電力管理總公司安全生產(chǎn)違章行為處罰規(guī)定【16篇】

第1篇 電力管理總公司安全生產(chǎn)違章行為處罰規(guī)定

第一條 為強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，保障職工生命健康，促進(jìn)安全生產(chǎn)，結(jié)合總公司實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于電力管理總公司所屬各單位和進(jìn)入總公司的承包商。

第三條 本規(guī)定中的安全生產(chǎn)違章行為是指違反“安全生產(chǎn)禁令”行為、安全生產(chǎn)嚴(yán)重違章行為（見附件1）和安全生產(chǎn)一般違章行為（見附件2）。

第四條 安全生產(chǎn)違章行為的認(rèn)定。

（一）總公司職能部門監(jiān)督檢查查出的違章行為；

（二）政府有關(guān)部門執(zhí)法檢查查出的違章行為；

（三）上級(jí)有關(guān)部門安全檢查查出的違章行為；

（四）職工舉報(bào)并經(jīng)總公司職能部門查實(shí)的違章行為。

第五條 檢查出一次違反“安全生產(chǎn)禁令”的行為，扣罰違章人員所在三級(jí)單位效益工資5-10萬元，責(zé)令三級(jí)單位按照“安全生產(chǎn)禁令”對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。

第六條 檢查出一次安全生產(chǎn)嚴(yán)重違章行為，扣罰違章人員所在三級(jí)單位效益工資3-5萬元，責(zé)令三級(jí)單位對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。

第七條 安全生產(chǎn)一般違章行為分ⅰ類、ⅱ類、ⅲ類違章。檢查出一次ⅰ類違章行為，扣罰違章人員所在三級(jí)單位效益工資6000-10000元；檢查出一次ⅱ類違章行為，扣罰違章人員所在三級(jí)單位效益工資3000-6000元；檢查出一次ⅲ類違章行為，扣罰違章人員所在三級(jí)單位效益工資1000－3000元。責(zé)令三級(jí)單位對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。

第八條 對(duì)一個(gè)季度內(nèi)查出一次以上（含一次）違反“安全生產(chǎn)禁令”的行為或兩次以上（含兩次）安全生產(chǎn)嚴(yán)重違章行為的三級(jí)單位，在全公司范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)，取消安全生產(chǎn)先進(jìn)單位評(píng)比資格。

第九條? 對(duì)承包商安全生產(chǎn)違章行為的罰款，從安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金中扣除。

第十條? 對(duì)違章行為的處理，由總公司hse管理委員會(huì)辦公室會(huì)同有關(guān)職能部門監(jiān)督執(zhí)行，月度進(jìn)行通報(bào)，每半年考核一次。

第十一條? 罰款作為總公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金，用于安全生產(chǎn)建設(shè)和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十二條 本規(guī)定由總公司hse管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，自2023年11月25日起實(shí)施。

附件：1.安全生產(chǎn)嚴(yán)重違章行為

2.安全生產(chǎn)一般違章行為

附件1

安全生產(chǎn)嚴(yán)重違章行為

一、管理行為

（一）強(qiáng)令員工違章冒險(xiǎn)作業(yè)或無“現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)指導(dǎo)卡”作業(yè)。

（二）安排未經(jīng)培訓(xùn)、考核不合格的員工上崗作業(yè)。

（三）安排無證員工從事特種作業(yè)。

（四）在不具備安全生產(chǎn)條件的情況下組織生產(chǎn)施工。

（五）新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目違反安全評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”規(guī)定建設(shè)施工。

（六）引進(jìn)或使用國家明令淘汰、禁止使用以及存在隱患的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。

（七）工程項(xiàng)目無設(shè)計(jì)施工或擅自變更設(shè)計(jì)施工。

（八）不按規(guī)定為員工配備特種勞動(dòng)防護(hù)用品、器具。

（九）許可不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的承包商進(jìn)入總公司從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

（十）在不具備安全生產(chǎn)條件或無防護(hù)措施下進(jìn)行試驗(yàn)、應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品和新設(shè)備。

（十一）在生產(chǎn)緊急狀態(tài)或復(fù)雜施工作業(yè)活動(dòng)中擅離崗位或現(xiàn)場(chǎng)。

二、操作行為

（一）電力專業(yè)

1.無人監(jiān)護(hù)作業(yè)。

2.不按規(guī)程驗(yàn)電、裝設(shè)接地裝置。

3.違反工作許可手續(xù)或擅自變更工作任務(wù)。

4.不按規(guī)程要求設(shè)置安全措施或違反規(guī)程拆除、移動(dòng)、變動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施。

5.工作負(fù)責(zé)人、工作監(jiān)護(hù)人擅離工作現(xiàn)場(chǎng)。

6.工作負(fù)責(zé)人未確認(rèn)工作班成員全部撤離現(xiàn)場(chǎng)，即辦理工作終結(jié)手續(xù)。

7.值班人員擅離崗位或不按規(guī)定巡視設(shè)備。

8.約時(shí)停送電。

9.不核對(duì)設(shè)備名稱、編號(hào)、位置進(jìn)行操作。

10.采用突然剪斷導(dǎo)、地線的做法松線。

11.在安全距離不足的帶電設(shè)備附近進(jìn)行吊裝作業(yè)。

12.跨越架搭設(shè)時(shí)無專人監(jiān)護(hù)，寬度不足，承重不夠，安全距離不足。

13.進(jìn)入sf6開關(guān)室不檢測(cè)有毒有害氣體含量和氧含量，不采取強(qiáng)制通風(fēng)措施。

14.未采取安全措施進(jìn)入通風(fēng)不良、缺氧或有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的工作環(huán)境作業(yè)。

15.不按規(guī)定使用絕緣、登高、起重等工器具。

（二）交通專業(yè)

1.逆向行駛、下陡坡時(shí)熄火或空檔滑行。

2.駕駛機(jī)動(dòng)車輛時(shí)撥打通訊工具等妨礙安全行車的行為。

3.客貨混裝、超員超載行駛。

4.未按規(guī)定執(zhí)行“兩交一定”制度。

5.穿高跟鞋、拖鞋等駕駛車輛。

6.檢修車輛不拉手剎、不打掩木或身體進(jìn)入車廂下部無安全防護(hù)措施。

7.車輛帶病行駛或駕駛未經(jīng)檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格的車輛。

8.未按規(guī)定配備滅火器材，載客車輛未按標(biāo)準(zhǔn)配備安全錘。

9.使用裝載機(jī)、挖掘機(jī)等機(jī)械的鏟斗或吊車直接舉升人員從事高處作業(yè)。

10.裝載機(jī)、抓管機(jī)、挖掘機(jī)斗臂下或工作回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)站人。

（三）地面工程施工

1.在限定的非安全區(qū)域內(nèi)作業(yè)或停留。

2.地下情況不明進(jìn)行破土作業(yè)。

3.高處作業(yè)平臺(tái)周邊、預(yù)留洞口無安全保護(hù)措施。

4.違反起重作業(yè)“十不吊”規(guī)定進(jìn)行吊裝作業(yè)。

5.違規(guī)使用危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行防腐施工。

6.違反規(guī)程進(jìn)行容器和管道試壓。

7.使用未經(jīng)注冊(cè)、檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備。

8.不按規(guī)定正確穿戴、使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

9.不按規(guī)程要求設(shè)置安全設(shè)施。

10.使用不符合規(guī)范的電氣設(shè)施。

（四）有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所

1.未辦理許可手續(xù)作業(yè)。

2.施工作業(yè)前不檢測(cè)有毒有害氣體含量和氧含量。

3.無人監(jiān)護(hù)作業(yè)。

4.未采取安全措施進(jìn)入通風(fēng)不良、缺氧或有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的工作環(huán)境作業(yè)。

5.作業(yè)過程中不采取強(qiáng)制通風(fēng)措施。

6.工作負(fù)責(zé)人、工作監(jiān)護(hù)人擅離工作崗位。

7.作業(yè)人員擅自變更作業(yè)內(nèi)容。

8.無關(guān)人員進(jìn)入有毒有害氣體作業(yè)場(chǎng)所。

9.使用非防爆照明工具和施工器具。

10.使用超校驗(yàn)期的檢測(cè)設(shè)備和儀器。

（五）油氣充裝作業(yè)

1.對(duì)不合格氣瓶進(jìn)行充裝和對(duì)液化氣儲(chǔ)罐（含汽車罐車）、鋼瓶過量充裝。

2.未按規(guī)定擅自排放液化氣殘液。

3.在未清除周圍火源的情況下，進(jìn)行機(jī)動(dòng)車裝卸和加油加氣作業(yè)。

4.崗位員工未培訓(xùn)取證或非本崗位人員操作加油、加氣機(jī)。

5.進(jìn)行瓶對(duì)瓶或罐對(duì)瓶充裝。

6.在車輛載人或接地不合格的情況下充裝。

7.為塑料桶等非導(dǎo)體容器加油。

8.未經(jīng)許可對(duì)油、氣容器施焊。

9.使用不合格的特種設(shè)備和安全附件。

10.施工現(xiàn)場(chǎng)，使用不安裝漏電保護(hù)器的臨時(shí)用電設(shè)備。

附件2

安全生產(chǎn)一般違章行為

一、ⅰ類違章行為

（一）不按規(guī)定填寫、審核票證。

（二）開工前工作負(fù)責(zé)人未進(jìn)行安全交底或工作班成員未履行確認(rèn)手續(xù)。

（三）工作完畢，未驗(yàn)收即辦理工作終結(jié)手續(xù)。

（四）電力調(diào)度員向無權(quán)接受調(diào)度命令的人員下達(dá)調(diào)度命令。

（五）電力調(diào)度員下達(dá)錯(cuò)誤的調(diào)度命令未造成后果的。

（六）倒閘操作前未進(jìn)行模擬操作。

（七）操作前未核對(duì)運(yùn)行方式及設(shè)備狀態(tài)。

（八）執(zhí)行操作票時(shí)跳項(xiàng)或漏項(xiàng)操作。

（九）桿塔上有人作業(yè)時(shí)，調(diào)整或拆除拉線。

（十）在不穩(wěn)固的桿塔上作業(yè)。

（十一）桿塔上作業(yè)未使用“雙保險(xiǎn)”保護(hù)措施。

（十二）高處作業(yè)轉(zhuǎn)位時(shí)，失去安全帶保護(hù)。

（十三）放緊線時(shí)跨在導(dǎo)線上或站在導(dǎo)線內(nèi)角側(cè)。

（十四）在戶外變電站和高壓室內(nèi)搬運(yùn)梯子、管子等長物未放倒搬運(yùn)，與帶電部分安全距離不足。

（十五）登梯作業(yè)時(shí)無人扶持或移動(dòng)梯子。

（十六）使用人字梯時(shí)，梯子不裝保護(hù)繩。

（十七）不按規(guī)定裝載危險(xiǎn)化學(xué)品。

（十八）低壓直接帶電作業(yè)。

（十九）其他經(jīng)總公司hse管理委員會(huì)認(rèn)定為ⅰ類違章行為的。

二、ⅱ類違章行為

（一）倒閘操作不執(zhí)行唱票復(fù)誦制。

（二）未按規(guī)定進(jìn)行交接班。

（三）電力調(diào)度員下令前未填寫調(diào)度操作票，或下令時(shí)不按規(guī)定錄音。

（四）未與外來施工單位簽訂安全協(xié)議。

（五）非工作班成員參與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。

（六）專責(zé)監(jiān)護(hù)人從事其他工作。

（七）無關(guān)人員進(jìn)入高壓試驗(yàn)區(qū)。

（八）高壓試驗(yàn)被試設(shè)備兩端不在同一地點(diǎn)時(shí)，另一端未派人看守；試驗(yàn)后不充分放電。

（九）工作結(jié)束后，電氣設(shè)備上遺留工具、材料等物件。

（十）駕駛室內(nèi)裝載或懸掛影響安全駕駛的物品。

（十一）在居民區(qū)或交通道路附近施工未設(shè)置遮欄（圍欄）和警示標(biāo)志，夜間未掛紅燈警示。

（十二）臨時(shí)用電設(shè)備未裝設(shè)保護(hù)接地。

（十三）其他經(jīng)總公司hse管理委員會(huì)認(rèn)定為ⅱ類違章行為的。

三、ⅲ類違章行為

（一）管理人員、監(jiān)護(hù)人員在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)違章行為不制止。

（二）在票證上代人簽名。

（三）電力調(diào)度值班員和接令人不互通姓名，不使用規(guī)范術(shù)語，不復(fù)誦命令。

（四）倒閘操作時(shí)，操作完一項(xiàng)未做“√”記號(hào)。

（五）接地線編號(hào)不對(duì)應(yīng)。

（六）不按規(guī)定懸掛標(biāo)示牌。

（七）配電室、控制室、電纜間等放置雜物。

（八）允許與工作無關(guān)人員進(jìn)入變電站。

（九）進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)不正確佩戴安全帽。

（十）未按規(guī)定辦理工作間斷手續(xù)。

（十一）高壓試驗(yàn)加壓過程不呼唱。

（十二）使用無防護(hù)罩、無過壓保護(hù)裝置、無壓力監(jiān)視或管線不合格等缺陷的空氣壓縮機(jī)。

（十三）低壓用電接線不規(guī)范。

（十四）用鋁絲、銅絲等代替保險(xiǎn)絲。

（十五）使用無絕緣罩的低壓刀閘、拉線開關(guān)。

（十六）使用無防滑措施單梯，梯子與地面的斜角度不規(guī)范（約為60度）。

（十七）用拋擲的方式傳遞工具、材料等。

（十八）使用無防護(hù)罩的電焊機(jī)，或接地線、焊線、電源線不符合要求。

（十九）電氣焊作業(yè)不按規(guī)定使用防護(hù)用品。

（二十）戴手套在旋轉(zhuǎn)設(shè)備上工作。

（二十一）使用無防護(hù)罩的砂輪機(jī)；用砂輪機(jī)的側(cè)面打磨物件。

（二十二）其他經(jīng)總公司hse管理委員會(huì)認(rèn)定為ⅲ類違章行為的。

第2篇 電力工業(yè)可靠性管理工作若干規(guī)定

第一章 總 則

第一條 電力工業(yè)可靠性管理是電力系統(tǒng)和設(shè)備的全面質(zhì)量管理和全過程的安全管理，是適合現(xiàn)代電力行業(yè)特點(diǎn)的科學(xué)管理方法之一。為了提高整個(gè)電力工業(yè)的現(xiàn)代化管理水平，實(shí)行量化管理、目標(biāo)分解和優(yōu)化技術(shù)，特制訂本規(guī)定。

第二條 電力工業(yè)可靠性管理的基本任務(wù)是：電力行業(yè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、基建安裝、生產(chǎn)運(yùn)行諸環(huán)節(jié)都要制訂并執(zhí)行可靠性準(zhǔn)則；分析電力系統(tǒng)運(yùn)行可靠性，以各項(xiàng)可靠性指標(biāo)來檢驗(yàn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、基建安裝、生產(chǎn)運(yùn)行等環(huán)節(jié)預(yù)期的目標(biāo)和效益，并作為各環(huán)節(jié)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造的重要依據(jù)；研究和擬訂與我國國情相適應(yīng)的可靠性目標(biāo)；深化運(yùn)行可靠性指標(biāo)應(yīng)用，努力提高電力系統(tǒng)安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平和供電可靠性。

第三條 本規(guī)定適用于各電力集團(tuán)公司、省

（區(qū)、市）電力公司及其所屬

（或代管）的發(fā)電廠、供電

（電業(yè)）局，華能國際公司和新力公司所屬發(fā)電廠以及接入國家電網(wǎng)的自備、中外合資、外方獨(dú)資電廠。規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、基建安裝等部門，要執(zhí)行本規(guī)定有關(guān)條文，并結(jié)合本部門特點(diǎn)進(jìn)行增補(bǔ)。

第二章 管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第四條 電力可靠性管理工作，由部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行部、電力集團(tuán)公司、省

（區(qū)、市）電力公司、發(fā)電廠與供電

（電業(yè)）局分級(jí)統(tǒng)一管理。

第五條 電力部設(shè)電力可靠性管理中心

（以下簡稱中心）。中心是在部領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)全國電力系統(tǒng)可靠性管理的職能機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)為：

１、制訂全國性電力行業(yè)各部門的可靠性管理準(zhǔn)則和規(guī)章制度，經(jīng)部批準(zhǔn)頒布后監(jiān)督執(zhí)行；

２、負(fù)責(zé)電力行業(yè)各項(xiàng)可靠性信息的統(tǒng)計(jì)、分析和存儲(chǔ)，建立全國性的門類齊全的電力可靠性信息管理系統(tǒng)，制訂并完善全國統(tǒng)一的電力可靠性編碼、統(tǒng)計(jì)方法以及統(tǒng)計(jì)程序，定期發(fā)布電力可靠性指標(biāo)，及時(shí)向規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制造、建設(shè)、生產(chǎn)部門公布有關(guān)可靠性指標(biāo)，為各單位提供可靠性咨詢和信息檢索服務(wù)；

３、歸口管理電力系統(tǒng)可靠性分析、評(píng)價(jià)工作，為設(shè)計(jì)、制造、基建、生產(chǎn)等部門提供電力系統(tǒng)運(yùn)行可靠性報(bào)告，提出提高可靠性的各項(xiàng)建議；

４、制訂發(fā)電廠、變電所以及輸變電設(shè)施等新投產(chǎn)工程的可靠性標(biāo)準(zhǔn)，參與發(fā)供電工程設(shè)施和重大特殊技措項(xiàng)目的可靠性評(píng)估。

５、組織全行業(yè)電力可靠性學(xué)術(shù)活動(dòng)，適時(shí)開展經(jīng)驗(yàn)交流和人員培訓(xùn)，核發(fā)可靠性專責(zé)工程師證書。

６、開展電力可靠性的國際交流與合作。

第六條 各電力集團(tuán)公司、省

（區(qū)、市）電力公司、華能國際公司、新力公司等負(fù)責(zé)所轄地區(qū)或企業(yè)的電力可靠性管理工作：

１、要求：

（１）指定一名局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人全面負(fù)責(zé)本公司范圍內(nèi)的可靠性管理工作，確定本公司有關(guān)業(yè)務(wù)部門可靠性管理的分工，建立可靠性管理小組，做好協(xié)調(diào)工作；

（２）指定一個(gè)或幾個(gè)職能處負(fù)責(zé)可靠性管理的日常工作，設(shè)置可靠性管理的工作崗位，并配備合格的專責(zé)工程技術(shù)人員。

（３）建立和健全本公司系統(tǒng)的電力可靠性管理體系，配備質(zhì)量、數(shù)量與工作要求相適應(yīng)的人員和專用的計(jì)算機(jī)設(shè)備及數(shù)據(jù)傳輸設(shè)備；

２、職責(zé)：

（１）貫徹部、司、中心頒布的電力可靠性管理的各項(xiàng)規(guī)定，制定適合于本公司系統(tǒng)的管理辦法；

（２）采集本公司所屬范圍的電力可靠性數(shù)據(jù)和信息，并建立數(shù)據(jù)庫，所有信息皆需認(rèn)真核對(duì)，確認(rèn)其正確無誤，并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后按時(shí)報(bào)送中心；

（３）對(duì)所屬發(fā)電廠、供電

（電業(yè)）局下達(dá)可靠性考核指標(biāo)，并將可靠性指標(biāo)的升降作為評(píng)價(jià)企業(yè)管理水平高低的一個(gè)重要內(nèi)容，對(duì)設(shè)計(jì)與施工單位提出預(yù)定的可靠性指標(biāo)并對(duì)設(shè)計(jì)與施工質(zhì)量進(jìn)行檢查評(píng)估；

（４）定期召開本公司的電力可靠性分析會(huì)，及時(shí)制訂調(diào)控生產(chǎn)的措施。

（５）每年組織一次全局性的可靠性評(píng)估，對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、基建安裝、運(yùn)行檢修等諸方面對(duì)運(yùn)行可靠性的影響，作出全面評(píng)價(jià)，制訂下一年度可靠性管理工作的目標(biāo)與相應(yīng)措施，報(bào)中心備案，報(bào)部的發(fā)供電設(shè)施技措項(xiàng)目要做可靠性評(píng)估并有增益報(bào)告；

（６）組織本公司系統(tǒng)的可靠性業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核及交流活動(dòng)。

第七條 發(fā)電廠、供電

（電業(yè)）局分別負(fù)責(zé)本單位可靠性的管理工作：

１要求：

（１）確定一名領(lǐng)導(dǎo)人全面負(fù)責(zé)本廠

（局）可靠性管理工作，建立全廠

（局）的可靠性管理系統(tǒng)；

（２）指定一個(gè)職能部門負(fù)責(zé)本廠

（局）可靠性管理的日常工作，設(shè)置可靠性工作崗位，配置專責(zé)工程技術(shù)人員和專用的計(jì)算機(jī)設(shè)備及數(shù)據(jù)傳輸設(shè)備；

２職責(zé)：

（１）貫徹執(zhí)行部、公司頒布的各項(xiàng)可靠性管理規(guī)定，制訂本廠

（局）可靠性管理的實(shí)施細(xì)則和獎(jiǎng)懲制度等；

（２）負(fù)責(zé)將本單位的可靠性考核指標(biāo)，分解落實(shí)到各個(gè)生產(chǎn)崗位，并采取措施，保證其完成，以可靠性指標(biāo)的升降，作為考評(píng)本廠

（局）各級(jí)管理水平優(yōu)劣的一個(gè)重要依據(jù)；

（３）負(fù)責(zé)采集統(tǒng)計(jì)、報(bào)送各項(xiàng)可靠性數(shù)據(jù)和信息，信息的采集、統(tǒng)計(jì)、報(bào)送必須做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整；

（４）定期分析本廠

（局）的運(yùn)行可靠性，制訂提高可靠性的措施，并向主管公司提出報(bào)告；

（５）定期進(jìn)行可靠性業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保第一線人員能準(zhǔn)確判斷電力設(shè)施的可靠性狀態(tài)，正確填寫可靠性記錄；

（６）用可靠性指標(biāo)的變化作為評(píng)估檢修質(zhì)量及技措項(xiàng)目改造效果的主要依據(jù)。

（７）重要技措項(xiàng)目的立項(xiàng)，重要設(shè)備的更改，城市電網(wǎng)規(guī)劃和城市電網(wǎng)的改造，皆需經(jīng)可靠性論證，應(yīng)有可靠性目標(biāo)，并制訂實(shí)施計(jì)劃。

第八條 規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工安裝、修造成套等部門應(yīng)開展可靠性管理工作和應(yīng)用可靠性技術(shù)，并以有關(guān)工程的運(yùn)行可靠性指標(biāo)來評(píng)價(jià)本部門的工作效果。

第三章 人員的條件和要求

第九條 可靠性專責(zé)人員應(yīng)遴選事業(yè)心強(qiáng)、思想作風(fēng)端正、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、具有中專及以上文化程度、且有一定生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并經(jīng)過專門培訓(xùn)的工程技術(shù)人員擔(dān)任，并保持相對(duì)穩(wěn)定。

第十條 各級(jí)可靠性專責(zé)人員需經(jīng)考試合格持證上崗，各電力集團(tuán)公司、省

（區(qū)、市）電力公司的可靠性管理人員的定期考核由中心負(fù)責(zé)；各發(fā)電廠、供電

（電業(yè)）局的可靠性專責(zé)人員的考核由主管公司負(fù)責(zé)。

第十一條 可靠性管理專責(zé)人員應(yīng)積極參與生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)，及時(shí)提供可靠性狀況報(bào)告，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

第十二條 可靠性專責(zé)人員的職稱評(píng)定，晉升晉級(jí)均按技術(shù)系列進(jìn)行，享受其它專業(yè)技術(shù)人員同等待遇。

第十三條 及時(shí)表彰與獎(jiǎng)勵(lì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、成績突出的可靠性專責(zé)人員，并在晉升晉級(jí)時(shí)優(yōu)先考慮；及時(shí)批評(píng)和教育工作不負(fù)責(zé)任、不能完成預(yù)定任務(wù)者，經(jīng)教育仍不稱職者，應(yīng)予以撤換。

第四章 信息管理

第十四條 全國的電力可靠性準(zhǔn)則、可靠性名詞術(shù)語解釋、可靠性統(tǒng)計(jì)辦法、編碼和統(tǒng)計(jì)軟件，統(tǒng)一由中心負(fù)責(zé)組織編制，由部批準(zhǔn)后頒布施行。各地區(qū)、部門自訂的準(zhǔn)則和辦法，不得與全國統(tǒng)一的規(guī)定相違背，且應(yīng)事先報(bào)送中心備案。

第十五條 可靠性數(shù)據(jù)和信息統(tǒng)計(jì)及上報(bào)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定，任何人均不得以任何形式進(jìn)行干預(yù)。

第十六條 對(duì)電力可靠性信息實(shí)行統(tǒng)一管理：各項(xiàng)指標(biāo)均以中心公布的數(shù)字為準(zhǔn)；對(duì)外交流或向國內(nèi)非電力部門提供信息，均由中心按一定渠道和手續(xù)統(tǒng)一辦理；基層單位

（發(fā)電廠、供電

（電業(yè)）局）確有需要向系統(tǒng)外提供可靠性局部信息時(shí)，必須經(jīng)主管公司批準(zhǔn)，并報(bào)中心備案；電力系統(tǒng)內(nèi)部各單位的可靠性信息交流，由各集團(tuán)公司、省

（區(qū)、市）電力公司核實(shí)進(jìn)行。

第五章 附 則

第十七條 各電力集團(tuán)公司、省

（區(qū)、市）電力公司應(yīng)根據(jù)本規(guī)定的精神，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制訂實(shí)施細(xì)則報(bào)中心備案。

第十八條 本規(guī)定解釋權(quán)屬電力部。各地在執(zhí)行中的問題和意見，可隨時(shí)向中心反映。

第十九條 本規(guī)定自公布之日起生效。

第3篇 某電力公司外包工程及外用工安全管理規(guī)定

第一章 總 則

第1條 為規(guī)范公司對(duì)外發(fā)包工程及使用外來工、臨時(shí)工的安全管理工作，明確在對(duì)外發(fā)包工程及使用外來工、臨時(shí)工過程中的安全責(zé)任，防止“以包代管”，避免用工中的不規(guī)范行為，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國家電網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》和《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》以及重慶市電力公司關(guān)于對(duì)外發(fā)包工程和外用工安全管理的有關(guān)要求，結(jié)合本公司實(shí)際，特制定本規(guī)定。

第2條 本規(guī)定適用于公司以及公司主辦的集體企業(yè)對(duì)外發(fā)包工程和各單位需要使用外來工、臨時(shí)工的安全管理。

第二章 外包工程發(fā)包的安全管理

第3條 外包工程必須遵守公司有關(guān)工程發(fā)包的管理規(guī)定，嚴(yán)格履行合同手續(xù)，

第4條 應(yīng)選擇具備足夠施工能力且資信良好的企業(yè)作為外包工程承包單位。發(fā)包部門或單位(以下統(tǒng)稱發(fā)包單位)應(yīng)對(duì)工程承包單位進(jìn)行法定經(jīng)營資格和工程施工資質(zhì)的審查。

第5條 外包工程發(fā)包前，應(yīng)由公司安全監(jiān)察處對(duì)承包單位(含潛在的承包單位)的安全資質(zhì)進(jìn)行審查。任何部門、單位不得向未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦膯挝话l(fā)包工程。

對(duì)于經(jīng)常合作的承包單位，其安全資質(zhì)審查結(jié)果在一年時(shí)間內(nèi)有效。一年后若需繼續(xù)向其發(fā)包工程，應(yīng)由公司安全監(jiān)察部進(jìn)行安全資質(zhì)復(fù)審。

公司主辦的集體企業(yè)作為承包單位時(shí)，可免于安全資質(zhì)審查，但必須簽有工程承包年度安全協(xié)議。

第6條 外包工程應(yīng)在工程承包合同中明確雙方安全責(zé)任，均應(yīng)簽訂安全協(xié)議，作為工程承包合同的附件。其中，公司管理的外包工程，安全協(xié)議應(yīng)由安全監(jiān)察處審核后，合同方可簽訂。

第7條 外包工程應(yīng)實(shí)行安全施工保證金辦法，并列入工程承包合同條款。外包工程5-10％的工程款留作安全施工保證金。承包單位在施工中如發(fā)生人身死亡事故和重大設(shè)備事故，扣除全部保證金；發(fā)生人身重傷事故，扣除50％保證金；發(fā)生其它事故或發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違章作業(yè)行為，按公司相關(guān)管理制度執(zhí)行，安全保證金的返還必須經(jīng)安監(jiān)處審核簽字方可返還。

第8條 公司安全監(jiān)察處應(yīng)將外包工程納入安全監(jiān)察范圍。發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂等情況，可以當(dāng)即予以糾正、教育，直至停止其工作。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違章情況，應(yīng)及時(shí)向工程發(fā)、承包雙方進(jìn)行通報(bào)，提出整改要求和處罰意見，并監(jiān)督實(shí)施。

第9條 對(duì)于管理混亂或發(fā)生重大事故的承包單位，一年內(nèi)不得向其發(fā)包工程。連續(xù)發(fā)生兩次的，不得繼續(xù)向其發(fā)包。

第10條 凡上級(jí)和本公司規(guī)定不得發(fā)包的工程(勞務(wù))一律不得對(duì)外發(fā)包。

第三章 工程承包單位應(yīng)具備的安全資質(zhì)

第11條 工程承包單位應(yīng)具備以下安全資質(zhì)：

①工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，并具有所承包工程相應(yīng)的經(jīng)營許可范圍；

②有關(guān)主管部門頒發(fā)的施工“資質(zhì)證書”和“安全資格許可證”等，且安全許可范圍滿足工程等級(jí)要求；

③安全施工的良好記錄和近三年的工程范例；

④施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和作業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)符合工程要求，特種作業(yè)人員具有主管部門頒發(fā)的證書：

⑤備有滿足安全施工需要、保證安全施工的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施和安全用具；

⑥備有工程施工必須的試驗(yàn)、測(cè)量設(shè)備以及儀器儀表，備有一定的周轉(zhuǎn)器材和備品備件；

⑦有健全的施工安全管理網(wǎng)絡(luò)和安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，具有兩級(jí)機(jī)構(gòu)的承包單位須設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu)。施工隊(duì)伍超過30人的須配有專職安全員，30人以下的應(yīng)設(shè)兼職安全員。

第四章 工程承包單位應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任

第12條 應(yīng)組織施工人員學(xué)習(xí)《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》以及重慶市電力公司頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度，并經(jīng)考試合格后方可進(jìn)行工作。

第13條 復(fù)雜或危險(xiǎn)性較大的工程，應(yīng)制訂施工“四措一案”，經(jīng)發(fā)包單位審查后貫徹實(shí)施。

第14條 工程開工前，必須對(duì)全體施工人員進(jìn)行安全、技術(shù)交底，使全體施工人員均掌握工程狀況、特點(diǎn)及施工“三措”，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全負(fù)責(zé)。

第15條 現(xiàn)場(chǎng)施工中，必須嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》和發(fā)包單位對(duì)安全、文明施工的有關(guān)規(guī)定和要求。進(jìn)入電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)施工，必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度。對(duì)規(guī)定可以不使用工作票的工作，開工前應(yīng)得到值班人員的同意。

第16條 開工前應(yīng)對(duì)施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查，確保符合安全規(guī)定并不超過檢驗(yàn)周期。

