特種設(shè)備管理人員安全職責(zé)【16篇】

第1篇 特種設(shè)備管理人員安全職責(zé)

1、對公司所有特種設(shè)備安全管理具體負(fù)責(zé),熟悉有關(guān)特種設(shè)備法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范,規(guī)章管理制度。嚴(yán)格按照特種設(shè)備法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范,規(guī)章管理制度,對特種設(shè)備的使用、檢驗、維修、報廢等實施全過程管理。

2、貫徹執(zhí)行特種設(shè)備法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范,安全監(jiān)察條例等規(guī)章管理制度負(fù)責(zé)按照特種設(shè)備法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、安全監(jiān)察條例等編制和完善公司特種設(shè)備各項管理制度,并監(jiān)督執(zhí)行。

3、熟悉公司特種設(shè)備的基本原理、性能、和使用主法,建立、健全公司特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。提報特種設(shè)備的審驗、檢測、維修、報廢計劃。,辦理特種設(shè)備使用、注冊、登記、停用、報廢、注銷等相關(guān)手續(xù)。

4、按規(guī)定完善特種設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)程,并監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)上報公司位特種設(shè)備作業(yè)人員年度培訓(xùn)計劃,嚴(yán)格落實持證上崗制度。按時對特種設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)計并及時上報。

5、負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、驗收以及公司特種設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)。負(fù)責(zé)組織公司特種設(shè)備一般事故的調(diào)查分析,并及時向有關(guān)部門報告事故情況。

6、掌握公司特種設(shè)備安全運行狀況和按規(guī)定進(jìn)行定期自行檢查工作并做好記錄。制定特種設(shè)備應(yīng)急救救援預(yù)案,并組織演練。對上級部門和特種設(shè)備安全監(jiān)督部門及檢測檢驗部門提出的問題及時落實整改。

第2篇 特種設(shè)備單位安全管理標(biāo)準(zhǔn)化總則

特種設(shè)備使用單位安全管理標(biāo)準(zhǔn)化總則

一、管理標(biāo)準(zhǔn)化目的:

建立管理有序、職責(zé)清晰、體系成熟、循環(huán)完善的特種設(shè)備使用單位安全管理標(biāo)準(zhǔn)化體系,確保全單位特種設(shè)備安全正常運作。

二、適用范圍:

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》中定義的特種設(shè)備

三、管理標(biāo)準(zhǔn)化要求:

1、建立特種設(shè)備安全管理標(biāo)準(zhǔn)化組織架構(gòu)

明確單位主要負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,設(shè)立特種設(shè)備安全管理標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu),明確管理架構(gòu),明確安全管理人員等。

2、建立特種設(shè)備安全管理標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任體系

明確部門及機(jī)構(gòu)職責(zé),明確人員及崗位職責(zé),簽訂責(zé)任文書,建立安全責(zé)任調(diào)查及追究機(jī)制等。

3、落實特種設(shè)備安全管理標(biāo)準(zhǔn)化管理制度

建立并完善特種設(shè)備安全管理標(biāo)準(zhǔn)化管理制度,包括使用單位管理制度及特種設(shè)備使用管理制度,落實各種記錄,進(jìn)行風(fēng)險評價等。

4、建立特種設(shè)備安全管理標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)改進(jìn)機(jī)制

開展特種設(shè)備安全管理標(biāo)準(zhǔn)化自我評價,接受特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化評價,根據(jù)評價之結(jié)果進(jìn)行安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的改進(jìn)等。

5、其它要求

第3篇 宣鋼公司機(jī)電類特種設(shè)備安全管理辦法

1、目的

為加強(qiáng)機(jī)電類特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理,確保機(jī)電類特種設(shè)備的安全運行,根據(jù)國家有關(guān)特種設(shè)備的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)條例要求特制訂本辦法。

2、范圍

本辦法適用范圍為本公司所有被列入國家安全監(jiān)察目錄體系內(nèi)的橋式起重機(jī)等機(jī)電類特種設(shè)備的訂購、安裝、使用、檢驗、改造、維修等活動。

3、主要職責(zé)

3.1安全環(huán)保部是公司機(jī)電類特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理部門,其職責(zé):

3.1.1負(fù)責(zé)機(jī)電類特種設(shè)備的安全管理,從訂購、安裝、使用、檢驗、改造、維修等環(huán)節(jié)依法實施監(jiān)督管理。

3.1.2負(fù)責(zé)審核所購機(jī)電類特種設(shè)備制造廠家和安裝、改造、維修單位的資質(zhì)。

3.1.3負(fù)責(zé)審核機(jī)電類特種設(shè)備安裝、改造、維修告知書及辦理機(jī)電類特種設(shè)備注冊使用證。

3.1.4負(fù)責(zé)審核辦理在用機(jī)電類特種設(shè)備停用、過戶及注冊登記使用證注銷手續(xù)。

3.1.5負(fù)責(zé)審核公司在用機(jī)電類特種設(shè)備的定期檢驗計劃并督促實施。

3.1.6負(fù)責(zé)組織機(jī)電類特種設(shè)備安全專業(yè)檢查及考核。

3.1.7參與制定、修訂機(jī)電類特種設(shè)備安全規(guī)程、規(guī)章制度。

3.1.8監(jiān)督、檢查機(jī)電類特種設(shè)備技術(shù)資料建檔和臺賬。

3.1.9參與機(jī)電類特種設(shè)備事故調(diào)查、分析、處理,提出安全防范措施和處理意見。

3.1.10負(fù)責(zé)對機(jī)電類特種設(shè)備操作人員的培訓(xùn)、復(fù)審取證等教育工作。

3.1.11負(fù)責(zé)對外委施工單位安全監(jiān)管與考核工作。

3.2生產(chǎn)設(shè)備部是公司機(jī)電類特種設(shè)備的主管部門,其職責(zé)

3.2.1負(fù)責(zé)機(jī)電類特種設(shè)備的運行管理。

3.2.2負(fù)責(zé)制定、落實機(jī)電類特種設(shè)備大中修計劃。

3.2.3負(fù)責(zé)機(jī)電類特種設(shè)備隱患整改及設(shè)備事故的調(diào)查分析工作。

3.2.4執(zhí)行公司機(jī)電類特種設(shè)備安裝單位的資質(zhì)準(zhǔn)入制度。

3.2.5負(fù)責(zé)公司內(nèi)的機(jī)電類特種設(shè)備安裝、改造、維修工程的招投標(biāo)工作。并在簽訂合同時,明確施工單位的安全職責(zé)及處罰規(guī)定。

3.2.6負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)新建、改造、擴(kuò)建工程項目起重機(jī)械的選型。

3.2.7負(fù)責(zé)組織制定或修訂機(jī)電類特種設(shè)備運行、使用、檢修、維護(hù)、安全等有關(guān)規(guī)程及規(guī)章制度。

3.2.8負(fù)責(zé)組織特種設(shè)備設(shè)計、引用、制造、安裝、檢修、改造,各類形式的檢測、檢驗、報廢等施工方案審查,組織有關(guān)單位參加工程項目中的特種設(shè)備竣工及試車工作。

3.2.9負(fù)責(zé)建立機(jī)電類特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。

3.2.10負(fù)責(zé)建立機(jī)電類特種設(shè)備管理臺帳,確保帳物一致、信息準(zhǔn)確。

3.2.11負(fù)責(zé)編制、申報機(jī)電類特種設(shè)備年度檢驗計劃,并組織實施,提供特種設(shè)備及安全附件檢(校)驗參數(shù)及申請檢(校)驗報告書。

3.2.12對于特種設(shè)備各類檢測、檢驗應(yīng)提前向生產(chǎn)部門申請作業(yè)時間,并召開有關(guān)協(xié)調(diào)會進(jìn)行周密布署。

3.2.13負(fù)責(zé)監(jiān)測、檢驗報告管理,對報告中提示不合格項目應(yīng)安排整改。

3.2.14負(fù)責(zé)機(jī)電類特種設(shè)備的報廢審核和處理。

3.2.15負(fù)責(zé)組織機(jī)電類特種設(shè)備管理專業(yè)檢查、定期檢查和自行檢查。

3.2.16負(fù)責(zé)對外委施工單位安全監(jiān)管與考核工作。

3.3車間管理職責(zé)

3.3.1嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)機(jī)電類特種設(shè)備法律、法規(guī)、規(guī)程,公司規(guī)章制度。

3.3.2根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)程總廠規(guī)章制度,結(jié)合公司、車間實際情況建立完整的規(guī)章制度與安全管理臺帳、運行、點檢記錄等。

3.3.3有權(quán)向上級部門反映機(jī)電類特種設(shè)備管理、使用、檢修、維護(hù)中影響安全生產(chǎn)的各類問題。

3.3.4負(fù)責(zé)本單位機(jī)電類特種設(shè)備管理、使用、檢修、維護(hù),嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。

3.3.5參與機(jī)電類特種設(shè)備安裝、檢修、改造、檢測、檢驗等方案討論與實施。

3.3.6檢查、檢測、檢驗發(fā)現(xiàn)各類問題,應(yīng)按有關(guān)部室要求安排整改,暫時無法整改項目,應(yīng)制定周密安全措施,監(jiān)督運行或停止運行。

3.3.7機(jī)電類特種設(shè)備若發(fā)生事故,應(yīng)及時向上級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部室匯報,參與事故搶救,搶修工作,如實向調(diào)查組匯報事故經(jīng)過。

3.3.8負(fù)責(zé)對外委施工單位安全監(jiān)管與考核工作。

4、工作程序

4.1從事機(jī)電類特種設(shè)備設(shè)計、制造、安裝、改造、維修的單位,必須取得省級及以上機(jī)電類特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門頒發(fā)的許可證。招標(biāo)部門對承攬單位進(jìn)行資質(zhì)審查,實行準(zhǔn)入制度。

4.2設(shè)備保障部對承擔(dān)公司機(jī)電類特種設(shè)備協(xié)力檢修的單位,每年結(jié)合資質(zhì)年審時一同審查,并將審查的原始資料備份報公司安全環(huán)保部復(fù)審備案。

4.3新建、改造、擴(kuò)建工程項目,設(shè)備處應(yīng)根據(jù)起重機(jī)械的用途、使用頻率、載荷狀態(tài)和工作環(huán)境,選擇適合使用條件要求的相應(yīng)品種(型式)的起重機(jī)。

4.4從事安裝、改造、維修機(jī)電類特種設(shè)備作業(yè)的單位,必須填報《特種設(shè)備安裝、改造、維修告知書》,經(jīng)委托單位和作業(yè)單位蓋章,并提供相應(yīng)資質(zhì)證明及設(shè)備出廠資料(移裝、改造、維修機(jī)電類特種設(shè)備須提供定期檢驗合格報告書、特種設(shè)備登記表)及施工方案,經(jīng)公司安全環(huán)保部審核,到市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理告知手續(xù)后,方可施工。

4.5新裝(移裝)、改造、大修的機(jī)電類特種設(shè)備經(jīng)施工單位自檢合格后,由施工單位協(xié)同設(shè)備處委托法定檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗收檢驗。驗收檢驗合格報告作為工程竣工驗收依據(jù),由設(shè)備保障部、安全環(huán)保部會同施工單位、檢驗單位對設(shè)備安全性能、規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、操作人員持證情況及檔案資料歸檔等情況進(jìn)行總體驗收。

4.6電梯、塔式起重機(jī)、升降機(jī)、流動式起重機(jī)、吊運熔融金屬和熾熱金屬起重機(jī)檢驗周期為每年一次;其他機(jī)電類特種設(shè)備檢驗周期為兩年一次。

4.7在用機(jī)電類特種設(shè)備的定期檢驗均由公司委托市特種設(shè)備檢測檢驗中心負(fù)責(zé)檢驗。

4.8凡到期需檢驗的機(jī)電類特種設(shè)備由安全環(huán)保部填報《機(jī)電類特種設(shè)備定期檢驗委托書》一式兩份,提前一個月分別報市檢驗單位。

4.9新安裝機(jī)電類特種設(shè)備在驗收檢驗合格后30日內(nèi),憑驗收檢驗報告,經(jīng)公司安全環(huán)保部審核后,到市特種設(shè)備監(jiān)督管理部門辦理注冊使用登記,并將注冊使用標(biāo)志置于或附著于該設(shè)備的顯著位置。

4.10移地安裝及大修改造產(chǎn)權(quán)未發(fā)生變更的機(jī)電類特種設(shè)備,原設(shè)備注冊代碼不變,但在設(shè)備登記表移裝、改造記錄項目欄中須注明。驗收檢驗后,憑合格報告,到市特種設(shè)備監(jiān)督管理部門辦理注冊使用登記,并將注冊使用標(biāo)志置于或附著于該設(shè)備的顯著位置。

4.11在用機(jī)電類特種設(shè)備經(jīng)檢驗后,檢驗報告中出現(xiàn)的不合格項目或缺陷問題,由設(shè)備處落實整改,整改后由原檢驗單位復(fù)檢確認(rèn),超期未檢或檢驗不合格的機(jī)電類特種設(shè)備不得繼續(xù)使用。

4.12認(rèn)真填寫、妥善保管好《(機(jī)電類)特種設(shè)備登記表》,保證設(shè)備產(chǎn)品編號、注冊代碼、規(guī)格型號、內(nèi)部編號、安裝地點等關(guān)鍵登記信息清晰、準(zhǔn)確。定期檢驗注冊換證時,隨同檢驗報告一并交付公司審核。設(shè)備所發(fā)生的重大維修、改造及事故隱患處理等情況應(yīng)及時在特種設(shè)備登記表相關(guān)欄目中詳細(xì)填寫。

4.13《(機(jī)電類)特種設(shè)備登記表》意見審核欄使用完后,以舊換新。因保管不善遺失登記表的,安全環(huán)保部負(fù)責(zé)到市特種設(shè)備監(jiān)督管理部門查詢相關(guān)信息,申領(lǐng)登記表重新填寫補(bǔ)辦;查不到相關(guān)信息不能補(bǔ)辦的,一律按新安裝設(shè)備重新辦理告知、注冊登記。

4.14在用機(jī)電類特種設(shè)備檢驗合格后,安全環(huán)保部應(yīng)及時索取合格報告,并在檢驗后一個月期限內(nèi)將《(機(jī)電類)特種設(shè)備登記表》及合格檢驗報告送到市特種設(shè)備監(jiān)督管理部門辦理注冊使用換證登記,并將注冊使用標(biāo)志置于或附著于該設(shè)備的顯著位置。

4.15公司內(nèi)部因結(jié)構(gòu)調(diào)整等原因,機(jī)電類特種設(shè)備產(chǎn)權(quán)發(fā)生變更的,填報《機(jī)電類特種設(shè)備注冊使用過戶申請表》。新用戶攜帶新、舊特種設(shè)備登記表、有效檢驗報告及過戶申請表,到市特種設(shè)備監(jiān)督管理部門辦理注冊使用過戶手續(xù)。

4.16凡暫停使用或報廢的機(jī)電類特種設(shè)備,由設(shè)備處填報《機(jī)電類特種設(shè)備停用申報表》一式三份,經(jīng)公司安全環(huán)保部審核登記后到市特種設(shè)備監(jiān)督管理部門辦理停用或報廢注銷手續(xù)。停用設(shè)備啟用時,須重新檢驗并辦理注冊使用證后,方可使用。

5、考核

5.1凡違反上述規(guī)定,按公司《安全生產(chǎn)管理考核規(guī)定》規(guī)定考核。

5.2凡承攬公司機(jī)電類特種設(shè)備安裝、改造、維修作業(yè)的外委單位及外委施工單位自用機(jī)電類特種設(shè)備安裝與使用,在嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)的同時,必須遵守公司內(nèi)部安全管理規(guī)定。

第4篇 特種設(shè)備安全管理考核辦法規(guī)定

為了認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,強(qiáng)化和明確特種設(shè)備安全管理責(zé)任,全面落實《特種設(shè)備安全管理責(zé)任書》的各項任務(wù)和要求,完成各級下達(dá)的安全目標(biāo)管理任務(wù),特制訂如下考核辦法:

考核內(nèi)容

管理考核辦法

責(zé)任部門及責(zé)任人

一、不違法設(shè)計、制造、安裝、使用(充裝)、檢驗、修理、改造和銷售各類特種設(shè)備。

1、對特種設(shè)備的技術(shù)改造、設(shè)備安裝、使用(充裝)、檢驗、修理必須符合gb50156-2002《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》的要求。

1、①方案不符合gb50156-2002《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》,每項次罰款100元。

②方案未經(jīng)審核、批準(zhǔn)即施工,扣責(zé)任人1000元。

③方案和驗收報告未及時報集團(tuán)公司技規(guī)部備案,扣責(zé)任人200元。

④驗收未按gb50156-2002《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》,每次扣罰分管領(lǐng)導(dǎo)500元,相關(guān)責(zé)任人每項次扣罰200元。

2、違反了2、3、4違反特種操作規(guī)程,違反巡檢制度、違反特種設(shè)備維修、檢驗程序和規(guī)定,按《安全生產(chǎn)管理獎懲辦法》、《特種設(shè)備管理辦法》、《設(shè)備精細(xì)化管理辦法》、《安全精細(xì)化管理辦法》等相關(guān)條款對應(yīng)扣罰。

1、對特種設(shè)備的技術(shù)改造、設(shè)備安裝必須符合gb50156-2002《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》的要求,技改、安裝方案由技安科負(fù)責(zé)編制,送分管副總經(jīng)理審核,呈總經(jīng)理批準(zhǔn),報集團(tuán)公司技規(guī)部備案。其施工驗收由安全生產(chǎn)分管副總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織,技安科設(shè)備使用部門負(fù)責(zé)人和維修工參加,驗收合格后報集團(tuán)公司技規(guī)部備案。

2、對特種設(shè)備的使用(充裝)由加氣站站長負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督,由班長負(fù)責(zé)操作、巡檢。

