七）歸檔：督辦事項(xiàng)辦理結(jié)束后，相關(guān)督查資料要按照文書檔案的要求及時(shí)立卷歸檔。
第十一條 各承辦單位對(duì)督查事項(xiàng)要制定相應(yīng)的落實(shí)計(jì)劃，嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行，認(rèn)真辦理，對(duì)落實(shí)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)反饋，有關(guān)落實(shí)情況要形成相應(yīng)記錄和報(bào)告。在辦復(fù)期限內(nèi)提前1日送辦公室審核。
第十二條 各部門及下屬各單位要進(jìn)一步規(guī)范公文傳遞程序，各種發(fā)文應(yīng)抄送辦公室。
第四章 工作制度
第十三條 分級(jí)負(fù)責(zé)制。督查工作采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，一級(jí)督查一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。
第十四條 崗位責(zé)任制。各部門要把督查工作納入崗位目標(biāo)責(zé)任制，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行年度考核。
第十五條 督查時(shí)限制。督查事項(xiàng)必須有明確的時(shí)限要求，嚴(yán)格按照時(shí)限考核。
第十六條 責(zé)任追究制。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的各種問(wèn)題，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，對(duì)不能按時(shí)按質(zhì)完成督辦任務(wù)的，要查明原因，分清責(zé)任，嚴(yán)
格責(zé)任追究。第五章 附則
五項(xiàng)督導(dǎo)工作計(jì)劃 第9篇
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一、職責(zé)調(diào)整
（一）取消已由省、市政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。
（二）深化糧食流通體制改革，完善糧食儲(chǔ)備體系，健全糧食監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)糧食購(gòu)銷和市級(jí)儲(chǔ)備糧管理工作，提高糧食供應(yīng)的保障能力。
（三）加強(qiáng)糧食監(jiān)督檢查和社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)與供需平衡調(diào)查工作。
二、主要職責(zé)
（一）貫徹執(zhí)行糧食方面的法律法規(guī)和方針政策，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，擬訂有關(guān)規(guī)范性文件；擬訂全市糧食宏觀調(diào)控、總量平衡以及糧食流通的中長(zhǎng)期規(guī)劃、進(jìn)出口計(jì)劃，提出收儲(chǔ)、動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧的建議；擬訂全市糧食流通體制改革方案，并組織實(shí)施。
（二）承擔(dān)糧食監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急責(zé)任，擬訂全市糧食應(yīng)急預(yù)案，并負(fù)責(zé)提出啟動(dòng)建議。
（三）負(fù)責(zé)全市糧食流通的行政管理、行業(yè)指導(dǎo)工作；貫徹執(zhí)行糧食準(zhǔn)入制度，負(fù)責(zé)糧食收購(gòu)資格的許可工作；指導(dǎo)糧食流通的科技進(jìn)步、技術(shù)改造和新技術(shù)推廣；執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和糧食儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)規(guī)范；負(fù)責(zé)糧食行業(yè)的對(duì)外交流與合作；負(fù)責(zé)全市社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)與供需平衡調(diào)查工作。
（四）負(fù)責(zé)市級(jí)儲(chǔ)備糧的行政管理工作；擬訂市級(jí)儲(chǔ)備糧的規(guī)模、總體布局和收購(gòu)、銷售、進(jìn)出口總量計(jì)劃，提出市級(jí)儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃意見并督促實(shí)施；監(jiān)督檢查市級(jí)儲(chǔ)備糧的庫(kù)存數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全。
（五）依法實(shí)施糧食流通監(jiān)督檢查，維護(hù)糧食流通秩序；負(fù)責(zé)對(duì)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理。
（六）負(fù)責(zé)編制全市糧食倉(cāng)儲(chǔ)、加工等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃；指導(dǎo)全市糧食倉(cāng)儲(chǔ)體系建設(shè)和全市糧食系統(tǒng)專項(xiàng)資金的管理工作。
（七）組織安排和協(xié)調(diào)保障部隊(duì)、災(zāi)區(qū)、庫(kù)區(qū)移民和缺糧貧困地區(qū)糧食供應(yīng)以及重點(diǎn)項(xiàng)目的用糧計(jì)劃。