第17條 必須按國家規(guī)定為施工人員配備合格的職業(yè)防護(hù)用品、用具；不得使用未成年工和不適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)安全施工要求的老、弱、病、殘人員；對(duì)特種作業(yè)的工作應(yīng)派出經(jīng)過有關(guān)部門安全技術(shù)培訓(xùn)合格的持證人員。

第18條 必須接受發(fā)包單位的安全監(jiān)督和指導(dǎo)，施工企業(yè)負(fù)責(zé)人(安全施工第一責(zé)任人)對(duì)發(fā)包單位安全管理人員提出的意見必須及時(shí)整改；發(fā)生人身事故和不安全情況，必須立即報(bào)告發(fā)包單位負(fù)責(zé)人。

第4篇 電力工程施工安全監(jiān)督管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《電力監(jiān)管條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于電力建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建、拆除等有關(guān)活動(dòng),以及國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)電力建設(shè)工程施工安全實(shí)施監(jiān)督管理。

本辦法所稱電力建設(shè)工程,包括火電、水電、核電(除核島外)、風(fēng)電、太陽能發(fā)電等發(fā)電建設(shè)工程,輸電、配電等電網(wǎng)建設(shè)工程,及其他電力設(shè)施建設(shè)工程。

本辦法所稱電力建設(shè)工程施工安全包括電力建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等涉及施工安全的生產(chǎn)活動(dòng)。

第三條 電力建設(shè)工程施工安全堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,建立“企業(yè)負(fù)責(zé)、職工參與、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督”的管理機(jī)制。

第四條 電力建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位及其他與電力建設(shè)工程施工安全有關(guān)的單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立健全安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,保證電力建設(shè)工程施工安全,依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。

第五條 開展電力建設(shè)工程施工安全的科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,推進(jìn)企業(yè)和工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn)電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)科學(xué)管理,提高電力建設(shè)工程施工安全水平。

第二章 建設(shè)單位安全責(zé)任

第六條 建設(shè)單位對(duì)電力建設(shè)工程施工安全負(fù)全面管理責(zé)任,具體內(nèi)容包括:

(一)建立健全安全生產(chǎn)組織和管理機(jī)制,負(fù)責(zé)電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé);

(二)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和隱患排查治理機(jī)制,實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)全過程安全生產(chǎn)管理;

(三)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急響應(yīng)和事故處置機(jī)制,實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)和事故救援;

(四)建立電力建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)急管理體系,編制應(yīng)急綜合預(yù)案,組織勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位制定各類安全事故應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急組織、程序、資源及措施,定期組織演練,建立與國家有關(guān)部門、地方政府應(yīng)急體系的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保應(yīng)急工作有效實(shí)施;

(五)及時(shí)協(xié)調(diào)和解決影響安全生產(chǎn)重大問題。建設(shè)工程實(shí)行工程總承包的,總承包單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定,履行建設(shè)單位對(duì)工程的安全生產(chǎn)責(zé)任;建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督工程總承包單位履行對(duì)工程的安全生產(chǎn)責(zé)任。

第七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)施電力建設(shè)工程招投標(biāo)管理,具體包括:

(一)應(yīng)當(dāng)將電力建設(shè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位,禁止中標(biāo)單位將中標(biāo)項(xiàng)目的主體和關(guān)鍵性工作分包給他人完成;

(二)應(yīng)當(dāng)在電力建設(shè)工程招標(biāo)文件中對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)費(fèi)用使用、安全生產(chǎn)保障措施等提出明確要求;

(三)應(yīng)當(dāng)審查投標(biāo)單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員是否滿足國家規(guī)定的資格要求;

(四)應(yīng)當(dāng)與勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等中標(biāo)單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議。

第八條 按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用投入和使用管理規(guī)定,電力建設(shè)工程概算應(yīng)當(dāng)單獨(dú)計(jì)列安全生產(chǎn)費(fèi)用,不得在電力建設(shè)工程投標(biāo)中列入競爭性報(bào)價(jià)。根據(jù)電力建設(shè)工程進(jìn)展情況,及時(shí)、足額向參建單位支付安全生產(chǎn)費(fèi)用。

第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向參建單位提供滿足安全生產(chǎn)的要求的施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)各種地下管線、氣象、水文、地質(zhì)等相關(guān)資料,提供相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程等有關(guān)資料。

第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織參建單位落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任,建立健全自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重要部位地質(zhì)災(zāi)害情況進(jìn)行評(píng)估檢查。應(yīng)當(dāng)對(duì)施工營地選址布置方案進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估,合理選址。組織施工單位對(duì)易發(fā)生泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害工程項(xiàng)目的生活辦公營地、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,制定和落實(shí)防范措施。

第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行定額工期,不得壓縮合同約定的工期。如工期確需調(diào)整,應(yīng)當(dāng)對(duì)安全影響進(jìn)行論證和評(píng)估。論證和評(píng)估應(yīng)當(dāng)提出相應(yīng)的施工組織措施和安全保障措施。

第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行工程分包管理責(zé)任,嚴(yán)禁施工單位轉(zhuǎn)包和違法分包,將分包單位納入工程安全管理體系,嚴(yán)禁以包代管。

第十三條 建設(shè)單位應(yīng)在電力建設(shè)工程開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起 15日內(nèi),將保證安全施工的措施,包括電力建設(shè)工程基本情況、參建單位基本情況、安全組織及管理措施、安全投入計(jì)劃、施工組織方案、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容向建設(shè)工程所在地國家能源局派出機(jī)構(gòu)備案。

第三章 勘察設(shè)計(jì)單位安全責(zé)任

第十四條 勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行電力建設(shè)工程的勘察設(shè)計(jì),提供的勘察設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,滿足工程施工安全的需要。在編制設(shè)計(jì)計(jì)劃書時(shí)應(yīng)當(dāng)識(shí)別設(shè)計(jì)適用的工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)并編制條文清單。

第十五條 勘察單位在勘察作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)制定并落實(shí)安全生產(chǎn)技術(shù)措施,保證作業(yè)人員安全,保障勘察區(qū)域各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物安全。

第十六條 電力建設(shè)工程所在區(qū)域存在自然災(zāi)害或電力建設(shè)活動(dòng)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)時(shí),勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)專項(xiàng)安全技術(shù)措施,并向建設(shè)單位提出災(zāi)害防治方案建議。

應(yīng)當(dāng)監(jiān)控基礎(chǔ)開挖、洞室開挖、水下作業(yè)等重大危險(xiǎn)作業(yè)的地質(zhì)條件變化情況,及時(shí)調(diào)整設(shè)計(jì)方案和安全技術(shù)措施。

第十七條 設(shè)計(jì)單位在規(guī)劃階段應(yīng)當(dāng)開展安全風(fēng)險(xiǎn)、地質(zhì)災(zāi)害分析和評(píng)估,優(yōu)化工程選線、選址方案;可行性研究階段應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及電力建設(shè)工程安全的重大問題進(jìn)行分析和評(píng)價(jià);初步設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)提出相應(yīng)施工方案和安全防護(hù)措施。

第十八條 對(duì)于采用新技術(shù)、新工藝、新流程、新設(shè)備、新材料和特殊結(jié)構(gòu)的電力建設(shè)工程,勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議;不符合現(xiàn)行相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)建設(shè)單位組織專題技術(shù)論證,報(bào)送相應(yīng)主管部門同意。

第十九條 勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工安全操作和防護(hù)的需要,在設(shè)計(jì)文件中注明涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),提出防范安全生產(chǎn)事故的指導(dǎo)意見;工程開工前,應(yīng)當(dāng)向參建單位進(jìn)行技術(shù)和安全交底,說明設(shè)計(jì)意圖;施工過程中,對(duì)不能滿足安全生產(chǎn)要求的設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更。

第四章 施工單位安全責(zé)任

第二十條 施工單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí),具備國家規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,取得安全生產(chǎn)許可證,在許可的范圍內(nèi)從事電力建設(shè)工程施工活動(dòng)。

第二十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織施工,對(duì)其施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)

管理機(jī)構(gòu),按規(guī)定配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員,制定安

全管理制度和操作規(guī)程。

第二十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定計(jì)列和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。應(yīng)當(dāng)編制安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃,?？顚Ｓ谩?/p>

第二十三條 電力建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的,由施工總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),具體包括:

(一)施工單位或施工總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成主體工程的施工,除可依法對(duì)勞務(wù)作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)分包外,不得對(duì)主體工程進(jìn)行其它形式的施工分包;禁止任何形式的轉(zhuǎn)包和違法分包;

(二)施工單位或施工總承包單位依法將主體工程以外項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)分包的,分包單位必須具有相應(yīng)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,合同中應(yīng)當(dāng)明確雙方在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。施工單位或施工總承包單位履行電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),承擔(dān)工程安全生產(chǎn)連帶管理責(zé)任,分包單位對(duì)其承包的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé);

(三)施工單位或施工總承包單位和專業(yè)承包單位實(shí)行勞務(wù)分包的,應(yīng)當(dāng)分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的單位,并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任。

第二十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)履行勞務(wù)分包安全管理責(zé)任,將勞務(wù)派遣人員、臨時(shí)用工人員納入其安全管理體系,落實(shí)安全措施,加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理和控制。

第二十五條 電力建設(shè)工程開工前,施工單位應(yīng)當(dāng)開展現(xiàn)場(chǎng)查勘,編制施工組織設(shè)計(jì)、施工方案和安全技術(shù)措施并按技術(shù)管理相關(guān)規(guī)定報(bào)建設(shè)單位、監(jiān)理單位同意。

分部分項(xiàng)工程施工前,施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素、防范措施以及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案,并由雙方簽字確認(rèn);對(duì)復(fù)雜自然條件、復(fù)雜結(jié)構(gòu)、技術(shù)難度大及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程需編制專項(xiàng)施工方案并附安全驗(yàn)算結(jié)果,必要時(shí)召開專家會(huì)議論證確認(rèn)。

第二十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)定期組織施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和隱患排查治理,嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施,杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為發(fā)生。

第二十七條 施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)因電力建設(shè)工程施工可能造成損害和影響的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下管線、架空線纜、設(shè)施及周邊環(huán)境采取專項(xiàng)防護(hù)措施。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)出入口、通道口、孔洞口、鄰近帶電區(qū)、易燃易爆及危險(xiǎn)化學(xué)品存放處等危險(xiǎn)區(qū)域和部位采取防護(hù)措施并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

第二十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)制定用火、用電、易燃易爆材料使用等消防安全管理制度,確定消防安全責(zé)任人,按規(guī)定設(shè)置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材。

第二十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定采購、租賃、驗(yàn)收、檢測(cè)、發(fā)放、使用、維護(hù)和管理施工機(jī)械、特種設(shè)備,建立施工設(shè)備安全管理制度、安全操作規(guī)程及相應(yīng)的管理臺(tái)帳和維保記錄檔案。

施工單位使用的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)是取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備。特種設(shè)備的登記標(biāo)志、檢測(cè)合格標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于該特種設(shè)備的顯著位置。

安裝、改造、修理特種設(shè)備的單位,應(yīng)當(dāng)具有國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì),在施工前按規(guī)定履行告知手續(xù),施工過程按照相關(guān)規(guī)定接受監(jiān)督檢驗(yàn)。

第三十條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員需經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗,新入場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定經(jīng)過三級(jí)安全教育。

第三十一條 施工單位對(duì)電力建設(shè)工程進(jìn)行調(diào)試、試運(yùn)行前,應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),編制調(diào)試大綱、試驗(yàn)方案,對(duì)各項(xiàng)試驗(yàn)方案制定安全技術(shù)措施并嚴(yán)格實(shí)施。

第三十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)電力建設(shè)工程施工特點(diǎn)、范圍,制定應(yīng)急救援預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控。實(shí)行施工總承包的,由施工總承包單位組織分包單位開展應(yīng)急管理工作。

第五章 監(jiān)理單位安全責(zé)任

第三十三條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,履行電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé)。監(jiān)理單位資源配置應(yīng)當(dāng)滿足工程監(jiān)理要求,依據(jù)合同約定履行電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理職責(zé),確保安全生產(chǎn)監(jiān)理與工程質(zhì)量控制、工期控制、投資控制的同步實(shí)施。

第三十四條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全監(jiān)理工作制度,編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,明確監(jiān)理人員安全職責(zé)以及相關(guān)工作安全監(jiān)理措施和目標(biāo)。

第三十五條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織或參加各類安全檢查活動(dòng),掌握現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),建立安全管理臺(tái)帳。重點(diǎn)審查、監(jiān)督下列工作:

(一)按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案;

(二)審查和驗(yàn)證分包單位的資質(zhì)文件和擬簽訂的分包合同、人員資質(zhì)、安全協(xié)議;

(三)審查安全管理人員、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作人員資格證明文件和主要施工機(jī)械、工器具、安全用具的安全性能證明文件是否符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);檢查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員及設(shè)備配置是否滿足安全施工的要求;

(四)對(duì)大中型起重機(jī)械、腳手架、跨越架、施工用電、危險(xiǎn)品庫房等重要施工設(shè)施投入使用前進(jìn)行安全檢查簽證。土建交付安裝、安裝交付調(diào)試及整套啟動(dòng)等重大工序交接前進(jìn)行安全檢查簽證;

(五)對(duì)工程關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、特殊作業(yè)和危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行旁站監(jiān)理;對(duì)復(fù)雜自然條件、復(fù)雜結(jié)構(gòu)、技術(shù)難度大及危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的實(shí)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理;監(jiān)督交叉作業(yè)和工序交接中的安全施工措施的落實(shí);

(六)監(jiān)督施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)的使用、安全教育培訓(xùn)情況。

第三十六條 在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位及時(shí)整改;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)或部分停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國家能源局派出機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)部門報(bào)告。

第六章 監(jiān)督管理

第三十七條 國家能源局依法實(shí)施電力建設(shè)工程施工安全的監(jiān)督管理,具體內(nèi)容包括:

(一)建立健全電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,制定電力建設(shè)工程施工安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);

(二)建立電力建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)事故和重大事故隱患約談、誡勉制度;

(三)加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督指導(dǎo),對(duì)事故多發(fā)地區(qū)、安全管理薄弱的企業(yè)和安全隱患突出的項(xiàng)目、部位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查。

第三十八條 國家能源局派出機(jī)構(gòu)按照國家能源局授權(quán)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理,具體內(nèi)容如下:

(一)部署和組織開展轄區(qū)內(nèi)電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督檢查;

(二)建立電力建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)事故和重大事故隱患約談、誡勉制度;

(三)依法組織或參加轄區(qū)內(nèi)電力建設(shè)工程施工安全事故的調(diào)查與處理,做好事故分析和上報(bào)工作。

第三十九條 國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)履行電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理職責(zé)時(shí),可以采取下列監(jiān)管措施:

(一)要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料(含相關(guān)照片、錄像及電子文本等),按照國家規(guī)定如實(shí)公開有關(guān)信息;

(二)進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為;

(三)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患,責(zé)令整改;對(duì)重大生產(chǎn)安全事故隱患實(shí)施掛牌督辦,重大生產(chǎn)安全事故隱患整改前或整改過程中無法保證安全的,責(zé)令其從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工;

(四)約談存在生產(chǎn)安全事故隱患整改不到位的單位,受理和查處有關(guān)安全生產(chǎn)違法行為的舉報(bào)和投訴,披露違反本辦法有關(guān)規(guī)定的行為和單位,并向社會(huì)公布;

(五)法律法規(guī)規(guī)定的其它措施。

第四十條 國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)建立電力建設(shè)工程施工安全領(lǐng)域相關(guān)單位和人員的信用記錄,并將其納入國家統(tǒng)一的信用信息平臺(tái),依法公開嚴(yán)重違法失信信息,并對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和人員采取一定期限內(nèi)市場(chǎng)禁入等懲戒措施。

第四十一條 生產(chǎn)安全事故或自然災(zāi)害發(fā)生后,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,最大程度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,防止事故擴(kuò)大和衍生事故發(fā)生。建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)告事故信息。

第七章 罰 則

第四十二條 國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)事故的;

(二)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的;

(三)在事故調(diào)查中營私舞弊、作偽證或者指使他人作偽證的;

(四)不依法履行監(jiān)管職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的;

(五)在實(shí)施監(jiān)管過程中索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益;

(六)其他違反國家法律法規(guī)的行為。

第四十三條 建設(shè)單位未按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令該建設(shè)工程停止施工。

第四十四條 電力建設(shè)工程參建單位有下列情形之一的,責(zé)令改正;拒不改正的,處 5萬元以上 50萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)拒絕或者阻礙國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)及其從事監(jiān)管工作的人員依法履行監(jiān)管職責(zé)的;

(二)提供虛假或者隱瞞重要事實(shí)的文件、資料;

(三)未按照國家有關(guān)監(jiān)管規(guī)章、規(guī)則的規(guī)定披露有關(guān)信息的。

第四十五條 建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,并處 20 萬元以上 50 萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;

造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

(一)對(duì)電力勘察、設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求的;

(二)違規(guī)壓縮合同約定工期的;

(三)將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位的。

第四十六條 電力勘察設(shè)計(jì)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,并處 10 萬元以上 30 萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,提請(qǐng)相關(guān)部門降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

(一)未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)的;

(二)采用新技術(shù)、新工藝、新流程、新設(shè)備、新材料的電力建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的電力建設(shè)工程,設(shè)計(jì)單位未在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議的。

第四十七條 施工單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;

逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處 10 萬元以上 30 萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,提請(qǐng)相關(guān)部門降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

(一)未按本辦法設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項(xiàng)工程施工時(shí)無專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的;

(二)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種(殊)作業(yè)人員未持證上崗的;

(三)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及電力施工安全的工藝、設(shè)備、材料的;

(四)未按照規(guī)定在施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格后取得使用登記證書的;

(五)未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用品、用具的;

(六)未在施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,或者未按照國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的。

第四十八條 挪用安全生產(chǎn)費(fèi)用的,責(zé)令限期改正,并處挪用費(fèi)用 20%以上 50%以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十九條 監(jiān)理單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;

逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處 10 萬元以上 30 萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,提請(qǐng)相關(guān)部門降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

(一)未對(duì)重大安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的;

(二)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的;

(三)施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的;

(四)未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。

第五十條 違反本辦法的規(guī)定,施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令施工單位停業(yè)整頓;造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

作業(yè)人員不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險(xiǎn)作業(yè)造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有前款違法行為,尚不夠刑事處罰的,處 2萬元以上 20萬元以下的罰款或者按照管理權(quán)限給予撤職處分;自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

第五十一條 本辦法規(guī)定的行政處罰,由國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第八章 附 則

第五十二條 本辦法自公布之日起 30 日后施行,原電監(jiān)會(huì)發(fā)布的《電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(電監(jiān)安全﹝2007﹞38號(hào))同時(shí)廢止。

第五十三條 本辦法由國家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第5篇 國際電力股份有限公司工作票和操作票管理規(guī)定

第一章? 總? 則

第一條 為規(guī)范華電國際電力股份有限公司（以下簡稱“公司”）系統(tǒng)工作票、操作票的管理，保障電力、熱力生產(chǎn)過程中的人身和設(shè)備安全，依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分》（gb26860-2011)、《電業(yè)安全工作規(guī)程 第一部分：熱力和機(jī)械部分》（gb26164.1-2010）和中國華電集團(tuán)公司《電力安全工作規(guī)程》（上述規(guī)程簡稱《安規(guī)》）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 工作票是檢修人員在電力生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備、系統(tǒng)上進(jìn)行檢修、維護(hù)、消缺、安裝、改造、調(diào)試、試驗(yàn)等工作（以下統(tǒng)稱“檢修工作”）的書面依據(jù)和安全許可證，是檢修、運(yùn)行人員雙方共同持有、共同強(qiáng)制遵守的書面安全約定。

操作票是運(yùn)行人員在生產(chǎn)設(shè)備及系統(tǒng)上進(jìn)行操作的書面依據(jù)和安全許可證。

第三條 在電力生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備、系統(tǒng)上從事檢修工作，必須執(zhí)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控制度、工作票制度、工作許可制度、工作監(jiān)護(hù)制度以及工作間斷、試運(yùn)和終結(jié)制度。

在電力生產(chǎn)設(shè)備及系統(tǒng)上進(jìn)行操作，必須執(zhí)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控制度、操作票制度和操作監(jiān)護(hù)制度。

第四條 在實(shí)施具體檢修工作、操作任務(wù)前，應(yīng)對(duì)工作任務(wù)全過程進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析，辨識(shí)工作任務(wù)全過程可能存在的全部危險(xiǎn)點(diǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施，填入工作票、操作票。

第五條 本規(guī)定適用于公司所屬各發(fā)電、供熱企業(yè)，其他企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行。

第二章? 工作票適用范圍及所列人員資格

第六條 下列工作應(yīng)填用工作票：

（一）電氣工作

1、需將電氣設(shè)備、系統(tǒng)停止運(yùn)行或退出備用，由運(yùn)行值班人員采取斷開電源、掛接地線（合接地刀）、懸掛標(biāo)志牌、裝設(shè)遮欄或圍欄等任何一項(xiàng)安全措施的檢修工作。

2、二次接線回路、計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上的工作。

3、電力電纜工作。

4、帶電作業(yè)和在帶電設(shè)備外殼上的工作。

5、控制盤和低壓配電盤、配電箱、電源干線上的工作。

6、轉(zhuǎn)動(dòng)中的發(fā)電機(jī)、同期調(diào)相機(jī)的勵(lì)磁回路或高壓電動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)子電阻回路上的工作。

7、非當(dāng)值值班人員用絕緣棒和電壓互感器定相或用鉗形電流表測(cè)量高壓回路的電流。

8、其他需要運(yùn)行值班人員采取安全措施的檢修工作。

（二）熱力（水力、風(fēng)力）和機(jī)械工作

1、需將生產(chǎn)設(shè)備、系統(tǒng)停止運(yùn)行或退出備用，由運(yùn)行值班人員采取斷開電源、水源、油源、氣源、汽（氣）源，隔斷與運(yùn)行設(shè)備聯(lián)系的熱力（水力、風(fēng)力）系統(tǒng)，對(duì)檢修設(shè)備進(jìn)行消壓、放水、吹掃、加鎖、懸掛標(biāo)志牌、裝設(shè)遮欄或圍欄等任何一項(xiàng)安全措施的檢修工作。

本規(guī)定所稱熱力（水力、風(fēng)力）系統(tǒng)包括：電廠汽、水、氫、油、煤粉、燃?xì)?、瓦斯、煙、風(fēng)、壓縮空氣以及輸煤、脫硫、脫硝、除塵、沖灰、輸灰等發(fā)電生產(chǎn)設(shè)備系統(tǒng)，和向用戶輸送蒸汽、高溫水的管網(wǎng)、換熱站及附屬設(shè)備的供熱（采暖）系統(tǒng)。

2、需要運(yùn)行值班人員在運(yùn)行方式、操作調(diào)整上采取保障人身、設(shè)備安全措施的檢修工作。

（三）控制系統(tǒng)工作

1、在工程師站、上位機(jī)或編程器進(jìn)行組態(tài)、參數(shù)修改及代碼傳送（數(shù)據(jù)下載）等工作。

2、需要停運(yùn)或局部停運(yùn)計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)、獨(dú)立監(jiān)測(cè)和控制系統(tǒng)及其所屬設(shè)備(含操作顯示裝置、計(jì)算控制裝置、接口、電纜、電源、就地執(zhí)行裝置、測(cè)量裝置和傳感裝置等設(shè)備)的檢修或局部檢修工作。

3、負(fù)壓系統(tǒng)、油系統(tǒng)、溫度超過50℃或帶壓設(shè)備上測(cè)量儀表的檢修和校驗(yàn)工作。

4、在線熱工試驗(yàn)工作。

第七條 各單位應(yīng)編制需要填用工作票的具體工作任務(wù)清單，并明確需要值長、值班負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)工作結(jié)束時(shí)間和工作延期時(shí)間的具體工作任務(wù)，經(jīng)本單位分管副職或總工程師批準(zhǔn)后，書面通知有關(guān)工作崗位。

第八條 下列日常維護(hù)保養(yǎng)、文明生產(chǎn)工作可不填用工作票，但應(yīng)填用工作許可單：

1、不需將生產(chǎn)設(shè)備、系統(tǒng)停止運(yùn)行或退出備用，不需要運(yùn)行值班人員采取斷開電源、水源、油源、氣源、隔斷與運(yùn)行設(shè)備聯(lián)系的熱力（水力、風(fēng)力）系統(tǒng)、對(duì)檢修設(shè)備進(jìn)行消壓、放水、吹掃、加鎖、掛接地線（合接地刀）、懸掛標(biāo)志牌、裝設(shè)遮欄或圍欄等任何一項(xiàng)安全措施的檢修工作。

2、不需要運(yùn)行值班人員在運(yùn)行方式、操作調(diào)整上采取保障人身、設(shè)備安全措施的檢修工作。

3、不需要將設(shè)備、系統(tǒng)停運(yùn)、停電、退出備用或由運(yùn)行值班人員采取安全措施的下列工作：

（1）在變電站、電纜夾層、電纜隧道、電纜溝、配電室、控制室、蓄電池室等區(qū)域內(nèi)進(jìn)行動(dòng)土、植（拔）草、粉刷墻壁、整修地面、屋頂修繕等工作；

（2）更換生產(chǎn)區(qū)域及生產(chǎn)相關(guān)區(qū)域照明燈泡的工作；

（3）對(duì)電力生產(chǎn)區(qū)域、人員、設(shè)備安全可能造成直接影響的土建、裝修、防腐、綠化、保溫等工作；

（4）在電力生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行搭（拆）腳手架、運(yùn)送設(shè)備（備品、備件、物料）等檢修輔助工作等。

第九條 事故應(yīng)急搶修工作可不填用工作票，但應(yīng)填用事故應(yīng)急搶修單。

事故應(yīng)急搶修工作，是指生產(chǎn)主、輔設(shè)備等發(fā)生故障被迫緊急停止運(yùn)行，需要立即恢復(fù)的搶修和排除故障的工作。

第十條 下列工作項(xiàng)目可以簽發(fā)一份工作票：

（一）電氣工作

1、工作票上所列的工作地點(diǎn)，以一個(gè)電氣連接部分為限。如果檢修設(shè)備屬于同一電壓、位于同一樓層、同時(shí)停送電，且不會(huì)觸及帶電導(dǎo)體時(shí)，則允許在幾個(gè)電氣連接部分共用一張工作票。開工前工作票內(nèi)的全部安全措施必須一次做完。

2、在幾個(gè)電氣連接部分上依次進(jìn)行不停電的同一類型的工作，可以簽發(fā)一份工作票。

3、若一個(gè)電氣連接部分或一個(gè)配電裝置全部停電，則所有不同地點(diǎn)的工作，可以簽發(fā)一份工作票，但要詳細(xì)填明主要工作內(nèi)容。幾個(gè)班同時(shí)進(jìn)行工作時(shí)，工作票可發(fā)給一個(gè)總的負(fù)責(zé)人，在工作班成員欄內(nèi)，只填寫各班的負(fù)責(zé)人，不必填寫全部工作班成員。

若至預(yù)定時(shí)間，一部分工作尚未完成，需繼續(xù)工作而不妨礙送電者，在送電前，應(yīng)按照送電后現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備帶電情況，辦理新的工作票，布置好安全措施后，方可繼續(xù)工作。

4、在同一升壓站內(nèi)，依次進(jìn)行的同一類型的帶電作業(yè)。

（二）熱力（水力、風(fēng)力）和機(jī)械工作

1、一臺(tái)機(jī)組的一組熱力設(shè)備（水力機(jī)械部分）或一個(gè)管路系統(tǒng)檢修工作，若能全部有效采取隔離、消壓、放水、排水、降溫等安全措施時(shí)，可以簽發(fā)一份工作票，在全部工作期間有效。

2、在同一設(shè)備系統(tǒng)、同一安全措施范圍內(nèi)，有多個(gè)班組同時(shí)進(jìn)行工作時(shí)，可以發(fā)給總的負(fù)責(zé)人一張工作票，但要詳細(xì)填明主要工作內(nèi)容。在工作班成員欄內(nèi)，只填寫各班的負(fù)責(zé)人，不必填寫全部工作班成員。

3、在不同地點(diǎn)同一設(shè)備系統(tǒng)依次進(jìn)行同類型的檢修工作時(shí)，如全部安全措施能在工作開始前一次完成，可以使用一張工作票。

（三）其他工作項(xiàng)目

上述工作項(xiàng)目以外的其他工作項(xiàng)目需要辦理一張票時(shí)，在遵守工作票基本原則、確保安全的前提下，由工作項(xiàng)目所在車間提出方案，企業(yè)安監(jiān)部門審核，總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十一條 工作票、工作許可單一般由工作票簽發(fā)人填寫，簽發(fā)人根據(jù)工作任務(wù)需要和計(jì)劃工作期限確定工作負(fù)責(zé)人。工作票也可由工作負(fù)責(zé)人填寫，填寫后交簽發(fā)人審核、簽發(fā)。工作票和工作許可單的執(zhí)行程序及標(biāo)準(zhǔn)見附錄a。

事故應(yīng)急搶修單由搶修負(fù)責(zé)人按照搶修任務(wù)布置人的布置填寫，并按事故應(yīng)急搶修單格式和要求填寫、使用、辦理手續(xù)。

第十二條 工作票簽發(fā)人不得兼任該項(xiàng)工作的工作負(fù)責(zé)人。

風(fēng)電場(chǎng)遠(yuǎn)程集控運(yùn)行模式下，每項(xiàng)檢修工作的工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人不能為同一人。

第十三條 工作票、工作許可單、事故應(yīng)急搶修單應(yīng)分別統(tǒng)一編號(hào)，編號(hào)原則由各單位自行確定，紙質(zhì)工作票應(yīng)在印刷時(shí)排印編號(hào)，每份工作票的編號(hào)應(yīng)是唯一的。微機(jī)工作票管理系統(tǒng)必須具備自動(dòng)過號(hào)功能。

工作票、工作許可單、事故應(yīng)急搶修單格式分別見附錄c、d、e。

第十四條 在防火重點(diǎn)部位及禁止明火區(qū)動(dòng)火作業(yè)，除填用工作票外，還必須填用動(dòng)火工作票，按動(dòng)火工作票規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

第十五條 繼電保護(hù)、安全自動(dòng)裝置工作，除填用工作票外，對(duì)一些重要設(shè)備，特別是復(fù)雜的保護(hù)裝置或有聯(lián)跳回路的保護(hù)裝置，如母線保護(hù)、斷路器失靈保護(hù)等可能造成主、輔設(shè)備跳閘的現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)、校驗(yàn)工作，還必須填用繼電保護(hù)安全措施票。

各單位應(yīng)編制填用繼電保護(hù)安全措施票的工作任務(wù)清單，規(guī)定填票人、操作人、監(jiān)護(hù)人、審批人的資格、權(quán)限，經(jīng)本單位分管副職或總工程師審批后書面通知有關(guān)工作崗位。

繼電保護(hù)安全措施票格式見附錄g。

第十六條 熱工保護(hù)、安全自動(dòng)裝置、控制系統(tǒng)工作，除填用工作票外，對(duì)一些重要設(shè)備，特別是復(fù)雜的保護(hù)裝置或有聯(lián)跳回路的保護(hù)裝置，如鍋爐fsss保護(hù)、汽機(jī)主保護(hù)等的現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)、解投、校驗(yàn)工作，還必須填用熱工控制系統(tǒng)安全措施票。