3、對特種設(shè)備的維修 由站長負(fù)責(zé)管理、組織,由維修工具體實施,方案送技安科審核,報分管副總經(jīng)理審批。

4、對特種設(shè)備的檢驗由加氣站維修工根據(jù)特種設(shè)備臺帳記錄,按檢驗周期提前一月編制檢驗計劃及站長簽字認(rèn)可,送技安科聯(lián)系技監(jiān)部門檢驗。

2、堅決杜絕使用偽劣材料、配件,嚴(yán)格執(zhí)行公司《材料采購制度》。

發(fā)生一次,全額賠償,責(zé)任人調(diào)離工作崗位

1、特種設(shè)備的配件、耗材由加氣站維修工編制計劃,站長簽字認(rèn)可,報技安科審核,逐級再報分管領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理批準(zhǔn)后實施

3、嚴(yán)禁違反特種設(shè)備檢驗、修理的相關(guān)規(guī)定,檢驗、修理必須由具有合法資質(zhì)的單位或個人承擔(dān),嚴(yán)格執(zhí)行公司《特種設(shè)備管理辦法》、《場站動火作業(yè)管理辦法》。

1、未按時申報特種設(shè)備定檢工作,扣維修工500元,罰站長1000元,技安科200元。

2、維修工作未按規(guī)定批報,扣維修工200元,扣站長500元;維修方案不完善,扣技安科200元,扣分管領(lǐng)導(dǎo)300元。

3、未按動火作業(yè)申報程序報批,扣站長1000元,申報安全措施不完善,分別扣站長200元,扣技安科300元,扣分管領(lǐng)導(dǎo)300元。未嚴(yán)格執(zhí)行申報安全措施的,扣維修工500元,站長1000元。

1、對特種設(shè)備的檢驗由加氣站維修工根據(jù)特種設(shè)備臺帳記錄,按檢驗周期提前一月編制檢驗計劃及站長簽字認(rèn)可,送技安科聯(lián)系技監(jiān)部門檢驗。

2、對特種設(shè)備的維修 由站長負(fù)責(zé)管理、組織,由維修工具體實施,方案送技安科審核,報分管副總經(jīng)理審批。

3、站長是場站動火作業(yè)安全第一責(zé)任人,由站長填寫動火作業(yè)審批表,報技安科審查、分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

二、建立健全本單位特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu),完善并落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、建立健全特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu),由公司安委會負(fù)責(zé)下設(shè)辦公室與技安科合并辦公。

2、特種設(shè)備安全管理工作實行公司、場站、班組三級管理網(wǎng)絡(luò)。

1、我司安全管理體系是總經(jīng)理為公司安全管理第一責(zé)任人,下設(shè)安全主管副總一名,技安科負(fù)責(zé)具體工作。場站站長為場站安全管理第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)場站安全生產(chǎn),每個場站下設(shè)四個運行班組,運行班班組負(fù)責(zé)工作期間場站安全運行,班長是本班安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,加氣員、安檢員負(fù)責(zé)本崗位的安全生產(chǎn),同時協(xié)助班長管理好場站安全,維修工為場站安全監(jiān)督員及設(shè)備維修管理員。

1、公司安全機(jī)構(gòu)和體系已建立。

2、各級安全責(zé)任制已制訂

1、公司安全管理第一責(zé)任人:總經(jīng)理;

2、公司安全管理第二責(zé)任人:副總經(jīng)理

3、職能科室責(zé)任人:技安科科長

4、場站安全管理責(zé)任人:站長

5、班組安全管理責(zé)任人:班長

6、崗位安全管理責(zé)任人:員工

2、公司要落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,定期簽訂責(zé)任書,并進(jìn)行考核。

1、每年公司與場站、場站與班組、班組與員工都層層簽訂了全員《安全目標(biāo)管理責(zé)任書》。

2、嚴(yán)格按照《安全目標(biāo)管理責(zé)任書》內(nèi)容進(jìn)行考核。

1、公司級安全管理由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)考核。

2、場站安全管理由公司安委會負(fù)責(zé)考核。

3、班組、員工安全管理由場站負(fù)責(zé)考核。

三、制定并嚴(yán)格執(zhí)行本單位特種設(shè)備安全操作規(guī)程,建立特種設(shè)備動態(tài)管理體系。

1、違反特種設(shè)備安全管理操作規(guī)程,按照《安全精細(xì)化管理辦法》、《設(shè)備精細(xì)化管理辦法》、《安全管理獎懲辦法》對應(yīng)考核處罰。

2、特種設(shè)備管理動態(tài)管理體系運行的監(jiān)督由技安科通過周檢、月檢逐項次檢查,并按《安全生產(chǎn)資料管理辦法》進(jìn)行考核處罰。

1、公司安委會負(fù)責(zé)制定和完善特種設(shè)備安全管理操作規(guī)程。

2、分管領(lǐng)導(dǎo)、技安科、站長、班長負(fù)責(zé)逐級監(jiān)督執(zhí)行情況。

3、安委會負(fù)責(zé)實施職能管理和考核。

4、技安科負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)場站特種設(shè)備動態(tài)管理體系。

1、加強(qiáng)落實公司《加氣操作規(guī)程》、《壓縮機(jī)操作規(guī)程》、《壓力容器操作規(guī)程》、《壓縮機(jī)維修保養(yǎng)規(guī)程》、《產(chǎn)品質(zhì)量管理辦法》、《干燥系統(tǒng)運行規(guī)程》、《設(shè)備巡檢規(guī)程》、《運行交接班管理辦法》、《特種設(shè)備維修制度》、《特種設(shè)備安全保護(hù)設(shè)施、附件定期試驗制度》、《特種設(shè)備定期校驗制度》等規(guī)章、制度落實。

按照《安全精細(xì)化管理辦法》、《設(shè)備精細(xì)化管理辦法》、《安全管理獎懲辦法》對應(yīng)考核處罰。

2、清理完善特種設(shè)備臺帳,建立特種設(shè)備管理辦法、記錄及檔案,對變更情況及時予以更新。

按照《安全精細(xì)化管理辦法》(第四章:獎罰)對應(yīng)考核處罰

3、將特種設(shè)備臺帳、記錄及檔案檢查列入月檢重點范圍。

按照《安全精細(xì)化管理辦法》(第四章:獎罰)對應(yīng)考核處罰

四、制定并按時上報本單位特種設(shè)備定期檢驗計劃,確保特種設(shè)備定期檢驗率100%

按時(提前30天)上報各站特種設(shè)備定期檢驗計劃,經(jīng)技安科核實、審批后由場站負(fù)責(zé)落實。確保特種設(shè)備安全設(shè)施、安全附件定期檢驗率達(dá)到100%,技安科負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督、落實。

按照《設(shè)備精細(xì)化管理辦法》對應(yīng)考核處罰

五、認(rèn)真做好特種設(shè)備操作人員(及其管理人員)的培訓(xùn)、考核工作,確保本單位的特種操作人員(極其管理人員)持證上崗率達(dá)到100%。

1、對新員工進(jìn)行三級上崗培訓(xùn),確?？己撕细裆蠉?。

新員工未進(jìn)行三級上崗培訓(xùn)及培訓(xùn)未合格上崗,扣罰總經(jīng)辦200元,員工不能上崗且繼續(xù)培訓(xùn)或解聘。

1、新員工由總經(jīng)辦負(fù)責(zé),技安科協(xié)助進(jìn)行三級上崗培訓(xùn)。

2、上崗考核由技安科負(fù)責(zé)。

2、對安全管理人員進(jìn)行安全管理培訓(xùn),確保具備相應(yīng)的安全管理的知識和能力

各級管理人員未經(jīng)培訓(xùn)或考核不合格不能履職,降薪使用直至獲得安全、技監(jiān)部門頒發(fā)的合格資格證,方可重新上崗履職。

由安委會負(fù)責(zé)、總經(jīng)辦承辦各級管理人員的安全管理培訓(xùn)。

3、特種作業(yè)人員必須經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局培訓(xùn)及消防培訓(xùn),取得操作資格證方可上崗。

特種作業(yè)人員未培訓(xùn)及培訓(xùn)不合格上崗,扣罰總經(jīng)辦200元,降薪使用直至獲得安全、技監(jiān)部門頒發(fā)的合格資格證,方可重新上崗。

由總經(jīng)辦負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員參加培訓(xùn)。

4、對特種作業(yè)操作證期滿的人員要提前30天計劃予以更換新證。

延誤辦證、換證工作,每人次扣罰總經(jīng)辦100元。

換證、辦證工作由總經(jīng)辦負(fù)責(zé)。

六、制定本單位特種設(shè)備棵應(yīng)急救援預(yù)案和事故應(yīng)急處理措施,認(rèn)真執(zhí)行特種設(shè)備事故報告制度。

學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案,制定《場站應(yīng)急處理預(yù)案》,認(rèn)真執(zhí)行公司《事故報告制度》,杜絕隱患不報、弄虛作假。

1、場站月度預(yù)案演練每少一次,扣站長500元。

2、年度預(yù)案演練每少一次,扣分管領(lǐng)導(dǎo)1000元。

3、事故隱瞞不報、弄虛作假,按《安全管理獎懲辦法》對應(yīng)考核處。

1、預(yù)案的修改、完善由技安科負(fù)責(zé)。

2、月度預(yù)案演練由站長負(fù)責(zé),全月每個場站不得少于4次。

3、年度預(yù)案演練由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),技安科負(fù)責(zé)組織實施,全年不得少于2次。

七、認(rèn)真貫徹落實特種設(shè)備安全生產(chǎn)法律法規(guī),自覺接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。

1、實行定期報告制度,自覺接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。

2、違反法律、法規(guī),按國家法律法規(guī)和公司各項管理制度對應(yīng)考核處罰。

1、公司安全管理第一責(zé)任人:總經(jīng)理;

2、公司安全管理第二責(zé)任人:副總經(jīng)理

3、職能科室責(zé)任人:技安科科長

4、場站安全管理責(zé)任人:站長

5、班組安全管理責(zé)任人:班長

6、崗位安全管理責(zé)任人:員工

第5篇 某公司特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)職責(zé)

公司特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)職責(zé)

1、嚴(yán)格執(zhí)行《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)的有關(guān)檢定,制定本單位特種設(shè)備安全管理制度和操作規(guī)程,建立健全特種設(shè)備安全技術(shù)檔案;

2、具體組織制定、修改、落實各項安全管理制度,安全操作規(guī)程等,并檢查執(zhí)行情況。

3、傳達(dá)、貫徹上級有關(guān)特種設(shè)備安全的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),以及上級的工作布置。

4、具體負(fù)責(zé)本單位特種設(shè)備事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計、上報等工作。

5、明確特種設(shè)備安全管理的各個環(huán)節(jié)及責(zé)任人員,操作人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核等管理工作。

6、具體負(fù)責(zé)本單位特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂;具體負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的演練;具體負(fù)責(zé)突發(fā)事件或事故的響應(yīng)、處理、調(diào)查和報告等工作。

第6篇 質(zhì)監(jiān)分局重點監(jiān)控特種設(shè)備安全監(jiān)督管理措施規(guī)范

為了加強(qiáng)對重點監(jiān)控特種設(shè)備的安全監(jiān)察,防止和杜絕重特大事故的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《山東省特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定本措施。

一、重點特種設(shè)備使用企業(yè)安全管理措施

重點監(jiān)控特種設(shè)備是指發(fā)生事故后可能導(dǎo)致重大人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的特種設(shè)備。重點監(jiān)控特種設(shè)備使用單位對設(shè)備安全負(fù)主體責(zé)任,應(yīng)確保其使用登記率、持證上崗率和定期檢驗率達(dá)到100%,并采取以下安全管理措施:

1、建立健全重點監(jiān)控特種設(shè)備崗位責(zé)任制等安全管理制度,并有效落實;

2、設(shè)立特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的特種設(shè)備安全管理人員,并逐臺落實安全責(zé)任人;

3、定期對重點監(jiān)控特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置進(jìn)行檢查和維護(hù),并在特種設(shè)備安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)申報定期檢驗;

4、建立完善應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救援裝備和專業(yè)隊伍,并定期演練;

5、定期對特種設(shè)備安全管理人員、作業(yè)人員及應(yīng)急救援人員進(jìn)行安全知識和技術(shù)培訓(xùn);

6、逐臺建立重點監(jiān)控特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。

二、分局應(yīng)采取以下監(jiān)管措施:

1.對本轄區(qū)內(nèi)各類重點監(jiān)控特種設(shè)備登記造冊,逐臺落實監(jiān)管責(zé)任人。

2.對一類重點監(jiān)控特種設(shè)備及其使用單位,每4個月至少組織1次現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查;對二類重點監(jiān)控特種設(shè)備及其使用單位,每6個月至少組織1次現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查;對三類重點監(jiān)控特種設(shè)備及其使用單位,每12個月至少組織1次現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。對安全管理級別評定為ⅱ級或ⅲ級的使用單位,應(yīng)根據(jù)情況適當(dāng)增加現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查頻次,并督促指導(dǎo)其落實各項安全管理措施。接到檢驗機(jī)構(gòu)關(guān)于重點監(jiān)控特種設(shè)備存在事故隱患或其使用單位存在違法行為的報告,或接到相關(guān)舉報投訴時,應(yīng)立即組織現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。

3.現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查時應(yīng)按規(guī)定填寫《特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查表》,檢查的內(nèi)容至少應(yīng)覆蓋《重點監(jiān)控特種設(shè)備使用單位安全管理檢查表》所列項目,并對使用單位安全管理級別進(jìn)行評價。檢查發(fā)現(xiàn)存在問題的,應(yīng)督促使用單位落實整改措施,未及時整改的,應(yīng)立即依法查處;屬嚴(yán)重事故隱患的,應(yīng)立即采取緊急處置措施,并向上級質(zhì)監(jiān)部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾妗?/p>

4.及時將重點監(jiān)控特種設(shè)備有關(guān)信息、安全監(jiān)督檢查記錄及問題整改落實情況 等錄入特種設(shè)備安全電子監(jiān)管系統(tǒng)。

5.定期召開的特種設(shè)備安全形勢分析會應(yīng)對重點監(jiān)控特種設(shè)備安全狀況進(jìn)行分析,研究解決存在的重大問題。

三、其他規(guī)定

分局應(yīng)根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《山東省特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定》的要求,對轄區(qū)內(nèi)重點監(jiān)控特種設(shè)備及其使用單位實施安全監(jiān)察,并于每年1月底前,將上年度重點監(jiān)控特種設(shè)備安全監(jiān)管工作情況和設(shè)備安全技術(shù)狀況向市質(zhì)監(jiān)局和當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾妗?/p>

二〇一一年一月十日

第7篇 紡織公司特種設(shè)備及特種作業(yè)人員安全管理規(guī)定

1目的與范圍

1.1為加澳泰公司特種設(shè)備的安全使用，防止和杜絕各類重大安全事故的發(fā)生，確保員工生命安全和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康良發(fā)展制定本制度。

1.2本規(guī)定適用于本單位。

2總則

2.1特種設(shè)備是指涉及生命安全、危害性較大的壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、行車等設(shè)備。包括其附屬的安全附件、安全保護(hù)裝置和與安全保護(hù)裝置相關(guān)的設(shè)施

2.2對于特種設(shè)備必須有專業(yè)人員進(jìn)行操作維護(hù), 凡在特種設(shè)備作業(yè)區(qū)域員工均應(yīng)具備安全知以及必要培訓(xùn)，遵守本制度和其他安全管理制度的要求。外來人員必須在技術(shù)人員的指導(dǎo)下,遵守本制度,按照需要進(jìn)入特種設(shè)備作業(yè)區(qū)域。

2.3本制度中的特種設(shè)備技術(shù)人員是指特種設(shè)備安裝、維修、保養(yǎng)、操作等作業(yè)的人員。

3職責(zé)

3.1生設(shè)部是特種設(shè)備安全管理的主管部門：

1）負(fù)責(zé)對特種設(shè)備選購、安裝、使用、修理（保養(yǎng)）、改造、檢驗、注冊、報廢等工作進(jìn)行安全監(jiān)督與檢查；

2）負(fù)責(zé)組織特種設(shè)備事故的調(diào)查、分析、處理、統(tǒng)計和上報；

3）負(fù)責(zé)特種設(shè)備登記注冊的申報、查驗和發(fā)放工作，建立并完善公司特種設(shè)備中心數(shù)據(jù)庫；

3.2特種設(shè)備的使用

使用部門的主要負(fù)責(zé)人對本單位特種設(shè)備的使用安全全面負(fù)責(zé)。

使用部門應(yīng)下設(shè)技術(shù)責(zé)任人。

部門主要負(fù)責(zé)人要定期組織對特種設(shè)備技術(shù)人員的檢查和培訓(xùn)。

3.3特種設(shè)備維護(hù)

①使用部門機(jī)械保全隊對設(shè)備進(jìn)行全面檢查及維護(hù)。

②保全負(fù)責(zé)人要單獨對特種設(shè)備進(jìn)行記錄管理，定期上報部門責(zé)任人。

4管理要求

4.1各職能部門、車間必須指定相應(yīng)的專（兼）職人員負(fù)責(zé)特種設(shè)備及其

作業(yè)人員的安全管理。

4.2生設(shè)部應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

a.特種設(shè)備的設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料；

b.特種設(shè)備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄；

c.特種設(shè)備的日常使用狀況記錄；

d.特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄；

e.特種設(shè)備運行故障和事故記錄。

4.3各車間應(yīng)當(dāng)對在用特種設(shè)備進(jìn)行常規(guī)維護(hù)保養(yǎng)，確保其安全技術(shù)特性。對在用特種設(shè)備及安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置應(yīng)進(jìn)行日常安全檢查。發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時處理。車間設(shè)備管理員負(fù)責(zé)對設(shè)備的使用及維護(hù)保養(yǎng)工作進(jìn)行檢查、考核，操作人員要按規(guī)程操作，保證特種設(shè)備安全正常運行，生設(shè)部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

4.4生設(shè)部每年12月組織各車間對特種設(shè)備進(jìn)行年度安全技術(shù)狀態(tài)普查及專業(yè)安全檢查，分析、統(tǒng)計普查結(jié)果并按時上報企管辦。