（八）承辦市政府、市發(fā)展和改革委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé)，市糧食局設(shè)6個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
（一）辦公室
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)政務(wù)工作，督促檢查機(jī)關(guān)工作制度的落實(shí)；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)會(huì)議的組織和決定事項(xiàng)的督辦；負(fù)責(zé)文電、機(jī)要、檔案、保密、接待、計(jì)劃生育、精神文明、后勤服務(wù)、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理等工作；承辦機(jī)關(guān)和所屬單位的機(jī)構(gòu)編制、干部人事、勞動(dòng)工資、培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘等工作；負(fù)責(zé)離退休人員的服務(wù)管理工作；負(fù)責(zé)組織實(shí)施目標(biāo)責(zé)任考核工作。
（二）政策法規(guī)科
研究提出全市糧食流通體制改革總體方案并組織實(shí)施；擬訂有關(guān)糧食流通和市級(jí)儲(chǔ)備糧管理的規(guī)范性文件；負(fù)責(zé)局系統(tǒng)社會(huì)治安綜合治理工作；負(fù)責(zé)糧食系統(tǒng)法制建設(shè)和法制宣傳工作；承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。
（三）流通調(diào)控科
擬訂全市糧食宏觀調(diào)控、總量平衡、糧食流通的中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃和進(jìn)出口計(jì)劃；提出收儲(chǔ)、動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧的建議；承擔(dān)糧食監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市糧食購(gòu)銷和產(chǎn)銷合作；擬訂市級(jí)儲(chǔ)備糧的規(guī)模、布局和收購(gòu)、銷售、進(jìn)出口計(jì)劃，提出市級(jí)儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃的審批意見并督促實(shí)施；承擔(dān)糧食收購(gòu)資格許可和市級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)資格管理工作；負(fù)責(zé)全社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)和供需平衡調(diào)查工作；組織落實(shí)部隊(duì)、災(zāi)區(qū)、庫(kù)區(qū)移民和缺糧貧困地區(qū)的糧食供應(yīng)以及重點(diǎn)項(xiàng)目的用糧計(jì)劃。
（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展科
負(fù)責(zé)全市糧食流通的行業(yè)指導(dǎo)工作，擬訂全市糧食行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)糧食流通設(shè)施投資項(xiàng)目管理；承辦大型糧食儲(chǔ)運(yùn)、加工項(xiàng)目、技術(shù)改造及維修更新建設(shè)項(xiàng)目以及政策性貸款建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)業(yè)務(wù)；負(fù)責(zé)糧食行業(yè)對(duì)外交流合作和技術(shù)創(chuàng)新、推廣應(yīng)用工作；負(fù)責(zé)全市糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理和安全儲(chǔ)存工作，指導(dǎo)糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)、糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
（五）監(jiān)督檢查科
監(jiān)督檢查有關(guān)市級(jí)儲(chǔ)備糧油管理的法規(guī)、政策、規(guī)章制度及技術(shù)規(guī)范的貫徹落實(shí)，監(jiān)督檢查糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸活動(dòng)和政策性用糧的購(gòu)銷活動(dòng)；監(jiān)督檢查糧食流通統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行情況；承擔(dān)全市糧食庫(kù)存檢查工作；指導(dǎo)糧食質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)。
（六）財(cái)務(wù)科
指導(dǎo)全市糧食行業(yè)的財(cái)務(wù)工作；調(diào)查了解國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理狀況并進(jìn)行指導(dǎo)；負(fù)責(zé)局屬單位國(guó)有資產(chǎn)管理與內(nèi)部審計(jì)工作；協(xié)調(diào)管理糧食收購(gòu)資金、重點(diǎn)糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)信貸支持資金以及糧食專項(xiàng)資金；研究擬訂全市國(guó)有糧食企業(yè)改革方案，指導(dǎo)國(guó)有糧食企業(yè)改革；負(fù)責(zé)局屬企業(yè)改革和財(cái)務(wù)監(jiān)管工作。