各單位應(yīng)編制填用熱工控制系統(tǒng)安全措施票的工作任務(wù)清單，規(guī)定填票人、操作人、監(jiān)護(hù)人、審批人的資格、權(quán)限，經(jīng)本單位分管副職或總工程師審批后書面通知有關(guān)工作崗位。

熱工控制系統(tǒng)安全措施票格式見附錄h。

第十七條 布置工作票所列安全措施需要填用操作票時(shí)，必須履行操作票相關(guān)手續(xù)。

第十八條 布置或恢復(fù)安全措施需要停送電時(shí)，若工作許可人所在班組不具備相應(yīng)的資格，需要聯(lián)系具有停、送電資格的班組進(jìn)行停、送電時(shí)，應(yīng)填用停、送電申請(qǐng)單，按規(guī)定辦理停、送電手續(xù)。

停、送電申請(qǐng)單格式見附錄i、j。

第十九條 工作票簽發(fā)人資格

（一）工作票應(yīng)由車間主任、副主任簽發(fā)，或由車間主任提出，經(jīng)發(fā)電廠主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)的車間專業(yè)工程師、技術(shù)員簽發(fā)。必要時(shí)也可由車間主任提出，經(jīng)本單位有關(guān)部門考核、分管副職批準(zhǔn)的正、副班長簽發(fā)。

（二）車間主任、副主任、專業(yè)工程師、技術(shù)員簽發(fā)本車間所管轄的設(shè)備系統(tǒng)的工作票、工作許可單；正、副班長簽發(fā)本班組管轄的設(shè)備系統(tǒng)，且同其他班組工作無關(guān)的工作票、工作許可單，不得簽發(fā)公用系統(tǒng)、主機(jī)組及某些重要輔機(jī)(由電廠自行規(guī)定)的工作票、工作許可單。

（三）工作票簽發(fā)人必須具備下列條件：

1、熟悉設(shè)備系統(tǒng)及設(shè)備性能；

2、熟悉《安規(guī)》、檢修制度及運(yùn)行規(guī)程的有關(guān)部分；

3、掌握人員安全技術(shù)條件；

4、了解檢修工藝。

（四）工作票簽發(fā)人必須履行以下安全職責(zé)：

1、確認(rèn)工作必要性和安全性；

2、確認(rèn)工作票上所填寫的安全措施和注意事項(xiàng)是否正確和完善；

3、確認(rèn)所派工作負(fù)責(zé)人和工作班成員是否適當(dāng)和足夠，能否勝任所承擔(dān)工作；

4、確認(rèn)工作是否需要設(shè)置專責(zé)監(jiān)護(hù)人；

5、經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)檢查工作是否安全地進(jìn)行。

第二十條 工作許可人資格

（一）工作許可人一般由運(yùn)行值班負(fù)責(zé)人（單元制的正、副單元長、機(jī)組長，非單元制的運(yùn)行班長、副班長）擔(dān)任；有能力正確執(zhí)行、檢查安全措施的獨(dú)立值班人員也可擔(dān)任工作許可人，但只能許可本崗位管轄范圍內(nèi)設(shè)備、系統(tǒng)的檢修工作。

（二）工作許可人必須履行以下安全職責(zé)：

1、審查工作票所列安全措施、注意事項(xiàng)是否正確完備，是否符合現(xiàn)場(chǎng)條件，必要時(shí)予以補(bǔ)充；

2、對(duì)工作票所列內(nèi)容有疑問，必須向工作票簽發(fā)人詢問清楚，必要時(shí)應(yīng)要求其作詳細(xì)補(bǔ)充；

3、檢查檢修設(shè)備與運(yùn)行設(shè)備是否已隔斷，熱力（水力、風(fēng)力）設(shè)備系統(tǒng)工作中有無突然來汽（氣）、來水、來油、來料（煤、粉、灰、渣等）、爆破等危險(xiǎn)，電氣工作中停電設(shè)備有無突然來電的危險(xiǎn)，機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備停轉(zhuǎn)檢修中有無突然轉(zhuǎn)動(dòng)的危險(xiǎn)；

4、對(duì)工作負(fù)責(zé)人正確說明哪些設(shè)備有壓力、高溫和有爆炸危險(xiǎn)，哪些設(shè)備帶電，哪些設(shè)備不能觸碰，工作場(chǎng)所是否有對(duì)人體造成職業(yè)傷害的因素等；

5、會(huì)同工作負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)共同確認(rèn)工作票所有安全措施已正確執(zhí)行，具體指明檢修設(shè)備系統(tǒng)的實(shí)際隔離措施，向工作負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)證明設(shè)備系統(tǒng)已確無水壓、汽（氣）壓（含真空）、油壓、電壓等；

6、根據(jù)批準(zhǔn)權(quán)限，批準(zhǔn)工作結(jié)束時(shí)間和工作延期時(shí)間。

第二十一條 工作負(fù)責(zé)人（監(jiān)護(hù)人）資格

（一）工作負(fù)責(zé)人一般由在業(yè)務(wù)技術(shù)和組織能力上均能勝任工作任務(wù)，并能保證工作安全和質(zhì)量的人員擔(dān)任。實(shí)習(xí)人員、臨時(shí)工不能擔(dān)任工作負(fù)責(zé)人。

（二）工作負(fù)責(zé)人必須具備以下條件：

1、熟悉《安規(guī)》的有關(guān)部分；

2、掌握檢修設(shè)備情況(如結(jié)構(gòu)、性能等)和與檢修設(shè)備有關(guān)的系統(tǒng)；

3、掌握安全施工方法、檢修工藝和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（三）工作負(fù)責(zé)人必須履行以下安全職責(zé)：

1、工作前對(duì)工作班成員交待工作任務(wù)及本工作的危險(xiǎn)點(diǎn)、安全措施和注意事項(xiàng)，督促所有工作班成員在工作票相應(yīng)欄內(nèi)確認(rèn)簽名；

2、檢查工作票所列安全措施、注意事項(xiàng)是否正確完備，會(huì)同工作許可人檢查所有安全措施的執(zhí)行情況，是否達(dá)到全過程安全檢修工作條件，是否符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際；

3、正確、安全地組織工作，對(duì)工作班成員給予必要指導(dǎo)；

4、督促、監(jiān)護(hù)工作班成員遵守《安規(guī)》規(guī)定和現(xiàn)場(chǎng)安全措施；

5、確認(rèn)工作班成員精神狀態(tài)是否良好，工作班成員變更是否合適。

第二十二條 專職監(jiān)護(hù)人資格

（一）專職監(jiān)護(hù)人應(yīng)由具有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)、熟悉設(shè)備情況和《安規(guī)》有關(guān)規(guī)定的人員擔(dān)任。

（二）專職監(jiān)護(hù)人必須履行以下安全職責(zé)：

1、明確被監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)范圍；

2、工作前對(duì)被監(jiān)護(hù)人員交待安全措施，告知危險(xiǎn)點(diǎn)和安全注意事項(xiàng)；

3、監(jiān)督被監(jiān)護(hù)人員遵守《安規(guī)》和現(xiàn)場(chǎng)安全措施，及時(shí)糾正不安全行為。

第二十三條 值班負(fù)責(zé)人必須履行以下安全職責(zé)：

1、接受工作票；

2、審查工作的必要性；

3、審查工作票所列工作負(fù)責(zé)人、工作票簽發(fā)人是否具備資格；

4、審查工作內(nèi)容是否填寫詳細(xì)、清楚，設(shè)備名稱和設(shè)備編號(hào)是否正確，工作地點(diǎn)是否明確；

5、審查計(jì)劃工作時(shí)間是否超過批準(zhǔn)的檢修時(shí)間；

6、審查工作票所列安全措施、注意事項(xiàng)是否正確完備；

7、根據(jù)批準(zhǔn)權(quán)限，批準(zhǔn)工作結(jié)束時(shí)間和工作延期時(shí)間。

第二十四條 值長必須履行以下安全職責(zé)：

1、審查工作的必要性；

2、審查工作票所列安全措施、注意事項(xiàng)是否正確完備；

3、根據(jù)批準(zhǔn)權(quán)限，批準(zhǔn)工作結(jié)束時(shí)間和工作延期時(shí)間。

第二十五條 工作班成員必須履行以下安全職責(zé)：

1、工作開工前，熟悉工作任務(wù)內(nèi)容及本工作的危險(xiǎn)點(diǎn)、安全措施和注意事項(xiàng)，在工作票相應(yīng)欄內(nèi)確認(rèn)簽名；

2、遵守安全規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律，執(zhí)行安全規(guī)程，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全措施，保證作業(yè)環(huán)境安全；

3、正確使用安全工器具和勞動(dòng)防護(hù)用品。

4、落實(shí)“四不傷害”要求，互相關(guān)心工作安全，監(jiān)督工作班其他成員遵守本規(guī)定，執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)安全措施。

第二十六條 各單位每年應(yīng)對(duì)工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考試合格、由本單位分管副職批準(zhǔn)后，以正式文件公布有資格擔(dān)任工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人的人員名單。

擬新增加的擔(dān)任工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人的人員，必須經(jīng)相應(yīng)安全規(guī)程、制度的培訓(xùn)，考試合格，由本單位分管副職批準(zhǔn)后，隨時(shí)以正式文件對(duì)其相應(yīng)資格進(jìn)行公布。

第二十七條 長期（指合同期一年及以上）承擔(dān)發(fā)包單位檢修、維護(hù)、施工、安裝任務(wù)的承包單位（包括與本單位有資產(chǎn)關(guān)系和管理關(guān)系的多經(jīng)施工安裝企業(yè)）的有關(guān)人員，符合本規(guī)定資格要求的，可以擔(dān)任發(fā)包單位相關(guān)工作的工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人，但發(fā)包單位必須對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，考試合格者取得相應(yīng)資格，并以有效文件予以公布。

第二十八條 臨時(shí)承擔(dān)發(fā)包單位大小修、臨故修任務(wù)的華電系統(tǒng)發(fā)電企業(yè)、電力檢修企業(yè)的有關(guān)人員，符合本規(guī)定資格要求的，可以擔(dān)任發(fā)包單位相關(guān)工作的工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人，人員名單由承包單位提供，發(fā)包單位必須對(duì)其進(jìn)行考試，考試合格者取得相應(yīng)資格，并以有效文件予以公布。

對(duì)本條所述，工作票簽發(fā)時(shí)，必須實(shí)行“雙簽發(fā)”制度，承包單位工作票簽發(fā)人簽發(fā)后，發(fā)包單位的工作票簽發(fā)人必須再次審核、簽發(fā)。

非華電系統(tǒng)發(fā)電企業(yè)、電力檢修企業(yè)（包括供電局、基建單位、設(shè)備廠家、調(diào)試單位、與各單位有資產(chǎn)關(guān)系和管理關(guān)系的多經(jīng)施工安裝企業(yè)等，下同）的人員，不得在臨時(shí)承擔(dān)發(fā)包單位大小修、臨故修任務(wù)中擔(dān)任相關(guān)工作的工作票簽發(fā)人，可以擔(dān)任工作負(fù)責(zé)人（其人員名單由承包單位提供，發(fā)包單位必須對(duì)其進(jìn)行考試，考試合格者取得相應(yīng)資格，并以有效文件予以公布），但發(fā)包單位必須指定專責(zé)監(jiān)護(hù)人。

第二十九條 非華電系統(tǒng)發(fā)電企業(yè)、電力檢修企業(yè)的有關(guān)人員，在各單位電氣設(shè)備上及其附近（安全距離以內(nèi)）、電子間、開關(guān)室、電纜夾層內(nèi)、升壓站內(nèi)以及主變、高備變圍欄內(nèi)，在熱力機(jī)械設(shè)備系統(tǒng)上及其附近，從事短期的或臨時(shí)的檢修、施工工作，以及升壓站、油泵房、氫站、脫硫系統(tǒng)等擴(kuò)建、新建、改建時(shí)從事與運(yùn)用中的設(shè)備有關(guān)的安裝、試驗(yàn)工作，工作負(fù)責(zé)人、工作票簽發(fā)人必須由發(fā)包單位檢修、維護(hù)部門有資格的人員擔(dān)任。

其他生產(chǎn)區(qū)域的工作，其工作負(fù)責(zé)人可由前款所述承包單位有資格的人員擔(dān)任，人員名單由承包單位提供，發(fā)包單位以有效文件予以公布，但工作票簽發(fā)人必須由發(fā)包單位檢修、維護(hù)部門有資格的人員擔(dān)任。

第三十條 工作許可制度

（一）工作票、工作許可單由工作許可人許可，按照工作票和工作許可單的執(zhí)行程序及標(biāo)準(zhǔn)辦理相關(guān)手續(xù)。

（二）事故應(yīng)急搶修單根據(jù)搶修任務(wù)具體情況可由工作許可人、值班負(fù)責(zé)人或值長（調(diào)度人員）許可，按照事故應(yīng)急搶修單格式和要求辦理相關(guān)手續(xù)。

第三十一條 工作監(jiān)護(hù)制度

（一）工作票簽發(fā)人或工作負(fù)責(zé)人，應(yīng)根據(jù)工作現(xiàn)場(chǎng)的安全條件、施工范圍、工作需要等具體情況，增設(shè)專職監(jiān)護(hù)人，確定被監(jiān)護(hù)的人員，并在工作票、工作許可單備注欄填寫具體信息。

（二）工作負(fù)責(zé)人、專職監(jiān)護(hù)人應(yīng)始終在工作現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)工作班成員的安全認(rèn)真監(jiān)護(hù)，并及時(shí)糾正不安全行為。

（三）在確認(rèn)安全措施可靠，不影響人身和設(shè)備安全的情況下，工作負(fù)責(zé)人可以參加工作班工作。

（四）專職監(jiān)護(hù)人不得兼做其他工作。專職監(jiān)護(hù)人臨時(shí)離開現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)通知被監(jiān)護(hù)人員停止工作或離開工作現(xiàn)場(chǎng)，等專職監(jiān)護(hù)人回來后方可恢復(fù)工作。

（五）工作期間，工作負(fù)責(zé)人若因故暫時(shí)離開工作現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)指定能勝任的人員臨時(shí)代替，離開前應(yīng)將工作現(xiàn)場(chǎng)交待清楚，并告知工作班成員。工作負(fù)責(zé)人返回工作現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，也應(yīng)履行同樣的交接手續(xù)。

若工作負(fù)責(zé)人因故長時(shí)間離開工作現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)由工作票簽發(fā)人變更工作負(fù)責(zé)人，按照工作票和工作許可單的執(zhí)行程序及標(biāo)準(zhǔn)辦理相關(guān)手續(xù)。

第三十二條 工作間斷、試運(yùn)、終結(jié)制度

（一）工作中遇到任何威脅到工作人員安全的情況時(shí)，工作負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毐O(jiān)護(hù)人可根據(jù)情況，臨時(shí)停止工作。

（二）工作間斷時(shí)，工作班人員應(yīng)從工作現(xiàn)場(chǎng)全部撤出，所有安全措施保持不動(dòng)，工作票、工作許可單仍由工作負(fù)責(zé)人執(zhí)存。間斷后繼續(xù)工作，無需通過工作許可人。

若工作間斷期間，該項(xiàng)工作的工作負(fù)責(zé)人需要擔(dān)任其他工作的工作負(fù)責(zé)人，應(yīng)由工作負(fù)責(zé)人將工作票、工作許可單向工作許可人押回，并辦理相關(guān)手續(xù)。恢復(fù)工作時(shí)應(yīng)再次辦理許可手續(xù)。

（三）試運(yùn)、終結(jié)有關(guān)要求按照工作票和工作許可單的執(zhí)行程序及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第三十三條 因檢修工作較多，工作負(fù)責(zé)人數(shù)量一時(shí)不能滿足工作需要時(shí)，可采取下列方式變動(dòng)具有工作負(fù)責(zé)人資格的人員擔(dān)任有關(guān)工作的工作負(fù)責(zé)人：

（一）工作終結(jié)。

（二）工作間斷，工作票押回。

（三）工作負(fù)責(zé)人變更。

（四）工作班成員變更。

第三章? 操作票適用范圍和所列人員資格

第三十四條 各單位應(yīng)編制填用操作票的具體電氣、熱機(jī)、（水力、風(fēng)力）操作任務(wù)的清單，并明確操作監(jiān)護(hù)等級(jí)、相應(yīng)的操作人、監(jiān)護(hù)人崗位和必須經(jīng)值長、值班負(fù)責(zé)人審批的操作任務(wù)，經(jīng)本單位分管副職或總工程師批準(zhǔn)后，書面通知有關(guān)工作崗位。

監(jiān)護(hù)人為值班負(fù)責(zé)人以及操作預(yù)告由值長發(fā)布的操作票，必須經(jīng)值長審批。

第三十五條 一項(xiàng)操作任務(wù)有兩個(gè)及以上操作項(xiàng)目且必須按順序操作才能保證安全的，必須填用操作票。

檢查項(xiàng)目視同操作項(xiàng)目，并應(yīng)按順序分項(xiàng)填寫。

第三十六條 下列熱機(jī)（水力、風(fēng)力）操作必須填用操作票：

1、鍋爐、汽輪機(jī)（水輪機(jī)）的啟動(dòng)與停止；

2、主要輔助設(shè)備，如制粉系統(tǒng)、給水泵組、循環(huán)水泵等的啟動(dòng)與停止；

3、汽輪機(jī)（水輪機(jī)）冷油器、高低壓加熱器、發(fā)電機(jī)內(nèi)冷水及空冷器的投入、停止或切換，凝結(jié)器半側(cè)的投入和停用；

4、氫冷發(fā)電機(jī)的氣體置換；

5、重要轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械的定期輪換操作，如真空泵（射水泵）、發(fā)電機(jī)內(nèi)冷水泵、給水泵輔助油泵等；

6、為辦理檢修工作票執(zhí)行的運(yùn)行隔離措施和檢修設(shè)備停、送電操作，具有兩個(gè)及以上操作項(xiàng)目且必須按順序操作才能保證安全的；

7、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的手動(dòng)啟動(dòng)、停機(jī)操作應(yīng)填寫操作卡或操作票；

8、供熱系統(tǒng)蒸汽、高溫水主（干）管網(wǎng)和支線的投入與停運(yùn)；

9、各單位規(guī)定的其他操作項(xiàng)目。

第三十七條 下列熱機(jī)（水力、風(fēng)力）操作可以不填用操作票：

1、事故處理；

2、開、關(guān)單一閥門；

3、按下單一操作按鈕。

第三十八條 除下列幾項(xiàng)操作外，其他電氣操作必須填用操作票：

1、事故處理；

2、拉、合開關(guān)的單一操作；

3、拉開全廠僅有的一組接地刀閘或拆除僅有的一組接地線；

4、單一保護(hù)壓板的投退。

第三十九條 不填用操作票的操作任務(wù)在完成后，值班負(fù)責(zé)人必須在值班記錄簿內(nèi)做好詳細(xì)記錄。事故處理時(shí)還應(yīng)保存原始記錄。

第四十條 操作監(jiān)護(hù)等級(jí)

1、雙監(jiān)護(hù)操作：110kv及以上母線和220kv及以上變壓器停、送電操作任務(wù)；

2、單監(jiān)護(hù)操作：雙監(jiān)護(hù)操作以外的所有填用操作票的操作任務(wù)。

3、無監(jiān)護(hù)操作：不需填用操作票的操作任務(wù)，可以進(jìn)行單人操作，但操作人必須具備相應(yīng)的能力。

第四十一條 操作人、監(jiān)護(hù)人資格：

1、雙監(jiān)護(hù)操作任務(wù)：第一監(jiān)護(hù)人應(yīng)為主值班員及以上崗位人員，第二監(jiān)護(hù)人應(yīng)為值班負(fù)責(zé)人或熟悉電氣系統(tǒng)、運(yùn)行方式的電氣專業(yè)管理人員。

第一監(jiān)護(hù)人職責(zé)：履行《安規(guī)》有關(guān)操作要求，對(duì)其操作正確性負(fù)責(zé)。

第二監(jiān)護(hù)人職責(zé)：監(jiān)護(hù)操作人、第一監(jiān)護(hù)人正確履行《安規(guī)》有關(guān)操作要求，對(duì)其正確性負(fù)責(zé)。

2、機(jī)、爐啟停、發(fā)電機(jī)解、并列和涉及二個(gè)及以上電氣系統(tǒng)的操作等任務(wù)，一般應(yīng)由正值班員為操作人，值班負(fù)責(zé)人為監(jiān)護(hù)人。

3、其他操作任務(wù)一般由副值班員為操作人，正值班員為監(jiān)護(hù)人，或由具有相應(yīng)操作資格的運(yùn)行人員為操作人和監(jiān)護(hù)人。

第四十二條 操作票應(yīng)由操作人填寫，操作人、監(jiān)護(hù)人和值班負(fù)責(zé)人、值長分別審核并簽名。

操作票執(zhí)行程序及標(biāo)準(zhǔn)見附錄b。

第四十三條 操作票應(yīng)統(tǒng)一編號(hào)，紙質(zhì)操作票應(yīng)在印刷時(shí)排印編號(hào)，每張操作票的編號(hào)應(yīng)是唯一的，使用時(shí)應(yīng)按編號(hào)順序依次使用。微機(jī)操作票管理系統(tǒng)必須具備自動(dòng)過號(hào)功能。

操作票格式見附錄f（1、2），各單位根據(jù)需要選用相應(yīng)格式。

第四章? 工作票、操作票保存、檢查與考核

第四十四條 已執(zhí)行和作廢的所有紙質(zhì)工作票、工作許可單、事故應(yīng)急搶修單、操作票、附屬票（簡稱“兩票”）應(yīng)按月整理，按編號(hào)順序裝訂并妥善保管。所有“兩票”應(yīng)保存一年。

第四十五條 例行檢查

（一）班組在每周（輪值）安全日活動(dòng)時(shí)，對(duì)一周（輪值）的“兩票”執(zhí)行情況進(jìn)行檢查總結(jié)，月底匯總并分析執(zhí)行情況，于每月初將上月已執(zhí)行的“兩票”及其執(zhí)行情況報(bào)車間。

（二）各單位運(yùn)行、檢修車間技術(shù)人員每月應(yīng)及時(shí)審核上月全部已執(zhí)行的“兩票”，做出綜合分析和匯總評(píng)價(jià)，重點(diǎn)分析評(píng)價(jià)危險(xiǎn)點(diǎn)分析是否深入及符合實(shí)際，制定的安全技術(shù)措施及注意事項(xiàng)是否科學(xué)、合理、可靠，并在“工作票、操作票檢查記錄簿”內(nèi)填寫檢查情況，提出改進(jìn)意見，并簽名。

運(yùn)行、檢修車間的安監(jiān)人員每月統(tǒng)計(jì)、分析“兩票”的合格率（票面及執(zhí)行程序），于每月初將上月“兩票”統(tǒng)計(jì)情況報(bào)本單位安全監(jiān)督部門。

（三）各單位生產(chǎn)技術(shù)部門、運(yùn)行調(diào)度部門、安全監(jiān)督部門、檢修、運(yùn)行車間的有關(guān)人員按專業(yè)分工應(yīng)隨時(shí)抽查（每月至少抽查1次）正在執(zhí)行的、已執(zhí)行的“兩票”，在“兩票”評(píng)價(jià)欄內(nèi)（紙質(zhì)票、電子票均可）填寫存在的問題和改進(jìn)意見，并簽名。

（四）各單位安全監(jiān)督部門應(yīng)根據(jù)車間、生產(chǎn)技術(shù)部門、運(yùn)行調(diào)度部門及本部門的“兩票”檢查情況，每月對(duì)上月全廠“兩票”執(zhí)行情況進(jìn)行綜合分析和匯總評(píng)價(jià)，并制訂改進(jìn)意見或完善相關(guān)規(guī)定。

（五）各單位領(lǐng)導(dǎo)及安全監(jiān)督部門、生產(chǎn)技術(shù)部門、運(yùn)行調(diào)度部門和車間有關(guān)人員發(fā)現(xiàn)執(zhí)行中的工作票或操作票違反《安規(guī)》和本規(guī)定時(shí)，應(yīng)令其停止工作，收回工作票或操作票，并責(zé)令其重新辦理。

第四十六條 統(tǒng)計(jì)

（一）各單位應(yīng)分別統(tǒng)計(jì)“兩票”合格率。

（二）“兩票”統(tǒng)計(jì)方法：

合格的“兩票”份數(shù)

“兩票”合格率= ───────────── ×100%

應(yīng)統(tǒng)計(jì)的“兩票”份數(shù)

注：應(yīng)統(tǒng)計(jì)的“兩票”是指在統(tǒng)計(jì)期內(nèi)已執(zhí)行的及執(zhí)行中的全部“兩票”。合格的“兩票”是指在統(tǒng)計(jì)期內(nèi)已執(zhí)行的及執(zhí)行中的全部“兩票”中，其填寫、執(zhí)行符合《安規(guī)》和本規(guī)定的“兩票”。

第五章? 附? 則

第四十七條 各單位應(yīng)按照本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定。

第四十八條 附錄a、b、c、d、e、f（1、2）、g、h、i、j為本規(guī)定的規(guī)范性附錄。

第四十九條 本規(guī)定工作要求和標(biāo)準(zhǔn)低于上級(jí)規(guī)程、規(guī)定時(shí)，以上級(jí)規(guī)程、規(guī)定為準(zhǔn)。

第五十條 本規(guī)定由華電國際電力股份有限公司負(fù)責(zé)解釋。

第五十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行，原《華電國際電力股份有限公司工作票和操作票管理規(guī)定》（華電國際安[2008]783號(hào)）和《關(guān)于修訂公司〈工作票和操作票管理規(guī)定〉第八條的通知》（華電國際安[2009]117號(hào)）同時(shí)廢止。

第6篇 電力安全培訓(xùn)監(jiān)督管理規(guī)定

第一章總則

第一條為加強(qiáng)和規(guī)范電力行業(yè)安全培訓(xùn)工作,提高電力行業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)和安全意識(shí),促進(jìn)電力安全培訓(xùn)工作健康發(fā)展,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》、《電力監(jiān)管條例》和《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)的決定》(安委〔2022〕10號(hào))等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,制定本辦法。

第二條電力企業(yè)從業(yè)人員和電力安全培訓(xùn)教師的安全培訓(xùn),適用本辦法。

電力企業(yè)指發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)和電力建設(shè)施工企業(yè)。電力企業(yè)從業(yè)人員包括企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員和以班組長、新工人、農(nóng)民工為重點(diǎn)的其他從業(yè)人員(以下簡稱其他從業(yè)人員)。

對(duì)特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員安全培訓(xùn)監(jiān)督管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三條電力安全培訓(xùn)工作實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級(jí)實(shí)施、教考分離的原則。

第四條國家能源局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國電力安全培訓(xùn)工作,依法對(duì)全國電力安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。國家能源局派出機(jī)構(gòu)依法對(duì)所轄地區(qū)電力安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

電力企業(yè)承擔(dān)企業(yè)安全培訓(xùn)的主體責(zé)任,負(fù)責(zé)本單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作。

第二章組織實(shí)施

第五條國家能源局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督電力安全培訓(xùn)教師的培訓(xùn)工作。國家能源局派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督所轄地區(qū)電力企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作。電力企業(yè)負(fù)責(zé)組織以班組長、新工人、農(nóng)民工為重點(diǎn)的其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作。

第六條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全培訓(xùn)管理制度,保障安全培訓(xùn)投入,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行與其所從事崗位相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)。從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或者采用(使用)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行專門的安全培訓(xùn)。

未經(jīng)安全培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

第七條下列人員應(yīng)當(dāng)由電力安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn):

(一)電力企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員;

(二)電力安全培訓(xùn)教師。

第八條國家能源局定期公布電力安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單和培訓(xùn)范圍,接受社會(huì)監(jiān)督。

第九條電力安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立電力安全培訓(xùn)工作制度和人員培訓(xùn)檔案,落實(shí)電力安全培訓(xùn)計(jì)劃,利用現(xiàn)代信息技術(shù)開展電力安全培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)電力安全培訓(xùn)信息化管理。

第三章培訓(xùn)內(nèi)容和時(shí)間

第十條電力安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的培訓(xùn)大綱進(jìn)行。

電力企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和電力安全培訓(xùn)教師的培訓(xùn)大綱,由國家能源局組織制定。

電力企業(yè)其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)內(nèi)容,由電力企業(yè)按照本辦法自行制定。

第十一條電力企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)國家安全生產(chǎn)方針政策和有關(guān)電力安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及規(guī)程標(biāo)準(zhǔn);

(二)安全管理基本理論;

(三)電力安全生產(chǎn)管理、電力安全生產(chǎn)技術(shù)等;

(四)電力應(yīng)急管理基礎(chǔ)理論、電力突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制、演練以及應(yīng)急處置基本流程;

(五)國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);

(六)典型電力事故和應(yīng)急救援案例分析;

(七)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

第十二條電力安全培訓(xùn)教師安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容及其更新:

(一)國家安全生產(chǎn)方針政策和有關(guān)電力安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及規(guī)程標(biāo)準(zhǔn);

(二)安全管理基本理論;

(三)電力安全管理實(shí)踐和國內(nèi)外先進(jìn)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);

(四)電力安全生產(chǎn)技術(shù);

(五)安全培訓(xùn)技能、方法等;

(六)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

第十三條電力企業(yè)其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)《電力安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》等規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)及安全生產(chǎn)基本知識(shí);

(二)本單位、部門、班組安全生產(chǎn)情況;

(三)本單位、部門、班組安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律;

(四)從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù);

(五)工作環(huán)境、工作崗位及危險(xiǎn)因素;

(六)所從事工種的安全職責(zé)、操作技能;

(七)自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理;

(八)安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù);

(九)預(yù)防事故措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng);

(十)有關(guān)事故案例;

(十一)電力應(yīng)急基本技能;

(十二)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

第十四條電力建設(shè)施工企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí)。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。

發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員首次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。

電力安全培訓(xùn)教師初次安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。

第十五條電力建設(shè)施工企業(yè)新上崗的其他從業(yè)人員,崗前安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí),每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。

發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)新上崗的其他從業(yè)人員,崗前安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。

第十六條電力企業(yè)發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任的電力人身傷亡事故、電力安全事故或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上設(shè)備事故的,其相關(guān)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)重新參加安全培訓(xùn)。

第十七條國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)將根據(jù)電力安全監(jiān)督管理實(shí)際情況開展專項(xiàng)培訓(xùn)。

第四章考核發(fā)證

第十八條電力安全培訓(xùn)工作的考核,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一題庫、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。

第十九條國家能源局負(fù)責(zé)電力安全培訓(xùn)教師的安全培訓(xùn)的考核;國家能源局派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄地區(qū)電力企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)的考核。電力企業(yè)自行組織其他從業(yè)人員的考核。

第二十條國家能源局派出機(jī)構(gòu)、電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定電力安全培訓(xùn)的考核制度,建立考核管理檔案備查。

第二十一條經(jīng)國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)考核合格的人員,由國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)在考核結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)相應(yīng)的證書?？己恕l(fā)證不得收費(fèi)。

第二十二條電力建設(shè)施工企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)電力建設(shè)安全管理人員資格證;其他電力企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全管理人員經(jīng)培訓(xùn)合格后,頒發(fā)電力安全培訓(xùn)合格證。電力安全培訓(xùn)教師經(jīng)考核合格后,頒發(fā)電力安全培訓(xùn)教師合格證。