4.5特種設(shè)備的注冊登記與報廢

4.5.1新裝、移裝的特種設(shè)備經(jīng)檢驗、驗收合格后，由生產(chǎn)辦統(tǒng)一向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門辦理特種設(shè)備注冊手續(xù)。壓力容器管道完成注冊后，核發(fā)《使用登記證》；其他特種設(shè)備完成注冊后，核發(fā)《安全檢驗合格》標(biāo)志（對廠內(nèi)機(jī)動車輛核發(fā)〈廠內(nèi)機(jī)動車輛牌照〉）。

4.5.2特種設(shè)備達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)則予以報廢處理。特種設(shè)備報廢處理后，使用單位應(yīng)填寫《特種設(shè)備報廢注銷申報表》，由生設(shè)部辦理特種設(shè)備的注銷手續(xù)。廠內(nèi)機(jī)動車輛報廢后，使用單位應(yīng)將車輛牌照交還企管辦。

5定期檢驗

5.1生設(shè)部負(fù)責(zé)組織、申報有資質(zhì)的檢驗單位對特種設(shè)備進(jìn)行定期檢驗、檢測工作，各單位應(yīng)積極配合。

5.2對于檢驗中的不符合相，由裝備部或車間進(jìn)行整改，生設(shè)部負(fù)責(zé)初步驗證，然后由檢驗單位進(jìn)行復(fù)檢，復(fù)檢合格后方能使用。

5.3在用特種設(shè)備的安全技術(shù)性能定期檢驗周期

6特種設(shè)備事故處理

6.1特種設(shè)備發(fā)生事故后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴(kuò)大；同時，及時、如實地向企業(yè)管理辦公室報告。

6.2特種設(shè)備事故調(diào)查處理應(yīng)按國家有關(guān)法規(guī)進(jìn)行調(diào)查、處理，填報《事故調(diào)查報告書》。

7特種設(shè)備作業(yè)人員管理

7.1特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

1）年齡在18周歲以上；

2）身體健康并滿足申請從事的作業(yè)種類對身體的特殊要求；

3）有與申請作業(yè)種類相適應(yīng)的文化程度；

4）有與申請作業(yè)種類相適應(yīng)的工作經(jīng)歷；

5）具有相應(yīng)的安全技術(shù)知識與技能；

6）符合安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他要求。

7.2特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)由設(shè)備處組織，參加統(tǒng)一考試，經(jīng)考試合格后，申請審核、發(fā)證。特種設(shè)備作業(yè)人員必須持證上崗。

7.3特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

1）積極參加特種設(shè)備安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)；

2）嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備操作規(guī)程和有關(guān)安全規(guī)章制度；

3）拒絕違章指揮；

4）發(fā)現(xiàn)事故隱患或者不安全因素應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報告；

5）其他有關(guān)規(guī)定。

8考核

8.1對于未按規(guī)定進(jìn)行對特種設(shè)備進(jìn)行管理，按安全獎懲辦法執(zhí)行。

8.2發(fā)生特種設(shè)備事故或造成嚴(yán)重影響的，要追究相關(guān)責(zé)任者的法律責(zé)任。

第8篇 美國特種設(shè)備安全管理綜述一

美國鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械和游樂設(shè)施的安全管理有很大的差別，從多數(shù)州的立法順序上，鍋爐作為最早納入強(qiáng)制性監(jiān)管的設(shè)備于 1907 年就開始有法律規(guī)定，壓力容器作為承壓設(shè)備往往以鍋爐法規(guī)擴(kuò)充的形式出現(xiàn)，其管理職能也作為鍋爐監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能的延伸；電梯的廣泛立法比鍋爐晚幾十年，約從 20 世紀(jì) 60 年代起各州才開始廣泛立法；起重機(jī)械的大量法規(guī)出臺始于 1970 年《聯(lián)邦職業(yè)安全衛(wèi)生法》通過后；游樂設(shè)施（特別是固定的游樂設(shè)施）廣泛立法監(jiān)管則是近幾年的事。從安全特點和管理環(huán)節(jié)上分，鍋爐、壓力容器的設(shè)計和制造特別重要，所以鍋爐、壓力容器的監(jiān)管從設(shè)計制造開始，逐漸擴(kuò)展到修理使用環(huán)節(jié)，而焊接等隱蔽工程檢查需要從制造過程進(jìn)行，因此鍋爐、壓力容器的強(qiáng)制性檢查從制造環(huán)節(jié)開始，并包括安裝檢查和測試、在用定期檢查和修理承壓元件的檢查；電梯基本上可以通過安裝檢查和測試來保證安全性能，因此美國的電梯強(qiáng)制性檢查從安裝后檢查和驗收測試開始，現(xiàn)代電梯的重要特點是沒有專門操作人員值守，電梯的可靠運行依賴嚴(yán)格的預(yù)防性維修保養(yǎng)，定期檢查也就顯得非常重要的；起重機(jī)械的操作環(huán)境繁雜多變，環(huán)境因素比起重機(jī)的性能更為重要，美國起重機(jī)械檢查強(qiáng)調(diào)的是起重作業(yè)檢查，包括起重機(jī)性能、載荷和環(huán)境的檢查。游樂設(shè)施大量涉及公眾安全，公眾的微少傷害都會引起社會和媒體的廣泛注意，給監(jiān)管機(jī)構(gòu)很大的政治壓力，且游樂設(shè)施的品種繁多，不斷推陳出新，使游樂設(shè)施的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制定和監(jiān)管難度加大，依靠制造商、游樂園、業(yè)主和保險公司的自覺性管理雖然是一個好辦法，但是到了一定的程度后難予加大力度。大型游樂設(shè)施檢查重點除了安裝檢查和測試、定期檢查外，使用中的檢查，特別是每次啟動前對每個乘客的安全裝置的檢查非常重要。從檢查的形式來看，美國的鍋爐、壓力容器檢查主要是第三方檢查機(jī)構(gòu)的有資格檢查員檢查，包括政府的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和保險公司，雖然部分州允許業(yè)主（使用單位）進(jìn)行定期和修理檢查，但要預(yù)先取得業(yè)主（使用單位）檢查資格。電梯的檢查強(qiáng)調(diào)的是專業(yè)企業(yè)的有資格檢查員檢查的基礎(chǔ)上，政府的有資格檢查員實施監(jiān)督抽查。專業(yè)企業(yè)從事檢查的檢查員可以是保險公司、咨詢機(jī)構(gòu)、或電梯公司的雇員。起重機(jī)的檢查可以由監(jiān)管機(jī)構(gòu)、認(rèn)可的咨詢檢查機(jī)構(gòu)或起重機(jī)業(yè)主（使用單位）的“有能力的人”進(jìn)行檢查，“有能力的人”只需有一定的經(jīng)驗基礎(chǔ)上接受幾天認(rèn)可課程的培訓(xùn)。游樂設(shè)施的檢查按照各州法規(guī)的不同規(guī)定，從事檢查的檢查員既可以是政府的監(jiān)管機(jī)構(gòu)雇員，也可以是保險公司雇員，有些州也允許由業(yè)主或其分包商的雇員進(jìn)行檢查，但必須符合法規(guī)規(guī)定的資格。各州政府的監(jiān)管機(jī)構(gòu)通常對鍋爐、壓力容器、電梯、游樂設(shè)施進(jìn)行注冊登記，但起重機(jī)械一般不予以注冊登記。各州政府的監(jiān)管機(jī)構(gòu)除了進(jìn)行一般行政管理，查處違例行為和事故外，也從事具體的設(shè)備安全性能檢查。

美國是聯(lián)邦體制國家，聯(lián)邦 法律沒有規(guī)定的地方事務(wù)管理權(quán)均為各州所保留，各州和地方在地方事務(wù)管理上有很大自主權(quán)。聯(lián)邦政府 不監(jiān)督管理鍋爐、壓力容器、電梯設(shè)備的安全性能，并不影響各州立法機(jī)關(guān)授權(quán)其監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理鍋爐、壓力容器、電梯的安全?！堵殬I(yè)安全衛(wèi)生法》也規(guī)定，對于美國勞工部職業(yè)安全衛(wèi)生管理局（ 聯(lián)邦 osha） 沒有規(guī)定的事項，優(yōu)先采用各州的法規(guī)。美國鍋爐、壓力容器、電梯設(shè)備安全監(jiān)督管理由各州自行負(fù)責(zé)。壓力管道和氣瓶作為運輸工具由聯(lián)邦運輸部監(jiān)管。起重機(jī)械安全屬于雇傭關(guān)系中的職業(yè)安全范疇，由聯(lián)邦 osha 或各州 osha 負(fù)責(zé)監(jiān)管。聯(lián)邦消費者安全委員會對移動式游樂設(shè)施產(chǎn)品有一定的監(jiān)督權(quán)，但游樂設(shè)施的監(jiān)督管理主要是由各州自行決定。除壓力管道、氣瓶和起重機(jī)械有聯(lián)邦監(jiān)管機(jī)構(gòu)外的，其它特種設(shè)備監(jiān)管由各州自行決定，使美國各州對特種設(shè)備監(jiān)管程度和方法出現(xiàn)很大差異。

本文論述的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)是以世界貿(mào)易組織 wto 的定義為基礎(chǔ)，即按照立法程序制定的，有強(qiáng)制力的法律文件為法規(guī)；由公認(rèn)的 民間 機(jī)構(gòu)（團(tuán)體）在一定范圍內(nèi)， 協(xié)商一致制定 、頒布 ，推薦遵循的文件為標(biāo)準(zhǔn)。值得注意的是美國有些技術(shù)法規(guī)雖也稱“標(biāo)準(zhǔn)（ standards ）”，卻是按照立法程序制定的，有強(qiáng)制力的技術(shù)法規(guī)，如 osha 規(guī)章（ regulation ）也稱 osha 標(biāo)準(zhǔn)（ standards ）。 美國所有 民間 機(jī)構(gòu) 標(biāo)準(zhǔn)都是自愿性的，包括經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會 ansi批準(zhǔn)的美國國家標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)只有經(jīng)法規(guī)指定才具有強(qiáng)制性。美國機(jī)械工程師學(xué)會（asme）鍋爐、壓力容器、電梯和起重機(jī)系列標(biāo)準(zhǔn)、國家鍋爐壓力容器檢查協(xié)會（ nb ）的 鍋爐壓力容器 檢查規(guī)范 、美國測試和材料學(xué)會（ astm）的游樂設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)是美國各州通用特種設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)，被大多數(shù)州法規(guī)指定為部分或全部采用，或作為參考標(biāo)準(zhǔn)。

美國特種設(shè)備安全管理的一個重要特點是利用權(quán)威的 民間 機(jī)構(gòu)（團(tuán)體）統(tǒng)一全國的單位資格和人員資格，統(tǒng)一全國的設(shè)計、制造和檢查標(biāo)準(zhǔn)。整個 特種設(shè)備安全管理體系充分發(fā)揮民間 機(jī)構(gòu) 在統(tǒng)一資格、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)勢和監(jiān)管機(jī)構(gòu)執(zhí)行法規(guī)的強(qiáng)制力優(yōu)勢，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。美國 特種設(shè)備安全管理體系是歷史上逐步形成，最后 構(gòu)筑成為一個繁雜、相互滲透、相互制約、兼顧各方利益的體系。

一、美國鍋爐與壓力容器安全管理

在美國，鍋爐、壓力容器如何監(jiān)管完全取決于各個州、領(lǐng)地和少數(shù)幾個自治城市立法機(jī)關(guān)的自行決定。當(dāng)?shù)亓⒎C(jī)關(guān)通過立法規(guī)定用于監(jiān)管鍋爐與壓力容器制造、安裝、使用、檢查、修理和改造的管理要求和基本安全標(biāo)準(zhǔn)，并授權(quán)成立專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)強(qiáng)制執(zhí)行。美國各州監(jiān)管的承壓設(shè)備種類范圍主要是鍋爐和壓力容器；壓力管道和氣瓶由聯(lián)邦運輸部監(jiān)管；部分氣體輸送系統(tǒng)和油罐由 osha監(jiān)管。各州也不監(jiān)管屬于聯(lián)邦各部門的鍋爐、壓力容器，如美國郵政部的鍋爐、壓力容器由其自行監(jiān)管。美國各州的立法進(jìn)程也相差很大，最早的是馬薩諸塞州于1907年8月30日有了管理鍋爐的法規(guī)。到現(xiàn)在為止，還有南卡羅萊納州一個州既沒有鍋爐法規(guī)也沒有壓力容器法規(guī)；有壓力容器法規(guī)而沒有鍋爐法規(guī)的只有懷俄明州一個州；只有鍋爐法規(guī)而沒有容器法規(guī)的有蒙大納州等十個州。各州對鍋爐、壓力容器監(jiān)管的程度也不同，許多州對農(nóng)業(yè)用鍋爐、住宅取暖鍋爐、老式歷史鍋爐、熱水鍋爐監(jiān)管不嚴(yán)。各州監(jiān)管的鍋爐主要分為高壓和低壓兩種，最大允許工作壓力大于15psi為高壓鍋爐，否則為低壓鍋爐。不管是高壓鍋爐還是低壓鍋爐，通常都是在各州法規(guī)監(jiān)管的范圍之內(nèi)，但監(jiān)管程度不同。壓力容器通常則是大于等于15psi才屬于監(jiān)管的范圍。

各州法律授權(quán)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的首席鍋爐檢查官負(fù)責(zé)執(zhí)行法規(guī)，并為首席鍋爐檢查官提供一些有資格檢查員作為職員，實施其指派的職責(zé)。每臺承壓設(shè)備安裝后應(yīng)進(jìn)行一次初始檢查，并給予一個唯一的監(jiān)管標(biāo)識號碼。初始的檢查要確保所有安裝要求已經(jīng)達(dá)到，并據(jù)此簽發(fā)運行許可證，以后每年或根據(jù)所在州的法規(guī)規(guī)定周期換證。

大多數(shù)州要求承壓設(shè)備必須按照 asme鍋爐、壓力容器規(guī)范制造并在 國家鍋爐壓力容器檢查協(xié)會（ nb）注冊。nb注冊確保制造過程經(jīng)獨立第三方制造檢查機(jī)構(gòu)派出的nb認(rèn)可制造檢查員進(jìn)行了檢查，從而保證了鍋爐符合有關(guān)設(shè)計和制造標(biāo)準(zhǔn)（在美國是asme標(biāo)準(zhǔn)）的要求。nb在注冊中把鍋爐制造檢查的重要數(shù)據(jù)永久性地保存，還為業(yè)主、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和檢查員查閱參考提供了很大方便。除了注冊鍋爐、壓力容器外，nb的另一重大貢獻(xiàn)是 制定并維持鍋爐與壓力容器檢查規(guī)范（ nbic）,nbic也被ansi批準(zhǔn)為美國國家標(biāo)準(zhǔn)。nb的第三大貢獻(xiàn)是 統(tǒng)一全國鍋爐壓力容器檢查員資格水平。一般的 nb認(rèn)可檢查員（以前稱委任檢驗師﹡） 還不能從事新承壓設(shè)備制造過程的檢查，從事新承壓設(shè)備制造過程檢查的檢查員還需要在證書上取得ａ類簽注背書，這種檢查員可稱為 nb認(rèn)可制造檢查員（ 以前稱授權(quán)檢驗師﹡） 。 nb的第四大貢獻(xiàn)是統(tǒng)一承壓設(shè)備的修理資格。nb在20世紀(jì)70年代中開始對承壓設(shè)備修理單位的資格進(jìn)行認(rèn)可，這樣的公司由nb認(rèn)可并使用“r”標(biāo)志鋼印，安全閥的修理機(jī)構(gòu)也應(yīng)由nb認(rèn)可使用“vr”標(biāo)志鋼印，后來再推廣到 核部件的修理、改造和更換 認(rèn)可使用 “ nr” 標(biāo)志鋼印。 nb現(xiàn)在的主要工作還包括制造廠的注冊登記，接受制造檢查機(jī)構(gòu)，對業(yè)主（用戶）檢查機(jī)構(gòu) (ouio)的認(rèn)可，向各州立法機(jī)關(guān)推薦其制定的《鍋爐與壓力容器安全管理法案》藍(lán)本, 經(jīng)營安全釋放閥實驗室, 教育、培訓(xùn)和咨詢等。

承壓設(shè)備定期檢查周期在各個州是不同的，取決于各地法規(guī)的規(guī)定，高壓鍋爐通常要求每年進(jìn)行一次內(nèi)部檢查（停爐檢查），和一次外部檢查（在用）。壓力容器的定期檢查周期從 1年一次到5年一次不等?；诓煌碛梢蟀褭z查周期延長到一個特定的時間（如3個月）通常是會被批準(zhǔn)的。

各州通過法律授權(quán)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)除了簽發(fā)運行許可證，查處違例行為等一般行政管理職能外，也從事鍋爐、壓力容器的檢查。法規(guī)授予首席鍋爐檢查官檢查承壓設(shè)備的權(quán)力，保險公司只有被當(dāng)?shù)乇ｋU部門批準(zhǔn)向業(yè)主（用戶）提供承壓設(shè)備保險時，才能被允許提供檢查服務(wù)。經(jīng)保險公司檢查的承壓設(shè)備不需要監(jiān)管機(jī)構(gòu)再重復(fù)檢查。在任何情況下，各州的保險公司的檢查員必須是有與監(jiān)管機(jī)構(gòu)雇傭的檢查員相同的資格和證書。此外， asme 定義和認(rèn)可的公證檢查機(jī)構(gòu)包括提供第三方檢查的政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)和認(rèn)可的保險公司。檢查員對承壓設(shè)備實施第三方制造和安裝檢查時必經(jīng)符合所有規(guī)范（ asme ）的要求。各州的監(jiān)管機(jī)構(gòu)同時也經(jīng) asme 認(rèn)可成為其認(rèn)可的公證檢查機(jī)構(gòu)，并和 nb 一起從事 asme 委托的制造廠審查工作，從而較好地實現(xiàn)各州法規(guī)、 nb 和 asme 相互滲透的要求和 相互依賴的關(guān)系 。這一繁雜的關(guān)系充分發(fā)揮 asme 在制造質(zhì)量控制的優(yōu)勢， nb 在統(tǒng)一全國檢查的優(yōu)勢，各監(jiān)管機(jī)構(gòu)的強(qiáng)制性權(quán)力優(yōu)勢，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。一些監(jiān)管當(dāng)局對業(yè)主（用戶）檢查員另行規(guī)定，這種檢查員只限檢查其雇主擁有或使用的承壓設(shè)備，并不能從事新設(shè)備的制造、安裝檢查。 nb 也提供業(yè)主（用戶）檢查單位的統(tǒng)一資格認(rèn)可。