機(jī)關(guān)黨的機(jī)構(gòu)按規(guī)定設(shè)置。
紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。
四、人員編制
市糧食局機(jī)關(guān)行政編制26名。其中：局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)2名，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名。
五項(xiàng)督導(dǎo)工作計(jì)劃 第10篇
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司法局在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)法制辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，從依法從審著手，落實(shí)《福建省審計(jì)廳關(guān)于印發(fā)福建省審計(jì)機(jī)關(guān)開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃實(shí)施方案的通知》以及《泉州市審計(jì)機(jī)關(guān)開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃的通知》文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真開展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)，提高審計(jì)干部學(xué)法守法的自覺性以及執(zhí)法用法工作水平，抓好“五五”普法和依法治理工作，特別是把業(yè)務(wù)工作與普法充分結(jié)合起來(lái)，取得了較好的效果。現(xiàn)將我局開展“五五”普法工作的情況總結(jié)匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)責(zé)任
（一）建立健全審計(jì)機(jī)關(guān)普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。把普法依法治理工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各職能股室負(fù)責(zé)人為成員的“五五”普法活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，責(zé)任到人。在“五五”普法的啟動(dòng)年經(jīng)研究制定了《洛江區(qū)審計(jì)局開展法制宣傳教育“五五”普法規(guī)劃》，對(duì)“五五”普法工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署，形成了普法工作齊抓共管的良好局面。同時(shí)將普法依法治理工作列入工作議事日程，做到了三個(gè)納入”：即納入——各年度工作計(jì)劃；納入黨支部和干部職工政治學(xué)習(xí)計(jì)劃；納入年度工作目標(biāo)考核。每年專門召開普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究普法治理工作，并在每年末做好當(dāng)年開展普法工作總結(jié)，制定次年度普法法制工作計(jì)劃。
（二）建立健全協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育工作機(jī)制。局辦公室負(fù)責(zé)普法方案的實(shí)施，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查法制宣傳教育等工作，每年制訂具體的實(shí)施方案，并根據(jù)實(shí)際情況深入審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)，結(jié)合所學(xué)的法律法規(guī)知識(shí)解決審計(jì)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員學(xué)法執(zhí)法情況的檢查監(jiān)督。其他有關(guān)股室分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)配合，共同做好法制宣傳教育工作。
（三）建立法制宣傳教育激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制。建立和完善法制宣傳教育的考核機(jī)制，建立健全督促檢查制度、激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制，開展方案實(shí)施的年度和階段性考核工作，并將“五五”普法工作列入局年度目標(biāo)考核，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
二、貫徹普法規(guī)劃，加強(qiáng)普法教育
（一）根據(jù)部門工作特點(diǎn)，認(rèn)真組織學(xué)法，打好普法工作基礎(chǔ)