第二十三條電力建設(shè)施工企業(yè)安全管理人員資格證、其他電力企業(yè)安全管理人員培訓(xùn)合格證、電力安全培訓(xùn)教師培訓(xùn)合格證的式樣,由國家能源局統(tǒng)一規(guī)定。

第二十四條電力建設(shè)安全管理人員資格證、電力安全培訓(xùn)教師合格證和電力安全培訓(xùn)合格證的有效期為5年。有效期屆滿需要延期的,應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿30日前向原發(fā)證部門中請(qǐng)辦理延期手續(xù)。

第五章監(jiān)督管理

第二十五條國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)依照法律法規(guī)和本辦法,加強(qiáng)對(duì)電力安全培訓(xùn)工作的監(jiān)督管理,對(duì)電力企業(yè)、電力安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的行為,依法作出處理。

國家能源局派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)分析轄區(qū)內(nèi)電力安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證情況,并報(bào)國家能源局。

第二十六條國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)電力安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查,內(nèi)容包括:

(一)電力安全培訓(xùn)的開展情況;

(二)電力安全培訓(xùn)管理制度的建立情況;

(三)專兼職教師配備及持證情況;

(四)培訓(xùn)大綱的執(zhí)行和培訓(xùn)檔案的管理情況;

(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第二十七條國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)電力企業(yè)開展安全培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,內(nèi)容包括:

(一)電力安全培訓(xùn)制度、年度培訓(xùn)計(jì)劃的制定實(shí)施和安全培訓(xùn)檔案的管理情況;

(二)電力安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入和使用的情況;

(三)相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員安全培訓(xùn)和持證上崗情況;

(四)采用(使用)新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備時(shí)從業(yè)人員安全培訓(xùn)的情況;

(五)以班組長、新員工、農(nóng)民工為重點(diǎn)的其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)情況;

(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第二十八條任何單位或者個(gè)人對(duì)電力企業(yè)、電力安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的行為,均有權(quán)向國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)報(bào)告或者舉報(bào)。

接到舉報(bào)的國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密,并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)進(jìn)行核查和處理。

第二十九條電力安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,予以通報(bào):

(一)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料從事電力安全培訓(xùn)工作的;

(二)未按照統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱組織教學(xué)培訓(xùn)的;

(三)電力安全培訓(xùn)教師未經(jīng)考核,或者考核不合格而從事電力安全培訓(xùn)工作的;

(四)未建立培訓(xùn)檔案或者培訓(xùn)檔案管理不規(guī)范的;

(五)將自身承擔(dān)的電力安全培訓(xùn)工作轉(zhuǎn)包給其他機(jī)構(gòu)或者個(gè)人的。

第三十條電力企業(yè)有下列情形之一的,責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的予以通報(bào):

(一)未建立安全培訓(xùn)管理制度和從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案、不能保障安全培訓(xùn)所需費(fèi)用的;

(二)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員未參加相關(guān)部門組織的安全培訓(xùn)的,或者未取得相關(guān)證書的;

(三)從業(yè)人員安全培訓(xùn)的時(shí)間少于本辦法第十四條、第十五條規(guī)定的;

(四)相關(guān)人員未按照本辦法第十六條規(guī)定重新參加安全培訓(xùn)的。

第三十一條依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對(duì)應(yīng)持證未持證或未經(jīng)培訓(xùn)就上崗的電力企業(yè)從業(yè)人員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)格執(zhí)行先離崗、培訓(xùn)持證后再上崗的制度。

第三十二條電力企業(yè)存在違反有關(guān)法律法規(guī)中安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的其他行為的,依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第六章附則

第三十三條相關(guān)負(fù)責(zé)人是指電力企業(yè)中主管、分管或者協(xié)管本單位安全生產(chǎn)工作的總經(jīng)理、副總經(jīng)理和總工程師等。

安全生產(chǎn)管理人員是指電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其管理人員,以及未設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的電力企業(yè)中的專、兼職安全生產(chǎn)管理人員等。

其他從業(yè)人員是指除相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以外,該單位從事電力生產(chǎn)活動(dòng)的所有人員,包括其他負(fù)責(zé)人、其他管理人員、技術(shù)人員和各崗位的工人以及臨時(shí)聘用的人員。

第三十四條參與電力建設(shè)工程的承裝(修、試)電力設(shè)施企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn),參照本辦法執(zhí)行。

第三十五條本辦法自頒發(fā)之日起施行,有效期8年。

第7篇 電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱電力應(yīng)急預(yù)案)管理工作,完善電力應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)電力應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《電力監(jiān)管條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于電力應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。

本辦法所稱電力企業(yè)是指以電力規(guī)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)運(yùn)行、檢修試驗(yàn)以及電力建設(shè)等為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)和單位。

第三條 電力應(yīng)急預(yù)案管理工作應(yīng)當(dāng)遵循分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、網(wǎng)廠協(xié)調(diào)的原則。對(duì)涉及國家機(jī)密的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家保密規(guī)定進(jìn)行管理。

第四條 國家電力監(jiān)管委員會(huì)(以下簡稱電監(jiān)會(huì))負(fù)責(zé)對(duì)電力應(yīng)急預(yù)案管理工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)所轄區(qū)域電力應(yīng)急預(yù)案管理工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

第五條 電力企業(yè)是電力應(yīng)急預(yù)案管理工作的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,建立健全電力應(yīng)急預(yù)案管理制度,完善電力應(yīng)急預(yù)案體系,規(guī)范開展應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練、修訂等工作,保障電力應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施。

第二章 預(yù)案編制

第六條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件要求,編制各級(jí)各類電力應(yīng)急預(yù)案,并按照“橫向到邊,縱向到底”的原則建立覆蓋全面、上下銜接的電力應(yīng)急預(yù)案體系。電力應(yīng)急預(yù)案體系一般由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案構(gòu)成。

第七條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、生產(chǎn)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)種類等特點(diǎn),組織編制企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案,作為應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的綜合性文件,從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序。

第八條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對(duì)本單位可能發(fā)生的自然災(zāi)害類、事故災(zāi)難類、公共衛(wèi)生事件類和社會(huì)安全事件類等各類突發(fā)事件,以及不同類別的事故或風(fēng)險(xiǎn),組織編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,明確具體應(yīng)急處置程序、應(yīng)急救援和保障措施。

第九條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,針對(duì)特定的場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施和崗位,組織編制相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)處置方案,為應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)典型突發(fā)事件制定具體處置流程和措施。

第十條 電力企業(yè)編制的各類應(yīng)急預(yù)案具體內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》、《電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》和《電力企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)處置方案編制導(dǎo)則(試行)》的基本要求。

第十一條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面分析本單位的危險(xiǎn)因素和事故隱患,客觀評(píng)估本單位的應(yīng)急能力和應(yīng)急資源。分析評(píng)估結(jié)果應(yīng)作為應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)。

第十二條 電力企業(yè)編制的本單位綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

預(yù)案評(píng)審

第十三條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)評(píng)審的原則對(duì)電力應(yīng)急預(yù)案組織評(píng)審。

第十四條 預(yù)案評(píng)審由電力企業(yè)組織有關(guān)人員進(jìn)行。涉及網(wǎng)廠協(xié)調(diào)和社會(huì)聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案,參加預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位工作人員以及電力安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理方面的專家。評(píng)審意見應(yīng)當(dāng)記錄、存檔。

第十五條 預(yù)案評(píng)審應(yīng)當(dāng)注重電力應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

第十六條 電力應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審合格后,由電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽署印發(fā)。應(yīng)急預(yù)案印發(fā)文件或單位主要負(fù)責(zé)人簽署聲明內(nèi)容及簽字應(yīng)當(dāng)作為應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)頁的主要內(nèi)容。

第三章 預(yù)案備案

第十七條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案報(bào)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。

(一)電監(jiān)會(huì)城市電監(jiān)辦轄區(qū)內(nèi)的電力企業(yè)向城市電監(jiān)辦備案,未設(shè)立城市電監(jiān)辦的省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的電力企業(yè),直接向所在區(qū)域電監(jiān)局備案。

中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、國家電網(wǎng)公司所屬區(qū)域電網(wǎng)公司向區(qū)域電監(jiān)局備案。

中央電力企業(yè)、資產(chǎn)跨區(qū)域的電力企業(yè)(集團(tuán)公司或總部)向電監(jiān)會(huì)備案。

(二)需要備案的應(yīng)急預(yù)案包括:綜合應(yīng)急預(yù)案,專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)至少包括《電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》附錄中電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案體系目錄所列內(nèi)容。

(三)國家有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急預(yù)案備案另有要求的,應(yīng)當(dāng)按其規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 電力企業(yè)向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)備應(yīng)急預(yù)案時(shí),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

應(yīng)急預(yù)案備案申請(qǐng)表;

應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見;

應(yīng)急預(yù)案文本目錄;

應(yīng)急預(yù)案電子文檔。

第十九條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查電力企業(yè)做好應(yīng)急預(yù)案備案工作,并對(duì)電力應(yīng)急預(yù)案的備案情況和備案內(nèi)容提出審查意見。對(duì)予以備案的電力應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表,并建立預(yù)案庫登記管理,對(duì)于不符合備案要求的電力應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)說明不予備案的理由。

第四章 預(yù)案培訓(xùn)

第二十條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:本單位的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急資源保障情況以及針對(duì)不同類型突發(fā)事件的預(yù)防和處置措施等。

第二十一條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)列入電力安全監(jiān)管培訓(xùn)計(jì)劃,組織開展對(duì)電力企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及應(yīng)急管理人員的預(yù)案培訓(xùn)工作。

第五章 預(yù)案演練

第二十二條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實(shí)際情況定期組織預(yù)案演練,以不斷檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急管理和應(yīng)急技能水平。

第二十三條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,增強(qiáng)演練的計(jì)劃性。根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn),每年應(yīng)當(dāng)至少組織一次專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年應(yīng)當(dāng)至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。

第二十四條 電力企業(yè)在開展應(yīng)急演練前,制定演練方案,明確演練目的、演練范圍、演練步驟和保障措施等。

第二十五條 電力企業(yè)在開展應(yīng)急演練后,應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練進(jìn)行評(píng)估,并針對(duì)演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題對(duì)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。評(píng)估和修訂意見應(yīng)當(dāng)有書面記錄。

第六章 預(yù)案修訂

第二十六條 電力企業(yè)制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)每三年至少修訂一次,預(yù)案修訂結(jié)果應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄。

第二十七條 有下列情形之一的,電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行相應(yīng)修訂:

(一)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模發(fā)生較大變化或進(jìn)行重大技術(shù)改造的;

(二)企業(yè)隸屬關(guān)系發(fā)生變化的;

(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化、形成重大危險(xiǎn)源的;

(四)應(yīng)急指揮體系、主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門人員或職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;

(五)依據(jù)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;

(六)應(yīng)急預(yù)案演練、實(shí)施或應(yīng)急預(yù)案評(píng)估報(bào)告提出整改要求的;

(七)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門提出要求的。

第二十八條 電力企業(yè)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門或單位報(bào)告修訂情況,并按照有關(guān)程序重新備案。

第七章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第二十九條 對(duì)于在電力應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十條 電力企業(yè)未按照本辦法規(guī)定實(shí)施電力應(yīng)急預(yù)案管理有關(guān)工作的,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。

第八章 附則

第三十一條 電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)可根據(jù)本辦法,制定本轄區(qū)電力應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施細(xì)則。

第三十二條 《電力應(yīng)急預(yù)案備案申請(qǐng)表》和《電力應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由電監(jiān)會(huì)統(tǒng)一制定。

第三十三條 核電站涉及核事件的應(yīng)急預(yù)案管理工作不適用于本辦法。

第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第8篇 電力管理安全生產(chǎn)違章行為處罰規(guī)定

第一條 為強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),保障職工生命健康,促進(jìn)安全生產(chǎn),結(jié)合總公司實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于電力管理總公司所屬各單位和進(jìn)入總公司的承包商。

第三條 本規(guī)定中的安全生產(chǎn)違章行為是指違反“安全生產(chǎn)禁令”行為、安全生產(chǎn)嚴(yán)重違章行為(見附件1)和安全生產(chǎn)一般違章行為(見附件2)。

第四條 安全生產(chǎn)違章行為的認(rèn)定。

(一)總公司職能部門監(jiān)督檢查查出的違章行為;

(二)政府有關(guān)部門執(zhí)法檢查查出的違章行為;

(三)上級(jí)有關(guān)部門安全檢查查出的違章行為;

(四)職工舉報(bào)并經(jīng)總公司職能部門查實(shí)的違章行為。

第五條 檢查出一次違反“安全生產(chǎn)禁令”的行為,扣罰違章人員所在三級(jí)單位效益工資5-10萬元,責(zé)令三級(jí)單位按照“安全生產(chǎn)禁令”對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。

第六條 檢查出一次安全生產(chǎn)嚴(yán)重違章行為,扣罰違章人員所在三級(jí)單位效益工資3-5萬元,責(zé)令三級(jí)單位對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。

第七條 安全生產(chǎn)一般違章行為分ⅰ類、ⅱ類、ⅲ類違章。檢查出一次ⅰ類違章行為,扣罰違章人員所在三級(jí)單位效益工資6000-10000元;檢查出一次ⅱ類違章行為,扣罰違章人員所在三級(jí)單位效益工資3000-6000元;檢查出一次ⅲ類違章行為,扣罰違章人員所在三級(jí)單位效益工資1000-3000元。責(zé)令三級(jí)單位對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。

第八條 對(duì)一個(gè)季度內(nèi)查出一次以上(含一次)違反“安全生產(chǎn)禁令”的行為或兩次以上(含兩次)安全生產(chǎn)嚴(yán)重違章行為的三級(jí)單位,在全公司范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng),取消安全生產(chǎn)先進(jìn)單位評(píng)比資格。

第九條 對(duì)承包商安全生產(chǎn)違章行為的罰款,從安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金中扣除。

第十條 對(duì)違章行為的處理,由總公司hse管理委員會(huì)辦公室會(huì)同有關(guān)職能部門監(jiān)督執(zhí)行,月度進(jìn)行通報(bào),每半年考核一次。

第十一條 罰款作為總公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金,用于安全生產(chǎn)建設(shè)和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十二條 本規(guī)定由總公司hse管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋,自2023年11月25日起實(shí)施。

附件:1.安全生產(chǎn)嚴(yán)重違章行為

2.安全生產(chǎn)一般違章行為

附件1

安全生產(chǎn)嚴(yán)重違章行為

一、管理行為

(一)強(qiáng)令員工違章冒險(xiǎn)作業(yè)或無“現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)指導(dǎo)卡”作業(yè)。

(二)安排未經(jīng)培訓(xùn)、考核不合格的員工上崗作業(yè)。

(三)安排無證員工從事特種作業(yè)。

(四)在不具備安全生產(chǎn)條件的情況下組織生產(chǎn)施工。

(五)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目違反安全評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”規(guī)定建設(shè)施工。

(六)引進(jìn)或使用國家明令淘汰、禁止使用以及存在隱患的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。

(七)工程項(xiàng)目無設(shè)計(jì)施工或擅自變更設(shè)計(jì)施工。

(八)不按規(guī)定為員工配備特種勞動(dòng)防護(hù)用品、器具。

(九)許可不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的承包商進(jìn)入總公司從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

(十)在不具備安全生產(chǎn)條件或無防護(hù)措施下進(jìn)行試驗(yàn)、應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品和新設(shè)備。

(十一)在生產(chǎn)緊急狀態(tài)或復(fù)雜施工作業(yè)活動(dòng)中擅離崗位或現(xiàn)場(chǎng)。

二、操作行為

(一)電力專業(yè)

1.無人監(jiān)護(hù)作業(yè)。

2.不按規(guī)程驗(yàn)電、裝設(shè)接地裝置。

3.違反工作許可手續(xù)或擅自變更工作任務(wù)。

4.不按規(guī)程要求設(shè)置安全措施或違反規(guī)程拆除、移動(dòng)、變動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施。

5.工作負(fù)責(zé)人、工作監(jiān)護(hù)人擅離工作現(xiàn)場(chǎng)。

6.工作負(fù)責(zé)人未確認(rèn)工作班成員全部撤離現(xiàn)場(chǎng),即辦理工作終結(jié)手續(xù)。

7.值班人員擅離崗位或不按規(guī)定巡視設(shè)備。

8.約時(shí)停送電。

9.不核對(duì)設(shè)備名稱、編號(hào)、位置進(jìn)行操作。

10.采用突然剪斷導(dǎo)、地線的做法松線。

11.在安全距離不足的帶電設(shè)備附近進(jìn)行吊裝作業(yè)。

12.跨越架搭設(shè)時(shí)無專人監(jiān)護(hù),寬度不足,承重不夠,安全距離不足。

13.進(jìn)入sf6開關(guān)室不檢測(cè)有毒有害氣體含量和氧含量,不采取強(qiáng)制通風(fēng)措施。

14.未采取安全措施進(jìn)入通風(fēng)不良、缺氧或有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的工作環(huán)境作業(yè)。

15.不按規(guī)定使用絕緣、登高、起重等工器具。

(二)交通專業(yè)

1.逆向行駛、下陡坡時(shí)熄火或空檔滑行。

2.駕駛機(jī)動(dòng)車輛時(shí)撥打通訊工具等妨礙安全行車的行為。

3.客貨混裝、超員超載行駛。

4.未按規(guī)定執(zhí)行“兩交一定”制度。

5.穿高跟鞋、拖鞋等駕駛車輛。

6.檢修車輛不拉手剎、不打掩木或身體進(jìn)入車廂下部無安全防護(hù)措施。

7.車輛帶病行駛或駕駛未經(jīng)檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格的車輛。

8.未按規(guī)定配備滅火器材,載客車輛未按標(biāo)準(zhǔn)配備安全錘。

9.使用裝載機(jī)、挖掘機(jī)等機(jī)械的鏟斗或吊車直接舉升人員從事高處作業(yè)。

10.裝載機(jī)、抓管機(jī)、挖掘機(jī)斗臂下或工作回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)站人。

(三)地面工程施工

1.在限定的非安全區(qū)域內(nèi)作業(yè)或停留。

2.地下情況不明進(jìn)行破土作業(yè)。

3.高處作業(yè)平臺(tái)周邊、預(yù)留洞口無安全保護(hù)措施。

4.違反起重作業(yè)“十不吊”規(guī)定進(jìn)行吊裝作業(yè)。

5.違規(guī)使用危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行防腐施工。

6.違反規(guī)程進(jìn)行容器和管道試壓。

7.使用未經(jīng)注冊(cè)、檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備。

8.不按規(guī)定正確穿戴、使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

9.不按規(guī)程要求設(shè)置安全設(shè)施。

10.使用不符合規(guī)范的電氣設(shè)施。

(四)有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所

1.未辦理許可手續(xù)作業(yè)。

2.施工作業(yè)前不檢測(cè)有毒有害氣體含量和氧含量。

3.無人監(jiān)護(hù)作業(yè)。

4.未采取安全措施進(jìn)入通風(fēng)不良、缺氧或有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的工作環(huán)境作業(yè)。

5.作業(yè)過程中不采取強(qiáng)制通風(fēng)措施。

6.工作負(fù)責(zé)人、工作監(jiān)護(hù)人擅離工作崗位。

7.作業(yè)人員擅自變更作業(yè)內(nèi)容。

8.無關(guān)人員進(jìn)入有毒有害氣體作業(yè)場(chǎng)所。

9.使用非防爆照明工具和施工器具。

10.使用超校驗(yàn)期的檢測(cè)設(shè)備和儀器。

(五)油氣充裝作業(yè)

1.對(duì)不合格氣瓶進(jìn)行充裝和對(duì)液化氣儲(chǔ)罐(含汽車罐車)、鋼瓶過量充裝。

2.未按規(guī)定擅自排放液化氣殘液。

3.在未清除周圍火源的情況下,進(jìn)行機(jī)動(dòng)車裝卸和加油加氣作業(yè)。

4.崗位員工未培訓(xùn)取證或非本崗位人員操作加油、加氣機(jī)。

5.進(jìn)行瓶對(duì)瓶或罐對(duì)瓶充裝。

6.在車輛載人或接地不合格的情況下充裝。

7.為塑料桶等非導(dǎo)體容器加油。

8.未經(jīng)許可對(duì)油、氣容器施焊。

9.使用不合格的特種設(shè)備和安全附件。

10.施工現(xiàn)場(chǎng),使用不安裝漏電保護(hù)器的臨時(shí)用電設(shè)備。

附件2

安全生產(chǎn)一般違章行為

一、ⅰ類違章行為

(一)不按規(guī)定填寫、審核票證。

(二)開工前工作負(fù)責(zé)人未進(jìn)行安全交底或工作班成員未履行確認(rèn)手續(xù)。

(三)工作完畢,未驗(yàn)收即辦理工作終結(jié)手續(xù)。

(四)電力調(diào)度員向無權(quán)接受調(diào)度命令的人員下達(dá)調(diào)度命令。

(五)電力調(diào)度員下達(dá)錯(cuò)誤的調(diào)度命令未造成后果的。

(六)倒閘操作前未進(jìn)行模擬操作。

(七)操作前未核對(duì)運(yùn)行方式及設(shè)備狀態(tài)。

(八)執(zhí)行操作票時(shí)跳項(xiàng)或漏項(xiàng)操作。

(九)桿塔上有人作業(yè)時(shí),調(diào)整或拆除拉線。

(十)在不穩(wěn)固的桿塔上作業(yè)。

(十一)桿塔上作業(yè)未使用“雙保險(xiǎn)”保護(hù)措施。

(十二)高處作業(yè)轉(zhuǎn)位時(shí),失去安全帶保護(hù)。

(十三)放緊線時(shí)跨在導(dǎo)線上或站在導(dǎo)線內(nèi)角側(cè)。

(十四)在戶外變電站和高壓室內(nèi)搬運(yùn)梯子、管子等長物未放倒搬運(yùn),與帶電部分安全距離不足。

(十五)登梯作業(yè)時(shí)無人扶持或移動(dòng)梯子。

(十六)使用人字梯時(shí),梯子不裝保護(hù)繩。

(十七)不按規(guī)定裝載危險(xiǎn)化學(xué)品。

(十八)低壓直接帶電作業(yè)。

(十九)其他經(jīng)總公司hse管理委員會(huì)認(rèn)定為ⅰ類違章行為的。

二、ⅱ類違章行為

(一)倒閘操作不執(zhí)行唱票復(fù)誦制。

(二)未按規(guī)定進(jìn)行交接班。

(三)電力調(diào)度員下令前未填寫調(diào)度操作票,或下令時(shí)不按規(guī)定錄音。

(四)未與外來施工單位簽訂安全協(xié)議。

(五)非工作班成員參與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。

(六)專責(zé)監(jiān)護(hù)人從事其他工作。

(七)無關(guān)人員進(jìn)入高壓試驗(yàn)區(qū)。

(八)高壓試驗(yàn)被試設(shè)備兩端不在同一地點(diǎn)時(shí),另一端未派人看守;試驗(yàn)后不充分放電。

(九)工作結(jié)束后,電氣設(shè)備上遺留工具、材料等物件。

(十)駕駛室內(nèi)裝載或懸掛影響安全駕駛的物品。

(十一)在居民區(qū)或交通道路附近施工未設(shè)置遮欄(圍欄)和警示標(biāo)志,夜間未掛紅燈警示。

(十二)臨時(shí)用電設(shè)備未裝設(shè)保護(hù)接地。

(十三)其他經(jīng)總公司hse管理委員會(huì)認(rèn)定為ⅱ類違章行為的。

三、ⅲ類違章行為

(一)管理人員、監(jiān)護(hù)人員在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)違章行為不制止。

(二)在票證上代人簽名。

(三)電力調(diào)度值班員和接令人不互通姓名,不使用規(guī)范術(shù)語,不復(fù)誦命令。

(四)倒閘操作時(shí),操作完一項(xiàng)未做“√”記號(hào)。

(五)接地線編號(hào)不對(duì)應(yīng)。

(六)不按規(guī)定懸掛標(biāo)示牌。

(七)配電室、控制室、電纜間等放置雜物。

(八)允許與工作無關(guān)人員進(jìn)入變電站。

(九)進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)不正確佩戴安全帽。

(十)未按規(guī)定辦理工作間斷手續(xù)。

(十一)高壓試驗(yàn)加壓過程不呼唱。

(十二)使用無防護(hù)罩、無過壓保護(hù)裝置、無壓力監(jiān)視或管線不合格等缺陷的空氣壓縮機(jī)。

(十三)低壓用電接線不規(guī)范。

(十四)用鋁絲、銅絲等代替保險(xiǎn)絲。

(十五)使用無絕緣罩的低壓刀閘、拉線開關(guān)。

(十六)使用無防滑措施單梯,梯子與地面的斜角度不規(guī)范(約為60度)。

(十七)用拋擲的方式傳遞工具、材料等。

(十八)使用無防護(hù)罩的電焊機(jī),或接地線、焊線、電源線不符合要求。

(十九)電氣焊作業(yè)不按規(guī)定使用防護(hù)用品。

(二十)戴手套在旋轉(zhuǎn)設(shè)備上工作。

(二十一)使用無防護(hù)罩的砂輪機(jī);用砂輪機(jī)的側(cè)面打磨物件。

(二十二)其他經(jīng)總公司hse管理委員會(huì)認(rèn)定為ⅲ類違章行為的。

第9篇 電力管理考核規(guī)定

為了加強(qiáng)對(duì)公司輸、變、配電設(shè)施的大修、更改、業(yè)擴(kuò)工程的管理,保證供電設(shè)備和電網(wǎng)的安全、經(jīng)濟(jì)、可靠運(yùn)行,提高線路、設(shè)備的健康水平和可靠性,特制定本辦法:

一、職能分工

1、分管生產(chǎn)的副經(jīng)理是公司大修、更改、業(yè)擴(kuò)工程的管理的主要領(lǐng)導(dǎo)者,對(duì)各項(xiàng)工程管理工作全面負(fù)責(zé)。

2、生產(chǎn)技術(shù)部是公司電力設(shè)施工程建設(shè)(土建工程除外)的歸口管理部門,在分管生產(chǎn)的副經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下行使職權(quán)。

3、客戶中心為客戶業(yè)擴(kuò)工程項(xiàng)目歸口管理部門。

4、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)工程資金使用情況實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。

5、監(jiān)察審計(jì)室負(fù)責(zé)對(duì)所有工程進(jìn)行審計(jì)。

6、安質(zhì)部負(fù)責(zé)各項(xiàng)工程的安全措施和工程質(zhì)量的檢查與監(jiān)督。

7、物資公司負(fù)責(zé)及時(shí)采購所需設(shè)備、材料等物資,組織催貨和驗(yàn)收。對(duì)采購的物資質(zhì)量負(fù)責(zé)。所采購的物資品種、數(shù)量等有所變更時(shí),應(yīng)征得使用單位同意后方可采購。

8、工程公司負(fù)責(zé)公司大修、技改工程及客戶高壓工程的施工安裝,對(duì)設(shè)備安裝施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

9、企劃部根據(jù)公司生產(chǎn)計(jì)劃、業(yè)擴(kuò)工程計(jì)劃下達(dá)設(shè)備、物資采購計(jì)劃,并檢查考核落實(shí)情況。

10、公司工程施工之工農(nóng)關(guān)系協(xié)調(diào),占地及青苗賠償。按屬地管理,由供電所負(fù)責(zé)工程施工單位或工程管理部門辦理。賠償費(fèi)、協(xié)調(diào)費(fèi)由施工費(fèi)中列支。

二、公司內(nèi)部工程管理

2.1、 計(jì)劃管理

2.1.1、由生技部按照公司要求及時(shí)下達(dá)工程項(xiàng)目書面實(shí)施計(jì)劃,不能及時(shí)下達(dá)每次扣生技部100元。

2.1.2、由生技部根據(jù)實(shí)施計(jì)劃落實(shí)站址和線路走徑,不能按時(shí)完成,每項(xiàng)扣生技部100元。

2.1.3、按照實(shí)施計(jì)劃要求,生技部按時(shí)編制施工圖紙。施工單位據(jù)此提供材料計(jì)劃、工程預(yù)算,生技部3日內(nèi)批復(fù)。存在問題時(shí),3日內(nèi)返回施工單位處理,未按計(jì)劃時(shí)間完成的扣工程施工單位300元。

2.1.4、物資公司按下達(dá)物資采購計(jì)劃書采購物資設(shè)備,確保施工設(shè)備材料供應(yīng),因設(shè)備材料供應(yīng)不及時(shí),影響工期,每臺(tái)次扣300-500元。

2.1.5、嚴(yán)格執(zhí)行施工進(jìn)度計(jì)劃,按時(shí)完成工程項(xiàng)目施工 。各施工單位不能按時(shí)完成工程項(xiàng)目施工,除不可抗力外,每延誤工期1天,扣500元。

2.1.6、工程開工(施工)前應(yīng)處理好工農(nóng)關(guān)系。影響工程進(jìn)度,組織協(xié)調(diào)不力扣供電所500元。施工結(jié)束后,賠償不及時(shí)處罰責(zé)任單位500元。

2.1.7、嚴(yán)格履行開工手續(xù),未經(jīng)工程主管部門批準(zhǔn),施工單位不得擅自開工,每發(fā)生一項(xiàng)扣100元。

2.2、 技術(shù)管理

2.2.1、生技部負(fù)責(zé)對(duì)施工工藝復(fù)雜、技術(shù)要求難度大的工程項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì),并指導(dǎo)工程施工;施工單位嚴(yán)格按照施工圖施工,未經(jīng)管理部門批準(zhǔn),不得擅自更改,否則,每次扣500元。

2.2.2、物資公司對(duì)所需設(shè)備材料必須嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo),對(duì)各項(xiàng)技術(shù)要求和設(shè)備材料質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān),否則,每項(xiàng)扣500元。

2.2.3、主要設(shè)備必須由物資公司組織各有關(guān)單位開箱檢查驗(yàn)收,并履行簽字手續(xù),否則,每次每類扣物資公司500元。

2.3、 施工管理

2.3.1、施工單位要加強(qiáng)工程管理,不得因出現(xiàn)施工質(zhì)量問題造成返工,每出現(xiàn)一次,扣施工單位300元(出現(xiàn)事故由安質(zhì)部進(jìn)行考核)。

2.3.2、施工單位必須建立健全有關(guān)施工管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度,未建立的每項(xiàng)扣100元。

2.3.3、實(shí)行“工程催辦單”制度,由于工作遲緩而造成下達(dá)“工程催辦單”,每次扣施工單位100元,由公司領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的,每次扣200元。

2.3.4、施工前要制定切實(shí)可行的“三大措施”,由安質(zhì)部審查,生技部批準(zhǔn),并嚴(yán)格執(zhí)行,無“三大措施”的不得開工,無經(jīng)審查、批準(zhǔn)不得開工,不執(zhí)行每次扣施工單位200元。

2.3.5、施工單位有關(guān)管理人員必須按照要求現(xiàn)場(chǎng)到位,并嚴(yán)格把關(guān),否則,每次扣500元。

2.3.6、施工單位要合理安排工期,特別是涉及停送電工作,嚴(yán)格把關(guān),按時(shí)完成。若由于工作安排失誤,造成工程工期延誤影響停送電計(jì)劃,每次扣500元。