各州的一般做法是，購買了保險的鍋爐由保險公司進(jìn)行檢查；沒有購買保險的新安裝鍋爐由州監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行初次檢查；沒有購買保險的在用鍋爐的定期檢查可以由州監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行，也可以由經(jīng)認(rèn)可的業(yè)主（用戶）檢查單位進(jìn)行檢查。由州監(jiān)管機(jī)構(gòu)和保險公司檢查的鍋爐的比例在各州是不同的，如密歇根州約有 55％的鍋爐由州監(jiān)管機(jī)構(gòu)檢查，伊利諾斯州約有39％的鍋爐由州監(jiān)管機(jī)構(gòu)檢查，其余由保險公司保險并檢查。

各州立法機(jī)關(guān)通過鍋爐壓力容器法案后，有關(guān)法規(guī)收錄到監(jiān)管機(jī)構(gòu)所屬部門的法典中。例如，在加利福尼亞州的勞動法中，設(shè)置了有關(guān)鍋爐、壓力容器章節(jié)；在紐約州的勞動法中，也設(shè)置了鍋爐、壓力容器的管理內(nèi)容；在德克薩斯州的行政法 65章中，設(shè)置了鍋爐壓力容器條例；在馬里蘭州的注釋法中設(shè)置了鍋爐壓力安全法令。各地的法規(guī)也在不斷地調(diào)整、完善之中。

在美國，鍋爐、壓力容器的監(jiān)管機(jī)構(gòu)由各個州、領(lǐng)地和少數(shù)幾個城市自行設(shè)立，美國各州政府中都設(shè)置了相應(yīng)的鍋爐、壓力容器的安全管理職能部門，本書稱為監(jiān)管機(jī)構(gòu)。由于各州的行政機(jī)構(gòu)，組織因州而異，所以鍋爐、壓力容器的監(jiān)管機(jī)構(gòu)也因州而不同。美國 50個州中，設(shè)置在勞工部的有13個州，設(shè)置在工業(yè)部有4個州，設(shè)置在勞動與工業(yè)部的有7個州，設(shè)置在許可證發(fā)放與法規(guī)部有4個州，設(shè)置在安全與健康部的有4個州，以及設(shè)置在建筑與防火、人力資源、商業(yè)以及保障等部的有18個州。設(shè)有職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門（osha）的州中，osha與鍋爐壓力容器監(jiān)管機(jī)構(gòu)也并非都在同一部門。osha涉及廣泛勞動安全，也包括在鍋爐壓力容器制造、安裝、修理、使用和檢查工作中的安全（強(qiáng)調(diào)的是勞動過程的安全），但不包括鍋爐、壓力容器的安全性能。由于歷史性原因，鍋爐、壓力容器的安全性能始終依靠鍋爐壓力容器監(jiān)管機(jī)構(gòu)來保證。

聯(lián)邦 osha允許各州實施哪些聯(lián)邦osha法規(guī)里沒有規(guī)定的要求，不干涉各州采取更嚴(yán)厲的安全管理制度，并承認(rèn)和采納各州和其它聯(lián)邦部門在歷史上形成的各種管理措施，作為職業(yè)安全衛(wèi)生管理的基礎(chǔ)。聯(lián)邦osha對各州監(jiān)管不嚴(yán)格的承壓設(shè)備也有一些要求，主要是在 聯(lián)邦 osha規(guī)章 1910 分部h 危險的材料中的壓縮空氣（一般要求）、乙炔、氫、氧、一氧化二氮（笑氣）、易燃液體、使用易燃材料噴涂、易燃液體浸沾罐槽、爆炸品代理商、lpg的貯存和處理、無水氨的貯存和處理等，但不設(shè)立審批環(huán)節(jié)，只通過 osha的事后巡查來監(jiān)督。

美國各州通用的鍋爐、壓力容器標(biāo)準(zhǔn)是 asme鍋爐與壓力容器規(guī)范，現(xiàn)行的asme鍋爐與壓力容器規(guī)范是2001年的第二十三版。asme規(guī)范范圍覆蓋控制鍋爐與壓力容器在設(shè)計、制造、檢查等方面安全標(biāo)準(zhǔn)。

美國近十年來鍋爐、壓力容器事故中的死亡人數(shù)平均每年 12人，受傷人數(shù)平均每年大約67人，事故總數(shù)為25001宗，平均每年大約2273宗。在1991－2001年中，非受火壓力容器事故造成64人死亡，占全部鍋爐、壓力容器事故死亡人數(shù)127人的50.4%；電站鍋爐死亡44人，占34.6%；熱水取暖鍋爐死亡14人，占11%；蒸汽取暖鍋爐死亡5人，占4%。

二、美國電梯安全管理

美國現(xiàn)有在用電梯約 672，000臺，扶梯31，000臺。美國聯(lián)邦政府沒有統(tǒng)一的電梯安全監(jiān)督法規(guī)，只有美國職業(yè)安全衛(wèi)生法（occupational safety and health act of 1970）及其授權(quán)制定的勞動安全衛(wèi)生規(guī)章（聯(lián)邦規(guī)章第２９篇，code of federal regulations 29）,這些法規(guī)規(guī)定了勞動作業(yè)場所（包括船、碼頭等場所）中有關(guān)起重機(jī)、電梯、升降機(jī)、樓宇維修設(shè)備等的具體要求，以及其制造、安裝、維修、使用過程中的勞動安全要求。

聯(lián)邦 osha制定的實施規(guī)章只限于職業(yè)安全衛(wèi)生范疇,不包括公眾安全。電梯安全不僅涉及勞動安全，也涉及公眾安全，osha主要側(cè)重于電梯施工中的勞動安全監(jiān)督管理。雖然聯(lián)邦osha不監(jiān)督管理電梯的安全，但并不影響各州職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門或其它授權(quán)部門監(jiān)督管理電梯的安全。因為《職業(yè)安全衛(wèi)生法》規(guī)定，對于聯(lián)邦osha沒有規(guī)定的事項，優(yōu)先采用州法規(guī)。osha成立之時，各州已經(jīng)對電梯的安全有了一整套管理法規(guī)和實施的部門，而同一臺電梯又經(jīng)常同時為工作中的乘客和非工作中的乘客提供服務(wù)。所以到目前為止，聯(lián)邦osha沒有制定專門適用于工作場所的電梯安全的規(guī)章（標(biāo)準(zhǔn)），osha規(guī)章1926.552中也只提到“ 《 職業(yè) 安全衛(wèi)生法》管轄的，由雇主監(jiān)護(hù)，雇員在工作中使用的永久性升降機(jī)（電梯）必須符合《美國國家標(biāo)準(zhǔn)》 a17.1-1965及附錄等要求，并根據(jù)a17.2-1960及附錄等進(jìn)行檢查?！?/p>

而實際上，不管是否實施 本州的職業(yè)安全衛(wèi)生計劃，絕大多數(shù)州都有自己管理電梯安全的法規(guī)。許多勞動安全管理部門獲當(dāng)?shù)亓⒎C(jī)關(guān)授權(quán)，將電梯的監(jiān)督管理從勞動安全擴(kuò)大到公眾安全。一些獨立立法的較大城市則由建筑物管理部門對電梯安全進(jìn)行監(jiān)督管理，如紐約市、芝加哥市。還有一些州或市則由其它政府部門對電梯安全進(jìn)行監(jiān)督管理。美國各州一般都有電梯方面的法規(guī)，并且有相應(yīng)的行政管理規(guī)章。

美國各州以及較大城市都有相應(yīng)的政府機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理電梯的安全。各州及具有電梯監(jiān)管機(jī)構(gòu)的城市，他們的監(jiān)管機(jī)構(gòu)除了有相應(yīng)的電梯行政管理人員之外，還有一批電梯監(jiān)督檢查技術(shù)人員。這些監(jiān)督檢查員行使設(shè)備技術(shù)監(jiān)督檢查職能，檢查設(shè)備是否符合法規(guī)規(guī)定的要求和業(yè)主是否遵守法規(guī)的規(guī)定，并按照規(guī)定開具違例通知單。

為確保安裝、改造的電梯符合要求，各州法規(guī)通常規(guī)定，安裝、改造之前需要向政府主管部門申請。政府審查的內(nèi)容包括安裝改造圖紙、設(shè)備說明、同類電梯或安全裝置是否已取得型式試驗認(rèn)證等。電梯安裝、改造驗收是一個重要管理環(huán)節(jié)，各州政府雇用的檢查員要對新安裝、改造的電梯進(jìn)行驗收檢查，試驗見證。有些地方法規(guī)規(guī)定的新安裝、改造驗收試驗檢查程序相當(dāng)嚴(yán)格，并且不一定按照 asme a17的要求，令各電梯制造廠難以適應(yīng)。

許多城市和州在電梯和自動扶梯的使用安全監(jiān)督管理上有相當(dāng)大的差異。 有一些把責(zé)任放在電梯公司上，并且要求定期報告安全方面的狀況；一些則鼓勵或利用與獨立的檢查機(jī)構(gòu)合約來開展檢查；另一些則是把所有正常的安全檢查交給持證檢查員做，政府只保留有見證新裝和安全裝置測試。當(dāng)保險公司在電梯檢查上是活躍時， 一些管理部門依賴他們報告電梯安全狀況。

一些地方規(guī)定：除了政府部門的監(jiān)督檢查外，業(yè)主還要按照法規(guī)要求聘請電梯公司、保險公司、顧問公司的持證檢查員對電梯進(jìn)行檢查和試驗，并將檢查和試驗結(jié)果報監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。另一些地方則規(guī)定：電梯的業(yè)主可以選擇聘請有資格的私人檢查員檢查，也可以交給政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)檢查；前者只需向政府交納使用許可證費用，后者還要向政府交納檢查費用。應(yīng)該特別強(qiáng)調(diào)的是，后一種做法中政府的監(jiān)管機(jī)構(gòu)實際上承擔(dān)了兩種不同的職能：一種是屬于行政行為的監(jiān)督檢查；另一種是提供檢查的服務(wù)（受業(yè)主委托），承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任。

電梯每年進(jìn)行一次的空載安全鉗測試，五年進(jìn)行一次滿載額定速度安全鉗測試，通常是要在本地政府檢查員見證下進(jìn)行。設(shè)備檢查合格后由主管行政管理機(jī)關(guān)頒發(fā)“運行許可證”給業(yè)主。除安全鉗等測試外，各州和各市對檢查周期有不同規(guī)定，如紐約州，客梯每 3個月檢查一次，貨梯每6個月一次。紐約市規(guī)定兩年檢查5次，其中3次為政府監(jiān)督檢查，2次為業(yè)主聘請有資格檢查員檢查；加州則規(guī)定：由有資格的電梯維修保養(yǎng)公司保養(yǎng)且安全狀況良好的電梯，檢查周期和使用許可證可以延長至2年，其它的則是一年。喬治亞州規(guī)定：電梯的檢查是每6個月一次，運行許可證則是一年內(nèi)有效。有些州的規(guī)定則是更寬松的，沒有規(guī)定檢查的頻率，盡管他們的首席檢查員力爭做到每個工地進(jìn)行一年一次的安全測試。

美國對電梯制造資格和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督并沒有成文的規(guī)定，電梯產(chǎn)品質(zhì)量主要靠產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任法、消費產(chǎn)品安全法等法規(guī)來確定制造者的民事責(zé)任，通過消費產(chǎn)品安全委員會的干預(yù)和民事責(zé)任機(jī)制來確保電梯產(chǎn)品質(zhì)量，這種做法在沒有全國統(tǒng)一的監(jiān)管法規(guī)和機(jī)構(gòu)情況下，有效地確保了州與州之間正常的自由貿(mào)易關(guān)系。

美國各州比較通用的檢查員資格是 asme認(rèn)可的qei檢查員資格。現(xiàn)有qei電梯檢查員近3000名。但是，有一些州至今仍沒有采納這些qei檢查員資格，有一些州雖然承認(rèn)qei的資格，但同時也有本州的檢查員資格考核發(fā)證程序。執(zhí)行asme qei-1電梯檢查員標(biāo)準(zhǔn)中，有二家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)獲授權(quán)頒發(fā)電梯檢查員和檢查監(jiān)督員證書。

美國機(jī)械工程師學(xué)會 asme a17電梯自動扶梯系列標(biāo)準(zhǔn)是美國各州通用電梯標(biāo)準(zhǔn)，被大多數(shù)州法規(guī)指定為部分或全部采用，或作為參考標(biāo)準(zhǔn)。asme a17電梯標(biāo)準(zhǔn)也被具有很大影響力的建筑物法規(guī)范本起草機(jī)構(gòu)：國際規(guī)范協(xié)商會（international code council，簡稱icc）所接受，作為參考標(biāo)準(zhǔn)。asme a17也是經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會ansi批準(zhǔn)的美國國家標(biāo)準(zhǔn)。

除了法律和管理規(guī)章之外，為便于執(zhí)行法規(guī)和修訂法規(guī)，許多地區(qū)在法律上還規(guī)定設(shè)立一個電梯事務(wù)協(xié)調(diào)委員會，并規(guī)定該委員會由業(yè)主、本地制造商、保險公司、公眾代表、老人代表等委員組成。

美國每年與電梯和自動扶梯相關(guān)的死亡人數(shù)約 30－31人，其中每年約21－22人在電梯中因工死亡(包括上班乘坐電梯的乘客)，而扶梯為零；大約6人在電梯中非因工死亡，而扶梯有3人。每年在電梯和自動扶梯中死亡人數(shù)中，在設(shè)備中或旁邊工作的約占50％，屬于工作中的乘客約占30％，非工作中的乘客約占20％。根據(jù)電梯監(jiān)管機(jī)構(gòu)的報告，任何人員受傷需要醫(yī)療照顧或造成超過 100美元的財產(chǎn)或設(shè)備損失作為事故的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，美國電梯事故率約為每年1千臺1宗。

美國電梯安全管理存在的問題首先是各地區(qū)技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一致。多數(shù)州在法規(guī)中采納 asme 電梯標(biāo)準(zhǔn)，有一些州將本州電梯技術(shù)要求寫入法規(guī)之中，令各個地區(qū)電梯技術(shù)要求不一致。其次是監(jiān)管機(jī)構(gòu)不一致。各州的電梯監(jiān)管機(jī)構(gòu)主要是由歷史形成，這些監(jiān)管機(jī)構(gòu)大多數(shù)設(shè)在勞動部門，也有一些州、市設(shè)在建筑物管理部門，個別州設(shè)在其他部門，如商業(yè)局等，而城市則多設(shè)在建筑物管理部門。三是各州和地方政府過多地卷入電梯安全技術(shù)檢查，政府承擔(dān)過多的電梯安全責(zé)任。這種做法使政府容易卷入復(fù)雜的社會糾紛，浪費政府資源，也容易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象。表面上，美國行政、司法制度嚴(yán)謹(jǐn)復(fù)雜，但在具體的微觀問題上也和我國有驚人的相似之處，困難和問題與各種利益關(guān)系糾纏在一起，一時難以解決。

三、美國起重機(jī)械安全管理

美國目前在建筑業(yè)中大約有 12.5萬臺在用的起重機(jī)，在一般工業(yè)和海運業(yè)中還有8－10萬臺在用的起重機(jī)，全國共有起重機(jī)20多萬臺，起重機(jī)司機(jī)超過 25萬名。

美國勞工部職業(yè)安全衛(wèi)生管理局（ osha）以職業(yè)安全為目的，建立了一套起重機(jī)械安全管理制度，除了實施本州職業(yè)安全衛(wèi)生計劃的26個州外，職業(yè)安全衛(wèi)生管理局分布在全國10個辦事處直接負(fù)責(zé)全國起重機(jī)械安全監(jiān)督管理，包括建筑業(yè)、工業(yè)、海運業(yè)各種起重機(jī)械。實施本州職業(yè)安全衛(wèi)生計劃的州，起重機(jī)械安全管理制度也應(yīng)至少是同樣有效的，它們的 起重機(jī)械安全管理制度與聯(lián)邦osha基本上沒有多大區(qū)別 。

osha對起重機(jī)械的安全管理主要側(cè)重在使用環(huán)節(jié)，設(shè)計、制造和安裝環(huán)節(jié)主要通過產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任法規(guī)規(guī)定的民事責(zé)任機(jī)制調(diào)整。起重機(jī)械與鍋爐、電梯不同，其使用狀況和環(huán)境復(fù)雜多變，使用過程存在很多不安全因素，很大程度上需要依靠起重機(jī)械操作人員的技術(shù)水平和經(jīng)驗來預(yù)測并防止事故的發(fā)生。側(cè)重在使用環(huán)節(jié)監(jiān)督正是針對起重機(jī)械的這種特性而定，并對有效地減少事故起重要作用。

osha 管理起重機(jī)械的主要方式與其管理其它職業(yè)危害因素類似，主要是制定并以聯(lián)邦規(guī)章形式頒布職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，對雇主提出職業(yè)安全衛(wèi)生的要求，包括許多起重作業(yè)安全措施，并由雇主指定“有能力的人 （ competent person ）”實施檢查。起重機(jī)械作業(yè)的檢查包括起重機(jī)械的檢查、作業(yè)中載荷情況的檢查和作業(yè)環(huán)境的檢查。