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法打造宣傳氛圍。學(xué)習(xí)憲法是法制宣傳教育的基礎(chǔ)性、根本性和重點(diǎn)工作。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳《憲法》和國(guó)家的基本制度以及黨和國(guó)家關(guān)于民主法治建設(shè)理論、方針、政策，努力提高全體審計(jì)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法意識(shí)，培養(yǎng)民主法制觀念、愛國(guó)意識(shí)和國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)修訂后《審計(jì)法》和《審計(jì)法實(shí)施條例》。我局特別注重抓住有關(guān)審計(jì)的新政策法規(guī)頒布實(shí)施的有利時(shí)機(jī)，多形式宣傳貫徹新修訂后的法律法規(guī)知識(shí)。如6月1日施行的修訂后的《審計(jì)法》和5月1日施行的《審計(jì)法實(shí)施條例》等，我局都及時(shí)組織審計(jì)系統(tǒng)學(xué)習(xí)，并在全區(qū)召開有區(qū)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)參加的各有關(guān)部門、單位座談會(huì)，做好新修訂后的宣傳活動(dòng)，組織開展審計(jì)法規(guī)、審計(jì)專業(yè)技能培訓(xùn)，做到有計(jì)劃、有安排、有落實(shí)、有檢查。全面提高審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和廣大審計(jì)人員的審計(jì)法制意識(shí)以及依法決策、依法審計(jì)的水平和能力。使全體審計(jì)人員熟練掌握《審計(jì)法》、《審計(jì)法實(shí)施條例》、《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)準(zhǔn)則》、《審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法》（審計(jì)署6號(hào)令）內(nèi)容和實(shí)質(zhì)，正確行使審計(jì)監(jiān)督職權(quán)，切實(shí)加強(qiáng)自我約束機(jī)制，規(guī)范審計(jì)行為，提高全體審計(jì)人員審計(jì)執(zhí)法水平。
學(xué)習(xí)與審計(jì)工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。每年都制訂普法學(xué)習(xí)計(jì)劃，把新頒布、新修訂法律法規(guī)納入學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》、《稅收征收管理辦法》、《公司法》、《人民銀行法》、《保險(xiǎn)法》、《合同法》等財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，提高審計(jì)人員判斷違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的能力；深入學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等行政法律法規(guī)，提高審計(jì)人員法制觀念和自我約束能力；深入學(xué)習(xí)《刑法》等刑事法律法規(guī)，增強(qiáng)審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪案件線索，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度。切實(shí)做到學(xué)習(xí)有學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)。
（二）加強(qiáng)教育，提高依法審計(jì)能力
1、加強(qiáng)對(duì)全體審計(jì)人員的法制宣傳教育，著力提高依法行政和公正執(zhí)法能力；樹立審計(jì)人員有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念，提高審計(jì)人員學(xué)法用法的自覺性和積極性，增強(qiáng)審計(jì)人員依法審計(jì)的能力，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，確保國(guó)家法律的正確實(shí)施；進(jìn)一步健全和落實(shí)審計(jì)人員學(xué)法制度，實(shí)現(xiàn)法律知識(shí)考試考核工作規(guī)范化，將法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)貫穿于審計(jì)工作的始終；加強(qiáng)廉政法制建設(shè)，促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。每年向全體干部征訂、發(fā)放上級(jí)部門編印的“五五”普法宣傳讀物和資料，保證 普法教材的落實(shí)。
2、加強(qiáng)對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育，著力提高依法行政能力。審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法護(hù)法，樹立在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)的觀念，樹立審計(jì)工作服務(wù)于社會(huì)主義法制建設(shè)的觀念，提高依法管理能力，規(guī)范決策、管理和服務(wù)行為。大力推進(jìn)法制宣傳教育制度化、規(guī)范化，堅(jiān)持和完善黨組理論學(xué)習(xí)中心集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、法律知識(shí)年度考核制度。
3、加強(qiáng)對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)共產(chǎn)黨員的法制宣傳教育，充分發(fā)揮模范帶頭作用。把法制宣傳教育工作與黨的建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)推進(jìn)黨員年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，把對(duì)黨員的法制教育作為開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一個(gè)組成部分，切實(shí)增強(qiáng)共產(chǎn)黨員的法律修養(yǎng)，充分發(fā)揮黨員在學(xué)法、用法、守法、護(hù)法中的模范帶頭作用。