2.4、 竣工管理

2.4.1、項(xiàng)目竣工后,施工單位5天內(nèi)整理好竣工資料,提出申請(qǐng)驗(yàn)收,每延誤1天,扣100元。

2.4.2、接到驗(yàn)收申請(qǐng)后,5天內(nèi)由生技部組織驗(yàn)收。若達(dá)不到,扣相關(guān)單位各100元。

2.4.3、按時(shí)進(jìn)行工程項(xiàng)目的審計(jì),嚴(yán)格履行審計(jì)手續(xù),按時(shí)完成項(xiàng)目轉(zhuǎn)資,達(dá)到工程完工的要求,每個(gè)項(xiàng)目的審計(jì)時(shí)間:(0.4-10kv)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后10天內(nèi)出具工程決算,交審計(jì)室審計(jì),審計(jì)時(shí)間不得超過5 天;高壓(35kv及以上)項(xiàng)目在工程竣工驗(yàn)收后15天內(nèi)出具工程決算,交審計(jì)室審計(jì),審計(jì)時(shí)間不得超過15天,若工程決算出具不及時(shí),每延誤1天扣施工單位50元,審計(jì)不及時(shí),每延誤1天扣審計(jì)室50元。

2.4.4、工程全部結(jié)束后(驗(yàn)收合格),0.4-10kv項(xiàng)目5天內(nèi),35kv項(xiàng)目15天內(nèi),全部完善各項(xiàng)存檔資料,報(bào)管理單位存檔,達(dá)不到要求,扣施工單位每天每項(xiàng)100元。

2.4.5、每項(xiàng)工程的財(cái)務(wù)決算在審計(jì)完成后:0.4-10kv項(xiàng)目15天內(nèi)、35kv項(xiàng)目45天內(nèi)完成財(cái)務(wù)決算,達(dá)不到要求,扣財(cái)務(wù)部每天每項(xiàng)100元。

2.4.6、工程投產(chǎn),運(yùn)行半年內(nèi)發(fā)現(xiàn)重大缺陷,扣施工單位5000元,安質(zhì)部1000元,參加驗(yàn)收單位300元,由施工單位負(fù)責(zé)消除缺陷;運(yùn)行半年內(nèi)發(fā)現(xiàn)一般缺陷,扣施工單位2500元,并由施工單位負(fù)責(zé)消除缺陷。若是由于設(shè)備材料質(zhì)量而引起的,扣物資公司3000-5000元,并由物資公司負(fù)責(zé)重新組織進(jìn)貨。造成重大事故的,按照公司有關(guān)規(guī)章制度處理。

2.4.7、工程量每發(fā)現(xiàn)一次與實(shí)際不符處罰工程簽證人員200元至500元。因工程量虛簽致使工程造價(jià)增加的,增加部分扣回,并處罰工程造價(jià)部分的20%。

2.4.8、若在工程竣工驗(yàn)收完成后,被管理部門評(píng)為不合格工程,扣施工單位3000元(工程管理單位扣1000元, 工程施工單位扣2000元。)。

2.4.9、對(duì)重大工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)為優(yōu)質(zhì)工程的一次獎(jiǎng)勵(lì)3000元(工程技術(shù)管理、工程質(zhì)量監(jiān)督單位各1000元、工程施工單位2000元)。

三、客戶業(yè)擴(kuò)工程管理

3.1業(yè)擴(kuò)工程前期管理

3.1.1、客戶業(yè)擴(kuò)工程由客戶向供電所提出申請(qǐng),供電所受理的10kv以上用電申請(qǐng)2日內(nèi)向客戶中心申報(bào),客戶中心2日內(nèi)負(fù)責(zé)組織生技部、供電所及工程公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查(費(fèi)用由施工單位負(fù)擔(dān))?，F(xiàn)場(chǎng)勘查后,第二天工程公司將供電方案和工程預(yù)算報(bào)客戶中心,客戶中心根據(jù)供電方案審批權(quán)限當(dāng)天報(bào)送有關(guān)部門進(jìn)行審查,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由客戶中心通知相關(guān)供電所向客戶下達(dá)供電方案通知書及工程預(yù)算報(bào)告。未經(jīng)審核同意,客戶不得據(jù)以施工,否則,將不予檢查和接電,并追究相關(guān)供電所責(zé)任。達(dá)不到一次扣相關(guān)單位100元。各相關(guān)單位必須按規(guī)定時(shí)限完成工作任務(wù),達(dá)不到一次扣相關(guān)單位50元。

其中35kv及以上業(yè)擴(kuò)工程由公司工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)批復(fù)供電方案,10kv業(yè)擴(kuò)工程由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)批復(fù)供電方案,0.4kv業(yè)擴(kuò)工程由供電所負(fù)責(zé)批復(fù)供電方案。未按要求執(zhí)行的35kv及以上業(yè)擴(kuò)工程因現(xiàn)場(chǎng)勘查和方案審批耽誤時(shí)間一次扣客戶中心200元,其他原因扣相關(guān)單位200元,10kv業(yè)擴(kuò)工程因現(xiàn)場(chǎng)勘查和方案審批耽誤時(shí)間一次扣客戶中心100元,其他原因扣相關(guān)單位100元,0.4kv業(yè)擴(kuò)工程一次扣供電所50元。

3.1.2、客戶業(yè)擴(kuò)工程應(yīng)由客戶自主選擇設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備采購單位(公司屬多產(chǎn)單位應(yīng)積極參與競爭或投標(biāo))?？蛻糇灾鬟x擇設(shè)計(jì)、施工的單位必須向客戶中心或所轄供電所提供相應(yīng)等級(jí)的電力工程設(shè)計(jì)、施工資職證書,供電所將其電力工程設(shè)計(jì)、施工資職證書原件報(bào)客戶中心備案。沒有施工資質(zhì)備案的,客戶服務(wù)中心將不予驗(yàn)收。

客戶中心和各供電所為客戶提供必要的咨詢服務(wù),一次未做到扣客戶中心或供電所100元。

3.1.3、客戶委托公司多產(chǎn)單位的電力業(yè)擴(kuò)工程,應(yīng)由客戶中心負(fù)責(zé)協(xié)助客戶和工程承接單位辦理委托手續(xù),未按要求辦理一次扣客戶中心50元,工程承接單位扣100元。

3.2 業(yè)擴(kuò)工程設(shè)計(jì)、施工管理

3.2.1、客戶中心負(fù)責(zé)審查承擔(dān)客戶電力工程設(shè)計(jì)、施工的單位資質(zhì)等(承擔(dān)客戶電力工程設(shè)計(jì)的單位,應(yīng)具有相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)并取得當(dāng)?shù)卣鞴懿块T核發(fā)的資格證書;承擔(dān)客戶用電工程施工的單位應(yīng)具有相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì),并取得當(dāng)?shù)卣鞴懿块T及電力管理部門核發(fā)的資格證書),并留有復(fù)印件,一份報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部,達(dá)不到一次扣客戶中心100元,發(fā)現(xiàn)客戶電力工程設(shè)計(jì)、施工的單位無有效資質(zhì)等一次扣客戶中心1000元。

3.2.2、10kv及以上電力工程須有設(shè)計(jì)資質(zhì)的力能電力工程公司出具設(shè)計(jì)和工程預(yù)算報(bào)告。公司內(nèi)部其他單位和個(gè)人不得出具工程設(shè)計(jì)和預(yù)算報(bào)告,發(fā)現(xiàn)一次處罰責(zé)任單位和個(gè)人各300元。

3.2.3、客戶電力工程應(yīng)確保施工質(zhì)量,供電所應(yīng)保證現(xiàn)場(chǎng)到位,確保施工質(zhì)量關(guān),若有隱蔽工程,施工期間由客戶中心根據(jù)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)施工標(biāo)準(zhǔn),組織有關(guān)部門,對(duì)隱蔽工程進(jìn)行中間檢查,做好記錄。提出整改意見。做不到處罰責(zé)任單位100元。(工程公司施工質(zhì)量由安質(zhì)部負(fù)責(zé))

3.2.4、客戶業(yè)擴(kuò)工程,線路200米以上,原則上由力能電力工程公司承擔(dān)。以下的由工程所在供電所承擔(dān)。產(chǎn)生爭議,由生技部裁決。延誤工期按《業(yè)擴(kuò)報(bào)裝管理考核辦法》等規(guī)定處罰責(zé)任單位。

3.3業(yè)擴(kuò)工程竣工管理

3.3.1、客戶電力工程安裝調(diào)試完畢后,按要求施工單位做好驗(yàn)收前的準(zhǔn)備工作(包括方案、圖紙、施工資料、安全設(shè)施等準(zhǔn)備,所有資料報(bào)供電所審查)并向供電所提報(bào)工程初驗(yàn)報(bào)告。供電所初驗(yàn)合格后,向客戶中心提報(bào)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及所有業(yè)擴(kuò)資料,客戶中心組織有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收?？蛻艄こ藤Y料提供不全缺一份扣施工單位50元。供電所初驗(yàn)不到位,扣相關(guān)供電所100元。供電所初驗(yàn)不合格,扣施工單位100元?？蛻糁行慕M織驗(yàn)收不及時(shí),扣客戶中心100元。

3.3.2、客戶電力工程嚴(yán)禁使用國家禁止和淘汰、高耗設(shè)備等不合格產(chǎn)品,對(duì)使用者,按〔2004〕利電發(fā)28號(hào)文關(guān)于下發(fā)《電力產(chǎn)品入網(wǎng)管理暫行規(guī)定》的通知予以處罰。

3.3.3、工程驗(yàn)收后,對(duì)驗(yàn)收小組提出的問題,施工單位要按期進(jìn)行整改,供電所初驗(yàn)合格后,向客戶中心提出復(fù)驗(yàn)申請(qǐng),直至驗(yàn)收合格,超過二次的每次處罰施工單位200元。

3.3.4、供電所承接的10 kv電力工程。執(zhí)行工程預(yù)決算的,按工程決算值的9%;由客戶供材料的按施工費(fèi)的30%,交工程公司。并將發(fā)票及時(shí)返還客戶。出現(xiàn)客戶投訴按相關(guān)規(guī)定處罰相關(guān)責(zé)任單位。

四、考核分工;對(duì)業(yè)務(wù)部門的考核由生技部組織;對(duì)生產(chǎn)管理過程,物資計(jì)劃完成情況考核由企劃部組織

五、本辦法由生產(chǎn)技術(shù)部組織實(shí)施。

六、本辦法由公司考評(píng)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

七、本辦法自2007年1月執(zhí)行。

第10篇 電力生產(chǎn)發(fā)包工程安全管理規(guī)定

第一章? 總? 則

第一條 為規(guī)范中國大唐集團(tuán)公司（以下簡稱集團(tuán)公司）系統(tǒng)發(fā)、承包工程的安全管理工作，保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等國家法律法規(guī)和《中國大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等規(guī)章制度，制定本規(guī)定。

第二條 集團(tuán)公司系統(tǒng)的電力生產(chǎn)、多種產(chǎn)業(yè)工作應(yīng)充分挖掘、利用集團(tuán)公司系統(tǒng)自身的人力和設(shè)備資源來完成。確需要利用系統(tǒng)外人力資源的，必須采用對(duì)外發(fā)包工程的方式，嚴(yán)禁雇傭臨時(shí)工。集團(tuán)公司系統(tǒng)各對(duì)外發(fā)、承包工程單位要按照本規(guī)定的要求，規(guī)范企業(yè)的電力生產(chǎn)、多種產(chǎn)業(yè)發(fā)、承包工程和用工管理。

“電力生產(chǎn)工作”是指發(fā)電、輸變電、供電、電力調(diào)度、電力檢修、電力試驗(yàn)、電力建設(shè)等有關(guān)的生產(chǎn)性工作，如電力設(shè)備（設(shè)施）的運(yùn)行、檢修維護(hù)、施工安裝、試驗(yàn)、生產(chǎn)性管理工作以及電力設(shè)備的更新改造、業(yè)擴(kuò)、用戶電力設(shè)備的安裝、檢修和試驗(yàn)、輸煤、除灰等工作。

“多種產(chǎn)業(yè)工作”是指非電力生產(chǎn)為主業(yè)的工作。

“集團(tuán)公司系統(tǒng)自身的人力和設(shè)備資源”包括集團(tuán)公司系統(tǒng)主業(yè)、多種經(jīng)營等，隸屬各企業(yè)管理的檢修公司、燃料公司、實(shí)業(yè)公司等二級(jí)公司。

“臨時(shí)工”指與企業(yè)的雇傭合同期2年以下（不含2年）或無固定工作崗位的外來用工人員。

第三條 集團(tuán)公司系統(tǒng)對(duì)外發(fā)、承包工程必須由企業(yè)統(tǒng)一管理，嚴(yán)禁以車間、班組、部門或個(gè)人名義發(fā)、承包工程。

發(fā)包工程必須承包給有相關(guān)資質(zhì)和施工能力的單位；外出承包工程必須由企業(yè)統(tǒng)一管理，納入企業(yè)安全生產(chǎn)管理范圍。

第四條 發(fā)、承包工程必須依法簽訂合同，簽訂安全協(xié)議，明確發(fā)包方和承包方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任。

第五條 發(fā)、承包工程嚴(yán)禁“以包代管”。集團(tuán)公司系統(tǒng)各企業(yè)外出承包工程，在執(zhí)行集團(tuán)公司安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí)，還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)包方現(xiàn)場(chǎng)安全管理相關(guān)規(guī)定。

第六條 本規(guī)定中適用于集團(tuán)公司各上市公司、分公司、省發(fā)電公司、專業(yè)公司，各基層企業(yè)。

第二章? 發(fā)包方的職責(zé)

第七條 發(fā)包方在工程項(xiàng)目發(fā)包前必須對(duì)承包方以下資質(zhì)和條件進(jìn)行審查，并復(fù)印有關(guān)見證性材料備案：

（一）有關(guān)部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書，法人代表資格證書，安全資質(zhì)證書，施工簡歷和近3年安全施工記錄。

（二）人員年齡、工種、健康狀況等是否符合要求；工作負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否滿足工程需要；特種作業(yè)人員是否持有合格的《特種作業(yè)操作證》。

（三）承包方保證安全施工的組織機(jī)構(gòu)、工器具、安全防護(hù)設(shè)施、安全用具能否滿足安全施工要求。涉及定期試驗(yàn)的工器具、絕緣用具、施工機(jī)具、安全防護(hù)用品，是否有具有檢驗(yàn)、試驗(yàn)資質(zhì)部門出具的合格的檢驗(yàn)報(bào)告。

（四）承包方施工隊(duì)伍超過300人的是否設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu)；施工隊(duì)伍超過30人的是否配有專職安全員；30人以下的是否設(shè)有兼職安全員。安全管理機(jī)構(gòu)、專兼職安全管理人員是否持有資質(zhì)證書。

第八條 開工前對(duì)承包方負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，并應(yīng)有完整的記錄。必要時(shí)，在承包方教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上對(duì)承包方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員、工人進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和考試，提供有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)程、制度、要求。

第九條 在有危險(xiǎn)性的生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)，有可能造成火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燙傷、墜落、溺水等有可能造成人身傷害、設(shè)備損壞、環(huán)境污染、電網(wǎng)破壞事故的，發(fā)包方應(yīng)事先要求承包方做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析，并制訂安全措施，經(jīng)發(fā)包方審核批準(zhǔn)后，監(jiān)督承包方實(shí)施。承包方應(yīng)按有關(guān)行業(yè)安全管理法規(guī)、條例、規(guī)程的要求設(shè)監(jiān)護(hù)人。

第十條 發(fā)包方與承包方的工程合同中，必須明確雙方的安全責(zé)任，并簽訂安全協(xié)議作為附件。安全協(xié)議要包括以下主要內(nèi)容：

（一）發(fā)包方提出的確保施工安全的組織措施、安全措施和技術(shù)措施要求；

（二）承包方制定的確保施工安全的組織措施、安全措施和技術(shù)措施；

（三）承包方應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行的有關(guān)安全文明生產(chǎn)、治安、防火等方面的規(guī)章制度；

（四）發(fā)包方對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施獎(jiǎng)懲的有關(guān)規(guī)定；

（五）有關(guān)事故報(bào)告、調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、責(zé)任劃分的規(guī)定；

（六）對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育、考試及辦理施工人員準(zhǔn)入手續(xù)等要求。

第三章? 承包方的職責(zé)

第十一條 必須按照發(fā)包方的要求提供相關(guān)材料，接受發(fā)包方的資質(zhì)和條件審查。

第十二條 要積極主動(dòng)地配合發(fā)包方做好技術(shù)交底工作，了解所承包工程的生產(chǎn)和工藝流程的特點(diǎn)，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)可能的危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析；組織全體施工人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)要有簽字。

第十三條 開工前應(yīng)按照與發(fā)包方簽訂的安全協(xié)議的要求，認(rèn)真制定確保施工安全的組織措施、安全措施和技術(shù)措施，經(jīng)發(fā)包方審核批準(zhǔn)后貫徹落實(shí)。

第十四條 承包方不得擅自將工程轉(zhuǎn)包、分包和返包。施工單位在工作中遇有特殊情況確實(shí)需要由發(fā)包方配合完成的工作，需書面提出申請(qǐng)，經(jīng)發(fā)包方廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，指派有關(guān)車間、班組配合完成。

第十五條 承包方施工隊(duì)伍在施工過程中不得擅自更換工程技術(shù)管理人員、工作負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及關(guān)系到施工安全及質(zhì)量的特殊工種人員，特殊情況需要換人時(shí)須征得發(fā)包方的同意，并對(duì)新參加工作人員履行相應(yīng)的安全教育、培訓(xùn)和考核，合格后方可使用。

第十六條 現(xiàn)場(chǎng)施工中，必須嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)包方現(xiàn)場(chǎng)安全管理的規(guī)程、制度和安全協(xié)議明確要求的安全、消防、治安及文明生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定。

第十七條 承包方必須自覺接受發(fā)包方的安全監(jiān)督、管理和指導(dǎo)，對(duì)發(fā)包方提出的技術(shù)和安全方面的意見必須及時(shí)整改；發(fā)生人身事故或危及設(shè)備的不安全情況，除按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)外還必須立即報(bào)告發(fā)包方。

第十八條 承包方在開工前要向發(fā)包方交納工程總造價(jià)的5%作為安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。集團(tuán)公司所屬企業(yè)承包系統(tǒng)外工程按發(fā)包方要求交納。

承包方因違章作業(yè)造成設(shè)備停運(yùn)、損壞、火災(zāi)及人身傷亡等影響安全生產(chǎn)的，按規(guī)定接受發(fā)包方的考核。

第十九條 承包方在辦理手續(xù)時(shí)須提供工作人員的名冊(cè)，注明所有工作人員的年齡、文化程度、身體健康狀況等，并提供身份證等相關(guān)見證材料以供驗(yàn)證；提供施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)用品登記表。

第二十條 承包方不得使用童工；非特殊技術(shù)性的工作，工作人員年齡不得超過55歲；所有工作人員不得有所承包工程的職業(yè)禁忌癥。

焊工、起重機(jī)械等特種作業(yè)人員，必須持有在有效期內(nèi)的特種作業(yè)操作證。

第四章? 發(fā)、承包工程的現(xiàn)場(chǎng)管理

第二十一條 在承包方隊(duì)伍進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，發(fā)包方要對(duì)其進(jìn)行消防安全、電力設(shè)施保護(hù)及社會(huì)治安方面的教育。所有教育培訓(xùn)和考試完成后，辦理準(zhǔn)入手續(xù)后，憑證件出入現(xiàn)場(chǎng)。

證件上應(yīng)有本人近期免冠照片、姓名、承包方名稱、準(zhǔn)入的現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域等信息。

第二十二條 發(fā)包方要積極做好發(fā)包工程的工作票、動(dòng)火票辦理等事宜，除長期外委隊(duì)伍外，發(fā)包工程應(yīng)實(shí)行工作票雙負(fù)責(zé)人制。發(fā)包企業(yè)工作負(fù)責(zé)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全措施是否執(zhí)行到位，施工人員是否在指定時(shí)間、區(qū)域內(nèi)工作負(fù)責(zé)，外包隊(duì)伍工作負(fù)責(zé)人對(duì)施工作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)組織、協(xié)調(diào)和施工作業(yè)人員安全行為負(fù)責(zé)。

第二十三條 發(fā)、承包方安全監(jiān)察部門應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，檢查指導(dǎo)安全施工，要隨時(shí)對(duì)施工安全進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違反安全規(guī)章制度的情況，及時(shí)糾正，并按規(guī)定給予懲處。

集團(tuán)公司系統(tǒng)各企業(yè)的安全監(jiān)督部門，對(duì)本企業(yè)外出承包工程的現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查。

第二十四條 承包方隊(duì)伍嚴(yán)重違章作業(yè)，導(dǎo)致設(shè)備停運(yùn)等嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的后果，發(fā)包方有權(quán)要求承包方進(jìn)行停工整頓，有權(quán)決定終止合同的執(zhí)行。

第二十五條 遇有工程項(xiàng)目、場(chǎng)所有多個(gè)承包方施工的，發(fā)包方應(yīng)與承包方簽定專門的安全管理協(xié)議或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，發(fā)包方對(duì)各承包方的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

第五章? 附? 則

第二十六條 集團(tuán)公司系統(tǒng)各企業(yè)發(fā)、承包工程中發(fā)生生產(chǎn)事故，不論事故原因，必須按照《中國大唐集團(tuán)公司電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的要求報(bào)告。

第二十七條 各企業(yè)根據(jù)本規(guī)定制定或修訂本企業(yè)發(fā)、承包工程管理制度。

第二十八條 本規(guī)定由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第11篇 電力線路改造施工安全管理規(guī)定

1、對(duì)運(yùn)用中電力線路進(jìn)行調(diào)整、改造,必須有完整的工程技術(shù)方案和施工組織設(shè)計(jì)。工程施工前,項(xiàng)目管理部門要召集有關(guān)部門和單位對(duì)項(xiàng)目內(nèi)容、技術(shù)方案、施工組織、安全管理等進(jìn)行論證,并安排施工計(jì)劃和安全措施。施工組織設(shè)計(jì)、施工計(jì)劃須經(jīng)項(xiàng)目管理部門、運(yùn)行管理單位、施工單位簽字認(rèn)可,電力調(diào)度負(fù)責(zé)安排停電計(jì)劃及送電方案。

2、所有電力線路作業(yè)和施工工作,工作單位必須提前向管轄電力調(diào)度提出申請(qǐng)并辦理工作票。工作票簽發(fā)人要認(rèn)真填寫工作票,并負(fù)責(zé)辦理工作票審簽手續(xù)。電力調(diào)度當(dāng)值正值調(diào)度員負(fù)責(zé)審簽工作票,并做好記錄。

3、在一條線路上工作,只設(shè)一名工作負(fù)責(zé)人。若一條線路上同時(shí)有幾項(xiàng)工作,可增設(shè)若干小組負(fù)責(zé)人。但僅共做人責(zé)任與電力調(diào)度發(fā)生聯(lián)系(接受調(diào)度命令、向調(diào)度匯報(bào)工作、提出申請(qǐng)等);小組工作負(fù)責(zé)人只與工作負(fù)責(zé)人聯(lián)系(接受命令、匯報(bào)工作等)。

4、在一條線路上工作,需要相鄰線路或其他線路(如同塔線路、交叉線路)采取停電措施的,可辦理一張工作票,但要在工作票所列的工作內(nèi)容、安全措施中注明。

5、對(duì)兩條或兩條以上有電氣關(guān)聯(lián)的線路或有工作重疊的線路同時(shí)進(jìn)行調(diào)整、改造工作,允許設(shè)一名工作負(fù)責(zé)人和若干小組負(fù)責(zé)人,辦理一張工作票。

6、在電力線路上作業(yè)和施工,工作單位必須提前制定hse作業(yè)計(jì)劃書(或作業(yè)指導(dǎo)書),在危險(xiǎn)部位、環(huán)節(jié)設(shè)專責(zé)安全監(jiān)護(hù)人,并在工作票中注明。

7、需要變更電氣設(shè)備雙重名稱(名稱、編號(hào),以下簡稱設(shè)備名稱)時(shí),電力調(diào)度要提前下達(dá)書面通知,通知中除要注明設(shè)備原名稱、新名稱外,還要規(guī)定變更時(shí)間。

有關(guān)部門、單位在接到設(shè)備更名通知后,要按照“三同時(shí)”的要求,提前做好設(shè)備更名準(zhǔn)備工作(包括變電設(shè)備名稱、電力線路桿號(hào)等)。在規(guī)定的變更時(shí)間到來時(shí),應(yīng)立即啟用新的設(shè)備名稱,并做好運(yùn)行及交接班記錄。

8、因電力線路(包括架空和電纜線路)調(diào)整改造需要變更設(shè)備名稱的,設(shè)備更名應(yīng)與施工改造工作同時(shí)進(jìn)行。一般地,宜以設(shè)備第一次停電后、確認(rèn)工作許可之時(shí)作為設(shè)備名稱變更時(shí)間。

在此情況下,電力調(diào)度員要向工作負(fù)責(zé)人、變電站值班員及相關(guān)調(diào)度下達(dá)設(shè)備更名命令,并做好調(diào)度記錄。工作負(fù)責(zé)人、變電站值班員在接到設(shè)備更名命令后,要在工作票、運(yùn)行記錄中做好變更記錄,并通知有關(guān)人員執(zhí)行變更后的設(shè)備名稱。

9、當(dāng)線路工作不能在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)按期完成時(shí),工作負(fù)責(zé)人應(yīng)在規(guī)定結(jié)束時(shí)間之前一個(gè)小時(shí)向電力調(diào)度省情辦理工作延期手續(xù)。

當(dāng)線路工作因故中斷時(shí),工作負(fù)責(zé)人應(yīng)向電力調(diào)度申請(qǐng)辦理工作中斷和轉(zhuǎn)移,并做好現(xiàn)場(chǎng)安全保護(hù)措施。若工作票所列安全措施已全部或部分拆除、或不能滿足人身和設(shè)備安全時(shí),在此工作之前必須重新辦理調(diào)度申請(qǐng)和工作票。若工作票所列安全措施未發(fā)生變化,可繼續(xù)執(zhí)行辦理延期手續(xù)后的工作票,但開始工作之前,工作負(fù)責(zé)人必須向電力調(diào)度申請(qǐng)辦理工作許可,并檢查現(xiàn)場(chǎng)安全措施與工作票所列內(nèi)容相符。

10、需要線路帶電后才能進(jìn)行的工作(如核對(duì)相序、帶負(fù)荷測(cè)試等)是電力線路施工改造的重要內(nèi)容,必須在工作票中列明。

核對(duì)線路相序工作一般由工作(施工)單位負(fù)責(zé)。線路施工完成后,工作負(fù)責(zé)人在確保人員撤離、接地線拆除、無送電障礙后,可直接向電力調(diào)度申請(qǐng)線路送電,并通知工作班成員;在得到調(diào)度許可后方可進(jìn)行核相。

需要調(diào)整相序時(shí),工作負(fù)責(zé)人可直接向電力調(diào)度申請(qǐng)線路停電。在接到調(diào)度工作許可命令后,工作負(fù)責(zé)人必須按工作票所列內(nèi)容重新設(shè)置安全保護(hù)措施,在檢查無誤后方可安排調(diào)相。

11、線路調(diào)整改造工作全部內(nèi)容完成之后,工作負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向電力調(diào)度辦理工作終結(jié)手續(xù);需在得到調(diào)度確認(rèn)之后,工作人員方可撤離。

12、電力線路調(diào)整改造工作結(jié)束后,項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)、施工單位在三日內(nèi)將竣工資料報(bào)送電力調(diào)度、運(yùn)行管理單位和相關(guān)部門。

第12篇 并入電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠電力生產(chǎn)安全管理規(guī)定

[作廢]

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)電力生產(chǎn)安全管理，保證電力職工人身安全和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，適應(yīng)電力體制改革發(fā)展的需要，特制定本辦法。

第二條 電力工業(yè)部及省以上電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)(以下簡稱“電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)”)，不僅要對(duì)直屬發(fā)電廠進(jìn)行安全管理，對(duì)中外合資、合作以及其他各種類型合資、獨(dú)資建設(shè)、并入電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠也要納入電網(wǎng)安全管理范圍，對(duì)電力生產(chǎn)的安全實(shí)行統(tǒng)一的監(jiān)督管理。

第三條 所有并入電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠及其產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營者都必須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法令和國務(wù)院電力主管部門頒布的電力安全生產(chǎn)規(guī)程、制度及與安全技術(shù)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。

第四條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)，并入電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠及其產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營者。

第二章 監(jiān) 督 管 理 職 責(zé)

第五條 電力工業(yè)部及電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對(duì)并入其所管轄、經(jīng)營電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠行使電力生產(chǎn)安全監(jiān)督、管理職能。

第六條 電力生產(chǎn)安全監(jiān)督、管理應(yīng)遵循的一般原則為：凡涉及職工人身安全和電網(wǎng)安全，涉及重大、特大事故的管理內(nèi)容，由電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督、歸口管理；對(duì)于不涉及職工安全及電網(wǎng)安全的管理內(nèi)容，由上網(wǎng)電廠及其所有者和經(jīng)營者自行管理。

第七條 電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)電力生產(chǎn)安全監(jiān)督管理的主要職責(zé)為:

1.組織對(duì)影響電網(wǎng)安全、穩(wěn)定的重大設(shè)備事故進(jìn)行調(diào)查；根據(jù)情況組織或參加電力生產(chǎn)人身傷亡事故的調(diào)查。

2.對(duì)擬建、在建、運(yùn)行的電廠涉及電網(wǎng)安全運(yùn)行的重大技術(shù)問題進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督；對(duì)電站鍋爐進(jìn)行檢驗(yàn)、登記。監(jiān)督《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的執(zhí)行，歸口統(tǒng)計(jì)、上報(bào)事故報(bào)告。

3.傳達(dá)國家有關(guān)電力安全生產(chǎn)的方針、政策；組織電力生產(chǎn)企業(yè)參加各種安全專業(yè)會(huì)議、安全檢查或安全性評(píng)價(jià)，及時(shí)向企業(yè)通報(bào)事故信息。

4.對(duì)并網(wǎng)電廠制訂落實(shí)反事故措施提供必要的咨詢和幫助。

5.對(duì)在電力安全生產(chǎn)中作出顯著成績的電力生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條 并網(wǎng)電廠必須有健全的安全管理體系。并網(wǎng)電廠安全管理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上接受電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。

第九條 產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營者應(yīng)按《電力法》規(guī)定，制定電廠內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制、 并為保障電力安全生產(chǎn)提供組織和資金保障。

第十條 并網(wǎng)電廠應(yīng)積極參加電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)組織的安全會(huì)議、安全技術(shù)交流等安全活動(dòng)。

第十一條 并網(wǎng)電廠必須接受對(duì)事故的調(diào)查，并負(fù)責(zé)反事故措施的落實(shí)；應(yīng)按規(guī)定按時(shí)上報(bào)或抄報(bào)事故有關(guān)的報(bào)告、報(bào)表。

第三章 事 故 調(diào) 查

第十二條 由于并網(wǎng)電廠原因引發(fā)或造成擴(kuò)大的電網(wǎng)運(yùn)行事故和重大、特大人身或設(shè)備事故，應(yīng)按照《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》規(guī)定的程序和內(nèi)容組織調(diào)查組調(diào)查；并網(wǎng)電廠及有關(guān)方面要積極配合，并提供有關(guān)資料。

第十三條 由電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)代管電廠的人身、設(shè)備重大事故，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，一般由代管單位按照《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》組織調(diào)查，產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營者可根據(jù)情況參加。