起重機(jī)械的檢查包括最初檢查 (投入使用前)、經(jīng)常性檢查（每天檢查到每月檢查）、定期檢查（隔1至12個月）、鋼絲繩檢查、不定期使用的起重機(jī)械檢查和測試等安全檢查。osha對起重機(jī)的技術(shù)規(guī)定都是規(guī)章的形式頒發(fā)，效力很高，一旦違反這些規(guī)定并被osha的巡查官員在現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，將按照《職業(yè)安全衛(wèi)生法》的規(guī)定進(jìn)行處罰，其自由裁量權(quán)的掌握參照《osha現(xiàn)場檢查參考手冊》執(zhí)行。工會和雇員對雇主的起重機(jī)械有關(guān)的工作安全條件也進(jìn)行有效的監(jiān)督，這種監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題除了通過協(xié)商解決外，另一個重要手段是通過向osha投訴，再由osha安排專項檢查來解決。除船上的起重裝置和少數(shù)州對建筑塔式起重機(jī)械實施強(qiáng)制性第三方檢查外，osha并不要求第三方檢查，雇主可以指定自己有能力的雇員進(jìn)行起重機(jī)械的檢查，也可以請專門的檢查機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。前者只需經(jīng)osha認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并獲該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)相應(yīng)證書的人，后者所述的專門檢查機(jī)構(gòu)需經(jīng)osha認(rèn)可。

osha在一封解釋公函中聲稱：有關(guān)的聯(lián)邦規(guī)章對只用在建筑工地和工業(yè)上的起重機(jī)械、桅桿起重機(jī)和其他物料處理裝置不要求任何證書，osha有關(guān)的規(guī)章要求所有以上設(shè)備應(yīng)由有能力的人或一個政府機(jī)構(gòu)或美國勞工部認(rèn)可的私人中介代理（檢查機(jī)構(gòu)），在初次使用前和今后每年進(jìn)行一次的檢查，業(yè)主必須（也只需）保留這些檢查記錄。按照osha規(guī)定，雇主也不需要向任何機(jī)構(gòu)注冊登記或備案這些檢查記錄，只要在osha巡查官員現(xiàn)場檢查時，能夠出示這些檢查記錄就符合要求。

有些實施本州職業(yè)安全衛(wèi)生計劃的州（如加利福尼亞、康涅狄格、密歇根、內(nèi)華達(dá)、紐約、俄勒岡等 6個州）

對起重機(jī)械的檢查要求有些不同，但不低于聯(lián)邦的要求，如加州對起重機(jī)械的一年一次定期檢查和 4年一次的負(fù)荷試驗必須由州管理部門認(rèn)可的檢查代理公司的有資格檢查員實施，并直接向業(yè)主簽發(fā)檢查證明，沒有安全缺陷不需向政府報告，但應(yīng)保存檢查記錄備查。而經(jīng)常性檢查則由業(yè)主的有能力的人實施。無論何種類型的起重機(jī)械的實際操作，雇主必須遵循其制造商的技術(shù)要求和說明 美國鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械和游樂設(shè)施的安全管理有很大的差別，從多數(shù)州的立法順序上，鍋爐作為最早納入強(qiáng)制性監(jiān)管的設(shè)備于 1907 年就開始有法律規(guī)定，壓力容器作為承壓設(shè)備往往以鍋爐法規(guī)擴(kuò)充的形式出現(xiàn)，其管理職能也作為鍋爐監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能的延伸；電梯的廣泛立法比鍋爐晚幾十年，約從 20 世紀(jì) 60 年代起各州才開始廣泛立法；起重機(jī)械的大量法規(guī)出臺始于 1970 年《聯(lián)邦職業(yè)安全衛(wèi)生法》通過后；游樂設(shè)施（特別是固定的游樂設(shè)施）廣泛立法監(jiān)管則是近幾年的事。從安全特點和管理環(huán)節(jié)上分，鍋爐、壓力容器的設(shè)計和制造特別重要，所以鍋爐、壓力容器的監(jiān)管從設(shè)計制造開始，逐漸擴(kuò)展到修理使用環(huán)節(jié)，而焊接等隱蔽工程檢查需要從制造過程進(jìn)行，因此鍋爐、壓力容器的強(qiáng)制性檢查從制造環(huán)節(jié)開始，并包括安裝檢查和測試、在用定期檢查和修理承壓元件的檢查；電梯基本上可以通過安裝檢查和測試來保證安全性能，因此美國的電梯強(qiáng)制性檢查從安裝后檢查和驗收測試開始，現(xiàn)代電梯的重要特點是沒有專門操作人員值守，電梯的可靠運行依賴嚴(yán)格的預(yù)防性維修保養(yǎng)，定期檢查也就顯得非常重要的；起重機(jī)械的操作環(huán)境繁雜多變，環(huán)境因素比起重機(jī)的性能更為重要，美國起重機(jī)械檢查強(qiáng)調(diào)的是起重作業(yè)檢查，包括起重機(jī)性能、載荷和環(huán)境的檢查。游樂設(shè)施大量涉及公眾安全，公眾的微少傷害都會引起社會和媒體的廣泛注意，給監(jiān)管機(jī)構(gòu)很大的政治壓力，且游樂設(shè)施的品種繁多，不斷推陳出新，使游樂設(shè)施的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制定和監(jiān)管難度加大，依靠制造商、游樂園、業(yè)主和保險公司的自覺性管理雖然是一個好辦法，但是到了一定的程度后難予加大力度。大型游樂設(shè)施檢查重點除了安裝檢查和測試、定期檢查外，使用中的檢查，特別是每次啟動前對每個乘客的安全裝置的檢查非常重要。從檢查的形式來看，美國的鍋爐、壓力容器檢查主要是第三方檢查機(jī)構(gòu)的有資格檢查員檢查，包括政府的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和保險公司，雖然部分州允許業(yè)主（使用單位）進(jìn)行定期和修理檢查，但要預(yù)先取得業(yè)主（使用單位）檢查資格。電梯的檢查強(qiáng)調(diào)的是專業(yè)企業(yè)的有資格檢查員檢查的基礎(chǔ)上，政府的有資格檢查員實施監(jiān)督抽查。專業(yè)企業(yè)從事檢查的檢查員可以是保險公司、咨詢機(jī)構(gòu)、或電梯公司的雇員。起重機(jī)的檢查可以由監(jiān)管機(jī)構(gòu)、認(rèn)可的咨詢檢查機(jī)構(gòu)或起重機(jī)業(yè)主（使用單位）的“有能力的人”進(jìn)行檢查，“有能力的人”只需有一定的經(jīng)驗基礎(chǔ)上接受幾天認(rèn)可課程的培訓(xùn)。游樂設(shè)施的檢查按照各州法規(guī)的不同規(guī)定，從事檢查的檢查員既可以是政府的監(jiān)管機(jī)構(gòu)雇員，也可以是保險公司雇員，有些州也允許由業(yè)主或其分包商的雇員進(jìn)行檢查，但必須符合法規(guī)規(guī)定的資格。各州政府的監(jiān)管機(jī)構(gòu)通常對鍋爐、壓力容器、電梯、游樂設(shè)施進(jìn)行注冊登記，但起重機(jī)械一般不予以注冊登記。各州政府的監(jiān)管機(jī)構(gòu)除了進(jìn)行一般行政管理，查處違例行為和事故外，也從事具體的設(shè)備安全性能檢查。

美國是聯(lián)邦體制國家，聯(lián)邦 法律沒有規(guī)定的地方事務(wù)管理權(quán)均為各州所保留，各州和地方在地方事務(wù)管理上有很大自主權(quán)。聯(lián)邦政府 不監(jiān)督管理鍋爐、壓力容器、電梯設(shè)備的安全性能，并不影響各州立法機(jī)關(guān)授權(quán)其監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理鍋爐、壓力容器、電梯的安全。《職業(yè)安全衛(wèi)生法》也規(guī)定，對于美國勞工部職業(yè)安全衛(wèi)生管理局（ 聯(lián)邦 osha） 沒有規(guī)定的事項，優(yōu)先采用各州的法規(guī)。美國鍋爐、壓力容器、電梯設(shè)備安全監(jiān)督管理由各州自行負(fù)責(zé)。壓力管道和氣瓶作為運輸工具由聯(lián)邦運輸部監(jiān)管。起重機(jī)械安全屬于雇傭關(guān)系中的職業(yè)安全范疇，由聯(lián)邦 osha 或各州 osha 負(fù)責(zé)監(jiān)管。聯(lián)邦消費者安全委員會對移動式游樂設(shè)施產(chǎn)品有一定的監(jiān)督權(quán)，但游樂設(shè)施的監(jiān)督管理主要是由各州自行決定。除壓力管道、氣瓶和起重機(jī)械有聯(lián)邦監(jiān)管機(jī)構(gòu)外的，其它特種設(shè)備監(jiān)管由各州自行決定，使美國各州對特種設(shè)備監(jiān)管程度和方法出現(xiàn)很大差異。

本文論述的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)是以世界貿(mào)易組織 wto 的定義為基礎(chǔ)，即按照立法程序制定的，有強(qiáng)制力的法律文件為法規(guī)；由公認(rèn)的 民間 機(jī)構(gòu)（團(tuán)體）在一定范圍內(nèi)， 協(xié)商一致制定 、頒布 ，推薦遵循的文件為標(biāo)準(zhǔn)。值得注意的是美國有些技術(shù)法規(guī)雖也稱“標(biāo)準(zhǔn)（ standards ）”，卻是按照立法程序制定的，有強(qiáng)制力的技術(shù)法規(guī)，如 osha 規(guī)章（ regulation ）也稱 osha 標(biāo)準(zhǔn)（ standards ）。 美國所有 民間 機(jī)構(gòu) 標(biāo)準(zhǔn)都是自愿性的，包括經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會 ansi批準(zhǔn)的美國國家標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)只有經(jīng)法規(guī)指定才具有強(qiáng)制性。美國機(jī)械工程師學(xué)會（asme）鍋爐、壓力容器、電梯和起重機(jī)系列標(biāo)準(zhǔn)、國家鍋爐壓力容器檢查協(xié)會（ nb ）的 鍋爐壓力容器 檢查規(guī)范 、美國測試和材料學(xué)會（ astm）的游樂設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)是美國各州通用特種設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)，被大多數(shù)州法規(guī)指定為部分或全部采用，或作為參考標(biāo)準(zhǔn)。

美國特種設(shè)備安全管理的一個重要特點是利用權(quán)威的 民間 機(jī)構(gòu)（團(tuán)體）統(tǒng)一全國的單位資格和人員資格，統(tǒng)一全國的設(shè)計、制造和檢查標(biāo)準(zhǔn)。整個 特種設(shè)備安全管理體系充分發(fā)揮民間 機(jī)構(gòu) 在統(tǒng)一資格、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)勢和監(jiān)管機(jī)構(gòu)執(zhí)行法規(guī)的強(qiáng)制力優(yōu)勢，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。美國 特種設(shè)備安全管理體系是歷史上逐步形成，最后 構(gòu)筑成為一個繁雜、相互滲透、相互制約、兼顧各方利益的體系。

一、美國鍋爐與壓力容器安全管理

在美國，鍋爐、壓力容器如何監(jiān)管完全取決于各個州、領(lǐng)地和少數(shù)幾個自治城市立法機(jī)關(guān)的自行決定。當(dāng)?shù)亓⒎C(jī)關(guān)通過立法規(guī)定用于監(jiān)管鍋爐與壓力容器制造、安裝、使用、檢查、修理和改造的管理要求和基本安全標(biāo)準(zhǔn)，并授權(quán)成立專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)強(qiáng)制執(zhí)行。美國各州監(jiān)管的承壓設(shè)備種類范圍主要是鍋爐和壓力容器；壓力管道和氣瓶由聯(lián)邦運輸部監(jiān)管；部分氣體輸送系統(tǒng)和油罐由 osha監(jiān)管。各州也不監(jiān)管屬于聯(lián)邦各部門的鍋爐、壓力容器，如美國郵政部的鍋爐、壓力容器由其自行監(jiān)管。美國各州的立法進(jìn)程也相差很大，最早的是馬薩諸塞州于1907年8月30日有了管理鍋爐的法規(guī)。到現(xiàn)在為止，還有南卡羅萊納州一個州既沒有鍋爐法規(guī)也沒有壓力容器法規(guī)；有壓力容器法規(guī)而沒有鍋爐法規(guī)的只有懷俄明州一個州；只有鍋爐法規(guī)而沒有容器法規(guī)的有蒙大納州等十個州。各州對鍋爐、壓力容器監(jiān)管的程度也不同，許多州對農(nóng)業(yè)用鍋爐、住宅取暖鍋爐、老式歷史鍋爐、熱水鍋爐監(jiān)管不嚴(yán)。各州監(jiān)管的鍋爐主要分為高壓和低壓兩種，最大允許工作壓力大于15psi為高壓鍋爐，否則為低壓鍋爐。不管是高壓鍋爐還是低壓鍋爐，通常都是在各州法規(guī)監(jiān)管的范圍之內(nèi)，但監(jiān)管程度不同。壓力容器通常則是大于等于15psi才屬于監(jiān)管的范圍。

各州法律授權(quán)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的首席鍋爐檢查官負(fù)責(zé)執(zhí)行法規(guī)，并為首席鍋爐檢查官提供一些有資格檢查員作為職員，實施其指派的職責(zé)。每臺承壓設(shè)備安裝后應(yīng)進(jìn)行一次初始檢查，并給予一個唯一的監(jiān)管標(biāo)識號碼。初始的檢查要確保所有安裝要求已經(jīng)達(dá)到，并據(jù)此簽發(fā)運行許可證，以后每年或根據(jù)所在州的法規(guī)規(guī)定周期換證。

大多數(shù)州要求承壓設(shè)備必須按照 asme鍋爐、壓力容器規(guī)范制造并在 國家鍋爐壓力容器檢查協(xié)會（ nb）注冊。nb注冊確保制造過程經(jīng)獨立第三方制造檢查機(jī)構(gòu)派出的nb認(rèn)可制造檢查員進(jìn)行了檢查，從而保證了鍋爐符合有關(guān)設(shè)計和制造標(biāo)準(zhǔn)（在美國是asme標(biāo)準(zhǔn)）的要求。nb在注冊中把鍋爐制造檢查的重要數(shù)據(jù)永久性地保存，還為業(yè)主、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和檢查員查閱參考提供了很大方便。除了注冊鍋爐、壓力容器外，nb的另一重大貢獻(xiàn)是 制定并維持鍋爐與壓力容器檢查規(guī)范（ nbic）,nbic也被ansi批準(zhǔn)為美國國家標(biāo)準(zhǔn)。nb的第三大貢獻(xiàn)是 統(tǒng)一全國鍋爐壓力容器檢查員資格水平。一般的 nb認(rèn)可檢查員（以前稱委任檢驗師﹡） 還不能從事新承壓設(shè)備制造過程的檢查，從事新承壓設(shè)備制造過程檢查的檢查員還需要在證書上取得ａ類簽注背書，這種檢查員可稱為 nb認(rèn)可制造檢查員（ 以前稱授權(quán)檢驗師﹡） 。 nb的第四大貢獻(xiàn)是統(tǒng)一承壓設(shè)備的修理資格。nb在20世紀(jì)70年代中開始對承壓設(shè)備修理單位的資格進(jìn)行認(rèn)可，這樣的公司由nb認(rèn)可并使用“r”標(biāo)志鋼印，安全閥的修理機(jī)構(gòu)也應(yīng)由nb認(rèn)可使用“vr”標(biāo)志鋼印，后來再推廣到 核部件的修理、改造和更換 認(rèn)可使用 “ nr” 標(biāo)志鋼印。 nb現(xiàn)在的主要工作還包括制造廠的注冊登記，接受制造檢查機(jī)構(gòu)，對業(yè)主（用戶）檢查機(jī)構(gòu) (ouio)的認(rèn)可，向各州立法機(jī)關(guān)推薦其制定的《鍋爐與壓力容器安全管理法案》藍(lán)本, 經(jīng)營安全釋放閥實驗室, 教育、培訓(xùn)和咨詢等。

承壓設(shè)備定期檢查周期在各個州是不同的，取決于各地法規(guī)的規(guī)定，高壓鍋爐通常要求每年進(jìn)行一次內(nèi)部檢查（停爐檢查），和一次外部檢查（在用）。壓力容器的定期檢查周期從 1年一次到5年一次不等?；诓煌碛梢蟀褭z查周期延長到一個特定的時間（如3個月）通常是會被批準(zhǔn)的。

各州通過法律授權(quán)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)除了簽發(fā)運行許可證，查處違例行為等一般行政管理職能外，也從事鍋爐、壓力容器的檢查。法規(guī)授予首席鍋爐檢查官檢查承壓設(shè)備的權(quán)力，保險公司只有被當(dāng)?shù)乇ｋU部門批準(zhǔn)向業(yè)主（用戶）提供承壓設(shè)備保險時，才能被允許提供檢查服務(wù)。經(jīng)保險公司檢查的承壓設(shè)備不需要監(jiān)管機(jī)構(gòu)再重復(fù)檢查。在任何情況下，各州的保險公司的檢查員必須是有與監(jiān)管機(jī)構(gòu)雇傭的檢查員相同的資格和證書。此外， asme 定義和認(rèn)可的公證檢查機(jī)構(gòu)包括提供第三方檢查的政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)和認(rèn)可的保險公司。檢查員對承壓設(shè)備實施第三方制造和安裝檢查時必經(jīng)符合所有規(guī)范（ asme ）的要求。各州的監(jiān)管機(jī)構(gòu)同時也經(jīng) asme 認(rèn)可成為其認(rèn)可的公證檢查機(jī)構(gòu)，并和 nb 一起從事 asme 委托的制造廠審查工作，從而較好地實現(xiàn)各州法規(guī)、 nb 和 asme 相互滲透的要求和 相互依賴的關(guān)系 。這一繁雜的關(guān)系充分發(fā)揮 asme 在制造質(zhì)量控制的優(yōu)勢， nb 在統(tǒng)一全國檢查的優(yōu)勢，各監(jiān)管機(jī)構(gòu)的強(qiáng)制性權(quán)力優(yōu)勢，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。一些監(jiān)管當(dāng)局對業(yè)主（用戶）檢查員另行規(guī)定，這種檢查員只限檢查其雇主擁有或使用的承壓設(shè)備，并不能從事新設(shè)備的制造、安裝檢查。 nb 也提供業(yè)主（用戶）檢查單位的統(tǒng)一資格認(rèn)可。