4、加強(qiáng)對(duì)被審計(jì)單位的審計(jì)法制宣傳，促進(jìn)其建立健全內(nèi)部控制制度，提高依法行政和依法管理的能力，充分利用審計(jì)工作涉及面廣、被審計(jì)單位數(shù)量眾多的特點(diǎn)，在實(shí)施具體審計(jì)過(guò)程中，積極開展對(duì)被審計(jì)單位的法制宣傳教育，加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)，不斷提高自身依法行政、依法管理的水平。加深被審計(jì)單位對(duì)國(guó)家制度的認(rèn)識(shí)，樹立自覺接受審計(jì)監(jiān)督的意識(shí)，積極配合審計(jì)工作。多年來(lái)，堅(jiān)持給被審計(jì)單位訂閱有關(guān)審計(jì)財(cái)經(jīng)法規(guī)刊物，促使其學(xué)法用法遵法守法。另外審計(jì)人員在送達(dá)審計(jì)通知書時(shí)一并送達(dá)審計(jì)法，邊審計(jì)、邊宣傳，取得了較好的宣傳效果。
三、開展普法活動(dòng)，推進(jìn)依法治理，提高依法審計(jì)水平
（一）嚴(yán)格審計(jì)法制建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行審計(jì)法規(guī)制度。嚴(yán)格執(zhí)行《審計(jì)法》和各項(xiàng)審計(jì)準(zhǔn)則，在現(xiàn)行法律法規(guī)框架范圍內(nèi)，不斷總結(jié)審計(jì)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，研究制定單位的制度和辦法，積極探索為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的新途徑。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于印發(fā)泉州市洛江區(qū)規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作實(shí)施方案的通知》要求，于二〇〇九年六月制定、匯編了《洛江區(qū)審計(jì)局規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)》，推動(dòng)建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，切實(shí)提高我局行政執(zhí)法質(zhì)量，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。在堅(jiān)持和深化基建工程竣工決算審計(jì)的同時(shí)，拓展標(biāo)底（預(yù)算）審計(jì)，率先在全市審計(jì)部門推行工程招投標(biāo)標(biāo)底（預(yù)算）審核和項(xiàng)目基建過(guò)程變更追加投資事項(xiàng)的審計(jì)，基建工程逐步從事后審計(jì)監(jiān)督向事中、事前審計(jì)監(jiān)督轉(zhuǎn)移，審計(jì)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資全過(guò)程跟蹤監(jiān)督，逐步創(chuàng)出洛江基建審計(jì)特色。不斷建立和完善審計(jì)機(jī)關(guān)依法行政體制和機(jī)制，嚴(yán)格依法審計(jì)程序，規(guī)范審計(jì)行為，增強(qiáng)審計(jì)執(zhí)法透明度，促進(jìn)法治政府建設(shè)。
（二）認(rèn)真履行法定職責(zé)，全面行使審計(jì)監(jiān)督職權(quán)。在《憲法》和《審計(jì)法》規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立開展審計(jì)監(jiān)督，維護(hù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序，提高資金使用效益，促進(jìn)廉政建設(shè)，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；加強(qiáng)與公安、紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、財(cái)政、稅務(wù)、工商行政管理等部門的協(xié)調(diào)配合，建立完善協(xié)作配合機(jī)制，加大審計(jì)執(zhí)法力度，擴(kuò)大審計(jì)成果。
（三）增強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)執(zhí)法透明度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公告制度。完善審計(jì)公告辦法，規(guī)范公告程序、內(nèi)容和形式，提高公告質(zhì)量，加強(qiáng)和引導(dǎo)審計(jì)宣傳，把審計(jì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督有效地結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改。在項(xiàng)目審計(jì)中，我局要求審計(jì)組嚴(yán)格按規(guī)范的審計(jì)程序操作，在審計(jì)實(shí)施前和審計(jì)實(shí)施結(jié)束后，要求審計(jì)組向局黨組作出廉政承諾，以便局黨組監(jiān)督檢查。