第十四條 非電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)直接管理的一般人身傷亡和設(shè)備事故，可根據(jù)情況由并網(wǎng)電廠組織或參加事故調(diào)查；電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)可根據(jù)情況決定是否參加。

第十五條 末構(gòu)成職工人身死亡，末涉及電網(wǎng)安全，未構(gòu)成重大、特大性質(zhì)的事故，由并網(wǎng)電廠按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》自行調(diào)查、處理，電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的電力安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。

第四章 事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告

第十六條 并網(wǎng)電廠在發(fā)生人身死亡事故、重大、特大事故后(含當(dāng)時(shí)不能認(rèn)定，有可能構(gòu)成的)，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向所在電網(wǎng)的電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)安監(jiān)部門報(bào)告。

第十七條 并網(wǎng)電廠的事故報(bào)告、報(bào)表，應(yīng)按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》有關(guān)規(guī)定向所在電網(wǎng)的電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)安監(jiān)部門上報(bào)。

第十八條 電力工業(yè)部歸口管理的公司(如華能國際電力開發(fā)公司等)所經(jīng)營電廠的事故報(bào)告、報(bào)表應(yīng)同時(shí)抄報(bào)所在電網(wǎng)的電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)安監(jiān)部門。

第十九條 電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)代管的電廠的事故報(bào)告、報(bào)表，按對(duì)直屬企業(yè)管理方式統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和考核。

第二十條 事故報(bào)告、報(bào)表應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第二十一條 電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對(duì)并網(wǎng)電廠的事故報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性及完整性進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)，如有違反《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》有關(guān)條款的事故定性，有權(quán)重新認(rèn)定。

第五章 附 則

第二十二條 公用發(fā)電廠是指由電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)統(tǒng)一調(diào)度并且所發(fā)電量以送入電網(wǎng)銷售為主的各類電廠。

第二十三條 電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)可依據(jù)本規(guī)定對(duì)電力生產(chǎn)安全監(jiān)督管理的范圍、內(nèi)容制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)電力工業(yè)部備案；上報(bào)備案時(shí)間從本辦法實(shí)施之日起三個(gè)月內(nèi)完成。

第二十四條 電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)在與并網(wǎng)運(yùn)行公用發(fā)電廠簽訂的上網(wǎng)協(xié)議中應(yīng)依據(jù)本規(guī)定明確有關(guān)電力生產(chǎn)安全監(jiān)督管理的內(nèi)容和范圍，并對(duì)并網(wǎng)電廠影響電網(wǎng)安全運(yùn)行的事故有相應(yīng)的考核規(guī)定。

第二十五條 本辦法解釋權(quán)屬電力工業(yè)部。

第13篇 市電力公司安全工器具管理規(guī)定

1. 總則

1.1為保證職工在生產(chǎn)活動(dòng)中的人身安全,有效防止人身傷害事故的發(fā)生,加強(qiáng)安全工器具的規(guī)范管理,參照各類標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定特制定本規(guī)定。

1.2本規(guī)定規(guī)范了安全工器具的購置、配備。保管、檢查試驗(yàn),使用、報(bào)廢等環(huán)節(jié)的管理制度。

1、3本規(guī)定適用于市電力公司下屬發(fā)、供電、基建、修追、試驗(yàn)等單位(含多經(jīng),農(nóng)電及外來施工隊(duì)伍等),各單位應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際制定管理細(xì)則。

2. 安全工器具分類

2.1電氣絕緣器具

絕緣工器具包括:高壓驗(yàn)電器、高壓絕緣棒、絕緣鞋(靴).絕緣手套、絕緣墊、絕緣夾鉗、絕緣臺(tái),絕緣罩,絕緣擋板、攜帶型接地線等。

2.2安全防護(hù)器具

防護(hù)器具包括:防護(hù)眼鏡,安全帽、安全帶、腰繩、絕緣布、耐酸工作服、耐酸手套,防毒面具,防護(hù)面罩、臨時(shí)遮攔、遮攔繩(網(wǎng))等。以及登高用梯子、腳扣、踩板等。

2.3安全標(biāo)示牌

安全標(biāo)示牌包括:設(shè)備標(biāo)示牌、各種警告牌、拉線護(hù)套、警示標(biāo)志等。

3. 管理規(guī)定

3.1市電力公司安全監(jiān)察部是管理全公司安全工器具的歸口部門,負(fù)責(zé)制定管理規(guī)定、制度,監(jiān)督、檢查所屬單位貫徹執(zhí)行有關(guān)安全工器具的管理規(guī)定,對(duì)執(zhí)行規(guī)定和制度的情況可分別給予處罰和獎(jiǎng)勵(lì)。

3.2各單位應(yīng)制定安全工器具的管理細(xì)則,明確管理分工、責(zé)任和工作接口,實(shí)施全過程管理。

3.3各單位安監(jiān)部門是管理本單位安全工器具的)/3口部門,安監(jiān)部門設(shè)專責(zé)人(或兼職),負(fù)責(zé)安全工器具的具體管理工作.

3.4安監(jiān)部門及其專責(zé)人的主要職責(zé):負(fù)責(zé)制定每年的“安措”計(jì)劃,報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及職能部門批準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行,完成率達(dá)100%。根據(jù)計(jì)劃進(jìn)行安全工器具的選型、選廠,監(jiān)督檢查安全工具的試驗(yàn)、保管、使用和報(bào)廢。

3.5應(yīng)指定本單位各類安全工具的電氣、機(jī)械試驗(yàn)部門,統(tǒng)一安排、管理試驗(yàn)工作。要完善試驗(yàn)手段,滿足試驗(yàn)要求。

3.6購置安全工具的資金按照《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》,每年從更新改造或其他生產(chǎn)費(fèi)用中提取,并優(yōu)先予以安排。

3.7車間(班組、隊(duì))管理職責(zé)

3.7.1車間(班組、隊(duì))應(yīng)制定安全工具管理職責(zé)、分工和二作標(biāo)準(zhǔn)。

3.7.2安全員是管理安全工器具的專責(zé)人,負(fù)責(zé)制定、申報(bào)安全工器具的訂購,配置.報(bào)廢等計(jì)劃;組織、監(jiān)督檢查安全工器具的定期試驗(yàn)、保管、使用等工作。

3.7.3車間(班組、隊(duì))應(yīng)建立安全工器具臺(tái)帳,并抄報(bào)各單位安監(jiān)部門。

3.7.4班組公用安全工器具設(shè)專人保管,個(gè)人工具自行保管。使用前按照規(guī)定對(duì)工具進(jìn)行檢查,無異常方可使用。

3.8工作考核

3.8. 1安全工器具管理規(guī)定及管理細(xì)則應(yīng)明確分工。責(zé)任、工作接口和標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)人員必須以規(guī)定及細(xì)則為準(zhǔn)工作到位.

3.8.2安全工器具管理哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,考核對(duì)應(yīng)責(zé)任人和責(zé)任部門。

4. 安全工器具的購置

4.1安全工器具的購置應(yīng)由各單位安監(jiān)部門以及各車間(班組.隊(duì))安監(jiān)人員進(jìn)行調(diào)研和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)比較后確定廠家、型號(hào),按規(guī)定的渠道訂貨。

4.2購置安全工器具必須是國家電力公司“電力安全工器具質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心”或省級(jí)以上安全生產(chǎn)管理監(jiān)督部門公布認(rèn)定合格的產(chǎn)品。所購產(chǎn)品必須具有以下證件:

(1)重慶市電力公司安全工器具入網(wǎng)證。

(2)產(chǎn)品許可證

(3)產(chǎn)品的檢測(cè)報(bào)告或鑒定合格證書

(4)出廠試驗(yàn)合格證

(5)產(chǎn)品的使用說明書

新購進(jìn)的產(chǎn)品到貨后,需經(jīng)安監(jiān)部門驗(yàn)收合格后方可入庫。

5. 安全工器具的配置

5.1安全工器具的配置由各單位安監(jiān)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排計(jì)劃。

5.2各車間(班組。隊(duì))安監(jiān)員負(fù)責(zé)本部門安全工器具的申報(bào)配置計(jì)劃,領(lǐng)用、發(fā)放.建檔建卡等工作.

5.3安全工器具根據(jù)各單位實(shí)際情況配置,可參考附表一、二。檢修班組安全工器具配置由各單位自定,但必須能夠滿足檢修工作及事故搶修時(shí)的需要。

6.安全工器具的試驗(yàn)

6.1各單位安全工器具的試驗(yàn)責(zé)任部門,應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全工器具的試驗(yàn)工作。各車間安全員應(yīng)按照工具試驗(yàn)周期規(guī)定,安排到指定部門進(jìn)行本車間的工具試驗(yàn)。試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)以《安規(guī)》規(guī)定為準(zhǔn)。

6.2安全工器具經(jīng)試驗(yàn)合格后,必須及時(shí)貼上“試驗(yàn)合格證”標(biāo)簽,試驗(yàn)合格證上必須有試驗(yàn)人員簽字及下次試驗(yàn)時(shí)間(按照《電力生產(chǎn)企業(yè)安全設(shè)施規(guī)范手冊(cè)》制作“試驗(yàn)合格證”標(biāo)簽)。對(duì)能夠分拆開的器具,必須在能夠分拆開的每一個(gè)部件上貼“試驗(yàn)合格證”。每件工具均要有試驗(yàn)報(bào)告(一式兩份),一份交使用部門保管,一份由試驗(yàn)部門存檔,試驗(yàn)報(bào)告保存兩個(gè)試驗(yàn)周期。

6,3使用中或新購置的安全工器具,必須試驗(yàn)合格,未經(jīng)試驗(yàn)及超過試驗(yàn)周期的安全工器具禁止使用。

7.使用與管理

7.1通則

7.1.1安全工器具必須有本單位統(tǒng)一規(guī)定的設(shè)備名稱、編號(hào)。

7.1.2安全工器具每次使用前,必須進(jìn)行外觀檢查,不合格或有異常者嚴(yán)禁使用。

7.1.3安全工器具應(yīng)存放在干燥通風(fēng)和溫度適宜的櫥柜內(nèi)或構(gòu)架上,按編號(hào)定位存放,妥善保管。安全工器具不得移作它用。

7.1.4橡膠制成的絕緣工具,應(yīng)放在避光的櫥柜內(nèi),橡膠層間應(yīng)撒上滑石粉。絕緣工器具不能與金屬、注油工具混放保管或運(yùn)輸。

7.1.5防毒面具應(yīng)嚴(yán)格按照使用說明書和存放要求管理,并做好登記。

7.1.6各車間、班組、站、隊(duì)的安全工器具必須建立健全管理臺(tái)帳,做到帳、卡、物相符,試驗(yàn)報(bào)告齊全,專人保管、登記注冊(cè),并建立每件工具的試驗(yàn)檢查記錄。安全上器具應(yīng)隨班交接,對(duì)不合格的安全工器具由車間安全員負(fù)責(zé)報(bào)廢、銷毀(報(bào)廢的接地線等含有有色金屬的工具必須按照物資管理部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行),做好記錄。

7.1.7班組每月對(duì)安全工具外觀。試驗(yàn)合格證標(biāo)簽等)檢查一次,安全員參加;車間對(duì)所轄班組安全工器具,每季度檢查一次,抽查率達(dá)到30%,由車間領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)員負(fù)責(zé)檢查;各廠(局)每半年對(duì)各車間進(jìn)行抽查,抽查串

不底于10%,所有檢查均要做好記錄。

7. 1.8安全工器具應(yīng)時(shí)刻處于完好的備用狀態(tài),使用后應(yīng)妥善保管。未經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人或安監(jiān)人員的許可,班組不得將安全工器具轉(zhuǎn)借外單位及個(gè)人使用.

7.2常用安全王器具的使用

7.2.1安全帽的使用

7.2.1.1安全帽的使用期,從產(chǎn)品制造完成之日起計(jì)算:植物枝條編織帽,不超過兩年;玻璃鋼(維綸鋼)不超過三年半。

7.2. 1.2每頂安全帽應(yīng)有以下四項(xiàng)永久性標(biāo)志:

{1)制造廠名稱、商標(biāo)、型號(hào);

(2)制造年、月;

(3)生產(chǎn)合格證和檢驗(yàn)證;

(4)生產(chǎn)許可證編號(hào)。

7.2.1.3安全帽必須按規(guī)定顏色使用:管理人員紅色,檢修人員藍(lán)色、運(yùn)行人員黃色、參觀人員白色。

7.2. 1.4安全帽使用前應(yīng)檢查是否有裂紋、損傷,帽扣是否完整。

7.2.2安全帶、繩使用

7.2.2.1安全帶、繩的使用材料,必須是錦綸、維綸、蠶絲料,電工圍桿帶可用黃牛革,金屬配件用普通碳素鋼或鋁合金鋼.

7.2.2.2安全帶金屬配件上應(yīng)打上制造廠的代號(hào);帶體上應(yīng)縫上永久字樣的商標(biāo)、合格證和檢驗(yàn)證。

7.2.2.3合格證上應(yīng)注明:產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)年月、拉力試驗(yàn)450ksf,沖擊重量100ks,制造廠名,檢驗(yàn)人員姓名等。

7.2.2.4安全帶使用期一般3至5年,發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)提前報(bào)廢。

7.2.2.5使用中的安全帶,必須完整(帶、扣、環(huán),繩),無破損,扣環(huán)牢固可靠,每半年進(jìn)行一次拉力預(yù)防性試驗(yàn)(按《安規(guī)》試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)),有審驗(yàn)合格證方可使用。

7.2.2.6安全帶、繩合格標(biāo)準(zhǔn):

(1)組件

完整.無短缺,無傷殘破損;

(2)繩索紡織帶無脆裂、斷股或扭結(jié);

(3)金屬配件無裂紋,主要扣環(huán)無焊接,無銹蝕;

(4)掛鉤的鉤舌咬口子整不錯(cuò)位,保險(xiǎn)裝置完整可靠,

(5)鉚釘無明顯偏位,表面子整無毛刺。

7.2.3驗(yàn)電器的使用

7.2.3.1高壓驗(yàn)電器一般由兩部分組成,絕緣部分(含手握部分)和驗(yàn)電部分(俗稱驗(yàn)電器頭)。絕緣部分要保持于凈、于燥、連接牢固;驗(yàn)電器頭本身是一個(gè)導(dǎo)體,要保持可靠有效,防碰防摔,要與絕緣部分連接牢固。使用中必須保持最短有效絕緣長度。

7.2.3.2驗(yàn)電器內(nèi)的電池,要定期檢查是否失效,以便隨時(shí)更換.

7.2.3.3驗(yàn)電器按規(guī)定進(jìn)行試驗(yàn),110千伏及以上絕緣部分試驗(yàn)電壓可參照絕緣棒交流耐壓標(biāo)準(zhǔn)。

7.2.4接地線的使用

7.2.4.1接地線應(yīng)用多股軟銅線,其截面應(yīng)符合短路電流的要求,但不得小于25平方毫米,長度應(yīng)滿足工作現(xiàn)場(chǎng)需要;接地線必須有透明絕緣外護(hù)層,護(hù)層厚度大于1毫米.

7.2.4.2接地線無毛刺、卡子無銹蝕、無損壞,整組有編號(hào),有專用存放柜,存放位置編號(hào)與地線本身編號(hào)一致。盤繞長度一致,懸掛整齊.

7.2.4.3接地線應(yīng)設(shè)專人管理,定期檢查接地線是否有斷股散股,接地線夾是否松動(dòng)、損壞等并有記錄。損壞的接地線應(yīng)及時(shí)修理或更換。接地線經(jīng)受短路后,根據(jù)短路電流的大小和外觀檢驗(yàn)判斷是否還能使用,一般應(yīng)予以,報(bào)廢。

7.2.4.4線路應(yīng)有接地和短路導(dǎo)線構(gòu)成的成套接地線。如利用鐵塔接地時(shí),允許每項(xiàng)個(gè)別接地,但鐵塔與接地線連接部分應(yīng)清除油漆,接觸良好。

7.2.4.5帶接地操作棒的接地線,絕緣部分要按照《攜帶型短路接地線技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定做相應(yīng)的試驗(yàn)。

7.2.5安全遮(圍)攔網(wǎng)、繩的使用遮攔繩、網(wǎng)保持完整、清潔無污垢,成捆整齊存放在安全工器具柜內(nèi),不得嚴(yán)重磨損、斷裂、霉變、連接部位松脫等;遮欄桿外觀醒目,無彎曲,無銹蝕,排放整齊.

7.2.6腳扣的使用

7.2.6.1金屬母材及焊縫無任何裂紋及可目測(cè)到的變形。

7.2.6.2橡膠防滑塊(套)完好,無裂損或嚴(yán)重變形。

7.2.6.3皮(腳)帶完好,無霉變、裂縫或嚴(yán)重變形。

7.2.6.4腳扣應(yīng)放在工具櫥或工具架上,整齊擺放,保持干燥和清潔(不得與油質(zhì)物品雜放)。

8. 附則

8.1本規(guī)定在執(zhí)行過程中遇到有問題或有改進(jìn)和完善的方案請(qǐng)及時(shí)報(bào)市電力公司安監(jiān)部。

8.2本規(guī)定中內(nèi)容如有與上級(jí)規(guī)程、規(guī)定相抵觸時(shí),以上級(jí)規(guī)程、規(guī)定為準(zhǔn)。

8.3本規(guī)定解釋權(quán)屬市電力公司安全監(jiān)察部。

8.4帶電作業(yè)工具和帶電作業(yè)車的管理不在此規(guī)定的管理范圍

第14篇 電力設(shè)備設(shè)施安全標(biāo)志管理規(guī)定

一、總則

1為加強(qiáng)配電設(shè)備運(yùn)行管理,提高安全文明生產(chǎn)水平,爭創(chuàng)一流供電企業(yè),為統(tǒng)一公司配電設(shè)備常設(shè)安全標(biāo)志、設(shè)備標(biāo)志,使之更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,特制定本規(guī)定。

2本規(guī)定適用于公司管轄的所有配電設(shè)備。

3本規(guī)定適用于柘城縣供電有限責(zé)任公司管轄的配電設(shè)備標(biāo)志管理。

二、一般規(guī)定一般規(guī)定一般規(guī)定一般規(guī)定

1配電運(yùn)行設(shè)備標(biāo)志應(yīng)有雙重編號(hào),即:名稱和編號(hào)。

2設(shè)備標(biāo)志應(yīng)準(zhǔn)確、明顯、齊全,字體工整、清晰、文字規(guī)范。

3同類型設(shè)備標(biāo)志安裝位置和高度應(yīng)一致,標(biāo)志大小、字體亦應(yīng)一致。

4常設(shè)安全標(biāo)志(包括遮欄和標(biāo)志牌)必須安裝牢固、位置合理,與帶電部分的安全距離應(yīng)符合《安規(guī)》規(guī)定,并不影響對(duì)設(shè)備的巡視檢查和檢修。警告類標(biāo)示牌設(shè)置應(yīng)醒目,確能起到警示作用。

5新安裝設(shè)備在投入運(yùn)行前,設(shè)備標(biāo)志必須配置齊全,如因加工制作或安裝等原因在設(shè)備投運(yùn)時(shí),不能按本規(guī)定要求完成設(shè)備標(biāo)志的設(shè)置時(shí),經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn),可使用臨時(shí)設(shè)備標(biāo)志代替,但須符合運(yùn)行要求。并在設(shè)備投運(yùn)一個(gè)月后,使設(shè)備標(biāo)志達(dá)到規(guī)定要求。

6設(shè)備標(biāo)志應(yīng)經(jīng)常保持清潔,對(duì)室外設(shè)備標(biāo)志牌安裝支架等應(yīng)定期進(jìn)行防腐防銹。

7配電設(shè)備的防護(hù)設(shè)施標(biāo)志,按省局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

8建設(shè)于交通道路上的桿塔(含混凝土基礎(chǔ))應(yīng)設(shè)置防止碰撞的標(biāo)志,標(biāo)志的規(guī)定按交通標(biāo)志管理規(guī)定執(zhí)行,即設(shè)置紅白相間的明顯標(biāo)志,標(biāo)志設(shè)置高度1.5米。

9在居民區(qū)設(shè)置于交通道口處的拉線應(yīng)設(shè)置紅白相間的明顯標(biāo)志,標(biāo)志高度1.5米。

10跨越道路的線路與路面的垂直距離應(yīng)滿足規(guī)程要求,應(yīng)設(shè)置紅白相間的明顯標(biāo)志。

11在城市同塔(桿)架設(shè)的輸、配電線路均設(shè)色標(biāo)和桿號(hào)兩種標(biāo)志。

12城市、居民區(qū)線路桿塔和配電架要懸掛“禁止攀登,高壓危險(xiǎn)”的警告牌。

13夜間需要醒目的配電設(shè)備應(yīng)采用螢光標(biāo)志。

14配電設(shè)備安全措施及標(biāo)志由公司供電所負(fù)責(zé)管理維護(hù)。

三、設(shè)備外部顏色的規(guī)定設(shè)備外部顏色的規(guī)定設(shè)備外部顏色的規(guī)定設(shè)備外部顏色的規(guī)定

1設(shè)備外部顏色應(yīng)做到整齊統(tǒng)一,無剝落銹蝕現(xiàn)象.

2設(shè)備安裝檢修時(shí),必須同時(shí)按本規(guī)定要求涂漆。

3必須加強(qiáng)對(duì)檢修人員的防腐、涂漆的培訓(xùn),嚴(yán)格操作程序施工,一遍防銹漆,兩遍銀粉。

4采購油漆時(shí),必須按生產(chǎn)部門提供的廠家和漆種采購,否則不準(zhǔn)使用。

四、配電線路及配電設(shè)備標(biāo)志規(guī)定配電線路及配電設(shè)備標(biāo)志規(guī)定配電線路及配電設(shè)備標(biāo)志規(guī)定配電線路及配電設(shè)備標(biāo)志規(guī)定

1桿號(hào)

(1)顏色:白漆打底,黑漆噴字。

(2)字體:采用黑體字。

(3)10kv電桿,離地面3m米處,面向道路側(cè)。

(4)附設(shè)有變壓器的電桿噴在高壓主桿上。

(5)同桿架設(shè)雙回線路應(yīng)按線路布置設(shè)雙重編號(hào)。

2警告牌

(l)式樣按《電業(yè)安全工作規(guī)程》規(guī)定加工。

(2)“止步,高壓危險(xiǎn)”懸掛于配變圍欄及箱式變、配電室門上。

(3)“禁止攀登,高壓危險(xiǎn)”懸掛于桿架變及低于2.5米爬梯處。

3其它標(biāo)志牌

(1)其它標(biāo)志牌指《電力設(shè)施保護(hù)條例》中所列的35種。

(2)加工式樣按省公司規(guī)定。

(3)安裝位置根據(jù)條例規(guī)定,裝設(shè)在相應(yīng)位置。

第15篇 電力安全管理規(guī)定

電力安全管理規(guī)定

第一章總則

第1條

為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，保證員工在電力生產(chǎn)活動(dòng)中的人身安全，保證電網(wǎng)安全可靠供電，保證國家和投資者的資產(chǎn)免遭損失，特制定本規(guī)定。

第2條

本規(guī)定依照國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合電力行業(yè)的特點(diǎn)和國家電力公司系統(tǒng)(以下簡稱公司系統(tǒng))的組織形式制定，用于規(guī)定國家電力公司系統(tǒng)安全工作的基本要求和管理關(guān)系。

第3條

本規(guī)定所稱公司系統(tǒng)是指與國家電力公司有資產(chǎn)關(guān)系和管理關(guān)系的單位組合。資產(chǎn)關(guān)系包括全資、控股關(guān)系;管理關(guān)系包括直屬、代管關(guān)系。

第4條

公司系統(tǒng)實(shí)行以各級(jí)行政正職為安全第一責(zé)任人的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，并充分發(fā)揮作用。

第5條

公司系統(tǒng)各級(jí)組織在各自主管的工作范圍內(nèi)，圍繞統(tǒng)一的部署，依靠群眾共同做好安全生產(chǎn)工作。

第6條

公司系統(tǒng)各企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家、行業(yè)及國家電力公司有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，制定適合本企業(yè)情況的規(guī)章制度，使安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

第7條

公司系統(tǒng)各企業(yè)要貫徹“管生產(chǎn)必須安全”的原則，做到計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作。

第8條

本規(guī)定適用于公司系統(tǒng)的生產(chǎn)性企業(yè)和單位以及管理生產(chǎn)性企業(yè)的國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省(含直轄市、自治區(qū)，下同)電力公司，其他企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行。生產(chǎn)性企業(yè)和單位指以從事發(fā)電、供電、輸變電、調(diào)度、檢修、試驗(yàn)、電力建設(shè)等為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)(包括多種經(jīng)營企業(yè))和單位。

第二章目標(biāo)

第9條

公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)是防止發(fā)生對(duì)社會(huì)造成重大影響、對(duì)資產(chǎn)造成重大損失的7種事故：1、重大死亡;2、大面積停電;3、大電網(wǎng)瓦解;4、電廠垮壩;5、主設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞;6、重大火災(zāi);7、核泄漏。

第10條

國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司安全生產(chǎn)目標(biāo)：

1、不發(fā)生人身死亡事故;

2、不發(fā)生重大電網(wǎng)事故;

3、不發(fā)生有人員責(zé)任的重大設(shè)備事故;

4、不發(fā)生特別重大設(shè)備事故;

5、不發(fā)生重大火災(zāi)事故;

6、不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故。

第11條

水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)：

1、不發(fā)生人身群亡事故;

2、不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞事故;

3、不發(fā)生重大質(zhì)量事故。

第12條

發(fā)電、供電、檢修、火電施工和送變電施工企業(yè)，實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)三級(jí)控制：

1、企業(yè)控制重傷和事故，不發(fā)生人身死亡、重大設(shè)備損失和電網(wǎng)事故;

2、車間(含工區(qū)、工地，下同)控制輕傷和障礙，不發(fā)生重傷和事故;

3、班組控制未遂和異常，不發(fā)生輕傷和障礙。

第13條

發(fā)電、供電企業(yè)及有關(guān)調(diào)度機(jī)構(gòu)每年實(shí)現(xiàn)和百日無事故記錄個(gè)數(shù)：

1000MW及以上容量的火電廠1個(gè)，其他容量的火電廠2個(gè);

500MW及以上容量的水電廠2個(gè);其他容量的水電廠3個(gè);主變壓器容量1000MVA及以上的供電企業(yè)1個(gè)，1000~500MVA的供電企業(yè)2個(gè)，500MVA及以下供電企業(yè)3個(gè);省級(jí)及以上調(diào)度機(jī)械3個(gè)。

第14條

公司系統(tǒng)各企業(yè)及所屬的車間、班組可以根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況確定各自的安全生產(chǎn)目標(biāo)，但不能低于本規(guī)定的要求。

第三章責(zé)任制

第15條

公司系統(tǒng)各級(jí)行政正職是安全第一責(zé)任人，對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標(biāo)負(fù)全面責(zé)任。

第16條

各級(jí)行政正職安全生產(chǎn)工作的基本職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)建立健全并落實(shí)本企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制;

2、親自批閱上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的重要文件并組織落實(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)和解決各部門在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問題;

3、及時(shí)了解安全生產(chǎn)情況，定期聽取安全監(jiān)督部門的匯報(bào)。按本規(guī)定第57條定期主持安全分析會(huì)議，及時(shí)組織研究解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大問題;

4、保證安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其人員配備符合要求，支持安全監(jiān)督部門履行職責(zé);

5、保證反事故措施和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施所需經(jīng)費(fèi)的提取和使用;保證安全獎(jiǎng)勵(lì)所需費(fèi)用的提取和使用;

6、其他有關(guān)安全管理規(guī)定中所明確的職責(zé)。

第17條

各級(jí)行政副職是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人，對(duì)分管工作范圍的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，向行政正職負(fù)責(zé);總工程師對(duì)本企業(yè)的安全技術(shù)管理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，向行政正職負(fù)責(zé)。

第18條

各部門、各崗位應(yīng)有明確的安全職責(zé)，做到責(zé)任分擔(dān)，并實(shí)行下級(jí)對(duì)上級(jí)的安全生產(chǎn)逐級(jí)負(fù)責(zé)制。

第19條

公司系統(tǒng)內(nèi)母公司對(duì)子公司實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，包括對(duì)經(jīng)營者進(jìn)行責(zé)任追究。在公司系統(tǒng)內(nèi)部考核上，母公司為子公司承擔(dān)連帶責(zé)任。

第20條

公司系統(tǒng)內(nèi)各子公司的安全管理工作向母公司負(fù)責(zé)，母公司通過董事會(huì)或執(zhí)行董事貫徹國家電力公司的各項(xiàng)安全工作規(guī)定。

第四章安全監(jiān)督

第21條

公司系統(tǒng)實(shí)行內(nèi)部安全監(jiān)督制度，母公司對(duì)子公司、上級(jí)對(duì)下級(jí)進(jìn)行安全監(jiān)督。母公司的分公司在授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)子公司行使安全監(jiān)督職能。

第22條

安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)行使安全監(jiān)督職能。各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上受上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)構(gòu)的資

質(zhì)及人員的資格接受上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的審查。

第23條

國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司，水電施工企業(yè)，發(fā)電、供電、火電施工和送變電施工企業(yè)必須設(shè)立二級(jí)獨(dú)立的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。其他與電力生產(chǎn)有關(guān)的企業(yè)、部門及多種經(jīng)營企業(yè)安全機(jī)構(gòu)的設(shè)置要求由國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司自定。不設(shè)獨(dú)立安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的，必須設(shè)專職安全員。

第24條

發(fā)電、供電、水電施工、火電施工和送變電施工企業(yè)的主要生產(chǎn)性車間設(shè)專職安全員，其他車間和班組設(shè)兼職安全員。企業(yè)安全監(jiān)督人員、車間安全員、班組安全員組成三級(jí)安全網(wǎng)。

第25條

國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)由公司行政正職或行政正職委托的行政副職主管;發(fā)電、供電、火電施工和送變電

施工企業(yè)一般由行政正職主管。

第26條

安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員配置及裝備應(yīng)滿足安全監(jiān)督工作的實(shí)際需要。安全監(jiān)督人員應(yīng)選擇責(zé)任心強(qiáng)、堅(jiān)持原則、熟悉本專業(yè)技術(shù)的人員擔(dān)任。

第27條

安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)

1、監(jiān)督本企業(yè)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí);監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施和上級(jí)有關(guān)安全工作指示的貫徹執(zhí)行。

2、監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況，涉及人身安全的防護(hù)狀況。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患，及時(shí)下達(dá)安全監(jiān)督通知書，限期解決，并向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

3、組織編制本企業(yè)安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃并監(jiān)督所需費(fèi)用的提取和使用情況;監(jiān)督所屬企業(yè)對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行情況;監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護(hù)用品的購置、發(fā)放和使用。

4、監(jiān)督本企業(yè)所屬企業(yè)安全培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí);組織或配合《電業(yè)安全工作規(guī)程》的考試和安全網(wǎng)活動(dòng)。

5、參加和協(xié)助本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查，監(jiān)督“三不放過”(即事故原因不清楚不放過;事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過;沒有采取防范措施不放過。)原則的貫徹落實(shí)，完成事故統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作并提出考核意見。

6、對(duì)安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)者提出給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)和建議或意見;對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的人員，提出批評(píng)和處罰的建議或意見。

7、參與工程和技改項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、施工隊(duì)伍資質(zhì)審查和竣工驗(yàn)收以及有關(guān)科研成果鑒定等工作。