各州的一般做法是，購買了保險的鍋爐由保險公司進(jìn)行檢查；沒有購買保險的新安裝鍋爐由州監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行初次檢查；沒有購買保險的在用鍋爐的定期檢查可以由州監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行，也可以由經(jīng)認(rèn)可的業(yè)主（用戶）檢查單位進(jìn)行檢查。由州監(jiān)管機(jī)構(gòu)和保險公司檢查的鍋爐的比例在各州是不同的，如密歇根州約有 55％的鍋爐由州監(jiān)管機(jī)構(gòu)檢查，伊利諾斯州約有39％的鍋爐由州監(jiān)管機(jī)構(gòu)檢查，其余由保險公司保險并檢查。

各州立法機(jī)關(guān)通過鍋爐壓力容器法案后，有關(guān)法規(guī)收錄到監(jiān)管機(jī)構(gòu)所屬部門的法典中。例如，在加利福尼亞州的勞動法中，設(shè)置了有關(guān)鍋爐、壓力容器章節(jié)；在紐約州的勞動法中，也設(shè)置了鍋爐、壓力容器的管理內(nèi)容；在德克薩斯州的行政法 65章中，設(shè)置了鍋爐壓力容器條例；在馬里蘭州的注釋法中設(shè)置了鍋爐壓力安全法令。各地的法規(guī)也在不斷地調(diào)整、完善之中。

在美國，鍋爐、壓力容器的監(jiān)管機(jī)構(gòu)由各個州、領(lǐng)地和少數(shù)幾個城市自行設(shè)立，美國各州政府中都設(shè)置了相應(yīng)的鍋爐、壓力容器的安全管理職能部門，本書稱為監(jiān)管機(jī)構(gòu)。由于各州的行政機(jī)構(gòu)，組織因州而異，所以鍋爐、壓力容器的監(jiān)管機(jī)構(gòu)也因州而不同。美國 50個州中，設(shè)置在勞工部的有13個州，設(shè)置在工業(yè)部有4個州，設(shè)置在勞動與工業(yè)部的有7個州，設(shè)置在許可證發(fā)放與法規(guī)部有4個州，設(shè)置在安全與健康部的有4個州，以及設(shè)置在建筑與防火、人力資源、商業(yè)以及保障等部的有18個州。設(shè)有職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門（osha）的州中，osha與鍋爐壓力容器監(jiān)管機(jī)構(gòu)也并非都在同一部門。osha涉及廣泛勞動安全，也包括在鍋爐壓力容器制造、安裝、修理、使用和檢查工作中的安全（強(qiáng)調(diào)的是勞動過程的安全），但不包括鍋爐、壓力容器的安全性能。由于歷史性原因，鍋爐、壓力容器的安全性能始終依靠鍋爐壓力容器監(jiān)管機(jī)構(gòu)來保證。

聯(lián)邦 osha允許各州實施哪些聯(lián)邦osha法規(guī)里沒有規(guī)定的要求，不干涉各州采取更嚴(yán)厲的安全管理制度，并承認(rèn)和采納各州和其它聯(lián)邦部門在歷史上形成的各種管理措施，作為職業(yè)安全衛(wèi)生管理的基礎(chǔ)。聯(lián)邦osha對各州監(jiān)管不嚴(yán)格的承壓設(shè)備也有一些要求，主要是在 聯(lián)邦 osha規(guī)章 1910 分部h 危險的材料中的壓縮空氣（一般要求）、乙炔、氫、氧、一氧化二氮（笑氣）、易燃液體、使用易燃材料噴涂、易燃液體浸沾罐槽、爆炸品代理商、lpg的貯存和處理、無水氨的貯存和處理等，但不設(shè)立審批環(huán)節(jié)，只通過 osha的事后巡查來監(jiān)督。

美國各州通用的鍋爐、壓力容器標(biāo)準(zhǔn)是 asme鍋爐與壓力容器規(guī)范，現(xiàn)行的asme鍋爐與壓力容器規(guī)范是2001年的第二十三版。asme規(guī)范范圍覆蓋控制鍋爐與壓力容器在設(shè)計、制造、檢查等方面安全標(biāo)準(zhǔn)。

美國近十年來鍋爐、壓力容器事故中的死亡人數(shù)平均每年 12人，受傷人數(shù)平均每年大約67人，事故總數(shù)為25001宗，平均每年大約2273宗。在1991－2001年中，非受火壓力容器事故造成64人死亡，占全部鍋爐、壓力容器事故死亡人數(shù)127人的50.4%；電站鍋爐死亡44人，占34.6%；熱水取暖鍋爐死亡14人，占11%；蒸汽取暖鍋爐死亡5人，占4%。

二、美國電梯安全管理

美國現(xiàn)有在用電梯約 672，000臺，扶梯31，000臺。美國聯(lián)邦政府沒有統(tǒng)一的電梯安全監(jiān)督法規(guī)，只有美國職業(yè)安全衛(wèi)生法（occupational safety and health act of 1970）及其授權(quán)制定的勞動安全衛(wèi)生規(guī)章（聯(lián)邦規(guī)章第２９篇，code of federal regulations 29）,這些法規(guī)規(guī)定了勞動作業(yè)場所（包括船、碼頭等場所）中有關(guān)起重機(jī)、電梯、升降機(jī)、樓宇維修設(shè)備等的具體要求，以及其制造、安裝、維修、使用過程中的勞動安全要求。

聯(lián)邦 osha制定的實施規(guī)章只限于職業(yè)安全衛(wèi)生范疇,不包括公眾安全。電梯安全不僅涉及勞動安全，也涉及公眾安全，osha主要側(cè)重于電梯施工中的勞動安全監(jiān)督管理。雖然聯(lián)邦osha不監(jiān)督管理電梯的安全，但并不影響各州職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門或其它授權(quán)部門監(jiān)督管理電梯的安全。因為《職業(yè)安全衛(wèi)生法》規(guī)定，對于聯(lián)邦osha沒有規(guī)定的事項，優(yōu)先采用州法規(guī)。osha成立之時，各州已經(jīng)對電梯的安全有了一整套管理法規(guī)和實施的部門，而同一臺電梯又經(jīng)常同時為工作中的乘客和非工作中的乘客提供服務(wù)。所以到目前為止，聯(lián)邦osha沒有制定專門適用于工作場所的電梯安全的規(guī)章（標(biāo)準(zhǔn)），osha規(guī)章1926.552中也只提到“ 《 職業(yè) 安全衛(wèi)生法》管轄的，由雇主監(jiān)護(hù)，雇員在工作中使用的永久性升降機(jī)（電梯）必須符合《美國國家標(biāo)準(zhǔn)》 a17.1-1965及附錄等要求，并根據(jù)a17.2-1960及附錄等進(jìn)行檢查?！?/p>

而實際上，不管是否實施 本州的職業(yè)安全衛(wèi)生計劃，絕大多數(shù)州都有自己管理電梯安全的法規(guī)。許多勞動安全管理部門獲當(dāng)?shù)亓⒎C(jī)關(guān)授權(quán)，將電梯的監(jiān)督管理從勞動安全擴(kuò)大到公眾安全。一些獨立立法的較大城市則由建筑物管理部門對電梯安全進(jìn)行監(jiān)督管理，如紐約市、芝加哥市。還有一些州或市則由其它政府部門對電梯安全進(jìn)行監(jiān)督管理。美國各州一般都有電梯方面的法規(guī)，并且有相應(yīng)的行政管理規(guī)章。

美國各州以及較大城市都有相應(yīng)的政府機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理電梯的安全。各州及具有電梯監(jiān)管機(jī)構(gòu)的城市，他們的監(jiān)管機(jī)構(gòu)除了有相應(yīng)的電梯行政管理人員之外，還有一批電梯監(jiān)督檢查技術(shù)人員。這些監(jiān)督檢查員行使設(shè)備技術(shù)監(jiān)督檢查職能，檢查設(shè)備是否符合法規(guī)規(guī)定的要求和業(yè)主是否遵守法規(guī)的規(guī)定，并按照規(guī)定開具違例通知單。

為確保安裝、改造的電梯符合要求，各州法規(guī)通常規(guī)定，安裝、改造之前需要向政府主管部門申請。政府審查的內(nèi)容包括安裝改造圖紙、設(shè)備說明、同類電梯或安全裝置是否已取得型式試驗認(rèn)證等。電梯安裝、改造驗收是一個重要管理環(huán)節(jié)，各州政府雇用的檢查員要對新安裝、改造的電梯進(jìn)行驗收檢查，試驗見證。有些地方法規(guī)規(guī)定的新安裝、改造驗收試驗檢查程序相當(dāng)嚴(yán)格，并且不一定按照 asme a17的要求，令各電梯制造廠難以適應(yīng)。

許多城市和州在電梯和自動扶梯的使用安全監(jiān)督管理上有相當(dāng)大的差異。 有一些把責(zé)任放在電梯公司上，并且要求定期報告安全方面的狀況；一些則鼓勵或利用與獨立的檢查機(jī)構(gòu)合約來開展檢查；另一些則是把所有正常的安全檢查交給持證檢查員做，政府只保留有見證新裝和安全裝置測試。當(dāng)保險公司在電梯檢查上是活躍時， 一些管理部門依賴他們報告電梯安全狀況。

一些地方規(guī)定：除了政府部門的監(jiān)督檢查外，業(yè)主還要按照法規(guī)要求聘請電梯公司、保險公司、顧問公司的持證檢查員對電梯進(jìn)行檢查和試驗，并將檢查和試驗結(jié)果報監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。另一些地方則規(guī)定：電梯的業(yè)主可以選擇聘請有資格的私人檢查員檢查，也可以交給政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)檢查；前者只需向政府交納使用許可證費用，后者還要向政府交納檢查費用。應(yīng)該特別強(qiáng)調(diào)的是，后一種做法中政府的監(jiān)管機(jī)構(gòu)實際上承擔(dān)了兩種不同的職能：一種是屬于行政行為的監(jiān)督檢查；另一種是提供檢查的服務(wù)（受業(yè)主委托），承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任。

電梯每年進(jìn)行一次的空載安全鉗測試，五年進(jìn)行一次滿載額定速度安全鉗測試，通常是要在本地政府檢查員見證下進(jìn)行。設(shè)備檢查合格后由主管行政管理機(jī)關(guān)頒發(fā)“運行許可證”給業(yè)主。除安全鉗等測試外，各州和各市對檢查周期有不同規(guī)定，如紐約州，客梯每 3個月檢查一次，貨梯每6個月一次。紐約市規(guī)定兩年檢查5次，其中3次為政府監(jiān)督檢查，2次為業(yè)主聘請有資格檢查員檢查；加州則規(guī)定：由有資格的電梯維修保養(yǎng)公司保養(yǎng)且安全狀況良好的電梯，檢查周期和使用許可證可以延長至2年，其它的則是一年。喬治亞州規(guī)定：電梯的檢查是每6個月一次，運行許可證則是一年內(nèi)有效。有些州的規(guī)定則是更寬松的，沒有規(guī)定檢查的頻率，盡管他們的首席檢查員力爭做到每個工地進(jìn)行一年一次的安全測試。

美國對電梯制造資格和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督并沒有成文的規(guī)定，電梯產(chǎn)品質(zhì)量主要靠產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任法、消費產(chǎn)品安全法等法規(guī)來確定制造者的民事責(zé)任，通過消費產(chǎn)品安全委員會的干預(yù)和民事責(zé)任機(jī)制來確保電梯產(chǎn)品質(zhì)量，這種做法在沒有全國統(tǒng)一的監(jiān)管法規(guī)和機(jī)構(gòu)情況下，有效地確保了州與州之間正常的自由貿(mào)易關(guān)系。

美國各州比較通用的檢查員資格是 asme認(rèn)可的qei檢查員資格?，F(xiàn)有qei電梯檢查員近3000名。但是，有一些州至今仍沒有采納這些qei檢查員資格，有一些州雖然承認(rèn)qei的資格，但同時也有本州的檢查員資格考核發(fā)證程序。執(zhí)行asme qei-1電梯檢查員標(biāo)準(zhǔn)中，有二家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)獲授權(quán)頒發(fā)電梯檢查員和檢查監(jiān)督員證書。

美國機(jī)械工程師學(xué)會 asme a17電梯自動扶梯系列標(biāo)準(zhǔn)是美國各州通用電梯標(biāo)準(zhǔn)，被大多數(shù)州法規(guī)指定為部分或全部采用，或作為參考標(biāo)準(zhǔn)。asme a17電梯標(biāo)準(zhǔn)也被具有很大影響力的建筑物法規(guī)范本起草機(jī)構(gòu)：國際規(guī)范協(xié)商會（international code council，簡稱icc）所接受，作為參考標(biāo)準(zhǔn)。asme a17也是經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會ansi批準(zhǔn)的美國國家標(biāo)準(zhǔn)。

除了法律和管理規(guī)章之外，為便于執(zhí)行法規(guī)和修訂法規(guī)，許多地區(qū)在法律上還規(guī)定設(shè)立一個電梯事務(wù)協(xié)調(diào)委員會，并規(guī)定該委員會由業(yè)主、本地制造商、保險公司、公眾代表、老人代表等委員組成。

美國每年與電梯和自動扶梯相關(guān)的死亡人數(shù)約 30－31人，其中每年約21－22人在電梯中因工死亡(包括上班乘坐電梯的乘客)，而扶梯為零；大約6人在電梯中非因工死亡，而扶梯有3人。每年在電梯和自動扶梯中死亡人數(shù)中，在設(shè)備中或旁邊工作的約占50％，屬于工作中的乘客約占30％，非工作中的乘客約占20％。根據(jù)電梯監(jiān)管機(jī)構(gòu)的報告，任何人員受傷需要醫(yī)療照顧或造成超過 100美元的財產(chǎn)或設(shè)備損失作為事故的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，美國電梯事故率約為每年1千臺1宗。

美國電梯安全管理存在的問題首先是各地區(qū)技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一致。多數(shù)州在法規(guī)中采納 asme 電梯標(biāo)準(zhǔn)，有一些州將本州電梯技術(shù)要求寫入法規(guī)之中，令各個地區(qū)電梯技術(shù)要求不一致。其次是監(jiān)管機(jī)構(gòu)不一致。各州的電梯監(jiān)管機(jī)構(gòu)主要是由歷史形成，這些監(jiān)管機(jī)構(gòu)大多數(shù)設(shè)在勞動部門，也有一些州、市設(shè)在建筑物管理部門，個別州設(shè)在其他部門，如商業(yè)局等，而城市則多設(shè)在建筑物管理部門。三是各州和地方政府過多地卷入電梯安全技術(shù)檢查，政府承擔(dān)過多的電梯安全責(zé)任。這種做法使政府容易卷入復(fù)雜的社會糾紛，浪費政府資源，也容易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象。表面上，美國行政、司法制度嚴(yán)謹(jǐn)復(fù)雜，但在具體的微觀問題上也和我國有驚人的相似之處，困難和問題與各種利益關(guān)系糾纏在一起，一時難以解決。

三、美國起重機(jī)械安全管理

美國目前在建筑業(yè)中大約有 12.5萬臺在用的起重機(jī)，在一般工業(yè)和海運業(yè)中還有8－10萬臺在用的起重機(jī)，全國共有起重機(jī)20多萬臺，起重機(jī)司機(jī)超過 25萬名。

美國勞工部職業(yè)安全衛(wèi)生管理局（ osha）以職業(yè)安全為目的，建立了一套起重機(jī)械安全管理制度，除了實施本州職業(yè)安全衛(wèi)生計劃的26個州外，職業(yè)安全衛(wèi)生管理局分布在全國10個辦事處直接負(fù)責(zé)全國起重機(jī)械安全監(jiān)督管理，包括建筑業(yè)、工業(yè)、海運業(yè)各種起重機(jī)械。實施本州職業(yè)安全衛(wèi)生計劃的州，起重機(jī)械安全管理制度也應(yīng)至少是同樣有效的，它們的 起重機(jī)械安全管理制度與聯(lián)邦osha基本上沒有多大區(qū)別 。

osha對起重機(jī)械的安全管理主要側(cè)重在使用環(huán)節(jié)，設(shè)計、制造和安裝環(huán)節(jié)主要通過產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任法規(guī)規(guī)定的民事責(zé)任機(jī)制調(diào)整。起重機(jī)械與鍋爐、電梯不同，其使用狀況和環(huán)境復(fù)雜多變，使用過程存在很多不安全因素，很大程度上需要依靠起重機(jī)械操作人員的技術(shù)水平和經(jīng)驗來預(yù)測并防止事故的發(fā)生。側(cè)重在使用環(huán)節(jié)監(jiān)督正是針對起重機(jī)械的這種特性而定，并對有效地減少事故起重要作用。

osha 管理起重機(jī)械的主要方式與其管理其它職業(yè)危害因素類似，主要是制定并以聯(lián)邦規(guī)章形式頒布職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，對雇主提出職業(yè)安全衛(wèi)生的要求，包括許多起重作業(yè)安全措施，并由雇主指定“有能力的人 （ competent person ）”實施檢查。起重機(jī)械作業(yè)的檢查包括起重機(jī)械的檢查、作業(yè)中載荷情況的檢查和作業(yè)環(huán)境的檢查。