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目所出具的審計(jì)文書，我局都進(jìn)行了回訪，逐一檢查，采取措施，狠抓落實(shí)，督促被審計(jì)單位和有關(guān)部門落實(shí)審計(jì)意見，不折不扣地履行審計(jì)監(jiān)督的法定職能。我局按照政府政務(wù)公開要求，通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)站、宣傳櫥窗等形式，向社會(huì)公開審計(jì)機(jī)關(guān)職責(zé)、審計(jì)機(jī)關(guān)權(quán)限、審計(jì)程序、法律責(zé)任等事項(xiàng)，并公布監(jiān)督投訴渠道，全面接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
（四）進(jìn)一步完善審計(jì)質(zhì)量控制體系，規(guī)范審計(jì)執(zhí)法行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)《審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法》（審計(jì)署6號(hào)令）及相關(guān)規(guī)定，規(guī)范審計(jì)行為，完善執(zhí)法責(zé)任，強(qiáng)化審計(jì)復(fù)核、審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議、審計(jì)執(zhí)法質(zhì)量檢查、審計(jì)聽證、行政復(fù)議等制度的執(zhí)行，加強(qiáng)審計(jì)全過(guò)程的質(zhì)量控制，實(shí)行審計(jì)質(zhì)量責(zé)任追求制度，確保審計(jì)項(xiàng)目重點(diǎn)突出，事實(shí)清楚，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，程序規(guī)范。，我局進(jìn)一步健全和完善了審計(jì)工作和機(jī)關(guān)管理并編印成冊(cè)，發(fā)到業(yè)務(wù)股室，用制度規(guī)范審計(jì)工作，加強(qiáng)執(zhí)法管理。一是規(guī)范了審計(jì)復(fù)核、審計(jì)會(huì)議等制度；二是堅(jiān)持黨組、支委會(huì)議制度；三是健全完善了機(jī)關(guān)公文、會(huì)議、保密、檔案和后勤、財(cái)務(wù)管理等制度；四是堅(jiān)持每周一領(lǐng)導(dǎo)班子例會(huì)制度，總結(jié)上周工作，研究安排本周工作，使全局工作有條不亂，周密詳實(shí)，緊張有序。
四、普法依法治理工作成效顯著
以來(lái)，我局緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)工作中心，認(rèn)真開展“五五”普法工作，堅(jiān)持法治教育和法制實(shí)踐相結(jié)合，切實(shí)加快推進(jìn)依法治理進(jìn)程，取得了較好的成績(jī)。一是堅(jiān)持依法從審。通過(guò)學(xué)習(xí)法律法規(guī)，將理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐工作中，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)法律法規(guī)。近五年來(lái)共審計(jì)345個(gè)單位（項(xiàng)目），基建工程預(yù)（結(jié)）算審計(jì)226個(gè)。查糾違規(guī)及管理不規(guī)范金額8389萬(wàn)元，審計(jì)核減基建工程造價(jià)12657萬(wàn)元，節(jié)約大量財(cái)政和建設(shè)資金。五年內(nèi)無(wú)一起行政復(fù)議和行政訴訟案件發(fā)生。二是局機(jī)關(guān)干部的法律意識(shí)不斷增強(qiáng)。通過(guò)開展審計(jì)法律法規(guī)宣傳教育，局機(jī)關(guān)全體干部的法律意識(shí)、法制觀念和法律素質(zhì)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，學(xué)法、守法和執(zhí)法的自覺性有了明顯提高，為審計(jì)事業(yè)的發(fā)展提供了良好的法制環(huán)境。三是通過(guò)開展法制宣傳教育，全局機(jī)關(guān)干部中未發(fā)生違法違紀(jì)事件、無(wú)任何事件發(fā)生。我局曾先后多次受到了省、市、區(qū)上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)的充分表?yè)P(yáng)和好評(píng)，被區(qū)委評(píng)為“黨建工作先進(jìn)單位”，在全市審計(jì)業(yè)務(wù)考評(píng)中獲“審計(jì)質(zhì)量規(guī)范單位”獎(jiǎng)，同年還被省檔案局授予“省先進(jìn)檔案室”；繼續(xù)被區(qū)委評(píng)為“黨建工作先進(jìn)單位”，并被授予“先進(jìn)基層黨組織”和“先進(jìn)五好黨支部”，局檔案室也再次被評(píng)為省級(jí)先進(jìn)檔案室，且績(jī)效考評(píng)名列機(jī)關(guān)前茅；不僅繼續(xù)保持了“黨建工作先進(jìn)單位”的榮譽(yù)稱號(hào)，在迎接區(qū)績(jī)效評(píng)估中也取得全區(qū)政府組成部門第二名的好成績(jī)等。3月30日泉州電視臺(tái)《泉州新聞》特別報(bào)道了題為《洛江加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)》，肯定了我區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)所取得的顯著成績(jī)。