第28條

安全監(jiān)督人員的職權(quán)：

1、有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場(chǎng)、控制室、調(diào)度室檢查了解安全情況。

2、有權(quán)制止違章作業(yè)、違章指揮、違反生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)紀(jì)律的行為。

3、有權(quán)要求保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，有權(quán)向企業(yè)內(nèi)任何人員調(diào)查了解事故有關(guān)情況和提取事故原始資料，有權(quán)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、錄音、錄像等。

4、對(duì)事故的調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見時(shí)，有權(quán)提出或向上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映;對(duì)違反規(guī)定，隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)糾正或越級(jí)反映。

第五章規(guī)程制度

第29條

公司系統(tǒng)各企業(yè)對(duì)國家和上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)程、制度、反事故措施等必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。各企業(yè)在貫徹中可以結(jié)合實(shí)際情況制定細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定，但不得與上級(jí)規(guī)定相抵觸，不得低于上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第30條

公司系統(tǒng)各有關(guān)企業(yè)應(yīng)建立健全保障安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度：

1、根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的規(guī)程、制度、反事故技術(shù)措施和設(shè)備廠商的說明書，編制企業(yè)各類設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程、制度，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。

2、根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的檢修規(guī)程、制度，制定本企業(yè)的檢修管理制度;根據(jù)典型技術(shù)規(guī)程和設(shè)備制造說明，編制主、輔設(shè)備的檢修工藝規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。

3、根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》和上級(jí)頒發(fā)的調(diào)度規(guī)程，編制本系統(tǒng)的調(diào)度規(guī)程，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。

4、根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的施工管理規(guī)定，編制工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)和安全施工措施，按規(guī)定審批后執(zhí)行。

第31條

公司系統(tǒng)各有關(guān)企業(yè)應(yīng)及時(shí)修訂、復(fù)查現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程、制度：

1、當(dāng)上級(jí)頒發(fā)新的規(guī)程和反事故技術(shù)措施、設(shè)備系統(tǒng)變動(dòng)、本企業(yè)事故防范措施需要時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程進(jìn)行補(bǔ)充或?qū)τ嘘P(guān)條文進(jìn)行修訂，書面通知有關(guān)人員。

2、每年應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程進(jìn)行一次復(fù)查、修訂，并書面通知有關(guān)人員;不需修訂的，也應(yīng)出具經(jīng)復(fù)查人、批準(zhǔn)人簽名的“可以繼續(xù)執(zhí)行”的書面文件，并通知有關(guān)人員。

3、現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程宜每3~5年進(jìn)行一次全面修訂、審定并印發(fā)?，F(xiàn)場(chǎng)規(guī)程和補(bǔ)充或修訂，應(yīng)嚴(yán)格履行審批程序。

第32條

國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司應(yīng)定期公布現(xiàn)行有效的規(guī)程制度清單;發(fā)電、供電企業(yè)每年公布一次本單位現(xiàn)行有效的現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程制度清單，并按清單配齊各崗位有關(guān)的規(guī)程制度。

第33條

發(fā)電、供電企業(yè)及在發(fā)供電企業(yè)內(nèi)工作的其他組織、個(gè)人必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行兩票(工作票、操作票)三制(交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制)和設(shè)備缺陷管理等制度;施工作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全施工作業(yè)票和安全交底制度。

第34條

發(fā)電、供電企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督專責(zé)人的技術(shù)管理作用，保證設(shè)備和電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行。

第六章反事故措施計(jì)劃與安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃

第35條

國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司及發(fā)電、供電企業(yè)每年應(yīng)編制年度的反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃。電力施工企業(yè)應(yīng)編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃及項(xiàng)目安全施工措施。

第36條

國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司及發(fā)電、供電企業(yè)年度反事故措施計(jì)劃應(yīng)由分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織，以生產(chǎn)技術(shù)部門為主，各有關(guān)部門參加制定;安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃由分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)組織，以安監(jiān)或勞動(dòng)人事部門為主，各有關(guān)部門參加制定。

第37條

反事故措施計(jì)劃應(yīng)根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的反事故技術(shù)措施、需要消除的重大缺陷、提高設(shè)備可靠性的技術(shù)改進(jìn)措施以及本企業(yè)事故防范對(duì)策進(jìn)行編制。反事故措施計(jì)劃應(yīng)納入檢修、技改計(jì)劃。

第38條

安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃、安全技術(shù)措施計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國家、行業(yè)、國家電力公司頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)，從改善勞動(dòng)條件、防止傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病等方面進(jìn)行編制;項(xiàng)目安全施工措施應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目的具體情況，從作業(yè)方法、施工機(jī)具、工業(yè)衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境等方面進(jìn)行編制。

第39條

安全性評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)作為制定反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的重要依據(jù)。防汛、抗震、防臺(tái)風(fēng)等應(yīng)急預(yù)案所需項(xiàng)目，可作為制定和修訂反事故措施計(jì)劃的依據(jù)。

第40條

國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司及發(fā)電、供電企業(yè)主管部門應(yīng)優(yōu)先安排反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃所需資金。安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃所需資金每年從更新改造費(fèi)用或其他生產(chǎn)費(fèi)用中提取。電力施工企業(yè)及有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)國家、行業(yè)、國家電力公司的有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先安排安全措施計(jì)劃所需費(fèi)用。

第41條

安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)督反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的實(shí)施，對(duì)存在的問題應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

第42條

國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司及發(fā)電、供電企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)和車間負(fù)責(zé)人應(yīng)定期檢查反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的實(shí)施情況，并保證反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的落實(shí)。

第七章教育培訓(xùn)

第43條

新入廠(局、公司)的生產(chǎn)人員(含學(xué)習(xí)、代培人員)，必須經(jīng)廠(局、公司)、車間和班組三級(jí)安全教育，經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作。

第44條

新上崗生產(chǎn)人員必須經(jīng)過下列培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格上崗：

1、運(yùn)行、調(diào)度人員(含技術(shù)人員)，必須經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程制度的學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)見習(xí)和跟班實(shí)習(xí)，200MW及以上機(jī)組的主要崗位運(yùn)行人員，還應(yīng)仿真機(jī)培訓(xùn);

2、檢修、試驗(yàn)人員(含技術(shù)人員)，必須經(jīng)過檢修、試驗(yàn)規(guī)程的學(xué)習(xí)和跟班實(shí)習(xí);

3、特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過國家規(guī)定的專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。

第45條

在崗生產(chǎn)人員的培訓(xùn)：

1、在崗生產(chǎn)人員應(yīng)定期進(jìn)行有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)考問，反事故演習(xí)、技術(shù)問答、事故預(yù)想等現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)活動(dòng);

2、離開運(yùn)行崗位3個(gè)月及以上的值班人員，必須經(jīng)過熟悉設(shè)備系統(tǒng)、熟悉運(yùn)行方式的跟班實(shí)習(xí)，并經(jīng)《電業(yè)安全規(guī)程》考試合格后，主可再上崗工作;

3、生產(chǎn)人員調(diào)換崗位、所操作設(shè)備或技術(shù)條件發(fā)生變化，必須進(jìn)行適應(yīng)新崗位、新操作方法的安全技術(shù)教育和實(shí)際操作訓(xùn)練，經(jīng)考試合格后，方可上崗;

4、200MW及以上機(jī)組主要崗位運(yùn)行人員、地區(qū)(市)及以上供電企業(yè)調(diào)度部門的調(diào)度人員和220KV及以上變電站的值班人員，應(yīng)創(chuàng)造條件進(jìn)行仿真系統(tǒng)的培訓(xùn);

5、所有生產(chǎn)人員必須熟練掌握觸電現(xiàn)場(chǎng)急救方法，所有職工必須掌握消防器材的使用方法。

第46條

新任命的各級(jí)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)人員，應(yīng)經(jīng)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法規(guī)、規(guī)程制度和崗位安全職責(zé)的學(xué)習(xí)，由上級(jí)管理部門安排或組織考試。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員參加的生產(chǎn)培訓(xùn)，應(yīng)有安全方面的課程內(nèi)容。

第47條

安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程制度的定期考試：

1、國家電力公司對(duì)國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、正副總工程師、安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人一般每三年進(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的考試;

2、國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司對(duì)本企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)等部門的負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)所屬生產(chǎn)性企業(yè)和調(diào)度部門的正副職領(lǐng)導(dǎo)、正副總工程師、安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人，一般每兩年進(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)程制度的考試;

3、生產(chǎn)性企業(yè)和調(diào)度部門對(duì)車間負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)科室負(fù)責(zé)人及專業(yè)技術(shù)人員，每年進(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試;

4、生產(chǎn)性企業(yè)和調(diào)度部門對(duì)車間的運(yùn)行、檢查、試驗(yàn)人員以及特種作業(yè)人員，每年進(jìn)行安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試。

第48條

國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司及所屬生產(chǎn)性企業(yè)和調(diào)度部門應(yīng)根據(jù)情況對(duì)一線人員的安全考試進(jìn)行抽考，如抽考成績與定期考試成績差距較大，應(yīng)重新進(jìn)行考試，并通報(bào)批評(píng)。

第49條

生產(chǎn)性企業(yè)和高度部門每年應(yīng)對(duì)工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，以正式文件公布有資格擔(dān)任工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人的人員名單。

第50條

生產(chǎn)性企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試成績記入個(gè)人教育培訓(xùn)檔案，考試不及格的應(yīng)限期補(bǔ)考，合格后方可上崗。

第51條

對(duì)違反規(guī)程制度造成事故、一類障礙和嚴(yán)重未逐事故的責(zé)任者，除按有關(guān)規(guī)定處理外，還應(yīng)責(zé)成其學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)程制度，并經(jīng)考試合格后，方可上崗。

第52條

生產(chǎn)性企業(yè)應(yīng)將企業(yè)內(nèi)部及外部的典型事故案例編成教材，及時(shí)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行教育。第53條

生產(chǎn)性企業(yè)可運(yùn)用安全錄像、幻燈、電視、計(jì)算機(jī)多媒體、廣播、板報(bào)、實(shí)物、圖片展覽，以及安全知識(shí)考試、演講、競賽等多種形式宣傳、普及安全技術(shù)知識(shí)，進(jìn)行有針對(duì)性、形象化的培訓(xùn)教育，提高職工的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。生產(chǎn)性企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全教育室，用音像、實(shí)物等對(duì)職工進(jìn)行安全教育。第54條

公司系統(tǒng)職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)設(shè)安全技術(shù)專業(yè)課程。

第八章例行工作

第55條

班前會(huì)和班后會(huì)。班前會(huì)：接班(開工)前，結(jié)合當(dāng)班運(yùn)行方式和工作任務(wù)，作好危險(xiǎn)點(diǎn)分析，布置安全措施，交代注意事項(xiàng)。班后會(huì)：總結(jié)講評(píng)當(dāng)班工作和安全情況，表揚(yáng)好人好事，批評(píng)忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象，并做好記錄。

第56條

安全日活動(dòng)。班(組)每周或每個(gè)輪值進(jìn)行一次安全日活動(dòng)，活動(dòng)內(nèi)容應(yīng)聯(lián)系實(shí)際，有針對(duì)性，并做好記錄。車間領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參加并檢查活動(dòng)情況。

第57條

安全分析會(huì)。國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司應(yīng)每季進(jìn)行一次安全分析會(huì);發(fā)電、供電及施工企業(yè)應(yīng)每月進(jìn)行一次安全分析會(huì)，綜合分析安全生產(chǎn)趨勢(shì)，及時(shí)總結(jié)事故教訓(xùn)及安全生產(chǎn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究采取預(yù)防事故的對(duì)策。會(huì)議由安全第一責(zé)任人主持，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。

第58條

安全監(jiān)督及安全網(wǎng)例會(huì)。國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司應(yīng)每半年召開一次安全監(jiān)督例會(huì)，由公司安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人主持，發(fā)電、供電及施工企業(yè)安監(jiān)負(fù)責(zé)人參加;發(fā)電、供電及施工企業(yè)應(yīng)每月召開一次安全網(wǎng)例會(huì)，由企業(yè)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人主持，安全網(wǎng)成員參加。第59條

安全檢查。發(fā)電、供電及施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)情況進(jìn)行定期和不定期安全檢查。春季或秋季安全檢查應(yīng)結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和事故規(guī)律每處至少進(jìn)行一次。安全檢查前應(yīng)編制檢查提綱或“安全檢查表”，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。檢查內(nèi)容以查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)程制度、查隱患為主，對(duì)查出的問題要制定整改計(jì)劃并監(jiān)督落實(shí)。安全檢查應(yīng)逐步結(jié)合安全性評(píng)價(jià)進(jìn)行。

第60條

安全簡報(bào)。公司系統(tǒng)各有關(guān)單位應(yīng)定期或不定期編寫安全簡報(bào)、通報(bào)、快報(bào)，綜合安全情況，分析事故規(guī)律，吸取事故教訓(xùn)。安全簡報(bào)至少每月一期。

第61條

國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司及發(fā)供企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際綜合應(yīng)用“安全性評(píng)價(jià)”、“危險(xiǎn)點(diǎn)分析”等方法，對(duì)企業(yè)和工作現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況進(jìn)行科學(xué)分析，找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，及時(shí)采取防范措施。

第九章電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)與發(fā)電企業(yè)

第62條

電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)根據(jù)并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)資產(chǎn)或管理關(guān)系的變化及時(shí)調(diào)整并明確對(duì)發(fā)電企業(yè)安全管理和安全監(jiān)督的內(nèi)容和范圍。

第63條

電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對(duì)直屬發(fā)電企業(yè)實(shí)行安全管理和安全監(jiān)督，對(duì)直屬發(fā)電企業(yè)的人身、設(shè)備安全承擔(dān)直接管理責(zé)任。

第64條

電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對(duì)全資或控股、具有獨(dú)立法人資格的發(fā)電企業(yè)進(jìn)行安全管理和安全監(jiān)督;對(duì)發(fā)電企業(yè)安全工作業(yè)績進(jìn)行考核;通過董事會(huì)或執(zhí)行董事對(duì)經(jīng)營者安全工作業(yè)績進(jìn)行考核。安全管理工作的要求和考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與直屬發(fā)電企業(yè)同等對(duì)待。

第65條

電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對(duì)受委托代管的發(fā)電企業(yè)應(yīng)在代管協(xié)議中明確安全管理和安全監(jiān)督的內(nèi)容、范圍、方式以及雙方承擔(dān)的責(zé)任，依據(jù)代管協(xié)議對(duì)發(fā)電企業(yè)行使安全管理職責(zé)。代管協(xié)議中未作明確的，公司系統(tǒng)內(nèi)部考核與直屬發(fā)電企業(yè)同等對(duì)待。

第66條

電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對(duì)并網(wǎng)運(yùn)行的公司系統(tǒng)外(無資產(chǎn)和代管關(guān)系，或參股但不控股)發(fā)電企業(yè)，在并網(wǎng)協(xié)議中應(yīng)至少明確以下內(nèi)容：

1、對(duì)保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定、電能質(zhì)量方面雙方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任;

2、為保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定、電能質(zhì)量運(yùn)行所必須滿足的技術(shù)條件和應(yīng)遵守的規(guī)章制度;

3、電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對(duì)發(fā)電企業(yè)以保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定、電能質(zhì)量為目的的安全監(jiān)督內(nèi)容。

第67條

電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對(duì)并網(wǎng)運(yùn)行的公司系統(tǒng)外發(fā)電企業(yè)，可通過安全性評(píng)價(jià)確定其是否滿足上網(wǎng)的安全條件。安全性評(píng)價(jià)的內(nèi)容僅限于與電網(wǎng)安全穩(wěn)定相關(guān)的部分。

第68條

電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對(duì)并網(wǎng)運(yùn)行的公司系統(tǒng)外發(fā)電企業(yè)，可邀請(qǐng)其參加與電網(wǎng)安全穩(wěn)定相關(guān)的專業(yè)會(huì)議、交流管理經(jīng)驗(yàn)、通報(bào)有關(guān)信息，并告知國家電力公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。

第69條

電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對(duì)并網(wǎng)運(yùn)行的公司系統(tǒng)外發(fā)電企業(yè)，應(yīng)積極創(chuàng)造條件為其提供有關(guān)電網(wǎng)安全運(yùn)行的重大技術(shù)問題和反事故措施所必要的咨詢和幫助。

第十章省電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)與縣級(jí)供電企業(yè)

第70條

省電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)根據(jù)縣級(jí)供電企業(yè)資產(chǎn)和管理關(guān)系的變化，對(duì)納入到公司系統(tǒng)內(nèi)的縣級(jí)供電企業(yè)及時(shí)調(diào)整并明確安全管理和安全監(jiān)督的內(nèi)容和范圍。

第71條

省電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)對(duì)直管的縣級(jí)供電企業(yè)實(shí)行安全管理和安全監(jiān)督。省電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)通過地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對(duì)直管縣級(jí)供電企業(yè)進(jìn)行管理的，由地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對(duì)直管縣級(jí)供電企業(yè)的人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全承擔(dān)直接管理責(zé)任。

第72條

省電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對(duì)全資或控股的縣級(jí)供電企業(yè)進(jìn)行安全管理和安全監(jiān)督;對(duì)縣級(jí)供電企業(yè)安全工作業(yè)績進(jìn)行考核;通過董事會(huì)或執(zhí)行董事對(duì)經(jīng)營者安全工作業(yè)績進(jìn)行考核。安全管理的工作要求和考核標(biāo)準(zhǔn)與地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)下屬單位同等對(duì)待。

第73條

省電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對(duì)受委托代管的縣級(jí)供電企業(yè)，應(yīng)在代管協(xié)議中明確安全管理和安全監(jiān)督的內(nèi)容、范圍、方式以及雙方承擔(dān)的責(zé)任，依據(jù)代管協(xié)議對(duì)縣級(jí)供電企業(yè)行使安全管理職責(zé)。代管協(xié)議中未作明確的，公司系統(tǒng)內(nèi)部考核與直屬縣級(jí)供電企業(yè)同等對(duì)待。

第74條

新納入到公司系統(tǒng)的縣級(jí)供電企業(yè)發(fā)生的電業(yè)生產(chǎn)事故，符合下列條件之一的，省電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)可以不對(duì)地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行考核，但必須按照生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告程序由地區(qū)(市)電力公司上報(bào)。

1、改制為直管的縣級(jí)供電企業(yè)，自移交協(xié)議簽定之日起2年內(nèi);

2、改制為全資子公司的縣級(jí)供電企業(yè)，自《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》簽發(fā)之日起2年內(nèi);

3、改制為國家電力公司系統(tǒng)控股的縣級(jí)供電企業(yè)，自第一次董事會(huì)召開之日起2年內(nèi);改制后1年內(nèi)未召開董事會(huì)，自《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》簽發(fā)之日起2年內(nèi)。

第75條

省電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對(duì)無資產(chǎn)和代管關(guān)系，或參股不控股的縣級(jí)供電企業(yè)，有關(guān)地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)可通過組織交流、提供咨詢、介紹經(jīng)驗(yàn)等方式，共同提高電網(wǎng)安全管理水平。

第76條

公司系統(tǒng)內(nèi)的縣級(jí)供電企業(yè)發(fā)生事故的，由地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)依據(jù)國家電力公司有關(guān)規(guī)定逐級(jí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)，省電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對(duì)地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行考核，地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對(duì)縣級(jí)供電企業(yè)進(jìn)行考核。

第十一章建設(shè)項(xiàng)目與施工企業(yè)

第77條

公司系統(tǒng)投資和控股的建設(shè)或技改項(xiàng)目，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人和施工隊(duì)伍共同管理施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作的原則。項(xiàng)目法人承擔(dān)本規(guī)定所明確的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督責(zé)任;施工企業(yè)承擔(dān)本企業(yè)和工作范圍內(nèi)的全部安全責(zé)任。

第78條

公司系統(tǒng)投資和控股的建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)滿足以下條件的，必須成立項(xiàng)目安全委員會(huì)：

1、同時(shí)有兩個(gè)及以上施工企業(yè)在建設(shè)工地施工;

2、建設(shè)工地施工人員總數(shù)(包括臨時(shí)工)超過100人;

3、項(xiàng)目工期超過180天。

第79條

建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)由項(xiàng)目法人單位負(fù)責(zé)召集成立，并出任委員會(huì)主任，副主任由施工企業(yè)推舉代表擔(dān)任。委員會(huì)其他成員由各第一承建方(施工企業(yè))法人代表或法人代表授權(quán)的人員參加。委員會(huì)成員單位發(fā)生變化的，要在7天內(nèi)根據(jù)變化情況相應(yīng)調(diào)整委員會(huì)成員。

第80條

建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)的基本任務(wù)：

1、通過并發(fā)布建設(shè)工地各施工企業(yè)必須遵守的、統(tǒng)一的安全工作規(guī)定;

2、決定工程中重大安全問題的解決辦法;

3、協(xié)調(diào)施工企業(yè)之間涉及安全問題的關(guān)系;

4、聘任安全監(jiān)督人員。安全委員會(huì)不替代施工企業(yè)的內(nèi)部安全管理工作。

第81條

安全委員會(huì)必須在建設(shè)項(xiàng)目開工前成立并召開第一次會(huì)議，以后至少每季度召開一次會(huì)議。會(huì)議決議和內(nèi)容應(yīng)以書面形式向所有施工企業(yè)通告。

第82條

安全委員會(huì)采取重大決議表決形式。對(duì)提交討論的重大決議，如委員會(huì)所有施工企業(yè)代表均不同意或棄權(quán)，決議無效。有關(guān)條款未經(jīng)修正不再次表決。

第83條

安全委員會(huì)下設(shè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，安全監(jiān)督人員由安全委員會(huì)聘任。安監(jiān)人員可以向社會(huì)招聘，但不得聘任本工程的施工企業(yè)人員。安全監(jiān)督人員的人數(shù)根據(jù)工程施工人數(shù)確定，不少于2人。

第84條

安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)向安全委員會(huì)負(fù)責(zé)并由安全委員會(huì)授權(quán)。其主要任務(wù)：

1、監(jiān)督各施工企業(yè)執(zhí)行安全委員會(huì)決議的情況;

2、對(duì)工程中的重大安全問題提出處理意見交安全委員會(huì)決定;

3、完成安全委員會(huì)交辦的其他任務(wù)。

第85條

委員會(huì)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立與各施工企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)(或安全管理機(jī)構(gòu))的聯(lián)系制度，共同保證安全委員會(huì)各項(xiàng)決議的落實(shí)。

第86條

安全委員會(huì)的活動(dòng)費(fèi)用、安全監(jiān)督人員的聘用費(fèi)用由項(xiàng)目法人單位承擔(dān)。事故扣款可作為安全委員會(huì)的活動(dòng)費(fèi)用。

第87條

安全委員會(huì)應(yīng)建立工程施工過程中的事故報(bào)告制度，隨時(shí)掌握項(xiàng)目施工過程中的人身傷亡事故情況，并按照有關(guān)規(guī)定由項(xiàng)目法人單位逐級(jí)向國家電力公司報(bào)告。

第88條

公司系統(tǒng)施工企業(yè)在工程中的重傷、死亡事故的統(tǒng)計(jì)、考核除按照歸屬關(guān)系上報(bào)、考核外，還應(yīng)報(bào)告本工程的安全委員會(huì);安全委員會(huì)對(duì)施工企業(yè)的考核辦法由委員會(huì)決議確定。

第89條

國家電力公司和有關(guān)國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司對(duì)項(xiàng)目法人執(zhí)行本章規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督、考核。

第90條

公司系統(tǒng)各單位作為項(xiàng)目法人，與施工企業(yè)簽訂合同時(shí)，應(yīng)將本章有關(guān)條款作為合同內(nèi)容明確。

第十二章發(fā)包工程和臨時(shí)工

第91條

生產(chǎn)性企業(yè)應(yīng)建立發(fā)包工程和臨時(shí)工管理制度，規(guī)范承包合同和用工合同的形式和內(nèi)容，應(yīng)履行的審批程序和各有關(guān)方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

第92條

生產(chǎn)性企業(yè)對(duì)外發(fā)包工程項(xiàng)目必須依法簽訂合同。合同中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)包方和承包方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任，并由發(fā)包方安全監(jiān)督部門審查同意。

第93條

生產(chǎn)性企業(yè)在工程項(xiàng)目發(fā)包前必須對(duì)承包方以下資質(zhì)和條件進(jìn)行審查：

1、有關(guān)部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書，法人代表資格證書，施工簡歷和近3年安全施工記錄。

2、施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求;

3、滿足安全施工需要的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具;

4、具有兩級(jí)機(jī)械的承包方是否設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu);施工隊(duì)伍超過30人的是否配有專職安全員，30人以下的是否設(shè)有兼職安全員。

第94條

發(fā)包方應(yīng)承擔(dān)以下安全責(zé)任：

1、對(duì)承包方的資質(zhì)進(jìn)行審查，確定其符合本規(guī)定第93條所列條件;

2、開工前對(duì)承包方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，并應(yīng)有完整的記錄或資料;

3、在有危險(xiǎn)性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)，如有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害和設(shè)備事故的場(chǎng)所作業(yè)，發(fā)包方應(yīng)事先進(jìn)行安全技術(shù)交底并要求承包方制定安全措施，經(jīng)發(fā)包方審查合格后監(jiān)督實(shí)施;

4、合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動(dòng)保護(hù)等其他事宜。

第95條

工程開工前，發(fā)包方可以預(yù)留一定比例的施工管理費(fèi)作為安全施工保證金。在發(fā)生人身死亡或重傷事故時(shí)，由發(fā)包方根據(jù)工程規(guī)模和工期確定安全施工保證金的扣除比例。

第96條

承包方施工人員在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度時(shí)，發(fā)包方安全監(jiān)督部門應(yīng)予制止，直至停止承包方的工作。

第97條

因承包方責(zé)任造成的發(fā)包方設(shè)備、電網(wǎng)事故，由發(fā)包方負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)上報(bào)，無論任何原因均對(duì)發(fā)包方進(jìn)行考核。發(fā)包方根據(jù)合同對(duì)承包方進(jìn)行處較。

第98條

因承包方負(fù)主要責(zé)任造成的承包方人身事故，不對(duì)發(fā)包方進(jìn)行考核，但發(fā)包方與承包方有資產(chǎn)關(guān)系或有管理關(guān)系者除外。第99條

生產(chǎn)性企業(yè)的車間(工地、工區(qū))、班組禁止作為工程的發(fā)包方向外發(fā)包工程項(xiàng)目。

第100條

臨時(shí)工上崗前，必須經(jīng)過安全生產(chǎn)知識(shí)和安全生產(chǎn)規(guī)程的培訓(xùn)，考核合格后，持證或佩戴標(biāo)志上崗。

第101條

臨時(shí)工分散到車間、班組參加電力生產(chǎn)工作時(shí)，由所在的車間、班組負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)。

第102條

臨時(shí)工從事有危險(xiǎn)的工作時(shí)，必須在有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)下進(jìn)行，并做好安全措施。臨時(shí)工進(jìn)行高壓帶電場(chǎng)所作業(yè)時(shí)，還必須在工作現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立圍欄和明顯的警告標(biāo)志。開工前監(jiān)護(hù)人應(yīng)將帶電區(qū)域和部位、警告標(biāo)志的含義向臨時(shí)工交代清楚并要求臨時(shí)工復(fù)述，復(fù)述正確方可開工。禁止在沒有監(jiān)護(hù)的條件下指派臨時(shí)工從事在危險(xiǎn)的工作。

第103條

臨時(shí)工的安全管理、事故統(tǒng)計(jì)、考核與固定職工同等對(duì)待。臨時(shí)工從事生產(chǎn)工作所需的安全防護(hù)用品的發(fā)放應(yīng)與固定職工相同。

第十三章考核與獎(jiǎng)懲

第104條

公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實(shí)行以責(zé)論處的原則并設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金。對(duì)安全工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)安全工作嚴(yán)重失職、違章作業(yè)、違章指揮、違章調(diào)度造成后果的單位和個(gè)人，應(yīng)予以處罰。

第105條

安全工作的獎(jiǎng)罰實(shí)行精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、批評(píng)教育與經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合的原則，以獎(jiǎng)懲為手段，以教育為目的。

第106條

國家電力公司每年對(duì)上一年度實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司，發(fā)、供電企業(yè)，水、火電施工企業(yè)和安全生產(chǎn)工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人予以表彰。

第107條

國家電力公司分公司、集團(tuán)公司和省電力公司至少每年一次以適當(dāng)?shù)男问奖碚谩ⅹ?jiǎng)勵(lì)為安全工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人。

第108條

發(fā)電、供電、檢修、火電施工和送變電施工企業(yè)至少每年一次以適當(dāng)?shù)男问奖碚?、?jiǎng)勵(lì)為安全工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人。

第109條

國家電力公司對(duì)公司系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)、單位、個(gè)人的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲具體辦法另行規(guī)定。

第十四章附則

第110條

國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司可按本規(guī)定，結(jié)合各自的具體情況制定實(shí)施細(xì)則。

第111條

本規(guī)定用于調(diào)整公司系統(tǒng)內(nèi)部安全管理關(guān)系和規(guī)范安全工作行為，不作為處理和判定民事責(zé)任的依據(jù)。

第112條

本規(guī)定解釋權(quán)屬國家電力公司。

第16篇 供電公司電力安全器具管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了保證公司員工在生產(chǎn)活動(dòng)中的人身安全,確保電力工器具的產(chǎn)品質(zhì)量和安全使用,規(guī)范電力工器具的管理,根據(jù)國家、集團(tuán)公司及電力行業(yè)的有關(guān)規(guī)定(見附件一),結(jié)合公司的實(shí)際情況,制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱“電力工器具”系指電力作業(yè)、施工過程中使用的登高、絕緣、起重等專業(yè)工器具。專業(yè)工器具的種類見附件二。

第三條 本規(guī)定規(guī)范了電力工器具(以下簡稱工器具)的購置、領(lǐng)取、驗(yàn)收、試驗(yàn)、使用、保管、報(bào)廢等環(huán)節(jié)的管理。

第四條 各單位及專業(yè)人員均應(yīng)熟悉本規(guī)定,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行專業(yè)管理和安全監(jiān)督相結(jié)合的管理方法,在購置、領(lǐng)取、驗(yàn)收、試驗(yàn)、使用、保管、報(bào)廢等工作中貫徹執(zhí)行。

第五條 各單位應(yīng)制定工器具的管理細(xì)則,明確分工,落實(shí)責(zé)任,對(duì)工器具實(shí)施全過程管理。

第六條 新購置的各類工器具必須通過國家和行業(yè)規(guī)定的型式試驗(yàn)、出廠試驗(yàn)。

第七條 在用的各類工器具必須進(jìn)行周期性檢驗(yàn)。絕緣和登高工具可由內(nèi)部檢驗(yàn)單位進(jìn)行檢驗(yàn),即絕緣工具統(tǒng)一由修試中心試驗(yàn)車間進(jìn)行檢驗(yàn),登高工具統(tǒng)一由南區(qū)供電公司登高工具檢驗(yàn)室進(jìn)行檢驗(yàn)。起重機(jī)具由具有檢測(cè)資質(zhì)的單位進(jìn)行檢驗(yàn)。外送檢測(cè)的工器具,送檢單位應(yīng)及時(shí)向檢測(cè)單位索取相關(guān)信息。

第八條 各單位禁止使用超過試驗(yàn)周期的工器具。

第二章 管理職責(zé)