起重機(jī)械的檢查包括最初檢查 (投入使用前)、經(jīng)常性檢查（每天檢查到每月檢查）、定期檢查（隔1至12個月）、鋼絲繩檢查、不定期使用的起重機(jī)械檢查和測試等安全檢查。osha對起重機(jī)的技術(shù)規(guī)定都是規(guī)章的形式頒發(fā)，效力很高，一旦違反這些規(guī)定并被osha的巡查官員在現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，將按照《職業(yè)安全衛(wèi)生法》的規(guī)定進(jìn)行處罰，其自由裁量權(quán)的掌握參照《osha現(xiàn)場檢查參考手冊》執(zhí)行。工會和雇員對雇主的起重機(jī)械有關(guān)的工作安全條件也進(jìn)行有效的監(jiān)督，這種監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題除了通過協(xié)商解決外，另一個重要手段是通過向osha投訴，再由osha安排專項檢查來解決。除船上的起重裝置和少數(shù)州對建筑塔式起重機(jī)械實施強(qiáng)制性第三方檢查外，osha并不要求第三方檢查，雇主可以指定自己有能力的雇員進(jìn)行起重機(jī)械的檢查，也可以請專門的檢查機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。前者只需經(jīng)osha認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并獲該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)相應(yīng)證書的人，后者所述的專門檢查機(jī)構(gòu)需經(jīng)osha認(rèn)可。

osha在一封解釋公函中聲稱：有關(guān)的聯(lián)邦規(guī)章對只用在建筑工地和工業(yè)上的起重機(jī)械、桅桿起重機(jī)和其他物料處理裝置不要求任何證書，osha有關(guān)的規(guī)章要求所有以上設(shè)備應(yīng)由有能力的人或一個政府機(jī)構(gòu)或美國勞工部認(rèn)可的私人中介代理（檢查機(jī)構(gòu)），在初次使用前和今后每年進(jìn)行一次的檢查，業(yè)主必須（也只需）保留這些檢查記錄。按照osha規(guī)定，雇主也不需要向任何機(jī)構(gòu)注冊登記或備案這些檢查記錄，只要在osha巡查官員現(xiàn)場檢查時，能夠出示這些檢查記錄就符合要求。

有些實施本州職業(yè)安全衛(wèi)生計劃的州（如加利福尼亞、康涅狄格、密歇根、內(nèi)華達(dá)、紐約、俄勒岡等 6個州）

對起重機(jī)械的檢查要求有些不同，但不低于聯(lián)邦的要求，如加州對起重機(jī)械的一年一次定期檢查和 4年一次的負(fù)荷試驗必須由州管理部門認(rèn)可的檢查代理公司的有資格檢查員實施，并直接向業(yè)主簽發(fā)檢查證明，沒有安全缺陷不需向政府報告，但應(yīng)保存檢查記錄備查。而經(jīng)常性檢查則由業(yè)主的有能力的人實施。無論何種類型的起重機(jī)械的實際操作，雇主必須遵循其制造商的技術(shù)要求和說明

第9篇 特種設(shè)備管理員安全工作職責(zé)

一、認(rèn)真宣傳、貫徹國家有關(guān)特種設(shè)備安全法律、法規(guī)和規(guī)章,傳達(dá)上級有關(guān)特種設(shè)備安全管理的指示、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),督促所在單位相關(guān)人員認(rèn)真貫徹落實。在法人的領(lǐng)導(dǎo)下,對特種設(shè)備安全管理具體負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

二、掌握相關(guān)特種設(shè)備安全知識,滿足國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范對其任職資格的要求,并經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)察部門考核合格,持證上崗。

三、具體組織制定、修改落實各項安全管理制度、安全技術(shù)操作規(guī)程等,并檢查執(zhí)行情況。

四、認(rèn)真做好本單位特種設(shè)備安全管理工作,按照安全技術(shù)規(guī)范檢驗要求,配合檢驗機(jī)構(gòu)做好特種設(shè)備的定期檢驗以及安全附件、儀器儀表的檢測、校驗、轉(zhuǎn)讓、報廢等工作。

五、明確特種設(shè)備的安全管理的各個環(huán)節(jié)(使用、維護(hù)、檢驗等)及責(zé)任人員、操作人員的安全培訓(xùn)、考核及管理,確保持證上崗,安全運轉(zhuǎn)。

六、定期檢查與排查特種設(shè)備的事故隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時制定、落實整改措施、整改責(zé)任人,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

七、負(fù)責(zé)特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案的制、修定,應(yīng)急預(yù)案的演練等工作;負(fù)責(zé)突發(fā)事故的響應(yīng)、處理、調(diào)查和報告等。

八、建立健全特種設(shè)備管理臺賬,負(fù)責(zé)特種設(shè)備的年檢、統(tǒng)計、上報等。

第10篇 特種設(shè)備安全管理人員主要職責(zé)

（1）制定和監(jiān)督實施特種設(shè)備安全管理規(guī)章制度。

（2）檢查特種設(shè)備的日常運行、維修和安全附件校驗等情況。

（3）組織特種設(shè)備安全檢查，督促有關(guān)部門實施事故隱患的整改。

（4）編制特種設(shè)備的年度定期檢驗計劃，并負(fù)責(zé)組織實施。

（5）負(fù)責(zé)對特種設(shè)備操作人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。

（6）負(fù)責(zé)對特種設(shè)備進(jìn)行使用登記及檔案資料的管理。

（7）制定并組織事故應(yīng)急預(yù)案的演練。

（8）配合質(zhì)監(jiān)部門的安全監(jiān)督檢查和檢驗機(jī)構(gòu)的定期檢驗

第11篇 特種設(shè)備安全管理工作程序

1、目的

為貫徹落實國家《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,對公司特種設(shè)備進(jìn)行有效管理,確保生產(chǎn)過程中的人身、設(shè)備安全和保護(hù)環(huán)境,特制定本程序。

2、范圍

適用于對公司范圍內(nèi)特種設(shè)備進(jìn)行有效管理。

3、職責(zé)

3.1機(jī)械動力處是公司特種設(shè)備的主管部門,負(fù)責(zé)對特種設(shè)備進(jìn)行管理。

3.2機(jī)械動力處負(fù)責(zé)設(shè)備的采購、安裝、驗收及定期檢驗。

3.3技術(shù)安全處負(fù)責(zé)特種設(shè)備的監(jiān)督檢查。

3.4各單位負(fù)責(zé)本單位所轄特種設(shè)備的使用、日常維修和保養(yǎng),明確設(shè)備負(fù)責(zé)人。

4、工作程序

4.1特種設(shè)備的范圍

特種設(shè)備包括:各種起重機(jī)械設(shè)備、各種壓力容器、鍋爐、壓力管道以及國家有關(guān)部門規(guī)定的其他特種設(shè)備。

4.2特種設(shè)備的采購

4.2.1設(shè)備使用部門提出申請,由技術(shù)部門確定技術(shù)規(guī)格,交主管副總師會簽,公司主管副總經(jīng)理批準(zhǔn)。

4.2.2企業(yè)規(guī)劃處依據(jù)批準(zhǔn)的申請報告下達(dá)令號。

4.2.3機(jī)械動力處進(jìn)行比價采購或組織進(jìn)行招標(biāo)。

4.3特種設(shè)備的驗收

4.3.1機(jī)械動力處及設(shè)備使用單位按照公司《設(shè)備采購合同》、《技術(shù)協(xié)議》以及補(bǔ)充文件對到廠設(shè)備進(jìn)行開箱驗收。

4.3.2按照合同約定由設(shè)備安裝單位或機(jī)械動力處向咸陽市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局申請報驗。

4.3.3設(shè)備安裝調(diào)試完畢,由咸陽市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局驗收后方可使用。

4.4特種設(shè)備的管理與使用

4.4.1機(jī)械動力處對購置的特種設(shè)備按照公司《固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)固管理辦法》辦理轉(zhuǎn)固手續(xù),建立《設(shè)備管理臺帳》。

4.4.2機(jī)械動力處建立特種設(shè)備檔案,檔案包括《裝箱單》、《合格證》、《技術(shù)狀況鑒定卡》、《驗收報告》等。

4.4.3特種設(shè)備使用單位按照公司《設(shè)備管理考核辦法》、《設(shè)備操作規(guī)程》的要求對特種設(shè)備進(jìn)行日常管理和使用。

4.4.4機(jī)械動力處負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查特種設(shè)備技術(shù)狀況及安全狀況,保證特種設(shè)備在檢驗周期內(nèi)正常使用。

4.4.5技術(shù)安全處對各單位特種設(shè)備的安全使用進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。

4.5特種設(shè)備的維護(hù)及保養(yǎng)

4.5.1特種設(shè)備的使用單位按照公司《設(shè)備管理考核辦法》要求,每年初制定《設(shè)備一、二級保養(yǎng)計劃》報機(jī)械動力處審核。

4.5.2各使用單位按照機(jī)械動力處下發(fā)的《設(shè)備一、二級保養(yǎng)計劃》,對特種設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和日常保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)問題及時處理,嚴(yán)禁帶病運行。

4.5.3機(jī)械動力處按照公司《設(shè)備管理考核辦法》對特種設(shè)備的《設(shè)備一、二級保養(yǎng)計劃》的執(zhí)行情況實施監(jiān)督檢查。

4.5.4特種設(shè)備的大修理按照公司《設(shè)備大修(項修)及驗收管理辦法》執(zhí)行。

4.6特種設(shè)備的定期檢驗

機(jī)械動力處按照興平市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局檢驗計劃,配合咸陽市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對公司特種設(shè)備進(jìn)行定期檢驗。

4.7特種設(shè)備的事故處理

按照公司《設(shè)備事故管理實施細(xì)則》執(zhí)行。

4.8特種設(shè)備的報廢處理

4.8.1特種設(shè)備報廢由使用單位提出申請,機(jī)械動力處按照國家《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》組織進(jìn)行技術(shù)鑒定,符合報廢條件的填寫《設(shè)備報廢申請單》,一式三份,經(jīng)主管副總經(jīng)理審批后備案。

4.8.2已批準(zhǔn)報廢的設(shè)備不得繼續(xù)使用,應(yīng)按公司《設(shè)備管理實施細(xì)則》進(jìn)行報廢設(shè)備的處理;可能對環(huán)境造成污染的報廢設(shè)備同時應(yīng)按《固體廢棄物管理程序》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5、相關(guān)文件

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》

《設(shè)備管理考核辦法》

《設(shè)備管理實施細(xì)則》

《設(shè)備事故管理實施細(xì)則》

《固體廢棄物管理程序》

《設(shè)備大修(項修)及驗收管理辦法》

《設(shè)備操作規(guī)程》

6、記錄

《設(shè)備管理臺帳》

《設(shè)備檔案》

《設(shè)備管理獎罰通知單》

第12篇 各類特種設(shè)備安全管理法則

1. 起重機(jī)械

起重機(jī)械出廠時,必須附有制造企業(yè)關(guān)于該起重機(jī)械產(chǎn)品或者部件的出廠合格證、使用維護(hù)說明書、裝箱清單等出廠隨機(jī)文件。合格證上除標(biāo)有主要參數(shù)外,還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主要部件的型號和編號。起重機(jī)械的超載保護(hù)等安全裝置,必須具有有效的型式試驗合格證書。

自行制造或者改造本單位使用起重機(jī)械的單位,必須將設(shè)計或者改造的相關(guān)資料,報所在地監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)審核通過,并報所在地區(qū)地、市級以上特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案后,方可以進(jìn)行制造或者改造。

在用起重機(jī)械的定期檢驗周期為 2年。

2. 電梯

電梯是服務(wù)于規(guī)定樓層的固定式升降設(shè)備。它具有一個轎廂,運行在至少兩列垂直的或傾斜角小于15°的剛性導(dǎo)軌之間。轎廂尺寸與結(jié)構(gòu)型式便于乘客出入或裝卸貨物。目前我們所稱的電梯還包含自動扶梯和自動人行道等。

電梯出廠時,必須附有制造企業(yè)關(guān)于該電梯產(chǎn)品或者部件的出廠合格證、使用維護(hù)說明書、裝箱清單等出廠隨機(jī)文件。合格證上除標(biāo)有主要參數(shù)外,還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明驅(qū)動主機(jī)、控制柜、安全裝置等主要部件的型號和編號。門鎖、安全鉗、限速器、緩沖器等重要的安全部件,必須具有有效的型式試驗合格證書。

電梯的使用運行安全要求有:

(l) 設(shè)置專人負(fù)責(zé)電梯的日常管理,記錄電梯運行狀況和維修保養(yǎng)工作內(nèi)容,建立健全各項安全管理制度。積極采取先進(jìn)技術(shù),降低事故率。

(2) 確定合理的電梯運行時間,加強(qiáng)日常維修保這

(3) 安裝、維修保養(yǎng)人員和電梯司機(jī)均應(yīng)持有效的特種作業(yè)操作證上崗,并定期參加復(fù)審。

(4) 在便于接到報警信號的位置設(shè)立電梯管理人員的崗位,制定緊急救援方案和操作程序,在接到報警信號砌而內(nèi)排除設(shè)備內(nèi)故障,解救乘客。

(5) 住宅電梯和病床電梯未經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門批準(zhǔn)不得以無司機(jī)狀態(tài)運行。

(6) 發(fā)生事故應(yīng)積極組織報救,及時報告特種設(shè)備安全監(jiān)察部門。

(7) 電梯機(jī)械部分發(fā)生嚴(yán)重腐蝕、變形、裂紋等缺陷,電氣控制系統(tǒng)紊亂,存在嚴(yán)重不安全隱患,已無法修復(fù)或無修復(fù)價值時,應(yīng)報廢。

3. 廠內(nèi)機(jī)動車輛

廠內(nèi)機(jī)動車輛出廠時,必須附有制造企業(yè)關(guān)于該廠內(nèi)機(jī)動車輛的出廠合格證、使用維護(hù)說明書、備品配件和專用工具清單等出廠隨機(jī)文件。合格證上除標(biāo)有主要參數(shù)外,還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明車輛主要部件的型號和編號。

新增廠內(nèi)機(jī)動車輛的單位,要到當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)注冊登記。由安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)予以驗收并發(fā)給安全檢驗合格證。

廠內(nèi)機(jī)動車輛使用單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位生產(chǎn)作業(yè)區(qū)或者施工現(xiàn)場的實際情況,按照《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)運輸安全規(guī)程》等國家標(biāo)準(zhǔn)的要求,在生產(chǎn)作業(yè)區(qū)或者施工現(xiàn)場設(shè)置交通安全標(biāo)志和進(jìn)行交通安全管理。

在用廠內(nèi)機(jī)動車輛定期檢驗周期為1年。定期檢驗不合格或者安全檢驗合格標(biāo)志超過有效期的不得使用,特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回牌照。

4. 客運索道

客運索道是利用架空繩索支撐和牽引客車運送乘客的一種機(jī)械運輸設(shè)備。

對新建或者改建的客運索道實行設(shè)計審核制度。設(shè)計審核工作由省級特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織,審查由國家客運索道監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)承擔(dān),審核通過后,方可以投入制造和施工。

客運索道安裝工程竣工后,索道站必須向所在地省級特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出運營申請。由安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查合格并經(jīng)國家客運索道監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)對客運索道進(jìn)行驗收檢驗合格,發(fā)給安全檢驗合格標(biāo)志后,方可以投入正式運營?？瓦\索道安全檢驗合格標(biāo)志有效期為3年。每年要進(jìn)行一次年度檢驗。

索道站的負(fù)責(zé)人需保證客運索道的安全運營,要熟悉所管理的客運索道的安全技術(shù)知識,必須經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)與考核,合格后,方能夠上崗。

索道站必須建立救護(hù)組織,并按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本索道的實際情況,配備相應(yīng)數(shù)量的營救裝備與急救物品。必須制定救援預(yù)案,并定期進(jìn)行救援演習(xí)。當(dāng)索道營運過程中出現(xiàn)意外事件或者發(fā)生事故時,能進(jìn)行緊急處理,防止事態(tài)惡化,及時妥善地救援、救護(hù)乘客。

索道站必須按照《客運架空索道安全規(guī)范》的規(guī)定,對索道進(jìn)行日常檢查和維護(hù)。

5. 游藝機(jī)和游樂設(shè)施

游藝機(jī)和游樂設(shè)施在公共場所中供大眾娛樂用的機(jī)械、聲光電設(shè)備和其他無動力設(shè)施。包括載人、高空、高速以及可能危及人身安全的各類游藝機(jī)和游樂設(shè)施。相關(guān)人員需培訓(xùn)后持證上崗。

對新建或者改建危險性較大的游藝機(jī)和游樂設(shè)施實行設(shè)計審核制度,設(shè)計審核工作由省級特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織,審查由國家游藝機(jī)和游樂設(shè)施監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)承擔(dān),審核通過后,方可以投入正式制造和安裝。

游藝機(jī)和游樂設(shè)施由游藝機(jī)和游樂設(shè)施監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗收檢驗和定期檢驗。在用游藝機(jī)和游樂設(shè)施的定期檢驗周期為1年。

使用與運營單位,在設(shè)施每日投入營運前,必須進(jìn)行試運行和相應(yīng)的安全檢查。每次運行前,操作和服務(wù)人員必須及時向游客講解安全注意事項,并對安全裝置進(jìn)行檢查確認(rèn);運行中要注意游客動態(tài),及時制止游客的危險行為,安全注意事項必須張貼在游客易于看到的明顯位置上。

設(shè)施的所有者與運營單位,必須按照國家有關(guān)規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)配備適用的救護(hù)設(shè)施和滿足需要數(shù)量的經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格的監(jiān)護(hù)或者救護(hù)人員。必須制定救援預(yù)案,并定期進(jìn)行救援演習(xí)。當(dāng)出現(xiàn)意外事件或者發(fā)生事故時,能進(jìn)行緊急處理,防止事態(tài)惡化,及時妥善地救援、救護(hù)乘客。

第13篇 工程特種設(shè)備安全管理規(guī)定

1、目的

為了加強(qiáng)特種設(shè)備的安全管理和監(jiān)督,防止和減少事故,保障員工生命和公司財產(chǎn)安全,特制定本規(guī)定。

2、適用范圍

本規(guī)定適用于如下場所:

2.1凡以本公司名義申請?zhí)胤N設(shè)備生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)基地;

2.2公司使用特種設(shè)備的生產(chǎn)基地,

2.3 以公司名義簽訂的包括施工部分工程承包合同的項目現(xiàn)場。

3、編制依據(jù)

3.1《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》2003年6月1日

3.2《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》2000年6月29日

3.3《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》2003年6月1日

4、術(shù)語和定義

4.1 特種設(shè)備--是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運索道、大型游樂設(shè)施?！短胤N設(shè)備安全監(jiān)察條例》

4.2特種設(shè)備的生產(chǎn)--含特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、改造、維修,下同。《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》

4.3 起重機(jī)械--垂直升降,或垂直升降并移動重物的機(jī)電設(shè)備,額定起重量大于,或者等于0.5噸的升降機(jī);額定起重量大于或者等于1.0噸,且起升高度大于或者等于2米的起重機(jī)和承重形式固定的電動葫蘆等。《安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識》

4.4 壓力容器--指盛裝氣體或液體,承載一定壓力的密閉設(shè)備,其范圍規(guī)定為,最高工作壓力大于或者等于0.1mpa(表壓), 且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5 mpa.l的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點的液體的固定式容器和移動式容器;盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2 mpa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0 mpa.l的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點等于或低于攝氏60 0c液體的氣瓶?！栋踩a(chǎn)法及相關(guān)法律知識》

4.5 壓力管道--最高工作壓力大于或者等于0.1 mpa(表壓)的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點的液體介質(zhì),且公稱直徑大于25mm 的管道。《安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識》

4.6 氣瓶--常溫下(-400c~ 600c)下使用的、公稱工作壓力大于或者等于0.2 mpa(表壓) 且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0 mpa.l的盛裝氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點等于或低于60 0c的液體的氣瓶(不含僅在滅火時承受壓力、儲存時不承受壓力的滅火用氣瓶)。

4.7 本質(zhì)安全--通過機(jī)械的設(shè)計者,在設(shè)計階段采取措施來消除隱患的一種實現(xiàn)機(jī)械安全方法。

5、管理規(guī)定

5.1 特種設(shè)備的生產(chǎn)

5.1.1 特種設(shè)備的生產(chǎn)許可和安全認(rèn)可

5.1.1.1特種設(shè)備的生產(chǎn)許可由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負(fù)責(zé)。

5.1.1.2特種設(shè)備的安全認(rèn)可實行分級分類管理,由各級特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

5.1.1.3特種設(shè)備的生產(chǎn)應(yīng)遵守特種設(shè)備的生產(chǎn)許可證制度和安全認(rèn)可證制度,未取得相應(yīng)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證或者安全認(rèn)可證的部門和單位不得制造相應(yīng)產(chǎn)品。

5.1.1.4特種設(shè)備生產(chǎn)許可證的使用應(yīng)符合使用要求,特種設(shè)備關(guān)鍵部件的生產(chǎn)不得分包給未取得生產(chǎn)資質(zhì)的單位。

5.1.1.5公司合同中的特種設(shè)備供貨,不得與未取得特種設(shè)備生產(chǎn)許可證和安全認(rèn)可證的分包方簽約或者供貨。

5.1.2特種設(shè)備生產(chǎn)要求

5.1.2.1 特種設(shè)備生產(chǎn)應(yīng)符合本規(guī)定3,以及其它的法規(guī)要求。

5.1.2.2 在特種設(shè)備的設(shè)計階段應(yīng)考慮該產(chǎn)品的本質(zhì)安全。

5.1.2.3 特種設(shè)備生產(chǎn)過程應(yīng)該按照質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)(gb/t19001:2000)要求控制和建立如下文件:

a國家相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

b管理職責(zé)、管理制度、安全生產(chǎn)管理等管理文件;

c生產(chǎn)全過程的策劃和質(zhì)量控制文件;

d列出重點控制的關(guān)鍵部件清單,以及對其進(jìn)行控制的加工工藝作業(yè)指導(dǎo)文件;

e檢驗、驗收,以及其它質(zhì)量保證文件;

f關(guān)鍵材料、關(guān)鍵部件、關(guān)鍵試驗等的質(zhì)量記錄;

g產(chǎn)品出廠時以及具有可追溯力的檔案資料。

5.1.2.4 特種設(shè)備的出廠和交付應(yīng)按照國家法規(guī)要求:

a進(jìn)行必要的試驗;

b提供相應(yīng)的隨機(jī)文件;

c保證備品備件的供應(yīng)。

5.2 特種設(shè)備的使用和管理

5.2.1 特種設(shè)備使用前,必須持監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)出具的驗收檢驗報告和安全檢驗合格標(biāo)志,到所在地區(qū)的地、市級以上特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)注冊登記。將安全檢驗合格標(biāo)志固定在特種設(shè)備顯著位置上后,方可以投入正式使用。

5.2.2使用單位應(yīng)制定并嚴(yán)格執(zhí)行以崗位責(zé)任制為核心,包括技術(shù)檔案管理、安全操作、常規(guī)檢查、維修保養(yǎng)、定期報檢和應(yīng)急措施等在內(nèi)的特種設(shè)備安全使用和運營的管理制度,必須保證特種設(shè)備技術(shù)檔案的完整、準(zhǔn)確。

5.2.3特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)按照國家法規(guī)要求,經(jīng)權(quán)威部門考核發(fā)證,持證上崗。

5.2.4 使用單位必須對在用特種設(shè)備進(jìn)行日常的維修保養(yǎng)。特種設(shè)備的維修保養(yǎng)必須由有資格的人員進(jìn)行,無特種設(shè)備維修保養(yǎng)資格人員的使用單位,必須委托取得特種設(shè)備維修保養(yǎng)資格的單位,進(jìn)行特種設(shè)備日常的維修保養(yǎng)。

5.2.5 使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備年檢、月檢、日檢等常規(guī)檢查制度,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有異常情況時,必須及時處理,嚴(yán)禁帶故障運行。檢查應(yīng)當(dāng)做詳細(xì)記錄,并存檔備查。

5.3特種設(shè)備的監(jiān)督檢查

5.1.1特種設(shè)備的監(jiān)督檢查由國家設(shè)置的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)。

5.1.2 公司系統(tǒng)對特種設(shè)備的監(jiān)管

5.1.1.1 公司經(jīng)營計劃部負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用的安全監(jiān)督。

5.1.1.2公司所屬各部門、單位持有特種設(shè)備生產(chǎn)許可資格的,應(yīng)填寫《特種設(shè)備生產(chǎn)資格備案表》,并在公司安全主管部門備案。

5.1.1.3 公司及所屬涉及特種設(shè)備生產(chǎn)和使用的部門和單位應(yīng):

a識別特種設(shè)備生產(chǎn)和使用過程存在的危險源,并評價其風(fēng)險;

b針對危險源制定和落實相應(yīng)安全防范措施;

c針對可能發(fā)生的緊急情況制定應(yīng)急救援預(yù)案,并培訓(xùn)或演練;

d定期或不定期地進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查,并保留檢查記錄。

e在《季度安全質(zhì)量季報》中報告特種設(shè)備生產(chǎn)和使用的情況。

5.1.1.4公司主管部門負(fù)責(zé)對公司及所屬部門和單位的特種設(shè)備生產(chǎn)和使用情況進(jìn)行安全監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查結(jié)果納入年終考核。

5.4對施工供方特種設(shè)備使用的監(jiān)督

5.4.1專業(yè)部門負(fù)責(zé)對施工供方特種設(shè)備的使用進(jìn)行監(jiān)督。

5.4.2 監(jiān)督內(nèi)容包括:

a特種設(shè)備在當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門的注冊登記;

b現(xiàn)場安裝驗收合格;

c特種設(shè)備的定期年檢;

d特種設(shè)備的檔案資料;

e特種作業(yè)人員的作業(yè)資格,證書的有效行;

f特種作業(yè)安全技術(shù)方案的審查;

g日常維護(hù)、檢修的監(jiān)督、檢查;

h法規(guī)要求的其它內(nèi)容。

5.4.3 對施工供方特種設(shè)備使用的監(jiān)督檢查應(yīng)建立記錄。

5.5 特種設(shè)備生產(chǎn)和使用過程中的事故處理

5.5.1特種設(shè)備生產(chǎn)和使用過程中發(fā)生的事故,應(yīng)按照《公司安全生產(chǎn)管理辦法》在12小時之內(nèi)向主管部門報告。

5.5.2 特種設(shè)備生產(chǎn)和使用過程中發(fā)生的未遂事故(事件),應(yīng)在10天(日歷日)之內(nèi)向主管部門報告。

5.5.3 無論是事故還是未遂事故都應(yīng)追查發(fā)生的原因,查找和消除安全和質(zhì)量隱患。

5.5.4 無論是事故還是未遂事故,均應(yīng)在處理后向公司主管部門提交處理報告。

5.5.5 其它事故處理要求執(zhí)行國家法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定。

6 記錄表格

特種設(shè)備制造基地備案表

文件編寫:經(jīng)營計劃部

文件審核

文件批準(zhǔn)

第14篇 電梯特種設(shè)備安全管理員崗位責(zé)任制

1、組織貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)有關(guān)部門關(guān)于電梯管理方面的法律法規(guī)和電梯操作規(guī)程；

2、全面負(fù)責(zé)本單位電梯使用安全管理工作，制定和落實電梯的定期檢驗計劃；

3、組織制定并審批本單位電梯使用管理方面的規(guī)章安全制度及有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)常督促檢查其執(zhí)行情況；

4、進(jìn)行電梯運行的日常巡視，記錄或督促記錄電梯日常使用狀況；

5、檢查電梯安全注意事項和警示標(biāo)志，確保齊全清晰；

6、妥善保管電梯鑰匙及其安全提示牌；

7、發(fā)現(xiàn)電梯運行事故隱患需要停止使用的，有權(quán)作出停止使用的決定，并且立即報告本單位負(fù)責(zé)人；

8、接到故障報警后，立即趕赴現(xiàn)場，組織電梯維修作業(yè)人員實施救援；

9、實施對電梯安裝、改造、維修和維保工作的監(jiān)督。

第15篇 電站特種設(shè)備的安全技術(shù)管理

電站的鍋爐、壓力容器和壓力管道等都屬于特種設(shè)備。這些特種設(shè)備的工作條件惡劣(高溫、高壓)、部件復(fù)雜、數(shù)量繁多，容易發(fā)生故障和事故，是影響火力發(fā)電廠運行可靠性和經(jīng)濟(jì)性的決定性因素。在2003年全國火電300 mw機(jī)組非計劃停運事故中，電站特種設(shè)備事故約占43.8%，所以，加強(qiáng)電站特種設(shè)備的安全技術(shù)管理工作極為重要。

1 電站特種設(shè)備的安全技術(shù)管理

1.1 電站特種設(shè)備的檔案管理

特種設(shè)備的安全使用是特種設(shè)備管理的核心，而特種設(shè)備的檔案是其安全使用管理的基礎(chǔ)。因此，要做好以下工作：

(1) 建立健全在役特種設(shè)備臺賬，及時掌握特種設(shè)備的安全狀況；

(2) 對損傷嚴(yán)重的部件或因壽命耗盡而更換的部件，要做好設(shè)備變更登記；

(3) 定期對特種設(shè)備的安全附件(安全閥、壓力表、水位表等)進(jìn)行校驗、試驗和檢修，在安全附件更換或改進(jìn)后要及時進(jìn)行設(shè)備變更登記。

1.2 電站特種設(shè)備“持證上崗”管理

堅持特種設(shè)備安全“持證上崗”制，即“安全合格證”管理。

(1) 特種設(shè)備在投入使用前，使用單位應(yīng)主動到當(dāng)?shù)?省級)特種設(shè)備監(jiān)察管理機(jī)構(gòu)辦理使用登記手續(xù)，取得合格證后方可使用。

(2) 特種設(shè)備作業(yè)人員及相關(guān)的安全管理人員要按國家有關(guān)規(guī)定，在取得安全監(jiān)察部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員資格證書后，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或管理工作。對于這些人員要建立專門的個人技能培訓(xùn)檔案和培訓(xùn)計劃，確保特種設(shè)備人員持證上崗。在實際工作中，要規(guī)范特種設(shè)備人員的作業(yè)行為，增強(qiáng)其工作責(zé)任心，養(yǎng)成良好的作業(yè)習(xí)慣。

1.3 電站特種設(shè)備的延壽焊接管理

由于電力工業(yè)的特點，電站設(shè)備、零部件的延壽維護(hù)、修復(fù)工作極為重要。根據(jù)以往的運行歷史、對當(dāng)前時刻可能發(fā)生失效的部件進(jìn)行檢測、分析、評定其剩余壽命，然后根據(jù)評定的結(jié)果更換壽命耗盡的部件、修復(fù)其損傷的部位，使機(jī)組處于正常運行狀態(tài)，這些措施稱之為延壽維護(hù)措施。多年來，我國電站焊接工作者曾成功地修復(fù)了汽包、集箱、壓力管道等重要部件，為電站延壽焊接積累了經(jīng)驗。隨著大容量老舊機(jī)組和調(diào)峰機(jī)組數(shù)量的增多，延壽焊接工作的規(guī)模也將隨之增大。電站特種設(shè)備的延壽焊接管理必須引起電力生產(chǎn)部門的大力關(guān)注。

1.4 電站特種設(shè)備定期檢驗制度管理

要根據(jù)國家法律、法規(guī)以及電力行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，做好特種設(shè)備強(qiáng)制性定期安全檢驗，同時還要結(jié)合自己設(shè)備的特點和同類型設(shè)備故障檔案，確定特種設(shè)備定期檢驗工作的重點。通過定期安全檢驗，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，防止事故發(fā)生，并延長特種設(shè)備的使用壽命。

1.5 電站特種設(shè)備的運行監(jiān)控管理

電站特種設(shè)備的監(jiān)察和控制是設(shè)備能否安全穩(wěn)定運行的關(guān)鍵。而無損診斷技術(shù)是保證特種設(shè)備安全運行的重要技術(shù)手段之一。

(1) 特種設(shè)備使用單位應(yīng)積極采用先進(jìn)的安全評估技術(shù)和無損診斷技術(shù)，例如管道內(nèi)壁氧化皮超聲波測試技術(shù)和金屬磁記憶技術(shù)，提高自身的安全管理水平，增強(qiáng)防范事故的能力。

(2) 為了防止鍋爐受熱面爆管和爐外管道泄漏，可加裝蒸汽泄漏聲納報警裝置，一旦發(fā)生蒸汽泄漏，及時采取措施，避免事故擴(kuò)大，導(dǎo)致設(shè)備嚴(yán)重受損。

(3) 對于鍋爐鍋筒、厚壁蒸汽管道等重要部件的超標(biāo)缺陷，由于設(shè)備原因，現(xiàn)場無法進(jìn)行消缺處理時，可加裝聲發(fā)射裝置，監(jiān)督缺陷發(fā)展情況。實際工作中，把聲發(fā)射技術(shù)與溫度監(jiān)測、振動監(jiān)測等結(jié)合起來，能全面反映特種設(shè)備的運行狀態(tài)，為實現(xiàn)狀態(tài)檢修提供有力的手段。

1.6 電站特種設(shè)備的缺陷、事故管理

(1) 堅持“三不放過”的原則，對電站特種設(shè)備缺陷、事故進(jìn)行定期分析，舉一反三，避免類似事故重復(fù)發(fā)生。

(2) 加強(qiáng)本單位特種設(shè)備的故障、事故統(tǒng)計與分析。通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析，使電站特種設(shè)備的可靠性逐步提高。

(3) 加強(qiáng)同類型特種設(shè)備故障現(xiàn)象、故障機(jī)理和故障診斷的交流，并建立健全特種設(shè)備安全技術(shù)數(shù)據(jù)庫，建立專業(yè)分析技術(shù)檔案。

2 特種設(shè)備安全技術(shù)管理的實施與成效

2.1 電站特種設(shè)備安全技術(shù)管理的實施

(1) 逐步健全了特種設(shè)備檔案和特種設(shè)備作業(yè)人員個人技能培訓(xùn)檔案。在檢修過程中，加強(qiáng)特種設(shè)備安全附件的檢修管理，并嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備變更登記制度。

(2) 采用先進(jìn)的內(nèi)壁氧化皮超聲波測試技術(shù)，先后對1，2號鍋爐高溫受熱面管的剩余壽命進(jìn)行了計算。在此基礎(chǔ)上，通過取樣管高溫力學(xué)性能試驗和金相分析，確定金屬組織老化和損傷情況，并且做出了剩余壽命的綜合評定。根據(jù)評定結(jié)果，對鍋爐高溫受熱面進(jìn)行了“再設(shè)計”，并提出了焊接延壽維修措施。對鍋爐的高溫受熱面損傷嚴(yán)重的管段采用焊接的方法進(jìn)行更換，保留損傷輕微的高溫受熱面管段。在全面實施電站焊接延壽管理后，特種設(shè)備的可靠性逐步得到提高。

(3) 針對鍋爐、壓力管道管座角焊縫的應(yīng)力集中問題，上安電廠在河北南網(wǎng)率先采用先進(jìn)的磁記憶檢測技術(shù)對管座角焊縫的應(yīng)力集中問題進(jìn)行延壽技術(shù)處理，消除了設(shè)備隱患，保證了機(jī)組安全運行。

(4) 針對蒸汽管道爆漏問題，上安電廠先后加裝了蒸汽泄漏聲納報警裝置，避免事故擴(kuò)大，確保設(shè)備和人身安全。

2.2 電站特種設(shè)備安全技術(shù)管理的成效

通過特種設(shè)備的安全管理，上安電廠特種設(shè)備的非計劃停運次數(shù)逐年下降，由2001年的18次故障降至2004年的5次，特種設(shè)備的可靠性逐年提高。

第16篇 特種設(shè)備安全管理人員職責(zé)

(1)制定和監(jiān)督實施特種設(shè)備安全管理規(guī)章制度。

(2)檢查特種設(shè)備的日常運行、維修和安全附件校驗等情況。

(3)組織特種設(shè)備安全檢查,督促有關(guān)部門實施事故隱患的整改。

(4)編制特種設(shè)備的年度定期檢驗計劃,并負(fù)責(zé)組織實施。

(5)負(fù)責(zé)對特種設(shè)備操作人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。

(6)負(fù)責(zé)對特種設(shè)備進(jìn)行使用登記及檔案資料的管理。

(7)制定并組織事故應(yīng)急預(yù)案的演練。

(8)配合質(zhì)監(jiān)部門的安全監(jiān)督檢查和檢驗機(jī)構(gòu)的定期檢驗