第九條 材料庫管理職責(zé)

(一)工器具的采購及發(fā)放執(zhí)行上級(jí)部門物資供應(yīng)流程的制度規(guī)定。

(二)采購的工器具應(yīng)符合國家和行業(yè)有關(guān)工器具的法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)程的要求。

(三)應(yīng)選用具備相應(yīng)生產(chǎn)資質(zhì)的廠家,并有產(chǎn)品質(zhì)量合格證及經(jīng)過鑒定的產(chǎn)品,不準(zhǔn)采取試用的方法購進(jìn)新型工器具。

(四)工器具入庫前必須嚴(yán)格履行驗(yàn)收手續(xù)。驗(yàn)收人員必須熟悉所驗(yàn)收工器具的國家或行業(yè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。驗(yàn)收內(nèi)容包括生產(chǎn)廠家資質(zhì)、產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、產(chǎn)品出廠日期、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品編號(hào)(如無編號(hào)且檢驗(yàn)合格的,驗(yàn)收單位應(yīng)自行編號(hào))等,并在驗(yàn)收單上簽字確認(rèn)。合格者方可入庫或發(fā)放到使用單位,不合格者予以退貨。

(五)建立工器具采購、發(fā)放檔案和臺(tái)賬。

第十條 技術(shù)監(jiān)督部門管理職責(zé)

(一)組織宣傳、貫徹、實(shí)施關(guān)于工器具的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),組織編制總公司工器具內(nèi)部檢測(cè)有關(guān)操作規(guī)程和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

(二)定期組織對(duì)內(nèi)部檢驗(yàn)單位檢驗(yàn)工藝進(jìn)行專業(yè)性檢查。

(三)定期組織對(duì)工器具檢測(cè)設(shè)備的儀器、儀表進(jìn)行校驗(yàn)。

第十一條 設(shè)備管理部門管理職責(zé)

(一)負(fù)責(zé)購置工器具專用檢測(cè)設(shè)備,并及時(shí)建立在用工器具檢測(cè)設(shè)備檔案,制定檢修、維護(hù)、保養(yǎng)、校驗(yàn)及更新制度。負(fù)責(zé)校驗(yàn)、更新、停用(或臨時(shí)停用)、拆除和報(bào)廢的技術(shù)論證和審查工作。

(二)負(fù)責(zé)組織工器具檢測(cè)設(shè)備投用前的檢查、驗(yàn)收。

(三)負(fù)責(zé)對(duì)工器具檢測(cè)設(shè)備運(yùn)行狀況、操作規(guī)程進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十二條 安全監(jiān)督管理部門管理職責(zé)

(一)建立在用工器具臺(tái)賬,監(jiān)督檢查使用單位工器具的配備、校驗(yàn)情況。

(二)定期組織對(duì)工器具的使用、維護(hù)、保養(yǎng)、校驗(yàn)、報(bào)廢及人員培訓(xùn)等情況的專業(yè)性安全檢查。

(三)根據(jù)檢測(cè)單位和使用單位上報(bào)的在用工器具檢測(cè)和使用的異常情況,及時(shí)發(fā)布特殊批次工器具的繼續(xù)使用、停用或報(bào)廢信息。

第十三條 內(nèi)部檢驗(yàn)單位職責(zé)

(一)絕緣、登高工器具應(yīng)參照國家電力公司《電力安全工器具預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)程(試行)》和國家電網(wǎng)公司《電力安全工作規(guī)程》(以下簡稱規(guī)程)的要求進(jìn)行周期性試驗(yàn)。

(二)檢驗(yàn)單位應(yīng)建立檢驗(yàn)臺(tái)帳。對(duì)送檢工器具應(yīng)按批次、分單位統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)結(jié)果。對(duì)于同批次檢驗(yàn)不合格比例超過20%(含20%)的工器具,該批次工器具應(yīng)統(tǒng)一報(bào)廢。對(duì)于同批次檢驗(yàn)不合格比例超過10%(含10%)的工器具,檢測(cè)單位應(yīng)根據(jù)送檢工器具單位和專業(yè)情況,及時(shí)上報(bào)安全監(jiān)督管理部門。

(三)檢驗(yàn)單位應(yīng)分單位按批次出具檢驗(yàn)報(bào)告。檢驗(yàn)內(nèi)容包括送檢單位、工器具編號(hào)、規(guī)格型號(hào)、檢驗(yàn)日期、檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)結(jié)果等。檢驗(yàn)報(bào)告一式兩份,分別由送檢單位和檢驗(yàn)單位保存。保存期限至工器具報(bào)廢1年后。

(四)檢驗(yàn)合格的工器具應(yīng)在適當(dāng)位置(不妨礙工器具性能且醒目的部位)統(tǒng)一粘貼 “檢驗(yàn)合格證”標(biāo)簽。檢驗(yàn)合格標(biāo)簽須注明檢驗(yàn)人、檢驗(yàn)日期及下次檢驗(yàn)日期。

第十四條 三級(jí)單位管理職責(zé)

(一)負(fù)責(zé)制定本單位的工器具管理制度、分工和工作標(biāo)準(zhǔn)。明確工器具管理的專(兼)責(zé)人。

(二)負(fù)責(zé)編制符合實(shí)際的工器具配置計(jì)劃,每年列專項(xiàng)資金,專款專用,用于配足工器具。

(三)負(fù)責(zé)工器具的領(lǐng)取、驗(yàn)收、試驗(yàn)、使用、保管和報(bào)廢工作。建立工器具臺(tái)帳,做到帳、卡、物相符。領(lǐng)取和發(fā)放使用的工器具應(yīng)統(tǒng)一編號(hào)。

(四)對(duì)符合報(bào)廢條件的工器具及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢銷毀,并將全過程資料及時(shí)、準(zhǔn)確地記入臺(tái)帳。

(五)負(fù)責(zé)組織人員每半年對(duì)各基層單位工器具進(jìn)行檢查,并做好記錄。定期檢驗(yàn)報(bào)告、檢查記錄應(yīng)齊全。

(六)負(fù)責(zé)每半年將工器具臺(tái)帳抄報(bào)安全監(jiān)督部門。

(七)負(fù)責(zé)定期組織將在用的工器具送檢。送檢時(shí),將工器具臺(tái)帳同時(shí)送達(dá)檢測(cè)單位。將下列工器具送檢:

1、《規(guī)程》要求進(jìn)行試驗(yàn)的工器具。

2、維修后或關(guān)鍵零部件經(jīng)過更換的工器具。

3、對(duì)其機(jī)械、絕緣性能發(fā)生疑問或發(fā)現(xiàn)缺陷的工器具。

4、出現(xiàn)質(zhì)量問題的同批工器具。

5、在使用中突然損壞可能造成人員傷亡及設(shè)備損壞的工器具。

第十五條 基層單位管理職責(zé)

(一)負(fù)責(zé)制定本單位的工器具管理制度、分工和工作標(biāo)準(zhǔn)。明確工器具管理的專(兼)責(zé)人。組織員工參加工器具使用的培訓(xùn)。

(二)負(fù)責(zé)工器具的領(lǐng)取、驗(yàn)收、試驗(yàn)、使用、保管和報(bào)廢工作。建立工器具臺(tái)帳,做到帳、卡、物相符。定期將在用的工器具送檢,對(duì)符合報(bào)廢條件的工器具及時(shí)上交三級(jí)單位報(bào)廢銷毀,并將全過程資料及時(shí)、準(zhǔn)確地記入臺(tái)帳。

(三)公用工器具設(shè)專人保管,保管人應(yīng)定期進(jìn)行日常檢查、維護(hù)、保養(yǎng)。發(fā)現(xiàn)不合格或超試驗(yàn)周期的應(yīng)立即停止使用,并及時(shí)上交。個(gè)人工器具自行保管。工器具嚴(yán)禁它用。

(四)每季度對(duì)工器具進(jìn)行檢查,并做好記錄。

第十六條 班組管理職責(zé)

(一)執(zhí)行上級(jí)工器具管理制度,組織班組成員參加工器具使用的培訓(xùn),明確工器具管理的專(兼)責(zé)人。

(二)建立工器具管理臺(tái)帳,做到帳、卡、物相符。

(三)對(duì)崗位員工進(jìn)行安全培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)定,正確使用工器具。不熟悉使用操作方法的人員不得使用工器具。

(四)每月對(duì)工器具全面檢查一次,并做好記錄。

第十七條 崗位員工職責(zé)

(一)參加工器具使用的培訓(xùn),熟悉行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)定,正確使用工器具。

(二)使用工器具前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查。

(三)對(duì)超出使用期限的、未按檢驗(yàn)周期進(jìn)行檢驗(yàn)的、標(biāo)識(shí)不清的工器具,有權(quán)拒絕使用,并及時(shí)上報(bào)。

(四)對(duì)工器具的機(jī)械、絕緣性能發(fā)生疑問時(shí),應(yīng)立即停止使用,并及時(shí)上報(bào)。

第三章 檢查及使用

第十八條 檢查及使用的總體要求

(一)三級(jí)單位應(yīng)定期統(tǒng)一組織工器具的使用方法培訓(xùn),凡是在工作中需要使用工器具的崗位員工,必須定期接受培訓(xùn)。

(二)工器具的使用應(yīng)符合《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》(變電站和發(fā)電廠電氣部分),《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》(電力線路部分),dl5009.2-2004《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(架空電力線路部分),電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) dl5009.3-1997 《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(變電所部分)等規(guī)程和產(chǎn)品使用要求。

(三)使用人員在使用工器具前必須進(jìn)行外觀檢查。

(四)對(duì)工器具的機(jī)械、絕緣性能發(fā)生疑問時(shí),應(yīng)停止使用。

(五)絕緣工器具使用前應(yīng)擦拭干凈。

(六)使用絕緣工器具時(shí)應(yīng)戴絕緣手套。

第十九條 安全帽

(一)安全帽的使用期,從產(chǎn)品制造完成之日起計(jì)算:塑料帽不超過兩年半;玻璃鋼(維綸鋼)橡膠帽不超過三年半。對(duì)到期的安全帽,應(yīng)進(jìn)行抽查測(cè)試,合格后方可使用,以后每年抽檢一次,抽檢不合格,則該批安全帽報(bào)廢。

(二)使用安全帽前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查,檢查安全帽的帽殼、帽箍、頂襯、下顎帶、后扣(或帽箍扣)等組件應(yīng)完好無損,帽殼與頂襯緩沖空間在25~50mm。

(三)安全帽戴好后,應(yīng)將后扣擰到合適位置(或?qū)⒚惫靠壅{(diào)整到合適的位置),鎖好下顎帶,防止工作中前傾后仰或其他原因造成滑落。

(四)高壓近電報(bào)警安全帽使用前應(yīng)檢查其音響部分是否良好,但不得作為無電的依據(jù)。

第二十條 安全帶

(一)安全帶使用期按照《安全帶》(gb6095-85)的要求,一般為3~5 年,發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)提前報(bào)廢。工作環(huán)境惡劣、使用頻度高的電力線路架設(shè)專業(yè),使用期不應(yīng)超過1年。

(二)安全帶的腰帶和保險(xiǎn)帶、繩應(yīng)有足夠的機(jī)械強(qiáng)度,材質(zhì)應(yīng)有耐磨性,卡環(huán)(鉤)應(yīng)具有保險(xiǎn)裝置。保險(xiǎn)帶、繩使用長度在3 米以上的應(yīng)加緩沖器。

(三)使用安全帶前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查,檢查:

1.組件完整、無短缺、無傷殘破損;

2.繩索、編帶無脆裂、斷股或扭結(jié);

3.金屬配件無裂紋、焊接無缺陷、無嚴(yán)重銹蝕;

4.掛鉤的鉤舌咬口平整不錯(cuò)位,保險(xiǎn)裝置完整可靠;

5.鉚釘無明顯偏位,表面平整。

(四)安全帶應(yīng)系在牢固的物體上,禁止系掛在移動(dòng)或不牢固的物件上,不得系在棱角鋒利處。安全帶要高掛和平行拴掛,嚴(yán)禁低掛高用。

(五)在桿塔高空作業(yè)時(shí),應(yīng)使用雙重保護(hù)。

第二十一條 腳扣

(一)腳扣使用前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查,檢查:

1.金屬母材及焊縫無任何裂紋及可目測(cè)到的變形;

2.橡膠防滑塊(套)完好,無破損;

3.皮帶完好,無霉變、裂縫或嚴(yán)重變形;

4.小爪連接牢固,活動(dòng)靈活。

(二)正式登桿前在桿根處用力試登,判斷腳扣是否有變形和損傷。

(三)登桿前應(yīng)將腳扣登板的皮帶系牢,登桿過程中應(yīng)根據(jù)桿徑粗細(xì)隨時(shí)調(diào)整腳扣尺寸。

(四)特殊天氣使用腳扣時(shí),應(yīng)采取防滑措施。

(五)嚴(yán)禁從高處往下扔摔腳扣。

第二十二條 絕緣手套

(一)絕緣手套使用前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查。若發(fā)現(xiàn)有發(fā)粘、裂紋、破口(漏氣)、氣泡、發(fā)脆等損壞時(shí)禁止使用。

(二)進(jìn)行設(shè)備驗(yàn)電,倒閘操作,裝拆接地線等工作應(yīng)戴絕緣手套。

(三)使用絕緣手套時(shí)應(yīng)將上衣袖口套入手套筒口內(nèi)。

第二十三條 絕緣桿

(一)使用絕緣桿前,應(yīng)檢查絕緣桿的堵頭,若發(fā)現(xiàn)破損,應(yīng)禁止使用。

(二)使用絕緣桿時(shí)人體應(yīng)與帶電設(shè)備保持足夠的安全距離,并注意防止絕緣桿被人體或設(shè)備短接,以保持有效的絕緣長度。

(三)雨天在戶外操作電氣設(shè)備時(shí),操作桿的絕緣部分應(yīng)有防雨罩。罩的上口應(yīng)與絕緣部分緊密結(jié)合,無滲漏現(xiàn)象。

第二十四條 絕緣隔板和絕緣罩

(一)絕緣隔板只允許在35kv 及以下電壓的電氣設(shè)備上使用,并應(yīng)有足夠的絕緣和機(jī)械強(qiáng)度。用于10kv 電壓等級(jí)時(shí),絕緣隔板的厚度不應(yīng)小于3mm,用于35kv電壓等級(jí)時(shí)不應(yīng)小于4mm。

(二)絕緣隔板和絕緣罩使用前應(yīng)檢查表面潔凈、端面不得有分層或開裂,絕緣罩還應(yīng)檢查內(nèi)外是否整潔,應(yīng)無裂紋或損傷。

(三)現(xiàn)場(chǎng)帶電安放絕緣檔板及絕緣罩時(shí),應(yīng)帶絕緣手套。

(四)絕緣隔板在放置和使用中要防止脫落,必要時(shí)可用絕緣繩索將其固定。

第二十五條 電容型驗(yàn)電器

(一)電容型驗(yàn)電器上應(yīng)標(biāo)有電壓等級(jí)、制造廠和出廠編號(hào)。對(duì)110kv 及以上驗(yàn)電器還須標(biāo)有配用的絕緣桿節(jié)數(shù)。

(二)使用前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查,驗(yàn)電器的工作電壓應(yīng)與被測(cè)設(shè)備的電壓相同。

(三)非雨雪型電容型驗(yàn)電器不得在雷、雨、雪等惡劣天氣時(shí)使用。

(四)使用電容型驗(yàn)電器時(shí),操作人應(yīng)戴絕緣手套,穿絕緣靴(鞋),手握在護(hù)環(huán)下側(cè)握柄部分。人體與帶電部分距離應(yīng)符合《安規(guī)》規(guī)定的安全距離。

(五)使用抽拉式電容型驗(yàn)電器時(shí),絕緣桿應(yīng)完全拉開。

(六)驗(yàn)電前,應(yīng)先在有電設(shè)備上進(jìn)行試驗(yàn),確認(rèn)驗(yàn)電器良好;無法在有電設(shè)備上進(jìn)行試驗(yàn)時(shí)可用高壓發(fā)生器等測(cè)試確證驗(yàn)電器良好。如在木桿、木梯或木架上驗(yàn)電,不接地不能指示者,經(jīng)運(yùn)行值班負(fù)責(zé)人或工作負(fù)責(zé)人同意后,可在驗(yàn)電器絕緣桿尾部接上接地線。

第二十六條 核相器

(一)核相器應(yīng)按照使用說明書的要求正確使用。

(二)核相器絕緣桿部分的使用與本規(guī)定“第二十五條絕緣桿”中的要求相同。

第二十七條 絕緣靴

(一)絕緣靴使用前應(yīng)檢查:不得有外傷,無裂紋、無漏洞、無氣泡、無毛刺、無劃痕等缺陷。如發(fā)現(xiàn)有以上缺陷,應(yīng)立即停止使用并及時(shí)更換。

(二)使用絕緣靴時(shí),應(yīng)將褲管套入靴筒內(nèi),并要避免接觸尖銳的物體,避免接觸高溫或腐蝕性物質(zhì),防止受到損傷。嚴(yán)禁將絕緣靴挪作它用。

(三)雷雨天氣或一次系統(tǒng)有接地時(shí),巡視變電站室外高壓設(shè)備應(yīng)穿絕緣靴。

第二十八條 絕緣膠墊

絕緣膠墊應(yīng)保持完好,出現(xiàn)割裂、破損、厚度減薄,不足以保證絕緣性能等情況時(shí),應(yīng)及時(shí)更換。

第二十九條 接地線

(一)接地線應(yīng)用多股軟銅線,其截面應(yīng)滿足裝設(shè)地點(diǎn)短路電流的要求,但不得小于25mm2,長度應(yīng)滿足工作現(xiàn)場(chǎng)需要;接地線應(yīng)有透明外護(hù)層,護(hù)層厚度大于1mm。

(二)接地線的兩端線夾應(yīng)保證接地線與導(dǎo)體和接地裝置接觸良好、拆裝方便,有足夠的機(jī)械強(qiáng)度,并在大短路電流通過時(shí)不致松動(dòng)。

(三)接地線使用前,應(yīng)進(jìn)行外觀檢查,如發(fā)現(xiàn)絞線松股、斷股、護(hù)套嚴(yán)重破損、夾具斷裂松動(dòng)等不得使用。

(四)裝設(shè)接地線時(shí),人體不得碰觸接地線或未接地的導(dǎo)線,以防止感應(yīng)電觸電。

(五)裝設(shè)接地線,應(yīng)先裝設(shè)接地線接地端;驗(yàn)電證實(shí)無電后,應(yīng)立即接導(dǎo)體端,并保證接觸良好。拆接地線的順序與此相反。接地線嚴(yán)禁用纏繞的方法進(jìn)行連接。

(六)設(shè)備檢修時(shí)模擬盤上所掛地線的數(shù)量、位置和地線編號(hào),應(yīng)與工作票和操作票所列內(nèi)容一致,與現(xiàn)場(chǎng)所裝設(shè)的接地線一致。

(七)個(gè)人保安接地線僅作為預(yù)防感應(yīng)電使用,不得以此代替《安規(guī)》規(guī)定的工作接地線。只有在工作接地線掛好后,方可在工作相上掛個(gè)人保安接地線。

(八)個(gè)人保安接地線由工作人員自行攜帶,凡在 110kv 及以上同桿塔并架或相鄰的平行有感應(yīng)電的線路上停電工作,應(yīng)在工作相上使用,并不準(zhǔn)采用搭連虛接的方法接地。工作結(jié)束時(shí),工作人員應(yīng)拆除所掛的個(gè)人保安接地線。

第三十條 梯子

(一)梯子應(yīng)能承受工作人員攜帶工具攀登時(shí)的總重量。

(二)梯子不得接長或墊高使用。如需接長時(shí),應(yīng)用鐵卡子或繩索切實(shí)卡住或綁牢并加設(shè)支撐。

(三)梯子應(yīng)放置穩(wěn)固,梯腳要有防滑裝置。使用前,應(yīng)先進(jìn)行試登,確認(rèn)可靠后方可使用。有人員在梯子上工作時(shí),梯子應(yīng)有人扶持和監(jiān)護(hù)。

(四)梯子與地面的夾角應(yīng)為65度左右,工作人員必須在距梯頂不少于2 檔的梯蹬上工作。

(五)人字梯應(yīng)具有堅(jiān)固的鉸鏈和限制開度的拉鏈。

(六)靠在管子上、導(dǎo)線上使用梯子時(shí),其上端需用掛鉤掛住或用繩索綁牢。

(七)在通道上使用梯子時(shí),應(yīng)設(shè)監(jiān)護(hù)人或設(shè)置臨時(shí)圍欄。梯子不準(zhǔn)放在門前使用,必要時(shí)應(yīng)采取防止門突然開啟的措施。

(八)嚴(yán)禁人在梯子上時(shí)移動(dòng)梯子,嚴(yán)禁上下拋遞工具、材料。

(九)在變電站高壓設(shè)備區(qū)或高壓室內(nèi)應(yīng)使用絕緣材料的梯子,禁止使用金屬梯子。搬動(dòng)梯子時(shí),應(yīng)放倒兩人搬運(yùn),并與帶電部分保持安全距離。

第三十一條 過濾式防毒面具(簡稱“防毒面具”)

(一)使用防毒面具時(shí),空氣中氧氣濃度不得低于18%,溫度為-30~45攝氏度,不能用于槽、罐等密閉容器環(huán)境。

(二)使用者應(yīng)根據(jù)其面型尺寸選配適宜的面罩號(hào)碼。

(三)使用前應(yīng)檢查面具的完整性和氣密性,面罩密合框應(yīng)與佩戴者顏面密合,無明顯壓痛感。

(四)使用中應(yīng)注意有無泄漏和濾毒罐失效。

(五)防毒面具的過濾劑有一定的使用時(shí)間,一般為30~100 分鐘。過濾劑失去過濾作用(面具內(nèi)有特殊氣味)時(shí),應(yīng)及時(shí)更換。

第三十二條 正壓式消防空氣呼吸器(簡稱“空氣呼吸器”)

(一)使用者應(yīng)根據(jù)其面型尺寸選配適宜的面罩號(hào)碼。

(二)使用前應(yīng)檢查面具的完整性和氣密性,面罩密合框應(yīng)與人體面部密合良好,無明顯壓痛感。

(三)使用中應(yīng)注意有無泄漏。

第三十三條 sf6 氣體檢漏儀

(一)應(yīng)按照產(chǎn)品使用說明書正確使用。

(二)工作人員進(jìn)入sf6 配電裝置室,入口處若無sf6 氣體含量顯示器,應(yīng)先通風(fēng) 15 分鐘,并用 sf6 氣體檢漏儀測(cè)量 sf6 氣體含量是否合格。

第三十四條 緊線器

(一)使用前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查,檢查:

1、無裂痕或顯著變形;

2、無嚴(yán)重腐蝕、磨損現(xiàn)象;

3、轉(zhuǎn)動(dòng)部分靈活、無卡澀現(xiàn)象。

(二)緊線器必須有自鎖裝置(不自動(dòng)緩扣) 、保險(xiǎn)裝置。螺紋和桿套(螺母)任何時(shí)候都有足夠的嚙合長度。

(三) 應(yīng)經(jīng)常潤滑保養(yǎng)。出現(xiàn)換向爪失靈、螺桿無保險(xiǎn)螺絲、表面裂紋或變形等現(xiàn)象時(shí)嚴(yán)禁使用。緊線器受力后應(yīng)至少保留五分之一有效絲桿長度。

(四) 緊線前,應(yīng)檢查導(dǎo)線有無障礙物掛住,緊線時(shí),應(yīng)檢查接線管或接線頭以及過滑輪、橫擔(dān)、樹枝、房屋等處有無卡住現(xiàn)象。如遇導(dǎo)、地線有卡、掛住現(xiàn)象,應(yīng)松線后處理。處理時(shí)操作人員應(yīng)站在卡線處外側(cè),采用工具、大繩等撬、拉導(dǎo)線。嚴(yán)禁用手直接拉、推導(dǎo)線。

(五)緊線應(yīng)在白天進(jìn)行,如遇五級(jí)以上大風(fēng)、霧、雨、雪等惡劣天氣應(yīng)停止作業(yè)。特別情況下,應(yīng)制定完備的防護(hù)措施。

(六) 緊線作業(yè)一般以一個(gè)耐張段為作業(yè)單位,緊線時(shí)要嚴(yán)密監(jiān)視耐張桿塔變形情況。

(七)抽余線過程中,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理,并防止導(dǎo)線突然彈起打傷工作人員。

(八)對(duì)交叉跨越處要有看護(hù),防止導(dǎo)線脫出而造成危險(xiǎn)。

第三十五條 鋼索式速差防墜器

(一)使用前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查,檢查:

1、無裂痕或顯著變形;

2、無嚴(yán)重腐蝕、磨損現(xiàn)象;

3、轉(zhuǎn)動(dòng)部分靈活、無卡澀現(xiàn)象。

(二)速差防墜器必須高掛低用,使用時(shí)應(yīng)懸掛在使用者上方堅(jiān)固鈍邊的結(jié)構(gòu)物上。

(三)使用速差防墜器前應(yīng)試鎖2~3次,如有異常應(yīng)立即停止使用。

(四)使用速差防墜器進(jìn)行傾斜作業(yè)時(shí),原則上傾斜度不超過30度,30度以上必須考慮能否撞擊到周圍物體。

(五) 速差防墜器關(guān)鍵零部件應(yīng)定期加潤滑劑進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。

(六) 速差防墜器嚴(yán)禁安全繩扭結(jié)使用。嚴(yán)禁拆卸改裝,并應(yīng)放在干燥少塵的地方。

第四章 保管及存放

第三十六條 工器具的保管及存放,必須滿足國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品說明書要求。

第三十七條 絕緣工器具應(yīng)存放在溫度-15~35℃,相對(duì)濕度5~80%的干燥通風(fēng)的工具室(柜)內(nèi)。

第三十八條 工器具應(yīng)統(tǒng)一分類編號(hào),定置存放。

第三十九條 絕緣桿應(yīng)架在支架上或懸掛起來,且不得貼墻放置。

第四十條 絕緣隔板應(yīng)放置在干燥通風(fēng)的地方或垂直放在專用的支架上。

第四十一條 絕緣罩使用后應(yīng)擦拭干凈,裝入包裝袋內(nèi),放置于清潔、干燥通風(fēng)的架子或?qū)Ｓ霉駜?nèi)。

第四十二條 驗(yàn)電器應(yīng)存放在防潮盒或絕緣工器具存放柜內(nèi),置于通風(fēng)干燥處。

第四十三條 核相器應(yīng)存放在干燥通風(fēng)的專用支架上或者專用包裝盒內(nèi)。

第四十四條 安全帶應(yīng)存放在干燥、通風(fēng)的室內(nèi),不準(zhǔn)接觸高溫、明火、強(qiáng)酸、強(qiáng)堿和尖銳的堅(jiān)硬物體,不準(zhǔn)長期曝曬。

第四十五條 腳扣、防墜器、緊線器等工器具應(yīng)存放在干燥通風(fēng)和無腐蝕的室內(nèi)。

第四十六條 橡膠類絕緣工器具應(yīng)存放在封閉的柜內(nèi)或支架上,上面不得堆壓任何物件,不得接觸酸、堿、油品、化學(xué)藥品或在太陽下爆曬,并應(yīng)保持干燥、清潔。

第四十七條 防毒面具應(yīng)存放在干燥、通風(fēng),無酸、堿、溶劑等物質(zhì)的庫房內(nèi),嚴(yán)禁重壓。防毒面具的濾毒罐(盒)的貯存期必須符合國家(或行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品說明書的要求,過期產(chǎn)品應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可使用。

第四十八條 遮欄繩、網(wǎng)應(yīng)保持完整、清潔無污垢,成捆整齊存放在安全工具柜內(nèi)。不得出現(xiàn)嚴(yán)重磨損、斷裂、霉變、連接部位松脫等現(xiàn)象;遮欄桿外觀醒目,無彎曲、無銹蝕,排放整齊。

第五章 報(bào)廢

第四十九條 符合下列條件之一者,即予以報(bào)廢。

(一)工器具經(jīng)試驗(yàn)或檢驗(yàn)不符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

(二)超過有效使用期限,不能達(dá)到有效防護(hù)功能指標(biāo)。

第五十條 禁止使用報(bào)廢的工器具。

第五十一條 報(bào)廢的工器具應(yīng)及時(shí)清理、銷毀,不得與合格的工器具存放在同一庫房內(nèi)。

第五十二條 報(bào)廢的工器具應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)到安全監(jiān)督部門備案。

第六章 附則

第五十三條 本規(guī)定由電力管理總公司組織制訂。

第五十四條 本規(guī)定由電力管理總公司安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。

第五十五條 本規(guī)定自下發(fā)之日起試行。

附件一: 參 考 標(biāo) 準(zhǔn)

1.國家標(biāo)準(zhǔn) gb 2811~2812-1989 安全帽及其試驗(yàn)方法

2.國家標(biāo)準(zhǔn) gb6095~6096-1985 安全帶及其檢驗(yàn)方法

3.國家標(biāo)準(zhǔn) gb11176-1989 電絕緣橡膠板

4.國家標(biāo)準(zhǔn) gb7059.1~3-1986 移動(dòng)式梯安全標(biāo)準(zhǔn)

5.國家標(biāo)準(zhǔn) gb4385-1995 防靜電鞋、導(dǎo)電鞋技術(shù)要求

6.國家標(biāo)準(zhǔn) gb12022-2000 電絕緣鞋通用技術(shù)條件

7.國家標(biāo)準(zhǔn) gb12022-1989 防靜電工作服

8.國家標(biāo)準(zhǔn) gb17620-1998 帶電作業(yè)用絕緣硬梯通用技術(shù)條件

9.國家標(biāo)準(zhǔn)gb12168-1990 帶電作業(yè)用遮蔽罩

10.國家標(biāo)準(zhǔn)gb13398-1992 帶電作業(yè)用絕緣桿通用技術(shù)條件

11.國家標(biāo)準(zhǔn)gb17622-1998 帶電作業(yè)用絕緣手套通用技術(shù)條件

12.國家標(biāo)準(zhǔn)gb2890-1995 過濾式防毒面具通用技術(shù)條件

13.公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) ga124-1996 正壓式消防空氣呼吸器

14. 電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) dl/t879-2004 帶電作業(yè)用便攜式接地和接地短路裝置

15.電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) dl740-2000 電容型驗(yàn)電器

16.原第一機(jī)械工業(yè)部 jb 2413-78 絕緣操作桿、測(cè)量桿

17.國家電力公司 2002 年發(fā)布實(shí)施的《電力工器具預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)程》(試行)

18.《電力管理總公司電力安全工作規(guī)程》(變電站和發(fā)電廠電氣部分)(試行)

19.《電力管理總公司電力安全工作規(guī)程》(電力線路部分)(試行)

20.《國家電力公司電業(yè)安全工作規(guī)程》(熱力和機(jī)械部分)

21.電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) dl5009.3-1997 《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(變電所部分)

22.電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) dl5009.2-2004 《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(架空電力線路部分)

23.電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) dl/t846.6-2004 高電壓測(cè)試設(shè)備通用技術(shù)條件 第六部分:六氟化硫氣體檢漏儀

24.國家電力公司《電力生產(chǎn)企業(yè)工器具規(guī)范手冊(cè)》(修訂版)

25. 中石化集團(tuán)公司《安全設(shè)施管理規(guī)定》(中國石化安〔2008〕466號(hào))